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第二條本《辦法》適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)(含單位、廠區(qū))物業(yè)管理示范小區(qū)的申報、驗(yàn)收、評定。
住宅小區(qū)(含單位、廠區(qū))是指按城市統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),設(shè)施設(shè)備齊全,建筑面積3萬平方米以上,已建成并投入使用,入住率達(dá)80%以上的小區(qū);分期建設(shè)已建成并投入使用,入住率達(dá)50%以上的小區(qū)。
第三條區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建活動由區(qū)物業(yè)主管部門、轄區(qū)各鎮(zhèn)街組成考評小組,進(jìn)行全面考評驗(yàn)收。
第四條區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的全面考評工作由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二章申報
第五條申報區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)應(yīng)具備以下條件:
1、具有獨(dú)立法人和規(guī)定資質(zhì)等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行專業(yè)化的物業(yè)管理服務(wù),物業(yè)服務(wù)企業(yè)已建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、小區(qū)符合本《辦法》第二條要求全部建設(shè)完成,新建住宅小區(qū)已按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合驗(yàn)收,綜合驗(yàn)收資料齊全。
3、小區(qū)具有完整的接管驗(yàn)收資料、圖紙、檔案及交接手續(xù)。
4、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》或與小區(qū)業(yè)主委員會簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》,管理狀況良好,年內(nèi)未發(fā)生重大管理責(zé)任事故。
5、未發(fā)生經(jīng)主管部門確認(rèn)的有關(guān)超范圍收費(fèi)和未按約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容進(jìn)行履約等方面的重大投訴。
第六條區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的申報程序:
1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或小區(qū)業(yè)主委員會提出申請;
2、小區(qū)所在地社區(qū)(村)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)簽注意見,推薦申報;
3、區(qū)物業(yè)管理辦公室審核合格后,參加區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的評選活動。
第七條區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)考評申報材料包括:
1、區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)申報表;
2、小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、使用概況及管理情況報告;
3、爭創(chuàng)區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)規(guī)劃和具體的實(shí)施方案;
4、開發(fā)建設(shè)單位或小區(qū)業(yè)主委員會對小區(qū)管理情況的書面意見;
5、業(yè)主委員會對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理和服務(wù)滿意率測評打分情況統(tǒng)計表。
第八條申報小區(qū)必須于每年3月份前向區(qū)物業(yè)管理辦公室提出參評申請。
第三章考評
第九條每年的10月份,利用一個月時間由區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)考評小組對申報的小區(qū)進(jìn)行集中考評,并及時將考評結(jié)果報區(qū)政府批準(zhǔn),予以公布。
第十條區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)評定主要內(nèi)容包括:基礎(chǔ)管理,房屋管理與維修養(yǎng)護(hù),共用設(shè)施設(shè)備管理,保安、消防、車輛管理,環(huán)境衛(wèi)生管理,綠化管理。具體內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)按《區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》執(zhí)行。
第十一條考評小組通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看、征詢業(yè)主意見進(jìn)行綜合評議,以打分的方法來評定區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)。區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的考評工作每年進(jìn)行一次,綜合得分85分以上的,評定為區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)。
第十二條獲得區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)稱號的小區(qū),每2年進(jìn)行一次復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)不符合達(dá)標(biāo)要求的小區(qū),應(yīng)在三個月內(nèi)進(jìn)行整改,由區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)考評小組復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)后仍不符合達(dá)標(biāo)要求的,經(jīng)報區(qū)政府同意后取消區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的稱號。
第四章獎勵
中圖分類號: TF576 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
2002年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》,2004年7月29日,水利部、財政部以水辦[2004]307號文聯(lián)合印發(fā)了《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)(試點(diǎn))》和《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)(試點(diǎn))》。兩個標(biāo)準(zhǔn)是《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》的重要配套文件,是水管單位合理定崗定員的重要依據(jù),也是財政部門核定各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。兩個標(biāo)準(zhǔn)的正式出臺,為水管體制改革提供了更為具體的政策依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,借鑒試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),各級水管單位在有關(guān)水行政主管部門指導(dǎo)幫助下進(jìn)行了定崗定員、費(fèi)用測算、單位定性、人員分流等工作,實(shí)現(xiàn)了由“重建輕管”向“建管并重”觀念的轉(zhuǎn)變。截止到2008年改革基本完成。按照《實(shí)施意見》的要求,調(diào)整水利建設(shè)基金和河道堤防維護(hù)費(fèi)的使用結(jié)構(gòu),積極落實(shí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi),隨著兩個標(biāo)準(zhǔn)的深入貫徹落實(shí),有力地促進(jìn)水管體制改革工作走向深入。
但從實(shí)際運(yùn)行情況來看,維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)各地都存在困難,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。中央補(bǔ)助資金的投入必將促進(jìn)地方兩費(fèi)的落實(shí)、改善工程面貌、恢復(fù)工程設(shè)計功能。如何爭取利用好中央補(bǔ)助資金和省級維養(yǎng)資金主要把握好以下幾個方面的問題
1.適用范圍和條件:
1.1該工程必須是縣管國有公益性水利工程,有明確的管理單位,且管理單位已完成水利工程管理體制改革并通過省級驗(yàn)收??h級管理的國有公益性水利工程包括承擔(dān)防洪、排澇、抗旱等公益性任務(wù)的水庫工程、水閘工程、堤防工程、控導(dǎo)工程、泵站工程等。
1.2管理單位中,人員經(jīng)費(fèi)基本支出落實(shí)率不低于80%,工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)地方落實(shí)率不低于50%(地方包括:省、市、縣)。
1.3往年實(shí)施的中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目已通過省級水行政主管部門組織的驗(yàn)收。
1.4使用中央補(bǔ)助資金過程中未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。
2.項(xiàng)目管理依據(jù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn):
2.1中央財政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法;
2.2中央財政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則;
2.3河北省中央財政補(bǔ)助公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理實(shí)施細(xì)則
2.4《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)(試點(diǎn))》。
3.維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目內(nèi)容及預(yù)算編制:
3.1日常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目:符合《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》的項(xiàng)目即為日常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
3.2特殊維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目:(1)多年維修不及時導(dǎo)致的,大大超過《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》工作(工程)量的項(xiàng)目;(2)因不可抗力對工程造成局部破壞的項(xiàng)目;(3)《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》未涵蓋的維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容; (4)按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定每隔幾年必須進(jìn)行的項(xiàng)目。
《項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案》根據(jù)《水利部細(xì)則》的要求,按照水利部、財政部《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)(試點(diǎn))》據(jù)實(shí)編制。維修養(yǎng)護(hù)工程量堤防和控導(dǎo)工程按定額的50%計列,水庫、泵站、水閘工程按實(shí)際工程量計列。維修養(yǎng)護(hù)單價按《水利建筑工程預(yù)算定額》、《水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》、《水利工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定》計算,不計列獨(dú)立費(fèi)、預(yù)備費(fèi)。維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目不得改變或擴(kuò)大原有工程的規(guī)模或標(biāo)準(zhǔn),以改善面貌、恢復(fù)設(shè)計功能、保證工程完整和安全運(yùn)行為目標(biāo)。
