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時(shí)間:2023-03-17 18:11:50
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二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的消極影響
1.不利于外資引進(jìn)資金是對(duì)外貿(mào)易的基本資源,招商引資是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的基礎(chǔ)。但是,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,給我國(guó)外資引進(jìn)帶來(lái)極大的不利。原因在于:一是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,使得亞洲區(qū)域的經(jīng)濟(jì)緩慢發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力有所降低,使發(fā)達(dá)國(guó)家、世界金融機(jī)構(gòu)對(duì)亞洲區(qū)域投資更為謹(jǐn)慎,資本流入減少,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生直接性的不利影響。二是越來(lái)越多的新興經(jīng)濟(jì)體的不斷參與到外資引進(jìn)中,加大了我國(guó)外資引進(jìn)的壓力,制約了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。
2.不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定現(xiàn)階段,世界各國(guó)及地區(qū)相互間的交流和溝通日益增加,在此環(huán)境下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)影響性更為顯著,不僅僅是金融危機(jī),還包括通貨膨脹、通貨緊縮等,而產(chǎn)生的波動(dòng)會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響到每個(gè)國(guó)家和地區(qū)。當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠完善,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和波動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)極大的影響,使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不穩(wěn)現(xiàn)象。在此形勢(shì)下,倘若我國(guó)不及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策,則有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。同時(shí),國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的聯(lián)系越來(lái)越緊密,而通過(guò)封閉市場(chǎng)來(lái)保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展儼然是不可取的,以致于我國(guó)經(jīng)濟(jì)更易受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的沖擊。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程中,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的安全會(huì)受到一定的威脅,首先是優(yōu)勢(shì)企業(yè)會(huì)受到國(guó)際自由經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易理念的沖擊,而影響到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。其次是跨國(guó)企業(yè)的加入到國(guó)內(nèi)一些重要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對(duì)我國(guó)民族產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)帶來(lái)極大的威脅。
3.阻礙了對(duì)外貿(mào)易全面發(fā)展隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化、一體化不斷推進(jìn),基于此形勢(shì),產(chǎn)品的技術(shù)性直接關(guān)系到產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而這不利于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)極大影響,信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,使得信息密集型產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱,而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的信息化較低,在很大程度上阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前,貿(mào)易和資本自由化程度日益提高,使得我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展極大影響,如不及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,深化改革,當(dāng)前的對(duì)外貿(mào)易政策將無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)。
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境下推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
1.積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為積極有效的推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,應(yīng)強(qiáng)化進(jìn)出口貿(mào)易的銜接性。這要求充分認(rèn)識(shí)到自身具備的資源和優(yōu)勢(shì),有效把握跨國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略與技術(shù),如此才可推進(jìn)跨越式進(jìn)步和發(fā)展,積極把握資本溢出效應(yīng),不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),進(jìn)一步提升國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),還應(yīng)提高投資,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如此不但能滿足國(guó)內(nèi)技術(shù)設(shè)備的需求,還能提升高新技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易。
2.健全對(duì)外貿(mào)易機(jī)制要實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的良好發(fā)展,應(yīng)健全對(duì)外貿(mào)易機(jī)制。首先,應(yīng)不斷強(qiáng)化對(duì)外投資,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極“走出去”,參與到跨國(guó)發(fā)展中,打造出國(guó)際影響的企業(yè)形象和產(chǎn)品品牌,以提升企業(yè)的國(guó)際影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次,應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用好國(guó)內(nèi)的剩余勞動(dòng)力和資本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,應(yīng)充分利用好國(guó)際資源,為補(bǔ)充國(guó)內(nèi)某些資源的缺乏,應(yīng)積極參與到世界資源市場(chǎng)中,以緩解國(guó)內(nèi)資源壓力,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資源保障。最后,應(yīng)改進(jìn)和完善外貿(mào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大出口,應(yīng)推進(jìn)科技技術(shù)、設(shè)備及服務(wù)等方面的出口貿(mào)易,強(qiáng)化國(guó)際投資。
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對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支狀況實(shí)施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),主要是依據(jù)我國(guó)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),在必要的審計(jì)程序監(jiān)視下,對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間的企業(yè)財(cái)務(wù)收支管理進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì):企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性;帳表與實(shí)際之間的相符程度;企業(yè)會(huì)計(jì)核算的合理性以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題的解決程度等。
(二)任期期間資產(chǎn)質(zhì)量的審計(jì)
對(duì)于國(guó)有企業(yè)新的負(fù)責(zé)人而言,前一任負(fù)責(zé)人遺留下來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題就會(huì)被擱置。這就是國(guó)有企業(yè)普遍存在的新官不理舊賬的情況。因此,在進(jìn)行國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),應(yīng)對(duì)前后任期期間資產(chǎn)質(zhì)量的情況進(jìn)行清楚的劃分。通過(guò)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行有效地查實(shí),來(lái)真是的反應(yīng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的實(shí)際質(zhì)量情況。對(duì)于任職期間資產(chǎn)質(zhì)量的審計(jì)重點(diǎn)是對(duì)負(fù)責(zé)人任職期間資產(chǎn)質(zhì)量變動(dòng)情況進(jìn)行審計(jì)。
(三)任職期間經(jīng)營(yíng)成果的審計(jì)
在國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中,經(jīng)營(yíng)成果不是的現(xiàn)象十分的普遍。因此,為杜絕上述情況更深程度的惡化,就應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重要內(nèi)容——經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行有效地審計(jì)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性與完整性,在財(cái)務(wù)收支審計(jì)與資產(chǎn)質(zhì)量審計(jì)的基礎(chǔ)上,基于對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期期間的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、管理費(fèi)用等財(cái)務(wù)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行深入的分析與審計(jì)。
(四)任職期間國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法性審計(jì)
新時(shí)期,國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)之一就是對(duì)任職期間國(guó)有企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行審計(jì),主要是對(duì)其的合法性、合規(guī)性,如有無(wú)公款私存,坐收坐支,私設(shè)“小金庫(kù)”,資金賬外循環(huán);是否存在違規(guī)越權(quán)炒作股票、期貨等高風(fēng)險(xiǎn)金融品種等進(jìn)行審計(jì),注重的是對(duì)企業(yè)實(shí)施的績(jī)效審計(jì)。
二、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問(wèn)題分析
(一)對(duì)于開(kāi)展國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足
其一是干部管理的權(quán)屬?gòu)?fù)雜,對(duì)于審計(jì)的對(duì)象確定存在一定的難度。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言,在改制、兼并以及重組資本時(shí),就會(huì)產(chǎn)生十分復(fù)雜的權(quán)屬成分。其二是被審人任期的職責(zé)難以確定。由于沒(méi)有一個(gè)完整的、詳盡的履職規(guī)范文件進(jìn)行約束,在界定被審人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面就會(huì)產(chǎn)生較大的難度。
(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)貫徹受限,增加了國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在貫徹中受到限制,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)的復(fù)雜性。由于缺乏具體可行的操作標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)的復(fù)雜性,就造成在規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中產(chǎn)生一定的困難。二是審計(jì)手段存在局限性。對(duì)于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對(duì)外部資料的取得是非常困難的,這就給企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量以及完整性的確認(rèn)等,造成了一系列的不確定的因素。三是“先審后離”的原則在企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中很難貫徹執(zhí)行。現(xiàn)實(shí)的情況是基本上是人已經(jīng)提拔、調(diào)任,內(nèi)審部才接受組織部門(mén)的委托進(jìn)行積極責(zé)任審計(jì),這樣就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)比較的被動(dòng),查處的難度比較大,給國(guó)有經(jīng)濟(jì)的審計(jì)就會(huì)產(chǎn)生較大的壓力與風(fēng)險(xiǎn)。
