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篇1

二加強高校領導干部作風建設的具體措施

1加強學習教育，堅定理想信念加強

學習教育是轉變高校干部作風、促使干部健康成長的需要，堅定理想信念是作風建設的基礎和前提。要強化學習教育機制，組織領導干部系統(tǒng)學習政治理論和現(xiàn)代教育管理知識，幫助干部提高理論素養(yǎng)，拓展知識結構。要切實加強領導干部的思想教育，集中抓好宗旨觀念、黨性錘煉、黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育，使干部牢固樹立正確的權力觀、政績觀、利益觀。高校領導干部要牢固樹立終身學習的觀念，養(yǎng)成自覺學習習慣，把政治理論學習放在首位，認真學習領會系列重要講話精神，進一步堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，增強宗旨意識，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，堅持學以致用、以用促學，用科學理論指導實踐、推動工作，學習新知識，拓展新視野，不斷豐富專業(yè)知識和業(yè)務水平，做到政治上成熟、業(yè)務上精通，努力成為推動高校事業(yè)發(fā)展的行家里手，以優(yōu)良學風引領作風建設取得實效。

2強化責任擔當，積極務實作為經(jīng)濟發(fā)展

進入新常態(tài)，干部精神面貌要有新狀態(tài)。高校領導干部要始終把全心全意為廣大師生服務作為最大責任，始終把高校發(fā)展建設使命扛在肩上，始終把師生利益放在心頭，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，愛崗敬業(yè)，求真務實，敢于擔當，主動作為，做出實績。要自覺做到“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”，不但要信念堅定、清正廉潔，更要有“想干事、能干事、干成事、不出事”的責任擔當，種好黨風廉政“責任田”，謹防“朋友圈”變成腐敗圈。當前，我國高等教育正處于全面深化改革的關鍵時期，“空談誤業(yè)，實干興?！?，面對提高教育質量、推進內涵發(fā)展、增強辦學活力、深化體制機制改革等綜合改革任務，領導干部要苦練“內功”，謹防“虛胖”，提高決策科學水平和工作效率，以飽滿的熱情，務實的作風，為改革發(fā)展出實招、謀實策，以實干精神將作風建設落到實處，以作風建設新成效推動高校工作新發(fā)展。

篇2

加強干部作風建設關系黨的形象，是新時期黨對干部的要求，是廣大人民群眾對干部的期望，是學習實踐“三個代表”重要思想的客觀需要。是建設和諧美好新鹽亭的重要保證。通過作風建設，破除“官本位”意識，可以樹立真心為民的干部形象。真心為民，是“三個代表”重要思想的本質，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。人的一生不過幾十年時間，真正能夠為黨和人民干點事的時間是很有限的，大家一定要珍惜時間，珍惜崗位，為民盡責、為國竭力、為黨分憂。通過作風建設，破除“小集團”思想，可以樹立團結協(xié)作的干部形象。團結是大局，團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力，團結出人才，團結出干部，團結是各項事業(yè)成功的根本保證。能不能搞好團結，是衡量和檢查黨員干部素質高低、黨性強弱的重要標志。通過作風建設，破除“推靠等”思想，可以樹立務實高效率的干部形象。實干就是水平，落實就是能力。解決好當前改革和建設中的難點問題，最根本的途徑就是真抓實干，最老實的辦法就是一件一件地抓，抓一件成一件。

二、對照要求，檢查不足

通過學習，按照作風建設領導小組工作部署，對照機關干部作風建設相關文件，找準各自工作中存在的差距，對癥下藥，銳意改革，創(chuàng)新思維，不斷完善自身工作。通過對照檢查，我感到自己存在理論學習不深入、工作作風不扎實、缺乏開拓創(chuàng)新意識等問題。作為一名領導干部一定要通過學習，進一步提高政治素質，強化組織紀律性，確保工作做到精益求精。

三、明確方向，努力整改

篇3

一、全區(qū)干部作風集中整治活動的主要成效

全區(qū)干部作風集中整治活動經(jīng)過了充分醞釀和精心準備。整個集中整治活動按照學習動員、統(tǒng)一思想，征求意見、查擺問題，集中整改、建章立制，公開承諾、階段小結個階段積極有序推進，最后通過民主評議，讓人民群眾對干部作風和發(fā)展環(huán)境建設情況作出評判。

總的來看，在各級各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下，活動得到了社會的廣泛認同，基本達到了預期目的，取得了比較明顯的成效。

