時間:2023-01-24 23:11:03
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關(guān)鍵詞 黨委稽核 現(xiàn)狀 思考 設(shè)想 打算
一、黨委稽核基本現(xiàn)狀的思考
一是各單位發(fā)展很不平衡。有的開展的比較成熟面臨怎么提升問題?有的還面臨怎么抓、怎么切入的問題?二是開展黨委稽核工作的熱情有所下降。
其中原因:一是各單位抓落實力度有大有小、領(lǐng)導(dǎo)重視程度有高有低;二是隨著時間推移,大家新鮮感慢慢降低。
二、黨委稽核定位和功能的思考
作為一種黨建載體,它的邊界到底到哪一范疇,要不要明確確定?它的功能是單一好還是多元好?怎樣定位、定義,才能更好地利用好黨委稽核資源,發(fā)揮黨委稽核作用?
黨委稽核最明顯的演變:風險防范的初衷和扮演的角色逐步淡化,防范控制風險在稽核工作中的分量比重逐步縮小。也就是說大部分單位都是把黨委稽核當成一項黨建融入中心的載體。
但這就帶來最明顯的兩個問題:一是黨委稽核怎樣才能真正體現(xiàn)黨委的高度,區(qū)別于一般的黨建載體;二是黨委稽核在選題上,很多單位盲目地選擇黨政中心工作,致使黨群工作很難切入,很難發(fā)力。
三、黨委稽核黨群人員職責的思考
黨群人員在稽核過程中究竟要擔負一個怎樣的角色,才能既保持黨委的主導(dǎo)作用,又避免缺乏專業(yè)知識的尷尬?怎樣才能在當前黨群系統(tǒng)人員緊張的背景下,充分調(diào)動行政力量、行政人員積極性推動稽核工作深入開展?
為了調(diào)動行政人員積極性,保證行政在推進涉及行政、專業(yè)問題的有效解決過程中唱主角:一是對稽核組稽核小組和人員構(gòu)成進一步明確。稽核小組組長、副組長,根據(jù)單位實際,可由黨群部門負責人、相關(guān)專業(yè)行政部門負責人分別擔任或者共同擔任?;诵〗M成員行政、專業(yè)技術(shù)骨干不能少于小組成員總數(shù)的50%。二是對黨群人員職責進行了明確。黨群人員主要負責牽頭組織、會議通知、督促整改、意見反饋及材料撰寫工作。
四、黨委稽核工作設(shè)想
(一)黨委稽核必須突出以解決實際問題為核心
1.企業(yè)黨建工作的本質(zhì)要求。企業(yè)黨建工作必須融入中心工作,不能拘囿于黨建體系本身、為黨建而黨建。黨委稽核要以解決企業(yè)重點難點工作為出發(fā)點和落腳點,這樣黨委稽核工作才能有生命力,才能融入、助推企業(yè)中心工作,體現(xiàn)價值所在。
2.結(jié)合各單位實際開展黨委稽核。大單位和小單位、廠礦、新建企業(yè)和服務(wù)性質(zhì)單位,在開展黨委稽核工作中,要結(jié)合單位性質(zhì)、組織機構(gòu)、人員配置的不同,去選題立項和組織運作,最終怎樣選題、怎樣運作都要圍繞實際問題有效解決為核心。
3.抓好過程控制。只有過程控制抓得緊、抓得嚴,才能規(guī)范操作,才能抓出效果。沒有過程控制作為保障,再好的項目,再好的策劃,只能是美好愿景,不能變成實際果實。
(二)黨委稽核必須樹立打造品牌的意識
1.打造品牌有良好的基礎(chǔ)。一是黨政重視。公司黨政對黨委稽核工作非常重視,對每年年初稽核項目都要嚴格遴選,并要求抓好抓實,每次稽核報告均有黨政領(lǐng)導(dǎo)批示;二是良好群眾基礎(chǔ)。黨委稽核工作開展以來,基層反映良好,得到了黨建工作對象的認同認可。
2.打造品牌有期待要求。黨委稽核本身定位于黨委這一最高層級,打造成為黨建品牌是黨委稽核的內(nèi)在要求。
3.打造品牌是黨建工作發(fā)展的趨勢所在。隨著企業(yè)市場化對接,傳統(tǒng)的黨建載體不可能在數(shù)量上進行增多,只能在質(zhì)量上做實、做精。
(三)黨辦系統(tǒng)要主動作為,要有擔當?shù)呢熑涡暮褪聵I(yè)心
1.黨辦是牽頭部門。作為黨委稽核牽頭部門,抓好黨委稽核工作既是職責也是展現(xiàn)作為的工作載體。黨辦不能因為自身工作的疏忽,導(dǎo)致黨委稽核工作弱化和走樣。
2.在夯實基礎(chǔ),規(guī)范化、制度化上下功夫。要盡快完善基礎(chǔ)工作,建章立制;相對規(guī)范的單位,要將好的做法固化下來。
3.在轉(zhuǎn)變工作觀念、創(chuàng)新工作方法上下功夫。要結(jié)合實際過程中遇到的新問題、新困難,解放思想,不斷轉(zhuǎn)變工作觀念,創(chuàng)新工作方式方法。
五、黨委稽核工作打算
(一)搭建經(jīng)驗交流平臺
將舉辦黨委稽核經(jīng)驗交流會,讓各家展示做法、交流心得,以便取長補短,整體推進公司黨委稽核水平提升。
(二)是搭建考核對接平臺
選擇2-3家單位進行試點,逐步建立公司稽核項目考核評價辦法,條件成熟之后,將在全公司進行推廣。
(三)是搭建評比表彰平臺
公司黨辦將進行評比,并選擇性地把好的稽核項目納入“全員創(chuàng)效”進行評比表彰。
參考文獻:
[1] 趙連偉.提高黨委決策質(zhì)量的幾點思考[J].政工學(xué)刊,2016(1).
[2] 勘則平,周子堯.關(guān)于基層黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的幾點思考[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,2015(35).
二、稅收籌劃能力建設(shè)的著力點
這里拋開稅收籌劃技巧存而不論,針對以上所提出的三大挑戰(zhàn),從組織建設(shè)視角出發(fā)應(yīng)著力于以下三點:1.著力于推行全員參與下的稅收籌劃。在傳統(tǒng)視域下,稅收籌劃工作似乎為財務(wù)部門的專屬職能范圍。然而,從上文所列舉的挑戰(zhàn)中可以發(fā)現(xiàn),為了防止在稅收籌劃中出現(xiàn)系統(tǒng)性風險,則需要推行全員參與下的稅收籌劃模式。這里的全員歸屬于不同的職能部門,他們在開展諸如采購和外包活動時,應(yīng)具有稅收籌劃意識,并在供應(yīng)商選擇、會計憑證規(guī)范化上盡責。這里就引申出一個需要解決的問題,即如何在全員范圍內(nèi)精準實施稅收籌劃知識培訓(xùn)。2.著力于重塑供電企業(yè)組織運行架構(gòu)?;鶎庸╇娖髽I(yè)的組織架構(gòu)屬于直線職能型,總公司的組織架構(gòu)則為事業(yè)部型。但無論以何種組織架構(gòu)形態(tài)出現(xiàn),其都或多或少的存在著職能壁壘問題。我們無法在供電企業(yè)內(nèi)部開展組織變革的情形下,則需要著力于重塑供電企業(yè)組織運行架構(gòu),即以財務(wù)部門為核心、以會計管理為手段,全過程對各部門的經(jīng)濟活動進行跟蹤與督導(dǎo)。筆者需要指出的是,稅收籌劃能力建設(shè)的中堅力量仍是供電企業(yè)的財務(wù)人員。3.著力于形成共享下的知識外溢效應(yīng)。從上文“第三個挑戰(zhàn)”中可以知曉,供電企業(yè)財務(wù)部門的人員并不一定具備稅收籌劃的“經(jīng)驗”。筆者之所以強調(diào)“經(jīng)驗”二字在于,稅收籌劃工作需要在合規(guī)的基礎(chǔ)上降低企業(yè)的納稅額,而供電企業(yè)每個月度、每個季度的經(jīng)濟活動內(nèi)容多樣,所以稅收籌劃經(jīng)驗所涵蓋的“知識”和“自覺”,能夠保證相關(guān)工作被高效的完成。為此,這里需著力于在財務(wù)部門人員間,形成經(jīng)驗共享下的知識外溢效應(yīng)。
三、稅收籌劃能力建設(shè)的路徑
我是派駐洄水鎮(zhèn)聯(lián)溝村的駐村第一書記xx,如何做好駐村第一書記,根據(jù)我的工作職責和近4年的駐村工作經(jīng)驗,具體談一談自己的工作經(jīng)驗。
一、摸清實情,坦誠交流是當好第一書記的基礎(chǔ)
對于農(nóng)村工作經(jīng)驗,在這點上,自己說實話有一個硬傷,因為自己從參加工作,就一直在機關(guān)事業(yè)單位工作,對如何做好農(nóng)村工作、如何處理三農(nóng)事務(wù),沒有任何經(jīng)驗。怎樣把工作做好,做到“既能盡快進入角色,積極發(fā)揮作用,又不為基層添亂”。說實話,當時自己很是摸索的不少時間,還是當時自己的一個領(lǐng)導(dǎo)指點了我,說多看、多想、多問、多做、少說,向身邊的村干部學(xué)習,向身邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部請教,把村子當故鄉(xiāng),把村民當親人,真誠談心交朋友。通過與村干部交流談心,通過走訪老黨員、老干部、困難戶,迅速了解了村級班子狀況和村里的基本情況,為自己的工作打下了良好的基礎(chǔ)。通過走訪村民家庭,了解了農(nóng)戶基本情況,很快熟悉了村情,摸清了現(xiàn)狀,了解了需要。淳樸的村民覺得我平和、務(wù)實、好交往,不像干部像朋友,從心里接納了我,很多心里話也都愿意跟我說,我工作起來也得心應(yīng)手。
二、真心投入,作風扎實是當好第一書記的前提
作為駐村“第一書記”首先要充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情和奮發(fā)有為的熱情,把進村入戶,參與村級事務(wù)作為學(xué)習農(nóng)村經(jīng)驗的機會,作為磨練意志、錘煉黨性、增長才干的途徑。當好“第一書記”,必須腳踏實地、耐住性子,既不能急于求成而做表面文章,也不能好高騖遠而忽視群眾疾苦,要把關(guān)系群眾切身利益的事當成大事、要事來抓,不畏艱難,主動進村入戶走訪調(diào)研,深入查找影響村級集體經(jīng)濟發(fā)展及基層組織建設(shè)的問題,敢于直面群眾中的各種復(fù)雜問題和矛盾,努力為任職村的發(fā)展找突破口。
