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時(shí)間:2023-03-13 11:25:38
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇教師退休協(xié)會(huì)工作總結(jié),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
為深入貫徹落實(shí)黨十七屆五中全會(huì)精神和市委九屆九次全會(huì)精神,做好人口計(jì)生工作,保障和改善民生,按照區(qū)計(jì)生委安排,我街在春節(jié)期間,積極開(kāi)展了慰問(wèn)計(jì)劃生育家庭和基層人口計(jì)生工作者“雙慰問(wèn)”活動(dòng),采取多種形式為群眾辦實(shí)事、辦好事,解決他們生活中實(shí)際困難,營(yíng)造和諧穩(wěn)定氛圍。
(一)開(kāi)展走進(jìn)基層慰問(wèn)活動(dòng)。
我街計(jì)生辦在春節(jié)前夕,積極開(kāi)展走進(jìn)基層慰問(wèn)活動(dòng),召開(kāi)座談會(huì),向一年來(lái)辛勤工作計(jì)生主任們進(jìn)行了慰問(wèn),大家暢所欲言,總結(jié)一年來(lái)取得成績(jī)及對(duì)今后計(jì)生工作提出意見(jiàn)及建議,對(duì)今后做好計(jì)生工作起到了很好促進(jìn)作用,座談會(huì)受到了很好效果。
各社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)召開(kāi)由協(xié)會(huì)會(huì)員、樓門(mén)長(zhǎng)、志愿者參加新年茶話會(huì),對(duì)一年來(lái)協(xié)會(huì)工作給予肯定,并感謝協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)計(jì)劃生育工作支持,大家紛紛表示在新一年里,將繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,做好人口計(jì)生基礎(chǔ)工作,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,使我街計(jì)劃生育工作搞得更好,并對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行了慰問(wèn),并送上慰問(wèn)品,使他們切實(shí)感受到黨和政府關(guān)懷,增強(qiáng)了協(xié)會(huì)凝聚力,拉近了我們與協(xié)會(huì)會(huì)員距離,對(duì)協(xié)會(huì)工作起了促進(jìn)作用。
(二)與相關(guān)部門(mén)密切配合,開(kāi)展慰問(wèn)困難家庭活動(dòng)
我街各社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)充分利用春節(jié)有利時(shí)機(jī),結(jié)合 “真情助困進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),與民政、婦聯(lián)等部門(mén)緊密配合,入戶走訪社區(qū)計(jì)生困難家庭、單親困難家庭,外來(lái)務(wù)工流動(dòng)人口等,送去了黨和政府溫暖。共慰問(wèn)困難家庭700余戶,其中計(jì)劃生育傷殘家庭2戶、單親家庭150余戶、低保邊緣戶320余戶、新生兒獨(dú)生子女家庭50余戶,送去了米、面、油,吊錢(qián)、福字、對(duì)聯(lián)、計(jì)劃生育宣傳品、兒童小圍嘴等,并帶去區(qū)政府對(duì)困難家庭關(guān)懷及慰問(wèn)。
春節(jié)慰問(wèn)工作總結(jié)3
春節(jié)來(lái)臨之際,按照地委和自治區(qū)總工會(huì)《關(guān)于2016年元旦春節(jié)期間開(kāi)展送溫暖活動(dòng)的通知》要求,哈密地區(qū)工會(huì)于1月13日至21日開(kāi)展迎新春勞動(dòng)模范及困難職工座談會(huì)及走訪慰問(wèn)活動(dòng),現(xiàn)將慰問(wèn)情況總結(jié)如下:
一、慰問(wèn)活動(dòng)開(kāi)展情況
1、春節(jié)前夕,由地委、自治區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),地區(qū)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)陪同走訪慰問(wèn)10戶困難職工和困難勞模。
2、1月21日地區(qū)工會(huì)召開(kāi)困難職工及勞模座談會(huì)。來(lái)自11家企事業(yè)單位的53名困難職工和來(lái)自各行各業(yè)的30名自治區(qū)級(jí)以上勞模相聚在這里,以座談形式感恩社會(huì)、暢談夢(mèng)想、展望未來(lái),共同表達(dá)對(duì)祖國(guó)的感恩、對(duì)夢(mèng)想的期盼、對(duì)前景的憧憬。座談會(huì)由地區(qū)工會(huì)黨組書(shū)記勞尉然主持,地區(qū)工會(huì)主任李梅彩向困難職工和勞模介紹了哈密地區(qū)上年度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)和工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展的新任務(wù)、新要求。并鼓勵(lì)勞模和困難職工要順勢(shì)而上,繼續(xù)當(dāng)好社會(huì)發(fā)展的主力軍、時(shí)代進(jìn)步的先鋒隊(duì),秉承勞動(dòng)最光榮,勞動(dòng)創(chuàng)造幸福的傳統(tǒng)美德,自立自強(qiáng)、樹(shù)立信心、愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)做貢獻(xiàn),共同為建設(shè)最美哈密増光添彩、再創(chuàng)佳績(jī)。
這次座談會(huì)共慰問(wèn)困難職工53名、勞模30名,共發(fā)放慰問(wèn)金及特殊困難幫扶金12.5萬(wàn)元。
3、兩縣一市總工會(huì)分別在春節(jié)前夕開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。
二、慰問(wèn)人員及慰問(wèn)金發(fā)放情況
(1)本次全地區(qū)共走訪慰問(wèn)400名困難勞模及職工,其中:地直55戶(勞模2戶)、哈密市125戶(勞模25戶)、巴里坤縣176戶(勞模48戶)、伊吾縣44戶(勞模0戶)。將發(fā)放慰問(wèn)金27.4萬(wàn)元,其中:地直6.1萬(wàn)元、哈密市7萬(wàn)元、巴里坤縣10.7萬(wàn)元、伊吾縣3.6萬(wàn)元。
春節(jié)慰問(wèn)工作總結(jié)3
20xx年春節(jié)來(lái)臨之際,為了進(jìn)一步落實(shí)教育局、鎮(zhèn)黨委重要指示,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,認(rèn)真做好春節(jié)期間走訪慰問(wèn)離退休教師和困難教師工作。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
春節(jié)期間,我校把走訪慰問(wèn)離退休教師、困難教師工作列入議事日程,學(xué)校自接到縣教育局、鎮(zhèn)黨委要求后,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員認(rèn)真安排,使我們充分認(rèn)識(shí)到在春節(jié)期間走訪慰問(wèn)離退休教師,對(duì)于發(fā)揚(yáng)我黨關(guān)心愛(ài)護(hù)老干部的光榮傳統(tǒng),弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著十分重要的意義。學(xué)校排出離退休教師、特困教職工名單,并成立走訪慰問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)做好組織慰問(wèn)的具體工作。
二、創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容。
我校離退休教師雖只有兩人,但居住分散,針對(duì)以上情況,校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)慰問(wèn)小組明確分工,利用春節(jié)前幾天時(shí)間對(duì)他們進(jìn)行慰問(wèn)。
第一小組由校長(zhǎng)帶隊(duì)到沈莊村對(duì)教師進(jìn)行慰問(wèn),向他傳遞了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)的溫暖關(guān)懷,組織對(duì)他以前所作的貢獻(xiàn)是肯定的,對(duì)他的付出表示真誠(chéng)的謝意,同時(shí)簡(jiǎn)單的向他介紹了我校發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃,真誠(chéng)的希望他對(duì)我校的發(fā)展提出寶貴的意見(jiàn)。
第二小組由副校長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)峰山村沈志民教師進(jìn)行慰問(wèn),送上微薄的禮品和溫暖的關(guān)懷,了解實(shí)際困難,能當(dāng)時(shí)給予解決的當(dāng)場(chǎng)解決,當(dāng)場(chǎng)不能解決的帶回經(jīng)校委會(huì)討論尋求方法解決,確實(shí)不能解決的要給予情況說(shuō)明,切實(shí)把黨和政府的溫暖送到他的的心坎里。
第三小組由后勤主任帶隊(duì)對(duì)在崗困難職工進(jìn)行慰問(wèn),對(duì)他們一年來(lái)克服家庭困難、辛勤工作表示肯定,對(duì)他們的努力付出表示感謝,學(xué)校會(huì)盡全力幫助他們,真誠(chéng)的希望他們照顧好家庭,理解黨和學(xué)校的溫暖,繼續(xù)努力工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一部署
社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)十分重視開(kāi)展元旦春節(jié)送溫曖慰問(wèn)活動(dòng),社區(qū)召開(kāi)黨、政聯(lián)席會(huì)議,專門(mén)對(duì)春節(jié)期間送溫暖活動(dòng)進(jìn)行布置,決定開(kāi)展形式多樣的春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng):一是在元旦春節(jié)前夕對(duì)困難居民,特困居民由工會(huì)進(jìn)行一次困難補(bǔ)助;二是撥出春節(jié)慰問(wèn)???,并按照要求普遍進(jìn)行一次走訪慰問(wèn),把溫暖送給每個(gè)居民;三是對(duì)孤寡老人派專人進(jìn)行看望、慰問(wèn);四是向上述人員發(fā)出慰問(wèn)信;五是個(gè)別路途遙遠(yuǎn)不能走訪的,進(jìn)行電話、信函表示慰問(wèn)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,人力和資金上得到了根本的保證,有力推動(dòng)了春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)的開(kāi)展。
二、突出重點(diǎn)、措施有力
社區(qū)居委會(huì)以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,把它擺上工會(huì)的重要議事日程,切實(shí)抓好困難居民的生活保障工作,維護(hù)居民的合法權(quán)益,為了切實(shí)做好元旦春節(jié)慰問(wèn)工作,社區(qū)工會(huì)首先對(duì)社區(qū)所有人員狀況進(jìn)行了一次普遍摸底調(diào)查工作,逐一進(jìn)行了事前專訪或?qū)iT(mén)聯(lián)系落實(shí)到人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了困難人員生活中存在的問(wèn)題通過(guò)在元旦前集中一段時(shí)間做好特困居民人員家庭的核實(shí)摸底工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了特困居民檔案,摸清了底數(shù),為送溫暖活動(dòng)提供了可靠的依據(jù)。在實(shí)施送溫暖活動(dòng)中,我們注重突出重點(diǎn),將生活一般相對(duì)困難和特別有災(zāi)有難大病等的區(qū)別開(kāi)來(lái),如特困、大病致貧居民、特困單親家庭等,采取有針對(duì)性地進(jìn)行困補(bǔ)等措施和辦法,切切實(shí)實(shí)的為他們排憂解難。由于抓住重點(diǎn)采取有力的措施,使真正有困難的居民得到了及時(shí)的幫助,收到了較好的效果。
三、做實(shí)做細(xì),落到實(shí)處
在送溫暖活動(dòng)中,我們非常注重把日常幫扶工作與集中送溫暖活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)地為困難居民解決困難,當(dāng)好工會(huì)撫貧幫困第一責(zé)任人,拓展送溫暖領(lǐng)域;進(jìn)一步把各項(xiàng)幫扶工作進(jìn)一步落到實(shí)處,把幫扶救助工作做細(xì)做實(shí)。做到送溫暖資金專款專用,使送溫暖資金真正發(fā)放到了確實(shí)有困難的居民手中,給困難的居民帶去了溫暖,把黨的關(guān)懷送到廣大居民的心坎上。x月x日,我社區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自走訪慰問(wèn),并先后召開(kāi)了座談會(huì),對(duì)離退休居民及老干部進(jìn)行了慰問(wèn)和走訪,被走訪對(duì)象紛紛表示感謝,感謝黨和組織送來(lái)的深情厚意,在困難的時(shí)候能夠想到他們,切實(shí)幫助他們解決了實(shí)際問(wèn)題。
春節(jié)慰問(wèn)工作總結(jié)2
2月2日,副縣長(zhǎng)王xx和教育局班子成員分別慰問(wèn)教育系統(tǒng)部分貧困教師和優(yōu)秀教師代表,為他們送去了政府的關(guān)懷和節(jié)日的問(wèn)候,預(yù)祝他們春節(jié)快樂(lè),并送去了米、面、油等慰問(wèn)品慰問(wèn)金。
在培養(yǎng)出20xx年正定中考狀元的優(yōu)秀教師袁xx家,王xx與袁老師親切交流,感謝她為正定教育做出的貢獻(xiàn),勉勵(lì)她在保重身體的前提下再接再厲,為正定教育再立新功。
在子龍小學(xué)教師崔書(shū)梅家中,教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙軍山表示,教育局會(huì)持續(xù)關(guān)注遇到困難的教師家庭,解除他們的后顧之憂,困難老師要勇于面對(duì)困難、做生活的強(qiáng)者,教育局、子龍小學(xué)會(huì)繼續(xù)力所能及地幫助崔書(shū)梅老師,讓崔書(shū)梅老師全身心地投入到教學(xué)中。
教育局班子成員分七路對(duì)教育系統(tǒng)的困難和優(yōu)秀教職工進(jìn)行走訪慰問(wèn),每到一處,與他們親切交談,詳細(xì)了解他們的家庭狀況,將慰問(wèn)金交到困難教職工手中,送上黨和政府的溫暖與關(guān)懷,并祝愿他們身體健康、春節(jié)愉快。被慰問(wèn)的教職工對(duì)政府及局班子成員的熱心關(guān)懷衷心感謝,并表示在以后工作中始終保持樂(lè)觀心態(tài),為正定教育發(fā)展更加努力工作。
此次活動(dòng),教育局機(jī)關(guān)慰問(wèn)教師34名,發(fā)放慰問(wèn)金x余元,各學(xué)區(qū)、縣直學(xué)校也將在春節(jié)期間全面開(kāi)展不同形式的慰問(wèn)教師活動(dòng)。
春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)總結(jié)5 為進(jìn)一步提高社區(qū)居民應(yīng)急救護(hù)能力,提升社區(qū)群眾健康安全水平,1月10日上午,臨沂市紅十字會(huì)聯(lián)合市精神衛(wèi)生中心、交通醫(yī)院、青年志愿者協(xié)會(huì),在北城新區(qū)朱夏社區(qū)開(kāi)展了“博愛(ài)沂蒙-紅十字生命救護(hù)進(jìn)社區(qū)”新春送溫暖活動(dòng)。
活動(dòng)中,紅十字志愿者們通過(guò)救護(hù)技能現(xiàn)場(chǎng)演示、指導(dǎo)社區(qū)居民學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇術(shù)和呼吸道梗阻急救技術(shù),并向居民們發(fā)放了《家庭應(yīng)急救護(hù)》圖書(shū)100余冊(cè)。許多社區(qū)居民聚精會(huì)神地學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇術(shù),還有的老人帶著孩子邊看邊實(shí)踐操作呼吸道梗阻急救技術(shù)-海氏手法,
市精神衛(wèi)生中心、交通醫(yī)院、青年志愿者協(xié)會(huì)的志愿者們也針對(duì)社區(qū)居民的需求進(jìn)行了測(cè)量血糖血壓、心理咨詢和疏導(dǎo)、心肺功能聽(tīng)診、推拿按摩指導(dǎo)、心電檢測(cè)診斷、法律咨詢、水電維修、免費(fèi)理發(fā)等形式多樣的活動(dòng),切實(shí)為社區(qū)居民送來(lái)了寒冬里的溫暖。
