導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇金融職稱論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、風(fēng)險(xiǎn)投資中的委托問題

在風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)中參與各方利益目標(biāo)的不一致，使得風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的治理過程中呈現(xiàn)出多種委托關(guān)系。在企業(yè)最主要的兩種融資方式股權(quán)融資和債權(quán)融資中，股權(quán)融資引起股東和管理層之間的委托問題；債權(quán)融資引起股東、管理層和債權(quán)人三者之間的委托問題。

對(duì)于股權(quán)融資引起的股東和管理層之間的委托問題，實(shí)際上就是公司的內(nèi)部治理問題，也就是狹義上的公司治理問題。這在實(shí)際中也摸索出一系列行之有效的防范和激勵(lì)措施。大部分措施的核心是承認(rèn)管理層自身人力資本的存在，并可以像股東擁有的物質(zhì)資本一樣參與公司利潤(rùn)分配，通過股東向管理層讓出一部分利潤(rùn)的索取權(quán)，從而使管理層和股東的利益函數(shù)趨于一致來(lái)實(shí)現(xiàn)的。而對(duì)于債權(quán)融資所引起的股東、管理層和債權(quán)人之間的委托問題，則比上面的復(fù)雜的多。這里覆蓋了公司內(nèi)部治理和外部治理的范疇，通常意義上，公司的債權(quán)人一般不直接參與公司的內(nèi)部治理。

由于信息的不對(duì)稱，他們難以對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)實(shí)施有效的監(jiān)控，從而使之處在較大的風(fēng)險(xiǎn)之中。這就是債權(quán)人和股東之間的委托問題，它屬于公司的外部治理。同時(shí)，債權(quán)融資中依然存在股權(quán)融資中股東和管理層之間的委托關(guān)系。形成一個(gè)由兩部分組成的委托關(guān)系鏈：債權(quán)人和股東之間的初級(jí)委托；股東與管理層之間的二級(jí)委托。他們之間的關(guān)系可表示如下：

股權(quán)融資：股東——委托——管理層

債權(quán)融資：債權(quán)人——委托——股東——委托——管理層

為了分析上的方便，我們將債權(quán)融資的兩層委托關(guān)系分開討論，分析債權(quán)人和股東間，以及股東和管理層的委托問題。這樣也涵蓋了股權(quán)融資的問題。

1、股東和管理層之間的問題。股東和管理層的委托問題，概括而言，主要表現(xiàn)為實(shí)踐中由于所有權(quán)和管理權(quán)分離而導(dǎo)致的委托問題的存在，委托方和方的目標(biāo)函數(shù)不一致，導(dǎo)致管理層不以股東價(jià)值最大化為目標(biāo)。股東和管理層的委托問題一般表現(xiàn)在兩個(gè)方面：管理層的試圖構(gòu)建一個(gè)自己控制的龐大企業(yè)王國(guó)而到處擴(kuò)張，形成的“過度投資”問題；管理層過于謹(jǐn)慎，擔(dān)心投資失敗導(dǎo)致自身被股東解雇，構(gòu)成對(duì)自己的損失，因而即使有好的投資機(jī)會(huì)也不愿冒險(xiǎn)而導(dǎo)致的相對(duì)投資不足問題。

2、債權(quán)人與股東之間的委托問題。對(duì)于股東而言，公司的盈利減去用于公司債務(wù)還本付息的部分之后，剩下的部分就屬于股東的收益，它表現(xiàn)為股息、紅利和股價(jià)增值等形式，其具體數(shù)量取決于發(fā)行股份的公司利潤(rùn)的多少和股票價(jià)格的高低；而債權(quán)人則不一樣，無(wú)論公司的利潤(rùn)有多么豐厚，股票的市場(chǎng)價(jià)格怎么上漲，它取得的只是本金和事先約定好的利息，無(wú)法分享公司盈利高漲帶來(lái)的種種收益。這就構(gòu)成股東和債權(quán)人之間的沖突?，F(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為，股東在正常狀態(tài)下?lián)碛袑?duì)企業(yè)的所有權(quán)，其他人無(wú)權(quán)干涉和控制企業(yè)。由于股東可以通過對(duì)管理層的影響來(lái)實(shí)際控制公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因此，公司從事高風(fēng)險(xiǎn)投資的可能性更大。債權(quán)人和股東之間就產(chǎn)生了委托問題。風(fēng)險(xiǎn)投資家在投資風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)時(shí)，選擇哪一種投資方式就決定了面臨哪一類問題。

二、金融工具與激勵(lì)約束機(jī)制

1、風(fēng)險(xiǎn)投資與激勵(lì)束縛機(jī)制。在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)中，委托關(guān)系表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)投資家將資本交由風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)。為了不偏離風(fēng)險(xiǎn)資本的利益最大化目標(biāo)，作為委托人的風(fēng)險(xiǎn)投資家就必須設(shè)計(jì)有效的激勵(lì)約束機(jī)制，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家的行為進(jìn)行約束，從而縮小風(fēng)險(xiǎn)投資家和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家兩者的目標(biāo)距離，削弱人對(duì)委托人利益的侵害。降低風(fēng)險(xiǎn)投資過程中的逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)。激勵(lì)約束機(jī)制除了主要解決風(fēng)險(xiǎn)投資家與企業(yè)家之間的委托問題外，同時(shí)還關(guān)注企業(yè)其他的利益相關(guān)者，包括供應(yīng)商、商、中介人等。風(fēng)險(xiǎn)投資過程中采用的激勵(lì)約束機(jī)制包含有很多種手段和措施。激勵(lì)方面主要包括有有形資產(chǎn)激勵(lì)和無(wú)形資產(chǎn)激勵(lì)：有形資產(chǎn)激勵(lì)，包括非貨幣報(bào)酬和貨幣報(bào)酬兩大類。無(wú)形資產(chǎn)激勵(lì)，包括聲譽(yù)激勵(lì)和控制權(quán)激勵(lì)等。無(wú)形資產(chǎn)激勵(lì)手段和效果不同于有形資產(chǎn)激勵(lì)，在某些方面起著無(wú)法替代的作用，為了達(dá)到最大的激勵(lì)效果應(yīng)將多種手段結(jié)合使用。

2、金融工具在激勵(lì)束縛中的作用。構(gòu)建一個(gè)高效可行的激勵(lì)約束機(jī)制，是風(fēng)險(xiǎn)投資的重要內(nèi)容。以下將構(gòu)造一個(gè)案例來(lái)說(shuō)明投資家是如何通過金融工具，以及附加在金融工具之上的契約條款來(lái)實(shí)現(xiàn)或部分實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資的激勵(lì)約束。A是一家風(fēng)險(xiǎn)投資公司，簡(jiǎn)稱A公司，B是一家尋找投資的高科技企業(yè)，簡(jiǎn)稱B公司。A公司經(jīng)過盡職調(diào)查，決定向B公司投資1000萬(wàn)元，并就有關(guān)投資事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議：原B公司資產(chǎn)（含無(wú)形資產(chǎn)）經(jīng)評(píng)估確認(rèn)現(xiàn)值為1000萬(wàn)元；公司總計(jì)股份2000萬(wàn)股，雙方各占股份45%，其余10%設(shè)立為期權(quán)池，用于對(duì)管理層實(shí)施股票期權(quán)計(jì)劃。A公司以可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股形式進(jìn)行投資，3年后進(jìn)行轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換條件及轉(zhuǎn)換價(jià)格如表1，并且保證如在3年后實(shí)際盈利率低于20%，管理層將對(duì)A公司持有的可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股無(wú)條件贖回。通過上面的投資契約設(shè)計(jì)，可以看到轉(zhuǎn)股比例同實(shí)際盈利率成反比，轉(zhuǎn)股價(jià)格同實(shí)際盈利率成正比，期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)同實(shí)際盈利率成正比，B公司的股份同實(shí)際盈利率成正比。也就是說(shuō)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況越好，A公司的轉(zhuǎn)換比例越低，轉(zhuǎn)換價(jià)格越高，轉(zhuǎn)換后股份數(shù)額越少。同時(shí)對(duì)管理層的股票期權(quán)計(jì)劃將隨之展開，受眾面擴(kuò)大，平均持有比例也將擴(kuò)大，對(duì)管理層的激勵(lì)增加。這時(shí)公司原有發(fā)起人風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家更是雙重獲利，一方面企業(yè)價(jià)值不斷增加，更重要的是對(duì)企業(yè)的控制權(quán)也在增大，這反映了投資者的信任。反之，如果原來(lái)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)夸大了企業(yè)的預(yù)期成長(zhǎng)速度或者自身能力不足，實(shí)際上不能達(dá)到原來(lái)契約規(guī)定的要求，那么管理層將被減少期權(quán)，風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家的股權(quán)將被部分剝奪，最嚴(yán)厲的是被要求回購(gòu)股份。這有可能意味著企業(yè)被清算，風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家的聲譽(yù)也會(huì)嚴(yán)重的降低。

三、金融工具與控制權(quán)分配轉(zhuǎn)移機(jī)制

1、控制權(quán)分配轉(zhuǎn)移的重要性。風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)控制權(quán)的分配轉(zhuǎn)移作為風(fēng)險(xiǎn)投資家與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家之間委托關(guān)系的核心內(nèi)容之一，其分配是否合理在很大程度上決定了投資雙方的行為，尤其是非合同化行為，進(jìn)而影響到企業(yè)價(jià)值和雙方利益。風(fēng)險(xiǎn)投資家在投資時(shí)常常要求得到一部分風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目控制權(quán)。而風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家為了維護(hù)自身利益以及對(duì)自己創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的堅(jiān)持不會(huì)輕易放棄風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的控制權(quán)，風(fēng)險(xiǎn)投資家與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家之間利益的分歧使控制權(quán)如何在他們之間分配和轉(zhuǎn)移成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)控制權(quán)在風(fēng)險(xiǎn)投資家與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家之間的分配過程，是風(fēng)險(xiǎn)投資家與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家效用最大化的過程。風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)控制權(quán)的合理分配，有利于克服委托人人之間的信息不對(duì)稱問題，在激勵(lì)企業(yè)家誠(chéng)實(shí)勤勉工作同時(shí)，也促使風(fēng)險(xiǎn)投資家不僅提供金融資本,而且更多地為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)帶來(lái)增殖服務(wù)，這些服務(wù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的成敗也是至關(guān)重要的。形成這種有效的雙邊激勵(lì)，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，進(jìn)而保證雙方的效用最大化。

