時間:2023-04-01 10:33:24
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在建筑施工現(xiàn)場,很多企業(yè)的設(shè)計方案和工藝措施的執(zhí)行都未按遵從法律規(guī)定,安全教育執(zhí)行不到位,多數(shù)為形式主義。而施工現(xiàn)場的腳手架也未依照國家指標(biāo)搭設(shè),且周圍雜物較多,所用材料不規(guī)范,這些都未按照法律規(guī)定執(zhí)行,是重大事故的誘因。
1.2施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位
建筑施工的一個特點就是勞動密集性,但是多數(shù)從事人員的文化水平不高,這就導(dǎo)致施工管理較難。而且,在施工現(xiàn)場上,施工工具隨意堆放、施工材料規(guī)整差、施工步驟不合理等現(xiàn)象多發(fā),從事人員之間沒有協(xié)作精神,現(xiàn)場沒有嚴(yán)格的紀(jì)律管制。
1.3建筑施工單位不重視
建筑施工單位的領(lǐng)導(dǎo)安全意識薄弱,對經(jīng)濟(jì)效益的重視程度高于人員的安全,這就導(dǎo)致安全生產(chǎn)的責(zé)任制不健全、落實不到位。甚至于一些單位未簽訂安全保證責(zé)任書。部分單位為了節(jié)省開支,不設(shè)置安全員或者監(jiān)督人員較少,且專業(yè)能力不達(dá)標(biāo),導(dǎo)致施工過程中無人監(jiān)管或者監(jiān)管不到位。
1.4安全監(jiān)管投入不到位
建筑企業(yè)為了降低項目成本,縮減施工中的安全管理費用和保障設(shè)施,安全管理所需的資金配備較少,導(dǎo)致事故頻發(fā),影響惡劣。甚至于有些施工企業(yè)完全忽略安全管理,不僅不進(jìn)行安全教育,施工過程還存在違法行為。有些企業(yè)為了提高自身利益,在采購環(huán)節(jié)大打折扣,降低建筑質(zhì)量,而監(jiān)理單位也未履行自身職責(zé),造成安全隱患。
2建筑工程現(xiàn)場施工中的安全管理對策
2.1加強安全意識教育,完善安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度
安全施工和企業(yè)的利益是息息相關(guān)的,安全施工直接關(guān)系著施工人員的生命安全,管理人員要做好安全意識教育工作,提高施工人員安全意識,避免出現(xiàn)安全隱患。首先,責(zé)任到個人,制定獎罰制度。其次,通過對設(shè)備故障率、事故起數(shù)以及人的精力等方面的評判找出施工中存在的問題,并及時采取有效的防范措施。完善責(zé)任管理制度,不僅可以強化施工人員的安全意識,還能夠提高施工的安全性,每個員工都明確自身在安全施工中的責(zé)任,一旦事故發(fā)生則追究責(zé)任。
2.2加強施工現(xiàn)場材料管理
建筑材料的控制與管理不僅關(guān)系到企業(yè)的利益,還直接影響著企業(yè)的施工安全。在采購材料時要做好調(diào)查工作,對比市場上的材料,開闊進(jìn)貨渠道,采購部門還要簡化采購環(huán)節(jié),避免中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)材料偷工減料等情況,對供應(yīng)商提供的材料進(jìn)行檢驗,確保材料合格。材料發(fā)放要進(jìn)行跟蹤,避免施工現(xiàn)場中有材料隨便堆放現(xiàn)象。
2.3加強監(jiān)管力度
建立專門的安全監(jiān)管部門,對監(jiān)管人員專業(yè)能力進(jìn)行考核,確保其能力合格;制定監(jiān)管制度,責(zé)任到人,每天對施工過程中的各個細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查,避免微小隱患,發(fā)現(xiàn)隱患后要立即根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和施工現(xiàn)場情況進(jìn)行整改。
2.4加強施工現(xiàn)場技術(shù)管理
結(jié)合建筑工程的施工圖紙,對工程施工的工序進(jìn)行合理優(yōu)化,落實施工方案,有效的管理施工組織。對已經(jīng)完成的工序進(jìn)行測量和排查,確保每個工序都符合標(biāo)準(zhǔn)和施工要求。提高施工人員的專業(yè)技能,熟練各種新材料和新技術(shù),確保各個施工工序的規(guī)范性。
2.5做好施工前的管理工作
在施工之前要對施工建設(shè)工作做好準(zhǔn)備,通過圖紙和技術(shù)人員對施工的難點、重點以及易出現(xiàn)安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行討論和分析。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場管理的工作人員要對施工中的各管理項目熟悉,確保在管理和施工中能夠及時發(fā)現(xiàn)安全問題。在工程開建前,將組織工作做好,對多使用的機械、采用的技術(shù)和所用的工程材料要全面了解,做好質(zhì)量工作。在整個施工過程中要做好科學(xué)計劃、落實方案、符合規(guī)范。
2.6建立信息化的安全動態(tài)管理模式
息化安全動態(tài)管理模式依靠的是計算機技術(shù),建立動態(tài)管理平臺,實際上是采用信息技術(shù),將施工安全進(jìn)行分解從而分配給不同層級的相關(guān)人員,也就是精細(xì)化和責(zé)任化一體的計算機系統(tǒng)。這個管理系統(tǒng)可以根據(jù)工程的進(jìn)度查看最新的安全規(guī)范,對施工中需要注意的安全事項進(jìn)行計劃并指導(dǎo)到實際的工程施工中,從而減少因溝通或者技術(shù)等因素而產(chǎn)生的安全隱患;動態(tài)查看工程進(jìn)度,安全管理的計劃和引用情況清晰化,可以將整個施工階段的安全重點準(zhǔn)確的傳達(dá)給施工和監(jiān)管人員,從而避免了粗放式管理中出現(xiàn)的隱患。
有些項目的施工周期比較短,施工單位為了節(jié)約成本,在面對很大的施工任務(wù)量時,仍然使用少量的機械設(shè)備。不是增加設(shè)備數(shù)量,而是靠所現(xiàn)有的設(shè)備加班加點來完成最后的任務(wù)量。這就導(dǎo)致了當(dāng)前設(shè)備的超負(fù)荷工作,甚至有些設(shè)備還帶病堅持。這樣,就使得很多設(shè)備長時間工作,加速老化,性能下降,壽命急劇減短。另一方面,很多工程項目都是在偏遠(yuǎn)的山區(qū)、野外等地方施工,施工場地在陰雨天氣都是爛泥滿地,而在晴朗天氣則遍布灰塵和粉末。施工場地的機器不容易良好的布局,放置的位置有時會相互阻礙操作。機器設(shè)備之間,或其與墻壁、柱子直接不能維持安全距離。施工場地常見的一些問題:空間狹小、地面凹凸不平、水垢污垢等、露天的地方缺少有效的防雨防雪覆蓋物。而在有些有障礙物、懸掛物,或設(shè)備可移動的范圍內(nèi)則沒有安置一些醒目的安全提示。夜間施工存在照明亮度不夠等現(xiàn)象,施工隧道通風(fēng)差、溫度濕度不適合機械設(shè)備的工作環(huán)境,導(dǎo)致設(shè)備容易損壞,施工效率也由此降低。
1.2施工設(shè)備調(diào)運頻繁
由于施工企業(yè)的各項目之間分布范圍比較大,各項目對設(shè)備要求和施工時間也不一致,所以經(jīng)常出現(xiàn)一些設(shè)備在一個項目的施工沒有結(jié)束,下一個項目很快就要投入使用。這種設(shè)備使用的不確定性和無秩序的施工導(dǎo)致了施工企業(yè)的設(shè)備在調(diào)配和運輸上出現(xiàn)了很多麻煩,也導(dǎo)致施工設(shè)備和施工材料的管理雜亂無章,機械設(shè)備得不到有效的維護(hù)和保養(yǎng),很多設(shè)備在使用壽命到達(dá)后也不能及時送回維修車間進(jìn)行維修,從而造成損失。
2建筑工程施工機械管理4大安全問題解析
2.1尚不具備健全的管理機構(gòu)和完善的管理制度
當(dāng)前,很多施工單位缺少完善的管理體系,機械設(shè)備也相對落后。有些工作任務(wù)安排不妥當(dāng),例如設(shè)備的臺賬不清晰,技術(shù)資料檔案設(shè)立不全面,管理秩序不規(guī)范。一些企業(yè)對于購買的新設(shè)備往往入賬不及時,影響了管理工作的進(jìn)行,設(shè)備操作不規(guī)范,或多或少地造成了國有資產(chǎn)的損失。管理機構(gòu)的不健全,不僅會造成管理工作的混亂,降低建筑機械管理效率,更會導(dǎo)致建筑機械管理制度難以落實,流于形式。
2.2機械安監(jiān)人員技能不強,缺乏足夠的安全意識
很多建筑單位的安監(jiān)工程師缺乏扎實的專業(yè)知識,不能很好地指導(dǎo)大型工程起重機械的操作,難以勝任該崗位職責(zé)。實際操作時,工程檢查主要是以質(zhì)量監(jiān)理為主,安全檢查為輔。如果缺乏足夠的安全意識,會給建筑工程帶來很多安全隱患,因此要加強安監(jiān)人員的安全意識和監(jiān)理技能。
2.3建筑工程機械日常使用、維護(hù)、保養(yǎng)工作不足
2.3.1建筑工程機械的使用拆裝方法不規(guī)范
機械設(shè)備的拆裝任務(wù),原則上應(yīng)該承包給相關(guān)的專業(yè)單位,但是現(xiàn)實情況卻不太理想,管理工作得不到有效展開。一些舊的機械配件得不到及時的檢查和維修,其原因是不知道生產(chǎn)日期和生產(chǎn)廠家,而且又不了解具體的性能。同時,起重機械的開銷大,很多施工企業(yè)已租用舊的或者性能欠佳的設(shè)備來代替,以節(jié)約購買新機械的成本,所以導(dǎo)致了機械的維修和檢測的困難。因此,必須將建筑工程機械的拆裝規(guī)范落到實處。