(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)類別單一,審計(jì)成果難以有效的轉(zhuǎn)化
當(dāng)前,由于國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的干部管理規(guī)章制度以及考核措施不夠完善,就會(huì)造成內(nèi)部審計(jì)對(duì)用度干部的人用幾乎沒(méi)有發(fā)言權(quán)。盡管有關(guān)企業(yè)的治理以及干部的任用與管理依舊處于一個(gè)不斷完善的進(jìn)程之中,但是卻沒(méi)有一種制度和機(jī)制,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果直接用于干部的任用與監(jiān)督進(jìn)行明確的規(guī)定。這樣,就造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的成果無(wú)法在國(guó)有企業(yè)的管理中發(fā)揮真正的實(shí)際效果。由于審計(jì)結(jié)果疏于落實(shí),對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠得到處理與解決的就相對(duì)比較少,被審單位整改的也不徹底到應(yīng)有的作用。
三、新時(shí)期構(gòu)筑國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的措施
(一)完善國(guó)有資產(chǎn)外部監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)重要崗位人事監(jiān)管
做好國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)最關(guān)鍵的就是獲得完善的國(guó)有資產(chǎn)外部監(jiān)管機(jī)制的支持。這樣,對(duì)于國(guó)有企業(yè)就能夠開(kāi)展更為公正客觀、實(shí)事求是的評(píng)價(jià).一是要構(gòu)建完善三的企業(yè)外部監(jiān)督機(jī)制。審計(jì)部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行共同的監(jiān)督,這樣在形成監(jiān)督合力的情況下,對(duì)社會(huì)審計(jì)組織以及內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)存在的有效工作成果,形成實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)管的防線;二是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)重要崗位上的人事監(jiān)管,提高制度建設(shè)的質(zhì)量以及監(jiān)管的水平;三是建立健全有效地權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,提高權(quán)利運(yùn)行的透明度,完善對(duì)國(guó)有企業(yè)的權(quán)力制約以及監(jiān)督機(jī)制。
(二)建立健全國(guó)有企業(yè)監(jiān)管的內(nèi)部控制制度,發(fā)揮審計(jì)的內(nèi)部監(jiān)管效能
1我國(guó)人力資源會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀
我國(guó)是20世紀(jì)80年代開(kāi)始引進(jìn)人力資源會(huì)計(jì)的。至今已有20多年的歷史,但發(fā)展速度相對(duì)遲緩。在我國(guó)人力資源會(huì)計(jì)的運(yùn)用中存在著人力資源的計(jì)量及其資本化,人力資源的折舊及其分期、人力資源的權(quán)益分派以及人力資源在報(bào)表上列示等四大難題,這些問(wèn)題的存在使人力資源會(huì)計(jì)信息不能滿足公認(rèn)會(huì)計(jì)原則對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求,影響了企業(yè)管理者應(yīng)用人力資源會(huì)計(jì)信息的積極性,人力資源會(huì)計(jì)研究和應(yīng)用中存在的問(wèn)題影響了人力資源會(huì)計(jì)理論系統(tǒng)的完善和人力資源會(huì)計(jì)在實(shí)務(wù)中的應(yīng)用。人力資源會(huì)計(jì)理論的研究具有探索性和超前性,在國(guó)際上尚未形成定論,在國(guó)內(nèi)更是因?yàn)橛|及了經(jīng)濟(jì)改革,尤其是國(guó)企改革的癥結(jié)——個(gè)人產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,因而在實(shí)踐上步履維艱。目前,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)界對(duì)人力資源會(huì)計(jì)的看法不一,分歧較大。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)盡快設(shè)計(jì)出一套切實(shí)可行的人力資源會(huì)計(jì)制度,在具體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中計(jì)量和報(bào)告人力資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,目前尚不宜將人力資源會(huì)計(jì)納入現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的體系之內(nèi),而主要應(yīng)用在管理會(huì)計(jì)中。原因主要有兩個(gè):目前我國(guó)尚無(wú)一套完整的、具體的、可操作的會(huì)計(jì)制度對(duì)人力資源進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,也沒(méi)有相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)此做出規(guī)范,而要在短期內(nèi)建立一套完整的、成熟的會(huì)計(jì)規(guī)則也非易事;我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中已經(jīng)存在驚人的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,加上人力資源的計(jì)量主觀性偏大,引入人力資源會(huì)計(jì)更可能加劇虛報(bào)、謊報(bào)等情況,進(jìn)一步扭曲單位的資產(chǎn)、權(quán)益、利潤(rùn)等信息。
2推行人力資源會(huì)計(jì)的必要性
人力資源會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)科發(fā)展的一個(gè)嶄新分支,其目標(biāo)是將企業(yè)人力資源變化的信息提供給企業(yè)和外界有關(guān)人士使用。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),更為人力資源會(huì)計(jì)的推廣創(chuàng)造了歷史性的契機(jī)。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)一直很重視對(duì)自然資源、資本資源的核算和控制,而到目前為止,對(duì)人力資源雖然在理論上承認(rèn)它是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主導(dǎo)的,起決定作用的生產(chǎn)要素,但在會(huì)計(jì)核算和控制方面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于前兩者。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的高速發(fā)展,人力資源在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用將越來(lái)越重要。不提高人力資源的整體素質(zhì),自然資源、資本資源的有配置就是一句空話,建立人力資源會(huì)計(jì),開(kāi)展人力資源會(huì)計(jì)核算,掌握人力資源信息,加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)和人力資源能力的建設(shè)已迫在眉睫。因此,在我國(guó)發(fā)展人力資源會(huì)計(jì)具有緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。完善人力資源理論體系,深入研究人力資源理論,是發(fā)展我國(guó)人力資源會(huì)計(jì)的重要前提。在人力資源理論體系中,人力資源的確認(rèn)和計(jì)量問(wèn)題占有重要地位。
3我國(guó)實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)面臨的困難
在西方國(guó)家,人力資源會(huì)計(jì)盡管?chē)L試性地實(shí)施已有30多年,但仍沒(méi)有大規(guī)模地應(yīng)用。目前,我國(guó)正處于向國(guó)內(nèi)介紹和引進(jìn)人力資源會(huì)計(jì)的階段,理論界對(duì)此問(wèn)題的研究剛剛起步,實(shí)務(wù)中尚未得到應(yīng)用。
(1)相關(guān)的概念界定有明,體系缺乏公認(rèn)性
首先,人力資源與人力資本概念界定模糊20世紀(jì)70年代出現(xiàn)了“以人為本”的管理思想,此后人力資源和人力資本概念的使用頻率不斷提高。但是在人力資源會(huì)計(jì)理論界,對(duì)人力資源和人力資本兩者的關(guān)系一直沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。從有關(guān)人力資源的會(huì)計(jì)論著中不難看出,主流觀點(diǎn)認(rèn)為,人力資源與人力資本具有完全相同的主體—?jiǎng)趧?dòng)者。也就是說(shuō),企業(yè)所有的勞動(dòng)力既是人力資源,同時(shí)也是人力資本。企業(yè)錄用員工一方面作為人力資產(chǎn)按評(píng)估價(jià)入人力資產(chǎn)賬,同時(shí)入人力資本賬。
其次,對(duì)人力資本與企業(yè)凈收益關(guān)系認(rèn)識(shí)不一。目前人力資本會(huì)計(jì)的研究都是基于公司制企業(yè)的法律框架進(jìn)行的,關(guān)于人力資本與企業(yè)凈收益的關(guān)系,目前認(rèn)識(shí)不一。相關(guān)研究文獻(xiàn)中有兩種提法:對(duì)人力資本的激勵(lì)和人力資本參與剩余收益的分配。但既然人力資本是資本,它為何不能像財(cái)務(wù)資本那樣參與收益的分配,而只是接受激勵(lì)呢?
(2)人力資源會(huì)計(jì)制度不完善。
為利益相關(guān)者提供人力資源相關(guān)信息,有利于相關(guān)人員綜合評(píng)價(jià),作出客觀判斷和決策,是符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的。但現(xiàn)今的人力資源會(huì)計(jì)尚不能納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中來(lái)。人力資源會(huì)計(jì)與現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度有相當(dāng)程度的差異,沒(méi)有制度規(guī)定,財(cái)務(wù)人員無(wú)法也不敢將人力資源信息列入對(duì)外報(bào)表。人力資源自提出后,未能形成一套切實(shí)可行的人力資源會(huì)計(jì)制度,勢(shì)必會(huì)影響人力資源會(huì)計(jì)在我國(guó)的推行。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
4實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)的措施
(1)更新人們的傳統(tǒng)觀念,轉(zhuǎn)變管理者的模糊意識(shí)。
人力資源能否被視為一項(xiàng)資產(chǎn),是人力資源會(huì)計(jì)能否成立的關(guān)鍵所在?,F(xiàn)有會(huì)計(jì)模式經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的歷史演變,已發(fā)展為一套較為完整的科學(xué)體系,對(duì)其每改進(jìn)一步都是傳統(tǒng)與新生的較量。尤其是將人力資源納入會(huì)計(jì)要素當(dāng)中,涉及到人力資源的收益權(quán)問(wèn)題,這將影響到政府、企業(yè)投資者及其他利益集團(tuán)的切身利益。因此,當(dāng)前,會(huì)計(jì)界應(yīng)該盡快對(duì)這些基本理論問(wèn)題進(jìn)行深入研究,徹底糾正人們的思想誤區(qū),轉(zhuǎn)變管理人員統(tǒng)一的會(huì)計(jì)模式舊觀念,樹(shù)立人力資源新觀念。企業(yè)要把對(duì)人力資源的取得、招聘、使用等成本反映為一項(xiàng)資產(chǎn),在勞動(dòng)者的服務(wù)期限內(nèi)攤銷并轉(zhuǎn)化為實(shí)際費(fèi)用。職工可以用貨幣資金、科技成果和勞動(dòng)力資源等入股,提倡勞動(dòng)力入股,能真正體現(xiàn)勞動(dòng)者的主人翁地位,使企業(yè)在自主經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,從根本上為完善人力資源會(huì)計(jì)奠定基礎(chǔ)。
(2)開(kāi)辟人力資本計(jì)量的新途徑。
規(guī)范人力資源會(huì)計(jì)的核算與報(bào)告由于人力資源會(huì)計(jì)中對(duì)人力資本的確認(rèn)、計(jì)量隨意性較大,對(duì)于采取哪種方法的爭(zhēng)議也很大,在短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題是不可能的。我們可以參照西方在此問(wèn)題上的解決方法,比如美國(guó)的職工持股計(jì)劃或干股的方法。從現(xiàn)行的所有者權(quán)益中讓出一定比例,供勞動(dòng)者分享利潤(rùn),不需要支付現(xiàn)金,員工可參與分利。要通過(guò)會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)制度等規(guī)范人力資源的會(huì)計(jì)處理程序,使得人力資源價(jià)值能在財(cái)務(wù)報(bào)表上客觀公正地列示。但人力資源有別于物質(zhì)資源,其內(nèi)容比較復(fù)雜,僅僅靠財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)揭示人力資源會(huì)計(jì)信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了信息使用者的需要的。所以還應(yīng)附加以下報(bào)告:人力資產(chǎn)投資報(bào)告,提供企業(yè)人力資產(chǎn)管理所應(yīng)耗費(fèi)或已耗費(fèi)的成本信息,分析投資目標(biāo)是否達(dá)到,投資效能是否理想等;人力資源結(jié)構(gòu)及變動(dòng)情況報(bào)告,反映人力資源的結(jié)構(gòu)、變動(dòng)情況,從而決定人力資源投資方向,使資源結(jié)構(gòu)趨于合理化;人力資源效能報(bào)告,反映人力資源的使用狀況,以便決策者及時(shí)采取有效措施,提高人力資源利用效率。
參考文獻(xiàn)
[1]朱曄貴.人力資源會(huì)計(jì)的框架構(gòu)想[J].貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2000,(5).