1、思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動雖然時間很短，但卻產(chǎn)生了很大震動。應該說，這項活動最直接也是最大的收獲，就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育，思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過集中整治，全區(qū)各級黨政機關和廣大干部群眾的思想進一步解放，認識進一步統(tǒng)一，觀念進一步更新；通過集中整治，全區(qū)機關干部的發(fā)展意識、大局觀念進一步增強，服務經(jīng)濟、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚；通過集中整治，廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務實的作風、清正廉明的紀律進一步增強；通過集中整治，全區(qū)上下“人人關心環(huán)境，事事關系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干，一切圍繞中心轉”的主人翁意識進一步增強。

2、發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機關作風有了明顯轉變。普遍實行了“首問負責制”、“限時辦結制”等相關制度和文明辦公、文明用語等有關規(guī)定，“門難進、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進。以貫徹落實中央1號文件精神為契機，在全區(qū)認真組織開展了“千名干部萬戶行”活動，促使廣大干部不斷改進作風，深入基層，大興調查研究之風，為廣大群眾解決了一些實際問題，辦了一大批看得見、摸得著的實事。二是一批群眾反映的實際困難和問題得到了有效解決。開通書記專線、區(qū)長熱線、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風整治辦公室舉報電話，受理各種投訴和來信來訪932件次，辦結927件，辦結率99％o三是一些影響環(huán)境的突出問題得到了有力查處。嚴格按照有關規(guī)定，對一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的和干部隊伍建設中的突出問題，嚴肅認真地進行了處理。目前，全區(qū)已處理56人，其中組織處理45人；紀律處分11人；刑事處理4人。四是一些反映強烈的不良風氣得到了有效扼制?！皩W風不濃”、“玩風太盛”、“奢風太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變，機關干部抓學習的緊了，鉆研工作的多了，節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來，全區(qū)上下以深入學習《行政許可法》為契機，不斷加大改革力度，“四個中心”建設步伐進一步加快。目前，進行政服務中心的窗口單位20個，審批項目211個，受理行政審批事項51118件，已辦結50095件，辦結率98％。今年，我區(qū)探索實行重大項目聯(lián)合審批，使得審批環(huán)節(jié)和辦事時限平均減少和縮短三分之一以上，政府工作效率進一步提高。

3、招商引資和項目建設取得明顯成效。作風整治以來，各級各部門始終堅持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境，一手抓項目、一手抓作風，以作風整治促進發(fā)展環(huán)境改善，以發(fā)展環(huán)境改善促進項目建設，以項目建設促進經(jīng)濟發(fā)展，認真抓好招商引資和項目建設中遇到的各種問題整改，不僅使集中整治有了明確的目標和方向，而且也讓招商引資和項目工作有了一個有力的抓手。全年共引進投資500萬元以上項目46個，投資總規(guī)模49億元，其中投資5億元以上項目3個(過10億元的2個)，投資1億元以上項目11個，投資5000萬元以上項目5個。四大項目區(qū)建設全面啟動，大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點工業(yè)項目落戶園區(qū)，雅倩二期、粵海紡紗等一批項目如期投產(chǎn)，掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項目建設的熱潮。

4、全區(qū)對外形象明顯提升，經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動，在全區(qū)上下特別是在外來投資者中產(chǎn)生了良好反響，進一步增強了外來投資者在夷陵區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調動起來，“親商、重商、安商、扶商”意識大大增強。全區(qū)金融信用等級不斷提高，整體對外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟、社會持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展。*年，全區(qū)經(jīng)濟實力增強，財政收入增長、農民收入增加、社會就業(yè)增長，呈現(xiàn)近些年來少有的大好形勢。全區(qū)國內生產(chǎn)總值可實現(xiàn)78億元，比上年增長12．5％，財政收入突破5億元，達到5．05億元，在全市縣市區(qū)中規(guī)?？偭苛械谝唬晦r民人平增收400元，創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．3％以內。

5、作風建設長效機制初步形成。集中整治期間，區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個中心”建設的同時，制定實施了《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定》、《關于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實工作長效機制的意見》、《加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》等制度，通過這一系列制度的建立與完善，初步搭建了一個結構比較嚴密、權責比較明晰的作風建設制度體系。全區(qū)各級各部門也都結合實際需要，進一步修訂完善了各項規(guī)章制度，各級干部特別是領導干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度，把各項制度、措施真正抓落實，形成了較好的工作機制。

這些成果，對全區(qū)干部作風不斷改進、服務質量不斷增強、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善，對我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。