2.3.2忽視了對起重機械設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維修
市場競爭也導(dǎo)致了價格的打壓,為了獲得相對高一點的利潤,導(dǎo)致出租市場的運行不正規(guī)。例如從某個工地拆下來的舊設(shè)備,運送到其他工地后安裝使用,就可以節(jié)省購買新設(shè)備時的運輸費用、場地費用和維護(hù)費用等。但是,這樣缺少維修保養(yǎng)的設(shè)備進(jìn)入使用狀態(tài),就帶來了新的安全隱患?,F(xiàn)在的建筑物越來越高,有些項目工程時間較長,對于起重機械設(shè)備的維修經(jīng)常缺少相關(guān)單位組織的聯(lián)合檢查,也缺少定期的年檢和及時的維修。
2.3.3加節(jié)、頂升、附著過程中的監(jiān)控不到位
企業(yè)對管理人員缺少培訓(xùn),員工素質(zhì)不能有效提高,使得不能很好地進(jìn)行管理,并出現(xiàn)了一些問題,例如:不同的安裝單位使用相同的維修人員,這種掛靠現(xiàn)象、出借資質(zhì)現(xiàn)象比較普遍。此外在頂升、加節(jié)、附著等一些具有重大危險性的施工過程中,更是缺乏人員的有效管理,造成了誰出租、誰安裝就得負(fù)責(zé)的不良做法,導(dǎo)致了總承包單位在危險性施工項目中不能進(jìn)行有效的動態(tài)監(jiān)管。3加強建筑工程施工機械安全管理的
3大策略
3.1健全并且穩(wěn)定運行的安全管理制度
3.1.1建立有效率的各級安全管理體系
施工單位需要有一個安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)是該單位或部門的最高行政人員,也就是工地上的項目經(jīng)理。同時,也要將責(zé)任落實到每一個施工人員,按照不同工種或者不同部門詳細(xì)分配。建筑工程的設(shè)備安全管理體系劃分為4個等級:班組級、機械管理員級、安全主任(安全員)級、項目經(jīng)理級。
3.1.2建立機械設(shè)備風(fēng)險評價體系
公司首先要培訓(xùn)操作人員和現(xiàn)場指揮人員,保證他們對機械的操作安全規(guī)范,然后再采取措施防范機械事故的發(fā)生,制定“管好、用好、養(yǎng)好、修好”的使用制度,擬定出設(shè)備的風(fēng)險評價工作流程。機械風(fēng)險評價的研究對象就是機械設(shè)備或者機械系統(tǒng)。使用特定的系統(tǒng)去評估設(shè)備在使用過程中可能出現(xiàn)的危險事故、危險狀態(tài)或者危害健康的現(xiàn)象,然后選用一定的邏輯規(guī)律和迭代方法來確定危險事故、危險事件發(fā)生的概率和危害程度。機械的風(fēng)險評價機制全面衡量了在機械設(shè)備運行過程中的大量因素,從源頭避免了安全事故的發(fā)生,從根本上控制了危險事件的出現(xiàn)。
3.1.3落實設(shè)備管理責(zé)任制度
對設(shè)備的管理要嚴(yán)格落實,制定出可行的管理制度并施行,并把具體責(zé)任分配給基層崗位。機械設(shè)備的各工作人員應(yīng)當(dāng)遵守定人、定機、定崗的“三定”制度,各設(shè)備的負(fù)責(zé)人應(yīng)該控制好使用、保養(yǎng)和維護(hù)等各個環(huán)節(jié)。做到每臺設(shè)備有專人負(fù)責(zé),每個崗位有專人管理,使得設(shè)備的使用更加規(guī)范化,操作更具安全性。要提高員工的責(zé)任意識,延長設(shè)備壽命,降低損壞率,減少危險事故的發(fā)生。所以,施工總單位、監(jiān)管單位和建筑單位應(yīng)加強合作,對施工現(xiàn)場的拆裝、使用和維修加強監(jiān)督,有關(guān)的主管部門應(yīng)該對特種設(shè)備加強實時動態(tài)監(jiān)管。
3.2加強人員培訓(xùn),堅持持證上崗
培訓(xùn)內(nèi)容既包括員工的安全意識培訓(xùn),也包括員工的作業(yè)技能。具體分為以下幾點:(1)制定員工的安全生產(chǎn)知識和設(shè)備的安全操作手冊,分發(fā)給每一位在崗員工;要控制好機械設(shè)備的準(zhǔn)許使用權(quán),培訓(xùn)上崗前機械操作人員的三級安全意識;(2)對于機械設(shè)備的管理人員,要培訓(xùn)他們的安全培意識。設(shè)備操作和維修人員,既要懂得設(shè)備的安全理論知識,也應(yīng)該掌握實際的操作技能。要加強員工面對突發(fā)性危險事故的處理能力,以及對設(shè)備的及時維修能力,盡量避免設(shè)備安全事故的發(fā)生。
3.3嚴(yán)格管理,落實設(shè)備維修、保養(yǎng)等各項制度
每一種產(chǎn)品,包括機械設(shè)備都有使用壽命,所以其維修、保養(yǎng)直至損壞都是一個必經(jīng)的過程。而這其中保養(yǎng)和使用尤為關(guān)鍵,他們體現(xiàn)著設(shè)備的使用價值,這兩點應(yīng)當(dāng)?shù)玫较嚓P(guān)的管理人員的重視。任何一個施工項目的負(fù)責(zé)人,既應(yīng)該負(fù)責(zé)好該項目的工作任務(wù),也應(yīng)該清楚全部機械設(shè)備的使用方法,這樣才能保證施工的安全性。所以,應(yīng)當(dāng)將這種安全管理制度貫徹到施工過程中,掌握好設(shè)備的裝拆操作,確保大型機械的安全運行。首先,企業(yè)要加強設(shè)備的管理,建立使用、維修和保養(yǎng)的有關(guān)規(guī)章制度。對于一些重要的機械設(shè)備要落實定人、定機、定崗的“三定”機制,做到每臺設(shè)備都有專人負(fù)責(zé)。對于多班制工作崗位,各班員工要做好交接工作,對機械設(shè)備做好日常維護(hù)和定期保養(yǎng)。針對新購買的機械設(shè)備和經(jīng)過大修的機械,在投入使用之前必須對其進(jìn)行全面的檢查和測試,并進(jìn)行詳細(xì)的記錄。要定期到指定地點對這些機械進(jìn)行檢修和保養(yǎng),及時掌握機械的性能和發(fā)現(xiàn)機械設(shè)備使用過程中存在的問題,防患于未然,盡可能避免安全事故的發(fā)生。同時,要做好使用記錄及檢修記錄的歸檔工作。此外,應(yīng)執(zhí)行機械設(shè)備的承包責(zé)任制,將設(shè)備的運行狀態(tài)、維修保養(yǎng)費用、技術(shù)升級項目等列入承包內(nèi)容,與生產(chǎn)效益掛鉤到一起對員工進(jìn)行考核;對因違章作業(yè)、拼裝設(shè)備、失修等員工自身的疏忽造成的機械設(shè)備損壞、維修等費用,應(yīng)按承包合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
在建筑施工現(xiàn)場,很多企業(yè)的設(shè)計方案和工藝措施的執(zhí)行都未按遵從法律規(guī)定,安全教育執(zhí)行不到位,多數(shù)為形式主義。而施工現(xiàn)場的腳手架也未依照國家指標(biāo)搭設(shè),且周圍雜物較多,所用材料不規(guī)范,這些都未按照法律規(guī)定執(zhí)行,是重大事故的誘因。
1.2施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位
建筑施工的一個特點就是勞動密集性,但是多數(shù)從事人員的文化水平不高,這就導(dǎo)致施工管理較難。而且,在施工現(xiàn)場上,施工工具隨意堆放、施工材料規(guī)整差、施工步驟不合理等現(xiàn)象多發(fā),從事人員之間沒有協(xié)作精神,現(xiàn)場沒有嚴(yán)格的紀(jì)律管制。
1.3建筑施工單位不重視
建筑施工單位的領(lǐng)導(dǎo)安全意識薄弱,對經(jīng)濟(jì)效益的重視程度高于人員的安全,這就導(dǎo)致安全生產(chǎn)的責(zé)任制不健全、落實不到位。甚至于一些單位未簽訂安全保證責(zé)任書。部分單位為了節(jié)省開支,不設(shè)置安全員或者監(jiān)督人員較少,且專業(yè)能力不達(dá)標(biāo),導(dǎo)致施工過程中無人監(jiān)管或者監(jiān)管不到位。
1.4安全監(jiān)管投入不到位
建筑企業(yè)為了降低項目成本,縮減施工中的安全管理費用和保障設(shè)施,安全管理所需的資金配備較少,導(dǎo)致事故頻發(fā),影響惡劣。甚至于有些施工企業(yè)完全忽略安全管理,不僅不進(jìn)行安全教育,施工過程還存在違法行為。有些企業(yè)為了提高自身利益,在采購環(huán)節(jié)大打折扣,降低建筑質(zhì)量,而監(jiān)理單位也未履行自身職責(zé),造成安全隱患。
2建筑工程現(xiàn)場施工中的安全管理對策
2.1加強安全意識教育,完善安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度
安全施工和企業(yè)的利益是息息相關(guān)的,安全施工直接關(guān)系著施工人員的生命安全,管理人員要做好安全意識教育工作,提高施工人員安全意識,避免出現(xiàn)安全隱患。首先,責(zé)任到個人,制定獎罰制度。其次,通過對設(shè)備故障率、事故起數(shù)以及人的精力等方面的評判找出施工中存在的問題,并及時采取有效的防范措施。完善責(zé)任管理制度,不僅可以強化施工人員的安全意識,還能夠提高施工的安全性,每個員工都明確自身在安全施工中的責(zé)任,一旦事故發(fā)生則追究責(zé)任。
2.2加強施工現(xiàn)場材料管理