中央補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用等重點(diǎn)支出,一般不得列支獨(dú)立費(fèi)、預(yù)備費(fèi)。。
4.縣級申報材料:
申報中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目的申報材料包括3項(xiàng):《下年度縣級國有公益性水利工程項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案》、《下年度中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目建議計劃》、《下年度申報中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案》,樣本格式詳見《河北省水利廳、河北省財政廳關(guān)于申報2013年度中央補(bǔ)助公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的通知》(冀水建管〔2012〕189號)。
5.項(xiàng)目實(shí)施:
由縣級水行政主管部門組織相關(guān)單位實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)行合同管理。一般性的維修養(yǎng)護(hù)工作宜采取物業(yè)管理模式委托;專業(yè)性較強(qiáng)的觀測設(shè)施、混凝土、機(jī)電設(shè)備等的維修養(yǎng)護(hù)應(yīng)委托專業(yè)化的維修養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)。超過限額的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)。
6.項(xiàng)目驗(yàn)收:
省水利廳會同財政廳,或委托河系管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收工作。主要內(nèi)容:項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量、資金使用是否符合相關(guān)規(guī)定、規(guī)范要求,竣工報告是否符合規(guī)定格式、內(nèi)容深度是否符合《實(shí)施細(xì)則》要求。驗(yàn)收單位討論通過驗(yàn)收鑒定書。
7.監(jiān)督檢查:
各級水行政主管部門是監(jiān)督檢查的主體,使用中央補(bǔ)助資金的單位應(yīng)自覺接受財政、審計等部門和上級水利部門的監(jiān)督檢查。檢點(diǎn)包括內(nèi)容、質(zhì)量、進(jìn)度及資金使用管理等。
8.省級維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)
鑒于歷史欠賬較多,中央補(bǔ)助水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金使用局限性較大,市縣申報省級維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)容與中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目盡量“互補(bǔ)”,彌補(bǔ)中央補(bǔ)助資金不能解決的維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容。省級維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目均應(yīng)編報項(xiàng)目實(shí)施方案,實(shí)施方案應(yīng)包括工程項(xiàng)目簡況、維修養(yǎng)護(hù)緣由、內(nèi)容、規(guī)模、結(jié)構(gòu)型式及尺寸、工程量、預(yù)算、效益等。丁壩、護(hù)村壩、局部堤埝恢復(fù)、加固工程應(yīng)附工程平面布置圖和縱、橫斷面圖。機(jī)電設(shè)備更新改造應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、型號和產(chǎn)品主要性能指標(biāo)。投資超過50萬元的項(xiàng)目,實(shí)施方案應(yīng)由相應(yīng)水利設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位編制,深度與初步設(shè)計相當(dāng),預(yù)算編制參照《河北省水利工程養(yǎng)護(hù)維修定額》(討論稿)。
2011年起,國家開始下達(dá)“中央財政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)”。2011年、2012年下達(dá)我省資金均超過4000萬元,并有逐步增加的可能,爭取利用好中央補(bǔ)助政策為緩解兩費(fèi)不足問題提供了機(jī)會,國家資金的下達(dá),也帶動省市縣地方“兩費(fèi)”投入,促進(jìn)管理隊(duì)伍的配備,提高管理水平,改善工程面貌,發(fā)揮工程效益。
參考文獻(xiàn):
第二條本辦法所稱的綠色建筑評價標(biāo)識(以下簡稱“評價標(biāo)識”),是指對申請進(jìn)行綠色建筑等級評定的建筑物,依據(jù)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》和《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則(試行)》,按照本辦法確定的程序和要求,確認(rèn)其等級并進(jìn)行信息性標(biāo)識的一種評價活動。標(biāo)識包括證書和標(biāo)志。
第三條本辦法適用于已竣工并投入使用的住宅建筑和公共建筑評價標(biāo)識的組織實(shí)施與管理。
第四條評價標(biāo)識的申請遵循自愿原則,評價標(biāo)識工作遵循科學(xué)、公開、公平和公正的原則。
第五條綠色建筑等級由低至高分為一星級、二星級和三星級三個等級。
第二章組織管理
第六條建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理綠色建筑評價標(biāo)識工作,制定管理辦法,監(jiān)督實(shí)施,公示、審定、公布通過的項(xiàng)目。
第七條對審定的項(xiàng)目由建設(shè)部公布,并頒發(fā)證書和標(biāo)志。
第八條建設(shè)部委托建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)綠色建筑評價標(biāo)識的具體組織實(shí)施等日常管理工作,并接受建設(shè)部的監(jiān)督與管理。
第九條建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)對申請的項(xiàng)目組織評審,建立并管理評審工作檔案,受理查詢事務(wù)。
第三章申請條件及程序
第十條評價標(biāo)識的申請應(yīng)由業(yè)主單位、房地產(chǎn)開發(fā)單位提出,鼓勵設(shè)計單位、施工單位和物業(yè)管理單位等相關(guān)單位共同參與申請。
第十一條申請評價標(biāo)識的住宅建筑和公共建筑應(yīng)當(dāng)通過工程質(zhì)量驗(yàn)收并投入使用一年以上,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,無拖欠工資和工程款。
第十二條申請單位應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、完整的申報材料,填寫評價標(biāo)識申報書,提供工程立項(xiàng)批件、申報單位的資質(zhì)證書,工程用材料、產(chǎn)品、設(shè)備的合格證書、檢測報告等材料,以及必須的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗(yàn)收和運(yùn)營管理資料。
第十三條評價標(biāo)識申請在通過申請材料的形式審查后,由組成的評審專家委員會對其進(jìn)行評審,并對通過評審的項(xiàng)目進(jìn)行公示,公示期為30天。
第十四條經(jīng)公示后無異議或有異議但已協(xié)調(diào)解決的項(xiàng)目,由建設(shè)部審定。
第十五條對有異議而且無法協(xié)調(diào)解決的項(xiàng)目,將不予進(jìn)行審定并向申請單位說明情況,退還申請資料。
第四章監(jiān)督檢查
第十六條標(biāo)識持有單位應(yīng)規(guī)范使用證書和標(biāo)志,并制定相應(yīng)的管理制度。
第十七條任何單位和個人不得利用標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳,不得轉(zhuǎn)讓、偽造或冒用標(biāo)識。
第十八條凡有下列情況之一者,暫停使用標(biāo)識:
(一)建筑物的個別指標(biāo)與申請評價標(biāo)識的要求不符
(二)證書或標(biāo)志的使用不符合規(guī)定的要求
凡有下列情況之一者,撤銷標(biāo)識:
(一)建筑物的技術(shù)指標(biāo)與申請評價標(biāo)識的要求有多項(xiàng)(三項(xiàng)以上)不符的
(二)標(biāo)識持有單位暫停使用標(biāo)識超過一年的
(三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)識或違反有關(guān)規(guī)定、損害標(biāo)識信譽(yù)的
(四)以不真實(shí)的申請材料通過評價獲得標(biāo)識的
(五)無正當(dāng)理由拒絕監(jiān)督檢查的
被撤銷標(biāo)識的建筑物和有關(guān)單位,自撤銷之日起三年內(nèi)不得再次提出評價標(biāo)識申請。
第十九條標(biāo)識持有單位有第十七條、第十八條情況之一時,知情單位或個人可向建設(shè)部舉報。
第五章附則
第二十條處于規(guī)劃設(shè)計階段和施工階段的住宅建筑和公共建筑,可比照本辦法對其規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行評價。
《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》未規(guī)定的其他類型建筑,可參照本辦法開展評價標(biāo)識工作。
裝修單位:________________________(以下簡稱丙方)
為加強(qiáng)_______________房屋裝飾裝修的管理和監(jiān)督,有效制止違章裝修行為,保障房屋的結(jié)構(gòu)安全和外觀統(tǒng) 一,維護(hù)小區(qū)環(huán)境整潔、美觀、協(xié)調(diào)及業(yè)主的正常生活秩序,使業(yè)主有一個安全、清潔、優(yōu)美、舒適的居住環(huán)境。根據(jù)建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》及________市物業(yè)管理、消防、供水、供電、燃?xì)?、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),管理公司、購房人、裝修單位特簽訂本協(xié)議。
一、 裝修流程說明
1.業(yè)主本人或其委托人到物管公司辦公室領(lǐng)取《裝修申請表》,并按表中要求逐項(xiàng)詳細(xì)填寫。
2.業(yè)主本人選定裝修施工單位,確定裝修方案,并由施工單位指定一名防火責(zé)任人。
3.業(yè)主會同裝修施工單位負(fù)責(zé)人備齊如下裝修申報材料到物管公司辦理報批手續(xù):
(1)填好裝修申請表;
(2)裝修施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明復(fù)印件(加蓋公司允許復(fù)制的公章);
(3)裝修項(xiàng)目明細(xì)表(可在裝修申請表上載明);
(4)裝修方案;
(5)裝修人員身份證復(fù)印件和1寸照片2張。
(6)辦公樓或商場的裝修面積≥50平方米以上,需到縣消防管理部門申報審批,審批后按審批要求進(jìn)行裝修。
4.物管公司客戶服務(wù)部為裝修施工的管理及服務(wù)部門,在查驗(yàn)裝修申報材料齊全、受理裝修申報后,現(xiàn)場予以審批。裝修方案的審批原則如下:
(1)不能破壞建筑物的主體結(jié)構(gòu):
(2)不能破壞建筑物的建筑面積;
(3)確定用電負(fù)荷;
(4)廚房、衛(wèi)生間等樓板防水措施;
(5)裝修方案是否符合防火要求;
5.裝修方案經(jīng)審批同意后,由業(yè)主/裝修單位負(fù)責(zé)人到物管公司財務(wù)室繳清各項(xiàng)裝修管理費(fèi)用。
6.裝修單位負(fù)責(zé)人持施工人員身份證復(fù)印件、l寸照片2張和財務(wù)收款單據(jù)到物管公司客戶服務(wù)部辦理裝修進(jìn)場手續(xù),包括辦理施工人員《裝修出入證》、領(lǐng)取裝修許可證等。
7.裝修人員進(jìn)場施工過程中,物管公司有權(quán)進(jìn)行檢查,糾正違章,對違反裝修規(guī)定者,物管公司將酌情對施工單位或有關(guān)人員給予處罰。高空拋物者從重處罰。
8.若在裝修過程中增加施工人員,必須由裝修單位負(fù)責(zé)人本人來物管公司填表繳費(fèi),辦理人員增補(bǔ)手續(xù),其它人員一律不予辦理;
