導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇國民經(jīng)濟(jì)核算體系，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、供需框架

為了揭示制度變遷的規(guī)律，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)制度變遷主體的不同，把制度變遷劃分為誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷兩類。在這一領(lǐng)域成績最為突出的是V?w?拉坦(VenronW?Ruttan)和林毅夫。v?w?拉坦應(yīng)用他對技術(shù)變遷的研究方法來研究制度變遷，將舒爾茨和諾斯等的理論推進(jìn)了一步。

二、主體博弈

一般來講，SNA供給的主體主要是政府(官方)。供給結(jié)構(gòu)單一、成本巨大、投資期長，風(fēng)險遠(yuǎn)高于收益。官方供給SNA的目的是為了滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需求，因而SNA在此具有公共品的性質(zhì)。相比而言，SNA需求主體則不同，它由政府、企業(yè)、個人所組成。需求主體多元化，因而需求的利益目標(biāo)(動力)不同(注：在此所言的需求利益目標(biāo)，類似諾斯的術(shù)語“外部利潤”)：對政府而言，其需求目標(biāo)基本為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和國際比較；對企業(yè)而言，其利益目標(biāo)包括企業(yè)管理、經(jīng)營的市場成本最小化(利潤最大化)以及企業(yè)家個人努力的社會實(shí)現(xiàn)；對個人而言，其對國民經(jīng)濟(jì)核算資料的需求是為了尋求完備信息，減少市場交易的環(huán)節(jié)和風(fēng)險，即減少交易成本，從而增加其經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)其個人經(jīng)濟(jì)目標(biāo)函數(shù)最大化。

SNA供給與SNA需求主體、目標(biāo)既然存在上述差異，同時，SNA所具有的巨大信息含量和豐富的方法，使人們在考慮國民經(jīng)濟(jì)核算改革時，必須首先對SNA供給與需求之間的引導(dǎo)機(jī)制加以重視。

三、基于需求缺口的變遷方式

由于需求主體多元化、需求目標(biāo)函數(shù)多層次化，相對于供給主體的單一結(jié)構(gòu)及目標(biāo)函數(shù)的單層次化，就存在一個需求缺口，這反映在對SNA信息的總量及結(jié)構(gòu)需求分布上。可以說，SNA進(jìn)一步改革的目標(biāo)之一就是消除這種需求缺口。

消除需求缺口，從理論上講應(yīng)存在兩種情況：

一是減少SNA供給，二是增加SNA需求。然而對于SNA來講，顯而易見的是，政府的供給如果是理性原則下的行為，一般是增加而不會減少。由于公共品具有非排他性、非競爭性，因而最好由政府來承擔(dān)，在此政府不妨進(jìn)行“壟斷生產(chǎn)”?？陀^地講，消除SNA需求缺口最好由增加SNA需求著手。潛在需求主體、目標(biāo)的顯性化就是誘致性制度變遷在SNA中的一種制度安排體現(xiàn)；并且，這種制度安排在一定程度上類似于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中薩伊定律(Say’sLaw)所描述的現(xiàn)象，即供給創(chuàng)造其自身的需求。政府可以通過特殊功能，擴(kuò)大對國民經(jīng)濟(jì)核算信息及優(yōu)勢的宣傳，以及安排相應(yīng)配套的措施來進(jìn)行SNA的強(qiáng)制性推擴(kuò)，即強(qiáng)制性變遷。因此，國民經(jīng)濟(jì)核算制度變遷，最主要的特點(diǎn)是強(qiáng)制性變遷。

四、為什么是強(qiáng)制性變遷

國民經(jīng)濟(jì)核算體系本身是維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有力工具，其作用就在于減少國家機(jī)器運(yùn)行的交易費(fèi)用。因此，以制度變遷為背景考察的這種制度，從根本上就決定了強(qiáng)制性的特。

此外，國民經(jīng)濟(jì)核算公共產(chǎn)品的認(rèn)識，制度安排中“搭便車”的問題也是決定國民經(jīng)濟(jì)核算強(qiáng)制性變遷的原因。

國民經(jīng)濟(jì)核算公共產(chǎn)品性質(zhì)的認(rèn)識：

(一)國民經(jīng)濟(jì)核算是公共產(chǎn)品

這一觀點(diǎn)最早是由邱東教授提出的。因?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)核算具有公共產(chǎn)品的兩大屬性，即非排他性和非競爭性，因此在屬性上就具有了公共產(chǎn)品最根本的特點(diǎn)。

這一論述可以歸結(jié)為兩個理論：一是信息的公共產(chǎn)品性質(zhì)；二是國民經(jīng)濟(jì)核算作為制度安排的公共產(chǎn)品性質(zhì)。作為第一個理論基礎(chǔ)，來自信息經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“信息作為一種商品”的研究，信息是商品的關(guān)鍵是信息具有公共產(chǎn)品的特性。在這方面有杰出貢獻(xiàn)的有薩繆爾森、海德和阿羅。信息是公共產(chǎn)品，自然以信息庫出現(xiàn)的國民核算體系也就具備了這種特點(diǎn)；第二個理論基礎(chǔ)，來自制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。

根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，制度安排是一種公共產(chǎn)品，而這個公共產(chǎn)品一般是由國家“生產(chǎn)”的。

兩種理論基礎(chǔ)，決定了國民經(jīng)濟(jì)核算具有公共產(chǎn)品這一性質(zhì)。所以，不管是作為一種特殊的公共產(chǎn)品，還是單獨(dú)作為一種制度安排，國民經(jīng)濟(jì)核算變遷就應(yīng)該是強(qiáng)制性的。

(二)解決制度安排中“搭便車”問題

所謂“搭便車”，是指某些人或團(tuán)體在不付出任何代價的情況下，從別人或社會獲得好處的行為。“搭便車”是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家探討的一個重要問題。在他們看來，公共產(chǎn)品是“搭便車”產(chǎn)生的根源之一?！按畋丬嚒钡闹苯雍蠊?，就是人們可以簡單地利用國民經(jīng)濟(jì)核算體系這種制度安排，而無需付費(fèi)。這樣，創(chuàng)新者的報酬將少于作為整體的社會報酬，從而使創(chuàng)新者缺少激勵。

五、較為一般的集體行動(注：此說法是為了區(qū)分統(tǒng)計與一般制度分析中的集體行動)

國民經(jīng)濟(jì)核算改革的誘致性安排，可能會是政府更看重的。因?yàn)?，政府需要了解?quán)力以外的變遷因素。在強(qiáng)調(diào)制度變遷主要力量的方面，國民經(jīng)濟(jì)核算變遷是強(qiáng)制性的；而在強(qiáng)調(diào)核算變遷的目標(biāo)等方面時，這種誘致性變遷就更重要了。

誘致性變遷的主體一般是一群人或一個團(tuán)體，通過誘致性安排所達(dá)成的變遷，其制度結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性也更高。這就是國民經(jīng)濟(jì)核算體系與整個社會的市場應(yīng)用結(jié)合更接近。而根據(jù)楊仲山的論證，國民經(jīng)濟(jì)核算體系內(nèi)部本身是市場化的。

在改革初始階段，政府的強(qiáng)制力是最突出的，其他經(jīng)濟(jì)主體的作用在這時是較難發(fā)揮的。因而，有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)核算改革的各種利益團(tuán)體、利益?zhèn)€人可能會感到，這種變遷的起始與他們無關(guān)。他們作為個人的、集體的行動并不會影響改革的發(fā)生，但接下來情況就會有變化。在目前情況下，國民經(jīng)濟(jì)核算體系主要是為政府管理經(jīng)濟(jì)服務(wù)。而在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，其他經(jīng)濟(jì)主體會增加對國民經(jīng)濟(jì)核算的需要，他們需要通過這種工具(或制度)提供的相關(guān)服務(wù)，來幫助自身增強(qiáng)競爭的實(shí)力。因此，各經(jīng)濟(jì)主體對國民經(jīng)濟(jì)核算信息、方法的需要會增加。而從相反的角度來看，對于國民經(jīng)濟(jì)核算體系本身來說，其實(shí)提出了國民經(jīng)濟(jì)核算的“宏觀核算微觀化要求”。

篇2

    二、主體博弈

    一般來講,SNA供給的主體主要是政府(官方)。供給結(jié)構(gòu)單一、成本巨大、投資期長,風(fēng)險遠(yuǎn)高于收益。官方供給SNA的目的是為了滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需求,因而SNA在此具有公共品的性質(zhì)。相比而言,SNA需求主體則不同,它由政府、企業(yè)、個人所組成。需求主體多元化,因而需求的利益目標(biāo)(動力)不同(注:在此所言的需求利益目標(biāo),類似諾斯的術(shù)語“外部利潤”):對政府而言,其需求目標(biāo)基本為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和國際比較;對企業(yè)而言,其利益目標(biāo)包括企業(yè)管理、經(jīng)營的市場成本最小化(利潤最大化)以及企業(yè)家個人努力的社會實(shí)現(xiàn);對個人而言,其對國民經(jīng)濟(jì)核算資料的需求是為了尋求完備信息,減少市場交易的環(huán)節(jié)和風(fēng)險,即減少交易成本,從而增加其經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)其個人經(jīng)濟(jì)目標(biāo)函數(shù)最大化。

    三、基于需求缺口的變遷方式

    由于需求主體多元化、需求目標(biāo)函數(shù)多層次化,相對于供給主體的單一結(jié)構(gòu)及目標(biāo)函數(shù)的單層次化,就存在一個需求缺口,這反映在對SNA信息的總量及結(jié)構(gòu)需求分布上?？梢哉f,SNA進(jìn)一步改革的目標(biāo)之一就是消除這種需求缺口。

    消除需求缺口,從理論上講應(yīng)存在兩種情況: 一是減少SNA供給,二是增加SNA需求。

    四、為什么是強(qiáng)制性變遷

    國民經(jīng)濟(jì)核算公共產(chǎn)品性質(zhì)的認(rèn)識:

    (一)國民經(jīng)濟(jì)核算是公共產(chǎn)品

    這一觀點(diǎn)最早是由邱東教授提出的。因?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)核算具有公共產(chǎn)品的兩大屬性,即非排他性和非競爭性,因此在屬性上就具有了公共產(chǎn)品最根本的特點(diǎn)。

    (二)解決制度安排中“搭便車”問題

篇3

1 綠色國民經(jīng)濟(jì)的理論概述

國民經(jīng)濟(jì)核算體系作為綠色國民經(jīng)濟(jì)的根本和重要依據(jù)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的資源損耗的成本費(fèi)用以及環(huán)境損耗的總量指標(biāo)，通過這一指標(biāo)，可以將某個國家或者地區(qū)的自然資源以及環(huán)境因素之后的經(jīng)濟(jì)成果進(jìn)行準(zhǔn)確的展現(xiàn)。其實(shí)，綠色國民經(jīng)濟(jì)是真實(shí)反應(yīng)出國民經(jīng)濟(jì)增長凈正效應(yīng)，綠色國民經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占有很大一部分的比例，簡而言之，只有國民經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，才能夠推動國民經(jīng)濟(jì)增長的正面效應(yīng)。

建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系，站在可持續(xù)發(fā)展的層面，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況對其作以全面統(tǒng)一的核算，一方面，在綠色國民經(jīng)濟(jì)的影響下，我國將會逐漸轉(zhuǎn)變原有的舊的經(jīng)濟(jì)增長模式，有效緩解和改善在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中大量使用環(huán)境資源的問題，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源保護(hù)相統(tǒng)一的局面；另一方面，綠色國民經(jīng)濟(jì)將自然資源成本以及環(huán)境損失成本都列入到綠色國民經(jīng)濟(jì)的范疇中來，從而使人們對于資源和環(huán)境的重視程度提升；最后，綠色國民經(jīng)濟(jì)在貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了政府工作由以往的傳統(tǒng)GDP為業(yè)績考核為標(biāo)準(zhǔn)的觀念的轉(zhuǎn)變。

2 我國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算中存在的問題

（一）對綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的認(rèn)識不到位

如今，綠色國民經(jīng)濟(jì)的提出得到了社會各界的廣泛關(guān)注和肯定，然而一些專家學(xué)者卻對此有著不同看法，他們沒有真正了解和認(rèn)識綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的本質(zhì)，沒有使其得到很好的落實(shí)，環(huán)境保護(hù)作為綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系中關(guān)鍵性內(nèi)容，然而一些領(lǐng)導(dǎo)官員卻一味的只追求經(jīng)濟(jì)的增長，沒有建立正確的資源環(huán)境價值觀念，沒有將其真正的落實(shí)到工作中來，忽視了資源環(huán)境的重要性。綠色GDP的最后總目標(biāo)就是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)寫協(xié)調(diào)發(fā)展和進(jìn)步，從而完整的體現(xiàn)出國民經(jīng)濟(jì)活動的優(yōu)秀成果，綠色GDP的運(yùn)用將會迎來干部考核體系的徹底的調(diào)整，傳統(tǒng)意義上的干部政績的考核都是以GDP的增長為基本的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，必須在此基礎(chǔ)上與社會進(jìn)步和環(huán)境的協(xié)調(diào)結(jié)合起來進(jìn)行統(tǒng)一的考評，因此很多干部就會有一些怨言和想法，這對實(shí)際工作的進(jìn)行和開展無疑是非常不利的。