建筑材料的控制與管理不僅關(guān)系到企業(yè)的利益,還直接影響著企業(yè)的施工安全。在采購材料時要做好調(diào)查工作,對比市場上的材料,開闊進(jìn)貨渠道,采購部門還要簡化采購環(huán)節(jié),避免中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)材料偷工減料等情況,對供應(yīng)商提供的材料進(jìn)行檢驗,確保材料合格。材料發(fā)放要進(jìn)行跟蹤,避免施工現(xiàn)場中有材料隨便堆放現(xiàn)象。
2.3加強監(jiān)管力度
建立專門的安全監(jiān)管部門,對監(jiān)管人員專業(yè)能力進(jìn)行考核,確保其能力合格;制定監(jiān)管制度,責(zé)任到人,每天對施工過程中的各個細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查,避免微小隱患,發(fā)現(xiàn)隱患后要立即根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和施工現(xiàn)場情況進(jìn)行整改。
2.4加強施工現(xiàn)場技術(shù)管理
結(jié)合建筑工程的施工圖紙,對工程施工的工序進(jìn)行合理優(yōu)化,落實施工方案,有效的管理施工組織。對已經(jīng)完成的工序進(jìn)行測量和排查,確保每個工序都符合標(biāo)準(zhǔn)和施工要求。提高施工人員的專業(yè)技能,熟練各種新材料和新技術(shù),確保各個施工工序的規(guī)范性。
2.5做好施工前的管理工作
在施工之前要對施工建設(shè)工作做好準(zhǔn)備,通過圖紙和技術(shù)人員對施工的難點、重點以及易出現(xiàn)安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行討論和分析。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場管理的工作人員要對施工中的各管理項目熟悉,確保在管理和施工中能夠及時發(fā)現(xiàn)安全問題。在工程開建前,將組織工作做好,對多使用的機械、采用的技術(shù)和所用的工程材料要全面了解,做好質(zhì)量工作。在整個施工過程中要做好科學(xué)計劃、落實方案、符合規(guī)范。
2.6建立信息化的安全動態(tài)管理模式
息化安全動態(tài)管理模式依靠的是計算機技術(shù),建立動態(tài)管理平臺,實際上是采用信息技術(shù),將施工安全進(jìn)行分解從而分配給不同層級的相關(guān)人員,也就是精細(xì)化和責(zé)任化一體的計算機系統(tǒng)。這個管理系統(tǒng)可以根據(jù)工程的進(jìn)度查看最新的安全規(guī)范,對施工中需要注意的安全事項進(jìn)行計劃并指導(dǎo)到實際的工程施工中,從而減少因溝通或者技術(shù)等因素而產(chǎn)生的安全隱患;動態(tài)查看工程進(jìn)度,安全管理的計劃和引用情況清晰化,可以將整個施工階段的安全重點準(zhǔn)確的傳達(dá)給施工和監(jiān)管人員,從而避免了粗放式管理中出現(xiàn)的隱患。
中圖分類號: TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
目前,我國建筑行業(yè)不斷地發(fā)展,建筑工程中往往會存在一些問題,一些安全事故難以避免。主要是因為建筑業(yè)一般是在高空中施工,存在的風(fēng)險比較大,不安全的因素會影響到整個施工企業(yè)。所以,對于施工現(xiàn)場安全管理工作的探析是非常有必要的。
一、建筑施工安全管理的重要性
1、做好安全管理控制是保證工程質(zhì)量的客觀要求
在項目施工現(xiàn)場中,通過實施貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的基本方針,可以更好的發(fā)揮出各種安全措施和安全設(shè)備的基本效用,可以貫徹落實各種安全管理制度,有利于創(chuàng)造安全是施工氛圍,有助于保證施工質(zhì)量的提高,如果是在不安全的條件下施工,操作者精神緊張,心理壓力加重,必然影響其操作,也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。
2、做好安全管理控制是減少各種安全事故的關(guān)鍵
近些年來,我國的建筑工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁,觸電,高空墜物砸傷,墻體破裂坍塌等等各種安全事故給施社會帶來了極大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費,更對人們的生命財產(chǎn)安全造成了極大的威脅,安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此,要從根本上防止事故,必須從加強安全管理做起,不斷改進(jìn)安全管理技術(shù),提高安全管理水平。
二、建筑工程施工安全管理存在問題
1、缺乏有效的監(jiān)管體系
目前,我國建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)”的三級格局,但結(jié)構(gòu)不盡合理,以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。建筑市場較為混亂,時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商,這些分包商的社會信譽,施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識淡薄,根本談不上對安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面,我國的法制不健全,跟上不發(fā)展的需要,對安全事故查處不利。
2、職工整體素質(zhì)低,安全教育與培訓(xùn)力度不夠
目前我國的建筑行業(yè)人多混雜,特別是對施工人員來說,整體的素質(zhì)相對來說比較差,對于一些比較好的團(tuán)隊,從工程開工就能以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)要求自己。各個部門的一些負(fù)責(zé)人不定期到現(xiàn)場檢查工程的時候,都能始終保持良好的狀態(tài)。可是對于一些工地,他們事先就已經(jīng)跟相關(guān)部門打過招呼前來檢查,但一到現(xiàn)場時,卻總是出現(xiàn)一些安全問題。
3、施工現(xiàn)場安全意識重視不夠。
施工現(xiàn)場露天高空作業(yè)多,多工種聯(lián)合作業(yè),人員流動大,高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故時有發(fā)生,許多施工現(xiàn)場存在場容場貌較差、場地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場無安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志卻懸掛位置不合理、部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象,安全狀況一直得不到徹底改善,最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。
4、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)投人不足,現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施不能滿足施工要求
(1)企業(yè)認(rèn)為安全投入沒有經(jīng)濟(jì)效益,常常不愿意把錢花在這上面,導(dǎo)致現(xiàn)場的安全防護(hù)得不到所達(dá)目標(biāo),同時還把一些舊設(shè)備或者器件與新產(chǎn)品魚目混珠,針對一些施工人員無證上崗,自我安全意識缺乏,甚至存在著違章施工、冒險施工的現(xiàn)象。(2)企業(yè)沒有進(jìn)行全面的安全投入。企業(yè)為了在工程的投標(biāo)中有加分的優(yōu)勢,一心將精力都投入到爭創(chuàng)文明工地,卻將原來工地中的安全管理轉(zhuǎn)移了。(3)一味追求工程成本低。
三、建筑工程施工安全管理措施
1、提高施工人員的安全意識
建筑工程施工中最主要的要素是人,發(fā)生安全事故受到最大威脅的還是人,所以要加強施工中的安全管理首先要提高施工人員的安全意識。建筑單位要對施工人員展開宣傳和培訓(xùn),幫助他們樹立安全生產(chǎn)意識,使他們認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,在施工中能按照相關(guān)的施工規(guī)范進(jìn)行。在安全培訓(xùn)過程中建筑單位要根不同崗位進(jìn)行安全培訓(xùn),對于施工中有可能遇到的各種安全問題進(jìn)行事先的預(yù)測,并且制定出相應(yīng)的應(yīng)對策略,從而提高施工人員的安全意識和安全防范能力,降低發(fā)生安全事故的概率。
2、要抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實
(1)落實安全生產(chǎn)管理制度。施工現(xiàn)場應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理制度,以加強現(xiàn)場的安全管理,保證項目的順利進(jìn)行。
(2)安全技術(shù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中,編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。對特殊和危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