9.裝修竣工后,由業(yè)主(或其授權(quán)委托人)通知物管公司安排初次驗(yàn)收。初次驗(yàn)收通過后,由裝修單位負(fù)責(zé)人帶施工人員的《裝修出入證》、辦證押金收據(jù)、初驗(yàn)合格單財務(wù)室辦理退證手續(xù)、領(lǐng)取《裝修出入證》押金。
10.自初次驗(yàn)收通過之日起________月內(nèi)安排復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)合格后,由裝修單位負(fù)責(zé)人會同業(yè)主憑裝修押金繳納收據(jù)和復(fù)驗(yàn)合格單到財務(wù)室辦理退領(lǐng)房屋裝修押金手續(xù)。
二、裝修收費(fèi)項(xiàng)目及繳納標(biāo)準(zhǔn)
序號
收費(fèi)項(xiàng)目
繳費(fèi)主體
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
備注
1
裝修保證金
業(yè)主
住宅:______元/戶。其它性質(zhì)物業(yè)另行約定。
1.業(yè)主與裝修單位可協(xié)商確定繳費(fèi)主體;
2.確定管理公司推薦的裝修公司,不用再行繳納保證金;
2
裝修出入證押金及工本費(fèi)
裝修公司
出入證押金:___元/個;工本費(fèi):____元/個。
3
裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)
業(yè)主
_____-_____元/戶
*?業(yè)主與裝修單位可協(xié)商確定繳費(fèi)主體;*?100㎡以下100元,150㎡以下150元,150㎡上200元,躍層250元。
三、裝修規(guī)則
1.前期統(tǒng)一裝修無時間限制,當(dāng)業(yè)主開始入住生活后裝修施工時間為:周一至周五 8:00-12:00,14:00-19:00,周六、日9:30-12:00,14:00-19:00。其余時間可以進(jìn)行墻面粉刷等無聲響的裝修施工,禁止進(jìn)行一切噪音施工。如違反規(guī)定,物管公司有權(quán)責(zé)令停工,扣留或沒收工具,視情節(jié)輕重給予處罰。
2.為保證小區(qū)統(tǒng)一美觀,以下內(nèi)容為禁止之列:
(1)改變建筑物的外觀及造型,在公共設(shè)施部位及私人花園亂搭建;改變外墻的顏色;
(2)樓房外墻、樓內(nèi)公共用地上進(jìn)行任何形式的搭建、安裝、鋪設(shè);
(3)一切屋外更改或加建皆在禁止之列。例如:天線、附加建筑物及標(biāo)志等。
3.安裝分體及窗式空調(diào)需到物管公司辦理審批手續(xù),按物管公司規(guī)定安裝:
(1)空調(diào)支架必須使用足夠強(qiáng)度的不銹鋼材質(zhì),固定螺栓須經(jīng)防銹處理,否則,裝修業(yè)主(住戶)要承擔(dān)由此造成的返工及其它損害(如下雨鐵銹污染外墻面、空調(diào)墜落等);
(2)必須安裝在物管公司指定的位置,以確保建筑外觀統(tǒng)一整齊。
4.凡安裝防盜門、防盜網(wǎng)的,必須按照物管公司的規(guī)定和要求進(jìn)行安裝。
5.施工人員的行為
各業(yè)主 /裝修單位必須將物管公司簽發(fā)的《裝修許可證》張貼在入戶大門上。裝修單位必須對所屬裝修人員的行為負(fù)責(zé),裝修人員必須持有效證件,必須衣著整齊,不得在非工作區(qū)逗留;嚴(yán)禁隨地吐痰、喧嘩、打鬧、賭博飲酒等。物管公司亦嚴(yán)禁工人在轄區(qū)內(nèi)隨意留宿或生火,如需留宿應(yīng)由業(yè)主本人出面到物管公司辦理擔(dān)保手續(xù);如私自居住在樓宇內(nèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),則按《________市治安管理?xiàng)l例》規(guī)定送交當(dāng)?shù)嘏沙鏊?。工人在進(jìn)入小區(qū)范圍內(nèi)必須配帶《裝修出入證》。物管公司有最終決定權(quán)批準(zhǔn)進(jìn)入與否。裝修人員嚴(yán)禁串棟、串戶,違者酌情給予處罰。
6.垃圾/雜物清理區(qū),裝修垃圾由物管公司委托清運(yùn)公司集中統(tǒng)一清運(yùn)。各戶裝修垃圾裝袋后,按物管公司指定的方式和時間堆放到小區(qū)裝修垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)。戶內(nèi)裝修垃圾清運(yùn)時間定為每日上午12:00-14:00,晚上6:00-9:00。嚴(yán)禁將建筑材料、垃圾堆放在公共場所(包括公共走廊及公共區(qū)域),違者給予處罰。嚴(yán)禁高空拋物。(違者將承擔(dān)違約金______-______元),并由肇事者承擔(dān)由此造成的全部責(zé)任。如經(jīng)通告后,業(yè)主/住戶及裝修單位未能作出適當(dāng)清理安排,物管公司將自行雇用工人清理,而費(fèi)用則從有關(guān)裝修押金中扣除。
7.防火責(zé)任
(1)施工現(xiàn)場必須自備足夠滅火設(shè)備,如手提滅火器。要求每______㎡建筑面積設(shè)______kg滅火器一個(每戶至少兩個)。
(2)根據(jù)《中華人民共和國消防條例》實(shí)施細(xì)則第十條的規(guī)定,施工單位必須負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防工作,各施工單位必須指定一名防火安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防火安全工作,確保各項(xiàng)防火安全措施的落實(shí)。
(3)各施工單位對現(xiàn)場人員進(jìn)行防火安全和工地管理制度的宣傳教育,使施工人員提高安全意識,自覺遵守有關(guān)的安全操作規(guī)程和制度。
(4)如發(fā)生消防事故,由發(fā)生事故的施工單位、個人以及雇請施工的業(yè)主或住戶按規(guī)定承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。
8.安全
(1)各施工單位必須聘請有合格證的電工、焊工,方可進(jìn)行作業(yè)。
(2)施工用電必須嚴(yán)格執(zhí)行市用電防火管理?xiàng)l例和規(guī)程。
(3)施工動火,一律到物管公司辦理動火審批手續(xù)。動火作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)的操作程序和安全規(guī)定,否則一切后果自負(fù)。
(4)未經(jīng)批準(zhǔn),工地內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、電炊具等電熱設(shè)施。不準(zhǔn)使用高瓦數(shù)燈照明。照明燈泡瓦數(shù)一般限制在__W以下,因施工需要使用碘鎢燈的,應(yīng)先征得物管公司的書面同意,并要做好安全措施,人離燈滅。裝修工人使用電器設(shè)備時,務(wù)必采取可靠的安全措施,包括采用適當(dāng)絕緣電線。臨時接駁電線須保證一機(jī)一閘一個漏電開關(guān),在施工完成后及時拆除,違者承擔(dān)違約金______元。
9.違章處理
物管公司每天將不定時派專人入戶進(jìn)行巡查,監(jiān)督裝修情況,對違規(guī)現(xiàn)象輕者現(xiàn)場即予糾正。重者物管公司有權(quán)作如下處理:
(1)責(zé)令停工;
(2)責(zé)令恢復(fù)原狀;
(3)扣留或沒收工具;
(4)停水、停電;
(5)賠償經(jīng)濟(jì)損失;
(6)根據(jù)政府及行業(yè)主管部門有關(guān)條款予以罰款。
以上幾種處罰可同時并處。
10.更改/還原工程
物管公司保留權(quán)利要求業(yè)主 /住戶對所有裝修工程(如該工程影響樓宇設(shè)施、結(jié)構(gòu),或嚴(yán)重影響外觀)進(jìn)行更改或還原。物管公司發(fā)出更改通知單給業(yè)主/住戶,業(yè)主/住戶須在指定時間內(nèi)完成更改/還原工程,并負(fù)責(zé)一切費(fèi)用。如業(yè)主未能在限定時間內(nèi)整改完,物管公司有權(quán)安排施工力量完成該項(xiàng)工程,所需費(fèi)用將全部由業(yè)主/住戶承擔(dān)。
四、本協(xié)議中未規(guī)定的事宜,均遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
五、本協(xié)議在履行中如發(fā)生爭議,雙方協(xié)商解決或向物業(yè)管理行政主管部門申請仲裁或向人民法院起訴。
六、____________________濱江新城業(yè)主臨時公約、住戶手冊為本協(xié)議的附件。
七、本協(xié)議正本連同附件一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
八、甲、乙雙方在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,同意簽訂本《房屋裝飾裝修管理協(xié)議》,各自依照協(xié)議約定,行使權(quán)利,履行義務(wù)。
九、本協(xié)議雙方必須遵守,否則違約方應(yīng)支付守約方違約金 ______元,并主動按本協(xié)議予以糾正及承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
甲方蓋章: ____物業(yè)管理有限公司
代表人:_______________________
_________年________月________日
乙方蓋章:_____________________
代表人:_______________________
_________年________月________日
第二條 本辦法所稱的“既有建筑節(jié)能改造”,是指對不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡實(shí)施改造的活動。
第三條 本辦法適用于利用國家既有建筑節(jié)能改造獎勵資金(以下簡稱“國家獎勵資金”)和省、州(地、市)、縣級配套資金進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造的項(xiàng)目。
第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目計劃的制定,國家、省級資金的預(yù)算、撥付,項(xiàng)目審定、驗(yàn)收評估和監(jiān)督管理等工作;各州(地、市)、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的計劃制定、資金預(yù)算撥付、項(xiàng)目初審、驗(yàn)收評估和日常監(jiān)督管理等工作。
省財政廳負(fù)責(zé)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目省級配套資金的落實(shí),國家獎勵資金及省級配套資金的審核撥付和監(jiān)管工作;各州(地、市)、縣財政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目配套資金的落實(shí),并監(jiān)督資金的使用。
第五條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑的建設(shè)年份、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等組織調(diào)查統(tǒng)計和分析,制定既有建筑節(jié)能改造計劃。
第六條 高能耗的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入既有建筑節(jié)能改造計劃;強(qiáng)制執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)后建設(shè)的民用建筑不得納入有國家、省、州(地、市)、縣財政補(bǔ)助資金的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目;不能保證繼續(xù)安全使用20年以上的建筑不宜實(shí)施節(jié)能改造。
第七條 既有建筑節(jié)能改造必須同步進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供熱計量改造,并同步實(shí)行按用熱量計價收費(fèi)。
第八條 鼓勵在既有建筑節(jié)能改造中應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。
第二章項(xiàng)目申報
第九條 申報既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目應(yīng)滿足如下條件:
(一)產(chǎn)權(quán)單位和居民自愿;
(二)不屬于城市改造拆遷范圍;
(三)經(jīng)節(jié)能診斷具備節(jié)能改造條件,節(jié)能潛力較大;
(四)節(jié)能改造技術(shù)方案應(yīng)滿足《供熱計量技術(shù)規(guī)程》(JGJ173)、《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ26)、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)省實(shí)施細(xì)則》(DB63/617)等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和《既有居住節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則》的要求,技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理;
(五)自籌資金已落實(shí)。
第十條 申報既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目應(yīng)提供如下材料:
