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時(shí)間:2022-10-08 03:44:29
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技術(shù)人員、管理人員缺乏。受煤炭行業(yè)工作艱苦、環(huán)境偏僻等固有印象影響,礦建相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)進(jìn)入煤炭行業(yè)具有排斥感,許多學(xué)生畢業(yè)后轉(zhuǎn)入其他行業(yè),或者即便進(jìn)入煤炭行業(yè)也因無(wú)法適應(yīng)環(huán)境而選擇離開(kāi)。加之部分礦建企業(yè)人員關(guān)系復(fù)雜,對(duì)專(zhuān)業(yè)人才不夠重視,提供的待遇與艱苦的工作環(huán)境不匹配,難以吸引高校畢業(yè)生,導(dǎo)致人才大量流失,增大了礦井建設(shè)項(xiàng)目的安全管理難度。作業(yè)人員綜合素質(zhì)偏差。施工單位管理層與勞務(wù)層分離,礦井建設(shè)作業(yè)人員多為農(nóng)民工,文化程度低,綜合素養(yǎng)較差,安全意識(shí)薄弱,且可塑性差,培訓(xùn)工作開(kāi)展難度大且短時(shí)間內(nèi)難以見(jiàn)到成效,導(dǎo)致礦建企業(yè)培訓(xùn)意愿度低,忽視培訓(xùn)工作,作業(yè)人員安全意識(shí)、業(yè)務(wù)能力無(wú)法得到有效提升,形成惡性循環(huán)。
1.2安全文化建設(shè)薄弱
礦建企業(yè)的安全導(dǎo)向有誤,安全管理讓位于經(jīng)濟(jì)利益。礦井建設(shè)項(xiàng)目的主要目標(biāo)為進(jìn)度、成本、質(zhì)量控制,多數(shù)企業(yè)為盡早達(dá)產(chǎn)獲利,要求施工方盡量縮短工期,在這種情況下,安全管理容易被忽視。礦建企業(yè)對(duì)安全管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有形成企業(yè)安全文化。安全管理機(jī)構(gòu)不健全或形同虛設(shè),現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位,管理及作業(yè)人員懷有僥幸心理,致使安全技術(shù)措施不能得到有效貫徹,原有的安全隱患雖經(jīng)多次整改但仍然存在。
1.3安全投入不足
施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益,而安全投入難以在短期內(nèi)見(jiàn)到收益,且安全收益表現(xiàn)為事故減少、財(cái)產(chǎn)損失減少、改善作業(yè)環(huán)境、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面,難以被直觀計(jì)量;同時(shí)礦建單位往往被拖欠大量工程款、生存壓力大,致使安全投入動(dòng)機(jī)不足,技術(shù)、設(shè)備、工藝難以得到及時(shí)更新,甚至出現(xiàn)裝備老化嚴(yán)重、處于不安全狀態(tài)的情況,留下安全隱患。除此之外,信息技術(shù)利用不足,安全信息管理系統(tǒng)不完善,安全管理的手段十分落后。
1.4安全管理存在缺陷
礦井建設(shè)項(xiàng)目安全管理涉及建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等多方單位,容易導(dǎo)致安全責(zé)任不明確甚至丟失。監(jiān)理工程師配備不合理,現(xiàn)有監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力水平參差不齊,無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井建設(shè)項(xiàng)目全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全方位的有效監(jiān)管。此外,缺乏必要的手段對(duì)施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和隱蔽工程進(jìn)行檢測(cè)實(shí)驗(yàn),致使監(jiān)理管理水平難以提高。
2礦井建設(shè)項(xiàng)目安全管理對(duì)策
2.1強(qiáng)化引導(dǎo)、培訓(xùn),提高人員綜合素質(zhì)
充分利用高校及其他資源,吸收具有理論素養(yǎng)或豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)及管理人才并重點(diǎn)培養(yǎng),唯才是舉,為技術(shù)與管理人才成長(zhǎng)提供充足舞臺(tái);對(duì)企業(yè)管理與技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)與考核,提高其知識(shí)儲(chǔ)備與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。狠抓作業(yè)崗位培訓(xùn)。采取“以師帶徒”、“技術(shù)比武”等各項(xiàng)活動(dòng),細(xì)化崗位培訓(xùn)工作,讓所有作業(yè)人員都能熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能知識(shí)和安全常識(shí),培養(yǎng)其發(fā)現(xiàn)和處理隱患的能力。
2.2營(yíng)造安全文化
安全文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂,是以人為本價(jià)值觀的體現(xiàn),是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。礦建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)樹(shù)立“安全零借口”的理念,增強(qiáng)安全文化建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進(jìn)”的方針,實(shí)施“安全零借口”管理。推動(dòng)員工的思想由“要我安全”逐步向“我要安全”轉(zhuǎn)變,使員工樹(shù)立好“一切事故可避免,一切危險(xiǎn)可控制”的安全理念,營(yíng)造好安全生產(chǎn)環(huán)境,提高員工的安全素養(yǎng),形成自上而下的安全生產(chǎn)文化觀念,使安全生產(chǎn)的思想深入人心,安全理論得到充分的貫徹。
2.3加大安全投入
樹(shù)立“無(wú)人則安,人少則安”的理念,加大安全投入,提高機(jī)械化水平與信息化水平,盡可能地以機(jī)械化作業(yè)替代高危、高強(qiáng)度作業(yè)的勞動(dòng)用工。礦井建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制設(shè)備投入計(jì)劃,及時(shí)維修更換老舊設(shè)備,通過(guò)推廣運(yùn)用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝來(lái)保證安全施工。與相關(guān)專(zhuān)業(yè)的科研院所加強(qiáng)合作,加大科技投入,對(duì)威脅礦井建設(shè)項(xiàng)目安全的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。如加快研發(fā)相關(guān)探測(cè)技術(shù)、探測(cè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)采空區(qū)、積水區(qū)和火區(qū)范圍的超前探測(cè),從而為礦井建設(shè)工作創(chuàng)造安全良好的作業(yè)環(huán)境。
2.4加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制
從礦山建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)安全的角度,系統(tǒng)全面地分析可能引發(fā)災(zāi)害的各種因素,并有針對(duì)性地采取切實(shí)有效的技術(shù)措施,將礦建系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)降至最低,從根源上消除危險(xiǎn)的發(fā)生。如在建設(shè)初期,便應(yīng)該收集礦井地質(zhì)、水文、氣象、周邊老窯采空區(qū)等涉及安全問(wèn)題的相關(guān)資料,并對(duì)其進(jìn)行分析。此外,應(yīng)建立健全安全評(píng)價(jià)系統(tǒng),對(duì)于工程項(xiàng)目中可能面臨的重大威脅,應(yīng)編制合理的應(yīng)急預(yù)案和救援方案。
2.5完善安全管理
嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制等。切實(shí)落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多方單位及政府相關(guān)部分的安全責(zé)任,針對(duì)具體的安全隱患,必須將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。實(shí)行總監(jiān)理工程師押證制度,建立各級(jí)崗位責(zé)任制,以及相應(yīng)的考核與獎(jiǎng)懲制度,激發(fā)監(jiān)理工作熱情,杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假行為。
電力工程施工是一項(xiàng)非常系統(tǒng)復(fù)雜的過(guò)程,涉及到的施工環(huán)節(jié)非常多,且整個(gè)施工過(guò)程具有很多特點(diǎn),比如很多生產(chǎn)設(shè)施都是臨時(shí)搭建,作業(yè)環(huán)境隨時(shí)變化、施工人員及機(jī)械設(shè)備流動(dòng)性較大等等。這些特點(diǎn)決定了電力工程施工存在一系列安全隱患問(wèn)題[1]。已有實(shí)踐表明,如果電力工程項(xiàng)目施工安全管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,那么就非常容易造成嚴(yán)重的后果。所以,電力施工企業(yè)必須高度重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,并在實(shí)踐過(guò)程中積極采取行之有效的措施來(lái)予以完善和強(qiáng)化[2]。
1電力工程項(xiàng)目施工安全管理作用
施工安全管理作為整個(gè)工程項(xiàng)目管理中的重要構(gòu)成部分,它在實(shí)踐過(guò)程中能夠逐漸自我調(diào)劑與完善。實(shí)施施工安全管理的作用概括起來(lái)如下[3]:(1)實(shí)施施工安全管理是對(duì)施工人員安全和健康負(fù)責(zé)人的表現(xiàn),這也是我國(guó)的時(shí)展需要,體現(xiàn)著我國(guó)社會(huì)的文明、公正以及安全。(2)實(shí)施施工安全管理是對(duì)施工企業(yè)的一種監(jiān)督形式,能夠不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善與發(fā)展,逐漸改進(jìn)管理措施中存在的不足之處。(3)施工安全管理中已經(jīng)明確了施工環(huán)境的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施施工安全管理能夠督促施工企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而不斷改善施工環(huán)境。最終提升施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2電力工程施工安全管理問(wèn)題分析
隨著社會(huì)對(duì)于電力方面的需求迅速提高,電力公司正在建設(shè)越來(lái)越多的電力工程項(xiàng)目。然而在工程建設(shè)中,往往存在不同參與建設(shè)單位之間安全管理責(zé)任劃分不清晰,導(dǎo)致管理不善的問(wèn)題,最終引發(fā)各種安全事故。雖然引起各類(lèi)事故的原因是多方面的,但實(shí)際調(diào)查研究表明,原因歸根結(jié)底還是施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有做好安全管理措施。很多情況下管理人員都是為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者監(jiān)督部門(mén)的檢查或者評(píng)比,所做的安全工作都只是停留在表面,而并沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全規(guī)范中的細(xì)枝末節(jié)。這種做法必然無(wú)法全面促進(jìn)安全管理工作的提升,最終導(dǎo)致的后果就是施工安全管理工作流于形式,無(wú)法得到真正落實(shí)。企業(yè)運(yùn)行的終極目的就是盈利,但是安全生產(chǎn)是電力企業(yè)盈利的基礎(chǔ)。但很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這方面的認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為實(shí)施安全管理工作要投入很多資金,但是卻不見(jiàn)明顯收益。還有部分領(lǐng)導(dǎo)思想比較浮躁,在日常管理過(guò)程中很少甚至基本不會(huì)親臨施施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與檢查工作,這樣自然就無(wú)法獲得全面且真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)資料,不會(huì)認(rèn)真仔細(xì)思考所執(zhí)行的施工安全管理措施是否符合本工程的實(shí)際情況,有沒(méi)有安全隱患等。上述這些工作看似不起眼,但是往往都是導(dǎo)致重大安全事故的罪魁禍?zhǔn)?。另一方面,受到?dāng)今社會(huì)總體環(huán)境的影響,電力企業(yè)內(nèi)部很多員工在思想上開(kāi)始動(dòng)搖。不是關(guān)心和關(guān)注所在企業(yè)或者班組的施工安全問(wèn)題,沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)到自身崗位的安全責(zé)任,在具體實(shí)施過(guò)程中自然也無(wú)法得到很好的貫徹落實(shí),通常都是消極被動(dòng)應(yīng)付了事。甚至部分員工對(duì)于安全規(guī)章制度比較抵觸和反感,使得施工現(xiàn)場(chǎng)很多顯而易見(jiàn)的違章違規(guī)行為長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法得到有效改正。
3電力工程施工安全管理策略分析
3.1嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制
