導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇宏觀經(jīng)濟(jì)理論論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

(一)偏重理論教學(xué)，學(xué)生理解困難

獨立學(xué)院的師資大部分來自于母校，其余的來自于學(xué)校招聘的剛畢業(yè)的碩士和博士。其授課的共同特點是以講授經(jīng)濟(jì)理論為主，并且在經(jīng)濟(jì)理論的講授中又以數(shù)學(xué)模型的假設(shè)、推導(dǎo)及經(jīng)濟(jì)圖形的解釋為主，較少介紹經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生的背景，和社會現(xiàn)實聯(lián)系較少，沒有用經(jīng)濟(jì)理論去解釋現(xiàn)實中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，因此學(xué)生學(xué)習(xí)起來比較枯燥，理解起來比較困難，學(xué)生也會覺得學(xué)習(xí)這門課沒有用，更不會用所學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來解釋經(jīng)濟(jì)生活中遇到的一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

(二)教學(xué)內(nèi)容空洞，學(xué)生缺乏興趣

獨立學(xué)院自身缺乏經(jīng)驗豐富和學(xué)術(shù)水平較高的老教師，年輕教師迫于經(jīng)濟(jì)壓力，教學(xué)任務(wù)普遍繁重，基本沒有時間去關(guān)注經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿問題，也基本沒有時間參與省部級的課題研究，因此，在課堂講授中自己的見解較少，講授內(nèi)容空洞。另外，“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程理論性較強(qiáng)，內(nèi)容較多，宏觀經(jīng)濟(jì)政策比較“高、大、上”，任課教師教學(xué)方法單一，基本采用的都是滿堂灌的形式，故而學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高。

(三)學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較差

商科類獨立學(xué)院的經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)招生以文科生為主，因此，學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)普遍不好，而“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程中有大量的經(jīng)濟(jì)模型需要數(shù)學(xué)推導(dǎo)，大量的經(jīng)濟(jì)圖形需要數(shù)學(xué)解釋(例如“最大值、最小值、邊際量、最優(yōu)組合”等)，大部分學(xué)生在學(xué)習(xí)中反應(yīng)慢，感到吃力、久而久之會對課程產(chǎn)生厭煩情緒。

二、“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程中加入實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的注意要點

宏觀經(jīng)濟(jì)理論來源于現(xiàn)實生活。測度一個國家或一個地區(qū)的GDP、經(jīng)濟(jì)增長與衰退、通貨膨脹與失業(yè)、財政政策與貨幣政策、利率、匯率變動等等宏觀問題，與我們的生活密切相關(guān)。每個人、每家企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策都離不開對這些問題的理性判斷。因此，如果在“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程教學(xué)中加入實踐環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生運用所學(xué)理論觀察、解釋生活中遇到的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，對經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行分析，那么，不但能夠加深學(xué)生對宏觀經(jīng)濟(jì)理論的理解，而且能提高學(xué)生學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣。經(jīng)過兩年的探索實踐，筆者發(fā)現(xiàn)，只要設(shè)計恰當(dāng)，準(zhǔn)備充分，在“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”授課中加入實踐環(huán)節(jié)是可行的。但應(yīng)注意以下幾點:

(一)與地區(qū)和行業(yè)相結(jié)合

獨立學(xué)院是伴隨著高等教育大眾化誕生的，并且獨立學(xué)院的招生對象主要是省內(nèi)生源，學(xué)生畢業(yè)后也主要是服務(wù)于本省。因此，在設(shè)計“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”實踐教學(xué)環(huán)節(jié)時，要緊密結(jié)合本地區(qū)或本行業(yè)的具體情況。例如，在講授國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算時，筆者就讓學(xué)生統(tǒng)計并比較蘭州市在全國地級以上城市當(dāng)中GDP的地位、甘肅省在全國31個省份中GDP的地位、人均GDP如何、中國改革開放以來GDP的增長率及在世界主要經(jīng)濟(jì)體中排序等等。分析本省本地區(qū)GDP當(dāng)中消費、投資、凈出口的比重，一、二、三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)及變化。

(二)與經(jīng)濟(jì)熱點、時事相結(jié)合

經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，世界在變化。每年的經(jīng)濟(jì)熱點都不同。“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)熱點和時事來介紹經(jīng)濟(jì)理論，才能夠引起學(xué)生興趣，加深學(xué)生對經(jīng)濟(jì)理論和模型的理解。例如，2011年中期我國通貨膨脹率較高，因此在講授通貨膨脹與失業(yè)這一章的時候，可以讓學(xué)生查找2010—2013年的CPI指數(shù)，衡量一下2011年中期的通貨膨脹水平，引導(dǎo)學(xué)生分析當(dāng)時通貨膨脹產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的對策;然后讓學(xué)生將自己所提的對策與當(dāng)時經(jīng)濟(jì)學(xué)家所提的對策進(jìn)行比較，并讓他們互相點評。今年我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力較大，政府對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行“點穴式”微調(diào)，因此，對經(jīng)濟(jì)增長問題和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的探討應(yīng)該成為“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”實踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計的重點。將實踐教學(xué)內(nèi)容與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)熱點和時事相結(jié)合可以大大提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。

(三)制定切實可行的實踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)方案

“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”這門課程一般在大二第一學(xué)期或第二學(xué)期開設(shè)，這個時候?qū)W生剛開始學(xué)習(xí)專業(yè)課，剛開始接觸經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維和分析方式，在分析問題時往往感到無從入手。因此，一個切實可行的實踐環(huán)節(jié)操作方案就非常必要了。所以，在設(shè)計實踐教學(xué)環(huán)節(jié)時，教師一方面要注意培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生運用經(jīng)濟(jì)學(xué)思維分析、解決實際問題的能力，一方面要引導(dǎo)學(xué)生制定一個可操作的實踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)方案，指導(dǎo)學(xué)生如何查找并篩選想要的資料、如何在可行的范圍進(jìn)行調(diào)研、應(yīng)該從哪些方面對問題進(jìn)行分析等。例如，在設(shè)計《宏觀經(jīng)濟(jì)政策實踐》這一章的實踐環(huán)節(jié)時，筆者給學(xué)生的題目是:2008年11月國務(wù)院推出的四萬億投資計劃對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利弊分析。同時，我們對如何研究這個問題給出了一個指導(dǎo)方案:第一部分概述四萬億投資計劃實施的背景分析，主要描述2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、所面臨的國內(nèi)外形勢等;第二部分描述四萬億投資計劃的具體內(nèi)容，側(cè)重闡明四萬億投資計劃的十項措施具體是什么;第三部分分析四萬億投資計劃的實際效果，例如“四萬億投資計劃實施至今五年多了，該計劃對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些貢獻(xiàn)，有哪些弊端”等等。這個題目較大，學(xué)生可以選擇十項措施中的一項或幾項進(jìn)行具體分析。應(yīng)該注意的是，給出指導(dǎo)方案是為了給學(xué)生的實踐操作指明方向，提供參考，并不是讓學(xué)生必須按照這個步驟分析問題。如果僅僅給學(xué)生一個實踐題目，沒有指導(dǎo)方案，沒有實踐步驟，學(xué)生往往不知道具體該怎么做，結(jié)果就是實踐方法各種各樣，抓不住實踐內(nèi)容的重點，實踐效果大打折扣。

(四)選擇合適的組織形式

“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程實踐教學(xué)可分為課堂實踐教學(xué)、課外實踐教學(xué)和綜合實踐教學(xué)三部分。課堂實踐教學(xué)指在課堂上進(jìn)行實踐教學(xué)，主要組織形式有案例分析、角色扮演、專題講座、辯論演講等。課外實踐教學(xué)指在課堂以外進(jìn)行的實踐教學(xué)，主要組織形式有社會調(diào)查、社會實習(xí)等。綜合實踐教學(xué)是把課堂實踐與課外實踐結(jié)合在一起，組織形式包括課題研究、創(chuàng)業(yè)策劃和畢業(yè)論文等。通過實踐，筆者認(rèn)為，專題討論是比較適合獨立學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程實踐教學(xué)形式。對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行專題討論的具體做法是:根據(jù)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”每章的內(nèi)容，為每一個章節(jié)設(shè)計一個或多個相關(guān)經(jīng)濟(jì)專題，將學(xué)生分成若干個小組(可以按宿舍分)，讓每個小組自由選擇自己感興趣的題目。然后給出1－2周的時間讓學(xué)生收集資料或者進(jìn)行調(diào)研，并形成研究報告(或列出主要觀點和論據(jù))。接著，在本章講授結(jié)束后抽出1－2個課時讓每個小組對自己的問題進(jìn)行陳述。要求每個小組派一名學(xué)生代表發(fā)言并制作PPT，其他組員可以補(bǔ)充。同時，可以設(shè)置兩名評論員對每個小組的表現(xiàn)情況進(jìn)行點評并打分。為了防止某些組員“搭便車”，可以采用組內(nèi)學(xué)生匿名互評的方式確保所掌握情況的真實性。最后，由教師進(jìn)行總結(jié)，分析各個小組在實踐環(huán)節(jié)中的優(yōu)缺點和需要改進(jìn)的地方，并對專題進(jìn)行更專業(yè)更深入的分析陳述。課后要求學(xué)生將修改過的專題研究報告作為平時作業(yè)交給教師。需要注意的是，在整個過程中，教師要控制時間、把握節(jié)奏，力爭使整個活動緊張而充實。除了專題討論之外，也可以播放一些紀(jì)錄片，加深學(xué)生對經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的理解。比如通過播放《大國崛起》美國篇，讓學(xué)生貼切感受1929－1933年經(jīng)濟(jì)大蕭條時期一方面企業(yè)停產(chǎn)、銀行倒閉、工人失業(yè)、大批人員流離失所，另一方面農(nóng)場主把牛奶白白的倒進(jìn)河里等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，使學(xué)生更直接的理解短期經(jīng)濟(jì)波動的特征，理解什么是生產(chǎn)過剩性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并感受政府購買支出乘數(shù)效應(yīng)的魔力，以及國家如何干預(yù)經(jīng)濟(jì)等。實踐教學(xué)形式多種多樣，每種組織形式各有利弊，各個學(xué)校應(yīng)該根據(jù)院校的實際情況，選擇最佳的實踐環(huán)節(jié)組織形式。

三、“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程中加入實踐環(huán)節(jié)的效果分析

實踐證明，在“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程授課過程中加入實踐教學(xué)環(huán)節(jié)能夠有效改善教學(xué)效果。

(一)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情

實踐教學(xué)環(huán)節(jié)讓教師從滿堂灌式的理論教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撀?lián)系實際的實踐教學(xué)，學(xué)生從被動、消極地聽課轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極、主動地聽課，而且還能夠在實踐過程中根據(jù)自己的興趣有選擇地進(jìn)行研究，既發(fā)散了思維，又?jǐn)U展了知識，學(xué)習(xí)積極性大大提高，課堂氣氛也活潑生動。

(二)理論聯(lián)系實際，提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力

實踐教學(xué)環(huán)節(jié)加深了學(xué)生對基本理論知識和模型的理解。學(xué)生在實踐過程中遇到更深的問題時，會在課下用更多的時間去探究，嘗試將所學(xué)理論應(yīng)用于實踐中。這樣的訓(xùn)練能夠提高學(xué)生思考問題、分析問題、解決問題的能力，為學(xué)生畢業(yè)后更快地進(jìn)入工作角色奠定基礎(chǔ)。

(三)培養(yǎng)學(xué)生的社交能力和團(tuán)隊合作精神

專題討論時，分組訓(xùn)練能夠鍛煉學(xué)生的集體協(xié)作能力，培養(yǎng)其團(tuán)隊合作精神，有利于學(xué)生更快地融入社會。對于同一個問題，每個學(xué)生的理解未必相同，每個人的研究方法也可能各異，一個小組6－8位同學(xué)，在討論問題時必然會有爭論，說服其他同學(xué)同意自己的觀點、按照自己的研究方法進(jìn)行研究的過程，就是鍛煉自我能力的過程。同時，研究問題時要進(jìn)行分工，每個同學(xué)都要負(fù)責(zé)一部分，最后進(jìn)行總結(jié)，因此，最終成果也一定是大家合作的產(chǎn)物。這樣的學(xué)習(xí)方式強(qiáng)化了學(xué)生的合作意識。

