導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇公路工程管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

科學(xué)合理的進(jìn)度目標(biāo)是高速公路施工建設(shè)的基礎(chǔ)。對此在高速公路施工前必須加強(qiáng)對所需材料的整理、編寫。保證在高速公路建設(shè)中有一個(gè)明確合理的進(jìn)度目標(biāo)。在施工中為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)對各種資源以及不確定因素都要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與改變，與此同時(shí)要求高速公路施工管理人員隨時(shí)掌握建筑施工情況，針對進(jìn)度目標(biāo)從而調(diào)整施工流程，保證施工進(jìn)度最終的實(shí)現(xiàn)。

1.2成本目標(biāo)管理

成本管理對于任何一項(xiàng)工程建設(shè)而言都是極其重要的，對于成本的分析要結(jié)合相應(yīng)的實(shí)際情況，掌握具體的路況信息以及城市發(fā)展建設(shè)的綜合實(shí)力來編寫工程計(jì)劃書，確保每一道工序都符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對施工成本管理的目標(biāo)有：（1）建立完善的機(jī)構(gòu)跟責(zé)任控制制度，對施工成本的控制管理一直貫穿著整個(gè)高速公路施工周期，完成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的建立后，以項(xiàng)目經(jīng)理為主建立起成本控制管理體系和成本控制責(zé)任體系。達(dá)到施工成本的目標(biāo)管理。（2）按照規(guī)范嚴(yán)格控制支出，一般施工材料費(fèi)用支出是所有支出中占據(jù)比列最大的，在不影響工程質(zhì)量的情況下讓材料消耗降到最低，是節(jié)約成本的關(guān)鍵所在，所以在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，要嚴(yán)格參照預(yù)算來計(jì)算材料支出費(fèi)用；合理地控制施工人數(shù)，提高生產(chǎn)效率，提升項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的管理水平，嚴(yán)格控制成本支出；依計(jì)劃安排施工順序，避免施工機(jī)械設(shè)備閑置；對機(jī)械規(guī)范操作，定期維護(hù)，確保其在施工中能正常運(yùn)作；對間接成本進(jìn)行嚴(yán)格審核。確定其真實(shí)性，避免謊報(bào)跟多報(bào)的情況出現(xiàn)。

1.3安全目標(biāo)管理

在進(jìn)行高速公路工程建設(shè)時(shí)，必須加強(qiáng)對建筑施工人員的安全管理培訓(xùn)工作，提高他們自身的安全意識(shí)，針對特殊崗位的工作人員要加強(qiáng)他們特殊作業(yè)的安全管理培訓(xùn)，同時(shí)針對施工中的機(jī)械設(shè)備要定期進(jìn)行檢查維護(hù)，保證機(jī)械作業(yè)的安全可靠。此外，在施工路段要加設(shè)施工牌，安全標(biāo)示，確保這一路段的行車安全。

1.4質(zhì)量目標(biāo)管理

建立完善的工程質(zhì)量管理機(jī)制，加強(qiáng)各個(gè)階段的質(zhì)量檢查。在施工前針對建筑施工人員進(jìn)行崗位質(zhì)量目標(biāo)培訓(xùn)，將施工過程中可能出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題進(jìn)行分析總結(jié)，并提出相應(yīng)的預(yù)防措施，與此同時(shí)針對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要給予及時(shí)的上報(bào)，進(jìn)行處理解決。

1.5生態(tài)目標(biāo)管理

隨著城市化生態(tài)環(huán)境的推進(jìn)，高速公路管理工程在施工建設(shè)中也要采取有效措施減少對自然環(huán)境的損害，針對施工中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染要及時(shí)的處理與解決，減少對周邊環(huán)境的影響。

2高速公路施工項(xiàng)目管理中存在的問題

2.1不正當(dāng)競爭和有效競爭力不足

在建筑行業(yè)發(fā)展模式中，普遍存在一種“不正當(dāng)競爭”的發(fā)展模式，一些地方政府單位在高速公路建設(shè)中為了追求最大化的經(jīng)濟(jì)利益，在項(xiàng)目投標(biāo)中進(jìn)行各種不正當(dāng)?shù)母深A(yù)，從而違背相應(yīng)的法律法規(guī)，同時(shí)也違背了公平競爭的原則。這種情況的發(fā)生極易導(dǎo)致施工水平技術(shù)較低的企業(yè)獲得高速公路建設(shè)承包的權(quán)利，從另外一個(gè)角度而言，施工質(zhì)量好的建筑企業(yè)未能獲得良好的競爭權(quán)利，從而打消企業(yè)的競爭性，不利于整個(gè)高速公路建設(shè)工程的發(fā)展。此外，在投標(biāo)競爭中，一些實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)為了贏得競爭主動(dòng)權(quán)，不惜虧損，占領(lǐng)市場也要進(jìn)行投標(biāo)承包，待其投標(biāo)成功后通過其他方式進(jìn)行工程變更來彌補(bǔ)其虧損，獲得盈利。在此情況下，工程建設(shè)質(zhì)量無法得到保證，施工進(jìn)度以及施工安全更不可能達(dá)到其規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)重制約了高速公路工程項(xiàng)目的管理發(fā)展目標(biāo)。

2.2業(yè)主和施工單位的自主性差

嚴(yán)格意義上來講，合同管理是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。所以在高速公路工程建設(shè)施工前必須簽訂合同，保證其高速公路建設(shè)的合法性以及合理性。但是一些地方政府為了實(shí)現(xiàn)其自身利益要求，罔顧相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定自訂添加諸多不合理的條款，最終導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)人員不能按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，從而影響工程質(zhì)量以及工程進(jìn)度。

2.3施工單位的管理水平、施工效率低

施工單位本身施工水平不高缺乏核心競爭力和專業(yè)的人才，由于業(yè)主將工程項(xiàng)目劃分的過細(xì)，致使競爭激烈，造成標(biāo)價(jià)過低，施工單位為了生存，在外大量承包工程，導(dǎo)致單位的管理人員不夠用，經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)管理人員同時(shí)在多個(gè)工地掛名，這樣必定會(huì)對工程的正常施工產(chǎn)生影響。

3探究如何解決高速公路施工項(xiàng)目管理存在的問題

3.1選拔一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理，組建一個(gè)專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)

一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者不僅僅可以針對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理的考察，掌握整個(gè)建筑施工階段的施工流程，更加可以帶動(dòng)整個(gè)施工隊(duì)伍進(jìn)行合理化的施工。對此針對項(xiàng)目經(jīng)理的選用必須采取公平、公正的原則，通過競爭擇優(yōu)上崗。項(xiàng)目經(jīng)理要依據(jù)施工項(xiàng)目的管理目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷與評(píng)估，實(shí)施制定施工計(jì)劃書以及施工進(jìn)程圖表等。項(xiàng)目經(jīng)理要時(shí)刻履行自身職責(zé)，針對施工中存在的一些矛盾問題要給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)，通過正常手段來維護(hù)自身企業(yè)的合法權(quán)益，樹立良好的企業(yè)形象。同時(shí)，以自身為核心，建立完善的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，在施工管理中充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，保證管理團(tuán)隊(duì)的管理水平得以最大利益的實(shí)現(xiàn)。