此次活動(dòng)是我會(huì)“溫暖送千家,博愛(ài)在**”新春送溫暖系列活動(dòng)之一。全市各級(jí)紅會(huì)也將在春節(jié)前夕集中開(kāi)展形式多樣的“博愛(ài)沂蒙-紅十字生命救護(hù)進(jìn)社區(qū)”系列活動(dòng),切實(shí)把知識(shí)和溫暖送入千家萬(wàn)戶,有效提升社區(qū)居民和普通群眾的自救互救意識(shí)和技能,確保他們過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、平安、祥和的新春。
春節(jié)慰問(wèn)工作總結(jié)3
根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)委老干部局“關(guān)于在春節(jié)前夕開(kāi)展走訪慰問(wèn)離休老干部活動(dòng)的通知”精神,區(qū)供銷(xiāo)總社高度重視,精心組織,安排專人認(rèn)真做好開(kāi)展慰問(wèn)的相關(guān)工作。
一、認(rèn)真落實(shí)好離休老干部的相關(guān)情況
20__年__科協(xié)在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大社區(qū)干部群眾的大力支持下,結(jié)合本街道的實(shí)際情況,以提高社區(qū)居民的科學(xué)文化素質(zhì)為目的,根據(jù)社區(qū)內(nèi)不同人群的需求,普及科學(xué)知識(shí),努力營(yíng)造社區(qū)良好的科普氛圍,提升廣大居民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。在我們的努力下,__社區(qū)被省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀科普示范社區(qū),__街社區(qū)獲得區(qū)優(yōu)秀科普示范區(qū)榮譽(yù)稱號(hào),現(xiàn)將本辦事處上半年的工作總結(jié)如下:
完善科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以街道書(shū)記牽頭總負(fù)責(zé)、其他干部成員共同參與實(shí)施的科普工作機(jī)制,進(jìn)一步建立健全社區(qū)科普組織網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)充實(shí)壯大“科普志愿者服務(wù)隊(duì)伍”。社區(qū)成立了一支以“服務(wù)居民,傳播文明,倡導(dǎo)科學(xué),保障安全”為主題的科普志愿者隊(duì)伍,共計(jì)530名,其中有在校大學(xué)生、社區(qū)黨員、熱心居民也有退休干部和教師,帶動(dòng)周邊社區(qū)群眾開(kāi)展科普宣傳工作,樹(shù)立崇尚科學(xué)破除迷信的決心與信心,依托轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及共建單位,組織開(kāi)展多樣、生動(dòng)活潑的科普文化宣傳及文娛活動(dòng)。
辦事處以各社區(qū)的活動(dòng)室為活動(dòng)主陣地,以文化宣傳欄、宣傳櫥窗、科普走廊、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)作為轄區(qū)科普宣傳載體,廣泛開(kāi)展科普知識(shí)宣傳,在全社區(qū)營(yíng)造科普宣傳的濃郁氛圍利用社區(qū)學(xué)校,定期組織居民觀看遠(yuǎn)程教育知識(shí)講座,根據(jù)觀看計(jì)劃,每周更新觀摩內(nèi)容,涉及科學(xué)常識(shí)、生殖保健、時(shí)事新聞等知識(shí)。開(kāi)辦居民課堂,邀請(qǐng)退休老教師、社區(qū)衛(wèi)生站醫(yī)生定期開(kāi)辦科普知識(shí)講座。
舉辦了科技創(chuàng)新講座,加強(qiáng)轄區(qū)青少年科技教育,加快培養(yǎng)創(chuàng)新人才;開(kāi)展了食品安全系列宣傳活動(dòng),增強(qiáng)居民群眾對(duì)食品安全的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力;也開(kāi)展了普法宣傳活動(dòng),增強(qiáng)居民的法律意識(shí)和自我保護(hù)的意識(shí);同時(shí)在轄區(qū)開(kāi)展“綠色生活,環(huán)保選購(gòu)”主題活動(dòng),向居民朋友們宣傳要樹(shù)立科學(xué)的綠色消費(fèi)意識(shí)。
以上是__街道辦事處在上半年里做的一些工作,通過(guò)以上開(kāi)展的活動(dòng),辦事處深刻感受到居民的生活、工作都需要科學(xué)。居民對(duì)科學(xué)知道的渴求,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校优Φ陌芽破罩R(shí)以靈活多樣的方式傳授給居民,讓居民從科普中受益,生活更幸福。
Discussions about the diabetes education given to elderly diabetic patients
WANG Xiao-jun,SU Yun-hui,LIU Wen-xing,XU Li-mei.The Second Medical Department,the First Affiliated Hospital,Guangdong Pharmcy College,Guangzhou 510080,China
【Abstract】 Objective To discuss the diabetes education given to the elderly diabetic patients.Methods We observed the 113 type 2 diabetes patients participating in the community diabetes education activities of Diabetes Association,and evaluated the effect of diabetes education in Diabetes Association.Results All patients were satisfied with the education in form of activities in diabetes association,and the indicators about glucose metabolism were greatly improved after the diabetes education.Conclusion According to the psychology and society features of the elderly diabetic patients,we should choose a flexible and continuous diabetes education.It is highly organized and systematic to give the diabetes education to the elderly diabetic patients with the guidance to health care for the Diabetes Association.This mode is effective and worth promoting.
【Key words】
Elderly Patients;Type 2 Diabetes mellitus;The diabetes education
作者單位:510080廣州,廣東藥學(xué)院附屬第一醫(yī)院內(nèi)二科
目前糖尿病已成為老年人的流行病,95%以上的老年糖尿病為2型糖尿病(T2DM),而全部T2DM患者中年齡超過(guò)60歲的約占50%[1]。如何做好老年糖尿病患者的糖尿病教育,以控制病情發(fā)展,防止并發(fā)癥的發(fā)生,提高其生活質(zhì)量,成為目前的一個(gè)重要課題。自2006年3月起,筆者一直堅(jiān)持對(duì)所轄社區(qū)的老年糖尿病患者進(jìn)行教育,并對(duì)教育方式進(jìn)行探討。筆者體會(huì)如下。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象 為參加社區(qū)糖尿病病友協(xié)會(huì)的老年2型糖尿病患者共113例,所有患者均符合1999年WHO糖尿病診斷及分型標(biāo)準(zhǔn),其性別、年齡、職業(yè)、文化程度組成見(jiàn)表1。
表1
113例老年糖尿病患者一般資料
性別
男女平均年齡
職業(yè)文化程度
家務(wù)退休工人退休教師退休干部文盲小學(xué)初中高中中專大專以上
625166.8±6.552832483926231537
1.2 方法
1.2.1 糖尿病教育方式 以內(nèi)分泌專業(yè)人員為主要力量,本院于2006年3月,組織成立社區(qū)糖尿病病友協(xié)會(huì),老年糖尿病患者的糖尿病教育均通過(guò)協(xié)會(huì)活動(dòng)的方式來(lái)完成。
1.2.1.1 協(xié)會(huì)組織及管理形式 協(xié)會(huì)設(shè)有專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及協(xié)會(huì)工作記錄本,一切活動(dòng)記錄在案。每年年終進(jìn)行工作總結(jié),部署下一年的工作計(jì)劃。協(xié)會(huì)建立了協(xié)會(huì)會(huì)員卡及會(huì)員糖尿病教育檔案卡,每人一卡,進(jìn)行有關(guān)情況登記,如病情、參加協(xié)會(huì)活動(dòng)等情況?;顒?dòng)時(shí)間及場(chǎng)所基本固定。
1.2.1.2 協(xié)會(huì)糖尿病教育內(nèi)容 包括糖尿病基礎(chǔ)知識(shí)、糖尿病心理教育、控制標(biāo)準(zhǔn)、糖尿病自我監(jiān)測(cè)、飲食及運(yùn)動(dòng)治療、口服降糖藥治療、胰島素治療、糖尿病各種急慢性并發(fā)癥防治、低血糖的預(yù)防與治療。
1.2.1.3 協(xié)會(huì)糖尿病教育活動(dòng)方式 采用室內(nèi)講課與組織患者戶外咨詢、有獎(jiǎng)問(wèn)答等活動(dòng)相結(jié)合;醫(yī)生對(duì)糖尿病診治知識(shí)的講解與患者談心得相結(jié)合;糖尿病知識(shí)的教育與心理輔導(dǎo)相結(jié)合的“三結(jié)合”方式。
免費(fèi)發(fā)放協(xié)會(huì)自編的《糖尿病康復(fù)通訊》,內(nèi)容包括:協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)、糖尿病防治文摘、病友園地、康復(fù)經(jīng)驗(yàn)、求醫(yī)指南、用藥指導(dǎo)等。
協(xié)會(huì)組織患者每月進(jìn)行一次糖尿病教育活動(dòng),具體見(jiàn)表2。
表2
2006年3月至2009年2月糖尿病病友協(xié)會(huì)活動(dòng)情況
活動(dòng)方式次數(shù) 內(nèi)容
集體講大課14糖尿病相關(guān)知識(shí)及技能
小組學(xué)習(xí)4按肥胖、糖尿病腎病、胰島素治療等情況將患者分成各種小組分別進(jìn)行專題學(xué)習(xí)
病友座談會(huì)3醫(yī)患之間互相交流體會(huì),內(nèi)分泌??迫藛T面對(duì)面對(duì)患者進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)
觀看錄象1觀看糖尿病知識(shí)錄象
經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)2請(qǐng)?jiān)谥委煼矫嬗休^深體會(huì)的糖尿病病友談經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
戶外活動(dòng)2組織患者到戶外場(chǎng)地如公園等地方,進(jìn)行糖尿病咨詢、免費(fèi)發(fā)放糖尿病資料、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)指尖血糖
教育效果測(cè)試4用自制的糖尿病效果問(wèn)卷對(duì)患者進(jìn)行測(cè)試計(jì)分,了解患者的學(xué)習(xí)效果
年終總結(jié)3年終總結(jié),制定協(xié)會(huì)下一年的活動(dòng)計(jì)劃,有獎(jiǎng)?chuàng)尨?現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)指尖血糖
協(xié)會(huì)定期集體組織患者進(jìn)行體檢及糖尿病并發(fā)癥方面的專科檢查,如集體留尿檢測(cè)尿白蛋白排泄率(UAER),以了解糖尿病腎病情況,檢查眼底,以了解糖尿病視網(wǎng)膜病變情況。以便按有關(guān)病情分小組進(jìn)行專題學(xué)習(xí),并指導(dǎo)臨床治療。
1.2.2 開(kāi)展糖尿病教育后第3年,本院就協(xié)會(huì)主要糖尿病教育活動(dòng)方式的效果,對(duì)上述老年糖尿病患者進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。按患者對(duì)每種方式在學(xué)習(xí)糖尿病知識(shí)及技能方面所起效果的滿意程度評(píng)為:滿意、基本滿意、不滿意三種。
2 結(jié)果
2.1 113例老年糖尿病患者對(duì)協(xié)會(huì)主要糖尿病教育方式的效果評(píng)價(jià) 所有患者對(duì)以協(xié)會(huì)活動(dòng)形式學(xué)習(xí)糖尿病知識(shí)這種總的教育方式及《糖尿病康復(fù)通訊》的教育效果均表示滿意,具體見(jiàn)表3。
表3
113例老年糖尿病患者對(duì)協(xié)會(huì)主要教育方式的
效果評(píng)價(jià)(例,%)
教育方式滿意基本滿意不滿意
以協(xié)會(huì)活動(dòng)進(jìn)行教育113(100)0(0)0(0)
集體講大課98(86.7)8(7.1)7(6.2)
病友坐談會(huì)91(80.5)13(11.5)9(8.0)
觀看錄象38(33.6)12(10.6)63(55.8)
經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)84(74.3)16(14.2)13(11.5)
戶外活動(dòng)102(90.3)3(2.7)8(7.1)
《糖尿病康復(fù)通訊》113(100)0(0)0(0)
2.2 113例老年糖尿病患者在參加糖尿病教育后各年,糖代謝指標(biāo)均較教育前顯著下降(P
表4
老年糖尿病患者參加教育前后糖代謝指標(biāo)的比較(x±s)
糖代謝指標(biāo)教育前
教育后
第1年第2年第3年
FBG(mmol/L)9.4±0.86.8±1.06.5±0.8*6.4±0.7
PBG(mmol/L)15.8±2.79.9±3.1*9.6±2.69.5±2.8
HbA1C(%)8.6±0.96.6±1.16.5±0.86.3±0.8
注:*與教育前比 P
3 討論
國(guó)際知名的糖尿病教育家,瑞士的Assal 教授在第16屆國(guó)際糖尿病大會(huì)上指出:“高質(zhì)量的糖尿病及其并發(fā)癥的治療取決于對(duì)糖尿病患者的教育”。糖尿病教育在糖尿病治療中的核心作用,近年來(lái)引起了世界衛(wèi)生組織(WHO)和國(guó)內(nèi)外糖尿病專家的高度重視。
老年糖尿病具有病情輕,“三多一少”癥狀不明顯,慢性并發(fā)癥多的特點(diǎn),典型癥狀的發(fā)生率僅占1/5~2/5[2]。故患者往往自我感覺(jué)良好,思想麻痹,對(duì)糖尿病知識(shí)不甚或根本不了解,尤其對(duì)糖尿病慢性并發(fā)癥的嚴(yán)重性及不可逆性認(rèn)識(shí)不足,致難以配合治療。因此,從2006年3月本院組織成立社區(qū)糖尿病病友協(xié)會(huì)至今,共3年來(lái),筆者一直以協(xié)會(huì)活動(dòng)的形式對(duì)老年糖尿病患者進(jìn)行糖尿病教育。本協(xié)會(huì)主要以“三結(jié)合”方式,由淺入深,開(kāi)展糖尿病教育,各種方式互相補(bǔ)充,互相促進(jìn)糖尿病教育效果。①室內(nèi)講課與組織患者戶外咨詢、有獎(jiǎng)問(wèn)答相結(jié)合的方式:如糖尿病專業(yè)及糖尿病并發(fā)癥相應(yīng)專科的院內(nèi)外專家講課,加深了患者糖尿病知識(shí)的深度和廣度。將患者按病情分成早期糖尿病腎病、胰島素治療組等,以講小課的形式,針對(duì)性強(qiáng),使他們掌握治療方法和觀察病情的方法,如什么是低血糖反應(yīng)及如何應(yīng)急處理,如何自行注射胰島素。本協(xié)會(huì)進(jìn)行戶外咨詢活動(dòng)時(shí),醫(yī)護(hù)人員對(duì)有疑問(wèn)的患者進(jìn)行面對(duì)面的個(gè)別指導(dǎo)。每年年終對(duì)當(dāng)年學(xué)過(guò)的糖尿病知識(shí)進(jìn)行有獎(jiǎng)問(wèn)答,加深了患者對(duì)所學(xué)知識(shí)的印象,并增加了患者參加教育活動(dòng)的興趣;②醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行糖尿病知識(shí)宣教同時(shí),舉辦病友經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),這密切了醫(yī)患之間及患者相互之間的聯(lián)系,患者之間互相交流這種形式在某種意義上比一般理論性的說(shuō)教更有效;③在進(jìn)行糖尿病知識(shí)教育的同時(shí),筆者亦注重老年糖尿病患者的心理教育。老年人患糖尿病后,多不同程度地感到恐懼、焦慮,少數(shù)則感到灰心,自暴自棄,不配合治療,還有一部分則懷疑糖尿病診斷的正確性,針對(duì)以上種種不良心理情緒,筆者都及時(shí)給予心理輔導(dǎo),讓患者明白心理因素對(duì)血糖及病情變化的影響,幫助患者樹(shù)立戰(zhàn)勝糖尿病的信心。這有利于糖尿病治療及病情穩(wěn)定。由于文化水平、接受能力的差異及語(yǔ)言溝通等問(wèn)題,因而本文中也有部分患者對(duì)上述某些教育形式不太滿意。