（二）綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的技術(shù)不完善

現(xiàn)階段，進(jìn)行綠色GDP的核算還不夠充分，缺乏一定的技術(shù)支持，關(guān)鍵就是對于環(huán)境成本的計量。環(huán)境成本主要是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、資源消耗所花費(fèi)的成本費(fèi)用，因?yàn)榄h(huán)境的破壞程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步調(diào)還存在一定的距離，這也就為環(huán)境成本的計算帶來了一定的難度，對于造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的影響因素很難準(zhǔn)確的把握。

（三）綠色國民經(jīng)濟(jì)核算缺乏必要的理論指導(dǎo)

對于綠色國名經(jīng)濟(jì)核算理論的相關(guān)研究已經(jīng)有二十多年之久，在此過程中也獲得了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)和成果，總的來說，綠色國民經(jīng)濟(jì)核算理論上還存在繼續(xù)改進(jìn)和完善的地方。由于每個國家、不同地區(qū)的不同狀況，其核算制度也沒有一個準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)權(quán)威性的理論體系作為參考，在核算工作中，由于核算不夠系統(tǒng)全面，核算誤差，等導(dǎo)致結(jié)果存在偏差，也將無法真實(shí)的表現(xiàn)出國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，無法從根本上有效解決環(huán)境問題。

3 我國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)建的方法

（一）樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，積極探索綠色國民核算體系方法

在大力倡導(dǎo)和貫徹可持續(xù)發(fā)展觀念的基礎(chǔ)上，建立了綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系，其作為綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的重要基礎(chǔ)，所以，必須加大力度做好可持續(xù)發(fā)展觀的宣傳和推廣工作，使原有的過分注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而對環(huán)境效益忽視的評價方法得到有效的改善和調(diào)整，積極推動全社會都能夠積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的隊伍中來，除此之外，還必須不斷建立并完善綠色國民經(jīng)濟(jì)核算制度，積極開展和投入到環(huán)境污染、生態(tài)損耗和環(huán)境保護(hù)效益計量方法和技術(shù)的研究工作中來，實(shí)時統(tǒng)計和核算試點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)核算體系中，做好綠色國民經(jīng)濟(jì)核算工作，同時，將其列入到國家統(tǒng)計體系和干部考核體系中來。

（二）構(gòu)建完善的評價標(biāo)準(zhǔn)

要實(shí)現(xiàn)發(fā)展綠色國民經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，盡力完善系統(tǒng)的綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系，還需要完善的環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范，從而對環(huán)境問題達(dá)到有效的統(tǒng)計。第一，自然資源的統(tǒng)計，其主要涉及到土地、石油、煤等，生物資源：野生動物、森林等，和水資源等。第二，生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)計，所包含的內(nèi)容有：土地、森林以及水。這里要強(qiáng)調(diào)就是在對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行核算時，要同時將生態(tài)效益和環(huán)境損耗同時考慮在內(nèi)，就拿森林生態(tài)環(huán)境來說，生態(tài)環(huán)境主要帶來的效益就是對水土流失以及土地沙漠化的防治，主要造成的損耗就是由于肆意的砍伐以及破壞所致。第三，全面統(tǒng)計環(huán)境污染的狀況，實(shí)現(xiàn)全方位的檢測和防治，準(zhǔn)確了解和把握對環(huán)境造成影響、損壞人們的健康狀況以及影響各類生產(chǎn)活動的影響因素，有效控制環(huán)境污染防治的成本。

（三）構(gòu)建綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系需要相關(guān)政策、法規(guī)的支持

在綠色GDP不斷發(fā)展的時代背景下，應(yīng)該制對相關(guān)的法律、法規(guī)和制度進(jìn)行完善，從而為綠色GDP的核算打下良好的基礎(chǔ)，制定綠色GDP核算制度的推行政策。對于綠色GDP核算的內(nèi)容、形式以及所涉及到的范圍明確到位，建立綠色GDP并將其應(yīng)用到干部考核環(huán)境會計審核制度中來，使綠色GDP的核算更加規(guī)范化、科學(xué)化，準(zhǔn)確對“三廢”再利用價值進(jìn)行定位，由“三廢”所產(chǎn)生的環(huán)境損失應(yīng)該被排除在外。只有國家充分認(rèn)識到“三廢”再利用的重要價值，并將其落實(shí)到位，才能有助于綠色國民經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)步增長。通過對綠色國民經(jīng)濟(jì)核算增加調(diào)整項(xiàng)，將“三廢”再利用價值列入到調(diào)整項(xiàng)的范圍中來。

（四）建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算制度

在構(gòu)建綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系的過程中，我們可以通過對經(jīng)濟(jì)與環(huán)境核算體系中的相關(guān)理論和經(jīng)驗(yàn)加以學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)核算體系能夠緊跟國家通用體系的步調(diào)，使其提升自身的國際影響力。同時，還要建立并完善綠色國民經(jīng)濟(jì)核算制度和一些相應(yīng)的配套機(jī)制，比如，建立綠色國民經(jīng)濟(jì)宣傳與教育機(jī)制，使更多的民眾對綠色國民經(jīng)濟(jì)有一個準(zhǔn)確的認(rèn)識和了解；通過綠色國民經(jīng)濟(jì)來對我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況作出準(zhǔn)確的評價，并以此來運(yùn)用相應(yīng)的指標(biāo)來加以衡量；建立起環(huán)境損害補(bǔ)償機(jī)制，使環(huán)境損害的承擔(dān)著得到相應(yīng)的補(bǔ)償措施。

4 結(jié)束語

總而言之，在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和社會不斷進(jìn)步的新的時代背景下，傳統(tǒng)的國民經(jīng)核算的弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來，無法適應(yīng)當(dāng)今的時展背景，因此，必須大力倡導(dǎo)和構(gòu)建綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系，進(jìn)一步完善核算的方法和內(nèi)容，重視環(huán)境資源的影響因素，促進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)

[1]耿建新，張宏亮.我國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系的框架及其評價[J].城市發(fā)展研究，2006，04：93-98.

篇4

BEA每五年調(diào)整一次國民賬戶核算體系，這是第十四次調(diào)整，也是1999年將計算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)納入統(tǒng)計以來的最大一次調(diào)整，主要包括：（1）將私人和政府的研發(fā)支出作為固定資產(chǎn)；（2）將私人用于娛樂、文化及其他藝術(shù)創(chuàng)作的支出作為固定資產(chǎn)；（3）擴(kuò)大作為固定資產(chǎn)投資的住宅的所有權(quán)轉(zhuǎn)移成本，改進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)價值和使用壽命統(tǒng)計；（4）房屋交易時的多項(xiàng)稅費(fèi)和固定收益養(yǎng)老金計劃赤字等也將并入計算，以權(quán)責(zé)發(fā)生制來測度固定收益養(yǎng)老金計劃的交易，將養(yǎng)老金計劃視為金融企業(yè)部門的子部門；（5）對國民收入和生產(chǎn)賬戶中的工資和薪金統(tǒng)一按照權(quán)責(zé)發(fā)生制估計。

日本政府宣布將于2016年采用新的GDP核算標(biāo)準(zhǔn)。由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足，新標(biāo)準(zhǔn)未考慮將娛樂作品計算在內(nèi)，如果加上動漫作品等知識產(chǎn)權(quán)的價值，GDP將有擴(kuò)大空間。相比其他國家，日本GDP的增加率將更大，因?yàn)樵谌毡酒髽I(yè)將生產(chǎn)基地向國外轉(zhuǎn)移的同時，研究開發(fā)基地仍然留在國內(nèi)，并一直保持了高水平的投資。據(jù)日本內(nèi)閣府統(tǒng)計，如果將研發(fā)費(fèi)用納入GDP，日本的名義GDP有望推高3.1～3.4%，被推高的金額將達(dá)到約15萬億日元。

此外，澳大利亞和加拿大也已經(jīng)采用了加上研發(fā)費(fèi)用后的新核算標(biāo)準(zhǔn)，GDP上調(diào)了約1.1～1.6%。歐盟將在2014年采用新的GDP核算標(biāo)準(zhǔn)。

全球國民經(jīng)濟(jì)核算演進(jìn)新趨勢及其影響

1.SNA的修訂與國民經(jīng)濟(jì)核算體系創(chuàng)新。2009年，聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、歐盟等五個國際組織聯(lián)合了新的國民經(jīng)濟(jì)核算國際標(biāo)準(zhǔn)SNA-2008（ System of National Accounts 2008 ），并鼓勵各國在國民經(jīng)濟(jì)核算中采用這一新的國際標(biāo)準(zhǔn)。SNA-2008（“新國標(biāo)”）對SNA-1993作重大修訂的44個核心議題，幾乎貫穿了SNA的所有內(nèi)容，但它更加關(guān)注政府公共服務(wù)活動、資產(chǎn)、金融服務(wù)和國際經(jīng)濟(jì)活動，強(qiáng)調(diào)對國民經(jīng)濟(jì)賬戶的拓展應(yīng)用，新增加的內(nèi)容基本都是以國民經(jīng)濟(jì)賬戶為基礎(chǔ)，擴(kuò)展在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境和重要核算問題上的應(yīng)用。

SNA-2008版本的新變化突出表現(xiàn)在：

（1）對生產(chǎn)性資產(chǎn)分類進(jìn)行了較大幅度修訂，并擴(kuò)展了資產(chǎn)邊界。主要包括：生產(chǎn)性資產(chǎn)不再區(qū)分為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)；將原稱為“無形資產(chǎn)”的資產(chǎn)改稱為“知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品”并進(jìn)行了擴(kuò)展，將該類資產(chǎn)劃分為研究與開發(fā)（R&D）、礦藏勘探與評估、計算機(jī)軟件與數(shù)據(jù)庫、娛樂、文學(xué)或藝術(shù)原作以及其他知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品；將軍事武器系統(tǒng)確認(rèn)為生產(chǎn)性資產(chǎn)等。其中最突出的變化就是R&D的資本化，由于R&D由原來的中間消耗轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)下的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，即轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本，這一變化將產(chǎn)生以下影響：

一是資產(chǎn)規(guī)模及結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。資產(chǎn)分類的細(xì)化和資產(chǎn)邊界的延伸，使得固定資產(chǎn)規(guī)模加大，非生產(chǎn)性資產(chǎn)減少；知識密集型行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模加大；科技創(chuàng)新活動活躍地區(qū)的資產(chǎn)比重上升。2013年，美國R&D投資重點(diǎn)領(lǐng)域有生命科學(xué)、信息通訊、能源和新材料領(lǐng)域。這些領(lǐng)域的資產(chǎn)比重將會有所加大。

二是增大GDP統(tǒng)計數(shù)值。SNA-1993中，研發(fā)作為非生產(chǎn)性資產(chǎn)中的以無形資產(chǎn)攤銷的方式計入中間消耗，因而不構(gòu)成增加值。而SNA-2008中，研發(fā)是作為資本處理，因此將全面影響GDP統(tǒng)計數(shù)值。經(jīng)過新方法的調(diào)整，美國1929-2012年年均經(jīng)濟(jì)增長率向上修正0.1個百分點(diǎn)，其中2010年GDP增長從2.4%上調(diào)到2.5%，2011年GDP增長維持1.8%不變，2012年GDP增長從2.2%上調(diào)到2.8%。

（2）引入資本服務(wù)的概念。新增了一章來闡述資本服務(wù)的功能和表現(xiàn)，從而在SNA中引進(jìn)近年來在經(jīng)濟(jì)增長和生產(chǎn)率研究領(lǐng)域的新進(jìn)展。此外，SNA-2008引入了金融衍生工具類別，對金融主體進(jìn)行了新的劃分，擴(kuò)展對金融資產(chǎn)的核算。

2.開發(fā)系列衛(wèi)星賬戶解決國民經(jīng)濟(jì)核算全面性不足問題。與以往相比，SNA-2008明顯的一大變化是對衛(wèi)星賬戶的內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)展與補(bǔ)充，將SNA-1993之后開發(fā)的衛(wèi)星賬戶納入到了SNA-2008。如國家資產(chǎn)負(fù)債表核算、環(huán)境核算賬戶、旅游衛(wèi)星賬戶、衛(wèi)生衛(wèi)星賬戶、未付酬的住戶活動等。