2、金融工具在控制權(quán)分配中的地位和作用。作為風(fēng)險(xiǎn)投資治理的主要手段，企業(yè)控制權(quán)分配不是一成不變的，而是根據(jù)外界影響因素由雙方博弈形成的一個(gè)規(guī)劃——調(diào)整的動(dòng)態(tài)過程，在這一過程中影響控制力的因素可分為三種：一是間接影響因素，二是直接影響因素，三是執(zhí)行影響因素。圖1表示了影響因素及其作用過程。在影響控制權(quán)分配的眾多影響因素中，投資工具、投資額、投票權(quán)、預(yù)期收益構(gòu)成直接影響因素。它們對(duì)控制權(quán)的分配轉(zhuǎn)移主要體現(xiàn)在通過投資協(xié)議明確了控制權(quán)的分配轉(zhuǎn)移方式、方法。比較分析這些直接因素及相互作用關(guān)系可以得出金融工具處于核心地位，它直接或間接影響整個(gè)控制權(quán)的分配，其他作用因素最終會(huì)體現(xiàn)到金融工具的選擇和設(shè)計(jì)。

3、控制權(quán)分配轉(zhuǎn)移中金融工具的特點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)投資家多傾向于選擇優(yōu)先股作為金融工具，同時(shí)會(huì)根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)相關(guān)因素的預(yù)期調(diào)整其金融工具的選擇。不同金融工具對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)控制權(quán)分配的影響不同，具體有如下特點(diǎn)：首先，債券。債券的特點(diǎn)是安全性高，一旦企業(yè)清盤可優(yōu)先償付，但無(wú)法獲得企業(yè)成長(zhǎng)可能帶來(lái)的超額回報(bào)，也無(wú)法獲取對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的控制權(quán)。對(duì)于早期的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)預(yù)期并不明朗，同時(shí)不太可能提供高值的抵押品，這樣以債務(wù)方式投資不能保證其投資的安全，因此債券一般不用于早期投資。其次，普通股。如果風(fēng)險(xiǎn)投資家預(yù)期企業(yè)外部將會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，并且企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期可以被合理控制，則風(fēng)險(xiǎn)投資家將會(huì)偏好選擇普通股作為投資工具，因?yàn)椋L(fēng)險(xiǎn)投資家關(guān)心的將不是其風(fēng)險(xiǎn)的降低，而是試圖加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的控制，克服保持距離型合作模式中所有權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)控制弱化的問題。最后，復(fù)合式證券。復(fù)合式證券是風(fēng)險(xiǎn)投資中常用的工具，結(jié)合了債券和普通股的優(yōu)點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)投資家開發(fā)了大量品種的復(fù)合金融工具，讓風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家與風(fēng)險(xiǎn)投資家之間有充分的協(xié)商討論的余地，達(dá)到各方滿意的利益風(fēng)險(xiǎn)的平衡，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)控制權(quán)的相機(jī)治理。最常用的有可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券和可認(rèn)購(gòu)股票的債券。

【參考文獻(xiàn)】

[1]哈特：企業(yè)、合同與財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)[M]，三聯(lián)書店，上海人民出版社，1998.

篇2

二、高職類院校課程教學(xué)方式變遷及實(shí)踐

高職類院校對(duì)課程教學(xué)方式的改革與實(shí)踐形式多樣，內(nèi)容豐富，先后經(jīng)歷了傳統(tǒng)灌輸式、填鴨式的教學(xué)方式、案例教學(xué)方式、問題導(dǎo)向式、任務(wù)驅(qū)動(dòng)方式、模塊化教學(xué)方式等等，并積極向前探索符合時(shí)展需要的新型教育教學(xué)方式。本文則主要對(duì)高職院校辦學(xué)過程中所采用的較為典型和常用的幾種教學(xué)模式及實(shí)踐過程進(jìn)行概述和評(píng)論，以探明高職院校教育教學(xué)方式的變遷過程和存在的不足之處②。

（一）傳統(tǒng)灌輸式、填鴨式教學(xué)方式的實(shí)踐及不足

傳統(tǒng)灌輸式、填鴨式教育教學(xué)方式主要是指，在高校教育教學(xué)過程中始終以教師主講、學(xué)生聆聽為核心，以一種“摸著石頭過河”，“輕”摸索“重”灌輸?shù)姆绞絺魇诤暧^基礎(chǔ)理論知識(shí)的教育教學(xué)模式。在教學(xué)過程方面，這種教學(xué)方式要求教師對(duì)知識(shí)的講授要由淺入深、條理清楚、層次分明、邏輯性強(qiáng)。從其內(nèi)涵來(lái)看，這種教學(xué)方式主要適用于理論型和研究型等“精英化”人才的培養(yǎng)。其不足之處顯而易見，一方面，填鴨式教學(xué)模式在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中主要采用教師唱主角傳輸知識(shí)進(jìn)行“滿堂灌”，而忽視了學(xué)生的反應(yīng)，學(xué)生也很少參與其中，學(xué)生成了記憶的機(jī)器，缺乏積極主動(dòng)性，學(xué)生感到上課枯燥乏味，感受不到學(xué)習(xí)的快樂，對(duì)所學(xué)知識(shí)也不甚理解，不利于發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，不利于培養(yǎng)學(xué)生探究知識(shí)的能力。結(jié)果是教師上課講得口干舌燥,學(xué)生卻聽得昏昏欲睡，教學(xué)效果不盡如人意，形成教師工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)，學(xué)生卻只是“上課記筆記、下課對(duì)筆記、考前背筆記、考后忘筆記”，缺少創(chuàng)新思維能力。這一點(diǎn)早已被一些學(xué)者，譬如，張雪鳳（2011）[1]就指出，填鴨式的“一言堂”教學(xué)模式，忽視了教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐性和應(yīng)用性，內(nèi)容脫離社會(huì)實(shí)際，致使學(xué)生感覺到課程枯燥乏味、應(yīng)用性差，學(xué)習(xí)積極性不佳，感受不到學(xué)習(xí)的快樂。另一方面，由于職業(yè)教育有別于“精英化”培養(yǎng)的普通高等教育，加之于起步較晚，缺乏相應(yīng)的教育教學(xué)規(guī)律探索，早期的高職類院校教學(xué)模式主要是參考普通本科院校的人才培養(yǎng)方案和教育教學(xué)模式進(jìn)行。在這種教育模式下，高職類院校培養(yǎng)的人才與本科院校存在一定的趨同效應(yīng)。然而，由于大部分高職類院校學(xué)生自身素養(yǎng)無(wú)法達(dá)到普通本科院校學(xué)生水平，在以基礎(chǔ)理論知識(shí)灌輸為導(dǎo)向的教育模式下，這些高職類院校學(xué)生很難深入理解所學(xué)內(nèi)容，甚至?xí)拹赫n堂教學(xué)，由此培養(yǎng)出來(lái)的人才與本科院校學(xué)生相比，毫無(wú)疑問缺乏足夠的核心競(jìng)爭(zhēng)力，顯然也就無(wú)法達(dá)到用人單位的需求標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，高職類院校在這種教學(xué)模式下忽略了學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)，其直接后果是，在這種教學(xué)模式下培養(yǎng)出來(lái)的人才職業(yè)技能不足，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)所需，造成用人單位找不到合適的職業(yè)技能人才，高職類院校學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下的局面。

（二）案例教學(xué)方式的實(shí)踐及不足

案例教學(xué)是通過教材內(nèi)容中關(guān)鍵性問題的典型實(shí)例引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行剖析研究，使教學(xué)內(nèi)容更加典型化，使學(xué)生能從特殊歸納一般，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)這些特殊情景進(jìn)行討論的一種教學(xué)方法（周元和章啟成，2009）[2]。張中錦（2013）[3]則認(rèn)為，案例教學(xué)法是教師在教學(xué)過程中運(yùn)用實(shí)際已發(fā)生的、與課程密切相關(guān)的事件為素材所撰寫的課程案例對(duì)學(xué)生進(jìn)行課堂教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生自主、積極地對(duì)案例進(jìn)行分析和討論，促使學(xué)生快速掌握和運(yùn)用理論，提高實(shí)踐能力的一種教學(xué)方法。不管是哪一種界定，從案例教學(xué)的內(nèi)涵來(lái)看，筆者認(rèn)為，案例教學(xué)的本質(zhì)是，借助形象、具體的案例，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，從而將多個(gè)知識(shí)點(diǎn)融會(huì)貫通，靈活運(yùn)用，培養(yǎng)學(xué)生勇于開拓的創(chuàng)造性思維模式。案例教學(xué)最大的優(yōu)點(diǎn)是從歸納的角度而不是從演繹的角度展開學(xué)習(xí)，使學(xué)生在教師的引導(dǎo)下，從各種類型的案例中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，讓學(xué)生學(xué)會(huì)判斷并做出決策，提高學(xué)生的分析能力和創(chuàng)新能力（張建波和白銳鋒，2011）[4]。顯然，由于案例教學(xué)具有客觀真實(shí)性、較強(qiáng)的綜合性、深刻的啟發(fā)性和學(xué)生主體性等特點(diǎn)以及對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)效果較好的優(yōu)點(diǎn)越來(lái)越受到重視，在實(shí)踐中，也取得了較好的效果，具體主要表現(xiàn)在：1.有利于學(xué)生加深對(duì)基礎(chǔ)理論知識(shí)的理解，增強(qiáng)記憶；2.有利于擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)面，提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力；3.有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)理論的能動(dòng)性和積極性，有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)好理論知識(shí)；4.有利于學(xué)生將所學(xué)的理論知識(shí)加以運(yùn)用，逐步養(yǎng)成靈活運(yùn)用理論的能力；5.有利于活躍課堂氣氛，形成良好的教學(xué)秩序，從而取得良好的教學(xué)效果。然而，案例教學(xué)模式在高職院校的實(shí)踐應(yīng)用中依然存在較大的局限性，并未取得很好的效果：一方面，案例選擇需要教師具有一定的技能和經(jīng)驗(yàn)，案例的組織過程需要教師投入大量的時(shí)間和精力，因此對(duì)教師的要求較高。同時(shí)，案例教學(xué)法互動(dòng)性和開放性的教學(xué)方式對(duì)老師的素質(zhì)提出了更高的要求，老師要有組織和準(zhǔn)備案例的能力，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具備豐富的理論知識(shí)和學(xué)術(shù)水平，能夠把理論和實(shí)際貫通。課堂組織中，老師還要有較強(qiáng)的應(yīng)變和判斷能力，能夠及時(shí)分析和解決教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，因此要求老師通過各種方式提高自己的業(yè)務(wù)水平。另一方面，案例教學(xué)需要在學(xué)生自主學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行有效的組織，因而對(duì)學(xué)生的要求也較高，而高職院校學(xué)生最大的缺點(diǎn)是缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性，因此，對(duì)于高職高專院校而言，案例教學(xué)方式的教學(xué)效果會(huì)大打折扣。

