導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇電子信息產業(yè)招商，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：F592文獻標識碼：A文章編號：2096-0298（2020）11（a）--02

南昌經濟技術開發(fā)區(qū)成立于1992年，2000年晉升為全省第一個國家級經開區(qū)，自2015年南昌經開區(qū)、臨空經濟區(qū)、原桑海開發(fā)區(qū)“三區(qū)整合”后，除經開區(qū)本部外，還下轄原桑海開發(fā)區(qū)撤并后更名的桑海產業(yè)園，并對臨空經濟區(qū)實施托管，現轄區(qū)域面積229平方公里、人口45.83萬。電子信息產業(yè)是經開區(qū)的重要支柱產業(yè)。當前，經開區(qū)電子信息產業(yè)已初具規(guī)模，其空間布局也初具雛形，并形成了以半導體照明、移動智能終端以及數字視聽為主導的特色產業(yè)體系，但該產業(yè)發(fā)展中的困難和問題也不少。

1經開區(qū)電子信息產業(yè)發(fā)展現狀

經開區(qū)目前正面臨著由園區(qū)向城區(qū)轉變，以二產為主向二、三產聯動轉變，制造業(yè)向由傳統(tǒng)制造業(yè)向創(chuàng)新型制造業(yè)轉變的過程。經過28年的快速發(fā)展，經開區(qū)已培育形成新能源汽車及汽車零部件、電子信息、生物醫(yī)藥、家用電器、新材料五大“百億產業(yè)”集群，其中電子信息產業(yè)是經開區(qū)的首位產業(yè)。

一是經開區(qū)電子信息產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提高。2018年，經開區(qū)電子信息產業(yè)產值為476億元，同比增長32.24%。到2020年，經開區(qū)形成500億級電子信息產業(yè)集群。

二是經開區(qū)電子信息產業(yè)結構日趨合理。2018年經開區(qū)電子及通信設備制造業(yè)實現主營業(yè)務收入466.57億元，同比增長31.03%，其中通信設備制造實現主營業(yè)務收入130.5億元，同比增長16.9%，電子器件制造實現主營業(yè)務收入336.07億元，同比增長37.45%[1]。

三是經開區(qū)電子信息產品結構逐步多元。目前，經開區(qū)已初步形成生物識別、觸摸屏、攝像頭模組、液晶顯示等為核心的電子信息一體化產業(yè)集群，已經吸引歐菲光、智慧海派、酷派、黑鯊、午諾等一批上下游產業(yè)相關企業(yè)落戶。

2經開區(qū)電信信息產業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

一是外部環(huán)境存在不確定性。就整個宏觀經濟環(huán)境而言，目前經濟下行壓力較大，中美貿易戰(zhàn)導致國際政治經濟環(huán)境不明朗，對電子信息產業(yè)發(fā)展有很大影響。

二是相關產業(yè)競爭力不強。對于整個南昌市而言，目前落戶南昌的電子信息產業(yè)的項目中知名企業(yè)、高端品牌缺乏，國際國內百強企業(yè)僅有歐菲光、華勤、英華達、聯創(chuàng)電子、新日光等30多家，大多數都是ODM、OEM企業(yè)。

三是配套能力有待提高。電子信息產業(yè)作為高新技術，需要較為完善的技術配套服務平臺。武漢的相關企業(yè)成品大部分是通過空港出口然后銷往全球各地，但是南昌目前沒有專門的航空物流班機，只能通過高速公路運輸，運輸成本及時間相對較高。

四是營商環(huán)境有待改善。近年來，雖然南昌把電子信息產業(yè)作為主導產業(yè)發(fā)展方向，制定了規(guī)劃，但政策體系不夠健全，在細分領域產業(yè)專項規(guī)劃、專項政策等尚未出臺。

五是對人才吸引力不足。電子信息產業(yè)發(fā)展對人才要求高，從調研的情況來看，雖然近年來大力開展“洪”字號招才引智工程，建立了多個電子信息方面的實驗室，有近千名技術人員和工程師入駐南昌，但專業(yè)人才還很緊缺，關鍵技術研究、產品開發(fā)、項目孵化與產業(yè)服務引進還不足，另外是普工招工比較困難。

3武漢“光谷”大力發(fā)展電子信息產業(yè)的經驗介紹

武漢光電子信息產業(yè)發(fā)展迅速，已經成為武漢市四大支柱產業(yè)之一，“光谷”現已成為我國在光電子信息領域參與國際競爭的標志性品牌。到2020年，“光谷”園區(qū)產業(yè)收入突破2萬億元，產值達到8000億元，成為全球一流的光電子信息技術創(chuàng)新中心。

一是自主創(chuàng)新能力強。武漢電子信息產業(yè)堅持實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，構筑了武漢光電子產業(yè)的核心競爭力，培育了一批具有自主知識產權的科技成果，集聚了一批擁有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)，形成了電子信息產業(yè)集群。

二是科研人才資源優(yōu)。光谷所處武漢東湖高新區(qū)是我國第二大智力資源密集區(qū)，區(qū)內集聚了武漢大學、華中科技大學等42家高校，武漢郵科院、709所、701所、717所等56家科研院所。武漢光電國家實驗室（籌）是我國在光電子領域唯一的國家實驗室。東湖高新區(qū)內光電子信息領域有6個國家重點實驗室、2個企業(yè)國家重點實驗室、3個國家工程實驗室和4家國家企業(yè)技術中心等[5]。有22名光電子信息技術相關領域兩院院士，占湖北省兩院院士總數的37%，武漢大學、華中科技大學等高校院所每年為光電子信息產業(yè)培養(yǎng)大量專業(yè)人才，為產業(yè)發(fā)展提供了有力的人才保障。

三是聚集發(fā)展優(yōu)勢佳。體現在三個注重：第一個是注重發(fā)揮“孵化器”作用。目前，武漢光電子信息產業(yè)已經形成了綜合孵化器與專業(yè)孵化器相結合的企業(yè)孵化服務體系。第二個是注重發(fā)揮“加速器”作用。目前，光谷光電子企業(yè)加速器、地球空間信息科技企業(yè)加速器、綠色科技企業(yè)加速器等加速器已投產使用，面積達23萬平方米。第三個是注重發(fā)揮“連接器”作用。光電子信息產業(yè)集群在發(fā)展過程中，注重與國內龍頭企業(yè)、國際知名企業(yè)對接，整合融合產業(yè)資源、資本資源。同時，也注重聯合“抱團”發(fā)展，形成了有19個光電子信息產業(yè)聯盟，其中5個聯盟入選國家級產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟試點。現已形成了光通訊、激光、光電顯示、半導體照明、光伏太陽能、光電儀器為重點產業(yè)的聚集區(qū)。

四是配套發(fā)展政策好。除了被國家列入戰(zhàn)略性新興產業(yè)、科學技術發(fā)展等規(guī)劃外，武漢市及東湖高新區(qū)先后出臺了眾多吸引人才、支持發(fā)展等的政策法規(guī)。同時，圍繞著相關產業(yè)發(fā)展，高新區(qū)還相繼在軟件與服務外包、地球空間信息、數字創(chuàng)意等領域出臺了若干政策，有利于政府規(guī)范發(fā)展、支持發(fā)展。比如，制定《東湖高新區(qū)光電子信息產業(yè)支持政策》，對光通信、激光、物聯網、移動互聯網、云計算等實施專項扶持，保證光電子信息產業(yè)政策保持全國最優(yōu)。

4加快經開區(qū)電子信息產業(yè)發(fā)展的政策建議

4.1大力提升產業(yè)集聚能力

立足南昌經開區(qū)的產業(yè)基礎，進一步壯大計算機設備、通信設備制造等現有業(yè)務。在招商方面，要圍繞一些電子信息產業(yè)的細分領域進行招商，不僅關注手機領域，還可以對諸如汽車電子、安防設備、筆記本電腦等關鍵零部件的生產企業(yè)進行招商。同時，對于歐菲光外遷要做好充分的預案。歐菲光是2011年經開區(qū)引進的大企業(yè)，但是2016年成立贛江新區(qū)以后，由于體制機制不順、區(qū)際競爭、企業(yè)自身等各種原因，歐菲光將其總部逐步遷往高新區(qū)，如果歐菲光所有生產園區(qū)都遷至高新區(qū)，經開區(qū)電子信息產業(yè)的年產值將要下降100億元，導致經開區(qū)面臨被動局面。

4.2加大經開區(qū)品牌宣傳力度

加大經開區(qū)品牌宣傳力度，需要多角度打造經開區(qū)營商環(huán)境的新品牌。除了在“面”上要緊跟省委省政府，落實好營商環(huán)境的具體政策，更需要在“點”上，打造獨具經開區(qū)特色的營商環(huán)境品牌。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，經開區(qū)出臺了大量的政策，包括作風建設、司法服務和保障等，均收到了良好的效果，但是這些政策都是站在政府的角度，圍繞“政府該怎么做”提出的口號，缺乏圍繞“企業(yè)能得到什么”方面的具有沖擊力的宣傳口號，傳播力度不夠，在社會上的影響不大。浙江省2016年底首次提出“最多跑一次”改革，并于2017年初了《加快推進“最多跑一次”改革實施方案》，在全國引起巨大反響，浙江經驗值得江西深入學習。

4.3充分挖掘多種招商社會資本

篇2

中圖分類號：F724.6　文獻標志碼：A　文章編號:1673-291X(2009)06-0148-02

一、漳州市電子信息產業(yè)現狀和成效

電子信息產業(yè)作為漳州市規(guī)模工業(yè)“三大”主導產業(yè)之一，呈現良好的發(fā)展勢頭，在漳州市國民經濟和社會發(fā)展中的支柱地位愈趨明顯?！笆濉逼陂g是漳州市信息產業(yè)發(fā)展最快的時期，產值從2000年的不到10億元，增長到2005年102.18億元，突破百億大關，成為繼福州、廈門之后福建省第三個產值超百億的地市，是國家9個電子信息產業(yè)基地之一 ――福廈沿海電子信息產業(yè)基地的重要組成部分。

據統(tǒng)計，2007年漳州市有規(guī)模以上電子信息企業(yè)65家，實現產值123.45億元，占全市規(guī)模工業(yè)產值的12.3%,其中燦坤公司實現產值50.27億，萬利達科技公司實現產值40.7億元。

1.小家電產業(yè)鏈逐漸完善

以燦坤實業(yè)有限公司、萬利達公司為龍頭的小家電行業(yè)迅速發(fā)展，2007年小家電行業(yè)產品產值約占漳州市信息產業(yè)產值一半。燦坤公司在小家電領域不斷創(chuàng)新，日趨智能化，煎烤器、電熨斗單項產量位居世界第一，是漳州市電子信息產業(yè)的支柱行業(yè)。同時，對相關產業(yè)也有很大的拉動作用，至今已有多家小家電配套企業(yè)落戶龍池開發(fā)區(qū)。福建省電子信息產業(yè)“十一五”規(guī)劃確定漳州市龍池開發(fā)區(qū)、金峰開發(fā)區(qū)為“智能小家電產業(yè)園”。

2.數字視聽產品競爭力強

數字視聽產品產值約占漳州市信息產業(yè)產值35%。特別是萬利達，系集產品研發(fā)、生產及銷售的大型企業(yè)集團；公司注冊的“萬利達”商標被國家工商行政管理局認定為“中國馳名商標”，激光視盤機獲得中國名牌產品稱號。利利普的小屏液晶電視也已具備一定的生產規(guī)模。

3.數字化儀器儀表初具規(guī)模

漳州市現有數字化儀器儀表的生產企業(yè)有20多家，如：科能、東方、威華、華儀等公司。目前漳州市已成為僅次于深圳的我國第二大數字萬用表的生產、銷售基地，數字萬用表絕大部分出口國際市場。

4.電子石英鐘表產業(yè)穩(wěn)步增長

電子石英鐘是漳州市的特色行業(yè)之一，是中國電子石英鐘的生產、銷售基地之一。電子石英鐘產值上千萬元的企業(yè)有15家，如：華藝、恒麗、宏源、吉邦、桑泰等；漳州市鐘表產量約占全球總產量5%，石英鐘產量約占全球的15%，產品在國際市場上越來越具競爭力。

5.光電產業(yè)開始興起

漳州市光電產業(yè)以六家“廈門國家半導體照明工程產業(yè)化基地骨干企業(yè)”――科明、立達信、富順、錦達、亞明工貿、國綠太陽能等公司為龍頭，形成全省較大的光電子產業(yè)聚集帶之一，主要產品有節(jié)能燈、LED顯示屏、LED裝飾燈、數碼音樂景觀燈、數碼幻彩變色燈、數碼萬年歷、晶體硅太陽能電池等，還有太陽能與LED結合的產品――太陽能LED燈。隨著國家和省里對光伏產業(yè)的進一步重視，華安利勝電光源項目的投產，產業(yè)具有很大的發(fā)展空間。

6.計算機及軟件行業(yè)規(guī)模雖小發(fā)展迅速

漳州市現有計算機及軟件企業(yè)幾十家，從事計算機銷售、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成及計算機控制系統(tǒng)研發(fā)，為社會信息化提供服務。其中漳州順和達軟件有限公司開發(fā)的“通用管理系列、行業(yè)管理系列、娛樂學、實用工具系列”四大系列20多個產品、商務王軟件、必特公司的行政服務中心軟件、漳龍公司的“督查業(yè)務工作管理”等軟件已打開市場，形成批量銷售，銷往全國各地；“超市管理系統(tǒng)”出口日本和歐洲，開創(chuàng)了漳州市軟件產品出口的先河。漳龍公司的“督查業(yè)務工作管理”軟件獲漳州市人民政府科技進步二等獎。漳州翊峰機械公司從臺灣工業(yè)研究院引進先進技術，專業(yè)生產數控機床，填補了我省規(guī)?；a數控機床及加工中心的空白。

二、產業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.各種制約產業(yè)發(fā)展的因素隨著國家的政策調整開始顯現

由于國家出口退稅及人民幣升值的影響，漳州市有不少電子企業(yè)取消了較為低端的產品業(yè)務，或者將業(yè)務外移，從而影響了產業(yè)增長。最明顯的是燦坤公司，2007年產值下降12.5%，開始出現負增長。

缺少專業(yè)的信息產業(yè)對外招商品牌及載體。漳州市沒有像泉州南安的“光電產業(yè)園”、福州及廈門的“軟件園”等著名的電子信息產業(yè)園區(qū)，也沒有專業(yè)的電子信息產業(yè)對外招商品牌，從而使漳州市電子信息產業(yè)招商與鄰近地區(qū)相比缺少名氣及吸引力。