3.2對施工中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本進(jìn)行有效控制

工程項(xiàng)目施工時(shí)涉及到很多方面，其施工的過程非常繁雜，任意一個(gè)不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)都會(huì)對工程結(jié)果造成很大的影響，嚴(yán)重時(shí)會(huì)出現(xiàn)工程事故。所以在項(xiàng)目建設(shè)的過程中對施工安全、質(zhì)量以及對其有影響的施工進(jìn)度、成本控制顯得尤為重要。

3.3建立合理的激勵(lì)和約束制度

建立激勵(lì)制度目的在于提高作業(yè)和管理人員的工作積極性和主動(dòng)性，盡可能使他們在工作中能充分發(fā)揮潛能，促使他們的個(gè)人目標(biāo)跟單位目標(biāo)方向一致，而約束制度的建立的目的在于，規(guī)范作業(yè)和管理人員的行為，抑制其行使職責(zé)以外權(quán)利。

篇2

2.公路工程監(jiān)理的“三個(gè)控制”

2.1工程的質(zhì)量控制

在公路工程的建設(shè)中，質(zhì)量控制是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對保證工程質(zhì)量有著決定性作用。因此，監(jiān)理人員在開展監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)秉承“監(jiān)、幫、促”的理念，并堅(jiān)持“公正科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔自律”的方針。公路工程質(zhì)量監(jiān)理工作主要包括以下部分：審查工程分包、施工人員與人員配備；審批測量放線；審查施工方案、機(jī)械設(shè)備與施工工藝；審批工程的開工申請；對構(gòu)件、配件及設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收；巡視及抽檢；簽認(rèn)關(guān)鍵工序；處理質(zhì)量事故等。監(jiān)理工作的核心工作是質(zhì)量控制，主要依據(jù)是合同文件、技術(shù)規(guī)范及其相關(guān)文件等，結(jié)合監(jiān)理規(guī)范的要求，認(rèn)真履行合同賦予的權(quán)責(zé)。通過采用各種有效的監(jiān)理方法，對各個(gè)施工階段的施工進(jìn)行質(zhì)量控制。對工程施工質(zhì)量的控制，主要包括事前、事中及事后三個(gè)階段，以工序質(zhì)量控制為前提，然后借助旁站、監(jiān)測、巡視等手段，實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量的全面控制與管理。

2.2進(jìn)度控制

對工程進(jìn)度控制的監(jiān)理，應(yīng)以保證質(zhì)量與安全為前提，然后根據(jù)計(jì)劃控制進(jìn)行。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位及時(shí)提交進(jìn)度計(jì)劃，然后對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審批，并對進(jìn)度信息進(jìn)行收集、整理與分析，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定作出相應(yīng)的糾正。為了防止外戴彩同揚(yáng)州華建交通工程咨詢監(jiān)理有限公司江蘇揚(yáng)州225000界不可抗拒因素對施工計(jì)劃產(chǎn)生影響，監(jiān)理人員在對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行控制時(shí)，應(yīng)考慮到哪些因素可能對施工進(jìn)度產(chǎn)生不良影響，及時(shí)找出并將其排除，以保證施工按計(jì)劃順利進(jìn)行，不延誤施工工期。如果期間發(fā)現(xiàn)重大的影響因素，應(yīng)及時(shí)和業(yè)主單位進(jìn)行交流和溝通，盡快調(diào)整施工計(jì)劃，保證施工活動(dòng)的順利開展。

2.3費(fèi)用控制

監(jiān)理對公路工程進(jìn)行的費(fèi)用控制，與工程質(zhì)量及進(jìn)度相輔相成，是監(jiān)理的重要手段。全部竣工工程必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后才批準(zhǔn)計(jì)量支付，不可因?yàn)槌邪速Y金緊張而允許超前支付；同樣，也不可因?yàn)闃I(yè)主資源緊張而滯后支付，以免承包方施工懈怠，影響施工進(jìn)度。費(fèi)用支付的前提是工程質(zhì)量，而進(jìn)度則是計(jì)量支付的重要保障。所以，監(jiān)理方應(yīng)和業(yè)主多進(jìn)行交流和溝通，應(yīng)保證資金的充足，以免延遲施工進(jìn)度。

3.公路工程監(jiān)理的“兩個(gè)管理”

3.1工程的信息管理

工程的信息管理包括很多方面的內(nèi)容，如信息收集、信息儲(chǔ)存、信息等。盡管有多種信息收集方法，但均具有一定局限性。所以，在收集信息時(shí)應(yīng)主要采用一種方法，再輔以其他方法，相互配合，獲取最準(zhǔn)確、可信的信息。在信息收集方法中，主要以人工決策與計(jì)算機(jī)輔助管理相結(jié)合的方法最常見，具體為高度留意當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)項(xiàng)目的早期信息，并搜集報(bào)紙、當(dāng)?shù)匚墨I(xiàn)及政府公告等資料，從中提取最有效的信息。對于收集到的信息，應(yīng)進(jìn)行分析、歸類與管理，比如根據(jù)信息內(nèi)容的內(nèi)部特征，將其分成不同模塊。

3.2工程的合同管理

合同管理涉及多項(xiàng)內(nèi)容，如工程變更、工程分包、費(fèi)用索賠、違約管理、保險(xiǎn)。工程變更的要求可由承包人、業(yè)主及監(jiān)理工程師提出，但均需監(jiān)理工程師批準(zhǔn)才有效。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為工程需要變更，應(yīng)及時(shí)向承包人發(fā)出變更意向通知，并開始收集和變更相關(guān)的資料，如技術(shù)變更洽商記錄、變更前后的圖紙或文件、上級(jí)主管部門的指令性文件、技術(shù)研討會(huì)的記錄等。接著，結(jié)合實(shí)際情況及已掌握的文件資料，根據(jù)合同相關(guān)條款，評(píng)估變更費(fèi)用，然后和承包人進(jìn)行商洽，如果意見難以統(tǒng)一，應(yīng)由監(jiān)理工程師對最終價(jià)格進(jìn)行確定。待全部變更資料已齊全時(shí)，且變更費(fèi)用也已確定后，監(jiān)理工程師則要嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行“工程變更令”的簽發(fā)。一般情況下，工程變更令應(yīng)為以書面形式為準(zhǔn)，特殊情況下監(jiān)理工程師也有權(quán)口頭下達(dá)變更令，但承包人必須在規(guī)定期限內(nèi)要求監(jiān)理工程師以書面形式確定。在合同管理工作中，工程延期管理是重要的組成部分。接收到承包方的延期意向信息后，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)對實(shí)際進(jìn)行調(diào)查與記錄，并著手收集各種文件資料與信息，待承包方的延期意向得到審查通過后，即可進(jìn)行四方面評(píng)估，包括申請延期的合同依據(jù)須準(zhǔn)確、申請人提交的資料須齊全及真實(shí)、延期理由須充分、延期天數(shù)的計(jì)算方法及原則須恰當(dāng)。在根據(jù)合同規(guī)定處理費(fèi)用索賠事件時(shí)，監(jiān)理工程師必須以查證索賠原因?yàn)榛A(chǔ)，再對索賠費(fèi)用進(jìn)行核實(shí)。在整個(gè)費(fèi)用索賠事件處理過程中，監(jiān)理工程師充當(dāng)?shù)氖遣门腥松矸?，?wù)必要做到公平、公正，才能保證各方利益不受損。