進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí),需要?jiǎng)澐智闆r每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到確定的部門(mén)和人身上。這樣可以確保管理責(zé)任到位,明確責(zé)任是進(jìn)行安全施工的重點(diǎn)所在。電力施工型企業(yè)首先必須要認(rèn)真遵照并執(zhí)行國(guó)家頒布的規(guī)章制度、法律法規(guī)等,但是這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)閲?guó)家頒布的政策法規(guī)是綜合全國(guó)情況制定的,而每個(gè)地區(qū)必然會(huì)有自己的特色所在。因此施工單位還需要在綜合考慮本地區(qū)上級(jí)主管部門(mén)的建議和要求的基礎(chǔ)上,再結(jié)合企業(yè)本身的特點(diǎn)制定屬于本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有部門(mén)和管理人員都需要簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,把安全施工的義務(wù)和責(zé)任明確化、規(guī)范化,具體落實(shí)到部門(mén)、班組以及個(gè)人。這樣可以充分調(diào)動(dòng)施工企業(yè)所有人員工作的積極性,保證施工安全。
3.2強(qiáng)化并完善防范措施
對(duì)于電力工程項(xiàng)目施工而言,其安全管理工作的重點(diǎn)在于避免出現(xiàn)誤操作以及施工人身傷亡事故。為避免出現(xiàn)此類(lèi)故障或事故,在施工過(guò)程中所有人員都必須嚴(yán)格按照管理制度、操作規(guī)范來(lái)完成施工過(guò)程。同時(shí)還需要在實(shí)踐中逐漸細(xì)化和完善安全施工管理體系,制定詳細(xì)地安全控制手段和措施。為鼓勵(lì)員工,充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性,還應(yīng)該制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度。為推進(jìn)施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和規(guī)范化,施工單位需要制定標(biāo)準(zhǔn)施工組織方案以及詳細(xì)地技術(shù)指導(dǎo)書(shū)。此外,還應(yīng)該強(qiáng)化安全施工的監(jiān)控力度,進(jìn)一步推動(dòng)安全施工的規(guī)范化。施工企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須防微杜漸,一有機(jī)會(huì)就應(yīng)該親臨施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督,還可以及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工狀況,進(jìn)而分析并找到安全施工的薄弱環(huán)節(jié),這樣在指導(dǎo)和協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作時(shí)可以做到游刃有余。所有責(zé)任人員,包括安全監(jiān)督人員、工作負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)或者組長(zhǎng)等都必須履行好各自的崗位責(zé)任,真正發(fā)揮各自應(yīng)用的作用和效果。最后,對(duì)對(duì)于外委施工單位而言,也要采取措施強(qiáng)化安全監(jiān)管力度,如果在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全職責(zé)沒(méi)做好等問(wèn)題,必須立即指出并整改,如果屢教不改則應(yīng)該取消其承建資格。
3.3加大安全培訓(xùn)力度,提升施工人員安全意識(shí)
施工人員的安全意識(shí)好壞直接決定在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性,組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育是快速提升他們安全意識(shí)和素質(zhì)的有效措施。教育的形式有多種,比如案例分析、安全警示等等,經(jīng)過(guò)各種形式的安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)之后,施工員工通常都能夠逐漸建立“安全第一”以及“一切事故都能夠預(yù)防”的思想意識(shí)。意識(shí)到確保施工安全的重要作用,以及一旦出現(xiàn)安全事故的后果。除了進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)之外,還需要加強(qiáng)他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),將安全培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,在提升他們安全責(zé)任意識(shí)的同時(shí)還可以顯著提升他們的自我保護(hù)能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力等。培訓(xùn)時(shí)需要注重安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)用性以及針對(duì)性。比如針對(duì)管理人員應(yīng)該側(cè)重安全管理方面的培訓(xùn),而針對(duì)施工人員則應(yīng)該側(cè)重施工安全方面的培訓(xùn)。
4電力工程項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施分析
4.1建立并健全施工安全管理技術(shù)措施
施工組織設(shè)計(jì)中通常都包含有施工安全技術(shù)措施,整個(gè)施工過(guò)程中都必須在該技術(shù)文件的安排與指導(dǎo)下進(jìn)行。施工安全技術(shù)文件必須提前預(yù)測(cè)施工過(guò)程中所有環(huán)節(jié)潛在的安全隱患,并且針對(duì)這些可能出現(xiàn)的安全隱患制定行之有效的技術(shù)措施予以防范。在制定施工組織方案時(shí),電力工程項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)該充分結(jié)合本工程項(xiàng)目的特征來(lái)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。具體而言,施工安全技術(shù)措施核心內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定;施工作業(yè)時(shí)的用電安全規(guī)范;深坑以及地面施工作業(yè)安全規(guī)定;立體交互作業(yè)以及高處作業(yè)施工安全規(guī)定;器械設(shè)施操作安全規(guī)定;施工過(guò)程中用到的新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及新技術(shù)時(shí)需要注意的安全規(guī)范;自然災(zāi)害預(yù)防安全措施,比如洪水、雷電、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害;最后還有防爆防火等突發(fā)事件預(yù)防措施。
4.2強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)力度,提升施工人員的專(zhuān)業(yè)水平
電力工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)該在單位內(nèi)部選用具有高超技術(shù)、并且責(zé)任心和事業(yè)心很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)兼職做培訓(xùn)員。企業(yè)單位給這批培訓(xùn)員提供機(jī)會(huì)來(lái)提升他們自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),比如組織他們進(jìn)行集中培訓(xùn),選派參與崗位培訓(xùn)、外派到其他單位參觀學(xué)習(xí)交流等。這批培訓(xùn)員可以將他們所學(xué)所感通過(guò)培訓(xùn)的方式分享給單位其他員工,以此來(lái)發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。在單位內(nèi)部逐漸建立起互相學(xué)習(xí)與幫助的良好氛圍,從整體上提升施工人員的綜合素質(zhì),降低安全事故發(fā)生的概率。另一方面,在具體操作中,還可以根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體狀況實(shí)施演習(xí),通過(guò)這種方式可以讓員工更加牢固的掌握事故應(yīng)對(duì)方法和措施,確保施工人員本身以及設(shè)備的安全。
5結(jié)束語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),人們的日常生產(chǎn)生活對(duì)于電力的需求也在迅速提升。所以電力企業(yè)正在建設(shè)越來(lái)越多的工程項(xiàng)目。這就對(duì)電力施工安全管理提出了嚴(yán)苛要求,在執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作時(shí),必須注重所有細(xì)枝末節(jié),認(rèn)真貫徹落實(shí)安全管理方案和措施。同時(shí)電力施工人員也需要在實(shí)踐中逐漸總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并強(qiáng)化自身學(xué)習(xí),以提升施工人員本身的管理能力以及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。只有這樣才可以確保電力工程項(xiàng)目施工的有序順利推進(jìn)。
作者:羅順榮 單位:四川電力設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)
二、石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀
石油化工工程建設(shè)與其他項(xiàng)目建設(shè)有所不同,施工作業(yè)具有自身特殊性,大量危險(xiǎn)作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故,并且事故造成的危害性和損失相對(duì)來(lái)說(shuō)是較大的,所以在施工安全的管理上必須謹(jǐn)小慎微、時(shí)刻提高警惕,否則一旦事故發(fā)生,嚴(yán)重的后果是無(wú)法想象的。從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來(lái)看,大多數(shù)企業(yè)在實(shí)際管理中存在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與控制工作相對(duì)粗放,缺乏細(xì)致的管理。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對(duì)較高。由此來(lái)看,企業(yè)必須加強(qiáng)和重視施工項(xiàng)目的安全管理工作。
三、石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問(wèn)題分析
1.從工程建設(shè)安全管理中人的要素角度來(lái)看,導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過(guò)程中思想方面存在誤區(qū),直接原因就是施工人員在實(shí)際操作中出現(xiàn)失誤。項(xiàng)目建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)情況是十分復(fù)雜的,存在多種危險(xiǎn)作業(yè)情況,施工作業(yè)的復(fù)雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來(lái)了特別大的難度。2.導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)安全管理上發(fā)生問(wèn)題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生。
四、石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理措施
石油化工企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著石油工程的生產(chǎn)安全甚至人們生活的環(huán)境安全。因此,加強(qiáng)石油化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理和工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理是重中之重。在我國(guó),石油化工企業(yè)紛紛思考提高安全生產(chǎn)的措施,并積極進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全建設(shè)的研究探索。
(一)健全安全管理機(jī)構(gòu)。石油化工企業(yè)必須要健全安全管理機(jī)構(gòu),提高安全管理整體水平,確保安全管理工作的正常開(kāi)展。石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)危險(xiǎn)性同其他行業(yè)相比要更高,因此,在安全管理方面也應(yīng)該更加嚴(yán)格,管理部門(mén)也必須更加完善,管理部門(mén)則主要負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作具體落實(shí),主要由企業(yè)車(chē)間的安全員組成,做好生產(chǎn)工作的有效管理和監(jiān)督,也是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(二)構(gòu)建科學(xué)的安全管理模式??茖W(xué)、高效的安全管理模式是確保石油化工企業(yè)安全管理工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵因素,在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身情況,選擇合理的安全管理模式,并加以完善和改進(jìn),使安全管理模式能夠充分適合企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏。
(三)提高安全意識(shí),降低工程風(fēng)險(xiǎn)。石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)不同于一般的工程建設(shè),因其有著大量高危作業(yè)而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識(shí)。其次,施工管理人員在施工前,對(duì)施工工程現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行嚴(yán)格檢查,排除不安全因素,盡量保證安全生產(chǎn)建設(shè)。