2.制造業(yè)發(fā)展后勁不足

由于歷史的原因，漳州市制造業(yè)基礎比較薄弱，總體水平、規(guī)模和實力與福州、廈門和省外其他地市相比，還有一定的差距。漳州市制造業(yè)較有規(guī)模的企業(yè)或企業(yè)集團較少。雖然民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三資企業(yè)發(fā)展迅速，但能形成產業(yè)規(guī)模、競爭力強的不多。漳州市電子企業(yè)創(chuàng)新能力欠強，增加值不高，擁有自主知識產權的關鍵技術和產品不多。多數企業(yè)生產規(guī)模小，研發(fā)資金投入較少，產品更新周期較長，市場應變能力較弱，發(fā)展的后勁不足。

3.企業(yè)貸款融資困難

漳州市電子信息企業(yè)多為民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及三資企業(yè)，起步較遲，原始資金積累不足，企業(yè)缺少有效的融資手段，從而導致企業(yè)流動資金及擴大再生產資金不足，影響企業(yè)的進一步發(fā)展。

4.計算機及軟件行業(yè)發(fā)展相對滯后

漳州市從事計算機銷售、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成及計算機控制系統(tǒng)研發(fā)的企業(yè)不少，但多數企業(yè)規(guī)模小，產品技術附加值低，軟件企業(yè)的總體實力較弱，軟件及系統(tǒng)集成與硬件銷售額比例失調；軟件業(yè)與制造業(yè)發(fā)展還不協調，目前漳州市通過“軟件企業(yè)”認定的只有四家。

5.信息技術人才短缺

由于漳州市經濟收入水平比周邊地區(qū)低的原因，造成人才外流，人才總量不足，結構也不合理。高端人才和熟練工人尤其是高級技工嚴重短缺。這些也是阻礙漳州市電子信息產業(yè)發(fā)展的重要原因。

三、措施與建議

1.大力扶持電子信息行會協會發(fā)展，充分發(fā)揮行會協會作用

政府應通過資金政策等方面大力扶持電子信息行業(yè)協會發(fā)展，充分發(fā)揮行會協作為政府助手和中介作用，通過政府扶持、行會協會牽頭建立行業(yè)共性技術研究、檢驗檢測、信息服務等平臺，以解決行業(yè)共性技術難題，提供信息服務。讓行會協會更好地幫助企業(yè)用好用足政府優(yōu)惠政策；幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)，及時掌握國內外行業(yè)動向，了解國際技術性貿易壁壘，做好應對策略和措施；做好行業(yè)規(guī)范自律和引導企業(yè)良性發(fā)展，做強做大漳州市電子信息產業(yè)。

2.政府加強招商引資，服務項目對接

通過政府搭臺，企業(yè)唱戲的方式，借助每年各種展會的平臺，積極鼓勵、組織企業(yè)參展參會并做好對接工作。如通過每年召開的“4?8漳臺懇談會”、“6?18海峽兩岸經貿懇談會”、“9?8國際投資貿易洽談會”、“11?18海峽兩岸花卉博覽會”等平臺，對外展示漳州企業(yè)的特色，宣傳漳州的電子信息產業(yè)，擴大漳州市電子信息產業(yè)的影響力及知名度,積極跟蹤服務漳州市電子信息項目，做好項目對接的服務工作，了解項目的進展情況，及時協助企業(yè)解決實際困難。

3.建設儀器儀表檢測研發(fā)平臺

電子儀器儀表行業(yè)是漳州市特色產業(yè)，特別是數字萬用表是僅次于深圳的全國第二大數字萬用表生產及銷售基地。全市從事該行業(yè)的企業(yè)有數十家，產品類型繁多，但是檔次及附加值較低，新產品研發(fā)能力較弱，產品開發(fā)周期較長，缺少專業(yè)的高素質檢驗、檢測手段。建議通過行會協會牽頭、政府扶持、行業(yè)共建方式，積極建立電子儀器儀表檢測中心，進一步提高漳州市產品檔次，推動電子信息產業(yè)發(fā)展。

4.加強技能人才培訓工作

建立電子信息產業(yè)人才培訓及人才儲備機制，依托高校和職業(yè)技術學校創(chuàng)辦培訓、試驗基地，大力培養(yǎng)電子信息產業(yè)的高、中級專業(yè)技術人才和熟練技術工人，為漳州市電子信息企業(yè)提供充足的高素質人力資源。

漳州市高等院校少，電子信息行業(yè)專業(yè)人才匱乏。為了使漳州市電子信息企業(yè)有充足的人才保障，通過技能培訓鑒定站的工作，組織引導企業(yè)員工進行職業(yè)技能培訓、鑒定和參加職業(yè)技能競賽，提高企業(yè)員工素質，為漳州市電子信息產業(yè)提供充足的人力資源，促進產業(yè)持續(xù)發(fā)展。

5.強化政策扶持，加大資金投入

兌現各項優(yōu)惠政策；改善融資方式和擔保手段，用好用足政府各項優(yōu)惠政策，建立銀行與企業(yè)的資金供需信息溝通機制，建立風險投資基金，擴大信用貸款試點，提高金融服務質量；充分發(fā)揮科技三項經費，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金的引導作用，設立扶持電子信息產業(yè)發(fā)展的專項基金，引導企業(yè)加大投入，擴大產業(yè)規(guī)模，促進行業(yè)集群化。

6.加強對外交流、推進產學研協作

深入企業(yè)調查研究，了解企業(yè)的技術需求，對企業(yè)的需求進行分析梳理，編錄漳州市企業(yè)的技術需求手冊，并與西北工大、西安交大、廈門大學、福州大學、中科院沈陽分院等高校及科研機構建立聯系渠道。通過做好校企間的牽線搭橋工作，促進漳州市企業(yè)與知名高校的產學研協作，推進漳州市經濟發(fā)展。

7.舉行相關培訓，講解有關政策

幫助漳州市電子信息企業(yè)了解國內外的相關政策，抓住產業(yè)發(fā)展方向和趨勢，邀請福建省軟件協會、電子產品監(jiān)督檢驗所等有關部門，分別到漳州市為電子信息企業(yè)講解“歐盟兩指令”、“電子產品污染控制管理辦法”、“雙軟認證及其優(yōu)惠政策”等內容，引導企業(yè)用好國家的相關鼓勵政策，打破國際技術性貿易壁壘，促進經貿健康發(fā)展。

8.實施名牌戰(zhàn)略，組建集團公司，增強行業(yè)競爭力

鼓勵企業(yè)參與ISO9000、ISO14000等國際質量、環(huán)境體系認證，不斷提高質量意識和管理水平。對爭創(chuàng)名牌產品、著名商標及注冊國際商標或申請國外專利的企業(yè)，由同級政府給予獎勵。鼓勵有實力的企業(yè)聯合組建集團公司，做優(yōu)做強做大，增強行業(yè)競爭力，不斷開拓國內外市場。

參考文獻：

篇3

目前，__開發(fā)區(qū)已經形成以電子信息產業(yè)為龍頭，汽車配套、生物醫(yī)藥為主體的產業(yè)群體。截至“十五”期末，__開發(fā)區(qū)已經引進電子信息類企業(yè)達__家，此類企業(yè)投資累計達到__億美元，占到開發(fā)區(qū)引資總額的72，形成了比較完備的電子信息產業(yè)鏈條，代表企業(yè)有_/:請記住我站域名/_、__等，形成了芯片制造封裝、電子元器件、手機配套、消費類電子產品等四大行業(yè)，成為__市投資規(guī)模最大、資金密度和技術含量最高、產業(yè)鏈最完備的電子信息產業(yè)基地；汽車配套產業(yè)投資累計達到__億美元，代表企業(yè)有__、__等，是目前__市最主要的汽車配套產業(yè)基地之一；生物醫(yī)藥產業(yè)投資達到__億美元，代表企業(yè)有__、__等，成為我區(qū)新興的支柱產業(yè)。

二、__開發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的形勢

未來幾年，對__開發(fā)區(qū)發(fā)展來說，既是一個難得的發(fā)展機遇，又存在著嚴峻的挑戰(zhàn)。

從國內外大環(huán)境看，國際經濟全球化和經濟區(qū)域一體化進程加速，為開發(fā)區(qū)更快更好的發(fā)展，提供了有利的大環(huán)境。在國際資本轉移上，以信息產業(yè)為代表、以跨國公司為主導的新一輪產業(yè)轉移浪潮正在蓬勃興起，微電子產業(yè)和汽車制造業(yè)成為轉移的主流，并呈現出制造、研發(fā)和服務一體化轉移的態(tài)勢。中國加入WTO后，經濟穩(wěn)定增長趨勢將更加鞏固，正在逐步全面地融入到世界經濟體系和發(fā)展潮流中，開發(fā)區(qū)作為《中國入世議定書》中規(guī)定的特殊經濟區(qū)，在我國的整體開放格局中將繼續(xù)存在并發(fā)揮日益重要的作用。

與此同時，我們發(fā)現開發(fā)區(qū)的發(fā)展也面臨著一些新的制約因素和問題，主要是產業(yè)鏈條還不盡完善，尤其主導產業(yè)的影響力和帶動作用還有待進一步加強；投資環(huán)境還待進一步改善，尤其是軟環(huán)境方面，在服務意識、社會治安等方面還有不少不到位的地方；國家對土地、信貸等采取宏觀調控導致土地資源短缺和資金到位減緩，開發(fā)區(qū)二、三產業(yè)發(fā)展還不平衡，這些問題將在一定時期內長期存在，對我區(qū)產業(yè)招商和發(fā)展會造成一定不利影響。

三、__開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展建議

未來幾年，面對國際國內招商引資新形勢，__開發(fā)區(qū)應緊緊抓住歷史性發(fā)展機遇，加快推進__開發(fā)區(qū)的發(fā)展，要在不斷優(yōu)化投資環(huán)境、打造國際一流工業(yè)園區(qū)的同時，充分發(fā)揮軟硬件投資環(huán)境俱佳和主導產業(yè)集聚等優(yōu)勢，繼續(xù)實施產業(yè)招商、載體招商和以商招商等措施，凸現__開發(fā)區(qū)在全區(qū)經濟發(fā)展中的龍頭作用。

1、加強主導產業(yè)宣傳力度，突出產業(yè)招商

緊扣產業(yè)發(fā)展的主線，積極對接國際資本向中國轉移的新動向，緊緊把握世界經濟新一輪結構調整和世界五百強等外資企業(yè)在我國尋求第二市場的機遇，在新一輪招商引資競爭中搶占先機。進一步圍繞電子信息、汽車配套、生物醫(yī)藥等主導產業(yè)，延伸產業(yè)鏈，以產業(yè)為紐帶，以配套促集聚，做好產業(yè)鏈的延伸和重點產業(yè)技術水平升級，形成電子為主體、汽車配套、生物醫(yī)藥等為代表的高科技產業(yè)鏈的重要產業(yè)基地。鎖定具體的招商區(qū)域，集中力量強化對美國、韓國、臺灣電子信息產業(yè)，日本的汽車配套、生物醫(yī)藥業(yè)加大力度招商引資，努力打造比較完備的產業(yè)集群。

2、進一步改善投資環(huán)境，努力提高工作效率

環(huán)境是形象，是財富。完善的投資環(huán)境是吸引外資企業(yè)投資的基礎條件。__開發(fā)區(qū)要在現有的基礎上逐步打造中央商務區(qū)（CBD），大力發(fā)展服務業(yè)，進一步提升開發(fā)區(qū)的檔次和水平；加強配套商務服務區(qū)的建設，進一步加強工業(yè)園區(qū)物業(yè)管理，同時加強工業(yè)園區(qū)的治安管理，有效防止盜竊等案件的發(fā)生。

篇4

電子信息產業(yè)是國民經濟的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性支柱產業(yè)，對于促進社會就業(yè)、拉動經濟增長、調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式和維護國家安全具有十分重要的作用。“十二五”期間，重慶將重點打造以電腦、通信、信息家電、集成電路、LED及光伏、應用電子、軟件及信息服務為主體的電子信息產業(yè)，重點發(fā)展“整機+配套”的筆記本電腦產業(yè)。這無疑給永川電子信息產業(yè)的發(fā)展帶來了契機。為此，我就永川電子產業(yè)的發(fā)展情況進行了調研。

一、永川電子產業(yè)發(fā)展的現狀

（一）重視企業(yè)集群發(fā)展。

近年來，緊緊抓住重慶電子產業(yè)高速發(fā)展的機遇，抓住西永核心園最佳配套承接地的區(qū)位交通優(yōu)勢。在2010年成功招引華科事業(yè)群之后，永川發(fā)展電子產業(yè)的思路也確定為：以電路基板為核心，延伸上下游產業(yè)鏈，形成一個規(guī)模巨大的電路基板及配套產品生產基地。以華科入駐為契機，華科事業(yè)群下屬的川億、元茂、瀚宇博德等六大上市公司也將全部落戶永川鳳凰湖園區(qū)。截止目前，我區(qū)已累計引進筆電配套企業(yè)116家，居全市第二，占全市筆電企業(yè)總數的17% ，總投資145億元，項目建成后可實現年產值420億元。目前已有50家電子信息企業(yè)建成投產，16家在建，50 家正在辦理前期手續(xù)，筆電用工人數達1.8萬人。2012年實現產值75億元，2013年一季度實現產值13.7億元，兩年之內增長31倍，在我區(qū)工業(yè)總量中的占比由0.47%提高到10%，成為工業(yè)經濟的“第一增長點”，筆電配套產業(yè)實現了從無到有、從弱到強的跨越，跨出了永川工業(yè)轉型升級的新步伐。

（二）強化企業(yè)服務意識、提高服務效率。

筆電企業(yè)在永川均可享有“五星級”服務。永川把抓服務作為抓形象、抓環(huán)境、抓生產力的重點，不斷突破以往的服務模式，對企業(yè)發(fā)展中所涉及的行政許可事項，實行“區(qū)里審批代替辦，市里審批協助辦，重點企業(yè)重點辦”的超常規(guī)舉措，切實提高服務效率，為客商提供“貼身”全天候服務，成為企業(yè)的盡職秘書、貼心管家，將服務水平推向人性化、多極化、多元化，形成一個“高效、便捷、人性化”的投資環(huán)境。

搭建科技創(chuàng)新公共平臺。成功創(chuàng)建區(qū)縣園區(qū)院士專家工作站，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，搭建與企業(yè)合作研發(fā)的平臺，啟動集科技交流、技術交易、成果轉化、專利申請、信息服務、企業(yè)孵化、風險投資等為一體的科技創(chuàng)業(yè)服務中心建設，降低中小企業(yè)技術創(chuàng)新成本，提升科技公共服務能力和水平，為新型工業(yè)化提供強大的科技服務支撐。