(一)正式申請文件;
(二)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測、評估機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能診斷報告;
(三)可行性研究報告(設(shè)計方案);
(四)施工圖設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件審查合格書、建筑節(jié)能專項(xiàng)備案表和工程概算;
(五)住戶與實(shí)施單位簽訂的改造協(xié)議書;
(六)其它必要的資料。
申報材料一式五份,同時提供電子文檔。
第十一條 既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的申報程序:
(一)建設(shè)單位向縣級建設(shè)行政主管部門提出申請,并由縣級建設(shè)行政主管部門匯總后報州(地、市)建設(shè)行政主管部門;
(二)州(地、市)建設(shè)行政主管部門對申請的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行初審;
(三)初審合格的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,由州(地、市)建設(shè)行政主管部匯總后,填報既有建筑節(jié)能改造匯總表(附表1),于每年的12月31日前統(tǒng)一上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(申報量不得少于當(dāng)?shù)厝蝿?wù)量)。
第十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織相關(guān)專家對申報的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行審查、評估,必要時進(jìn)行現(xiàn)場核查。結(jié)合審查、評估、核查結(jié)果下達(dá)既有建筑節(jié)能改造計劃,核定國家獎勵資金和省級配套資金。
第三章 資金籌措和管理
第十三條 既有建筑節(jié)能改造的資金,原則上由國家、省、州(地、市)、縣和產(chǎn)權(quán)單位(居民)按相關(guān)文件規(guī)定的比例承擔(dān)。
第十四條 既有建筑節(jié)能改造配套資金,由縣級以上地方人民政府納入本級財政預(yù)算。
第十五條 鼓勵采用合同能源管理等創(chuàng)新方式籌措既有建筑節(jié)能改造資金。
第十六條 既有建筑節(jié)能改造獎勵資金可與棚戶區(qū)改造資金統(tǒng)籌規(guī)劃、合并使用。由個人承擔(dān)的資金可按有關(guān)規(guī)定提取住房公積金和房屋維修基金。
第十七條 既有建筑節(jié)能改造國家獎勵資金按55元/㎡標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助(2014年后根據(jù)具體情況適當(dāng)調(diào)整),圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控改造、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造對應(yīng)的權(quán)重系數(shù)分別為:60%,30%,10%。既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳組織驗(yàn)收評估后,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將國家獎勵資金和省級配套資金根據(jù)實(shí)際完成工作量撥付到項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門。
第十八條 既有建筑節(jié)能改造獎勵(配套)資金必須專賬核算、??顚S?,任何單位和個人不得以任何名義侵占、截留、挪用國家獎勵(配套)資金。
第十九條 各州(地、市)、縣財政主管部門應(yīng)及時落實(shí)配套資金,并切實(shí)強(qiáng)化對國家獎勵資金和配套資金的監(jiān)管工作。
第二十條 未按計劃完工或未按申報內(nèi)容實(shí)施的項(xiàng)目,相應(yīng)核減國家獎勵資金和省級配套資金;通過整改仍驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,追回國家獎勵資金和省級配套資金,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。
第二十一條 對于弄虛作假騙取資金或侵占、截留、挪用資金的單位和個人依法嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四章 實(shí)施管理
第二十二條 既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目由具有法人資格的產(chǎn)權(quán)單位(業(yè)主委員會),或其委托的物業(yè)管理公司、供熱公司、合同能源管理公司組織實(shí)施,各級建設(shè)行政主管部門和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)不得作為建設(shè)單位參與項(xiàng)目的實(shí)施工作。
第二十三條 既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序,依法實(shí)行招投標(biāo),按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十四條 既有建筑節(jié)能改造任務(wù)完成情況納入省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各州(地、市)建設(shè)行政主管部門的年度考核內(nèi)容,考核結(jié)果向各州(地、市)人民政府告知并向社會公布,對年度考核不合格的單位進(jìn)行通報批評。
第二十五條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立健全監(jiān)管體系,切實(shí)履行對既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的監(jiān)管職責(zé),并于每年12月31日前將項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況和年度任務(wù)完成情況逐級報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第二十六條 建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照屬地管理原則,對改造項(xiàng)目的質(zhì)量、安全進(jìn)行監(jiān)督。
第二十七條 既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的設(shè)計、施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《供熱計量技術(shù)規(guī)程》(JGJ173)、《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ26)、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)省實(shí)施細(xì)則》(DB63/617)、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范省實(shí)施細(xì)則》(DB63/744)等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和《既有居住節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則》、《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》等文件;選用具有《省建筑節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品認(rèn)定證書》和具有節(jié)能標(biāo)識的節(jié)能材料(產(chǎn)品),并按規(guī)定見證取樣復(fù)檢。
第二十八條 既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目完工后應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的能效測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行測評,測評結(jié)果作為評估驗(yàn)收的依據(jù);能效測評工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和《民用建筑能效測評標(biāo)示技術(shù)導(dǎo)則(試行)》;能效測評機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立、客觀地開展能效測評工作,并對其出具的測評報告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十九條 既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的評估驗(yàn)收參照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項(xiàng)目驗(yàn)收辦法>》(建科[]261號)執(zhí)行。項(xiàng)目完工后由建設(shè)單位組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后將驗(yàn)收評估報告報州(地、市)建設(shè)行政主管部門。州(地、市)建設(shè)行政主管部門會同財政部門組織相關(guān)專家進(jìn)行驗(yàn)收評估并出具驗(yàn)收評估報告,并將驗(yàn)收評估報告及相關(guān)資料報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省財政廳對各州(地、市)、縣的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn),并形成驗(yàn)收評估報告報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部。
第三十條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省財政廳不定期對既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
我局歷來十分重視政務(wù)服務(wù)中心窗口的建設(shè)工作,特別是今年以來,省、市政府和各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)服務(wù)工作,我局已把此項(xiàng)工作作為特別重要的工作來抓,明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)為政務(wù)服務(wù)工作的第一責(zé)任人,確定了分管領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)抓好政務(wù)服務(wù)工作,下半年,我局專門組織局系統(tǒng)負(fù)責(zé)行政審批職能的單位到德陽、綿陽實(shí)地考察,學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)。按照“兩集中、兩到位”的要求,專門成立了行政審批科(在局辦公室掛牌子)和具體管理人員。局系統(tǒng)各相關(guān)單位高度重視,按照市委組織部、市人事局、市行政服務(wù)中心《關(guān)于進(jìn)一步做好選派干部到行政服務(wù)中心工作的通知》精神,選派了政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的3名公務(wù)員到市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作。
二、認(rèn)真清理,行政許可審批事項(xiàng)做到了應(yīng)進(jìn)必進(jìn)
按照市委、市政府要求,我局再次對應(yīng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心及分中心的行政審批事項(xiàng)和行政許可事項(xiàng),進(jìn)行了認(rèn)真清理,進(jìn)一步簡化辦事程序,壓縮辦理時限,平均在法定時限的基礎(chǔ)上壓縮了60%以上,所有行政審批和行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心或分中心辦理?,F(xiàn)進(jìn)駐中心行政審批事項(xiàng)包括部分便民事項(xiàng)合計共36項(xiàng)(以瀘規(guī)建[*]123號為準(zhǔn),原進(jìn)駐29項(xiàng)中風(fēng)景區(qū)選址已被取消、廉租房備案未進(jìn)入中心),受理信息已全部錄入電腦,并通過我局內(nèi)外網(wǎng)向社會進(jìn)行了公示。
三、加強(qiáng)規(guī)范管理,各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步完善
