時間:2023-03-22 17:48:37
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構建適合中小企業(yè)成本管理特點的體制,必須從完善和發(fā)展傳統(tǒng)成本管理組織入手,在分析考慮中小企業(yè)成本管理統(tǒng)計的基礎上,進行科學的設計。因此,只有降低成本,加強成本管理才是中小企業(yè)生產盈利的基礎,只有很好的控制才能增強企業(yè)經濟的發(fā)展和進步,而降低成本是企業(yè)技術和管理水平的綜合反映,是適應市場需求走向經濟良性發(fā)展的關鍵。
企業(yè)成本是擬定價格的重要依據。成本是確定產品價格的重要依據。同行業(yè)產品成本指同一經濟行業(yè)的產品平均成本。價格和成本的差異,必須表現為企業(yè)的虧損或利潤。控制成本是提高資金效益的重要手段,產品成本的高低直接影響企業(yè)的資金效益。因為企業(yè)投入等量資金,低成本的企業(yè)可以生產低價格的產品,有利于擴大銷售收入,提高資金效益。降低成本是保障國家收入的重要條件。在市場經濟條件下,企業(yè)產品成本低,售價可以擴大銷量,從而增加國家稅收。
2中小企業(yè)成本管理體制的成本信息
成本信息是企業(yè)管理決策的需要,取得更好、更及時、更充分的成本信息,才能配合管理決策的要求,科學合理的加以利用?,F行的中小企業(yè)成本管理體制,往往容易導致成本管理中的信息披露不及時和不充分。
2.1無法全面了解和分析中小企業(yè)的成本結構
中小企業(yè)經營者了解企業(yè)成本結構的重要手段是成本管理信息,而獲取更低的成本是企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的重要途徑之一;中小企業(yè)實施成本戰(zhàn)略的第一步就是要分析企業(yè)的成本結構。成本管理組織體制在規(guī)范中小企業(yè)具體的工作程度、客戶、員工、服務、固定資產等項目過程中,還應對控制成本的要素及其相互之間的影響做出明確的規(guī)定和約束。從而有利于中小企業(yè)的成本結構的分析中,獲得如下信息,如當顧客增加時,成本如何變化?變化的原因何在?新的作業(yè)工具如何影響成本結構?標準物資對成本有何影響?還有哪方面的項目成本發(fā)生變動,為什么?等等。傳統(tǒng)的成本管理組織體制使成本結構分析不夠全面和完善,往往只是將成本分為固定或變動、直接或間接、可控或不可控,這種規(guī)定有助于管理和控制中小企業(yè)成本,但無法以整體的觀點了解和分析企業(yè)的成本結構,必須在成本管理組織體制中明確成本與數量的關系、長期與短期、局部與整體的關系等
2.2成本信息的披露不及時、不充分
目前,許多中小企業(yè)都沒有成本報告的制度,僅有信息來源也是會計期間結束后的財務報告中的部分信息,且往往滯后,缺乏有效的管理價值。遲到的成本信息通常是無效率的,同時亦可能是資料收集不正確的信號。面對日益激烈的市場競爭,成本管體制應統(tǒng)一性和靈活性相結合。即中小企來經營決策所需成本管理工作的順利進行,除定期做成財務報告外,還應按照工作程序、成本中心、客戶類別等進行成本分析,以期對成本管理工作提供有用的資料。
成本信息的不充分也是構建管理體制需要重視的一個問題。因為,信息的不充分會導致中小企業(yè)的管理決策的經濟,由此產生的不良決管的機會必然提高。一些中小企業(yè)根據財務報表的內容,搜尋成本信息,這種成本體制往往脫離實際。良好的成本信息是資源配置、訂價等管理決策所不可缺少的。規(guī)范的成本信息主要有:①工作程序:將每項工作程序所發(fā)生的實際成本,與預估成本比較,進行差異分析。②產品或服務:取得各項產品或服務成本,作為定價或產品組合時的主要思考因素。③顧客:作為正確記賬的依據,同時亦可作為良好關系建立的參考。④成本中心:收集每一成本中心的資源,便于完成責任報告,并據此作為績效衡量、權責歸屬的依據。⑤設備或工具:與每一項設備有關的成本信息的獲得,主要提供固定資產會計及修復或更換等決定之用。有些特別的產業(yè)可能需要依照顧客、地區(qū)、或其他特別分類而區(qū)分成本信息,以適應管理決策的需要。
3中小企業(yè)成本管理組織體制的設計思路
成本管理主要應滿足三項目標:①將產品成本或期間成本分析至產品上,以編制財務報表;②提供有關程序控制的成本信息給管理者;③估計產品成本等相關信息給產品部門或管理者。傳統(tǒng)的成本管理工作,遵循財務報表的規(guī)定,能順利地進行成本分攤,完成上面目標的要求。然而,適應外部需要的有助于促進程序控制方面的成本信息卻難以提供,從而使預估的產品成本不真實,成本信息出現扭曲。程序控制及產品成本計算制度在成本分攤上扮演了截然不同的角色。中小企業(yè)在成本管理體制的設計上,應明確成本管理流程,通過對成本管理核算、分析、以及目標的設計和界定,正確制定適合企業(yè)自身特點的組織管理體制。具體的設計思路是:①材料與工作程序的追蹤。當收到材料時,應與采購單位發(fā)票確認相符,方可通知應付賬款部門。當材料領用發(fā)生時,將成本記入這一工作程序,以及相關的會計科目。②人工與工作程序的追蹤。工時及相關資料均需定時向工資管理部門報告,以便正確地支付工資。工時發(fā)生時,亦需記錄特定的工作程序及相關會計科目。若無法歸入特定的工作程序,不論材料或人工等,可現行匯集,銷候再分攤到各個工作程序上。③工作程序追蹤及成本評估。主要功能是累積計算與工作程序有關的預估成本、標準成本及實際成本,從最初的成本評估到實際呈報給財務會計系統(tǒng)的真實成本,逐一加以反映。④突出事前成本管理的重要性,即全面產施預算管理。這對中小企業(yè)成本管理體制的建設意義重大。因為借助預算管理,當工作程序完成時,可以與實際成本比較,以期對預算完成情況進行控制。當預估成本與實成本不同時,可作差異分析,從中找出特殊的成本控制問題。⑤''''強化成本管理的及時性,不少中小企業(yè)也開始重視工作程序的成本狀態(tài),然而由于財務會計系列等到月未才能做出報告,所以無法從財務會計系統(tǒng)獲得每日的成本信息。成本信息管理組織體制應在這方面予以補充,在成本核算流程優(yōu)化的基礎上,設計一套方案,以揭示當前企業(yè)的成本狀態(tài)。
4發(fā)展手完善中小企業(yè)成本管理體制的思考
成本管理理組織體制的改革和創(chuàng)新是中小企業(yè)必須正確對待的問題,因勢利導予以推進。企業(yè)才能取得更好的發(fā)展和效益。