篇3

2.所謂的“無標(biāo)底”招標(biāo)及招標(biāo)工程人為壓級(jí)壓價(jià)，導(dǎo)致工程造價(jià)失真。招投標(biāo)工程成本價(jià)的難以界定及其操作的困難，使工程招投標(biāo)管理部門較難在中標(biāo)價(jià)是否低于成本價(jià)這一關(guān)鍵問題上實(shí)施有效監(jiān)控，致使部門業(yè)主為減少建設(shè)投資，利用建筑市場“僧多粥少”的現(xiàn)象，人為壓級(jí)壓價(jià)，致使“不合理”低價(jià)中標(biāo)，同時(shí)也埋下了工程質(zhì)量事故的隱患。

3.工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以控制，浪費(fèi)嚴(yán)重。部分設(shè)計(jì)人員缺乏責(zé)任心，人為提高安全系數(shù)造成巨大浪費(fèi)。應(yīng)中標(biāo)施工單位的要求，人為變更設(shè)計(jì)，抬高標(biāo)準(zhǔn)，配合施工單位賺取超額“利潤”。

4.部分新型材料價(jià)格失真，導(dǎo)致工程造價(jià)虛增。新型建筑材料日新月異，特別是裝飾材料。由于信息不暢其價(jià)格異地差別極大。承包商利用部分業(yè)主的不知情，導(dǎo)致造價(jià)失控。

5.“三超現(xiàn)象”普遍存在。部分業(yè)主單位為了爭取項(xiàng)目能順利通過，采取“化整為零”，盡管壓低概算造價(jià)，預(yù)留投資缺口，在建過程中通過追加投資，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果導(dǎo)致概算超估算，預(yù)算超概算，決算時(shí)又超過預(yù)算。

6.有的審計(jì)機(jī)關(guān)存在“以審代結(jié)”現(xiàn)象，擾亂了工程造價(jià)管理的正常秩序?！督ㄖā返谑臈l規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)；根據(jù)《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》的規(guī)定，一切工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)（含各級(jí)審計(jì)事務(wù)所），均須向各級(jí)建設(shè)行政主管部門申辦并經(jīng)批準(zhǔn)取得工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書，方能根據(jù)批準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)在規(guī)定的從業(yè)范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢和工程結(jié)算審核。但有的審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為審計(jì)部門根據(jù)《審計(jì)法》對建設(shè)項(xiàng)目的工程預(yù)決算實(shí)行審計(jì)，而工程結(jié)算是竣工決算的組成部分，他們不須持證，只須憑審計(jì)職能就可直接對工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)部門的這種借行政手段干預(yù)正常的造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)承攬業(yè)務(wù)的做法嚴(yán)重?cái)_亂了造價(jià)咨詢市場秩序。

二、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的若干對策

要使山區(qū)丘陵公路建設(shè)工程造價(jià)得到合理確定，有所控制，就必須在基本建設(shè)領(lǐng)域全方位加強(qiáng)工程造價(jià)管理。

1.加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的造價(jià)管理。通過對竣工工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。通過加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計(jì)，合理確定工程的靜態(tài)投資，充分預(yù)測動(dòng)態(tài)投資，保證建設(shè)項(xiàng)目決策打足資金，不留缺口。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對造價(jià)的控制工作。在項(xiàng)目建設(shè)過程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對照檢查，對工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變設(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。

2.加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，合理確定工程造價(jià)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)管理的一個(gè)主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制，利用市場競爭達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。

一是堅(jiān)持公開、公平、公正、誠實(shí)信用原則，加強(qiáng)對投標(biāo)的監(jiān)督；二是工程造價(jià)管理部門要確定一套有效的工程造價(jià)和材料價(jià)格信息機(jī)制，提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對合理確定標(biāo)底價(jià)及成本價(jià)等相關(guān)造價(jià)指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)控；三是在批準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)申請時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況，施工企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)，不要盲目投標(biāo)，謹(jǐn)慎擇標(biāo)；四是各級(jí)建設(shè)主管部門必須加強(qiáng)對標(biāo)底和合同價(jià)的審查把關(guān)，一方面不干預(yù)交易各方的市場競爭，一方面保證價(jià)格競爭的合法性和合理性，依法維護(hù)建筑市場主體各方的合法權(quán)益。

3.加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)（決）算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。針對工程預(yù)結(jié)（決）算環(huán)節(jié)較混亂的情況，除加強(qiáng)對編審從業(yè)人員的工作管理外，還應(yīng)將此作為建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，組織一次工程預(yù)結(jié)（決）算的檢查。

4.加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢業(yè)管理。一方面要加大管理力度。理順管理體制，通過有效的監(jiān)督管理，保證咨詢工作的科學(xué)性、技術(shù)性和公正性。另一方面要認(rèn)真做好工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)管理工作，提高行業(yè)整體素質(zhì)，充分發(fā)揮其在咨詢服務(wù)和市場中介方面的不可替代的作用。

5.加強(qiáng)工程類別劃分和收費(fèi)許可管理。要制定有關(guān)的規(guī)章制度，防止工程類別劃分的隨意性。對違反規(guī)定隨意壓級(jí)壓價(jià)的行為要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

篇4

(1)通過培訓(xùn)，要求全體施工人員熟練掌握每一道施工工序工藝和其每一項(xiàng)的技術(shù)要求，保證各自心中有數(shù)，熟練了解每一個(gè)細(xì)節(jié)具體該怎么做，做什么，做到什么程度。

(2)通過新舊管理制度對比，使工程全體施工人員認(rèn)識(shí)到舊制度的不足之處，從思想上改變傳統(tǒng)的思維模式和管理模式，主動(dòng)出擊，采用預(yù)防為主與事前把關(guān)相結(jié)合的方法，把不合格的施工工序扼殺在萌芽狀態(tài)，為保證本道工序的質(zhì)量，采用中間不定期檢查和工序驗(yàn)收，復(fù)查上道工序質(zhì)量，為下道工序順利進(jìn)行做好準(zhǔn)備。工程質(zhì)量是設(shè)計(jì)和施工出來的而不是檢查出來的。在整個(gè)施工過程中，各個(gè)分部分項(xiàng)工程都要接受操作手、施工機(jī)械、原材料、施工工藝、檢測手段、施工環(huán)境等因素的影響，只要其中有一個(gè)環(huán)節(jié)因素發(fā)生變化，相應(yīng)的過程質(zhì)量就會(huì)隨之改變，以至于出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題。以預(yù)防為主的觀念是整個(gè)質(zhì)量管理的一個(gè)重要觀點(diǎn)，必須運(yùn)用科學(xué)手段對整個(gè)施工環(huán)節(jié)的每道工序進(jìn)行預(yù)防性的質(zhì)量控制。

(3)使全體施工人員認(rèn)識(shí)到質(zhì)量必須建立在經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)之上，為客戶服務(wù)好，盡最大可能滿足客戶的要求。

