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項(xiàng)目評(píng)估論文模板(10篇)

時(shí)間:2023-03-27 16:50:49

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇項(xiàng)目評(píng)估論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

項(xiàng)目評(píng)估論文

篇1

二、理論基礎(chǔ)分析

本項(xiàng)目采用的是小組工作方法,屬于發(fā)展性小組。小組工作旨在以人際間的依存互動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ),通過(guò)專業(yè)的小組活動(dòng)過(guò)程來(lái)恢復(fù)和增強(qiáng)個(gè)人的、團(tuán)體的社會(huì)功能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。在此小組工作中運(yùn)用的是互動(dòng)模式,它是基于人與環(huán)境和人際之間的關(guān)系而建立的,旨在通過(guò)互動(dòng)發(fā)掘自身潛能,促使成員在小組中得到成長(zhǎng),增強(qiáng)社會(huì)功能,提升發(fā)展能力。焦點(diǎn)在于互動(dòng)關(guān)系及其效果。其理論主要源于發(fā)展心理學(xué)、小組動(dòng)力學(xué)理論等。評(píng)估理論。主要包括對(duì)問(wèn)題的界定和分析,受助者的人格系統(tǒng)的評(píng)估分析,需求分析,所在環(huán)境的分析。該項(xiàng)目依據(jù)評(píng)估理論,對(duì)服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)狀況和面臨的問(wèn)題進(jìn)行了解和評(píng)估,進(jìn)而分析其最主要的需求,按其需求設(shè)計(jì)項(xiàng)目,保障活動(dòng)開展的有效性。人格發(fā)展理論。該理論認(rèn)為嬰兒最早形成本我,在幼兒期(3歲)以現(xiàn)實(shí)為取向發(fā)展自我,6歲才發(fā)展道德取向的超我。自我是兩者的調(diào)停者,是性格的核心部分,知指人進(jìn)行合乎實(shí)際和邏輯的思考,并在此基礎(chǔ)上確定出滿足需要的行動(dòng)規(guī)則。金種子項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象為3-6歲流動(dòng)兒童,根據(jù)人格發(fā)展理論,對(duì)為他們提供全能發(fā)展活動(dòng),有助于幫助他們形成有助于自身發(fā)展的自我,從而知道社會(huì)化,促進(jìn)人格發(fā)展。社會(huì)支持理論。依據(jù)社會(huì)支持理論的觀點(diǎn),一個(gè)人所擁有的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)越強(qiáng)大,就能夠越好地應(yīng)對(duì)各種來(lái)自環(huán)境的挑戰(zhàn)。個(gè)人所擁有的資源又可以分為個(gè)人資源和社會(huì)資源。個(gè)人資源包括個(gè)人的自我功能和應(yīng)對(duì)能力,后者是指?jìng)€(gè)人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的廣度和網(wǎng)絡(luò)中的人所能提供的社會(huì)支持功能的程度。“金種子”項(xiàng)目社會(huì)工作者致力于通過(guò)為社區(qū)提供志愿者資源,與服務(wù)對(duì)象結(jié)對(duì)等形式,給他們以必要的幫助,幫助他們擴(kuò)大社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源,提高其利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的能力。增能理論:增能理論認(rèn)為,個(gè)人無(wú)力感是由于環(huán)境的排擠和壓迫產(chǎn)生的,社會(huì)環(huán)境中存在著直接和間接的障礙,使人無(wú)法發(fā)揮其功能,但這種障礙可以消除。社會(huì)工作者的作用在于通過(guò)共同的活動(dòng)幫助服務(wù)對(duì)象除去環(huán)境的壓制和他們的無(wú)力感,使他們獲得能力,并能正常發(fā)揮他們的社會(huì)功能。金種子項(xiàng)目通過(guò)小組活動(dòng)的開展,促進(jìn)服務(wù)對(duì)象間\服務(wù)對(duì)象與社會(huì)資源建的互動(dòng),提升其面對(duì)問(wèn)題和處理問(wèn)題的能力.

三、項(xiàng)目目標(biāo)

1.總體目標(biāo)。金種子——流動(dòng)學(xué)前兒童“全人”發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目開展以來(lái),主要通過(guò)專業(yè)的社工為流動(dòng)學(xué)前兒童提供“全人“教育,并借助專業(yè)育兒專家為外來(lái)務(wù)工家庭傳遞科學(xué)育兒的發(fā)展理念。其中,項(xiàng)目的總體目標(biāo)主要有以下三點(diǎn):首先是為流動(dòng)學(xué)前兒童提供“全人”教育。流動(dòng)兒童因家庭居住場(chǎng)所的不確定,父母工作的不穩(wěn)定,在獲得幼兒教育、生活照顧、學(xué)習(xí)興趣培養(yǎng)等方面的機(jī)會(huì)較城市兒童來(lái)說(shuō)更少。為了減少其中的差距,促使流動(dòng)兒童也獲得更多的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)機(jī)會(huì),項(xiàng)目的開展提供了一個(gè)實(shí)際的平臺(tái),能夠讓流動(dòng)兒童獲得“全人”發(fā)展的有效機(jī)會(huì)。其次是為外來(lái)務(wù)工家庭傳遞科學(xué)育兒的發(fā)展理念?!敖鸱N子”項(xiàng)目的開展一定程度上彌補(bǔ)了外來(lái)務(wù)工家庭在科學(xué)文化、育兒知識(shí)方面的缺失。通過(guò)家長(zhǎng)、兒童、社工、專家、社區(qū)等多方位互動(dòng),資源的共享,彌補(bǔ)了流動(dòng)學(xué)前兒童幼教資源不足的問(wèn)題,使得家長(zhǎng)能夠獲得科學(xué)有效的育兒理念。再次是增強(qiáng)外來(lái)務(wù)工家庭城市融入感。創(chuàng)投的公益性質(zhì)充分體現(xiàn)了社會(huì)、政府對(duì)于流動(dòng)家庭及其子女的關(guān)愛,社工的介入作為公益?zhèn)鞑サ闹薪?,在?xiàng)目實(shí)施的同時(shí)融入了專業(yè)的社工理念和專業(yè)方法,更有效地推動(dòng)項(xiàng)目被服務(wù)對(duì)象接納認(rèn)同。并且增強(qiáng)外來(lái)務(wù)工家庭城市融入感,減少隔閡,傳遞了社會(huì)的正能量,促進(jìn)了社會(huì)的和諧。2.目標(biāo)人群的設(shè)定。“金種子”流動(dòng)兒童全人發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)設(shè)定主要有以下三點(diǎn):流動(dòng)兒童,受益群體屬于外來(lái)流動(dòng)人口;學(xué)前兒童,受益群體處于學(xué)前兒童,年齡基本上在3-6歲;入托入園存在困難的人群。后在因?yàn)轫?xiàng)目開展社區(qū)的具體情況,流動(dòng)兒童數(shù)量明顯不足,將目標(biāo)人群更改為新蘇州市民,即由外地遷居至蘇州居住的市民,一定程度上放寬項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象的條件,但在實(shí)際上仍堅(jiān)持著本項(xiàng)目的總體目標(biāo)。直接受益人群為60人,包括30位流動(dòng)兒童及每次參加活動(dòng)的一位家長(zhǎng)。間接受益人群為300人,包括流動(dòng)兒童家庭成員和相關(guān)人群。3.目標(biāo)達(dá)成的方式?!敖鸱N子”項(xiàng)目以“全人教育”為項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念,通過(guò)組織包括兒童心理、生理、教育、醫(yī)學(xué)專家學(xué)者等組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì),以兒童社會(huì)工作為實(shí)踐方法,為流動(dòng)學(xué)前兒童提供全面和整體的發(fā)展計(jì)劃。為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施的專業(yè)團(tuán)隊(duì)主要由實(shí)施團(tuán)隊(duì)和支持團(tuán)隊(duì)構(gòu)成,由蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院社會(huì)工作專業(yè)的教授和碩士生作為實(shí)施團(tuán)對(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常活動(dòng)的具體操作;國(guó)家心理咨詢師、婦科主任醫(yī)師、學(xué)前教育一線教師、兒童文學(xué)家、運(yùn)動(dòng)學(xué)教授等專業(yè)專家團(tuán)隊(duì)提供項(xiàng)目理論支持和專業(yè)指導(dǎo),同時(shí)也會(huì)為家長(zhǎng)開展講座,為實(shí)施團(tuán)隊(duì)提供顧問(wèn)咨詢。兩個(gè)團(tuán)隊(duì)利用各自所長(zhǎng),針對(duì)項(xiàng)目開展過(guò)程中產(chǎn)生的各類問(wèn)題進(jìn)行分工協(xié)作式地解決,社工積極調(diào)動(dòng)各類社會(huì)資源,為流動(dòng)兒童及其家庭提供資源豐富的流動(dòng)兒童“全人”發(fā)展支持。4.服務(wù)環(huán)境及品質(zhì)?!敖鸱N子”項(xiàng)目落地于蘇州市滄浪新城兒童友好家園中。項(xiàng)目組開展活動(dòng)主要使用兒童友好家園的活動(dòng)室、社區(qū)會(huì)議室以及心理保健室。同時(shí)社區(qū)在物資方面給予了一定的支持,利用原社區(qū)中已有的軟墊和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)在社區(qū)中建設(shè)的繪本、道具、文具等用品,項(xiàng)目組成員開展了更多形式的活動(dòng)。

篇2

 

0 引言

近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)石化項(xiàng)目的投資越來(lái)越多,投資額和投資風(fēng)險(xiǎn)也隨之越來(lái)越大。為了更好的評(píng)價(jià)石化項(xiàng)目的投資決策,對(duì)石化項(xiàng)目進(jìn)行綜合后評(píng)估顯得十分必要。所謂石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估,就是在項(xiàng)目實(shí)施并運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的再評(píng)價(jià),是在財(cái)務(wù)、工程、質(zhì)量、環(huán)境等各個(gè)專項(xiàng)評(píng)估的基礎(chǔ)上,通過(guò)綜合分析和全面集成的方法對(duì)項(xiàng)目的綜合情況給出一個(gè)結(jié)論性的意見[1]。石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估主要依據(jù)控制理論,基本方法是通過(guò)項(xiàng)目后評(píng)估將項(xiàng)目評(píng)估的結(jié)果與原定目標(biāo)相比較,找出偏差以及產(chǎn)生偏差的原因,及時(shí)提出改進(jìn)的方法,以保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并為后期項(xiàng)目的決策提供依據(jù),提高投資效益。