為配合糖尿病教育工作更深入開(kāi)展,本協(xié)會(huì)編寫(xiě)出版了內(nèi)部季刊《糖尿病康復(fù)通訊》,免費(fèi)發(fā)放給患者。鑒于糖尿病是一終身性疾病,且老年患者記憶力下降,加之均已離退休,無(wú)時(shí)間約束,故適宜采取連續(xù)不斷的教育方式,以利于他們反復(fù)加強(qiáng)記憶,不斷強(qiáng)化和更新糖尿病教育內(nèi)容,取得理想的教育效果。本組老年患者持續(xù)參加糖尿病教育后,長(zhǎng)期保持了糖尿病控制穩(wěn)定。
總之,筆者認(rèn)為:對(duì)老年糖尿病患者應(yīng)根據(jù)其心理及社會(huì)特征,選擇適當(dāng)?shù)奶悄虿〗逃绞?采取靈活多樣、豐富多彩、因人而異的糖尿病教育方式,以適應(yīng)不同層次老年患者的需求。通過(guò)參加糖尿病病友協(xié)會(huì)活動(dòng)這種形式,進(jìn)行糖尿病教育,可以加強(qiáng)對(duì)患者的組織管理,亦為患者提供一個(gè)“同病相憐”的集體,這樣有利于老年糖尿病患者堅(jiān)持參加糖尿病的教育活動(dòng)。本文中,老年患者參加教育后各年糖代謝指標(biāo)均較教育前明顯改善,全部患者對(duì)以協(xié)會(huì)活動(dòng)形式進(jìn)行糖尿病教育方式均感到滿意,證明了通過(guò)以醫(yī)護(hù)為指導(dǎo)的“糖尿病病友協(xié)會(huì)”進(jìn)行糖尿病教育的方式,具有高度的組織性及系統(tǒng)性,行之有效,易于將老年糖尿病患者的糖尿病教育工作深入持續(xù)開(kāi)展下去,值得推廣。
社會(huì)綜合效益不可低估。
一是牢固占領(lǐng)了老年人這塊思想陣地,為全縣穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。由于各種不良思想的影響,老年人這塊思想陣地并非完全是一方凈土。老年大學(xué)不失時(shí)機(jī)地抓好政治思想教育這一環(huán)節(jié),使老年學(xué)員的政治思想素質(zhì)大為提高。截止目前,只要是老年大學(xué)學(xué)員。沒(méi)有一個(gè)參與,,,或不利于社會(huì)安定活動(dòng)的。實(shí)踐證明,辦好老年大學(xué)是穩(wěn)定老年人隊(duì)伍的有效舉措。老年隊(duì)伍穩(wěn)定,則社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)牢固。
二是豐富充實(shí)了老年人晚年生活。老年人的需求是多方面的,除了豐衣足食外,一些老年人找不到適宜的事情做,只好終日泡牌場(chǎng)或扎人場(chǎng)說(shuō)東道西,即傷身體,搞不好還傷感情?,F(xiàn)在有了老年大學(xué),一有空就上大學(xué),天天有事干,有所求,生活充實(shí)多了。學(xué)員們?cè)诶夏甏髮W(xué)不但學(xué)習(xí)知識(shí),切磋技藝,而且交流思想,增進(jìn)友誼,培養(yǎng)了謙和誠(chéng)信、寬容大量、舉止文明、樂(lè)于助人的高尚情操。尤其有些剛從崗位上內(nèi)退下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)同志,經(jīng)動(dòng)員到老年大學(xué),聽(tīng)聽(tīng)練練、寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà),慢慢支書(shū)畫(huà)產(chǎn)生了興趣,技藝逐步提高,消去了無(wú)聊和孤獨(dú),帶來(lái)了自信和充實(shí)。作品掛在墻上,書(shū)畫(huà)集拿到家里,自己高興,家人喜歡,家庭和和睦睦,成了書(shū)香之家。
三是弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)文化藝術(shù)。我縣的老年書(shū)畫(huà)熱、詩(shī)詞熱就是老年大學(xué)開(kāi)設(shè)書(shū)、畫(huà)、詩(shī)詞專業(yè)直接帶動(dòng)的結(jié)果。很多學(xué)員的字、畫(huà)已被社會(huì)各界廣泛收藏,詩(shī)詞發(fā)表在各級(jí)報(bào)刊上。老年書(shū)畫(huà)及詩(shī)詞創(chuàng)作已成為全縣的一個(gè)文化品牌。
四是強(qiáng)化了整個(gè)城區(qū)居民的養(yǎng)生保健意識(shí)。老年大學(xué)長(zhǎng)年開(kāi)設(shè)保健班,聘名家講養(yǎng)生,講防病治病,不斷舉辦講座,編印齊國(guó)力、洪昭光等名家的養(yǎng)生保健知識(shí)講稿及養(yǎng)生歌達(dá)萬(wàn)份無(wú)償發(fā)給學(xué)員及社會(huì)上的老年人,一傳十,十傳百有力地強(qiáng)化了城區(qū)居民的養(yǎng)生保健意識(shí),令人明顯感覺(jué)到城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量大大提高。
五是推動(dòng)了精神文明精神建設(shè)。老年大學(xué)經(jīng)常舉辦書(shū)畫(huà)展,舉行文體項(xiàng)目匯演,編印詩(shī)刊,為群眾送對(duì)聯(lián),活躍了城鄉(xiāng)居民生活,宣傳了黨的方針政策,促進(jìn)了“三個(gè)文明”建設(shè)。同時(shí),很多老同志上了大學(xué),心情好了,氣順了,身體也好了,不吃或少吃藥了,促進(jìn)了和諧與穩(wěn)定,這本身對(duì)全縣穩(wěn)定發(fā)展就是貢獻(xiàn)。
幾年來(lái)特別是最近一年來(lái)的工作實(shí)踐使我們深刻體會(huì)到:
、領(lǐng)導(dǎo)重視、支持是辦好老年大學(xué)關(guān)鍵中的關(guān)鍵。遠(yuǎn)的不說(shuō),僅去年初到現(xiàn)在,短短一年多時(shí)間,縣委、縣政府就先后為老年大學(xué)辦了一系列實(shí)事好事:明確老年大學(xué)機(jī)構(gòu);增加年度預(yù)算經(jīng)費(fèi);專撥經(jīng)費(fèi)保證我們校慶活動(dòng)所需;配備校長(zhǎng)。確定召開(kāi)老年大學(xué)工作總結(jié)表彰會(huì)議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)劉魯?shù)韧景倜χ谐鱿瘯?huì)議并做重要報(bào)告,對(duì)尊老助學(xué)先進(jìn)單位及優(yōu)秀師生進(jìn)行了隆重表彰。平時(shí),縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常親臨大學(xué)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),與有關(guān)人員座談,了解情況,幫助解決困難和問(wèn)題。今年5月份,縣委書(shū)記劉魯同志親自拍板,縣委常委、組織部長(zhǎng)蔡維超同志多次協(xié)調(diào),把縣土地資源管理局原東辦公樓作為新校址交付老年大學(xué)使用??梢?jiàn),沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,就沒(méi)有老年大學(xué)的紅紅火火今天。
*年,全鎮(zhèn)有中小學(xué)校16所,其中小學(xué)11所,初級(jí)中學(xué)3所,完全高中1所,職業(yè)高中1所。全鎮(zhèn)中小學(xué)現(xiàn)有教職工946人,在校學(xué)生16176人。幼兒園23所,幼兒園教職工249人,在園幼兒3207人。在各類(lèi)學(xué)校中,有省一級(jí)學(xué)校2所,市一級(jí)學(xué)校5所,區(qū)一級(jí)學(xué)校5所,市級(jí)骨干化技術(shù)學(xué)校1所,上等級(jí)學(xué)校數(shù)占全鎮(zhèn)學(xué)??倲?shù)的70.6%。有省綠色學(xué)校2所,區(qū)綠色學(xué)校8所,占全鎮(zhèn)鎮(zhèn)學(xué)校的50%。
二、務(wù)實(shí)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作,順利通過(guò)廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)評(píng)估驗(yàn)收。
為提高我鎮(zhèn)的辦學(xué)水平,推動(dòng)我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,*年2月我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)了創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)的工作。全鎮(zhèn)師生在各工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,務(wù)實(shí)進(jìn)取,密切配合,高效有序地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),取得了教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的成功,為我鎮(zhèn)教育事業(yè)樹(shù)下了一座新的里程碑。
三、繼續(xù)推進(jìn)集約辦學(xué),加快學(xué)校上等級(jí)工作。
1、整合教育資源,實(shí)施集約辦學(xué)
由于我鎮(zhèn)部分學(xué)校辦學(xué)規(guī)模小,資源得不到合理利用,從*年起,我鎮(zhèn)開(kāi)始大規(guī)模撤并學(xué)校,實(shí)施優(yōu)化教育資源的戰(zhàn)略。*年,我們積極配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府,繼續(xù)實(shí)施集約辦學(xué)的戰(zhàn)略舉措,合理規(guī)劃學(xué)校布局,主要有以下幾項(xiàng)舉措;一是中心小學(xué)飯?zhí)?、富教小學(xué)教學(xué)樓、倉(cāng)門(mén)小學(xué)綜合樓等工程已全面完工并投入使用;二是總投資達(dá)1200萬(wàn)元的中心小學(xué)體育館,職業(yè)中學(xué)綜合樓,建安中學(xué)宿舍、飯?zhí)玫裙こ桃舱诮ㄔO(shè)中,可望在明年秋季開(kāi)學(xué)時(shí)全部能投入使用;三是六峰中學(xué)和六峰小學(xué)的新建工作也正密鑼緊鼓地推進(jìn)中。這批校舍建成之后,我鎮(zhèn)教育實(shí)力將進(jìn)一步得到鞏固提高。集約辦學(xué)和教育資源整合,擴(kuò)大了學(xué)校規(guī)模,完善了辦學(xué)條件,形成科學(xué)合理的學(xué)校布局,為XX教育的騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加大校園信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力向教育現(xiàn)代化、信息化邁進(jìn)。
多年來(lái),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、教育組和學(xué)校充分認(rèn)識(shí)到:教育的現(xiàn)代化離不開(kāi)教學(xué)設(shè)備的現(xiàn)代化。今年,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加快了教學(xué)設(shè)備更新?lián)Q代的速度,投入巨資建設(shè)校園網(wǎng),完善各種功能場(chǎng)室。目前,全鎮(zhèn)共計(jì)投入1100多萬(wàn)元,完成了XX中學(xué)、XX職中、建安中學(xué)、中心小學(xué)、星槎小學(xué)、倉(cāng)門(mén)小學(xué)等學(xué)校的校園網(wǎng)建設(shè)工程,建成多媒體電教平臺(tái)137個(gè)。校園網(wǎng)的建設(shè),優(yōu)化了教學(xué)資源,使全鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量得到顯著的提高。
3、積極推進(jìn)學(xué)校上等級(jí)工作,創(chuàng)建更多優(yōu)質(zhì)學(xué)位。
一年來(lái),推進(jìn)學(xué)校上等級(jí)的工作有兩大特點(diǎn):一是投入的資金多,二是學(xué)校上的等級(jí)檔次高。XX中學(xué)、星槎小學(xué)以先進(jìn)的辦學(xué)理念和一流的辦學(xué)條件被評(píng)為“廣東省一級(jí)學(xué)?!?;建安中學(xué)、中心小學(xué)、南沙小學(xué)、倉(cāng)門(mén)幼兒園等通過(guò)了地市一級(jí)學(xué)校(園)的評(píng)估驗(yàn)收;XX化技術(shù)學(xué)校順利通過(guò)了佛山市一級(jí)成校的復(fù)評(píng)驗(yàn)收;XX職中的“服裝制造與工藝專業(yè)”被評(píng)為區(qū)的骨干專業(yè)。同時(shí),建安中學(xué)、中心小學(xué)和南浦幼兒園被命名為區(qū)“綠色學(xué)?!?。這些學(xué)校(園)的成功上等級(jí),為學(xué)生提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)的學(xué)位,我鎮(zhèn)教育的綜合實(shí)力得到顯著增強(qiáng)。
四、強(qiáng)化管理,建設(shè)一支適應(yīng)素質(zhì)教育的教師隊(duì)伍
我鎮(zhèn)絕大多數(shù)教師都能愛(ài)崗敬業(yè),為人師表,兢兢業(yè)業(yè)地做好工作。雖然待遇在全區(qū)來(lái)說(shuō)并不是很好,但他們沒(méi)有計(jì)較,甘愿奉獻(xiàn),默默耕耘,因此深得學(xué)生、家長(zhǎng)和干部群眾的愛(ài)戴。然而,隨著素質(zhì)教育的推進(jìn)和教育事業(yè)的迅猛發(fā)展,我鎮(zhèn)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)令人擔(dān)憂,尤其是業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。我們清楚地認(rèn)識(shí)到:要提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),一方面要引進(jìn)優(yōu)秀教師,另一方面要提高現(xiàn)有教師隊(duì)伍的質(zhì)量。這樣,如何給教師提供進(jìn)修和繼續(xù)教育的機(jī)會(huì),如何大面積有效地提高教師素質(zhì)就成了迫在眉睫的大事。一年來(lái),我鎮(zhèn)在狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)上做了大量工作,使整個(gè)教師隊(duì)伍的素質(zhì)有了較大提高。
1、抓學(xué)歷的提高。
教辦和學(xué)校按照上級(jí)的有關(guān)要求,制定了中小學(xué)教師培訓(xùn)規(guī)劃,明確了師資培訓(xùn)工作目標(biāo)、任務(wù),要求全鎮(zhèn)中青年教師必須盡快力爭(zhēng)學(xué)歷達(dá)標(biāo)。目前,我鎮(zhèn)教師的學(xué)習(xí)熱情逐漸高漲起來(lái)。有的參加函授、電大、自學(xué)考試等各種形式的進(jìn)修,有的接受崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,有的教師參加教育碩士的考試……終身學(xué)習(xí)的理念在每個(gè)教師的內(nèi)心深處開(kāi)了花。
2、抓師德建設(shè)
師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的根本。我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指針,組織教師深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件精神,通過(guò)采取學(xué)習(xí)、談話、專題講座等形式,在教師中廣泛開(kāi)展師德建設(shè)活動(dòng),使全鎮(zhèn)教師精神振奮,樂(lè)于奉獻(xiàn),愛(ài)崗敬業(yè),一心撲在教育事業(yè)上,涌現(xiàn)出了一大批師德模范:XX中學(xué)的XXX同志善教、樂(lè)教、無(wú)私奉獻(xiàn)的事跡,在建黨81周年“七一”系列專題片“黨員在我心中”中播出,在社會(huì)上引起了很大的反響。沙浦小學(xué)XXX、中心幼兒園XXX、富教小學(xué)XXX、XX中學(xué)XXX被評(píng)為“佛山市先進(jìn)教育工作者”;星槎小學(xué)XXX、XX中學(xué)XXX、職業(yè)中學(xué)XXX被評(píng)為“佛山市優(yōu)秀德育工作者”;XX中學(xué)XXX等5位教師被評(píng)為“佛山市優(yōu)秀班主任”。同時(shí),有7位教師被評(píng)為“佛山師優(yōu)秀教師”,有13位教師被評(píng)為“順德區(qū)教書(shū)育人優(yōu)秀教師”,有8位教師被評(píng)為“順德區(qū)優(yōu)秀班主任”。