二、全區(qū)干部作風集中整治活動的主要特點

概括起來講，主要有以下六個方面：

1、強勢宣傳發(fā)動，迅速統(tǒng)一思想認識。一是召開千人

大會深入發(fā)動o3月12日，區(qū)委、區(qū)政府召開了1000多名機關干部參加的全區(qū)干部作風集中整治暨項目工作動員大會。會議闡釋了為什么今年要下大決心、堅持高標準、采取硬措施，并以強有力的領導、機構作保證在全區(qū)開展這項活動，強調了在新形勢下抓干部作風，抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實意義，指出了集中整治要著重治理和解決的六個方面的突出問題，并倡導要全面樹立六種作風，提出要通過集中整治，在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干，一切圍繞中心轉”、“人人關心環(huán)境，事事關系環(huán)境”的社會氛圍，達到干部作風明顯好轉、服務質量明顯增強、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對這次活動的指導思想、整治重點、工作措施、組織領導提出了十分明確和具體的要求?，F(xiàn)在回過頭來看，這次大會對統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動作用。二是深入學習，提高認識。各級各部門堅持把學習教育貫穿活動全過程，組織了多種形式的學習討論，達到了人人受教育、個個有提高的目的，促進了廣大干部思想的解放和觀念的更新，為集中整治活動奠定了堅實的思想基矗三是廣泛宣傳，營造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導向作用，及時宣傳集中整治過程中涌現(xiàn)出的正、反典型，充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風和發(fā)展環(huán)境建設的積極性。

2、堅持依靠群眾，認真查擺突出問題。一是區(qū)作風整治辦公室通過發(fā)放近千份《征求意見表》、從三峽夷陵網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開外來投資企業(yè)、本地民營業(yè)主和老干部座談會等，共收集各類意見、建議1710條。經(jīng)過匯總整理后，原汁原味地向各單位進行了反潰二是開通專線電話、設置意見箱、舉報箱，廣開言路，廣泛接受社會監(jiān)督。三是各部門各單位召開座談會200多場次，組織調查走訪3000多人次，征求意見和建議1536條。四是各級領導帶頭，帶領廣大機關干部深入基層，認真聽取各方面的意見和建議，掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見的基礎上，各單位按照“只談問題，不談成績；既擺現(xiàn)象，更挖根源”的總體要求，堅持不遮掩、不怕丑、不怕痛，深入查擺存在的問題。通過領導帶頭自查、干部自我檢查、單位內部互查，對照六個方面的突出問題，認真查擺出在本部門、本單位和每個人身上的具體表現(xiàn)，明確了整改的重點。

3、注重實際效果，狠抓整改措施落實。各級各部門堅持把整改作為最重要、最關鍵的環(huán)節(jié)抓落實，嚴格按照“四個不放過”的要求，重點圍繞群眾反映強烈的熱點、難點和

焦點問題，影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題，干部和領導班子思想政治建設及自身素質方面存在的問題，認真制定整改方案，全面落實整改措施，做到了邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，由于各單位狠抓整改措施的落實，保證整改工作取得了較好效果，群眾所提意見絕大多數(shù)得到了落實，一些嚴重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題得到了解決，一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時處理。

4、堅持取信于民，廣泛開展公開承諾。區(qū)直84個單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開信、通報情況、設置公開欄、張貼承諾書等多種形式向社會公開承諾。20家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關系較為密切、人民群眾予以較多關注的重點單位，就工作范圍、工作職責、服務措施等內容，并對單位、個人查擺出的問題和自身工作實際通過新聞媒體向社會作出了公開承諾，接受監(jiān)督檢查，使人民群眾看到了集中整治的成果，增強了加快發(fā)展的信心。同時，各單位認真制定有效措施，以實際行動實踐承諾，努力做到言必行，行必果，以實實在在的行動贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。

5、力求標本兼治，建立健全長效機制。集中整治期間，各級各部門堅持把完善工作機制和機關制度建設作為治本之策，貫穿于作風建設始終，從實際出發(fā)，從管用出發(fā)，從長效出發(fā)，以基礎制度的建立和完善促使長效機制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項規(guī)章制度1260多條，其中新建420多條，修改完善840多條，有力地推動了機關工作的制度化和規(guī)范化。