根據(jù)石化項(xiàng)目的生命周期項(xiàng)目管理論文,項(xiàng)目后評(píng)估的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目前期決策后評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施階段后評(píng)估和項(xiàng)目竣工后評(píng)估。其評(píng)估程序可以歸納為確定目標(biāo)、計(jì)劃準(zhǔn)備、收集資料、分析研究和編制后評(píng)估報(bào)告等步驟。

由于石化項(xiàng)目后評(píng)估的各個(gè)指標(biāo)的指標(biāo)值量綱不同,對(duì)于一些定性指標(biāo)并不能直接量化表示,導(dǎo)致不能直接地進(jìn)行比較和排序,因此,本文采用AHP法對(duì)石化項(xiàng)目的綜合后評(píng)估進(jìn)行分析。

1AHP法的簡(jiǎn)介

1.1 AHP法的概述

層次分析法(AHP)是由美國(guó)匹茲堡大學(xué)教授薩迪(A.L.Saaty)在20世紀(jì)70年代提出的一種系統(tǒng)分析方法[2]。AHP法將定性分析與定量分析相結(jié)合,在處理多目標(biāo)、多準(zhǔn)則、多要素、多層次的復(fù)雜問(wèn)題,以及進(jìn)行決策分析、綜合評(píng)價(jià)等問(wèn)題上都有廣泛的應(yīng)用,是一種簡(jiǎn)單、實(shí)用而有效的方法。

1.2 AHP法的計(jì)算過(guò)程

AHP法應(yīng)用的具體程序如下:

第一步,通過(guò)分析各個(gè)基本要素之間的關(guān)系,建立系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)。一般情況下可以將結(jié)構(gòu)層次分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層論文參考文獻(xiàn)格式。

第二步,構(gòu)造判斷矩陣B。對(duì)每一層次各個(gè)要素的相對(duì)重要性進(jìn)行判斷,并將這

些判斷用數(shù)值表示,構(gòu)造判斷矩陣。判斷矩陣的含義是:相對(duì)于上一層次的某要素,

本層次各個(gè)要素重要性兩兩比較的判斷值,bij表示要素i與要素 j重要性的比值。如要素i與要素j同等重要,bij=1;要素i比要素j稍微重要,bij=3;…,依此類推,要素i比要素j極端重要,bij=9。重要性介于1,3,…,9的記為2,4,6,8以及它們的倒數(shù)表示為要素j與要素i重要性的比值。

第三步,層次單排序及一致性檢驗(yàn)。根據(jù)判斷矩陣計(jì)算相對(duì)于上一層次某因素本層次所有因素重要性權(quán)重,并且需要檢驗(yàn)判斷矩陣的一致性項(xiàng)目管理論文,即計(jì)算一致性指標(biāo)CI =(λmax-m)/(m-1)和一致性比率CR= CI/RI。當(dāng)CR≤0.1時(shí),接受判斷矩陣,從而得到準(zhǔn)則層的權(quán)重向量W=(w1,w2,…,wm)T;否則,修改判斷矩陣,重新計(jì)算。其中,RI檢驗(yàn)數(shù)值可直接從對(duì)照表上獲得,見文獻(xiàn)[2]。

第四步,層次總排序及一致性檢驗(yàn)。計(jì)算各層次要素相對(duì)于最高層(總目標(biāo))的總權(quán)重,并依據(jù)此對(duì)方案進(jìn)行排序。同時(shí),層次總排序也需要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。當(dāng)CR<0.10時(shí),認(rèn)為層次總排序結(jié)果具有較滿意的一致性并接受該分析結(jié)果。

2 石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估的方法

2.1 綜合后評(píng)估指標(biāo)體系的選擇

根據(jù)文獻(xiàn)[3]的設(shè)計(jì),本文把綜合后評(píng)估的指標(biāo)體系分為3個(gè)一級(jí)指標(biāo),11個(gè)二級(jí)指標(biāo),具體指標(biāo)如表3-1所示。

表3-1 石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估指標(biāo)體系

 

目標(biāo)層A

準(zhǔn)則層B

指標(biāo)層C

指標(biāo)名稱

權(quán)重

指標(biāo)名稱

權(quán)重

項(xiàng)

評(píng)

立項(xiàng)決策評(píng)估B1

W1

項(xiàng)目主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率 C11

W11

設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)秀率 C12

W12

施工管理評(píng)估B2

 

  W2

 

勞動(dòng)量安全完成率 C21

W21

焊接質(zhì)量一次合格率 C22

W22

施工工期相對(duì)差 C23

W23

項(xiàng)目成本相對(duì)差 C24

W24

隱蔽工程驗(yàn)收合格率 C25

W25

項(xiàng)目竣工評(píng)估B3

  W3

 

技術(shù)進(jìn)步程度 C31

W31

項(xiàng)目投資利潤(rùn)率 C32

W32

項(xiàng)目帶動(dòng)系數(shù) C33

篇3

1.1基于層次分析法的一致性效驗(yàn)結(jié)果根據(jù)圖1對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)子因素進(jìn)行判斷,從而得到單因素評(píng)判矩陣。咨詢相關(guān)專家,對(duì)專家們的評(píng)判結(jié)果進(jìn)行分析,合理取舍,得到風(fēng)險(xiǎn)子因素的評(píng)判矩陣。最終將評(píng)語(yǔ)集確定為:A={低風(fēng)險(xiǎn),中等風(fēng)險(xiǎn),高風(fēng)險(xiǎn)}。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)子因素的權(quán)重矩陣,則采用層次分析法,邀請(qǐng)十位技術(shù)專家進(jìn)行調(diào)查研究和相關(guān)分析,采用不同因素兩兩比較的方法,構(gòu)造不同層次的判斷矩陣,并進(jìn)行歸一化處理和一致性檢驗(yàn)。根據(jù)選定專家事先估計(jì)出項(xiàng)目實(shí)施人員對(duì)各個(gè)因素的側(cè)重程度,進(jìn)行一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重分配,加權(quán)后建立權(quán)重集,現(xiàn)以一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)“技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)”中各組成因素的權(quán)數(shù)確定為實(shí)際評(píng)判對(duì)象,其一致性效驗(yàn)結(jié)果如表2。由以上一致性效驗(yàn)結(jié)果可得到一個(gè)模糊集:P2=(0.5015,0.4985)同樣也可以估計(jì)出各專家對(duì)人員風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)中各因素側(cè)重程度而加權(quán)組成因素的權(quán)重集如下:P1=(0.4238,0.5762),P3=(0.3824,0.2527,0.3649),P4=(0.4237,0.5673),P5=(0.3792,0.2284,0.3924)

1.2模糊綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析在這個(gè)過(guò)程中,要使用專家調(diào)查法,具體操作如下,選取10名專家,讓這10名專家根據(jù)各自的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),給出每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的隸屬度,然后對(duì)其進(jìn)行歸一化,最后得出一級(jí)評(píng)判矩陣,本文通過(guò)下面的“技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)”中的各風(fēng)險(xiǎn)因素的一級(jí)評(píng)判矩陣,對(duì)該種方法進(jìn)行說(shuō)明。該一級(jí)評(píng)判矩陣如表3所示。由此相應(yīng)的可得出人員風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)中各因素的一級(jí)評(píng)判矩陣。

1.2.1一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)用加權(quán)平均模型模糊評(píng)價(jià)理論,計(jì)算項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中一級(jí)模糊評(píng)價(jià)指標(biāo)的模糊值BK1=PK*RK,其中BK1代表一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)值,P代表權(quán)系數(shù),R為一級(jí)評(píng)判矩陣,仍以“技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)”為例來(lái)計(jì)算一級(jí)評(píng)判矩陣,將上述過(guò)程中的P2與R2代入公式。

1.2.2二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)由人員風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)共同組成的項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重矩陣。從向量矩陣B的結(jié)果可以看出,三個(gè)數(shù)中0.3841最大,其隸屬于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn),說(shuō)明該校人力資源管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建過(guò)程和投資風(fēng)險(xiǎn)很小,是切實(shí)可行的。

2結(jié)論與展望

篇4

投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性是客觀存在的,大量事實(shí)證明,人們對(duì)投資項(xiàng)目的分析和預(yù)測(cè)不可能完全符合未來(lái)的情況和結(jié)果。這是因?yàn)?,客觀環(huán)境、條件及相關(guān)因素是變化發(fā)展的,而人們依據(jù)過(guò)去的數(shù)據(jù)資料和經(jīng)驗(yàn)所做的預(yù)測(cè)很難完全符合未來(lái)的事物發(fā)展規(guī)律和實(shí)際狀況,而且時(shí)間距離越遠(yuǎn),預(yù)測(cè)的誤差也越大。為使投資決策建立在可靠的基礎(chǔ)上,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行科學(xué)的分析和評(píng)估。于是投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理作為新興的經(jīng)濟(jì)管理科學(xué),便應(yīng)運(yùn)而生,它是在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、行為科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、概率統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、系統(tǒng)論、控制論、信息論等學(xué)科和現(xiàn)代工程技術(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目和高科技開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際,逐漸形成的一門新興的經(jīng)濟(jì)管理邊緣科學(xué)。

在國(guó)際上,風(fēng)險(xiǎn)管理已日漸成為投資項(xiàng)目評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)決策分析的重要部分。包括項(xiàng)目在內(nèi)的現(xiàn)代決策,實(shí)質(zhì)上是風(fēng)險(xiǎn)型決策,而風(fēng)險(xiǎn)決策的核心是風(fēng)險(xiǎn)分析與管理,它直接關(guān)系到投資項(xiàng)目的合理判斷和科學(xué)決策。隨著我國(guó)改革開放的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,尤其是加入!"#后,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)日益增多,至今我國(guó)還沒(méi)有全面引入風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)投資項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)與評(píng)價(jià),這是造成我國(guó)許多工程投資膨脹和工期拖延的重要原因之一。因此,在我國(guó)推廣投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析理論的研究與風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用,對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的發(fā)展與趨勢(shì)

1投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的新概念

投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析就是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別,采用定性分析或定量分析的方法估計(jì)各風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性及對(duì)項(xiàng)目的影響程度,揭示影響項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素,提出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、預(yù)報(bào)和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,為投資決策服務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)分析的另一重要功能還在于它有助于在可行性研究的過(guò)程中,通過(guò)信息反饋,改進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案或優(yōu)選設(shè)計(jì)方案,直接起到降低投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的作用。由于有些風(fēng)險(xiǎn)造成的損失不宜用投資或經(jīng)效益的變化來(lái)度量,對(duì)復(fù)雜的重大項(xiàng)目有必要進(jìn)行各專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析或單因素風(fēng)險(xiǎn)分析。投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)是專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析和單因素風(fēng)險(xiǎn)分析相結(jié)合的綜合系統(tǒng)分析。