篇2

國民經(jīng)濟(jì)核算的指標(biāo)分為直接指標(biāo)以及間接指標(biāo)，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國民收入（NI）、國民生產(chǎn)總值（GNP）等，如表1所示。國民經(jīng)濟(jì)核算信息對國民消費支出的貢獻(xiàn)作用。反映國民消費支出的指標(biāo)有很多，如居民最終消費占GDP中的比重、勞務(wù)支出指標(biāo)等。這些指標(biāo)數(shù)據(jù)可以有效的作為國民消費支出核算的原始數(shù)據(jù)，有很強(qiáng)的參考價值，能夠很好的反映我國居民的消費水平。另外，消費核算信息可以很好的反映居民消費中的構(gòu)成比例，如食品以及通信類的支出份額。有了這種信息，就可以更好的倡導(dǎo)居民進(jìn)行適當(dāng)?shù)南M支出，從而擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。國民經(jīng)濟(jì)核算信息的詳實科學(xué)，能夠促進(jìn)我國的稅務(wù)改革，了解當(dāng)下消費熱點，樹立居民理性科學(xué)的消費觀。核算信息對宏觀經(jīng)濟(jì)管理中居民的儲蓄與投資有很大的貢獻(xiàn)作用。在國民經(jīng)濟(jì)中，投資儲蓄率、固定資本形成總額、庫存增加等指標(biāo)，可以很好的分析當(dāng)前的各種貨幣供給與需求狀況，了解我國的居民儲蓄在國內(nèi)儲蓄中的地位，以及儲蓄對投資的貢獻(xiàn)率。在這種情況下，就可以很直觀的了解政府投資與居民投資的比例關(guān)系，更科學(xué)的實施貨幣政策與財政政策。實際上，儲蓄、投資、稅收是聯(lián)系很密切的三個環(huán)節(jié)，對儲蓄與投資信息的嚴(yán)格審讀，有助于稅務(wù)部門采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，制定合理的稅收政策。除此之外，儲蓄的變化狀況還可以反映我國公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)的住房制度和醫(yī)療制度的改革成果。比如，在1991-1999年短短的9年間，我國城鄉(xiāng)居民的儲蓄傾向增長超過40％、農(nóng)村居民的儲蓄傾向增長超過120％。預(yù)期心理對消費需求的制約作用是顯而易見，分析其深層次原因：工人就業(yè)狀況糟糕、醫(yī)療制度以及住房制度不夠完善導(dǎo)致居民對未來隱憂加劇而讓銀行儲蓄增加。對此，相關(guān)的部門對我國的各個體制進(jìn)行了適度的改革，讓居民放心消費。雖然，我國的社保制度不夠完善，這種局面在短時間內(nèi)不可能得到很大的改善。但是，畢竟居民的消費心理需求有了適當(dāng)?shù)奶岣?。國民?jīng)濟(jì)的核算，可以讓統(tǒng)計部門與政府部門有很好的參考依據(jù)，各個職能部門也據(jù)此制定出更加科學(xué)合理的政策，從而促進(jìn)我國居民儲蓄與投資的良性發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)核算信息可以讓收入分配更加的科學(xué)合理。國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)是一個系統(tǒng)而長期的過程，生產(chǎn)只是一個階段，對于最終成果的消費才是目的。不過，成果的消費并不是生產(chǎn)者一個人“享有”，而是要經(jīng)過“分配與交換”的多個環(huán)節(jié)，才到達(dá)消費者手中。而國民經(jīng)濟(jì)的核算就是要對消費品在“分配與交換”的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計與核算，這其中也包括對最終產(chǎn)品的使用情況。國民經(jīng)濟(jì)的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學(xué)，提升人們生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)社會公平與正義，讓全體人民共享改革開放的經(jīng)濟(jì)成果。收入分配與國民經(jīng)濟(jì)核算的框架要清晰合理，收入的分配要分層展開，有次序的進(jìn)行。為了讓收入的分配更加的科學(xué)合理，核算的信息應(yīng)該包含更多的機(jī)構(gòu)部門，應(yīng)用SNA在核算整個收入分配時，就應(yīng)該按照“初次分配”與“再次分配”兩個階段進(jìn)行。在收入分配增長動態(tài)分析的基礎(chǔ)上，可以讓宏觀收入分配的結(jié)構(gòu)更好的得到調(diào)整，初次分配可以讓收入結(jié)構(gòu)得到很好的轉(zhuǎn)移，調(diào)整個人可支配收入的結(jié)構(gòu)狀況。國民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響了我國對外與對內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的制定。國民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響到了我國在世界上享有的經(jīng)濟(jì)待遇與政治待遇，也就間接的影響到了我國對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)政策的制定。例如，聯(lián)合國根據(jù)連續(xù)六年的國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值來決定一個國家的會費；世界銀行業(yè)根據(jù)相應(yīng)的人均國民生產(chǎn)總值來決定一個國家能否享受到相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。所以，國民經(jīng)濟(jì)核算還深層次的影響到了我國的國際影響力，也間接影響到了我國與外國的經(jīng)濟(jì)往來。

（二）國民經(jīng)濟(jì)核算的投入產(chǎn)出分析價值

國民經(jīng)濟(jì)核算對投入產(chǎn)出分析的貢獻(xiàn)很大。也有相應(yīng)的投入產(chǎn)出方法，用于國民經(jīng)濟(jì)的核算。投入產(chǎn)出方法又稱為投入產(chǎn)出分析，以一定的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類為基礎(chǔ)，結(jié)合比例系數(shù)與結(jié)構(gòu)分析，從數(shù)量上研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各個部門之間的關(guān)系。最后利用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)模型來分析國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及原因和影響。投入產(chǎn)出的方法在國民經(jīng)濟(jì)的核算中有一個漫長的歷史。1950年，投入產(chǎn)出分析第一次被建議納入到國民經(jīng)濟(jì)核算體系中。1968年，SNA就吸納了投入產(chǎn)出分析法。1993年，SNA就把投入產(chǎn)出納入到了整個核算體系。實際上，我國的投入產(chǎn)出分析研究有五十余年的歷史了。1974年，我國就編制出了第一張實物性的投入產(chǎn)出表，涵蓋了61種產(chǎn)品。20世紀(jì)80年代末，我國更是編制出了大型的“1987年投入產(chǎn)出表”。2004年，“2002年投入產(chǎn)出表的編制”更是讓投入產(chǎn)出的核算方法上了一個嶄新的臺階。投入產(chǎn)出表考慮了兩個很重要的因素，就是“投入來源”與“使用去向”，是一種棋盤式的平衡表。它可以很好的反映國民經(jīng)濟(jì)各個部門的“投入”與“產(chǎn)出”，同時能夠很準(zhǔn)確的表明“投入的來源”與“產(chǎn)出的去向”。另外，對于各個部門之間很復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，投入產(chǎn)出表也能夠很好的把握。投入產(chǎn)出表的樣式多樣，分類齊全，結(jié)構(gòu)清晰明了。如“實物性”與“價值型”投入產(chǎn)出表，就充分考慮了計量單位的特點，便于審核統(tǒng)計工作。另外，也有根據(jù)地域劃分的投入產(chǎn)出表，如“全國投入產(chǎn)出表”與“地方投入產(chǎn)出表”?！巴度氘a(chǎn)出數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表”（見表2），可以直觀地反應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)各個部門之間的關(guān)系，廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)分析中?！皩ΨQ性投入產(chǎn)出表”用于預(yù)測和制定計劃。因此，被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域。

（三）國民經(jīng)濟(jì)核算對宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析的貢獻(xiàn)價值

宏觀經(jīng)濟(jì)效益能夠很好的反映各個產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，受到行業(yè)的高度關(guān)注。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下，很多人片面的追求經(jīng)濟(jì)的增長，一味追求GDP的量與速度，卻忽視了對環(huán)境的保護(hù)。因為，在宏觀經(jīng)濟(jì)的背景下，國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP可以很好的衡量社會總產(chǎn)出。一定的情況下，GDP的數(shù)字越大，就代表這個國家的產(chǎn)品以及服務(wù)的增加值就越大。目前，在國民經(jīng)濟(jì)的核算中，很多的人意識到了不能一味的以財富數(shù)字的增長來衡量GDP。如果犧牲了環(huán)境與浪費掉了大量的資源，雖然換取了經(jīng)濟(jì)財富的增長，GDP指數(shù)的上升。但是，GDP并不體現(xiàn)資源的掠奪以及對環(huán)境的破壞。實際上，這種GDP的數(shù)字是一個虛假的數(shù)字，過度的夸大了“財富”，卻忽視了對成本的折算。鑒于此，一味的追求財富GDP的增長不是一個很明智的辦法，要考慮環(huán)境與資源的因素，減去相應(yīng)的成本。很多年前，就有學(xué)者提出了綠色GDP這樣一個概念，隨著人們環(huán)保意識的提高，綠色國民經(jīng)濟(jì)核算也是受到了人們的高度重視。這一個“綠色GDP”概念的產(chǎn)生，是人們思想觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果，也是人們在權(quán)衡了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系以及利弊后的一個結(jié)果。

二、國民經(jīng)濟(jì)核算是宏觀經(jīng)濟(jì)分析及宏觀經(jīng)濟(jì)模型建立的基礎(chǔ)

在宏觀的經(jīng)濟(jì)管理中，涉及到很多的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及模型，而國民經(jīng)濟(jì)核算就可以為這種數(shù)理統(tǒng)計以及模型的搭建提供范本和奠定基礎(chǔ)。作為基本框架，國民經(jīng)濟(jì)核算確定了很多宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的基本概念、指標(biāo)設(shè)置以及基本分類。這樣的功能讓經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計成為一個有機(jī)的整體，大大的提高了宏觀經(jīng)濟(jì)分析的效率，增強(qiáng)了其應(yīng)用功能。

三、國民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗國民經(jīng)濟(jì)的方法

國民經(jīng)濟(jì)計劃涉及到很多的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所反映的現(xiàn)象，不是一個個孤立的個體，而是相互之間有著千絲萬縷的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。為了更好的遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，計劃與規(guī)劃的指標(biāo)數(shù)量也必須滿足這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。國民經(jīng)濟(jì)核算的手段非?？茖W(xué)，也正反應(yīng)了這種內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因而，國民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗國民經(jīng)濟(jì)的方法。

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二、經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

(一)注重信息搜集，規(guī)范信息應(yīng)用

要想強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用，關(guān)鍵是要搞好經(jīng)濟(jì)信息的搜集和管理工作，使得宏觀經(jīng)濟(jì)管理在進(jìn)行的過程中可以快速高效的接收到準(zhǔn)確全面的經(jīng)濟(jì)信息。就現(xiàn)階段而言經(jīng)濟(jì)信息的搜集工作存在著缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性的特點，因此搜集到的經(jīng)濟(jì)信息經(jīng)常會在準(zhǔn)確性上存在不足，而且由于搜集渠道受到限制，因此搜集的經(jīng)濟(jì)信息在全面性和時效性上也難以滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要。不僅不會提升宏觀經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量，有時還會起到一定的反面效果。所以，我國政府應(yīng)建立起完善的經(jīng)濟(jì)信息搜集系統(tǒng)，并且要注重信息搜集的科學(xué)合理，做好經(jīng)濟(jì)信息的篩選驗證工作，避免虛假信息造成宏觀經(jīng)濟(jì)管理的失誤。同時，隨著現(xiàn)代技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)信息搜集的主要途徑，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用可以提升經(jīng)濟(jì)信息搜集的速度。