頂級(jí)企業(yè)是指一定區(qū)域和行業(yè)的最優(yōu)企業(yè),世界級(jí)企業(yè)(theworld-classenterprise)是指能夠?yàn)槔嫦嚓P(guān)者帶來(lái)世界級(jí)回報(bào),在所處市場(chǎng)具有全球性影響力的企業(yè)。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的定義,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)并銷售產(chǎn)品(服務(wù))的過(guò)程中,比其國(guó)內(nèi)和國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)者提供更有市場(chǎng)吸引力的價(jià)格和質(zhì)量的能力。
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是頂級(jí)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力一直倍受關(guān)注。對(duì)中國(guó)而言,其頂級(jí)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不僅代表了中國(guó)企業(yè)的發(fā)展水平,而且展示著中國(guó)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中堅(jiān)力量;由于目前中國(guó)還沒(méi)有世界級(jí)企業(yè)(項(xiàng)兵,2005),所以本文主要對(duì)中國(guó)頂級(jí)企業(yè)與世界級(jí)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力狀況進(jìn)行比較研究,分析二者的差距,探索提高中國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在邏輯。
中國(guó)頂級(jí)企業(yè)與世界級(jí)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究綜述
目前對(duì)這兩類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的比較研究是在國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)區(qū)域進(jìn)行的,國(guó)內(nèi)研究是國(guó)際研究的繼承和深化。在國(guó)際上,美國(guó)于20世紀(jì)70年代末首先開(kāi)始重視競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題的研究,20世紀(jì)80年代中期后,日本、韓國(guó)、德國(guó)等國(guó)家和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也相繼投入到該研究中。目前,世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)和瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院(IMD)提出的相對(duì)完整的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力理論的原則和方法體系影響較大。李漢川和管鴻禧(2004)認(rèn)為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力理論可分為四大學(xué)派,即以WEF和IMD為代表的國(guó)際表學(xué)派、以邁克爾·波特為代表的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力學(xué)派、以伯格·沃納菲爾特和安蒂思·潘羅斯為代表企業(yè)資源學(xué)派、以布林·羅斯比和J·F·克里斯蒂森為代表的能力學(xué)派。
而中國(guó)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力理論、方法與應(yīng)用的研究始于20世紀(jì)90年代,樂(lè)筱康(1990)提出了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)生存發(fā)展能力的觀點(diǎn),并對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了實(shí)證定量分析;狄昂照(1992)與金碚(1997)研究了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)量及其國(guó)際比較;王伯安(1997)、穆榮平(2000)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了分析;韓之俊(1996)、范曉屏(1997)、彭麗紅(2000)、張德平(2001)分別研究了不同所有制工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的測(cè)量、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)理論框架和理論分析方法以及企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的反映。姜汝祥(2005)等認(rèn)為中國(guó)頂級(jí)企業(yè)與世界企業(yè)的差距是整體性的,表現(xiàn)在企業(yè)文化、績(jī)效管理、公司管控、營(yíng)銷系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)力與團(tuán)隊(duì)五個(gè)方面。
上述文獻(xiàn)為深入研究中國(guó)頂級(jí)企業(yè)與世界級(jí)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但是對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的認(rèn)識(shí)不夠清晰、系統(tǒng),究竟企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)、根源是什么?中國(guó)企業(yè),尤其是頂級(jí)企業(yè)如何能夠成長(zhǎng)為世界級(jí)企業(yè)?本文首先比較分析中國(guó)頂級(jí)企業(yè)與世界級(jí)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不同,明確二者的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì);然后構(gòu)建企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)模型,提出企業(yè)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力概念,力圖對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)和根源做出新的探索;最后在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)模型的基礎(chǔ)上提出了中國(guó)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的思路和建議。
中國(guó)頂級(jí)企業(yè)與世界級(jí)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的比較
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)銷售產(chǎn)品的流程,競(jìng)爭(zhēng)力可以從企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)、企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)率與收益、市場(chǎng)影響力、企業(yè)的國(guó)際化程度以及企業(yè)管理能力五個(gè)方面加以分析。由于在全球化的條件下世界級(jí)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)相應(yīng)的就是中國(guó)頂級(jí)企業(yè)的劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì),因此可以世界級(jí)企業(yè)為參照系,僅分析中國(guó)頂級(jí)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。
(一)中國(guó)頂級(jí)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)
雖然中國(guó)頂級(jí)企業(yè)與世界級(jí)企業(yè)相比其競(jìng)爭(zhēng)力存在較大差距,但是也存在著許多不可多得的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
豐富的人力資源潛力。中華民族是智慧、勤勞、自信的民族。中國(guó)不但具有無(wú)窮無(wú)盡的廉價(jià)的勞動(dòng)力、優(yōu)秀的技術(shù)工人,而且大學(xué)生已經(jīng)是世界第一,儲(chǔ)備很多。而且中國(guó)人酷愛(ài)學(xué)習(xí),在世界十大商學(xué)院和美國(guó)的頂尖十大商學(xué)院中,據(jù)統(tǒng)計(jì),三分之一在讀的博士生來(lái)自于中國(guó)大陸,2005年申請(qǐng)十大商學(xué)院70%的申請(qǐng)來(lái)自于大陸,因此中國(guó)頂級(jí)企業(yè)的智力資本儲(chǔ)備是非常之強(qiáng)大的。正因?yàn)槿绱?,中?guó)企業(yè)存在同時(shí)對(duì)終端和高端的市場(chǎng)進(jìn)行沖擊的現(xiàn)實(shí)可能性。中國(guó)頂級(jí)企業(yè)經(jīng)過(guò)近30年的改革開(kāi)放已經(jīng)積累了比較雄厚的物質(zhì)資本和人力資本,研發(fā)能力不斷增強(qiáng),為將來(lái)進(jìn)一步的創(chuàng)新和開(kāi)拓奠定了比較好的基礎(chǔ)。
最活躍最廣闊的中國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)市場(chǎng)是全球最活躍最為廣闊的市場(chǎng)之一,這源于:中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)的發(fā)展、市場(chǎng)體制的不斷完善、被壓抑多年的13億人的消費(fèi)欲望逐漸得到釋放、多個(gè)行業(yè)遠(yuǎn)未得到充分開(kāi)發(fā)、中國(guó)政府不斷提升的服務(wù)水平。這為中國(guó)頂級(jí)企業(yè)的跨越發(fā)展提供了最大的空間和基礎(chǔ)前提。
悠久的傳統(tǒng)文化。中國(guó)悠久的傳統(tǒng)文化賦予了中國(guó)企業(yè)家更多的協(xié)調(diào)發(fā)展的智慧,而協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)走向未來(lái)的必然選擇,因此以團(tuán)隊(duì)為基本組織形式的中國(guó)頂級(jí)企業(yè)能夠在不知不覺(jué)中比西方企業(yè)先行一步,形成民族企業(yè)的群體協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)中國(guó)頂級(jí)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的劣勢(shì)
研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。中國(guó)頂級(jí)企業(yè)不少以引進(jìn)技術(shù)為主,缺乏獨(dú)立研發(fā)的能力。據(jù)悉,一些企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用與投入的研發(fā)費(fèi)用之比,在最高峰時(shí)期達(dá)到12:1。但一味地追求技術(shù)引進(jìn)并未達(dá)到明顯改進(jìn)的效果。一些企業(yè)甚至陷入了“落后-引進(jìn)-再落后-再引進(jìn)”和“能力弱-依賴-越依賴越弱”的雙重怪圈。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示:2003年全國(guó)調(diào)查的重點(diǎn)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售額的比重只有1%,而按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),比例為2%才算正常,比例為5%才有競(jìng)爭(zhēng)力。2005中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中只有106家企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用比例超過(guò)2%。由此導(dǎo)致中國(guó)頂級(jí)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)在總體上與世界級(jí)企業(yè)差距甚遠(yuǎn)。
企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)率與收益。中國(guó)頂級(jí)企業(yè)的規(guī)模、收益仍然比世界級(jí)企業(yè)小得多。據(jù)WEF公布的數(shù)據(jù),2004年中國(guó)500強(qiáng)的營(yíng)業(yè)收入只占世界500強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入的5.3%,中國(guó)500強(qiáng)的資產(chǎn)總量占世界500強(qiáng)資產(chǎn)總量的5.61%,中國(guó)500強(qiáng)的利潤(rùn)只占世界500強(qiáng)利潤(rùn)的5.22%。整體而言,中國(guó)的上市公司平均凈資產(chǎn)回報(bào)率,從1992年到2002年,平均是7%到8.5%之間,所以中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大的程度上,是靠投入的加大,不是生產(chǎn)力的提高。在企業(yè)的生產(chǎn)率方面,這種狀況也存在。反映勞動(dòng)生產(chǎn)率的兩個(gè)重要指標(biāo)是人均營(yíng)業(yè)收入和人均利潤(rùn)額。2004年世界500強(qiáng)的人均營(yíng)業(yè)收入為268.27萬(wàn)元,人均利潤(rùn)額為13.17萬(wàn)元;而中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的人均營(yíng)業(yè)收入為43.54萬(wàn)元,人均利潤(rùn)額只有1.53萬(wàn)元,分別只相當(dāng)于世界500強(qiáng)企業(yè)的16.23%和11.62%。
市場(chǎng)影響力。中國(guó)頂級(jí)企業(yè)品牌的總體影響力偏弱,部分頂級(jí)企業(yè)甚至不注重企業(yè)品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在世界品牌實(shí)驗(yàn)室“2003年世界最具影響力的100個(gè)品牌排名”中,中國(guó)只有海爾一家品牌上榜,居第95位,其品牌價(jià)值為530億元。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的問(wèn)卷調(diào)查,全球最受尊敬的90家企業(yè)的前50家中,有24家來(lái)自于歐洲,22家來(lái)自于美國(guó),3家來(lái)自于日本。豐田排第5,索尼排第6,日產(chǎn)排50,一個(gè)來(lái)自于韓國(guó),一個(gè)來(lái)自于墨西哥,中國(guó)沒(méi)有一家企業(yè)入圍。在將來(lái)5年到10年之中,對(duì)新興市場(chǎng)影響最大的90家公司,在世界同行的眼中,居然也沒(méi)有一家中國(guó)企業(yè)。
企業(yè)的國(guó)際化程度。衡量企業(yè)國(guó)際化程度的一個(gè)很重要的指標(biāo)就是該企業(yè)海外市場(chǎng)的銷售額占其總銷售額的比重。如果該指標(biāo)超過(guò)30%,就可被視為國(guó)際化程度較高的企業(yè)。近幾年,中國(guó)一些企業(yè)在國(guó)外的銷售額不斷增加,但與國(guó)際上跨國(guó)公司相比,依然是不可同日而語(yǔ)。資料顯示,全球最大的100家企業(yè)中,海外銷售額占總銷售額50%以上的企業(yè)多達(dá)一半以上。我國(guó)企業(yè)到2004年底累計(jì)對(duì)外投資不過(guò)是370億美元,只占累計(jì)外商投資總額的3.58%。即使像海爾集團(tuán)這樣國(guó)際化經(jīng)營(yíng)取得顯著成績(jī)的中國(guó)企業(yè),2004年起來(lái)自海外生產(chǎn)銷售的收入也不足10億美元,不到其當(dāng)年全部銷售收入的8%。
企業(yè)管理能力。世界企業(yè)具有十分完善的公司治理結(jié)構(gòu),在很大程度上解決了企業(yè)的委托問(wèn)題;擁有豐富優(yōu)質(zhì)的人力資源,能夠形成強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)力;建立健全管理基礎(chǔ)設(shè)施,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的量化分析與企業(yè)控制各具特色。
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)模型
中國(guó)頂級(jí)企業(yè)和世界級(jí)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力鴻溝可以通過(guò)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)模型加以解釋。