2投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)的發(fā)展

20世紀(jì)50年代后,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的問(wèn)世,使得現(xiàn)代計(jì)算與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛用于描述各種工程技術(shù)、生產(chǎn)組織、經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng),并迅速成為簡(jiǎn)捷地分析、求解、優(yōu)化這些系統(tǒng)的有效技術(shù)。

進(jìn)入70年代,隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,大規(guī)模、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)邏輯運(yùn)算成為可能,而且更加方便,同時(shí)還能對(duì)這類網(wǎng)絡(luò)模型進(jìn)行綜合、分解、資源分配、成本優(yōu)化。另一方面,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與模擬技術(shù)相結(jié)合,產(chǎn)生了隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)仿真技術(shù)(GERTS),在GERTS的基礎(chǔ)上,又出現(xiàn)了各種特殊用途的仿真隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)技如成本優(yōu)化仿真隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)(GERTS)、選擇模型仿真語(yǔ)言(SLAM)和圖示可靠性分析仿真程序(GRASP)等,極大豐富了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研究領(lǐng)域和應(yīng)用范圍。

80年代初,在GERT的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審技術(shù)(VERT)網(wǎng)絡(luò)模型,引進(jìn)了完成項(xiàng)目具有風(fēng)險(xiǎn)的概念,把完成項(xiàng)目的時(shí)間、費(fèi)用以及效果聯(lián)系起來(lái),建立三者之間的數(shù)學(xué)關(guān)系,從而大大增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)描述與分析現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)和客觀世界的能力。隨后,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面,一是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)適用的項(xiàng)目或系統(tǒng)越來(lái)越大,描述及分析的功能更加完善;二是用于計(jì)算和分析各種網(wǎng)絡(luò)模型的計(jì)算機(jī)軟件微機(jī)化,這大大增強(qiáng)了實(shí)際應(yīng)用的可能性。

3風(fēng)險(xiǎn)分析理論與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì)

隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)是一種可以反映多種隨機(jī)因素及其隨機(jī)變量間相互關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)模型中,包含著各種隨機(jī)成分,如時(shí)間、費(fèi)用、資源耗費(fèi)、效益、虧損等,并且可以處理系統(tǒng)中各種項(xiàng)目及其相互影響的隨機(jī)性問(wèn)題,即一活動(dòng)按一定規(guī)律可能發(fā)生或

不發(fā)生,相應(yīng)地反映在項(xiàng)目開始或結(jié)束的節(jié)點(diǎn)也可能發(fā)生或不發(fā)生,從而為許多復(fù)雜的、包含多種隨機(jī)因素的系統(tǒng)的研究和分析,提供了有效途徑。因此,在投資項(xiàng)目的工期與費(fèi)用估計(jì)中,將風(fēng)險(xiǎn)分析與隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合是可能的,并且具有其優(yōu)越性。一是直觀性,隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)模型可以直觀、形象地描述影響工期和費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)因素及其相互關(guān)系;二是可計(jì)量性,根據(jù)隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)模型,可估計(jì)出各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)活動(dòng)工期和費(fèi)用的影響程度;三是可控性,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目工期和費(fèi)用的影響程度估計(jì),為決策者提供一整套可能發(fā)生的各種情況,為投資項(xiàng)目能以最少費(fèi)用按期完成提供科學(xué)管理依據(jù)。

三、我國(guó)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)是上個(gè)世紀(jì)60年代以來(lái)世界發(fā)達(dá)國(guó)家項(xiàng)目管理中不可或缺的支撐工具,項(xiàng)目理方法的核心是風(fēng)險(xiǎn)管理和目標(biāo)管理,而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一種項(xiàng)目主動(dòng)控制的手段,其主要目標(biāo)是使項(xiàng)目的三大目標(biāo):投資7成本、質(zhì)量、工期得到控制。這種主動(dòng)控制與傳統(tǒng)的偏差/糾偏/再偏差/再糾的被動(dòng)方式截然不同,風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制體現(xiàn)在通過(guò)主動(dòng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)因素并加以分析,先采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施進(jìn)行項(xiàng)目的主動(dòng)控制。但我國(guó)在70年代末、80年代初引進(jìn)項(xiàng)目管理理論與方法時(shí),只引進(jìn)了項(xiàng)目管理的基本理論、方法與程序,沒(méi)有同時(shí)引入風(fēng)險(xiǎn)管理,這主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,人們風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍較差,尚未認(rèn)識(shí)到運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)來(lái)抵御風(fēng)險(xiǎn)或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的重要性,而且當(dāng)時(shí)我國(guó)尚處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,國(guó)家是惟一的投資主體,為了在賬面上反映節(jié)省投資而不愿意增列風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用。

80年代中期以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革開放,國(guó)外各種風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與書籍被介紹到中國(guó),同時(shí)也被應(yīng)用到項(xiàng)目管理中,尤其是大型土木工程項(xiàng)目。另外,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制也逐漸由計(jì)劃體制轉(zhuǎn)為市場(chǎng)體制,投資主體發(fā)生了根本性的變化,如2001年全國(guó)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目總投資&##’億元,其中企業(yè)自籌資金(%(%億元、銀行貸款%"!)*#億元、政府投資%)&*&億元、利用外資$((*&億元,分別占總投資的!"*’+、%#*(+、$*#+和(*$+,風(fēng)險(xiǎn)管理成為現(xiàn)代企業(yè)管理重要的組成部分。

篇5

[2]福建農(nóng)林大學(xué)海外學(xué)院留學(xué)預(yù)科學(xué)院(合署).學(xué)院簡(jiǎn)介[EB/OL](2016-10-10)[2016-12-15].htm,2016-11-16.

[4]中華人民共和國(guó)教育部.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[EB/OL].

篇6

[中圖分類號(hào)]G642.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349(2012)02-0195-02

引言

根據(jù)開放教育本科英語(yǔ)(教育方向)教學(xué)計(jì)劃的規(guī)定,學(xué)員在基本修完本專業(yè)規(guī)定的必修課和選修課后,進(jìn)入以撰寫畢業(yè)論文為主的集中實(shí)踐環(huán)節(jié)。教學(xué)實(shí)踐設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)即畢業(yè)論文設(shè)計(jì)是開放教育本科英語(yǔ)專業(yè)教育方向的一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)。在本文中,筆者基于近五年的畢業(yè)論文指導(dǎo)實(shí)踐基礎(chǔ),闡述了開放教育英語(yǔ)本科畢業(yè)論文的特點(diǎn),分析了畢業(yè)論文寫作中存在的問(wèn)題和不足之處,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。

一、開放教育本科英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)論文的特點(diǎn)

開放教育本科英語(yǔ)教育專業(yè)學(xué)員所寫的畢業(yè)論文除了學(xué)術(shù)性(scholarly)、創(chuàng)新性(original)、規(guī)范性(formal)這幾個(gè)畢業(yè)論文的基本特征外,還應(yīng)體現(xiàn)英語(yǔ)教育的職業(yè)性(professional)和過(guò)程性。

(一)畢業(yè)論文的設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)理論聯(lián)系教育實(shí)踐原則

所謂“學(xué)有所用”,學(xué)員畢業(yè)論文的選題要結(jié)合自己的課堂教學(xué)實(shí)踐,真正解決本人在教學(xué)實(shí)踐中遇到的客觀存在的問(wèn)題。畢業(yè)論文指導(dǎo)教師應(yīng)就“教學(xué)行為研究”的基本要求和原則面向全體學(xué)員以講座或課程的形式進(jìn)行指導(dǎo)。整篇畢業(yè)論文至少要體現(xiàn)有四次教學(xué)研究記錄或教學(xué)日記;要有一次課堂教學(xué)的錄像或錄音;要有原始調(diào)查問(wèn)卷,或座談的錄音等,以保證教育教學(xué)這一職業(yè)性的凸顯。

(二)畢業(yè)論文的設(shè)計(jì)應(yīng)該體現(xiàn)過(guò)程性原則

整個(gè)畢業(yè)論文設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)問(wèn)題分析、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目評(píng)估和項(xiàng)目報(bào)告幾個(gè)階段。學(xué)員的研究必須針對(duì)其課堂中確確實(shí)實(shí)反映出的問(wèn)題,方案的設(shè)計(jì)必須符合要求,實(shí)施階段必須嚴(yán)格監(jiān)控,保證有一個(gè)月的實(shí)施時(shí)間,指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生的研究要如實(shí)評(píng)估,項(xiàng)目報(bào)告,亦即論文必須符合論文的寫作規(guī)范,要體現(xiàn)指導(dǎo)過(guò)程。整個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)由5個(gè)環(huán)節(jié)組成:

1.項(xiàng)目啟動(dòng):指導(dǎo)教師可采用集體或分散等指導(dǎo)方式,介紹研究原則和研究方法,布置研究任務(wù);

2.問(wèn)題分析和方案設(shè)計(jì):學(xué)員分析自己課堂教學(xué)中反映出的問(wèn)題,設(shè)計(jì)問(wèn)題解決方案;

3.項(xiàng)目實(shí)施:學(xué)員通過(guò)課堂教學(xué)具體實(shí)施方案;

4.項(xiàng)目評(píng)估:學(xué)員運(yùn)用評(píng)估手段和方法,對(duì)項(xiàng)目的事實(shí)情況及結(jié)果進(jìn)行評(píng)估;

5.項(xiàng)目報(bào)告:學(xué)員根據(jù)論文寫作規(guī)范,用英文寫出正文4000詞左右的項(xiàng)目報(bào)告,同時(shí)提供項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的所有原始材料。

在整個(gè)論文的寫作過(guò)程中,項(xiàng)目啟動(dòng)是整個(gè)論文寫作的理論基礎(chǔ);問(wèn)題分析和方案設(shè)計(jì)確定論文研究方向;項(xiàng)目實(shí)施是論文實(shí)用價(jià)值體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);項(xiàng)目評(píng)估是對(duì)論文學(xué)術(shù)價(jià)值的提煉;項(xiàng)目報(bào)告是對(duì)整個(gè)寫作痕跡的保留。這五個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,缺一不可,相輔相成,層層遞進(jìn)。

二、撰寫開放教育本科英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)論文存在的問(wèn)題及其對(duì)策

畢業(yè)論文寫作對(duì)于開放教育本科英語(yǔ)專業(yè)的學(xué)員來(lái)說(shuō)非常具有挑戰(zhàn)性,因?yàn)槌送瓿梢话惝厴I(yè)論文所要完成的各個(gè)環(huán)節(jié)以外,英語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生還需用英文進(jìn)行畢業(yè)論文的寫作。要想順利完成英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)論文設(shè)計(jì),學(xué)員要從論文的選題、時(shí)間安排及寫作心態(tài)三方面同步著手。