3、抓骨干培養(yǎng)
教辦和學(xué)校通過(guò)實(shí)施“名師工程”,采取多種形式發(fā)掘和培養(yǎng)青年教師骨干。XX中學(xué)組織中層干部和骨干教師到外地先進(jìn)學(xué)校參觀學(xué)習(xí),參加外地的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等學(xué)術(shù)活動(dòng),開(kāi)闊眼界,拓寬思路;教辦和學(xué)校還舉行“新課程改革教學(xué)”比武,為青年教師和骨干教師展示自己的教研成果提供舞臺(tái),給他們提供施展才華的機(jī)會(huì);學(xué)校大膽地起用青年教師擔(dān)任科組長(zhǎng)和畢業(yè)班的教學(xué),工作上給位置,壓擔(dān)子,使一批青年骨干教師得到了鍛煉,并取得突出的成績(jī)。
四、深化教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育
1、德育內(nèi)容科學(xué)全面,德育活動(dòng)豐富多彩
一是創(chuàng)新德育工作方式,加強(qiáng)心理健康教育。為提高學(xué)校德育工作的實(shí)效性,各校均開(kāi)展了豐富多彩的系列活動(dòng),通過(guò)主題班會(huì),歌詠比賽、外出參觀,與后進(jìn)生結(jié)對(duì),舉行成人宣誓儀式,公民道德教育與征文比賽等一系列德育活動(dòng),將學(xué)生的思想道德建設(shè)落到實(shí)處,學(xué)生的德育素質(zhì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全體學(xué)生的安全教育、環(huán)境教育、禁毒教育。在法制副校長(zhǎng)的配合下,凈化了全社會(huì)的教育環(huán)境。學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容新穎,吸引廣大學(xué)生積極參與:如與綜治辦合作,開(kāi)展禁毒手抄報(bào)比賽;與交警合作,開(kāi)展交通安全小品大賽和交通安全知識(shí)講座;進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校消防工作教育,數(shù)次進(jìn)行安全工作檢查,并對(duì)學(xué)校的部分行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)多方努力,各學(xué)校的安全工作非常到位,為學(xué)生提供了安全的教育環(huán)境,真正做到了讓家長(zhǎng)放心,讓全社會(huì)滿意。
由于德育工作到位,全鎮(zhèn)中小學(xué)校風(fēng)良好,中小學(xué)生德育考核優(yōu)良率為92.1%,后進(jìn)生轉(zhuǎn)化率為91.5%,一年來(lái),在校學(xué)生犯罪率為零。
2、扎實(shí)推進(jìn)新課改工作,教學(xué)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)
(1)、內(nèi)練功外培訓(xùn),教學(xué)觀念大“洗腦”。首先是組織全鎮(zhèn)教師參加各種培訓(xùn),進(jìn)行新課標(biāo)的理論學(xué)習(xí),先后有500多人次參加了各級(jí)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。其中,選派三位英語(yǔ)骨干老師赴英國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)法;選派三位副校長(zhǎng)赴北師大學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念;派出一位鎮(zhèn)教研組長(zhǎng)參加“廣東省第二期骨干教師培訓(xùn)”。同時(shí)教育組還十多次邀請(qǐng)省市級(jí)專家學(xué)者到我鎮(zhèn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校進(jìn)行授課講學(xué),較全面地增進(jìn)了我鎮(zhèn)教師對(duì)新課改的認(rèn)識(shí)。在加強(qiáng)教師培訓(xùn)方面,XX職中作出了較大的貢獻(xiàn),被評(píng)為“佛山市繼續(xù)教育先進(jìn)單位”。
(2)創(chuàng)新教研方式,倡導(dǎo)科研興教。新課改需要新的教研形式,一年來(lái),在鎮(zhèn)中心教研組的組織下,各學(xué)科均開(kāi)展了豐富多彩的教研活動(dòng),取得了較好的成效。一是開(kāi)展骨干教師示范課活動(dòng),讓教師學(xué)有榜樣,做有示范;二是組織教學(xué)評(píng)優(yōu),參加各級(jí)別的課堂教學(xué)競(jìng)賽和舉辦大型公開(kāi)課等活動(dòng),建安中學(xué)江映濤老師的全區(qū)地理公開(kāi)課,有200多人參加,得到與會(huì)專家與教師的好評(píng);三是開(kāi)展大面積的校本教研活動(dòng),進(jìn)行集體備課等。
一年來(lái),全鎮(zhèn)教研工作如火如荼,卓有成效。先后有110多篇教師論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、課件獲各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)或發(fā)表,獲區(qū)一等獎(jiǎng)的優(yōu)秀課例有5節(jié),二等獎(jiǎng)的有13節(jié)。XX中學(xué)的XXX老師受邀參加全國(guó)語(yǔ)文高考大聯(lián)考模擬試卷的編寫(xiě)工作,并擔(dān)任省級(jí)刊物《起跑線》和教學(xué)輔導(dǎo)書(shū)《教學(xué)的藝術(shù)》的編輯。XX中學(xué)的XXX主任還參與編著了由南方出版社組織的《中學(xué)生實(shí)用手冊(cè)·語(yǔ)文導(dǎo)學(xué)導(dǎo)練》一書(shū),共有六冊(cè),適合實(shí)驗(yàn)區(qū)語(yǔ)文教學(xué)。
與此同時(shí),科研立項(xiàng)工作在我鎮(zhèn)已得到扎實(shí)進(jìn)行,在以前14個(gè)課題立項(xiàng)的基礎(chǔ)上,今年又有5個(gè)科研課題成功立項(xiàng),其中均中2項(xiàng),建安2項(xiàng),中心小學(xué)1項(xiàng)。XX中學(xué)的課題《鄉(xiāng)鎮(zhèn)完中建設(shè)進(jìn)取型校園文化的對(duì)策研究》經(jīng)過(guò)近兩年的深入開(kāi)展,取得了顯著成效:在順德區(qū)第二屆教育科研成果評(píng)比中,獲得階段性課題一等獎(jiǎng),并上送參加省教育管理科學(xué)“吳漢良”獎(jiǎng)的評(píng)比。在全國(guó)第七屆校園文化建設(shè)研討暨論文評(píng)比會(huì)上,XX中學(xué)送去參評(píng)的九篇論文全部獲獎(jiǎng),其中XXX校長(zhǎng)的科研論文《學(xué)校管理中的人文關(guān)懷》獲全國(guó)一等獎(jiǎng),另有5篇獲全國(guó)二等獎(jiǎng),3篇獲三等獎(jiǎng)。均中的數(shù)學(xué)科組和化學(xué)科組被評(píng)為“順德區(qū)先進(jìn)教研組”;建安中學(xué)理化科組的《理化課堂分組分享教學(xué)法》課題獲國(guó)家十五重點(diǎn)課題立項(xiàng)后,*年9月,XXX老師代表廣東省參加全國(guó)匯報(bào)課評(píng)比榮獲優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng),其科研論文也獲學(xué)術(shù)交流全國(guó)一等獎(jiǎng)。
3、教學(xué)成績(jī)呈上升態(tài)勢(shì),高考升大再創(chuàng)佳績(jī)。*年,XX中學(xué)高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)輝煌:重點(diǎn)本科23人,本科以上155人,大專A線258人,總上線人數(shù)468人,鎮(zhèn)屬完中排第二;高考總錄取人數(shù)達(dá)到491人,比去年增加了76人。更值得慶賀的是有4位同學(xué)考進(jìn)了全國(guó)十二所名校,實(shí)現(xiàn)了均中學(xué)子躋身名校零的突破。XX職中在抓好就業(yè)人才培養(yǎng)的同時(shí),根據(jù)學(xué)生的需要,努力創(chuàng)造學(xué)生繼續(xù)升學(xué)的機(jī)會(huì),*年有135人參加高考,127人上省大專線,上線率達(dá)到94.1%,此外,職中畢業(yè)生就業(yè)率繼續(xù)保持100%。兩所學(xué)校的升大佳績(jī),深得全鎮(zhèn)人民的肯定和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。
小學(xué)畢業(yè)考試成績(jī)有呈上升的態(tài)勢(shì),中考的成績(jī)比去年也有所提高,總分合格率和優(yōu)秀率在區(qū)內(nèi)排名均比去年上升了二位和一位。
4、發(fā)展學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng),素質(zhì)教育成效顯著。充分拓展學(xué)生的個(gè)性潛能,培養(yǎng)更多具有寬廣知識(shí)的優(yōu)秀人才是我們一貫以來(lái)的辦學(xué)主張。
一年來(lái),在素質(zhì)教育的推動(dòng)下,我鎮(zhèn)成功舉辦了三大活動(dòng):中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、中小學(xué)生文藝匯演和迎新年“園丁風(fēng)采”教工文藝晚會(huì)。在中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上,XX中學(xué)獲得甲組總分第一名,建安中學(xué)獲得乙組第一名,中心小學(xué)獲得丙組第一名;在中小學(xué)生文藝匯演中,各學(xué)校節(jié)目精彩紛呈,建安中學(xué)獲得了創(chuàng)作節(jié)目和學(xué)習(xí)節(jié)目的第一名;迎新年“園丁風(fēng)采”教工文藝晚會(huì),更是我鎮(zhèn)教師精神風(fēng)貌和素質(zhì)的一次展現(xiàn)。
除了這三大活動(dòng),我鎮(zhèn)還積極組織師生參加區(qū)鎮(zhèn)各部門(mén)舉辦的各類(lèi)活動(dòng),共有200多位師生獲得國(guó)家、省市區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì):*年8月職業(yè)中學(xué)女子籃球隊(duì)代表佛山市參加廣東省第8屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),蟬聯(lián)冠軍;*年12月職中男籃球隊(duì)和女籃球隊(duì)代表順德隊(duì)參加佛山市首屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)分獲第三名和第一名,得到區(qū)教育局的大力嘉獎(jiǎng);同時(shí)職中的義工隊(duì)評(píng)為“佛山市義務(wù)工作優(yōu)秀集體”。建安中學(xué)參加佛山市籃球賽,獲得女子乙組第一名;建安中學(xué)學(xué)生陳紫君在區(qū)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上,獲得女子乙組鐵餅第一名,并打破了區(qū)記錄。我鎮(zhèn)派出選手參加區(qū)乒乓球比賽和游泳比賽,分別獲得第六名和第五名。星槎、南沙、天連、沙浦、南浦等多所小學(xué)的美術(shù)書(shū)畫(huà)作品獲國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)。新華小學(xué)近年來(lái)在抓好教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),全面實(shí)施素質(zhì)教育,連續(xù)幾年的鎮(zhèn)運(yùn)會(huì)和中小學(xué)生文藝匯演均獲得了優(yōu)異的成績(jī);中心小學(xué)的少先隊(duì)活動(dòng)有特色,被評(píng)為“順德區(qū)先進(jìn)少先大隊(duì)”,學(xué)校的鼓樂(lè)隊(duì)為鎮(zhèn)內(nèi)的大型活動(dòng)營(yíng)造了歡樂(lè)的氣氛;均中的銅管樂(lè)隊(duì)在區(qū)第二屆中小學(xué)生管樂(lè)比賽中榮獲一等獎(jiǎng)。
*年,XX中學(xué)被評(píng)為鎮(zhèn)“體衛(wèi)工作先進(jìn)單位”,職業(yè)中學(xué)和建安中學(xué)被評(píng)為鎮(zhèn)“體育工作先進(jìn)單位”,中心小學(xué)和星槎小學(xué)被評(píng)為鎮(zhèn)“衛(wèi)生工作先進(jìn)單位”。
9月10日,我鎮(zhèn)召開(kāi)盛大的慶祝教師節(jié)暨獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)表彰大會(huì),重獎(jiǎng)取得優(yōu)秀成績(jī)的師生,總獎(jiǎng)金達(dá)到50萬(wàn)元。在會(huì)上,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府盛贊全鎮(zhèn)師生取得的成績(jī),并鼓勵(lì)師生們?cè)俳釉賲?,勇?chuàng)佳績(jī)。
五、穩(wěn)定教師隊(duì)伍,努力提高待遇:
三是提高教師福利待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照區(qū)的有關(guān)要求,確保教師待遇不低于區(qū)定標(biāo)準(zhǔn),并力爭(zhēng)有所提高。*年區(qū)定中小學(xué)工資分別是:小學(xué)XXXXX元,初中XXXXX元,高中XXXXX元;2005年在這基礎(chǔ)上增加8%。還為教師購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn),繼續(xù)實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療制度,做到待遇留人,環(huán)境留人。
2、超前規(guī)劃,確保外工子女享有公辦教育。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視外工子女接受義務(wù)教育問(wèn)題,在集約辦學(xué)過(guò)程中,周密調(diào)研,超前規(guī)劃,預(yù)留足夠?qū)W位,保證外工子女能100%就讀公辦學(xué)校。今年在我鎮(zhèn)各級(jí)學(xué)校就讀的外工子女達(dá)1506人。
六、工會(huì)工作開(kāi)展得有聲有色
1、努力克服“一費(fèi)制”暫時(shí)的影響:
從*年的下半年,全省實(shí)施“一費(fèi)制”,這是規(guī)范教育收費(fèi)、實(shí)行“收支兩條線”管理的舉措。這多少會(huì)影響教師的收入。剛開(kāi)始,各學(xué)校在運(yùn)作方面有些不適應(yīng),但我們通過(guò)召開(kāi)全體教師大會(huì)和校長(zhǎng)會(huì),支部黨員會(huì),進(jìn)行解釋“一費(fèi)制”的有關(guān)政策,使廣大教師明白并盡快適應(yīng),因而教師隊(duì)伍比較穩(wěn)定。
2、抓好公醫(yī)改革,造福廣大教師:
為解決教師的后顧之憂,幾年來(lái),我們?yōu)榻處熧?gòu)買(mǎi)了醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn),繼續(xù)抓好管好教育線醫(yī)療基金,并不斷完善門(mén)診和住院報(bào)銷(xiāo)方案,保證教師“小病可醫(yī),大病能治”,這在全區(qū)是絕無(wú)僅有的教師福利待遇。
3、調(diào)動(dòng)教師積極性,召開(kāi)教育基金頒獎(jiǎng)會(huì):
為了使教師安教、樂(lè)教,幾年來(lái),得到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的大力支持,每年在教師節(jié)之際,到學(xué)校慰問(wèn)一線的教師,并隆重地召開(kāi)獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)頒獎(jiǎng)大會(huì),對(duì)優(yōu)秀教師和學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以激勵(lì)教與學(xué)的積極性,因而,廣大師生深受鼓舞。
4、充分發(fā)揮退休協(xié)會(huì)和工會(huì)的作用:
我鎮(zhèn)現(xiàn)在212名退休教師,為使他們能愉快地度過(guò)退休生活,達(dá)到關(guān)心他們,活躍他們的目的,每年均召開(kāi)茶活會(huì),致送慰問(wèn)金,或上門(mén)慰問(wèn)退休教師,為他們解決生活中的實(shí)際困難。
為了活躍在職的教工的課余生活,幾年來(lái),舉行了教工卡拉OK比賽、籃球賽、乒乓球賽、迎新年文藝晚會(huì)等。迎新年教工文藝晚會(huì),向社會(huì)各界匯報(bào)了我們教育線改革發(fā)展的成果,展示了教工奮發(fā)向上的形象和團(tuán)結(jié)文明的風(fēng)采,表達(dá)了教工們對(duì)事業(yè)的無(wú)比熱愛(ài)和對(duì)新生活的無(wú)限憧憬,演出取得了巨大成功,獲得了一致好評(píng)。
優(yōu)異成績(jī)?nèi)〉?,有賴于上?jí)教育主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,有賴于各辦學(xué)單位對(duì)發(fā)展教育的高度重視,有賴于全體教職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤奮進(jìn)取的工作態(tài)度,*年我鎮(zhèn)被評(píng)為“順德區(qū)教育先進(jìn)鎮(zhèn)”。
四、存在問(wèn)題
近年來(lái),中國(guó)社區(qū)志愿者組織和社區(qū)志愿者數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),社區(qū)志愿者人數(shù)達(dá)2900多萬(wàn)人,其中注冊(cè)社區(qū)志愿者達(dá)599.3萬(wàn)人,參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)超過(guò)5000多萬(wàn)人次,服務(wù)小時(shí)數(shù)達(dá)1500萬(wàn)小時(shí)。其中,參與天津達(dá)沃斯論壇、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、青海玉樹(shù)地震的社區(qū)志愿者有2000多萬(wàn)人次。i志愿者們?cè)谏鐣?huì)的各個(gè)層面和不同領(lǐng)域里辛勤地工作,發(fā)揮著他們的聰明才智,奉獻(xiàn)著他們的愛(ài)心,為引領(lǐng)高尚精神,倡導(dǎo)文明生活,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)志愿者發(fā)揮了巨大的作用。中國(guó)社區(qū)志愿服務(wù)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,已經(jīng)取得了很大進(jìn)展。但我國(guó)社區(qū)志愿服務(wù)的成效還沒(méi)完全挖掘出來(lái),社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)面臨很多的制約。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)創(chuàng)建于1954年,也被稱作中國(guó)新建集團(tuán)公司,承擔(dān)著國(guó)家賦予的屯墾戍邊的職責(zé),是在自己所轄的墾區(qū)內(nèi),依照國(guó)家和新疆維吾爾自治區(qū)的法律、法規(guī),自行管理內(nèi)部的行政、司法事務(wù),是國(guó)家實(shí)行計(jì)劃單列的特殊社會(huì)組織,受中央政府和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)。ii石河子作為典型的兵團(tuán)城市,雖地處祖國(guó)的大西北,但這座城市卻散發(fā)著時(shí)代的氣息。作為一個(gè)特殊的社會(huì)組織,人口來(lái)自五湖四海,主要以漢族移民為主,他們將內(nèi)地豐富多彩的區(qū)域文化元素聚集在一起,形成一種具有明顯特點(diǎn)的社區(qū)文化。
一、石河子市社區(qū)志愿服務(wù)的現(xiàn)狀
石河子市的社區(qū)志愿服務(wù)是指在各級(jí)黨委、政府的倡導(dǎo)和扶持下從社區(qū)成員多種需求出發(fā),組建以居民群眾為主體的組織網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展各種無(wú)償公益服務(wù),協(xié)助解決社會(huì)問(wèn)題、倡導(dǎo)居民互助,共同推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的公益服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)志愿服務(wù)的主體是社區(qū)志愿者各社區(qū)志愿者組織。
(一)社區(qū)志愿服務(wù)的內(nèi)容
關(guān)于社區(qū)志愿服務(wù),我國(guó)于2009年7月1日頒布實(shí)施的首部地方性社區(qū)志愿服務(wù)促進(jìn)法規(guī)《北京市社區(qū)志愿服務(wù)促進(jìn)辦法(試行)》把社區(qū)志愿者定義為“出于奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神和社會(huì)責(zé)任感,自愿、無(wú)償?shù)匾宰约旱臅r(shí)間、技能、體能、物質(zhì)等資源在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)的人員”。iii社區(qū)是日常生活的空間,其中發(fā)生的問(wèn)題和需求往往也是日常而具體的;同時(shí)社區(qū)也是公民得以成長(zhǎng)并全面參與和自治的空間,所以社區(qū)之中的問(wèn)題,又具有一定的全局性和普遍性。因此,社區(qū)之中的志愿服務(wù),其內(nèi)容必然也是全面而又具體甚至瑣碎的。如石河子市社區(qū)志愿服務(wù)章程中規(guī)定志愿服務(wù)的范圍包括社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)幫困、社區(qū)治安以及大型社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)工作等公益事業(yè)(服務(wù)以志愿者及其隊(duì)伍的行為能力為限)。社區(qū)志愿服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象是小區(qū)殘疾人、老年人、優(yōu)撫對(duì)象和其他具有特設(shè)困難需要救助的社會(huì)成員,并積極開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng),社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)或者實(shí)際需要提供力所能及的志愿服務(wù)。重點(diǎn)開(kāi)展以下服務(wù):
1、長(zhǎng)期定點(diǎn)開(kāi)展志愿者為困難家庭、烈軍屬、殘疾人孤寡老人等“一助一”長(zhǎng)期服務(wù)活動(dòng),敬老助殘、扶貧幫困;2、圍繞大型社會(huì)性公益活動(dòng)開(kāi)展階段性志愿服務(wù),發(fā)揮社區(qū)志愿者在精神文明建設(shè)中的突擊隊(duì)作用;3、開(kāi)展志愿者大墻內(nèi)外“一助一”幫教服務(wù)活動(dòng),挽救失足青少年,維護(hù)社會(huì)安定;4、開(kāi)展志愿者便民服務(wù),為居民免費(fèi)測(cè)量血壓、量體溫、量身高,免費(fèi)維修小家電;5、開(kāi)展法律宣傳、咨詢和訴訟服務(wù),維護(hù)青少年和老年人的合法利益;6、圍繞社區(qū)建設(shè)與管理,組織志愿者定期進(jìn)行市容監(jiān)督、衛(wèi)生清潔等服務(wù);7、為見(jiàn)義勇為英雄、勞動(dòng)模范等先進(jìn)人物的子女、孤兒、殘疾兒童提供家教生活服務(wù)等少兒課外志愿服務(wù);8、發(fā)揮各服務(wù)隊(duì)伍特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì),為服務(wù)對(duì)象開(kāi)展其他各種力所能及的服務(wù);9、本著志愿原則量力而行,為特困服務(wù)對(duì)象提供物質(zhì)幫助。
(二)社區(qū)志愿服務(wù)開(kāi)展立足實(shí)際,服務(wù)居民
各社區(qū)立足社區(qū)志愿者工作實(shí)際,形成了以社區(qū)居民為重點(diǎn)來(lái)開(kāi)展形式多樣的社區(qū)志愿服務(wù)的良好局面。如:25社區(qū)在開(kāi)展的“365陽(yáng)光愛(ài)心驛站”服務(wù)活動(dòng)中,成立了社區(qū)黨務(wù)建設(shè)、扶貧濟(jì)困、文化體育、便民利民、居民教育、網(wǎng)絡(luò)信息、法律扶助等7個(gè)服務(wù)隊(duì),志愿者以“進(jìn)家門(mén)、知家情、解家難、暖家心”為出發(fā)點(diǎn),以滿足社區(qū)居民多層次需求為目標(biāo),明確了訴求渠道,制作了居民聯(lián)系卡,公布了服務(wù)熱線電話。42社區(qū)成立了一支由退休人員組成的志愿者巡邏服務(wù)隊(duì),一年365天不間斷巡邏,還承擔(dān)了很多的社區(qū)穩(wěn)定工作,通過(guò)這些志愿服務(wù)工作,為社區(qū)居民的生活營(yíng)造了安全,和諧的環(huán)境。24、25、27社區(qū)利用駐區(qū)單位石河子大學(xué)的教育優(yōu)勢(shì),分別成立了志愿者工作基地,把大學(xué)生志愿者引進(jìn)到了社區(qū)教育工作中,在普及英語(yǔ)、法律、科技、文化教育等知識(shí)過(guò)程中既提升了居民文化素質(zhì)和教育水平,又提高了大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。3社區(qū)常年開(kāi)展“關(guān)愛(ài)老年人”活動(dòng),組織志愿者上門(mén)幫助獨(dú)居老人、困難老人打掃衛(wèi)生、陪老人聊天、表演文藝節(jié)目等,讓老人們度過(guò)美好時(shí)光。34社區(qū)開(kāi)辦了師市首家“愛(ài)心慈善超市”,社區(qū)評(píng)定的特困居民,可憑居委會(huì)發(fā)放的救助購(gòu)物卡在“超市”購(gòu)物。iv 22-1社區(qū)將婦女工作與志愿者服務(wù)工作相結(jié)合,成立了由25名各行各業(yè)的優(yōu)秀婦女為代表的巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)。社區(qū)老干部和退休老教師主動(dòng)申請(qǐng)組建了社區(qū)關(guān)心下一代協(xié)會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)伍等等。v
(三)注冊(cè)的志愿者服務(wù)隊(duì)的發(fā)展
長(zhǎng)期以來(lái),在傳承中華美德和弘揚(yáng)兵團(tuán)精神的旗幟下,石河子市各個(gè)街道社區(qū)在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、幫老助殘、社會(huì)捐贈(zèng)、愛(ài)心義務(wù)服務(wù)、公益事業(yè)等眾多方面作出了突出貢獻(xiàn)。
紅山街道位于石河子市中心,是一個(gè)集政治、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、企業(yè)、商貿(mào)為一體的綜合性轄區(qū),下設(shè)5個(gè)黨總支、58個(gè)黨支部,9個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),常駐人口6.3萬(wàn)人。轄區(qū)有83個(gè)行政企事業(yè)單位,私營(yíng)企業(yè)89家,工商個(gè)體戶1300余個(gè)。vi紅山街道志愿者協(xié)會(huì)的成立、志愿者注冊(cè)儀式的啟動(dòng)順應(yīng)了城市服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,這也是石河子市第一家成立的規(guī)范的志愿者組織。紅山街道從全心全意為社區(qū)群眾服務(wù)為宗旨,從抓社區(qū)志愿者入手,依靠群眾力量弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,使社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)形成特色,志愿者服務(wù)隊(duì)不斷擴(kuò)大、網(wǎng)絡(luò)更加健全、領(lǐng)域更加寬廣、水平不斷提高、形式和內(nèi)容不斷深化。目前,街道社區(qū)有各類(lèi)志愿者隊(duì)伍48支,經(jīng)常性參加街道組織的志愿活動(dòng)的社區(qū)志愿者已達(dá)1916人,全街道居民均享受的志愿服務(wù)達(dá)到了13826件人次。vii
石河子市向陽(yáng)街道31社區(qū)恩奕車(chē)友志愿者服務(wù)隊(duì),在2013年2月5日正式通過(guò)八師石河子市團(tuán)委批準(zhǔn)注冊(cè)成為國(guó)家的正規(guī)志愿者服務(wù)隊(duì)viii,是石河子首家以街道社區(qū)為主導(dǎo)注冊(cè)備案的志愿者隊(duì),成立了志愿者服務(wù)隊(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了章程、制作了志愿者登記表和志愿者管理制度,為每位志愿者頒發(fā)了志愿者服務(wù)證,并將各項(xiàng)活動(dòng)事宜和經(jīng)費(fèi)的使用及時(shí)公開(kāi)、透明,使之成為規(guī)范化管理的志愿者服務(wù)隊(duì)。目前是石河子市唯一一家最具影響力的車(chē)友志愿者組織。
“真情付出是非常幸福的事,當(dāng)別人因?yàn)槟愕母冻龆腋r(shí),你的人生才會(huì)更快樂(lè)、更有意義?!眎x恩奕車(chē)友志愿者服務(wù)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)楊恩奕說(shuō),“做善事不是為了榜上留名,只要真有效果,把捐贈(zèng)物送到最需要的地方,我就很開(kāi)心?!碑?dāng)被問(wèn)起為什么一直做志愿服務(wù)時(shí),楊恩奕平淡的說(shuō),“在物質(zhì)生活日漸提高的今天,不想看到人與人之間變的越來(lái)越冷漠,他想讓大家知道,社會(huì)上還是好人多,讓大家都感到更多的溫暖。x多么樸實(shí)的一句話,倒出了志愿?jìng)兊墓餐穆暋?/p>
(四)各個(gè)街道社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展的不平衡
各個(gè)街道社區(qū)按照國(guó)家、兵團(tuán)、師市的要求,結(jié)合街道社區(qū)的實(shí)際,大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神,認(rèn)真開(kāi)展志愿者服務(wù)工作,不斷開(kāi)拓工作領(lǐng)域,以社區(qū)志愿服務(wù)為新的增長(zhǎng)點(diǎn)和著力點(diǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)正向著持久、規(guī)范、制度化的方向發(fā)展。
目前,向陽(yáng)街道共成立了10個(gè)青年志愿者工作站,負(fù)責(zé)每個(gè)社區(qū)的青年志愿者的分配管理及組織活動(dòng)工作;巾幗志愿者隊(duì)伍25個(gè),共332人,婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍10支,根據(jù)婦女兒童實(shí)際需要開(kāi)展政策咨詢、扶貧助困、便民服務(wù)、法律援助等多項(xiàng)服務(wù);以及以石河子大學(xué)為基礎(chǔ),建立相對(duì)固定的青年志愿者隊(duì)伍。xi
老街街道在十四個(gè)社區(qū)共建立了十四個(gè)分站,發(fā)展志愿者服務(wù)隊(duì)伍88支,志愿者2142人。街道及時(shí)掌握志愿者信息,按樓棟建立居民信息庫(kù),做到居民信息早知道。根據(jù)居民的個(gè)人情況,培養(yǎng)新的志愿者。將登記在冊(cè)的志愿者進(jìn)行分類(lèi)管理,社區(qū)按照體力精力開(kāi)展適合自身的志愿服務(wù)。xii紅山街道優(yōu)化社區(qū)志愿者結(jié)構(gòu),壯大社區(qū)志愿者力量,為保障社區(qū)志愿者工作的正常開(kāi)展,建立了以街道社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)為龍頭,以各社區(qū)居委會(huì)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。截止目前,紅山街道開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)200余次,參與志愿服務(wù)近1.4萬(wàn)人件次,志愿者活動(dòng)和參與總?cè)藬?shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。東城街道和新城街道還沒(méi)有成立正規(guī)的志愿者組織,志愿者的還是比較的分散。志愿服務(wù)成員大都為機(jī)關(guān)黨員、各部門(mén)工作人員,還有小區(qū)居民,沒(méi)有專業(yè)的從事社區(qū)服務(wù)的志愿者。街道機(jī)關(guān)工作人員自發(fā)的志愿活動(dòng),大都是針對(duì)某個(gè)對(duì)象,某個(gè)活動(dòng)的支援活動(dòng)(如針對(duì)低保戶的低保志愿服務(wù)隊(duì),針對(duì)婦女權(quán)益的巾幗志愿服務(wù)隊(duì),學(xué)雷鋒月的雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)),社區(qū)的志愿服務(wù)活動(dòng)也比較積極。受助對(duì)象都為小區(qū)居民,主要是低保困難戶和企業(yè)下崗職工。政府、社區(qū)沒(méi)有建立正規(guī)的社區(qū)志愿服務(wù)組織的意識(shí),這也是由于社區(qū)情況,現(xiàn)實(shí)的反映。