（三）模塊化教學(xué)方式的實(shí)踐及不足

模塊化教學(xué)（ModulesofEmployableSkills，簡(jiǎn)稱：“MES”）是國(guó)際勞工組織開發(fā)出來(lái)的一種較為先進(jìn)的培訓(xùn)模式，在我國(guó)稱之為“模塊化教學(xué)法”，亦有人稱之為“項(xiàng)目化教學(xué)”。它是在深入分析每個(gè)職業(yè)（工種）和技能的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)（崗位規(guī)范），將教學(xué)大綱和教材開發(fā)成不同的教學(xué)模塊，形成類似積木組合式的教學(xué)方式。教學(xué)模塊要以崗位任務(wù)為依據(jù)進(jìn)行確定，以從事某種職業(yè)的實(shí)際崗位工作的完成程序?yàn)橹骶€來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)過程，教學(xué)模塊亦可稱之為“任務(wù)模塊”。從模塊化教學(xué)內(nèi)涵來(lái)看，其課程教學(xué)的定位是從職業(yè)具體崗位工作規(guī)范出發(fā)，側(cè)重于職業(yè)崗位工作能力培養(yǎng)，以“知識(shí)輸入”為導(dǎo)向的教學(xué)理念轉(zhuǎn)變成以“知識(shí)輸出”為導(dǎo)向的教學(xué)理念，即以應(yīng)用能力為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行模塊設(shè)計(jì)，當(dāng)學(xué)生修完模塊后，就能獲得相應(yīng)能力。顯然，模塊化教學(xué)已是高職院校落實(shí)以“工作過程”為導(dǎo)向的職業(yè)教育思想在課程教學(xué)改革中的一種有益的實(shí)踐（周燕和張崇暉，2012）[5]，是培養(yǎng)應(yīng)用型、實(shí)用性人才而優(yōu)化教學(xué)過程的成果。據(jù)本文對(duì)首批進(jìn)入國(guó)家示范性院校建設(shè)的28所高職院校課程教學(xué)方式進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前高職院校課程教學(xué)模式中，比較成熟并普遍受歡迎的模塊化教學(xué)占據(jù)主導(dǎo)地位，這也是高職院校有別于本科院校進(jìn)行的課程教學(xué)機(jī)制改革，它給高職院校技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)的相關(guān)教學(xué)帶來(lái)了顯著的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.有利于合理高效配置教學(xué)資源，將學(xué)習(xí)自交給學(xué)生；2.有利于培養(yǎng)高技能技術(shù)型人才，讓學(xué)生在做中學(xué)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生零距離就業(yè)；3.有利于深化校企合作，使實(shí)驗(yàn)室做到生產(chǎn)、實(shí)訓(xùn)、研發(fā)、技能培訓(xùn)“四位一體”；4.有利于教師教學(xué)能力得到充分鍛煉，提高辦學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。據(jù)此，我們可以發(fā)現(xiàn)，模塊化教學(xué)方式的成效顯著，確確實(shí)實(shí)給高職院校技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)，尤其是工科類技能型人才培養(yǎng)帶來(lái)了不可估量的作用，但遺憾的是其教學(xué)過程中的不足之處也顯而易見：首先，模塊化教學(xué)是以“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”為導(dǎo)向的教學(xué)模式，著眼于實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，這對(duì)于技能型，尤其是對(duì)實(shí)際動(dòng)手能力要求較高、知識(shí)技能較低的相關(guān)專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)帶來(lái)了顯著成效，與以往傳統(tǒng)授課形式相比，該教學(xué)模式有利于“教、學(xué)、做”一體化，更能充分體現(xiàn)“以學(xué)生為主體，以教師為指導(dǎo)”的主導(dǎo)思想，是現(xiàn)代高職教育的一大突破。然而對(duì)于基礎(chǔ)課程類教學(xué)而言，卻并沒有取得較好的效果，主要是由于基礎(chǔ)類課程側(cè)重于“基礎(chǔ)知識(shí)”的培養(yǎng)，以適應(yīng)知識(shí)更新所需，確保技能型人才可持續(xù)發(fā)展③。其次是，課程學(xué)習(xí)時(shí)間安排上的差異性，不利于技能銜接。據(jù)我們所調(diào)研的高職院校發(fā)現(xiàn)，根據(jù)教學(xué)安排并遵循由易到難、循序漸進(jìn)的原則，往往基礎(chǔ)類課程被設(shè)置在低年級(jí)階段，而應(yīng)用型實(shí)際操作課程多半是開設(shè)在高年級(jí)階段以適應(yīng)畢業(yè)即就業(yè)的“零過渡”所需，而該類實(shí)際操作課程往往需要用到低年級(jí)階段開設(shè)的模塊化教學(xué)內(nèi)容，但由于間隔時(shí)間長(zhǎng)，學(xué)生往往容易出現(xiàn)生疏、不熟練甚至忘記現(xiàn)象，如此一來(lái)，學(xué)生需要重新熟悉和熟練，才能滿足后面模塊化學(xué)習(xí)的需求。

三、基于“微”視域的高職院校課程教學(xué)方式轉(zhuǎn)變：以金融專業(yè)國(guó)家教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)為例

隨著現(xiàn)代新媒體技術(shù)的應(yīng)用，課程教學(xué)的“微”時(shí)代也逐步成熟，對(duì)于“微”教學(xué)的呼聲也日漸得到重視，主要始于2012年底教育部教培函（2012）7號(hào)文件提出的在2012年12月到2013年8月舉辦全國(guó)首屆高校微課教學(xué)比賽的文件，但查閱相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)于“微”教學(xué)的文獻(xiàn)仍鮮有所見?！拔ⅰ苯虒W(xué)是有別于傳統(tǒng)宏觀基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)的一種新型教學(xué)模式，不再局限于一本書、一份課件，以教師主講，學(xué)生聆聽為主的傳統(tǒng)灌輸式、填鴨式宏觀教學(xué)模式，也不是局限于案例教學(xué)和以“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”為目標(biāo)的“操作工具”（或機(jī)器人）培養(yǎng)模式，而是在傳統(tǒng)教育教學(xué)模式基礎(chǔ)上，基于新媒體技術(shù)、運(yùn)用教學(xué)資源庫(kù)，以教師引導(dǎo)、學(xué)生聆聽、師生互動(dòng)，借助于資源庫(kù)平臺(tái)進(jìn)行“微”視域的教師教學(xué)資源共享、學(xué)生在線自主學(xué)習(xí)的新型教學(xué)模式。該教學(xué)模式主要借助于教學(xué)資源庫(kù)公共平臺(tái)的建設(shè)，通過更多傾向于“微”視域形式呈現(xiàn)的教育教學(xué)素材，讓教師和學(xué)生實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的共享和交流，達(dá)到教師教育教學(xué)技能的提升和學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的跨越式轉(zhuǎn)變。

（一）基于“微”視域的教學(xué)資源庫(kù)內(nèi)容更加豐富

基于“微”視域的金融專業(yè)國(guó)家教學(xué)資源庫(kù)不僅涵蓋宏觀教學(xué)需求的基本內(nèi)容，而且更為全面地突出“微”視域的動(dòng)畫、視頻等要素，內(nèi)容顯得更為豐富，包括課程標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)大綱）、教材（印刷品、電子）、電子教案、教學(xué)課件、習(xí)題庫(kù)、業(yè)務(wù)平臺(tái)、案例庫(kù)、資料庫(kù)和視頻庫(kù)等。在這些課程基本要素基礎(chǔ)上，整合其他相關(guān)特色資源進(jìn)行匯總、打包，建成15個(gè)金融專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)資源中心，包括7個(gè)基本型的資源中心和8個(gè)特色型的資源中心。

（二）基于資源庫(kù)“微”視域的教師教學(xué)資源共享和技能提升

從資源庫(kù)的15個(gè)資源中心各要素來(lái)看，基于資源庫(kù)為平臺(tái)的教學(xué)資源中心，主要側(cè)重于“微”視域的內(nèi)容，以圖表庫(kù)、業(yè)務(wù)憑證與印章庫(kù)、動(dòng)畫與視頻庫(kù)、金融票據(jù)票證收藏屋、貨幣博覽館、禮儀展示臺(tái)、金融產(chǎn)品庫(kù)等圖文并茂、聲像并舉的資源平臺(tái)，貫穿傳統(tǒng)宏觀層面的資料庫(kù)、案例庫(kù)、習(xí)題庫(kù)，結(jié)合具有特色的“微”學(xué)堂，如職業(yè)考證輔導(dǎo)站、財(cái)經(jīng)在線、理財(cái)學(xué)堂等平臺(tái)將基于新媒體技術(shù)的新型“微”教學(xué)方式通過資源庫(kù)平臺(tái)呈現(xiàn)在學(xué)生面前，不僅有助于高職院校教師在授課過程中對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)理論授課難易程度的有效把握，而且也有利于規(guī)避教師授課過程中過多的探究基礎(chǔ)知識(shí)理論而忽視了基礎(chǔ)知識(shí)技能應(yīng)用方面的教學(xué)，從而能夠有效培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能，解決學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)接受能力差的弱點(diǎn)。根據(jù)金融專業(yè)國(guó)家教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)的要求，基于“微”視域的資源庫(kù)素材更新比例每年不低于10%，將最近、最新的相關(guān)金融研究成果、金融教學(xué)成果、金融創(chuàng)新成果納入資源庫(kù)平臺(tái)中，保證了資源庫(kù)內(nèi)容的動(dòng)態(tài)持續(xù)性變化，達(dá)到了實(shí)時(shí)更新的效果，既保證了教師對(duì)最新成果的實(shí)時(shí)傳授和共享、也保證了學(xué)生對(duì)最新成果的實(shí)時(shí)把握，一方面有利于高職院校教師通過資源庫(kù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享、教學(xué)相長(zhǎng)，達(dá)到教學(xué)技能的提升，更好地服務(wù)于教師教學(xué)工作，另一方面也有利于培養(yǎng)出適應(yīng)金融行業(yè)和社會(huì)發(fā)展需求的應(yīng)用型、技能型金融人才。