(二)加強(qiáng)信息管理，完善應(yīng)用系統(tǒng)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)信息的結(jié)合應(yīng)為宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理，為了有效地對宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理進(jìn)行落實，相關(guān)部門應(yīng)建立起完善的宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)，通過健全系統(tǒng)的運作，提升宏觀經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量和效率。具體來說在進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)的過程中，相關(guān)部門首先應(yīng)明確系統(tǒng)建設(shè)的意義，并對系統(tǒng)運作的工作目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定，使得系統(tǒng)在進(jìn)行應(yīng)用的過程中可以具有一定的目的性。其次，要保障系統(tǒng)可以快速高效的進(jìn)行運作，滿足宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理對時效性的需要。不僅如此，政府在將經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用到宏觀經(jīng)濟(jì)管理的過程中，還應(yīng)注重政策上的調(diào)整，為宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理的應(yīng)用打好基礎(chǔ)。具體來說政府應(yīng)減少國有企業(yè)的數(shù)量，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)金融體制的完善，保障國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)性和科學(xué)性。

(三)發(fā)揮導(dǎo)向作用，實現(xiàn)科學(xué)管理

宏觀經(jīng)濟(jì)管理無論應(yīng)用何種手段，采取何種方法，其最終都是為了促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。因此在應(yīng)用宏觀經(jīng)濟(jì)管理的過程中，其應(yīng)一直堅持這一最終目標(biāo)，避免管理方向出現(xiàn)偏差而造成目標(biāo)實現(xiàn)的困難。在沒有應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息之前，國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏足夠的了解，因此一些管理方法的制定有時會帶有著一定的盲目性和片面性，難以真正的解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，使得宏觀經(jīng)濟(jì)管理作用難以發(fā)揮出來。因此在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息的過程中，相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)信息的優(yōu)勢，將其作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的導(dǎo)向，通過分析經(jīng)濟(jì)信息加深對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際的了解，進(jìn)而可以從實際的角度出發(fā)，制定出符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理策略，使得宏觀經(jīng)濟(jì)管理更加的科學(xué)合理，更容易達(dá)成最終的管理目標(biāo)。

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大量研究數(shù)據(jù)顯示，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)信息始終占據(jù)著舉足輕重的作用，倘若能使經(jīng)濟(jì)信息得到全面且充分的利用，勢必能使宏觀經(jīng)濟(jì)管理的管理質(zhì)量得到全面提升。以我國“十一五”期間投產(chǎn)的近500個大中型項目為例，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，其中120余個項目投產(chǎn)即虧損，90余個項目更是嚴(yán)重虧損。造成這一局面的最主要原因在于對信息的預(yù)測存在嚴(yán)重失誤。在這些項目投產(chǎn)后，沒有及時實現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營信息的反饋，部分地區(qū)項目的開展還比較隨意和盲目，并出現(xiàn)了相當(dāng)嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象。因此，只有將經(jīng)濟(jì)信息的作用充分發(fā)揮出來，才能在實際工作中做到對宏觀調(diào)控決策的制定與執(zhí)行更加科學(xué)與全面，達(dá)到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、減少損失、提高效益的目的。

（二）宏觀經(jīng)濟(jì)管理中對經(jīng)濟(jì)信息投資應(yīng)用的認(rèn)識不充分

人們對經(jīng)濟(jì)信息常常理解為“參考消息”，這嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)信息在經(jīng)濟(jì)生活中的應(yīng)用效果。實際上，經(jīng)濟(jì)信息收集的及時性、準(zhǔn)確性、有效性程度與人們對經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)識程度、人財物的投入大小成正比。雖然當(dāng)今社會已經(jīng)逐步認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用，但在實踐中仍然存在很多問題。例如，不能有效地分析和利用經(jīng)濟(jì)信息，不能更好地讓經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。如果我們的相關(guān)部門能夠從早期就對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行分析和利用，就能有效地避免在大型工程建設(shè)中的重大決策上的失誤，從而降低企業(yè)和個人的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

（三）宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)人才明顯不足

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的背景之下，信息的更新進(jìn)程是相當(dāng)可觀。因此需要大量從事經(jīng)濟(jì)信息開發(fā)和應(yīng)用的專業(yè)人員。目前我國從事經(jīng)濟(jì)信息研究工作的人員大多屬于半路出家，他們一邊學(xué)習(xí)一邊搞研究，整體素質(zhì)與技能水平明顯不足。從而導(dǎo)致大量真實且有效的信息無法得到及時應(yīng)用。而經(jīng)濟(jì)信息的第一特征就是時效性。誰先掌握并能有效地利用信息，誰就能贏得時間，獲得效益，正所謂“信息就是金錢，效率就是生命”。倘若在宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理中缺乏以經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)為中心的人才，勢必會導(dǎo)致信息的反饋質(zhì)量明顯降低，無法支撐經(jīng)濟(jì)信息的高效利用需求。為此，急需培養(yǎng)一批高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)信息管理人才充實到宏觀經(jīng)濟(jì)決策領(lǐng)域。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用的策略

針對上述在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用存在的缺失與不足，要凸顯經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域中的重要價值，就必須形成一個更加完善的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)，然后構(gòu)建起以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，最后在經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用背景之下促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)體制的全面改革。［4］為了能夠在宏觀經(jīng)濟(jì)管理這一發(fā)展背景之下使經(jīng)濟(jì)信息的利用更加全面與詳實，需要重點采取以下幾個方面的策略。

（一）構(gòu)建完善的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)

促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的完善是科學(xué)、全面利用經(jīng)濟(jì)信息的重要手段之一。只有確保了宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的完善性與健全性，才能使這一范疇下的經(jīng)濟(jì)信息在內(nèi)容上更加詳細(xì)，在結(jié)構(gòu)上更加全面，整體運行更加科學(xué)有效，并達(dá)到促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平全面發(fā)展與提升的目標(biāo)。

1.在構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的過程應(yīng)遵循的原則。一是需要結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的實際要求，形成能夠與之相配套的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，兩者之間需要形成一種緊密的連接關(guān)系，以確保其各類功能的充分發(fā)揮；二是所構(gòu)建的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)須具有獨立性、經(jīng)濟(jì)性、完整性、目的性以及可靠性的特點，以保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的應(yīng)用更加有效與正確；三是以我國現(xiàn)階段的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢為著眼點，建立一個更加可靠的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，使之能夠適用于宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作。

2.在構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的過程中需要形成一個健全的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)。對經(jīng)濟(jì)信息的收集是否合理是決定宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)利用效率的關(guān)鍵因素之一。在利用網(wǎng)絡(luò)化宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)時，特別要關(guān)注以下三個方面的問題：一是收集經(jīng)濟(jì)信息要注重時間性，及時有效的信息收集有助于宏觀經(jīng)濟(jì)的決策更加合理與科學(xué)；二是收集經(jīng)濟(jì)信息要凸顯重點信息，遵循避重就輕的原則，做到有的放矢；三是經(jīng)濟(jì)信息的收集要有針對性，以確保信息資料充分發(fā)揮其作用。

（二）構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)

正確應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息，會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響；若經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用不合理，則勢必會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙。因此，在開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中，必須形成以經(jīng)濟(jì)信息為導(dǎo)向的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。舉例來說，在對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行利用時，要對收集的局部經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行集中整合與分析，評估局部經(jīng)濟(jì)信息可能會對我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的影響，然后再將這些局部經(jīng)濟(jì)信息作為參考依據(jù)，滿足宏觀信息的發(fā)展目標(biāo)。

（三）宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門在經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用中的保障作用

為了最大限度凸顯經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理背景下的重要價值，需要相關(guān)管理部門發(fā)揮其工作職能，使經(jīng)濟(jì)信息的利用更加全面與科學(xué)。首先，需結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，對部分參與微觀經(jīng)濟(jì)管理的部門予以減少或直接撤除。此項工作的開展需要充分考慮經(jīng)濟(jì)微觀性與宏觀性之間的差異，遵循政企分離的原則，落實政企獨立的管理對策，以確保經(jīng)濟(jì)信息的利用更加合理與科學(xué)。因此，對宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門內(nèi)部人力資源進(jìn)行整合與優(yōu)化配置，精兵減政，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展?fàn)I造更加有利且穩(wěn)定的環(huán)境。其次，宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門要發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革工作的發(fā)展。一方面，以國有企業(yè)為重點，遵循宏觀經(jīng)濟(jì)長效性發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新改革，并達(dá)到改善勞動力流動性的目的；另一方面，進(jìn)一步優(yōu)化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使之與國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步接軌，以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的繁榮，使國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)更加良性地發(fā)展。

篇5

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理條件下的經(jīng)濟(jì)信息重要性分析

經(jīng)濟(jì)信息具有十分重要的意義,是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中重要的一項內(nèi)容,其能夠?qū)φ麄€國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不同部門之間形成良性溝通提供橋梁性的作用。同時,也是經(jīng)濟(jì)管理部門行為的重要數(shù)據(jù)指導(dǎo)。能夠有效的促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)管理效率提升,拓展人類智力發(fā)展。因此,大量的收集和掌握經(jīng)濟(jì)信息對提升生產(chǎn)力以及提升實踐效率意義重大。經(jīng)濟(jì)信息同樣還能夠具體影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,其能夠從很大程度上影響國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中對資源的開發(fā)程度與利用效率。是工業(yè)發(fā)達(dá)國家在進(jìn)行發(fā)展的過程中必然要經(jīng)歷的。能夠從根本上推動發(fā)展。與此同時,經(jīng)濟(jì)信息在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)中表現(xiàn)出多元化功能的特征,能夠開發(fā)、增值、預(yù)測經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)活動。在人類社會生活當(dāng)中,信息、物質(zhì)以及能源作為人類發(fā)展的不可或缺重要基礎(chǔ),其中信息的重要性表現(xiàn)出越來越重要的地位。

三、基于宏觀經(jīng)濟(jì)管理條件下的經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用措施

宏觀經(jīng)濟(jì)管理行為從內(nèi)容上看主要包括幾個方面,具體包括計劃、決策、監(jiān)管以及服務(wù)等部分。為了能夠進(jìn)一步提升宏觀經(jīng)濟(jì)管理實際效率,需要不斷健全宏觀建立機(jī)構(gòu)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)信息意義重大,其對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的影響更加至關(guān)重要,因此在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理行為開展的過程中需要采取更加行之有效的措施,不斷提升和完善經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)。

(一)構(gòu)建科學(xué)合理經(jīng)濟(jì)信息管理網(wǎng)絡(luò)

在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用措施管理的過程中想要做好信息工作,必然需要具備如何掌握經(jīng)濟(jì)信息的能力,而經(jīng)濟(jì)信息掌握同樣需要遵循一定的收集原則和規(guī)范。經(jīng)濟(jì)信息的收集工作更加需要科學(xué)的設(shè)計與規(guī)劃,不能貪多求全。盲目的經(jīng)濟(jì)信息收集會增加信息管理的負(fù)擔(dān),不利于形成良好的經(jīng)濟(jì)信息管理。同時,經(jīng)濟(jì)信息收集還要確保信息的及時性,要充分體現(xiàn)出信息的時間觀念。除此之外,經(jīng)濟(jì)信息的掌握與收集更加要有針對性,只有有針對性的信息才具有使用價值。另外,經(jīng)濟(jì)信息的收集還應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),形成系統(tǒng)性、完整性的長期信息收集機(jī)制。

(二)建立宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)

宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)是一種在一定范圍內(nèi)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息總體正常運行的內(nèi)部聯(lián)系和特征的信息。對于宏觀經(jīng)濟(jì)的管理,要逐步建立一配套的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)。此系統(tǒng)應(yīng)堅持有一定的目的性、系統(tǒng)的完整性,允許一定的獨立性、保證一定的可靠性、講究經(jīng)濟(jì)性的原則。體制改革是宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)的保證,所以要加大力度進(jìn)行體制改革,首先要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),為加快國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),要不斷的改革國有企業(yè)提高勞動力的流動性,還要改進(jìn)我國的金融體制,逐步與國際金融接軌,更要實現(xiàn)財政體制變革,實現(xiàn)中央政府和地方政府的良好財政體系,要建成現(xiàn)代國家體制,不斷提高政府的效率和廉潔性。