(四)健全安全管理制度,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。在石油化工項(xiàng)目建設(shè)安全管理中,要不斷建立健全施工安全管理制度,將制度落實(shí)到實(shí)際建設(shè)工程之中,分工明確,責(zé)任到人,不斷提高石油化工管理和施工者的責(zé)任心,夯實(shí)管理責(zé)任。在工程施設(shè)中,一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題,可以及時(shí)落實(shí)到個(gè)人,減少互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
(五)加強(qiáng)工程安全監(jiān)管,明確崗位職責(zé)。石油化工企業(yè)在進(jìn)行石油工程項(xiàng)目建設(shè)中,由于其特殊的危險(xiǎn)性,更要做好工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管工作。在工程項(xiàng)目建設(shè)之中,工程監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
(六)加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。首先,企業(yè)應(yīng)該針對(duì)企業(yè)員工開(kāi)展安全培訓(xùn)工作,提高企業(yè)員工安全意識(shí)。目前,我國(guó)部分石油化工企業(yè)職工生產(chǎn)技術(shù)方面和個(gè)人素質(zhì)方面都存在非常大的問(wèn)題。此外,石油化工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的引進(jìn)和培訓(xùn)工作。因此,企業(yè)必須要加強(qiáng)同專(zhuān)業(yè)院校的合作與交流,開(kāi)展石油化工企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)工作時(shí),需要有針對(duì)性,幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法,針對(duì)常見(jiàn)安全事故如何進(jìn)行預(yù)防和處理,了解先進(jìn)的安全管理模式,促進(jìn)安全管理工作的順利開(kāi)展。
二、加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理的意義
加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理的意義重大,影響深遠(yuǎn)。首先,我們的土木工程施工單位必須牢固樹(shù)立安全第一,以人為本的理念,加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目的安全管理,不僅是在踐行安全第一的理念,更是保證土木工程施工項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橹挥邪踩芾?,安全的施工,我們土木工程所建造的?xiàng)目才不會(huì)盲目追求進(jìn)度而忽視了質(zhì)量。而且加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理,能夠創(chuàng)造安全穩(wěn)定的施工環(huán)境,不僅可以減少事故發(fā)生的可能性,更能提高施工人員的安全感,進(jìn)而提高他們的工作效率。也就是加強(qiáng)土木工程項(xiàng)目安全管理,不僅可以降低施工單位發(fā)生人員財(cái)產(chǎn)損失的可能性,還能提高工作的品質(zhì)和效率。另外一個(gè)方面,加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理,確保安全管理理念落實(shí)到工作的中去,當(dāng)每個(gè)員工都在踐行安全管理時(shí),整個(gè)施工單位和企業(yè)的安全管理水平也就上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。因此施工企業(yè)必然拉大和不注重安全管理的企業(yè)的差距,從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。畢竟施工加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理,長(zhǎng)此以往,必然會(huì)生產(chǎn)出質(zhì)量安全的產(chǎn)品,建造的單位也會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定,那么施工企業(yè)的信譽(yù)一定會(huì)得到顯著的提升。所以加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理“百利而無(wú)一害”,所以施工單位越快行動(dòng)就越快有效果,安全管理的效果不僅能給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào),也能促進(jìn)整個(gè)土木工程施工行業(yè)安全管理意識(shí)和水平的提高,從而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
三、加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理的措施
1.做好土木工程施工項(xiàng)目安全管理的前期準(zhǔn)備工作。施工單位在正式施工開(kāi)始前,要召開(kāi)相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行全方位的討論,對(duì)于土木工程中可能遇到的安全問(wèn)題,一一做出相應(yīng)的備案。同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙仔細(xì)研討,確保設(shè)計(jì)圖紙不存在誘發(fā)安全隱患的問(wèn)題。然后便是制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,制定的安全規(guī)章制度必須符合施工中的實(shí)際情況,并且制度要以人為本,不能過(guò)高或者過(guò)低。當(dāng)然安全規(guī)章制度以及安全管理標(biāo)準(zhǔn)都離不開(kāi)所有員工的遵守,所以在正式施工之前,施工企業(yè)必須召開(kāi)相應(yīng)的大會(huì),讓所有員工都能理解和認(rèn)同安全規(guī)制制度和安全管理標(biāo)準(zhǔn),并且根據(jù)跟單位的不同情況,組織單位員工認(rèn)真學(xué)習(xí)相應(yīng)的內(nèi)容,通過(guò)一些列培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)土木工程施工人員的安全意識(shí)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。除此之外,相應(yīng)的采購(gòu)部門(mén),必須做好安全物資設(shè)備的采購(gòu)貯存,做到供應(yīng)充分及時(shí)。以上就是做好土木工程施工項(xiàng)目安全管理的前期準(zhǔn)備的核心內(nèi)容,簡(jiǎn)而言之,就是從物質(zhì)基礎(chǔ)和安全理念兩個(gè)方面做好充分的準(zhǔn)備。
2.實(shí)行分階段,分區(qū)域的針對(duì)性安全管理。土木工程施工中分為不同的階段,每一階段都有不同的情況和特點(diǎn)。比如在混凝土施工階段,要重點(diǎn)做好水泥和鋼筋的安全監(jiān)測(cè),規(guī)范操作平臺(tái)的設(shè)置,注意相關(guān)車(chē)輛的進(jìn)出管理,糾正其中的一些不合理攪拌技術(shù)。比如在后期驗(yàn)收階段,要統(tǒng)籌兼顧,對(duì)施工建筑進(jìn)行全方位的審查,尤其是平時(shí)不留意的細(xì)微地區(qū),認(rèn)真檢查,不放松一點(diǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)。至于分區(qū)域的安全管理,要求不同施工區(qū)域的單位,結(jié)合自身的情況,制定出個(gè)性化的安全標(biāo)準(zhǔn)。在管理上也有所區(qū)別,比如經(jīng)常夜間施工的區(qū)域和單位,必須做好燈光的照明和噪音的控制,盡量在保證安全的前提下,盡量減輕夜間施工帶來(lái)的影響。
3.建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目的安全管理,必須要做到賞罰分明。對(duì)于違反安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的個(gè)人和單位,不論身居何種職位,還是哪個(gè)單位,都必須按照規(guī)章嚴(yán)懲不貸。如果施工企業(yè)放縱這些行為,并將引發(fā)整個(gè)施工質(zhì)量的劇烈下降,進(jìn)而影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,對(duì)于遵守安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的先進(jìn)單位和個(gè)人,施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),并在單位內(nèi)部大力宣傳,爭(zhēng)取在施工企業(yè)形成全體員工爭(zhēng)創(chuàng)安全標(biāo)兵的氛圍。只有建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,發(fā)揮制度的激勵(lì)和抑制作用,才能逐漸提高施工企業(yè)的安全管理理念,進(jìn)而提升施工企業(yè)的質(zhì)量和水平。
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1鐵嶺建筑工程建筑工程安全管理中存在的問(wèn)題
盡管建筑工程在建筑工程安全管理中采用了先進(jìn)的管理方法,也取得了一定的效果,但是當(dāng)前建筑工程安全管理仍然存在諸多問(wèn)題。
1.1建筑工程施工人員安全意識(shí)缺乏
建筑工程的管理部門(mén)有關(guān)人員的安全意識(shí)也比較淡薄,安全管理素質(zhì)比較低,針對(duì)一些安全隱患不能及時(shí)排查,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決有關(guān)安全管理問(wèn)題。他們的文化水平相對(duì)較低,安全與健康意識(shí)淡薄,在復(fù)雜的建筑工程施工過(guò)程中,面對(duì)一些基本的生產(chǎn)安全技術(shù)措施,基本的安全常識(shí)和安全操作規(guī)程等基礎(chǔ)安全防護(hù)措施沒(méi)有深入的了解掌握,多數(shù)情況下只是依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作,經(jīng)常抱著僥幸的心理,對(duì)安全操作規(guī)程有視無(wú)睹,這也構(gòu)成了建筑工程的安全隱患。
1.2建筑工程安全管理資金投入不足
為了中標(biāo),各建筑工程不惜血本,競(jìng)相讓利,盡管政府有明確的規(guī)定建筑單位必須設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)安全管理資金,但是由于上述原因安全管理資金或許以讓利的形式被消化掉了。有的時(shí)候建設(shè)單位不能按時(shí)履行合同,及時(shí)付款,這便會(huì)造成施工成本增加,安全生產(chǎn)管理資金首當(dāng)其沖地被濫用或者挪用,安全生產(chǎn)投入不足,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)用品投入少,安全防護(hù)設(shè)備不到位,大大增加了安全隱患。
建筑工程的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員雖然有這方面的意識(shí),但很多情況下心有余而力不足,仍然存在僥幸心理,認(rèn)為節(jié)省下來(lái)的就是利潤(rùn),增加了安全管理資金投入就是減少了利潤(rùn),所以就減少了必要的安全管理資金投入。領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)候談到安全管理資金的投入就與成本增加掛鉤,總認(rèn)為這些資金投入就是一種負(fù)效益,沒(méi)有意識(shí)到可以轉(zhuǎn)化為正效益,從而造成了安全管理資金投入不足。
1.3建筑工程施工企業(yè)安全管理水平較低
安全責(zé)任不明確,管理責(zé)任脫節(jié),是建筑工程安全管理落實(shí)不到實(shí)處的主要原因。雖然建筑工程建立了安全生產(chǎn)的責(zé)任制度,但是領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),經(jīng)常出現(xiàn)“開(kāi)會(huì)時(shí)說(shuō)起來(lái)積極,工作時(shí)做起來(lái)次要”的現(xiàn)象,安全管理的問(wèn)題并沒(méi)有真正得到領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的重視。一旦出現(xiàn)了安全問(wèn)題,各個(gè)部門(mén)之間只會(huì)相互推卸責(zé)任,降低了解決安全隱患的效率,有可能造成更大的損失。另外,安全管理手段比較單一,安全管理工作主要還是停留在過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)上。建筑工程施工過(guò)程中的安全會(huì)議是工程施工安全管理的重要組成部分。然而,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),建筑工程的項(xiàng)目有一小部分能夠每周召開(kāi)一次安全管理會(huì)議,會(huì)議的主要內(nèi)容一般是總結(jié)上周的問(wèn)題,制定下周的工作計(jì)劃,涉及安全管理的部分比重較小。
1.4建筑工程監(jiān)管部門(mén)安全監(jiān)督缺失
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,政府的職能在不斷地發(fā)展變化,政府部門(mén)已經(jīng)不再僅僅充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者的角色,還增添了服務(wù)角色。針對(duì)建筑領(lǐng)域,政府部門(mén)不僅要對(duì)建筑建筑工程進(jìn)行定期的安全檢查,而且應(yīng)該在此基礎(chǔ)上制定一系列的監(jiān)督管理體系。然而,目前政府部門(mén)的監(jiān)督管理意識(shí)還不夠強(qiáng)烈,監(jiān)督管理的力度仍有待提高。
1.5建筑工程安全監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位