（三）基于資源庫(kù)“微”視域的學(xué)生在線自主學(xué)習(xí)

基于“微”視域的資源庫(kù)為學(xué)生在線自主學(xué)習(xí)提供了良好的平臺(tái)，學(xué)生可以通過資源庫(kù)的專業(yè)介紹，了解金融專業(yè)概況，明確金融專業(yè)人才培養(yǎng)方向；通過金融專業(yè)課程的分步學(xué)習(xí)，了解金融專業(yè)核心課程體系，掌握金融的核心專業(yè)知識(shí)和技能。在圖表庫(kù)、業(yè)務(wù)憑證與印章庫(kù)、動(dòng)畫與視頻庫(kù)、金融票據(jù)票證收藏屋、貨幣博覽館、禮儀展示臺(tái)等資源中心中，學(xué)生可以接觸到色彩豐富、生動(dòng)活潑的“微”課程內(nèi)容，提高自主學(xué)習(xí)的積極性；在資料庫(kù)、案例庫(kù)、習(xí)題庫(kù)、金融產(chǎn)品庫(kù)、職業(yè)考證輔導(dǎo)站中，學(xué)生可選擇自己需要的資料進(jìn)行閱讀思考，選擇適合的案例習(xí)題、考試題庫(kù)進(jìn)行練習(xí)，提高自主學(xué)習(xí)的有效性；在財(cái)經(jīng)在線、理財(cái)學(xué)堂等“微”課堂中，獲取最新的財(cái)經(jīng)信息，得到權(quán)威專家的指導(dǎo)，提高網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)的互動(dòng)性、拓展性。對(duì)于熱愛網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，資源庫(kù)平臺(tái)的應(yīng)用不受時(shí)空限制，可以享受全天候24小時(shí)的在線服務(wù)。

（四）基于資源庫(kù)“微”視域的高職院校“航空型”教學(xué)方式架構(gòu)

通過以上金融專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)實(shí)踐的分析，筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段基于“微”視域的新媒體技術(shù)、以教學(xué)資源庫(kù)為平臺(tái)的“一庫(kù)兩主體”（資源庫(kù)、教師主體和學(xué)生主體）構(gòu)成的“一體兩翼”航空型教學(xué)方式是高職院校教育教學(xué)方式轉(zhuǎn)變的必有之路。該模式主要圍繞“微”視域的各類素材和資料構(gòu)成的資源庫(kù)為主體，以資源庫(kù)“微視域”的教師教學(xué)資源共享和技能提升、學(xué)生在線自主學(xué)習(xí)為兩翼的“航空型”架構(gòu)模式，形成資源庫(kù)共建、資源共享、各方受益的新型教學(xué)體系，最終實(shí)現(xiàn)教師教育教學(xué)技能的提升和學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的跨越式轉(zhuǎn)變。

篇3

從本質(zhì)上看，風(fēng)險(xiǎn)投資的快速發(fā)展離不開適宜的外部環(huán)境，而政府要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行正確的引導(dǎo)和必要的扶植，從而在風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展過程中充當(dāng)重要的“推動(dòng)器”角色。風(fēng)險(xiǎn)投資作為一種創(chuàng)新性的活動(dòng)，更離不開賴以生存和發(fā)展的財(cái)政和金融環(huán)境。因此，營(yíng)造一個(gè)良好的風(fēng)險(xiǎn)投資的財(cái)政和金融支撐環(huán)境至關(guān)重要。

一、政府財(cái)政資金的適度扶持

為了有效解決風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展中的“市場(chǎng)失靈”問題，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都先后推出了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資助計(jì)劃、中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金等，試圖從系統(tǒng)撫育的角度解決風(fēng)險(xiǎn)投資所遇到的難題，并起到了積極的作用。如美國(guó)不僅先后培育出了IBM、英特爾、思科、微軟這樣的大公司，也極大地激發(fā)了美國(guó)公民的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新精神。但是，由于風(fēng)險(xiǎn)投資涉及面廣，資金需求個(gè)性化明顯，政府根本不可能在完成宏觀調(diào)控和社會(huì)管理職能之后，還有足夠的財(cái)力在風(fēng)險(xiǎn)中起主導(dǎo)性作用。政府財(cái)政資金主要是從彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的角度出發(fā)，抓住制約風(fēng)險(xiǎn)投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決風(fēng)險(xiǎn)投資環(huán)境建設(shè)中的關(guān)鍵問題，以使財(cái)政支持資金發(fā)揮最大的效用。首先，任何產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展都需要一定的市場(chǎng)與環(huán)境條件，風(fēng)險(xiǎn)投資作為一種特殊的行業(yè)，對(duì)資本、法制、人才、市場(chǎng)機(jī)制等條件的要求更高，政府應(yīng)在滿足這些條件方面充當(dāng)無(wú)可替代的角色；其次，風(fēng)險(xiǎn)投資本身的特點(diǎn)決定了其戰(zhàn)略重要性無(wú)法在追逐商業(yè)利潤(rùn)的市場(chǎng)上通過成本-效益關(guān)系完全反映出來(lái)，這就需要政府從戰(zhàn)略的高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)出發(fā)，采取措施，鼓勵(lì)并支持風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展，如通過設(shè)立政府種子基金，對(duì)處于研發(fā)階段的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資本金支持。日本早在20世紀(jì)70年代就規(guī)定，凡企業(yè)利用風(fēng)險(xiǎn)資本實(shí)施新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，均可從政府得到約占其開發(fā)總支出的二分之一或三分之一的補(bǔ)貼；澳大利亞企業(yè)科技開發(fā)費(fèi)的60%由政府通過免稅方式提供。我國(guó)1999年設(shè)立的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是第一個(gè)政府種子基金。該資金設(shè)立以來(lái)，通過無(wú)償資助等方式，對(duì)優(yōu)化種子階段企業(yè)資金供給起到了積極作用，特別是對(duì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的支持作用非常顯著。政府基金只能起到引導(dǎo)和催化劑的作用，而不能成為風(fēng)險(xiǎn)投資的主力。目前，風(fēng)險(xiǎn)投資主體單一，風(fēng)險(xiǎn)資金來(lái)源短缺是我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)發(fā)展過程中遇到的主要問題。為推進(jìn)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)的發(fā)展，必須要有更多的風(fēng)險(xiǎn)資本加入進(jìn)來(lái)。因此，應(yīng)著力培育多元化的民間風(fēng)險(xiǎn)投資主體。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的支持主要表現(xiàn)在政策的支持上，風(fēng)險(xiǎn)投資的真正發(fā)展還是在于拓寬風(fēng)險(xiǎn)投資的資金渠道。主要的資金渠道包括：允許保險(xiǎn)公司將多年來(lái)積累的保險(xiǎn)基金的一部分從事風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)，包括將資金投入風(fēng)險(xiǎn)投資公司，由后者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，或參與風(fēng)險(xiǎn)投資基金的組建，直接進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資；吸收外資和鼓勵(lì)外國(guó)機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資公司，開展風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)；通過商業(yè)銀行介入風(fēng)險(xiǎn)投資的擔(dān)保機(jī)制，調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行的積極性。

二、建立政府信用擔(dān)保制度

毫無(wú)疑問，政府是最具有公信力的機(jī)構(gòu)，政府信用擔(dān)保對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的具有放大效應(yīng)。

在目前銀行貸款仍占企業(yè)資金來(lái)源的主導(dǎo)地位，且銀行仍以“安全第一”為經(jīng)營(yíng)原則的情況下，由政府為風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目提供擔(dān)保是促使銀行資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域的最為直接和有效途徑之一。發(fā)達(dá)國(guó)家為了鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)支持風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展，普遍選擇了政府擔(dān)保的方式。例如，美國(guó)中小企業(yè)局(SBA)對(duì)高科技中小企業(yè)的銀行貸款提供85%～90%的擔(dān)保，為從事股權(quán)投資類的小企業(yè)投資公司提供發(fā)行長(zhǎng)期債券的擔(dān)保。日本設(shè)立的“研究開發(fā)企業(yè)培植中心”負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的貸款擔(dān)保，擔(dān)保比例為80%。實(shí)踐證明，通過財(cái)政擔(dān)保，政府可以用少量的資金帶動(dòng)大量的民間資本投向高科技風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，其資金放大倍數(shù)在10～15倍之間。為發(fā)揮信用擔(dān)保的資金放大效應(yīng)，可開展的主要工作包括:由國(guó)家和地方財(cái)政出資成立專門的風(fēng)險(xiǎn)投資擔(dān)保基金或擔(dān)保公司；由政府、銀行及民間資本合資設(shè)立擔(dān)保公司；建立風(fēng)險(xiǎn)投資的保險(xiǎn)保障體系，如可由政府組建高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，或鼓勵(lì)現(xiàn)有的保險(xiǎn)公司開展風(fēng)險(xiǎn)投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本、外資投入風(fēng)險(xiǎn)投資擔(dān)保領(lǐng)域，研究制定鼓勵(lì)民間資本投入擔(dān)保業(yè)的政策，從體制和機(jī)制上解決吸引民間資本投入擔(dān)保業(yè)的問題。

需要強(qiáng)調(diào)的是，風(fēng)險(xiǎn)投資信用擔(dān)保體系建設(shè)不能過分依賴于政府擔(dān)保。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，政府擔(dān)保在風(fēng)險(xiǎn)投資擔(dān)保體系中并不起主導(dǎo)作用。即使是政府擔(dān)保，也不是傳統(tǒng)意義上的政府行政擔(dān)保，而是政府扶持下的市場(chǎng)化擔(dān)保，政府僅以其出資額承擔(dān)有限責(zé)任。