二、社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題
雖然石河子這幾年社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展較快,但在這一過(guò)程中,由于新疆是多民族地區(qū),各民族之間的、風(fēng)俗習(xí)慣不同、傳統(tǒng)文化的差異性、生活方式和價(jià)值取向多元化,在加上石河子作為兵團(tuán)城市,導(dǎo)致各種社會(huì)問(wèn)題與民族關(guān)心、宗教問(wèn)題和多元文化交織在一起,管理起來(lái)的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)地,社區(qū)志愿服務(wù)面臨很多新的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
(一)社區(qū)志愿服務(wù)的質(zhì)量不高,導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)的影響力不夠。目前,社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)在內(nèi)容上,基本停留在為社區(qū)特困群體送溫暖,在“雷鋒月”開(kāi)展雷鋒活動(dòng),“民族團(tuán)結(jié)月”開(kāi)展共助團(tuán)結(jié)活動(dòng)等,活動(dòng)形式與內(nèi)容都比較單一,活動(dòng)方式雷同,導(dǎo)致活動(dòng)質(zhì)量不高,社會(huì)的影響力不大。
(二)社區(qū)志愿服務(wù)資金嚴(yán)重缺乏。各級(jí)政府對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的資金投入相對(duì)較少,社會(huì)捐助資金投入又是一種非經(jīng)常性的資金來(lái)源,再加上社區(qū)志愿服務(wù)的福利性和公益性的特點(diǎn),其自身積累能力相當(dāng)弱小,積累的資金數(shù)量也是十分有限。
(三)條件簡(jiǎn)陋,缺少硬件支持。社區(qū)志愿服務(wù)既要融入到社區(qū)工作之中,又要具有相對(duì)獨(dú)立性。從志愿者的招募、注冊(cè)登記、活動(dòng)組織、到工作記錄、工作成果確認(rèn),都需要進(jìn)行大量細(xì)致的工作,也需要必要的硬件支持,社區(qū)志愿者工作缺乏專人負(fù)責(zé)、辦公設(shè)施、檔案建設(shè)等、硬件缺乏導(dǎo)致社區(qū)志愿者工作開(kāi)展受到很大的限制。
(四)社區(qū)志愿服務(wù)缺少統(tǒng)一的組織。石河子作為一個(gè)多民族地區(qū)的現(xiàn)實(shí)決定了其社區(qū)志愿服務(wù)的管理困難較大。社區(qū)內(nèi)還缺乏對(duì)志愿者工作進(jìn)行細(xì)致的管理,志愿服務(wù)大都停留在搞活動(dòng)上,為居民提供服務(wù)上,而志愿者工作自身的發(fā)展的機(jī)制還未建立,志愿者缺乏規(guī)范化、制度化的參與機(jī)制,導(dǎo)致難以調(diào)動(dòng)志愿者的積極性。
三、社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展的反思
石河子社區(qū)志愿服務(wù)的發(fā)展好于不好,關(guān)系到兵團(tuán)和諧的發(fā)展,關(guān)系到新疆的穩(wěn)定與發(fā)展。所以社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞。以社區(qū)志愿服務(wù)的發(fā)展促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。我從以下幾個(gè)方面對(duì)石河子市志愿服務(wù)的發(fā)展進(jìn)行反思:
(一)提高社區(qū)志愿服務(wù)的質(zhì)量。在提高社區(qū)志愿服務(wù)的質(zhì)量上,各個(gè)街道社區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),確立1-2個(gè)重點(diǎn)的社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目,培養(yǎng)1-2個(gè)志愿者服務(wù)的品牌,凸顯社會(huì)效應(yīng),擴(kuò)大對(duì)社會(huì)的影響力。積極創(chuàng)新志愿服務(wù)方式,提高自身的綜合服務(wù)能力。品牌精神文化是社區(qū)志愿服務(wù)品牌形成的核心部分和內(nèi)在性要素,是社區(qū)志愿組織的品牌個(gè)性、理念、文化、承諾等綜合性反映,比如社區(qū)志愿組織向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象做出如何提高服務(wù)能力與質(zhì)量,更好滿足居民多元化需求,成為有影響力的公益品牌所付出的努力和承諾。
(二)明確政府在社區(qū)志愿服務(wù)中的地位。政府在社區(qū)志愿服務(wù)當(dāng)中起一個(gè)引導(dǎo)、扶持的作用。第一,政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的投資力度以保證社區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)能夠健康有序的進(jìn)行。第二,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的規(guī)劃。要根據(jù)社區(qū)居民的需要,以就近滿足社區(qū)居民的需要,避免資源的浪費(fèi)。第三,政府應(yīng)該去掉行政化得色彩,不去要求社區(qū)志愿者去做自己不想做的事情;可以讓社區(qū)志愿組織和行政部門(mén)互相監(jiān)督。
(三)努力提高社會(huì)對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的認(rèn)可度,鼓勵(lì)更多的公眾加入到社區(qū)志愿組織。政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī),保護(hù)社區(qū)志愿者的合法權(quán)益。提高社會(huì)對(duì)他們的認(rèn)可度和支持度。社區(qū)居民應(yīng)在自身內(nèi)心樹(shù)立公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任,積極參與到社區(qū)志愿者服務(wù)的行列中去。志愿服務(wù)不應(yīng)該只是單純的慈善活動(dòng),而應(yīng)是自覺(jué)的公民行為;志愿者不應(yīng)只是那些無(wú)私奉獻(xiàn)、勇于犧牲的人,而應(yīng)是需要履行社會(huì)責(zé)任的廣大民眾。
(四)鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間社區(qū)志愿組織的發(fā)展。石河子的民間志愿組織相對(duì)較少,以恩奕車(chē)友志愿者服務(wù)隊(duì)最為有名,而在國(guó)外,大部分的社區(qū)志愿服務(wù)是由非營(yíng)利組織承擔(dān)和實(shí)施的。因此政府應(yīng)該為民間社區(qū)志愿服務(wù)組織的發(fā)展提供良好成長(zhǎng)環(huán)境,引導(dǎo)他們合理發(fā)展。使其能夠科學(xué)的管理為社會(huì)創(chuàng)造更多的效益。
(五)合理調(diào)整社區(qū)志愿者的結(jié)構(gòu),并對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。雖然社區(qū)志愿者的人數(shù)在不斷的增加,但是人數(shù)大多是社區(qū)的干部,離退休人員,在職的人員和青年比例較低,甚至有些社區(qū)沒(méi)有外來(lái)務(wù)工人員,要加強(qiáng)志愿者結(jié)構(gòu)的調(diào)整。其次要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)志愿者組織工作人員的培訓(xùn),使其熟練掌握社區(qū)志愿者注冊(cè)證號(hào)編制規(guī)則,熟練操作社區(qū)志愿者注冊(cè)管理系統(tǒng),熟練掌握志愿服務(wù)政策、知識(shí)和技能等內(nèi)容的培訓(xùn),充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在組織動(dòng)員社區(qū)居民開(kāi)展志愿服務(wù)、反映志愿者訴求等方面的作用。
四、結(jié)語(yǔ)
社區(qū)志愿服務(wù)是社區(qū)公共服務(wù)的重要組成部分,社區(qū)志愿服務(wù)所創(chuàng)造的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)志愿活動(dòng)本身。雖然石河子市的志愿服務(wù)的發(fā)展還處在起步階段存在很多的問(wèn)題,但是石河子人民具有熱愛(ài)祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的兵團(tuán)精神,相信在在社區(qū)志愿者的共同努力下,社區(qū)志愿服務(wù)一定可以朝著理性化、常態(tài)化、可持續(xù)性方向發(fā)展。
注釋:
i新華網(wǎng)北京2010年12月4日電(記者衛(wèi)敏麗)
ii 國(guó)務(wù)院新聞辦公室:《新疆的歷史與發(fā)展》白皮書(shū),2003 年,第 1 頁(yè)。
iii《北京市社區(qū)志愿服務(wù)促進(jìn)辦法(試行)》第 2 條,2009 年。
iv 摘自石河子市《紅山街道社區(qū)志愿者服務(wù)工作基本情況》
v 摘自石河子市《向陽(yáng)街道2012年志愿服務(wù)工作總結(jié)》
vi 摘自紅山街道辦事處街道概括
vii 摘自紅山街道社區(qū)志愿者服務(wù)工作基本情況
viii 摘自石河子市向陽(yáng)街道31社區(qū)恩奕志愿者服務(wù)隊(duì)事跡資料
ix 摘自天山網(wǎng)《送人玫瑰手有余香,樂(lè)于助人大愛(ài)無(wú)疆》
x 摘自北疆晨報(bào)
xi 摘自石河子市《向陽(yáng)街道2012年志愿者工作總結(jié)》
xii 摘自石河子市老街街道《開(kāi)展志愿者服務(wù)試點(diǎn)工作構(gòu)建街道社區(qū)志愿者服務(wù)工作新格局》
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教學(xué)管理服務(wù)及業(yè)務(wù)水平明顯提升。說(shuō)到教學(xué)業(yè)務(wù)及學(xué)員技藝提高快方面,全校師生感受最深。剛開(kāi)班時(shí),美術(shù)班、書(shū)法班學(xué)員作業(yè)往墻上一掛,絕大部分充其量小學(xué)生涂鴉水平。經(jīng)過(guò)五年刻苦努力,時(shí)至今日,再看學(xué)員所展示的作品,可以說(shuō)象進(jìn)了藝術(shù)殿堂,件件都是精品。師生中有兩人被吸收為中國(guó)書(shū)法家協(xié)會(huì)會(huì)員和中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員。僅2009年,就有35人被吸收為中國(guó)老年書(shū)畫(huà)研究會(huì)會(huì)員,成為全省各縣區(qū)老年大學(xué)中入會(huì)人數(shù)最多的。以詩(shī)詞專業(yè)班學(xué)員為骨干力量成立的金秋詩(shī)社至今年底,已累計(jì)編輯出版《金秋計(jì)刊》20期,選載詩(shī)詞960余首。其中,被市級(jí)以上報(bào)刊選用120余首。全年累計(jì)組織師生參加縣以上書(shū)畫(huà)展1000多人次,先后獲得市以上各種獎(jiǎng)勵(lì)600余人次,作品入選縣以上各級(jí)書(shū)畫(huà)集300余幅。其中,在中國(guó)老年書(shū)畫(huà)研究會(huì)舉辦的慶祝60周年書(shū)畫(huà)大賽中,全省入選獲獎(jiǎng)?wù)邇H37人,而我縣老年大學(xué)學(xué)員就占6人。這是對(duì)老同志學(xué)習(xí)成果的集中展示,更是老同志晚年生活豐富多彩的真實(shí)寫(xiě)照。
社會(huì)綜合效益不可低估。
一是牢固占領(lǐng)了老年人這塊思想陣地,為全縣穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。由于各種不良思想的影響,老年人這塊思想陣地并非完全是一方凈土。老年大學(xué)不失時(shí)機(jī)地抓好政治思想教育這一環(huán)節(jié),使老年學(xué)員的政治思想素質(zhì)大為提高。截止目前,只要是老年大學(xué)學(xué)員。沒(méi)有一個(gè)參與或不利于社會(huì)安定活動(dòng)的。實(shí)踐證明,辦好老年大學(xué)是穩(wěn)定老年人隊(duì)伍的有效舉措。老年隊(duì)伍穩(wěn)定,則社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)牢固。
二是豐富充實(shí)了老年人晚年生活。老年人的需求是多方面的,除了豐衣足食外,一些老年人找不到適宜的事情做,只好終日泡牌場(chǎng)或扎人場(chǎng)說(shuō)東道西,即傷身體,搞不好還傷感情?,F(xiàn)在有了老年大學(xué),一有空就上大學(xué),天天有事干,有所求,生活充實(shí)多了。學(xué)員們?cè)诶夏甏髮W(xué)不但學(xué)習(xí)知識(shí),切磋技藝,而且交流思想,增進(jìn)友誼,培養(yǎng)了謙和誠(chéng)信、寬容大量、舉止文明、樂(lè)于助人的高尚情操。尤其有些剛從崗位上內(nèi)退下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)同志,經(jīng)動(dòng)員到老年大學(xué),聽(tīng)聽(tīng)練練、寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà),慢慢支書(shū)畫(huà)產(chǎn)生了興趣,技藝逐步提高,消去了無(wú)聊和孤獨(dú),帶來(lái)了自信和充實(shí)。作品掛在墻上,書(shū)畫(huà)集拿到家里,自己高興,家人喜歡,家庭和和睦睦,成了書(shū)香之家。
三是弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)文化藝術(shù)。我縣的老年書(shū)畫(huà)熱、詩(shī)詞熱就是老年大學(xué)開(kāi)設(shè)書(shū)、畫(huà)、詩(shī)詞專業(yè)直接帶動(dòng)的結(jié)果。很多學(xué)員的字、畫(huà)已被社會(huì)各界廣泛收藏,詩(shī)詞發(fā)表在各級(jí)報(bào)刊上。老年書(shū)畫(huà)及詩(shī)詞創(chuàng)作已成為全縣的一個(gè)文化品牌。
四是強(qiáng)化了整個(gè)城區(qū)居民的養(yǎng)生保健意識(shí)。老年大學(xué)長(zhǎng)年開(kāi)設(shè)保健班,聘名家講養(yǎng)生,講防病治病,不斷舉辦講座,編印齊國(guó)力、洪昭光等名家的養(yǎng)生保健知識(shí)講稿及養(yǎng)生歌達(dá)萬(wàn)份無(wú)償發(fā)給學(xué)員及社會(huì)上的老年人,一傳十,十傳百有力地強(qiáng)化了城區(qū)居民的養(yǎng)生保健意識(shí),令人明顯感覺(jué)到城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量大大提高。
五是推動(dòng)了精神文明精神建設(shè)。老年大學(xué)經(jīng)常舉辦書(shū)畫(huà)展,舉行文體項(xiàng)目匯演,編印詩(shī)刊,為群眾送對(duì)聯(lián),活躍了城鄉(xiāng)居民生活,宣傳了黨的方針政策,促進(jìn)了“三個(gè)文明”建設(shè)。同時(shí),很多老同志上了大學(xué),心情好了,氣順了,身體也好了,不吃或少吃藥了,促進(jìn)了和諧與穩(wěn)定,這本身對(duì)全縣穩(wěn)定發(fā)展就是貢獻(xiàn)。