(一)選題問(wèn)題

開放教育學(xué)員本身寫作水平不高(大多學(xué)員學(xué)歷為中專),面對(duì)論文選題往往要么望而卻步,要么求大求空,無(wú)法駕馭論文寫作。要解決畢業(yè)論文選題難這個(gè)問(wèn)題,在具體的畢業(yè)論文指導(dǎo)實(shí)踐中,指導(dǎo)教師則需著力推進(jìn)“兩個(gè)兼容”原則。該原則有利于學(xué)員對(duì)自己的教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行反思,并學(xué)以致用。

1.原則之一:教學(xué)實(shí)踐和學(xué)術(shù)研究兼容。由于開放教育本科英語(yǔ)專業(yè)的學(xué)員大多數(shù)是中小學(xué)一線教師,有著相當(dāng)豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),駕馭本專業(yè)與自己工作實(shí)踐聯(lián)系緊密的論文選題會(huì)相對(duì)來(lái)說(shuō)容易得多。其次,學(xué)員對(duì)自己多年來(lái)的教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行反思和思考,整理和提煉教學(xué)心得,再用于指導(dǎo)自己的教學(xué)實(shí)踐,這樣的論文很有實(shí)踐性和指導(dǎo)性。最后要注意在強(qiáng)調(diào)聯(lián)系教育實(shí)踐的同時(shí),也不能輕視了畢業(yè)論文的規(guī)范性,學(xué)員通過(guò)英文寫作鍛煉了英文寫作技巧,同時(shí)也對(duì)論文寫作的規(guī)范要求進(jìn)行了寫作實(shí)踐。

2.原則之二:個(gè)人特長(zhǎng)和實(shí)際情況兼容。學(xué)員進(jìn)行畢業(yè)論文的選題時(shí)還要考慮自己的特長(zhǎng)、綜合知識(shí)水平、學(xué)術(shù)科研能力和客觀條件。學(xué)員最好選擇自身擅長(zhǎng)并且有一定興趣的題目。擅長(zhǎng)能表現(xiàn)出學(xué)員對(duì)該論題有較深的認(rèn)識(shí)思考及一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能降低寫作難度,更充分地發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性,從而做到素材充實(shí),個(gè)人見解深刻,針對(duì)性強(qiáng)。指導(dǎo)老師可幫助學(xué)生對(duì)歷年的論文題目進(jìn)行歸類,然后就每一類給出具體實(shí)例,讓學(xué)員親身體驗(yàn),和學(xué)員共同探討,尋找自己感興趣、熟悉或是能駕馭的題目。歷年論文題目基本可劃分為教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、學(xué)生心理研究、學(xué)科思想、學(xué)生非智力因素等方面。

(二)時(shí)間問(wèn)題

由于開放教育本科英語(yǔ)專業(yè)學(xué)員大多為成人或在職中小學(xué)英語(yǔ)教師,工作負(fù)擔(dān)沉重,家庭生活壓力大,在完成工作任務(wù)和照顧好家庭之余用于論文寫作的時(shí)間就非常有限,因此時(shí)間的合理安排和使用是畢業(yè)論文按期按質(zhì)完成的重要保障。畢業(yè)論文的時(shí)間安排表如下:

從上表可以看出,在教學(xué)計(jì)劃中留出用于畢業(yè)論文寫作的時(shí)間本身就非常有限,且由于是安排在最后一個(gè)學(xué)期,面臨畢業(yè),論文已無(wú)延期上交的可能性,因?qū)W員自身不夠重視或工作忙等原因最后只能選擇放棄論文答辯的現(xiàn)象屢見不鮮。為改變這一無(wú)論是學(xué)員還是指導(dǎo)教師都不愿意看到的局面,筆者建議首先學(xué)員應(yīng)當(dāng)重視畢業(yè)論文的寫作,畢竟三年所學(xué),畢于所寫。學(xué)員應(yīng)當(dāng)處理好學(xué)業(yè)與工作的關(guān)系,充分、高效地使用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行論文方案的實(shí)施及撰寫,對(duì)寫作過(guò)程中的困難要有充分的思想準(zhǔn)備,耐得住寂寞,忍得下艱苦。其次,作為指導(dǎo)教師則應(yīng)確實(shí)把握好論文寫作的每個(gè)環(huán)節(jié),運(yùn)用E-Mail、手機(jī)等現(xiàn)代化聯(lián)系方式,或告知學(xué)生可進(jìn)行雙向語(yǔ)音或視頻聯(lián)絡(luò)的網(wǎng)址(例如雅虎通、QQ、MSN等)充分與學(xué)員進(jìn)行有效溝通,指導(dǎo)到位,引導(dǎo)學(xué)員逐段完成論文,漸入佳境。按時(shí)間安排逐項(xiàng)完成各項(xiàng)寫作任務(wù)還有賴于指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)員的階段性檢查,定期檢查學(xué)生的工作進(jìn)度和質(zhì)量。

(三)心態(tài)問(wèn)題

學(xué)員積極的寫作心態(tài),是畢業(yè)論文順利完成的重要保障。積極心態(tài)的創(chuàng)立離不開指導(dǎo)教師的培養(yǎng)和學(xué)員自身養(yǎng)成。

1.指導(dǎo)教師要為學(xué)員設(shè)置成功目標(biāo)。在長(zhǎng)達(dá)半年的畢業(yè)論文寫作過(guò)程中,指導(dǎo)教師在學(xué)員因?yàn)檫@樣或那樣的困難導(dǎo)致論文寫不下去時(shí),應(yīng)不厭其煩地進(jìn)行鼓勵(lì)。為了使畢業(yè)論文順利完成這一遠(yuǎn)景目標(biāo)變得不那么遙不可及,指導(dǎo)教師可以對(duì)遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行分解,放在每一個(gè)寫作階段,逐一完成,使得遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具備較強(qiáng)的可操作性。

2.學(xué)員對(duì)自己的論文寫作應(yīng)持積極心態(tài)。積極心態(tài)是一種對(duì)任何人、任何情況或任何環(huán)境所把持的正確、誠(chéng)懇而且有建設(shè)性,同時(shí)也不違背法律、道德和人類權(quán)利的思想、行為或反映。積極心態(tài)有利于畢業(yè)論文的順利完成。下圖是柳州市廣播電視大學(xué)2005-2011年部分畢業(yè)生畢業(yè)論文心理狀況調(diào)查表,可以反映出由于持不同心態(tài)的畢業(yè)生參加畢業(yè)論文寫作會(huì)產(chǎn)生的不同結(jié)果。

柳州市廣播電視大學(xué)2005-2011年部分畢業(yè)生畢業(yè)論文心理狀況調(diào)查表

上表顯示的狀況是不能令人放心的,這樣的心態(tài)必然會(huì)引發(fā)教學(xué)、管理等方面的一系列問(wèn)題?;鞂W(xué)、浮學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重,缺勤、論文抄襲、拼湊等現(xiàn)象屢禁不絕。這些與上述消極心態(tài)有直接的關(guān)系。在艱辛的畢業(yè)論文創(chuàng)作過(guò)程中,學(xué)員應(yīng)抱積極心態(tài),把自己遇到的種種失敗看成人生經(jīng)歷的寶貴財(cái)富。不論怎樣,堅(jiān)持下來(lái),就是最大的勝利。在近五年的指導(dǎo)畢業(yè)論文的實(shí)踐中,筆者發(fā)現(xiàn)具有積極心態(tài)的學(xué)員寫作目標(biāo)明確,動(dòng)機(jī)強(qiáng),遇到寫作困難時(shí)善于動(dòng)腦筋、想辦法,寫作進(jìn)展速度快。而具有消極心態(tài)的學(xué)員在進(jìn)行畢業(yè)論文的創(chuàng)作時(shí),往往遇難而退;面對(duì)種種寫作困難采取逃避或是蒙混過(guò)關(guān)的辦法,其結(jié)果往往是論文不能按時(shí)上交,延期畢業(yè)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,堅(jiān)持“兩個(gè)兼容”原則指導(dǎo)學(xué)員選題,合理安排論文撰寫時(shí)間,幫助學(xué)生建立積極的撰寫心態(tài),能較好地體現(xiàn)電大開放教育培養(yǎng)“實(shí)用性、應(yīng)用性”人才的辦學(xué)宗旨,可以在一定程度上消除當(dāng)前畢業(yè)論文寫作的尷尬狀況。畢業(yè)論文是一個(gè)極其艱辛的實(shí)施過(guò)程,只要學(xué)員合理安排好論文寫作時(shí)間,保持積極的寫作心態(tài)就能順利完成畢業(yè)論文的寫作,參加論文答辯,達(dá)到個(gè)人的學(xué)術(shù)研究高峰。

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篇7

關(guān)鍵詞:世界銀行;項(xiàng)目評(píng)估體系;貸款

在借款國(guó)完成項(xiàng)目準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作、提出項(xiàng)目報(bào)告書之后,世行就著手對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。項(xiàng)目評(píng)估的主要依據(jù)是借款人在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段所完成的各種材料,如可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目運(yùn)行計(jì)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、移民安置規(guī)劃報(bào)告等、評(píng)估往往要進(jìn)行實(shí)地考察,以全面、系統(tǒng)的評(píng)審項(xiàng)目的各個(gè)方面,對(duì)項(xiàng)目的評(píng)審與檢查主要集中在六個(gè)方面:技術(shù)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、環(huán)境與社會(huì)。

1.技術(shù)方面

世行在評(píng)估項(xiàng)目的技術(shù)可行性時(shí)候,要求項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理,在工藝上處理得當(dāng),并且符合一般公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)評(píng)估涉及到工程設(shè)施的規(guī)模、選址和具體布置等問(wèn)題,擬采用的設(shè)備和運(yùn)行方式,以及執(zhí)行項(xiàng)目是否符合實(shí)際情況,達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出水平的可能性多大等。另外,項(xiàng)目評(píng)估團(tuán)還將詳細(xì)考察技術(shù)代替方案、擬采用的解決措施以及預(yù)期效果等。

技術(shù)評(píng)估的關(guān)鍵是審查費(fèi)用的估算和氣所依據(jù)的工程技術(shù)數(shù)據(jù)是否合理,分析這些估算是否為項(xiàng)目可能遇到的自然風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)留有余地。技術(shù)評(píng)估還要審查項(xiàng)目采購(gòu)工作的安排是否符合世行的要求,工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)是否安排妥善,并審查項(xiàng)目對(duì)人和自然環(huán)境的潛在影響,務(wù)必使得不利影響得以控制或者盡量減少。