三、集思廣益,團結(jié)協(xié)作是當好第一書記的途徑
農(nóng)村工作事務(wù)性強,涉及面廣,接觸面寬。要開展工作,單靠我自己是肯定不行的,必須想方設(shè)法取得村干部的支持,將村上的老黨員、村組干部有機結(jié)合起來,調(diào)動“村支兩委”和村民群眾的積極性。交往中注重把位置擺正,把關(guān)系處好;工作中注重廣泛討論,集思廣益。既積極主動開展工作,發(fā)揮引導(dǎo)、示范和協(xié)調(diào)作用,又注重把握方式方法,不過多參與村里具體事務(wù),多提出和理化的建議,形成融洽和諧的工作關(guān)系。駐村扶貧工作是瑣碎的,也是忙碌的。既有基層黨建和村級管理方面的理論學(xué)習、村務(wù)公開、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員發(fā)展等內(nèi)容,又有農(nóng)民致富和農(nóng)村發(fā)展方面的知識技術(shù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育致富項目、新民風建設(shè)等內(nèi)容,既有服務(wù)群眾和解決問題方面的、建設(shè)農(nóng)家書屋、文體健身、道路配套設(shè)施等內(nèi)容,又有農(nóng)村穩(wěn)定和文明和諧方面的編制村規(guī)民約、開展法制教育、環(huán)境衛(wèi)生整治、評選新民風先進個人等內(nèi)容。自己只有按照工作目標,列出時間節(jié)點,一項一項抓好落實。
四、履行職責,真抓實干是當好第一書記的關(guān)鍵
說一千,道一萬,不如一個干?!暗谝粫洝币A得群眾,只有通過實際行動,為群眾解決實際困難問題,才能真正和群眾建立“魚水之情”,也才不枉駐村初衷?!暗谝粫洝币逊?wù)群眾作為“第一宗旨”,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手。有效解決農(nóng)民行路難、飲水難、住房難、上學(xué)難、就業(yè)難、活動難等突出問題。同時開展好矛盾糾紛大排查大調(diào)解,幫助查找和解決影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題,及時做好矛盾疏導(dǎo)和化解工作,努力做到“大事小事不出村”。
五、少說多做,理清思路是當好第一書記的根基
我所在的聯(lián)溝村,現(xiàn)在是紫陽縣35個深度貧困村之一,山大人稀,貧困面積大,到現(xiàn)在全村8個村民小組,目前還有4個村民小組至今沒有通路。聯(lián)溝村村在2015年至2016年屬于洄水鎮(zhèn)的后進村,村級班子存在“懶、散、軟”的問題,全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,矛盾糾紛多。可以說,剛到村上困難重重,一個不懂農(nóng)村工作的我,加一個“懶、散、軟”的村班子,再加一個沒有特色產(chǎn)業(yè)的村,三個相加基本等于零。不懂農(nóng)村工作的我可以學(xué),班子存在問題可以改,沒有產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展。從2015年開始,聯(lián)溝村是發(fā)生了天翻地覆的變化的。近3年,我們村緊緊圍繞洄水鎮(zhèn)黨委、政府制定的“百畝流水魚塘、千畝特色冬桃、萬畝富硒茶葉”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。興茶葉、種魔芋、搞養(yǎng)蜂、栽冬桃,截止到現(xiàn)在已經(jīng)有冬桃、魔芋兩個縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前正在申報第三個縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。特別是在2017年,村上的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生了根本性變化,通過招商引資,成功引進福禧果業(yè)有限公司。并以該公司為龍頭,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,通過規(guī)模種植、統(tǒng)一管理銷售,實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營。計劃三年內(nèi)在聯(lián)溝村發(fā)展冬桃2000畝,年產(chǎn)值達到1300萬元。目前園區(qū)已種植冬桃1000畝,2019年計劃再發(fā)展1000畝,并將建成800平方米氣調(diào)庫,600平方米生產(chǎn)廠房,1200平方米民俗旅游度假山莊。通過企業(yè)帶動,著力打造陜西冬桃第一村。同時,配套發(fā)展生態(tài)旅游和養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),為貧困群眾脫貧致富奔小康打下堅實基礎(chǔ)。
大家好!我是xxx。很榮幸能夠參加本次座談并能和大家做工作交流。從成為一名村官至今,時間不過半年之多,因此談不上什么經(jīng)驗介紹,只是把自己在這段時間以來的經(jīng)歷以及一些體會拿來與大家相互交流,相互探討。
從去年9月成為一名村官至今快有一年的時間。這一年來,我深入農(nóng)戶家中,了解民情;與黨員結(jié)對幫扶,維護團結(jié);參與農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險的辦理以及貧困戶慰問等工作;積極配合社區(qū)“兩委”班子,獻力獻策,先后完善了社區(qū)支部黨建檔案、黨員建檔、文明創(chuàng)建、拆違控違等工作;開展社區(qū)信息化建設(shè)工作;利用春節(jié)、七一等節(jié)日開展走訪慰問等活動;積極投身于環(huán)境衛(wèi)生整治、春秋植樹造林等中心工作。社區(qū)的生活和工作給了我很大的啟迪和教育,讓我切身感受到基層工作的辛苦和瑣碎。一年來我實現(xiàn)了是從“大學(xué)生”到“小村官”,從學(xué)生娃”到“多面手”,從“外鄉(xiāng)人”到“家里人”的轉(zhuǎn)變。
下面,我就自己的切身體會談?wù)勥@我對基層工作的想法和體會:
一、 堅定信念,小事不小
對于一個剛剛走出校園的大學(xué)生而言,內(nèi)心總是帶著滿腔的激情,想要實現(xiàn)心中的理想與抱負。但是基層工作看似簡單,實則復(fù)雜。記得,當我剛到社區(qū)里報到時,社區(qū)兩委干部看到我年紀輕輕、斯斯文文的模樣,眼里掠過了一絲疑慮。他們會覺得“這個大學(xué)生來我們這兒湊什么熱鬧,不就是來鍍鍍金嘛”,但我們經(jīng)常會自認為在大學(xué)里擔任過學(xué)生會干部,又學(xué)習了一定的文化知識,有學(xué)歷,有水平,應(yīng)該干出一番轟轟烈烈的大事,對于那些小事,瑣事很不屑。但是,到社區(qū)的第一周基本上是無事可做,每天就是與兩委干部聊聊天,看看報,接接電話。很快,急于表現(xiàn)的我面對陌生的生活環(huán)境、艱苦的辦公條件和社區(qū)民的不理解,內(nèi)心的孤獨感、失落感油然而生。
俗語說:“千里之行,始于足下”。所以不要認為自己有優(yōu)勢,有特長,就急于要干出一番大事。對于實踐經(jīng)驗不足的我們,應(yīng)該腳踏實地,從小事做起,先熟悉社區(qū)情民意,了解基層工作的基本方法,掌握了一定的工作經(jīng)驗后再去展現(xiàn)自己。
為了盡快熟悉社區(qū)情民意,融入居民之中,我積極調(diào)整心態(tài),并開始學(xué)渦陽土語,什么耶個雄、怪得來、半頭厥子等等,常與社區(qū)民拉家常。從細節(jié)上要求自己,老書記要我做的,我認真努力去做;老書記不滿意的,我虛心請教地改。每次,社區(qū)黨支部開會之前,我總會提前十分鐘到社區(qū),把桌子擦一遍,擺整齊,把要開會的材料準備好。平常,轄區(qū)里的人到社區(qū)來辦事,就熱情地為他們端上一杯茶水„„正是擺好了自己的心態(tài),從細節(jié)入手,從小事抓起,漸漸地我掌握了很多農(nóng)社區(qū)工作的技巧和方法,久而久之,居民們的不理解和不信任,在彼此間的交流中也慢慢消除。新農(nóng)社區(qū)需要大學(xué)生社區(qū)官,但大學(xué)生村官只有把心態(tài)放寬,施展才能的舞臺才會變寬;只有把群眾的小事用心做好,才能做了不起的大事。
二、善于學(xué)習,思而后行
社區(qū)工作面對的是最底層的百姓群眾,他們在思想文化等各個方面的水平是不一樣的,因而農(nóng)社區(qū)工作是最講究方式方法和技巧的。對于剛踏入社會的我們,只有理論,缺乏實踐,很多工作,你用擺道理的方式方法顯然行不通。
(一)是主動貼近,尊重理解。首先是“貼干部”,有的干部雖然文化水平不高,但處理實際工作的經(jīng)驗豐富,經(jīng)常貼干部,不僅是尊重干部的一種好方法,同時也能耳濡目染的感受到他們想問題、辦事情的方式方法,從而在實踐中慢慢轉(zhuǎn)化為自己的工作能力。其次是“貼群眾”,作為村官干部,一定要深入群眾,了解群眾的疾苦,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,否則就很容易脫離實際,做無用功。
