導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇電力公司森林防火工作，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、問(wèn)題排查階段

按照工作方案要求，國(guó)網(wǎng)威遠(yuǎn)縣供電公司組織相關(guān)班組、供電所落實(shí)隱患排查治理工作要求。對(duì)隱患清理工作，每周通報(bào)隱患清理進(jìn)度。從2020年4月至2020年6月，出動(dòng)人員1943人次，安排車(chē)輛643車(chē)次，全面清理42條35kV及以上電壓等級(jí)輸電線路、58條10kV路樹(shù)竹隱患。各供電所、班組對(duì)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)因協(xié)調(diào)困難、漫天要價(jià)等原因造成砍伐困難、遲遲不能解決的樹(shù)障隱患建檔。按照隱患線路一患一檔、一條線路一個(gè)報(bào)告的要求，以主線和各支線為單位，將現(xiàn)場(chǎng)巡視照片、紅外測(cè)溫圖像、接地電阻測(cè)試照片等全部存檔。

篇2

【摘要】輸電線路山火事故在輸電線路事故中占有不小的比例。就江西省而言，五年以來(lái)，因輸電線路因山火原因造成線路跳閘就多達(dá)74次。隨著春冬季耕種燒荒增多，春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、清明、冬至等民俗節(jié)日燃放煙花爆竹、燒香焚紙祭祖風(fēng)氣日益盛行，山火引發(fā)線路跳閘的形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此，分析輸電線路山火事故的特點(diǎn)及原因，總結(jié)相關(guān)防山火工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，梳理出有效的防山火對(duì)策與建議，顯得意義重大。

關(guān)鍵詞 輸電線路；山火事故；措施

0　引言

據(jù)運(yùn)行部門(mén)統(tǒng)計(jì)，自2001年以來(lái)，山火引發(fā)的線路跳閘事故僅次于雷擊跳閘事故，嚴(yán)重影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。近年來(lái)，江西成為山火事故的多發(fā)地，具體數(shù)據(jù)如表一所示。因?yàn)榻鞯貙賮啛釒貪?rùn)氣候區(qū)，四季分明，全年雨量充沛，光照充足，且樹(shù)木種類(lèi)繁多，樹(shù)竹生長(zhǎng)較快。隨著植樹(shù)造林、退耕還林以及封山育林等保護(hù)措施的實(shí)施，輸電線路通道附近植被密度和高度明顯增加。這樣就無(wú)形中增加了山火發(fā)生的幾率。

各線路運(yùn)行人員及科研人員對(duì)山火的機(jī)理、起因、預(yù)防都做了相關(guān)的研究及措施，但防山火工作仍面臨牽涉面多、現(xiàn)場(chǎng)工作難度大等一系列復(fù)雜問(wèn)題，有必要在深層次對(duì)其進(jìn)行研究。

1　山火發(fā)生的必要條件

易燃可燃物是事故發(fā)生的前提條件。針對(duì)輸電線路的特點(diǎn)，可燃物主要包括：地表干枯的雜草、枯枝、枯落葉、凋落樹(shù)皮、地衣和苔蘚等。這類(lèi)可燃物著火快，如果大面積燃燒，蔓延性很強(qiáng)，不易撲滅，但是燃燒時(shí)間短。燃燒緩慢可燃物：一般指顆粒較大的重型可燃物，如枯立木、樹(shù)根、大枝、倒木、腐殖質(zhì)等。這些可燃物不易燃燒，但著火后能長(zhǎng)期保持熱量，不易撲滅。

火源是可燃物燃燒的關(guān)鍵條件。又分為自然火源與人為火源。自然火源是指一種自然現(xiàn)象，有雷擊火、隕石墜落、枯枝落葉發(fā)酵生熱(地被植物自燃)以及樹(shù)枝磨擦生熱產(chǎn)生的自燃現(xiàn)象。自然火源中的雷擊火，但是多發(fā)生在高緯度地區(qū)。人為火源是山火發(fā)生的主要原因。按性質(zhì)分為3種：生產(chǎn)性火源；非生產(chǎn)性火源；人為蓄意放火。

氣候是可燃物燃燒的重要條件，在可燃物和火源具備的情況下，山火能否發(fā)生主要取決于火險(xiǎn)天氣，即有利于發(fā)生山火火災(zāi)的氣候條件，如氣溫高、降水少、相對(duì)濕度小、風(fēng)大、長(zhǎng)期干旱等。

2　山火事故的特點(diǎn)

2.1　山火事故的季節(jié)性、時(shí)段性

冬末春初植枯，天氣轉(zhuǎn)晴氣溫上升，且少雨干燥期間；清明前后，集中祭祖掃墓期間；夏秋季連續(xù)高溫，晴朗干旱時(shí)段，例如2011年5月-6月上旬、7月-8月期間出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間無(wú)雨高溫天氣，山火發(fā)生次數(shù)明顯增多。該時(shí)段因植被生長(zhǎng)旺盛，往往容易忽視，但山火隱患仍然存在，必須警惕。秋末冬初，天氣干燥多風(fēng)期間，同時(shí)農(nóng)民燒荒時(shí)也是山火高發(fā)期。中秋節(jié)施放孔明燈的風(fēng)氣盛行，也應(yīng)高度關(guān)注期間山火防范。

由圖1可以看出，事故主要集中在12月至次年4月中，分別占全年的85.9%和92.3%。在此期間，大量務(wù)工人員返鄉(xiāng)，燒荒、祭祖活動(dòng)較多，再加上草木枯萎，一旦遇到天干物燥的天氣，就容易導(dǎo)致山火發(fā)生。而在12月和4月期間之所以山火多、而跳閘少，與該期間電網(wǎng)工作人員進(jìn)行的防山火特巡有著重大的關(guān)系。

由圖2可以看出，發(fā)生山火的時(shí)段主要集中在13：00-19：00，在該時(shí)段發(fā)現(xiàn)的山火占總數(shù)的83.7%，同時(shí)，白天發(fā)現(xiàn)的山火占山火總數(shù)比例更大，并且在23：00-次日8：00山火次數(shù)明顯減少，由此推斷，江西境內(nèi)山火主要是人為原因造成的，閃電等自然原因引起的山火可能性不大。山火跳閘主要集中在13：00-22：00，與山火發(fā)生的時(shí)間段有密切關(guān)系，在該時(shí)段發(fā)生的山火跳閘占近年來(lái)山火跳閘故障的84.6%。

2.2　山火事故的區(qū)域性

山火事故多發(fā)具有一定的區(qū)域性，經(jīng)過(guò)相關(guān)案例統(tǒng)計(jì)與分析主要有以下幾種：

1）線路通道內(nèi)灌木茂盛或蒿草高大茂密地段。通道內(nèi)存在大量高大喬木和雜木、灌木，且附近存在火源（如農(nóng)田、菜地?zé)?、墳地掃墓、居民區(qū)人員活動(dòng)無(wú)意失火等）地域。

2）通道內(nèi)遺留下大量砍剪的樹(shù)枝、雜木會(huì)成為導(dǎo)致山火的極大隱患。

3）線路檔距跨越炮臺(tái)或線路處在邊坡、山脊地段。

4）鄰近城郊結(jié)合部或農(nóng)村零散戶的山地、林地。

3　山火跳閘事故分析與原因

線路山火跳閘通常是導(dǎo)線空氣間隙被擊穿或絕緣子損壞，而空氣間隙的擊穿通常有兩種放電形式，一種是導(dǎo)線對(duì)地面包含樹(shù)木、建筑物等放電，另一種是導(dǎo)線對(duì)桿塔突出的塔材、腳釘?shù)确烹?；絕緣子損壞通常是合成絕緣子在高溫下扭曲變形、絕緣性能下降導(dǎo)致線路跳閘。據(jù)統(tǒng)計(jì)導(dǎo)線對(duì)地面放電的約占90％，導(dǎo)線對(duì)桿塔約占9％，絕緣子損壞的情況很少見(jiàn)。一般500kV線路的桿塔高度都在30m以上，只要清理好桿塔及其周?chē)闹脖换旧暇涂梢员苊夂髢煞N情況的出現(xiàn)。