2建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

工程管理的核心是確保工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，推行全面質(zhì)量管理的最基本條件之一就是制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度。項(xiàng)目部要制定和完善各部門崗位責(zé)任制。明確各部門人員的主要職責(zé)，明確分工，有分有合。編制并完善項(xiàng)目獎(jiǎng)罰規(guī)定，一旦有工程質(zhì)量事故發(fā)生，立即查明事發(fā)原因，誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)罰規(guī)定進(jìn)行處罰，決不枯息遷就。在工程施工過程中，把質(zhì)量管理的每項(xiàng)工作具體落實(shí)到每一個(gè)班組、每一個(gè)人的身上，制定明確相應(yīng)的責(zé)任制度，特別是一些直接控制工程質(zhì)量的人員身上，各級(jí)各部門相關(guān)人員要明確分工，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上。如：對參與工程施工的人員實(shí)行“一定四包”責(zé)任制，“一定”就是定項(xiàng)目，“四包”就是包質(zhì)量、包工期、包安全、包效益。此外還要抓住工程質(zhì)量的幾個(gè)關(guān)鍵工序，明確各自分工和職責(zé)，如制定“材料進(jìn)場收驗(yàn)制度”，對外來的一切工程原材料及半成品進(jìn)場時(shí)都要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，從源頭保證材料質(zhì)量合格。分層壓實(shí)是路基施工過程中控制的重點(diǎn)，避免了路基彎沉值不達(dá)標(biāo)；瀝青面層各項(xiàng)指標(biāo)是工程檢測的重中之重，各工序?qū)嵭匈|(zhì)量監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收，按規(guī)范和驗(yàn)收要求制定相應(yīng)的表格，專門設(shè)立人員檢測，實(shí)行質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的制度，充分發(fā)揮職工的自覺性，促生產(chǎn)，爭效益，保質(zhì)量。

3做好質(zhì)量信息工作收集

在工程施工過程中能夠反映出工程質(zhì)量的環(huán)節(jié)就是工程質(zhì)量信息，工程質(zhì)量信息包括檢查記錄、基本數(shù)據(jù)、原始記錄和其他相關(guān)資料，另外還包括國內(nèi)外同行的有關(guān)質(zhì)量信息。搞好質(zhì)量管理必須及時(shí)掌握大量準(zhǔn)確又齊全的資料，這些資料可以幫助公路施工單位和其他職能部門及時(shí)了解到自身的質(zhì)量問題，及時(shí)有效的采取改進(jìn)措施，處理及時(shí)系統(tǒng)全面的掌握質(zhì)量信息外，還需要對各種信息進(jìn)行科學(xué)管理，建立起質(zhì)量卡片和檔案，這樣才能在公路工程全面質(zhì)量管理中發(fā)揮更大的作用。開展QC（質(zhì)量管理）小組活動(dòng)，進(jìn)行戴明環(huán)（PDCA）循環(huán)，截至到目前，我們先后進(jìn)行了2個(gè)戴明環(huán)（PDCA）循環(huán)，已經(jīng)成功解決了以下三方面的問題：1.瀝青面層用料虧損；2.路基高填方彎沉值偏大；3.水泥穩(wěn)定碎石基層灰劑量不穩(wěn)定。項(xiàng)目部QC（質(zhì)量管理）小組以“公路工程項(xiàng)目管理成本風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施”為課題，通過分析對比、模擬計(jì)算，通過對路基、基層標(biāo)高的嚴(yán)格控制，減少了瀝青混凝土的消耗量，為工程節(jié)約了施工成本，大大提高了工程效益。

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二、加強(qiáng)公路工程預(yù)算管理的策略

1.充分論證，建立預(yù)算基礎(chǔ)項(xiàng)目庫

預(yù)算基礎(chǔ)項(xiàng)目庫是做好年度預(yù)算的基礎(chǔ)工作。要充分做好預(yù)算項(xiàng)目的論證工作，建立預(yù)算基礎(chǔ)項(xiàng)目庫，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況及市場需求選擇預(yù)算年度保障的內(nèi)容，使預(yù)算工作規(guī)范化管理。充分論證，分輕重緩急建立預(yù)算項(xiàng)目基礎(chǔ)庫。預(yù)算基礎(chǔ)項(xiàng)目庫是由各個(gè)預(yù)算基礎(chǔ)內(nèi)容組成的，預(yù)算基礎(chǔ)內(nèi)容的科學(xué)合理與否決定了預(yù)算項(xiàng)目基礎(chǔ)庫的科學(xué)性。因此，需要對預(yù)算基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)行充分的論證，并對預(yù)算項(xiàng)目的輕重緩急程度進(jìn)行排序，在企業(yè)保障能力有限的情形下，規(guī)范選擇優(yōu)先保障的項(xiàng)目，確保預(yù)算管理的科學(xué)性和規(guī)范性。

2.綜合協(xié)調(diào)各部門預(yù)算編制

對于企業(yè)而言，尤其是制造性企業(yè)，市場供需是決定企業(yè)預(yù)算的重要方面，企業(yè)的生產(chǎn)、采購、銷售、資金等預(yù)算都需要以市場為主導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)安排，市場需求決定了生產(chǎn)預(yù)算，生產(chǎn)預(yù)算決定了倉儲(chǔ)預(yù)算、采購預(yù)算、資金預(yù)算等等。企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)算管理，就必須以市場需求為起點(diǎn)，以銷定產(chǎn)，協(xié)調(diào)各部門的預(yù)算編制工作。

3.預(yù)算即法，嚴(yán)格預(yù)算的執(zhí)行落實(shí)

做好預(yù)算管理，必須牢固樹立預(yù)算即法的理念，從事前、事中、事后三方面監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。事前嚴(yán)格按預(yù)算審批事項(xiàng)。凡是預(yù)算當(dāng)中沒有的項(xiàng)目，不予撥款，不予審批；凡是超預(yù)算的金額，除專項(xiàng)審批外，一律予以核減；凡預(yù)算內(nèi)的項(xiàng)目，一律嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕消極執(zhí)行的情況。事中杜絕變相執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行“兩層皮”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于事中的執(zhí)行。由于市場客觀環(huán)境的多變以及業(yè)務(wù)經(jīng)手人的主觀意愿的控制，使業(yè)務(wù)執(zhí)行容易發(fā)生背離預(yù)算。因此，必須制定完善的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)經(jīng)手人隨意變更預(yù)算執(zhí)行業(yè)務(wù)的情況發(fā)生，維護(hù)預(yù)算的權(quán)威性。事后財(cái)務(wù)報(bào)銷監(jiān)督。事后財(cái)務(wù)報(bào)銷審核監(jiān)督是保障嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于業(yè)務(wù)經(jīng)手人執(zhí)行任務(wù)時(shí)往往存在“將在外軍令有可不受”的思想，把完成任務(wù)放在第一位，忽略了預(yù)算的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。事后財(cái)務(wù)的報(bào)銷審核可以有效的抑制這一現(xiàn)象的發(fā)生，沒有執(zhí)行預(yù)算的無預(yù)算項(xiàng)目、超預(yù)算項(xiàng)目一律不予報(bào)銷結(jié)算，扭轉(zhuǎn)“錢花了再說”的不正風(fēng)氣。

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一、引言

公路工程內(nèi)業(yè)資料是工程施工全過程的真實(shí)記錄，是該公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)的記錄和評(píng)定結(jié)果，是交工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)價(jià)的依據(jù)，也是施工過程中指導(dǎo)性、程序性和方法性的文件。