(3)消防安全責(zé)任制度。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程。設(shè)置消防通道,消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
(4)安全網(wǎng)措施。安全網(wǎng)是高空作業(yè)發(fā)生墜落不至于落地造成傷亡的救命網(wǎng)。在施工中,建筑物豎向、橫向、垂直運輸設(shè)施的四周,必須按規(guī)定滿掛安全網(wǎng),橫向要掛雙層網(wǎng),這是防止安全事故發(fā)生的一道重要防線。
(5)安全棚措施。安全棚是交叉作業(yè)保護(hù)下邊操作人員安全生產(chǎn)的重要措施,其搭設(shè)必須安全可靠。建筑工程在組織施工生產(chǎn)的過程中,針對現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,控制安全生產(chǎn)一定要“安全第一,預(yù)防為主”,要時刻牢記安全,把安全控制作為自己的工作內(nèi)容。在項目實施中,必須結(jié)合具體工程特點制定合理的施工安全管理制度與控制措施,在確保施工安全的前提下,追求最優(yōu)的工程質(zhì)量。
3、加大對建筑施工現(xiàn)場的安全檢查
必須加大對建筑施工現(xiàn)場的安全檢查,要未雨綢繆,防患于未然,要建立施工人員安全生產(chǎn)獎懲機制。對施工現(xiàn)場的安全檢查是保證安全生產(chǎn)管理一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié),也是安全生產(chǎn)管理工作的重中之重。要定時地對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全排查,要對各個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān),要保證每個施工環(huán)節(jié)都是遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的,一旦發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)施工的現(xiàn)象,一定要及時地制止,并在第一時間采取措施進(jìn)行補救。比如,要加強對現(xiàn)場腳手架施工的檢查,高支模工程的檢查和各項機械設(shè)備的檢查,盡可能避免高空墜物、機械傷人等安全事故的發(fā)生。同時,要建立施工人員安全生產(chǎn)獎懲機制,對違章人員要進(jìn)行嚴(yán)懲,予以罰金或開除處理,對于嚴(yán)格遵照施工制度和安全的人員要給予獎勵,充分發(fā)揮“榜樣”的帶頭作用。
4、要確保一定安全費用的投入
建筑企業(yè)一定不能一味追求利潤而壓榨建筑的成本。施工現(xiàn)場的安全管理設(shè)備的投入是非常必要而且十分重要的,安全基金一定要充分地投入到安全管理上面,保證安全設(shè)備的投入使用。如果安全費用沒有投入到具體的工作生產(chǎn)中而造成工程事故的發(fā)生,所造成的損失要比日常的安全費用多上幾十倍甚至更多。
總之,在施工安全管理中,要建立完善的安全管理制度,能夠查出工程中存在的安全隱患以及漏洞,對相關(guān)工作人員的安全意識進(jìn)行一定程度的提高,保證其經(jīng)驗的豐富性。在最大程度上減少工程安全事故的發(fā)生幾率,能夠為我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)與保障。
參考文獻(xiàn):
[1] 范紅靜. 施工現(xiàn)場安全管理的對策探討[J]. 科技風(fēng). 2010(02)
“安全第一”已是建筑施工過程中恒久不變的一個課題,各級領(lǐng)導(dǎo)不能僅僅將其當(dāng)成一句口號,需要在內(nèi)心樹立起安全第一的觀念,將建筑施工的安全生產(chǎn)工作納入到自己重要的日程安排上來,將其當(dāng)成一項長期的、持續(xù)性的、日常的工作來抓,確保建筑施工安全工作的各項目目標(biāo)都能夠得到有效的落實和執(zhí)行,確保在工作中安全生產(chǎn)時刻都處到首要的位置,做到時時注意安全,處處重視安全的新局面。同時還要在具體施工中將各項安全法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行貫徹落實,加大懲處的力度,同時將安全生產(chǎn)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績進(jìn)行掛鉤,從而提升領(lǐng)導(dǎo)者對安全生產(chǎn)的重視。
2明確安全生產(chǎn)責(zé)任,形成完善的安全生產(chǎn)管理體系
施工單位在開工前必須根據(jù)現(xiàn)場情況建立安全管理體系,公司、項目部、班組均有人負(fù)責(zé)安全,責(zé)任明確,層層把關(guān)。對危險較大的部位編制專項安全方案.對容易出現(xiàn)安全問題的地方應(yīng)有應(yīng)對措施。方案須經(jīng)監(jiān)理單位審批同意后方可實施,整個項目工程應(yīng)實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,安全責(zé)任層層落實到人。監(jiān)理人員要仔細(xì)審查施工單位的施工安全管理是否有相應(yīng)的安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全的安全管理體系,施工安全檢查制度,安全施工方案及安全管理制度,并督促施工單位嚴(yán)格按方案施工。
3建立安全教育制度,加強安全教育管理
安全事故的發(fā)生,與麻痹大意及僥幸心理具有密切的聯(lián)系。所以在施工現(xiàn)場安全管理工作中,需要做好安全宣傳和教育工作,全面提升從業(yè)者的安全意識,利用多種形式、不同的手段來實施安全教育??梢酝ㄟ^在工地明顯位置進(jìn)行張貼宣傳標(biāo)語,定期開展安全檢查和安全講座及培訓(xùn),將這些常規(guī)的維系施工安全的方式做到日?;?。各施工現(xiàn)場還可以根據(jù)自身的特點來開展一些安全活動,確保其安全教育的效果。由于建筑施工人員具有較大的流動性,所以需要針對這部分群體的特點開展流動性安全培訓(xùn)和教育,確保將安全教育落實到每一個施工人員,從而保證建筑工程施工的安全。
4加強原材料進(jìn)場及施工機械的管理
第一,提高采購人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,選擇有一定的專業(yè)知識和責(zé)任心強的人員來擔(dān)當(dāng)該項工作:采購材料要掌握材料信息,綜合比較,擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購,所采購的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書、生產(chǎn)許可證、檢測報告。施工企業(yè)應(yīng)定期對供貨商進(jìn)行評審、考核。材料進(jìn)場時,工地負(fù)責(zé)人應(yīng)會同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合驗收。檢查相關(guān)書面材料和實物的質(zhì)量。第二,施工機械設(shè)備進(jìn)場時須提供合格證、質(zhì)量證明書、說明書。起重機械設(shè)備安裝時,須有安裝資質(zhì)的單位來安裝,安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測單位進(jìn)行檢測,檢測合格后方可投入使用。設(shè)備投入使用前,施工單位應(yīng)建立施工機械設(shè)備管理制度,落實加強日常維護(hù)保養(yǎng)工作,監(jiān)理人員定期檢查,消除安全隱患,保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
5組建起一支完善可靠的安全管理隊伍
在建筑工程項目施工過程中,需要組建一支高素質(zhì)的安全管理隊伍,隊伍人員可以由項目進(jìn)行自行培訓(xùn)和培養(yǎng),也可以由施工企業(yè)培養(yǎng),也可以臨時進(jìn)行聘用,專職從事施工的安全管理工作。在組建時所挑選的安全員,不僅需要具有扎實的專業(yè)知識、敏銳的觀察力、協(xié)調(diào)力,同時還需要具有較強的責(zé)任心,豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗,這些都是作為一名安全員完成安全監(jiān)管工作時不可或缺的重要素質(zhì)。同時還要加強對技術(shù)負(fù)責(zé)人安全知識的培訓(xùn)和教育,特別是在一些重點部位施工方案編制時,需要對技術(shù)和安全進(jìn)行統(tǒng)一編制,從而使施工質(zhì)量和施工安全都能夠得到有效的保障。
Abstract: In recent years, all kinds of construction accidents happen frequently, to the state and people's lives and property caused serious damage. Therefore to strengthen safety management is imminent. This article starts from the realistic problems, and put out some safety management measures.