4.1進一步改革和完善成本分析
成本分析是成本管理的重要環(huán)節(jié):①成本分析應開展日常分析和預測分析;②不應局限于產品分析,還應有責任成本分析;③要對產品的設計成本、工藝成本、消費成本進行分析;④深入開展技術經濟分析、成本效益分析,所以對傳統(tǒng)成本分析要進一步改革,繼承傳統(tǒng)優(yōu)點、建立新的分析方法體系,并向電算化方向發(fā)展。
4.2成本管理體制慣性的改革
許多中小企業(yè)的成本管理人員從心里上希望能維持現有的管理體制。因穩(wěn)定的體制能給人們以安全感,如果打破舊的規(guī)章制度,改變傳統(tǒng)慣性和行為規(guī)范,就會讓人們感到不適應,不習慣,因此在企業(yè)內部形成一種阻礙新的規(guī)章制度的力量,且剛性很強,所以必須加快規(guī)范中小企業(yè)的成本管理組織體制,進一步提高成本管理體制全面發(fā)展。
4.3提高成本管理體制人員的素質和意識
企業(yè)領導應對成本管理體制有著必要的認識和重視,把成本管理理體制落到實處。在企業(yè)中必須要有勝任能力的成本管理人員,這是發(fā)揮成本管理體制的重要條件,從事成本管理人員要具備會計職業(yè)道德之外,還應樹立良好的經營意識、競爭意識、技術進步意識和效益意識,只有這樣才能更好的為企業(yè)的發(fā)展服務,取得更好的經濟效益。
4.4完善中小企業(yè)成本管理組織體制
許多中小企業(yè)應以成本管理體制改革為契機,對管理組織進行重新規(guī)劃,從手段和方法上實現創(chuàng)新,企業(yè)領導必須痛下決心,把多余的部門和機構精簡,這樣不僅減少了工資支出,而且可以減少機構的常開支,提高成本的管理效率,對于成長過程中的中小企來,應當嚴格按照現代企業(yè)制度要求和規(guī)范的內部治理機構進行組織體制建設,要引進有實踐經驗的、高層次企業(yè)財務成本管理人才承擔企業(yè)主要管理崗位的職責。這樣有利在企業(yè)成本管理中創(chuàng)造群力的氛圍,就是創(chuàng)造出更多的可行性方案和更有效的辦法。
二、充分認識統(tǒng)計工作的重要作用
統(tǒng)計工作的基本職能就是對企業(yè)各項信息的統(tǒng)計、咨詢、運營監(jiān)督。企業(yè)的統(tǒng)計工作按照這三大職能具體要求對企業(yè)運營的各項數據進行真實全面的反饋,將企業(yè)經營過程的各種變化系統(tǒng)地加以放映,為企業(yè)管理中各崗位員工的工作業(yè)績進行如實的放映并同時起到一個監(jiān)督的作用。統(tǒng)計工作以上述三個職能對企業(yè)經營過程中的變化進行如實的數據反映,通過這些數據與歷史數據進行對比,從而來發(fā)現問題并及時找出解決的對策,保證企業(yè)營運的正常進行。因此,安陽鋼鐵集團有限責任公司汽車運輸公司加強了對統(tǒng)計工作人員的培訓和聘任力度,逐步完善了企業(yè)統(tǒng)計管理的程序,在企業(yè)中建立了一套科學、系統(tǒng)、全滿的管理程序,這一方面推動了企業(yè)的發(fā)展,同時也讓企業(yè)逐步的走向了信息化、網絡化的階段,逐步建立了一套企業(yè)上下合一、縱橫交錯,專職負責,統(tǒng)一管理的系統(tǒng)化統(tǒng)計部門,從而來確保安陽鋼鐵集團有限責任公司汽車運輸公司的統(tǒng)計能夠準確及時地取得各項數據,提高了統(tǒng)計數據的質量。
三、制度化,規(guī)范化的統(tǒng)計管理保障了統(tǒng)計工作的有效性
1.物業(yè)管理和服務質量關系著政治問題
高等院校的學生來自全國各地會集一起,而且還有國外的學生。由于他們生活地區(qū)不同,生活習慣自然也有不同的要求,還有學生們各自的生活條件也存在很大差別。那么物業(yè)公司在實施管理時,注意提高服務質量,針對學生的不同需求和生活習慣采取不同的措施和辦法,為學生創(chuàng)建一個舒適、安全、方便、溫馨的學習和居住環(huán)境。這樣學生在生活上就消除了后顧之憂,有更多的精力投入學習之中。也有效地維護了校園的穩(wěn)定。
2.具體的工作水平決定物業(yè)公司的生存空間
高等院校的院系、專業(yè)設置很多,各基層單位均成立自己的管理體制,進行教學、科研和行政管理。目前國內現有的物業(yè)公司又沒有能力承擔的了一個學校的物業(yè)管理,那么各院、系的物業(yè)只能承包給不同的物業(yè)公司進行管理,這些公司在校內自然就以比拼工作能力,工作效益,工作成果來爭得生存、發(fā)展的空間。物業(yè)公司一定要非常清楚的認識到:學校內的老師和學生是兩個不同的群體,他們的需求也有很大不同。學生在學校生活的目的是學習,他們正處在青年時期,思想活躍,精力充沛,需求也廣闊。教師對物業(yè)公司的要求相對簡單一些,如:教室干凈整齊,多媒體、音響和照明有保障,他們的辦公區(qū)域衛(wèi)生好,他們的工作時間不被別人干擾。物業(yè)管理工作是對學校內的基本設施:樓宇房屋,即:教室、辦公室、實驗室和寢室進行必要的服務管理,這些都和學生和教職員的生活緊密相連。那一家公司管理的好與差,學生們通過實際生活內容和比較是最有發(fā)言權的群體。院系在聘請物業(yè)公司時要廣泛的聽取學生們的具體意見,作為對物業(yè)公司的論證和取舍現有物業(yè)公司的重要參考意見。
高等院校的物業(yè)管理工作目標是為師生創(chuàng)造一個良好的教學、科研和工作環(huán)境,在為師生服務的過程中建立良好的信譽,用優(yōu)質的服務工作穩(wěn)定、開拓和經營市場。這樣才能贏得在學校廣闊的生存空間。
物業(yè)公司要健全管理制度和專業(yè)化的隊伍
高等院校實施物業(yè)管理工作的公司是由:服務、經營到管理三個工作方面組成了一個管理工程。他們的工作重點首先體現在為學生服務;其次體現在為教學科研服務;再其次體現在為教職員服務。這是物業(yè)公司在學校參與具體事務管理工作的要素和宗旨。
(一)把握特點,對癥下藥。唯物辯證法認為,世界上任何事物既有矛盾的普遍性,又有其特殊性,是普遍性與特殊性的統(tǒng)一。這就要求人們,要在矛盾普遍性的指導下,具體分析矛盾的特殊性,用不同的方法解決問題和矛盾。毋庸置疑,每一位后進生身上,都有所有后進生的共性,但導致每一位后進生落后的原因卻大相徑庭。只有找出每一位后進生后進的根源,才能對癥下藥,辯證施治。
本班學生呂某和張某文化課學習上都缺乏上進心。但經了解,呂某是由于父母過于溺愛致使孩子缺乏責任心而懶散,張某是因為報考藝術類院校,認為只要學好專業(yè)課就行。對此我開具了不同處方:呂某,通過負“重”治“懶”:壓擔子,讓他帶鑰匙負責每天開教室門,并擔任體育委員。