6、堅持公平公正，精心組織民主評議。檢驗集中整治活動的效果如何，必須把評判權交給投資者、基層和人民群眾。因此，區(qū)委、區(qū)政府決定在集中整治結束時和今后每年年底，組織廣大干部群眾和社會各界對各單位發(fā)展環(huán)境建設情況進行公開評議，并制定了《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》。今年集中整治活動的民主評議工作，嚴格按照《暫行辦法》的規(guī)定，在各單位自查自評、組織專班考評的基礎上，組織社會各界對區(qū)直84個單位的干部作風和發(fā)展環(huán)境建設情況進行了集中測評。測評的結果表明，人民群眾對這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定，在84個單位中，得到的“優(yōu)秀”和“滿意”票數(shù)絕大多數(shù)都超過了80％，最少的也超過了65％，這一結果在作風整治以前是很難達到的。在征求意見，查擺問題時有3000多條意見和建議，但在民主評議時，卻有如此高的滿意率，說明我們開展集中整治活動絕不是走過嘗搞形式，而是動真格的，也是能見實效的。面對這樣的結果，我們每一個人都應該感受到來自于群眾的壓力和希望。

干部作風建設和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是一項長期性、基礎性、根本性工作，是一項永不竣工的系統(tǒng)工程，是保證夷陵區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的必備條件。要清醒地看到，這次干部作風集中整治活動所取得的成效是初步的，是階段性的，與加快發(fā)展的要求相比，與群眾的期望相比，都還有很大的差距。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來看，還有許多不盡如人意的地方，動員大會上所講的六個方面問題，在一些部門和單位還一定程度的存在，有些部門和單位的整改措施、公開承諾和制定的各項制度尚未完全落實到位，機關工作效率和工作作風還有待進一步改善，機關干部的宗旨意識和奉獻精神還有待進一步增強，各種影響發(fā)展的體制還需要通過深化改革進一步予以解決。從群眾投訴的情況來看，“三難”現(xiàn)象、“三亂”問題及反映有關部門或不作為或亂作為的投訴仍然時有發(fā)生。從集中整治白勺整體工作來看

，還有許多需要進一步改進的地方。總之，集中整治活動雖然告一段落，但發(fā)展環(huán)境建設從一定意義上講才剛剛開始，任務還十分艱巨。因此，干部作風和發(fā)展環(huán)境建設只有開始，沒有結束；只有起點，沒有終點；只能加強，不能削弱，必須采取過硬措施，一以貫之，常抓不懈。

三、當前和今后一個時期干部作風建設的工作重點

當前和今后一個時期，干部作風和發(fā)展環(huán)境建設應突出以下五個方面：

第一，鞏固成果，進一步強化認識。

全區(qū)干部作風集中整治成果來之不易。對此，我們必須倍加珍惜。今年，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成績，構建了一個新的較高發(fā)展平臺，這既是區(qū)委正確領導、全區(qū)人民努力的結果，也與全區(qū)干部作風的不斷轉變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分。*年，是在新的平臺上推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關鍵一年，區(qū)委提出了“四堅持、四提升”總體思路，號召各級各部門和全區(qū)廣大人民群眾振奮精神、自我加壓，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升提速。實現(xiàn)這一目標，良好的干部作風是基儲是關鍵、是保證。為此，大家必須進一步統(tǒng)一思想，形成共識，必須進一步增強責任感、危機感和緊迫感，必須進一步提高對整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的思想認識。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時，也普遍表現(xiàn)出對集中整治活動結束后干部作風“回潮”、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔心。我們絕不能對干部作風集中整治的階段性成果估計過高，必須對可能出現(xiàn)的新問題、復發(fā)的老毛病有充分的思想準備和工作準備。這次會議是一次回顧總結會，更是新一輪干部作風建設的動員部署會，全區(qū)各級各部門務必以高度負責的精神，不折不扣地做到“五個必須”，即，思想認識必須進一步提高；領導力量必須進一步加強；出臺的政策必須認真執(zhí)行；公開承諾的事項必須堅決兌現(xiàn)；沒有解決的問題必須切實解決，更加到位地落實各項長效管理措施，努力把我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設推向一個新的階段。

第二，持之以恒，進一步強化教育。

學習教育是一項基礎性的工作，貫穿于干部作風建設始終。各部門各單位要拿出學習教育具體規(guī)劃，與即將開展的黨員先進性教育活動結合起來，與全區(qū)解放思想加快發(fā)展動員會上提出的大力倡導六種理念結合起來，與區(qū)委二屆二次全會上提出的努力提高六種能力和水平結合起來，認真組織實施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛崗敬業(yè)教育和政策法規(guī)教育，進一步增強廣大干部特別是執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質和服務能力。要對執(zhí)法人員進行全面清理，影響形象、態(tài)度蠻橫、法制意識不強、服務意識淡薄的，要嚴肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓的重點，制定嚴密的教育培訓計劃，穩(wěn)步實施，注重實效。要加強對學習教育工作的組織領導、引導、檢查督導，通過學習教育，在全區(qū)努力營造一個人人關心、服務和參與發(fā)展環(huán)境建設的良好氛圍。