(一)企業(yè)的系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最終是人的競(jìng)爭(zhēng),是作為個(gè)體或群體的人運(yùn)用資源實(shí)現(xiàn)最高發(fā)展愿望的能力。能力受到主體、客體和環(huán)境的決定和制約。從而影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)因素是企業(yè)員工、產(chǎn)品的消費(fèi)者或顧客、企業(yè)的非人力資源。企業(yè)員工是企業(yè)的所有者和雇員,所有者在某種意義上是自己的雇員;產(chǎn)品的顧客是利潤(rùn)的最終源泉;企業(yè)的非人力資源由企業(yè)環(huán)境、物質(zhì)資本、自然資本構(gòu)成。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就是由上述三種因素及其組合的綜合整體表現(xiàn),即企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)員工、資源以及顧客組成系統(tǒng)的系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)企業(yè)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力的分類及其演化
企業(yè)的系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性或系統(tǒng)特征并不排除根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行分類,而且這有助于深入理解系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力的演化規(guī)律。
按照競(jìng)爭(zhēng)力的主要構(gòu)成因素可分為:文化競(jìng)爭(zhēng)力、制度競(jìng)爭(zhēng)力、組織競(jìng)爭(zhēng)力;科技競(jìng)爭(zhēng)力、自然資源競(jìng)爭(zhēng)力;營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力。按照競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展水平可分為:基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)力、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力?;A(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力是指在員工、資源、顧客三個(gè)方面具有一定分割市場(chǎng)利潤(rùn)的能力;核心競(jìng)爭(zhēng)力是在基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上發(fā)育形成的有別于同種或同一企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)力說(shuō)明的是在企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力形成過(guò)程中和形成以后,以核心競(jìng)爭(zhēng)力為契機(jī)使得基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)生質(zhì)的飛躍,整體性的提高;持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在時(shí)間上的表現(xiàn),是克服信息導(dǎo)致的企業(yè)的不確定性而形成的。按照競(jìng)爭(zhēng)力展現(xiàn)的區(qū)域可分為:本國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及全球競(jìng)爭(zhēng)力。
上述企業(yè)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力的不同區(qū)分存在著內(nèi)在的聯(lián)系,體現(xiàn)著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的演化路徑和歷程。文化、制度、組織、科技、自然資源、營(yíng)銷等要素競(jìng)爭(zhēng)力是構(gòu)成基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素,不同的要素生產(chǎn)力發(fā)展水平形成不同發(fā)展階段的競(jìng)爭(zhēng)力。而且,要素競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展階段對(duì)應(yīng)著企業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,二者相輔相成;一般而言,國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)應(yīng)著組織、科技、自然資源、營(yíng)銷諸要素生產(chǎn)力的初級(jí)階段,體現(xiàn)著基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展和核心競(jìng)爭(zhēng)力的出現(xiàn);本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的形成是制度、組織、科技、自然資源、營(yíng)銷等要素競(jìng)爭(zhēng)力比較充分發(fā)展的結(jié)構(gòu),此時(shí)已初步形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;而企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高將使企業(yè)活動(dòng)跨越國(guó)界,形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,各種要素生產(chǎn)力則應(yīng)用得更加純熟;在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),全球競(jìng)爭(zhēng)力、文化制度競(jìng)爭(zhēng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力、全球競(jìng)爭(zhēng)力、文化競(jìng)爭(zhēng)力是統(tǒng)一的。
由此將中國(guó)頂級(jí)企業(yè)與世界級(jí)企業(yè)相對(duì)照,可以推斷出,目前中國(guó)頂級(jí)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平僅處于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力的培育與發(fā)展階段,僅僅將企業(yè)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力的某些要素的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),遠(yuǎn)未形成完善的制度競(jìng)爭(zhēng)力以及文化競(jìng)爭(zhēng)力;而后者卻是世界級(jí)企業(yè)在多年的發(fā)展過(guò)程中積累起來(lái)的結(jié)晶。因而,企業(yè)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力才是中國(guó)頂級(jí)企業(yè)與世界級(jí)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差異的根源,而非競(jìng)爭(zhēng)力某些方面的差異。
提高中國(guó)頂級(jí)企業(yè)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力的思路和建議
中國(guó)頂級(jí)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遜于世界級(jí)企業(yè),但也存在生存發(fā)展的希翼。如何跨越企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力鴻溝?如何有效提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?下列思路建議可供參考。
(一)注重培養(yǎng)尊重人的文化
世界級(jí)的企業(yè)到真正最后的競(jìng)爭(zhēng)都是文化底蘊(yùn)的競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)的頂級(jí)企業(yè)沒(méi)有一個(gè)是以日本文化為基礎(chǔ)的,日本的頂級(jí)企業(yè)沒(méi)有一個(gè)是以美國(guó)文化為基礎(chǔ)的,最后的競(jìng)爭(zhēng)都是文化底蘊(yùn)的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)頂級(jí)企業(yè)也不會(huì)例外。
以儒家文化為基礎(chǔ)的中國(guó)社會(huì)過(guò)度宣揚(yáng)以“真龍?zhí)熳印睘楹诵牡募w文化,秩序以大多人失去自由、思想和理想為代價(jià),這與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、自然經(jīng)濟(jì)相一致,而與人人自由、平等、公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)存在很深的矛盾。
以和諧發(fā)展為基調(diào)的現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)的方向在于繼承傳統(tǒng)文化中的精華,加快發(fā)展尊重人的文化。這種文化尊重合法勞動(dòng)所得,提倡社會(huì)公平,鼓勵(lì)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)?,F(xiàn)代西方文明與中國(guó)古老文明精華的融合而產(chǎn)生的中國(guó)新文化將是培養(yǎng)中國(guó)世界級(jí)企業(yè)的沃土。
(二)政府應(yīng)努力提高對(duì)企業(yè)的服務(wù)水平
中國(guó)企業(yè)真正面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也只是近20多年的事情,各級(jí)政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)水平亟需改善。由中國(guó)頂級(jí)企業(yè)的困境和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)模型,中國(guó)政府有必要妥善解決下面幾個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。
政府科學(xué)定位,積極進(jìn)行組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,使得行政權(quán)力徹底地退出企業(yè)經(jīng)營(yíng)。明確政府和企業(yè)的合理界限,減少政府或政府公務(wù)員對(duì)頂級(jí)企業(yè)的干擾;確定政府的社會(huì)服務(wù)職責(zé),確立企業(yè)真正的市場(chǎng)主體地位;不斷完善政府自身的組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè),構(gòu)建法治政府。這是頂級(jí)企業(yè)逐步向世界級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)變的必要條件之一。
不斷完善中國(guó)的稅收制度,從根本上改變中國(guó)企業(yè)空間流動(dòng)性的約束,徹底打破市場(chǎng)分割。我國(guó)現(xiàn)行的稅收制度使得企業(yè)與所在地政府的財(cái)政收入緊密相連,從而導(dǎo)致地方政府具有很大的積極性對(duì)本地企業(yè)進(jìn)行保護(hù)或限制企業(yè)的遷出,阻礙區(qū)域外企業(yè)的進(jìn)入和發(fā)展。這就是我國(guó)各地區(qū)廣泛存在企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)區(qū)域雷同度極高以及全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)至今沒(méi)有形成的內(nèi)在原因。
大力加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè),尤其是對(duì)頂級(jí)企業(yè)的服務(wù)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是全球化的經(jīng)濟(jì),也是信息化的經(jīng)濟(jì),二者內(nèi)在的要求各國(guó)政府不遺余力地為本國(guó)企業(yè)提供高水平的服務(wù),不斷擴(kuò)大企業(yè)的生存發(fā)展空間。我國(guó)政府應(yīng)在可能的情況下對(duì)頂級(jí)企業(yè)在研發(fā)、融資、信息等方面提供盡可能多的有效高品質(zhì)服務(wù)。
(三)完善中國(guó)頂級(jí)企業(yè)的管理
首先,中國(guó)頂級(jí)企業(yè)需要不斷完善管理。根據(jù)世界級(jí)企業(yè)的發(fā)展歷程以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)模型,基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力的形成是必不可少的,清晰的企業(yè)產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、建立健全人才激勵(lì)機(jī)制、堅(jiān)持不懈的創(chuàng)新、穩(wěn)定積極的企業(yè)文化,以及由這些因素共同構(gòu)筑的核心競(jìng)爭(zhēng)力、協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)力以及持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)不與之息息相關(guān)。改變企業(yè)急功近利的思想,摒棄粗放經(jīng)營(yíng)思路,深化內(nèi)部管理,努力克服企業(yè)發(fā)展到一定程度產(chǎn)生的內(nèi)部控制的限度約束,減少企業(yè)混亂甚至突然的崩潰,以上這些方面都是提高我國(guó)頂級(jí)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。
其次,需要大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立以總公司技術(shù)中心為龍頭,以二級(jí)公司技術(shù)為基礎(chǔ)的科技體系,充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。制定具有自身特點(diǎn)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)劃等。需大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,品牌經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主流,品牌是企業(yè)最寶貴的無(wú)形資產(chǎn),更是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力外在表現(xiàn)。大張旗鼓開(kāi)展品牌戰(zhàn)略的宣傳教育,使全體職工牢固樹(shù)立起強(qiáng)烈的品牌意識(shí),品牌戰(zhàn)略總體規(guī)劃和具體實(shí)施,把重點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新上,打造出更多技術(shù)含量高的,充分體現(xiàn)企業(yè)特色的綜合品牌。
最后,中國(guó)的頂級(jí)企業(yè)迫切需要有全球的理念,重視企業(yè)國(guó)際化、全球化戰(zhàn)略的制定與實(shí)施。高新科技支撐下的全球化將市場(chǎng)的邊界變化的日益模糊起來(lái),各種類型的企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)已迫在眉睫。不斷優(yōu)化企業(yè)的資源配置、企業(yè)的國(guó)際化全球化戰(zhàn)略,以逐漸適應(yīng)世界市場(chǎng)的變化,獲得更大的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn):
2我國(guó)內(nèi)外貿(mào)易市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙及問(wèn)題探究