完善生活配套服務，讓企業(yè)在園區(qū)放心發(fā)展、安心發(fā)展。協調解決企業(yè)子女入學問題，新設立鳳凰湖衛(wèi)生服務中心，新增公交線路5條，公交車60輛，門面招租68個，有效地解決了園區(qū)員工生活配套問題。

二、存在的問題

（一）底子薄、競爭強

電子信息產業(yè)作為永川經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整的著力點和突破口，既是工作重點也是工作難點，會遇到許多無法想象的困難和諸多意想不到的挑戰(zhàn)，我們的現狀是基礎比較薄弱，經濟總量依然偏小，財力依然緊張，資金依然短缺，人才依然匱乏，加上“欠發(fā)達”的地位和體制機制的“原生態(tài)”，面對你追我趕、奮勇爭先、千帆競發(fā)的競爭態(tài)勢，為搶攤筆記本電腦“一區(qū)十園七基地”，重慶市各區(qū)縣聞風而動、紛紛出招，成渝經濟區(qū)內其他市縣一涌而上，全球電子信息巨頭也聚焦重慶，各路神仙大顯身手，重慶的電子信息產業(yè)競爭立刻進人白熱狀態(tài)，慢進則退，不進出局。

（二）企業(yè)人員流動減員嚴重，投資計劃放緩

企業(yè)由于受市場和訂單的影響，造成減產，使得企業(yè)人員流失。例如，重慶臺川橡塑材料公司因訂單減少問題，已嚴重影響到企業(yè)生產，從2012年底至今，用工人數已從3000多員工減少到1000多員工。不僅如此，由于上述原因，企業(yè)的投資計劃放緩，例如，華科事業(yè)群于2011年3月29日正式落戶永川以來，在永設立外資公司6家，但目前僅有弘電電子和川億電腦投入生產，其余企業(yè)因受到市場和訂單的影響，都放緩了投資計劃。

三、路徑探析

（一）狠抓政策兌現

一是及時兌現各項政策。按照約定，及時兌現企業(yè)配套費、規(guī)費、稅收、社保等各項稅費優(yōu)惠政策的返還工作。

二是有針對性出臺相關政策。針對臺商的招工補貼優(yōu)惠政策，除市級信息產業(yè)補貼外，制定專項資金用于招工補貼。針對用工需求將越來越大，人力資源不足，企業(yè)招工難等問題，制定重點信息產業(yè)用工補貼優(yōu)惠政策，通過用工補助形式，鼓勵職業(yè)院校學生、農村剩余勞動力向電子企業(yè)轉移，緩解用工矛盾，加快企業(yè)發(fā)展。為減少企業(yè)物流成本，提高產品的競爭力，需要大量供應商就近提供配套服務，針對華科、致伸配套商出臺專門的優(yōu)惠政策，吸引其入駐園區(qū)。

（二）健全發(fā)展規(guī)劃。

發(fā)展規(guī)劃就是發(fā)展的軌道。目前，永川對電子信息產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃在戰(zhàn)略上定位為“西部昆山”，在形態(tài)角度上定位為“中國西部服務外包基地”、“西永微電子配套基地”、“PCB西部第二生產基地”，在產業(yè)角度上定位為大力發(fā)展PCD、電子元器件、汽車電子、信息家電、光伏產業(yè)、通信等產業(yè)集群。下一步，在戰(zhàn)略定位、形態(tài)定位、產業(yè)定位的基礎上，我們認為要依據全球的電子信息產業(yè)發(fā)展態(tài)勢，對接國家、重慶電子信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重慶“一區(qū)十園七基地”產業(yè)布局，拓展永川《十二五規(guī)劃》，細化名、優(yōu)、特產品及產業(yè)鏈條定位，設計主導產品、優(yōu)勢產品、特色產品和產業(yè)鏈條，深化、細化對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設計，制定發(fā)展電子信息產業(yè)比較全面的長遠發(fā)展規(guī)劃和年度推進計劃。

（三）完善承載平臺。

著力打造公共基礎、產業(yè)園區(qū)和企業(yè)3類承接平臺。在基礎平臺方面，圍繞重慶主城衛(wèi)星城、成渝經濟帶戰(zhàn)略支點、川、渝、黔交匯的區(qū)域性現代化中心城市建設，公鐵水并舉，加快公路 “四高二環(huán)十射多聯”網絡、鐵路“一樞紐三干線”網絡、水路“二區(qū)一港”港口網絡建設，形成四通八達的交通樞紐。加速永川電廠三期擴建，啟動申報四期建設，進一步完善綜合承載功能。在園區(qū)平臺方面，要不斷提升鳳凰湖電子信息園、永川服務外包產業(yè)園、永川職教城的承載功能，努力創(chuàng)建國家級經濟技術開發(fā)區(qū)和國家級職教城，初步形成產學研結合，配套完備，布局合理，既能產生內生動力，又能產生持久發(fā)展動力的國家級平臺。在企業(yè)平臺方面，目前主要任務是，為已經落戶永川的50多個和即將落戶的電腦零部件配套企業(yè)落實好“六通一平”，使PCD、電子元器件、汽車電子、信息家電、光伏產業(yè)、通信等產業(yè)集群發(fā)展壯大，走引進和自主研發(fā)途徑，搭建引進為主，并逐步過渡到引進與自主研發(fā)相結合的、為國內外戰(zhàn)略投資者投資永川電子信息的承載平臺。

（四）創(chuàng)優(yōu)體制機制。

先進的體制機制是產業(yè)發(fā)展壯大的肥沃土壤。發(fā)展電子信息產業(yè)必須大力推進政策法規(guī)、金融服務、信息網絡、人力資源、物流服務、貿易服務、產權交易、口岸服務、技術標準和社會保障等體系建設，著力打造一流的投資環(huán)境，不斷提升西部投資潛力百強區(qū)縣、重慶區(qū)縣排名第一的城市品位和潛力，使之成為中部、粵商、蘇商、浙商、閩商、深港澳臺企業(yè)最佳投資城市和中國魅力城市。

（五）實施產業(yè)招商。

產業(yè)招商一要抓住國內外電子信息產業(yè)鏈和產業(yè)群整體轉移的趨勢，按照“引龍頭企業(yè)，上重大項目，抓國際品牌、樹支柱產業(yè)”的思路，以規(guī)劃和項目庫為基本依據，合成大項目、大產品和產業(yè)鏈，重點瞄準世界500強、國內100強電子信息企業(yè)實行產業(yè)定向招商；二要與國際友好城市及發(fā)達地區(qū)政府、工業(yè)園、商會、電子行業(yè)協會實行全方位對接，實現產業(yè)區(qū)域招商；三要實行領導率先、專業(yè)為主、全民參與的產業(yè)全民招商模式。使電子信息的大企業(yè)、大項目、大品牌、大產業(yè)鏈引得進，留得住，形成大氣候，產生大效益。

篇5

中圖分類號：F49 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）003-0-02

隨著東部地區(qū)電子信息企業(yè)運營成本大幅提升，西部地區(qū)已成為我國電子信息產業(yè)承接的熱土。重慶作為西部地區(qū)中心城市，充分發(fā)揮其交通區(qū)位、資源稟賦、工業(yè)基礎等方面的優(yōu)勢，積極承接東部地區(qū)電子信息產業(yè)轉移，并取得了突出成績。

一、重慶市承接電子信息產業(yè)轉移現狀分析

電子信息產業(yè)在全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的領先和支柱作用日益凸顯?！笆濉逼陂g，全市電子信息產業(yè)復合增長率達17.8%，到2015年產值規(guī)模達5726.56億元，已發(fā)展成為重慶市第一大支柱產業(yè)。其中，以筆記本電腦、智能終端等為主的電子信息制造業(yè)呈現高速增長態(tài)勢，電子信息制造業(yè)產值4075.56億元；軟件和信息技術服務業(yè)集聚發(fā)展程度不斷提高，產值達1651億元。

（一）筆電產業(yè)轉型升級步伐加快

自2008年惠普落戶重慶，重慶筆電產業(yè)實現從無到有的突破，并迅速壯大，到“十二五”末已形成5家品牌企業(yè)、6家代工企業(yè)、860多家零部件配套企業(yè)的“5+6+860”的垂直產業(yè)體系。進入“十三五”以來，重慶市注重筆電研發(fā)設計、核心零部件等高附加值環(huán)節(jié)，著眼輕薄、靈巧、觸屏等個性化產品，加快筆電向智能化、高端化轉型升級，以保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。

（二）智能終端產業(yè)集群態(tài)勢凸顯

重慶市緊抓國內電子信息制造業(yè)產業(yè)轉移機遇，大力推進招商引資，積極承接東部沿海地區(qū)智能終端產業(yè)轉移。2010年1月，科技部正式確認南岸區(qū)為“國家移動通信高新技術產業(yè)化基地”，拉開了重慶手機快速發(fā)展的序幕，目前手機整機、配套企業(yè)達百家以上，產量從2011年的592.48萬臺增加到2015年的1.65億臺，五年的時間增長近25倍，占全國總產量比重超過10%，“重慶造”手機不僅滿足了國內市場需求，更遠銷東南亞、中東等地。

（三）物聯網產業(yè)發(fā)展格局初顯

重慶市物聯網產業(yè)包括硬件制造、系統(tǒng)集成、平臺運營服務、軟件開發(fā)等多領域，從事物聯網研發(fā)、制造、運營的單位近300家，規(guī)模以上物聯網企業(yè)達70余家。2015年，全市物聯網產業(yè)銷售收入突破400億元，其中，硬件制造業(yè)產值占比達80%，系統(tǒng)集成占比15%，軟件開發(fā)和平臺運營占比約為5%，形成了以南岸區(qū)“物聯網示范基地”為核心區(qū)，兩江新區(qū)為物聯網軟件開發(fā)拓展區(qū)，高新區(qū)為物聯網產品市場拓展區(qū)，經開區(qū)為物聯網技術應用拓展區(qū)的“1個核心區(qū)，3個拓展區(qū)”的產業(yè)布局。

（四）云計算和大數據產業(yè)高點起步多點發(fā)力

重慶市積極布局云計算和大數據產業(yè)。在基礎設施方面，開通國家骨干直聯點，互聯網網間互通能力達1030G，出口帶寬達3600G，連接城市達17個，同時引通、浪潮、騰訊、斐訊等國內外骨干企業(yè)的大型云計算數據中心，初步形成10萬臺服務器集聚規(guī)模。在產業(yè)集聚方面，形成了以兩江國際云計算產業(yè)園、重慶仙桃（國際）數據谷和兩江新區(qū)互聯網產業(yè)園等特色園區(qū)集聚發(fā)展態(tài)勢。在示范應用方面，通過購買云服務的模式向兩江國際云計算中心集中，加快全市信息系統(tǒng)集約化建設，打造信息惠民應用平臺、工業(yè)云創(chuàng)新服務平臺等典型行業(yè)示范應用。

二、重慶市承接電子信息轉移優(yōu)勢要素分析

（一）交通區(qū)位便利

重慶市處于“一帶一路”和長江經濟帶“Y”字形大通道的聯結點上，是絲綢之路經濟帶的重要戰(zhàn)略支點、長江經濟帶的西部中心樞紐、海上絲綢之路的經濟腹地，建成寸灘港和果園港、團結村鐵路中心站、重慶江北國際機場，三個國家級交通樞紐，并配備寸灘保稅區(qū)、兩路空港保稅區(qū)和團結村鐵路保稅物流園區(qū)等三大保稅區(qū)，成立了國家一類開放口岸，形成了水鐵空“三個三合一”內陸開放平臺，公路、鐵路、水路等豐富的交通運輸方式，為承運大規(guī)模電子信息產品提供了交通條件，適合承接電子信息制造業(yè)的產業(yè)轉移。同時建成的“渝新歐”鐵路，線路橫貫中國、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國等亞歐六國，途經二十余個國際大都市，為重慶電子信息產品遠銷亞歐市場建立了快捷便利的運輸通道。

（二）政策環(huán)境優(yōu)越

重慶市大力支持電子信息產業(yè)發(fā)展，將信息產業(yè)列為全市先導產業(yè)，設立信息產業(yè)發(fā)展基金，成立電子信息產業(yè)領導小組和指揮部，相繼出臺《重慶市電子信息產業(yè)三年振興規(guī)劃》、《重慶市人民政府關于加快推進筆記本電腦基地建設發(fā)展的實施意見》等政策文件，了功能規(guī)劃、產業(yè)和財政政策、考核評價等70多項配套措施，使不同區(qū)域“各優(yōu)其優(yōu)”。

（三）生產要素成本低

重慶市積極推進降低企業(yè)生產要素成本，為實體經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展增添新動力。2015年，全市綜合地價約為東部地區(qū)綜合地價（8165元/平方米）的50%；住宅均價4165元/平方米，不到東部地區(qū)平均水平的1/3；工業(yè)用地價格574元/平方米，不到東部地區(qū)平均水平的1/2。據統(tǒng)計，重慶各種生產要素綜合成本僅為東部地區(qū)的60%，比東部沿海地區(qū)低30-40%；企業(yè)生產和生活成本約為東部的60-70%，在重慶投資的凈資產平均回報率高達12%。

（四）科研創(chuàng)新步伐快

重慶市集聚了大量高水平科研機構和高校，并與企業(yè)建立了良好的協同創(chuàng)新聯動機制，科研創(chuàng)新基礎顯著增強。擁有以中國科學院重慶綠色智能技術研究院、電子科技集團第24、26、44研究所等為代表的51家市屬以上獨立科研院所，以重慶大學、西南大學、通信學院等為代表的63所普通高等學校，源源不斷地為企業(yè)提供高科技人才、最新研究成果、技術咨詢和指導。

重慶市經濟增長持續(xù)領跑全國，2015年GDP增速為10.9%，綜合排名全國第一，規(guī)模以上工業(yè)總產值達21405億元，實現利潤1394億元，分別較“十一五”末增長1.3倍和1.7倍。作為重慶重點培育的電子核心部件、物聯網等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，發(fā)展態(tài)勢良好，2015年各類智能終端產品達到2.7億臺件，產值突破5000億元，物聯網產業(yè)銷售收入突破400億元，產值占比高達80%。全市發(fā)展穩(wěn)定性、協調性、可持續(xù)性顯著增強，綜合經濟實力邁上新臺階，為重慶市承接電子信息產業(yè)轉移創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