三、發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用

篇4

1.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)服務(wù)的金融需求

按照國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所調(diào)查的新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扣除已建成項(xiàng)目，全國(guó)平均每個(gè)農(nóng)民約需要投資5000元，按照聯(lián)合國(guó)推薦的發(fā)展中國(guó)家城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施年平均投資占GDP的比重3-5%計(jì)算。唐山新農(nóng)村建設(shè)所需要資金按2012年農(nóng)村人口約354萬(wàn)人計(jì)算，需要資金總量約177億元，十年完成，每年也需17.7億元。唐山城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每年需要的資金量如下：以2012年唐山地區(qū)生產(chǎn)總值為5861.63億元為基數(shù)，按照每年8%保守增速計(jì)算，按占GDP的比重3%計(jì)算需求量，十年需要資金投入182億元，每年平均需要資金量18.2億元。兩項(xiàng)加在一起，城鎮(zhèn)化使基礎(chǔ)設(shè)和公共服務(wù)對(duì)金融每年增加的需求量約36億元。

1.2城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)對(duì)金融的需求

人的城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵，必然要解決安居問題。我國(guó)普通商品住房項(xiàng)目的最低資本金比例為20%，唐山按每年5.33萬(wàn)戶農(nóng)民市民化（16萬(wàn)人除以3人/戶），每套城鎮(zhèn)普通商品住房成本10萬(wàn)元計(jì)算，總投資將達(dá)53.33億元，需要外部融資將達(dá)42.66億元。若按45.8%的貸款比例計(jì)算，需銀行信貸資金19.54億元。

1.3城鎮(zhèn)小微企業(yè)發(fā)展對(duì)金融的需求

十提出“工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)”。工業(yè)化，尤其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)化的重要力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必將促使一大批小微企業(yè)創(chuàng)立、成長(zhǎng)，從而產(chǎn)生大量的固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金需求。假設(shè)每年市民化16萬(wàn)農(nóng)村人口，2/3為勞動(dòng)人口（10.67萬(wàn)人），其中50%留在小城鎮(zhèn)就業(yè)則約為5.33萬(wàn)人，按小微企業(yè)戶均吸納就業(yè)21人計(jì)算，預(yù)計(jì)將新產(chǎn)生約2540個(gè)小微企業(yè)，其貸款資金需求將達(dá)22.987億元。

1.4新城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)金融的需求

農(nóng)民轉(zhuǎn)變成新城鎮(zhèn)居民對(duì)居住、交通、娛樂、教育等方面的需求增長(zhǎng)也將帶動(dòng)個(gè)人住房、汽車消費(fèi)、耐用消費(fèi)品等貸款需求的大量增加；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)將使得個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款需求增加。按全國(guó)平均水平保守估算，2012年我國(guó)住戶人均消費(fèi)性貸款約1.47萬(wàn)元。未來(lái)新型城鎮(zhèn)化每年市民化16萬(wàn)人，將新增消費(fèi)貸款需求23.52億元。

2促進(jìn)金融支持唐山城鎮(zhèn)化建設(shè)的對(duì)策

2.1觀念轉(zhuǎn)型

一是轉(zhuǎn)變政府執(zhí)政理念。政府放棄主導(dǎo)和直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的思維，減少政府在經(jīng)濟(jì)生活中的事權(quán)，回歸公共服務(wù)職能；充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，更好地發(fā)揮統(tǒng)籌、引導(dǎo)、指導(dǎo)和助力作用，，逐漸歸；結(jié)合金融創(chuàng)新，發(fā)揮政府資金的種子、杠桿作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資源和資金。二是轉(zhuǎn)變金融機(jī)構(gòu)發(fā)展理念。金融部門要把支持城鎮(zhèn)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)去抓。尤其是那些直接服務(wù)于農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)，努力以支持城鎮(zhèn)建設(shè)作為金融服務(wù)的重點(diǎn)，不斷尋求城鎮(zhèn)化建設(shè)中的商機(jī)，以調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，尋求利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.2構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的金融體系

搭建城鎮(zhèn)建設(shè)投融資基金平臺(tái)。按照市縣財(cái)政實(shí)力和城鎮(zhèn)建設(shè)要求，整合市、縣的專業(yè)融資平臺(tái)公司，設(shè)立市（縣）政府融資基金平臺(tái)，將經(jīng)營(yíng)性資源、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以及未來(lái)需要資金推動(dòng)的投資項(xiàng)目納入投融資基金平臺(tái)公司，確保項(xiàng)目有良好的資產(chǎn)和持續(xù)的現(xiàn)金流及利潤(rùn)來(lái)源。建設(shè)縣域金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。合理規(guī)劃國(guó)有商業(yè)銀行縣域網(wǎng)點(diǎn)布局，增加、恢復(fù)或升格機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)；積極發(fā)展新型縣域金融服務(wù)組織，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)起成立村鎮(zhèn)銀行等新型縣域金融機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)成為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。開展農(nóng)地金融。用農(nóng)村土地使用權(quán)抵押貸款融資，使農(nóng)地流轉(zhuǎn)收益成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)置業(yè)資本。規(guī)范、撬動(dòng)民間資本。運(yùn)用私募股權(quán)方式和各類民間資金轉(zhuǎn)化平臺(tái)，把民間資金調(diào)動(dòng)起來(lái)，鼓勵(lì)民間資本以參股、債權(quán)等方式投資政府融資平臺(tái)公司，開辦消費(fèi)金融公司等。

篇5

[日期:2010-02-04] 來(lái)源:職稱 作

者:

職稱 zhichenglw.com 整理

教育論文.經(jīng)濟(jì).管理.醫(yī)學(xué).計(jì)算機(jī).建筑.施工技術(shù)論文，工程技術(shù)，社科類，企業(yè)管理，經(jīng)濟(jì)管理論文，農(nóng)業(yè)論文，金融論文)核心期刊，國(guó)家級(jí)期刊，省級(jí)期刊，大學(xué)學(xué)報(bào)征稿，教師職稱，醫(yī)生職稱，護(hù)理職稱，經(jīng)濟(jì)職稱，經(jīng)濟(jì)師職稱，計(jì)算機(jī)工程職稱，政工職稱，會(huì)計(jì)職稱論文寫作指導(dǎo)，職稱論文寫作發(fā)表服務(wù)快速發(fā)表！

電子郵件：zhichenglw@vip.163.com

聯(lián)系QQ：714068774

咨詢熱線：021-50933851

昨天上午，我收到瑞安市教育局發(fā)來(lái)的短信，通知我于今天下午到溫州二十一中參加申報(bào)中學(xué)高級(jí)教師職稱論文答辯。我正想做準(zhǔn)備呢。我提交答辯的論文是我的教育碩士學(xué)位論文的簡(jiǎn)縮版。教育碩士學(xué)位論文答辯肯定比這次論文答辯要正式得多，而且向我提問的是四位大學(xué)教授和一位中學(xué)特級(jí)教師，那次我都順利通過了。雖然我要對(duì)自己充滿信心，但是我的心里還是沒底，盡管我對(duì)論文的內(nèi)容已經(jīng)相當(dāng)熟悉，我還是把論文從頭到尾認(rèn)認(rèn)真真、仔仔細(xì)細(xì)地看了N遍。為了給向我提問的評(píng)委留下良好的印象，我把必答的五百多字的論文摘要背了下來(lái)。不過，還好，看了兩遍，基本上就記住了。萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)，可是心里就是沒底。

今天下午13點(diǎn)30分，我和萍搭載安的轎車去溫州。今天的車開得不是很順，本來(lái)預(yù)計(jì)40多分鐘就可以到達(dá)目的地的，可是一個(gè)小時(shí)過去了，我們還在路上。14點(diǎn)46分，離目的地還有幾分鐘車程時(shí)，堅(jiān)給萍打來(lái)電話，已經(jīng)輪到萍了。通知上說(shuō)，不按時(shí)到者按自動(dòng)放棄論處。這個(gè)緊急電話頓時(shí)使車內(nèi)的空氣變得緊張起來(lái)，尤其是萍特別緊張。仔細(xì)一想，不對(duì)啊，通知上說(shuō)，論文答辯時(shí)間不超過15分鐘。我和萍是同組，她是13號(hào)，我是14號(hào)。按每人答辯用時(shí)10分鐘來(lái)算，論文答辯從13點(diǎn)30分開始，輪到萍應(yīng)該是15點(diǎn)30分左右。我安慰萍，也自我安慰，如果取消我們的資格，我們就投訴，我們絕對(duì)是有道理的。屋漏偏逢連天雨，緊急電話來(lái)的時(shí)候，汽車不幸遇上了紅燈。紅燈一過，向左拐100多米處就是溫州二十一中。我和萍不等安把車停好，就先跑著進(jìn)二十一中了。剛進(jìn)校門，我們迎頭碰上同事進(jìn)、財(cái)?shù)葞讉€(gè)，他們已經(jīng)答辯結(jié)束要“打道回府”了。他們一句“你們?cè)趺床艁?lái)？”更加劇了我們心中的不安和緊張。跑不了幾步，我們又碰上我們的大學(xué)同學(xué)芳，她好像也知道已經(jīng)輪到萍了，趕緊給我們指路。我們小跑著跑進(jìn)階梯教室，萍小心翼翼地連聲向接待我們報(bào)到的老師陪不是，簽了名，領(lǐng)到了一張寫有序號(hào)的紙。我們連忙拿著號(hào)碼紙，又是一路小跑，碰到同事鑫，他好像也知道輪到萍了，急忙給我們指路。我們狂奔到五樓，卻發(fā)現(xiàn)我們A組才輪到8號(hào)。Oh,my god!嚇?biāo)牢覀兞耍∽呃壬弦呀?jīng)聚集著十幾個(gè)人，都等待著輪到自己。雖然今天沒有太陽(yáng)，但也沒有風(fēng)，走廊上的氣氛讓我感到有點(diǎn)燥熱。我在答辯的教室外觀察了一下，參加A組答辯的有三位評(píng)委，一男兩女，我只認(rèn)出男的是溫州市政治教研員林老師，兩位女評(píng)委我從來(lái)沒有見過。