山火能使導(dǎo)線與地面(或樹(shù)竹)之間不均勻電場(chǎng)的兩極間電荷量大大增加，其原因是：山火的燃燒溫度可達(dá)1000-1177℃，而一般氣體出現(xiàn)明顯的熱游離的溫度為727℃(1000K)。且火勢(shì)越強(qiáng)，燃燒的時(shí)間越長(zhǎng)，兩極間增加的電荷量越大；山火對(duì)導(dǎo)線金屬電極加熱，可使電子從金屬表面游離出來(lái)。

山火使導(dǎo)線與地面的兩極間電荷量增加，到一定量時(shí)，電場(chǎng)發(fā)生強(qiáng)烈畸變，大量空間電荷的復(fù)活，產(chǎn)生光子，造成光游離，在局部強(qiáng)場(chǎng)中，發(fā)展成為衍生電子崩；衍生電子崩與主電子崩匯合發(fā)展成為流注，形成具有高電導(dǎo)和低場(chǎng)強(qiáng)的負(fù)先導(dǎo)通道，最后導(dǎo)致線路跳閘。

但并不是所有的輸電線路下面或周?chē)l(fā)生的山火都能使輸電線路跳閘，這是因?yàn)樯交鹋c導(dǎo)線的距離、山火的強(qiáng)度、燃燒的時(shí)間、氣候環(huán)境等有關(guān)。

為了生態(tài)和環(huán)境保護(hù)需要，近年部分新建線路通過(guò)林區(qū)時(shí)采用高跨方式；施工時(shí)采用直升機(jī)或飛艇放線等先進(jìn)工藝，基本沒(méi)有沿線路走廊砍伐出放線通道。線路設(shè)計(jì)的安全距離(500kV線路安全距離為7m)，只能保證最高氣溫情況或覆冰無(wú)風(fēng)情況求得的最大弧垂和最大風(fēng)情況或覆冰情況求得的最大風(fēng)偏時(shí)雷電過(guò)電壓或工頻電壓情況下外絕緣不閃絡(luò)，沒(méi)有考慮走廊通道發(fā)生山火的情況。將對(duì)線路安全穩(wěn)定運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。

4　相關(guān)措施

4.1　加強(qiáng)教育宣傳工作

加強(qiáng)線路生產(chǎn)人員、護(hù)線員、線路沿線群眾防山火教育宣傳，宣傳好《電力法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)。同時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的防山火宣傳, 如在有可能發(fā)生山火的地域, 掛立防止山火的警告牌、宣傳牌,發(fā)、貼宣傳單等。只有當(dāng)?shù)厝罕娮杂X(jué)遵守法律法規(guī), 才可能控制火源、 杜絕因人為火源引起的山火。

4.2　嚴(yán)格控制火源，加強(qiáng)線路巡視

對(duì)線路進(jìn)行隨機(jī)、定期每月一次的監(jiān)督性巡視，應(yīng)包括線路山火隱患排查、護(hù)線員、信息員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、一級(jí)設(shè)備主人走訪護(hù)線員、信息員、與信息員的聯(lián)系的記錄的檢查、監(jiān)督與考核。對(duì)發(fā)現(xiàn)的山火隱患點(diǎn)的遺漏、信息員未覆蓋到位留有死角等情況進(jìn)行通報(bào)考核并下發(fā)限期整改通知書(shū)的方式，促進(jìn)設(shè)備主人的責(zé)任心和積極性，從而保障防山火工作的責(zé)任、措施落實(shí)。

4.3　砍伐線路通道

對(duì)易燒山火的地區(qū)，特別是山坡邊鐵塔周?chē)€路走廊內(nèi)樹(shù)木及雜草要清理干凈，對(duì)線路走廊內(nèi)不滿足規(guī)程要求的樹(shù)木，要堅(jiān)決砍伐，嚴(yán)防由于樹(shù)木與電力設(shè)施距離不夠放電引起森林火災(zāi)。全面清理線路保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放的易燃易爆物品，對(duì)經(jīng)常在線路下方堆集草堆、谷物、甘遮葉等的地段要向居民戶主宣傳火災(zāi)對(duì)線路的危害及造成的嚴(yán)重后果，并要求搬遷。

4.4　建立山火預(yù)警系統(tǒng)

自然界中任何發(fā)熱的物體都會(huì)向四周產(chǎn)生紅外輻射，山火的溫度高達(dá)幾百度到上千度,遠(yuǎn)高于背景溫度，且產(chǎn)生大量3-5微米的紅外輻射。超視距山火探測(cè)預(yù)警裝置由前端山火分析儀、無(wú)線視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸子系統(tǒng)、風(fēng)電一體供電子系統(tǒng)組成，利用紅外雷達(dá)搜索掃描的工作原理和模式，用只接受3-5微米紅外輻射的探測(cè)器接收山火的紅外輻射，根據(jù)輻射特性識(shí)別山火。該裝置能全天候工作，能夠自動(dòng)搜索、發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、定位線路附近半徑5km內(nèi)的出現(xiàn)的突發(fā)山火（明火或暗火），并發(fā)出聲光報(bào)警或信息通知值班人員。通過(guò)安裝超視距山火探測(cè)預(yù)警裝置，大大提高了防山火工作的效率，節(jié)省了大量的人力物力。

4.5　構(gòu)建常態(tài)機(jī)制與獎(jiǎng)懲制度

與林業(yè)、公安、消防等地方政府部門(mén)建立常態(tài)化的溝通機(jī)制，確保在發(fā)生緊急情況時(shí)各方能夠協(xié)同動(dòng)作，采取有效的應(yīng)對(duì)措施。

線路綿延在山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)，要同人民群眾建立良好的溝通機(jī)制，在當(dāng)?shù)亟⒁宰o(hù)線員為主的、廣大群眾積極參加的防山火。同時(shí)向外界公布預(yù)警電話和報(bào)警電話。一旦山火發(fā)生, 線路主管單位能第一時(shí)間獲得信息，以便采取行動(dòng)。對(duì)人民群眾及時(shí)的山火報(bào)警信息予以重獎(jiǎng)，以免造成重大后果。

4.6　加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)控制

認(rèn)真研究管轄線路走廊內(nèi)火情的分布規(guī)律，積極總結(jié)線路山火事故的特點(diǎn)和規(guī)律。合理劃分線路防山火危險(xiǎn)點(diǎn)，每年根據(jù)通道植被變化情況、火情檔案和山火事故的規(guī)律進(jìn)行防山火危險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)修訂，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)要設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，要做到各司其職﹑各負(fù)其責(zé)，在防火期期間，要對(duì)防火危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并應(yīng)適當(dāng)增加特巡次數(shù)，危險(xiǎn)控制區(qū)，控制區(qū)內(nèi)雜樹(shù)、雜草全部清除并搬出保護(hù)區(qū)以外，并不得成堆存放，以免火災(zāi)引起線路跳閘事故。