三、重慶承接電子信息產業(yè)轉移模式

（一）以政策為牽引，打造良好營商環(huán)境

重慶自起步發(fā)展電子信息產業(yè)以來，依托投資、財政、稅收扶持政策發(fā)揮間接調控，保障了全市產業(yè)發(fā)展進入快車道，同時，在市場準入、稅收、引進和培育龍頭企業(yè)、人才培育、支持技術研發(fā)和攻關、房屋出租、投融資等方面給予優(yōu)惠政策，通過政府政策驅動，撬動社會資本介入，形成了政府主導、社會參與、園區(qū)實體化運作的發(fā)展模式，即政府制定政策并投入啟動資金后，由政府為主導成立股份制公司進行融資，投資建設園區(qū)內的基礎設施和配套設施。著眼未來，重慶應將產業(yè)政策引導方向從扶持規(guī)模發(fā)展調整為合理引導競爭與促進技術創(chuàng)新，通過政策杠桿推進信息化應用示范，提升行業(yè)信息化水平，促進電子信息產業(yè)的市場內需。

（二）以創(chuàng)新為突破，建設產業(yè)生態(tài)體系

重慶在打造筆電產業(yè)時，注重內陸加工貿易組織模式的創(chuàng)新實踐，打破了傳統(tǒng)的梯度推移式集聚模式的束縛，通過打造研發(fā)設計、零部件加工、整機組裝、物流銷售、貿易結算“五位一體”的內陸加工貿易基地，將加工貿易價值鏈的水平分工變?yōu)榇怪闭希瑢崿F加工貿易從傳統(tǒng)的“多頭在外、大進大出”到“多頭在內、一頭在外”的模式轉變，兩年內即使筆電零部件本地配套率提高至80%，降低了產業(yè)基地內部交易成本，帶動了基地生產規(guī)模效應迅速擴大，克服了產業(yè)自然集聚規(guī)律對內陸地區(qū)的區(qū)位限制。這種產業(yè)鏈垂直整合、生產業(yè)和制造業(yè)集群互動的創(chuàng)新模式，為移動通信終端、物聯網等電子信息制造業(yè)提供了較好的經驗借鑒。

（三）以基礎設施為保障，構建對外開放新格局

物流通道迂回導致成本效率居高不下，是影響內陸地區(qū)對外開放的關鍵制約因素。“十二五”期間，在國家“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略的正確指引下，重慶市著力構建大通道、大通關、大平臺體系，初步形成了航空、鐵路、內河港三個交通樞紐、三個國家一類開放口岸、三個保稅監(jiān)管區(qū)“三個三合一”的開放要件。同時，“渝新歐”國際鐵路聯運大通道占目前全國中歐班列數量的45%左右，其貨值占所有從新疆阿拉山口出境中歐班列貨值總量的85%。現代物流體系和外貿開放平臺的成功打造，使重慶形成了以電子信息產品為主的出口結構，2015年重慶出口機電產品2596億元，占全市出口比重76%，其中手持（車載）無線電話機、集成電路、平板電腦出口增長迅猛，分別增長2.9倍、2倍和0.5倍。

四、重慶承接電子信息產業(yè)轉移經驗及啟示

（一）確保政策優(yōu)惠，強調政策穩(wěn)定

強化頂層設計，明確責任落實，組織編制承接產業(yè)轉移的規(guī)劃和工作方案，制定《重慶市關于承接電子信息產業(yè)轉移的實施意見》、《重慶市電子信息產業(yè)基地和產業(yè)園的指導意見》等相關政策文件，落實支持電子信息產業(yè)發(fā)展的相關政策，強化“項目責任制”、“限時辦結制”、“全程制”、重大招商引資項目聯系責任等制度，簡化審批程序，提高工作效率。

（二）改革承接思路，創(chuàng)新承接模式

創(chuàng)新承接電子信息產業(yè)模式，通過“垂直整合、立體打造產業(yè)高端集群”的模式，牢牢鎖定在產業(yè)鏈中居于主導性、基礎性、帶動性和具有風向標價值的行業(yè)巨頭，吸引相關的配套企業(yè)，打造一條涵蓋集成電路、新型顯示與數字視聽、終端制造環(huán)節(jié)、軟件研發(fā)、移動互聯網應用的完整電子信息產業(yè)鏈。創(chuàng)新收益分享機制，鼓勵有條件的區(qū)域探索發(fā)展共建共享的“飛地經濟”，實行稅收分成、資源共享等方式實現收益共享，及時推廣成功模式和做法。

（三）突出產業(yè)承接重點，主動承接潛力產業(yè)

圍繞電子核心基礎部件、物聯網、智能終端等符合產業(yè)發(fā)展導向和市場需求、產業(yè)鏈條長、帶動能力強的戰(zhàn)略性新興領域，有重點、有目標地承接優(yōu)勢特色產業(yè)。重點引進產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)企業(yè)，著力承接一批從事新興領域研發(fā)、制造、運營的骨干企業(yè)，堅持突破一批核心技術，實施一批示范應用工程，同步發(fā)展硬件制造、軟件開發(fā)和運營服務“三位一體”的信息產業(yè)，構建從產品制造商到上游硬件設備提供商再到銷售渠道等環(huán)節(jié)完整的產業(yè)鏈。

（四）優(yōu)化產業(yè)承接環(huán)境，提升公共服務水平

落實國家和全市企業(yè)減負系列政策，打造低物流、低稅費、低要素、低融通、低物業(yè)“五低”發(fā)展環(huán)境。健全口岸經濟發(fā)展新機制、積極推動重慶“鐵海聯運”、“江海聯運”發(fā)展，以“內聯+外接”方式，推進“進口直通、出口直放”一體化通關模式。深化金融領域改革，引導各類金融機構加大對電子信息領域信貸投放力度和產品創(chuàng)新力度，健全多層次資本市場。加大產業(yè)、創(chuàng)新、人才、進出口等市級專項資金向電子信息企業(yè)傾斜支持力度，逐步從“補企業(yè)、補項目、補建設”向“補人才、補環(huán)境、補平臺”轉變，讓政府支持惠及更多企業(yè)。

（五）培育承接產業(yè)轉移載體，創(chuàng)新招商引資模式

以園區(qū)為載體加快電子信息產業(yè)集聚，創(chuàng)新“共建、共管、共營”的園區(qū)管理模式，采取委托管理、行政代管、園區(qū)共建等方式，實現產業(yè)跨區(qū)域整合和協作配套。積極與上海等發(fā)達地區(qū)的各級政府、行業(yè)協會和大型企業(yè)集團聯系合作，建設承接產業(yè)轉移示范園、面向東盟市場的電子產品出口基地。以“主導產業(yè)+重點區(qū)域+優(yōu)勢企業(yè)”為引領，創(chuàng)新招商引資模式，圍繞電子核心基礎部件、智能終端等優(yōu)勢行業(yè)，突出“兩個考慮”，對本地優(yōu)勢產業(yè)進行進一步補強提升，對現有缺失產業(yè)進行開拓補充，明確發(fā)展重點，實現優(yōu)勢產業(yè)持續(xù)壯大，缺失產業(yè)積極補強。建立常態(tài)化調度機制，及時協調解決招商工作中存在的各類問題，推動重大項目早簽約、早開工、早竣工、早達產。

篇6

一、前言

20世紀90年代以來，以通信、計算機及軟件為主體的電子信息產業(yè)在激烈的經濟技術競爭和產業(yè)結構調整中高速發(fā)展，其增加值在GDP中的比重不斷提高，已成為當今世界上重要的戰(zhàn)略性產業(yè)，影響著世界各國經濟和社會的發(fā)展。我國“十一五”規(guī)劃明確提出：大力發(fā)展信息產業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，實現國民經濟和社會的全面發(fā)展。2004年我國電子信息產品銷售收入達到1606億美元，占全球的比重上升到13.4%，為美國的42.6%，超過了日本，規(guī)模位居全球第二。2004年至2009年，我國規(guī)模以上電子信息制造業(yè)銷售產值從24501億元增長到50202億元，年均增長15.43%；利潤從1004億元增長到1791億元，年均增長12.27%；出口額從2070億美元增長到4572億美元，年均增長17.17%，出口額占全國外貿出口的比重一直保持在三分之一以上。

作為長江三角洲角電子信息集群的重要組成部分，在外向型經濟的強烈?guī)酉拢?003年江蘇省電子信息產業(yè)規(guī)模取得歷史性突破，首次名列全省38個工業(yè)門類第一。多年以來江蘇省電子信息產品制造業(yè)依然保持快速發(fā)展，鞏固全省制造業(yè)第一大產業(yè)的地位。

近年來，淮安市抓住機遇融入長三角地區(qū)的發(fā)展，作為長三角最北的城市，主動接受上海、昆山、蘇州經濟輻射，積極承接長三角地區(qū)的產業(yè)轉移，構筑臺商高地。2007年以來，由于臺商投資的導入，淮安電子信息產業(yè)得到了快速發(fā)展，一改多年來電子信息產業(yè)的積弱局面，使得電子信息產業(yè)一躍成為淮安市重點發(fā)展的三大千億元產業(yè)之一。

二、淮安市經濟發(fā)展水平及產業(yè)結構分析

（一）淮安經濟發(fā)展概況

淮安地處蘇北平原腹地，現轄清河、清浦、楚州、淮陰四區(qū)和漣水、洪澤、盱眙，金湖四縣，總人口534萬?；窗彩薪y(tǒng)計公報顯示，2009年，全市主要經濟指標增幅已躍居蘇北前列，實現地區(qū)生產總值1121.75億元，按可比價計算，比上年增長14.2%。其中第一產業(yè)增加值170.97億元，增長4.8%；第二產業(yè)增加值541.48億元，增長16.5%；第三產業(yè)增加值409.30億元，增長15.8%。按常住人口計算，全市人均地區(qū)生產總值2.33萬元，比上年增長14.7%。

由于歷史原因，淮安在經濟地理位置上，屬于蘇北“經濟低谷區(qū)”，2009年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15646元，比上年增長11.7%；人均消費性支出10642元，增長17.5%。農民人均純收入6308元，比上年增長11.5%；人均生活消費支出4292元，增長13.3%。在崗職工平均工資28175元，增長17.4%。

（二）淮安產業(yè)結構現狀

自改革開放以來，淮安市產業(yè)結構發(fā)生了很大的變化，三次產業(yè)結構由1978年“一二三”型到2000年的“二一三”型，再調整為2007年的“二三一”型。由于第三產業(yè)快速增長的拉動，全市產業(yè)結構進一步優(yōu)化，三次產業(yè)結構從2007年的17.1∶48.1∶34.8再調整2009年的15.2∶48.3∶36.5。

1978年淮安市工業(yè)總產值中輕、重工業(yè)產值比重分別為63.2%和36.8%，而2008年比重分別為36.52%和63.48%，淮安市工業(yè)已經從輕工業(yè)時代進入重工業(yè)時代。隨著新型工業(yè)化加速推進，淮安市已初步形成冶金、機械、紡織、化工、煙草、食品、建材、醫(yī)藥支柱產業(yè)，鹽化工新材料、特鋼及延伸加工和電子信息等三大千億元產業(yè)也初具雛形，有力地促進了當地產業(yè)結構的升級換代。

三、淮安市電子信息產業(yè)目前發(fā)展概況

淮安市電子信息產業(yè)起步較晚，發(fā)展速度緩慢。1990年淮陰博偉電子有限公司作為第一家臺商投資企業(yè)，總投資45萬美元，但是此后電子信息產業(yè)并沒有得到明顯發(fā)展。2006年富士康科技集團進入淮安經濟開發(fā)區(qū)投產運轉后，淮安電子信息產業(yè)呈現出快速增長的態(tài)勢。繼成功引進富士康后，達方電子、蘇杭科技、振維電子等電子制造企業(yè)相繼落戶淮安。2008年底，全市電子信息產業(yè)共實現銷售收入148.35億元，同比增長51.4%，其中電子信息產品制造業(yè)為93.06億元，同比增長62.7%。在電纜、電池、儀表、元器件等行業(yè)涌現了一批銷售收入在10億元-30億元的龍頭企業(yè)，電子信息產業(yè)發(fā)展大框架的雛形已基本確立。

四、淮安市電子信息產業(yè)發(fā)展路徑

（一）淮安市電子信息產業(yè)發(fā)展的近期目標

淮安市緊緊抓住全球IT產業(yè)調整和富士康落戶淮安的機遇，以電子產品制造業(yè)為重點，優(yōu)化產業(yè)結構，壯大產業(yè)規(guī)模。根據淮安市信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2015），到“十一五”末全市信息產業(yè)實現銷售收入481億元，年均增長73.9%，其中信息產品制造業(yè)達430億元，軟件開發(fā)與集成業(yè)5億元，通信與信息服務業(yè)46億元，建成省級信息產業(yè)基地；到“十二五”末，全市信息產業(yè)實現銷售收入1200億元，年均增長20.1%。其中信息產品制造業(yè)達1000億元，軟件開發(fā)與集成業(yè)50億元，通信與信息服務業(yè)150億元，建成國家級信息產業(yè)基地，成為在國內乃至國際上有影響的信息產業(yè)基地。

電子信息產業(yè)將成為淮安繼化工、紡織、機械、冶金、煙草五大傳統(tǒng)支柱產業(yè)之外，通過產業(yè)鏈和產業(yè)集群培育的三大新興支柱產業(yè)之一（特鋼產業(yè)、電子信息產業(yè)、鹽化工新材料產業(yè)）。

（二）淮安將電子信息產業(yè)發(fā)展為重點支柱產業(yè)的具體措施和途徑

1、發(fā)展途徑?；窗彩须娮有畔a業(yè)的發(fā)展正處于突飛猛進的階段，如何把握發(fā)展方向、創(chuàng)新產業(yè)格局是首先要解決的問題?？梢韵葟囊韵聨讉€方面來考慮電子信息產業(yè)成為淮安支柱產業(yè)應遵循的原則：

第一，區(qū)域優(yōu)勢與特色原則。根據比較優(yōu)勢準則，應該首選有利于充分利用本地特有的自然資源、區(qū)位優(yōu)勢，并能適應本地區(qū)生產力發(fā)展水平的特色產業(yè)作為支柱。作為長三角最北端的城市，淮安緊緊抓助長三角地區(qū)產業(yè)結構調整和產業(yè)轉移的契機，在省委和省政府的幫助下，大力開展對臺商的招商引資工作，努力將淮安打造成省內繼昆山之后新的臺資高地。雖然淮安的電子信息產業(yè)發(fā)展相對落后，但近年來在以富士康為領頭羊的電子制造企業(yè)的帶動下，已初顯集聚效應，不久在淮安將會形成又一個“臺資IT產業(yè)”高地。