2.機(jī)構(gòu)方面

世行特別重視項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組織與管理。世行認(rèn)為,無(wú)論資金流動(dòng)和物質(zhì)設(shè)施建設(shè)的價(jià)值有多大,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,其重要性都不如建立一個(gè)健全的機(jī)構(gòu)體系。實(shí)踐證明,一個(gè)國(guó)家的組織機(jī)構(gòu)、人事制度、工資待遇、管理體制等對(duì)于項(xiàng)目計(jì)劃的制訂和實(shí)施具有非常重要的影響。因此,世行在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估時(shí)候,要求項(xiàng)目具備以下條件:

合理的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)

擁有一定水平的、能夠勝任工作的管理人員與一線人員

合格的技術(shù)人員

必要的培訓(xùn)設(shè)施

有效的信息交流渠道,并與本國(guó)有關(guān)部門保持良好的協(xié)作關(guān)系

在項(xiàng)目管理上能夠使用網(wǎng)絡(luò)分析法、計(jì)劃評(píng)審法、層次分析法等科學(xué)方法

在必要情況下改變項(xiàng)目的政策及實(shí)施內(nèi)容的能力

3.經(jīng)濟(jì)方面

通過(guò)幾個(gè)互為替代的方案的效益費(fèi)用分析從而選擇最優(yōu)的開發(fā)方案,并評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,世行對(duì)這種效益成本分析在評(píng)估階段做最后的審定與評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)分析需要注意以下四點(diǎn)

從宏觀的角度分析項(xiàng)目對(duì)國(guó)家開發(fā)目標(biāo)所做的貢獻(xiàn)

從項(xiàng)目對(duì)社會(huì)同的有用產(chǎn)品和服務(wù)及項(xiàng)目所耗用的全社會(huì)有用的資源才考察項(xiàng)目的效益和成本

要使用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和贖回折現(xiàn)率等社會(huì)參數(shù),以消除貿(mào)易限制、稅收、補(bǔ)貼等政策性因素對(duì)成本和效益的真正經(jīng)濟(jì)價(jià)值的歪曲

運(yùn)用經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比等指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?yōu)劣

4.財(cái)務(wù)方面

世行進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估的一個(gè)重要目的就是要保證項(xiàng)目的實(shí)施有充足的資金來(lái)源。世行一般不貸給項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用,而只提供項(xiàng)目所需外匯部分的費(fèi)用,項(xiàng)目所需的其余費(fèi)用要國(guó)內(nèi)配套資金或其他來(lái)源如聯(lián)合貸款解決。借款國(guó)應(yīng)擬定一個(gè)具體的項(xiàng)目資金安排計(jì)劃,以保證按時(shí)提供項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所需的資金。世行在進(jìn)行評(píng)估時(shí)要對(duì)包括世行擬提供的貸款在內(nèi)的全部籌資計(jì)劃進(jìn)行審查確定。

對(duì)于盈利性項(xiàng)目,世行的財(cái)務(wù)評(píng)估還要考慮項(xiàng)目單位能否償還所有債務(wù),包括世行貸款的本息,是否有足夠的流動(dòng)資金,以及能否利用其內(nèi)部資產(chǎn)增值等等。為此,世行在進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)估時(shí)都要求項(xiàng)目單位提供其全單位的資產(chǎn)負(fù)債表、收益表和現(xiàn)金流量表等,并通過(guò)這些資料對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行仔細(xì)的分析研究,同時(shí)對(duì)未來(lái)情況作出預(yù)測(cè)。

5.環(huán)境方面

環(huán)境分析的內(nèi)容因項(xiàng)目性質(zhì)和類型不同而各異。一般來(lái)說(shuō),存在兩方面的環(huán)境問(wèn)題,一是由于自然資源利用不當(dāng),使得生態(tài)惡化,例如農(nóng)林牧業(yè)的過(guò)度開發(fā)利用,使大面積的植被受到破壞,造成水土流失、土地荒漠化以及氣候異常等問(wèn)題,這類問(wèn)題被稱之為生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)黃土高原地區(qū)的生態(tài)破壞與水土流失問(wèn)題就屬于這種類型。二是指工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類生活排放的廢物超過(guò)環(huán)境的自凈能力而引起的環(huán)境污染,如空氣污染、水污染和廢物污染等。一般來(lái)說(shuō),發(fā)展中國(guó)家以前者居多,發(fā)達(dá)國(guó)家以后者為甚,我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,技術(shù)經(jīng)濟(jì)落后,這兩類環(huán)境問(wèn)題都兼而有之,而且情況十分嚴(yán)重,環(huán)境治理與環(huán)境污染控制任務(wù)艱巨。因此,新上的建設(shè)項(xiàng)目包括世界銀行貸款項(xiàng)目必須十分注意環(huán)境保護(hù)工作。

6.社會(huì)方面

在社會(huì)方面,主要對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)估,如項(xiàng)目對(duì)移民、社會(huì)就業(yè)、婦女與少數(shù)民族權(quán)益,人民生活狀況,公眾的參與、社區(qū)的組織、地區(qū)發(fā)展平衡、項(xiàng)目引發(fā)的主要社會(huì)矛盾及其解決方法的影響。

7.項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告是世行工作人員評(píng)估項(xiàng)目?jī)?nèi)在質(zhì)量的技術(shù)性報(bào)告,它是世行批準(zhǔn)項(xiàng)目貸款的主要依據(jù)(但不是貸款簽署的法律性文件)。另外,由于項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告識(shí)別了項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵性因素,它為世行和借款人監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施起到了指導(dǎo)性作用。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:

篇8

可行性研究是一種通過(guò)詳細(xì)調(diào)查研究,對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性、可能性及經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益進(jìn)行全面、系統(tǒng)、綜合的分析與論證,以便進(jìn)行正確決策的研究活動(dòng),是一種綜合的經(jīng)濟(jì)分析技術(shù)??尚行匝芯渴枪こ探ㄔO(shè)前期工作的重要組成部分,是投資項(xiàng)目立項(xiàng)、決策的主要依據(jù)??尚行匝芯康娜蝿?wù)就是在對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查、研究、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、勘察的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性、實(shí)施可能性提出綜合性的研究論證報(bào)告。

一、投資項(xiàng)目的選擇與可行性研究

按照世界銀行的解釋,投資項(xiàng)目是在規(guī)定的期限內(nèi),為完成一項(xiàng)(或一組)開發(fā)目標(biāo)而規(guī)劃的投資、政策、機(jī)構(gòu)以及其他各方面的綜合體。項(xiàng)目是一次性的,所以它不像作業(yè)那樣是重復(fù)性的,可以在以后的重復(fù)操作中得以糾正。項(xiàng)目的失誤帶來(lái)的損失是非常大的,項(xiàng)目是有風(fēng)險(xiǎn)的,但是它并不意味著在項(xiàng)目選擇時(shí)可以放松,而更要求在項(xiàng)日選擇的最開始時(shí)就必須進(jìn)行嚴(yán)格的決策。

對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)或其他的投資主體來(lái)說(shuō),經(jīng)常面臨著眾多的投資機(jī)會(huì),或者說(shuō)有許多事情要做,因而需要在多種投資機(jī)會(huì)中認(rèn)真選擇,只有選擇了正確的投資項(xiàng)目,才能保證將有限的資金用在關(guān)鍵領(lǐng)域,才能保證獲得較高的投資效益,項(xiàng)目成功才有基礎(chǔ)。項(xiàng)目選擇是重要的項(xiàng)目決策之一。

可行性研究是20世紀(jì)30年代美國(guó)因開發(fā)田納西河流域而推行的方法,目前已形成一套完整的科學(xué)方法,在世界各國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域里被廣泛采用,成為保障項(xiàng)目建設(shè)正確決策必不可少的手段。

要做好可行性研究,首先要對(duì)可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)系有所了解。可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估都是以分析和論證項(xiàng)目可行與否為目的的工作,兩者關(guān)系密切,有許多共同之處,也各有自身的特點(diǎn),所以要了解二者的區(qū)別與聯(lián)系。從二者的關(guān)系來(lái)看,可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估均處于項(xiàng)目發(fā)展周期的建設(shè)前期階段,都是重要的前期準(zhǔn)備工作。這兩項(xiàng)工作的質(zhì)量如何,對(duì)項(xiàng)目投資都會(huì)產(chǎn)生極大影響。可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估都是應(yīng)用性的學(xué)科,二者的基礎(chǔ)理論和內(nèi)容基本相同,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算的基本原理、分析對(duì)象、分析依據(jù),還是分析內(nèi)容都是相同的。而且二者的最終工作目標(biāo)及要求也是相同的,都是通過(guò)分析論證,判斷項(xiàng)目的可行與否,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化,提高投資效益,使資源得到最佳配置。

可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估又有明顯的區(qū)別,主要有以下幾方面:

1.行為的主體不同??尚行匝芯抗ぷ魇怯赏顿Y者負(fù)責(zé)組織委托的,而項(xiàng)目評(píng)估則是由貸款銀行或有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織委托的,這兩項(xiàng)活動(dòng)均須委托有關(guān)工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行,因此,咨詢機(jī)構(gòu)要對(duì)不同的行為主體負(fù)責(zé)。

2.立足點(diǎn)不同??尚行匝芯渴钦驹谥苯油顿Y者的角度來(lái)考察項(xiàng)目的,而項(xiàng)目評(píng)估則是站在貸款銀行或有關(guān)部門的角度來(lái)考察項(xiàng)目。由于角度不同,可能導(dǎo)致對(duì)同一問(wèn)題的看法不同,進(jìn)而得出的結(jié)論也會(huì)有所差異。

3.所起的作用不同。兩者都是進(jìn)行投資決策的重要依據(jù),可行性研究是投資者進(jìn)行投資決策和政府職能審批項(xiàng)目的重要依據(jù),項(xiàng)目評(píng)估是政府職能部門和上級(jí)主管部門審批項(xiàng)目的重要依據(jù),更是金融機(jī)構(gòu)確定貸款與否的重要依據(jù)。兩者不可能也無(wú)法替代。

4.所處的階段不同。盡管兩者同處于項(xiàng)目建設(shè)周期的建設(shè)前期,但在此時(shí)期內(nèi),可行性研究在先,項(xiàng)目評(píng)估在后,這一工作順序不能顛倒??尚行匝芯渴峭顿Y決策的首要環(huán)節(jié),但僅有這一環(huán)節(jié)是不夠的,還必須在此基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估??尚行匝芯繛轫?xiàng)目評(píng)估提供工作基礎(chǔ),而項(xiàng)目評(píng)估則是可行性研究的延伸、深化和再研究。

二、可行性研究在項(xiàng)目建設(shè)中的作用

可行性研究是建設(shè)前期工作的重要步驟,是編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究是基本建設(shè)管理中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,是保證建設(shè)項(xiàng)目以最小的投資換取最佳經(jīng)濟(jì)效果的科學(xué)方法,可行性研究在項(xiàng)目投資決策和項(xiàng)目運(yùn)作建設(shè)中具有十分重要的作用。