幾年來(lái)特別是最近一年來(lái)的工作實(shí)踐使我們深刻體會(huì)到:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、支持是辦好老年大學(xué)關(guān)鍵中的關(guān)鍵。遠(yuǎn)的不說(shuō),僅去年初到現(xiàn)在,短短一年多時(shí)間,縣委、縣政府就先后為老年大學(xué)辦了一系列實(shí)事好事:明確老年大學(xué)機(jī)構(gòu);增加年度預(yù)算經(jīng)費(fèi);專撥經(jīng)費(fèi)保證我們校慶活動(dòng)所需;配備校長(zhǎng)。確定召開(kāi)老年大學(xué)工作總結(jié)表彰會(huì)議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)劉魯?shù)韧景倜χ谐鱿瘯?huì)議并做重要報(bào)告,對(duì)尊老助學(xué)先進(jìn)單位及優(yōu)秀師生進(jìn)行了隆重表彰。平時(shí),縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常親臨大學(xué)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),與有關(guān)人員座談,了解情況,幫助解決困難和問(wèn)題。今年5月份,縣委書(shū)記劉魯同志親自拍板,縣委常委、組織部長(zhǎng)蔡維超同志多次協(xié)調(diào),把縣土地資源管理局原東辦公樓作為新校址交付老年大學(xué)使用??梢?jiàn),沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,就沒(méi)有老年大學(xué)的紅紅火火今天。
2、社會(huì)各界鼎力相助是辦好老年大學(xué)的重要條件。老年大學(xué)之所以能發(fā)展這么好,社會(huì)各界的無(wú)私相助不可或缺。很多單位都為老年大學(xué)提供了一定的物資幫助或工作便利。如縣土管局讓出原辦公樓的東樓作為老年大學(xué)新址,縣老年書(shū)協(xié)、縣第一初中等單位領(lǐng)導(dǎo)都選派最好的業(yè)務(wù)骨干到老年大學(xué)任教。特別是縣醫(yī)院還給派往老年大學(xué)講課的專家額外加發(fā)講課補(bǔ)助。這些都為老年大學(xué)創(chuàng)造了寬松的教學(xué)與發(fā)展環(huán)境。
緊緊圍繞全市工作大局,充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、創(chuàng)建平安、監(jiān)管改造、普法依法治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)政行風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了突破性效果,得到上級(jí)司法行政部門(mén)以及省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。市的司法行政工作被司法部確定為聯(lián)系點(diǎn),春節(jié)前司法部部長(zhǎng)吳愛(ài)英來(lái)我市檢查工作,對(duì)我市司法行政工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。對(duì)你過(guò)去一年來(lái)所做的工作,市委、市政府是滿意的此,代表市委、市政府向受到懲處的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向在司法行政戰(zhàn)線上辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大司法行政干警表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!過(guò)去的一年,全市司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。
兆廷同志代表市司法局黨委作了一個(gè)很好的演講,剛才。對(duì)去年工作總結(jié)得全面客觀,實(shí)事求是對(duì)今年工作安排重點(diǎn)突出,任務(wù)明確,措施具體,完全贊同。希望兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)結(jié)合工作實(shí)際,依照兆廷同志的安排,把今年的各項(xiàng)工作落實(shí)好。
就如何做好新形勢(shì)下的司法行政工作,下面。強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
各級(jí)黨委、政府的中心任務(wù)。今年是十一五”規(guī)劃的最后一年,發(fā)展是硬道理。也是加快發(fā)展振興的關(guān)鍵一年,全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的任務(wù)十分艱巨。司法行政機(jī)關(guān)作為政府的一個(gè)十分重要職能部門(mén),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著重要職責(zé),發(fā)揮著重要作用,必需緊緊圍繞市委、市政府確定工作大局,整合司法行政資源,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),強(qiáng)化措施,加大工作力度,全力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供服務(wù)。
(一)要強(qiáng)化法律服務(wù)。注重投資拉動(dòng),擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu),要切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù),進(jìn)軍經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。一是要服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。大力深化專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),組織律師、公證員、鑒定人等專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),為重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù),取得實(shí)實(shí)在服務(wù)效果。二是要服務(wù)企業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中常常會(huì)遇到許多經(jīng)濟(jì)糾紛,加之一些企業(yè)的法人代表法律意識(shí)淡薄、不知法、不懂法,被欺詐的情況時(shí)有發(fā)生,個(gè)別企業(yè)會(huì)因此倒閉。司法服務(wù)就是要找準(zhǔn)這樣的點(diǎn)適時(shí)切入,一方面在為企業(yè)服務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,另一面也會(huì)在服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中樹(shù)立司法隊(duì)伍良好形象。三是要服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。組織基層法律服務(wù)工作者,積極為我市“一個(gè)工程、三區(qū)建設(shè)、六個(gè)基地”和百鎮(zhèn)、千村示范工程提供法律服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。四是要服務(wù)民生。民生問(wèn)題是關(guān)系全局的重大問(wèn)題,更是法律服務(wù)工作重要內(nèi)容。要繼續(xù)深化“走進(jìn)基層,服務(wù)民生”主題實(shí)踐活動(dòng),擴(kuò)大法律援助覆蓋面,采取各種有效方式,送法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)工地,切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題,積極做好法律服務(wù)。
(二)要強(qiáng)化法律宣傳。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展必需有良好的法治秩序做保證。司法行政部門(mén)承擔(dān)著普法依法治理的重要職能,建立法制經(jīng)濟(jì)上具有其他部門(mén)不可替代的重要作用。一是要抓好普法,加強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展法律法規(guī)的宣傳工作。要緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)、保證改善民生等重點(diǎn)工作,開(kāi)展法制宣傳教育,深化“法律六進(jìn)”活動(dòng),增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體法治意識(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。二是要抓好依法治理,進(jìn)一步深化法治創(chuàng)建活動(dòng)。要把法治創(chuàng)建作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治秩序形成的重要手段,積極探索“三級(jí)聯(lián)治聯(lián)創(chuàng)”模式,大力推進(jìn)“模范法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)民主法治示范村(社區(qū))依法辦事示范單位”誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體法治行為,促進(jìn)依法行政、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理,為營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境服務(wù)。
(三)要強(qiáng)化法律保障。要切實(shí)抓好監(jiān)所的平安穩(wěn)定。監(jiān)獄勞教工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持監(jiān)所安全穩(wěn)定的臨時(shí)性、艱巨性、復(fù)雜性,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴。這方面,一點(diǎn)也不能松懈,不能有絲毫馬虎。有的地方監(jiān)獄跑了人,動(dòng)用大批警力、民力去搜捕,不但使人民群眾沒(méi)有了平安感,而且會(huì)對(duì)事涉地的生產(chǎn)生活秩序造成影響,同時(shí)也會(huì)對(duì)事涉地的聲譽(yù)發(fā)生不良影響,最終影響的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,確保監(jiān)所安全穩(wěn)定,不出現(xiàn)問(wèn)題,也是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。另一方面,要切實(shí)發(fā)揮好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用。司法行政系統(tǒng)有普及城鄉(xiāng)縱橫交錯(cuò)的人民調(diào)解組織,擁有一大批基層法律服務(wù)工作者、法律志愿者,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾糾紛上,具有很強(qiáng)的組織和人員優(yōu)勢(shì),發(fā)揮著不可替代的作用。要切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安排工作,筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要繼續(xù)組織好“大調(diào)研、大排查、大調(diào)解、大整治”維穩(wěn)專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造平安的社會(huì)環(huán)境。
二、全面提升司法行政工作水平,創(chuàng)新求實(shí)。
正處在社會(huì)矛盾凸顯期,當(dāng)前。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府的第一責(zé)任,也是司法行政機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。圍繞同志提出的推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),司法行政部門(mén)要找準(zhǔn)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,積極推進(jìn)解決影響社會(huì)源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,努力在推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中有所作為。
(一)加大人民調(diào)解工作力度。市由改革進(jìn)程中利益分配和民生訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾,社會(huì)矛盾的主要方面,必需從源頭上、治本上加大措施。人民調(diào)解是預(yù)防和化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑,預(yù)防化解社會(huì)矛盾的第一道防線,社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中具有基礎(chǔ)作用。一是要加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。特別是要注重加強(qiáng)重點(diǎn)部位、矛盾易發(fā)區(qū)域的人民調(diào)解組織建設(shè),盡快形成推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作要求的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解功能。要逐步建立起解決社會(huì)矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制,立足抓早抓小抓苗頭,努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止簡(jiǎn)單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或引發(fā)。三是要開(kāi)展人民調(diào)解攻堅(jiān)。積極整合律師、公證、鑒定和基層司法所等司法行政內(nèi)部資源,調(diào)動(dòng)方方面面力量,全面抓好易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的排查化解攻堅(jiān)活動(dòng),集中圍繞社會(huì)影響較大的矛盾糾紛,進(jìn)行全方位、地毯式排查,努力化解老矛盾,有效預(yù)防新矛盾,打一場(chǎng)排查化解矛盾糾紛的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)加大社區(qū)矯正工作力度。近年來(lái)凸顯出實(shí)效性。通過(guò)將被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋、被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的五種罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)志愿者的協(xié)助下,判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促其順利回歸社會(huì),適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的一項(xiàng)重大改革措施。實(shí)踐標(biāo)明,對(duì)特定的執(zhí)行對(duì)象來(lái)說(shuō),臨時(shí)以來(lái)沿用的剝奪人身自由和局部限制人身自由的改造方式,已顯示出局限性。特別是對(duì)于一些罪行較輕的罪犯,相對(duì)封閉的監(jiān)獄生活不只容易交叉感染惡習(xí),而且影響其適應(yīng)社會(huì)的生存能力。對(duì)在社會(huì)上改造的罪犯,由于改造工作缺乏規(guī)范性,效果也不夠理想。貫徹社會(huì)主義法治理念,核心是堅(jiān)持以人為本,宗旨是執(zhí)法為民。犯罪分子雖然冒犯了刑律,但通過(guò)教育改造使其重新回歸社會(huì),仍然可以成為積極力量。特別是當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的特殊歷史時(shí)期,認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,既要毫不手軟地嚴(yán)厲打擊少數(shù)嚴(yán)重犯罪分子,用好“嚴(yán)”一手;又要對(duì)那些犯罪情節(jié)輕微、主觀惡意不大的罪犯加強(qiáng)教育挽救,運(yùn)用好“寬”一手。對(duì)于減少違法犯罪的發(fā)生,具有十分重要的意義。