第二，有所不為，突出重點原則。在支柱產業(yè)的選擇中必須堅持有所不為，突出重點的原則，選擇一、二個具有確定優(yōu)勢的產業(yè)作為突破口，形成“支柱”；再圍繞“支柱”培養(yǎng)一批重點產業(yè)，形成支柱產業(yè)群，支撐整個區(qū)域經濟協調健康發(fā)展。即使在長三角地區(qū)，相對其他城市來說淮安的電子信息產業(yè)也是孱弱的，因此，淮安在發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢充分規(guī)劃電子信息產業(yè)的同時一定要考慮與其他城市電子信息業(yè)的適當錯位發(fā)展。比如說，由于淮安處于全省人才洼地，缺乏電子信息產業(yè)的高端人才，因此創(chuàng)新研發(fā)在近期內不會是淮安電子信息產業(yè)發(fā)展的重點。近期內，淮安更多考慮是如何承接上海、蘇州、昆山等地電子信息產業(yè)的加工制造環(huán)節(jié)的產業(yè)內轉移。同時，結合周邊城市的產業(yè)特點，發(fā)展配套的電子信息產品，如發(fā)展汽車電子信息產品制造業(yè)，為鹽城、南京、上海及本地的汽車改裝和拖拉機生產相關產業(yè)服務等。

第三，技術開發(fā)原則?？茖W技術是第一生產力。發(fā)展支柱產業(yè)必須最大限度地增加其科技含量和發(fā)展?jié)摿?，因為科學技術水平是產品的產量、質量及實現升級換代的決定性因素。在進行電子信息產業(yè)的長遠規(guī)劃時，還要考慮在經過五六年大規(guī)模的電子信息產品的制造后，淮安最終還是要走上研發(fā)新技術，創(chuàng)新品牌，努力形成技術核心的發(fā)展之路，并為此在電子信息產業(yè)高端人才培養(yǎng)與引進方面要制定特殊的優(yōu)惠政策。

第四，扶持培育原則。支柱產業(yè)發(fā)展、壯大的“原動力”是市場作用，但并不等于作為市場宏觀調控主體的政府可以放手不管，“無為而治”。政府必須采取相應的調節(jié)、引導措施以補救市場本身的缺陷，促進支柱產業(yè)形成規(guī)模，優(yōu)化結構。電子信息產業(yè)在淮安的突破性發(fā)展本身就是當地政府大力進行招商引資的結果。今后電子信息產業(yè)如何在淮安落地生根，實現更快更好的發(fā)展，并成長為淮安三大千億元重大產業(yè)，缺乏政府的長遠規(guī)劃和大力支持是不可想象的。

2、具體措施。當然影響支柱產業(yè)形成的因素有很多，但其中經濟因素是基礎，對支柱產業(yè)的形成起著決定性的作用。近年來，淮安市經濟發(fā)展增速明顯，產業(yè)經濟規(guī)模逐漸龐大，尤其是規(guī)模工業(yè)發(fā)展迅速，一直處于高位運行狀態(tài)，經濟效益明顯，為淮安市產業(yè)結構的調整奠定了基礎。此外市場、政策、企業(yè)規(guī)模、產業(yè)鏈等各方面因素也對支柱產業(yè)的形成具有不可替代的作用。

結合上述幾個方面的因素，本文擬就電子信息產業(yè)如何發(fā)展成為淮安市支柱產業(yè)的路徑進行探討性分析，提出以下幾點建議和措施：

第一，要將科學發(fā)展觀作為指導淮安市電子信息產業(yè)發(fā)展的持久戰(zhàn)略?；窗矐o緊抓住長三角產業(yè)從江南向蘇北轉移的機遇期，改善投資環(huán)境，增強緊迫感和責任感，堅定不移地優(yōu)先發(fā)展電子信息產業(yè)，促進電子信息產業(yè)高速發(fā)展，大力推進信息技術應用，帶動社會經濟的全面進步。

第二，要著力優(yōu)化產業(yè)結構，提升產業(yè)素質，努力實現從速度規(guī)模型增長向質量效益型增長的轉變。與國內外先進水平相比，淮安電子信息產業(yè)在產業(yè)結構、核心技術、綜合效益等方面，還存在較大差距。淮安應該將結構調整作為工作重點，使速度與效益、規(guī)模與結構的關系更加協調，經濟增長的質量和效益明顯提高。更為重要的是淮安要加快技術創(chuàng)新，注重技術與市場的緊密結合，在核心技術和關鍵技術方面取得新的突破。

第三，要加快經濟社會協調發(fā)展，增強區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新能力，強化產業(yè)服務軟環(huán)境建設，進一步完善產業(yè)鏈?，F代電子信息產業(yè)的發(fā)展，需要完善的產業(yè)鏈和配套的服務支撐體系?；窗矐摿⒆悻F有的優(yōu)勢，發(fā)展有特色和相互配套的產業(yè)，構成相互銜接的大產業(yè)鏈。大力吸收高附加值和高技術含量的制造業(yè)，積極承接新興的信息服務業(yè)和流程服務業(yè)，加快發(fā)展和完善信息產業(yè)鏈的龍頭環(huán)節(jié)、核心環(huán)節(jié)。在高教園區(qū)和留學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的基礎上，要完善健全人才教育培訓體系，提高研究型人才的整體待遇，吸引更多的高級技術人才。

第四，要推進區(qū)域協作整合，加強產業(yè)腹地建設。把電子信息產業(yè)的競爭優(yōu)勢從生產成本領域向商貿、渠道、金融、品牌等各領域全面延伸，加快產業(yè)發(fā)展步伐。同時，加強與其他毗鄰省市的區(qū)域合作，加快產業(yè)腹地建設，適時轉移低附加值的加工業(yè)，加快發(fā)展高附加值的制造業(yè)、軟件業(yè)和信息服務業(yè)，擴大發(fā)展空間。

第五，要致力發(fā)展外向型經濟，完善出口加工區(qū)設施，促進進出口，實現商貿雙贏。當前淮安招商引資還停留在“筑巢引鳳”的階段，今后要加快硬件、軟件的配置，改善投資環(huán)境，努力實現“引鳳筑巢”，使淮安電子信息產業(yè)能夠盡快實現良性循環(huán)。

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篇7

（一）產業(yè)現狀。近年來，在國家、省、市促進電子信息產業(yè)的政策扶持下，我市電子信息產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，相繼被命名為國家半導體照明產業(yè)化基地、國家動漫產業(yè)基地、國家（火炬計劃）軟件產業(yè)基地。2005-2008年，全市電子信息產業(yè)主營業(yè)務收入年均增長36％。到2008年底，全市電子信息產業(yè)在統(tǒng)企業(yè)149家，從業(yè)人員3.28萬人，完成主營業(yè)務收入132.8億元，同比增長25%；實現利稅14.4億元，同比增長29%；實現工業(yè)增加值30.6億元，同比增長16.8%。形成了以通信、計算機信息服務、軟件與系統(tǒng)集成、電子元器件、電子材料、電子專用儀器和設備、電力電子、光電子等為主體的產業(yè)體系。中電科集團13所、54所具備較強的創(chuàng)新能力，在半導體照明芯片、硅外延材料、微波功率器件、射頻集成電路、衛(wèi)星導航通信等領域具有明顯優(yōu)勢。*永生華清液晶有限公司、河北冀雅電子有限公司、河北四方通信設備有限公司、*國耀電子科技有限公司在液晶材料、液晶顯示模塊、光纖活動連接器、高性能電源等產品領域具有較強的競爭能力。全市通過認定的軟件企業(yè)90家，通過登記的軟件產品375項，通過計算機信息系統(tǒng)集成資質認證的企業(yè)41家，分別占全省的35%、24%和69%。*信息產業(yè)基地是河北省和中國電子科技集團合作建設的重點項目，自2005年開工建設以來，已累計完成投資12億元，投產項目14個，在建項目5個，產業(yè)集聚區(qū)已初具規(guī)模。這些都為我市電子信息產業(yè)加快發(fā)展提供了良好的基礎。

我市電子信息產業(yè)的主要問題：一是產業(yè)總體規(guī)模小，在全市經濟中所占比重低；二是能夠形成規(guī)模經濟，帶動行業(yè)發(fā)展的大公司、大集團少；三是成果轉化速度慢、轉化周期長；四是高附加值電子信息整機產品少，軟件和信息服務業(yè)比重較低，產業(yè)結構有待優(yōu)化；五是投融資體系不完善，風險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等扶持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的投融資機制尚未形成，投融資管理等高級管理人才嚴重短缺。

（二）面臨形勢。當前，金融危機對實體經濟的影響逐步顯現，我市電子信息行業(yè)部分企業(yè)經濟指標出現較大幅度回落，部分項目投資計劃放緩。但危機和挑戰(zhàn)中也同時蘊藏著機遇，經過新一輪的洗牌后，全國各地電子信息產業(yè)將面臨新的發(fā)展機遇。一是我國擴內需、調結構、促發(fā)展的宏觀形勢，國家、省分別出臺電子信息產業(yè)振興規(guī)劃和實施意見，為電子信息產業(yè)發(fā)展提供了政策支持。二是電子信息產業(yè)高滲透性、高融合性和先導地位不斷催生新興產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，具有廣泛的市場需求。三是我市電子信息產業(yè)依托中電科集團13所和54所自主創(chuàng)新能力，在國家和省大力支持下，擁有了一批核心技術和優(yōu)勢產品，產業(yè)化前景十分廣闊，在市所合作有效機制建立后孕育著很大的市場潛力。四是一批成長中的中小企業(yè)正在加快發(fā)展，將成為我市電子信息產業(yè)新的增長點。

二、發(fā)展思路和目標

（三）發(fā)展思路。抓住當前國家和省振興電子信息產業(yè)的良好機遇，以科學發(fā)展觀為指導，堅持政府引導與市場運作相結合，充分發(fā)揮我市電子信息產業(yè)的優(yōu)勢，以基地園區(qū)、產業(yè)鏈和項目為抓手，加大政策扶持力度，縮短產業(yè)化周期，加強創(chuàng)新能力建設，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進產業(yè)集聚，做大做強優(yōu)勢產業(yè)，培育新的增長點，加快信息化與工業(yè)化融合，帶動產業(yè)結構優(yōu)化升級。通過三年的努力，實現產業(yè)倍增，使電子信息產業(yè)在全市經濟中的主導作用顯著增強。

（四）發(fā)展目標。總量保持較快增長。到2011年，主營業(yè)務收入達到365億元，年均增長40%；工業(yè)增加值達到90億元，年均增長42%；實現利稅32億元，年均增長30%。

創(chuàng)新能力進一步增強。到2011年，全市電子信息領域市以上企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室由22個發(fā)展到30個。

促進就業(yè)能力進一步提升。2009-2011年新增就業(yè)崗位1.2-1.5萬個。

結構優(yōu)化取得新成效。優(yōu)勢產品規(guī)?？焖偬岣?，市區(qū)西部信息產業(yè)帶初步形成，半導體照明產業(yè)化基地、衛(wèi)星導航和通信產業(yè)基地在全國地位得到進一步提升。

三、主要任務

（五）促進產業(yè)集聚。以*信息產業(yè)基地為核心，高標準規(guī)劃西部信息產業(yè)帶，進一步完善基礎設施和配套服務功能，依托中電科集團13所和54所的技術和產業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展通信系統(tǒng)、新型電子材料和元器件、半導體照明、衛(wèi)星導航地面接收傳輸設備和應用芯片、節(jié)能及電力電子產品、專用集成電路等產業(yè)，利用園區(qū)已形成的產業(yè)基礎條件，發(fā)揮兩所的創(chuàng)新實力，引進戰(zhàn)略投資者。同時，積極引進新的企業(yè)和項目進入基地，擴大基地規(guī)模，提升基地檔次和水平。加快*軟件園和動漫產業(yè)基地建設，實現產業(yè)集聚，形成產業(yè)集群。

（六）加快產業(yè)鏈建設。依托優(yōu)勢產業(yè)，重點抓好半導體照明、節(jié)能與能源電子、通信信息系統(tǒng)、衛(wèi)星導航定位、公共安全、液晶和平板顯示等六大產業(yè)鏈建設。1.半導體照明產業(yè)鏈，依托13所及控股的同輝公司，加快推進芯片、封裝、材料和設備制造業(yè)的發(fā)展，加快中高檔產品在國內市場的占有率，大力推進半導體照明在我市的應用示范建設。依托普興公司建設我國規(guī)模最大的硅外延材料生產基地。依托京華電子建設LED顯示屏生產基地。2.節(jié)能與能源電子產業(yè)鏈，依托13所和54所，建設中央空調、節(jié)電器、電力能源管理系統(tǒng)、通信機房恒溫恒濕節(jié)電控制系統(tǒng)、恒壓供水（氣）節(jié)電控制系統(tǒng)、高耗能企業(yè)綜合節(jié)能控制系統(tǒng)等。3.通信信息系統(tǒng)產業(yè)鏈，依托54所加快衛(wèi)星終端設備、衛(wèi)星廣播設備、廣播接收站設備、衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)設備、通信天線、航空電子系統(tǒng)設備、數字集群通信系統(tǒng)、公路鐵路和軌道交通專用通信系統(tǒng)等實現產業(yè)化，依托13所建設射頻模塊擴產項目，依托四方通信加快建設光纖活動連接器系列產品產業(yè)化項目。4.衛(wèi)星導航定位產業(yè)鏈，依托54所加快建設多模衛(wèi)星導航接收機、各類BD-2導航用戶終端、OEM版終端等產品，以及地面應用系統(tǒng)建設、北斗二代民用產品、增強系統(tǒng)與增值運營等項目，依托13所建設多模式衛(wèi)星導航系統(tǒng)接收前端芯片及模塊產業(yè)化項目。5.公共安全產業(yè)鏈，依托54所加快建設無線電監(jiān)測系統(tǒng)、電子警察、傳感器及相關設備等產品的發(fā)展。6.液晶和平板顯示產業(yè)鏈，依托永生華清、邁爾斯通、鹿泉新型電子材料有限公司建設液晶材料生產基地，依托冀雅電子、河北東旭建設平板顯示生產基地，盡快做大產業(yè)規(guī)模。