4.7　完善防山火的應(yīng)急預(yù)案

確保人員、車(chē)輛、設(shè)備落實(shí)到位。保持與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、氣象部門(mén)的聯(lián)系，掌握線路經(jīng)過(guò)地帶的天氣變化情況，掌握山火危險(xiǎn)等級(jí)，必要時(shí)派專(zhuān)人到易發(fā)生火災(zāi)區(qū)段進(jìn)行值班。

5　建議

1）做好隱患分析、統(tǒng)計(jì)、排查的工作，繼續(xù)完善、穩(wěn)定線路護(hù)線信息網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持外部隱患點(diǎn)、山火隱患點(diǎn)排查到位，不留死角，護(hù)線信息網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋到位。定期分析總結(jié)防山火工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，滾動(dòng)修編山火易發(fā)區(qū)段。每年在清明節(jié)后及年底進(jìn)行兩次防山火工作總結(jié)，滾動(dòng)修編山火易發(fā)區(qū)段，分析防山火工作中的不足，并制定改進(jìn)措施，從而不斷提高防山火工作水平。

2）積極探索外破防范、山火防范新技術(shù)的應(yīng)用，使用先進(jìn)的監(jiān)控、報(bào)警科學(xué)手段和系統(tǒng)，提高外部隱患的監(jiān)控實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性，提高工作效率，減少開(kāi)支。

3）從工程設(shè)計(jì)上提高線路防火水平，提高輸電線路的運(yùn)行是線路設(shè)計(jì)的目標(biāo)，隨著電力事業(yè)的不斷發(fā)展，在一個(gè)很小的斷面內(nèi)可能有多條超高壓線路通過(guò)，這個(gè)斷面發(fā)生大面積的山火引發(fā)多條線路同時(shí)跳閘的可能性也越來(lái)越大，多條超高壓線路同時(shí)跳閘對(duì)電網(wǎng)的影響是很大的，因此建議新線路設(shè)計(jì)時(shí)在特殊區(qū)段，尤其電網(wǎng)發(fā)達(dá)的林區(qū)應(yīng)適當(dāng)考慮線路防火水平。

總之，只有從各方面入手,采取綜合防火措施，并堅(jiān)持不懈的努力。才能提高輸電線路防山火水平，才能有效地減少山火的發(fā)生和降低山火引起的輸電線路跳閘率, 從而提高輸電線路的安全可靠性。

參考文獻(xiàn)

［1］吳田,阮江軍,張?jiān)?等.輸電線路因山火跳閘事故統(tǒng)計(jì)特性與識(shí)別分析[J].電力系統(tǒng)保護(hù)與控制,2012,40(10).

［2］吳田,阮江軍,胡毅,等.500kV輸電線路的山火擊穿特性及機(jī)制研究[J].中國(guó)電機(jī)工程學(xué)報(bào),2011,31(34).

［3］王浩東.輸電線路山火跳閘原因分析及對(duì)策[J].廣西電力,2009(4):43-45.

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［5］趙文中,主編.高電壓技術(shù)[M].北京:中國(guó)電力出版社.

［6］DLT620-1997交流電氣裝置的過(guò)電壓保護(hù)和絕緣配合[S].1997.

篇3

0 引言

架空輸電線路是電力企業(yè)的血管命脈，其管理水平直接影響著電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，關(guān)系到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也影響著供電用戶的正常生產(chǎn)秩序。所以，加強(qiáng)對(duì)架空輸電線路的運(yùn)行管理工作至關(guān)重要。線路巡檢管理是保證輸電線路及其設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，通過(guò)對(duì)輸電線路的巡視檢查來(lái)掌握線路運(yùn)行狀況及周?chē)h(huán)境的變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及消除設(shè)備缺陷和隱患，從而預(yù)防事故的發(fā)生，有效提高輸電線路運(yùn)行可靠性[1]。

隨著電網(wǎng)建設(shè)的擴(kuò)大，現(xiàn)階段輸電線路縱橫交錯(cuò)，電力網(wǎng)已變得越來(lái)越復(fù)雜，這就對(duì)輸電線路巡視提出了新的挑戰(zhàn)。而衛(wèi)星導(dǎo)航等新技術(shù)的發(fā)展又帶來(lái)了新的機(jī)遇，GPS導(dǎo)航的定位精度相比以前有了很大的提高，甚至可以分辨出山路、林間小路，完全可以滿足日常導(dǎo)航的需要。這些技術(shù)的發(fā)展為移動(dòng)終端衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)成功應(yīng)用于輸電線路巡視工作中成為可能。

1 架空輸電線路的特點(diǎn)及運(yùn)行維護(hù)現(xiàn)狀

1.1 架空輸電線路的特點(diǎn)

架空輸電線路是將輸電導(dǎo)線用絕緣子和金具架設(shè)在桿塔上，使得導(dǎo)線對(duì)地面和建筑物保持一定的距離。架空線路建設(shè)成本低，施工周期短，易于檢修維護(hù)，因此，架空線路輸電是電力工業(yè)發(fā)展以來(lái)所采用的主要輸電方式。其具有以下特點(diǎn)[2]：

1）地理分布廣泛。架空線路連接著發(fā)電廠與千家萬(wàn)戶，是電能傳輸?shù)耐ǖ?，遍布大江南北?/p>

2）地形交通條件復(fù)雜。高壓線路尤其是特高壓線路輸送距離遠(yuǎn)，走廊面積大，為節(jié)約的成本，經(jīng)常需要跨越高山、河流等人跡罕至，交通條件極為不變的區(qū)域。

3）運(yùn)行維護(hù)要求高。高壓、特高壓線路輸送容量大、距離遠(yuǎn)，一旦發(fā)生故障將影響大片地區(qū)的電能質(zhì)量甚至造成大面積的停電事故。因此，必須加強(qiáng)對(duì)高壓線路的運(yùn)行維護(hù)，保證用戶的用電安全。

4）隱患多發(fā)。架空線及桿塔路常年暴露在室外，承受著不同地域的氣候變化和自然損壞，如雷電、鳥(niǎo)害、雨雪、銹蝕等。另外，來(lái)自現(xiàn)實(shí)人為破壞力度也不可小覷，如工程建設(shè)、違章植樹(shù)等，都給輸電線路的安全運(yùn)行帶來(lái)隱患。

1.2 架空輸電線路的運(yùn)行維護(hù)現(xiàn)狀

輸電線路的運(yùn)行維護(hù)是國(guó)家電網(wǎng)公司的核心業(yè)務(wù)之一，巡視人員通過(guò)對(duì)線路巡視檢查了解輸電線路的運(yùn)行狀況，查找輸電設(shè)備存在的缺陷和隱患，并及時(shí)消除缺陷和隱患，以保證線路的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

目前，輸電線路的巡視仍主要以人工巡視為主，要求巡視人員對(duì)線路桿塔、通道及其周邊環(huán)境和交通地形條件十分熟悉，主要依賴(lài)巡視人員積累的工作經(jīng)驗(yàn)。隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)巡視人員的要求越來(lái)越高，野外巡線容易迷路甚至發(fā)生危險(xiǎn)。對(duì)于新進(jìn)員工，熟悉線路至少要數(shù)年時(shí)間，不利于年輕人的培養(yǎng)。另外，對(duì)于巡線人員的巡視質(zhì)量無(wú)法進(jìn)行監(jiān)督，巡線的工作量也無(wú)法進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)。因此，亟需開(kāi)發(fā)一種導(dǎo)航軟件，輔助巡線人員的巡線工作及巡線生產(chǎn)管理[3]。