承擔了責任的他逐步告別了懶散,紀律觀念增強了,學業(yè)成績穩(wěn)步提高;對張某則重點糾正其錯誤的認識:向他例舉報考藝術類院校的考生因文化成績低而落榜的事例,講清搞藝術離不開綜合文化素質等道理,使該生逐步轉變了認識,提高了文化課學習的自覺性。正可謂:對癥下藥,方能藥到病除。
(二)理清頭緒,善抓重點。唯物辯證法告訴我們:復雜事物包含著許多矛盾,這些矛盾因地位和作用的不同,有主次之分。主要矛盾決定著事物的發(fā)展方向。這一觀點要求人們想問題、辦事情,必須分清輕重緩急,學會抓關鍵和要害,忌眉毛胡子一起抓。
一自己精力有限,不可能面面俱到;二是有鋼不用在刀刃上,費冤枉力。班主任必須通盤考慮后進生的致后的各種因素,找出其致后的主要因由,集中力量攻堅克難。本班張某,父母離異,母親常年在外打工,家庭負擔重,無暇照顧孩子生活,更不用提學習和情感。導致該生經常自艾自怨,遲到,學習忽冷忽熱,還迷上了愛情小說,學習成績直線下降。
面對該生,我進行了冷靜分析,抓住該生缺乏家庭溫暖一點,第一步實施“溫暖工程”。我約見她父母,建議其父親按時給孩子生活費,其母親多抽時間陪孩子,告誡她,孩子健康成長比掙錢養(yǎng)家更重要。第二步實施“監(jiān)督工程”。將她從后排調到前排,安排學習委員與其同桌,監(jiān)督其課上和自習課學習,及時提醒。第三步實施“補課工程”。與任課教師協(xié)商后,安排她利用自習課補課。經過一個學期努力,該生精神面貌發(fā)生了根本性轉變,學習進入了正軌。
一、企業(yè)信用管理體系的重要性
現代市場經濟的實質是以契約為基礎的信用經濟,信用經濟的主體是各式各樣的企業(yè),企業(yè)信用管理制度是社會信用制度的重要組成部分。在市場經濟中,建立企業(yè)信用管理制度成為企業(yè)長期發(fā)展的核心和基礎,也是國內企業(yè)具備國際競爭力的根本保障,對企業(yè)自身的發(fā)展和社會信用制度的完善起著相當重要的作用。
(一)信用是市場交易活動的基本前提
規(guī)范有序的市場經濟活動需要建立一個能夠有效調動社會資源和規(guī)范市場交易的信用制度。良好的信用關系是企業(yè)正常經營與市場健康運行的基本保證。沒有信用,企業(yè)不可能正常經營;沒有信用,市場不可能健康運行;沒有信用,市場經濟不可能健康發(fā)展;沒有信用,宏觀經濟政策不可能順利實施。
(二)信用是企業(yè)發(fā)展壯大的重要保障
市場經濟越發(fā)達,企業(yè)活動范圍越廣泛,信用就越重要。從企業(yè)整體看,信用是企業(yè)形成凝聚力并且發(fā)展壯大的基礎,沒有了信用,企業(yè)無法發(fā)展壯大;從企業(yè)融資看,信用是企業(yè)融資的重要條件,如果企業(yè)信用缺乏或者信用制度不健全,就不可能順利融資;從市場交易看,企業(yè)只有誠實守信,才能在市場樹立良好的形象,受到客戶和消費者的信賴和歡迎,才能贏得更廣闊的市場。因此,加強企業(yè)信用管理,改善企業(yè)信用狀況,提升企業(yè)信用等級,對于企業(yè)抵御市場風險,改善企業(yè)融資條件,提高企業(yè)整體素質和綜合競爭力,促進企業(yè)健康發(fā)展和做大做強,實現宏觀調控目標具有重要意義。
由此可見,企業(yè)有必要對信用管理體系進行改革或完善,一是企業(yè)外部信用體系的管理,二是企業(yè)內部信用體系的管理。這里筆者僅就企業(yè)內部信用管理體系提出個人的一點想法。
二、企業(yè)內部信用管理體系
隨著以解決產權問題為核心的法人治理結構的建立和完善,我國企業(yè)面臨的更為嚴峻和緊迫的問題是,基礎管理落后,無法適應當前買方市場和信用經濟的要求。特別是在電子商務飛速發(fā)展的今天,信用經濟更是成為當今世界的主流。
當前我國市場信用體制相對比較落后,使得很多在B2B平臺上開展的商務活動難以兌現,線下付款勢必存在著債務拖欠和應收賬款居高不下的問題,影響了企業(yè)發(fā)展。為了有效規(guī)避商務活動中的兌現風險.企業(yè)有必要建立和完善企業(yè)內部信用管理體系,這也是每個企業(yè)微觀經營管理機制改革的關鍵環(huán)節(jié)。
(一)問題分析
在傳統(tǒng)經濟體制下,企業(yè)的經營管理是在計劃與行政管理之下進行的,企業(yè)之間(包括企業(yè)與銀行之間)的交易大多是在同一個所有者或管理者的統(tǒng)一安排下進行的,企業(yè)無須過多關心信用和風險問題。進入市場經濟體制后,企業(yè)變成了具有獨立法人資格、獨立自主經營的經濟主體。這時沿襲傳統(tǒng)管理體制的企業(yè),其信用管理和風險控制能力的欠缺開始暴露出來,并逐漸成為制約企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸。當前,我國大部分企業(yè)在信用管理方面存在著如下幾個方面的問題。
1.經營管理目標的偏差。近幾年來,我國許多中小企業(yè)在發(fā)展上大致都經歷了以下過程:初期資金高投入,銷售額高增長,后期則低回報,甚至出現經營危機。在買方市場和賒銷方式下,一個企業(yè)如果過份注重銷售業(yè)績的增長,雖然能快速擴大賬面銷售額,但其背后的財務狀況卻不容樂觀,應收賬款上升,銷售費用上升,負債增加,呆賬壞賬增加,利潤隨之下降。這些問題的根源就是企業(yè)經營管理目標的偏差。有的企業(yè)管理者為了應付上級主管部門業(yè)績考核,不顧企業(yè)長遠利益,一心追求眼前利潤;有的企業(yè)迫于市場競爭壓力,單純追求銷售額增長,偏離了最終利潤這一企業(yè)最主要的目標。企業(yè)經營管理目標發(fā)生偏差,使企業(yè)的信用大打折扣,信用管理自然名存實亡。
2.基本管理職能的欠缺。在我國企業(yè)現有的管理職能中,應收賬款的管理職能基本上是由銷售部和財務部這兩個部門承擔的。然而在落實應收賬款的過程中卻常常出現由于職責分工不清而導致兩個部門相互推托的現象,這樣就使得應收賬款的處理效率十分低下,甚至出現管理真空?;竟芾砺毮艽嬖谇啡保惯@兩個部門由于管理目標、職能、利益和對于市場反應上的差異,都不可能較好地承擔起企業(yè)信用管理和應收賬款管理的職能。