(二)是虛心請教,找出問題。遇到困難,就向書記、主任請教,向兩委干部學(xué)習,向群眾學(xué)習。不斷交流溝通,發(fā)現(xiàn)問題所在,才能加以改正,達成共識,將工作做好。
總之,我認為,一個人要不斷向身邊的人學(xué)習,汲取別人的優(yōu)勢,化為自己特長,真正做到從群眾的切身利益出發(fā),把解決群眾的問題作為自己工作的切入點,利用所學(xué)知識,創(chuàng)造性地開展社區(qū)里的工作。三、心在遠方,路在腳下
近十個月的選聘生活,我深刻體會到村官工作的艱辛,更感受到被承認、被肯定的激動和幸福,這種苦樂相融的村官歲月,我覺得是一筆寶貴的財富。記得馬云說過這樣一句話:“晚上想想千條路,早上醒來走原路?!贝骞偕铍m然有點孤單寂寞,村官工作雖然有些瑣碎,但我認為,我們的意志和激情不應(yīng)該被磨滅,而是要把心中的理想放遠放大,轉(zhuǎn)化為實際行動的動力。
黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)等方面,每方面之間都是相互聯(lián)系、相互促進的,思想建設(shè)和政治建設(shè)是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ),組織建設(shè)是保證,作風建設(shè)是主要環(huán)節(jié)。黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)與作風建設(shè)要切實加強并落實到實處,必須通過制度建設(shè)來保證。制度建設(shè)是黨的自身建設(shè)這個新的偉大工程的一項重要內(nèi)容,是確保把黨建設(shè)好的關(guān)鍵與保障。
黨支部的制度建設(shè)包括:“”制度;黨支部委員會民主生活會制度;民主評議制度;報告工作制度;黨支部聯(lián)系群眾的制度;黨支部保密制度;黨支部請示匯報制度;黨支部思想政治工作制度等八個方面,在目前高校黨支部建設(shè)過程中,這八個方面的制度建設(shè)滲透于黨支部建設(shè)的各個方面,同時實踐賦予它們更多新的內(nèi)涵,以便使黨支部的制度化建設(shè)更適應(yīng)于黨建工作的發(fā)展。
黨支部的建設(shè)中處處需要制度建設(shè)作為保證,保證支部各項工作順利、有序、有效的開展,我們分為政治理論學(xué)習制度、培養(yǎng)發(fā)展工作制度、作用發(fā)揮考評制度三個方面來歸納總結(jié)黨支部的制度化建設(shè)的內(nèi)容,除去日常工作中程序性較強的如黨課“推優(yōu)”制度、政治審查制度、發(fā)展黨員票決制度、組織員談話制度等方面,我們選取黨支部制度化建設(shè)中創(chuàng)新的特色內(nèi)容加以介紹:
1 政治理論學(xué)習制度
1.1 入黨積極分子集體培養(yǎng)制度
隨著我院入黨積極分子人數(shù)不斷增加,學(xué)生黨員作為培養(yǎng)人的培養(yǎng)任務(wù)也日益加劇,黨員的課余時間和精力不能做到與培養(yǎng)時間較短、尚不夠成熟的入黨積極分子一對一培養(yǎng),所以建立了集體培養(yǎng)制度,即在學(xué)生黨員較多的班級進行班級內(nèi)部入黨積極分子集體培養(yǎng)的方法,選取一個好的培養(yǎng)內(nèi)容,集體培養(yǎng),讓每個積極分子表達看法,暢談學(xué)習體會和感受,并可以相互交流,省時、高質(zhì)、高效的完成培養(yǎng)工作。
1.2 網(wǎng)絡(luò)學(xué)習交流制度
隨著時代的進步,人們獲取知識和信息的途徑越來越多,面對面的講授和閱讀已經(jīng)不能滿足當今學(xué)生黨員和入黨積極分子進行理論學(xué)習的要求,他們希望通過網(wǎng)絡(luò)更及時、更便捷的學(xué)習政治理論知識和時事政治,于是,我支部創(chuàng)建了黨支部博客,開設(shè)了理論學(xué)習專欄,將支部指定的理論學(xué)習內(nèi)容和網(wǎng)站公布在理論學(xué)習專欄,要求學(xué)生黨員在規(guī)定時間內(nèi)學(xué)習完畢,并上交學(xué)習體會,支部選取優(yōu)秀的學(xué)習體會登載在博客上,共學(xué)生黨員相互交流、學(xué)習,同時,把這些優(yōu)秀的體會結(jié)集成冊,做以總結(jié),以供后來的學(xué)生黨員參考學(xué)習。
2 培養(yǎng)發(fā)展工作制度
2.1“三公示”制度和群眾意見反饋制度
公示制度是黨支部組織制度中重要的一個方面,體現(xiàn)著黨內(nèi)的公平和民主,我們繼承并發(fā)展了公示制度,并命名為“三公示”制度?!叭尽敝贫燃丛谌朦h積極分子上黨課前、確定黨員發(fā)展對象黨委預(yù)審前及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正黨委審批前進行全院范圍內(nèi)的公示,同時完善了公示程序規(guī)范化制度、實名舉報制度、公示結(jié)果公開反饋制度、暢通群眾監(jiān)督渠道制度等保障制度,精心設(shè)計了包括理論學(xué)習、專業(yè)學(xué)習、工作表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)、自律意識等方面的公示表格,確保公示制度不走過場、不流于形式,贏得了群眾的普遍認同。
在各學(xué)生支部加強了群眾意見反饋制度,在征求意見的過程中,反映出來的重點培養(yǎng)對象的不足,由培養(yǎng)聯(lián)系人負責整理匯總,并由各學(xué)生支部的書記找到相關(guān)入黨積極分子,反饋出群眾意見反映出的缺點不足,并進行談話,強化了學(xué)生黨員對于不足改正的意識和重視程度,有利于今后的培養(yǎng)工作。
2.2 黨員發(fā)展材料審核責任制
入黨材料的整理是黨員發(fā)展過程中,培養(yǎng)人工作的重要環(huán)節(jié)之一。而黨員發(fā)展材料將跟隨學(xué)生檔案,伴隨黨員一生,體現(xiàn)了學(xué)院對于黨員的培養(yǎng)過程,也反映了學(xué)生黨員的思想認識水平,理論學(xué)習水平等方面,因此,學(xué)院十分重視黨員培養(yǎng)過程,細化每一個步驟,分層次把好黨員發(fā)展材料質(zhì)量關(guān)。黨員材料的整理審核分為:黨員培養(yǎng)聯(lián)系人-學(xué)生支部委員-支部書記-院黨委預(yù)審-組織員-組織部備案六個層次。為了嚴把材料審核關(guān),支部編寫并修訂了《材料審核標準》,印發(fā)給每一個培養(yǎng)人,并召開專題講解會,向培養(yǎng)人講解并強調(diào)材料中注意事項,保證培養(yǎng)人清楚培養(yǎng)過程中的每一個環(huán)節(jié),以保證對上交的材料負責。
通過以上程序,我們盡可能的在把材料給組織員審看、談話以前,保證黨員材料的完整、充分、準確。
2.3 黨委預(yù)審環(huán)節(jié)中的副書記談話制度
院黨委預(yù)審是黨員發(fā)展工作的重要環(huán)節(jié)之一,但是各學(xué)生支部黨員發(fā)展時間安排具有不穩(wěn)定的特點,發(fā)展人數(shù)和時間較為分散,于是,我院增加了黨委預(yù)審時的副書記談話制度,使發(fā)展對象在召開支部大會討論前,及早樹立黨員意識,更清楚的認識自身存在的不足,也使黨委更加深入、清晰的了解發(fā)展對象的個人情況,從全局的角度把握學(xué)院黨員發(fā)展工作。
3 作用發(fā)揮考評制度
3.1 黨員助理班主任崗位實踐制度
制定學(xué)生黨員聯(lián)系班級、宿舍,擔任助理班主任的工作,是學(xué)生黨員發(fā)揮帶頭作用的重要表現(xiàn)之一。為了確保學(xué)生黨員的工作質(zhì)量,我們制定了《學(xué)生黨員助理班主任工作職責》,要求學(xué)生黨員協(xié)助各班班主任做好思想教育工作、入黨程序解釋工作、班級特色建設(shè)工作等,定期召開會議匯報近期工作情況,并在黨員助理班主任之間進行經(jīng)驗交流。增強了黨員責任和服務(wù)意識,也鍛煉了黨員隊伍,提高了黨員的工作能力。
3.2 黨員考核評議制度
細化征求群眾意見調(diào)查問卷,在入黨積極分子發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的征求群眾意見中,真實反映被征求對象入黨動機以及各方面表現(xiàn)情況,明確地指出不足,幫助他們分析并盡快地改正。
實行支部大會答辯制度和轉(zhuǎn)正會述職答辯制度,向其他黨員展示自己的工作效果,增加黨員間互相學(xué)習、優(yōu)勢互補的機會,進行生動的思想教育課。
制定《文學(xué)院學(xué)生黨員日常行為規(guī)范》,并堅持《文學(xué)院學(xué)生黨員手冊》的填報制度。在日常工作中,對學(xué)生黨員提出要求。
通過制定政治理論學(xué)習制度、培養(yǎng)發(fā)展工作制度、作用發(fā)揮考評制度,來創(chuàng)新黨支部制度化建設(shè),使黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)等方面互相促進,共同發(fā)展,促進高校黨建工作發(fā)展。
參考文獻
[1] 杜軍.高校學(xué)生黨支部制度建設(shè)探討[j].思想政治教育研究,2006.6.