2.1投資消費(fèi)失衡,增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)畸形在我國(guó)的內(nèi)部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡的狀態(tài)長(zhǎng)期存在。根據(jù)我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可知,2013年全國(guó)社會(huì)固定資產(chǎn)增長(zhǎng)為19.3%,扣除其他因素影響后實(shí)際增長(zhǎng)為10.7%,而這一數(shù)據(jù)高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.6個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)對(duì)比投資、消費(fèi)以及凈出口三大市場(chǎng)需求對(duì)我國(guó)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不難發(fā)現(xiàn),投資在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率仍占有絕大多數(shù)比例,而市場(chǎng)消費(fèi)與其相比,則略顯乏力。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中投資消費(fèi)比例的失衡使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)的發(fā)展呈現(xiàn)畸形,這不僅充分表明了我國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)的嚴(yán)重不足,而且也反映出了我國(guó)房地產(chǎn)投資行業(yè)、能源建設(shè)行業(yè)所制造的大量泡沫,使得物價(jià)升高,造成通貨膨脹壓力急劇增加。因此,為了調(diào)整內(nèi)部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),就要科學(xué)有效地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和潛在增長(zhǎng)之間的關(guān)系,并通過(guò)推動(dòng)內(nèi)部生產(chǎn)與發(fā)展動(dòng)力消除投資與消費(fèi)之間的失衡關(guān)系,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)內(nèi)部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.2資產(chǎn)市場(chǎng)流動(dòng)性泛濫就近些年我國(guó)的出口貿(mào)易進(jìn)行分析,出口貿(mào)易的開(kāi)展形成了巨大的貿(mào)易順差,這也使得我國(guó)的外匯儲(chǔ)備累計(jì)到了三萬(wàn)億美元。但我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,外貿(mào)企業(yè)及居民必須將其掌握的外匯結(jié)售給中央銀行,這便使得中央銀行在市場(chǎng)中投放的流動(dòng)性大大增加,資產(chǎn)市場(chǎng)流動(dòng)性也日漸泛濫。隨著資產(chǎn)市場(chǎng)流動(dòng)性的不斷提升,人民幣的預(yù)期進(jìn)一步加劇,這便會(huì)直接吸引熱錢(qián)流入市場(chǎng)。此外,由于金融市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)及其相關(guān)法律法規(guī)不健全,也造成了市場(chǎng)流動(dòng)性疏導(dǎo)能力的缺乏,大量市場(chǎng)流動(dòng)性流入到股票投資和房地產(chǎn)投資領(lǐng)域中,不僅制造了大量泡沫,也使得經(jīng)濟(jì)輸入發(fā)生劇烈膨脹。與資產(chǎn)市場(chǎng)流動(dòng)性泛濫相比,我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻呈現(xiàn)出了流動(dòng)性短缺的問(wèn)題。隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)與銀行體系脫媒現(xiàn)象的普及,銀行在資產(chǎn)負(fù)債表外與民間所建立的資金鏈條不斷增加,這便使得企業(yè)在信貸額度收緊的狀況下,面臨更大的資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。
2.3進(jìn)出口結(jié)構(gòu)失衡,貿(mào)易摩擦增多就2012年我國(guó)外匯管理局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目和資本、金融項(xiàng)目呈現(xiàn)雙順差的狀態(tài),其經(jīng)常項(xiàng)目順差已達(dá)到2138億美元,而資本和金融項(xiàng)目的順差則達(dá)到了1270億美元。由此可見(jiàn),在多年來(lái)我國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展中,雙順差狀況已逐漸成為國(guó)際收支平衡表中的常態(tài)。巨額的貿(mào)易順差在帶來(lái)巨大外匯儲(chǔ)備的同時(shí),也會(huì)直接造成中央銀行流動(dòng)性投放的激增,此外,貿(mào)易順差過(guò)大也會(huì)造成其他國(guó)家向我國(guó)制造貿(mào)易摩擦,如反補(bǔ)貼、反傾銷和特殊保障措施等,從而使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展中受到不平等待遇。
2.4外貿(mào)結(jié)構(gòu)失衡,儲(chǔ)備面臨風(fēng)險(xiǎn)在國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易的實(shí)際開(kāi)展中,貿(mào)易分工主要表現(xiàn)為服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易兩種類型,發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展中,依靠跨國(guó)公司掌握了定價(jià)權(quán),從而有效地實(shí)現(xiàn)了貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易的過(guò)渡,而我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,在外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展中始終處于貨物貿(mào)易階段,無(wú)法將貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與升級(jí)。就拿今年以來(lái)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行分析,多年來(lái)我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易始終處于逆差狀態(tài),并且呈現(xiàn)出了逐年增大的發(fā)展趨勢(shì)。外貿(mào)結(jié)構(gòu)的失衡,使得我國(guó)貿(mào)易條件出現(xiàn)惡化,加之我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱,更是使得惡化程度不斷加深。就我國(guó)的外匯儲(chǔ)備進(jìn)行分析,截止2013年,3.8萬(wàn)多億美元的外匯儲(chǔ)備分配中,美元資產(chǎn)占有約64.6%,但由于美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法在短期內(nèi)復(fù)蘇,因此我國(guó)的外匯儲(chǔ)備貨幣也面臨著減值的風(fēng)險(xiǎn)。
3我國(guó)內(nèi)外貿(mào)易市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展對(duì)策分析
3.1限制投資擴(kuò)張,積極擴(kuò)大內(nèi)需在我國(guó)今后的內(nèi)部市場(chǎng)貿(mào)易發(fā)展中,為了有效規(guī)避發(fā)展障礙,就要針對(duì)投資擴(kuò)張進(jìn)行全面限制,并結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需工作的開(kāi)展,以促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從投資主導(dǎo)向消費(fèi)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型。為了限制投資擴(kuò)張,就要著重對(duì)工業(yè)部門(mén)投資進(jìn)行控制,首先要嚴(yán)格限制高能耗、高污染的資源型企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展,防止投資擴(kuò)張?jiān)斐蓛?nèi)部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展。與此同時(shí),還要正確引導(dǎo)工業(yè)部門(mén)的投資發(fā)展方向,通過(guò)將投資引向服務(wù)領(lǐng)域和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,拉動(dòng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求的提高,從而有效鼓勵(lì)民間自主投資活動(dòng)的開(kāi)展。在對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)行內(nèi)需擴(kuò)張的過(guò)程中,要先對(duì)國(guó)民收入分配體制進(jìn)行改革,通過(guò)提高勞動(dòng)要素報(bào)酬率,促進(jìn)生產(chǎn)要素價(jià)格體系的不斷完善,從而推動(dòng)居民生活消費(fèi)水平的提高。此外,為了進(jìn)一步穩(wěn)定居民消費(fèi)的預(yù)期,還要對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體制進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,加之對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口門(mén)檻的降低,從而為內(nèi)需市場(chǎng)提供更多的服務(wù)產(chǎn)品,增加內(nèi)需福利。
3.2推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革與發(fā)展就我國(guó)當(dāng)前的貿(mào)易市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行分析,我國(guó)金融體系仍保持著以銀行業(yè)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu),這一結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期保持在一定程度上限制了金融產(chǎn)品的不斷豐富,也極易導(dǎo)致利率匯率形成機(jī)制扭曲,這都充分表明了銀行業(yè)主導(dǎo)機(jī)制對(duì)我國(guó)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的制約。在未來(lái)的內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展中,為了有效地解決金融產(chǎn)品貶值、市場(chǎng)落后及匯率扭曲等問(wèn)題,要充分利用金融業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)利率市場(chǎng)化的改革,并以發(fā)展良好的金融服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ),對(duì)金融投資工具進(jìn)行豐富,從而促進(jìn)我國(guó)建立起更為完善、高效的金融體系。在這一體系建立與完善的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)也會(huì)出現(xiàn)更大的儲(chǔ)備空間,這便會(huì)給外匯儲(chǔ)備提供更為豐富的儲(chǔ)備選擇,金融市場(chǎng)的內(nèi)部投放,也會(huì)使外匯儲(chǔ)備中的貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)得以有效控制。為了進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的現(xiàn)代化改革與發(fā)展,利率市場(chǎng)化工作的轉(zhuǎn)變還要大力推動(dòng)我國(guó)本土經(jīng)濟(jì)參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去,從而在“走出去”的同時(shí),更多引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)中的現(xiàn)金管理技術(shù)與理念,為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系與結(jié)構(gòu)的完善奠定重要的發(fā)展基礎(chǔ)。
3.3加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展為了切實(shí)有效地調(diào)整我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu),就應(yīng)在今后國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展中不斷加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型,在確保進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)調(diào)整出口退稅政策及匯率政策等促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的轉(zhuǎn)型。同時(shí),為了進(jìn)一步減少我國(guó)市場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)分工引起的貿(mào)易順差,還要大力落實(shí)擴(kuò)大進(jìn)口政策,通過(guò)更具選擇性地對(duì)進(jìn)口貿(mào)易內(nèi)容進(jìn)行篩選,推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),在國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展中,為了推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型,還要努力減少設(shè)備配件及其中間品進(jìn)口,從而使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為進(jìn)口配件的主要供給方,避免市場(chǎng)加工貿(mào)易出現(xiàn)附加值較低的問(wèn)題。為了在今后的對(duì)外貿(mào)易中進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,我國(guó)應(yīng)首先建設(shè)國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展體系,并以此為基礎(chǔ),提高我國(guó)服務(wù)業(yè)在國(guó)際貿(mào)易范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。在金融危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)改革與調(diào)整的宏觀背景下,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展要抓住服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)會(huì),并通過(guò)不斷擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模,促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與完善。
3.4促進(jìn)多元化國(guó)際貨幣體系的構(gòu)建我國(guó)在內(nèi)外貿(mào)易的實(shí)際開(kāi)展中,長(zhǎng)期存在著內(nèi)外失衡的問(wèn)題,貨幣錯(cuò)配與“斯蒂格利茨怪圈”所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)困境,也使得我國(guó)內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展障礙不斷加劇,所以,為了在今后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中有效地消除障礙,就要在調(diào)整投資儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)的同時(shí),進(jìn)一步加大國(guó)際收支結(jié)構(gòu)的改革,通過(guò)改善我國(guó)當(dāng)前國(guó)際貨幣體系的單一霸權(quán)現(xiàn)狀,有效地促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易的穩(wěn)健發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)多元化國(guó)際貨幣體系的構(gòu)建,就要首先對(duì)外幣計(jì)價(jià)的外匯規(guī)模進(jìn)行調(diào)整,通過(guò)適當(dāng)?shù)亟档屯鈪R規(guī)模,使更多的人民幣得以流入國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí),我國(guó)還要借助國(guó)際貨幣體系調(diào)整的契機(jī),使人民幣逐漸掌控區(qū)域核心貨幣的地位,從而使得我國(guó)與貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易逆差進(jìn)一步增加,推進(jìn)人民幣流入國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí),促進(jìn)多元化國(guó)際貨幣體系的構(gòu)建。在構(gòu)建多元化國(guó)際貨幣體系的同時(shí),我國(guó)的市場(chǎng)效率會(huì)隨之提高,資本市場(chǎng)的流動(dòng)性也會(huì)不斷增加,這也使得我國(guó)的內(nèi)外貿(mào)易開(kāi)展能夠有效地規(guī)避發(fā)展障礙,從而推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)易的健康、長(zhǎng)期發(fā)展。