今天的天氣夠悶熱的，我不想在五樓呆著，于是下去走走，散散心。下去走了一圈，害怕錯(cuò)過了，又跑到五樓看看是不是快要輪到自己了。這樣反復(fù)了幾次，最終確定下來(lái)，答辯一般需要15分鐘，評(píng)委

在每人答辯結(jié)束后還要做一些記錄，中間還要休息一下。于是我放心地到操場(chǎng)上溜達(dá)。在操場(chǎng)上，我很無(wú)聊，于是決定背一背論文摘要。剛背了不久，我突然發(fā)現(xiàn)腦子一片空白，看來(lái)我是比較緊張的，雖然手和腿還沒發(fā)抖。幸好我還沒上場(chǎng)。我就在跑道上踱來(lái)踱去，反反復(fù)復(fù)地背了N次。OK！這時(shí)，萍打來(lái)電話說(shuō)，快要輪到她了。我到洗手間放松了一下，鎮(zhèn)定自若地向五樓走去。

我到五樓后不久，萍就進(jìn)答辯室了。這時(shí)我的心態(tài)已經(jīng)調(diào)整得差不多了，一點(diǎn)兒也不緊張，也沒有了先前的焦躁不安。在等待萍出來(lái)的時(shí)間，感覺一下子就過去了。萍出來(lái)后，她跟我說(shuō)：“剛才評(píng)委問了我一個(gè)問題：你這篇論文對(duì)同行要有什么借鑒意義？這個(gè)問題問得很意外！”

篇6

【摘要】被羈押者認(rèn)為自己不應(yīng)該被羈押的情況下，應(yīng)允許其向原作出羈押決定的機(jī)關(guān)提出司法審查的申請(qǐng)。如果羈押決定仍然維持，被羈押者還可以向作出羈押決定的上級(jí)機(jī)關(guān)提出司法審查，司法審查申請(qǐng)以兩次為限。

【關(guān)鍵詞】被羈押者認(rèn)為自己不應(yīng)該被羈押的情況下

應(yīng)允許其向原作出羈押決定的機(jī)關(guān)　提出司法審查的申請(qǐng)

【本頁(yè)關(guān)鍵詞】畢業(yè)論文　職稱論文　職稱論文寫作　本科論文寫作

【正文】

目前，幾乎所有的西方國(guó)家針對(duì)羈押都規(guī)定了一系列有關(guān)延長(zhǎng)羈押期限的規(guī)則。因此筆者建議我國(guó)應(yīng)該針對(duì)不同的犯罪規(guī)定不同的羈押期限。例如：可能判處三年以下有期徒刑、拘役的犯罪嫌疑人其總的羈押期限應(yīng)該限制在三個(gè)月內(nèi)，可能判處三年以上十年以下有期徒刑的犯罪嫌疑人其總的羈押期限應(yīng)該限制在六個(gè)月內(nèi)，可能判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑的犯罪嫌疑人其總的羈押期限應(yīng)限制在九個(gè)月以內(nèi)。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中的二審發(fā)回重審和超過兩次延長(zhǎng)后的羈押期限內(nèi)仍未審結(jié)的案件，應(yīng)該變更為其它的強(qiáng)制措施。在這種情況下應(yīng)賦予犯罪嫌疑人無(wú)條件的請(qǐng)求解除羈押變更強(qiáng)制措施的權(quán)利，羈押的執(zhí)行機(jī)關(guān)如涉嫌濫用職權(quán)或玩忽職守，應(yīng)追究其刑事責(zé)任。最后，國(guó)家應(yīng)該給與可能被錯(cuò)誤逮捕和羈押的犯罪嫌疑人以司法救濟(jì)的途徑。有句法律格言叫：“有權(quán)利必有救濟(jì)”，賦予犯罪嫌疑人的權(quán)利遭受侵害而無(wú)救濟(jì)的話，和沒有權(quán)利一樣甚至是更壞。被羈押者認(rèn)為自己不應(yīng)該被羈押的情況下，應(yīng)允許其向原作出羈押決定的機(jī)關(guān)提出司法審查的申請(qǐng)。如果羈押決定仍然維持，被羈押者還可以向作出羈押決定的上級(jí)機(jī)關(guān)提出司法審查，司法審查申請(qǐng)以兩次為限。

【文章來(lái)源】/article/63/4383.Html

【本站說(shuō)明】中國(guó)期刊投稿熱線:專業(yè)致力于期刊論文寫作和發(fā)表服務(wù)。提供畢業(yè)論文、學(xué)術(shù)論文的寫作發(fā)表服務(wù)；省級(jí)、國(guó)家級(jí)、核心期刊以及寫作輔導(dǎo)。 “以信譽(yù)求生存 以效率求發(fā)展”。愿本站真誠(chéng)、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為您的學(xué)習(xí)、工作提供便利條件！自05年建立以來(lái)已經(jīng)為上千客戶提供了、論文寫作方面的服務(wù)，同時(shí)建立了自己的網(wǎng)絡(luò)信譽(yù)體系，我們將會(huì)繼續(xù)把信譽(yù)、效率、發(fā)展放在首位，為您提供更完善的服務(wù)。

聯(lián)系電話: 13081601539

客服編輯QQ：860280178

論文投稿電子郵件: 1630158@163.com

投稿郵件標(biāo)題格式：投稿刊物名 論文題目

如：《現(xiàn)代商業(yè)》 論我國(guó)金融改革及其未來(lái)發(fā)展

聲明：

本站期刊絕對(duì)正規(guī)合法

篇7

***中國(guó)免費(fèi)-免費(fèi)論文|畢業(yè)論文|職稱論文|論文資料|專業(yè)論文:/

電子機(jī)械13民法33通信學(xué)4統(tǒng)計(jì)學(xué)完文化戰(zhàn)略3

農(nóng)林學(xué)完新聞傳播5法學(xué)理論22

**在線-論文,免費(fèi)論文,畢業(yè)論文,醫(yī)學(xué)論文,職稱論文

51lun-/

**中國(guó)51在線免費(fèi)論文資源下載網(wǎng)-各專業(yè)畢業(yè)論文,奧運(yùn)會(huì)論文,2009各..

**,畢業(yè)論文,論文格式,中國(guó),免費(fèi)/

*****(/)

***體育論文-教育教學(xué)論文-中教網(wǎng):/Jylw/Sxlw/

**/一級(jí)

[工程材料論文]第一頁(yè)

行政法17

(***),畢業(yè)論文,論文格式,中國(guó),免費(fèi)

數(shù)學(xué)論文2[人力資源管理2管理論文2

國(guó)際貿(mào)易149由后到前

(***)中國(guó)論文下載中心：免費(fèi)論文，畢業(yè)論文，各專業(yè)論:/

國(guó)際金融完

護(hù)理427由后到產(chǎn)前

管理體制7

歷史學(xué)9

外匯11

審計(jì)2

政治其它相關(guān)7中間

民主制度完

醫(yī)學(xué)28

經(jīng)濟(jì)理論8

平面設(shè)計(jì)室內(nèi)設(shè)計(jì)5從后到前網(wǎng)站設(shè)計(jì)完

市場(chǎng)營(yíng)銷10

農(nóng)村研究22

現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)2

(五)考核標(biāo)準(zhǔn)沒有嚴(yán)格區(qū)分

新《規(guī)定》第二條：“本規(guī)定所稱公務(wù)員考核是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理?！彪m然該條款規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)類與非領(lǐng)導(dǎo)類公務(wù)員的考核，但沒有對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)類公務(wù)員中不同工作職位的人員采用不同的標(biāo)準(zhǔn)考核。比如專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類和司法類的公務(wù)員工作性質(zhì)、工作要求和責(zé)任大小都不同，對(duì)他們的考核采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)顯然不合理。

(六)公務(wù)員的考核救濟(jì)制度不完善

新《規(guī)定》第十四條：“公務(wù)員對(duì)年度考核定為不稱職等次不服，可以按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和申訴?！痹摋l款規(guī)定了不稱職公務(wù)員有權(quán)提出復(fù)核和申訴，加強(qiáng)了對(duì)考核中公務(wù)員的權(quán)力保障，但對(duì)其他等次的公務(wù)員卻沒有規(guī)定有這項(xiàng)權(quán)利，如被評(píng)為基本稱職的公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果有異議，自認(rèn)為工作認(rèn)真，完全達(dá)到稱職等次，那么他的權(quán)力就難以保障。

三、完善我國(guó)公務(wù)員考核制度的對(duì)策探討

(一)科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，并盡量具體化、數(shù)量化

首先，要建立健全崗位責(zé)任制，制定職位說(shuō)明書，使每個(gè)公務(wù)員都有明確的職務(wù)、責(zé)任、權(quán)力和應(yīng)有的利益，為公務(wù)員考核提供科學(xué)依據(jù)。其次，對(duì)定性的指標(biāo)盡量進(jìn)行量化。將德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)大指標(biāo)根據(jù)工作和任務(wù)的實(shí)際給予細(xì)化，達(dá)到可操作化的程度，同時(shí)確定考核指標(biāo)的權(quán)重，以體現(xiàn)以實(shí)績(jī)考核為主的考核思想。例如：“能”這個(gè)指標(biāo)可細(xì)分為專業(yè)知識(shí)、語(yǔ)言表達(dá)能力、文字表達(dá)能力、談判技巧、上進(jìn)心以及其他專業(yè)技能等，再對(duì)各小指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的行為描述，可參考法國(guó)記分考核方法，通過與實(shí)際情況相比較給定合適的分值?？己藰?biāo)準(zhǔn)量化后，在考核中既容易掌握，又便于分出高低，避免了單憑主觀意愿給被考核者評(píng)定等級(jí)。

(二)適當(dāng)增加考核等次，完善激勵(lì)機(jī)制

我國(guó)公務(wù)員考核結(jié)果分為四個(gè)等次，大多數(shù)人都集中在稱職等次上，優(yōu)秀等次的人員一般都按照所給比例確定，基本稱職和不稱職兩個(gè)等次的人員所占比例很小，不能反映我國(guó)公務(wù)員實(shí)際情況的復(fù)雜性，考核結(jié)果的激勵(lì)功能也難以全面體現(xiàn)。對(duì)此建議在優(yōu)秀與稱職兩個(gè)等次之間增加良好等次，來(lái)區(qū)別稱職人員中一部分德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)都比較好的公務(wù)員與一部分德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)都比較差的公務(wù)員，做到考核結(jié)果的公正、合理，進(jìn)一步完善考核的激勵(lì)功能。