[2] 長才君.高校學(xué)生黨支部制度建設(shè)體系探索[j].學(xué)校黨建與思想教育,2009.4.
社區(qū)黨建、開創(chuàng)新局面
街道積極探索社區(qū)黨建工作新途徑、新方法,全面提升社區(qū)黨建工作新水平,開創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面。
黨建網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。重點抓好“三個完善”。完善組織載體。通過完善社區(qū)黨建聯(lián)席會、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)志愿者協(xié)會等各種組織載體,切實發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)作用。完善工作載體。通過開展“結(jié)對共建”、“志愿者服務(wù)”等工作載體,不斷增強黨建工作活力。完善制度載體。進一步完善社區(qū)黨建聯(lián)席會的學(xué)習、調(diào)研和例會制度,以及各分會的工作制度,保證社區(qū)黨建聯(lián)席會議富有實效。
“小巷總理”論壇推陳出新。論壇作為增進社工交流、提升社工素養(yǎng)的新型平臺,至今已成功舉辦13期,已完成了“小巷總理”從單純說事向總結(jié)提煉、經(jīng)驗交流的轉(zhuǎn)變。曾榮獲多項省市榮譽。20*年,街道著力在活動內(nèi)涵上下功夫,再次取得可喜成果。“小巷總理”論壇作為經(jīng)驗在全國和諧社區(qū)建設(shè)大會上進行了交流,并獲得“全國和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新獎”。
“黨員民情工作站”深入人心。作為街道密切黨群關(guān)系,化解社會矛盾的紐帶,“黨員民情工作站”在形式上不斷得到拓展,以“四定”推行“民情聯(lián)系日”活動;在內(nèi)涵上不斷得到拓展,以“黨心民心心連心”為主題,建立長效幫扶救助保障制度,開展“五個一”活動;在廣度上不斷得到拓展,擴大了工作覆蓋面。至今為止,“黨員民情工作站”已接待黨員群眾979人次,為民辦實事1*6件。
區(qū)域經(jīng)濟、實現(xiàn)新增長
街道充分發(fā)揮交通樞紐區(qū)的定位優(yōu)勢,促進了區(qū)域經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。全年累計完成財政總收入7832萬元,比去年同期增長31%。
招商引資有所突破。內(nèi)外并舉抓引進,共完成招商項目187個,實際到位資金9.46億元,完成年計劃的185.29%。其中,市外實際到位資金7.58億元,完成年計劃的126.41%;實際到位外資5*萬美元,完成年計劃的101.6%。20*年以來累計招商引資企業(yè)540家,產(chǎn)生稅收4586萬元,占財政總收入的62%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。因勢利導(dǎo)抓項目。街道加緊對區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加以研究,分析這些產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)、配套能力、核心優(yōu)勢等等。通過誠信服務(wù),轄區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,使區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟主體不僅有量的提升,更有質(zhì)的提高。賓館、餐飲集聚效應(yīng),初具規(guī)模。房地產(chǎn)、建筑、賓館餐飲三大支柱產(chǎn)業(yè)累計完成稅收2562萬元,占稅收總量的42%。
樓宇經(jīng)濟發(fā)展良好。扶優(yōu)扶強抓培育,轄區(qū)內(nèi)白云大廈作為發(fā)展樓宇經(jīng)濟的重要腹地,目前已入駐企業(yè)68家,入駐率達70%,出稅率達78%。其中,某公司20*年落戶就產(chǎn)生稅收100多萬。近期,包括萬好萬家大酒店在內(nèi)的*.*高檔商務(wù)樓正式開業(yè),總投資達3億人民幣。
環(huán)境面貌、提升新品味
街道結(jié)合“國衛(wèi)”復(fù)評迎檢,背街小巷改善,運河整治等市重點工程,加強轄區(qū)“潔化、亮化、綠化、序化”的長效管理,不斷提升居住環(huán)境品位。
舊小區(qū)改造穩(wěn)步推進。以背街小巷改善為重點,加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。20*年已改善完成背街小巷65條,實施平改坡立面整治33幢,完成*新村整體電力“上改下”,全年共投入改善資金近5000萬元。整個改善工程主要集中在*、天杭和機神、天城、濮家五個區(qū)塊進行。
重點工程順利實施。對運河景觀帶整治改造、濮家井路的截污納管這兩大市政府重點工程,在碰到有阻礙、部分居民群眾不理解的情況下,街道成立專門小組經(jīng)過廣泛宣傳、細致走訪、密切溝通等各項工作,確保了市政府這兩大重點工程順利實施,最大程度保證了居民的正常生活。這兩大市政府重點工程順利實施后,大大提升了整個區(qū)域居民的生活品質(zhì)。
管理整治雙管齊下。整合轄區(qū)內(nèi)各方力量,以片、塊、點為單位,實施“兩長、三員”(站長、塊長,執(zhí)法人員、協(xié)管員、保潔員)責任到人,屬地包干責任制。加大整治力度,迎接“國衛(wèi)”復(fù)評,對轄區(qū)內(nèi)412家“五小”行業(yè)、6家無證開水灶,進行了聯(lián)合整治,取締了14家無證廢品收購點,結(jié)合數(shù)字城管,整改問題1300多個。20*年取得城管優(yōu)勝獎。
社區(qū)服務(wù)、譜寫新篇章
街道堅持群眾利益無小事,樹立“以民為本,為民解困”的工作理念,落實“解決民生,落實民權(quán),維護民利”的工作職責。
效能建設(shè)成效明顯。在機關(guān)開展“五比五創(chuàng)”活動:“比學(xué)習、創(chuàng)一流素質(zhì);比作風、創(chuàng)一流效率;比團結(jié)、創(chuàng)一流隊伍;比環(huán)境、創(chuàng)一流形象;比創(chuàng)新、創(chuàng)一流業(yè)績”。同時延伸教育手臂在社區(qū)工作者開展“五個一”活動:一次基本知識測試,一次計算機知識專題培訓(xùn),一次綜合素質(zhì)專題講座,一次論壇,一次述職述廉活動的“五個一”活動。從而進一步加強機關(guān)、社區(qū)干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習,提高綜合素質(zhì),爭創(chuàng)廉潔高效、群眾滿意單位。
幫扶工程全面推進。整合社會力量,幫扶困難群眾,落實好“四個救助圈”、“五張保障網(wǎng)”的慰問、結(jié)對、捐贈等各項工作。在區(qū)殘聯(lián)的幫助下,開展了“幫扶一個困難學(xué)生,成就一個幸福家庭”為主題的助學(xué)、助困、助業(yè)結(jié)對扶殘活動。目前地區(qū)企事業(yè)單位及愛心人士與16戶家庭結(jié)成助學(xué)對子。同時失業(yè)人員再就業(yè)和退休人員社會化管理服務(wù)工作兩頭注重?!俺浞志蜆I(yè)”社區(qū)的創(chuàng)建被*市重點推出。企業(yè)退休人員管理服務(wù)工作已形成“一社一特色、一居一品牌”的個,近一萬人的退休人員體檢,以周密、細致的人性化服務(wù),得到退休人員的充分肯定。
服務(wù)信息多方共享。進一步推進社區(qū)服務(wù)信息化?!耙粌浴?,即反映街道、社區(qū)服務(wù)指南,社區(qū)孤寡老人及結(jié)對服務(wù)人員名單?!耙豢ā奔唇值?、社區(qū)助老服務(wù)卡,讓居民可利用卡的社區(qū)服務(wù)信息、市民急需信息享受全方位的無償或低償服務(wù)?!叭W(wǎng)”即電腦、電視、電話網(wǎng)。完善*社區(qū)網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng),完善服務(wù)功能,規(guī)范辦事程序;電視服務(wù)網(wǎng),開設(shè)“社區(qū)是我家”欄目,為居民提供服務(wù);電話服務(wù)網(wǎng),開設(shè)語音導(dǎo)航便民服務(wù)熱線(*),做到“一線接入,上下聯(lián)通”,方便居民辦事及政策咨詢。