（七）培育新的增長點。1.衛(wèi)星導航。依托中電科集團54所的技術優(yōu)勢，根據我國“北斗二號”全球衛(wèi)星導航與定位系統(tǒng)衛(wèi)星組網及參與歐洲“伽利略計劃”進展情況，推進衛(wèi)星導航產業(yè)的發(fā)展。圍繞“三中心一基地”（衛(wèi)星導航與定位系統(tǒng)的技術研發(fā)中心、設備測試中心、系統(tǒng)運營服務中心、生產制造基地）的建設，加大項目開發(fā)建設力度，做好各項基礎性工作，為建設全國衛(wèi)星導航產業(yè)基地打下堅實基礎。重點建設6個項目，總投資8億元。2.太陽能電池。依托中電科集團13所謀劃建設薄膜太陽能電池項目。3.節(jié)能和電力電子。依托54所、省電力公司、旭輝電氣等企業(yè)，加快電力能源管理系統(tǒng)、節(jié)水控制系統(tǒng)、高耗能企業(yè)綜合節(jié)能控制系統(tǒng)、逆變電源、超大功率直流電源、大功率不間斷電源、各類高性能工業(yè)用電源和特種電源形成規(guī)?；a。4.電子儀器和專用設備。利用54所、無線電四廠、申科電子、格林電子等公司在電子測量儀器領域的技術實力，大力發(fā)展數字化、智能化、集成化的先進電子測量儀器和公共安全信息系統(tǒng)，形成系列產品。5.集成電路。依托13所、54所等單位的技術優(yōu)勢，壯大*市專用集成電路設計和制造業(yè)的整體實力，將*建成專用集成電路、化合物半導體器件和集成電路設計和生產基地。6.軟件和信息服務。依托新龍電子、省信息技術研究院、漢佳信息、航天天瑞等單位，加快電子政務及行業(yè)應用軟件、軟件和信息服務外包、軟件教育和培訓發(fā)展，建設軟件和信息服務產業(yè)基地。

（八）改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。圍繞鋼鐵、紡織、建材等行業(yè)發(fā)展需求，促進傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)化升級，加快和完善企業(yè)信息化建設。

四、加大政策支持力度

（九）落實國家、省市支持政策。認真貫徹落實國家《電子信息產業(yè)調整和振興規(guī)劃》、《河北省電子信息產業(yè)振興實施意見》和已的鼓勵電子信息產業(yè)發(fā)展的政策，結合我市實際，認真抓好落實。鼓勵并積極支持符合條件的企業(yè)向國家申報重大專項，對電子信息產業(yè)重大項目，優(yōu)先考慮列入市重點建設項目計劃，鼓勵支持申報省重大產業(yè)支撐項目和省重點建設項目，按照“企業(yè)有需求、政府能做到”的原則在項目用地、財稅返還等方面給予政策支持。市發(fā)改委、市科技局、市信息產業(yè)局掌握的專項資金要向電子信息產業(yè)傾斜。對列入國家和省支持的產業(yè)化項目給予不少于50萬元的配套補助資金支持。以市發(fā)展投資公司為依托，設立政府擔保公司及風險投資公司，構建融資平臺，為電子信息產業(yè)建設項目提供貸款擔保和進行風險投資。對符合我市《高新技術成果落地*獎勵辦法》、《鼓勵企業(yè)項目建設辦法》、《項目建設考核辦法》條件的項目給予獎勵。

（十）進一步改善產業(yè)發(fā)展環(huán)境。進一步規(guī)范企業(yè)設立和監(jiān)管程序，降低門檻，簡化中間環(huán)節(jié)，吸引更多的人員從事電子信息產業(yè)。鼓勵金融機構加大對電子信息產業(yè)的信貸支持，完善風險投資機制，引導更多的社會資金建立風險投資企業(yè)。鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)整合資源，進行并購重組，鼓勵金融機構對電子信息企業(yè)重組給予支持，鼓勵有條件的企業(yè)開拓國際市場。鼓勵電子信息企業(yè)申報國家和省專項。支持以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，吸收上下游相關企業(yè)及信息服務企業(yè)參加的產業(yè)聯盟，形成合力，聯合創(chuàng)新。加大招商引資力度，充分利用現有的招商引資平臺，搭建專門招商引資平臺，吸引國內外項目、資金、人才投向我市電子信息產業(yè)。鼓勵行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)參與國家標準和規(guī)范的制定，推進軟件登記和軟件企業(yè)認定工作，加強知識產權保護。

（十一）大力推進重點項目建設。推進同輝電子科技股份有限公司半導體照明工程、54所高檔晶體振蕩器產業(yè)化、*永生華清液晶有限公司TFT液晶材料產業(yè)化、河北邁爾斯通電子材料公司年產100噸液晶材料、河北四方通信設備有限公司光纖活動連接器產業(yè)化等8個總投資1億元以上的在建重點項目建設，確保按計劃期限投產。抓好河北普興電子科技股份有限公司8-12英寸硅單晶外延片產業(yè)化、54所天線產業(yè)化和電裝中試樓、*晶龍電子材料有限公司年產1800萬片大直徑低氧碳超薄單晶硅片、河北先河科技發(fā)展有限公司飲用水水質安全監(jiān)控預警及信息管理裝備系統(tǒng)產業(yè)化等10個總投資億元以上新開工項目，力爭到2011年全部竣工投產。抓好54所衛(wèi)星導航產業(yè)基地、13所非晶硅薄膜太陽能電池、*永生華清液晶有限公司液晶材料產業(yè)基地等12個項目的前期謀劃工作，促使項目落戶我市并早日開工，縮短產業(yè)化周期。加強對重點項目的協調力度，及時解決項目建設中遇到的問題，確保項目按期完成。

（十二）加強創(chuàng)新能力建設。鼓勵電子信息企業(yè)與科研院所開展產學研合作，加快科技成果轉化步伐，增加財政對電子信息產業(yè)創(chuàng)新能力建設資金投入，推進電子信息領域企業(yè)技術中心、工程技術中心認定工作，對產品技術含量高、市場前景廣闊的中小電子信息企業(yè)，適當放寬市級評審條件，加強其自主創(chuàng)新能力。積極支持有條件的企業(yè)和單位爭取國家、省企業(yè)技術中心和工程技術中心認定，市政府給予一定的資金補助。

篇8

一、滁州電子信息產業(yè)營銷環(huán)境分析

在中國的經濟版圖上，已經形成了三大經濟區(qū)環(huán)渤海經濟圈、長三角經濟圈與珠三角經濟圈。中國猶如一個日益成長的經濟巨人，京津為首，長三角與珠三角為兩足，滁州就是踝關節(jié)；有人將中國的經濟格局比如彎弓射箭，長江流域是利箭，那么滁州就是箭桿與箭頭的結合部。在安徽的東向戰(zhàn)略與沿江九市承接產業(yè)轉移試點地區(qū)的格局中，滁州更是前緣與樞紐。滁州據地利而擁天時，未來的發(fā)展關鍵，即是人和。目前的戰(zhàn)略是前有發(fā)達地區(qū)的壓制，后有中西部地區(qū)的追擊，如果不能充分地洞察先機，審時度事，則機會稍縱即失，滁州的優(yōu)勢將日益虛化。滁州的未來應該把握在滁州人自己手中。

（一）滁州面臨的時代機遇和絕佳時機

1．看準、狠抓產業(yè)梯度轉移的時代機遇

隨著我國東部地區(qū)的發(fā)展，其自然資源、勞動力資源、生產要素成本都急劇上升，可用產業(yè)載體數量減少且價格持續(xù)上揚，中部地區(qū)，具有毗鄰東部沿海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的自然、勞力資源優(yōu)勢、土地數量和價格優(yōu)勢等多方面的產業(yè)承載能力與優(yōu)勢，自然成為了國際制造產業(yè)向中國梯度轉移的新的首選目標。滁州作為中部安徽省的東大門，除了具有上述多項產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢外，同時是離長三角最近的城市，且在南京“1小時都市圈”內，安徽東向發(fā)展戰(zhàn)略也給予了其無可比擬的發(fā)展優(yōu)勢條件，這些使得滁州承東啟西，承接東部電子信息產業(yè)轉移，中部地區(qū)融入長三角作為第一站。

2．宏觀政策為滁州IT產業(yè)發(fā)展注入新動能

國家中部崛起戰(zhàn)略，給包括安徽在內的中部城市創(chuàng)造了良好的發(fā)展大環(huán)境。這不僅滁州電子信息產業(yè)的發(fā)展注入強大動力，為未滁州IT產業(yè)未來市場的成長提供了廣闊的空間。國家電子信息產業(yè)振興規(guī)劃給電子信息產業(yè)的發(fā)展帶來了新的生機，為了保障規(guī)劃的順利實施，規(guī)劃還提出了多條政策措施，包括落實擴大完善投融資環(huán)境、支持優(yōu)勢企業(yè)并購重組、強化自主創(chuàng)新能力建設等方面支持。安徽東向發(fā)展戰(zhàn)略是融入“長三角”的戰(zhàn)略，這也是中部崛起戰(zhàn)略在安徽的空間實現。一方面，大力實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，能夠更好地發(fā)揮出中部崛起戰(zhàn)略的優(yōu)勢，放大中部崛起政策的效應，加快安徽在中部地區(qū)崛起的進程，走出一條獨特的中部崛起道路。另一方面，安徽也只有大力推進東向發(fā)展，才能充分發(fā)揮承東啟西的優(yōu)勢，加快東、中部經濟的聯動融合，為整個中部的崛起和全國區(qū)域經濟協調發(fā)展做出更大的貢獻。以家電產業(yè)為例，《安徽省工業(yè)經濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，以合肥、蕪湖、滁州為主的家電產業(yè)集群將作為安徽重點推進的工業(yè)產業(yè)集群，其目標是通過努力，把合、蕪、滁建成中國乃至世界上最有活力、發(fā)展最快的“金三角”地帶，打造繼珠三角、長三角和膠東半島之后的中國家電業(yè)第四增長極。

（二）滁州產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1．區(qū)位優(yōu)勢突出

滁州地處安徽省東部，承東啟西，屬于上海四小時城市帶、南京一小時都市圈和長江三角洲經濟區(qū)腹地。與東部沿海發(fā)達地區(qū)，乃至全國已形成了方便的交通運輸網絡。且距南京祿口國際機場、合肥駱崗機場均在百里之內，車程都在1小時左右。這對于類似電子信息產業(yè)這樣的出口導向型產業(yè)，以及與母公司形成企業(yè)內部分工的產業(yè)轉移具有較強吸引力。另外，把不符合東部比較優(yōu)勢的零部件生產或生產的某些環(huán)節(jié)向外轉移，如果對所選擇區(qū)位沒有特殊要求，距母公司越近，越具有吸引力。因此，滁州在承接東部產業(yè)轉移中具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。

2．產業(yè)特色鮮明，配套產業(yè)鏈相對完整

滁州市家電信息產業(yè)、硅能產業(yè)，起源于上個世紀七八十年代，經過多年發(fā)展，特別是經過“十五”期間的建設，家電信息產業(yè)得到長足發(fā)展，已經形成以大家電產品為主導，小家電為補充，家電配套件協調發(fā)展的格局，家電信息產業(yè)成為滁州市工業(yè)經濟的重要支柱產業(yè)，也成為國內和安徽省內家電制造工業(yè)的一支重要力量。2008年，滁州家電及配套件規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)總產值突破百億，達到106.5億元。此外，滁州還是國內最大的冰箱產品制造裝備和模具生產基地。

3．能源、資源稟賦優(yōu)勢

①土地供應量大。與長三角相比滁州各個開發(fā)區(qū)的土地供應量較大，成本低廉且可開發(fā)的空間潛力大。②充足的能源供給。錯峰用電、避峰讓電、拉閘限電等詞匯對長三角而言已屢見不鮮。對電子信息類企業(yè)限電乃會對企業(yè)造成極大的損失，而在滁州，充足的電能、水能供給給企業(yè)免除了能源供應的后顧之憂。③優(yōu)質基礎原料。滁州市鳳陽縣是全國儲量最大、品位高、綜合經濟價值高的石英礦原料基地，享有“中國優(yōu)質石英砂原料基地”稱號。石英礦的用途很廣，向后延伸涉及的行業(yè)和產品很多，現已形成龐大的產業(yè)鏈。④豐富的廉價勞動力。滁州學院、職高和技術學院為滁州是電子信息企業(yè)培育了大量的優(yōu)質的勞動力。同時，這些人才培養(yǎng)機構的存在也使得企業(yè)就進尋找定向培養(yǎng)人才的需求成為可能。

（三）滁州產業(yè)營銷中亟需解決的問題

1．人才方面

人力資源對于地區(qū)經濟發(fā)展有著非常重要的影響，而人力資源的質量則是地區(qū)經濟發(fā)展的關鍵。但滁州在人才資源方面卻存在以下幾方面的問題：1、人才總量雖大，但綜合素質偏低。從數量上來說，滁州人力資源比較豐富，但質量卻難以適應滁州經濟發(fā)展對高層次人才的需求。2、人才流失嚴重，人才結構不合理。大部分高層次人才和一部分具有勞動素質的人才均流向外地，“進不來，留不住”的局面造成滁州人才結構不合理。這將造成滁州高質量人才后續(xù)無人，對今后經濟發(fā)展將產生不利影響。3、高層次人才匱乏，自主創(chuàng)新能力弱。滁州擁有高校數量少之又少，加上在外就讀高等院校的學生回本地就業(yè)比例低，造成滁州從事科技和研究土作的人員嚴重缺乏，科研人才儲備嚴重不足。另外，科研機構相對較少，僅有的三所高等院校還無法形成科研能力，自主創(chuàng)新能力弱。

2．區(qū)域產業(yè)品牌方面

滁州自身的產業(yè)特色已經逐步形成，但是政府缺乏樹立區(qū)域產業(yè)品牌在招商引資過程中的重視，忽略了自身品牌的宣傳。主要表現在：首先，缺乏明確的理念口號，對外無法展現出自身特色。滁州雖然電子信息產業(yè)特色已經逐步形成，卻沒有自己鮮明的理念口號，對外界難以形成強有力的吸引力和識別力。其次，缺乏視覺識別標志，不利于城市產業(yè)品牌的宣傳。統(tǒng)一的視覺識別標志在對外宣傳時，會發(fā)揮良好的宣傳效應。滁州不僅沒有自己統(tǒng)一的視覺識別標志，而且也沒有象征性的城市形象標志物。最后，營銷推廣力度不夠，方式單一落后。然而，滁州幾乎沒有從整體產業(yè)品牌出發(fā)的產業(yè)招商宣傳活動，營銷推廣力度小，使得滁州電子信息產業(yè)的競爭力沒有得到充分的發(fā)揮。