SNA-2008新核算方式推出后，聯(lián)合國國民經(jīng)濟(jì)核算工作組和國民經(jīng)濟(jì)核算專家組最重要的工作是推動SNA-2008的實(shí)施，并強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國成員國要根據(jù)全球?qū)嵤┓桨?，制訂?shí)施SNA-2008的本國方案。當(dāng)前澳大利亞、加拿大、美國已相繼啟動新標(biāo)準(zhǔn)，歐盟和日本也提出了實(shí)施的時間表，而包括中國在內(nèi)的大多數(shù)國家仍采用SNA-1993進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算，統(tǒng)計方式明顯滯后。

建立中國新國民經(jīng)濟(jì)核算體系

中國2002版國民經(jīng)濟(jì)核算體系運(yùn)行了10年多，已經(jīng)明顯滯后于國際新標(biāo)準(zhǔn)，此外，中國經(jīng)濟(jì)增長需要淡化傳統(tǒng)GDP導(dǎo)向思維，加快建立新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系框架，并以此為標(biāo)尺推動經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型升級。

1.加快推進(jìn)與SNA-2008接軌。其一，確定優(yōu)先實(shí)施的領(lǐng)域。SNA-2008涉及生產(chǎn)性資產(chǎn)特別是知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的修訂比較多，而且知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品測度的難度較大，基礎(chǔ)資料難以獲得，國際上也沒有通用的標(biāo)準(zhǔn)。因此在實(shí)施時，應(yīng)結(jié)合中國基礎(chǔ)資料的可獲得性來確定重點(diǎn)研究改進(jìn)的方面及優(yōu)先實(shí)施的順序。其二，逐步細(xì)化資產(chǎn)分類。目前，中國在核算支出法GDP 中的固定資本形成總額時，僅分為住宅、非住宅建筑物、機(jī)器和設(shè)備、土地改良支出、礦藏勘探費(fèi)、計算機(jī)軟件、其他七個主要類別，由于基礎(chǔ)資料的限制，沒有對研究與開發(fā)、數(shù)據(jù)庫、娛樂、文學(xué)或藝術(shù)原作、非生產(chǎn)性資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移費(fèi)用等固定資本形成總額進(jìn)行核算，與SNA-2008建議的分類差距較大，因此須對資產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)分。

2.完善國家資產(chǎn)負(fù)債表賬戶核算。編制資產(chǎn)負(fù)債賬戶，完整地反映國民經(jīng)濟(jì)乃至各經(jīng)濟(jì)部門經(jīng)濟(jì)循環(huán)全過程。按照經(jīng)濟(jì)活動的觀察時間，經(jīng)濟(jì)循環(huán)表現(xiàn)為一定時期的經(jīng)濟(jì)流量及在某一時點(diǎn)上的經(jīng)濟(jì)存量，只有將反映經(jīng)濟(jì)存量的資產(chǎn)負(fù)債賬戶與反映經(jīng)濟(jì)流量的賬戶相結(jié)合，才能完整反映國民經(jīng)濟(jì)乃至各經(jīng)濟(jì)部門的經(jīng)濟(jì)循環(huán)全過程。國家統(tǒng)計局曾于1997年和2007年先后兩次出版《中國資產(chǎn)負(fù)債表編制方法》，迄今為止還處于試編階段，尚未公布數(shù)據(jù)。應(yīng)加快編制國家、金融部門、政府部門以及居民部門的資產(chǎn)負(fù)債表，以反映國家國民財富存量和資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)及風(fēng)險狀況。

3.完善R&D統(tǒng)計與核算。中國的R&D統(tǒng)計始于20世紀(jì)80年代，至今已初步建立了依托于科技統(tǒng)計制度的符合國際標(biāo)準(zhǔn)的R&D統(tǒng)計制度。但現(xiàn)行R&D統(tǒng)計制度中還存在一些缺陷，影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，如統(tǒng)計范圍不全面，存在遺漏；專門針對R&D活動的統(tǒng)計指標(biāo)較少，分類不夠細(xì)致；缺乏詳細(xì)行業(yè)分類的R&D統(tǒng)計等。此外，如果將R&D納入固定資本形成，還需要研究解決作為資本的R&D 的界定問題、R&D 產(chǎn)出的評估問題、R&D 價格指數(shù)的編制問題、R&D 資產(chǎn)存量及折舊率的確定問題等。

因此，為了加快完善R&D核算，建議：（1）開展專項(xiàng)工作，分析測度R&D資本存量與宏觀經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在規(guī)律；（2）進(jìn)行R&D和知識產(chǎn)權(quán)資本普查，并在此基礎(chǔ)上逐步建立中國R&D和知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計核算體系；（3）研發(fā)和建立中國R&D衛(wèi)星賬戶。

4.研究制定國民經(jīng)濟(jì)核算改革的路線圖和時間表。聯(lián)合國SNA-2008作重大修訂的44個核心議題，幾乎貫穿了SNA的所有內(nèi)容，R&D核算只是其中之一。但從整體看，修訂更加關(guān)注政府公共服務(wù)活動、資產(chǎn)、金融服務(wù)和國際經(jīng)濟(jì)活動，強(qiáng)調(diào)對國民經(jīng)濟(jì)賬戶的拓展應(yīng)用，新增加的內(nèi)容基本都是以國民經(jīng)濟(jì)賬戶為基礎(chǔ)，擴(kuò)展在新經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和重要核算問題上的應(yīng)用。因此，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)，研究制定中國國民經(jīng)濟(jì)核算改革的路線圖和時間表。

5.加大R&D稅收激勵政策，推動經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。一是國外稅收優(yōu)惠對企業(yè)創(chuàng)新的激勵在很大程度上是放在R&D的投入上，而中國現(xiàn)行的科技稅收激勵政策的優(yōu)惠重點(diǎn)卻在生產(chǎn)投入和應(yīng)用環(huán)節(jié)，對R&D活動的支持較為薄弱。因此，未來稅收激勵政策應(yīng)加強(qiáng)對R&D投入的優(yōu)惠力度。

篇5

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人類對資源環(huán)境的索求與影響愈來愈大，造成了資源枯竭和環(huán)境破壞，環(huán)境問題已引起了全世界的關(guān)注。當(dāng)前我國環(huán)境污染和自然資源、生態(tài)系統(tǒng)的破壞相當(dāng)嚴(yán)重。水資源污染、空氣質(zhì)量下降、各種自然災(zāi)害加劇，使得環(huán)境問題已成為國民經(jīng)濟(jì)中的一個突出問題。尤其是我國西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境局面十分嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，全國水土流失面積總共為356萬平方公里，其中西部地區(qū)就占了80％；在全國262萬平方公里的土地荒漠化面積中，西部地區(qū)占到了9O％以上?？傮w上說，西部地區(qū)主要面臨水資源短缺與浪費(fèi)并存、水土流失、風(fēng)蝕沙化等三大生態(tài)環(huán)境問題。在目前西部經(jīng)濟(jì)開發(fā)的戰(zhàn)略布局的大調(diào)整中，需要特別關(guān)注的就是西部地區(qū)的資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)問題，西部經(jīng)濟(jì)的增長不能以浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境為代價，也不能走先發(fā)展后治理的路子，要貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。在客觀上要求改革現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，對現(xiàn)行GDP核算進(jìn)行修正，計算綠色GDP，對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行國民經(jīng)濟(jì)核算的同時引入資源環(huán)境核算。

一、對現(xiàn)行GDP核算的修正：綠色GDP核算

現(xiàn)行國內(nèi)生產(chǎn)總值(簡稱GDP)核算只反映了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程與結(jié)果，未體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動對自然資源的消耗和對環(huán)境造成污染的代價，主要表現(xiàn)在兩方面：一是未考慮自然資源消耗成本。經(jīng)濟(jì)活動要開發(fā)利用自然資源，GDP只核算了經(jīng)濟(jì)活動對自然資源的開發(fā)成本，卻沒有計算自然資源本身的價值，即自然資源耗減成本，造成自然資源無價或低價，其結(jié)果高估了當(dāng)期經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動新創(chuàng)造的價值。二是未考慮環(huán)境降級成本。經(jīng)濟(jì)活動往往造成環(huán)境污染，引起環(huán)境質(zhì)量的下降，亦稱環(huán)境降級成本，包括環(huán)境退化成本和環(huán)境保護(hù)支出。GDP核算一方面沒有扣減環(huán)境退化成本，即環(huán)境污染的代價，另一方面將環(huán)境保護(hù)支出作為生產(chǎn)活動來反映，從兩個方面增加了GDP。結(jié)果是污染物排放越多，GDP越大；環(huán)境保護(hù)支出越多，GDP也越大。高估的GDP將導(dǎo)致對自然資源的過度消耗和對環(huán)境的嚴(yán)重污染，導(dǎo)致自然資源與環(huán)境狀況惡化，人類的生存條件受到威脅，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)。

綠色GDP核算，又稱為綠色國民經(jīng)濟(jì)核算，也稱為環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算，就是在現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)上，考慮了自然資源與環(huán)境因素，即將經(jīng)濟(jì)活動中自然資源的耗減成本和環(huán)境污染代價予以扣除，進(jìn)行資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)綜合核算，形成一套能夠描述資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)活動之間的關(guān)系，能夠提供資源環(huán)境核算數(shù)據(jù)的核算體系。環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算具有很強(qiáng)的地域性，在總體或平均的角度看往往意義不大，所以，環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算工作的實(shí)施應(yīng)以地區(qū)為主，國家為輔；空間結(jié)構(gòu)與總體趨勢有機(jī)結(jié)合。綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值簡稱綠色GDP，它是綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系的核心指標(biāo)，指一個國家或地區(qū)在考慮了自然資源與環(huán)境因素之后經(jīng)濟(jì)活動的最終成果，它是在現(xiàn)有GDP的基礎(chǔ)上計算出來的，即將經(jīng)濟(jì)活動中所付出的資源耗減成本和環(huán)境降級成本從GDP中予以扣除。

二、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要實(shí)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算

我國西部地區(qū)特別是西部民族地區(qū)大部分為干旱、高寒和沙漠地區(qū)，自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，近幾十年的粗放式發(fā)展造成了當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境破壞嚴(yán)重，即使是付出極大的代價，在很長時間也難以恢復(fù)，這一特殊的區(qū)情決定了加快西部地區(qū)發(fā)展在很長一段時間內(nèi)的基本性質(zhì)是走保護(hù)性的開發(fā)道路，不能為短期的利益而肆意破壞環(huán)境。從資源存量上來說，目前我國西部地區(qū)確實(shí)存在著潛在的優(yōu)勢，但要把這些潛在的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成實(shí)際經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，則主要依賴于人們對這些資源的合理利用和優(yōu)化配置，而不能以犧牲自然資源和破壞環(huán)境為代價來發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，否則得到的是無效的或虛假的經(jīng)濟(jì)增長，它可能帶來當(dāng)前局部的利益，但從長遠(yuǎn)來說會導(dǎo)致社會財富的減少。實(shí)際上，西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，用經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授的觀點(diǎn)來講，就是在貧困地區(qū)的發(fā)展中要注重該地區(qū)資源存量的均衡分析，既必須使資源存量的增加值大于資源存量的減少值，使流量意義上的資源盈余成為現(xiàn)實(shí)，如果歷年都出現(xiàn)流量意義上的資源赤字，則必然會出現(xiàn)資源枯竭的結(jié)局，那么可持續(xù)發(fā)展也實(shí)現(xiàn)不了。然而，在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系下，由于GDP指標(biāo)的局限性，使得開展資源存量均衡分析成為難題，于是建立環(huán)境資源核算就提上了日程。建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系已成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)過程中必不可少的一個環(huán)節(jié)。

三、建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系的思路

在我國，構(gòu)建環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系有它自己的客觀規(guī)律，其核算思路是：資源環(huán)境實(shí)物量核算——資源環(huán)境價值量核算——資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算(將資源環(huán)境要素納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系)。核算的主要內(nèi)容包括：礦產(chǎn)能源資源、土地資源、水資源、森林資源、海洋資源、草地資源以及野生動植物資源等自然資源核算；生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境等環(huán)境核算以及綠色GDP、綠色NDP(國內(nèi)生產(chǎn)凈值)、資產(chǎn)負(fù)債存量、．國民財富等環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)的核算。西部地區(qū)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算是綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的一部分，其核算原則與全國國民經(jīng)濟(jì)核算基本一致，但它具有很強(qiáng)的地域性，特別要考慮資源產(chǎn)品和污染物在地區(qū)之間的流入、流出核算。

1．資源環(huán)境的實(shí)物量核算。

資源環(huán)境的實(shí)物量核算是建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系的重要基礎(chǔ)和前提，也是其十分重要的核算表現(xiàn)形式。從西部地區(qū)環(huán)境資源的特點(diǎn)出發(fā)，目前主要對自然資源實(shí)物量進(jìn)行核算，包括期初期末資源存量；由于自然增加或減少、經(jīng)濟(jì)發(fā)現(xiàn)或使用等引起的期內(nèi)資源流量，如使用量和耗減量等。為此設(shè)置了如礦產(chǎn)能源資源的儲蓄量一耕地面積的耗減數(shù)，淡水資源污染和水質(zhì)下降程度，森林的采伐量、草地面積耗減量等相關(guān)的實(shí)物量指標(biāo)。建國五十多年來，西部地區(qū)資源環(huán)境等主管部門積累了豐富的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為西部地區(qū)資源存量的均衡分析、開展資源環(huán)境的實(shí)物量核算奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2．資源環(huán)境的價值量核算。