平安創(chuàng)建、夯實新基石
街道以地區(qū)社會穩(wěn)定為前提,以打防控為重點,不斷夯實基礎(chǔ),深化“平安*”的創(chuàng)建。
打擊犯罪卓有成效。加強社會面的防控工作,科學(xué)合理地部署警力,做到網(wǎng)格化布警、全時空覆蓋,切實提高路面、社區(qū)的見警率和與犯罪分子的碰撞率,增強社會面上的震懾力。全年共破獲各類案件751起,刑事拘留85人、治安拘留181人、逮捕90人、勞動教養(yǎng)23人,抓獲各類逃犯27人、強制戒毒46人、繳獲50余克。地區(qū)刑事案件立案數(shù)同比下降5.42%,有效遏制了刑事案件高發(fā)的態(tài)勢。同時有效處置各類和及時化解各類矛盾糾紛,一年共化解矛盾糾紛150余件,確保地區(qū)社會穩(wěn)定。
保障投入大幅增加。在機制不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,街道加大對人防、技防和控案獎勵的力度。在人防上,投入50多萬元,配齊、配強了流動人口協(xié)管員隊伍、街面防控隊伍和社區(qū)專職群防群治隊伍。在技防上,投入40多萬元在機神、天城等5個社區(qū)安裝街面電子監(jiān)控系統(tǒng)。在協(xié)防上,建立完善了社區(qū)控案獎勵機制,投入獎勵經(jīng)費10多萬元。
專項整治收效顯著。根據(jù)“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)工作的要求,結(jié)合街道實際,采取了責任到組、分組包干、任務(wù)到人的辦法全面開展地區(qū)出租房屋專項整治等活動。累計整治數(shù)達82次,整治出租房屋2183戶,補辦出租房屋備案登記數(shù)143戶,新領(lǐng)證數(shù)達27952人,有效促進了對流動人口的規(guī)范管理。
社區(qū)文化、形成新共識
街道加強文化陣地建設(shè),采取廣泛宣傳與多形式教育相結(jié)合,精心設(shè)計載體。四個抓出成效。
街道文化抓精品。成功舉辦地區(qū)運動會和社區(qū)休閑博覽會。轄區(qū)58家單位、近千名運動會參與了9個大項、23個小項的地區(qū)運動會。組織居民群眾參加“萬人手拉手走進大運河”、市老頑童節(jié)等活動。發(fā)行《*街巷文化擷英》一書,傳承*街巷文化、延續(xù)了地區(qū)歷史文脈。
社區(qū)文化抓普及。初步實現(xiàn)全街道56支文體團隊“自我管理、自我完善、自我發(fā)展”功能。逐步引導(dǎo)小團隊的整合,大團隊的發(fā)展。腰鼓隊從過去的60余人發(fā)展為現(xiàn)在的130余人,同時新成立了109人的太極拳隊。同時有計劃、有步驟地推出了越劇、舞蹈、攝影等培訓(xùn)班,有效提高文化活動的參與率和普及率。
群眾路線教育實踐活動檔案,是群眾路線教育實踐活動的真實記錄,是國家檔案資源的重要組成部分, 是我黨加強思想、組織、作風和制度建設(shè)的履歷,是黨建工作的珍貴資料,對于今后工作查考、歷史研究、經(jīng)驗借鑒具有十分重要的意義。因此,各單位、各部門,尤其是檔案行政部門、檔案館(室),要充分認識建立群眾路線教育實踐活動檔案的意義和重要性,必須建立起一套完整的檔案。
一、建立群眾路線教育實踐活動檔案存在的問題
一是對群眾路線教育實踐活動檔案的重要性認識不足。在建立群眾路線教育實踐活動檔案的重要性認識上,有的單位未把其列入重大、重要活動檔案的范圍,僅當作一般性工作檔案;有的單位沒有從思想上充分認識到群眾路線教育實踐活動檔案的重要性,沒有把它當作黨建工作的珍貴史料;有的單位責任感和歷史感不強,更沒有認識到它對今后工作查考、經(jīng)驗借鑒、黨史研究的重要作用。
二是對群眾路線教育實踐活動檔案建立得不完整、不系統(tǒng)。對深入開展群眾路線教育實踐活動,有的單位沒>!
三是沒有明確群眾路線教育實踐活動檔案的規(guī)定與要求。在收集群眾路線教育實踐活動工作中,有的單位沒有明確歸檔范圍、保存期限、歸檔時間和收集此項活動材料的方法、步驟,沒有提出明確的規(guī)定和要求,致使所屬部門形成的群眾路線教育實踐活動檔案不規(guī)范,甚至有的單位根本沒有建檔立檔。
二、群眾路線教育實踐活動檔案建立的基本要求
一是加強對建立群眾路線教育實踐活動檔案的領(lǐng)導(dǎo)。各級機關(guān)、企事業(yè)單位和農(nóng)村都要從講政治的高度,以對黨、對人民、對歷史高度負責的精神,加強對群眾路線教育實踐活動檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職能,把建立群眾路線教育實踐活動檔案納入本單位教育實踐活動的工作范圍,指定專人負責建立群眾路線教育實踐活動檔案。各單位群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室撤銷后,要將整理好的檔案向本單位檔案室或當?shù)貒覚n案館移交。
二是加強對建立群眾路線教育實踐活動檔案的指導(dǎo)。檔案部門要抽調(diào)精干業(yè)務(wù)人員,深入群眾路線教育實踐活動辦公室指導(dǎo)建立檔案,把群眾路線教育實踐活動形成的材料整理歸檔。要為群眾路線教育實踐活動檔案設(shè)立單獨全宗,實行“四同步”的管理方式,即同步歸檔、同步整理、同步著錄、同步利用;紙質(zhì)檔案和電子文檔并存,聲像檔案和照片檔案并重,最大限度地確保群眾路線教育實踐活動檔案的齊全、完整、規(guī)范。要按《歸檔文件整理規(guī)則》進行整理,主要文件材料保管期限應(yīng)定為長期。
三是加強對群眾路線教育實踐活動檔案的服務(wù)與監(jiān)管。檔案行政管理部門要及時介入,主動提供服務(wù)。要以群眾路線教育實踐活動的成果促進檔案業(yè)務(wù)建設(shè),為群眾路線教育實踐活動存史留檔。教育實踐活動期間,各單位要努力挖掘教育活動題材與內(nèi)容,積極利用現(xiàn)有檔案為群眾路線教育實踐活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮檔案資源的作用。要進一步體現(xiàn)檔案行政管理職能,認真研究制定群眾路線教育實踐活動形成檔案的管理辦法,加大監(jiān)督力度,做到事前有安排、事中有指導(dǎo)、事后有檢查,切實將此次教育實踐活動形成的材料規(guī)范建檔。
四是明確對群眾路線教育實踐活動的歸檔要求。群眾路線教育實踐活動檔案建立與歸檔總的原則是:按照群眾路線教育實踐活動開展的時間、環(huán)節(jié)、方式方法、目的要求、成果等進行整理歸檔。要把群眾路線教育實踐活動檔案按單位或部門進行分類整理,一些與其他類別有交叉或不可分的,要視具體情況靈活掌握,并在備考表、分類說明等項目中注明。也可按照已經(jīng)制定的分類方案,按問題類或機構(gòu)類進行歸檔,但應(yīng)在本年度的整理說明中加以說明。材料整理完畢后,連同電子文件及歸檔文件目錄U盤向有關(guān)部門移交。
三、群眾路線教育實踐活動文件材料的歸檔范圍
根據(jù)檔案法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,筆者認為,群眾路線教育實踐活動的歸檔范圍:
一是關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的會議文件材料。二是關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作職責、成員分工,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點的材料以及制定的工作計劃、安排、總結(jié)、整改措施以及向上級報送的相關(guān)文件材料。三是上級領(lǐng)導(dǎo)(含督導(dǎo)組)檢查指導(dǎo)工作的講話等材料。四是開展黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成的情況反映、工作簡報、學(xué)習材料、媒體宣傳報道及表彰工作文件材料。五是開展黨的群眾路線教育實踐活動的各種照片、錄音帶、錄像帶、光盤、U盤等特殊載體材料。六是召開各類座談會、征求黨內(nèi)外群眾意見所形成的材料以及進行對黨員隊伍基本狀況調(diào)查摸底形成的材料。七是舉辦骨干培訓(xùn)班和采取多種方式組織黨員干部學(xué)習形成的材料。八是黨員干 部形成的自我剖析材料、領(lǐng)導(dǎo)班子談心記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會記錄。九是整改和建章立制形成的材料。十是黨的群眾路線教育實踐活動各環(huán)節(jié)情況統(tǒng)計表及情況匯總材料、成果材料、經(jīng)驗交流材料和檢查驗收材料等。