在我國(guó)的《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定了監(jiān)理單位對(duì)建筑工程負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)理的責(zé)任,而且監(jiān)理單位的參與會(huì)對(duì)安全管理水平的提高有重要的作用,但是,我國(guó)目前的狀況是監(jiān)理單位的工作比較被動(dòng),對(duì)監(jiān)理安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,有關(guān)工作人員普遍缺乏安全生產(chǎn)的知識(shí)。究其原因,主要是對(duì)監(jiān)理人員和單位缺乏有效的制約手段,監(jiān)理費(fèi)用里指增加了監(jiān)理安全的工作量而沒(méi)有增加相應(yīng)的費(fèi)用。
2建筑工程安全管理的對(duì)策分析
2.1建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體制
為了切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵紀(jì)守法的安全生產(chǎn)管理體制,根據(jù)遼寧省下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求,結(jié)合建筑工程的實(shí)際情況,制定建筑工程的安全生產(chǎn)目標(biāo),并將安全生產(chǎn)指標(biāo)分解到各基層單位。
2.2健全完善安全生產(chǎn)制度
安全生產(chǎn)制度不僅僅是為了滿(mǎn)足上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求,更是維護(hù)員工和建筑工程利益的重要舉措。因此,建筑工程應(yīng)該建立健全的安全生產(chǎn)制度,同時(shí)保證安全生產(chǎn)制度的切實(shí)可行性。為了使有可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決,建筑工程應(yīng)該制定安全生產(chǎn)制度,明確規(guī)定各個(gè)部門(mén)的責(zé)任和任務(wù),把責(zé)任和獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái),獎(jiǎng)懲分明,并且如果發(fā)生安全事故,能夠在第一時(shí)間里找到主要責(zé)任方,采取有效的措施挽回?fù)p失,把危害降低到最小值。
離開(kāi)了獎(jiǎng)懲措施,安全責(zé)任落實(shí)就是一句空話。要落實(shí)措施,必須實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛勾。設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,形成獎(jiǎng)懲分明的安全目標(biāo)和考核體系,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。在兌現(xiàn)上實(shí)行重獎(jiǎng)重罰原則,隨獎(jiǎng)隨罰的原則。
2.3加強(qiáng)危險(xiǎn)源控制管理
危險(xiǎn)源是建筑工程安全事故的根源,建筑工程施工的復(fù)雜性和專(zhuān)業(yè)性以及各方面安全意識(shí)的淡薄等原因造成了建筑工程危險(xiǎn)源的存在。做好建筑工程危險(xiǎn)源的控制管理工作,有利于減少安全事故的發(fā)生,提高建筑工程的安全環(huán)境,從而提高建筑工程的綜合效益。
因此,建筑工程應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的控制管理,制定危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理辦法,真正落實(shí)“預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針,認(rèn)真履行工程安全監(jiān)管職責(zé),保障施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
2.4加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督檢查
2.4.1落實(shí)監(jiān)理單位的安全責(zé)任。
進(jìn)一步落實(shí)各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任,尤其是監(jiān)理單位的安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全監(jiān)理單位的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn);在監(jiān)理招標(biāo)時(shí)增加監(jiān)理單位的安全監(jiān)理費(fèi)用和責(zé)任要求,建立安全監(jiān)理合同備案制度;對(duì)安全監(jiān)理單位和人員進(jìn)行考核,與資格掛鉤。加強(qiáng)各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的建設(shè),不斷提高安監(jiān)人員的職業(yè)素質(zhì)。面對(duì)鐵嶺目前的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員素質(zhì)的狀況,要加強(qiáng)各級(jí)機(jī)構(gòu)的建設(shè),不斷提高安監(jiān)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為,加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,提高安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理水平。
2.4.2規(guī)范施工企業(yè)安全管理自控自律行為。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑工程要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),要有競(jìng)爭(zhēng)力,就要依法經(jīng)營(yíng),加大自身建設(shè)的投入,加強(qiáng)信用制度的建設(shè),規(guī)范施工生產(chǎn)質(zhì)量安全管理中從業(yè)人員的自控自律行為。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況如何,重視與否,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵??墒牵行┙ㄖこ淘趯?shí)際施工生產(chǎn)安全管理中,不但不能隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大而增加對(duì)安全生產(chǎn)保證措施的投入,相反,為了降低成本不愿配備必要的人員和設(shè)備;施工過(guò)程中只注重質(zhì)量、成本及工期的控制,而對(duì)安全生產(chǎn)管理工作意識(shí)淡薄、積極性不高,盡管制度健全,方案可行,但往往只是流于形式;安全生產(chǎn)不交底、不自查、不整改,應(yīng)付檢查;開(kāi)再多的會(huì),做再多的工作,收效甚微,不能達(dá)成共識(shí)。殊不知,久病不醫(yī)殃及其身而后患無(wú)窮。施工安全責(zé)任的主體是施工企業(yè)。施工企業(yè)能否履行職責(zé),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)既能從企業(yè)自身利益的角度出發(fā),又能站在社會(huì)責(zé)任的高度,重視安全管理工作并能在不斷拓寬經(jīng)營(yíng)規(guī)模的同時(shí),不斷提高科技含量、施工能力和管理能力,那么,施工安全生產(chǎn)才能真正得到保障。
加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員施工安全教育是增強(qiáng)其安全意識(shí)的必要手段。《中華人民共和國(guó)建筑法》第四十六條明確規(guī)定:建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動(dòng)生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)是人類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的客觀需要,是人類(lèi)文明發(fā)展的必然趨勢(shì);安全是人大基本的需要之一。重大安全事故的發(fā)生、造成的人身傷亡,不僅使本人受到傷害、家庭蒙受不幸、企業(yè)帶來(lái)?yè)p失,而且給社會(huì)造成較大的負(fù)面影響。與此同時(shí),加強(qiáng)安全教育,可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上,使黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針。政策,企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章得到有效的貫徹和落實(shí)。隨著建筑施工技術(shù)含量的不斷增加、施工設(shè)備機(jī)械化程度的提高,從而對(duì)操作人員的技術(shù)要求也在逐漸提高;特別是勞動(dòng)用工壁壘的打破,外地施工人員占從業(yè)比重也不斷增加,由于其安全意識(shí)薄弱。安全操作技能較低,由此造成的安全事故也頻頻發(fā)生,并呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。因此,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育就顯得尤為重要。
2、嚴(yán)把施工組織設(shè)計(jì)安全關(guān)
堅(jiān)持工程項(xiàng)目開(kāi)工前安全條件審查,嚴(yán)格施工組織設(shè)計(jì)檢查是從源頭進(jìn)行安全控制的有效保障。建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)中是否包括了安全技術(shù)措施以及制訂措施的內(nèi)容是否符合各專(zhuān)業(yè)工種、各施工部位,尤其是應(yīng)檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否切實(shí)可行。檢查建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保證體系是否健全、完善,從第一責(zé)任人到其他責(zé)任人到各班組的安全責(zé)任制是否分解落實(shí),有沒(méi)有一個(gè)安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。檢查建筑施工的安全器材勞動(dòng)保護(hù)是否完善齊備,對(duì)懸崖陡坡、深坑的可能塌方或滑坡進(jìn)行檢查,并經(jīng)常性的開(kāi)展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬施防凍、炎熱防暑、防臺(tái)等檢查。如對(duì)檢查中有不符合規(guī)范要求的地方進(jìn)行處罰,要限期整改補(bǔ)救,并給予通報(bào)批評(píng)。
在施工項(xiàng)目工程工序的建設(shè)中,施工項(xiàng)目工程工序質(zhì)量控制,是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動(dòng),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)百年大計(jì)和質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。其實(shí),施工建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,要想有效的控制工程質(zhì)量,應(yīng)該從影響工程質(zhì)量的全過(guò)程進(jìn)行工程控制。所以,在工程實(shí)施的全過(guò)程中,我們還應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)出建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn),探討更加科學(xué)有效的措施和方法,以確保施工項(xiàng)目工程工序建設(shè)的工程質(zhì)量。下面,本人結(jié)合自己的工作,從百年大計(jì)的角度,針對(duì)建筑管理中的項(xiàng)目控制問(wèn)題談些體會(huì)和看法。
一、實(shí)施項(xiàng)目控制的必要性
項(xiàng)目控制是建筑工程項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標(biāo)不符,甚至背道而馳,因此,必須及時(shí)調(diào)整人力、時(shí)間及其它資源,改變工作方法,以期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。如果這樣做仍不能奏效,就不得不調(diào)整或修改目標(biāo)。這個(gè)過(guò)程就稱(chēng)為項(xiàng)目的控制。我國(guó)基本建設(shè)中浪費(fèi)現(xiàn)象十分驚人,由于建筑工程項(xiàng)目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當(dāng)嚴(yán)重,給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的損失項(xiàng)目管理論文,因此加強(qiáng)項(xiàng)目控制對(duì)保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾因素很多,據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究資料表明,這些干擾因素主要包括:人的因素、材料設(shè)備的因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國(guó)內(nèi),一般認(rèn)為人的因素對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的干擾最大,如項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人用行政手段將自己的主觀意志強(qiáng)加于項(xiàng)目,使項(xiàng)目失誤;或者工人技術(shù)水平低,文化程度不高,責(zé)任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾,如材料價(jià)格上漲,引起成本失控;材料供應(yīng)跟不上,延誤工期;設(shè)備制造企業(yè)不履行合同,設(shè)備質(zhì)量低劣;設(shè)備不能按時(shí)到貨等。如果我們能設(shè)法找到項(xiàng)目干擾因素,試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對(duì)預(yù)期目標(biāo)的偏差,就可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)行主動(dòng)控制。項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容
1、安全管理