2 奧維互動(dòng)地圖簡(jiǎn)介

奧維互動(dòng)地圖瀏覽器是由北京元生華網(wǎng)公司開(kāi)發(fā)的基于Google API、Baidu API、Sogou API的跨平臺(tái)地圖瀏覽器，支持iOS、Android、Windows、WindowsPhone、Web五大平臺(tái)，集多種知名地圖與一體，擁有強(qiáng)大的設(shè)計(jì)功能與地理信息展F技術(shù)，可滿足各行各業(yè)地理信息規(guī)劃的需求，具有線路搜索，交互式語(yǔ)音導(dǎo)航，位置分享及位置跟隨、記錄，軌跡記錄、分享、，離線地圖數(shù)據(jù)管理，導(dǎo)入導(dǎo)出標(biāo)記等功能，目前已較多的應(yīng)用于野外勘探、小區(qū)規(guī)劃、移動(dòng)公司基站維護(hù)、電力公司前期規(guī)劃、路政設(shè)施、高速公路實(shí)施放樣、森林防火、野外救援、驢友探險(xiǎn)等諸多領(lǐng)域。

3 奧維互動(dòng)地圖的輸電線路巡線中的應(yīng)用

3.1 輸電線路GPS坐標(biāo)的采集與KML文件的制作

輸電線路在地圖上以桿塔坐標(biāo)點(diǎn)用直線連接的方式表示，因此，需要采集線路桿塔的GPS坐標(biāo)信息。在國(guó)家電網(wǎng)公司線路設(shè)備臺(tái)賬中，包含了桿塔的坐標(biāo)信息，但由于線路的技術(shù)改造或其他技術(shù)原因，系統(tǒng)中的桿塔坐標(biāo)信息可能與桿塔的實(shí)際位置不符，需要在實(shí)際巡線的過(guò)程中利用手持GPS設(shè)備對(duì)桿塔坐標(biāo)信息及時(shí)的更新。

在獲取桿塔的地理坐標(biāo)之后，需要將其制作成奧維地圖瀏覽器可讀取的數(shù)據(jù)形式，KML文件就是一種在Google地圖瀏覽器中用于地理數(shù)據(jù)交換的文件形式。它基于XML，并定義了一些TAG用于規(guī)定地理數(shù)據(jù)的顯示方式，可用于描述地點(diǎn)、路徑等地理特征。以線路名稱(chēng)及桿塔編號(hào)命名對(duì)應(yīng)的坐標(biāo)點(diǎn)，分別制作各條輸電線路的KML文件。

3.2 離線地圖下載與KML文件的導(dǎo)入

隨著GPS導(dǎo)航技術(shù)的發(fā)展，不僅定位精度、實(shí)時(shí)性有了極大的提高，利用衛(wèi)星地圖還可以直觀的看到目標(biāo)點(diǎn)的周邊環(huán)境，甚至可以分辨出林間小路。但隨之而來(lái)的將產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)流量，奧維互動(dòng)地圖提供了可供離線下載的多層次的衛(wèi)星地圖，可以大大減少導(dǎo)航過(guò)程中消耗的數(shù)據(jù)流量。衛(wèi)星地圖模式，在數(shù)據(jù)管理中導(dǎo)入已經(jīng)制作的線路的KML文件，即可在地圖中直觀地顯示輸電線路的走向、桿塔的位置以及線路周邊的地形地貌及交通條件等信息，如圖1所示。

4 應(yīng)用分析

國(guó)網(wǎng)蕪湖供電公司運(yùn)檢部輸電運(yùn)檢室主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)110kV及以上線路的允許維護(hù)工作，線路全長(zhǎng)近2000千米。由于轄區(qū)內(nèi)河流湖泊眾多，給線路巡視工作帶來(lái)很大難度。將本文的研究成果應(yīng)用于輸電線路巡視工作中，可以大大提高巡視效率，主要功能包括：

1）線路周邊環(huán)境的查看與路徑選擇。由于線路經(jīng)?？缭胶恿骱矗枰@行，對(duì)于對(duì)線路環(huán)境不夠熟悉的巡視人員，采用谷歌衛(wèi)星地圖可以清晰直觀選擇最優(yōu)的巡視路徑，提高巡視效率。

2）路徑導(dǎo)航?？梢灾苯右跃€路桿塔為目的地進(jìn)行導(dǎo)航，更加方便快捷的對(duì)線路存在的故障、隱患點(diǎn)進(jìn)行管控處理。

篇4

工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用推廣，首先解決的是通信協(xié)議問(wèn)題。不同于智能家居采用的局域網(wǎng)通信技術(shù)，工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)需要采用低功耗、長(zhǎng)傳輸距離的廣域網(wǎng)通信技術(shù)――低功耗廣域網(wǎng)（LPWAN）技術(shù)。LoRa和NB-IoT是低功耗廣域網(wǎng)技術(shù)的代表，2015年至今其吸引了全球各大企業(yè)及投資者的目光。兩種技術(shù)都具有長(zhǎng)傳輸距離，超低功耗和多節(jié)點(diǎn)數(shù)等優(yōu)勢(shì)，所不同的是LoRa技術(shù)基于未授權(quán)的頻譜，而NB-IoT技術(shù)采用授權(quán)頻譜，并對(duì)現(xiàn)有的LTE技術(shù)有較好的兼容，但在商業(yè)化應(yīng)用方面兩者還存在一定的差距。

今年5月，荷蘭電信公司KPN在宣布其在現(xiàn)有移動(dòng)通信塔上安裝了LoRa網(wǎng)關(guān)和天線，創(chuàng)建了全新的專(zhuān)屬于物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的公共網(wǎng)絡(luò)。7月，LoRa聯(lián)盟第五次成員大會(huì)上，隸屬歐洲最大電力公司意昂集團(tuán)的德國(guó)Digimodo公司宣布其已在德國(guó)25個(gè)主要城市完成LoRa網(wǎng)絡(luò)部署和性能測(cè)試，2017年將實(shí)現(xiàn)德國(guó)全國(guó)覆蓋。

隨著NB-IoT標(biāo)準(zhǔn)在2016年6月的韓國(guó)釜山3GPPRAN全會(huì)上獲批并凍結(jié)，設(shè)備廠商將可以提供標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，推動(dòng)該技術(shù)快速進(jìn)入商用模式，其成本也有望隨著規(guī)?；a(chǎn)而大幅下降。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為NB-IoT由于得到了大多數(shù)設(shè)備運(yùn)營(yíng)商的認(rèn)可，將獲得爆發(fā)性的發(fā)展，有望直接取代LoRa和Sigfox技術(shù)一統(tǒng)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)低功耗領(lǐng)域。不過(guò)由于現(xiàn)有通信技術(shù)在細(xì)分領(lǐng)域的不同特性，及市場(chǎng)的巨大規(guī)模，單一的技術(shù)在短期內(nèi)難以一家獨(dú)大。另一方面，多種工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)的繁榮將會(huì)更好地激活市場(chǎng)，推動(dòng)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)應(yīng)用的有序健康發(fā)展。

篇5

>今年以來(lái)，縣人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆四次全會(huì)和縣人大十三屆四次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)干事，在強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，提高政府執(zhí)行力上下功夫、花力氣，狠抓落實(shí)，全縣一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步健康發(fā)展。1—3月，全縣完成生產(chǎn)總值3.18億元，同比增長(zhǎng)17.3；財(cái)政總收入3037.8萬(wàn)元，同比下降47；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1626.4萬(wàn)元，同比下降26；地方一般預(yù)算支出5211.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20；工業(yè)總產(chǎn)值2.81億元，同比增長(zhǎng)14.7；固定資產(chǎn)投資1.3億元，同比增長(zhǎng)145.1；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.26億元，同比增長(zhǎng)7.6；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額16.86億元，比年初增長(zhǎng)4；各項(xiàng)貸款余額12.79億元，比年初增長(zhǎng)21.8。具體表現(xiàn)為：春耕生產(chǎn)全面展開(kāi)，烤煙生產(chǎn)健康發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，財(cái)稅收入大幅下降，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，健康發(fā)展。