資源環(huán)境的物質(zhì)損耗只有通過價值核算才能進(jìn)行總括反映，并進(jìn)入GDP體系，進(jìn)而對GDP進(jìn)行相應(yīng)的修正。資源環(huán)境價值量核算主要包括以下幾方面：

(1)自然資源耗減成本核算。自然資源耗減成本是指在核算期內(nèi)一國或一地區(qū)所有常住單位的社會經(jīng)濟(jì)活動所造成的自然資源“實(shí)體性”物量耗減，這些耗減的價值反映便構(gòu)成耗減成本。根據(jù)自然資源的特征，有些自然資源具有一次消耗性質(zhì)，如西部地區(qū)的不可再生的礦產(chǎn)資源、部分可再生的森林資源(用材林)和西部地區(qū)的水資源，這些資源的使用為資源耗減成本，具有中間消耗的性質(zhì)。有些自然資源具有多次消耗性，如土地資源、部分可再生的森林資源(特用林、防護(hù)林等)和南方的海洋資源，這些資源多次消耗的使用類似于固定資本使用的性質(zhì)，其資源耗減具有”固定資本消耗”性質(zhì)。對耗減成本的核算，首先應(yīng)按上述實(shí)物量指標(biāo)及相應(yīng)的明細(xì)指標(biāo)進(jìn)行分類統(tǒng)計，再根據(jù)分類統(tǒng)計的結(jié)果核算資源環(huán)境的存量、使用量和耗減量，及相應(yīng)的價值量。

(2)環(huán)境降級成本核算。環(huán)境降級成本是指由于經(jīng)濟(jì)活動造成環(huán)境污染而使環(huán)境服務(wù)功能質(zhì)量下降的代價。環(huán)境降級成本又分為環(huán)境保護(hù)支出和環(huán)境退化成本，環(huán)境保護(hù)支出指為保護(hù)環(huán)境而實(shí)際支付的價值，環(huán)境退化成本指環(huán)境污染損失的價值和為保護(hù)環(huán)境應(yīng)該支付的價值。自然環(huán)境主要提供生存空間和生態(tài)效能，具有長期、多次使用的特征，也類似于固定資本使用特征。這樣，由經(jīng)濟(jì)活動的污染造成的環(huán)境質(zhì)量下降的代價即環(huán)境降級成本，也就具有“固定資本消耗”性質(zhì)。對資源環(huán)境損失成本的核算，可先根據(jù)上述實(shí)物量指標(biāo)進(jìn)行分類統(tǒng)計，再根據(jù)政府有關(guān)職能部門制定的資源環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析比較，確定那些資源環(huán)境沒有達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)或未達(dá)標(biāo)的差額是多少，對資源環(huán)境質(zhì)量惡化的關(guān)聯(lián)度和破壞程度有多大。在綜合分析的基礎(chǔ)上針對不同的惡化程度估算其損失成本。

在實(shí)際核算中。根據(jù)估價方法的不同，對資源耗減成本和環(huán)境降級成本又分為實(shí)際成本和虛擬成本，實(shí)際成本指在經(jīng)濟(jì)活動中明確發(fā)生、實(shí)際支出的資源環(huán)境成本，虛擬成本指在經(jīng)濟(jì)活動中不能直接體現(xiàn)、需要以間接方式估算的資源環(huán)境成本。一般來說，資源耗減成本大部分為虛擬成本，環(huán)境降級成本中環(huán)境保護(hù)支出為實(shí)際成本，環(huán)境退化成本為虛擬成本。

西部地區(qū)資源環(huán)境的價值量核算，是建立西部地區(qū)綠色GDP核算體系的關(guān)鍵。只有客觀、正確地反映西部地區(qū)資源環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價值，才能準(zhǔn)確地反映本地區(qū)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的有機(jī)聯(lián)系。只有完整、客觀地反映西部地區(qū)資源環(huán)境的生態(tài)價值，才能更好地完善、實(shí)施資源環(huán)境政策以及使經(jīng)濟(jì)政策與資源環(huán)境政策有機(jī)的銜接配套，為西部地區(qū)乃至全國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

3．資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算。

資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算，是要將資源環(huán)境因素納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系，體現(xiàn)了綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系的最終邏輯頂點(diǎn)。只有將其資源環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價值納入國民經(jīng)濟(jì)核算，才能正確反映國民經(jīng)濟(jì)的有效增長及自然因素對經(jīng)濟(jì)增長的完整代價，反映資源對經(jīng)濟(jì)的潛在支撐力和環(huán)境容納度，反映資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的相互依賴、相互制約的有機(jī)聯(lián)系。

資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算的核心內(nèi)容是計算綠色GDP。現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算體系中，由于對GDP的計算忽略了資源環(huán)境的價值存在，將資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)活動分割開來，利用綠色GDP核算方法可以將經(jīng)濟(jì)過程中對資源環(huán)境的利用作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的投入加以核算，求得當(dāng)期由資源環(huán)境因素調(diào)整后的國內(nèi)生產(chǎn)總量，即綠色GDP。

計算公式為：綠色GDP=GDP-資源環(huán)境成本資源環(huán)境成本=自然資源耗減成本+環(huán)境降級成本

西部地區(qū)計算綠色GDP存在兩種核算范圍和計算公式：

第一種是封閉式的綠色GDP，核算原則是：西部地區(qū)擁有的自然資源被開采，在本地區(qū)計算耗減；西部地區(qū)排放的污染物。只計算影響本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量退化的成本，不考慮資源產(chǎn)品和污染物在地區(qū)之間的流入、流出，核算公式為：

綠色GDP=GDP一本地區(qū)資源環(huán)境成本

第二種是開放式的綠色GDP，核算原則是：西部地區(qū)使用的自然資源產(chǎn)品，統(tǒng)計為在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動導(dǎo)致的自然資源耗減；西部地區(qū)排放污染物造成內(nèi)外環(huán)境退化的成本，都由本地區(qū)來計算和承擔(dān)，以反映資源產(chǎn)品和污染物在地區(qū)之間的流人、流出，核算公式為：

綠色GDP2=GDP-本地區(qū)資源環(huán)境成本±跨地區(qū)資源環(huán)境成本

不論是封閉式還是開放式的綠色GDP，其關(guān)鍵是估算資源環(huán)境成本。資源環(huán)境成本的計量有不同的層次，具體計算時可以分步進(jìn)行。

第一步，按自然資源耗減價值進(jìn)行扣減：

綠色GDP．赍源=GDP一自然資源耗減成本

綠色GDP2一資源=GDP一本地區(qū)自然資源耗減成本+輸入本地區(qū)自然資源耗減成本一本地區(qū)輸出自然資源耗減成本-環(huán)境

第二步，按環(huán)境降級成本進(jìn)行扣減：

綠色GDP．環(huán)境=GDP一本地區(qū)環(huán)境降級成本

篇6

森林資源作為自然資源的重要組成部分,充分體現(xiàn)了自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密關(guān)系。通過開采利用森林資源,能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,對森林資源的過渡使用導(dǎo)致了資源的耗竭,并附帶著產(chǎn)生了一系列的資源、環(huán)境問題,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至人類的生存。

黑龍江省伊春是一座位于黑龍江省東北部的林區(qū)城市。小興安嶺縱貫全境,行政區(qū)劃面積 3.3 萬平方公里。因其豐富的森林資源而聞名遐邇,素有“紅松故鄉(xiāng)”的稱號。

伊春市是一座名副其實(shí)的綠色寶庫,各種自然資源十分豐富,尤其以森林資源最為突出。伊春市 2007 至 2011 年統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,截止 2011 年底,伊春市森林資源總面積 3920620.8 公頃,森林覆蓋率達(dá)到 84.2%,活立木總蓄積量 2.7 億立方米。伊春市境內(nèi)的紅松原始林,其面積和保存完整性均為亞洲第一。森林類型是以紅松為主的針闊葉混交林。同時,其境內(nèi)還擁有興安落葉松、水曲柳等各種珍稀名貴的針闊葉樹種達(dá) 110 余種。

伊春市作因森林資源的過度開發(fā),導(dǎo)致了一系列的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會等眾多問題。不得已實(shí)行封山育林政策,但是森林資源對于伊春市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。如何正確認(rèn)識森林資源的價值,以及如何正確的開發(fā)利用森林資源,及時調(diào)整發(fā)展重點(diǎn),依靠木材深加工業(yè)、森林生態(tài)旅游,積極探索森林資源開發(fā)和利用的新局面,對于伊春市的發(fā)展仍然具有重大意義。

1.1.1 傳統(tǒng) GDP 的弊端

隨著資源、環(huán)境、社會等一系列問題的顯現(xiàn),人們開始逐步意識到,傳統(tǒng)的GDP 核算體系是以耗竭有限資源的方式來加快經(jīng)濟(jì)的增長,傳統(tǒng) GDP 的核算體系單一的以通過市場交易和價格衡量的最終產(chǎn)品和服務(wù)的總值為依據(jù)。因此,傳統(tǒng) GDP 核算體系忽視了維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)生產(chǎn)能力,最終而將導(dǎo)致自然資源匱乏、環(huán)境污染以及其他社會問題。

在傳統(tǒng) GDP 核算體系中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所利用的資源和環(huán)境因素均被排除在外,不予核算。與客觀規(guī)律更加違背之處即為:在該核算體系中,因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而造成的資源消耗和生態(tài)破壞的成本、費(fèi)用。這部分不僅僅不會減少傳統(tǒng) GDP的總量,反而憑借其實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)效益而被加入 GDP 總量之中,不減反增,與實(shí)際、客觀規(guī)律嚴(yán)重不符。

在我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系中,林業(yè)生產(chǎn)總值統(tǒng)計僅僅統(tǒng)計采伐森林和營林等經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益,基本忽略了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中消耗的森林資源自身價值、森林資源浪費(fèi)的成本、森林資源開發(fā)所帶來的生態(tài)價值和社會價值的損失。

通過上述的總結(jié),我們可以看到,現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系在反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,存在著與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律不相符的缺點(diǎn)和不足。如果繼續(xù)沿用,不僅會造成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的混亂,甚至?xí)斐梢幌盗匈Y源、環(huán)境和社會問題。因此,在當(dāng)今時代,傳統(tǒng) GDP 核算體系不能全面、科學(xué)的反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),應(yīng)該得到創(chuàng)新和改進(jìn)。

1.2 綠色 GDP 森林資源核算研究的文獻(xiàn)綜述

結(jié)合傳統(tǒng) GDP 核算的缺陷和開展森林資源綠色 GDP 的必要性兩方面內(nèi)容,聯(lián)合國、歐盟和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國際組織,以及挪威、日本、墨西哥等在內(nèi)的眾多國家,已開展了以資源核算理論、方法、模式的創(chuàng)新研究。

1.2.1 綠色 GDP 森林資源核算國外研究狀況

根據(jù) 1992 年頒布的《21 世紀(jì)議程》:“提倡研究將森林所具的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價值納入國民經(jīng)濟(jì)核算的各種方法,建議創(chuàng)新、采用和加強(qiáng)核算森林經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)價值的具體方案?！痹诮酉聛淼臅r期內(nèi),眾多國家和國際機(jī)構(gòu)針對森林資源的綠色 GDP 核算進(jìn)行了理論研究,同時在理論結(jié)合實(shí)踐方面,也取得了一定成績。

第2章 森林資源核算相關(guān)理論研究

2.1 資源核算理論基礎(chǔ)

2.1.1 資源價值-價格理論

資源的價值-價格關(guān)系問題的本質(zhì)主要包括兩個方面,即如何從資源價值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價格,另一個是從生產(chǎn)價格如何推導(dǎo)到市場的實(shí)際價格問題。

面對資源價值-價格這一系列理論,應(yīng)該以亞當(dāng)斯密的二元勞動價值論為開端,經(jīng)過大衛(wèi)李嘉圖的一元勞動價值論,直至馬克思創(chuàng)立的剩余價值理論。資源價值-價格理論體系才日漸完善。而其中以馬克思所創(chuàng)造的價值價格理論最為著名。

在馬克思的價值-價格理論中,生產(chǎn)的價值和價格理論在數(shù)量上表現(xiàn)出了極大的統(tǒng)一性。即:價值總額與生產(chǎn)價格總額相等;剩余價值總額、利潤總額以及平均利潤總額三者之間同樣具有恒等的關(guān)系。