(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息導(dǎo)向作用

我國不斷加大宏觀經(jīng)濟(jì)管理力度,最終目的在于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體進(jìn)步。為了實現(xiàn)這一最終目標(biāo),在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息的引導(dǎo)作用。經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理和控制中一直具有雙方面的影響,積極影響和消極影響。只有保證經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用科學(xué)合理,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理效率的提升,若應(yīng)用不當(dāng),則會對宏觀經(jīng)濟(jì)管理起到制約影響。因此,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中必須要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息的引導(dǎo)作用,以經(jīng)濟(jì)信息為重要的發(fā)展導(dǎo)向,實現(xiàn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。例如,在某地區(qū)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)信息的收集、整合,分析出對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。以此為依據(jù)相關(guān)部門采取合理的宏觀調(diào)控政策以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)步。同時,通過經(jīng)濟(jì)信息的引導(dǎo),能夠避免出現(xiàn)局部經(jīng)濟(jì)和整體經(jīng)濟(jì)沖突的問題。提升局部經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益推動整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。

(四)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革

基于經(jīng)濟(jì)信息所產(chǎn)生的重要意義,在經(jīng)濟(jì)管理中相關(guān)部門要注重經(jīng)濟(jì)信息引導(dǎo)下宏觀經(jīng)濟(jì)體制的改革。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,可以進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革有:

①在考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展的基礎(chǔ)上,對國有企業(yè)當(dāng)前的體制進(jìn)行分析,并采取針對性、個體化措施加強(qiáng)對國有企業(yè)體制的改革,提高勞動力的流動性。

②基于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展情況,可大力倡導(dǎo),發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),以便能起到推動國有經(jīng)濟(jì)健康、良好發(fā)展的作用。

③通過對國際金融形勢的分析,加強(qiáng)對我國現(xiàn)有金融體制的改革,使國內(nèi)金融體制能夠與國際接軌,進(jìn)一步地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

篇6

關(guān)鍵詞:旅游經(jīng)濟(jì);宏觀旅游經(jīng)濟(jì);宏觀旅游管理

隨著我國國際國內(nèi)旅游的快速發(fā)展,特別是國家把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)加快培育和發(fā)展,迫切需要加強(qiáng)對旅游經(jīng)濟(jì)的管理。在實踐中,旅游管理不僅涉及微觀旅游活動主體,包括旅游者和旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為和決策,而且涉及到宏觀旅游經(jīng)濟(jì)管理主體,即國家旅游管理部門的宏觀決策與調(diào)控,而連接微觀旅游活動和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行的橋梁就是旅游市場。因此,旅游管理既包括對微觀旅游活動的微觀旅游管理,對旅游市場活動的市場管理,也包括對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展的宏觀旅游管理,需要從理論上了解和掌握宏觀旅游管理的目標(biāo)、職能、過程和特征,才能有效地加強(qiáng)和指導(dǎo)宏觀旅游管理的實踐。

一、宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的含義

現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì),是一個包括旅游者消費活動、旅游企業(yè)經(jīng)營活動、旅游市場活動和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng),是國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分。從系統(tǒng)論角度分析,旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),既體現(xiàn)了旅游活動相關(guān)的各組成要素的集合,以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系和運行過程(見圖1),還從動態(tài)角度反映了整個旅游活動發(fā)生和發(fā)展的過程和規(guī)律性。

(一)旅游經(jīng)濟(jì)活動

旅游經(jīng)濟(jì)活動,一般包括三個層面的活動,即旅游者的旅游活動、旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動和旅游組織的管理活動。第一個層面是旅游者的旅游活動,通常包括旅游者從購買旅游產(chǎn)品并離開居住地開始,經(jīng)過一定距離的空間移動而到達(dá)旅游目的地,通過在旅游目的地的活動而滿足其旅游需求,再返回居住地的全部過程。這個過程大致可以劃分為三個組成部分:一是旅游者在旅游客源地選擇、決定和購買旅游產(chǎn)品過程,只有當(dāng)旅游者購買了旅游產(chǎn)品后才可能成為現(xiàn)實的旅游者;二是旅游者往返于旅游客源地和旅游目的地的空間移動過程,實質(zhì)上就是旅游活動中必不可少的旅行消費過程;三是在旅游目的地所有旅游活動的消費過程,是滿足旅游者需求的主要內(nèi)容,也是旅游活動的核心內(nèi)容。第二個層面是旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動,主要指旅游企業(yè)為保證旅游者的旅游活動順利有效進(jìn)行,直接提供各種旅游服務(wù)的所有經(jīng)營活動過程。由于旅游活動內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣,因此必然涉及旅游客源地和旅游目的地的許多企業(yè)。按照現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型分析,旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動可大致分為旅行商、長途交通運輸企業(yè)、旅游接待企業(yè)三部分。旅行商的經(jīng)營服務(wù)活動包括旅游客源地和旅游目的地兩部分,前者的主要職能是銷售旅游產(chǎn)品,招徠和組織旅游者的旅游活動;后者的主要職能是整合旅游目的地的旅游要素,做好旅游者的接待組織活動等。長途交通運輸企業(yè)、旅游接待企業(yè)則按照旅行商安排的旅游線路,做好旅游者空間運送及旅游活動的所有接待服務(wù)活動。主要從事旅游經(jīng)濟(jì)研究、旅游規(guī)劃設(shè)計和旅游行政管理。第三個層面是旅游組織的管理活動,主要是指旅游目的地政府旅游組織和其它非政府旅游組織,通過旅游行政管理、宏觀調(diào)控、行業(yè)自律和中介咨詢等活動,提供旅游信息服務(wù)、規(guī)范旅游市場秩序、規(guī)范旅游企業(yè)行為,為旅游者的旅游活動和旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和社會環(huán)境,保證旅游者的旅游活動順利而有效地進(jìn)行,實現(xiàn)旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)目的和旅游組織的管理目標(biāo)。

(二)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和特點

在旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)在聯(lián)系和運行過程,是旅游發(fā)展過程中各環(huán)節(jié)、各部門、各地區(qū)相互作用、相互制約而形成的綜合體,其主要包括以下三個方面的內(nèi)容和特點。

1.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是旅游再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、分配、交換和消費等環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約而縱橫交錯形成的綜合體。從橫向看,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動表現(xiàn)為生產(chǎn)、分配、交換和消費各子系統(tǒng)活動同時并存的經(jīng)濟(jì)活動過程;從縱向看,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行像一般社會再生產(chǎn)一樣,是按照生產(chǎn)、分配、交換和消費各子系統(tǒng)活動依次進(jìn)行,并不斷循環(huán)往復(fù)的經(jīng)濟(jì)運行過程。因此,這種縱橫交錯的旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的運行和化,就形成了旅游經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

2.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間相互聯(lián)系、相互作用、相互制約而構(gòu)成的綜合體。旅游產(chǎn)業(yè)是由多種旅游服務(wù)要素構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),其既包括直接為旅游者服務(wù)的旅行社業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游餐飲業(yè)、旅游運輸業(yè)、旅游景觀業(yè)、旅游娛樂業(yè)、旅游購物業(yè)等,也包括部分或間接為旅游者服務(wù)的郵電通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險、文化科學(xué)、教育培訓(xùn)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)及工農(nóng)業(yè)等眾多行業(yè)。其從縱向上表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間上下指導(dǎo)和執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)層次關(guān)系,從橫向上表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)之間相互聯(lián)系、相互作用和相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)序列關(guān)系,從而形成多層次、多序列立體交叉的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

3.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是各區(qū)域旅游發(fā)展相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的綜合體。任何旅游者、旅游企業(yè)和旅游行業(yè)的活動都必然是在一定的空間中進(jìn)行的,因此一定的區(qū)域旅游布局構(gòu)成了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的空間表現(xiàn)形式。從縱向看,區(qū)域旅游布局主要表現(xiàn)為國家級、省級、地市級、縣級的上下聯(lián)系的區(qū)域旅游的層次布局結(jié)構(gòu),如不同級別的風(fēng)景區(qū)、度假區(qū)、森林公園和景區(qū)景點等;從橫向看,區(qū)域旅游布局主要表現(xiàn)跨省區(qū)、跨地市區(qū)、跨縣區(qū)等相互聯(lián)系、相互作用和相互制約的空間布局結(jié)構(gòu),體的旅游景區(qū)等,從而構(gòu)成多個旅游區(qū)域相結(jié)合的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

二、宏觀旅游管理的目標(biāo)

宏觀旅游管理,是指國家旅游管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門,按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和旅游發(fā)展的總體目標(biāo),運用決策、規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督和服務(wù)等職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展中各環(huán)節(jié)、各部門、各地區(qū)之間的關(guān)系,實現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的良性運行與發(fā)展,不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益,促進(jìn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)宏觀旅游管理,首先必須明確宏觀旅游管理的目標(biāo)。所謂宏觀旅游管理目標(biāo),是指國家促進(jìn)旅游發(fā)展和調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)運行的總體目標(biāo)。由于旅游活動是一種綜合性經(jīng)濟(jì)社會活動,其涉及面廣、環(huán)節(jié)多、層次多,因此宏觀旅游管理目標(biāo)也必然是多方面性和多層次性的。從總體上分析,宏觀旅游管理的目標(biāo)通常可以分為政治目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)四個方面。

1.政治目標(biāo)

宏觀旅游管理的政治目標(biāo),是按照“以人為本”的發(fā)展目標(biāo)和要求,在實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的過程中,通過旅游活動的廣泛開展,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,不斷增強(qiáng)公民的愛國主義意識,不斷提高人民群眾的科學(xué)文化素養(yǎng),從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。同時,還要充分發(fā)揮旅游的“民間外交”功能,通過大力發(fā)展國際旅游(包括出入境旅游),促進(jìn)與其他國家和地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技的交流與合作,提升國家的國際地位和政治影響力,提高我國在國際上的國家競爭力等。

2.經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

宏觀旅游管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),是通過有效配置旅游資源和生產(chǎn)要素,提供質(zhì)量高、數(shù)量多、類型全的旅游產(chǎn)精神文明的建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,在有效滿足國內(nèi)外旅游者需求的同時,為旅游經(jīng)營者帶來更多的收益,促進(jìn)旅游目的地群眾收入增加,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為國家增加更多的稅收和外匯收入,推動旅游服務(wù)貿(mào)易和國際服務(wù)貿(mào)易,從而促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

3.社會目標(biāo)

宏觀旅游管理的社會目標(biāo),是通過旅游活動和加強(qiáng)宏觀旅游管理,在滿足國內(nèi)外旅游者跨文化交流、增進(jìn)人們相互之間的友誼和理解的同時,引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和文化知識,改變傳統(tǒng)落后的生活方式和消費觀念,促進(jìn)旅游企業(yè)文化建設(shè)和旅游行業(yè)職工素質(zhì)提高,增加旅游目的地的社會就業(yè),改善旅游目的地居民的生活水平和生活質(zhì)量,推動與促進(jìn)旅游目的地各項社會事業(yè)的繁榮興旺與發(fā)展等。

4.發(fā)展目標(biāo)

宏觀旅游管理的發(fā)展目標(biāo),是通過加強(qiáng)旅游宏觀管理,不斷豐富旅游活動內(nèi)容,為旅游者創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,促進(jìn)旅游企業(yè)健康發(fā)展,推動旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù),改善生活環(huán)境和生活質(zhì)量,不斷提高人們的生活水平,為實現(xiàn)旅游目的地及整個國家經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。從宏觀旅游管理的階段性目標(biāo)看,一般可以分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。近期目標(biāo)主要是實現(xiàn)旅游總供給和總需求之間的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡,更好地滿足人們的旅游需求;中期目標(biāo)主要是實現(xiàn)旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游區(qū)域布局的合理化,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地增長與發(fā)展;遠(yuǎn)期目標(biāo)是實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,在滿足當(dāng)代人的需求同時,還必須為后代人的發(fā)展創(chuàng)造良好的生存與發(fā)展的條件。

三、宏觀旅游管理的職能

宏觀旅游管理的主體是國家旅游管理組織,客體是宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動、運行和發(fā)展,簡言之,宏觀旅游管理就是國家對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展的管理。正確理解宏觀旅游管理的涵義,還必須注意宏觀旅游管理與微觀旅游管理、旅游市場管理之間的區(qū)別和聯(lián)系,并正確把握宏觀旅游管理的主要職能。