3.應收賬款管理的滯后。我國絕大多數中小企業(yè)應收賬款管理的重點是如何“追賬”。有些企業(yè)的銷售人員、財務人員耗費大量精力參與討債,有些企業(yè)甚至專門成立了追賬機構,但收賬效果并不理想。主要原因是,這些企業(yè)忽視了交易之前和交易過程中的信用管理,將應收賬款管理的重點放在“事后收賬”,結果使應收賬款得不到合理的控制,還花費了數倍于應收賬款正常管理的成本,損失慘重。應收賬款管理明顯滯后,使企業(yè)一時無法收回賬款,使得各方面的資金周轉不開,影響了企業(yè)的正常發(fā)展,甚至面臨倒閉的境地。
4..信用管理方法的落后。在目前銷售業(yè)務管理和財務管理上,我國大多數企業(yè)還沒有很好地掌握或運用現代先進的信用管理技術和方法。比如對客戶的信用風險缺少評估和預測,交易中往往是憑主觀判斷作決策,缺少科學的決策依據。在銷售業(yè)務管理上,由于缺少信用額度控制,往往是重權力而不重職能,一旦出現風險問題又相互推卸責任。在賬款回收工作上更是缺少專業(yè)化的方法,在銷售提成的激勵下,業(yè)務人員拉到大量訂單之后寄希望于一些缺少專業(yè)技能的人員去收賬,企業(yè)最終只能品嘗大量呆賬造成的苦果。
(二)基本解決方案
企業(yè)要想從根本上解決以上信用管理方面存在的問題,應該從以下幾個方面著手。
1.建立合理的信用管理組織機構。目前我國企業(yè)在組織機構及其職能設置上不能適應現代市場競爭及信用管理的要求,主要表現在:企業(yè)最高管理決策層缺少對信用決策業(yè)務的領導和控制;信用管理職能劃分不清,大多是支離破碎地分布在銷售和財務部門,其結果往往是只重權力不重職能;部門內部管理目標、職責和權力不配套,而且部門問在信用管理上缺少協(xié)調和溝通;缺少獨立的信用管理職能和專業(yè)化分工
針對上述管理現狀及未來企業(yè)管理現代化的要求,提出如下解決方案:
(1)企業(yè)應當建立一個在總經理或董事會直接領導下的獨立的信用管理部門(或設置信用監(jiān)理),有效地協(xié)調企業(yè)的銷售目標和財務目標;同時在企業(yè)內部形成一個科學的風險制約機制,防止任何部門或各層管理人員盲目決策所導致的信用風險。
(2)將信用管理的各項職責在各業(yè)務部門之間重新進行合理分工,信用部門、銷售部門、財務部門、采購部門等業(yè)務部門各自承擔不同的信用管理工作,必須按照不同的管理目標和特點進行科學的設計。例如,在傳統(tǒng)上銷售人員壟斷客戶信息的問題,必須通過各部門問在信息收集上的密切合作以及信用部門集中統(tǒng)一管理加以解決。
(3)一些企業(yè)已成立的追賬機構(如清欠辦)應劃歸信用部統(tǒng)一領導,更加專業(yè)化地開展工作。首先,在業(yè)務程序控制中強化信用風險控制環(huán)節(jié),使各部門分工協(xié)作,盡量減少信用風險帶來的損失;其次,實現對客戶信用管理的職能化、專業(yè)化,主要是對客戶資信進行管理,對交易的事前、事中和事后各個階段、各個環(huán)節(jié),全方位地進行客戶信息搜集、評估和監(jiān)控;再次,在有客戶來訪時,信用管理部門負責將公司的信用情況向客戶進行說明展示,以促進有效銷售;最后,信用管理部門通過對各部門人員的培訓,形成企業(yè)內部對客戶信用風險的共識。
2.改進銷售/回款業(yè)務流程?,F代企業(yè)管理在傳統(tǒng)職能分工的基礎上,更加注重部門間的協(xié)調作用和流程設計。例如20世紀90年代中期開始的業(yè)務流程再造和ERP解決方案就充分體現了這種管理趨勢。銷售/回款業(yè)務流程是企業(yè)關鍵性的業(yè)務流程之一,最為重要而且復雜。企業(yè)實施信用管理,可以有效地將企業(yè)銷售和回款業(yè)務活動中的各個環(huán)節(jié)有機地結合起來,以流程設計的方法,跨職能部門地實現銷售業(yè)績增長和降低收賬風險這兩個最基本的目標,從而為企業(yè)帶來較大的利潤增長空間。(筆者在這里建議有條件的企業(yè)應用ERP專業(yè)管理軟件來實施對企業(yè)內各流程的掌控。)
實行全程信用管理模式需要建立和改進的業(yè)務流程包括如下一些基本項目:客戶開發(fā)與信息搜集業(yè)務流程;客戶信用評級業(yè)務流程;訂單處理與內部授信業(yè)務流程;銷售風險控制業(yè)務流程;款回收業(yè)務流程;債權處理業(yè)務流程。企業(yè)通過上述各項業(yè)務流程的建立和改進,將在銷售/回款這一企業(yè)最重要的價值鏈中獲得較大的增值,其中賣方(企業(yè))信用控制能力的提高和買方(客戶)信用風險的降低是使各項業(yè)務流程得以改進的關鍵。比如某公司就是應用ERP管理軟件對信用實行良性管理。他們把事先想好的信用評估方式寫入程序,使其產生一個新的專門用于信用評估的程序,該程序包括企業(yè)所需要的客戶信用資信。
3.建立全過程信用風險管理制度。實際經營管理過程中,一些企業(yè)不能很好地實施信用管理,是因為缺少一套比較完整而科學的信用管理制度。比如,許多企業(yè)不斷頒布各種應收賬款的管理規(guī)定,但往往達不到預期的效果,以至于不得不朝令夕改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,究其原因在于相關的規(guī)章制度沒有系統(tǒng)化的設計。企業(yè)可以從以下三個方面來制定信用管理制度方案。
(1)事前控制一一客戶資信管理制度??蛻艏仁瞧髽I(yè)最大的財富來源,也是企業(yè)最大的風險來源。為了搞好企業(yè)信用管理,企業(yè)必須首先做好客戶的資信管理工作,尤其是在交易之前對客戶信用信息進行收集調查,實施風險評估,具有非常重要的作用,而這些工作都需要在規(guī)范的管理制度下進行。目前我國許多企業(yè)需要在五個方面強化客戶資信管理:客戶信用信息的搜集、客戶資信檔案的建立與管理、客戶信用分析管理、客戶資信評級管理以及客戶群的經常性監(jiān)督與檢查。超級秘書網
(2)事中控制——賒銷業(yè)務管理制度。企業(yè)在交易過程中產生的信用風險主要是由于銷售部門或相關的業(yè)務管理部門在銷售業(yè)務管理上缺少規(guī)范和控制而造成的。其中較為突出的問題是對客戶的賒銷額度和期限的控制。一些企業(yè)在給予客戶的賒銷額度上隨意性很大,銷售人員或者個別管理人員說了算,結果往往被客戶牽著鼻子走。實踐證明,企業(yè)必須建立與客戶之間直接的信用關系,實施直接管理,改變單純依賴于銷售人員“間接管理”的狀況。因此,必須實行嚴格的內部授信制度,這方面的制度化管理應包括三個方面:信用政策的制訂及合理運用、信用限額審核制度以及銷售風險控制制度。
0引言