二、存在問(wèn)題和困難

總體上看，我縣一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)局良好，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)；但仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題和困難。

（一）暖冬現(xiàn)象突出，冬春持續(xù)干旱。據(jù)氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì)分析，我縣去年12月至今年2月平均氣溫為8.6℃，比歷年同期平均值偏高0.9℃；1—3月降雨量偏少，氣溫略高到特高，暖冬現(xiàn)象突出，冬春連旱且持續(xù)發(fā)展，大春作物病蟲(chóng)害有加重發(fā)生趨勢(shì)，很大程度上加重了大春生產(chǎn)的壓力。

（二）經(jīng)濟(jì)總量小，加快發(fā)展任務(wù)艱巨。我縣一、二、三產(chǎn)業(yè)的總體水平還不高，全縣經(jīng)濟(jì)總量小，加快發(fā)展任務(wù)艱巨。具體表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)不豐，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收仍然困難；工業(yè)不強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用還不大，反哺農(nóng)業(yè)的能力弱；三產(chǎn)不快，拉動(dòng)作用不明顯。

（三）財(cái)政收支差大，資金調(diào)度困難。從我縣一季度財(cái)政收支情況看，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一、存量稅源萎縮、梯級(jí)后續(xù)財(cái)源缺乏、財(cái)政增長(zhǎng)乏力。具體是：受民政福利企業(yè)退稅影響，財(cái)政收入持續(xù)下滑；個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高，導(dǎo)致財(cái)政減收；受煤炭資源整合的影響，煤炭原煤、洗煤、洗精煤、焦炭產(chǎn)量下降，稅收收入減少；稅收征管措施沒(méi)有完全到位，導(dǎo)致部分稅收流失；財(cái)政供養(yǎng)人員過(guò)多，剛性支出大，支出增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)政收入增幅，特別是政府歷年債務(wù)已經(jīng)進(jìn)入還貸高峰期，償還到期債務(wù)與建設(shè)、發(fā)展的矛盾日益加劇，壓力不斷加大，資金調(diào)度十分困難。

（四）安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，加強(qiáng)監(jiān)管任務(wù)繁重。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，無(wú)證煤窯、非煤礦山存在私挖濫采現(xiàn)象，安全隱患突出；交通參與者安全意識(shí)不強(qiáng)，車(chē)輛超載超員超速、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、車(chē)輛帶病運(yùn)行等交通違章行為時(shí)有發(fā)生；春旱持續(xù)發(fā)展，風(fēng)大氣溫高，空氣濕度小，極易誘發(fā)森林火災(zāi)；安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

上述問(wèn)題和困難既有歷史原因，也有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，科學(xué)分析，正確估價(jià)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心不動(dòng)搖，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，采取扎實(shí)過(guò)硬的措施抓發(fā)展，通過(guò)發(fā)展解決前進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。

三、振奮精神，齊心協(xié)力抓緊抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)

結(jié)合我縣一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，綜合分析各方面的有利因素，在下步工作中，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩大重點(diǎn)、抓好三項(xiàng)建設(shè)、著力推進(jìn)四項(xiàng)工作”的思路，齊心協(xié)力抓緊抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（一）圍繞一個(gè)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊圍繞縣十三屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的“生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)8，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以下”的奮斗目標(biāo)，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作，不折不扣地全面完成各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。

（二）突出兩大重點(diǎn)。就是要突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。從我縣的財(cái)力狀況看，這兩大重點(diǎn)必須有項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目來(lái)支撐，才能穩(wěn)步推進(jìn)。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必牢固樹(shù)立“項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展”、“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，進(jìn)一步加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、研究和申報(bào)力度，切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通和聯(lián)系，想盡一切辦法跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、要項(xiàng)目、上項(xiàng)目，千方百計(jì)爭(zhēng)取到中央和省州的各類(lèi)項(xiàng)目來(lái)支撐我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；同時(shí)，要加大招商引資工作力度，積極引進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素和大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)到我縣投資辦廠，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成“項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、發(fā)展推動(dòng)”的新格局。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，白水塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程掃尾工作，確保今年6月底竣工，盡快完成工農(nóng)隧洞2號(hào)洞工程建設(shè)的“三通一平”等前期工作，做實(shí)煙區(qū)水利工程；緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)

和整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，堅(jiān)持“尊重農(nóng)民意愿、民辦公助”的原則，以水、電、路和“三改一配套”建設(shè)為重點(diǎn)，不斷改善和提高農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，奠定發(fā)展基礎(chǔ)；抓好彌瀘師公路（**段）及縣城連接線建設(shè)，白陽(yáng)公路掃尾工程建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)瀘丘公路的前期工作；以阿廬文化中心建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以水、電、路和城市功能提升為主抓好市政工程建設(shè)，通過(guò)盤(pán)活城市閑置土地、引進(jìn)投資開(kāi)發(fā)商、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持和政府信用貸款等方式多渠道籌措建設(shè)資金，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。

在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、以煤電為主的能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)和以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力培植經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，有效緩解財(cái)政增長(zhǎng)乏力的突出問(wèn)題，確保全年財(cái)政增長(zhǎng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

一要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持烤煙經(jīng)濟(jì)支柱地位，大力實(shí)施科技興煙戰(zhàn)略，全面提高烤煙的單位面積產(chǎn)量、質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)財(cái)政、農(nóng)民和企業(yè)全面增收；各涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，重點(diǎn)要堅(jiān)定不移地調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力在蔬菜、畜牧、燈盞花、優(yōu)質(zhì)梨等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，促進(jìn)農(nóng)民增收。

二要抓好以煤電為主的能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要在加大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)技改力度，提高企業(yè)生產(chǎn)水平、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，抓好以煤電為主的能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在總量上擴(kuò)張、質(zhì)量和效益上提高，培植新財(cái)源。在煤炭產(chǎn)業(yè)上，要把煤炭作為繼烤煙之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)加以培植，做大做強(qiáng)。一是抓緊與東源煤業(yè)集團(tuán)協(xié)商，盡快確定煤炭資源整合實(shí)施方案并組織實(shí)施，確保5月底恢復(fù)生產(chǎn)；二是加大招商引資力度，年內(nèi)完成年產(chǎn)60萬(wàn)噸煤焦化廠、年產(chǎn)10萬(wàn)噸甲醇生產(chǎn)線建設(shè)的招商任務(wù)，引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)開(kāi)展煤化工產(chǎn)品深加工，高效利用煤炭資源，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)辟新財(cái)源；三是按照稅收管理的相關(guān)規(guī)定，將煤炭行業(yè)條件成熟的企業(yè)認(rèn)定為一般納稅人開(kāi)展稅收征管，充實(shí)力量，加強(qiáng)煤炭流通經(jīng)營(yíng)渠道的管理，堅(jiān)決打擊偷逃稅行為，杜絕“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象發(fā)生；四是抓緊做好無(wú)浪工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)前期工作，為引進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素進(jìn)入?yún)f(xié)作區(qū)搭建平臺(tái)；對(duì)看準(zhǔn)的工業(yè)項(xiàng)目，只要符合條件就盡快開(kāi)展前期工作，立即開(kāi)工建設(shè)，形成新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。在電力產(chǎn)業(yè)上，一是繼續(xù)加強(qiáng)與丘北、彌勒兩縣政府商談，著力解決云鵬電站建設(shè)在土地、林地、移民搬遷工作上存在的分歧，在汛期來(lái)臨前完成補(bǔ)償和移民搬遷任務(wù)；二是積極與華潤(rùn)公司協(xié)商，落實(shí)追加資金，完成土地審批工作；三是妥善解決好王洪電站的拆除工作，確保云鵬電站今年9月順利實(shí)現(xiàn)第一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，產(chǎn)生效益；四是督促電力公司抓緊做好冒煙洞四級(jí)電站的規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極籌措建設(shè)資金，啟動(dòng)工程建設(shè)；五是積極推動(dòng)沙仁漏抽水蓄能電站和風(fēng)力發(fā)電站的前期工作。在稅收征管上，一是加大宣傳力度，增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí)；二是搞好稅源調(diào)查，進(jìn)一步挖掘稅源，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和征管，堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。加大云鵬電站、彌瀘師公路（**段）、白水塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固、煙區(qū)水利建設(shè)等在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的稅收征管力度，抓好交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)稅車(chē)輛、建筑安裝業(yè)、出租房屋等行業(yè)的稅收征管，加強(qiáng)非稅收入的征收管理，拓寬財(cái)政收入來(lái)源渠道，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)；三是要加大稅收征繳稽查力度，依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗稅等行為，堵塞稅收漏洞，凈化稅收環(huán)境。