安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分之一,是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理,應(yīng)給予高度重視論文怎么寫(xiě)。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、各類(lèi)人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。近年,建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實(shí)踐表明:嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)負(fù)起責(zé)任,建立健全安全專(zhuān)職機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過(guò)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到安全生產(chǎn)“事事有其主,人人有其責(zé)”。每個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn),成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)職和兼職安全管理員項(xiàng)目管理論文,做到按專(zhuān)業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。同時(shí)隨著項(xiàng)目的推進(jìn)開(kāi)展文明施工競(jìng)賽活動(dòng),做到有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲。
2、合同管理
施工項(xiàng)目成本的控制,不僅是專(zhuān)業(yè)成本人員的責(zé)任,也是項(xiàng)目管理人員,特別是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé),圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé),特別要把成本的控制放在首位。建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制,不同于工作責(zé)任,工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如:?jiǎn)畏矫鎻?qiáng)調(diào)質(zhì)量,忽視了成本;單方面做到供貨及時(shí),但忽視昂貴的價(jià)格等。因此在完成工作責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施,進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任,使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí),做到精打細(xì)算。對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制,項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系,項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理,同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用,并確保工資發(fā)放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門(mén)和單位需要交互的信息量不斷擴(kuò)大,信息的交流與傳遞頻度也在增加,相應(yīng)地對(duì)信息管理的要求越來(lái)越高。在施工管理中,目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進(jìn)行的。結(jié)果,在整個(gè)過(guò)程中,信息都在以一種較為緩慢的速度在流動(dòng)。這往往影響到獲取工程信息的及時(shí)性和有效性,將各種信息化技術(shù)引入項(xiàng)目的管理工作能夠有效解決這一問(wèn)題。目前市場(chǎng)上有著各種各樣關(guān)于進(jìn)度、合同、材料、預(yù)結(jié)算、工程資料等的項(xiàng)目管理軟件項(xiàng)目管理論文,通過(guò)這些軟件將項(xiàng)目部的各個(gè)職能部門(mén)變成一個(gè)端口,利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個(gè)終端(項(xiàng)目經(jīng)理)。即有信息的互通又有集中的管理使項(xiàng)目運(yùn)行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是指對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動(dòng)的總稱(chēng),是以周密、合理的進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo),對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的最終目的是確保項(xiàng)目動(dòng)用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行施工,需要制定進(jìn)度計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。也就是說(shuō),控制是在項(xiàng)目進(jìn)展的全過(guò)程中,定進(jìn)度計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。對(duì)于工程進(jìn)度,項(xiàng)目管理中主要是督促承建單位,在開(kāi)工前按合同要求,安排整個(gè)工程的進(jìn)度計(jì)劃,檢查其合理性。在以后的施工過(guò)程中要求承建單位按季、月安排實(shí)施計(jì)劃,檢查其執(zhí)行情況,與此同時(shí)對(duì)原材料、設(shè)備、勞動(dòng)力的實(shí)際情況也給予充分的注意,及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài),當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時(shí),除在有關(guān)的人員參加例會(huì)上加以闡明外,同時(shí)還應(yīng)及時(shí)向承包單位計(jì)劃部門(mén)及至上級(jí)計(jì)劃部門(mén)提出,以便采取補(bǔ)救措施。因此,承建單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,從最初的報(bào)價(jià)到項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收,應(yīng)始終抓住計(jì)劃這個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的進(jìn)度控制,以實(shí)現(xiàn)合同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度要求。 5、質(zhì)量控制 項(xiàng)目的質(zhì)量控制項(xiàng)目管理論文,是為了確保實(shí)現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的各種預(yù)防措施論文怎么寫(xiě)。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量,而且還取決于勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項(xiàng)目投入使用過(guò)程的質(zhì)量。因此,它是由建設(shè)全過(guò)程中各階段質(zhì)量組成的一個(gè)整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。 6、成本控制
在施工階段,應(yīng)充分運(yùn)用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)盡量提高經(jīng)濟(jì)效益,以取得最大利潤(rùn)。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計(jì)劃、有措施地協(xié)調(diào)運(yùn)作,努力達(dá)到合理穩(wěn)妥地控制投資。項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分了解工程單價(jià)或總價(jià)的構(gòu)成,掌握施工中的資金流動(dòng)。施工過(guò)程的資金運(yùn)動(dòng)不是資金簡(jiǎn)單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過(guò)程中,資金不僅發(fā)生價(jià)值形態(tài)的變化,而且發(fā)生價(jià)值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動(dòng)資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤(rùn),給工程帶來(lái)生產(chǎn)能力,通過(guò)工程運(yùn)行獲取收益。
7、組織與協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是指在一個(gè)工作系統(tǒng)內(nèi),通過(guò)信息交換、會(huì)議溝通、函件往來(lái)、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式,消除系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)行產(chǎn)生的矛盾、問(wèn)題和障礙,確保系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)行的手段。利用會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。工程例會(huì)是進(jìn)行協(xié)調(diào)的重要方法,參加會(huì)議的各方對(duì)工作的前一階段工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排。除例會(huì)之外,專(zhuān)題會(huì)議也是協(xié)調(diào)的方法之一。
項(xiàng)目管理是一門(mén)復(fù)雜的綜合性的工程管理,也是一門(mén)特殊的學(xué)科,是古今建筑業(yè)的結(jié)晶,其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過(guò)渡到當(dāng)今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展,是一個(gè)實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積果經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)高效的管理技能,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化。
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中圖分類(lèi)號(hào):T311 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-8454(2014)01-0083-03
一、研發(fā)產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的功能需求
1.產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的系統(tǒng)操作流程
在辦公自動(dòng)化應(yīng)用以前,高校產(chǎn)學(xué)研信息管理部門(mén)(科技與產(chǎn)業(yè)處)對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息的管理多數(shù)通過(guò)手工記載的操作方式完成,需要大量的人力物力,這樣的工作效率比較低,由于多方面的原因,比較容易出錯(cuò),成本代價(jià)比較高,產(chǎn)學(xué)研成果信息若丟失,很難再恢復(fù)。手工操作的方式,對(duì)于信息的查詢(xún),難以及時(shí)有效地給各院系教師提供所需要的產(chǎn)學(xué)研信息。產(chǎn)學(xué)研信息的通過(guò)校報(bào)等印刷物進(jìn)行傳播,既不生動(dòng),也不及時(shí)。手工操作的流程如圖1所示,對(duì)手工流程進(jìn)行優(yōu)化后,產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)需要實(shí)現(xiàn)的功能流程如圖2所示。
2.產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng),能夠?qū)Ξa(chǎn)學(xué)研信息進(jìn)行檢索、存儲(chǔ)、更新和注銷(xiāo),提高產(chǎn)學(xué)研管理工作者對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息管理時(shí)的工作效率。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)采用B/S結(jié)構(gòu),結(jié)合My Eclipse工具進(jìn)行開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)使用的語(yǔ)言是JAVA,使用的數(shù)據(jù)庫(kù)是SqlServer2005,主要完成以下功能:
普通用戶(hù)登錄系統(tǒng)能夠修改登錄密碼和用戶(hù)的基本信息、、修改論文、發(fā)表出版物、修改出版物、修改項(xiàng)目、發(fā)表項(xiàng)目、申請(qǐng)專(zhuān)利、修改專(zhuān)利、下載打印相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研信息資料。