(三)考核確定的優(yōu)秀人員比例應(yīng)與單位工作目標(biāo)完成情況掛鉤

筆者認(rèn)為，新《規(guī)定》中無(wú)條件地規(guī)定了各個(gè)參加考核的機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀等次人員的比例，為機(jī)關(guān)單位不管工作優(yōu)劣，一律按人數(shù)分配指標(biāo)提供了法律依據(jù)，這明顯背離了考核的目的，削弱了考核的效果，因此，筆者建議考核確定的優(yōu)秀人員比例應(yīng)與單位工作目標(biāo)完成情況掛鉤，即先制定本部門的總體目標(biāo)，然后按照本部門總目標(biāo)的完成情況確定適當(dāng)?shù)谋壤?。比如，較好地完成了或超額完成了總目標(biāo)的單位，可按20%的比例確定優(yōu)秀人員，而沒有完成目標(biāo)的單位只能按10%或更低的比例確定優(yōu)秀人員，這樣能達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、評(píng)先促后的效果。

(四)強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果的使用，使考核結(jié)果的運(yùn)用與考核目的相符

我國(guó)公務(wù)員考核的根本目的主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是客觀公正評(píng)價(jià)公務(wù)員工作態(tài)度、工作狀況和工作績(jī)效，判斷其對(duì)工作崗位的適應(yīng)性。二是為公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、晉級(jí)增資提供依據(jù)。三是培養(yǎng)、發(fā)掘優(yōu)秀人才。目前，我國(guó)公務(wù)員的考核結(jié)果主要應(yīng)用于人員的升、降、獎(jiǎng)、懲，這在一定程度上確實(shí)發(fā)揮了激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的作用，但要注意考核的目的不光只是激勵(lì)人員，如果考核結(jié)果不能有效轉(zhuǎn)化為對(duì)公務(wù)員的進(jìn)一步培養(yǎng)、發(fā)展的途徑，那么考核的激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)作用會(huì)變得沒有意義。因此，考核結(jié)果的運(yùn)用要與考核的目的相符，不僅要切實(shí)與薪酬、晉升、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲掛鉤，還要與公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展相聯(lián)系，讓公務(wù)員在為組織作出貢獻(xiàn)的過程中，獲得成就感和自我實(shí)現(xiàn)感。

(五)實(shí)行分類考核制度

篇8

【關(guān)鍵詞】20 世紀(jì)中葉的第一輪學(xué)校、倡導(dǎo)學(xué)校整合的運(yùn)動(dòng)、提供現(xiàn)代社會(huì)所需要的教學(xué)

【本頁(yè)關(guān)鍵詞】學(xué)術(shù)期刊征稿、 職稱論文投稿、職稱

【正文】

19世紀(jì)末以來(lái)， 美國(guó)社會(huì)各界就不斷提出: 農(nóng)村學(xué)校效率低下，應(yīng)該將其整合成較大的學(xué)校， 以便教育資源的集中利用。自此， 學(xué)校整合運(yùn)動(dòng)席卷了美國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)。20 世紀(jì)初， 美國(guó)大約有20多萬(wàn)所只有一個(gè)教室的學(xué)校， 但自從20 世紀(jì)中葉的第一輪學(xué)校整合運(yùn)動(dòng)以來(lái)， 現(xiàn)在只有幾百所這樣的學(xué)校還在運(yùn)行。在倡導(dǎo)學(xué)校整合的運(yùn)動(dòng)中， 最具有影響力的是科南特( Conant) 在20 世紀(jì)50 年代末60 年代初所提出來(lái)的“取消小型學(xué)?！钡挠^點(diǎn)。他認(rèn)為: 小型農(nóng)村學(xué)校沒有能力向?qū)W生提供現(xiàn)代社會(huì)所需要的教學(xué)， 應(yīng)由大型的綜合中學(xué)取而代之。自此， 學(xué)校整合不再僅僅出于提高教育資源利用率的考慮， 更多的是以工業(yè)社會(huì)大規(guī)模生產(chǎn)效益為出發(fā)點(diǎn)。而今，在城市及郊區(qū)學(xué)校開始實(shí)行班級(jí)小型化之時(shí)， 大多數(shù)州內(nèi)的農(nóng)村學(xué)校整合仍是其“優(yōu)化教育資源”的一種手段， 許多農(nóng)村學(xué)校正面臨著整合或關(guān)閉的命運(yùn)。美國(guó)各地的農(nóng)村學(xué)校各具特色， 但有一點(diǎn)是大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校所共有的特點(diǎn): 各州的農(nóng)村學(xué)區(qū)和農(nóng)村學(xué)校常常都要比城市和郊區(qū)學(xué)校小一些。

究其原因， 有時(shí)是因?yàn)檗r(nóng)村社區(qū)的地理位置偏遠(yuǎn)和人口分布稀疏的特點(diǎn)使在某個(gè)較小的農(nóng)村社區(qū)設(shè)立一所學(xué)校成為必要，有時(shí)是因?yàn)槭窍胧箤W(xué)校與社區(qū)的關(guān)系密切起來(lái)的意圖， 而有時(shí)則是兩者兼而有之。一些改革者認(rèn)為小型農(nóng)村學(xué)校既沒有效用也缺乏效率， 將這些學(xué)校整合為較大的學(xué)校即使不是解決這一問題的唯一辦法， 也是最好的辦法。這主要基于兩個(gè)假設(shè):( 1) 較大的學(xué)校體系更具有規(guī)模效應(yīng)， 從而能降低生均費(fèi)用;( 2) 較大的學(xué)校體系更能為學(xué)生提供較好、較為專業(yè)的教學(xué)從而為學(xué)生取得學(xué)業(yè)成就提供更多的機(jī)會(huì)。然而， 卻很少有證據(jù)支持以上兩個(gè)假設(shè)。雖然已有大量關(guān)于學(xué)校規(guī)模效應(yīng)的調(diào)查研究， 但其中很多都有關(guān)農(nóng)村學(xué)校的研究都有技術(shù)上的缺陷， 這就使研究結(jié)果對(duì)決策者的參考效用極為有限。弗克斯( Fox) 曾對(duì)研究教育規(guī)模效應(yīng)的文獻(xiàn)進(jìn)行過評(píng)論， 他在排除了那些概念無(wú)效或分析單位不適當(dāng)?shù)难芯亢蟮贸? 生均費(fèi)用和學(xué)校規(guī)模( 在校學(xué)生數(shù)) 之間是一種呈U 字形的關(guān)系， 最小和最大的學(xué)校的生均費(fèi)用最高。弗克斯提醒那些參考這些規(guī)模效應(yīng)研究的決策者們: 在制定政策時(shí)還必須考慮到每個(gè)學(xué)區(qū)和學(xué)區(qū)的特殊性。例如: 規(guī)模效應(yīng)研究假設(shè)在校學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)并不會(huì)引起其他費(fèi)用的增加。然而， 通過學(xué)校整合使一個(gè)學(xué)?；?qū)W區(qū)內(nèi)的在校學(xué)生增加通常會(huì)使這個(gè)學(xué)?；?qū)W區(qū)所服務(wù)的地域擴(kuò)大， 從而會(huì)引起交通費(fèi)用的急劇上升。如: 1990 年至2000 年間西維吉尼亞州關(guān)閉了202 所小型學(xué)校， 然而在學(xué)生人數(shù)下降11%的同時(shí)， 教育費(fèi)用卻上升了16%( 已去除通貨膨脹的因素) 。這其中大部分就是因?yàn)榻铀蛯W(xué)生的交通經(jīng)費(fèi)增加的緣故。

【文章來(lái)源】/list.asp?classid=74

【本站說(shuō)明】中國(guó)期刊投稿熱線:專業(yè)致力于期刊論文寫作和發(fā)表服務(wù)。提供畢業(yè)論文、學(xué)術(shù)論文的寫作發(fā)表服務(wù)；省級(jí)、國(guó)家級(jí)、核心期刊以及寫作輔導(dǎo)。 “以信譽(yù)求生存 以效率求發(fā)展”。愿本站真誠(chéng)、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為您的學(xué)習(xí)、工作提供便利條件！自05年建立以來(lái)已經(jīng)為上千客戶提供了、論文寫作方面的服務(wù)，同時(shí)建立了自己的網(wǎng)絡(luò)信譽(yù)體系，我們將會(huì)繼續(xù)把信譽(yù)、效率、發(fā)展放在首位，為您提供更完善的服務(wù)。

聯(lián)系電話: 13081601539

客服編輯QQ：860280178

論文投稿電子郵件: 1630158@163.com

投稿郵件標(biāo)題格式：投稿刊物名 論文題目

如：《現(xiàn)代商業(yè)》 論我國(guó)金融改革及其未來(lái)發(fā)展

聲明：

本站期刊絕對(duì)正規(guī)合法

篇9

【摘要】CN 域名注冊(cè)的高速增長(zhǎng)， 主要原因有國(guó)家對(duì)域名管理政策的調(diào)整營(yíng)造了CN 域名快速健康發(fā)展的宏觀環(huán)境; 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起， 以及我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的深入， CN 域名作為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)志， 正得到越來(lái)越多國(guó)內(nèi)外企業(yè)的重視。

【關(guān)鍵詞】CN 域名注冊(cè)的高速增長(zhǎng) 國(guó)家對(duì)域名管理政策的調(diào)整

【本頁(yè)關(guān)鍵詞】學(xué)術(shù)期刊征稿 職稱論文投稿 職稱

【正文】

通過收集自1997 年10 月至2005 年6 月的8 年時(shí)間內(nèi)16 期數(shù)據(jù)資料， 并對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)募庸ぬ幚?，從而?duì)吉林省互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r有一個(gè)通徹的認(rèn)識(shí)。反映一個(gè)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及程度的指標(biāo)很多， 如上網(wǎng)用戶人數(shù)、CN 下注冊(cè)的域名數(shù)、網(wǎng)站數(shù)、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù)等等， 由于時(shí)間較為久遠(yuǎn)( 自1997 年) ， 所以有些資料已沒有準(zhǔn)確記載， 在此我們僅以吉林省在此8 年期的上網(wǎng)用戶數(shù)、注冊(cè)的域名數(shù)及建立的網(wǎng)站數(shù)， 并與全國(guó)的相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析。