四、群眾路線教育實踐活動檔案的保管期限
根據(jù)《國家檔案局關(guān)于機關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》,結(jié)合實際工作,筆者認為,黨的群眾路線教育實踐活動檔案的保管期限,按內(nèi)容作以下劃分:
(一)永久保存的內(nèi)容。一是黨的群眾路線教育實踐活動的組織機構(gòu)及工作計劃、總結(jié)類:包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)文件、總體工作方案、各環(huán)節(jié)工作計劃、總結(jié)等。二是會議記錄類:包括黨組會、領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨委(黨總支、黨支部)會、黨員大會、黨小組會以及黨課記錄簿等。三是建章立制類:包括黨的群眾路線教育實踐活動的長效機制、整改方案和措施等。四是基本情況類:參加黨的群眾路線教育實踐活動黨員干部花名冊及黨員變動情況。五是領(lǐng)導(dǎo)講話材料及黨課講稿類等(永久或長期)。
(二)長期保存的內(nèi)容。一是考勤考核記錄類:包括學(xué)習考勤考核記錄、群眾代表名單及監(jiān)督記錄。二是好人好事記錄、教育實踐活動記錄、讀書筆記類等。三是心得體會、班子和個人剖析材料、先進典型事跡、征求意見(問卷調(diào)查表)、查擺問題臺賬、問題公示類、簡報信息、活動情況統(tǒng)計表、黨的群眾路線教育實踐活動基本要求和標準等。
(三)短期保存的內(nèi)容。主要包括:上級單位下發(fā)的相關(guān)文件、材料,本單位群眾路線教育實踐活動的一般事務(wù)性材料,下級單位上報的相關(guān)文件材料,聲像、實物等特種載體類等。
五、開發(fā)利用群眾路線教育實踐活動檔案的幾點建議
無論對于集體還是個人,搞好定位至關(guān)重要。只有準確定位,才能明確起點、方向、目標,從這個意義上說,定好位就是立業(yè)之本、創(chuàng)業(yè)之源。年初,我們所做的第一項工作就是給科室和個人重新定位。原創(chuàng):我們認為:如果把政務(wù)室的發(fā)展看作是一個歷史過程的話,去年是創(chuàng)建期,今年已經(jīng)進入成長期。作出這種判斷的理由有四點:一是經(jīng)過去年的規(guī)范化建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),科室運轉(zhuǎn)基本實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。二是人員相對穩(wěn)定。在近一年的時間里,政務(wù)室人員大進大出,流動人員達到人。調(diào)整后科室組成的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)達到了更合理,活力更足,潛力更大。三是經(jīng)過半年時間的磨合,大家對科室擴大后的環(huán)境、職能相對熟悉,初步積累做好工作的一些經(jīng)驗。四是去年文字工作方面取得的成績以及編印商務(wù)通、“走湖”等幾個重點活動的成功增強了進一步做好工作的信心?;谝陨险J識,我們政務(wù)室具備了更快成長的條件和可能。同時,我們也要求個人重新定位,因為成立政務(wù)室后每個人的位置、作用也在進行重新洗牌,在新的環(huán)境中,只有靠人品,靠能力,靠工作、靠團結(jié)才能贏得尊重,贏得地位。通過重新的定位,每個人都明確了自己的位置,對“政務(wù)發(fā)展需要什么,我為政務(wù)奉獻什么”有了更清醒地認識,都能自覺擺正個人與團隊的關(guān)系,以建設(shè)者的姿態(tài)投入到科室事務(wù)當中,形成了通過個人的努力打造成功的團隊,通過團隊的成長促進個人進步的良性循環(huán)。
二、提高
創(chuàng)建期重在規(guī)范,成長期重在提高。今年政務(wù)室的總體工作目標主要就是通過強化學(xué)習,進一步完善知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)能力,更充分地發(fā)揮參謀助手作用。通過半年來的努力,在六個環(huán)節(jié)上有了新的突破。一是提高了調(diào)研能力。認真研究調(diào)查研究的方式方法,組織了“百日調(diào)查、百篇報告”活動,先后參與了全縣農(nóng)民收入情況的調(diào)查、國家工商聯(lián)發(fā)起的全國民營企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查等,通過實踐鍛煉,整體調(diào)研水平有了很大進步。二是提高了資料整合能力。圍繞政務(wù)中心工作,強化對第一資料的獲取、鑒別、整理、運用能力,對相關(guān)資料分門別類,分別建立了數(shù)據(jù)庫、言論庫、焦點庫、資料庫,明確專人豐富管理,實現(xiàn)了資源共享。三是提高了記錄能力。對縣里的召開的每次重要會議,均組織科室人員參加,并詳細作好會議記錄,特別有針對性的增強對新鮮觀點,精辟語句和有力佐證的捕捉和記錄能力,半年來整理領(lǐng)導(dǎo)同志即席講話十幾篇,通過大量的會議記錄,培養(yǎng)了語感,熟悉了領(lǐng)導(dǎo)的思維方式,在做好服務(wù)上與領(lǐng)導(dǎo)的要求更加貼近。四是提高了總結(jié)能力。對重大工作和階段性的工作及時進行回顧總結(jié),看到收獲和成績,清醒地認識問題和不足,從而做到了揚長避短,更好的推動工作開展。五是提高思考能力。認真學(xué)習經(jīng)濟發(fā)展理論,大量借鑒外地先進經(jīng)驗,注重把宏觀發(fā)展形勢、前沿理論與本地實際結(jié)合起來對比思考,力戒書齋習氣。六是提高了寫作能力。通過寫作知識講座、各種文體探討、工作經(jīng)驗交流、強化模擬訓(xùn)練等方式,切實提高實際工作能力,領(lǐng)導(dǎo)講話稿、上報信息、專題材料等質(zhì)量有了新的提高。
三、創(chuàng)新
活力來自創(chuàng)新。我們一直把創(chuàng)新貫穿于工作始終,注重把創(chuàng)新的精神融入到工作的方方面面、各個細節(jié),時時體現(xiàn)創(chuàng)新、處處體現(xiàn)創(chuàng)新。比較突出的:一是調(diào)查研究的創(chuàng)新。由張國強、劉廣欣主任具體負責,組織開展了“百日調(diào)查,百篇報告”活動,政務(wù)室全體、秘書科和機要科的相關(guān)同志參加了這次活動。這次活動的指導(dǎo)思想是“調(diào)查研究、掌握理論、全面總結(jié)、綜合利用”,分為五個課題組:①工業(yè)經(jīng)濟、②三農(nóng)問題、③第三產(chǎn)業(yè)、④環(huán)境優(yōu)化、⑤黨建和精神文明;從月份以來,共開展調(diào)查多次,撰寫調(diào)查報告篇。這次調(diào)查活動的動作之大、范圍之廣、強度之大都是前所未有的。大家普遍反映,通過調(diào)查,了解了情況,結(jié)識了朋友,受到了教育,經(jīng)受了鍛練,提高了縱深分析的能力和政務(wù)服務(wù)的水平,取得了調(diào)研成果和提高能力的雙豐收。二是上報信息思路的創(chuàng)新。改變以往單純追求名次的做法,突出“以我為主,為我所用”的原則,堅持把反映重點、展示亮點、宣傳作為上報信息的出發(fā)點,集中上報我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的大事、要事,同時,對重點題目選取不同角度,采取連續(xù)上報的方式,力求“振動效應(yīng)”,比如圍繞棉花產(chǎn)業(yè),最近上報了《棉花市場載體作用強大》、《發(fā)揮聚集效應(yīng),做活棉花產(chǎn)業(yè)》等一系列信息,被市委刊發(fā)后引起了較大反響,達到了的目的。三是在辦刊上創(chuàng)新。在《通訊》的編發(fā)上,堅持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經(jīng)驗、指導(dǎo)工作”的基本宗旨,特別是著眼基層、著眼現(xiàn)狀,加大了挖掘基層各項工作涌現(xiàn)出來的典型和亮點的力度,增加了反映基層工作動態(tài)的篇幅,調(diào)動了基層上報信息的積極性。同時,在重要文稿起草的模式和程序、對外交流、業(yè)務(wù)拓展等方面也推出了一些新舉措,取得了實際效果。