管理員登錄系統(tǒng)能夠修改登錄密碼、管理產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)信息(增加用戶(hù)信息、查找用戶(hù)信息、修改用戶(hù)信息)、管理論文信息(修改論文信息、查詢(xún)論文信息)、管理項(xiàng)目信息(修改項(xiàng)目信息、查詢(xún)項(xiàng)目信息)、管理出版物信息(修改出版物信息、查詢(xún)出版物信息)、管理專(zhuān)利信息(修改專(zhuān)利信息、查詢(xún)專(zhuān)利信息)、進(jìn)行數(shù)據(jù)備份管理、下載打印相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研信息資料。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)面向?qū)Ξa(chǎn)學(xué)研活動(dòng)有興趣以及從事產(chǎn)學(xué)研相關(guān)工作的所有人員開(kāi)放,在業(yè)務(wù)方面實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)學(xué)研管理部門(mén)數(shù)據(jù)的共享,取代了產(chǎn)學(xué)研信息管理在手工管理時(shí)代封閉式的管理模式,實(shí)現(xiàn)信息的共享。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)能夠及時(shí)收集最新的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研成果和學(xué)術(shù)活動(dòng)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),并在大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘分析工作。在市級(jí)產(chǎn)學(xué)研信息管理部門(mén)的支持下,系統(tǒng)的運(yùn)行會(huì)趨于規(guī)范化。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)是標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)學(xué)研信息管理系統(tǒng),產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)具備的功能是現(xiàn)實(shí)產(chǎn)學(xué)研信息管理的虛擬體現(xiàn),是一個(gè)產(chǎn)學(xué)研信息自動(dòng)化管理的平臺(tái),能夠節(jié)約信息資源、提高工作效率、完善業(yè)務(wù)處理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)真正的價(jià)值。
3.產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的系統(tǒng)角色說(shuō)明
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的主要角色分為普通用戶(hù)和管理員,他們有不同的權(quán)限和功能,通過(guò)登錄頁(yè)面進(jìn)入用戶(hù)對(duì)應(yīng)的操作子系統(tǒng),進(jìn)一步對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息進(jìn)行操作。
普通用戶(hù)登錄系統(tǒng)能夠修改登錄密碼和用戶(hù)的基本信息、、修改論文、發(fā)表出版物、修改出版物、申請(qǐng)專(zhuān)利、修改專(zhuān)利、下載打印相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研信息資料。
管理員登錄系統(tǒng)能夠修改登錄密碼、管理用戶(hù)信息(增加用戶(hù)信息、查找用戶(hù)信息、修改用戶(hù)信息)、管理論文信息(修改論文信息、查詢(xún)論文信息)、管理出版物信息(修改出版物信息、查詢(xún)出版物信息)、管理專(zhuān)利信息(修改專(zhuān)利信息、查詢(xún)專(zhuān)利信息)、數(shù)據(jù)備份管理、下載打印相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研信息資料。
4.產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的系統(tǒng)功能說(shuō)明
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息進(jìn)行與管理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研工作者與產(chǎn)學(xué)研成果的動(dòng)態(tài)交互,具體包括以下功能:產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)信息的操作、產(chǎn)學(xué)研信息的操作(論文信息、出版物信息、專(zhuān)利信息)、產(chǎn)學(xué)研信息備份的操作。
用戶(hù)可以在產(chǎn)學(xué)研信息網(wǎng)站上看到的產(chǎn)學(xué)研信息,通過(guò)各個(gè)功能模塊的鏈接來(lái)瀏覽產(chǎn)學(xué)研成果的相關(guān)信息。
(1)用戶(hù)修改密碼
平臺(tái)提供了各種信息操作的鏈接,用戶(hù)可以通過(guò)點(diǎn)擊賬戶(hù)安全管理的“修改登錄密碼”,修改用戶(hù)的登錄密碼。
(2)用戶(hù)修改個(gè)人信息
用戶(hù)通過(guò)點(diǎn)擊個(gè)人信息管理的“修改個(gè)人信息”,修改除了登錄密碼以外的用戶(hù)基本信息。
(3)用戶(hù)管理論文信息
用戶(hù)通過(guò)點(diǎn)擊論文信息管理的“論文信息管理”,修改、刪除以及下載用戶(hù)的論文信息。用戶(hù)點(diǎn)擊論文信息管理的“增加論文信息”,上傳論文信息。
(4)用戶(hù)管理出版物信息
用戶(hù)通過(guò)點(diǎn)擊出版物管理的“出版物管理”,修改、刪除以及下載用戶(hù)的出版物信息。用戶(hù)點(diǎn)擊出版物管理的“增加出版物”,上傳出版物信息。
(5)用戶(hù)管理項(xiàng)目信息
用戶(hù)通過(guò)點(diǎn)擊項(xiàng)目信息管理的“項(xiàng)目信息管理”,修改、刪除以及下載用戶(hù)的項(xiàng)目信息。用戶(hù)點(diǎn)擊項(xiàng)目信息管理的“增加項(xiàng)目信息”,上傳項(xiàng)目信息。
(6)用戶(hù)管理專(zhuān)利申請(qǐng)
用戶(hù)通過(guò)點(diǎn)擊專(zhuān)利申請(qǐng)管理的“專(zhuān)利申請(qǐng)管理”,修改、刪除以及下載用戶(hù)的專(zhuān)利信息。用戶(hù)點(diǎn)擊專(zhuān)利申請(qǐng)管理的“增加專(zhuān)利申請(qǐng)”,上傳專(zhuān)利申請(qǐng)信息。
(7)用戶(hù)退出系統(tǒng)
用戶(hù)通過(guò)點(diǎn)擊退出登錄狀態(tài)的“退出登錄狀態(tài)”,用戶(hù)退出產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)。
管理員通過(guò)產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái),對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息和普通的產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)信息進(jìn)行操作。管理員登錄產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息進(jìn)行管理。
(1)系統(tǒng)用戶(hù)管理
管理員點(diǎn)擊系統(tǒng)用戶(hù)管理的“系統(tǒng)用戶(hù)管理”,添加系統(tǒng)管理人員,點(diǎn)擊系統(tǒng)用戶(hù)的“修改登錄密碼”,修改用戶(hù)的登錄密碼。
(2)產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)管理
管理員點(diǎn)擊產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)管理的“產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)管理”,對(duì)產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)信息進(jìn)行修改、刪除、打印;管理員點(diǎn)擊產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)管理的“增加產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)”,增加普通的產(chǎn)學(xué)研用戶(hù);管理員點(diǎn)擊產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)管理的“查找產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)”,通過(guò)用戶(hù)號(hào)對(duì)產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)進(jìn)行檢索。
(3)論文信息管理
管理員通過(guò)點(diǎn)擊論文信息管理的“論文信息管理”,修改、刪除以及下載相關(guān)的論文信息。管理員點(diǎn)擊論文信息管理的“論文信息查詢(xún)”,通過(guò)論文名稱(chēng)查詢(xún)上傳的論文信息。
(4)出版物信息管理
管理員通過(guò)點(diǎn)擊出版物管理的“出版物管理”,修改、刪除以及下載相關(guān)的出版物信息。管理員點(diǎn)擊出版物管理的“出版物查詢(xún)”,通過(guò)出版物名稱(chēng)查詢(xún)出版物信息。
(5)項(xiàng)目信息管理
管理員通過(guò)點(diǎn)擊項(xiàng)目信息管理的“項(xiàng)目信息管理”,修改、刪除以及下載相關(guān)的項(xiàng)目信息。管理員點(diǎn)擊項(xiàng)目信息管理的“項(xiàng)目信息查詢(xún)”,通過(guò)項(xiàng)目名稱(chēng)查詢(xún)項(xiàng)目信息。
(6)專(zhuān)利申請(qǐng)管理
管理員通過(guò)點(diǎn)擊專(zhuān)利申請(qǐng)管理的“專(zhuān)利申請(qǐng)管理”,修改、刪除以及下載相關(guān)的專(zhuān)利信息。管理員點(diǎn)擊專(zhuān)利申請(qǐng)管理的“專(zhuān)利申請(qǐng)查詢(xún)”,通過(guò)專(zhuān)利名稱(chēng)查詢(xún)專(zhuān)利申請(qǐng)信息。
(7)數(shù)據(jù)備份管理
管理員通過(guò)點(diǎn)擊數(shù)據(jù)備份管理的“數(shù)據(jù)備份管理”,對(duì)所使用的信息進(jìn)行備份。
(8)退出登錄
管理員通過(guò)點(diǎn)擊退出登錄狀態(tài)的“退出登錄”,管理員退出產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)。
二、產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)需求
數(shù)據(jù)的需求分析在產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)過(guò)程中是必不可少的,數(shù)據(jù)的需求分析是對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)時(shí)所需要的對(duì)象、對(duì)象的屬性以及屬性的變量進(jìn)行分析。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)登錄功能,需要產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)的信息以及管理員的信息。產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)根據(jù)用戶(hù)號(hào)以及密碼進(jìn)行登錄。管理員根據(jù)管理員的用戶(hù)名和密碼進(jìn)行登錄。為保證產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)和管理員對(duì)象的完整性,產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)的基本屬性包括用戶(hù)編號(hào)、用戶(hù)工號(hào)、用戶(hù)姓名、用戶(hù)性別、用戶(hù)身份證、用戶(hù)電話號(hào)碼、用戶(hù)地址、用戶(hù)密碼、用戶(hù)專(zhuān)業(yè)、用戶(hù)注冊(cè)時(shí)間。管理員的基本屬性包括管理員編號(hào)、管理員名、管理員密碼、創(chuàng)建時(shí)間、狀態(tài)、、登錄次數(shù)、權(quán)限。用戶(hù)登錄產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息進(jìn)行相應(yīng)的操作。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行管理,根據(jù)項(xiàng)目的名稱(chēng)進(jìn)行操作,項(xiàng)目在系統(tǒng)中作為一個(gè)對(duì)象必須具備以下屬性:項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目信息名稱(chēng)、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目工作量、用戶(hù)工號(hào)。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)對(duì)專(zhuān)利信息進(jìn)行管理,根據(jù)專(zhuān)利的名稱(chēng)進(jìn)行操作,專(zhuān)利在系統(tǒng)中作為一個(gè)對(duì)象必須具備以下屬性:專(zhuān)利編號(hào)、專(zhuān)利信息名稱(chēng)、專(zhuān)利簡(jiǎn)介、申請(qǐng)理由、申請(qǐng)人、用戶(hù)工號(hào)。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)對(duì)出版物信息進(jìn)行管理,根據(jù)出版物的名稱(chēng)進(jìn)行操作,出版物在系統(tǒng)中作為一個(gè)對(duì)象必須具備以下屬性:出版物編號(hào)、出版物標(biāo)題、出版物簡(jiǎn)介、作者信息、出版時(shí)間、產(chǎn)學(xué)研分類(lèi)、出版物來(lái)源、用戶(hù)工號(hào)。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)對(duì)論文信息進(jìn)行管理,根據(jù)論文的名稱(chēng)進(jìn)行操作,論文在系統(tǒng)中作為一個(gè)對(duì)象必須具備以下屬性:論文編號(hào)、論文標(biāo)題、論文簡(jiǎn)介、發(fā)表刊物、發(fā)表時(shí)間、產(chǎn)學(xué)研類(lèi)型、論文成果來(lái)源、用戶(hù)工號(hào)。
產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)數(shù)據(jù)處理流程如圖3所示:
三、產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的技術(shù)可行性