Key words: construction; safety management; problem
中圖分類號:TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言:建筑工程企業(yè)的施工,多數(shù)情況是露天高空作業(yè),而且現(xiàn)場情況多變,又是多工種的立體交叉作業(yè),勞動條件差以及從業(yè)人員的構(gòu)成不確定性及流動性大的特征,使建筑施工成為僅次于采礦業(yè)的重大事故頻發(fā)的高風(fēng)險行業(yè)。施工事故帶來的后果是有目共睹的,同時傷亡和損失是無法逆轉(zhuǎn)的,這就要求必須加強建筑行業(yè)的安全管理。
一、我國建筑業(yè)安全管理存在的問題
很長時間以來很多項目為了節(jié)約成本,提高勞動生產(chǎn)率,就會減少安全培訓(xùn)的時間和強度,導(dǎo)致很多的施工人員從進(jìn)入現(xiàn)場開始就成為“危險源。這些都是今后安全管理工作中應(yīng)該著力解決的問題。
1、安全管理保證體系被削弱
一些企業(yè)為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)和經(jīng)營管理的需要,原來的機構(gòu)人員被重新調(diào)整,出現(xiàn)了撤銷或兼并安全管理機構(gòu),甚至出現(xiàn)了取消專職安全員的現(xiàn)象,從而削弱了安全管理及監(jiān)督檢查的力度,導(dǎo)致安全滑坡,造成事故。
2、安全生產(chǎn)管理制度不落實
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎罰不嚴(yán)、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴(yán)格落實;安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱,項目經(jīng)理只抓生產(chǎn),不顧安全,更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。
3、材料及施工機械質(zhì)量不合格
材料是工程施工的物質(zhì)條件,與施工安全相關(guān)材料的質(zhì)量是安全施工的基礎(chǔ),材料不合格,安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關(guān)的材料種類較多,用量較大,采取全數(shù)檢查難于實現(xiàn)的,但采用抽檢的方法,往往又會產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標(biāo)后,為追求利益最大化不按安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)采購相關(guān)的成品或半成品。監(jiān)理人員對進(jìn)場的材料控制不嚴(yán)或未按有關(guān)規(guī)定對應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場見證取樣復(fù)試的材料不進(jìn)行復(fù)試,致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工程施工中,留下了安全隱患。例如,塔機吊構(gòu)失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼縈落下,砸傷地下工作人員。
二、完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系
1、針對承包施工的單位來說,對其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用,另外,還可以結(jié)合著對工地進(jìn)行抽查。
2、根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作,可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價值的反饋,使得監(jiān)督機關(guān)可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。
三、加強原材料進(jìn)場管理
提高采購人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,選擇有一定的專業(yè)知識和責(zé)任心強的人員來擔(dān)當(dāng)該項工作;采購材料要掌握材料信息,綜合比較,擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購,所采購的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書、生產(chǎn)許可證、檢測報告。施工企業(yè)應(yīng)定期對供貨商進(jìn)行評審、考核。材料進(jìn)場時,工地負(fù)責(zé)人應(yīng)會同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產(chǎn)許可證等書面材料和實物的質(zhì)量,對安全帽、鋼管、扣件等應(yīng)進(jìn)行見證取樣及復(fù)試,復(fù)試合格后,材料方可用于工程。
四、加強建筑施工現(xiàn)場安全管理
1、項目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產(chǎn)等,保證施工現(xiàn)場安全。直接對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),督促、安排各項安全工作,并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。制定項目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案,督促安全措施落實解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。
2、安全員監(jiān)督檢查施工全過程的安全生產(chǎn),糾正違章,排除施工不安全因素,安排項目部安全活動及安全教育的開展,監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。
3、機電負(fù)責(zé)人:保證所使用的各類機械的安全使用,監(jiān)督機械操作人員保證遵章操作,并對用電機械進(jìn)行安全檢查。
4、施工工長負(fù)責(zé)上級安排的安全工作的實施,制定分項工程安全方案,進(jìn)行施工前的安全交底工作,監(jiān)督并參與班組的安全學(xué)習(xí)。
五、建筑工地重大危險源整治措施
1、建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場巡視,對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險源進(jìn)行辨識,并進(jìn)行登記,掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預(yù)案。
2、對人的不安全行為,要嚴(yán)禁“三違”,加強教育,搞好傳、幫、帶,加強現(xiàn)場巡視,嚴(yán)格檢查處罰,使作業(yè)人員懂安全、會安全。
3、制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗收制度。
六、實際施工過程中需要注意的問題
1、在砌墻磚基礎(chǔ)前應(yīng)檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現(xiàn)象。槽寬小于1米時,應(yīng)在砌筑站人的一側(cè)留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時,上下基槽必須設(shè)工作梯或坡道,不得任意踩跳基槽,不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過4米砌筑時,如采用里腳手架必須支搭安全網(wǎng)、采用外腳手架應(yīng)設(shè)護(hù)身欄和擋腳板后方可砌筑。不準(zhǔn)站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作,也不能站在墻上砌磚,在腳手架上不準(zhǔn)向外打磚,打砍磚要向墻面一側(cè)打。護(hù)身欄上不得坐人,正在砌磚的墻頂上不準(zhǔn)行走。
2、在搭腳手架在三步架以上作業(yè)時,作業(yè)人員必須戴安全帶帽,傳遞架桿時應(yīng)在身上綁系安全繩。搭架時如遇六級以上大風(fēng)或雷電大雨時,四步架以上必須停止作業(yè)。高度在20米以上的高空作業(yè)時,風(fēng)力超過五級也應(yīng)停止作業(yè)。在高壓線路附近搭架時,如遇10千伏及以下架空配電線路,需距2.55米以上,如遇22千伏以上高壓輸電路,需距5米以上??砂垂こ痰膶嶋H情況選用架子,但架子必須要有足夠的堅固性和穩(wěn)定性,施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下,不能產(chǎn)生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車輛通行的需要。
3、起重機械與鋼絲繩表面的磨損,腐蝕達(dá)到鋼絲直徑的10%時應(yīng)當(dāng)更換,當(dāng)斷絲超過規(guī)范時必須更換,如必須使用時,則相應(yīng)降低負(fù)荷。吊鉤和卡環(huán)如有永久變形或裂紋時應(yīng)報廢更換,吊鉤斷面高度磨損達(dá)10%時應(yīng)當(dāng)重新更換。
4、吊裝工程的作業(yè)人員必須經(jīng)過身體檢查,并按規(guī)定佩帶勞動保護(hù)用品,在吊裝前應(yīng)對吊裝設(shè)備施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真檢查。起吊構(gòu)件時,構(gòu)件上及起重設(shè)備下嚴(yán)禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型構(gòu)件時,在構(gòu)件離開地面20-30厘米時進(jìn)行一次檢查,當(dāng)構(gòu)件升空時,禁止把構(gòu)件懸在空中檢修機具;安裝高層建筑構(gòu)件時,嚴(yán)禁上下兩層交叉作業(yè)。風(fēng)力超過六級時,應(yīng)停止吊裝。雨雪后施工時要注意構(gòu)件上的冰雪,防止觸電。
七、總結(jié)
總之,我國建筑業(yè)落后的安全管理必然會影響整個建筑業(yè)的形象和競爭能力。安全生產(chǎn)管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn),安全生產(chǎn)管理工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。