加強施工企業(yè)財務管理是市場經濟發(fā)展的需要。在日益激烈的競爭壓力下,適應不斷變化的生存環(huán)境,加強企業(yè)的財務管理,樹立企業(yè)管理以財務管理為中心的經營理念,是施工企業(yè)邁向新世紀的必由之路。只有通過到位的財務管理才能促進企業(yè)發(fā)展,從而促進企業(yè)經濟效益的提高。
1施工企業(yè)加強財務管理的必要性
1.1市場經濟要求企業(yè)管理必須重視財務管理在市場經濟條件下,市場機制的作用需要施工企業(yè)對市場信息作靈敏反應,并依據這些信息及時調整自己的經營行為。市場經濟是平等競爭的經濟,經濟資源在全社會得到優(yōu)化的配置。通過對施工企業(yè)資源的優(yōu)化配置,保證企業(yè)資產的增值,實現最大收益。這樣必須對經濟活動全過程進行計量、計算、分析和控制,財務管理職能正好符合這方面的要求,并調整和改進各種方法適應和滿足這種要求。
1.2企業(yè)經營決策需要依靠財務管理系統(tǒng)財務管理系統(tǒng)包括財務預測等一系列的環(huán)節(jié)和活動,而企業(yè)經營決策是企業(yè)管理的重點。在現實中,強化財務管理,依據財務管理系統(tǒng)提供有用的財務信息是至關重要的。財務管理系統(tǒng)是以決策為主的計劃體系與組織為主的協(xié)調體系和以控制為主的管理體系之間的耦聯,并要求形成特定的結構和層次,具有自我組織、自我控制、自我調整等功能。財務管理是企業(yè)管理的中心。
1.3加強施工企業(yè)財務管理是實現施工企業(yè)目標的需要施工企業(yè)發(fā)展目標是追求企業(yè)價值最大化,只有通過加強和完善企業(yè)管理,施工企業(yè)才能增強競爭力、提高經濟效益、實現企業(yè)價值最大化的目標。
2施工企業(yè)財務管理中存在的問題
2.1現代企業(yè)制度尚不完善,影響了企業(yè)的財務管理大部分施工企業(yè)都是由國有企業(yè)改制而來,雖然形式上變成了公司制,有經理、董事會、監(jiān)事會,表面上三權分立,但在實際中,產權依然不明晰,法人治理結構徒有其表。制度的缺陷,導致財務管理的混亂。
2.2企業(yè)對財務管理重要性認識不足雖然大家都在談“經濟越發(fā)展,會計越重要”、“企業(yè)管理以財務管理為中心”,但真正落到實處的就少了。許多企業(yè)重視施工任務的承攬、重視抓工程任務的完成和工程質量的提高,忽視了財務管理的重要性。
2.3收益性支出與資本性支出的界限不清從目前的情況看,一些施工企業(yè)未能嚴格劃分收益性支出和資本性支出,這樣會影響企業(yè)的當期損益,同時也會使企業(yè)資產的安全性、完整性失去應有的監(jiān)督,嚴重影響了企業(yè)會計信息質量。
2.4進賬收入依據不充分施工企業(yè)對在建工程進度結算往往僅以工程進度統(tǒng)計報表為依據,由于其他基礎資料的缺乏,特別是建設單位認可資料的缺少,使施工企業(yè)的月度結算、年度結算不確定因數大增,從而使施工企業(yè)的經濟效益認定,從根本上受到質疑。
2.5財務風險意識不強施工企業(yè)基于自身特點和行業(yè)性質的特殊性,以及受其他各種因素的影響,財務狀況存在不確定性。施工企業(yè)由于工程工期長,成本管理、控制鏈長,從而使企業(yè)的實際收益與目標收益發(fā)生背離。在實際過程中,許多財務人員并不能充分意識到這些風險,缺乏一定的認識和應有的防范意識。
2.6施工企業(yè)財務管理手段落后現代社會隨著計算機技術的推廣應用,信息技術飛躍發(fā)展,但縱觀施工企業(yè)能有效利用現代信息技術從事財務管理的企業(yè)屈指可數,信息技術應用于財務管理的水平較低,財務部門、財務人員的大部分時間是在從事“財務核算”而不是在從事“財務管理”,使現代企業(yè)制度要求的財務部門的預測,決策作用發(fā)揮有限,財務信息的不及時,影響了財務管理工作的發(fā)展。
3加強施工企業(yè)財務管理的方法
3.1建立起合理的體系要樹立完善的責任成本管理體系的觀念。要將組織上具有相對的獨立性、成本上具有可控性的單位確定為責任成本單位,同時也要按照企業(yè)規(guī)模、經營特點和管理要求進行分級管理,使成本在事前、事中和事后得到有機的結合,形成以責、權、利為中心的全員、全過程的成本管理模式。
3.2進行績效評價為使成本責任明確,財務部門應把各單位的成本費用分為可控制費用和不可控制費用兩部分。對可控制費用核實指標,承包到各部門,納入經濟責任考核。責任明確,獎罰兌現,調動職工的積極性,形成人人講成本、管理全員化的成本控制體系。財務人員要定期寫出成本分析報告,用績效評價指標來評價企業(yè)的經營水平,肯定成績、找出問題,不僅能使成本費用實現事前預測、事中控制、事后分析,也能增強各部門、各單位的競爭意識,共同促進經濟效益的提高。
3.3完善固定資產管理制度固定資產管理制度包括:固定資產目錄、固定資產折舊年限、折舊計提辦法、大修管理、購建及使用管理等。只要企業(yè)嚴格按照固定資產管理制度辦事,就不會混淆資本性支出和收益性支出的界限,從而保證企業(yè)當期損益的真實性和穩(wěn)定性。
3.4建立責任會計控制中心責任會計控制是以劃分責任中心、確定責任指標、實施績效考核為基本內容的企業(yè)內部財務管理系統(tǒng)。建立責任會計控制中心,實行責任成本核算,不僅有利于控制企業(yè)生產經營耗費和貫徹企業(yè)內部承包經營責任制,而且還有利于將企業(yè)總體經營目標同各責任層的經營指標有機地結合起來,從而促進子公司加強財務管理和提高經營管理水平。
3.5加強施工企業(yè)會計職業(yè)道德建設施工企業(yè)要實現企業(yè)財務管理水平的提高,在制定了適應企業(yè)經營發(fā)展的財務制度后,重要的是要有一批“愛崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保守秘密”的財務人員保證財務制度的貫徹執(zhí)行,保證及時、完整、準確的向企業(yè)領導提供經營管理所需的會計信息。
3.6完善債權債務管理制度建立健全債權債務管理制度,首先要從源頭抓起,即要嚴把合同簽訂關,嚴格按合同法辦事;同時要認真履行合同條款,確保合同賦予的權利。企業(yè)的財會部門應建立詳細的債權債務備查簿,及時清理債權債務,對于長期拖欠的債權,要注意保持債權的法律時效。