系統(tǒng)的技術(shù)可行性分析是系統(tǒng)研發(fā)采用的現(xiàn)有技術(shù)能否完成產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的研發(fā),軟件和硬件的配置能否滿(mǎn)足開(kāi)發(fā)的具體需求分析,高校產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)的研發(fā)采用JAVA開(kāi)發(fā)語(yǔ)言,調(diào)試相對(duì)而言比較簡(jiǎn)單,利用JAVA語(yǔ)言開(kāi)發(fā)的平臺(tái)界面友好,比較簡(jiǎn)潔,計(jì)算機(jī)的配置完善,在技術(shù)上是可行的。系統(tǒng)采用SqlServer2005數(shù)據(jù)庫(kù),這種數(shù)據(jù)庫(kù)普遍性很高,能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的處理。產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)采用了B/S模式,B/S模式軟件比較完善,軟件的開(kāi)發(fā)平臺(tái)是成熟可行的,它的運(yùn)行速度快,容量比較大,可靠性能比較高,價(jià)格也比較實(shí)惠,能滿(mǎn)足系統(tǒng)的研發(fā)需求。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著高校產(chǎn)學(xué)研規(guī)模的不斷擴(kuò)大、各級(jí)產(chǎn)學(xué)研投資的日益增長(zhǎng)、產(chǎn)學(xué)研管理信息的數(shù)量不斷增加,高校產(chǎn)學(xué)研管理部門(mén)(科技與產(chǎn)業(yè)處)對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息進(jìn)行管理的難度逐漸增大。高校產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)將以校內(nèi)產(chǎn)學(xué)研人員作為服務(wù)對(duì)象,針對(duì)產(chǎn)學(xué)研過(guò)程中的項(xiàng)目申報(bào)、專(zhuān)利登記、、論著出版等產(chǎn)學(xué)研管理問(wèn)題,建立產(chǎn)學(xué)研信息管理及平臺(tái),以滿(mǎn)足本校產(chǎn)學(xué)研管理人員及科技工作者對(duì)產(chǎn)學(xué)研信息管理及產(chǎn)學(xué)研信息的需求。
高校產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)學(xué)研信息的管理,實(shí)現(xiàn)科技文檔存儲(chǔ)、產(chǎn)學(xué)研信息管理、科技成果等功能,并提供更新和搜索產(chǎn)學(xué)研信息的管理平臺(tái),可以有效提高產(chǎn)學(xué)研管理人員的工作效率。產(chǎn)學(xué)研信息平臺(tái)能夠上傳和下載產(chǎn)學(xué)研信息,實(shí)現(xiàn)信息共享化,實(shí)現(xiàn)信息傳播的通暢性,滿(mǎn)足產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)對(duì)信息的需求。平臺(tái)對(duì)產(chǎn)學(xué)研用戶(hù)的信息進(jìn)行統(tǒng)一管理,提高了產(chǎn)學(xué)研信息應(yīng)用的安全性。?筅
參考文獻(xiàn):
1.寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀
1.1市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀
寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心于2008年7月正式成立,主要職責(zé)是承擔(dān)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)及監(jiān)測(cè)管理,負(fù)責(zé)全市檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的落實(shí)、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報(bào)等項(xiàng)工作?,F(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員14名,配備一輛檢測(cè)車(chē)和3臺(tái)速測(cè)儀器,可以承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測(cè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。截止今年上半年,全市共抽查蔬菜 11526個(gè),蔬果3328 個(gè)農(nóng)業(yè)論文,食用菌60個(gè),其中送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)試中心(楊凌)檢測(cè)樣品 105個(gè),總體合格率 99.8 %;配合部、省安排的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查 8次,抽檢樣品 139個(gè),合格率97.8 %。近年來(lái),我市未出現(xiàn)因食用初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品而引發(fā)的中毒事件,維護(hù)了公眾健康,切實(shí)保障了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全論文格式模板。
同年8月份,《寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施意見(jiàn)》正式啟動(dòng)實(shí)施,先后在市恒豐園蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、寶商家美佳超市、華潤(rùn)萬(wàn)家超市等建立了10個(gè)蔬菜檢測(cè)室,專(zhuān)人負(fù)責(zé),配備了檢測(cè)人員,制訂完善了各項(xiàng)制度,開(kāi)展日常檢測(cè)工作。每天抽取各自經(jīng)營(yíng)的水果和蔬菜樣品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè),并向農(nóng)業(yè)部門(mén)通報(bào)檢測(cè)信息農(nóng)業(yè)論文,有效防止不合格農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)流通,有力保障城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)安全。其次在市區(qū)批發(fā)市場(chǎng)使用政府公益崗位聘用檢測(cè)人員,分別安排在金臺(tái)、渭濱和陳倉(cāng)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批零市場(chǎng)和生產(chǎn)基地,既解決了人員工資待遇問(wèn)題,又保障入市檢測(cè)順利實(shí)施。
1.2縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的現(xiàn)狀
市屬九縣三區(qū)中,我市已有陳倉(cāng)區(qū)、鳳翔、太白、岐山和扶風(fēng)等縣先后建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站,其余各縣均在農(nóng)口部門(mén)設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站。其中,陳倉(cāng)區(qū)和鳳翔縣已完成項(xiàng)目建設(shè),等待驗(yàn)收,眉縣、隴縣、鳳縣、金臺(tái)區(qū)和渭濱區(qū)也在努力爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目。目前有農(nóng)藥殘留速測(cè)儀器的縣區(qū),也只能進(jìn)行蔬菜、水果農(nóng)藥殘留速測(cè)。
2.存在問(wèn)題
2.1監(jiān)管體系不健全
大多數(shù)縣區(qū)農(nóng)業(yè)局沒(méi)有單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,有些縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的牌子掛在農(nóng)技中心,執(zhí)法大隊(duì),無(wú)固定編制,無(wú)專(zhuān)職檢測(cè)人員農(nóng)業(yè)論文,檢測(cè)設(shè)備不齊全,監(jiān)管工作不能獨(dú)立進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任還沒(méi)有落實(shí),難以完成依法監(jiān)管職責(zé),監(jiān)管體系不健全,缺位問(wèn)題非常突出。
2.2使用農(nóng)業(yè)投入品
個(gè)別農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)過(guò)程中,為了盲目追求產(chǎn)量和收入,忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,大量使用超標(biāo)化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑、生長(zhǎng)劑等其他農(nóng)業(yè)投入品,導(dǎo)致蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量嚴(yán)重超標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在隱患論文格式模板。
2.3檢測(cè)能力差
市監(jiān)測(cè)中心目前也只有一些簡(jiǎn)單的農(nóng)藥殘留速測(cè)儀器,只能進(jìn)行部分速測(cè)檢驗(yàn)工作。大部分縣區(qū)還沒(méi)有爭(zhēng)取到監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè),有些縣區(qū)檢測(cè)儀器只能閑置,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行操作。市、縣經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題更為突出,根本無(wú)法開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)工作,難以有效監(jiān)管。
3.對(duì)策及建議
3.1政府要加大資金投入
各級(jí)政府要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理資金投入力度農(nóng)業(yè)論文,財(cái)政部門(mén)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,把加大檢驗(yàn)體系建設(shè),開(kāi)展例行檢測(cè)和監(jiān)督檢測(cè)等工作經(jīng)費(fèi)足額列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
3.2加快監(jiān)管體系建設(shè)
逐步建立以市級(jí)監(jiān)測(cè)中心為龍頭,以縣(區(qū))監(jiān)測(cè)站為依托,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)所為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)(批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品集散地)內(nèi)設(shè)檢測(cè)室為補(bǔ)充的“三級(jí)四層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系,形成“政府負(fù)總責(zé),三級(jí)有機(jī)構(gòu),監(jiān)管到村組,檢測(cè)全覆蓋”的監(jiān)管模式。從上到下形成一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),職責(zé)明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。
3.3 實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手和突破口。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心和市執(zhí)法大隊(duì)加大對(duì)各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度,要求其建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室,每天進(jìn)行抽樣檢測(cè)農(nóng)業(yè)論文,建立檔案管理論文格式模板。不合格的農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)決不能入市銷(xiāo)售,對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品要及時(shí)上報(bào)政府和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)處理。
3.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,圍繞“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則,擴(kuò)大示范規(guī)模,提高管理水平和產(chǎn)業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從土地到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量安全控制運(yùn)用。通過(guò)建立無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。
3.5加大宣傳力度
加大宣傳力度,提高消費(fèi)者的安全意識(shí)。通過(guò)新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、舉辦培訓(xùn)班、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范等形式,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息和法律法規(guī)經(jīng)常性的宣傳,提高群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,指導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)。
參考文獻(xiàn):
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[2]雷鄭莉,張玲,祁玉峰.河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀及構(gòu)建[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(2):114-116.