3．資本、核心技術競爭力方面

第一、企業(yè)大而不強，帶動能力薄弱。家電信息產業(yè)總量規(guī)模偏小，品牌企業(yè)、品牌產品在數量上與國內的青島、順德等地相比還有一定差距，現有企業(yè)新建大型投資項目不多，政策性支持資金數量相對有限，帶動產業(yè)投資規(guī)模提升的作用發(fā)揮不足。第二、中小企業(yè)專業(yè)化程度低。全市家電信息產業(yè)主要依賴冰箱、彩電以及電子元器件，小家電、通訊、電子產品發(fā)展進展不快，企業(yè)不多，規(guī)模較小，至今沒有形成有影響力的小家電產品生產企業(yè)和品牌，中小企業(yè)專業(yè)化程度低。第三、新技術市場發(fā)育不完善，自主研發(fā)能力弱。以數字技術為代表的信息化產品缺乏，關鍵元件在滁州市仍然是空白，部分核心配套件和電子元器件本地配套率相對不足。

（四）滁州產業(yè)發(fā)展面臨的威脅

滁州市家電信息產業(yè)相對于周邊幾個省市已經具有絕對的優(yōu)勢，但滁州要想成為國家級信息產業(yè)高技術基地光靠一個家電信息產業(yè)是不可行的。目前滬寧線城市行業(yè)發(fā)展主要以計算機、軟件、手機等電子制造業(yè)為主，而且蘇州、南京等城市在集成電路、軟件、通訊服務業(yè)等的相關信息產品研發(fā)、制造能力已經基本具備較完善的產業(yè)鏈條。這些信息行業(yè)是滁州目前比較薄弱而又是未來必須重點發(fā)展的方向，這對吸引國內外企業(yè)入駐滁州發(fā)展是一個很大的挑戰(zhàn)。同時，相較于滁州周邊的沿江九市，滁州也沒有明顯的產業(yè)優(yōu)勢，這對于滁州承接滬寧線產業(yè)轉移也成為一種競爭壓力。

（一）以商招商萬商云集

“以商引商”、“以外引外”是指利用已有注資企業(yè)通過增資擴股和吸引其他投資商投資的一種引資方式。在新一輪國際產業(yè)轉移過程中，“以商引商”、“以外引外”逐漸成為招商引資的有效方式，而政府政策和服務的有效融合。首先，建立有效的獎勵機制，給予幫政府招商的外商一定的獎勵，并把他們聘為招商引資顧問，增強了外商引商引資的責任感和光榮感。各級把現有外企視為招商最好的示范，通過保證他們發(fā)展好來增強滁州引商的說服力、吸引力。因為在招商引資中當地外商的建議比政府宣傳更有說服力。其次，針對日本、韓國等國家和臺灣地區(qū)群體投資的特征，研究這些國家和地區(qū)產業(yè)更新和資本轉移新動態(tài)，引導同源地外商集中投資。借鑒滁州和昆山經驗，設立同源地外商投資工業(yè)園，在加強生產配套設施建設的同時，積極營造適合同源地外商集中投資的生活居住環(huán)境。如蘇州新區(qū)投資設立“日本一條街”，配備適合日商生活習慣的料理、酒吧等餐飲和娛樂服務設施。致力于營造良好的重商、親商、安商和富商的氛圍，擴大同源地外資集聚效應。

（二）誠信招商打造“誠信之都”

當前招商引資呈現出的新階段的特點，國內外大投資商更多的是出于戰(zhàn)略的考慮來尋找商業(yè)機會和投資領域，并不會過多考慮政策的優(yōu)惠程度。對于成熟的投資商來說，規(guī)范勝于優(yōu)惠，制度重于政策。與長三角發(fā)達地區(qū)相比，滁州最大的差距還是來自于投資軟環(huán)境。因此，滁州應該在優(yōu)化投資軟環(huán)境上下功夫，政府給予政策優(yōu)惠的同時，加強法制建設，創(chuàng)造平等、誠信的市場環(huán)境。滁州政府要努力以“守信、守義”理念，推動整個政府乃至整個城市的信用體系建設。將儒家“忠、禮、義、廉”的核心思想作為滁州政府必須貫徹的“治國之綱”，并賦予新的涵義。

（三）五種制度打造全程式、保姆式“服務高地”

高度重視為外來客商提供全程高效服務，把服務招商作為營造招商引資“洼地效應”的重要手段。實行“一棟樓辦事，一個口受理，一個窗收費，一條龍服務”。二是實行全程式、保姆式服務。首問負責制度。上到滁州是政府，下到各個開發(fā)區(qū)，無論客商有什么困難和問題，首先問到誰，誰就要在最短時間內負責回答、聯絡接洽直至有圓滿交待?？蛻羧绮粷M意，被首先問到的人要受處罰，杜絕了敷衍推諉的現象。收費公示制度。各個開發(fā)區(qū)在國家、地區(qū)政策許可限度內實行部分項目低收費制度。公司從注冊到審批所有收費都公示于墻，實行透明化，讓投資商心里踏實。全程追蹤服務制度。各個開發(fā)區(qū)管委會對進區(qū)企業(yè)實行的是進區(qū)一個企業(yè)，成立一個專班，責成一個專人，所有手續(xù)全部由開發(fā)區(qū)專人負責辦理，并且所有手續(xù)都辦得十分規(guī)范?？蜕滩恍璨傩模恍枧梢蝗伺浜县撠煶鼍哂嘘P材料即可。這大大減輕了客商的負擔，也完全消除了客商的顧慮。不僅如此，企業(yè)申辦完成、開始運作后遇到什么困難和問題，開發(fā)區(qū)仍有專人跟蹤，隨時負責協調解決。封閉管理制度。每一個進區(qū)企業(yè)，無論外資企業(yè)或是內資企業(yè)，都成為當地政府的重點保護單位，實行封閉管理和綠牌保護制度，禁止任何單位和個人進企業(yè)亂收費，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經營環(huán)境。服務時限承諾制度?！俺菟俣取?。企業(yè)有任何困難和問題，開發(fā)區(qū)管委會都限時回答解決，解決時間有的是按分鐘計，決不拖延一分一秒。以高效的“滁州速度”，來打動所有投資商，讓“把困難留給政府，把方便讓給企業(yè)”的服務理念要深入政府的每一位工作人員，以高度使命感和奮力拼搏精神，為滁州電子信息產業(yè)跨越式發(fā)展帶來了生機勃勃的局面。

（四）引鳳筑巢園區(qū)興旺

滁州在“引鳳筑巢”中注重引進龍頭企業(yè)、名牌企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)對提高產業(yè)集聚程度的重要作用，不斷增強現有外資產業(yè)鏈的后續(xù)誘發(fā)能力，形成輔助產業(yè)鏈和衍生產業(yè)鏈，最大限度地填充現有產業(yè)鏈的配套縫隙，實現產業(yè)上的縫合斷層，打造基礎性、通用性和兼容性極強的外資產業(yè)基座，提高外資企業(yè)的產業(yè)集聚水平。由于產業(yè)集群具有一下兩大特性：一是共生性，就是能共享諸多產業(yè)要素，一些互補產業(yè)則可以產生共生效應，集群內的企業(yè)因此獲得規(guī)模經濟和外部經濟的雙重效益，二是柔韌性，是由于集群內聚集了大量的經濟資源和眾多的企業(yè)，一方面高度聚集的資源和生產要素為集群內的企業(yè)提供了極大的便利，降低了企業(yè)的交易成本；另一方面大量企業(yè)的存在也使集群內的經濟要素和資源的配置效率得以提高，達到效益的極大化。因此，建立起完善的產業(yè)鏈，形成龐大的電子產業(yè)的集群，對滁州未來招商引資起著至關重要的作用。產業(yè)鏈是否完善，產業(yè)的集聚程度高低，區(qū)域內的配套率，是投資商考慮的重要因素。完善的產業(yè)鏈配套，為企業(yè)進入和發(fā)展提供了一個實際可靠、穩(wěn)定持續(xù)的投資環(huán)境。

（五）打造創(chuàng)業(yè)投資的“風水寶地”

形成了“一市多園、有園無界、輻射全市”的大創(chuàng)業(yè)園體系。創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展程度，不僅與本地的資金支持直接相關，也和當地的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境密切相關。設立引導基金不僅要吸引當地的民間資本、金融機構的資金投資，更要吸引國外優(yōu)秀的基金管理公司和創(chuàng)業(yè)資本投資我國的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)。政府應該在注重引資的同時，加大創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境的建設力度。從多方面為創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和制度，保證創(chuàng)業(yè)投資產業(yè)法律體系建設的核心精神則是“鼓勵、扶持、保護”。政府直接參與創(chuàng)業(yè)投資的手段：第一種是由政府出資直接組建創(chuàng)業(yè)投資公司；第二種是股權擔保，其主要目的是降低投資者投資風險，并對投資者的部分損失提供補償，從而保證投資者進行創(chuàng)業(yè)投資的積極性；第三種方式是貸款擔保。其實質是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)以“政府信譽”為抵押的一種融資方式，帶動銀行資金和其他社會資金投向創(chuàng)業(yè)企業(yè)。另外加強市場中介機構建設，完善創(chuàng)業(yè)投資服務體系；培養(yǎng)專業(yè)人才等也是許多地區(qū)促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的重要舉措。

（六）多樣城市事件塑造城市品牌

通過政府公關方式，組織高層次、大影響的城市活動，制造熱點，創(chuàng)造新聞，積極主動地推廣和擴散城市形象，城市活動是城市形象創(chuàng)立的重要載體。對滁州來講，積極創(chuàng)辦和參與城市活動可宣傳滁州形象。事件①爭取參加舉辦各級電子類展銷會在全國各地的電子展銷會中，滁州可爭取這樣的機會，來對城市的特色電子產業(yè)進行推介，向世人展示滁州，宣傳滁州。在參加其他城市舉辦的各類展銷會的同時，滁州也可以自己爭取機會，舉辦一些大型的電子類展銷會，如此前，合肥、滁州兩市人民政府曾共同主辦在第二屆中國（安徽•合肥）國際家用電器博覽會。事件②創(chuàng)意小家電設計、手機設計等比賽二、滁州產業(yè)營銷行動策略研究滁州市創(chuàng)意小家電設計，通過設計比賽展現滁州家電創(chuàng)意素質提升，將極大的吸引各界關注。圍繞新聞熱點，以及社會各界人士的評論，有利廣告的及城市的形象塑造及品牌傳播。在賽事舉行之前，可邀請家電企業(yè)名人、設計專家等權威人士組成的評委，對選手所參賽作品進行評價。邀請安徽電視臺或滁州電視臺對本次大賽的各個環(huán)節(jié)進行透徹的追蹤報道和廣泛的傳播，以豐富的形式吸引各界人士的關注和討論。事件③滁州旅游節(jié)、美食節(jié)、攝影節(jié)“虛做旅游，實做產業(yè)”策略：滁州做旅游項目，一方面把旅游項目看成是未來城市建設的配套，包括環(huán)境配套和設施配套；另一方面并把旅游項目和招商引資相互關聯起來，虛中有實，亦虛亦實，在做旅游項目的時候就為下一步的電子信息產業(yè)開發(fā)贏得了知名度和建設環(huán)境。

（七）創(chuàng)新招商方式開辟引資新途徑

1．專業(yè)招商。這種招商形式的特點是，專業(yè)和項目較為集中，針對性強，成功率較高。滁州可針對IT產業(yè)的發(fā)展現狀，進行專業(yè)招商，針對該產業(yè)的上下游配套情況，吸引更多的支柱企業(yè)，以及周邊配套服務企業(yè)來進一步拉長和完善產業(yè)鏈條，從而形成區(qū)域集聚效應，自下而上的吸引更多的投資商。

篇9

2005年南京電子信息產業(yè)發(fā)展呈現的特點：(1)主要經濟指標實現歷史性的突破。2005年電子信息產業(yè)繼續(xù)保持較高的增長勢頭，生產總值突破千元大關，創(chuàng)歷史新高；(2)產品生產形成優(yōu)勢布局。在產品生產上，南京形成了以電子通訊和信息類產品鏈為龍頭的優(yōu)勢產品布局。其中，移動通信基站設備和移動通信手持機(手機)，以及以平板顯示器為代表的顯示器增長迅猛；(3)產品出躍。2005年，在全市年出口達5億元以上的18家工業(yè)企業(yè)大戶中，電子信息就有10家，累計出口59.60億元，占全市出口總額的68.7%，拉動全市出口增長48.6個百分點。2005年，電子信息產品成了南京市銷售和出口的主要力量；(4)軟件業(yè)貢獻份額大。近幾年，南京軟件業(yè)在電子信息產業(yè)中的貢獻力度均位列第一，2005年仍是南京市電子信息產業(yè)發(fā)展的核心力量；(5)龍頭企業(yè)作用明顯。2005年樂金飛利浦液晶顯示(南京)有限公司、南京愛立信熊貓通信公司的年產值都超過50億元。

二、南京電子信息產業(yè)發(fā)展的政策和途徑

南京電子信息產業(yè)的發(fā)展之所以如此之快，與政策的引導以及各種有效措施是密不可分的。

1.產業(yè)政策的引導。南京是長江經濟帶中心城市之一，交通便利，城市聚集力和輻射力較強。并且其人才資源雄厚，大企業(yè)、大院所、大集團密集。政府把握住這些優(yōu)勢條件，選準發(fā)展重心，著力開發(fā)電子信息產業(yè)，加大支持力度以加速信息產業(yè)發(fā)展。在南京高新技術產業(yè)園內，政府制訂了許多優(yōu)惠政策，如稅收的優(yōu)惠、房租優(yōu)惠、設立個人股、設立專項發(fā)展扶持資金和創(chuàng)業(yè)風險基金等等，吸引了大量企業(yè)入園，形成產業(yè)集群趨勢。

2.注重科技資源和人力資源的培育。充足的人才資源和強有力的科技力量是促進電子信息產業(yè)發(fā)展的基礎和前提。南京大力培養(yǎng)科研人才同時也不斷吸引外來高科技人才，擁有科研機構500余所、高等院校40余家、近6萬名相關專業(yè)人才，建有各類研究與開發(fā)機構543家，計算機及通信類國家開放實驗室3個，這些使得南京軟件研究和開發(fā)機構具有堅強的科研后盾。

3.重視骨干企業(yè)的培育。培育“骨干軟件企業(yè)”是南京發(fā)展軟件產業(yè)的一大策略。骨干企業(yè)能產生很強的示范引導作用，通過其孵化服務能促進中小企業(yè)的快速成長，形成聚集效應。目前在熊貓集團、五十五所、LG—飛利浦和南京長江機器集團等骨干企業(yè)的支撐下，南京的軟件企業(yè)數量和產業(yè)規(guī)模均占全省第一，并且在全國電子信息產業(yè)百強中，南京就有4家企業(yè)入圍。