傳統(tǒng)的政府預(yù)算編制和預(yù)算會(huì)計(jì)核算一般以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。自20世紀(jì)90年代以來(lái),西方一些主要國(guó)家,在政府預(yù)算編制和政府會(huì)計(jì)核算中已逐步引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制為其確認(rèn)基礎(chǔ),隨著時(shí)間的推移,這一成果逐漸成為當(dāng)今世界預(yù)算編制和政府會(huì)計(jì)核算的一個(gè)主流趨勢(shì)和發(fā)展方向。“他山之石,可以攻玉”,預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)國(guó)際范圍的改革經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我國(guó)加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)和預(yù)算信息的全面性和透明度,提高公共部門(mén)運(yùn)行效率都有著重要的促進(jìn)作用。
現(xiàn)行收付實(shí)現(xiàn)制預(yù)算會(huì)計(jì)存在的局限性
收付實(shí)現(xiàn)制由于能夠準(zhǔn)確的記錄貨幣收支,提供真實(shí)的現(xiàn)金指標(biāo),對(duì)加強(qiáng)現(xiàn)金管理,防止預(yù)算超支,具有明顯的作用;同時(shí)它還可以與傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制預(yù)算撥款進(jìn)行符合性比較,具有一定的優(yōu)越性。此外,收付實(shí)現(xiàn)制簡(jiǎn)單易行,便于編制報(bào)告,容易被使用者理解,需要的會(huì)計(jì)技術(shù)較少,因此成本也比較低廉。但是,收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制相比也存在許多不足之處,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
無(wú)法全面準(zhǔn)確地記錄和反映政府的負(fù)債狀況。評(píng)估和管理財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的前提是獲得前瞻性的信息,以便在“壞結(jié)果”發(fā)生之前能夠采取必要的調(diào)節(jié)措施,應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的損失和風(fēng)險(xiǎn)。與收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)相比,由于確認(rèn)和記錄交易的時(shí)間大為提前,權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)在提供危機(jī)預(yù)警信息方面具有更大的優(yōu)勢(shì)。原因很簡(jiǎn)單,例如政府簽訂貸款擔(dān)保合同時(shí),并沒(méi)有花費(fèi)掉任何現(xiàn)金。在收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)下就不能探測(cè)到這類風(fēng)險(xiǎn),但在權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)下則不同。
同樣,對(duì)于跨年度交易引起的風(fēng)險(xiǎn)而言,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制則更具有優(yōu)勢(shì)。及時(shí)采取行動(dòng)要求盡可能早地暴露這些方面的不利趨勢(shì),但在收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)下,這些均被“善意”地變成了“隱性負(fù)債”,從而實(shí)質(zhì)上隱蔽了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),人為的夸大了政府可支配的財(cái)政資源,造成一種失真的財(cái)政預(yù)算平衡的假象。同時(shí)也在一定程度上造成相同會(huì)計(jì)期間政府權(quán)力和責(zé)任的不相匹配,有可能出現(xiàn)政府代際的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁,導(dǎo)致各屆政府間權(quán)責(zé)不清,不能客觀、全面的評(píng)價(jià)和考核政府績(jī)效。
不能有效分析政府的資金運(yùn)用情況和效果。國(guó)有資產(chǎn)流失在最近十余年中一直是個(gè)令人頭痛的大問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題在很大程度上與信息問(wèn)題相關(guān)。收付實(shí)現(xiàn)制是以款項(xiàng)的實(shí)際支付作為成本、費(fèi)用確認(rèn)的依據(jù),現(xiàn)行制度規(guī)定行政、事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,這就意味著購(gòu)置固定資產(chǎn)的資金一旦支出以后,就一直以原始成本始終掛在賬面上,其結(jié)果是使提供公共服務(wù)的資源產(chǎn)生的業(yè)績(jī)和其利用效率不能得到完全反映;同樣,在實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度后,對(duì)已收到但未付款的物資、或均衡撥款支付的物資,在收付實(shí)現(xiàn)制記賬基礎(chǔ)上因未付款而不納入預(yù)算會(huì)計(jì)核算中,削弱了對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的全面管理。
財(cái)務(wù)成果易于被管理當(dāng)局操縱。收付實(shí)現(xiàn)制下,收入、費(fèi)用是按其款項(xiàng)實(shí)際收付的時(shí)間來(lái)確認(rèn)記賬的,它不考慮收支項(xiàng)目的配比性。管理當(dāng)局可根據(jù)其意愿,將收付的時(shí)間人為地在當(dāng)期和以后期間進(jìn)行調(diào)節(jié),從而形成滿足其期望的預(yù)算收入的增加(減少)或支出的節(jié)約(超支),導(dǎo)致年度預(yù)算結(jié)余金額與實(shí)際情況不符,最終影響財(cái)務(wù)信息的可靠性、一致性和可比性,使國(guó)家對(duì)宏觀財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和決策缺乏確實(shí)可信的預(yù)算會(huì)計(jì)信息。
各國(guó)政府運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的改革經(jīng)驗(yàn)
權(quán)責(zé)發(fā)生制主要應(yīng)用于企業(yè)和私營(yíng)部門(mén),在西方部分國(guó)家的政府會(huì)計(jì)、預(yù)算中的應(yīng)用尚處于探索和發(fā)展階段。而且,由于各個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政環(huán)境各不相同,以及權(quán)責(zé)發(fā)生制本身的缺陷,各國(guó)政府在財(cái)政改革中運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的方式、內(nèi)容也有較大的區(qū)別。權(quán)責(zé)發(fā)生制在西方國(guó)家的運(yùn)用大致分為兩種情況:
完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,即所有發(fā)生的會(huì)計(jì)事項(xiàng)都依照權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行確認(rèn),主要國(guó)家為澳大利亞和新西蘭。這些國(guó)家對(duì)政府的活動(dòng)完全采用了與企業(yè)相同的核算方法,在政府部門(mén)管理中實(shí)行成本、固定資產(chǎn)折舊等一系列會(huì)計(jì)核算方法,同時(shí),政府的預(yù)算編制、財(cái)政報(bào)告也全部采用權(quán)責(zé)發(fā)生制方式記錄、編報(bào)。在預(yù)算編制上,對(duì)資本支出的運(yùn)用情況、當(dāng)期成本、遠(yuǎn)期負(fù)債及稅收估算等,利用“政府經(jīng)營(yíng)損益表”、“政府財(cái)務(wù)狀況表”進(jìn)行全面反映。政府財(cái)務(wù)報(bào)告中,對(duì)政府控制的資源、政府運(yùn)用資源的方式與效率以及政府對(duì)遠(yuǎn)期資源的預(yù)期等以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行報(bào)告。
部分采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,主要是美國(guó)和一些OECD國(guó)家。由于權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府財(cái)政管理中的運(yùn)用前景不清,更多的西方國(guó)家只是部分或者改良的運(yùn)用了權(quán)責(zé)發(fā)生制。部分運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制也分為以下兩種情況:一種是以美國(guó)為代表的“政府財(cái)務(wù)報(bào)告、部門(mén)管理采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,預(yù)算編制采用收付實(shí)現(xiàn)制”的模式。在這種模式下,政府財(cái)政報(bào)告雖然采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,但報(bào)告所反映的政府控制、運(yùn)用資源及遠(yuǎn)期資源預(yù)測(cè)等內(nèi)容,建立在完整的統(tǒng)計(jì)、分析系統(tǒng)上,并不完全通過(guò)預(yù)算編制取得;部門(mén)管理上引進(jìn)企業(yè)的管理模式,核算部門(mén)的成本、產(chǎn)出,提高部門(mén)行政效率;預(yù)算編制采用收付實(shí)現(xiàn)制,以反映本財(cái)政年度內(nèi)資金來(lái)源及政府運(yùn)用資金的情況。另一種是以O(shè)ECD國(guó)家為代表的“部門(mén)會(huì)計(jì)和預(yù)算管理采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,政府預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告采用收付實(shí)現(xiàn)制”的模式。
改革我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制
根據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)背景明確改革的內(nèi)容。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,我國(guó)財(cái)政管理體制進(jìn)行了一系列的改革,如實(shí)行分稅制、部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、績(jī)效評(píng)價(jià)等。而且,隨著會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)日趨國(guó)際化,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)成為必然的選擇。但權(quán)責(zé)發(fā)生制雖然有助于加強(qiáng)政府預(yù)算成本核算與業(yè)績(jī)考核,能夠比較全面、準(zhǔn)確的反映一些長(zhǎng)期項(xiàng)目和或有負(fù)債的信息,增強(qiáng)了預(yù)算信息的完整性、可信性和透明度,更能反映政府的受托責(zé)任,但是,權(quán)責(zé)發(fā)生制在全面、準(zhǔn)確反映當(dāng)期現(xiàn)金流方面也存在一定的局限,這還需要收付實(shí)現(xiàn)制加以彌補(bǔ)。因此,權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)與收付實(shí)現(xiàn)制有機(jī)結(jié)合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同反映政府部門(mén)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
明確改革的推進(jìn)方式。綜觀各國(guó)的改革實(shí)踐,主要有三種方式:一是“一步到位”改革模式,即直接由收付實(shí)現(xiàn)制改為權(quán)責(zé)發(fā)生制,如澳大利亞和英國(guó);二是“分步到位”改革模式,即按照“收付實(shí)現(xiàn)制—修正的收付實(shí)現(xiàn)制—修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制—完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制”步驟,一步步實(shí)施改革,如加拿大就采用這種模式;三是“逐漸擴(kuò)展”的改革模式,先在部分政府會(huì)計(jì)科目中應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制,后逐步推廣到其他政府會(huì)計(jì)科目或主要會(huì)計(jì)科目。
結(jié)合我國(guó)實(shí)際,筆者認(rèn)為,在現(xiàn)階段還不可能全方位推行權(quán)責(zé)發(fā)生制,從中長(zhǎng)期看我們應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制兩種基礎(chǔ)并存作為預(yù)算會(huì)計(jì)的確認(rèn)基礎(chǔ)。權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制,作為兩種會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不是完全對(duì)立的,它們是可以相互補(bǔ)充,同時(shí)存在的,可以根據(jù)具體的會(huì)計(jì)事項(xiàng)和特定的環(huán)境選擇各自使用的范圍。法國(guó)自1999年起逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,開(kāi)始在年末計(jì)提應(yīng)計(jì)應(yīng)付利息,對(duì)以前不核算的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)后記錄并計(jì)提折舊,提取壞賬準(zhǔn)備等。這些做法沒(méi)有改變會(huì)計(jì)系統(tǒng)的整體核算基礎(chǔ),但在一定程度上彌補(bǔ)了收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)的不足。又如澳大利亞和新西蘭在一些主要的影響財(cái)政事項(xiàng)的內(nèi)容上采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,如養(yǎng)老金,我們也可以借鑒這些國(guó)家的做法,對(duì)當(dāng)前不能真實(shí)反映財(cái)政結(jié)余的迫切事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而對(duì)其他部分可以繼續(xù)使用收付實(shí)現(xiàn)制。我國(guó)在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行改革的過(guò)程中,需要在組織機(jī)構(gòu)、法律制度、人員與技術(shù)上進(jìn)行充分的準(zhǔn)備,將改革成本降到最低,保證改革的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
2室內(nèi)空間的組織方式
室內(nèi)空間的組織方式正如所有空間平面布局一樣,都存在一些規(guī)律性和習(xí)慣性的組織方式,在這個(gè)組織過(guò)程中我們應(yīng)該不斷通過(guò)室內(nèi)平面的設(shè)計(jì)分析來(lái)漸漸把握清楚,掌握好這些空間的尺度,也就是大小,用通俗的話來(lái)說(shuō),在我們展開(kāi)平面設(shè)計(jì)的過(guò)程中,我們需要更加真實(shí)的把握空間的內(nèi)容和效果。那么最為基本的室內(nèi)空間組織方式分為,線性結(jié)構(gòu)、放射性結(jié)構(gòu)、軸心結(jié)構(gòu)或者是格柵結(jié)構(gòu)。在這些結(jié)構(gòu)當(dāng)中我們?cè)谑覂?nèi)常見(jiàn)的就是線性結(jié)構(gòu),比如醫(yī)院和放射性結(jié)構(gòu)比如說(shuō)辦公空間設(shè)計(jì)。線性結(jié)構(gòu)是最為基本的組織方式,空間的組織主要以直線、折線、弧線互相連接來(lái)完成空間的組織和排序,一條廊道是我們能夠組織的最為基本方式,辦公室或者醫(yī)院是我們經(jīng)常能夠看到的線性空間布置。當(dāng)我們了解到了空間組織的特性后,我們需要進(jìn)一步的展開(kāi)對(duì)空間組合手法的認(rèn)識(shí),這就涉及非常科學(xué)的技巧性內(nèi)容,包括包容、鄰接、穿插、過(guò)渡和因借等內(nèi)容。包容就是空間中的套間,讓空間的內(nèi)涵更為豐富,在空間中創(chuàng)造空間,讓空間成為空間的拓展,同時(shí)能夠更為有效的承載空間的對(duì)話??臻g的鄰接仿佛是空間過(guò)渡過(guò)程中的一個(gè)巨大的拓展體,在空間拓展過(guò)程中能夠有效地發(fā)現(xiàn)空間的駁接位置,在空間穿梭中不斷的延續(xù)空間的意義和概念,讓空間的結(jié)構(gòu)延伸到空間“之外”,仿佛多出一個(gè)空間的感覺(jué)??臻g的穿插往往應(yīng)用與室內(nèi),在空間穿插所表達(dá)出的背景當(dāng)中,我們能夠有效地安置空間內(nèi)涵,增強(qiáng)空間感,比如空間中設(shè)置的浮橋或者空間廊道或者空間天橋等等,就是這種錯(cuò)位感覺(jué)和穿插感覺(jué)的承載體。談到因借這個(gè)空間概念我們不得不提的是我們中國(guó)傳統(tǒng)文化中對(duì)空間的認(rèn)識(shí)和把握,在因借過(guò)程中我們實(shí)際上就是將外界借為內(nèi)景,利用內(nèi)部空間設(shè)計(jì)來(lái)達(dá)到借用外景的條件,這就是因借。而空間的過(guò)度則更講究過(guò)度的內(nèi)容,是過(guò)度光纖還是過(guò)度景觀,讓空間存在的過(guò)程有一個(gè)延續(xù)性和延展性。談到這些設(shè)計(jì)手段,我們不得不面對(duì)的是一個(gè)空間的變化和重復(fù),這又涉及了空間的濃度和群體設(shè)計(jì)的內(nèi)容,在空間與空間差異化的設(shè)計(jì)過(guò)程中,我們往往希望能夠在設(shè)計(jì)理念上讓人產(chǎn)生振奮的情緒和愉悅的心理,讓人們能夠通過(guò)不斷地增加空間的感覺(jué)而提高對(duì)比度,讓空間重復(fù)來(lái)增強(qiáng)群體空間設(shè)計(jì)的節(jié)奏和韻律,因?yàn)閮H僅是簡(jiǎn)單的相連,我們還無(wú)法提升到設(shè)計(jì)的高度,甚至根本不能稱之為設(shè)計(jì)。