為了建立健全各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)規(guī)章制度,我局根據(jù)政務(wù)中心進(jìn)一步規(guī)范窗口工作的要求,制定了《政務(wù)服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)人職責(zé)》等相應(yīng)的管理規(guī)定,建立了局機(jī)關(guān)與窗口的對口負(fù)責(zé)制,由局辦公室負(fù)責(zé),加強(qiáng)與中心及窗口的工作溝通和聯(lián)系,保證了信息暢通。對窗口人員嚴(yán)格實(shí)行市行政服務(wù)中心和規(guī)建局雙重管理、雙重考核。對納入政務(wù)服務(wù)的行政審批事項(xiàng)制定了辦事指南,實(shí)行了法律依據(jù)、辦事程序、申請條件、申報材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、投訴渠道“七公開”。
四、抓好辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),較好地實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上并聯(lián)審批
根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心對規(guī)建局窗口辦公設(shè)備的要求,我局對窗口的辦公設(shè)備進(jìn)行了更新,購置了新電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,并根據(jù)省政務(wù)中心要求,安裝了網(wǎng)上并聯(lián)辦公的相關(guān)軟硬件設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了行政審批通用軟件中心規(guī)建局窗口與各二級局業(yè)務(wù)科室的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,并開始逐步由傳統(tǒng)報送件轉(zhuǎn)型為網(wǎng)上受理、審批,嚴(yán)格按照“公平、公開、陽光政務(wù)”的要求,努力提高行政服務(wù)水平、優(yōu)化行政服務(wù)工作。最近,為了建設(shè)并聯(lián)式審批和綠色通道,我局專門派出人員學(xué)習(xí)有關(guān)并聯(lián)審批有關(guān)操作程序和技術(shù),確定受理并聯(lián)式審批工作人員,參加了市里組織的相關(guān)培訓(xùn)工作。
五、認(rèn)真辦理審批事項(xiàng),窗口服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高
政務(wù)中心規(guī)建局窗口工作人員認(rèn)真研究《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)文件,努力提高依法行政能力,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,服從政務(wù)服務(wù)中心管理,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,積極參加中心的周例會,嚴(yán)格服從政務(wù)服務(wù)中心的管理,按時保質(zhì)完成市政務(wù)服務(wù)中心交辦的工作任務(wù)。截至11月,市政務(wù)服務(wù)中心規(guī)建窗口共受理事項(xiàng)823件,其中規(guī)劃283件,(用地規(guī)劃許可證85件,選址意見書50件,工程規(guī)劃許可證148件);房地產(chǎn)管理94件(商品房預(yù)售許可證66件,物業(yè)企業(yè)管理資質(zhì)18件,房屋拆遷許可證8件,房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)2件);建筑施工167件(施工許可證95件,承包合同備案32件,招標(biāo)合同備案40件);園林管理21件(樹木移植20件,臨時占用綠地1件);基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案60件,初設(shè)審查87件,施工圖審查備案59件,節(jié)能審查13件,工程質(zhì)量監(jiān)督備案37件,現(xiàn)場辦結(jié)率、按期辦結(jié)率均為100%,政務(wù)服務(wù)中心規(guī)建局窗口每月均被評為紅旗窗口,受到辦事單位和人員的好評。
六、狠抓落實(shí),年度政務(wù)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
對照*市目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達(dá)政務(wù)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(瀘市目[*]23號)要求,*年我局政務(wù)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況如下:
(一)兩集中兩到位。
我局專門召開會議,對“兩集中、兩到位”工作進(jìn)行研究和部署,并按有關(guān)規(guī)定,向市編委提出了“兩集中、兩到位”機(jī)構(gòu)編制方案,并得到了市編委的批準(zhǔn)。行政審批職能集中到了新成立的行政審批科(在局辦公室掛行政審批科牌子),安排了局系統(tǒng)一名中層干部到市政務(wù)服務(wù)中心任局行政審批科副科長。所有行政審批和行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心或分中心辦理,沒有“兩頭受理、兩頭辦理”和體外循環(huán)的情況發(fā)生。
(二)并聯(lián)式審批和綠色通道。
已按有關(guān)規(guī)定,配合市發(fā)改委制定了投資項(xiàng)目并聯(lián)式審批方案和工作流程圖,我局專門派出人員學(xué)習(xí)有關(guān)并聯(lián)審批有關(guān)操作程序和技術(shù),確定受理并聯(lián)式審批工作人員,參加了市里組織的相關(guān)培訓(xùn)工作。下一步,將按照“統(tǒng)一受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)”的要求,認(rèn)真做好并聯(lián)式審批和綠色通道相關(guān)工作。
(三)窗口人員選派和授權(quán)。
我局嚴(yán)格按照瀘市府辦函[*]198號文件要求,選派了政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的3名正式人員到市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作,選派人員沒有中途無故換人和無正當(dāng)理由拒絕政務(wù)服務(wù)中心退人的情況發(fā)生。已按照瀘市府辦發(fā)[*]35號文件要求,確定了我局政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表,印發(fā)了《*市規(guī)劃建設(shè)局市政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表授權(quán)委托書》,對我局在政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批、行政許可和其他事項(xiàng)授權(quán)由局行政審批科辦理,印發(fā)了《*市規(guī)劃建設(shè)局行政審批和服務(wù)項(xiàng)目授權(quán)委托書》。
(四)受理辦理工作。
我局政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)備全部已更新為新設(shè)備,完全可以滿足網(wǎng)上和相關(guān)行政服務(wù)軟件的使用,目前,我局已實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心窗口語句相關(guān)職能科室行政審判通用軟件系統(tǒng)的網(wǎng)上運(yùn)行。派駐政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員忠于職守,依法辦事,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行了一次性告知、出具各類通知書和按規(guī)定頒發(fā)有關(guān)證照、批準(zhǔn)文件。截止11月底,窗口共受理各類行政審批、行政許可和服務(wù)事項(xiàng)823件,現(xiàn)場辦結(jié)率和按時辦結(jié)率均達(dá)到100%,
(五)落實(shí)“三項(xiàng)制度”。
按照川辦發(fā)[2007]43號文件規(guī)定,我局對納入政務(wù)服務(wù)的行政審批事項(xiàng)制定了辦事指南,實(shí)行了法律依據(jù)、辦事程序、申請條件、申報材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、投訴渠道“七公開”。并在局內(nèi)外網(wǎng)上進(jìn)行了公示。窗口辦事人員嚴(yán)格按照首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制的要求辦事,沒有違反“三項(xiàng)制度”的情況發(fā)生。
(六)嚴(yán)格收費(fèi)。
我局行政審批和行政許可事項(xiàng)均沒有收費(fèi)項(xiàng)目。
(七)工作紀(jì)律。
二、營造融資租賃業(yè)良好發(fā)展環(huán)境
(一)充分認(rèn)識融資租賃業(yè)務(wù)對于促進(jìn)資本特區(qū)乃至我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快建設(shè)武漢區(qū)域金融中心的重要意義。廣泛宣傳融資租賃對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,真正發(fā)揮其作用。
(二)融資租賃公司與承租人簽署租賃合同、開展租賃業(yè)務(wù)。辦理登記、公示、確認(rèn)等有關(guān)手續(xù)并發(fā)證。市住房保障房管局要及時為融資租賃公司提供抵押登記服務(wù)。
(三)從事融資租賃交易的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在中國人民銀行辦理融資租賃合同項(xiàng)下融資租賃物權(quán)屬狀態(tài)的登記公示。各金融機(jī)構(gòu)及其他權(quán)利人辦理相關(guān)資產(chǎn)抵押、質(zhì)押等業(yè)務(wù)。就有關(guān)標(biāo)的物權(quán)屬的登記公示狀況進(jìn)行查詢。
(四)承租人未經(jīng)出租人同意。承租人將租賃物抵押給融資租賃公司,并已辦理了租賃物權(quán)屬狀態(tài)登記公示后,不得轉(zhuǎn)讓給第三人。
(五)國有企業(yè)、行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位辦理國有資產(chǎn)售后回租回購業(yè)務(wù)。按照國家相關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)后,相關(guān)費(fèi)用給予優(yōu)惠。
三、支持融資性租賃公司多渠道融資
(一)支持金融租賃公司進(jìn)入銀行間同業(yè)拆借市場。增加資本金,降低負(fù)債率,增強(qiáng)流動性,擴(kuò)大資產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模。支持融資租賃公司通過上市和發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)等方式,拓寬直接融資渠道,擴(kuò)大直接融資規(guī)模;通過信托方式融資、轉(zhuǎn)讓租賃資產(chǎn);通過短期外債融通外匯資金,利用中長期外債拓展融資渠道。支持保險企業(yè)用債權(quán)、股權(quán)或者債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方式投資融資租賃業(yè)。
(二)支持融資租賃公司與銀行、信托、保險、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)搭建交流合作平臺。發(fā)展成熟適用的租賃融資模式,增強(qiáng)融資租賃業(yè)的金融服務(wù)功能,為客戶提供多樣化綜合,滿足大眾化和個性化市場需求。
(三)鼓勵融資租賃公司探索開展融資租賃與風(fēng)險投資相結(jié)合、租賃債權(quán)與投資股權(quán)相結(jié)合的風(fēng)險租賃業(yè)務(wù)。為資本特區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)期和成長期企業(yè)提供融資、管理、技術(shù)、財務(wù)、法律等綜合型服務(wù),依托大型儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)絡(luò)等,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大服務(wù)范圍。
四、鼓勵和支持各類企業(yè)積極開展融資租賃業(yè)務(wù)鼓勵科技企業(yè)使用融資租賃公司產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)輕量化經(jīng)營,改善生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
五、為融資租賃業(yè)發(fā)展提供財稅政策支持