第三，嚴明紀律，進一步強化查處。

抓查處，是貫穿干部作風建設全過程、促進干部作風建設不斷深化的重要手段。干部作風建設，必須做到立說行、令行禁止。剛才，區(qū)委、區(qū)政府對重點單位民主評議綜合得分情況進行了通報。這次大會之前，區(qū)委、區(qū)政府主要負責人已對排名靠后單位的負責人進行了談話。今后，要進一步嚴明工作紀律、財經(jīng)紀律、組織紀律、廉政紀律。最近，吳官正同志在全國落實黨風廉政建設責任制工作電視電話會議上要求各級領導務必做到“五個不許”，對違反規(guī)定收錢送錢的和凡是參與賭博的，作出了“一律先予免職，再按規(guī)定處理”的嚴格規(guī)定，并強調指出：“好風氣是抓出來的，也是帶出來的”。全區(qū)廣大黨員干部特別是領導干部要認真學習吳官正同志講話精神，堅持從我做起，既要以身作則、嚴格自律，又要敢抓敢管、認真負責，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府《加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定》等有關制度的規(guī)定和要求，切實抓好查處工作。當前要突出做好四個方面的工作：一是要建立健全明察暗訪巡視工作機制。要把明察暗訪作為對今后干部作風、發(fā)展環(huán)境和黨風廉政建設實施有效監(jiān)督的重要手段和方式，作為一項重要措施長期堅持下去。區(qū)紀委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關部門組成工作專班開展明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的問題要認真查處，確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關職能部門辦理，即涉及干部作風和環(huán)境問題的投訴，以經(jīng)濟環(huán)境投訴中心為主處理；涉及老百姓切身利益的日常問題，由辦負責；涉及違紀政紀的問題，由紀委監(jiān)察局處理；涉及刑事案件方面的問題，由司法機關處理。三是建立健全重大問題督查工作機制。重大問題由區(qū)紀委、監(jiān)察局會同區(qū)委、區(qū)政府督查室進行督辦落實。四是嚴格執(zhí)行對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為責任追究制度。

第四，突出重點，進一步強化落實。

抓好落實，是轉變干部作風的迫切需要和關鍵所在。因此，各級各部門必須高度重視，把抓落實始終擺在重要位置。要以落實區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定》為內容的五個制度為著力點，著眼于突出問題的解決。從集中整治期間發(fā)現(xiàn)和掌握的情況來看，極個別的部門和干部，不研究新的形勢，不學習新的知識，把一些條條款款、甚至已經(jīng)廢除的“規(guī)矩”作為借口，導致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事，在他這里卻很難辦，甚至辦不成的現(xiàn)象仍然存在；極少數(shù)單位出現(xiàn)了“門易進，有凳坐，有茶喝，滿臉笑，就是事難辦”的怪現(xiàn)象；極少數(shù)單位仍然有私設小金庫，挪用、占用項目資金的行為，甚至存在貪污私分、揮霍浪費，用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現(xiàn)象；個別單位不講誠信，把承諾喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，就是不落實在行動上；個別單位領導在服務發(fā)展上當面一套、背后一套，會上表態(tài)快、會后落實難；部分單位機關內部管理不嚴，招待費管理混亂，機關干部甚至是領導干部上班時間打牌賭博；極個別執(zhí)法人

員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式野蠻、態(tài)度粗暴，利用手中權力“吃、拿、卡、要”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違規(guī)錯誤執(zhí)法、辦人情案、辦交易案，甚至收受他人賄賂；個別黨員干部干擾、阻礙項目建設和征地拆遷工作，造成極壞的負面影響。對此，群眾意見很大，社會反映也很強烈。這些問題的存在，進一步說明環(huán)境建設是一項長期而艱巨的任務，不能有絲毫的懈怠，必須采取更力口強有力的措施，狠抓整改落實。