1.可行性研究在投資項(xiàng)目建設(shè)前期中的作用。投資項(xiàng)目的可行性研究是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資體制的改革,把原由政府財(cái)政統(tǒng)一分配投資的體制變成了由國(guó)家、地方、企業(yè)和個(gè)人的多元投資格局,打破了由一個(gè)業(yè)主建設(shè)單位無(wú)償使用的局而。因此,投資業(yè)主和國(guó)家審批機(jī)關(guān)主要根據(jù)可行性研究提供的評(píng)價(jià)結(jié)果,確定對(duì)此項(xiàng)目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資。

批準(zhǔn)的可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位籌措資金特別是向銀行申請(qǐng)貸款或國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù),也是其他投資者的合資理由根據(jù),凡是應(yīng)向銀行貸款或申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金的項(xiàng)目,必須向有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目的可行性研究。銀行或國(guó)家有關(guān)部門通過(guò)對(duì)可行性研究的審查,并認(rèn)定項(xiàng)目確實(shí)可行后,才同意貸款或進(jìn)行資金補(bǔ)助。如世界銀行等國(guó)際金融組織以及我國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu),都要求把提交可行性研究作為建設(shè)項(xiàng)日申請(qǐng)貸款的先決條件。

可行性研究是編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究對(duì)所要建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃出實(shí)際性的建設(shè)藍(lán)圖,即較詳盡地規(guī)劃出此項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案、總體布置、工藝流程、設(shè)備選型、勞動(dòng)定員、三廢治理、建設(shè)工期、投資概算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容,并為下步實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出具體操作方案。初步設(shè)計(jì)不得違背可行性研究已經(jīng)論證的原則??尚行匝芯渴菄?guó)家各級(jí)計(jì)劃綜合部門對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行調(diào)控管理,編制發(fā)展計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資的重要依據(jù)。出于投資項(xiàng)目尤其是大中型項(xiàng)目考慮的因素多,涉及的范圍廣,投入的資金數(shù)額大,可能對(duì)全局和當(dāng)?shù)氐慕?、遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響,因此,這些項(xiàng)目的可行性研究?jī)?nèi)容更加詳細(xì),可作為計(jì)劃綜合部門對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)施調(diào)控管理和編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要依據(jù)。

另外,批準(zhǔn)的可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位向國(guó)土開發(fā)及土地管理部門申請(qǐng)建設(shè)用地的依據(jù)。因?yàn)榭尚行匝芯繉?duì)擬建項(xiàng)目如何合理利用土地的設(shè)想提出了辦法和措施,國(guó)家開發(fā)部門和土地管理部門可根據(jù)可行性研究具體審查用地計(jì)劃,辦理土地使用手續(xù)。可行性研究為確保項(xiàng)目達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),提出了治理措施和辦法,這些信息可作為環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)、具體研究治理措施、簽發(fā)項(xiàng)目建設(shè)許可文件的主要依據(jù)。

在可行性研究過(guò)程中,因?yàn)檫\(yùn)用了大量的基礎(chǔ)資料,一旦有關(guān)地形、工程地質(zhì)、水文、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、工業(yè)性實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)不完整,不能滿足下一個(gè)階段工作需要時(shí),負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)的部門就需要根據(jù)可行性研究提出的要求和建議,進(jìn)一步開展有關(guān)地形、工程地質(zhì)、水文等的勘察工作或加強(qiáng)工業(yè)性實(shí)驗(yàn),補(bǔ)充有關(guān)數(shù)據(jù)。由此可見,可行性研究在投資項(xiàng)目建設(shè)前期的作用至關(guān)重要。

2.可行性研究對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的作用。可行性研究是編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的重要依據(jù),也是進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)??尚行匝芯坎粌H對(duì)擬議中的項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析和全面論證,判斷項(xiàng)目是否可行,是否值得投資,還要進(jìn)行反復(fù)比較,尋求最佳建設(shè)方案,避免項(xiàng)目方案的多變?cè)斐傻娜肆Α⑽锪?、?cái)力的巨大浪費(fèi)和時(shí)間(下轉(zhuǎn)第69頁(yè))(上接第67頁(yè))的延誤。這就需要嚴(yán)格項(xiàng)目建議書及可研報(bào)告的審批制度,確??裳袌?bào)告的質(zhì)量。假如在設(shè)計(jì)初期不能提出高質(zhì)量的、切合實(shí)際的設(shè)計(jì)任務(wù)書,不能將建設(shè)意圖用標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)表達(dá)出來(lái),自然也就無(wú)法有效地控制設(shè)計(jì)的全過(guò)程。如果工程的初步設(shè)計(jì)起不到控制工程輪廓及主要功能的作用,或只有一個(gè)粗略的方案便草率地進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理與施工肯定會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

如果可行性研究中的總目標(biāo)控制不好,在設(shè)計(jì)過(guò)程中朝令夕改,就會(huì)使設(shè)計(jì)者無(wú)所適從,造成產(chǎn)品先天不足。因此,初步設(shè)計(jì)概算必須在可研報(bào)告估算控制范圍之內(nèi)。初步設(shè)計(jì)未獲批準(zhǔn),不得進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段,重大設(shè)計(jì)變更須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批,以避免工程建設(shè)中不斷追加投資使工程管理失控,造成“半拉子工程”,給國(guó)家及投資業(yè)主帶來(lái)巨大損失。

工程項(xiàng)目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設(shè)計(jì)。如果設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理早一點(diǎn)介入到建設(shè)前期,在設(shè)計(jì)前就對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出一些功能要求,設(shè)計(jì)中的變更工作量就會(huì)減少,設(shè)計(jì)周期就會(huì)縮短。由于設(shè)計(jì)仟?jiǎng)?wù)書不完整,可行性研究報(bào)告深度不夠,使設(shè)計(jì)者無(wú)從下手,形成邊設(shè)計(jì)邊施工,勢(shì)必給施工和項(xiàng)目建設(shè)管理帶來(lái)困難。

3.項(xiàng)目可行性研究的根本意義在于揭示和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)投資收益,降低機(jī)會(huì)成本。當(dāng)一個(gè)企業(yè)只面對(duì)一個(gè)項(xiàng)目時(shí),項(xiàng)日可行性研究如前所述、主要是回答諸如該項(xiàng)目政策、市場(chǎng)是否允許上,企業(yè)怎么創(chuàng)造條件上,收益前景如何,風(fēng)險(xiǎn)在什么地方及有多大等問(wèn)題。但對(duì)現(xiàn)實(shí)中的企業(yè)而言,經(jīng)常遇到的是同時(shí)面對(duì)兩個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目,需要集中有限的資源(資金、人力等),選擇上其中的某一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目,這時(shí)可行性研究的任務(wù)除對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究外,還需對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行橫向投入產(chǎn)出比較,從中選擇機(jī)會(huì)成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小、投資收益最大的項(xiàng)目。

無(wú)論是單個(gè)項(xiàng)目還是一組項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目可行性研究而言,其根本作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是闡述風(fēng)險(xiǎn)所在及風(fēng)險(xiǎn)程度,以提供給決策者在決定該項(xiàng)目是否上馬和一旦項(xiàng)目上馬后怎么規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)時(shí)參考,幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)避免重大決策失誤,從而避免給企業(yè)發(fā)展造成重大損失。二是在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,提出項(xiàng)目運(yùn)作的基本思路,為企業(yè)獲取最大投資收益提出合理化建議。這兩點(diǎn)也是項(xiàng)目可行性研究的最終意義所在。

三、做好可行性研究的措施

為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,我國(guó)勘察設(shè)計(jì)及工程咨詢單位必須實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變,一是改企轉(zhuǎn)制,二是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制。但我國(guó)投資項(xiàng)目可行性研究仍存在一些問(wèn)題,主要是基礎(chǔ)工作不扎實(shí),可行性研究?jī)?nèi)容不夠完整全面、深度不夠,重可行性論證而忽視不可行性分析。

對(duì)此,我們不僅要切實(shí)從思想上重視可行性研究的作用,提高可行性研究從業(yè)人員的綜合素質(zhì),突出重點(diǎn),提高效率,加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)管。加入WTO后,外國(guó)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)將進(jìn)入中國(guó),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的形勢(shì)迫在眉睫。這就要求工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位要勇敢地走向市場(chǎng),使可行性研究與設(shè)計(jì)工作上個(gè)新臺(tái)階。要轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)管理,增強(qiáng)技術(shù)人員的責(zé)任感。設(shè)計(jì)是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁,圖紙上每一條線、每一個(gè)點(diǎn)都代表著技術(shù)責(zé)任和一定數(shù)量的資金,設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)工程建設(shè)有直接的聯(lián)系。

可行性研究要以質(zhì)量控制為核心,對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)進(jìn)步等方面應(yīng)實(shí)事求是地進(jìn)行科學(xué)分析。從事可行性研究的人員要真正樹立為國(guó)家、為業(yè)主服務(wù)的精神,熟悉國(guó)家和地方對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)法律政策規(guī)定,準(zhǔn)確掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí),不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),真正做到科學(xué)地、獨(dú)立地、不受任何干擾地把握好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,提高可行性研究的深度和質(zhì)量,為社會(huì)提供質(zhì)量精良的產(chǎn)品。

加強(qiáng)可行性研究與論證工作,在現(xiàn)階段首先需要政府的高度重視和支持,使這項(xiàng)工作具有廣泛性、社會(huì)性。其次是發(fā)揮中介組織作用,是提高可行性研究與論證的質(zhì)量的保障。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的時(shí)代,可行性研究勢(shì)必成為一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為。我們要快速發(fā)展可行性研究與論證工作,為政府和項(xiàng)目業(yè)主、乃至民營(yíng)企業(yè)投資提供項(xiàng)目和科學(xué)決策依據(jù),為企業(yè)當(dāng)好參謀、顧問(wèn),為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展做出有益的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

1.王立國(guó)主編.可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2001(12)

2.羅樂(lè)勤主編.投資經(jīng)濟(jì)學(xué).科學(xué)出版社,2003(8)

3.余長(zhǎng)國(guó).投資項(xiàng)目的選擇與可行性研究.經(jīng)濟(jì)師,2002(2)

篇9

對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)或其他的投資主體來(lái)說(shuō),經(jīng)常面臨著眾多的投資機(jī)會(huì),或者說(shuō)有許多事情要做,因而需要在多種投資機(jī)會(huì)中認(rèn)真選擇,只有選擇了正確的投資項(xiàng)目,才能保證將有限的資金用在關(guān)鍵領(lǐng)域,才能保證獲得較高的投資效益,項(xiàng)目成功才有基礎(chǔ)。項(xiàng)目選擇是重要的項(xiàng)目決策之一。