(一)獎勵和補(bǔ)貼。對在資本特區(qū)新設(shè)或者由本市外遷入資本特區(qū)的金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)。最高獎勵金額為2000萬元。
購買、自建自用辦公用房給予一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米1000元,最高補(bǔ)貼金額為500萬元;租賃自用辦公用房的連續(xù)5年給予補(bǔ)貼,對在資本特區(qū)新設(shè)或者由本市外遷入資本特區(qū)的金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)。前3年每年按照房租市場指導(dǎo)價的30%給予補(bǔ)貼,后2年按照房租市場指導(dǎo)價的15%給予補(bǔ)貼。
自開業(yè)年度起,對在資本特區(qū)新設(shè)或者由本市外遷入資本特區(qū)的金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)。其實(shí)際繳納營業(yè)稅市、開發(fā)區(qū)兩級財政留成部分(以下簡稱地方財政留成部分)前2年按照100%予以補(bǔ)貼,后3年按照50%予以補(bǔ)貼;自獲利年度起,其實(shí)際繳納企業(yè)所得稅地方財政留成部分,前2年按照100%予以補(bǔ)貼,后3年按照50%予以補(bǔ)貼。
(二)稅收政策
1.稅收抵免。經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)。購置在環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠名錄、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠名錄和安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠名錄范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備,由承租方實(shí)際使用,符合融資租賃條件的該設(shè)備投資額的10%可以從承租方企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。如租賃期屆滿后,上述專用設(shè)備所有權(quán)未轉(zhuǎn)移到承租方的承租方應(yīng)當(dāng)停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,并補(bǔ)繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。
2.印花稅。對銀行及其他金融組織開展融資租賃業(yè)務(wù)簽訂的融資租賃合同。
3.售后回租業(yè)務(wù)稅收。融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)的行為。不征收增值稅和營業(yè)稅。對物業(yè)售后回租業(yè)務(wù),發(fā)生的契稅實(shí)行先征后補(bǔ),如售后回租未能實(shí)施,應(yīng)當(dāng)退還已享受的契稅補(bǔ)貼。對融資性租賃的資產(chǎn),仍按照承租人出售前原賬面價值作為計稅基礎(chǔ)計提折舊。租賃期間,承租人支付的屬于融資利息的部分,作為企業(yè)財務(wù)費(fèi)用在稅前扣除。對政府物業(yè)和商業(yè)物業(yè)售后回租業(yè)務(wù),融資租賃公司購買環(huán)節(jié)和原業(yè)主回購環(huán)節(jié)發(fā)生的契稅,實(shí)行先征后補(bǔ);如因情況發(fā)生變化,售后回租業(yè)務(wù)未能實(shí)施,物業(yè)所有權(quán)未轉(zhuǎn)移到原業(yè)主的融資租賃公司和原業(yè)主應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已補(bǔ)貼的契稅。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并辦理登記,為老年人提供全日制集中居住和照料護(hù)理服務(wù)的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),適用本辦法。
第三條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行分類管理。
納入?;痉懂牭酿B(yǎng)老機(jī)構(gòu),其基本養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價;其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。
民政部門負(fù)責(zé)制定基本養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范,以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入?;痉懂牭臈l件,并向社會動態(tài)公布納入?;痉懂牭酿B(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單,以及其提供基本養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)信息。
第四條制定和調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)應(yīng)以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際成本為基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、供求關(guān)系和社會承受能力等因素,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)基于不同等級服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)行分級定價。
第五條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市、區(qū)(縣)兩級管理。區(qū)(縣)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)實(shí)行屬地化管理。
第二章 ?;痉懂牭酿B(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)
第六條收費(fèi)范圍包括基本養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)、膳食費(fèi)、代辦服務(wù)性收費(fèi)。
第七條基本養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目包括床位費(fèi)和護(hù)理費(fèi)。
基本養(yǎng)老服務(wù)的硬件設(shè)施配置、入院評估、護(hù)理服務(wù)規(guī)范由市民政部門統(tǒng)一制定。納入?;痉懂牭男略鲳B(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得以特需等形式和名義,設(shè)立超基本標(biāo)準(zhǔn)的床位或開展超基本標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)理服務(wù);本辦法實(shí)施前設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按民政部門規(guī)定逐步規(guī)范。
第八條納入?;痉懂狆B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基本養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行市、區(qū)(縣)兩級定價。經(jīng)市民政部門許可設(shè)立的,由市價格主管部門制定,其余由區(qū)(縣)價格主管部門制定。
第九條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位費(fèi)和護(hù)理費(fèi)成本實(shí)行分別核算、合理補(bǔ)償。成本中不包括財政性建設(shè)資金的投入。
床位費(fèi)成本分?jǐn)偡绞桨礄C(jī)構(gòu)核定床位數(shù)測算。床位費(fèi)成本包括以下內(nèi)容:
(一)管理人員、后勤人員工資性支出,包括工資、社會保障和對個人與家庭費(fèi)用支出。
(二)公用費(fèi)用支出,包括固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、能源費(fèi)、管理費(fèi)、維修費(fèi)支出等日常運(yùn)行費(fèi)用,以及收住老年人生活、保健和文化娛樂活動等必需品費(fèi)用;
(三)其他正常運(yùn)行費(fèi)用支出。
護(hù)理費(fèi)成本包括以下內(nèi)容:
(一)護(hù)理員及醫(yī)護(hù)類等專技人員的工資性支出,包括工資、社會保障和對個人與家庭費(fèi)用支出;
(二)護(hù)理員及醫(yī)護(hù)類等專技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)用。
第十條申請制定或調(diào)整實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價管理的床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出書面申請,經(jīng)民政部門審核同意后,由民政部門報同級價格主管部門批準(zhǔn)。
其他有上級主管單位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出書面申請,經(jīng)其主管單位審核同意后,由其主管單位報同級價格主管部門和民政部門聯(lián)合批準(zhǔn)。
申報材料包括:
(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記材料;
(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況。有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的近三年經(jīng)營狀況的審計報告,有服務(wù)外包行為的,應(yīng)進(jìn)行延伸審計。有財政性資金投入的應(yīng)說明投入情況。新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)提供建設(shè)投資、運(yùn)行管理等相關(guān)資料;
(三)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擬制定或調(diào)整的金額和幅度;
(四)擬制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)、理由;
(五)擬制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對已入住老年人影響的分析;
(六)業(yè)務(wù)主管單位審核意見,包括對床護(hù)比的認(rèn)定情況等;
(七)價格主管部門和民政部門認(rèn)為需要提供的其他資料。
第十一條制定或調(diào)整實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價管理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),價格主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開展成本調(diào)查或成本監(jiān)審。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要逐步實(shí)行成本公開。
第十二條膳食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)物價水平合理制定。膳食費(fèi)按非營利原則核定,實(shí)行單獨(dú)核算,有結(jié)余的自動滾存使用。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)合理配置適合入住老年人食用的膳食。鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)入住老年人需求提供不同檔次的菜單化膳食服務(wù),供老年人自愿選擇。
第十三條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為入住老年人提供代辦服務(wù),應(yīng)明確代辦服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),征求入住老年人或其家屬(人)意見后,以書面合同的形式約定,并報民政和價格部門備案,經(jīng)公示后按規(guī)定收費(fèi)和使用。
代辦服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)自愿原則,不得強(qiáng)制服務(wù)。普通床位服務(wù)和普通護(hù)理服務(wù)不得代辦。
代辦服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按非營利原則確定。
第三章 其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)
第十四條收費(fèi)范圍包括床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、膳食費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)。