3.7努力降低成本費用,提高企業(yè)經濟效益對于施工企業(yè),如何降低成本費用是企業(yè)盈利的關鍵點。主要包括:①人工費的控制,要嚴格控制人工費,就要從用工數量控制,有針對的減少或縮短某些工程日用工數量,努力提高工作效率,降低成本;②材料費的控制。對材料用量實行限額領料制度,建立和健全各項材料物資的消耗定額,健全原始記錄,嚴格計量、驗收、領料退料制度,保證材料消耗定額的執(zhí)行;采購供應過程中,應盡量減少途中損耗和途中費用;③機械費的控制。通過合理施工組織、機械調配,盡量減少施工中消耗的機械臺班量,提高機械設備的利用率和完好率。同時加強現場設備的維修保養(yǎng)。
4結束語
總之,施工企業(yè)為進一步實現企業(yè)戰(zhàn)略目標,提高企業(yè)管理水平,不斷強化企業(yè)內部的財務管理具有重要的現代管理意義。加強施工企業(yè)的財務管理,制定實施財務戰(zhàn)略,更好地為企業(yè)競爭發(fā)展創(chuàng)造條件,提高企業(yè)管理水平,是施工企業(yè)邁向新世紀的必由之路。
現代企業(yè)制度中,最基本的競爭就是人才的競爭,以人為中心的管理意識的企業(yè)文化,是企業(yè)基礎中的“軟件”。只有注重人文關懷,做好核心人才的培養(yǎng),使企業(yè)內部所有員工能夠齊心合力,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境與氣氛,才能使企業(yè)在社會主義建設中取得長足發(fā)展。
1.企業(yè)人文關懷的必要性
1.1人文關懷是現代企業(yè)發(fā)展的關鍵因素。
人文關懷是企要創(chuàng)建良好、和諧的氛圍的基本要求。當今經濟迅猛發(fā)展,企業(yè)經營范疇在不斷增大,規(guī)模擴大,外部經濟環(huán)境復雜,內部管理要求要隨之提升。另外,隨著社會發(fā)展節(jié)奏的加快,員工的生活和工作壓力也增大,面臨著眾多關系需要處理,如:工作關系,同事關系,上下級關系等,這就使企業(yè)的管理難度增大。因此人文關懷作為員工與企業(yè)的媒介就需要對他們做好心理疏導,幫他們處理各種關系,使企業(yè)和員工實現和諧發(fā)展。
1.2人文關懷是企業(yè)員工不斷成長的內在需求,也是員工的“守護神”。
日本著名企業(yè)家松下幸之助曾說過:“企業(yè)最好的資產是人。”人是最有價值的財富,而人文關懷是它的守衛(wèi)者。企業(yè)競爭在于一些關鍵技術和能力的競爭,而這些競爭的提高需要優(yōu)秀、優(yōu)質的人來完成。同時,企業(yè)對員工的人文關懷既有身體健康方面的關心,也有心理健康的關注,同時也要切實幫助員工解決工作和生活中的現實困難,實現其自身的突破與發(fā)展。
1.3人文關懷是現代企業(yè)實現發(fā)展的必然要求。
經濟環(huán)境風云變幻,企業(yè)管理工作難度加大,設計的領域、范疇、深度都不斷加強。從生產到經營,再到服務管理,無一錯過。只有加強企業(yè)人文關懷,才能在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)做到優(yōu)質和諧管理。同時,良好的人文關懷,使員工樹立良好的價值觀,工作觀,與企業(yè)文化相契合。
1.4企業(yè)人文關懷代表著社會的發(fā)展與進步。
企業(yè)作為社會的組成部分,其文化建設必然折射出整個社會文明建設的成績。企業(yè)管理融入人文關懷,為員工著想,尊重員工,實現以人為本的管理精髓。企業(yè)和員工休戚相關,情感交融,榮辱與共,最終共同發(fā)展。
2.我國企業(yè)人文關懷存在的問題
2.1企業(yè)人文關懷停留在表面,在企業(yè)管理各環(huán)節(jié)中沒有得到充分體現。企業(yè)人文關懷不是開會偶爾提一提,需要落到實處;另外人文關懷要具體化,與企業(yè)文化相結合,與企業(yè)現實情況相結合,真正融入企業(yè)生產和經營等環(huán)節(jié)中去。
2.2管理者沒有真正重視人文關系。很多管理者一味追求經濟效益和經濟利益,忽略人文關懷,對員工不重視,導致企業(yè)人文關懷缺失,給企業(yè)和個人都造成極惡劣的影響。主要表現在:一是企業(yè)管理者本身個人素質不高,不了解于企業(yè)經營管理理念,不能充分認識到企業(yè)人文關懷的價值所在;另外,管理者做事經常朝令夕改,不能身體力行嚴格要求自己,使企業(yè)職工不知何去何從。采取這種簡單的工作方式顯必然有悖于人文關懷,傷害了職工的思想和感情。
2.3企業(yè)人文關懷缺乏時效性和針對性。不同的企業(yè)具有不同的經營環(huán)境和管理環(huán)境,同時與國外企業(yè)的狀況也有所不同。因此企業(yè)人文關懷具體內容則要有所區(qū)別,不能照搬照抄,依樣畫葫蘆地使用其他企業(yè)的人文關懷理念,否則就會畫虎不成反類犬之感。
3.加強企業(yè)人文關懷的對策,尤其是針對銷售人員,技術人員和管理人員,采取行之有效的激勵措施,充分調動他們的積極性。
3.1加強企業(yè)人文關懷的對策
3.1.1企業(yè)人文關懷要在政策上、思想上、制度上給予保障。在政策上,國家制定與企業(yè)人文關懷相關的政策法規(guī),使企業(yè)在開展人文關懷工作時有法可依;在思想方面,不斷吸取人文社會科學的新成果,堅持以人為本,將人文關懷落實到政策制定和日常工作中,成具有多學科支撐的思想政治工作知識創(chuàng)新體系;在制度上,根據企業(yè)內部管理環(huán)境是員工特點,制定行之有效的人文關懷的相應制度,使企業(yè)的各項措施規(guī)范化、系統(tǒng)化。
3.1.2人文關懷要體現針對性和有效性的特點。緊隨時代步伐,確保時效性;以企業(yè)為基準,實現針對性。
3.1.3在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)體現企業(yè)人文關懷。
從戰(zhàn)略規(guī)劃的制定到具體項目的實施,從制度規(guī)章的建立到實際工作的安排,都要體現以人為本的思想。企業(yè)領導的在實際行動上體現人文關懷。從小事做起,如打個電話,寄張賀卡,關心員工家中的情況,組織聯誼會,組織參加職工聯誼會等,這些都是最直接的人文關懷;加強員工的培新機制,提高員工參與競爭的能力,這是人文關懷的重要環(huán)節(jié);服務上體現人文關懷。企業(yè)要為職工做好后勤服務保障工作。不僅僅是針對職工本人的,更要擴大其服務范圍,將職工家庭納入其中;在激勵機制中體現人文關懷。健全企業(yè)內部技能人才評價制度,建立多渠道的職工晉升機制,給予精神、物質獎勵或提職晉級,拓展職工的發(fā)展空間;對不同人群采用不同的激勵手段,要物質激勵、精神激勵與發(fā)展激勵相結合,準確把握職工的激勵需求。