“商品價格本質(zhì)上就是商品本身所包含的勞動的價值貨幣形式表現(xiàn)”。通過分別對“商品生產(chǎn)價值”和“商品產(chǎn)品價格”概念的界定完成,這樣就可以將前后兩個因素緊密而有機(jī)的結(jié)合在一起。因此,在某種理論意義上可以認(rèn)為,馬克思所提出的資源價值與價格理論中,前者是基礎(chǔ)和前提,而后者則為延伸和擴(kuò)展。

2.2 資源核算基本方法

2.2.1 傳統(tǒng) GDP 核算基本方法

從價值形態(tài)看,GDP 是所有常駐單位在一定時期內(nèi)的全部貨物和服務(wù)價值超過同期投入的全部非固定資產(chǎn)貨物和服務(wù)價值的差額,即所有常駐單位的增加值之和。

從收入形態(tài)看,GDP 是在某一特定的時期內(nèi)所有常駐單位創(chuàng)造并分配給常駐單位和非常駐單位的初次分配收入之和。

從產(chǎn)品形態(tài)看,GDP 是最終使用的貨物和服務(wù)減去進(jìn)口貨物和服務(wù)。

在實(shí)際核算中,GDP 的三種表現(xiàn)形態(tài)表現(xiàn)為三種計算方式,即生產(chǎn)法、收入法和支出法。三種分別從不同的方面反映 GDP 及其構(gòu)成。

(1)生產(chǎn)法

生產(chǎn)法是從生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的貨物和服務(wù)總產(chǎn)品價值入手,剔除成產(chǎn)過程中投入的中間產(chǎn)品的價值,得到增加價值的一種方法。其基本計算公式為:

第 3 章 借鑒國外先進(jìn)核算經(jīng)驗(yàn)及

啟示..................19 3.1 國外主要國家實(shí)踐成果對比分析......................... 19

3.2 對伊春市建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系的啟示.................... .... 20

3.2.1 分階段、分區(qū)域地進(jìn)行綠色核算試點(diǎn)............................ 20

3.2.2 應(yīng)該構(gòu)建伊春市森林資源價值核算體系...................... 20

3.2.3 將伊春市森林資源核算納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系............... 21

第 4 章 森林資源核算納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系的模式設(shè)計.................23

4.1 基本思路.................... 23

4.2 模式設(shè)計依據(jù)及可行性分析..................... 24

4.2.1 設(shè)計依據(jù)........................... 24

4.2.2 模式設(shè)計應(yīng)遵循的原則.............. 24

4.2.3 可行性分析.............................. 25

4.3 森林資源核算數(shù)據(jù)來源、處理和轉(zhuǎn)化..................... 28

第 5 章 伊春市森林資源核算納入國民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐研究............37

5.1 伊春市森林資源概況....................... 37

5.1.1 伊春市基本情況........................ 37

5.1.2 伊春市森林資源情況................................ 38

5.2 伊春市森林資源的經(jīng)濟(jì)價值核算........................ 38

5.2.1 伊春市森林資源實(shí)物量統(tǒng)計........................... 38

5.2.2 伊春市林木價格的確定........................... 39

5.2.3 伊春市森林資源價值量核算..................... 41

5.3 伊春市森林資源生態(tài)價值與社會價值核算............... 43

5.3.1 伊春市森林資源生態(tài)價值核算...................... 43

5.3.2 伊春市森林資源的社會價值核算................ 50

5.4 伊春市綠色 GDP 森林資源價值核算......................... 51

5.4.1 伊春市綠色 GDP 森林資源價值核算................... 51

5.4.2 伊春市綠色 GDP 森林資源價值核算結(jié)果分析............ 52

第 5 章 伊春市森林資源核算納入國民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐研究

前四章對森林資源、森林資源核算體系等問題進(jìn)行了理論與方法研究,進(jìn)而本章將對黑龍江省伊春市 2007-2011 年森林資源核算做實(shí)例研究

5.1 伊春市森林資源概況

5.1.1 伊春市基本情況

伊春市境內(nèi)為低山丘陵區(qū),小興安嶺主脈由此向東南延伸。屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候,年降水量 630 毫米,年均氣溫 1.0℃。1948 年開發(fā)建設(shè),1958 年建市,現(xiàn)為行政企合一管理體制,轄伊春、南岔、翠巒、友好、新青、西林、美溪、金山屯、五營、湯旺河、烏伊嶺、紅星、烏馬河、上甘嶺、帶嶺 15 個市轄區(qū)、嘉蔭縣及 16 個林業(yè)局,代管縣級鐵力市。是中國重點(diǎn)林區(qū)之一,有祖國林都和紅松故鄉(xiāng)之稱。如圖 5-1 所示。

5.1.2 伊春市森林資源情況

伊春市 2007 至 2011 年統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截止 2011 年底,(1)森林資源面積總面積 3920620.8 公頃,其中有林地面積為 3299831.7 公頃,占總面積的 84.16%,無立木林地面積為 76249.6 公頃,占 1.94%,其它面積為 544539.5公頃,占 13.89%。(2)全市活立木總蓄積量為 275532946(立方米),在活立木總蓄積量中,活立木為 242349369(立方米),成熟林、過熟林、人工林分別為 13287853(立方米)、1299296(立方米)和 33183577(立方米)。而因林業(yè)經(jīng)營活動所減少的活立木蓄積量為 973025(立方米)。(3)實(shí)現(xiàn)木材產(chǎn)量358983(立方米),在木材產(chǎn)量中原木產(chǎn)量 343036(立方米),薪材產(chǎn)量 15947(立方米)。在原木產(chǎn)量中,直接用原木產(chǎn)量 164373(立方米),其他原木 178663(立方米),分占 47.91%和 52.09%。(4)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 1751683 萬元,其中營林生產(chǎn) 38171 萬元,木材采運(yùn) 36805 萬元,林產(chǎn)工業(yè) 289703 萬元,多種經(jīng)營 899207 萬元,旅游業(yè) 154173 萬元,其他產(chǎn)業(yè) 333624 萬元。

5.2 伊春市森林資源的經(jīng)濟(jì)價值核算

5.2.1 伊春市森林資源實(shí)物量統(tǒng)計

伊春市 2007-2011 年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示,伊春市森林資源的實(shí)物統(tǒng)計量如表5-1 和表 5-2 所示。

第6章 結(jié)論與展望

6.1 研究結(jié)論

針對資源價值核算并納入國民經(jīng)濟(jì)核算問題,已經(jīng)成為了當(dāng)今學(xué)術(shù)研究的重點(diǎn)領(lǐng)域。因此,對于伊春市森林資源價值核算并納入國民經(jīng)濟(jì)研究是具有十分巨大的研究意義的。通過本文的研究,完成了對伊春市森林資源價值核算的初步探討,針對森林資源核算問題,主要做了一下幾方面工作:

(1)森林資源核算的理論研究方面。針對森林資源價值核算的問題,離不開對于森林資源價值理論的界定和完善,論文指出,在森林資源的價值理論方面,伊春市森林資源經(jīng)濟(jì)價值核算部分,應(yīng)遵循的價值理論應(yīng)該結(jié)合馬克思的勞動價值以及效用價值理論進(jìn)行;而在森林資源生態(tài)價值和社會價值部分,應(yīng)該遵循消費(fèi)價值論作為核算的基本方法。進(jìn)而通過將森林資源自身的價值和開發(fā)利用過程中的損失值調(diào)整,以完成了伊春市森林資源核算并納入國民經(jīng)濟(jì)核算的最終目標(biāo)。

(2)資源價值核算方面。本文認(rèn)為,自然資源自身較為寬泛,因此對于自然資源核算的研究存在較大的困難。應(yīng)該結(jié)合不同地區(qū)、不同重點(diǎn)資源種類,分區(qū)域、分重點(diǎn)的完成某一地區(qū)的重點(diǎn)資源價值核算,進(jìn)而在核算的基礎(chǔ)上,納入當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟(jì)核算體系,從而得出當(dāng)?shù)氐木G色 GDP 數(shù)據(jù)。

(3)核算實(shí)例方面。通過本文的研究,完成了對伊春市森林資源經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)價值和社會價值的核算,并納入了伊春市國民經(jīng)濟(jì)核算體系 之中。但是在核算過程中,也存在著一些不足,主要表現(xiàn)在對于森林資源市場價格確定方面,數(shù)據(jù)較少,同時對于森林資源的社會價值支撐數(shù)據(jù)略單薄。因此,在未來也是研究的重點(diǎn)突破點(diǎn)。論文的最后對伊春市森林資源核算納入國民經(jīng)濟(jì)核算進(jìn)行了研究,經(jīng)過調(diào)整,發(fā)現(xiàn)伊春市的傳統(tǒng) GDP 核算方式確實(shí)沒能全面、真實(shí)的反映伊春市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。需要結(jié)合伊春市綠色 GDP 的數(shù)據(jù),對當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展提供理論支持。

篇7

國民經(jīng)濟(jì)既是物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門的總和，又是社會再生產(chǎn)一一生產(chǎn)、分配、流通和使用的總過程，這個總過程是通過兩種運(yùn)動一一實(shí)物運(yùn)動和價值運(yùn)動來實(shí)現(xiàn)的。實(shí)物運(yùn)動（包括勞務(wù)）形成社會總供給，價值運(yùn)動形成社會總需求。實(shí)物和價值這兩種運(yùn)動是商品經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)動，始終處于既對立又統(tǒng)一的狀態(tài)之中。

一、國民經(jīng)濟(jì)核算體系的演化

國民核算是國民經(jīng)濟(jì)核算的簡稱，是以國民經(jīng)濟(jì)整體為對象的核算，包括生產(chǎn)核算、分配再分配核算、流通核算和消費(fèi)使用核算，因此國民經(jīng)濟(jì)核算體系是對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的全面和系統(tǒng)描述，是對社會再生產(chǎn)總過程進(jìn)行全面系統(tǒng)反映的統(tǒng)計體系。

過去，世界上存在兩大國民核算體系，一個是國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系SNA。另一個是物質(zhì)生產(chǎn)平衡表體系MPS，為前蘇聯(lián)中央計劃經(jīng)濟(jì)國家包括中國所采用，又稱東方體系?，F(xiàn)在經(jīng)過聯(lián)合國統(tǒng)計委員會的討論，已經(jīng)統(tǒng)一為一種核算體系，即SNA的體系。根據(jù)聯(lián)合國制定的SNA，把國民核算內(nèi)容分為五大經(jīng)濟(jì)核算，即：第一是國內(nèi)生產(chǎn)總值核算，即增加值的核算或最終產(chǎn)值的核算，即C+V+Mo。第二是投入產(chǎn)出核算，即對中間產(chǎn)品的核算。第三是資金流量核算，即通過流通環(huán)節(jié)形成實(shí)物運(yùn)動，通過分配再分配形成價值運(yùn)動，即資金運(yùn)動。第四是資產(chǎn)負(fù)債核算，實(shí)際上是國民財產(chǎn)核算。第五是國際收支核算。

這五大核算結(jié)合起來，構(gòu)成完整的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，所以我們既可以稱生產(chǎn)、分配、流通、使用的核算構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)核算體系，也可以把國內(nèi)生產(chǎn)總值、投入產(chǎn)出、資金流量、資產(chǎn)負(fù)債、國際收支等的核算稱為國民經(jīng)濟(jì)核算體系。

二、環(huán)境和資源核算的基本問題

在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的今天，環(huán)境和資源的核算應(yīng)是國民經(jīng)濟(jì)核算的重要組成部分，是建立可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系（即綠色指標(biāo)體系）的前提。在闡述環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的主要內(nèi)容之前，先要弄清以下一些有關(guān)環(huán)境和資源核算的基本問題。

（一）環(huán)境和資源的基本內(nèi)涵

一般來說，“環(huán)境”是指某一中心事物的外部聯(lián)系的總和。它與我們通常所指的“環(huán)境”是不同的，后者實(shí)際上是指“人類環(huán)境”，中心事物是人類。資源主要是自然資源，即自然環(huán)境，如礦產(chǎn)資源、土地資源、和水資源等。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）對自然資源作了如下的定義：在一定的時間、空間條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值的，以提高人類當(dāng)前和將來福利的自然環(huán)境因素和條件的總和。

（二）環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系

環(huán)境與經(jīng)濟(jì)是相互關(guān)聯(lián)的，不可分割。環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；反之，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會影響環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是人類進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的必要條件。環(huán)境具有三大經(jīng)濟(jì)功能：給消費(fèi)者直接帶來效用的功能（A），資源提供者功能（R）和廢物的接受者和吸納者功能（W）。這三個功能在一定水平上可以相互作用，共同存在。自然資源的這三個經(jīng)濟(jì)功能總是相互交織的，并作為一個整體和經(jīng)濟(jì)（循環(huán)流動）系統(tǒng)交織在一起。