根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTGF80/1-2004)它主要包括經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)和簽認(rèn)的（必要時(shí)需經(jīng)設(shè)計(jì)或業(yè)主批準(zhǔn)和簽認(rèn)的）以下6個(gè)內(nèi)容：1)所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果：2)材料配比、拌和加工控制檢驗(yàn)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)；3)地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料；4)各項(xiàng)質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗(yàn)記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)匯總圖表；5)施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響分析；6)施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故，經(jīng)處理補(bǔ)救后，達(dá)到設(shè)計(jì)要求的認(rèn)可證明文件等。

1.2建設(shè)部《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》規(guī)定單位工程竣工的施工技術(shù)資料規(guī)定項(xiàng)目如下：1).施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）2）圖紙會(huì)審、技術(shù)交底記錄3）原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試（檢）驗(yàn)報(bào)告4）施工試驗(yàn)報(bào)告5）施工記錄6）測量復(fù)檢記錄7）隱蔽工程驗(yàn)收記錄8）工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料9）使用功能試驗(yàn)記錄10）設(shè)計(jì)變更洽商記錄11）竣工圖12）竣工驗(yàn)收單13）工程竣工質(zhì)量核驗(yàn)證書，以上均包括文字和相關(guān)的聲像資料。

二、內(nèi)業(yè)資料的分類

單位、分部、分項(xiàng)工程的劃分：根據(jù)橋梁施工管理和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的需要，在施工準(zhǔn)備階段按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的附錄A將橋梁的建設(shè)項(xiàng)目劃分為單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程，即編制《某某橋梁單位、分部、分項(xiàng)工程劃分表》，該表是該工程項(xiàng)目的一個(gè)總綱，施工單位、工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位均應(yīng)遵照該工程項(xiàng)目的劃分進(jìn)行與工程施工及工程質(zhì)量的監(jiān)控、管理等的一切活動(dòng)。橋梁工程的單位、分部和分項(xiàng)工程的具體劃分見《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》附錄A?，F(xiàn)以一座4×30（孔數(shù)×孔徑）橋?yàn)槔龑挝弧⒎植亢头猪?xiàng)工程的劃分如某某橋梁單位、分部、分項(xiàng)工程劃分表：（下部構(gòu)造為：雙樁基、一系梁、雙柱、一臺(tái)帽（蓋梁）、橋臺(tái)左右均設(shè)有錐形護(hù)坡；上部構(gòu)造為：預(yù)制預(yù)應(yīng)力T梁（先簡支后連續(xù)的連續(xù)梁）、鋼筋混凝土橋面鋪裝、鋼筋混凝土防撞護(hù)欄、兩頭設(shè)搭板。）

內(nèi)業(yè)資料的分類：橋梁內(nèi)業(yè)資料的形成順序是從子分項(xiàng)工程分項(xiàng)工程子分部工程分部工程單位工程，這也就是內(nèi)業(yè)資料分類收集、整理、歸類的依據(jù)和大綱。按此劃分表根據(jù)資料的多少可分可合的分類編目建立檔案。

三、內(nèi)業(yè)資料的形成：內(nèi)業(yè)資料的形成分3個(gè)階段：即施工準(zhǔn)備階段、施工階段、中間交工檢驗(yàn)和交工驗(yàn)收檢驗(yàn)階段。

施工準(zhǔn)備階段資料包括有：

施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）：一般是按單位工程編制的，它是單位工程開工申請報(bào)告的主要附件資料，若內(nèi)容較為全面詳細(xì)，包含分部工程、分項(xiàng)工程的具體施工方案、方法，則在打分部工程、分項(xiàng)工程的開工申請報(bào)告時(shí)可以簡化，可以不再報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）類的附件，但應(yīng)在該附件項(xiàng)注明：見某某工程開工申請報(bào)告和報(bào)告編號(hào)，其他要求的附件按規(guī)定不得缺漏。按申請報(bào)告的具體分部工程分別歸類。施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）應(yīng)在組織施工前編制。規(guī)模大、施工工期長的工程可根據(jù)施工組織總設(shè)計(jì)分部位、分單位工程等分階段進(jìn)行編制。具體要求如下：一、施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人或建設(shè)單位（監(jiān)理單位）進(jìn)行審核批準(zhǔn)方為有效，填寫施工組織設(shè)計(jì)審批表。如有工藝變動(dòng)和有施工措施較大變動(dòng)時(shí)，應(yīng)有變動(dòng)審批手續(xù)。二、施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：文字說明：工程概況，工程造價(jià)，工程特點(diǎn)，工期要求，施工部署，質(zhì)量要求，主要技術(shù)措施等須說明的情況；施工平面布置圖。3、進(jìn)度計(jì)劃安排及各種工、料、機(jī)計(jì)劃表；質(zhì)量目標(biāo)（質(zhì)量總目標(biāo)、分項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容措施、辦法、執(zhí)行人）；施工技術(shù)方案、保證質(zhì)量及文明施工、安全施工的技術(shù)措施（包括冬、雨季施工措施，及采用的新技術(shù)、新工藝、新方法等）；施工節(jié)約技術(shù)措施；大型橋梁土建、安裝復(fù)雜的工程應(yīng)有針對單項(xiàng)工程施工需要的專項(xiàng)施工方案如模板及支架設(shè)計(jì)、明挖、深挖基坑、樁基人工挖孔支撐設(shè)計(jì)、降水設(shè)計(jì)、施工便橋、便線設(shè)計(jì)、預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋張拉設(shè)計(jì)、大型預(yù)制構(gòu)件吊裝設(shè)計(jì)、混凝土施工澆筑方案設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝方案設(shè)計(jì)等；安全、環(huán)保措施。

圖紙會(huì)審、技術(shù)交底記錄：1、工程開工前必須組織圖紙會(huì)審，由承包工程的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)人員對施工圖紙進(jìn)行全面學(xué)習(xí)、審核并做圖紙會(huì)審記錄。技術(shù)交底：包括設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)交底、工序施工技術(shù)交底，各種交底應(yīng)有文字記錄、交底雙方應(yīng)有簽字手續(xù)。圖紙會(huì)審資料一般按單位工程歸類。技術(shù)交底記錄應(yīng)作為分項(xiàng)工程開工申請報(bào)告的主要附件資料歸類。

原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試（檢）驗(yàn)報(bào)告：原材料、半成品、成品的質(zhì)量必須合格，應(yīng)有生產(chǎn)廠家的出廠質(zhì)量證明書和試驗(yàn)報(bào)告（內(nèi)容包括廠別、品種、標(biāo)號(hào)、生產(chǎn)日期和試驗(yàn)編號(hào)）；使用前必須進(jìn)行自檢，無自檢資質(zhì)的應(yīng)抽檢送有資質(zhì)的試驗(yàn)檢測單位進(jìn)行復(fù)檢；試驗(yàn)單要有試驗(yàn)結(jié)論，質(zhì)量有問題時(shí)，在可使用條件下，應(yīng)注明允許和使用的工程項(xiàng)目、部位和不影響該部位的質(zhì)量要求。具體要求可參照建設(shè)部《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》辦理。需采取技術(shù)處理措施的，應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，并須經(jīng)有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)監(jiān)理工程所批準(zhǔn)后（有批準(zhǔn)手續(xù)）方可使用。凡使用新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的，應(yīng)有鑒定證明或生產(chǎn)許可證，并要有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用說明和工藝要求，使用前，應(yīng)按其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。一般以單位工程分類別、規(guī)格按進(jìn)場和監(jiān)理批準(zhǔn)使用日期順序集中建立臺(tái)帳、收集、歸類，但還必須按分項(xiàng)工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用記錄，以備工程驗(yàn)收時(shí)對原材料、半成品、成品的合格性及適用性進(jìn)行核對認(rèn)可。