(一)宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區(qū)別和聯(lián)系

宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區(qū)別,主要是管理的對象不同。微觀旅游管理的對象,通常是指對旅游者活動和旅游企業(yè)經(jīng)營活動的管理,是以個體旅游活動為客體的管理;而宏觀旅游管理則是對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行的管理,是以旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化為客體的管理。宏觀旅游管理和微觀旅游管理的聯(lián)系,主要表現(xiàn)為兩者是互為前提的。微觀旅游活動是宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動的細(xì)胞,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行必須以微觀旅游活動為基礎(chǔ),因此宏觀旅游管理是建立在微觀旅游管理基礎(chǔ)之上的;同時,由于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行直接影響著個體旅游活動的進(jìn)行,因此宏觀旅游管理又是微觀旅游管理的重要前提條件,并對微觀旅游管理具有重要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。旅游市場是連接個體旅游活動和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行的橋梁,決定了宏觀旅游管理和市場管理既有區(qū)別又有聯(lián)系。旅游市場管理,不僅包括對微觀旅游活動的作用和影響,對旅游市場的規(guī)制、監(jiān)督和調(diào)控等,也包括在宏觀旅游管理指導(dǎo)下,對旅游市場機(jī)制和功能作用的有效發(fā)揮,因此旅游市場管理是宏觀旅游管理的對象。但是,在具體的旅游市場管理中,往往又包含了某些宏觀旅游管理的職能和內(nèi)容,如對微觀旅游活動主體的監(jiān)管,對旅游市場供求的調(diào)控等,因此旅游市場管理與宏觀旅游管理又是密切聯(lián)系的。

(三)宏觀旅游管理的主要職能

宏觀旅游管理,通常是通過各種管理職能對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行進(jìn)行管理。從旅游管理的實踐看,宏觀旅游管理的職能主要包括決策、規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督和服務(wù)等方面。

1.旅游決策職能

是指政府對旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、發(fā)展重點和政策措施做出選擇和決定的職能,其貫穿于整個宏觀旅游管理的全過程。在現(xiàn)階段,由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還處于完善過程中,因此政府決策職能在旅游發(fā)展中具有十分重要的地位和作用,由此形成了具有我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)特色的“政府主導(dǎo)型”旅游發(fā)展模式,各級政府在旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點和促進(jìn)旅游發(fā)展的各種措施方面,還發(fā)揮著重要的決策職能和主導(dǎo)作用。

2.旅游規(guī)劃職能

是根據(jù)旅游決策職能確定的

旅游發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點,對旅游資源配置和生產(chǎn)力要素進(jìn)行統(tǒng)籌安排的職能。如政府通過制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,統(tǒng)籌安排和配置旅游資源要素;通過確定實現(xiàn)旅游發(fā)展目標(biāo)的政策措施,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展;通過采取各種宏觀調(diào)控方法和手段,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)有效地運行等。

3.旅游組織職能

是為了有效實現(xiàn)旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃的要求,建立旅游組織體系、配備相應(yīng)人員、明確職責(zé)權(quán)力、調(diào)配旅游要素的職能。其包括建立旅游行政管理機(jī)構(gòu),促進(jìn)旅游中介組織和旅游企業(yè)發(fā)展;形成合理的旅游管理體制,明確政府旅游部門、行業(yè)中介組織、旅游企業(yè)之間的權(quán)責(zé)利;開發(fā)和各種生產(chǎn)要素的有效配置等。

4.旅游調(diào)控職能

是對旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃實施過程中的內(nèi)外關(guān)系、發(fā)展變化進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制,以保證旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃的順利實現(xiàn)。如政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)控生產(chǎn)要素價格,實施各種稅收政策,實行轉(zhuǎn)移支付制度,采用合理的經(jīng)濟(jì)杠桿等,調(diào)節(jié)旅游收入的分配和再分配,以縮小地區(qū)差別和貧富差距,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地發(fā)展。

5.旅游監(jiān)督職能

是通過建立健全法律體系,提供完善的法規(guī)和制度,規(guī)范旅游市場主體行為,保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序,維護(hù)良好的旅游環(huán)境,限范不正當(dāng)?shù)穆糜胃偁幮袨?創(chuàng)造公平、公開和公正的旅游競爭環(huán)境,促進(jìn)旅游企業(yè)在競爭中優(yōu)勝劣汰,不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

5.旅游服務(wù)職能

是政府通過提供各種旅游公共產(chǎn)品和服務(wù),包括提供各種交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共設(shè)施、供水供電等公共產(chǎn)品和安全救援、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等公共服務(wù),為旅游者的旅游活動和旅游企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)活動創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境和外部條件。

四、宏觀旅游管理的過程

宏觀旅游管理過程,是作為管理主體的國家旅游管理機(jī)構(gòu),運用宏觀旅游管理職能作用于管理客體的過程,簡言之就是宏觀旅游管理系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)和發(fā)揮作用的過程。宏觀旅游管理系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)過程,是通過旅游的宏觀決策系統(tǒng)、宏觀執(zhí)行系統(tǒng)、宏觀調(diào)控系統(tǒng)和宏觀信息系統(tǒng),在時間上有序、在空間上并存的相互聯(lián)系、相互促進(jìn)下,共同對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展發(fā)揮作用的過程(圖2)。

1.旅游宏觀決策系統(tǒng)

是國家宏觀層面的決策系統(tǒng),其決策內(nèi)容包括確定旅游管理體制的基本模式,制定旅游法律法規(guī)、旅游發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化,實現(xiàn)區(qū)域旅游布局合理化,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展等。由于旅游宏觀決策是一種高層次的決策,因此對旅游行業(yè)、旅游區(qū)域、旅游企業(yè)的決策具有重要的指導(dǎo)性。為了保證旅游宏觀決策的科學(xué)化,必須根據(jù)有關(guān)的政策規(guī)定和各種信息,按照科學(xué)的決策程序,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上做出科學(xué)的宏觀決策,以指導(dǎo)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的有效運行和發(fā)展。

2.旅游宏觀執(zhí)行系統(tǒng)

是實現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行的系統(tǒng),即完成旅游生產(chǎn)、分配、交換和消費的再生產(chǎn)過程。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,旅游宏觀執(zhí)行系統(tǒng)的有效實施,離不開計劃機(jī)制和市場機(jī)制的共同作用。計劃機(jī)制,是通過國家的旅游發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)性計劃,保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行的方向和目標(biāo);而市場機(jī)制,則是通過市場配置資源的功能,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律有效地運行和發(fā)展。段綜合形成的調(diào)控系統(tǒng)和監(jiān)督機(jī)制,是正確執(zhí)行旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)有效運行的重要保障。旅游宏觀調(diào)控的手段,主要是法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,三者有機(jī)結(jié)合而形成監(jiān)督和調(diào)節(jié)旅游宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)控機(jī)制,并及時發(fā)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行中的問題,反饋旅游宏觀決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng),及時進(jìn)行調(diào)控,保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行的有效進(jìn)行。

4.旅游宏觀信息系統(tǒng)

是有關(guān)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行的旅游信息和信息工作系統(tǒng),是旅游政策子系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計子系統(tǒng)、旅游會計子系統(tǒng)、旅游市場情報子系統(tǒng)及相關(guān)信息子系統(tǒng)的綜合體。旅游宏觀信息既來自于旅游宏觀調(diào)控系統(tǒng)的有關(guān)情況,又來自于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運行的結(jié)果,不僅是旅游宏觀決策的重要依據(jù),對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行也具有十分重要的指導(dǎo)作用。因此,旅游宏觀信息工作貫穿于整個宏觀旅游管理的全過程。

五、宏觀旅游管理的特征

宏觀旅游管理,既是對旅游全行業(yè)的管理,也是對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行的管理,因此,宏觀旅游管理具有不同于微觀旅游管理的特征,主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.宏觀旅游管理的權(quán)威性

宏觀旅游管理的依據(jù)是國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,因此宏觀旅游管理是國家意志的體現(xiàn),是政府行政管理的重要組成部分,具有強(qiáng)烈的行政權(quán)威性。一方面,宏觀旅游管理必須通過制定和實施各種法律、法規(guī)和政策,來促進(jìn)和保障旅游活動和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行沿著正確的方向發(fā)展,實現(xiàn)國家發(fā)展旅游的目標(biāo)和任務(wù)。另一方面,宏觀旅游管理又必須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,完善旅游市場機(jī)制,規(guī)范旅游企業(yè)行為,保護(hù)旅游者合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場秩序,確保旅游活動和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行有序地進(jìn)行,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展。如果宏觀旅游管理沒有權(quán)威性,則旅游活動和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行必將是盲目、混亂和低效率的,也就無法實現(xiàn)旅游發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。

2.宏觀旅游管理的政策性

宏觀旅游管理是政府有效管理旅游活動和調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)運行的行為,因此其具有很強(qiáng)的政策性特點。主要表現(xiàn)在:一方面宏觀旅游管理必須體現(xiàn)政府鮮明的政策傾向,即體現(xiàn)國家發(fā)展旅游的意志和目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實國家對旅游發(fā)展的總方針和總決策,確保旅游活動和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。另一方面,由于旅游活動廣泛性和旅游經(jīng)濟(jì)的綜合性,要求宏觀旅游管理必須正確處理各部門、各層次、各環(huán)節(jié)的關(guān)系,而統(tǒng)籌這些關(guān)系具有較強(qiáng)的政策性,即必須依法行政,按照有關(guān)的法律、法規(guī)和政策進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)和正確的處理,才能使旅游發(fā)展獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。

3.宏觀旅游管理的全局性

旅游活動是一種綜合性社會文化活動,為保障旅游活動的順利進(jìn)行,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行必然涉及眾多的行業(yè)和部門,不僅協(xié)調(diào)范圍廣泛,而且協(xié)調(diào)難度也比較大,使宏觀旅游管理不同于一般的經(jīng)濟(jì)管理,而是一種全局性、綜合性較強(qiáng)的宏觀管理活動。因此,在宏觀旅游管理中必須正確處理好全局與局部的關(guān)系,一方面必須遵循旅游活動規(guī)律和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行特點,從全局上統(tǒng)籌安排和合理配置食、住、行、游、購、娛等旅游素,確保旅游活動和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行順利地進(jìn)行;另一方面,必須立足全局來協(xié)調(diào)處理好各局部的關(guān)系,使局部利益服從全局利益,盡量避免“政出多門,多頭管理”,不斷提高宏觀旅游管理的整體效率和效果。

4.宏觀旅游管理的服務(wù)性

篇7

1.1防生物附著網(wǎng)具材料

隨著海洋漁業(yè)資源日漸衰退和相關(guān)“漁業(yè)協(xié)定”相繼生效，我國大力發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)（抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖，圍網(wǎng)養(yǎng)殖等），但目前網(wǎng)箱和圍網(wǎng)養(yǎng)殖面臨著海洋生物附著網(wǎng)具現(xiàn)象嚴(yán)重的難題。國內(nèi)外一些研究機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)行了防海洋生物附著網(wǎng)具材料的研究，根據(jù)不同海區(qū)的具體情況在原有材料中加入不同的防生物附著配方可以有效地解決海洋生物附著問題。海水中泥沙含量較大的海區(qū)，防止海洋生物附著的關(guān)鍵在于防止泥沙的大量附著，防生物附著劑配方抗泥性成為關(guān)鍵。在網(wǎng)具材料的制作中加入正電性水處理劑可有效吸附海水中的泥沙并使其快速沉降，也可使網(wǎng)具材料帶有與泥沙相同的電荷，從而減少海水泥沙的附著。無機(jī)銅鹽是船抗腐蝕添加劑的主要成分，同樣它對網(wǎng)具材料抗生物附著也有同樣的效果，銅離子可降低生物體中酶的活性，從而降低生物的生存代謝以達(dá)到降低生物壽命減少生物附著網(wǎng)具的目的。在網(wǎng)具材料中加入能吸收海水中氦核的有效成份，可以使網(wǎng)具表面富聚射線，氦核具有很強(qiáng)的電離作用和電離密度，對生物組織細(xì)胞有很強(qiáng)的殺傷作用，可有效防止生物附著。