（三）環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算要求可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展的“綠色GDP”含義及核心?！熬G色GDP”是扣除了自然資產(chǎn)（包括資源、環(huán)境）損失之后的新創(chuàng)造的真實(shí)國民財富的總量指標(biāo)?！熬G色GDP”的計算公式可作如下表示：綠色GDP二傳統(tǒng)GDP一自然資源損耗和環(huán)境損耗和環(huán)境退化損失一資源、環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用支出）一環(huán)境損害預(yù)防費(fèi)用支出（預(yù)防支出）一由于非優(yōu)化利用資源而進(jìn)行調(diào)整計算的部分（雷明，1999）。

由于對“綠色GDP”所負(fù)職能的理解不同，國外“綠色GDP”核算模式有多種，將各種主要核算模式的內(nèi)涵、外延，以進(jìn)一步比較、分析各種核算模式優(yōu)缺點(diǎn)及使用情況。比較量化描述可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r的價值總量、實(shí)物量與統(tǒng)計指數(shù)三種類型指標(biāo)。價值總量指標(biāo)雖具有高度綜合性，但對總量指標(biāo)的關(guān)注阻礙人們詳細(xì)觀測生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)功能之間的關(guān)系，且綜合可能靠不??；實(shí)物量指標(biāo)量雖然直觀明了，有助于相應(yīng)的具體政策的制定，但它不能提供綜合信息，不便于宏觀判斷；統(tǒng)計指數(shù)能將實(shí)物量指標(biāo)加以綜合，甚至可將總量指標(biāo)與實(shí)物指標(biāo)相結(jié)合并加以綜合，因此統(tǒng)計指數(shù)既具有綜合性又不乏具體鮮明性。

與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相比，可持續(xù)發(fā)展有以下優(yōu)點(diǎn)。前者以消耗自然資源和生態(tài)環(huán)境為代價來換取當(dāng)代人的經(jīng)濟(jì)福利；后者以合理地利用自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人和后代人的最大福利，真實(shí)地反映了人們在生產(chǎn)活動的實(shí)際福利和成本消耗。前者以GDP為衡量一個國家發(fā)達(dá)程度的唯一指標(biāo)；而后者把生態(tài)國內(nèi)產(chǎn)值（EDP）作為衡量一個國家發(fā)達(dá)程度的指標(biāo)。

三、實(shí)行綠色GDP的意義

綠色GDP核算將綠色GDP， EDP作為考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)，維持可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義：

首先，符合可持續(xù)發(fā)展對GDP的要求，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的前提條件。以綠色GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的標(biāo)準(zhǔn)，既可以通過綠色會計的核算，有效的約束各個經(jīng)濟(jì)行為主體的擴(kuò)張沖動；又可以通過綠色GDP指標(biāo)的考核，為經(jīng)濟(jì)增長提供可持續(xù)的內(nèi)在動力。

其次，有利于客觀反映社會財富的變化，正確評價經(jīng)濟(jì)活動的效果。綠色GDP把資源環(huán)境納入會計科目和國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中，將環(huán)境污染所造成的環(huán)境質(zhì)量下降、長期生態(tài)退化所造成的損失、自然災(zāi)害所引起的經(jīng)濟(jì)損失、資源稀缺性所引發(fā)的成本從GDP中扣除，用以表示社會真實(shí)財富的變化和資源環(huán)境狀況。

再次，有利于加快經(jīng)濟(jì)增長方式地轉(zhuǎn)變。我國經(jīng)濟(jì)增長方式要從以粗放型、數(shù)量型、速度型為主轉(zhuǎn)向集約型、效益型、結(jié)構(gòu)型為主，經(jīng)濟(jì)增長方式地轉(zhuǎn)變并不是僅僅意味著技術(shù)進(jìn)步，而是意味著實(shí)現(xiàn)人類社會和自然和諧共生地關(guān)系。綠色GDP既是可持續(xù)發(fā)展地客觀要求，也是加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的外在動力。

篇8

【摘 要】 本文介紹了國民經(jīng)濟(jì)核算的應(yīng)用到綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的崛起過程及意義，闡述了綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的目的、體系建立及面臨的困難。指出國民經(jīng)濟(jì)核算的提出為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要依據(jù)，然而隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心，讓人們意識到環(huán)境與資源保護(hù)的重要性。綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展，為政府提供了新的宏觀調(diào)控依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】 國民經(jīng)濟(jì)核算;綠色核算;GDP;SEEA體系(衛(wèi)星賬戶)

一、國民經(jīng)濟(jì)核算的應(yīng)用到綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的崛起

自20世紀(jì)國民經(jīng)濟(jì)核算這一方法問世以來，他就被譽(yù)為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，通過國民經(jīng)濟(jì)核算，可以提供系統(tǒng)并且詳細(xì)的數(shù)據(jù)，從而滿足以下方面的廣泛需要：第一，他可以提供主要經(jīng)濟(jì)流量指標(biāo)，監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，諸如生產(chǎn)、分配、消費(fèi)、投資、進(jìn)出口、金融活動等等;第二，他可以顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)所定義的經(jīng)濟(jì)過程中的因果機(jī)制，支持運(yùn)用計量經(jīng)濟(jì)方法進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析;第三，在宏觀和微觀的層面上支持中長期計劃的制定和計劃目標(biāo)的論證，為經(jīng)濟(jì)決策提供基礎(chǔ)和依據(jù);第四，在核算的國際化前提下，為進(jìn)行國際比較提供支持，服務(wù)于國際事務(wù)的管理和分析。

這些年來，國民經(jīng)濟(jì)核算體系的運(yùn)行，一直圍繞GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)展開，通過衡量GDP這一指標(biāo)，來判斷國家總體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況?？梢哉f，沒有國民經(jīng)濟(jì)核算，就不可能有宏觀經(jīng)濟(jì)管理，沒有國民經(jīng)濟(jì)核算，經(jīng)濟(jì)分析就不能建立在堅實(shí)的計量基礎(chǔ)上。

然而隨著社會日新月異的變化，可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，人們逐漸意識到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)的重要性，傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)核算體系SNA已經(jīng)不能滿足社會的需要，因?yàn)閺漠?dāng)下來看他有著重要的缺陷，那就是許多進(jìn)入不了市場的自然資源或者自然環(huán)境不能被SNA體系吸納，也就是說通過SNA體系計算得出的GDP值只能看出經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出量或經(jīng)濟(jì)總收入量的變化，而看不到其背后付出的環(huán)境污染與生態(tài)破壞所產(chǎn)生的代價。于是，綠色國民經(jīng)濟(jì)核算這一概念，就應(yīng)運(yùn)而出。

二、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展

那么什么是綠色國民經(jīng)濟(jì)呢?綠色國民經(jīng)濟(jì)核算，通常所說的綠色GDP核算，包括資源核算和環(huán)境核算，旨在以原有國民經(jīng)濟(jì)核算體系為基礎(chǔ)，將資源環(huán)境因素納入其中，通過核算描述資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，提供系統(tǒng)的核算數(shù)據(jù)，為可持續(xù)發(fā)展的分析、決策和評價提供依據(jù)。

1、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的目的

從改革開放至今，我國社會發(fā)生了翻天覆地的變化，GDP 連年增高，人民生活水平有了顯著性的加強(qiáng)，但是到了今天，我們已經(jīng)認(rèn)識到了這些高增長的背后是不斷透支資源環(huán)境以及公共健康基礎(chǔ)上的，現(xiàn)行的SNA 計算體系是以市場行為來計算GDP，他反映了市場的供求關(guān)系，他傳遞的是以貨幣為關(guān)系的市場信號，這也是現(xiàn)行GDP權(quán)威的原因，但是，許多環(huán)境要素與資源要素是進(jìn)入不了市場的，這些成本在SNA體系中是無法計算出來的，例如，我們砍伐了一片森林，利用森林加工成紙張和筷子，這些是可以統(tǒng)計在GDP中的，然而這片森林每年吸收的二氧化碳，釋放的氧氣，森林的消失造成的水土流失，微生物的滅絕，這些損失是沒有市場價格也沒有一絲市場符號，他們進(jìn)入不了市場，沒有市場行為，所以他們不能統(tǒng)計在GDP中，因此，通過現(xiàn)行的GDP計算體系的自然資源實(shí)物量的附屬表不能很好的為這些環(huán)境污染所造成的損失以及恢復(fù)這些環(huán)境所需要的投資進(jìn)行精確的決策，以2006年國家統(tǒng)計局的《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報告2004》為例，2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%。虛擬治理成本為2874億元，占當(dāng)年GDP的1.80% ，然而在我國十五期間環(huán)境污染投資僅占GDP的1.18%，數(shù)據(jù)偏差明顯。通過綠色國民經(jīng)濟(jì)核算，可為可持續(xù)發(fā)展的分析決策與評價提供依據(jù)。

2、綠色國民經(jīng)濟(jì)體系的建立

1992年，聯(lián)合國與國際統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提出了綠色GDP這一概念，1993年，由聯(lián)合國統(tǒng)計署和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署共同負(fù)責(zé)，提出了SEEA核算體系(又稱衛(wèi)星賬戶)，目前世界上大多數(shù)國家采用的是SEEA-2003這一體系，該體系是在SEEA-1993基礎(chǔ)修訂完成的，采用的主要核算方法是實(shí)物量核算以及價值量核算。所謂實(shí)物量核算，是在國民經(jīng)濟(jì)核算框架基礎(chǔ)上，運(yùn)用實(shí)物單位(物理量單位)建立不同層次的實(shí)物量賬戶，描述與經(jīng)濟(jì)活動對應(yīng)的各類污染物的產(chǎn)生量、去除量(處理量)、排放量等。而價值量核算，是在實(shí)物量核算的基礎(chǔ)上，估算各種環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的貨幣價值損失。SEEA-2003體系主要闡述了如何將環(huán)境資源保護(hù)與消耗等問題運(yùn)用到國民經(jīng)濟(jì)核算體系中，它構(gòu)建了綠色國民經(jīng)濟(jì)體系的基本準(zhǔn)則，為社會的可持續(xù)發(fā)展及宏觀調(diào)控起到了重要作用。

3、綠色國民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展中遇到的困難

首先，現(xiàn)在運(yùn)行的SEEA-2003體系十分龐大復(fù)雜，它涉及到自然資源、環(huán)境、生態(tài)等等方面，自然資源又包括許多，譬如水資源，生物資源，土地森林，空氣等等資源，可以說現(xiàn)行的體系只能很粗略的把這些計算在其中。

其次，數(shù)據(jù)的收集也是一個難題，現(xiàn)在世界上沒有任何一個國家可以對這些資源的數(shù)據(jù)進(jìn)行精確的計算，比如說環(huán)境造成的污染，它往往是許多年后才會對公共的利益進(jìn)行破壞，那么這破壞部分產(chǎn)生的成本是計算在哪一年，從現(xiàn)行的體系中我們是無法進(jìn)行統(tǒng)計的。

第三，目前這一體系還沒有在世界上得到通用，在國際國民經(jīng)濟(jì)核算的比較中，有一國進(jìn)行的是傳統(tǒng)SNA 體系，另一國進(jìn)行的是SEEA體系，這樣兩個國家是沒有辦法比較的，所以現(xiàn)行的SNA體系仍然是大多國家的首選。

第四，SEEA這一體系操作難度大，計算復(fù)雜，推廣困難，尤其是對發(fā)展中國家來說更是困難，更重要的一點(diǎn)是現(xiàn)行的GDP只是單純的看經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況而不看是否可持續(xù)增長，一旦實(shí)施綠色GDP，扣除環(huán)境與資源這一成本，很有可能令現(xiàn)有的GDP數(shù)據(jù)大大下降，這會讓人不能接受。

三、結(jié)語

當(dāng)前，世界各國對發(fā)展綠色國民經(jīng)濟(jì)核算都處于探索中，敢于直面挑戰(zhàn)，從GDP到綠色GDP，這是一個困難與希望并存的事業(yè)，發(fā)展綠色國民經(jīng)濟(jì)核算，任重而道遠(yuǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 高敏雪.可持續(xù)發(fā)展與綠色GDP核算[J].中國發(fā)展，2002(1) 4-8.

[2] 王金南，蔣洪強(qiáng)，曹東等.綠色國民經(jīng)濟(jì)核算[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版，2009.

[3] 國家統(tǒng)計局.中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報告.2004.