三要抓好以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。旅游部門(mén)要積極與省內(nèi)周邊著名風(fēng)景區(qū)及旅游公司協(xié)商、洽談，達(dá)成意向性合作協(xié)議，整合旅游資源，打造**旅游品牌，拓展客源市場(chǎng)，盡快使旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；要重點(diǎn)抓好現(xiàn)代物流中心建設(shè)，目前投資業(yè)主已基本確定，經(jīng)貿(mào)、國(guó)土等部門(mén)要盡快協(xié)調(diào)辦理土地征用、報(bào)件審批等手續(xù)，切實(shí)為業(yè)主搞好服務(wù)，確保業(yè)主嚴(yán)格按要求開(kāi)工建設(shè)，真正建成一個(gè)集“市場(chǎng)交易，物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)、配送”等為一體的功能齊全的現(xiàn)代物流中心，通過(guò)物流帶動(dòng)資金流、人才流、技術(shù)流和信息流，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展；抓好生豬定點(diǎn)屠宰廠建設(shè)，盡快以經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)的方式選定投資業(yè)主，爭(zhēng)取上半年啟動(dòng)建設(shè)?？h政府辦公室要對(duì)今年確定的重點(diǎn)項(xiàng)目加大督查力度，建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況每月底進(jìn)行通報(bào)分析，確保順利推進(jìn)，健康發(fā)展。

（三）抓好三項(xiàng)建設(shè)。目前，我縣處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，必須有項(xiàng)目帶動(dòng)，尋求項(xiàng)目支撐，通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，推動(dòng)大發(fā)展，這就要求我們?cè)诎l(fā)展的項(xiàng)目上要積極尋找，發(fā)展的動(dòng)力上要組織加強(qiáng)，發(fā)展的要素上全力引進(jìn)，發(fā)展的困難要齊心協(xié)力加以克服；要求各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念上有較大轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)上更加扎實(shí)、更加深入、更加細(xì)密；要通過(guò)思想的大解放和觀念的大更新，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、提高對(duì)外開(kāi)放的程度，切實(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾；要采取超常規(guī)的工作措施，花更大的力氣、下更大的功夫抓落實(shí)。重點(diǎn)要切實(shí)抓好環(huán)境建設(shè)、機(jī)制建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力為今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一要以人為本抓環(huán)境建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以人為本的理念，齊心協(xié)力重點(diǎn)抓好以人口、教育、衛(wèi)生、治安管理等為主的社會(huì)環(huán)境建設(shè)，努力為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放營(yíng)造“和諧穩(wěn)定、健康向上、協(xié)調(diào)發(fā)展”的社會(huì)環(huán)境；要加大產(chǎn)品流通市場(chǎng)的建設(shè)力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力為吸引資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素進(jìn)入我縣營(yíng)造“公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的市場(chǎng)環(huán)境；要抓好以綠色通道和城市面山綠化為主的植樹(shù)造林工程，進(jìn)一步加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治和管理力度，努力為加快發(fā)展?fàn)I造綠化的生態(tài)環(huán)境和美化、亮化的城市環(huán)境。

二要解放思想抓機(jī)制建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要圍繞“如何加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”進(jìn)行深入思考，敢于和勇于沖破不利于發(fā)展的體制性、機(jī)制，努力營(yíng)造“人心思變、人心思進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、加快發(fā)展”的良好氛圍；要深化體制改革、創(chuàng)新體制機(jī)制，在抓好教育體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的同時(shí)，結(jié)合《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步深化人事制度改革，建立有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效分配機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，促使不干事的人干好事、能干事的人更好地干事。通過(guò)改革和創(chuàng)新，真正解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，謀求發(fā)展。

三要開(kāi)拓進(jìn)取抓作風(fēng)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊圍繞縣委十屆四次全會(huì)和縣人大十三屆四次會(huì)議確定的全縣“十一五”和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)工作實(shí)際，盡快理清發(fā)展思路，抓緊研究制定抓落實(shí)的措施和方法，積極研究工作，鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的各項(xiàng)工作，調(diào)動(dòng)全局、協(xié)調(diào)全局、形成合力、集中精力抓發(fā)展；要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在其位要謀其職，大力弘揚(yáng)“埋頭苦干、創(chuàng)新實(shí)干、率先垂范”的**精神，沉下身子，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)力、求實(shí)效，堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、無(wú)所作為等消極落后思想，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新精神，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

（四）著力抓好四項(xiàng)工作。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要全力以赴抓好以春耕生產(chǎn)為主的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，健康發(fā)展。

一是著力抓好春耕備耕工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極動(dòng)員和組織群眾搶收小春作物，為烤煙和大春作物在最佳節(jié)令內(nèi)圓滿完成移栽任務(wù)爭(zhēng)取時(shí)間，爭(zhēng)取主動(dòng)；各涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，深入開(kāi)展科技服務(wù)，確?？萍嫉轿宦剩凰块T(mén)要科學(xué)合理地調(diào)度好水資源，全力保障居民生活用水和春耕生產(chǎn)用水需要。

二是著力抓好烤煙生產(chǎn)。要加強(qiáng)煙苗管理，確保壯苗移栽；堅(jiān)決鏟除雜劣品種，杜絕任何雜劣品種移栽進(jìn)田，全力維護(hù)好**烤煙生產(chǎn)形象；群眾的自育苗要通過(guò)說(shuō)服教育，讓群眾自行銷(xiāo)毀，不自行銷(xiāo)毀的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員徹底解決，確保100推廣漂浮育苗；加大機(jī)耕作業(yè)力度，堅(jiān)持整地理墑質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收合格后才供苗移栽的原則，嚴(yán)格按要求和標(biāo)準(zhǔn)，抓緊、抓好、抓快整地理墑工作；并根據(jù)時(shí)間節(jié)令，適時(shí)組織開(kāi)展烤煙大田移栽，漂浮育苗要大力推廣“高桿、明水、深栽”技術(shù)，努力提高成活率。