一、從收入法國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算看我國(guó)收入分配體系
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的收入法是從收入分配的角度,以生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)得的份額以及應(yīng)向政府支付的份額為出發(fā)點(diǎn)計(jì)算最終產(chǎn)出。按照這種核算方法,GDP的計(jì)算公式為:GDP=勞動(dòng)者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折IH+營(yíng)業(yè)盈余。其中:勞動(dòng)者報(bào)酬反映了勞動(dòng)力在初次分配中的所得,生產(chǎn)稅凈額反映了政府在總產(chǎn)出中取走的部分,固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余之和反映了資本所得。收入法國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算反映初次分配中勞動(dòng)者、政府、資本所有者對(duì)一定時(shí)期國(guó)民產(chǎn)出的占有狀況,對(duì)整個(gè)分配格局的形成具有基礎(chǔ)性作用,而收入分配格局在一定程度上決定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、稅收行為。
圖1反映了1996年至2006年我國(guó)勞動(dòng)者、政府、資本所有者在國(guó)民經(jīng)濟(jì)初次分配中所占的比例。從圖中可以明顯的看出:在此期間,勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重持續(xù)走低,而資本收益占GDP比重持續(xù)上升。這一趨勢(shì)可以通過(guò)影響勞動(dòng)者的消費(fèi)行為、政府的稅收行為、企業(yè)的投資行為影響我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)。同時(shí),我國(guó)資本回報(bào)率自1993年以來(lái)處于上升趨勢(shì)①,也影響了企業(yè)的投資行為。由圖1可知初次分配中生產(chǎn)稅凈額占GDP比重較小且穩(wěn)定,因此本文只考慮勞動(dòng)者報(bào)酬與資本所得占GDP的比重及其變化趨勢(shì)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡的影響。
二、收入分配體系與宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部均衡
宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部均衡指的是物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)的狀態(tài)。當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部均衡最突出的問(wèn)題是物價(jià)指數(shù)高企,經(jīng)濟(jì)面臨很大的通脹壓力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局月度統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示:自2007年3月CPI漲幅超過(guò)3%以后便一路走高,2008年4月達(dá)到8.5%。當(dāng)前的主流觀點(diǎn)認(rèn)為這一輪物價(jià)上漲是由食品價(jià)格引領(lǐng)的結(jié)構(gòu)性上漲,如國(guó)家發(fā)改委曾在國(guó)新辦新聞會(huì)上表示“現(xiàn)在物價(jià)上漲是一種結(jié)構(gòu)性的上漲,在結(jié)構(gòu)性上漲的因素消失之后,國(guó)內(nèi)的總需求和總供給在平衡的基礎(chǔ)之上,可以保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定”。
本文認(rèn)為,自2007年3月開(kāi)始啟動(dòng)的這一輪物價(jià)上漲是由食品價(jià)格上漲引領(lǐng)的、勞動(dòng)力成本上升推動(dòng)的、固定資產(chǎn)投資需求拉動(dòng)的新一輪物價(jià)整體上漲過(guò)程。食品供需失衡導(dǎo)致的短期物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲是此輪物價(jià)上漲的直接原因,而其深層次原因則是失衡的收入分配體系造成的高投資率和低勞動(dòng)報(bào)酬。具體分析如下:
首先,高投資率導(dǎo)致銀行信貸擴(kuò)張、流動(dòng)性過(guò)剩并對(duì)物價(jià)穩(wěn)定造成壓力。如圖1所示,由于資本在收入分配中獲得了越來(lái)越大的份額,企業(yè)部門(mén)有了進(jìn)行大規(guī)模投資的基礎(chǔ)。同時(shí)本文第一部指出我國(guó)資本回報(bào)率持續(xù)上升,使得以逐利為目標(biāo)的企業(yè)有了投資激勵(lì)。因此出現(xiàn)了以固定資產(chǎn)投資為代表的投資沖動(dòng)。在中國(guó)目前的融資體系下,固定資產(chǎn)投資激增與信貸擴(kuò)張有著密切聯(lián)系。而信貸擴(kuò)張又導(dǎo)致流動(dòng)性過(guò)剩,成為通貨膨脹的一個(gè)誘因。如圖2所示,固定資產(chǎn)投資增速與通脹率之間有著比較明顯的相關(guān)關(guān)系。
其次,長(zhǎng)期被壓低的勞動(dòng)力價(jià)格的回調(diào)要求使得勞動(dòng)力成本有上升的壓力。我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重持續(xù)走低,2005年占GDP比重為41.4%,而同期美國(guó)這一數(shù)值為56.4%@。以第二產(chǎn)業(yè)為例,有研究報(bào)告指出③:較之于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于英國(guó)的1/16,但雇員工資僅為其1/27;相當(dāng)于美國(guó)的1/18,但工資水平為其12/1;相當(dāng)于日本的1/15,但工資水平為其1/22。較之于新興國(guó)家,我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于韓國(guó)的1廠7,而工資水平為其1/13。較之于發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于馬來(lái)西亞的1/3,而工資水平為其1/4;勞動(dòng)生產(chǎn)率大約是印度的3倍,而工資水平大約是其2倍多一些。因此從長(zhǎng)期來(lái)看,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)自身回調(diào)的力量、勞動(dòng)法律法規(guī)體系的完善,勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重有增大的可能,勞動(dòng)力成本也會(huì)逐漸上升。這幾年頻繁出現(xiàn)的“民工荒”,以及一再上調(diào)的最低工資標(biāo)準(zhǔn),都是勞動(dòng)力成本上升的表現(xiàn)。勞動(dòng)力成本上升,必然從供給方面對(duì)物價(jià)造成上升壓力。
因此,此次物價(jià)上漲過(guò)程既包括已經(jīng)顯露的壓力——部分產(chǎn)品供需失衡,也有尚未充分顯露的使物價(jià)長(zhǎng)期上漲的壓力——?jiǎng)趧?dòng)力成本上升。所以,此輪.:勺價(jià)上漲過(guò)程有可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,在物價(jià)穩(wěn)定后仍在高位徘徊,而難以出現(xiàn)隨食品供給增加而使物價(jià)指數(shù)下降的情況。
除上文討論的通貨膨脹之外,國(guó)內(nèi)許多宏觀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、高耗能高污染項(xiàng)目屢禁不止、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題,也與分配體系中資本處于強(qiáng)勢(shì)、勞動(dòng)處于弱勢(shì)有關(guān)。也就是說(shuō):低廉的勞動(dòng)力成本以及豐厚的資本回報(bào)使得企業(yè)熱衷于投資,沒(méi)有動(dòng)力進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。本文結(jié)尾處的圖4描述了這些問(wèn)題與收入分配之間的關(guān)系。
三、收入分配體系與經(jīng)濟(jì)外部均衡
外部均衡指的是國(guó)際收支平衡。目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨著外部失衡的問(wèn)題:經(jīng)常項(xiàng)目維持巨額順差,外匯儲(chǔ)備不斷增長(zhǎng)。中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,我國(guó)外匯儲(chǔ)備已經(jīng)由2000年初的1561億美元增長(zhǎng)到2008年初的15898億美元,八年增長(zhǎng)了約1O倍。外部失衡的加劇,對(duì)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部均衡也產(chǎn)生了很大的壓力。最突出的表現(xiàn)為被動(dòng)投放基礎(chǔ)貨幣導(dǎo)致國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩。
關(guān)于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部失衡的原因,有兩派主要觀點(diǎn):首先,外資類金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為人民幣匯率被低估。例如高盛高華在其研究報(bào)告中認(rèn)為“匯率重估是保持穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最有效途徑”④。其次,國(guó)內(nèi)一些研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者則從中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的特點(diǎn)出發(fā),如二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展不平衡,認(rèn)為匯率不是造成經(jīng)濟(jì)外部失衡的根本原因,單單依靠人民幣升值無(wú)法解決巨額貿(mào)易順差問(wèn)題。
本文認(rèn)為,除去尚存爭(zhēng)議的人民幣匯率估值問(wèn)題,收入分配體系中勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重下降,資本回報(bào)占GDP比重上升,即“弱勞動(dòng)、強(qiáng)資本”現(xiàn)象也是造成我國(guó)外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)外部失衡的一個(gè)原因。具體的分析思路是:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度快于工資率增長(zhǎng)速度,從而造成資本所得在產(chǎn)出中比重增大,企業(yè)部門(mén)利潤(rùn)空間增大。人民幣升值會(huì)使出口企業(yè)的收益減少,但企業(yè)可以通過(guò)降低利潤(rùn)來(lái)保持出口,所以會(huì)出現(xiàn)在人民幣升值(主要是對(duì)美元)的情況下貿(mào)易順差還在增長(zhǎng)的現(xiàn)象。例如,2005年7月匯改時(shí)外匯儲(chǔ)備為7327億美元,而截止今年3月已增長(zhǎng)至16821億美元。下面通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的模型來(lái)表述勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資率的變動(dòng)對(duì)企業(yè)出口行為的影響。假定:①國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的且只有家戶與企業(yè)兩個(gè)部門(mén);②生產(chǎn)要素有勞動(dòng)和資本兩種;③產(chǎn)品的資本成本不變;④產(chǎn)品的售價(jià)與成本分別為P、C,社會(huì)總產(chǎn)品為Q,n為工資占總產(chǎn)出的比重。注意到完全競(jìng)爭(zhēng)條件下P=C,則全社會(huì)工資總額為:
W=aCQ(1)
對(duì)(1)式兩邊取對(duì)數(shù),得到:
LnW=Lna+LnC+LnQ(2)
對(duì)(21式兩邊微分,得到:
一:+
C。0
將(3)式改寫(xiě)為:
C=W-Q(4)
其中e表示勞動(dòng)成本變動(dòng)率,表示工資率變動(dòng)率,O表示勞動(dòng)生產(chǎn)率變動(dòng)率。由(4)式分析可得:時(shí),即勞動(dòng)生產(chǎn)率增速大于工資率增速時(shí),產(chǎn)品的勞動(dòng)成本會(huì)呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。由于假定資本成本不變,這一變化將會(huì)使得出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),貿(mào)易盈余擴(kuò)大,部分抵消本幣升值對(duì)出口的不利影響。
下面以1992年為基期,1992年至2006年中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資率增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)為依據(jù),計(jì)算各年勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)與工資率指數(shù),作圖3。由圖3可以觀察到:我國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)高于工資率指數(shù),且二者差值持續(xù)增大。考慮到制造業(yè)占我國(guó)外貿(mào)出口的比重很大,至2005年已達(dá)91.2%(中國(guó)發(fā)展高層論壇,北京,2005年),勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資率之間的差距極大地增強(qiáng)了我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,使得貿(mào)易順差即使在人民幣升值的情況下還是持續(xù)擴(kuò)大,因?yàn)槌隹谄髽I(yè)有相對(duì)大的利潤(rùn)空間消化本幣升值對(duì)出口收益造成的影響。
四、結(jié)論
本文分析了我國(guó)收入分配體系中初次分配存在的問(wèn)題,指出這一問(wèn)題通過(guò)影響居民部門(mén)、企業(yè)部門(mén)的消費(fèi)、投資行為,對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡的影響。本文的結(jié)論為:勞動(dòng)報(bào)酬和資本回報(bào)的失衡,是造成我國(guó)通貨膨脹、巨額貿(mào)易順差等宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部失衡的一個(gè)深層次原因。
為扭轉(zhuǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外失衡,本文認(rèn)為可行的對(duì)策是:調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu);an強(qiáng)人力資本投資;完善人民幣匯率形成機(jī)制。
第一,改善收入分配體制,提高勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重。由本文的分析可知:勞動(dòng)報(bào)酬的上升并不必然的降低利潤(rùn)、削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)樵谄渌鼦l件不變的情況下,企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力取決于勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資成本兩個(gè)因素。通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,即使在工資增長(zhǎng)的情況下,企業(yè)部門(mén)也可以保證利潤(rùn)不變甚至增長(zhǎng)。而且,提高勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi),避免我國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)分依賴投資與出口所帶來(lái)的危害。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化金融領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力