4.重視軟件基地建設。長期以來南京都致力于軟件園建設，如今建成的南京軟件園和省市合建的江蘇軟件園，產業(yè)規(guī)模已非同一般，吸引了大批國內軟件開發(fā)和集成電路研發(fā)機構入園，目前入駐企業(yè)已有近600家。在產業(yè)集群思想的引導下，南京軟件基地初具規(guī)模：已形成由軟件園區(qū)、大學科技園區(qū)、珠江路科技園區(qū)、南京IT產業(yè)園區(qū)等構成的軟件孵化及產業(yè)化基地；形成了電力系統(tǒng)自動化及管理系統(tǒng)軟件、電信系統(tǒng)軟件、制造業(yè)信息化應用、嵌入式軟件、教育軟件、系統(tǒng)軟件等6大軟件產品群。同時，南京珠江路軟件產業(yè)基地、江寧IT產業(yè)園、溧水中山軟件園區(qū)也在加快基礎建設和招商工作，成為南京軟件產業(yè)的新增長點。

5.注重交流與合作。南京電子信息制造商注重產品技術在國內外之間的合作與交流，強調破除地方保護，降低準入門檻，營造公平的市場競爭環(huán)境，鼓勵外資及非國有經濟在更廣泛的領域參與信息服務業(yè)的發(fā)展。目前，南京引進了統(tǒng)寶光電、瀚宇彩欣、新華日液晶、LG飛利浦、LG電子、中華映管等一批國際一流的LCD、PDP重量級項目，使其成為規(guī)模全國領先的平板顯示器生產基地。

6.強調特色。電子信息產業(yè)規(guī)模不一定全國最大，但一定要最特——這是南京發(fā)展其電子信息產業(yè)的核心思路。他們在自主核心技術研發(fā)、軟件產業(yè)開發(fā)、科研成果轉化上力求有所建樹，發(fā)展自主品牌。目前已經形成了以電力、電信、教育、企業(yè)信息化等軟件產品為龍頭的一批特色軟件產品群。

三、重慶市在電子信息產業(yè)上的薄弱環(huán)節(jié)

1.地理環(huán)境上的差距。由于歷史原因，重慶地處我國西南部，它不像南京那樣處于中國東部沿海開放帶，也沒有鄰近金融中心上海和政治中心北京，某種程度上使得其高科技水平與南京存在一定的差距。

2.高科技人才匱乏。重慶高科技人才與南京比較也存在著差距：其高校和相關專業(yè)人才的數量比南京少，從事高科技研究與開發(fā)的科研所、重點實驗室也沒有南京多，同時還有個更嚴重的現象，重慶信息技術、生物工程、光電子等科技人才和高校畢業(yè)生存在“東南飛”現象，無疑加大了重慶科技人才匱乏的缺口。

3.技術層次偏低。重慶電子信息產業(yè)主要生產的是末端產品(整機組裝)，其中端產品(核心零部件)小，尤其缺乏前端產品(專利設計與自主開發(fā))，并且成果轉化率、產業(yè)轉化率也偏低。

4.行業(yè)龍頭企業(yè)及自有品牌少。重慶電子信息產業(yè)中龍頭企業(yè)較少(知名的有四聯集團、朝華集團、東軟金算盤和博恩科技)，并且在高科技上自主創(chuàng)新能力較低，電子信息產品的自主品牌少。

5.電子信息產業(yè)總量小，規(guī)模小。2005年重慶占全國GDP比重為1.62%，而其高新技術產業(yè)產值占全市GDP的41.74%，可見電子信息產業(yè)占全國比重不到0.5%。

四、啟示

重慶可以通過后發(fā)優(yōu)勢，向南京市“取經”，從較高起點著手，實現跨越式發(fā)展，提高電子信息產業(yè)的技術水平，擴大電子信息產業(yè)的規(guī)模。具體來說，可以從下面幾方面入手：

1.強化思想觀念。電子信息產業(yè)污染小、效益高、盈利潛力大，同時還能創(chuàng)造大量的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會，重視該產業(yè)的發(fā)展可以降低重慶環(huán)境污染指數，保護生態(tài)環(huán)境，緩解就業(yè)壓力，優(yōu)化傳統(tǒng)工業(yè)，加快重慶工業(yè)化、現代化進程。因此，有關部門應高度重視該產業(yè)巨大的經濟價值，加大支持力度。

2.聚集人才。聚集人才的途徑大致分兩種：一是本地培育；二是從外界吸引。首先依托教育資源培訓各類專門人才和復合型人才，并注意留住人才，防止人才“東南飛”，同時要大量吸引外來高科技人才，內外兼修，打造一支高素質、多領域的信息技術人才隊伍。

3.充分利用人力成本低廉優(yōu)勢。電子信息產業(yè)是一個知識密集型、技術密集型產業(yè)，而重慶同等程度的人力資源成本相對低于我國東南部城市。據調查，重慶IT行業(yè)平均年薪比全國平均水平低34.9%，軟件人力資源成本低于東部發(fā)達地區(qū)30%~40%。充分利用這一優(yōu)勢，通過相對較低的產品成本提高產品競爭力。

4.以軟件業(yè)為發(fā)展的核心。南京軟件業(yè)的發(fā)展強有力的證明了軟件業(yè)在電子信息產業(yè)中地位的關鍵，它是電子信息產業(yè)創(chuàng)收的核心力量。故重慶也應重點發(fā)展軟件業(yè)，加強對軟件業(yè)人、財、物力和技術、政策支持，加強軟件學院、軟件評測中心建設，為軟件企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

5.培植骨干企業(yè)。應通過引資嫁接等方式，培育更多骨干企業(yè)，扶持大型企業(yè)的發(fā)展，鼓勵中小企業(yè)發(fā)展，逐漸形成龐大的產業(yè)體系，最終實現產業(yè)集群化。

6.打造產業(yè)集群。一方面，在高新技術產業(yè)園內加強招商引資，加大對外技術引進與合作，推出重大對外合資合作、嫁接改造項目，廣泛引進具有帶動性的電子龍頭企業(yè)，構建完善的配套協作體系和產業(yè)鏈。另一方面，通過在政策引導和服務保障上的傾斜吸引更多的企業(yè)入駐，為實現產業(yè)集群鋪路，以保持產業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

7.提高創(chuàng)新能力。在引進和吸收的同時要堅持獨立性原則，開發(fā)特色產品，發(fā)展自有品牌，減少和避免與其他城市撞車或重復建設問題。

8.打造特色行業(yè)。在發(fā)展過程中，充分發(fā)揮重慶市在光電子、微電子、通信等領域的技術優(yōu)勢和產業(yè)基礎，以光電子、微電子、軟件技術成果產業(yè)化為切入點發(fā)展電子信息產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，打造“數字重慶”。

參考文獻：

1.，王良元.南京市信息化建設的現狀.江蘇通信技術，2005，(6)：21-22.

2.2005年南京市工業(yè)經濟運行情況簡析.江蘇省統(tǒng)計局市縣統(tǒng)計資料，http：///tjfx/sxfxzl/index.htm.

篇10

“十二五”時期電子信息產業(yè)的發(fā)展思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，貫徹落實國家關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃等重大決策，立足市場引導、政策扶持、創(chuàng)新驅動、優(yōu)化環(huán)境。以項目建設為載體，堅持人才引領、重點突破，壯大產業(yè)規(guī)模，提升質量和效益，提高綜合競爭力，為轉變經濟發(fā)展方式，構建現代產業(yè)體系作出更大貢獻。

1.堅持外延發(fā)展與內涵改造并重。依托工業(yè)聚集區(qū)、新型產業(yè)示范區(qū)等園區(qū)建設，加大招商引資力度，異地引進龍頭整機產品，帶動配套產業(yè)成長壯大。發(fā)揮電子材料、基礎元器件比較優(yōu)勢，突出特色，大力實施技術改造，進一步做大做強。

2.堅持引進技術與自主創(chuàng)新結合。著力加強與國內外大公司、大集團合作，以重大項目建設帶動技術突破，以新興技術應用促進產業(yè)發(fā)展。建立以企業(yè)為主體、市場為導向的科技創(chuàng)新體系，推動產學研相結合，建設科技創(chuàng)新公共服務平臺，實現自主創(chuàng)新。

3.堅持規(guī)模做大與產業(yè)做強并重。緊緊圍繞“調結構、轉方式”戰(zhàn)略部署，引導傳統(tǒng)產業(yè)轉型、新辦企業(yè)從事電子信息產業(yè)，營造發(fā)展的社會氛圍，快速壯大產業(yè)規(guī)模。對光伏、通信等優(yōu)勢產業(yè)，引進高端人才，突破核心技術，提升創(chuàng)新能力，增強核心競爭力。創(chuàng)品牌、拓市場，推動產業(yè)由大到強。

二、發(fā)展重點

1.著力做優(yōu)太陽能光伏產業(yè)。鼓勵開展晶硅、非晶硅材料，太陽能電池及組件等新技術研究與應用，攻克關鍵技術，優(yōu)化生產工藝，提高晶硅電池轉換效率，降低制造成本。以晶龍集團、英利集團、新奧集團等骨干企業(yè)為依托，建設邢臺光伏產業(yè)基地、保定新能源及能源裝備產業(yè)基地，培育廊坊光伏產業(yè)聚集區(qū)。晶龍集團、英利集團主營業(yè)務收入超千億元。

2.著力完善通信及導航設備產業(yè)。鼓勵開展下一代移動通信、下一代互聯網、多模衛(wèi)星導航等技術研究。重點支持移動通信、衛(wèi)星通信、光通信、多媒體通信等系統(tǒng)的研發(fā)和產業(yè)化，帶動石英晶體、光端機及其配套等元器件、功率器件集群式發(fā)展。

3.著力提升半導體照明產業(yè)。鼓勵半導體照明新技術研發(fā)，支持半導體照明相關標準制定與公共檢測平臺建設。以中電科第13所為依托，整合現有資源，引進核心技術和高端人才，突破關鍵環(huán)節(jié)，完善LED產業(yè)鏈。

4.著力做好平板顯示產業(yè)。鼓勵光阻油墨、濾光片等核心技術研究；進行LCOS、電子紙等所需關鍵原材料、驅動電路、面板相關技術攻關，加快新興顯示器件產業(yè)化。重點支持TFT-LCD液晶材料、液晶模塊、液晶屏、觸摸屏生產線擴能升級，發(fā)展玻璃基板及其成套設備生產線，加強中小尺寸液晶屏項目建設。

5.著力發(fā)展應用電子產業(yè)。加快基礎材料與芯片、傳感器網絡等物聯網關鍵核心技術的研發(fā)，大力發(fā)展傳感器、電子標簽（RFID）等物聯網基礎產品。以兩化融合為契機，重點推進新一代信息技術在醫(yī)療、金融、交通、電子、物流、安防、汽車、工業(yè)監(jiān)測和控制系統(tǒng)等領域廣泛應用。

6.著力培育電子專用裝備產業(yè)。鼓勵省內企業(yè)、科研院所與京津等地有關機構合作，重點支持多晶硅和單晶硅、太陽能電池、半導體和集成電路、新型顯示器件等專用設備及電子基礎測試儀器的研發(fā)和產業(yè)化。

三、保障措施

1.提高思想認識，統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。要把思想統(tǒng)一到中央和河北省委、省政府的戰(zhàn)略部署上來，把大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為優(yōu)化調整產業(yè)結構、轉變經濟發(fā)展方式的重要抓手予以高度重視，加強組織領導，制定具體措施，統(tǒng)籌做好規(guī)劃，抓好責任落實。要把電子信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本區(qū)域的國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃，認真貫徹落實國家鼓勵發(fā)展電子信息產業(yè)的各項政策。

2.加強隊伍建設，完善激勵機制。貫徹落實省政府“巨人計劃”，圍繞“愛才、育才、引才、聚才、用才”五個重點，著力引進一批既懂技術，又擅長管理的復合型人才和產業(yè)領軍人物。充分利用我省和京津教育資源，培養(yǎng)多層次的電子信息專用人才，每年培養(yǎng)100名高級研發(fā)人才。建立“環(huán)境留人、事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”機制，研究制定相關激勵措施。

3.強化資金投入，健全融資機制。推動設立省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金，統(tǒng)籌使用省級產業(yè)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)技術改造等各類專項資金，支持電子信息產業(yè)項目建設、高新技術成果轉化、技術研發(fā)和改造、引導傳統(tǒng)產業(yè)轉型等。積極探索建立政府引導、市場運作、投資主體多元化、資金來源多樣化的投融資體制。建立多元化的風險投資體制，制定鼓勵風險資本投向電子信息產業(yè)的財稅、資金補貼等優(yōu)惠政策，激活風險投資市場，完善風險投資退出機制。

4.加快對外開放，承接產業(yè)轉移。全方位、多層次、寬領域開展內外融通、對外開放，緊緊抓住南資北移、環(huán)首都綠色經濟圈建設、長三角和珠三角產業(yè)轉型升級等機遇，著力優(yōu)化投資環(huán)境，大力招商引資，積極承接京津產業(yè)轉移。建立健全招商引資協調機制，落實責任，形成省、市、縣聯合推進格局。重點跟蹤世界500強和全國電子信息百強企業(yè)的規(guī)劃布局，加強溝通聯系，設立“直通”窗口，提供“一站式”招商服務。鼓勵晶龍集團、英利集團等行業(yè)龍頭積極參與國外收購、兼并和參股。抓住全省工業(yè)聚集區(qū)、新興產業(yè)示范區(qū)建設機遇，建設公共服務平臺，做大做強五大基地和一批特色產業(yè)園區(qū)，使之成為對外開放的重要載體。

5.加強項目建設，增強發(fā)展后勁。圍繞產業(yè)發(fā)展重點，謀劃一批帶動力強、產業(yè)鏈長、經濟效益好的大項目、好項目，做好與國家規(guī)劃項目的銜接，最大限度爭取支持。建立省級項目庫，加強跟蹤協調和監(jiān)督管理。建立項目月調度、月通報制度，及時掌握項目進展情況。

6.加快技術創(chuàng)新，推動結構調整。充分發(fā)揮財政資金引導作用，鼓勵電子信息技術創(chuàng)新，提高全省信息技術科技成果自主率和轉化率。建設企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，鼓勵加大研發(fā)投入，重視專利、標準和品牌建設，建立政府引導、市場運作、政產學研用融合互動的技術創(chuàng)新體系，推動制定扶持企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收和政府采購等政策。整合現有資源，推動建立省級電子信息工業(yè)設計研究院，建設科技創(chuàng)新、技術研發(fā)等公共服務平臺和工程技術研究中心，為科研成果轉化提供支撐。