施工設(shè)計(jì)圖測量復(fù)核、供施工使用的臨時(shí)測量標(biāo)志的敷設(shè)、施工放樣測量記錄及成果資料

設(shè)計(jì)變更洽商記錄、業(yè)主批準(zhǔn)文件、圖紙等。按單位工程收集，按分部、分項(xiàng)工程列目歸類。

施工階段資料包括有：施工試驗(yàn)報(bào)告：指施工過程的抽檢試驗(yàn)結(jié)果資料，可按試驗(yàn)項(xiàng)目以分部工程分類進(jìn)行收集、整理和建立臺(tái)帳，由工地試驗(yàn)室集中管理。施工記錄：按分部工程收集，按分項(xiàng)工程、子分項(xiàng)工程列目歸類，附于工程檢驗(yàn)記錄（報(bào)告）之后。

測量復(fù)檢記錄：同上。

隱蔽工程驗(yàn)收檢驗(yàn)記錄（報(bào)告）：同上。

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公路施工現(xiàn)場管理是個(gè)系統(tǒng)工程,做好施工準(zhǔn)備工作是前提和基礎(chǔ),施工單位在施工前要熟悉施工圖紙,理解施工圖紙的指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)意圖,弄清楚施工圖紙中一些關(guān)鍵的施工環(huán)節(jié),將施工圖紙貼在施工現(xiàn)場管理辦公室的墻上,方便施工人員隨時(shí)了解圖紙。同時(shí)施工單位要對相關(guān)施工人員和技術(shù)人員進(jìn)行交底,讓相關(guān)人員對施工流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制要求等有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),能夠在施工過程中對每一道工序和分項(xiàng)工程進(jìn)行最大程度的優(yōu)化。并組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘查,了解施工現(xiàn)場的自然條件、水電布置和堆料場地等,根據(jù)施工工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等因素制定合理的施工方案,確保施工的有序進(jìn)行。還要建立工地試驗(yàn)室,并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案,能夠?qū)κ┕み^程中用到的材料進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)的取樣試驗(yàn),并建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫。

1.2做好施工安全管理

安全是公路工程施工的重中之重。首先,為了保證安全施工,公路施工要加大安全施工的宣傳力度,讓施工單位的每一位工作人員都意識(shí)到安全施工的重要性,其不僅關(guān)乎公路工程質(zhì)量和國家財(cái)產(chǎn)安全,更關(guān)乎到人們的生命安全,尤其是與自身的安全息息相關(guān),每一位施工人員都要樹立安全重于泰山的意識(shí),在工作中保持高度的警惕性,不僅自己具備安全意識(shí),還要對不規(guī)范的施工行為及時(shí)反映或者制止,防止由于人為原因造成的安全事故。其次,施工單位要建立安全施工的獎(jiǎng)懲制度和安全作業(yè)規(guī)章制度,利用制度來規(guī)范施工人員的具體行為,對遵守安全操作流程的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對于不認(rèn)真履行安全職責(zé),違反安全操作流程的進(jìn)行批評(píng),對于違章作業(yè)、野蠻施工并造成一定安全事故的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。

1.3加強(qiáng)施工材料的管理

材料管理是公路工程現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容,做好材料管理工作是公路工程現(xiàn)場管理面臨的主要問題。首先,在材料的采購中要嚴(yán)格控制材料的質(zhì)量,根據(jù)施工圖紙的要求測算需要的材料數(shù)量,與供應(yīng)商簽合同時(shí)要明確材料的規(guī)格和質(zhì)量要求,還應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的責(zé)任追究體系。為了保證施工計(jì)劃順利進(jìn)行,有些材料需要一次性采購到位。其次,材料的保管工作。材料進(jìn)場后,要根據(jù)材料的不同特性分類保管,要合理安排場地,可參考原設(shè)計(jì)施工平面圖,也可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際占地情況科學(xué)安排場地,有些材料要求堆放場地必須硬化,如石等,有些材料不能露天放置,如白灰、水泥等。這些問題都要注意。最后,為了節(jié)約材料成本,避免不必要的浪費(fèi),材料管理中還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督工作,庫存材料應(yīng)明確建立臺(tái)帳登記制度,嚴(yán)格材料使用制度,對偷盜、浪費(fèi)材料的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對使用中的材料加強(qiáng)追蹤,對庫存的材料,材料員必須定期按時(shí)整理盤點(diǎn),責(zé)任落實(shí)到人。

1.4公路施工現(xiàn)場的進(jìn)度管理

公路的進(jìn)度與工程的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān),進(jìn)度管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,涉及的因素也很多,在現(xiàn)場管理中一定要充分的重視,為了有效地進(jìn)行進(jìn)度管理,公路工程施工中一定要采取相關(guān)的進(jìn)度管理措施。首先,要有專門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門的管理,進(jìn)行合理的組織分工,把責(zé)任落實(shí)到人,其次要合理安排施工,提前掌握天氣情況,例如冬季溫度太低,施工難度大,施工速度大大地降低,因此施工單位要盡量避開不利于施工的天氣,及時(shí)做好不利條件施工的防范措施,再次,做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作特別是機(jī)械的養(yǎng)護(hù)和維修,確保機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證公路工程施工的進(jìn)度。

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首先，城市道路工程管理工作忽視了城市與城市間的差異性，在我國的不同地區(qū)內(nèi)，不同的城市有著不同的道路建設(shè)要求，加之城市的發(fā)展模式和城市的發(fā)展腳步不同，城市對于道路的需求也有所不同。

其次，城市道路工程管理忽視了城市本身的管理。從一個(gè)城市的管理角度來說，城市本身的發(fā)展和進(jìn)步與城市的管理工作之間是分不開的，城市的管理工作也并不是單一的，其從本質(zhì)上來說是一個(gè)復(fù)雜的綜合體，包含著各個(gè)方面的管理。

第三，城市道路工程管理工作在進(jìn)行改革和發(fā)展的過程中忽視了與時(shí)俱進(jìn)性，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步所呈現(xiàn)出來的特點(diǎn)是不同的，我國的城市道路工程管理工作需要尊重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，體現(xiàn)出時(shí)代的先進(jìn)性，強(qiáng)化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在城市道路工程管理工作的中的應(yīng)用，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段來推動(dòng)城市道路工程管理工作。