國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家對(duì)企業(yè)文化所涵蓋的內(nèi)容與范圍,有著不同的研究成果與表述,而較有共識(shí)的是:企業(yè)文化應(yīng)包括企業(yè)的精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化等。這就清晰地確認(rèn)企業(yè)文化并不是作為精神、意識(shí)的虛無(wú)形態(tài)而獨(dú)立存在,而是可以滲透在企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程、經(jīng)營(yíng)過(guò)程、管理過(guò)程以至產(chǎn)生物質(zhì)成果過(guò)程當(dāng)中。其中制度文化與企業(yè)的主體經(jīng)營(yíng)理念關(guān)系非常密切,在企業(yè)文化中占據(jù)非常大的分量,處于十分重要的位置。進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè),必須抓住與企業(yè)管理緊密結(jié)合這個(gè)重點(diǎn)。只有實(shí)現(xiàn)文化與管理的緊密結(jié)合,企業(yè)文化建設(shè)才能走出只做表面文章、空提概念口號(hào)、滿(mǎn)足表層“效果”的誤區(qū),而扎根于企業(yè)管理的沃土之中,突顯其生命力。
經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè),一是靠人才,一是靠管理,管理已成為生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素之一。一個(gè)成功的企業(yè),必然有一套的完善的管理體制、科學(xué)的管理制度、先進(jìn)的管理理念。如果說(shuō),企業(yè)的體制、制度是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的主體手段,有著非常重要的作用,處在非常重要的位置,那么,提煉先進(jìn)的管理理念,培育良好的管理行為,就成為企業(yè)文化建設(shè)的重要任務(wù),這就決定企業(yè)文化與企業(yè)管理必須“結(jié)緣”,才能使企業(yè)在管理進(jìn)入一個(gè)嶄新的境界中實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
二、企業(yè)管理與企業(yè)文化的功能及關(guān)系
企業(yè)管理是企業(yè)生存與發(fā)展的“法治手段”,企業(yè)管理的運(yùn)行是以企業(yè)的一系列制度、規(guī)則、章程的有效執(zhí)行來(lái)維持的,具有顯性、剛性的形態(tài)特點(diǎn),員工一旦進(jìn)入企業(yè),就必須認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)行的管理制度,沒(méi)有可執(zhí)行,可不執(zhí)行的選擇。而企業(yè)文化是企業(yè)倡導(dǎo)的“道德規(guī)范”,企業(yè)文化的確立是以企業(yè)的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念的培養(yǎng)和有效踐行來(lái)實(shí)現(xiàn)的,具有隱性、柔性的形態(tài)特點(diǎn),員工在企業(yè)中有認(rèn)同或不認(rèn)同,或逐步認(rèn)同、或認(rèn)同另一種理念的選擇。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策者要善于提煉、倡導(dǎo)、培育有本企業(yè)特色、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、發(fā)展有激勵(lì)、導(dǎo)向、促進(jìn)作用的企業(yè)文化,滲透到企業(yè)管理中,與管理制度深度融合,并讓員工感受到這種融合,對(duì)形成嚴(yán)謹(jǐn)而和諧的管理氛圍、嚴(yán)密而高效的管理效果,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、使員工受惠所帶來(lái)的好處,從而在嚴(yán)格中感覺(jué)寬松,在壓力中感覺(jué)自如,再鞭策中感覺(jué)激勵(lì),使企業(yè)文化在企業(yè)管理中產(chǎn)生劑、粘合劑、催化劑的作用,使員工既有制度化的規(guī)范,又有價(jià)值觀的導(dǎo)向,顯性與隱性相融,剛性約束與柔性導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)“剛?cè)岵⑴e”。這也是企業(yè)思想政治工作追求的一種目標(biāo),企業(yè)文化建設(shè)也因此發(fā)揮了創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作有效載體的作用。
公司在兩年的企業(yè)文化建設(shè)中,緊緊抓住企業(yè)文化與企業(yè)管理的結(jié)合,為企業(yè)管理提煉出管理理念,讓員工所認(rèn)知、認(rèn)同、接受,員工對(duì)企業(yè)管理制度的執(zhí)行,從“要我執(zhí)行”變?yōu)椤拔乙獔?zhí)行”,從“刻板執(zhí)行”變?yōu)椤皠?chuàng)新執(zhí)行”,實(shí)現(xiàn)了公司管理的高效、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行,公司管理水平也由此提高。
三、企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化的運(yùn)行方式
企業(yè)管理由整體管理和分項(xiàng)管理組成,分項(xiàng)管理是整體管理的基礎(chǔ),整體管理是分項(xiàng)管理的統(tǒng)領(lǐng)。企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化分為整體導(dǎo)入和分項(xiàng)導(dǎo)入。
關(guān)于整體導(dǎo)入。*年初,在公司的年度行政工作報(bào)告中,把“大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)”作為公司的首要任務(wù),提出了“誠(chéng)信、和諧、關(guān)注業(yè)主、關(guān)心員工”的經(jīng)營(yíng)管理理念,強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化建設(shè)的目的就是要讓全體員工達(dá)成理念的共識(shí)和價(jià)值觀的認(rèn)同,最終融合為全體員工的默契、習(xí)慣和氛圍,從而使企業(yè)內(nèi)部環(huán)境更加和諧,管理更加順暢,內(nèi)耗大大減少,工作效率大大提高。這種企業(yè)文化理念的培養(yǎng)和形成,為公司同時(shí)進(jìn)行的業(yè)務(wù)流程再造提供了精神動(dòng)力和理念支撐。公司把主體理念導(dǎo)入公司整體管理模式的調(diào)整和優(yōu)化(即業(yè)務(wù)流程再造)當(dāng)中,企業(yè)文化成了業(yè)務(wù)流程再造獲得成功的基本保證。流程再造以前瞻性的眼光對(duì)公司的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行一定程度的超前設(shè)計(jì),這本身就是提出了一種文化,新理念的要求;也就是說(shuō),沒(méi)有新文化、新理念的支持,流程再造就會(huì)遇到不可克服的障礙,而公司的每一流程又反映了企業(yè)文化的特征,深受企業(yè)文化的影響,理順了公司的管理流程,就是完善了公司的制度文化。
關(guān)于分項(xiàng)導(dǎo)入。更好地詮釋“誠(chéng)信、和諧、關(guān)注業(yè)主、關(guān)心員工”:對(duì)市場(chǎng),誠(chéng)實(shí)守信是我們的第一承諾;對(duì)企業(yè),和諧協(xié)調(diào)是我們追求的環(huán)境氛圍;在市場(chǎng),顧客是我們第一關(guān)注的焦點(diǎn);在企業(yè),員工是我們第一關(guān)心的對(duì)象。把這個(gè)主體理念貫穿于公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程當(dāng)中,在這一經(jīng)營(yíng)管理理念的引導(dǎo)下,按市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、安全管理、人力資源管理、科技管理、品牌管理以及對(duì)業(yè)主的回訪服務(wù)等分解出具體的工作理念和工作模式,為公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有效運(yùn)行提供了導(dǎo)向作用。
工作理念作為管理思想境界,具有引領(lǐng)作用和目標(biāo)性的特點(diǎn);工作模式作為管理行為習(xí)慣,是優(yōu)化了的流程和手段。前者引導(dǎo)后者,后者實(shí)現(xiàn)前者。對(duì)每項(xiàng)管理提出工作理念與工作模式,有利于引導(dǎo)員工培育、形成并規(guī)范有本業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)特點(diǎn)的精神動(dòng)力指引與工作行為準(zhǔn)則,激發(fā)員工提高本業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理層次,打造管理工作品牌。
在項(xiàng)目管理上,導(dǎo)入了“用精品回報(bào)業(yè)主,靠誠(chéng)信鏈接市場(chǎng);用管理提高效益,靠團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的項(xiàng)目管理理念。引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理是公司一切工作的核心,是對(duì)外展示形象的窗口,建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化離不開(kāi)建設(shè)優(yōu)秀的項(xiàng)目文化,以?xún)?yōu)秀的項(xiàng)目文化激勵(lì)員工為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和公司的目標(biāo)而共同努力。
在局提出推進(jìn)“三大文化”(項(xiàng)目文化、安全文化、廉潔文化)建設(shè)后,公司對(duì)“三項(xiàng)文化”建設(shè)的目標(biāo)、措施、任務(wù)作了系統(tǒng)的分解,使項(xiàng)目部及員工知道“三項(xiàng)文化”是什么、有什么、做什么,切實(shí)將局提出的項(xiàng)目文化、安全文化、廉潔文化融入到項(xiàng)目管理、安全管理和廉政建設(shè)中。
四、企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化的具體成果
在業(yè)務(wù)流程再造中,公司按業(yè)務(wù)分類(lèi)和參照國(guó)際工程公司部門(mén)設(shè)置模式調(diào)整組織機(jī)構(gòu),為公司按照現(xiàn)代施工企業(yè)的特性和適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作的需要建立管理體系,提供了保證。同時(shí),公司編制出版一系列的業(yè)務(wù)管理程序,把公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)納入程序管理,使公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按規(guī)則運(yùn)行,并以此推動(dòng)資源高效整合,顯性、剛性形態(tài)的企業(yè)管理體制、管理規(guī)范初步形成。公司按照將企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)管理的工作思路,將隱性、柔性的形態(tài)的企業(yè)價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念培育起來(lái),促進(jìn)了現(xiàn)代管理理念和管理文化的形成,營(yíng)造出和諧、順暢、高效的管理行為、管理習(xí)慣和管理氛圍,使業(yè)務(wù)流程再造“如虎添翼”,使管理流程的執(zhí)行“事半功倍”。企業(yè)管理導(dǎo)入企業(yè)文化催生了公司的制度文化,制度文化的生成又推進(jìn)了公司的現(xiàn)代管理。
在確定了各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理的工作理念與工作模式后,各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提高了自身的工作標(biāo)準(zhǔn),明確了自身的工作目標(biāo),并按局“爭(zhēng)港工第一,創(chuàng)建筑一流”和公司“建設(shè)水工工程施工一流企業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)的要求,提出本業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)同行一流管理水平。如:建設(shè)人力資源管理體系,使人才優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮;推行全面預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本過(guò)程可控,提高了盈利水平;材料、分包集中采購(gòu),確保了預(yù)期效益;資金集中管理,極大改善了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量;規(guī)范合同管理,規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn);資源、信息共享,降低了成本、提高了效率;優(yōu)化船機(jī)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;實(shí)施經(jīng)營(yíng)策略和誠(chéng)信履約,培育了主業(yè)地域市場(chǎng)和擴(kuò)大主業(yè)市場(chǎng)占有分額;實(shí)施科技戰(zhàn)略,打造了優(yōu)質(zhì)品牌等。業(yè)務(wù)流程的有序運(yùn)行使公司逐步實(shí)現(xiàn)按現(xiàn)代施工企業(yè)管理模式運(yùn)作。通過(guò)管理創(chuàng)新,使公司達(dá)到低消耗、高效益的目標(biāo),加快了公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的步伐。