四、科學(xué)
辦公室工作不僅需要激情,更需要科學(xué)的工作方法。政務(wù)室工作沒有規(guī)律,最明顯的感覺就是頭緒多、強度大。強度大反映在除做好日常事務(wù)外,月份,會議特別集中,兩個月的時間起草講話稿多篇;月份,開展了“百日調(diào)查、百篇報告”活動。頭緒多更是體現(xiàn)每個人身上,除原綜合、信息、督查的職能以外,還參與辦公室整體工作,為領(lǐng)導(dǎo)同志服務(wù)、編發(fā)《通訊》和《報閱》、材料員培訓(xùn)、策劃“風采飛揚”活動、組織學(xué)雷鋒義工隊等活動、參與部分會務(wù)安排,同時還參與了農(nóng)民負擔調(diào)查、工商聯(lián)私營企業(yè)調(diào)查、迎接國家土地清理整頓調(diào)查組的準備工作等。正常情況下,每個人身上至少擔負著兩趟頭。這種情況下,我們強調(diào)無論是整體還是個人都特別注意科學(xué)的工作方法。一個是統(tǒng)籌安排,每項工作、每個人都做好工作計劃和工作預(yù)案,分清輕重緩急,給予整體關(guān)照,不搞疲于應(yīng)付,分期分批辦理,做到無論工作多忙,都不忘事、不漏項。另一個是講求效率。倡導(dǎo)“日事日畢”,對于手頭上的工作不推不拖,集中時間、集中人力盡早完成,當日能完成的工作加班加點也要突擊完成,提高了工作的主動性。
五、合力
無論對于集體還是個人,搞好定位至關(guān)重要。只有準確定位,才能明確起點、方向、目標,從這個意義上說,定好位就是立業(yè)之本、創(chuàng)業(yè)之源。年初,我們所做的第一項工作就是給科室和個人重新定位。原創(chuàng):我們認為:如果把政務(wù)室的發(fā)展看作是一個歷史過程的話,去年是創(chuàng)建期,今年已經(jīng)進入成長期。作出這種判斷的理由有四點:一是經(jīng)過去年的規(guī)范化建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),科室運轉(zhuǎn)基本實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。二是人員相對穩(wěn)定。在近一年的時間里,政務(wù)室人員大進大出,流動人員達到人。調(diào)整后科室組成的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)達到了更合理,活力更足,潛力更大。三是經(jīng)過半年時間的磨合,大家對科室擴大后的環(huán)境、職能相對熟悉,初步積累做好工作的一些經(jīng)驗。四是去年文字工作方面取得的成績以及編印商務(wù)通、“走湖”等幾個重點活動的成功增強了進一步做好工作的信心。基于以上認識,我們政務(wù)室具備了更快成長的條件和可能。同時,我們也要求個人重新定位,因為成立政務(wù)室后每個人的位置、作用也在進行重新洗牌,在新的環(huán)境中,只有靠人品,靠能力,靠工作、靠團結(jié)才能贏得尊重,贏得地位。通過重新的定位,每個人都明確了自己的位置,對“政務(wù)發(fā)展需要什么,我為政務(wù)奉獻什么”有了更清醒地認識,都能自覺擺正個人與團隊的關(guān)系,以建設(shè)者的姿態(tài)投入到科室事務(wù)當中,形成了通過個人的努力打造成功的團隊,通過團隊的成長促進個人進步的良性循環(huán)。
二、提高
創(chuàng)建期重在規(guī)范,成長期重在提高。今年政務(wù)室的總體工作目標主要就是通過強化學(xué)習,進一步完善知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)能力,更充分地發(fā)揮參謀助手作用。通過半年來的努力,在六個環(huán)節(jié)上有了新的突破。一是提高了調(diào)研能力。認真研究調(diào)查研究的方式方法,組織了“百日調(diào)查、百篇報告”活動,先后參與了全縣農(nóng)民收入情況的調(diào)查、國家工商聯(lián)發(fā)起的全國民營企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查等,通過實踐鍛煉,整體調(diào)研水平有了很大進步。二是提高了資料整合能力。圍繞政務(wù)中心工作,強化對第一資料的獲取、鑒別、整理、運用能力,對相關(guān)資料分門別類,分別建立了數(shù)據(jù)庫、言論庫、焦點庫、資料庫,明確專人豐富管理,實現(xiàn)了資源共享。三是提高了記錄能力。對縣里的召開的每次重要會議,均組織科室人員參加,并詳細作好會議記錄,特別有針對性的增強對新鮮觀點,精辟語句和有力佐證的捕捉和記錄能力,半年來整理領(lǐng)導(dǎo)同志即席講話十幾篇,通過大量的會議記錄,培養(yǎng)了語感,熟悉了領(lǐng)導(dǎo)的思維方式,在做好服務(wù)上與領(lǐng)導(dǎo)的要求更加貼近。四是提高了總結(jié)能力。對重大工作和階段性的工作及時進行回顧總結(jié),看到收獲和成績,清醒地認識問題和不足,從而做到了揚長避短,更好的推動工作開展。五是提高思考能力。認真學(xué)習經(jīng)濟發(fā)展理論,大量借鑒外地先進經(jīng)驗,注重把宏觀發(fā)展形勢、前沿理論與本地實際結(jié)合起來對比思考,力戒書齋習氣。六是提高了寫作能力。通過寫作知識講座、各種文體探討、工作經(jīng)驗交流、強化模擬訓(xùn)練等方式,切實提高實際工作能力,領(lǐng)導(dǎo)講話稿、上報信息、專題材料等質(zhì)量有了新的提高。
三、創(chuàng)新
活力來自創(chuàng)新。我們一直把創(chuàng)新貫穿于工作始終,注重把創(chuàng)新的精神融入到工作的方方面面、各個細節(jié),時時體現(xiàn)創(chuàng)新、處處體現(xiàn)創(chuàng)新。比較突出的:一是調(diào)查研究的創(chuàng)新。由張國強、劉廣欣主任具體負責,組織開展了“百日調(diào)查,百篇報告”活動,政務(wù)室全體、秘書科和機要科的相關(guān)同志參加了這次活動。這次活動的指導(dǎo)思想是“調(diào)查研究、掌握理論、全面總結(jié)、綜合利用”,分為五個課題組:①工業(yè)經(jīng)濟、②三農(nóng)問題、③第三產(chǎn)業(yè)、④環(huán)境優(yōu)化、⑤黨建和精神文明;從月份以來,共開展調(diào)查多次,撰寫調(diào)查報告篇。這次調(diào)查活動的動作之大、范圍之廣、強度之大都是前所未有的。大家普遍反映,通過調(diào)查,了解了情況,結(jié)識了朋友,受到了教育,經(jīng)受了鍛練,提高了縱深分析的能力和政務(wù)服務(wù)的水平,取得了調(diào)研成果和提高能力的雙豐收。二是上報信息思路的創(chuàng)新。改變以往單純追求名次的做法,突出“以我為主,為我所用”的原則,堅持把反映重點、展示亮點、宣傳作為上報信息的出發(fā)點,集中上報我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的大事、要事,同時,對重點題目選取不同角度,采取連續(xù)上報的方式,力求“振動效應(yīng)”,比如圍繞棉花產(chǎn)業(yè),最近上報了《棉花市場載體作用強大》、《發(fā)揮聚集效應(yīng),做活棉花產(chǎn)業(yè)》等一系列信息,被市委刊發(fā)后引起了較大反響,達到了的目的。三是在辦刊上創(chuàng)新。在《通訊》的編發(fā)上,堅持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經(jīng)驗、指導(dǎo)工作”的基本宗旨,特別是著眼基層、著眼現(xiàn)狀,加大了挖掘基層各項工作涌現(xiàn)出來的典型和亮點的力度,增加了反映基層工作動態(tài)的篇幅,調(diào)動了基層上報信息的積極性。同時,在重要文稿起草的模式和程序、對外交流、業(yè)務(wù)拓展等方面也推出了一些新舉措,取得了實際效果。
四、科學(xué)