1. 歷年上網(wǎng)用戶數(shù)及比例分析自1997 年10 月31 日至2005年6 月30 日， 吉林省上網(wǎng)用戶總?cè)藬?shù)為197 萬(wàn)人， 同2004 年12 月的調(diào)查相比， 上網(wǎng)用戶總?cè)藬?shù)半年增加了18 萬(wàn)人， 增長(zhǎng)率為10. 1%， 和2004 年6 月相比增長(zhǎng)18. 4%( 如圖1 所示) 。圖1 吉林省歷年上網(wǎng)用戶人數(shù)全國(guó)上網(wǎng)用戶人數(shù)的平均增長(zhǎng)率為: 34. 74%; 吉林省上網(wǎng)用戶人數(shù)的平均增長(zhǎng)率為34. 43%; 上網(wǎng)用戶人數(shù)占全國(guó)上網(wǎng)用戶人數(shù)的平均比例為1. 85%; 二者的增長(zhǎng)速度幾乎相同。僅從增長(zhǎng)率上來(lái)看， 吉林省上網(wǎng)用戶人數(shù)的增長(zhǎng)速度與全國(guó)的平均增長(zhǎng)速度是相當(dāng)?shù)摹５珡慕^對(duì)水平來(lái)看， 上網(wǎng)人數(shù)的絕對(duì)量有些偏低。所以當(dāng)年， 吉林省發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的當(dāng)務(wù)之急是增加上網(wǎng)人數(shù)的絕對(duì)量， 采取相應(yīng)措施， 讓更多的人使用互聯(lián)網(wǎng)， 互聯(lián)網(wǎng)的用戶普及還有相當(dāng)大的發(fā)展空間。

2. CN下注冊(cè)的域名數(shù)分析截止到2005 年6 月30 日， 我國(guó)CN 下注冊(cè)的域名數(shù)為622534 個(gè)， 與半年前相比增加190457 個(gè)， 增長(zhǎng)率為44. 1%， 與上年同期相比增長(zhǎng)了62. 9%， 這半年的增長(zhǎng)量比互聯(lián)網(wǎng)接入中國(guó)的前8 年的CN 域名全部積累量還多。吉林省的情況是: 截止到2005 年6 月30 日， 吉林省CN 下注冊(cè)的域名數(shù)為6847 個(gè)， 與半年前相比增加1843 個(gè)， 增長(zhǎng)率為36. 83%， 與上年同期相比增長(zhǎng)了58. 20%。整體而言， CN 下注冊(cè)域名數(shù)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。CN 域名注冊(cè)的高速增長(zhǎng)， 主要原因有國(guó)家對(duì)域名管理政策的調(diào)整營(yíng)造了CN 域名快速健康發(fā)展的宏觀環(huán)境; 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起， 以及我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的深入， CN 域名作為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)志， 正得到越來(lái)越多國(guó)內(nèi)外企業(yè)的重視。同時(shí)， CN 域名注冊(cè)費(fèi)用持續(xù)的大幅下調(diào)， 也直接帶動(dòng)了注冊(cè)量的快速攀升。如圖2 所示。圖2 吉林省域名數(shù)的變化趨勢(shì)從圖2 中， 我們可以計(jì)算出以下幾個(gè)指標(biāo): 為求可比性， 這里只計(jì)算自1999 年6 月至2005 年6 月期間的指標(biāo)情況。全國(guó)CN 下注冊(cè)域名的平均增長(zhǎng)水平為29. 1%; 吉林省CN下注冊(cè)域名的平均增長(zhǎng)水平為34. 81% ; 吉林省CN 下注冊(cè)域名占全國(guó)CN 下注冊(cè)域名的平均百分比為1%; 這三個(gè)指標(biāo)說(shuō)明， 吉林省CN下注冊(cè)域名的增長(zhǎng)速度略高于全國(guó)的平均水平。

【文章來(lái)源】/article/64/4390.Html

【本站說(shuō)明】中國(guó)期刊投稿熱線:專業(yè)致力于期刊論文寫作和發(fā)表服務(wù)。提供畢業(yè)論文、學(xué)術(shù)論文的寫作發(fā)表服務(wù)；省級(jí)、國(guó)家級(jí)、核心期刊以及寫作輔導(dǎo)。 “以信譽(yù)求生存 以效率求發(fā)展”。愿本站真誠(chéng)、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為您的學(xué)習(xí)、工作提供便利條件！自05年建立以來(lái)已經(jīng)為上千客戶提供了、論文寫作方面的服務(wù)，同時(shí)建立了自己的網(wǎng)絡(luò)信譽(yù)體系，我們將會(huì)繼續(xù)把信譽(yù)、效率、發(fā)展放在首位，為您提供更完善的服務(wù)。

聯(lián)系電話: 13081601539

客服編輯QQ：860280178

論文投稿電子郵件: 1630158@163.com

投稿郵件標(biāo)題格式：投稿刊物名 論文題目

如：《現(xiàn)代商業(yè)》 論我國(guó)金融改革及其未來(lái)發(fā)展

聲明：

本站期刊絕對(duì)正規(guī)合法

篇10

【摘要】實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度， 財(cái)政按實(shí)際支付數(shù)反映支出， 人頭經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均采取直接支付， 高校不能隨便改變項(xiàng)目和用途， 這就促使預(yù)算單位必須如實(shí)申報(bào)用款計(jì)劃， 提高編制預(yù)算的準(zhǔn)確性，從而提高預(yù)算管理水平。

【關(guān)鍵詞】實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度 財(cái)政按實(shí)際支付數(shù)反映支出 人頭經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均采取直接支付

【本頁(yè)關(guān)鍵詞】職稱論文 職稱期刊 MBA論文寫作 碩士畢業(yè)論文寫作

【正文】

國(guó)庫(kù)集中支付制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍實(shí)行的國(guó)庫(kù)管理制度， 是被西方發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期公共財(cái)政管理實(shí)踐證明了的行之有效的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。在我國(guó)， 它是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托， 以提高財(cái)政資金使用效益為目的， 由國(guó)庫(kù)集中支付機(jī)構(gòu)在指定銀行開設(shè)國(guó)庫(kù)集中支付專戶， 將所有財(cái)政資金存入國(guó)庫(kù)集中支付專戶， 單位在支付款項(xiàng)時(shí)提出申請(qǐng)， 經(jīng)國(guó)庫(kù)集中支付機(jī)構(gòu)審核后， 將資金直接從集中支付專戶支付給收款人的國(guó)庫(kù)資金管理制度。實(shí)行這種制度， 能從根本上避免我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政資金繳撥制度的種種弊端， 對(duì)加強(qiáng)財(cái)政資金的管理和監(jiān)督， 建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政管理體制有著重要意義。

一、高校實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度的意義

1. 能從根本上解決過去財(cái)政資金支付層層撥付， 財(cái)政收入層層匯繳， 流經(jīng)環(huán)節(jié)過多， 資金沉淀在預(yù)算單位的問題， 也能從制度上解決以往資金管理中存在的截留、擠占和挪用等問題， 從而起到預(yù)防和遏制腐敗的作用。

2. 能降低財(cái)政資金運(yùn)行成本， 提高財(cái)政資金使用效益和效率。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后， 預(yù)算支出所需資金由財(cái)政賬戶直接撥付， 減少了中間環(huán)節(jié)， 使預(yù)算資金到位及時(shí)， 從而有效地降低資金劃撥支付成本， 提高預(yù)算資金的使用效率。同時(shí)也改變了資金由預(yù)算單位層層轉(zhuǎn)撥， 工作效率低下的局面。既有利于財(cái)政對(duì)資金加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度和管理， 增強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控能力， 又能有效降低資金劃撥支付成本， 提高財(cái)政資金的使用效益和效率。

3. 有利于提高預(yù)算執(zhí)行的透明度， 加大財(cái)政監(jiān)管的力度。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后， 預(yù)算單位支付每一筆資金的付款金額、用途、交易時(shí)間、賬戶余額等信息， 都可以在財(cái)政國(guó)庫(kù)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進(jìn)行全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控。由此， 對(duì)財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)的透明度大大提高， 監(jiān)管的力度也明顯加強(qiáng)。

4. 有利于促進(jìn)預(yù)算單位提高預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理水平。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度， 財(cái)政按實(shí)際支付數(shù)反映支出， 人頭經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均采取直接支付， 高校不能隨便改變項(xiàng)目和用途， 這就促使預(yù)算單位必須如實(shí)申報(bào)用款計(jì)劃， 提高編制預(yù)算的準(zhǔn)確性，從而提高預(yù)算管理水平。同時(shí)， 實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后， 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須事先提出詳盡的論證報(bào)告和預(yù)期效益， 預(yù)算的執(zhí)行與財(cái)政資金的實(shí)際支出在時(shí)間上一致， 這樣就促使單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平， 合理安排資金的使用。

【文章來(lái)源】/article/87/5845.Html

【本站說(shuō)明】中國(guó)期刊投稿熱線:專業(yè)致力于期刊論文寫作和發(fā)表服務(wù)。提供畢業(yè)論文、學(xué)術(shù)論文的寫作發(fā)表服務(wù)；省級(jí)、國(guó)家級(jí)、核心期刊以及寫作輔導(dǎo)。 “以信譽(yù)求生存 以效率求發(fā)展”。愿本站真誠(chéng)、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為您的學(xué)習(xí)、工作提供便利條件！自05年建立以來(lái)已經(jīng)為上千客戶提供了、論文寫作方面的服務(wù)，同時(shí)建立了自己的網(wǎng)絡(luò)信譽(yù)體系，我們將會(huì)繼續(xù)把信譽(yù)、效率、發(fā)展放在首位，為您提供更完善的服務(wù)。

聯(lián)系電話: 13081601539

客服編輯QQ：860280178

論文投稿電子郵件: 1630158@163.com

投稿郵件標(biāo)題格式：投稿刊物名 論文題目

如：《現(xiàn)代商業(yè)》 論我國(guó)金融改革及其未來(lái)發(fā)展

聲明：

本站期刊絕對(duì)正規(guī)合法