二、優(yōu)化城市道路工程管理工作的對策

為了進(jìn)一步的優(yōu)化我國城市道路工程管理工作，體現(xiàn)出城市道路工程管理工作的科學(xué)性和可持續(xù)發(fā)展性，帶動(dòng)我國城市道路工程管理工作取得全面的發(fā)展和進(jìn)步，需要從各種角度來推動(dòng)和完善，以城市的發(fā)展為基礎(chǔ)，以科技的進(jìn)步為支持，帶動(dòng)我國城市道路工程管理工作與其他管理工作的結(jié)合，更好的體現(xiàn)出城市道路工程管理工作的優(yōu)勢。

2.1體現(xiàn)城市的差異性

不同的城市所進(jìn)行的城市道路工程是不同的，在進(jìn)行城市道路工程管理工程的過程中需要尊重其差異性，根據(jù)不同城市不同地段所進(jìn)行的城市道路工程建設(shè)來制定符合其發(fā)展的城市道路工程管理模式和管理手段，帶動(dòng)城市管理工作的全面新發(fā)展和進(jìn)步。

2.2尊重時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程

在進(jìn)行城市道路工程管理工作的過程中，要積極的引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和管理方式，結(jié)合城市的技術(shù)發(fā)展來推動(dòng)整個(gè)城市道路工程管理工作，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)，建立科學(xué)的管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，真正的實(shí)現(xiàn)城市道路工程管理信息的共享，體現(xiàn)出我國乃至是世界技術(shù)的迅速發(fā)展?？梢哉f，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)帶動(dòng)的城市道路工程管理工作完善和優(yōu)化是十分科學(xué)的，其充分的體現(xiàn)出了我國的技術(shù)實(shí)力，也能更為有效的體現(xiàn)出城市道路工程管理工作的管理質(zhì)量。

2.3促進(jìn)城市道路工程管理與城市管理的結(jié)合

針對目前我國行城市道路工程管理工作與城市管理的其他工作脫節(jié)的現(xiàn)象來說，城市道路工程管理工作要積極的融入到城市管理工作的大家庭中來，以城市管理工作的發(fā)展和進(jìn)步來帶動(dòng)整個(gè)城市的發(fā)展，以便于從多角度來體現(xiàn)出我國行城市道路工程管理工作的科學(xué)性，帶動(dòng)行城市道路工程管理工作的發(fā)展和優(yōu)化。

2.4強(qiáng)化行城市道路工程管理工作的抗壓性

隨著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們生活水平的提升，私家車的數(shù)量與日俱增，城市道路的壓力也越發(fā)的增大，城市道路建設(shè)工作需要充分的考量私家車所占的比重，以車輛數(shù)量的迅速增加來進(jìn)行相應(yīng)的行城市道路建設(shè)。針對于此，行城市道路工程管理工作也需要提升自身的抗壓性，以科學(xué)的管理環(huán)節(jié)建設(shè)過程中所出現(xiàn)的城市交通壓力。

篇9

目前整個(gè)城市化道路的路政管理都有較大的缺陷，人民群眾的路產(chǎn)路權(quán)意識(shí)還不是很高，破壞路產(chǎn)路權(quán)現(xiàn)象有所增加，而且表現(xiàn)出新的現(xiàn)象，據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島城市化公路破壞路產(chǎn)路權(quán)主要體現(xiàn)在：道口的亂開亂封由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路沿線企業(yè)眾多，有許多小企業(yè)為圖方便，在企業(yè)周圍隨意設(shè)置路口，甚至破壞綠化帶增設(shè)道口，或者有的企業(yè)和個(gè)人私自封死公共路口，擅自“圈地”，公路紅線控制難度空前增大。亂設(shè)廣告、標(biāo)志隨著公路沿線經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，這一點(diǎn)變得尤為突出，根據(jù)日常巡查統(tǒng)計(jì)，幾乎每天都有亂設(shè)招牌、廣告現(xiàn)象發(fā)生，繁多而龐雜的路線廣告牌，成為嚴(yán)重的視覺污染，不但影響市容市貌，而且也帶來安全隱患。道路附屬設(shè)施的破壞除了以往的盜竊苦力井蓋、破壞道路標(biāo)志外，還出現(xiàn)了偷盜安全警示牌、防撞護(hù)欄、盜割照明線路及盜取照明燈具等附屬設(shè)施現(xiàn)象。

針對這些問題，青島市公路局經(jīng)過不斷的摸索總結(jié)，對癥下藥，建立了一套較為完整的道路建設(shè)管理措施，最大程度的保證了公路城市化后的管理。首先，施工組織上采取可行性論證制度，即每一項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)方案都組織進(jìn)行可行性論證，邀請城市建設(shè)各方面的專家進(jìn)行評(píng)估，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的組織和文明施工相結(jié)合。其次，堅(jiān)持走群眾參與、群眾監(jiān)督的群眾路線，即認(rèn)真聽取群眾的要求和意見，并把合理的建議與要求體現(xiàn)在施工中，同時(shí)公布施工監(jiān)督電話，接受群眾的監(jiān)督與投訴，最大程度的把施工與群眾的矛盾解決在最初階段，避免激化。最后，在安全生產(chǎn)上下大力氣，克服僥幸心理，把安全工作做到萬無一失。實(shí)踐檢驗(yàn)，從2008年截止到目前，全市完成道路建設(shè)改造40余條，1180公里以上，沒有出現(xiàn)一起上訪投訴事件和安全事故。

一是提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平，積極使用新技術(shù)；二是在傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)方法上，進(jìn)行創(chuàng)新改革增加效率。例如常規(guī)的瀝青面層灌縫養(yǎng)護(hù)工作中，我們把作業(yè)程序劃分為4個(gè)作業(yè)塊，再劃分必要路面占用時(shí)間，即灌縫勞動(dòng)時(shí)間和瀝青冷卻凝固時(shí)間，最后制定出一套操作程序流程，由有經(jīng)驗(yàn)的工人對養(yǎng)護(hù)員進(jìn)行培訓(xùn)，使得這項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作變成科學(xué)的流水作業(yè)，減少了不合理施工帶來的損失，增大了養(yǎng)護(hù)效率，同時(shí)這樣提高員工創(chuàng)新意識(shí)的工作方式對其他工作具有積極的指導(dǎo)作用。三是大力提高硬件建設(shè)水平。購進(jìn)了先進(jìn)的路面清潔車，灑水車等，在重交通的城區(qū)主干道上，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化無人清潔工作。實(shí)踐證明，集中有限的資金進(jìn)行的技術(shù)設(shè)備的更新是提高道路養(yǎng)護(hù)管理的重要手段。技術(shù)改革雖然增加了投入，但從長遠(yuǎn)來看，它降低了人工養(yǎng)護(hù)成本以及提高了效率，隨著目前人力成本不斷的提升，機(jī)械化養(yǎng)護(hù)也是未來發(fā)展的主要趨勢，早改革早主動(dòng)，而且提升了公路部門的形象，以一種嶄新的面貌出現(xiàn)在人民群眾的面前，得到好評(píng)。

篇10

2公路工程施工企業(yè)成本管理面臨的問題

2.1傳統(tǒng)成本管理理念影響，管理思路上缺乏成本意識(shí)