商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力是商業(yè)銀行綜合能力的體現(xiàn),是商業(yè)銀行在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所表現(xiàn)出的生存能力和持續(xù)發(fā)展能力的總和。當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行在我國(guó)市場(chǎng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,而這種優(yōu)勢(shì)地位的產(chǎn)生大多是由我國(guó)的政策保護(hù)而取得的。但隨著我國(guó)金融業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)放,我國(guó)政策的進(jìn)一步松綁,國(guó)外銀行的進(jìn)入會(huì)對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生沖擊。我國(guó)商業(yè)銀行在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勢(shì)必暴露出一些潛在的問(wèn)題,而如何保持住商業(yè)銀行的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是現(xiàn)階段我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展中面臨的重大課題。
一、制約我國(guó)商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的因素分析
(一)治理結(jié)構(gòu)因素
1.組織結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)存的銀行機(jī)構(gòu)還沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的行政管理模式,部門(mén)多、人浮于事、效率低下。各機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任謹(jǐn)小慎微,而對(duì)謀取局部的自身利益則違規(guī)操作,暴露出從內(nèi)部而來(lái)的機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)基層行貸款權(quán)的上收,嚴(yán)重扼殺了基層行的積極性和能動(dòng)性。這種貸款項(xiàng)目的層層上報(bào)和逐級(jí)審批,延誤了基層行良好的投資時(shí)機(jī),而上級(jí)機(jī)構(gòu)為平衡社會(huì)關(guān)系指令發(fā)放的貸款,下級(jí)只能聽(tīng)命,如此導(dǎo)致放款項(xiàng)目的評(píng)估、決策和運(yùn)作出現(xiàn)偏差,背負(fù)巨額壞賬或虧損。
2.制度不合理。在國(guó)有獨(dú)資的產(chǎn)權(quán)模式下,國(guó)有銀行形成了一級(jí)法人總行對(duì)分行、分行對(duì)支行多層次的委托關(guān)系。從委托人的角度看,國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與銀行的追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)不一致,使得國(guó)有銀行具有內(nèi)在的政企不分的制度特征。從人的角度看,銀行經(jīng)營(yíng)管理人員事實(shí)上或依法掌握了控制權(quán),他們的利益在公司戰(zhàn)略決策中得到了充分體現(xiàn),這種控制往往是通過(guò)經(jīng)理人員與職工的共謀而實(shí)現(xiàn)的。在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,由于制度環(huán)境的不成熟,銀行內(nèi)部人控制問(wèn)題尤為突出。
(二)整體經(jīng)營(yíng)素質(zhì)因素
1.資本充足率低造成流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)較大。資本充足率(資本與加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)之比)是資產(chǎn)安全性的衡量指標(biāo),按《巴塞爾協(xié)議》的規(guī)定,從事國(guó)際業(yè)務(wù)的銀行,必須達(dá)到8%(其中核心資本不少于4%),以保障商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。我國(guó)四大國(guó)有銀行的資本充足率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際大銀行的平均值。資本充足率不足的直接后果,是抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、盈利水平低、競(jìng)爭(zhēng)力差。我國(guó)商業(yè)銀行的自有資金少,在主要依靠債務(wù)杠桿運(yùn)作的過(guò)程中,銀行的債務(wù)過(guò)高,即存款占總資產(chǎn)的比重過(guò)高,必須留有較高比例的備付金以應(yīng)付正常的提款需要。而政府長(zhǎng)期對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行的干預(yù),導(dǎo)致呆壞賬嚴(yán)重,金融資產(chǎn)質(zhì)量低下,運(yùn)營(yíng)成本居高不下,盈利能力低。
2.我國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模與業(yè)務(wù)范圍狹窄。資產(chǎn)和資本總額、分支機(jī)構(gòu)數(shù)量、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)狀況、是否開(kāi)展證券、投資、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)都是衡量商業(yè)銀行規(guī)模的主要指標(biāo)。銀行是一個(gè)規(guī)模效益顯著的產(chǎn)業(yè),但在經(jīng)營(yíng)規(guī)模上我國(guó)商業(yè)銀行明顯處于劣勢(shì)。我國(guó)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)范圍狹窄,品種單一。設(shè)備也比較落后,不僅電子化和網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)設(shè)施層次低,而且服務(wù)軟件和專業(yè)人才的水平也亟待提高。
3.金融人才缺乏。國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。隨著我國(guó)銀行業(yè)國(guó)際化的發(fā)展,最大的問(wèn)題是缺乏既精通外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)以及國(guó)際金融專業(yè)知識(shí),又熟悉東道國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文狀況的復(fù)合型人才,同時(shí)也缺乏一套合理有效的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。由于普遍缺乏開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)的人才和經(jīng)驗(yàn),致使我國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)國(guó)際化能力方面的競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足。
(三)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境因素
1.資金價(jià)格管制的限制。到目前為止,我國(guó)對(duì)利率、匯率管制依然存在,長(zhǎng)期的資金價(jià)格管制,使得中國(guó)的商業(yè)銀行形成了利率、匯率波動(dòng)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的思維定勢(shì),銀行缺乏資金價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自然就不會(huì)主動(dòng)規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新具有保值功能的金融產(chǎn)品。當(dāng)銀行不能很好地預(yù)測(cè)、防范風(fēng)險(xiǎn),勢(shì)必會(huì)降低自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.中央銀行監(jiān)管的乏力。中央銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理的監(jiān)管效果不太理想。目前對(duì)商業(yè)銀行的比例監(jiān)控與監(jiān)測(cè)僅局限于幾張報(bào)表,只是作了一下幾種比例關(guān)系的統(tǒng)計(jì)分析,不僅填報(bào)的數(shù)據(jù)真實(shí)性差,而且也缺乏必要的計(jì)算機(jī)匯總分析,缺乏硬性的考核辦法和強(qiáng)硬的監(jiān)管機(jī)制,無(wú)法迫使商業(yè)銀行自覺(jué)調(diào)整各種比率。同時(shí),商業(yè)銀行內(nèi)部缺乏必要的專門(mén)管理機(jī)構(gòu)和人員,對(duì)比例監(jiān)管只是應(yīng)付,缺乏有效的自我約束機(jī)制,這些都使中央銀行的比例監(jiān)控、監(jiān)測(cè)流于形式。
3.國(guó)有企業(yè)改革的影響。國(guó)有企業(yè)改革舉步維艱,商業(yè)銀行深受其累。由于商業(yè)銀行受命于政府,將貸款發(fā)放給國(guó)有企業(yè),而不是最安全的客戶,在企業(yè)虧損倒閉,國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中這些貸款便成為銀行的呆帳或壞帳,無(wú)處可尋。
二、提升我國(guó)商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議
(一)實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新
1.組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。通過(guò)兼并重組與整合,逐步成為金融控股公司,達(dá)到全方位的金融服務(wù)?;ㄆ旒瘓F(tuán)和匯豐控股公司發(fā)展的道路,為我國(guó)銀行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。金融控股公司是一種比較成熟和完善的企業(yè)組織形式,作為國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行組建控股集團(tuán),是組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的有效選擇。
2.制度創(chuàng)新。應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范的公司化改造,一是規(guī)范董事會(huì)的權(quán)利,推廣獨(dú)立董事和外部監(jiān)事制度;二是合理安排股權(quán)結(jié)構(gòu),促進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)合理化、多元化;三是建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,通過(guò)建立明確的業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)體系、建立董事會(huì)決策責(zé)任制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(二)提高整體經(jīng)營(yíng)素質(zhì)
1.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高資本充足率,化解不良資產(chǎn)。通過(guò)減少信用放款,增加擔(dān)保、抵押放款,壓低銀行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比重;建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度,以應(yīng)付未來(lái)可能出現(xiàn)的損失;以分拆、合并重組的上市融資方式募集資本金或準(zhǔn)許其發(fā)行長(zhǎng)期次級(jí)金融債券補(bǔ)充附屬資本;盡快處置銀行的不良資產(chǎn),利用呆賬準(zhǔn)備金制度;適量注入財(cái)政資金;成立專門(mén)的不良資產(chǎn)清理機(jī)構(gòu)等來(lái)化解銀行的不良資產(chǎn)。
2.開(kāi)拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)電子化技術(shù)。目前,我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)積極開(kāi)展網(wǎng)上業(yè)務(wù),開(kāi)展個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù),開(kāi)辟中間業(yè)務(wù)新領(lǐng)域,拓展國(guó)際銀行業(yè)務(wù),加快國(guó)際化進(jìn)程。適時(shí)把握混業(yè)經(jīng)營(yíng)商機(jī),推動(dòng)業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展,進(jìn)行服務(wù)品種創(chuàng)新,拓展會(huì)計(jì)事務(wù)、融通保管等業(yè)務(wù)范圍。此外,還應(yīng)開(kāi)展資信調(diào)查、財(cái)產(chǎn)評(píng)估等高附加值的知識(shí)型業(yè)務(wù),發(fā)展保函、貸款承諾和備用信用證等信用服務(wù)方面的業(yè)務(wù)??傊覈?guó)商業(yè)銀行必須轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)歐美等國(guó)家金融領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)管理,提高經(jīng)營(yíng)效益。
3.選拔高級(jí)人才,引進(jìn)培育高素質(zhì)專業(yè)人才,充實(shí)人力資本。應(yīng)根據(jù)人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、發(fā)展需求以及人才使用的成本采用不同方式、不同渠道進(jìn)行選拔、引進(jìn)和培育高素質(zhì)的專業(yè)人才的同時(shí),還要完善對(duì)優(yōu)秀人才的激勵(lì)與管理機(jī)制。
(三)創(chuàng)造外部良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
1.推進(jìn)利率改革,降低銀行的不良資產(chǎn)率。利率市場(chǎng)化,銀行把利息和客戶風(fēng)險(xiǎn)掛鉤,銀行不必惜貸,當(dāng)認(rèn)為某企業(yè)預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí),可上調(diào)利率,使風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)利率溢價(jià)獲得化解。
2.轉(zhuǎn)換監(jiān)管主體職能,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)合理競(jìng)爭(zhēng)。中央銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)的監(jiān)管,督促商業(yè)銀行改進(jìn)和完善經(jīng)營(yíng)管理體制和組織體制,同時(shí)建立和完善監(jiān)管法律法規(guī)體系,制定商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)的指南。更好地發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,完善金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)合理競(jìng)爭(zhēng)。
3.加快國(guó)有企業(yè)改革,提高商業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力。深化國(guó)有企業(yè)改革,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改組,優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),活化國(guó)有資產(chǎn)存量,以有效化解國(guó)有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。完善法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)施科學(xué)管理,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建我國(guó)商業(yè)銀行的特色文化,有效提高我國(guó)商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力。