取得了很好的法律效果和社會(huì)效果,社區(qū)矯正經(jīng)過(guò)在全國(guó)6年多的試點(diǎn)探索。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先是可以降低刑罰執(zhí)行的本錢(qián)。據(jù)統(tǒng)計(jì),社區(qū)矯正的人均改造利息不到監(jiān)禁刑成本的三分之一;其次是可以有效降低重新違法犯罪的機(jī)率。省開(kāi)展此項(xiàng)試點(diǎn)工作以來(lái),全省試點(diǎn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))共接收管理社區(qū)服刑人員5677人,其中,重新犯罪2人、受治安處罰2人,僅占社區(qū)服刑人員總數(shù)的0.07%超越99%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零重新違法犯罪;再次是可以有效降低對(duì)罪犯家庭和社會(huì)的負(fù)面影響。實(shí)行社區(qū)矯正,服刑人員在家居住,不離開(kāi)原有的生活環(huán)境,使其避免了因入獄而導(dǎo)致的家庭破裂、子女失學(xué)失教、老人無(wú)人贍養(yǎng)等社會(huì)問(wèn)題,有利于減少社會(huì)對(duì)立面,促進(jìn)社會(huì)和諧。市開(kāi)展社區(qū)矯正工作以來(lái),已取得明顯效果,國(guó)家司法部部長(zhǎng)吳愛(ài)英將我市作為她聯(lián)系點(diǎn),這對(duì)我市司法工作來(lái)說(shuō),既是巨大的榮譽(yù),也是對(duì)我市司法工作的鞭笞和鼓舞。必需認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取有效措施,繼續(xù)全力推進(jìn)全市社區(qū)矯正工作向縱深開(kāi)展。
確保其依法規(guī)范運(yùn)行及科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。社區(qū)矯正法制化要求作為刑罰執(zhí)行活動(dòng),一是要推進(jìn)社區(qū)矯正工作科學(xué)發(fā)展。將社區(qū)矯正工作納入制度化、規(guī)范化和法制化軌道。必需嚴(yán)格依照刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)和相關(guān)政策運(yùn)行,維護(hù)刑罰執(zhí)行的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。對(duì)“兩院兩部”意見(jiàn)》中明確適用社區(qū)矯正的五種罪犯,工作中必需嚴(yán)格依照規(guī)定,不得隨意擴(kuò)大或者縮小社區(qū)矯正的范圍。社區(qū)矯正規(guī)范化要求各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),緊緊圍繞加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管,提高教育改造質(zhì)量這一目標(biāo),接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等環(huán)節(jié)制定規(guī)范的操作流程,使社區(qū)矯正工作各個(gè)環(huán)節(jié)有序銜接、規(guī)范運(yùn)行。包括文書(shū)格式、檔案管理等,都要統(tǒng)一規(guī)范,做到見(jiàn)人見(jiàn)檔,人檔齊全。社區(qū)矯正制度化要求在推進(jìn)試點(diǎn)工作中,要進(jìn)一步摸索經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)建章建制,及時(shí)將有效做法和鮮活經(jīng)驗(yàn)上升為制度性規(guī)定,形成指導(dǎo)這項(xiàng)工作有效開(kāi)展的制度體系。
要以思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育為重點(diǎn),二是要運(yùn)用教育、監(jiān)督、幫扶三項(xiàng)手段實(shí)施矯正。教育矯正上。明確教育載體,豐富教育形式,活化教育方法,確保教育工作經(jīng)常化、繼續(xù)化。教育內(nèi)容、時(shí)間安排上要做到科學(xué)設(shè)計(jì),保證效果。要組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參與公益勞動(dòng),運(yùn)用心理咨詢和治療等方法加強(qiáng)心理矯正,增強(qiáng)其認(rèn)罪悔罪意識(shí),提高其社會(huì)責(zé)任感,促其順利回歸和融入社會(huì)。監(jiān)督管理上,要以管得住、不失控為目標(biāo),嚴(yán)格依法執(zhí)行各項(xiàng)管控措施。各級(jí)公安、司法行政、審判、檢察機(jī)關(guān)要密切配合,嚴(yán)細(xì)落實(shí)管控措施。司法部門(mén)要牽頭研究提出對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)行分類(lèi)型、分階段、分級(jí)別管控意見(jiàn)。針對(duì)不同人員犯罪類(lèi)型和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),確定嚴(yán)管、普管和寬管等管理級(jí)別,落實(shí)重點(diǎn)人、重點(diǎn)階段、重點(diǎn)時(shí)期的跟蹤管控措施。公安部門(mén)要將社區(qū)服刑人員納入實(shí)有人口管理和社區(qū)警務(wù)工作之中,定期入戶走訪,達(dá)到公安部提出的五知”要求,即知體貌特征、知主要問(wèn)題、知活動(dòng)軌跡、知交往人員、知經(jīng)濟(jì)狀況。檢察機(jī)關(guān)要依法履行社區(qū)矯正法律監(jiān)督職責(zé),落實(shí)好與法律文書(shū)見(jiàn)面、與責(zé)任民警見(jiàn)面、與社區(qū)矯正組織負(fù)責(zé)人見(jiàn)面、與社區(qū)服刑人員見(jiàn)面的四見(jiàn)面”制度,加強(qiáng)對(duì)教育管理執(zhí)行情況的監(jiān)督。法院要嚴(yán)格準(zhǔn)確適用刑事法律和刑事司法解釋,充分運(yùn)用非監(jiān)禁刑的管制、緩刑制度、暫予監(jiān)外執(zhí)行制度和減刑、假釋等鼓勵(lì)罪犯改造自新的刑罰執(zhí)行措施,宣判、宣告后及時(shí)將裁判文書(shū)抄送社區(qū)矯正組織,配合社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。同時(shí),法院也要嚴(yán)格掌握判處緩刑、管制、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律規(guī)范和適用條件,堅(jiān)持罪行相適應(yīng)的原則,采取多種手段,為矯正對(duì)象投入社區(qū)改造及至回歸社會(huì)發(fā)明良好的社會(huì)環(huán)境和條件。幫困扶助上,要從保證社區(qū)服刑人員基本生活需要?jiǎng)由?,?gòu)建社區(qū)服刑人員的生存支持系統(tǒng)。司法機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)人力資源和社會(huì)保障、民政等有關(guān)部門(mén),將符合最低生活保證條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保證范圍,為符合條件的農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實(shí)責(zé)任田,保證其生活來(lái)源。要依托各種勞動(dòng)技能培訓(xùn)場(chǎng)所,將社區(qū)服刑人員納入培訓(xùn)范圍,協(xié)助其掌握一技之長(zhǎng),提高就業(yè)謀生能力。同時(shí)要整合社會(huì)資源,動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)社區(qū)服刑人員在就業(yè)、生活等方面遇到實(shí)際問(wèn)題和困難,提供必要的指導(dǎo)和幫助,切實(shí)解決他后顧之憂,防止重新犯罪。
建立專兼職結(jié)合的矯正工作者隊(duì)伍是重要保證。從試點(diǎn)和實(shí)際情況看,三是要搞好社區(qū)矯正的專兼職隊(duì)伍建設(shè)。做好社區(qū)矯正工作。要構(gòu)建以國(guó)家專門(mén)機(jī)關(guān)為主體、以社會(huì)力量為輔助的專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。首先是要建立以司法工作人員為主體的刑罰執(zhí)行隊(duì)伍?;鶎铀痉ㄋぷ魅藛T是社區(qū)矯正工作的主要力量,最直接的組織者和執(zhí)行者。各級(jí)司法行政部門(mén)要根據(jù)工作需要,主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào),提出人員需求計(jì)劃,空虛基層司法所力量,保證社區(qū)矯正工作有專門(mén)人員負(fù)責(zé)。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正專職人員的培訓(xùn),使他掌握好政策法律和開(kāi)展工作的方式方法,提高開(kāi)展社區(qū)矯正工作的能力和水平。其次是建立以社會(huì)工作者為主體的專業(yè)化幫教隊(duì)伍。對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展幫教,除了政法機(jī)關(guān)在監(jiān)督管理中實(shí)施的幫教外,利用專業(yè)化的社會(huì)力量進(jìn)行幫教,具有更好的效果。各地要立足于街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,把轄區(qū)內(nèi)教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)等方面的專業(yè)人才以及城鄉(xiāng)基層組織工作人員、大學(xué)生“村官”等組織發(fā)動(dòng)起來(lái),建立起一支專業(yè)化的社會(huì)力量幫教隊(duì)伍,參與社區(qū)矯正工作,發(fā)揮各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地開(kāi)展幫教活動(dòng)。再次是要建立以社會(huì)幫教志愿者為主體的志愿服務(wù)隊(duì)伍。各地要根據(jù)社區(qū)矯正工作的需要,廣泛吸收大學(xué)畢業(yè)生、社會(huì)志愿者特別是治安志愿者,離退休老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”人員以及社會(huì)熱心人士,建立社會(huì)幫教志愿者協(xié)會(huì),把志愿者編入社區(qū)服刑人員幫教小組,定期組織開(kāi)展幫教活動(dòng),力爭(zhēng)結(jié)成對(duì)子,形成立體幫教網(wǎng)絡(luò)。
健全相關(guān)組織機(jī)構(gòu),明確專職人員負(fù)責(zé),切實(shí)發(fā)揮好牽頭、組織、協(xié)調(diào)的作用?;鶎铀痉ㄋ浞职l(fā)揮主力軍作用,健全工作制度,規(guī)范工作流程,努力做好社區(qū)矯正工作。各級(jí)法院、檢察院、公安、司法行政部門(mén)要認(rèn)真按照“兩院兩部”和我省的工作《意見(jiàn)》履行好各自職能,社區(qū)矯正工作中既要分工負(fù)責(zé)、各司其職,又要相互配合、緊密銜接。民政、人力資源和社會(huì)保證部門(mén)要在就業(yè)保證服務(wù)方面,編制部門(mén)要在矯正組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面,財(cái)政部門(mén)要在經(jīng)費(fèi)保證方面,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要在社區(qū)服刑人員教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、幫困解難等方面,提供相應(yīng)的幫教服務(wù)和工作保障。只要我堅(jiān)持黨對(duì)社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的性質(zhì),堅(jiān)持社會(huì)各方分工負(fù)責(zé)、相互支持、相互配合,堅(jiān)持用人性化的教育和法律監(jiān)督改造這幾項(xiàng)原則,就不會(huì)出現(xiàn)對(duì)矯正人員的失控和漏管問(wèn)題,四是要形成各相關(guān)部門(mén)及社會(huì)各方面力量齊抓共管的工作合力。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要充分履行職能。完全可以收到預(yù)期效果。今天,社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主管領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議,會(huì)后要依照這次會(huì)議的安排,認(rèn)真履職盡責(zé),找準(zhǔn)工作定位,確保全市社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行,不出問(wèn)題。年底牽頭單位要對(duì)各部門(mén)的工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
(三)加大隊(duì)伍建設(shè)力度。既是廣大人民群眾的熱切期望,也是司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的肯定要求。一是要全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng),做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨的建設(shè)。要開(kāi)展好各項(xiàng)專題教育活動(dòng),特別是要扎實(shí)深入開(kāi)展深化人民性教育主題實(shí)踐活動(dòng),努力增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。二是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的組織、機(jī)構(gòu)、制度建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)、獄(所)務(wù)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法,陽(yáng)光服務(wù),增強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)的社會(huì)公信力。三是要培樹(shù)先進(jìn)典型。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹(shù)立一批像吉林奇謀律師事務(wù)所主任賈中化那樣,能夠代表司法行政隊(duì)伍水平的典型群體,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。
三、切實(shí)加大對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,高度重視。
民主法治建設(shè)的重要力量。各縣(市)區(qū)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著普法和依法治理、基層人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正等一系列重要職能。激發(fā)司法行政工作者的積極性、發(fā)明性,努力把全市司法行政工作提高到一個(gè)新的水平。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。很難適應(yīng)目前繁重工作任務(wù)的需要。會(huì)后,各縣(市)區(qū)參會(huì)人員,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次會(huì)議的精神,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真研究加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政工作的政策措施,想方設(shè)法解決當(dāng)前司法行政工作遇到實(shí)際困難和問(wèn)題,保證機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四到位”
(二)要提升形象。目前。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度,樹(shù)立和宣傳司法行政機(jī)關(guān)的新形象,大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于司法行政工作的方針政策,營(yíng)造有利于司法行政事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。