篇6

一、我縣一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

今年以來(lái)，縣人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆四次全會(huì)和縣人大十三屆四次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)干事，在強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，提高政府執(zhí)行力上下功夫、花力氣，狠抓落實(shí)，全縣一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步健康發(fā)展。1—3月，全縣完成生產(chǎn)總值3.18億元，同比增長(zhǎng)17.3；財(cái)政總收入3037.8萬(wàn)元，同比下降47；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1626.4萬(wàn)元，同比下降26；地方一般預(yù)算支出5211.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20；工業(yè)總產(chǎn)值2.81億元，同比增長(zhǎng)14.7；固定資產(chǎn)投資1.3億元，同比增長(zhǎng)145.1；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.26億元，同比增長(zhǎng)7.6；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額16.86億元，比年初增長(zhǎng)4；各項(xiàng)貸款余額12.79億元，比年初增長(zhǎng)21.8。具體表現(xiàn)為：春耕生產(chǎn)全面展開(kāi)，烤煙生產(chǎn)健康發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，財(cái)稅收入大幅下降，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，健康發(fā)展。

二、存在問(wèn)題和困難

總體上看，我縣一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)局良好，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)；但仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題和困難。

（一）暖冬現(xiàn)象突出，冬春持續(xù)干旱。據(jù)氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì)分析，我縣去年12月至今年2月平均氣溫為8.6℃，比歷年同期平均值偏高0.9℃；1—3月降雨量偏少，氣溫略高到特高，暖冬現(xiàn)象突出，冬春連旱且持續(xù)發(fā)展，大春作物病蟲(chóng)害有加重發(fā)生趨勢(shì)，很大程度上加重了大春生產(chǎn)的壓力。

（二）經(jīng)濟(jì)總量小，加快發(fā)展任務(wù)艱巨。我縣一、二、三產(chǎn)業(yè)的總體水平還不高，全縣經(jīng)濟(jì)總量小，加快發(fā)展任務(wù)艱巨。具體表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)不豐，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收仍然困難；工業(yè)不強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用還不大，反哺農(nóng)業(yè)的能力弱；三產(chǎn)不快，拉動(dòng)作用不明顯。

（三）財(cái)政收支差大，資金調(diào)度困難。從我縣一季度財(cái)政收支情況看，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一、存量稅源萎縮、梯級(jí)后續(xù)財(cái)源缺乏、財(cái)政增長(zhǎng)乏力。具體是：受民政福利企業(yè)退稅影響，財(cái)政收入持續(xù)下滑；個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高，導(dǎo)致財(cái)政減收；受煤炭資源整合的影響，煤炭原煤、洗煤、洗精煤、焦炭產(chǎn)量下降，稅收收入減少；稅收征管措施沒(méi)有完全到位，導(dǎo)致部分稅收流失；財(cái)政供養(yǎng)人員過(guò)多，剛性支出大，支出增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)政收入增幅，特別是政府歷年債務(wù)已經(jīng)進(jìn)入還貸高峰期，償還到期債務(wù)與建設(shè)、發(fā)展的矛盾日益加劇，壓力不斷加大，資金調(diào)度十分困難。

（四）安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，加強(qiáng)監(jiān)管任務(wù)繁重。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，無(wú)證煤窯、非煤礦山存在私挖濫采現(xiàn)象，安全隱患突出；交通參與者安全意識(shí)不強(qiáng)，車(chē)輛超載超員超速、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、車(chē)輛帶病運(yùn)行等交通違章行為時(shí)有發(fā)生；春旱持續(xù)發(fā)展，風(fēng)大氣溫高，空氣濕度小，極易誘發(fā)森林火災(zāi)；安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

上述問(wèn)題和困難既有歷史原因，也有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，科學(xué)分析，正確估價(jià)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心不動(dòng)搖，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，采取扎實(shí)過(guò)硬的措施抓發(fā)展，通過(guò)發(fā)展解決前進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。

三、振奮精神，齊心協(xié)力抓緊抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)

結(jié)合我縣一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，綜合分析各方面的有利因素，在下步工作中，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩大重點(diǎn)、抓好三項(xiàng)建設(shè)、著力推進(jìn)四項(xiàng)工作”的思路，齊心協(xié)力抓緊抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（一）圍繞一個(gè)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊圍繞縣十三屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的“生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)8，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以下”的奮斗目標(biāo)，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作，不折不扣地全面完成各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。

（二）突出兩大重點(diǎn)。就是要突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。從我縣的財(cái)力狀況看，這兩大重點(diǎn)必須有項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目來(lái)支撐，才能穩(wěn)步推進(jìn)。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必牢固樹(shù)立“項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展”、“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，進(jìn)一步加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、研究和申報(bào)力度，切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通和聯(lián)系，想盡一切辦法跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、要項(xiàng)目、上項(xiàng)目，千方百計(jì)爭(zhēng)取到中央和省州的各類(lèi)項(xiàng)目來(lái)支撐我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；同時(shí)，要加大招商引資工作力度，積極引進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素和大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)到我縣投資辦廠，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成“項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、發(fā)展推動(dòng)”的新格局。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，白水塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程掃尾工作，確保今年6月底竣工，盡快完成工農(nóng)隧洞2號(hào)洞工程建設(shè)的“三通一平”等前期工作，做實(shí)煙區(qū)水利工程；緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，堅(jiān)持“尊重農(nóng)民意愿、民辦公助”的原則，以水、電、路和“三改一配套”建設(shè)為重點(diǎn)，不斷改善和提高農(nóng)村的生產(chǎn)生

活條件，奠定發(fā)展基礎(chǔ)；抓好彌瀘師公路（__段）及縣城連接線建設(shè)，白陽(yáng)公路掃尾工程建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)瀘丘公路的前期工作；以阿廬文化中心建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以水、電、路和城市功能提升為主抓好市政工程建設(shè)，通過(guò)盤(pán)活城市閑置土地、引進(jìn)投資開(kāi)發(fā)商、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持和政府信用貸款等方式多渠道籌措建設(shè)資金，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。

在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、以煤電為主的能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)和以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力培植經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，有效緩解財(cái)政增長(zhǎng)乏力的突出問(wèn)題，確保全年財(cái)政增長(zhǎng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

一要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持烤煙經(jīng)濟(jì)支柱地位，大力實(shí)施科技興煙戰(zhàn)略，全面提高烤煙的單位面積產(chǎn)量、質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)財(cái)政、農(nóng)民和企業(yè)全面增收；各涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，重點(diǎn)要堅(jiān)定不移地調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力在蔬菜、畜牧、燈盞花、優(yōu)質(zhì)梨等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，促進(jìn)農(nóng)民增收。