進(jìn)行建筑工程施工管理工作需要遵循后工業(yè)化時代的發(fā)展規(guī)律,要結(jié)合現(xiàn)代建筑行業(yè)和社會的實際,這樣才能落實建筑工程施工管理的要點,使建筑工程施工管理工作能夠具有針對性,在突出建筑工程施工管理重點的同時,保障建筑工程施工管理的功能和價值。當(dāng)前,很多建筑企業(yè)對工程施工存在過分強調(diào)成本,忽視管理工作的實際問題,特別在對工程施工的科學(xué)管理上沒有必要的重視,沒有現(xiàn)代化的科學(xué)管理觀念和意識,出現(xiàn)管理工作的職責(zé)混亂、管理模糊,這會增加建筑工程出現(xiàn)問題的幾率,降低建筑工程施工的質(zhì)量水平,而且還會影響到建筑工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與資金成本,給建筑工程施工從根本上和系統(tǒng)上帶來各類問題和隱患。
1.2信息溝通的效率低下
信息的有效交換是后現(xiàn)代化社會與生產(chǎn)的先決條件,當(dāng)前建筑工程施工的實際管理過程中存在信息溝通方式落后,信息時效性不高,這會給建筑工程施工管理工作帶來溝通上的障礙和效率方面的問題。具有代表性的問題主要表現(xiàn)在:一方面,信息傳遞依靠傳統(tǒng)的文件或傳真,失去了管理工作對建筑工程施工的時效性價值;另一方面,施工中實際問題的處理依靠低效率的現(xiàn)場溝通,沒有理由高效率的互聯(lián)網(wǎng)和計算機,導(dǎo)致各類因素影響溝通的質(zhì)量與速度,進(jìn)而出現(xiàn)建筑工程施工管理難于及時對出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理,影響到建筑工程施工管理的價值和功能發(fā)揮。
1.3監(jiān)督機制的體系漏洞
建筑工程施工管理需要縝密而全面的監(jiān)督工作來進(jìn)行保障,特別在市場激烈競爭的產(chǎn)業(yè)背景下,就跟需要良性、全面的監(jiān)督機制來確保建筑工程施工管理的落實。而當(dāng)前一些建筑隊伍為了自身利益忽視監(jiān)督機制的建設(shè),出現(xiàn)監(jiān)督體系的漏洞,使建筑工程施工管理沒有全面而規(guī)范的監(jiān)督和引導(dǎo),出現(xiàn)管理工作難于規(guī)范化運行,在質(zhì)量、工期、安全上的嚴(yán)重隱患,給施工管理造成阻礙和制約,為建筑工程施工實際的開展造成影響。
1.4安全問題得不到重視
在建筑工程施工中,安全可以被稱為“老生常談”,但是依然在建筑工程施工里,在行業(yè)激烈競爭的背景下,一些建筑工程施工隊伍出現(xiàn)對安全管理的模式,出現(xiàn)違規(guī)施工和違章操作的問題,由于沒有必要的安全機制作為保障,建筑工程施工隊伍整體的安全意識難于提升,建筑工程施工管理沒有安全方面的責(zé)任落實,失去了對建筑工程施工安全的保障,這樣會給建筑工程施工的安全風(fēng)險增加帶來極大的隱患。
2、全面加強建筑工程施工過程中管理工作的措施
2.1完善建筑工程施工過程中的管理制度
要在提倡建筑工程施工管理人性化的基礎(chǔ)上,建立和完善科學(xué)的施工管理制度,要進(jìn)一步完善施工管理制度就要進(jìn)一步深入到建筑單位內(nèi)部,根據(jù)工程實際情況科學(xué)分配,既能確保工程項目的正常實施,又可以促進(jìn)部門間的和諧。
2.2加強建筑工程施工管理信息化建設(shè)
信息化平臺本身具有對信息收集和處理的獨特優(yōu)勢,結(jié)合計算機技術(shù)可以實現(xiàn)對建筑工程施工管理的科學(xué)表達(dá),通過先進(jìn)的設(shè)備和現(xiàn)代通訊技術(shù)的處理方式能夠?qū)崿F(xiàn)施工管理的高效率、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平的要求。所以建立信息化的建筑工程施工管理平臺具有十分重要的意義。
2.3加強建筑工程質(zhì)量管理
工程質(zhì)量的好壞很大程度上決定在施工過程的管理控制上,在施工關(guān)鍵點時,做好現(xiàn)場控制管理工作,最好做到專人專管;工程分項施工結(jié)束后,及時做好質(zhì)量檢測工作,對于不合格的做好處理監(jiān)管工作;工程施工結(jié)束后,要做好建立施工技術(shù)檔案的工作。保證整個建筑工程的整個施工過程都在施工管理的控制下執(zhí)行,確保工程質(zhì)量的合格。
2.4加強建筑工程安全管理
在施工過程中應(yīng)建立專業(yè)的安全管理隊伍,根據(jù)施工過程的不同階段,組織開展安全管理方面的教育培訓(xùn)工作,普及安全管理知識,提高安全管理人員知識文化水平,從而,在根本上提高建筑施工安全管理水平。
1.從完善監(jiān)理職能確保房屋建筑施工安全
目前部分監(jiān)理單位對安全監(jiān)理的目的、安全監(jiān)理的程序和主要工作內(nèi)容,認(rèn)識還未到位。
有的監(jiān)理單位缺乏必須的安全技術(shù)力量,部分監(jiān)理工程師對建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不熟悉,甚至個別監(jiān)理工程師片面認(rèn)為建筑施工安全只是施工單位的事,與監(jiān)理單位無關(guān),對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的安全產(chǎn)生隱患熟視無睹,不加以糾正和控制。工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的是對工程建設(shè)中對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)及施工全過程進(jìn)行安全評價、動態(tài)監(jiān)控管理和督查,并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)的手段,保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性的隨意性,督促落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全技術(shù)措施,有效地杜絕各類事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是:貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針和國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;督促施工單位對職工尤其是農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的有針對性的安全技術(shù)交底;審查施工組織設(shè)計及其安全技術(shù)措施;檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,制定并落實分部分項工程或各工序及關(guān)鍵部位的有針對性的安全技術(shù)措施;監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、文明施工,衛(wèi)生防疫、冬季防寒、夏季防暑等項工作;定期或不定期的組織安全綜合檢查,嚴(yán)格按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JCJ59-99)進(jìn)行評價,提出處理意見并限期整改;發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要下達(dá)“暫時停工指令”,責(zé)令其停工整改。
通常情況把工程建設(shè)安全監(jiān)理劃分為招標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段四個階段,各階段有不同的工作重心。招標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的安全資質(zhì)和協(xié)助擬定建設(shè)單位與施工單位之間及總承包單位與分包單位之間的安全生產(chǎn)協(xié)議;施工準(zhǔn)備階段應(yīng)制定安全監(jiān)理程序,審查項目安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)和各項安全技術(shù)措施,督查已到達(dá)現(xiàn)場的工、料、機的安全狀態(tài)等;施工階段應(yīng)明確工程項目安全監(jiān)理的依據(jù)和有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定,明確項目安全監(jiān)理的職責(zé),并嚴(yán)格按其職責(zé)開展監(jiān)理工作。因此,從工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的和主要工作內(nèi)容可以看出,安全監(jiān)理同一般工程監(jiān)理從監(jiān)理程序、組織體系上既有著密切的聯(lián)系,又有所區(qū)別,需要互相協(xié)調(diào)配合,隨工程建設(shè)進(jìn)度同步前進(jìn)。
2.房屋建筑安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的難點
工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一個重要責(zé)任主體,在項目實施過程中,切實履行好安全監(jiān)理職責(zé),是確保項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作,也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié),如:幫助建設(shè)單位選擇安全生產(chǎn)條件較好的施工企業(yè),進(jìn)行資質(zhì)資格把關(guān);審批施工組織設(shè)計和專項技術(shù)方案;施工過程監(jiān)督等。監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施有效的監(jiān)督和嚴(yán)格把關(guān),對于消除施工現(xiàn)場安全隱患,避免造成人員傷亡具有重要作用,但在實施安全監(jiān)理一段時間后,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)理存在著一定的難度。
2.1從概念上講,工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關(guān)工程建設(shè)合同,對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,監(jiān)督管理者與生產(chǎn)組織者是不一樣的,按“誰組織生產(chǎn),誰承擔(dān)安全責(zé)任”的基本原則,現(xiàn)有條件下,監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的權(quán)力不足。