1.2可降解高分子網(wǎng)具材料

生物降解高分子材料是指在一定條件下，一定的時間內(nèi)能被細(xì)菌、霉菌、藻類等微生物降解的高分子材料。真正的生物降解高分子是在水存在的環(huán)境下，能被酶或微生物水解降解，從而高分子主鏈斷裂，分子量逐漸變小，以致最終成為單體或代謝成二氧化碳和水。影響材料生物降解性能的因素有環(huán)境因素和材料的結(jié)構(gòu)。環(huán)境因素是指水、溫度、PH值和氧濃度。雖然環(huán)境因素影響材料的降解性能，但是材料的結(jié)構(gòu)是決定其是否生物降解的根本因素。易降解高分子結(jié)構(gòu)通常為直鏈、橡膠態(tài)玻璃態(tài)、脂肪族高分子，而且具有低相對分子量和良好的親水性（含有羥基、羧基的生物降解性高分子，不僅因為其較強(qiáng)的親水性，而且由于其本身的自催化作用，所以比較容易降解），此外表面粗糙也可以促進(jìn)材料的降解。目前我國網(wǎng)具所使用的材料大都是普通合成纖維，如PA網(wǎng)線材料，這種材料雖然較之棉、麻等天然材料來講有較大的強(qiáng)度，在吸水性方面也有很大的改觀，但是其天然分解周期太長，廢棄的網(wǎng)具丟棄在海中往往會給海洋環(huán)境帶來極大的污染，同時大量的廢棄網(wǎng)具漂浮在海上也會給我們以后的捕撈活動帶來干擾。生物可降解高分子網(wǎng)具材料在生態(tài)漁業(yè)中的地位不言而喻，世界各國正在極力開展研究和開發(fā)工作并推廣應(yīng)用，前景十分廣闊。但要實現(xiàn)大規(guī)模推廣還必須解決以下幾個問題：一是降低成本，目前可降解高分子網(wǎng)具材料是其他普通材料價格的5.~6倍；二是材料的精細(xì)化，即根據(jù)不同的作業(yè)方式調(diào)節(jié)其在降解時間和生物相容性等方面的性能；三是新穎結(jié)構(gòu)的生物可降解高分子網(wǎng)具材料有待于進(jìn)一步的研究。

1.3超高強(qiáng)纖維材料

70年代初美國開發(fā)了凱芙拉（Kevlar)超高強(qiáng)聚芳胺纖維（PPTA，也就是常說的芳綸)，1979年荷蘭開發(fā)了迪尼瑪（Dyneema)超高分子量聚乙烯纖維（UHMWPE)，這些超高強(qiáng)度纖維的拉伸強(qiáng)度為常規(guī)聚乙烯、聚酰胺纖維的4-5倍以上，超高強(qiáng)度纖維還具有結(jié)節(jié)強(qiáng)度高和抗老化性能好等特點。相同斷裂強(qiáng)力和結(jié)節(jié)強(qiáng)力下，用這些超高強(qiáng)纖維制成的網(wǎng)線比常規(guī)纖維直徑減少了一半左右，從而減少了網(wǎng)具在水下的阻力，減少了拖網(wǎng)等作業(yè)過程中的能源損耗。由于超高強(qiáng)度纖維這些良好的漁用性能，80年代末開始，這些纖維就被廣泛用于漁業(yè)，這些材料在漁業(yè)中的應(yīng)用使得高效、節(jié)能、網(wǎng)具大型化取得突破性的進(jìn)展。提高捕撈效率：如大型中層拖網(wǎng)采用超高分子量聚乙烯纖維后，網(wǎng)口周長增加了41%，由原先的1100m擴(kuò)大到現(xiàn)在的1550m，在保持漁船拖曳功率不變的情況下，可以增大網(wǎng)具尺寸或者適量增大漁船拖曳速度進(jìn)而提高捕撈效率。減少能耗：在捕撈作業(yè)中使用超高強(qiáng)纖維可以在保持?jǐn)嗔褟?qiáng)度和結(jié)節(jié)強(qiáng)度不變的前提下，減少網(wǎng)具網(wǎng)線的直徑，減少水流對網(wǎng)具的作用力，從而達(dá)到減少油耗的問題。據(jù)統(tǒng)計，在愛爾蘭北海水流湍急的海域，網(wǎng)具使用超高分子量聚乙烯纖維后，在鱈魚拖網(wǎng)作業(yè)中使用294kw的漁船能替代原先441kw-515kw的漁船作業(yè)，每天可減少近2t油耗。捕撈網(wǎng)具大型化：目前世界網(wǎng)具發(fā)展總趨向為規(guī)格大型化，使用超高強(qiáng)纖維恰好可以迎合這一點，采用超高強(qiáng)纖維可以使繩索、網(wǎng)線直徑變細(xì)，網(wǎng)具的重量和體積減少，在保證起網(wǎng)設(shè)備動力不變的情況下可以使網(wǎng)具大型化，這對捕撈海洋中分布較為分散的資源十分有利。超高強(qiáng)纖維的使用也給網(wǎng)箱和圍網(wǎng)養(yǎng)殖帶來了福音，網(wǎng)線直徑變細(xì)增加了網(wǎng)箱和圍網(wǎng)的過濾性能，同時也有效地減少了水生生物在網(wǎng)線上的附著，有利于內(nèi)外水體的交換和餌料的進(jìn)出。網(wǎng)線強(qiáng)度的增加在加大網(wǎng)箱和圍網(wǎng)的抗風(fēng)浪性能的同時也防止網(wǎng)箱和圍網(wǎng)外掠食魚類破壞網(wǎng)箱和圍網(wǎng)而進(jìn)入網(wǎng)箱或圍網(wǎng)內(nèi)盜食的現(xiàn)象，為海洋網(wǎng)箱和圍網(wǎng)養(yǎng)殖提供了保障。

2.高新網(wǎng)具材料在我國使用現(xiàn)狀及前景

我國現(xiàn)代漁業(yè)起步較晚，自20世紀(jì)90年代以來我國各大水產(chǎn)研究所在其他漁業(yè)發(fā)達(dá)國家對高新網(wǎng)具材料研究的基礎(chǔ)上對這些高新網(wǎng)具材料都紛紛進(jìn)行了研究和試制，在防生物附著網(wǎng)線材料、抗污染網(wǎng)線材料等研究方面已經(jīng)取得了一定的成果。由于這些高新網(wǎng)具材料成本較之以前的普通合成纖維高出很多，加上我國漁民和漁業(yè)公司對這些高新網(wǎng)具材料認(rèn)識不足，環(huán)境保護(hù)觀念不足，國家對這些材料的宣傳和推廣力度不夠，受傳統(tǒng)觀念的制約等，這些高新網(wǎng)具材料并未大規(guī)模投入實際生產(chǎn)當(dāng)中。在全世界漁業(yè)資源逐漸枯竭的現(xiàn)在，如何在不損傷現(xiàn)有漁業(yè)資源的前提下實現(xiàn)漁業(yè)資源的最大最高效化利用已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點，完成漁業(yè)的改革要先從漁具的改革開始。我國是漁業(yè)大國，漁業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)中不可缺少的一部分，完成漁具材料的改革對我國漁業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。實現(xiàn)高新網(wǎng)具材料在我國普及需要國家的大力推廣，讓人們了解這些高新材料的優(yōu)點及這些材料推廣的必然性，從根本上改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，慢慢接受這些材料。

篇8

在高考招生中，獨立學(xué)院為本科第三批，總分相對較低，并可以適當(dāng)降分錄取。這就導(dǎo)致獨立學(xué)院的學(xué)生高中知識基礎(chǔ)較差，特別經(jīng)濟(jì)學(xué)類的專業(yè)大多招收的是文科生，數(shù)學(xué)基礎(chǔ)相對更差，而在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)里面有很多公式的推導(dǎo)，使得學(xué)生學(xué)習(xí)起來有困難?；A(chǔ)知識較差的原因大多是學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法的問題，這很難在較短的時間內(nèi)改正，所以很多學(xué)生對宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)感覺難跟上，聽不懂。

（二）學(xué)生綜合素質(zhì)較高，學(xué)習(xí)新生事物能力較強(qiáng)

獨立學(xué)院的收費較高，所以能上的學(xué)生大多家庭條件較好，家長一般對教育比較重視，學(xué)生思想活躍，情商高，興趣廣泛，大多有文藝特長，對計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等非常熟悉，善于利用現(xiàn)代技術(shù)學(xué)習(xí)。對自己感興趣的事物有很強(qiáng)的探索和求知的欲望，討厭刻板的理論學(xué)習(xí)。

（三）學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法欠缺，缺乏刻苦精神

學(xué)生在高中階段沒有養(yǎng)成較好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法，自控能力較差，在大學(xué)缺乏監(jiān)督和制約的情況下，學(xué)習(xí)習(xí)慣很難改正，導(dǎo)致學(xué)習(xí)事半功倍，學(xué)習(xí)效果不顯著；學(xué)習(xí)方法也缺乏靈活性，由于習(xí)慣了高中的填鴨式的學(xué)習(xí)方法，在學(xué)習(xí)上缺乏主動性，不會自己總結(jié)和解決問題，嚴(yán)重依賴教師。此外，由于家庭條件較好，學(xué)習(xí)上缺乏刻苦學(xué)習(xí)的精神，對較難的問題往往不愿深究，考試前臨時抱佛腳。

二、提高宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)質(zhì)量的方法探討

針對以上獨立學(xué)院學(xué)生的特點，在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中，我認(rèn)為應(yīng)該扎實基礎(chǔ)、加強(qiáng)課程教學(xué)的互動、培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、激勵學(xué)生主動學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)精神。這樣才能從根本上改變獨立學(xué)院學(xué)生對宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的畏難態(tài)度，使學(xué)生真正把宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)好

（一）扎實基礎(chǔ)知識

主要體現(xiàn)在數(shù)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理兩門課程上，在大一的高等數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)中應(yīng)該拿出相當(dāng)?shù)臅r間復(fù)習(xí)高中的數(shù)學(xué)知識，另外，在高等數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)過程中還要使學(xué)生不但知其然而且知其所以然。這樣既可以提高學(xué)生的興趣，又可以打?qū)嵒A(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的學(xué)習(xí)過程中，要通過各種手段，例如案例教學(xué)、實際問題分析等培養(yǎng)學(xué)生對經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣，使理論和實踐相結(jié)合，才能培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)的信心和動力。

（二）加強(qiáng)案例教學(xué)

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門實用性很強(qiáng)的課程，因為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展都是源于歷代經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)家對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的解釋和經(jīng)濟(jì)問題的解決。因此，在教學(xué)中，應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)理論和歷史或現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象聯(lián)系起來，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。這和獨立學(xué)院的學(xué)生注重實用性的特點是想符合的，通過形象的各種實際案例可以將抽象的理論轉(zhuǎn)化為生動的現(xiàn)實問題，逐步培養(yǎng)起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動力，建立起正確的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維模式

（三）創(chuàng)新教學(xué)手段

在教學(xué)方法上，也不能單一的利用教授法，這樣難免使學(xué)生感到枯燥，失去學(xué)習(xí)興趣。而應(yīng)該充分理由學(xué)生知識面廣、才藝突出、對計算機(jī)和因特網(wǎng)的熟悉來創(chuàng)新不同的教學(xué)方法，例如：對于通貨膨脹的學(xué)習(xí)，可以讓學(xué)生去采訪自己的親朋好友的通貨膨脹經(jīng)歷，然后用小品的方式呈現(xiàn)出來，既可以發(fā)揮學(xué)生的特長，又可以提高學(xué)生的主動性；對失業(yè)問題的學(xué)習(xí)，可以讓學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上查找典型國家的失業(yè)率指標(biāo)，然后用PPT的方式進(jìn)行演講；而對于國民收入決定理論這樣理論性比較強(qiáng)的章節(jié)，就可以通過課程提問的方式互動，多做練習(xí)，多多激勵和表揚學(xué)生，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)信心?？傊?，不能采取單一的教學(xué)模式，要根據(jù)不同章節(jié)的特點，相應(yīng)的選取合適的教學(xué)方式，使學(xué)生不感到枯燥，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。