國民經(jīng)濟(jì)核算論文范文二：國民經(jīng)濟(jì)核算改革創(chuàng)新

提要本文回顧了國民經(jīng)濟(jì)核算工作對我國經(jīng)濟(jì)繁榮與社會發(fā)展所做出的巨大貢獻(xiàn),從理論與實(shí)踐上總結(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算面臨的新問題與新挑戰(zhàn),并提出開發(fā)一系列衛(wèi)星賬戶、構(gòu)建國民經(jīng)濟(jì)大核算體系,進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算的改革與創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞:國民經(jīng)濟(jì)核算;貢獻(xiàn);創(chuàng)新

一、我國國民經(jīng)濟(jì)核算的重要貢獻(xiàn)

從1953年SNA到1968年SNA、再到1993年SNA,我國國民經(jīng)濟(jì)核算不斷發(fā)展和完善?，F(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算是以整個國民經(jīng)濟(jì)或社會再生產(chǎn)為對象的宏觀核算,是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的有效工具;國民經(jīng)濟(jì)核算體系是對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或社會再生產(chǎn)過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的計算、測定和描述的宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),是整個經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的核心。

改革開放以來,我國國民經(jīng)濟(jì)核算工作在理論與方法研究、制度建設(shè)、數(shù)據(jù)提供上取得了許多業(yè)績,為社會繁榮和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)方面,國民經(jīng)濟(jì)核算通過一系列科學(xué)的核算原則、核算方法、核算指標(biāo)來描述國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程,提供了關(guān)于整個國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況系統(tǒng)、詳細(xì)的數(shù)據(jù),為黨和政府提供了制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃和各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù);在國際關(guān)系方面,國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)是裁定我國應(yīng)該承擔(dān)的國際義務(wù)和應(yīng)享受的優(yōu)惠待遇的重要參考標(biāo)準(zhǔn);在企業(yè)決策方面,國民經(jīng)濟(jì)核算為企業(yè)選擇投資方向、進(jìn)行投資決策提供了導(dǎo)向作用;在社會生活方面,國民經(jīng)濟(jì)核算反映了居民生活的數(shù)量和質(zhì)量水平,也為居民進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和投資決策提供了參考依據(jù)。

雖然我國國民經(jīng)濟(jì)核算取得了較好的業(yè)績,為社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但是不可否認(rèn),隨著現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會生活的演進(jìn),現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算還存在著許多新問題,有些地方仍然與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),面臨諸多挑戰(zhàn),必須不斷地進(jìn)行改革和發(fā)展、完善和創(chuàng)新,充分發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)核算體系在構(gòu)建我國社會主義和諧社會過程中的重要作用。

二、我國國民經(jīng)濟(jì)核算的主要缺陷

朱之鑫曾在全國統(tǒng)計局長會議上用三個不適應(yīng)來概括國民經(jīng)濟(jì)核算工作的局限:一是不適應(yīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門的決策需要;二是不適應(yīng)社會公眾了解國情、認(rèn)識形勢的需要;三是不適應(yīng)對外交流的需要。這些不適應(yīng)是由于國民經(jīng)濟(jì)核算的局限性造成的,具體表現(xiàn)在:

第一,國民經(jīng)濟(jì)核算的全面性日益受到挑戰(zhàn)

1、忽視對環(huán)境和自然資源因素的核算。傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算是以GDP為中心的核算,但在環(huán)境和自然資源核算方面日益顯現(xiàn)其局限性。一是夸大了以國內(nèi)生產(chǎn)總值為代表的經(jīng)濟(jì)增長率;二是沒有測算作為未來生產(chǎn)潛力的自然資本的耗損貶值和環(huán)境退化所造成的損失,未能將環(huán)境和自然資源真正納入國民資產(chǎn)負(fù)債核算中;三是因過度追求物質(zhì)財富的增加,而損毀了經(jīng)濟(jì)社會賴以發(fā)展的資源基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境條件,使經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展難以為繼。

2、忽視對人力資本的核算。人力資本是指凝結(jié)在人體中的知識與技能的存量總和。人是生產(chǎn)力中最能動、最本質(zhì)的因素,人力資源構(gòu)成一國可利用的人力生產(chǎn)力的總體,人力資本是人力資源中最有價值的部分,它具有資本的基本屬性,是投資的結(jié)果,能夠帶來收益。知識、能力、健康等人力資本的提高對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,是社會進(jìn)步的決定因素,而且對于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)來說,人的知識、能力、健康等人力資本的提高,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本和勞動力數(shù)量的增加重要。但現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算只將教育支出中用于校舍等固定資產(chǎn)的部分作為投資,而將用在教師工資、圖書購置等方面的開支不作資本處理;此外,人們用于健康等方面的支出,也未計為人力資本投資,因此在有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長因素的核算與分析中,人力資本作用與貢獻(xiàn)的核算,也就成為未來國民核算領(lǐng)域有待進(jìn)一步加強(qiáng)的新內(nèi)容。

3、忽視對科技因素的核算。全社會科技投入是反映一個國家、一個地區(qū)科技活動狀況的重要標(biāo)志,是制定國家和地方科技政策和發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行宏觀管理的基本依據(jù),特別是在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識資本在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)正與日俱增,對我國科技投入與產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的測定是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,具有緊迫性和新穎性。但傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算除了在RD核算及科技成果產(chǎn)出的直接核算方面取得進(jìn)展外,在諸如如何深入描述科技活動與經(jīng)濟(jì)活動間的內(nèi)在關(guān)系與規(guī)律,以及如何準(zhǔn)確測度知識資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)等方面難以滿足政府決策分析的需要。

4、忽視對地下經(jīng)濟(jì)的核算。地下經(jīng)濟(jì)又稱隱性經(jīng)濟(jì),目前經(jīng)濟(jì)學(xué)界尚未對其概念及核算范圍形成公認(rèn)的解釋,一般認(rèn)為地下經(jīng)濟(jì)是指以盈利為目的的、非法的、逃避納稅和政府監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)行為。聯(lián)合國于1993年推出新SNA時,正式提出各國應(yīng)盡可能將地下經(jīng)濟(jì)活動納入國民經(jīng)濟(jì)核算范圍之內(nèi)。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展,地下經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的成分已在逐漸上升,地下經(jīng)濟(jì)已滲透到各個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,成為我國較為棘手的經(jīng)濟(jì)問題之一,對國民經(jīng)濟(jì)的影響也將逐漸擴(kuò)大,雖然近幾年我國一些經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計工作者已經(jīng)開始涉足于這一領(lǐng)域,但還未形成一套完整的理論,地下經(jīng)濟(jì)核算領(lǐng)域尚屬空白。

在資金流量核算方面,忽視對金融虛擬經(jīng)濟(jì)的核算。虛擬經(jīng)濟(jì)的概念至今沒有統(tǒng)一的認(rèn)識,較權(quán)威的觀點(diǎn)是將虛擬經(jīng)濟(jì)看作是一種經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式和運(yùn)行模式。如成思危認(rèn)為,虛擬經(jīng)濟(jì)是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)活動模式,是指與虛擬資本以金融系統(tǒng)為主要依托的循環(huán)運(yùn)動有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動,貨幣資本不經(jīng)過實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)就可以取得盈利,即直接以錢生錢的活動;劉駿民認(rèn)為,虛擬經(jīng)濟(jì)是指與虛擬資本運(yùn)動有關(guān)的金融活動,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個價值體系,由虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)組成,虛擬經(jīng)濟(jì)是心理支撐的價格系統(tǒng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)是成本支撐的價格系統(tǒng)。我國虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前還僅僅處于初級階段,與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,非常欠缺駕馭虛擬經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。研究虛擬經(jīng)濟(jì)非常需要規(guī)范虛擬經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,界定統(tǒng)計范圍,但目前國際上通行的SNA統(tǒng)計核算體系中虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計核算體系仍然是一片空白。因此,構(gòu)建我國與國際統(tǒng)計核算體系一致、遵循國際統(tǒng)計核算原則、與SNA銜接的虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計核算體系迫在眉睫。

第二,國民經(jīng)濟(jì)核算的及時性、可比性較差。及時性是指統(tǒng)計核算工作要講求時效,在規(guī)定的時間完成統(tǒng)計資料的收集、整理、分析和上報的任務(wù),及時滿足各部門對統(tǒng)計資料的要求。在國民經(jīng)濟(jì)核算中堅持及時性,一是要求及時收集核算信息;二是要求對核算信息及時進(jìn)行加工處理,及時編制報表;三是要求及時傳遞核算信息,將編制的報表傳遞給使用者。在時效性方面,由于我國尚未建立分季度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算,因而不能提供有關(guān)每一個季度當(dāng)季的國民經(jīng)濟(jì)變動趨勢的數(shù)據(jù),不能適應(yīng)政府和社會公眾及時了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的需求,而且國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的對外也不夠及時,核算數(shù)據(jù)的收集、整理、周期長,不能滿足各方面研究的需要。

可比性是指統(tǒng)計核算必須符合國家或國際的統(tǒng)一規(guī)定,提供相關(guān)可比的統(tǒng)計核算資料?？杀刃砸蠼y(tǒng)計核算按照國家統(tǒng)一的核算方法、統(tǒng)一的核算原則、統(tǒng)一的指標(biāo)口徑進(jìn)行核算,使所有核算單位的統(tǒng)計核算都建立在相應(yīng)可比的基礎(chǔ)上,從而使所有核算單位提供的統(tǒng)計核算資料能夠相互比較,便于分析、匯總。我國國民經(jīng)濟(jì)核算的可比性較差表現(xiàn)在:其一,由于我國的不變價核算方法尚不完善,還沒有提供不變價國內(nèi)生產(chǎn)總值及其產(chǎn)業(yè)部門和最終使用結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),因而不能很好地適應(yīng)黨和政府具體地了解不同年度之間可比的經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)變動情況以及國民經(jīng)濟(jì)價格總水平的變動情況;其二,由于我國不同地區(qū)之間國內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度不同,地區(qū)匯總數(shù)據(jù)與國家數(shù)據(jù)之間的差距較大,因而不能很好地適應(yīng)黨和政府準(zhǔn)確地了解地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度的差距;其三,核算體系中指標(biāo)的不完全可對比性,不能很好地適應(yīng)對外交流工作的需要,與發(fā)達(dá)國家相比,我國國民經(jīng)濟(jì)核算的分類較粗、指標(biāo)體系不健全、某些計算方法存在不可比性,因而還不能很好地滿足向聯(lián)合國等國際組織提供國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的要求。

第三,國民經(jīng)濟(jì)核算的服務(wù)意識淡薄。受傳統(tǒng)服務(wù)觀念的影響,我國國民經(jīng)濟(jì)核算部門對社會公眾服務(wù)的意識很差。比如,國民經(jīng)濟(jì)核算各種概念的內(nèi)涵和外延較復(fù)雜,除非是核算界專業(yè)人士,普通民眾很難理解,這給國民經(jīng)濟(jì)核算知識普及和工作實(shí)踐帶來障礙;對社會數(shù)據(jù)的時效性和完整性重視不夠,對國民經(jīng)濟(jì)核算概念、方法、指標(biāo)口徑及其調(diào)整、變化宣傳解釋不夠,不能很好地適應(yīng)社會公眾對國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確理解這些數(shù)據(jù)的需要;我國是世界上最大的發(fā)展中國家,改革開放以來經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展,在國際上的地位越來越重要,國際社會也需要了解我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算方法,在這方面我們重視不夠。

三、構(gòu)建國民經(jīng)濟(jì)大核算體系以應(yīng)對挑戰(zhàn)

面對上述挑戰(zhàn),國民經(jīng)濟(jì)核算有必要進(jìn)行變革,在理論、方法和實(shí)踐上做進(jìn)一步的改革與創(chuàng)新。而建立國民經(jīng)濟(jì)大核算體系就是要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,按照統(tǒng)一規(guī)范的概念和標(biāo)準(zhǔn),把原本屬于不同領(lǐng)域的核算體系有機(jī)地結(jié)合起來,從而形成內(nèi)容更為豐富、具有更高層次、可以為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的核算體系,它涉及到國民經(jīng)濟(jì)核算、社會人口核算、科學(xué)技術(shù)核算以及環(huán)境生態(tài)核算等眾多領(lǐng)域。

第一,開發(fā)一系列衛(wèi)星賬戶,解決國民經(jīng)濟(jì)核算的全面性問題。設(shè)置環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)衛(wèi)星賬戶,向環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)綜合核算方向擴(kuò)展,大力推行綠色GDP核算體系,提供關(guān)于可持續(xù)發(fā)展描述、評價的數(shù)據(jù)信息;設(shè)置知識經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶,向人力資源、科技信息和知識產(chǎn)權(quán)綜合核算方向擴(kuò)展,提供關(guān)于人力資本、技術(shù)創(chuàng)新、知識經(jīng)濟(jì)和無形資產(chǎn)價值評估的數(shù)據(jù)信息;設(shè)置金融衛(wèi)星賬戶,向隱性經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)、跨國經(jīng)濟(jì)及衍生金融工具綜合核算方向擴(kuò)展,提供關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模與虛擬經(jīng)濟(jì)測算的金融數(shù)據(jù)。同時,我們應(yīng)該注意到,這些領(lǐng)域的核算不僅內(nèi)容繁雜、指標(biāo)眾多、計量單位各異,而且自成系統(tǒng),缺乏相互之間的有機(jī)聯(lián)系,國民經(jīng)濟(jì)大核算體系的建立要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,按照統(tǒng)一規(guī)范的概念和標(biāo)準(zhǔn),把不同領(lǐng)域的核算體系有機(jī)地結(jié)合起來,形成可持續(xù)發(fā)展的核算體系。