2.2從性質(zhì)上講,監(jiān)理人員利用自己的工程建設(shè)知識技能和經(jīng)驗為業(yè)主提供的監(jiān)督管理服務(wù),它既不同于承建商的直接生產(chǎn)活動,也不同于業(yè)主的直接投資活動,它不向業(yè)主承包工程報價,不參與承包單位的利益分成,因此,監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的理由不足。
2.3從目的來講,工程建設(shè)監(jiān)理的目的是力求使工程項目能在計劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)建成動用,監(jiān)理工程師不直接進(jìn)行生產(chǎn)活動,監(jiān)理單位不是承包商承包的工程承包人或保證人,監(jiān)理工程師只能力求項目目標(biāo)的實現(xiàn),而不能保證,在監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師只能承擔(dān)服務(wù)責(zé)任,因此監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的能力不足。
3.如何做好房屋建筑安全生產(chǎn)監(jiān)理工作
工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任必須解決如下問題:
3.1機械設(shè)備、防火防災(zāi)、腳手架搭設(shè)等專業(yè)技術(shù)人才短缺,監(jiān)理企業(yè)原有的質(zhì)量監(jiān)督人才難以勝任這些工作,急需培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才;
3.2安全監(jiān)理收費問題。許多工程收不到安全監(jiān)理的費用,無法保障安全監(jiān)理工作的開展。
3.3安全監(jiān)理制度尚不夠健全,責(zé)任不夠明確,如何科學(xué)地理解安全監(jiān)理工作,統(tǒng)一執(zhí)法,也是行業(yè)內(nèi)目前需考慮的問題;
3.4部分施工單位不配合,如底層腳手架不按要求滿鋪、腳手架扣件等未按要求送檢等。
安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
4.施工現(xiàn)場安全監(jiān)理
4.1施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的目標(biāo)與方法
為達(dá)到確保所監(jiān)理的工程項目在實施過程中不出現(xiàn)重大的傷亡事故,工程竣工后的產(chǎn)品符合設(shè)計要求并滿足結(jié)構(gòu)、功能使用安全之目標(biāo),監(jiān)理應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行安全控制:
(1)按《建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》審閱工程設(shè)計圖紙、文件,檢查技術(shù)措施。以確保工程主體結(jié)構(gòu)安全、功能使用安全、施工操作安全;
(2)審查《施工組織設(shè)計》中的安全管理制度和技術(shù)安全措施的完整性和可靠性;
(3)對施工過程中執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)措施、運作方法的落實情況作經(jīng)常性的檢查,達(dá)到處處落實、件件可靠;
(4)結(jié)合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對施工現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。
4.2安全生產(chǎn)監(jiān)理工作要點:
(1)對施工項目安全生產(chǎn)制度的監(jiān)理;
(2)對施工企業(yè)、機構(gòu)、資質(zhì)的監(jiān)理;
(3)從安全技術(shù)管理方面進(jìn)行控制和監(jiān)督;
(4)對施工設(shè)備與設(shè)施安全管理的監(jiān)控;
(5)對施工現(xiàn)場實施“安全檢查”的要點;
(6)防火監(jiān)理。
綜上所述,可以預(yù)見,隨著建筑業(yè)的飛速發(fā)展。監(jiān)理單位在今后的建筑安全施工中將扮演越來越重要的作用。完善監(jiān)理職能,徹底改變過去監(jiān)理單位只注意質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制,而忽視建筑安全控制的狀況。監(jiān)理人員要提高自身素質(zhì),掌握現(xiàn)代管理方法。使安全系統(tǒng)可能發(fā)生的事故得到控制和消除,并事故系統(tǒng)安全性達(dá)到最好的狀態(tài)。
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
安全一直是制約著建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因而現(xiàn)代建筑施工企業(yè)對安全的關(guān)注度往往較高,但是由于這樣或那樣的問題,經(jīng)常出現(xiàn)這樣或那樣的安全問題。因而必須在不斷意識安全管理在整個建筑工程中所占的地位,分析施工安全管理中存在的不足,并針對存在的不足采取有效的對策,才能達(dá)到提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的雙重目標(biāo)。因此,以下就此展開詳細(xì)的論述。
1.建筑施工中加強安全管理的重要性
安全管理的重要性不言而喻,之所以一再強調(diào)安全管理的重要性,主要是安全管理不到位,不僅會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益受損,而且還會影響施工人員的生命安全。除此之外,加強安全管理也是提高企業(yè)核心競爭力、規(guī)范行業(yè)競爭秩序、凈化建筑市場環(huán)境以及促進(jìn)建筑事業(yè)發(fā)展并向國際市場靠攏的根本。因此,不管從哪個角度來講,在建筑施工中加強安全管理都具有十分強烈的重要性和必要性[1]。
2.建筑施工安全管理中存在的不足
施工安全管理雖然是一個老生常談的話題,但是其出現(xiàn)的問題在不斷的變化,這些安全問題的出現(xiàn),對整個建筑施工質(zhì)量的提升和施工人員生命安全的保障有著決定性的影響。因此,為了更好地確保安全管理工作得到有效的開展,就必須對施工安全管理中的深層次問題進(jìn)行全面的剖析,才能更好地采取應(yīng)對之道予以應(yīng)對。
2.1紙上談兵,安全管理成效低下
在現(xiàn)代建筑工程中,雖然施工企業(yè)充分意識到了加強安全管理的重要性,但是一些施工企業(yè)的安全管理問題仍在不斷的發(fā)生。究其根源,主要是因為安全管理過程中,所制定的各項制度得不到及時有效的落實,即使執(zhí)行也大打折扣,往往只是夸夸其談、紙上談兵,例如掛在施工現(xiàn)場的各項安全管理制度往往形同虛設(shè),而正是由于執(zhí)行力不足,導(dǎo)致很多本來可以避免的安全事故發(fā)生。
2.2安全管理預(yù)案策劃不全面
安全管理工作的開展必須由一套健全的安全管理預(yù)案為其支撐。但是就目前來看,目前很多施工企業(yè)在安全管理預(yù)案制定過程中往往顧慮不周而顧此失彼,導(dǎo)致很多本應(yīng)通過預(yù)案就能避免的事故發(fā)生,加上安全管理預(yù)案策劃時往往只注重如何降低自身的資金投入,導(dǎo)致安全預(yù)案在執(zhí)行時的執(zhí)行效果不佳。而如果執(zhí)行力跟不上,管理預(yù)案所取得的效果將會變得更小。加上施工中不確定的因素較多,這就會導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)。
2.3施工環(huán)境的影響使得安全管理難度加大
現(xiàn)代建筑工程往往以高層建筑為主,而近些年來隨著高層建筑的建設(shè)力度不斷加大,建筑施工中的環(huán)境問題越來越突出,導(dǎo)致整個施工環(huán)境受到影響,尤其是施工過程中,由于天氣因素和施工項目自身的危險系數(shù)較高,這就使得安全管理難度在不斷的加大,同時由于施工過程中存在的不確定因素較多,加上高層建筑施工的危險系數(shù)較大,所以對施工安全管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。
2.4施工人員自身的安全防護(hù)技能有限
建筑施工安全管理的對象以施工人員為主,一旦施工安全事故的出現(xiàn),往往是由于人員安全管理不到位,尤其是一些施工人員在施工過程中往往以自身的經(jīng)驗進(jìn)行,而不同的建筑項目施工的安全系數(shù)不同,加上施工人員自身的安全防護(hù)技能有限,難以嚴(yán)格按照建筑安全施工規(guī)范流程進(jìn)行施工,極大的影響了施工安全管理工作的開展[2]。
3.關(guān)于如何加強建筑施工安全管理的探究
通過上述分析,我們對建筑施工安全管理中存在的不足有了一定的認(rèn)識,那么在實際施工中,我們應(yīng)如何加強安全管理呢?筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手。
3.1實事求是、求真務(wù)實,務(wù)必將各項安全管理決策不折不扣的落到實處
為了確保建筑施工安全管理成效得到有效的提升,作為施工企業(yè)必須始終本著實事求是的態(tài)度,科學(xué)合理的制定各項安全管理決策,尤其現(xiàn)有的各項安全管理制度,必須不折不扣的將其落到實處。尤其是在高層建筑施工過程中,作為安全管理人員必須對各項安全管理制度是否落實進(jìn)行全面的檢查,在施工現(xiàn)場設(shè)置醒目的安全標(biāo)語和警示標(biāo)語,同時應(yīng)針對建筑工程實際,對各種安全管理制度進(jìn)行改進(jìn)和完善,才能確保各項施工任務(wù)安全高效的運行。
3.2考慮周密,科學(xué)合理的制定全面性較強的安全管理預(yù)案
鑒于安全管理預(yù)案在整個安全管理的重要性。當(dāng)施工企業(yè)取得工程項目建設(shè)權(quán)之后,就應(yīng)對整個建筑工程項目的特點進(jìn)行全面的分析,結(jié)合建筑工程項目的特點和實踐經(jīng)驗,對施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行全面的分析和梳理,并針對問題制定相應(yīng)的預(yù)案,同時確保所制定的預(yù)案能得到全面有效的執(zhí)行,但是所指定的預(yù)案應(yīng)隨著施工進(jìn)度的變化而調(diào)整,對施工預(yù)案進(jìn)行不斷的健全和完善,以確保整個建筑工程安全高效的完成。
3.3盡可能地降低各種因素對施工環(huán)境的影響
