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時(shí)間:2023-04-14 17:11:48
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇項(xiàng)目成本管理論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
目前建設(shè)工程是一個(gè)周期長(zhǎng)、消耗量大的生產(chǎn)過(guò)程,不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制,而且受客觀(guān)過(guò)程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制,工程造價(jià)常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問(wèn)題,通常稱(chēng)為“三超”現(xiàn)象,“三超”問(wèn)題給國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人們?nèi)粘;窘ㄔO(shè)投資帶來(lái)了極大的損失,因此,加強(qiáng)投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和工程施工階段全過(guò)程造價(jià)管理,對(duì)有效控制工程造價(jià)具有重要意義。
一、目前我國(guó)成本管理中存在的問(wèn)題
1、整個(gè)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想上存在問(wèn)題。
各個(gè)部門(mén)沒(méi)有互相配合,沒(méi)有將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)。沒(méi)有形成完善的成本管理體系。有些施工總承包項(xiàng)目部因?yàn)楦鞑块T(mén)、各崗位責(zé)權(quán)利不完善,以至于無(wú)法考核其優(yōu)劣,特別是有些國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期受大鍋飯思想的影響,更是獎(jiǎng)罰不到位,由此嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性,而且會(huì)給后續(xù)的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。有的分包商是屬于關(guān)系單位,對(duì)他們的管理不嚴(yán)格,對(duì)于整個(gè)工程質(zhì)量不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有壓力,總承包單位經(jīng)常充當(dāng)“老好人”的角色,結(jié)果分包商對(duì)于上層指令不能很好的執(zhí)行,造成施工成本增加。
2、整個(gè)組織管理中存在問(wèn)題
因?yàn)槌杀臼且豁?xiàng)綜合指標(biāo),它不僅是財(cái)務(wù)的問(wèn)題,也包括設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)等各個(gè)方面成本管理論文,每個(gè)方面的每一項(xiàng)開(kāi)出,都能影響整個(gè)項(xiàng)目的成本。僅僅依靠財(cái)務(wù)部門(mén)并不能有效的解決成本控制,這就需要建立一個(gè)嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系,用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來(lái)約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作,保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。3、施工方案上存在的問(wèn)題
我國(guó)施工企業(yè)由于對(duì)質(zhì)量成本和工期成本的重視不夠,項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各個(gè)部門(mén)的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究,有時(shí)會(huì)盲目地強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量、趕工期要進(jìn)度,造成工程成本的額外增加。目前,在我國(guó)的工程項(xiàng)目施工中,不少工程項(xiàng)目在沒(méi)有充分考慮施工質(zhì)量和工期的前提下進(jìn)行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,即使比較也只是在技術(shù)上進(jìn)行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)在局部方案上進(jìn)行比較,達(dá)不到有效降低成本。
二、項(xiàng)目成本管理的原則
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化的進(jìn)程也加快了,各種城市化建設(shè)迅速發(fā)展,這就給施工企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)會(huì),而企業(yè)在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,就要追求一定的經(jīng)濟(jì)效益,這就需要在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行有效的成本管理和成本控制,這樣才能創(chuàng)造好的經(jīng)濟(jì)效益,工程項(xiàng)目施工成本管理應(yīng)該遵循以下幾個(gè)原則:
1、實(shí)施節(jié)約的原則
整個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程需要消耗大量的人力、物力、財(cái)力,而這正是成本的主要組成部分,企業(yè)運(yùn)行的目的之一就是為了取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,而減少這三方面的消耗是控制成本的最主要一項(xiàng)基本原則。而節(jié)約要注意三個(gè)方面:一是要嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍,要做到每一筆大的開(kāi)支都要查相應(yīng)的預(yù)算,把開(kāi)支盡量控制在預(yù)算之內(nèi),不需要的支出堅(jiān)決要杜絕;二、提高項(xiàng)目進(jìn)行中的管理水平,采取合理的施工方式,節(jié)約時(shí)間和提高生產(chǎn)效率;三、在施工中根據(jù)工程的要求不同,在保證質(zhì)量的前提下,不一定要選用最好的材料,防止不必要的浪費(fèi)論文開(kāi)題報(bào)告范文。
2、全面控制的原則
我國(guó)的施工企業(yè)存在一種現(xiàn)象,就是在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,設(shè)計(jì)只管設(shè)計(jì),采購(gòu)只管采購(gòu),施工只管施工,各個(gè)部門(mén)看起來(lái)有條不紊,但是由于各自為政,不互相溝通。就象機(jī)械中,設(shè)計(jì)出來(lái)的東西非常完美,但是在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程要不根本沒(méi)有辦法進(jìn)行加工生產(chǎn),否則就是即使能生產(chǎn)但是代價(jià)太高。而建筑企業(yè)的設(shè)計(jì)有時(shí)候也是這樣,根本沒(méi)有考慮生產(chǎn)和采購(gòu),有時(shí)候根據(jù)圖紙無(wú)法施工,有時(shí)候采購(gòu)不到東西或者需要的東西根本不經(jīng)常用,采購(gòu)成本過(guò)高,造成成本降不下來(lái)。這就需要在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程進(jìn)行全面有效的控制成本管理論文,從設(shè)計(jì)到施工都要互相配合。
3、建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。
在整個(gè)工程項(xiàng)目中,必須把成本控制落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)、施工人員、各班各組,定期對(duì)各個(gè)部門(mén)進(jìn)行業(yè)績(jī)檢查與工資分配掛鉤,獎(jiǎng)罰分明。使每個(gè)人從思想重視起來(lái)才能有效的控制成本。如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工,權(quán)利和責(zé)任,編制本階段施工成本控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。