第五，構建合力，進一步強化領導。

當前和今后一個時期的干部作風建設，要從集中整治活動逐步向經(jīng)常化、規(guī)范化的干部作風建設轉變。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀檢、宣傳、組織及經(jīng)濟發(fā)。畏環(huán)境投訴中心等部門要保持密切聯(lián)系，形成工作合力，齊心協(xié)力共同抓好后期干部作風建設。各級各部門領導特別是主要負責人要擔當起本級本部門干部作風建設“第一責任人”的重任，要始終堅持把干部作風、環(huán)境建設納入重要議事日程，認真研究，精心組織，狠抓落實。要不斷深化干部作風建設內容，圍繞“為民、務實、清廉”的總體要求和“改進作風、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的工作主題，進一步落實整改措施，建立長效機制，鞏固整治成果，規(guī)范行政行為，提高行政效率。要緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，堅持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項目、一手抓作風，將作風整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導到區(qū)委各項決策部署上來。

同志們，以一流的干部作風、一流的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境推進

全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升提速，是夷陵區(qū)在新的平臺上實現(xiàn)跨越式發(fā)展的內在要求，也是全區(qū)人民肩負的重大歷史使命。區(qū)委要求，全區(qū)各級各部門和廣大群眾要從踐行“三個代表”高度，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，搶抓機遇，以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。我們深信，有全區(qū)廣大黨員干部和群眾的積極支持，社會各界的廣泛參與，全區(qū)的干部作風和發(fā)展環(huán)境建設一定會再上一個新的臺階!

最后，就區(qū)政府機構改革工作再強調幾點。

剛才，作佩同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關于宜昌市夷陵區(qū)政府機構改革方案的實施意見》。對實施區(qū)政府機構改革的目的、任務、指導思想、工作步驟、組織領導已經(jīng)提出了

十分明確的意見，請大家認真貫徹落實。就如何抓落實我講幾點具體要求：

第一、要提高認識，強化責任。

這次改革，雖然機構變動不多，不同于以往那種在行政機關中全面鋪開的改革。但這次改革職能調整比較大，涉及的都是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要部門，理順部門間的事權關系調整和轉變政府職能的任務仍然很重。改革調整的部門和與改革相關的部門，要站在踐行“三個代表”重要思想和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的高度，充分認識推進區(qū)政府機構改革的重要性和必要性，增強抓好改革的緊迫感和責任感。這里需要著重強調的是，全區(qū)各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來，積極支持區(qū)政府機構改革，改革調整的部門和相關職能部門要強化抓落實的責任，確保區(qū)政府機構改革順利推進。

第二、要加強配合，扎實工作。

對于改革調整的部門職能調整和劃轉，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《意見》已作出明確規(guī)定，有改革任務的部門，要認真依照文件精神，做好本部門“三定”方案擬定工作。機構編制部門要抓好機構三定方案的審核工作，組織、人事部門要做好人員調整工作，切實保證機構編制和人員調整到位。這次政府機構改革雖然涉及少數(shù)部門調整，但在改革中，將要根據(jù)現(xiàn)有機構運行情況，對有的部門機構編制進行適當調整。凡涉及的部門必須服從編委決定，絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。

要認真做好思想政治工作。機構改革涉及到機構、職能調整和人員安排，難免引起部分干部職工的思想波動。各有關部門要注意掌握干部職工的思想動態(tài)，有的放矢地做好思想政治工作，提高大家對機構改革的思想認識，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機構改革的實施過程中，要教育干部職工識大體、顧大局，以黨的事業(yè)為重，正確對待個人工作崗位的變動，遵守紀律，服從安排。

第三，要強化領導，嚴明紀律。

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一、存在問題

1、思想作風方面。忽視了日常的政治理論學習，放松了對人生觀和價值觀的改造，政治理論水平停滯不前，作為一名黨員，未能以黨員的標準嚴格要求自己；領導方式上，過多的采用過去的一套老辦法，創(chuàng)新意識不強，沒有加強對新問題、新情況的思考、研究和解決；科學決策和民主領導在自己身上落實的不夠好，更多的是采取領導的意見和辦法，沒有完全發(fā)揮自己在領導班子中的作用；在日常工作中過不了人情關，有時礙于情面給熟人和朋友開綠燈，沒有做好廉潔自律；作為鎮(zhèn)人武部工作的負責人，不能認真履行工作職責，對武裝工作過問的少，側重中心工作任務的多。

2、工作紀律方面。不能按時請銷假，客觀上違反工作紀律，不能按時上下班，沒有起到老同志的表率作用。

3、工作能力方面。過多地以領導身份自居，忽視基層干部要多下鄉(xiāng)、多做群眾工作、解決群眾田間地頭的實際問題，對具體工作的開展和落實不夠重視，解決棘手問題過多的采取老辦法的多、新辦法的少，等靠思想嚴重。