辦公室工作不僅需要激情,更需要科學(xué)的工作方法。政務(wù)室工作沒有規(guī)律,最明顯的感覺就是頭緒多、強度大。強度大反映在除做好日常事務(wù)外,月份,會議特別集中,兩個月的時間起草講話稿多篇;月份,開展了“百日調(diào)查、百篇報告”活動。頭緒多更是體現(xiàn)每個人身上,除原綜合、信息、督查的職能以外,還參與辦公室整體工作,為領(lǐng)導(dǎo)同志服務(wù)、編發(fā)《通訊》和《報閱》、材料員培訓(xùn)、策劃“風采飛揚”活動、組織學(xué)雷鋒義工隊等活動、參與部分會務(wù)安排,同時還參與了農(nóng)民負擔調(diào)查、工商聯(lián)私營企業(yè)調(diào)查、迎接國家土地清理整頓調(diào)查組的準備工作等。正常情況下,每個人身上至少擔負著兩趟頭。這種情況下,我們強調(diào)無論是整體還是個人都特別注意科學(xué)的工作方法。一個是統(tǒng)籌安排,每項工作、每個人都做好工作計劃和工作預(yù)案,分清輕重緩急,給予整體關(guān)照,不搞疲于應(yīng)付,分期分批辦理,做到無論工作多忙,都不忘事、不漏項。另一個是講求效率。倡導(dǎo)“日事日畢”,對于手頭上的工作不推不拖,集中時間、集中人力盡早完成,當日能完成的工作加班加點也要突擊完成,提高了工作的主動性。
五、合力
自2011年我局被確定為全省氣象部門第二批 “廉政文化”示范單位以來,我局黨支部認真組織,干部職工共同參與、密切配合,結(jié)合全市廉政風險防范管理工作會議精神,組織開展了多項活動,促進了我局黨風廉政建設(shè)和政行風建設(shè)的深入開展,現(xiàn)將工作推進情況做如下匯報:
一、工作進展
(一)成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了2011年紀檢監(jiān)察工作計劃、宣傳思想工作計劃、整治和建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境實施方案、黨風廉政建設(shè)實施方案、廉政風險工作實施方案、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作要點等。制定了**市氣象局《黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”制度》,《廉政監(jiān)管風險防范管理工作考核辦法》,修訂了《考勤制度》及《績效工資考核辦法》,嚴格執(zhí)行 “三人決策”制度。
(二)在公共閱覽室開辟了反腐倡廉專欄,訂購了《浪淘沙》、《中國紀檢監(jiān)察報》等報刊,方便大家共同學(xué)習,討論。組織觀看了楊善洲同志先進事跡報告會實況錄像。參加了全國黨建知識競賽;5月27日,參加了全市“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動窗口單位現(xiàn)場觀摩會。采取定期開會制度。我們班子每個星期一都開例會?;ハ鄿贤ǚ止芄ぷ魍瓿汕闆r、遇到的困難和職工的思想狀況等,探討解決問題的辦法,需要談話的進行談話,需要關(guān)心的進行關(guān)懷,廣泛聽取不同職工的意見,合理采納他們的呼聲,并果斷作出決定。進行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、機關(guān)事務(wù)公開。
(三)參加了全省2011年基層臺站理論骨干培訓(xùn)班;組織全體干部職工觀看了《反腐倡廉之窗》;學(xué)習了氣象部門反腐倡廉警示錄(三),使廣大黨員干部受到了一次震撼心靈的警示,增強了做好黨風廉政建設(shè)工作的責任感和緊迫感。班子成員莊嚴宣誓:“忠于黨,忠于人民;堅持公平,堅持正義;誠信做人,誠信做事;不怕吃苦,不怕吃虧;為黨分憂,為民解難”。
(四)結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,優(yōu)化隊伍,轉(zhuǎn)變作風。
1.對退休老干部們進行了新春佳節(jié)慰問和走訪活動。在慰問和走訪過程中,局領(lǐng)導(dǎo)向退休老干部們表達了**市氣象局黨支部的親切問候和良好祝愿,并送去了節(jié)日禮物。
2.清明節(jié),聯(lián)合建工街道長生社區(qū),到森林防火責任區(qū)帽兒山開展了以“創(chuàng)先爭優(yōu),從我做起”為主題的愛山護山活動。向游客們發(fā)放了護林防火以及氣象知識宣傳材料,并清理了景區(qū)內(nèi)的白色垃圾。
3.開展以“千名機關(guān)干部幫扶千家貧困戶”為主要形式的“雙千”活動。慰問了所幫扶的建工街道長新社區(qū)的貧困家庭,并分別送去了20斤豆油和一箱牛奶,表達了對貧困戶的殷殷關(guān)懷之情。
4. “ 3. 23”世界氣象日,開展了全方位的宣傳活動。一是舉辦業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流會。與民航氣象臺的業(yè)務(wù)人員進行了座談,深入的探討和交流了業(yè)務(wù)工作中的問題和經(jīng)驗。二是開展送氣象科普知識進農(nóng)村大集活動。現(xiàn)場發(fā)放春播期、春季防火期天氣趨勢預(yù)報及氣象科普知識等材料,2000余份,給村民詳細講解防雷減災(zāi)和天氣對農(nóng)作物的影響等方面的知識,接受農(nóng)民朋友的各種天氣咨詢,為農(nóng)民春耕備耕帶來“及時雨”。三是開展廣場宣傳活動。聯(lián)合州氣象局在時代廣場,通過設(shè)置拱門,搭建宣傳展臺,施放氫氣球并懸掛標語條幅等形式進行宣傳?;顒影l(fā)放《中國氣象報》3.23???、氣象法律法規(guī)等材料共3000余份,并組織首席預(yù)報員和防雷專家向群眾講解氣象災(zāi)害及其防御知識及氣象科普知識。四是設(shè)立氣象局開放日,迎來了數(shù)名群眾前來參觀。
5.開展汛前自查。宣教月期間,同時也是汛期前最后一個月,為確保汛期各項業(yè)務(wù)萬無一失,我局開展了汛前最后一輪自查,通過前期落實的崗位職責,做到了五到位,即“認識到位、工作到位、責任到位、措施到位、落實到位”受到了省局業(yè)務(wù)處訊檢組一致好評。
6.開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日系列活動。為建工小學(xué)、長生社區(qū)送宣傳海報各1000份;在時代廣場搭建宣傳展臺,設(shè)置宣傳板,向廣大市民宣傳講解防災(zāi)避險知識;會同**州氣象局,開展違法制氫、用氫隱患排查治理活動。受到了廣大市民的歡迎。
7.開展“舉黨旗,頌黨情,堅定信念跟黨走”慶祝建黨90周年系列活動。在全市“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,全局黨員做出公開承諾;“五四”青年節(jié)來臨之際,黨、團支部開展美化家園義務(wù)栽花、植樹活動;參加了全市“舉黨旗,頌黨情,堅定信念跟黨走”主題演講賽和合唱比賽,充分展現(xiàn)了**氣象人的精神風貌。
8.積極開展以機關(guān)單位包學(xué)校、包社區(qū)、包農(nóng)村、包企業(yè)為內(nèi)容的“一包四”活動。為建工小學(xué)的建筑防雷接地設(shè)施、旗桿、遠程教育系統(tǒng)、以及教學(xué)樓的避雷帶進行了無償防雷檢測,保障全校師生安全度過夏季雷電多發(fā)期。
9.局班子轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,到農(nóng)場、基地、農(nóng)村調(diào)研。改變從前我們有什么就服務(wù)什么的理念,轉(zhuǎn)變?yōu)槔习傩障胧裁?、盼什么、需要我們做什么,我們就積極主動研究什么、服務(wù)什么的服務(wù)理念。
(五)根據(jù)我局實際開展特色工作。制定了《廉政風險工作實施方案》,全面啟動廉政、效能風險管理工作。從查找廉政效能風險上下功夫,從建立健全機制上做文章,優(yōu)化工作流程,做到風險定到崗位,制度建到崗位,責任落實到崗位。主要圍繞“權(quán)、錢、人、物、責”的管理以及“庸、懶、散”等問題,確定了廉政風險點4個,效能風險點4個,將廉政、效能風險防控制度規(guī)范化,通過局務(wù)公開欄進行公示,主動接受職工和社會監(jiān)督,實現(xiàn)陽光操作。
二、今后工作方向
在全局干部職工的不懈努力下,我局廉政文化建設(shè)工作進展良好,今后我局將逐步完善責任追究機制、逐步提高精細化服務(wù)水平,繼續(xù)加強教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的長效機制建設(shè),加強與兄弟單位的交流溝通,學(xué)習好經(jīng)驗、好做法,積極探索新形勢下廉政監(jiān)管和效能風險防范管理工作的新路子、新方法,共同推動廉政工作邁上新臺階!