第二,逐步建立分季度和分地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,解決國民經(jīng)濟(jì)核算的及時性問題。從實(shí)際情況出發(fā),研究改進(jìn)和完善地區(qū)核算方法,進(jìn)一步搞好地區(qū)與國家國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)之間的相互銜接,實(shí)事求是地確定地區(qū)經(jīng)濟(jì)核算范圍;及時地進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的和宣傳,加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)核算知識的普及教育。

第三,細(xì)化核算分類、健全核算體系、統(tǒng)一核算口徑,解決國民經(jīng)濟(jì)核算的可比性問題。細(xì)化產(chǎn)業(yè)部門分類和支出項(xiàng)目分類;改革和完善不變價國內(nèi)生產(chǎn)總值核算;進(jìn)一步學(xué)習(xí)和研究國民經(jīng)濟(jì)核算體系國際標(biāo)準(zhǔn),借鑒外國的先進(jìn)方法,提高我國國民經(jīng)濟(jì)核算的國際可比性。

主要參考文獻(xiàn):

篇9

綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系，是以國民經(jīng)濟(jì)核算體系的框架和方法學(xué)為基礎(chǔ)，借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是其分支學(xué)科環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法，通過科學(xué)、系統(tǒng)、全面反映資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)體系之間的聯(lián)系，來實(shí)現(xiàn)對真實(shí)經(jīng)濟(jì)成就的客觀評價的一種新的制度安排。

國民經(jīng)濟(jì)核算的理論根基是經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論。研究經(jīng)濟(jì)活動的增長及其結(jié)果是經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典命題，國民經(jīng)濟(jì)核算在創(chuàng)立之初就以正確反映經(jīng)濟(jì)增長的過程和結(jié)果為目的，由此形成了相互聯(lián)系的存量核算和流量核算。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在不斷發(fā)展，核算理論和方法也在不斷進(jìn)步，但顯然，以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為根基的核算理論的發(fā)展必然要滯后于前者。尤其是在國民經(jīng)濟(jì)核算制度得到普遍肯定和應(yīng)用之后，在新的經(jīng)濟(jì)思想尚未得到驗(yàn)證和公認(rèn)時，一般不會輕易對制度進(jìn)行迅速的調(diào)整。這樣，在國民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展相對成熟之后，其演進(jìn)的速度反而慢了下來，并且，對國民經(jīng)濟(jì)核算的改進(jìn)，特別是較重大的改進(jìn)也會采取試驗(yàn)性的、局部的方式，綠色國民經(jīng)濟(jì)核算就是這樣的一種演進(jìn)。因此，綠色國民經(jīng)濟(jì)核算與國民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)際上都是以經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論為理論背景，但對新的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的接受和采納程度不一樣，導(dǎo)致二者理論基礎(chǔ)上的差異，這種差異主要表現(xiàn)在綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系更多地吸納了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的較新進(jìn)展，體現(xiàn)了相對于國民經(jīng)濟(jì)核算體系的核算理論基礎(chǔ)創(chuàng)新。

一、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系在流量核算上的創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)流量反映一定時期內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)活動的變化的價值數(shù)量。從誕生之初，國民經(jīng)濟(jì)核算就對流量分析非常重視，并逐漸形成了以GDP為中心的流量核算。正確反映經(jīng)濟(jì)增長以及經(jīng)濟(jì)增長的過程是國民經(jīng)濟(jì)核算體系永恒的主題。對所有國家，特別是對于包括中國在內(nèi)的所有發(fā)展中國家來講，經(jīng)濟(jì)增長也都是發(fā)展的第一要務(wù)，這是毋庸置疑的。20世紀(jì)40年代和50年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為增長主要依賴于資本積累，并認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長是一種暫時現(xiàn)象，二戰(zhàn)之后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家構(gòu)建了包括資本、勞動和技術(shù)三個要素的國民生產(chǎn)函數(shù)，并有效地證明了增長過程并非必然是不穩(wěn)定的，技術(shù)會提升生產(chǎn)函數(shù)的水平，從而在其他生產(chǎn)要素投入規(guī)模效益遞減的情況下實(shí)現(xiàn)持續(xù)的增長，導(dǎo)致自20世紀(jì)60年代開始技術(shù)創(chuàng)新的備受關(guān)注；對技術(shù)的探索進(jìn)一步推動了對承載著較好的知識和技能的人力資本的關(guān)注，使教育和技能培訓(xùn)成為新的核心增長要素。60年代之后，世界范圍的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動開始興起，自然資源耗減與生態(tài)環(huán)境破壞問題提醒經(jīng)濟(jì)增長面臨資源環(huán)境的硬約束，自然資本或環(huán)境資本從此成為經(jīng)濟(jì)增長的核心要素之一。在增長理論的演進(jìn)過程中，至少有兩點(diǎn)是值得注意的，并確實(shí)促成了綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系的理論創(chuàng)新。

二、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系在存量核算上的創(chuàng)新

篇10

1國民經(jīng)濟(jì)核算的含義和功能

1．1國民經(jīng)濟(jì)核算的含義

國民經(jīng)濟(jì)核算是運(yùn)用統(tǒng)計指標(biāo)及其體系，對一定范圍和一定時間的人力、物力、財力資源與利用所進(jìn)行的計量；對生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)所進(jìn)行的計量；對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中形成的總量、速度、比例、效益所進(jìn)行的計量等。廣義來講，國民經(jīng)濟(jì)核算包括統(tǒng)計核算、會計核算、業(yè)務(wù)核算，它們相輔相成。分工協(xié)作，有機(jī)地組成國民經(jīng)濟(jì)核算體系；狹義來講，國民經(jīng)濟(jì)核算僅指國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡統(tǒng)計核算。

國民經(jīng)濟(jì)核算的目的是為經(jīng)濟(jì)行為監(jiān)測、經(jīng)濟(jì)分析、國際比較、政策分析和制定以及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理服務(wù)。國民經(jīng)濟(jì)核算方法是試圖通過系統(tǒng)地規(guī)范概念、分類、核算原則、表現(xiàn)方式及邏輯關(guān)系，更好地實(shí)現(xiàn)對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的統(tǒng)計描述。

1．2國民經(jīng)濟(jì)核算的功能

作為國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計方法，國民經(jīng)濟(jì)核算對我國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理和微觀經(jīng)濟(jì)決策都具有重要作用，主要表現(xiàn)在以下方面：

首先，國民經(jīng)濟(jì)核算能夠有效反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。國民經(jīng)濟(jì)核算通過一系列科學(xué)的核算原則和方法把描述國民經(jīng)濟(jì)各個方面的基本指標(biāo)有機(jī)地組織起來，采用大量信息的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，對計劃、決策的確定和執(zhí)行起著重要的咨詢、服務(wù)與監(jiān)督作用。其次，國民經(jīng)濟(jì)核算是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要依據(jù)。國民經(jīng)濟(jì)核算提供了關(guān)于整個國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的系統(tǒng)數(shù)據(jù)，是制定宏觀經(jīng)濟(jì)管理所需規(guī)劃、計劃和政策的重要依據(jù)。國民經(jīng)濟(jì)核算所提供的有關(guān)生產(chǎn)、收入分配、消費(fèi)、投資等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的中長期規(guī)劃和年度計劃，以及財政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策等一系列經(jīng)濟(jì)政策的制定提供了重要依據(jù)。再次，國民經(jīng)濟(jì)核算是微觀決策的重要依據(jù)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)和個人對生產(chǎn)、消費(fèi)和投資決策的需求增強(qiáng)，國民經(jīng)濟(jì)核算部門能否提供準(zhǔn)確和豐富的國民經(jīng)濟(jì)核算信息直接影響到?jīng)Q策的科學(xué)性。通過對各種不同類型經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的基本概念、基本分類和指標(biāo)設(shè)置提出統(tǒng)一要求，國民經(jīng)濟(jì)核算使得這些經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計在滿足其要求的同時，實(shí)現(xiàn)彼此之間的相互銜接，使整個經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計形成一個統(tǒng)一的整體。

2我國國民經(jīng)濟(jì)核算的方法

國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)與國民生產(chǎn)總值(GNP)是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的指標(biāo)，兩者都是核算社會生產(chǎn)成果和反映宏觀經(jīng)濟(jì)的總量指標(biāo)，只是計算口徑不同。國內(nèi)生產(chǎn)總值是指一個國家或地區(qū)范圍內(nèi)反映所有常住單位生產(chǎn)活動成果的指標(biāo)。國民生產(chǎn)總值是指一個國家或地區(qū)范圍內(nèi)的所有常住單位，在一定時期內(nèi)實(shí)際收到的原始收入價值的總和。國民生產(chǎn)總值可以用國內(nèi)生產(chǎn)總值加上本國常住單位從國外得到的凈要索收入計算取得。國內(nèi)生產(chǎn)總值與國民生產(chǎn)總值之間的主要區(qū)別在于，前者強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)造的增加值，而后者強(qiáng)調(diào)的是獲得的原始收入。一般來說，各國的國民生產(chǎn)總值與國內(nèi)生產(chǎn)總值兩者相差數(shù)額不大，除非某個國家在國外有大量的投資和大批勞動力，該國的同民生產(chǎn)總值可能會大于國內(nèi)生產(chǎn)總值。

在實(shí)際核算中，國內(nèi)生產(chǎn)總值有3種計算方法，即生產(chǎn)法、收入法和支出法。3種方法分別從不同的方面反映國內(nèi)生產(chǎn)總值及其構(gòu)成。生產(chǎn)法是從貨物和服務(wù)活動在生產(chǎn)過程中形成的總產(chǎn)品人手，剔除生產(chǎn)過程中投入的中間產(chǎn)品價值，得到新增價值的方法。核算公式為：增加值=總產(chǎn)出一中間投入。收入法也稱分配法，是從生產(chǎn)過程創(chuàng)造的收入角度對常住單位的生產(chǎn)活動成果進(jìn)行核算。核算公式為：增加值=勞動者報酬+固定資產(chǎn)折舊+生產(chǎn)稅凈額+營業(yè)盈余。支出法是指一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)用于最終消費(fèi)的資本形成總額以及貨物和服務(wù)的凈出口總額，它反映本期生產(chǎn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值的使用及構(gòu)成。支出法是從最終使用角度來反映國內(nèi)生產(chǎn)總值最終去向的一種方法。核算公式為：增加值=總消費(fèi)+總投資+出口一進(jìn)口一國內(nèi)生產(chǎn)總值。

3我國國民經(jīng)濟(jì)核算方法評析

3．1各種國民經(jīng)濟(jì)核算方法的評價

以上3種國民經(jīng)濟(jì)核算方法，無論是從生產(chǎn)，收入(分配)和支出的哪一個角度核算，理論上結(jié)果都應(yīng)該是一致的。但在實(shí)際操作中由于資料來源不同，計算結(jié)果會出現(xiàn)某些差異，這種差異稱之為統(tǒng)計誤差，而在統(tǒng)計學(xué)上。是允許出現(xiàn)一定范圍內(nèi)的統(tǒng)計誤差的。根據(jù)資料的來源情況，目前在國內(nèi)生產(chǎn)總值的3種計算方法中采用收入法的國家較多，其實(shí)3種方法可以同時并用，相互驗(yàn)證。對目前由國民經(jīng)濟(jì)核算方法等構(gòu)成的體系應(yīng)從以下兩方面來認(rèn)識。

首先，國民經(jīng)濟(jì)核算體系是一個巨大的方法庫。國民經(jīng)濟(jì)核算乃至整個統(tǒng)計，除本身自成體系形成一套獨(dú)特的方法體系外。對于經(jīng)濟(jì)研究也提供了一種可供選擇的方法論。國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在各層次問、各部門間的數(shù)量關(guān)系透視了社會經(jīng)濟(jì)的各種關(guān)系。具體說來，國民經(jīng)濟(jì)核算體系將微觀經(jīng)濟(jì)原理與宏觀經(jīng)濟(jì)理論相結(jié)合，綜合運(yùn)用統(tǒng)計、會計和數(shù)學(xué)方法，系統(tǒng)地測算某一時期內(nèi)一國(地區(qū)、部門)的各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動，包括這些活動的結(jié)果，各種重要的總量指標(biāo)及有關(guān)的組成要素。其次，國民經(jīng)濟(jì)核算體系是一個宏大的信息庫或資料庫。國民經(jīng)濟(jì)核算創(chuàng)立了一個基于大量經(jīng)濟(jì)分析水平之上的系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，這些經(jīng)濟(jì)分析包括不同經(jīng)濟(jì)活動類型的分析、通貨膨脹分析、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析、增長分析，特別是用于各國之間的比較。