4、改進服務水平，提高辦事效率，重樹形象。切實解決當前存在的門難進、事難辦、臉難看等直接影響黨政形象的問題，從一點一滴做起，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟事業(yè)社會各項事業(yè)又快又好發(fā)展貢獻力量。

二、產(chǎn)生問題的原因

一是缺乏系統(tǒng)的學習，直接導致理論水平和業(yè)務能力停滯不前；二是創(chuàng)新意識不夠，工作方法因循守舊；三是對自身要求不嚴，不能時刻以領導干部和黨員的標準要求自己。

三、今后努力改正的方向

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二、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，緊緊抓住作風建設的核心。

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二、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，緊緊抓住作風建設的核心。

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加強領導干部作風建設，不僅是加強干部隊伍建設尤其是領導干部隊伍建設的內在需要，更是各級黨委賦予組織部門的重要職責。組織部門必須切實履行部門職責，把加強領導干部作風建設的具體要求貫徹到組織工作的各個方面。

一要履行“育干部”職責，在教育培訓中提升干部對作風建設的認識。組織部門要把領導干部作風建設貫穿干部教育培訓的全過程，并作為各級領導干部思想政治建設的核心內容，堅持以市委中心組學習和“星期六講座”為載體，在領導干部中深入開展“加強作風建設，樹立良好形象”主題教育系列活動，通過開展領導干部作風建設專題講座、舉辦“領導干部作風建設大討論活動”等形式，既讓各級領導干部準確把握新時期領導干部作風建設的具體要求，同時深化他們對加強自身作風建設重要性、必要性和緊迫性的認識，增強他們加強自身作風建設的自覺性和堅定性，從而將作風建設內化為自覺行動和自主行為。

二要履行“識干部”職責，在考核考察中準確把握干部作風情況。組織部門在全面考察干部德、能、勤、績、廉的同時，要重視了解和把握干部的作風情況，特別要注重考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務實等作風情況，要通過擴大談話對象的范圍、延伸考察時間和空間等有效形式，逐步向上、向下、向社區(qū)延伸，把干部作風情況摸準摸實摸全，全面了解和掌握干部踐行八個方面良好風氣要求的情況，并作為衡量干部德才素質的重要方面，堅持把干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的表現(xiàn)作為作風建設的重要內容。要會同紀檢監(jiān)察、政法、公安、審計等部門建立干部信息反饋機制，暢通領導干部基本信息反饋和收集渠道，重視了解和把握領導干部的生活作風情況，突出了解領導干部8小時以外生活情況，準確把握領導干部的住房、家庭、婚姻等方面的真實情況。

三要履行“用干部”職責，在選拔任用中引導干部樹立良好作風。組織部門要始終堅持正確的用人導向，堅持用好的作風選人，并且選作風好的人，尤其是在XX年市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府和市政協(xié)換屆中，既要注重擬任干部的工作能力強、工作實績突出，更要看重他們的作風優(yōu)良，要注重選拔思想作風堅定、學習作風勤奮、工作作風扎實、領導作風民主、生活作風清廉的優(yōu)秀干部進入各級領導班子，對作風不好的堅決不能進班子，繼續(xù)堅持干部任前公示制和試用期制，防止作風反映不好的人被“帶病提拔”。從而，在干部隊伍中樹立良好的用人輿論導向，引導各級領導干部牢固樹立并踐行良好作風，努力以良好作風樹立自身形象、贏得群眾公認。

四要履行“管干部”職責，在監(jiān)督管理中督促干部轉變作風。組織部門要堅持以制度建設為抓手，全面加強對領導干部的監(jiān)督管理。健全民主集中制、領導班子議事決策規(guī)則等工作制度，引導各級領導班子和領導干部堅持用制度管權、管人、管事；完善領導干部述職述廉、經(jīng)濟責任審計、重大事項報告等監(jiān)督制度，將領導干部始終置于組織的有效監(jiān)督之下，規(guī)范領導干部的從政行為；督促各級領導班子嚴格執(zhí)行民主生活會、談心談話等黨內生活制度，促進班子成員之間相互提醒、相互幫助、相互監(jiān)督；推進領導干部實績公示制，使領導干部公開接受群眾的監(jiān)督和評議。通過有效監(jiān)督，促進領導干部自覺加強和轉變作風。