施工環(huán)境好壞直接關(guān)系工程能否安全高效的進(jìn)行。但是在施工過程中,由于影響施工環(huán)境的因素較多,所以必須針對影響環(huán)境的因素采取針對性的對策,確保整個施工任務(wù)安全高效的進(jìn)行。在施工過程中,由于天氣對施工環(huán)境帶來的影響,施工企業(yè)應(yīng)盡可能地避免在惡劣天氣下進(jìn)行施工,同時應(yīng)對天氣情況進(jìn)行全面的掌握,合理的安排施工任務(wù)和進(jìn)度計劃,以降低天氣對施工帶來的影響。而為了加強對施工環(huán)境的保護(hù),施工企業(yè)勢必會投入大量的人力物力財力,因此,施工企業(yè)應(yīng)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,盡可能地采取先進(jìn)的好工藝技術(shù),從而在降低成本的同時增加施工安全管理的投資,以確保安全管理投資力度不會削弱,在保護(hù)環(huán)境的同時為施工人員營造一個良好的施工氛圍,以更好地促進(jìn)工程質(zhì)量的提升。
3.4加強培訓(xùn),著力提高施工人員的安全防護(hù)技能
鑒于施工人員安全防護(hù)技能有限的現(xiàn)狀,作為建筑施工企業(yè),必須加強對施工管理人員和施工人員的安全教育和培訓(xùn)。通過教育,不斷強化施工全員的安全意識,在意識到加強安全管理在整個建筑工程管理中的重要性的同時,意識到自身在安全施工過程中的重要作用。同時還應(yīng)通過安全培訓(xùn),不斷強化施工人員和安全管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,使其能夠及時的應(yīng)對施工過程中存在的各種安全問題,同時能及時的發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的各種安全隱患,對于能夠及時排除的隱患應(yīng)及時的排除,若自身能力有限,不能將安全隱患及時的排除,則應(yīng)及時的將發(fā)現(xiàn)的問題上報給上一級安全管理機構(gòu)或部門,并一道將各種安全隱患及時的排除。同時還應(yīng)在安全管理過程中針對出現(xiàn)的問題對管理方案進(jìn)行不斷的優(yōu)化,并在施工過程中確保其得到有效執(zhí)行,尤其是整個施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全施工規(guī)范進(jìn)行施工,才能更好地促進(jìn)工程質(zhì)量的提升[3]。
4.結(jié)語
綜上所述,對建筑工程施工中施工安全管理的重要性問題進(jìn)行探究具有十分重要的意義。作為新時期背景下的建筑施工安全管理人員,必須注重自身專業(yè)技術(shù)水平的提升,同時還應(yīng)在意識到加強安全管理的重要性的同時,認(rèn)真分析和總結(jié)安全管理存在的不足,并針對性的采取措施,切實加強安全管理,不斷強化安全管理成效。
【參考文獻(xiàn)】
一、引言
隨著當(dāng)前建筑市場的迅猛發(fā)展,從事建筑行業(yè)的人才增多。一幢幢高樓大廈拔地而起,有力推動了現(xiàn)代化城市建設(shè),建筑工程安全管理問題受到了社會各界的極大關(guān)注。但是,我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到,施工過程中存在的安全事故具有一定的復(fù)雜性和多樣性。為了有效防止發(fā)生類似的安全事故,我們應(yīng)該認(rèn)真吸取教訓(xùn),不斷總結(jié)經(jīng)驗。我們只有牢記安全第一,才能遠(yuǎn)離安全事故。從目前看來,國家出臺了不少建筑工程方面的法律法規(guī),大力推行工程監(jiān)理制,有利于大幅度提升建筑工程安全管理水平,有利于進(jìn)一步實現(xiàn)建筑工程安全管理規(guī)范化。
二、導(dǎo)致工程安全事故的成因
毫無疑問,要對導(dǎo)致工程安全事故的成因進(jìn)行深入探討和研究,我們應(yīng)該綜合考慮多種多樣的現(xiàn)實因素,簡而言之,主要包括以下兩點。
1.參建各方缺少安全意識和管理機制
一般來說,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否具備安全意識,是否重視安全生產(chǎn)很大程度上決定了建筑施工企業(yè)安全管理工作的優(yōu)劣。在具體的實踐過程中,我們不難發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識較為薄弱,甚至存在一定地僥幸心理。雖然,有些領(lǐng)導(dǎo)在會議中能夠提及和強調(diào)安全生產(chǎn)。但是,在具體操作時,無法定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,無法擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任和義務(wù)。不少施工人員文化素質(zhì)較低,缺乏一定的安全常識,缺乏必要的安全技能,這很容易引發(fā)一系列的工程安全事故。另外,不可否認(rèn)的是,我國建筑行業(yè)缺乏較為健全的安全生產(chǎn)管理制度,缺乏較為完善的安全操作規(guī)程。
2.建筑工人素質(zhì)低,安全教育嚴(yán)重滯后
從目前看來,絕大部分建筑工程從業(yè)人員素質(zhì)偏低,無法明確知曉建筑工程安全管理的規(guī)章制度。安全工作思想上認(rèn)識不夠,措施不力。有關(guān)部門只有不斷強調(diào)建筑工程現(xiàn)場人員的安全培訓(xùn)和安全教育,只有大幅度提升建筑工程從業(yè)人員的綜合素質(zhì),才能進(jìn)一步實現(xiàn)安全文明的現(xiàn)場施工目的,才能加快推動建筑工程安全管理的發(fā)展進(jìn)程。從某種意義上說,相當(dāng)一部分部分安全培訓(xùn)并未切實針對建筑工程從業(yè)人員現(xiàn)場行為,僅僅是按照傳統(tǒng)的課本進(jìn)行安全教育,缺乏一定的實踐性和操作性。不少建筑工程從業(yè)人員沒有樹立起正確的安全價值觀,沒有具體明確安全行為準(zhǔn)則。
三、如何做好施工安全管理工作
1.建立安全預(yù)警機制
施工企業(yè)只有樹立“安全第一”的思想,只有建立健全安全預(yù)警機制,不斷完善安全監(jiān)管體系,才能進(jìn)一步強化建筑工程安全管理,才能實現(xiàn)有效預(yù)防安全事故的目標(biāo)。毫無疑問,為了全面、詳細(xì)地掌握一些相關(guān)方面的信息,現(xiàn)場安全管理人員應(yīng)該親自到建筑工程施工現(xiàn)場去看看。這些信息包括:崗位責(zé)任制、現(xiàn)場安全技術(shù)和現(xiàn)場安全管理規(guī)章等等。與此同時,建設(shè)部門應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求,對施工現(xiàn)場安全進(jìn)行全面、客觀、真實地評價和監(jiān)控,及時解決檢查過程中存在的一系列安全隱患問題。建筑工程施工現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、合理地對安全檢查劃分之后,形成了一些相當(dāng)不錯的監(jiān)控方案。這些監(jiān)控方案主要包括:現(xiàn)場不定期抽查、常規(guī)安全監(jiān)控、現(xiàn)場定期監(jiān)控和特殊安全監(jiān)控等等。為了對安全事故做到防微杜漸,我們應(yīng)該深刻認(rèn)識到安全管理的重要性,建立相應(yīng)的安全預(yù)警機制勢具有一定的必要性和可行性。
2.嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,確保安全生產(chǎn)投入
在市場經(jīng)濟(jì)前提下,企業(yè)的首要目標(biāo)是實現(xiàn)利潤最大化。如今建筑市場競爭日益激烈,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入勢在必行。從某種程度上說,安全生產(chǎn)專項資金投入是施工企業(yè)順利開展安全工作十分重要的保障之一。在當(dāng)前市場環(huán)境之下,顯然無法徹底消除“低報價高優(yōu)惠”的現(xiàn)象。工程承包企業(yè)的成本原因?qū)е氯鄙侔踩雷o(hù)措施。但是,從施工企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),相當(dāng)一部分企業(yè)應(yīng)該考慮適當(dāng)縮減利潤空間,科學(xué)、合理地將部分利潤轉(zhuǎn)移到建筑工程安全生產(chǎn)中。值得肯定的是,保證專款專用,確保安全生產(chǎn)投入具有一定的必要性。不容置疑,只有嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,確保安全生產(chǎn)投入,才能實現(xiàn)建筑施工企業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
四、推行現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)的安全管理十分必要
對于采用傳統(tǒng)安全管理模式的建筑企業(yè)來說,一旦發(fā)現(xiàn)安全事故,第一步是細(xì)致地調(diào)查引發(fā)事故的具體原因,第二步是按照調(diào)查結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)修正。與此截然不同的是,現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)化安全管理工作強調(diào)的重點為預(yù)先識別相應(yīng)的危險。接著,深入分析和嚴(yán)格控制危險。這些現(xiàn)代建筑企業(yè)主張以預(yù)防為主,防微杜漸。為了爭取現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)安全管理工作的主動權(quán),相關(guān)部門應(yīng)該不斷探究和掌握安全管理的客觀規(guī)律。另外,我們應(yīng)該提高對安全教育的認(rèn)識,加強各項保障措施,加強安全組織機構(gòu)建設(shè)。
五、結(jié)束語
總而言之,建筑工程安全管理中存在的問題及應(yīng)對策略具有十分重要的現(xiàn)實意義。我國應(yīng)該不斷健全建筑工程安全管理相關(guān)方面的法律體制和制度。隨著目前不少安全生產(chǎn)專項整治活動的順利進(jìn)行,建筑工程的安全工作已經(jīng)受到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。但是,我們很容易發(fā)現(xiàn),在實踐工作中依然無法避免發(fā)生一些安全事故。文章針對當(dāng)前建筑工程安全管理中存在的一些現(xiàn)實問題,認(rèn)真分析導(dǎo)致工程安全事故的成因,并就如何做好施工安全管理工作提出了一些自己的想法,希望有關(guān)方面的專家能夠給予一定的批評和指正,希望能夠為建筑工程安全管理提供非常有益的參考和借鑒。
參考文獻(xiàn)
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