（四）完善激勵制約機(jī)制

獨立學(xué)院的學(xué)生普遍自制能力較差，逃課現(xiàn)象比較突出，上課不專心聽講。對于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)也同樣如此，因此，在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)上面也要在制度上對學(xué)生形成良好的制約。例如，在上課時，對積極互動發(fā)言的同學(xué)加平時學(xué)分，對上課玩手機(jī)不認(rèn)真聽講的學(xué)生和遲到曠課的學(xué)生減平時學(xué)分，對曠課嚴(yán)重的學(xué)生給予退課處理等。通過獎懲兩方面的作用，從外部起到激勵和制約的作用，并轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力。

篇9

2國外道路雨洪管理模式

為緩解城市化帶來的雨洪問題，西方國家在多年的實踐中探索了不同雨洪管理模式，并取得較好的實際應(yīng)用效果。其中具有代表性的措施包括最佳管理措施（BMP）、低影響開發(fā)（LID）、可持續(xù)城市排水系統(tǒng)（SUDS）、水敏感性城市設(shè)計（WSUD）、可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施（SI）、綠色基礎(chǔ)設(shè)施（GI）、水環(huán)境精明設(shè)計（watersmartdesign）和更優(yōu)場地設(shè)計（BSD）等。

（1）最佳管理措施（BMP）。

最佳管理措施（bestmanagementpractices，BMP）是美國20世紀(jì)70年代提出解決水質(zhì)水量等問題的綜合措施，主要強(qiáng)調(diào)通過收集、短時儲存或引導(dǎo)雨水按照設(shè)計流速滲透進(jìn)土壤和下游的雨水設(shè)施，就近處理雨水，從而減少雨水徑流量、控制徑流速度以及污染物。其主要是在法規(guī)政策支持下采用工程性（如滯留池、滲透設(shè)施、人工濕地、生物過濾和停留系統(tǒng)等）并輔之以非工程性（如土地使用規(guī)劃、垃圾管理、街道清掃等）的措施來達(dá)到控制的目的。賓夕法尼亞州的最佳暴雨管理手冊中，專門提出將BMP措施結(jié)合道路設(shè)計、建設(shè)及維護(hù)，實現(xiàn)徑流量削減及水質(zhì)提升。

（2）低影響開發(fā)（LID）。

美國馬里蘭州20世紀(jì)90年代提出（lowimpactdevelopment，LID）低影響開發(fā)策略），強(qiáng)調(diào)通過一系列源頭控制措施達(dá)到對雨水的管理與利用，總體目標(biāo)是實現(xiàn)開發(fā)前場地的水文狀態(tài)，更為強(qiáng)調(diào)與景觀結(jié)合的生態(tài)設(shè)計。主要措施包括生物滯留池（雨水花園）、綠色屋頂、雨水罐、透水鋪裝、植被淺溝與過濾帶、洼地、種植器、樹盒、蓄水池、滲透溝、干井等，此類措施同時兼具雨水控制以及景觀或使用功能，尤其適合城市新區(qū)開發(fā)以及舊城改造，廣泛適用于居住區(qū)、道路、公園、商業(yè)區(qū)等場地。目前已成為應(yīng)用最廣泛的雨水技術(shù)之一，著名案例美國西南十二號大街（SW12thAvenue）和東北錫斯基尤街（NESiskiyou）綠色街道項目，均為“以自然方法管理街道暴雨水”的示范性工程。

（3）綠色道路（greestreets）。

綠色道路將綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施（GSI）與低影響開發(fā)措施（LID）結(jié)合，在道路景觀設(shè)計中綜合運用，從而有效控制雨水，減少徑流量及污染，緩解城市內(nèi)澇同時提升道路景觀和生態(tài)環(huán)境。最具代表性的如俄勒岡州波特蘭的綠色街道項目及芝加哥綠色小巷項目，已成為道路雨洪控制利用典范。前者的成功之處在于將雨水花園、植物淺溝等生態(tài)雨水措施精妙地融入道路景觀設(shè)計中，從而形成一個雨水收集、滯留、凈化等多種綜合雨洪控制功能的道路綠化系統(tǒng)。后者是全美迄今為止最大公共道路翻新工程，通過綠色方法對芝加哥城市內(nèi)超過4000m2小巷改造，將原有硬質(zhì)鋪地改為透水瀝青或透水混凝土等透水鋪裝，良好的滲透功能使得雨水直接下滲至地下石床，避免積水。改變了原有巷路不堪重負(fù)的地下排污系統(tǒng)問題。美國道路建設(shè)一直位居世界首位，全美公路里程約650萬km，同時也是世界上擁有高速公路最多的國家，約為9萬km。可以看出其在道路建設(shè)過程中，對城市道路及高速公路路面徑流非常重視，并在道路設(shè)計手冊中明確體現(xiàn)雨洪控制技術(shù)。

3雨洪管理模式對山地道路景觀設(shè)計的啟示

3．1轉(zhuǎn)變建設(shè)理念，完善相關(guān)法律規(guī)范

（1）改變“以排為主”的傳統(tǒng)雨水處理思想。

面對日趨嚴(yán)峻的城市內(nèi)澇問題，不應(yīng)將希望完全寄托于增加城市硬質(zhì)排水系統(tǒng)，廣大相關(guān)設(shè)計師亟須更新設(shè)計理念，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的成熟技術(shù)并本土化應(yīng)用，將傳統(tǒng)的單一排水設(shè)計與單一景觀設(shè)計理念徹底扭轉(zhuǎn)。在進(jìn)行道路景觀設(shè)計之前，充分考慮利用景觀手段緩解雨水問題，營造城市排水的“軟性系統(tǒng)”，減輕城市排水系統(tǒng)的壓力，維護(hù)健康自然水循環(huán)。

（2）樹立節(jié)約水資源的觀念。

雨水資源是寶貴的城市水資源之一，由于長期未得到足夠重視，沒有針對性地設(shè)置收集利用設(shè)施，致使雨水資源隨著管道系統(tǒng)快速流走，大量城市缺水與內(nèi)澇問題交織。如能有足夠的節(jié)約水資源意識，有目的地設(shè)計合理的雨水滯留池、生物收集池、人工濕地等道路雨水收集設(shè)施，將為城市節(jié)約大量的水資源。這部分水資源還可以反過來澆灌道路綠化以及沖洗道路等，實現(xiàn)良性循環(huán)。

（3）完善相關(guān)法律法規(guī)。

發(fā)達(dá)國家由于實踐開始很早，相關(guān)配套法律較為成熟。近年來我國已經(jīng)認(rèn)識到雨洪管理的必要性和重要性，也逐步出臺相關(guān)規(guī)范，如2006年建設(shè)部頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》、2013年出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水及暴雨內(nèi)澇防治設(shè)施建設(shè)工作的通知》及住建部《城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃編制大綱》，以及北京、深圳等城市的雨水利用地方規(guī)范，均對城市雨洪管理提出了更高的要求。但實際上仍然缺乏系統(tǒng)的城市雨洪控制利用法規(guī)，更缺乏城市雨洪管理技術(shù)與道路設(shè)計結(jié)合的政策支持及相關(guān)設(shè)計規(guī)范。目前急需補(bǔ)充雨洪技術(shù)在道路設(shè)計手冊規(guī)范中的空白，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域設(shè)計工作展開有據(jù)可依。

3．2設(shè)計手法因地制宜

山地城市道路具有以下特點：地形變化大，平面布置形式較為自由，空間豐富；坡度大彎道多，各類水、旱橋涵及護(hù)坡、擋土墻、護(hù)欄等工程構(gòu)筑物多；道路與山體結(jié)合較為緊密，融為獨特景觀。其獨特性決定了僅靠修復(fù)地下管網(wǎng)無法滿足城市雨洪安全。據(jù)此，應(yīng)充分利用特殊的自然條件，包括雨水排蓄系統(tǒng)、雨水滲蓄調(diào)控系統(tǒng)以及雨水污染控制系統(tǒng)來構(gòu)建山地內(nèi)澇防治及雨水利用系統(tǒng)；同時，針對山地城市普遍布局緊湊、用地緊張的特點，應(yīng)該采用小型、分散的方式來構(gòu)建自然雨水滲透系統(tǒng)。結(jié)合以上特點及適宜的國外雨洪管理措施，可因地制宜，在山地城市道路綠化中合理設(shè)計雨水景觀。

（1）滯留帶———綠地接納雨水。

滯留帶一般呈長條形，外表類似一般的綠化隔離帶，主要用于處理路面徑流。可替代停車場、道路及高速公路中間的綠化隔離帶，達(dá)到徑流輸送、凈化及增加下滲，緩解排水管壓力的作用，同時營造較好的景觀效果。滯留帶沿道路縱向分段設(shè)置，每段設(shè)置溢流口，雨水口設(shè)置于綠化帶內(nèi)，路面高于綠地，雨水口高于綠地而低于路面高程，形成接納雨水的下凹式綠地。道路徑流可進(jìn)入綠地進(jìn)行下滲，而多余的雨水可從雨水口排出。滯留帶尺寸較靈活適于用地局限區(qū)域使用，也可與植被過濾帶組合使用。

（2）滲透淺溝———雨水“跌水”景觀。

滲透淺溝是兼具雨水收集與截污功能的措施，雨洪徑流通過植被時，流速得到降低，污染顆粒沉淀，有效促進(jìn)雨水入滲，有一定貯存調(diào)節(jié)功能，適合污染負(fù)荷不高、用地緊張地區(qū)使用?？梢猿鞘杏玫夭季趾偷缆废到y(tǒng)規(guī)劃為依據(jù)，在城市地塊邊界、道路兩側(cè)或硬質(zhì)地面的周邊地區(qū)設(shè)置，使其與整個區(qū)域的排水系統(tǒng)構(gòu)成一個整體。同時，由于植物滲透溝渠可以順著山地道路兩側(cè)天然的溝渠布置，可以依托地形高差，形成山地天然的“跌水”景觀。

（3）生物滯留池———雨水花園。

生物滯留池是指在低洼區(qū)種有灌木、花草乃至樹木的工程設(shè)施，主要通過填料的過濾與吸附作用，以及植物根系的吸收作用凈化雨水，同時通過將雨水暫時儲存而后慢慢滲入周圍土壤來削減地表雨水洪峰流量?？蓮V泛用于城市道路、停車場、庭院、各類小區(qū)等場所，用于城市道路的生物滯留池通常位于道路兩邊，可取代傳統(tǒng)的城市道路綠化帶。道路雨水通過道牙缺口進(jìn)入生物滯留池，與前述滯留帶原理類似，可根據(jù)地形、匯水面積及景觀等因素靈活布局。其生態(tài)功能較綜合，投入維護(hù)成本較低，并且形成的雨水花園景觀效果非常好。此外，在山地城市道路綠化設(shè)計中，還有許多措施可以綜合使用，如步行道和停車場多采用透水鋪裝，車流量小的道路可適當(dāng)采用透水瀝青，滯留樹池、滯留花壇等小型設(shè)施等，都比較適合用地緊缺的山地城市。

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中圖分類號：F091.91 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.11.62 文章編號：1672-3309（2013）11-133-02