第十五條服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自行制定,并向社會公示后執(zhí)行。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)水平應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、服務(wù)質(zhì)量、入住老年人承受能力相適應(yīng)。
第十六條膳食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)物價水平合理制定。膳食費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)入住老年人需求提供不同檔次的菜單化膳食服務(wù),供老年人自愿選擇。
第十七條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為入住老年人提供代辦服務(wù),應(yīng)明確代辦服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),征求入住老年人或其家屬(人)意見后,按規(guī)定進(jìn)行公示、收費(fèi)和使用。
代辦服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)自愿原則,不得強(qiáng)制服務(wù)。代辦服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按非營利原則確定。
第四章 管理規(guī)定
第十八條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
?;痉懂狆B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)調(diào)整應(yīng)于每年6月前提出申請。調(diào)整間隔不少于2年。服務(wù)收費(fèi)調(diào)整應(yīng)充分考慮養(yǎng)老金、工資水平及護(hù)理服務(wù)內(nèi)容變化等情況。其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示后2年內(nèi)不得變動。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)調(diào)整應(yīng)體現(xiàn)對已入住老年人的優(yōu)惠,并設(shè)置相應(yīng)的緩沖期,原則上不得少于3個月。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)整膳食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)充分考慮對入住老年人的影響,調(diào)整間隔期不得少于6個月。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須提前1個月告知入住老年人及其家屬(人),充分聽取入住老年人或其家屬(人)意見。
第十九條床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)原則上按月計收。
膳食費(fèi)應(yīng)根據(jù)老年人實(shí)際消費(fèi)情況,據(jù)實(shí)結(jié)算。
代辦服務(wù)性收費(fèi)可以按次或按月計收。雙方應(yīng)以合同方式予以約定。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獨(dú)立安裝水、電表的床位(房間)每月應(yīng)設(shè)定基本免費(fèi)額度,并在服務(wù)合同中約定;未獨(dú)立安裝的不得另行收費(fèi)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的水、電、煤、氣等公用事業(yè)價格按照本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條合同期內(nèi)退養(yǎng)的,按實(shí)際入住天數(shù)計收費(fèi)用。合同期內(nèi)因入住老年人個人(或其人)原因,需要離院但不退養(yǎng)的,由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和入住老年人(或其人)雙方協(xié)商并以書面合同方式確定。已入住老年人合同期滿退養(yǎng)的,不退費(fèi)。
第二十一條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)與入住老年人及其家屬(人)簽署相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)合同。合同應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、爭端解決方式等條款。
第二十二條建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)信息監(jiān)測制度。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)建立物價員制度,設(shè)立相應(yīng)的收費(fèi)臺賬,按規(guī)定報送相關(guān)信息,主動接受有關(guān)部門監(jiān)管。
第二十三條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定提供的醫(yī)藥服務(wù)應(yīng)按本市醫(yī)藥價格相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對外提供服務(wù),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。
第二十五條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行公示制度。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定在經(jīng)營場所醒目位置公示相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)主體、收費(fèi)對象、投訴電話等與收費(fèi)相關(guān)的信息,主動接受入住老年人和社會監(jiān)督。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十六條市、區(qū)(縣)價格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列價格違法行為之一的,由價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《上海市價格管理?xiàng)l例》實(shí)施行政處罰:
(一)?;痉懂狆B(yǎng)老機(jī)構(gòu)不按規(guī)定、提前或者推遲執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價的;超出政府定價范圍或幅度收費(fèi)的;
(二)不按規(guī)定備案或公示的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
(三)不按規(guī)定建立收費(fèi)臺賬的;
(四)采取自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、重復(fù)收取、擴(kuò)大范圍等方式提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)違反規(guī)定,以代辦、特需等名目變相提高收費(fèi)的;
(六)不按規(guī)定公示養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(七)其他價格違法行為。
第二十七條市、區(qū)(縣)民政部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列違法行為之一的,由民政部門按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等實(shí)施行政處罰:
(一)資質(zhì)認(rèn)定不明確,或與提供資質(zhì)不相適應(yīng)提供養(yǎng)老服務(wù)的;
(二)軟、硬件設(shè)施或服務(wù)不達(dá)標(biāo)的,如床護(hù)比等不達(dá)標(biāo)的;
(三)擅自擴(kuò)大或縮小服務(wù)范圍的;
(四)違反規(guī)定降低服務(wù)質(zhì)量的;
(五)未按照養(yǎng)老服務(wù)合同提供約定服務(wù)的;
今年我校首度聯(lián)手**市行政服務(wù)中心開展了“實(shí)踐促振興,青春促和諧”的假期實(shí)踐活動,我有幸參加了。懷揣著對實(shí)習(xí)的新奇與向往,我在這里度過了愉快而有意義的10天實(shí)習(xí)生活,從所謂的旁觀者變成了事件的當(dāng)事人,從懵懂世事到初次涉足社會,一個全新的環(huán)境,一種另類的心情,一次難得的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會,促使我對社會、對工作有了新的判斷和理解。
在我們正式實(shí)習(xí)之前,行政中心的白主任為我們做了個思想動員報告,簡要的介紹了一下中心的情況,對實(shí)踐的時候應(yīng)該注意些什么,怎么才能讓自己在這10天取得更大的收獲等問題向我們做了詳盡的闡述,這些對我日后的實(shí)習(xí)著實(shí)十分的受用,報告接近尾聲時,主任引薦我們進(jìn)入各自的部門。我被分配到國土資源和房屋局行政服務(wù)窗口,緊張是有些的,不過一想到馬上就要認(rèn)識到許多有資歷的前輩,可以和他們交流,學(xué)習(xí)很多東西,并且有機(jī)會接觸不同的業(yè)務(wù),雖然是個陌生的環(huán)境,我的興奮還是蓋過了一切。
在這里實(shí)習(xí)給我的第一感覺就是:穩(wěn)——無論是哪方面,大家做事都從容有秩,繁忙中不失沉著,雜亂中不乏冷靜,能夠很好的調(diào)節(jié)疲勞,這或許就是步入工作崗位的人成熟的一面吧,少了很多浮躁的東西,多了幾分思考,我想那應(yīng)該是不經(jīng)世事的我們需要改進(jìn)和磨練的吧。
我們的窗口是“紅旗窗口”,前輩們仔細(xì)認(rèn)真的工作態(tài)度我都看在眼里,從當(dāng)事人詢問直到把問題解決,整個過程都一絲不茍,從不懈怠,很慶幸自己能夠在這樣的模范窗口下實(shí)習(xí)。大家對我都相當(dāng)?shù)臒崆?,也都很照顧我,讓我覺得心里暖暖的。帶我的師傅是陳琳阿姨,她人很好,非常的熱心,喜歡爬山,重要的是她在工作之余不忘武裝自己的頭腦,努力的學(xué)習(xí)英語,讓我十分的佩服;另一個接觸較多的就是坐在同一個窗口的明前輩,他平時做事十分謹(jǐn)慎細(xì)心,信守原則,心胸寬廣,為人正直,不茍言笑,卻也是個幽默大方的人,為人處世十分值得我學(xué)習(xí),而且許多辦公室的基本工作都是他教給我的,雖然有的時候他能小說我兩句,不過對我來說,這種批評能夠促進(jìn)我的進(jìn)步,使我有更大的提高。
每天,我都從最簡單的日常清潔工作開始做起,之后便坐在咨詢窗口前,耐心的等待著,咨詢的人絡(luò)繹不絕,可由于自己對這方面的生疏,所以每次都是請師傅或者前輩來幫忙,真想有什么任務(wù)讓我鍛煉鍛煉,但我知道10天的實(shí)習(xí)不會得到什么重要的工作,若我不想荒廢這次珍貴的機(jī)會,只能看自己怎樣去汲取周圍可以令我成長的細(xì)節(jié),生活中學(xué)到的,才是最受用的,這也是在鍛煉自己,考驗(yàn)自己。
有時也有或企業(yè)或個人來辦理證件,聽著前輩們在那里詳盡的為他們解釋,幫助他們查看手續(xù)是否完整,程序一道道,拆遷,商品房預(yù)售哪個也不容易啊,我也只能在旁邊坐著,因?yàn)槭裁炊疾欢?,想學(xué)卻又不知從何下手,才發(fā)覺原來自己真的是那么的才疏學(xué)淺,在學(xué)校社團(tuán)里的那點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),精學(xué)的書本也根本派不上用場,還是得多實(shí)踐??!
閑時看了些有關(guān)國土資源和房屋局的資料,了解到物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)、地質(zhì)勘探項(xiàng)目(探礦權(quán)審核)、房屋拆遷許可以及等等的辦事流程,申報材料和審批依據(jù),各種紛繁的手續(xù)各種多。從來不怎么接觸報紙的我也愛上了讀報,成了每天新聞“早”知道了,才發(fā)現(xiàn)自己與這個社會似乎脫離了好久。忽覺自己真的挺渺小,不能對自己的點(diǎn)點(diǎn)成績沾沾自喜,或過于自傲,社會上比你優(yōu)秀的人層出不窮,硬件還是需要提高的,而賦有代表性的軟件的加強(qiáng),如:知識的儲備,能力的提高也都是長期內(nèi)需要加強(qiáng)的,鍛煉很重要,從鍛煉中你就在不經(jīng)意的成長,就是這樣??!
多幾分對辦公環(huán)境的熟悉,多幾分與前輩們的溝通,多幾分展示自己的機(jī)會,多幾分別人眼中的成熟,善于適應(yīng)新環(huán)境的我,除了已經(jīng)掌握辦公室的一切基本工作,比如:學(xué)會了使用復(fù)印機(jī),知道了怎么去給紙張打孔,怎樣接傳真和發(fā)傳真等等,還接觸了些辦理證件所需要的材料,流程。有事做才有動力嘛!陳前輩從不輕易的表揚(yáng)人,除非你做的很出色,所以我不斷的努力著,終于有一次前輩夸我業(yè)務(wù)熟練多了,洞察力強(qiáng)了。高興啊,真是不容易!