可行性研究是20世紀(jì)30年代美國(guó)因開發(fā)田納西河流域而推行的方法,目前已形成一套完整的科學(xué)方法,在世界各國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域里被廣泛采用,成為保障項(xiàng)目建設(shè)正確決策必不可少的手段。

要做好可行性研究,首先要對(duì)可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)系有所了解??尚行匝芯亢晚?xiàng)目評(píng)估都是以分析和論證項(xiàng)目可行與否為目的的工作,兩者關(guān)系密切,有許多共同之處,也各有自身的特點(diǎn),所以要了解二者的區(qū)別與聯(lián)系。從二者的關(guān)系來(lái)看,可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估均處于項(xiàng)目發(fā)展周期的建設(shè)前期階段,都是重要的前期準(zhǔn)備工作。這兩項(xiàng)工作的質(zhì)量如何,對(duì)項(xiàng)目投資都會(huì)產(chǎn)生極大影響??尚行匝芯亢晚?xiàng)目評(píng)估都是應(yīng)用性的學(xué)科,二者的基礎(chǔ)理論和內(nèi)容基本相同,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算的基本原理、分析對(duì)象、分析依據(jù),還是分析內(nèi)容都是相同的。而且二者的最終工作目標(biāo)及要求也是相同的,都是通過(guò)分析論證,判斷項(xiàng)目的可行與否,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化,提高投資效益,使資源得到最佳配置。

可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估又有明顯的區(qū)別,主要有以下幾方面:

1.行為的主體不同。可行性研究工作是由投資者負(fù)責(zé)組織委托的,而項(xiàng)目評(píng)估則是由貸款銀行或有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織委托的,這兩項(xiàng)活動(dòng)均須委托有關(guān)工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行,因此,咨詢機(jī)構(gòu)要對(duì)不同的行為主體負(fù)責(zé)。

2.立足點(diǎn)不同。可行性研究是站在直接投資者的角度來(lái)考察項(xiàng)目的,而項(xiàng)目評(píng)估則是站在貸款銀行或有關(guān)部門的角度來(lái)考察項(xiàng)目。由于角度不同,可能導(dǎo)致對(duì)同一問(wèn)題的看法不同,進(jìn)而得出的結(jié)論也會(huì)有所差異。

3.所起的作用不同。兩者都是進(jìn)行投資決策的重要依據(jù),可行性研究是投資者進(jìn)行投資決策和政府職能審批項(xiàng)目的重要依據(jù),項(xiàng)目評(píng)估是政府職能部門和上級(jí)主管部門審批項(xiàng)目的重要依據(jù),更是金融機(jī)構(gòu)確定貸款與否的重要依據(jù)。兩者不可能也無(wú)法替代。

4.所處的階段不同。盡管兩者同處于項(xiàng)目建設(shè)周期的建設(shè)前期,但在此時(shí)期內(nèi),可行性研究在先,項(xiàng)目評(píng)估在后,這一工作順序不能顛倒。可行性研究是投資決策的首要環(huán)節(jié),但僅有這一環(huán)節(jié)是不夠的,還必須在此基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估??尚行匝芯繛轫?xiàng)目評(píng)估提供工作基礎(chǔ),而項(xiàng)目評(píng)估則是可行性研究的延伸、深化和再研究。

二、可行性研究在項(xiàng)目建設(shè)中的作用

可行性研究是建設(shè)前期工作的重要步驟,是編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究是基本建設(shè)管理中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,是保證建設(shè)項(xiàng)目以最小的投資換取最佳經(jīng)濟(jì)效果的科學(xué)方法,可行性研究在項(xiàng)目投資決策和項(xiàng)目運(yùn)作建設(shè)中具有十分重要的作用。

1.可行性研究在投資項(xiàng)目建設(shè)前期中的作用。投資項(xiàng)目的可行性研究是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資體制的改革,把原由政府財(cái)政統(tǒng)一分配投資的體制變成了由國(guó)家、地方、企業(yè)和個(gè)人的多元投資格局,打破了由一個(gè)業(yè)主建設(shè)單位無(wú)償使用的局而。因此,投資業(yè)主和國(guó)家審批機(jī)關(guān)主要根據(jù)可行性研究提供的評(píng)價(jià)結(jié)果,確定對(duì)此項(xiàng)目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資。

批準(zhǔn)的可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位籌措資金特別是向銀行申請(qǐng)貸款或國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù),也是其他投資者的合資理由根據(jù),凡是應(yīng)向銀行貸款或申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金的項(xiàng)目,必須向有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目的可行性研究。銀行或國(guó)家有關(guān)部門通過(guò)對(duì)可行性研究的審查,并認(rèn)定項(xiàng)目確實(shí)可行后,才同意貸款或進(jìn)行資金補(bǔ)助。如世界銀行等國(guó)際金融組織以及我國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu),都要求把提交可行性研究作為建設(shè)項(xiàng)日申請(qǐng)貸款的先決條件。

可行性研究是編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究對(duì)所要建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃出實(shí)際性的建設(shè)藍(lán)圖,即較詳盡地規(guī)劃出此項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案、總體布置、工藝流程、設(shè)備選型、勞動(dòng)定員、三廢治理、建設(shè)工期、投資概算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容,并為下步實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出具體操作方案。初步設(shè)計(jì)不得違背可行性研究已經(jīng)論證的原則。可行性研究是國(guó)家各級(jí)計(jì)劃綜合部門對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行調(diào)控管理,編制發(fā)展計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資的重要依據(jù)。出于投資項(xiàng)目尤其是大中型項(xiàng)目考慮的因素多,涉及的范圍廣,投入的資金數(shù)額大,可能對(duì)全局和當(dāng)?shù)氐慕⑦h(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響,因此,這些項(xiàng)目的可行性研究?jī)?nèi)容更加詳細(xì),可作為計(jì)劃綜合部門對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)施調(diào)控管理和編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要依據(jù)。

另外,批準(zhǔn)的可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位向國(guó)土開發(fā)及土地管理部門申請(qǐng)建設(shè)用地的依據(jù)。因?yàn)榭尚行匝芯繉?duì)擬建項(xiàng)目如何合理利用土地的設(shè)想提出了辦法和措施,國(guó)家開發(fā)部門和土地管理部門可根據(jù)可行性研究具體審查用地計(jì)劃,辦理土地使用手續(xù)??尚行匝芯繛榇_保項(xiàng)目達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),提出了治理措施和辦法,這些信息可作為環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)、具體研究治理措施、簽發(fā)項(xiàng)目建設(shè)許可文件的主要依據(jù)。

在可行性研究過(guò)程中,因?yàn)檫\(yùn)用了大量的基礎(chǔ)資料,一旦有關(guān)地形、工程地質(zhì)、水文、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、工業(yè)性實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)不完整,不能滿足下一個(gè)階段工作需要時(shí),負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)的部門就需要根據(jù)可行性研究提出的要求和建議,進(jìn)一步開展有關(guān)地形、工程地質(zhì)、水文等的勘察工作或加強(qiáng)工業(yè)性實(shí)驗(yàn),補(bǔ)充有關(guān)數(shù)據(jù)。由此可見,可行性研究在投資項(xiàng)目建設(shè)前期的作用至關(guān)重要。

2.可行性研究對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的作用??尚行匝芯渴蔷幹圃O(shè)計(jì)任務(wù)書的重要依據(jù),也是進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)??尚行匝芯坎粌H對(duì)擬議中的項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析和全面論證,判斷項(xiàng)目是否可行,是否值得投資,還要進(jìn)行反復(fù)比較,尋求最佳建設(shè)方案,避免項(xiàng)目方案的多變?cè)斐傻娜肆Α⑽锪?、?cái)力的巨大浪費(fèi)和時(shí)間(下轉(zhuǎn)第69頁(yè))(上接第67頁(yè))的延誤。這就需要嚴(yán)格項(xiàng)目建議書及可研報(bào)告的審批制度,確??裳袌?bào)告的質(zhì)量。假如在設(shè)計(jì)初期不能提出高質(zhì)量的、切合實(shí)際的設(shè)計(jì)任務(wù)書,不能將建設(shè)意圖用標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)表達(dá)出來(lái),自然也就無(wú)法有效地控制設(shè)計(jì)的全過(guò)程。如果工程的初步設(shè)計(jì)起不到控制工程輪廓及主要功能的作用,或只有一個(gè)粗略的方案便草率地進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理與施工肯定會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

如果可行性研究中的總目標(biāo)控制不好,在設(shè)計(jì)過(guò)程中朝令夕改,就會(huì)使設(shè)計(jì)者無(wú)所適從,造成產(chǎn)品先天不足。因此,初步設(shè)計(jì)概算必須在可研報(bào)告估算控制范圍之內(nèi)。初步設(shè)計(jì)未獲批準(zhǔn),不得進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段,重大設(shè)計(jì)變更須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批,以避免工程建設(shè)中不斷追加投資使工程管理失控,造成“半拉子工程”,給國(guó)家及投資業(yè)主帶來(lái)巨大損失。

工程項(xiàng)目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設(shè)計(jì)。如果設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理早一點(diǎn)介入到建設(shè)前期,在設(shè)計(jì)前就對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出一些功能要求,設(shè)計(jì)中的變更工作量就會(huì)減少,設(shè)計(jì)周期就會(huì)縮短。由于設(shè)計(jì)仟?jiǎng)?wù)書不完整,可行性研究報(bào)告深度不夠,使設(shè)計(jì)者無(wú)從下手,形成邊設(shè)計(jì)邊施工,勢(shì)必給施工和項(xiàng)目建設(shè)管理帶來(lái)困難。

3.項(xiàng)目可行性研究的根本意義在于揭示和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)投資收益,降低機(jī)會(huì)成本。當(dāng)一個(gè)企業(yè)只面對(duì)一個(gè)項(xiàng)目時(shí),項(xiàng)日可行性研究如前所述、主要是回答諸如該項(xiàng)目政策、市場(chǎng)是否允許上,企業(yè)怎么創(chuàng)造條件上,收益前景如何,風(fēng)險(xiǎn)在什么地方及有多大等問(wèn)題。但對(duì)現(xiàn)實(shí)中的企業(yè)而言,經(jīng)常遇到的是同時(shí)面對(duì)兩個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目,需要集中有限的資源(資金、人力等),選擇上其中的某一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目,這時(shí)可行性研究的任務(wù)除對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究外,還需對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行橫向投入產(chǎn)出比較,從中選擇機(jī)會(huì)成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小、投資收益最大的項(xiàng)目。