3.2加強對銷售人員和技術人員的人文關懷,采取不同的激勵措施。
銷售人員和技術人員都是企業(yè)重要的人力資源,要更高地實現對其人文關懷,就要求企業(yè)針對各自特點,對其采取不同的額激勵措施。
3.2.1銷售人員的激勵措施
物質激勵是最基本的激勵方式。如制定合理的工資、薪金、福利制度;目標激勵。使員工根據企業(yè)和自身發(fā)展制定振奮人心的目標,激勵其工作的熱情;榮譽激勵即授予優(yōu)秀員工各種榮譽稱號,使其得到充分的尊重;晉升激勵。是個人感到自己有充分的發(fā)展空間,工作地位得以提高;培訓激勵。為他們提供出國深造、高校培訓的機會,滿足其自我價值實現的需求;授權機制。對下屬充分信任,適當放權,使銷售人員感到自我價值的實現,發(fā)揮其主動性和創(chuàng)造性。
3.2.2對技術人員的激勵措施
薪金制度。企業(yè)根據自身特點制定與其相符的職務工資制、年資工資制、職能工資制和年薪制;職位晉升。使技術人員可支配的權利增大,地位得以提升,得到更大的尊重;持股和紅利。培養(yǎng)起忠誠度和歸屬感;集體激勵。調動整個技術小組的積極性。增強凝聚力,鼓勵實現企業(yè)共同目標;價值和情感激勵。企業(yè)通過文化的象征和暗示作用,引導人們的行著有利于企業(yè)發(fā)展。向技術人員揭示企業(yè)美好的價值和豐富的意義,其工作潛力得以最大發(fā)揮。
3.2.3對管理人員的激勵措施
對管理人員的經營地位式給予激勵。任何人在從事一項事業(yè),而他就是經營該事業(yè)的人,他務必會全力以赴和鞠躬盡瘁;以救災式的方式激勵。在面臨災難時,任何人的工作績效一定會得到最高標準的提升,他此時必定夠將其潛能發(fā)揮出來;心理溝通式的激勵。其意義乃指最重要溝通成分,就是老板與部屬間關系的改善。
結束語:
關鍵詞:客觀要件 行為 主觀罪過
一、行為理論的一般學說
1.因果行為論。19世紀以來德國刑法學界受蓬勃發(fā)展的自然科學與機械論的影響,主張在自然科學的范疇內觀察人的行為,因此又稱為自然主義行為論。因果行為論者堅持把意志和行為剝離開來,認為意志是解決責任的問題,其內容并不是屬于行為范疇;在結果無價值的基調上將結果也視為行為的組成部分,它將思想、單純的反射舉動區(qū)分開來,實現了行為理論的機能。
2.目的行為論在日的行為論者眼中,行為人的主觀目的對客觀行為的可控性是核心。目的行為論雖然解決了不作為的問題,即不作為都是行為人對自己意欲達到的目的有明確認識的;只要采取不作為的方式就能達到自己的日的。但是它同樣存在著瑕疵,它無法回答在過失犯罪中的行為目的是什么,因為刑罰不是對人的正常行為進行評價,而是對行為之前的并造成的某種法益的損害放任或者促進的心態(tài)進行譴責。
3豐社會行為論。社會行為論主張凡是足以引起有害于社會并有社會意義的就是刑法上的行為范疇。在因果行為論的基礎上增加了社會評價的因素,即是行為不具有社會重要性,不為社會規(guī)范所調整的不是刑法意義上的行為。批判這種學說的觀點把矛頭集中在它的社會性因素上:一是社會重要性太抽象,是純主觀性的價值評價,不能把握;二是社會性本身就是一種價值評價,與同是價值評價的法律規(guī)范有重復之嫌。
4.人格行為論。人格行為論是由日木學者團德重光提出的,該理論是以人格責任論為基礎,認為行為是行為主體的實現化,人格與其木身的生物性,心理性以及周圍環(huán)境造成的社會性相互作用。由于人格行為論是著眼于從人性的角度來分析行為環(huán)境和人格環(huán)境的相互制約,因此從故意到過失行為,作為到不作為,只要能表現出人格態(tài)度的行為就可以被視為是刑法中“能表現人格”的行為。人格行為論也說是事實和價值共同評判的統(tǒng)一體,轉變了過去單一的以行為為核心,發(fā)展成了將行為與行為人相融合的犯罪木質二元論的基木立論點。然而人格行為論同樣存在著外延過寬的缺陷,可能將刑法中沒有進行評價的行為也納人刑法之中。
二、審視我國關于行為之定義
關于行為的定義,我國目前主要存在三種主流觀點。第一種認為是人的一種危害社會的行為。第二種認為“危害行為”在刑法上有雙重含義:一是作為犯罪客觀要件內容的行為;二是具備法定犯罪構成的犯罪行為。后一種意義上的危害行為就是犯罪行為。第只種觀點認為危害行為在人的意志或者意識的支配下實施的危害社會的身體動靜。然而我們不難看出:在上述只種觀點中要么是刁啼巨將人的一些無意識的行為排斥在外;要么同樣無法回答過失犯罪的木質。
既然通說的行為理論或多或少地存在著瑕疵,行為,作為我們打開犯罪本質之門繼而研究刑事責任的鑰匙洲吏得我們必須立足于基本國情來對傳統(tǒng)學說進行反思,重新選擇前進的方向。因此林教授在《刑法散得集》中提出一個全新的觀點:行為的本質是一定的主體控制或者應該控制客觀條件作用于一定的人或物存在狀態(tài)的過程。筆者予以贊同。這一全新的行為定義將行為看成是行為人主觀見之于客觀的一系列過程,不僅解決了不作為,過失犯罪的理論爭議,更是化解了共同犯罪中的“部分行為承擔全部責任”的理論尷尬,但是同時也帶來了新的挑戰(zhàn),如果承認行為是行為人客觀上作用于犯罪對象的條件重包括了利用他人行為,那么這里的“他人的行為”包含了他們正常之為或不知情之為、過失之為、故意之為和正當防衛(wèi),難免擴大了間接正犯的范圍,從而使得共同犯罪理論的存在價值遭受前所未有的質疑。
一、行為理論的一般學說
1.因果行為論。19世紀以來德國刑法學界受蓬勃發(fā)展的自然科學與機械論的影響,主張在自然科學的范疇內觀察人的行為,因此又稱為自然主義行為論。因果行為論者堅持把意志和行為剝離開來,認為意志是解決責任的問題,其內容并不是屬于行為范疇;在結果無價值的基調上將結果也視為行為的組成部分,它將思想、單純的反射舉動區(qū)分開來,實現了行為理論的機能。
2.目的行為論在日的行為論者眼中,行為人的主觀目的對客觀行為的可控性是核心。目的行為論雖然解決了不作為的問題,即不作為都是行為人對自己意欲達到的目的有明確認識的;只要采取不作為的方式就能達到自己的日的。但是它同樣存在著瑕疵,它無法回答在過失犯罪中的行為目的是什么,因為刑罰不是對人的正常行為進行評價,而是對行為之前的并造成的某種法益的損害放任或者促進的心態(tài)進行譴責。
3豐社會行為論。社會行為論主張凡是足以引起有害于社會并有社會意義的就是刑法上的行為范疇。在因果行為論的基礎上增加了社會評價的因素,即是行為不具有社會重要性,不為社會規(guī)范所調整的不是刑法意義上的行為。批判這種學說的觀點把矛頭集中在它的社會性因素上:一是社會重要性太抽象,是純主觀性的價值評價,不能把握;二是社會性本身就是一種價值評價,與同是價值評價的法律規(guī)范有重復之嫌。