一、問題的提出背景

國家統(tǒng)計局公布的2013年上半年國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)顯示，一季度GDP增長7.7%，二季度增長7.5%。美國商務(wù)部2013年公布的初步數(shù)據(jù)顯示，第二季度美國GDP增長1.7%，這是美國經(jīng)濟(jì)連續(xù)第3個季度增速低于2%。以上數(shù)據(jù)表明，在世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體美國的經(jīng)濟(jì)形勢沒有發(fā)生根本好轉(zhuǎn)的情況下，我國經(jīng)濟(jì)面臨著下行的壓力。新一屆政府的思路和應(yīng)對措施引發(fā)了廣泛關(guān)注，英國巴克萊資本創(chuàng)造了一個新詞經(jīng)濟(jì)學(xué)，用來概括為中國制定的經(jīng)濟(jì)增長計劃，其內(nèi)容有三個重要支柱：不出臺刺激措施、去杠桿化以及結(jié)構(gòu)性改革。如何認(rèn)識當(dāng)期我國宏觀經(jīng)濟(jì)存在的問題，對于提高政府政策的針對性和效果十分重要。

二、馬克思危機(jī)理論

美國金融危機(jī)發(fā)生后，馬克思的經(jīng)濟(jì)理論再次受到了各國的強(qiáng)烈關(guān)注。學(xué)術(shù)界運用馬克思經(jīng)濟(jì)理論對危機(jī)進(jìn)行深刻的解讀，揭示金融危機(jī)發(fā)生的深層次原因，馬克思經(jīng)濟(jì)理論在對現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)問題解釋方面的深刻性和科學(xué)性再次得到肯定，被人們廣為接受。雖然美國金融危機(jī)的發(fā)生機(jī)理和我國當(dāng)前面臨的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)問題有所不同，但細(xì)細(xì)品讀馬克思危機(jī)理論對理解中國當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)問題，有一定啟示意義。

在馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)框架中，經(jīng)濟(jì)危機(jī)源于生產(chǎn)資料所有制與生產(chǎn)社會化之間的矛盾，表現(xiàn)為供求失衡導(dǎo)致市場自發(fā)性出清功能失靈。馬克思的危機(jī)理論由兩個層面組成：第一個層面是交易方式創(chuàng)新和虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致了對實體經(jīng)濟(jì)的偏離。虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給生產(chǎn)和消費帶來巨大的伸縮性，使生產(chǎn)和消費可以突破實體經(jīng)濟(jì)的限制而虛假的增長，這進(jìn)一步加重了生產(chǎn)過剩的危機(jī)；第二個層面為社會總資本運動中的不同部類由于難以同時實現(xiàn)物質(zhì)補(bǔ)償和價值補(bǔ)償而導(dǎo)致的社會再生產(chǎn)難以為繼。馬克思用社會總產(chǎn)品來分析資本的運動過程，社會總產(chǎn)品在物質(zhì)上可以分為兩大部類，第一部類為生產(chǎn)性消費的生產(chǎn)資料，第二部類為生活性消費的消費資料。在擴(kuò)大再生產(chǎn)條件下，第一部類全部產(chǎn)出必須在總量和結(jié)構(gòu)上符合兩大部類對生產(chǎn)資料補(bǔ)償需要和擴(kuò)大再生產(chǎn)的追加需要，第二部類全部產(chǎn)出必須在總量和結(jié)構(gòu)上符合兩大部類對生活資料的補(bǔ)償需要和擴(kuò)大再生產(chǎn)的追加需要。

三、當(dāng)前我國要警惕馬克思危機(jī)理論第二層面的風(fēng)險

美國金融危機(jī)是發(fā)端于住房抵押貸款市場，貸款供應(yīng)商向低信用度、低收入階層發(fā)放房產(chǎn)抵押貸款，貸款供應(yīng)商通過資產(chǎn)證券化，以次級抵押貸款為基礎(chǔ)發(fā)行大量抵押貸款支持證券，將風(fēng)險分散給其他投資者。當(dāng)美國政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)連續(xù)提高利率，房產(chǎn)價格持續(xù)下降，抵押貸款的違約率上升，導(dǎo)致基于抵押貸款的證券市場價值大幅縮水，市場出現(xiàn)一系列連鎖反應(yīng)，危機(jī)由信貸市場擴(kuò)展到資本市場。資產(chǎn)證券化，將原有金融產(chǎn)品反復(fù)打包并發(fā)行新的衍生產(chǎn)品，金融衍生品具有杠桿效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)繁榮時放大賬面資產(chǎn)規(guī)模和利潤，造成金融衍生產(chǎn)品的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，創(chuàng)造了大量虛假需求，進(jìn)一步加劇了過剩。2007年美國的GDP約14萬億美元，全球GDP約為56萬億美元，但全球金融衍生品規(guī)模多大400-500萬億美元。從危機(jī)的發(fā)生過程來看，美國金融危機(jī)和虛擬經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展偏離實體經(jīng)濟(jì)有關(guān)，屬于馬克思危機(jī)理論的第一層次。

我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情況則和美國危機(jī)發(fā)生前的經(jīng)濟(jì)情況有所不同。當(dāng)前美國的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以金融資本為核心的虛擬經(jīng)濟(jì)的特點，美國的金融危機(jī)與金融創(chuàng)新過度、金融衍生品過度發(fā)展有密切關(guān)系，而我國資本市場發(fā)展歷史短，還存在諸多不完善的地方、金融創(chuàng)新層次不高，虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒達(dá)到美國的程度，且還受到政府的嚴(yán)格監(jiān)管。如果說美國金融危機(jī)更多是屬于馬克思危機(jī)理論第一層次，而我國當(dāng)前則更應(yīng)該警惕由于部門失衡、結(jié)構(gòu)性因素而導(dǎo)致的第二層次的危機(jī)。改革開放后30年我國經(jīng)濟(jì)保持了年平均9.88%的高速增長，似乎并沒有出現(xiàn)西方那種經(jīng)濟(jì)衰退的跡象。但其實多年的高速增長累積了巨大的結(jié)構(gòu)性矛盾，這些結(jié)構(gòu)性矛盾才是我們應(yīng)該高度關(guān)注并著力去解決的宏觀經(jīng)濟(jì)深層次問題。這些問題沒有解決好，有可能演變成結(jié)構(gòu)性危機(jī)，有可能使我國經(jīng)濟(jì)缺乏可持續(xù)的增長動力，步入發(fā)展中國家陷阱，陷于長期的低增長或衰退泥潭。當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性矛盾具體表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，偏向投資尤其是政府投資和出口，內(nèi)需不足；產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，偏向制造業(yè)及其產(chǎn)能過剩，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；資金流向結(jié)構(gòu)偏向國企、房地產(chǎn)和美國債券；人口結(jié)構(gòu)偏向老齡化、低端化、教育貶值；城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)偏向城市；地區(qū)結(jié)構(gòu)偏向東部。

這些結(jié)構(gòu)性矛盾，為我國經(jīng)濟(jì)積累了長期風(fēng)險。如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景仍然不明朗的情況下，我國通過國外市場消化內(nèi)部產(chǎn)能的空間變小，而內(nèi)需不足，國內(nèi)市場還不能形成對外部市場的有效接替，這會進(jìn)一步形成依靠政府投資的路徑依賴，加劇了產(chǎn)能過剩，錯過了把重心放在培育國內(nèi)消費的時機(jī)。產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致部分行業(yè)形成嚴(yán)重的過剩，甚至整個行業(yè)面臨虧損，如鋼鐵行業(yè)。2008年金融危機(jī)以來中央出臺的4萬億投機(jī)及地方的配套投資計劃，擴(kuò)大了基礎(chǔ)設(shè)施的投資，擴(kuò)大了這些資源型產(chǎn)業(yè)的需求，為這些行業(yè)積累了巨大的產(chǎn)能。同時一些能夠創(chuàng)造眾多就業(yè)的服務(wù)業(yè)及一些決定我國長期國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)，卻一直發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)失衡，造成了投資的低效率，損害了我國的長期供給產(chǎn)能。資金流向結(jié)構(gòu)失衡，制約了我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，降低了經(jīng)濟(jì)的活力，不利于就業(yè)擴(kuò)充，資金過度流向房地產(chǎn)形成房地產(chǎn)市場泡沫，還對我國制造業(yè)的發(fā)展形成擠占效應(yīng)。經(jīng)過30年的改革之后，國有成本占社會資源在60%，創(chuàng)造的GDP是28%，而解決的就業(yè)只有6%，占社會資源不到40%的民營資本，解決的就業(yè)在90%以上，創(chuàng)造GDP在62%。我國下一階段的產(chǎn)業(yè)升級，走出依靠生產(chǎn)要素密集投入的粗放型增長，很大程度上需要雄厚的人才支撐，而人口結(jié)構(gòu)的失衡老齡化、低端化，嚴(yán)重制約我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。以上的結(jié)構(gòu)性矛盾，使我國經(jīng)濟(jì)運行比例失衡、不協(xié)調(diào)嚴(yán)重，為我國經(jīng)濟(jì)積累了長期風(fēng)險，制約我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這些結(jié)構(gòu)性問題為何長期懸而未決呢？縱觀近幾年我國政府應(yīng)對危機(jī)的政策，我們實際上走入了一個循環(huán)怪圈，由于國外宏觀經(jīng)濟(jì)低迷，為了保增長，出臺刺激性政策，大力啟動政府投資計劃，加大了對投資的依賴，造成產(chǎn)能過剩、國內(nèi)消費市場難以培植起來，將結(jié)構(gòu)性問題的解決推遲了下來，隨著經(jīng)濟(jì)體規(guī)模越來越大，它的危害有可能越來越大，越來越難以解決。因此，當(dāng)前我國要警惕馬克思危機(jī)理論第二層面的風(fēng)險。

四、應(yīng)對的政策選擇

針對我國宏觀經(jīng)濟(jì)中存在的問題，我們可以從供給與需求，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度去考慮，化解我國的結(jié)構(gòu)性矛盾。

（一）設(shè)計啟動和振興國內(nèi)消費需求的一攬子方案?？v觀一些世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的發(fā)展史，強(qiáng)國經(jīng)濟(jì)的長期繁榮無不是建立在強(qiáng)大的國內(nèi)需求之上，如美國經(jīng)濟(jì)的長期增長。有強(qiáng)大國內(nèi)消費需求支撐的經(jīng)濟(jì)才是可持續(xù)的、平穩(wěn)的，才是真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，能夠保持對外界風(fēng)險的強(qiáng)大免疫力，即使在危機(jī)發(fā)生后也能有迅速的恢復(fù)能力?？芍涫杖氲母叩秃瓦呺H消費傾向的大小等因素影響個人消費能力，可以從兩個方面著手，一方面大力提高居民的收入，可以創(chuàng)造有利于民營經(jīng)濟(jì)大繁榮的市場環(huán)境，出臺一系列民營經(jīng)濟(jì)大繁榮的扶持政策，鼓勵它們創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，健全民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入某些行業(yè)的壁壘，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，以及向居民和企業(yè)實行結(jié)構(gòu)性減稅；另一方面要著力關(guān)注社會貧富差距擴(kuò)大的問題，健全收入分配制度，提高勞動在收入分配中的比重，此外應(yīng)加快社會保障體系的建設(shè)步伐，解決看病難、上學(xué)貴、住房貴的問題，使居民在消費之時無后顧之憂，方能釋放出消費潛能。

（二）從供給因素方面，要解決我國長期存在結(jié)構(gòu)性矛盾。走出“結(jié)構(gòu)性怪圈”， 需要靠創(chuàng)新驅(qū)動，提高勞動生產(chǎn)率，找到利潤增長的源泉。為應(yīng)對危機(jī)的一系列刺激政策，雖然能顯著地減少外部危機(jī)的沖擊，但具有短期效應(yīng)，同時會拖延解決結(jié)構(gòu)性問題的時間，使結(jié)構(gòu)性問題長期懸而未決。在創(chuàng)新驅(qū)動方面，熊彼特的理論或許能給我們以啟示，它認(rèn)為創(chuàng)新浪潮在市場經(jīng)濟(jì)繁榮和蕭條的周期交替中有至高無上的作用，新的創(chuàng)新浪潮出現(xiàn)時會創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮。因此一方面，我國政府應(yīng)加大對關(guān)乎未來的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的支持和引導(dǎo)，確保在新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)方面保持國際競爭力；另一方面，大力塑造有利于企業(yè)家群體誕生、發(fā)揮作用的市場環(huán)境，建立一系列培育創(chuàng)新、支持創(chuàng)造的政策體系。

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