我國公路工程長期受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，成本控制很難滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，諸多公路工程施工企業(yè)對于成本控制要求只有一條：降低資金投入，但是對于質(zhì)量控制缺乏力度。更有甚者，某些企業(yè)將成本控制看作財(cái)務(wù)部門的事情，對于施工人員和其他人員沒有關(guān)系。某些施工企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)行“先干后算”的政策，對于工程項(xiàng)目的市場材料價(jià)格和價(jià)格變動(dòng)的準(zhǔn)備不充足，造成企業(yè)缺乏競爭力，而且無形之中增加了資金和成本投入。

2.2成本管理內(nèi)容不科學(xué)，管理方法僵硬、不靈活

成本管理不僅僅是資金投入的管理，而且包括時(shí)間和資源投入管理，但是我國當(dāng)前成本管理過分注重資金投入管理，很難全面控制工程項(xiàng)目。成本管理方法僵硬不靈活造成了成本投入“五高”現(xiàn)象：項(xiàng)目質(zhì)量成本高、項(xiàng)目時(shí)間成本高、項(xiàng)目物料成本高、項(xiàng)目設(shè)備成本高、項(xiàng)目管理成本高。特別是項(xiàng)目物料成本高，有些單位能夠達(dá)到60~70%，將過多的物料拉入施工現(xiàn)場，不但占用了施工場地，而且?guī)砹斯芾盹L(fēng)險(xiǎn)。施工完畢之后，剩余的物料堆積難以處理，嚴(yán)重影響了成本管理的效率。

2.3合同責(zé)任成本不明確，技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理脫節(jié)，統(tǒng)計(jì)信息失真

合同責(zé)任成本不明確，造成現(xiàn)場施工材料胡亂堆放，無人管理的現(xiàn)象。材料領(lǐng)取的時(shí)候出現(xiàn)頂替領(lǐng)取的現(xiàn)象。施工過程中施工流程不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)操作不合格的現(xiàn)象。技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理相互脫節(jié)，特別實(shí)在招投標(biāo)階段，項(xiàng)目評(píng)估不準(zhǔn)確，造成了資金投入增加，無形之中增加了成本管理的難度和險(xiǎn)。忽略市場價(jià)格分析，缺少相應(yīng)信息資料，造成概預(yù)算不真實(shí)，成本預(yù)算方法比較落后，很難形成有效的成本預(yù)算管理。

3提高公路工程施工企業(yè)成本管理的幾條措施

3.1施工前期的成本控制

施工前期首先要做好成本預(yù)測，根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料和施工方法、順序、形式進(jìn)行行之有效的控制分析，并且制定出科學(xué)、合理的施工方案。施工前期成本預(yù)測分為“經(jīng)濟(jì)效益”和“管理效益”兩個(gè)部分，主要內(nèi)容包括：工程量清單、工程圖預(yù)算編制和成本控制計(jì)劃。工程量清單要將市場價(jià)格變動(dòng)情況考慮在內(nèi)，保證企業(yè)在取得最大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)能夠有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)成本控制要經(jīng)過多個(gè)工程師復(fù)核來確認(rèn)工程造價(jià)，采用不平衡報(bào)價(jià)策略，減少細(xì)目報(bào)價(jià)。中標(biāo)后預(yù)算編制要按照規(guī)定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法進(jìn)行編制，比如采用WBS原理或者標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本法將工程進(jìn)行劃分，保證成本目標(biāo)控制的匹配性。

3.2施工過程中的成本控制

公路工程過程中成本控制首先要加強(qiáng)施工任務(wù)單和相關(guān)材料的管理，并且對子項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，記錄工程內(nèi)容、工程質(zhì)量、實(shí)際消耗人工、實(shí)際消耗材料，為成本控制提供可靠數(shù)據(jù)。核對任務(wù)單和成本限額單，分析偏差原因，并且進(jìn)行有效糾偏。實(shí)行月核算制度，對于每一個(gè)月的成本投入進(jìn)行分析，重視成本異?，F(xiàn)象，及時(shí)查明原因，果斷糾正偏差。在月成本核算基礎(chǔ)上實(shí)行落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)合同管理，可以采用香蕉曲線或者贏得值法進(jìn)行偏差控制，組織糾錯(cuò)法要求全員進(jìn)行，技術(shù)措施強(qiáng)調(diào)控制措施的采用，做好資金控制和指出控制，合同控制要求相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，對于拖延工期或者質(zhì)量低下的情況，根據(jù)相關(guān)合同規(guī)定進(jìn)行索賠，如果遇到嚴(yán)重拖欠情況，可以終止合同。定期進(jìn)行檢查，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況，如果發(fā)現(xiàn)成本偏高或者偏低的情況，及時(shí)糾正差異。

3.3交竣工驗(yàn)收階段的成本控制

交竣工驗(yàn)收階段成本控制應(yīng)該快速準(zhǔn)確，杜絕掃尾“拖拖拉拉”的現(xiàn)象發(fā)生，重視交竣工驗(yàn)收工作。驗(yàn)收之前，收集好各種書面資料，并且交付給甲方進(jìn)行備查，如果涉及到資金投入應(yīng)該交由甲方簽字，并且列入工程預(yù)算之中。及時(shí)辦理工程結(jié)算，按照公式（1）進(jìn)行：工程結(jié)算造價(jià)=原施工圖預(yù)算±設(shè)計(jì)變更（1）預(yù)算結(jié)算之前，項(xiàng)目預(yù)算員和成本管理人員應(yīng)該進(jìn)行一次核實(shí)，然后交由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行支付。引進(jìn)ERP系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)一體化管理，在“限”和“額”兩個(gè)字上做文章。工程保質(zhì)期期間，項(xiàng)目經(jīng)理制定特定的責(zé)任人作為保修工作，根據(jù)實(shí)際情況提出相應(yīng)的保修計(jì)劃和計(jì)劃費(fèi)用，并且以此為依據(jù)控制保修費(fèi)用的支出，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本管理目的。

4控制公路工程施工企業(yè)成本的建議

控制降低公路工程施工企業(yè)成本的方法有很多，概括來說，應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面：工程材料管理、機(jī)械管理、人工管理、施工管理和質(zhì)量管理。

（1）工程材料管理。施工圖紙是材料準(zhǔn)備的重要依據(jù)，工程材料使用應(yīng)該做到場光地凈，施工需要多少材料進(jìn)場多少材料，達(dá)到最佳供給狀態(tài)。工程材料的采購和供應(yīng)應(yīng)該按照“質(zhì)量高價(jià)格低廉”的原則進(jìn)行，采購人員做好市場調(diào)查，綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸距離等因素，杜絕出現(xiàn)停工待料和二次搬運(yùn)的情況發(fā)生。工程材料的驗(yàn)收與保管應(yīng)該做好事前控制和防御工作。工程材料定額管理以限額用料為基礎(chǔ)，做好工程材料質(zhì)量管理，不合格的材料不準(zhǔn)進(jìn)場。

（2）機(jī)械管理。機(jī)械管理的基礎(chǔ)是正確選配合理使用機(jī)械設(shè)備，提高設(shè)備的利用效率，按照自有機(jī)械和外租機(jī)械平衡的原則，在確保生產(chǎn)需要的同時(shí)，加快施工速度。機(jī)械使用實(shí)行責(zé)任制，將設(shè)備使用效益和操作人員個(gè)人經(jīng)濟(jì)掛鉤，做好機(jī)械管理和維護(hù)工作。