4.人格行為論。人格行為論是由日木學者團德重光提出的,該理論是以人格責任論為基礎,認為行為是行為主體的實現化,人格與其木身的生物性,心理性以及周圍環(huán)境造成的社會性相互作用。由于人格行為論是著眼于從人性的角度來分析行為環(huán)境和人格環(huán)境的相互制約,因此從故意到過失行為,作為到不作為,只要能表現出人格態(tài)度的行為就可以被視為是刑法中“能表現人格”的行為。人格行為論也說是事實和價值共同評判的統(tǒng)一體,轉變了過去單一的以行為為核心,發(fā)展成了將行為與行為人相融合的犯罪木質二元論的基木立論點。然而人格行為論同樣存在著外延過寬的缺陷,可能將刑法中沒有進行評價的行為也納人刑法之中。
二、審視我國關于行為之定義
關于行為的定義,我國目前主要存在三種主流觀點。第一種認為是人的一種危害社會的行為。第二種認為“危害行為”在刑法上有雙重含義:一是作為犯罪客觀要件內容的行為;二是具備法定犯罪構成的犯罪行為。后一種意義上的危害行為就是犯罪行為。第只種觀點認為危害行為在人的意志或者意識的支配下實施的危害社會的身體動靜。然而我們不難看出:在上述只種觀點中要么是刁啼巨將人的一些無意識的行為排斥在外;要么同樣無法回答過失犯罪的木質。
隨著現代企業(yè)管理制度的普及,許多企業(yè)都相繼設立了管理會計,管理會計在幫助企業(yè)預測前景、規(guī)劃未來、科學決策、控制和評價各責任單位經濟活動等方面的作用已越來越被人們所重視[1]。醫(yī)院雖屬事業(yè)單位,但近些年來各地在深化醫(yī)療體制改革中,都紛紛實行了一定程度的企業(yè)化管理,在此環(huán)境和模式下,筆者認為,在一些規(guī)模較大的醫(yī)院設立管理會計,對于加強醫(yī)院財務管理、內部挖掘潛力,提高經濟效益、充分調動廣大醫(yī)務工作者的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,將會產生很大的促進作用。
一、醫(yī)院設立管理會計的必要性
(一)設立管理會計有利于醫(yī)院強化管理拓展經營
醫(yī)院是一個救死扶傷的人道主義機構,其主要宗旨是保障人民群眾的生命健康,提高患者的生活質量,不以追求利潤為目標,但也有一個如何滿足廣大群眾不斷增長的醫(yī)療需求、需要加快發(fā)展的問題,在社會主義市場經濟體制下,同樣有增強生存與競爭問題,無論是企業(yè)還是事業(yè)單位,提高工作效率、減少浪費都是共同期望的目標,在管理方式和模式、手段是基本相通的,至少是可以相互借鑒的。發(fā)展、進步應首先從強化自身內部的各項管理入手,醫(yī)院發(fā)展到一定規(guī)模,財務管理方面僅僅是加強會計核算是遠遠不夠的,需要配備專業(yè)人員進行專業(yè)化管理,管理會計可能及時給醫(yī)院領導提供各種會計信息,促進醫(yī)院的各項重大決策更趨合理化和科學化,在提高醫(yī)院綜合效益方面發(fā)揮重要的作用。
(二)設立管理會計有助于化解會計核算制度的沖突
作為事業(yè)單位,醫(yī)院主要適用《事業(yè)單位會計制度》,尤其是在事業(yè)經費核算上只能采用這一制度;但醫(yī)院作為經營單位,又涉及一個效益問題,在成本管理上需適用企業(yè)財會制度;而在基本建設投資的會計核算按照國家有關規(guī)定就只能執(zhí)行《國有建設單位會計制度》。多種會計制度的實施,必然產生一定的矛盾和沖突,一是不能全面反映醫(yī)院經濟活動的整體情況,不利于對經濟活動進行連續(xù)、系統(tǒng)、綜合地記錄、計算和分析;二是國家財政體制改革后,多個核算系統(tǒng)在零余額賬戶同一科目中支出經費,勢必造成核算困難,有些核算甚至無法進行;三是不利于對投資的預測與管理,絕大多數醫(yī)院都存在和銀行貸款的問題,事業(yè)會計報表不體現貸款情況更難提供真實而準確的投資需求信息。解決上述問題的根本辦法在于合并會計制度,但在沒有進行會計制度合并時,設立管理會計可以化解一些沖突,彌補制度上的不足。:
(三)設立管理會計有利于促進醫(yī)院財務管理改革步伐加快
現行醫(yī)院財務管理在會計主體、核算期限、計量單位等方面都有明確的限定,這對于規(guī)范化管理很有必要,但也存在不適應時展和市場變化等問題,而管理會計的會計主體,可以是整個醫(yī)院,但更多的是各責任單位,時間跨度可以靈活選擇,從年、季、月發(fā)展到周、日,甚至隨時提供;計量單位并非局限在貨幣,還包括標準實物單位、質量綜合計量單位、創(chuàng)新程度、醫(yī)源份額占有率等等。因此設立管理會計可以促進會計信息朝多層次、多元化方向發(fā)展,有利于引導財務管理在提高社會效益和經濟效益兩方面發(fā)揮更大作用。
二、醫(yī)院設立管理會計的可行性
管理會計的本質是一種全局性的經濟管理活動。其總目標是提供相應管理信息,協(xié)助管理當局做出有關改進經營管理,提高經濟效益和社會效益的決策。從醫(yī)院的實際業(yè)務來看,設立管理會計是可行的,目前至少可在以下兩方面發(fā)揮其應有的效能和作用:
(一)預測與決策
預測與決策主要是為單位管理者預測前景、經營決策和規(guī)劃未來等經濟活動服務。任何一所醫(yī)院的人、財、物等各項資源都期望得到最經濟、最合理、最有效的配制和應用,設立管理會計正好可促進這一目標的實現例,如醫(yī)院設備儀器的配備問題,教學實驗與臨床經營所需的設備儀器的最佳投資比例是多少,在共用設備儀器上如何調度和調整,如何選擇學術成果與經濟效益雙豐收的優(yōu)化方案等都要通過管理會計的相關方法分析得出,因此設立管理會計完全具備相關業(yè)務基礎。
(二)規(guī)劃和控制
規(guī)劃與控制主要是為醫(yī)院管理者反映和分析過去、現在和將來的經濟活動而服務。主要目的是有效控制醫(yī)院的教學、科研和日常經營活動,明確各職能科室的責任,并對各科室的業(yè)績進行正確評價、考核及獎懲,及時正確地調整和完善科室和醫(yī)院的未來發(fā)展規(guī)劃。例如醫(yī)院基本建設項目投入是總體規(guī)劃,分期實施,還是根據不同時間和各自工作目標靈活調整等,管理會計可以通過業(yè)績評價、基本建設過程和財務收益進行綜合評價,從而給經營決策者提供極具科學而有力的依據。又如醫(yī)院教學人員與臨床工作人員的配比、醫(yī)護人員合理的配比如何調整,行政后勤管理部門的設置均可通過評價進行分析,進行合理的有效控制。因此,設立管理會計既是一個必然趨勢,也是完全可行。