二要抓好以煤電為主的能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要在加大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)技改力度，提高企業(yè)生產(chǎn)水平、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，抓好以煤電為主的能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在總量上擴(kuò)張、質(zhì)量和效益上提高，培植新財(cái)源。在煤炭產(chǎn)業(yè)上，要把煤炭作為繼烤煙之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)加以培植，做大做強(qiáng)。一是抓緊與東源煤業(yè)集團(tuán)協(xié)商，盡快確定煤炭資源整合實(shí)施方案并組織實(shí)施，確保5月底恢復(fù)生產(chǎn)；二是加大招商引資力度，年內(nèi)完成年產(chǎn)60萬(wàn)噸煤焦化廠、年產(chǎn)10萬(wàn)噸甲醇生產(chǎn)線建設(shè)的招商任務(wù)，引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)開(kāi)展煤化工產(chǎn)品深加工，高效利用煤炭資源，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)辟新財(cái)源；三是按照稅收管理的相關(guān)規(guī)定，將煤炭行業(yè)條件成熟的企業(yè)認(rèn)定為一般納稅人開(kāi)展稅收征管，充實(shí)力量，加強(qiáng)煤炭流通經(jīng)營(yíng)渠道的管理，堅(jiān)決打擊偷逃稅行為，杜絕“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象發(fā)生；四是抓緊做好無(wú)浪工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)前期工作，為引進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素進(jìn)入?yún)f(xié)作區(qū)搭建平臺(tái)；對(duì)看準(zhǔn)的工業(yè)項(xiàng)目，只要符合條件就盡快開(kāi)展前期工作，立即開(kāi)工建設(shè)，形成新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。在電力產(chǎn)業(yè)上，一是繼續(xù)加強(qiáng)與丘北、彌勒兩縣政府商談，著力解決云鵬電站建設(shè)在土地、林地、移民搬遷工作上存在的分歧，在汛期來(lái)臨前完成補(bǔ)償和移民搬遷任務(wù)；二是積極與華潤(rùn)公司協(xié)商，落實(shí)追加資金，完成土地審批工作；三是妥善解決好王洪電站的拆除工作，確保云鵬電站今年9月順利實(shí)現(xiàn)第一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，產(chǎn)生效益；四是督促電力公司抓緊做好冒煙洞四級(jí)電站的規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極籌措建設(shè)資金，啟動(dòng)工程建設(shè)；五是積極推動(dòng)沙仁漏抽水蓄能電站和風(fēng)力發(fā)電站的前期工作。在稅收征管上，一是加大宣傳力度，增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí)；二是搞好稅源調(diào)查，進(jìn)一步挖掘稅源，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和征管，堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。加大云鵬電站、彌瀘師公路（__段）、白水塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固、煙區(qū)水利建設(shè)等在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的稅收征管力度，抓好交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)稅車(chē)輛、建筑安裝業(yè)、出租房屋等行業(yè)的稅收征管，加強(qiáng)非稅收入的征收管理，拓寬財(cái)政收入來(lái)源渠道，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)；三是要加大稅收征繳稽查力度，依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗稅等行為，堵塞稅收漏洞，凈化稅收環(huán)境。

三要抓好以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。旅游部門(mén)要積極與省內(nèi)周邊著名風(fēng)景區(qū)及旅游公司協(xié)商、洽談，達(dá)成意向性合作協(xié)議，整合旅游資源，打造__旅游品牌，拓展客源市場(chǎng)，盡快使旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；要重點(diǎn)抓好現(xiàn)代物流中心建設(shè)，目前投資業(yè)主已基本確定，經(jīng)貿(mào)、國(guó)土等部門(mén)要盡快協(xié)調(diào)辦理土地征用、報(bào)件審批等手續(xù)，切實(shí)為業(yè)主搞好服務(wù)，確保業(yè)主嚴(yán)格按要求開(kāi)工建設(shè)，真正建成一個(gè)集“市場(chǎng)交易，物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)、配送”等為一體的功能齊全的現(xiàn)代物流中心，通過(guò)物流帶動(dòng)資金流、人才流、技術(shù)流和信息流，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展；抓好生豬定點(diǎn)屠宰廠建設(shè)，盡快以經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)的方式選定投資業(yè)主，爭(zhēng)取上半年啟動(dòng)建設(shè)?？h政府辦公室要對(duì)今年確定的重點(diǎn)項(xiàng)目加大督查力度，建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況每月底進(jìn)行通報(bào)分析，確保順利推進(jìn)，健康發(fā)展。

（三）抓好三項(xiàng)建設(shè)。目前，我縣處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，必須有項(xiàng)目帶動(dòng)，尋求項(xiàng)目支撐，通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，推動(dòng)大發(fā)展，這就要求我們?cè)诎l(fā)展的項(xiàng)目上要積極尋找，發(fā)展的動(dòng)力上要組織加強(qiáng)，發(fā)展的要素上全力引進(jìn)， 發(fā)展的困難要齊心協(xié)力加以克服；要求各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念上有較大轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)上更加扎實(shí)、更加深入、更加細(xì)密；要通過(guò)思想的大解放和觀念的大更新，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、提高對(duì)外開(kāi)放的程度，切實(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾；要采取超常規(guī)的工作措施，花更大的力氣、下更大的功夫抓落實(shí)。重點(diǎn)要切實(shí)抓好環(huán)境建設(shè)、機(jī)制建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力為今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一要以人為本抓環(huán)境建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以人為本的理念，齊心協(xié)力重點(diǎn)抓好以人口、教育、衛(wèi)生、治安管理等為主的社會(huì)環(huán)境建設(shè)，努力為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放營(yíng)造“和諧穩(wěn)定、健康向上、協(xié)調(diào)發(fā)展”的社會(huì)環(huán)境；要加大產(chǎn)品流通市場(chǎng)的建設(shè)力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力為吸引資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素進(jìn)入我縣營(yíng)造“公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的市場(chǎng)環(huán)境；要抓好以綠色通道和城市面山綠化為主的植樹(shù)造林工程，進(jìn)一步加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治和管理力度，努力為加快發(fā)展?fàn)I造綠化的生態(tài)環(huán)境和美化、亮化的城市環(huán)境。

二要解放思想抓機(jī)制建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要圍繞“如何加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”進(jìn)行深入思考，敢于和勇于沖破不利于發(fā)展的體制性、機(jī)制，努力營(yíng)造“人心思變、人心思進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、加快發(fā)展”的良好氛圍；要深化體制改革、創(chuàng)新體制機(jī)制，在抓好教育體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的同時(shí)，結(jié)合《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步深化人事制度改革，建立有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效分配機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，促使不干事的人干好事、能干事的人更好地干事。通過(guò)改革和創(chuàng)新，真正解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，謀求發(fā)展。

三要開(kāi)拓進(jìn)取抓作風(fēng)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊圍繞縣委十屆四次全會(huì)和縣人大十三屆四次會(huì)議確定的全縣“十一五”和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)工作實(shí)際，盡快理清發(fā)展思路，抓緊研究制定抓落實(shí)的措施和方法，積極研究工作，鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的各項(xiàng)工作，調(diào)動(dòng)全局、協(xié)調(diào)全局、形成合力、集中精力抓發(fā)展；要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在其位要謀其職，大力弘揚(yáng)“埋頭苦干、創(chuàng)新實(shí)干、率先垂范”的__精神，沉下身子，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)力、求實(shí)效，堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、無(wú)所作為等消極落后思想，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新精神，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

（四）著力抓好四項(xiàng)工作。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要全力以赴抓好以春耕生產(chǎn)為主的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，健康發(fā)展。

一是著力抓好春耕備耕工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極動(dòng)員和組織群眾搶收小春作物，為烤煙和大春作物在最佳節(jié)令內(nèi)圓滿完成移栽任務(wù)爭(zhēng)取時(shí)間，爭(zhēng)取主動(dòng)；各涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，深入開(kāi)展科技服務(wù)，確?？萍嫉轿宦剩凰块T(mén)要科學(xué)合理地調(diào)度好水資源，全力保障居民生活用水和春耕生產(chǎn)用水需要。

二是著力抓好烤煙生產(chǎn)。要加強(qiáng)煙苗管理，確保壯苗移栽；堅(jiān)決鏟除雜劣品種，杜絕任何雜劣品種移栽進(jìn)田，全力維護(hù)好__烤煙生產(chǎn)形象；群眾的自育苗要通過(guò)說(shuō)服教育，讓群眾自行銷(xiāo)毀，不自行銷(xiāo)毀的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員徹底解決，確保100推廣漂浮育苗；加大機(jī)耕作業(yè)力度，堅(jiān)持整地理墑質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收合格后才供苗移栽的原則，嚴(yán)格按要求和標(biāo)準(zhǔn)，抓緊、抓好、抓快整地理墑工作；并根據(jù)時(shí)間節(jié)令，適時(shí)組織開(kāi)展烤煙大田移栽，漂浮育苗要大力推廣“高桿、明水、深栽”技術(shù)，努力提高成活率。