無(wú)論是單個(gè)項(xiàng)目還是一組項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目可行性研究而言,其根本作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是闡述風(fēng)險(xiǎn)所在及風(fēng)險(xiǎn)程度,以提供給決策者在決定該項(xiàng)目是否上馬和一旦項(xiàng)目上馬后怎么規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)時(shí)參考,幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)避免重大決策失誤,從而避免給企業(yè)發(fā)展造成重大損失。二是在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,提出項(xiàng)目運(yùn)作的基本思路,為企業(yè)獲取最大投資收益提出合理化建議。這兩點(diǎn)也是項(xiàng)目可行性研究的最終意義所在。

三、做好可行性研究的措施

為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,我國(guó)勘察設(shè)計(jì)及工程咨詢單位必須實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變,一是改企轉(zhuǎn)制,二是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制。但我國(guó)投資項(xiàng)目可行性研究仍存在一些問(wèn)題,主要是基礎(chǔ)工作不扎實(shí),可行性研究?jī)?nèi)容不夠完整全面、深度不夠,重可行性論證而忽視不可行性分析。

對(duì)此,我們不僅要切實(shí)從思想上重視可行性研究的作用,提高可行性研究從業(yè)人員的綜合素質(zhì),突出重點(diǎn),提高效率,加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)管。加入WTO后,外國(guó)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)將進(jìn)入中國(guó),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的形勢(shì)迫在眉睫。這就要求工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位要勇敢地走向市場(chǎng),使可行性研究與設(shè)計(jì)工作上個(gè)新臺(tái)階。要轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)管理,增強(qiáng)技術(shù)人員的責(zé)任感。設(shè)計(jì)是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁,圖紙上每一條線、每一個(gè)點(diǎn)都代表著技術(shù)責(zé)任和一定數(shù)量的資金,設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)工程建設(shè)有直接的聯(lián)系。

可行性研究要以質(zhì)量控制為核心,對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)進(jìn)步等方面應(yīng)實(shí)事求是地進(jìn)行科學(xué)分析。從事可行性研究的人員要真正樹立為國(guó)家、為業(yè)主服務(wù)的精神,熟悉國(guó)家和地方對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)法律政策規(guī)定,準(zhǔn)確掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí),不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),真正做到科學(xué)地、獨(dú)立地、不受任何干擾地把握好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,提高可行性研究的深度和質(zhì)量,為社會(huì)提供質(zhì)量精良的產(chǎn)品。

加強(qiáng)可行性研究與論證工作,在現(xiàn)階段首先需要政府的高度重視和支持,使這項(xiàng)工作具有廣泛性、社會(huì)性。其次是發(fā)揮中介組織作用,是提高可行性研究與論證的質(zhì)量的保障。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的時(shí)代,可行性研究勢(shì)必成為一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為。我們要快速發(fā)展可行性研究與論證工作,為政府和項(xiàng)目業(yè)主、乃至民營(yíng)企業(yè)投資提供項(xiàng)目和科學(xué)決策依據(jù),為企業(yè)當(dāng)好參謀、顧問(wèn),為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展做出有益的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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篇10

關(guān)鍵詞:高中 信息技術(shù) 項(xiàng)目教學(xué)法

項(xiàng)目教學(xué)法是指學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,獨(dú)立地完成項(xiàng)目的信息收集、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目設(shè)施和項(xiàng)目評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)的教學(xué)方法。項(xiàng)目教學(xué)中真正體現(xiàn)了“以項(xiàng)目為主線,以教師為引導(dǎo),以學(xué)生為主體”的特征,能夠使學(xué)生體驗(yàn)到完成項(xiàng)目的艱辛和樂(lè)趣,培養(yǎng)了學(xué)生主動(dòng)參與和自主創(chuàng)新的興趣。因此,越來(lái)越多的高中信息技術(shù)教師在課堂中運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法。

一、高中信息技術(shù)教學(xué)中項(xiàng)目教學(xué)法實(shí)施步驟

(一)確定項(xiàng)目?jī)?nèi)容

項(xiàng)目要生活化。高中信息技術(shù)教師在設(shè)置項(xiàng)目任務(wù)時(shí)不要為了追求新奇而虛構(gòu)教學(xué)情境,而是要盡可能地接近學(xué)生的日常生活,只有這樣才能引起學(xué)生的共鳴和探索欲望,使學(xué)生自主自覺(jué)地投入到項(xiàng)目中去。

項(xiàng)目要整體性。項(xiàng)目教學(xué)法目的是要考查學(xué)生能否掌握教師講授的絕大多數(shù)知識(shí)和技能,能否系統(tǒng)地運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能,能否融會(huì)貫通和舉一反三。因此,高中信息教師在設(shè)置項(xiàng)目任務(wù)時(shí)候,要盡可能地涵括學(xué)生所學(xué)的多數(shù)知識(shí)和技能,這樣才能促進(jìn)全面吸收“精神食糧”,才能促進(jìn)學(xué)生全面的發(fā)展。

項(xiàng)目要開放性。教師在高中信息技術(shù)課程教學(xué)中杜絕出現(xiàn)干預(yù)和控制學(xué)生的情況出現(xiàn),而要鼓勵(lì)學(xué)生采用多種途徑或方法完成項(xiàng)目,鼓勵(lì)學(xué)生多思考、多動(dòng)手,鼓勵(lì)學(xué)生打破常規(guī)獨(dú)辟蹊徑。

(二)制訂和實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃

好的項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目成功的前提。鑒于學(xué)生知識(shí)和技能方面的欠缺,教師要積極關(guān)注學(xué)生制訂和實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃,并給予相應(yīng)的指導(dǎo)。高中信息技術(shù)教師要指導(dǎo)項(xiàng)目小組注意以下兩點(diǎn):第一,計(jì)劃要全面。學(xué)生項(xiàng)目小組制訂計(jì)劃時(shí)要呼吁小組成員全員參與,呼吁小組成員開動(dòng)頭腦盡可能地考慮到項(xiàng)目所有的細(xì)節(jié)和影響因素,盡可能地集思廣益發(fā)揮集體智慧的;第二,計(jì)劃要落實(shí)。任何計(jì)劃都需要執(zhí)行力,學(xué)生項(xiàng)目小組組長(zhǎng)要根據(jù)成員的個(gè)性特征、知識(shí)掌握水平和個(gè)人興趣愛好等因素合理地分配任務(wù),并規(guī)定完成任務(wù)的期限,盡可能地挖掘每個(gè)小組成員的能力,督促他們不打折扣地完成任務(wù),要堅(jiān)決杜絕推諉、扯皮和“搭便車”現(xiàn)象出現(xiàn)。只有這樣項(xiàng)目計(jì)劃被周詳?shù)刂朴啽蝗Φ貓?zhí)行,項(xiàng)目教學(xué)法才能獲得成功。

(三)評(píng)估項(xiàng)目?jī)?nèi)容

第一,組建項(xiàng)目評(píng)估小組。根據(jù)項(xiàng)目大小和難易程度,組成以高中信息技術(shù)教師為主的由其他學(xué)科教師和部分學(xué)生代表參與的項(xiàng)目評(píng)估組;第二,項(xiàng)目評(píng)估小組根據(jù)客觀、科學(xué)和公正原則,綜合評(píng)價(jià)各個(gè)項(xiàng)目小組提交方案的創(chuàng)新性和實(shí)用性,綜合評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中是否規(guī)范,并編寫項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告;第三,高中信息技術(shù)教師在班內(nèi)宣讀項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告,點(diǎn)評(píng)各個(gè)項(xiàng)目小組項(xiàng)目任務(wù)完成狀況,督促各個(gè)項(xiàng)目小組根據(jù)教師的點(diǎn)評(píng)、組員的反思和改進(jìn)意見,提交項(xiàng)目反饋報(bào)告。   二、高中信息技術(shù)教學(xué)中項(xiàng)目教學(xué)法注意事項(xiàng)

(一)避免項(xiàng)目教學(xué)法的濫用

雖然項(xiàng)目教學(xué)法有激發(fā)學(xué)生興趣、引導(dǎo)學(xué)生探索等眾多優(yōu)點(diǎn),高中信息技術(shù)課程中有很多教學(xué)內(nèi)容比較適合運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法,但是高中信息技術(shù)教師不能在整個(gè)課程內(nèi)容中都運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法,這樣就會(huì)把學(xué)生局限于固定的學(xué)習(xí)套路,會(huì)抑制學(xué)生學(xué)習(xí)積極性?!敖虒W(xué)有法,教無(wú)定法”告誡高中信息技術(shù)教師不能“一招吃天下”,要根據(jù)具體的教學(xué)內(nèi)容、特定的教學(xué)情境靈活地采用不同的教學(xué)方法。

(二)避免項(xiàng)目評(píng)價(jià)片面性

有些高中信息技術(shù)教師只對(duì)項(xiàng)目完成的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),而忽略項(xiàng)目完成的艱辛過(guò)程;只嘖嘖稱贊完成狀況良好的項(xiàng)目成果,而忽略不太成功的項(xiàng)目成果;只評(píng)價(jià)項(xiàng)目小組的整體狀況,而忽略項(xiàng)目小組成員的個(gè)體差異;評(píng)價(jià)形式只限于“有聲語(yǔ)言”,而忽略握手、摸頭和擁抱等“無(wú)聲語(yǔ)言”;評(píng)價(jià)只限于教師評(píng)價(jià)學(xué)生,而忽略了學(xué)生間互評(píng)、師生間互評(píng)和自我評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)渠道。因此,高中信息技術(shù)教師在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,要盡量從各個(gè)角度多方位地多層次地評(píng)價(jià)項(xiàng)目任務(wù)和項(xiàng)目成員。

(三)避免單一學(xué)科的項(xiàng)目教學(xué)

很多高中信息技術(shù)教師在運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)時(shí),把項(xiàng)目任務(wù)的設(shè)置局限于本課程內(nèi),很少考慮到多學(xué)科間的聯(lián)系,很少考慮到學(xué)生全面發(fā)展。現(xiàn)實(shí)生活是復(fù)雜多樣的,如此單學(xué)科的項(xiàng)目即使完成狀況良好也無(wú)法解決復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為了促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,為了提升應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)難題的能力,高中信息技術(shù)教師應(yīng)嘗試設(shè)置出以高中信息技術(shù)課程為主的有機(jī)結(jié)合其他學(xué)科知識(shí)和技能的項(xiàng)目任務(wù),這樣既能完美地完成高中信息技術(shù)的教學(xué)目標(biāo),又能兼顧其他學(xué)科知識(shí)和技能的識(shí)記和掌握,無(wú)形中增強(qiáng)了學(xué)生不同學(xué)科知識(shí)和技能的融合度,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。