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領導干部能否在作風建設中做表率，直接關系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。貫徹落實黨的路線、方針、政策，領導干部起著主導和決定性的作用。領導干部作風正派，深入群眾、深入實際、體察民情，反映群眾的意見，集中群眾的智慧，正確分析矛盾，就能把黨的路線、方針、政策同本地區(qū)、本單位的具體情況結合起來，動員和組織群眾，以表率作用影響群眾，使貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策成為億萬人民群眾的自覺行動。反之，領導干部自己的作風不正，就難免教條主義、本本主義滋長，形式主義、盛行，脫離實際、脫離群眾，弄虛作假、虛報浮夸，獨斷專行、軟弱渙散，就會干擾破壞黨的路線、方針、政策的貫徹落實，就會貽誤黨的事業(yè)。

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政令暢通要解決工作不深入、不具體、不細致，不認真的問題。我們的很多工作有思路、有措施、有部署、有要求，但往往最終無成果、無效益、無功勞，原因在哪里？問題就在于最終的操作和落實上，一句話，就是執(zhí)行力不夠。古人講，“天下大事，必作于細”。對已經(jīng)布置的工作，要經(jīng)常深入下去及時掌握工作的進展情況，看落實了多少，落實的效果如何，同時還要針對發(fā)現(xiàn)的問題，搞好組織協(xié)調，并給予具體可行的指導幫助，保證工作抓一項成一項，事業(yè)干一件成一件。

二、圍繞提高素質加強作風建設，著力解決學風不濃、業(yè)務不強的問題。

加強作風建設必須端正學風，做到勤學善思。俗話說：“讀書百遍，其文自見?！备敲鞔_指出：“有了學問，好比站在山上，可以看到很遠很多的東西；沒有學問，如在暗溝里走路，摸索不著，那會苦煞人?！敝T多實例證明，貧因書而富，富因書而貴，貴因書而智，智因書而樂。同志說：“黨員領導干部要盡快成長起(來源：文秘站）來，沒有任何捷徑可走，只有勤奮學習，深入實際，努力吸取各種知識和營養(yǎng)，在堅苦的鍛煉中成長和提高起來?！币虼?，作為一名領導干部要對照時展的要求，敢于了解和正視自己的不足，本著缺什么、補什么的原則，加快知識更新，豐富知識儲備，提高工作水平，增強執(zhí)政能力。

三、圍繞服務大局加強作風建設，著力解決無組織無紀律的問題。

“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀當前?！比峙c局部是相互依存的，離開了局部，全局就會出現(xiàn)戰(zhàn)略空白、失去發(fā)展基礎；離開了全局，局部就會迷失前進方向、改變自身性質。對此，每一位領導干部都必須堅持以大局為重，努力做到大事講原則，小事講風格，多溝通、多理解、多規(guī)范，把心思用在干工作上，把精力用到謀發(fā)展上。要正確處理好三個關系：一是局部和全局的關系。既要堅持從本單位的實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，又要牢固樹立全局觀念，增強服從大局的自覺性，堅決杜絕“上有政策、下有對策”的不良現(xiàn)象。二是眼前和長遠的關系。既要抓緊解決當前亟需解決的突出矛盾和問題，又要著眼未來發(fā)展，建立長效機制，追求長期效果，堅決防止急功近利、寅吃卯糧的短期行為。三是繼承和創(chuàng)新的關系。既要堅持和發(fā)揚行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法，又要根據(jù)新形勢新任務的要求，積極推動各項工作與時俱進。

四、圍繞依法行政加強作風建設，著力解決服務不優(yōu)、執(zhí)法不公的問題。

要堅持做到立黨為公、執(zhí)政為民，依法行政、廉潔從政。要重點解決機關干部作風中存在門難進、人難找、臉難看、事難辦，服務不周，辦事不公，追逐名利，等問題。要克服本位主義、個人主義、利己主義，不、假公濟私、以公帶私、損公肥私。領導干部要以身作則，筑牢思想道德防線，嚴格落實黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定，管好自己，管好家人。同時，還要從根本上解決干部中的“麻木癥”、“冷漠癥”、“獨眼癥”，切實增強宗旨意識和群眾觀念。

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二、工作作風方面。把重實際、說實話、求實效，作為一切工作的出發(fā)點。不論我處在什么崗位，分管什么工作，以至現(xiàn)在主持市全面工作，我都努力讓自己做到：

（1）強化全局觀念和發(fā)展意識。從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā)，、分析和思考、解決；扭住發(fā)展第一要務不放松，搶抓機遇，扎實工作，真正做到聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。