在懂得了一些相關(guān)文件的填寫方法后,師傅總適當(dāng)?shù)慕o我一兩件讓我實(shí)踐實(shí)踐,我每次都仔細(xì)檢查,看是否有筆誤之類的事件,因?yàn)閺那拜厒兊纳砩衔腋惺艿搅藝?yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),恪盡職守的辦公原則,記住別讓你的錯誤造成政府的失誤。在此期間,我還見到了**市中山區(qū)人民政府,去過市房產(chǎn)局,也就是我們這個窗口的發(fā)源地,師傅去報件的時候就帶上了我,讓我也實(shí)際的了解了審批的流程,其實(shí)就是把不同的檔案送到不同的部門,即受理單位是哪就把它們送到哪,嚴(yán)密的程序,銜接有秩的流程,環(huán)環(huán)相扣,沒有想象中的那么復(fù)雜。
(一)總體要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源基本國策,堅持“市場運(yùn)作、政府引導(dǎo)、政策支持、服務(wù)創(chuàng)新”的原則,以市場為導(dǎo)向,以合同能源管理為主,加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,加快節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,促進(jìn)我市節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,不斷提高能源利用效率。
(二)發(fā)展目標(biāo)。到2015年,扶持培育5家左右在各自領(lǐng)域有特色、有專長、有優(yōu)勢的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,初步建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場。形成1—2家年?duì)I業(yè)收入超億元的綜合性節(jié)能服務(wù)公司,服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系,合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。
二、加快培育節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場
(三)加大能源審計力度。組織開展對重點(diǎn)用能單位、公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑的能源審計,對無正當(dāng)理由未完成節(jié)能目標(biāo)或能源利用效率明顯低于本省同行業(yè)(同類建筑)平均水平的,依法實(shí)施強(qiáng)制能源審計并向社會公布。加強(qiáng)用能計量管理,督促用能單位按規(guī)定配備能源計量器具,完善能源計量、能源統(tǒng)計、能耗標(biāo)準(zhǔn)體系,為節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目提供基礎(chǔ)條件。
(四)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能改造。各級各類政府機(jī)關(guān)以及使用財政性資金的事業(yè)單位和團(tuán)體組織要加快推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,在實(shí)施節(jié)能改造時,原則上應(yīng)采用合同能源管理方式進(jìn)行,發(fā)揮模范表率作用。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要會同市財政局、發(fā)展改革委抓緊出臺公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理的具體辦法。
(五)積極抓好大型公共建筑的節(jié)能改造。大型公共建筑的所有者、物業(yè)管理者或長期租用者應(yīng)按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定,加大既有建筑節(jié)能改造力度,在實(shí)施節(jié)能改造時優(yōu)先采用合同能源管理方式進(jìn)行。
(六)強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位的節(jié)能改造。重點(diǎn)用能單位在實(shí)施工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能改造項(xiàng)目時要積極采用合同能源管理方式進(jìn)行,加快淘汰落后高耗能設(shè)備,推廣高效節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品和高效照明產(chǎn)品等。
(七)大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)公司。支持具有一定規(guī)模和實(shí)力的節(jié)能服務(wù)公司整合資源、聯(lián)合重組,增強(qiáng)核心競爭力,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升綜合實(shí)力和服務(wù)水平,實(shí)行規(guī)?;?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,使其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)龍頭;培育一批有特色、高水平的節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、診斷、培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),開展專業(yè)化節(jié)能服務(wù)。
三、加強(qiáng)節(jié)能服務(wù)管理體系建設(shè)
(八)加強(qiáng)對節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)和指導(dǎo)。市發(fā)展改革委要會同市財政局對符合《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》條件的節(jié)能服務(wù)公司,實(shí)行審核備案、動態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向注冊所在地的發(fā)展改革部門和財政部門提出備案申請,市發(fā)展改革委會同市財政局進(jìn)行匯總、初審,滿足省備案條件的上報省發(fā)展改革委、財政廳評審。通過備案的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目,可通過項(xiàng)目所在地財政部門逐級向省、國家申請合同能源管理財政獎勵資金,并對財政獎勵資金申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。市發(fā)展改革委要會同市財政局建立監(jiān)督檢查制度,對合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。對有弄虛作假、騙取財政獎勵資金等行為的節(jié)能服務(wù)公司,要追繳扣回財政獎勵資金,報省財政廳、發(fā)展改革委取消其節(jié)能服務(wù)公司名單備案資格。
(九)嚴(yán)格合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量審核。建立節(jié)能量第三方審核制度。對凡申請國家合同能源管理財政獎勵資金的項(xiàng)目,要有省級主管部門備案的節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具的審核報告,并作為撥付節(jié)能獎勵資金和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。
(十)建設(shè)節(jié)能服務(wù)信息平臺體系。各級發(fā)展改革部門要依托網(wǎng)絡(luò)資源,及時準(zhǔn)確節(jié)能政策和新技術(shù)、新產(chǎn)品等信息以及合同能源管理項(xiàng)目,為節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目提供信息服務(wù),營造公開、公平、公正的節(jié)能服務(wù)市場環(huán)境。公共機(jī)構(gòu)開展的合同能源管理項(xiàng)目以及政府出資開展的能源審計、節(jié)能診斷和節(jié)能改造項(xiàng)目,應(yīng)通過有關(guān)平臺及時向社會公開節(jié)能項(xiàng)目信息,通過招標(biāo)等競爭性方式選擇節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(十一)發(fā)揮行業(yè)組織的服務(wù)和自律作用。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會配合政府節(jié)能主管部門推廣節(jié)能技術(shù),開展公益性節(jié)能咨詢服務(wù),為中小用能單位進(jìn)行節(jié)能診斷等。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮職能作用,大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù),加快建設(shè)信息交流平臺,及時總結(jié)推廣項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)節(jié)能服務(wù)公司間的溝通與合作,制定行業(yè)公約,建立完善行業(yè)自律機(jī)制,不斷提高行業(yè)整體素質(zhì)。
四、加大信貸支持力度
(十二)建立銀行信貸支持機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)要積極增加信貸產(chǎn)品,拓寬抵押范圍,創(chuàng)新?lián)7绞剑喕刨J申請和審批手續(xù),將節(jié)能服務(wù)公司納入信用評級范圍,對符合資質(zhì)要求、信譽(yù)良好、有發(fā)展前景的,積極給予授信并提供項(xiàng)目融資等金融服務(wù),有效滿足節(jié)能服務(wù)公司資金需求。節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目投入的固定資產(chǎn)可按有關(guān)規(guī)定向銀行申請抵押貸款。
(十三)完善政策性融資擔(dān)保機(jī)制。中小節(jié)能服務(wù)公司申請貸款信用擔(dān)保,其擔(dān)保條件、擔(dān)保程序、擔(dān)保額度、年保費(fèi)率等按照中小企業(yè)相關(guān)扶持政策執(zhí)行。各級政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要結(jié)合節(jié)能服務(wù)公司的特點(diǎn),創(chuàng)新運(yùn)用項(xiàng)目未來收益權(quán)質(zhì)押、互保聯(lián)保、個人資產(chǎn)抵押等反擔(dān)保措施,積極為節(jié)能服務(wù)公司提供信用擔(dān)保,適當(dāng)放寬貸款擔(dān)保受理?xiàng)l件。
(十四)積極拓寬社會融資渠道。建立合同能源管理項(xiàng)目信息平臺,積極向金融機(jī)構(gòu)推薦并加強(qiáng)對接,鼓勵風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)資金以及各類專項(xiàng)基金為合同能源管理項(xiàng)目提供資金支持。鼓勵社會各界支持和參與合同能源管理,拓寬融資渠道。積極利用國外的優(yōu)惠貸款和贈款加大對合同能源管理項(xiàng)目的支持。
五、積極落實(shí)財稅優(yōu)惠政策
(十五)加大財政資金支持力度。節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施的節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目,符合《合同能源管理項(xiàng)目財政獎勵資金管理暫行辦法》支持范圍和支持條件的,在項(xiàng)目完工后向市財政局、發(fā)展改革委提出財政獎勵資金申請,并由市財政局、發(fā)展改革委審核后,向上級主管部門報送符合享受財政獎勵資金條件的項(xiàng)目。獎勵資金由中央財政和省級財政共同負(fù)擔(dān),其中中央財政獎勵240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤、省級財政獎勵60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。將節(jié)能服務(wù)納入市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持范圍。列入省級節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)目錄的節(jié)能量審核機(jī)構(gòu),按照規(guī)定承擔(dān)發(fā)展改革、財政部門委托開展的能源審計、節(jié)能量審核等相關(guān)業(yè)務(wù),有關(guān)費(fèi)用從同級財政節(jié)能減排資金中予以安排。
(十六)落實(shí)國家稅收扶持政策。對符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目取得的營業(yè)稅應(yīng)稅收入暫免征收營業(yè)稅;對因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目,無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的資產(chǎn)免征增值稅。符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目,符合稅法有關(guān)規(guī)定的,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。符合條件的節(jié)能服務(wù)公司同時從事不同稅收政策待遇項(xiàng)目的,其享受稅收優(yōu)惠項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計算收入、扣除,并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用;沒有單獨(dú)計算的,不得享受稅收優(yōu)惠政策。用能企業(yè)按照能源管理合同實(shí)際支付給符合條件的節(jié)能服務(wù)公司的合理支出,均可以在計算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時扣除,不再區(qū)分服務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)價款進(jìn)行稅務(wù)處理。能源管理合同期滿后,節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn),按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理上述資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時,不再另行計入節(jié)能服務(wù)公司的收入。用能企業(yè)用于能源審計、節(jié)能量審核和培訓(xùn)的費(fèi)用可以列入企業(yè)經(jīng)營成本或其他相關(guān)科目。
(十七)完善相關(guān)財務(wù)會計制度。各級政府機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造,按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出視同能源費(fèi)用進(jìn)行列支。事業(yè)單位按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出計入相關(guān)支出。企業(yè)對購建資產(chǎn)和接受服務(wù)能夠合理區(qū)分且單獨(dú)計量的,應(yīng)分別予以核算,按照國家統(tǒng)一的會計制度處理;不能合理區(qū)分或雖能區(qū)分但不能單獨(dú)計量的,實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出作為費(fèi)用列支。能源管理合同期滿,用能單位取得相關(guān)資產(chǎn)作為接受捐贈處理,節(jié)能服務(wù)公司作為贈與處理。節(jié)能服務(wù)公司收到財政獎勵資金后,在財務(wù)上作資本公積處理。
六、營造節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
(十八)加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。加大科研投入力度,支持企業(yè)、科研單位和高等院校掌握先進(jìn)的節(jié)能技術(shù),開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的通用性、關(guān)鍵性節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,促進(jìn)節(jié)能技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。市級科技經(jīng)費(fèi)資金要向節(jié)能技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目傾斜。加快節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)。