三、項(xiàng)目成本控制措施
1、要做好工程項(xiàng)目的前期工作
實(shí)行工程項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)u(píng)估制度,仔細(xì)準(zhǔn)備標(biāo)書(shū),對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,確保項(xiàng)目的投資效果。一份好的標(biāo)書(shū),能反應(yīng)企業(yè)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目事先做的工作是否充分,對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算是否合理,合理的成本預(yù)算能夠增加中標(biāo)的機(jī)會(huì)。
2、保證設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量
設(shè)計(jì)圖紙是施工的依據(jù),也是成本控制的一個(gè)重要條件,設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)該由資質(zhì)深的單位進(jìn)行設(shè)計(jì),或者由本單位極富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì),單位要積極采用技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案,提高投資估算和初步設(shè)計(jì)的質(zhì)量。設(shè)計(jì)圖紙一旦確定,盡量不要修改,否則整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算又要重新進(jìn)行修改,這樣不僅耗時(shí)耗力,而且容易出現(xiàn)差錯(cuò)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量直接控制,減少漏項(xiàng)、添項(xiàng)、定額套用不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,為工程項(xiàng)目投資控制打下良好基礎(chǔ)。
3、編制經(jīng)濟(jì)合理的施工方案
施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容:施工工藝的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序和流水施工。施工方案的不同,工期和質(zhì)量就會(huì)有所差異,因而發(fā)生的費(fèi)用也不盡相同。因此,編制合理的施工方案是成本管理的關(guān)鍵所在。
編制施工方案要領(lǐng)會(huì)施工總承包合同、設(shè)計(jì)圖紙等經(jīng)濟(jì)、技術(shù)文件的精髓,聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素。
4、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制
項(xiàng)目施工過(guò)程中要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo),形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作,使各部門(mén)互相配合,有效運(yùn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部的其它部門(mén)和班組都應(yīng)精心組織,為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
項(xiàng)目成本管理和成本控制是一個(gè)龐大的工程,需要各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行有效的管理,需要建設(shè)單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的相互支持和配合。成本控制只是表現(xiàn)為傾向,他不僅是財(cái)務(wù)部門(mén)就可以解決的問(wèn)題,而是從投標(biāo)到施工過(guò)程需要各個(gè)部門(mén)的互相配合,才能真正的有效的降低成本。
5、對(duì)分包商實(shí)行有效的管理
一個(gè)大的工程項(xiàng)目需要很多分包商來(lái)共同完成,這就需要建立長(zhǎng)期、合理的分包商檔案,執(zhí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度論文開(kāi)題報(bào)告范文。對(duì)分包合同要嚴(yán)謹(jǐn)管理,增強(qiáng)約束力,分包責(zé)任要明確,分包單位要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,這樣可以避免出現(xiàn)勞務(wù)糾紛和超付工程款的現(xiàn)象。在現(xiàn)場(chǎng)施工中成本管理論文,物資管理要加強(qiáng)對(duì)分包商隊(duì)伍的約束力度,避免造成現(xiàn)場(chǎng)物資浪費(fèi),不能充當(dāng)老好人。要保證指揮層不能層次太多,因?yàn)橹虚g因素太多,容易造成指令不順暢,致使施工出現(xiàn)錯(cuò)誤,造成施工成本增加。
四、竣工決算階段的成本控制
竣工決算階段是基本建設(shè)投資控制的最后階段,也是工程投資效果的檢驗(yàn)階段??⒐Q算階段對(duì)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)抓住以下幾個(gè)方面:(1)、對(duì)建設(shè)成本的控制。重點(diǎn)對(duì)竣工決算的真實(shí)性、可靠性、合理性進(jìn)行審查,防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計(jì)劃外費(fèi)用擠入建設(shè)成本。(2)、對(duì)工程決算編制依據(jù)進(jìn)行控制。包括對(duì)施工合同、協(xié)議,使用的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價(jià)差計(jì)算方法,設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審記錄,施工現(xiàn)場(chǎng)變更簽證單的審核,在審核中要查看設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審記錄是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位蓋章,施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認(rèn)。通過(guò)審核合同查看工程決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與合同簽訂的施工企業(yè)級(jí)別是否相符。(3)、嚴(yán)格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素,如:多算工程量,高套單價(jià),重復(fù)計(jì)算取費(fèi)。
我們研究成本控制的目的是為了降低成本,以增加施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在施工結(jié)束后應(yīng)該對(duì)此次施工的卷宗進(jìn)行整理,對(duì)于在施工過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行改正,對(duì)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及時(shí)地進(jìn)行總結(jié)并推廣,好的方法進(jìn)行歸納整理,以期形成一套本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的資料,這樣才能在以后的施工中有據(jù)可循,節(jié)約時(shí)間,減少成本支出。
參考文獻(xiàn):
1、《工程項(xiàng)目承包與管理》張檢身主編,機(jī)械工業(yè)出版社,2006年。
2、《施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理技術(shù)》李軍江主編,化學(xué)工業(yè)出版社,2008年。
1)確定責(zé)任成本目標(biāo)值。項(xiàng)目的目標(biāo)成本,是項(xiàng)目部與企業(yè)簽訂的項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中可能耗費(fèi)的成本值,這個(gè)成本值就是我們所考慮的責(zé)任目標(biāo)成本值,即項(xiàng)目責(zé)任成本為項(xiàng)目的目標(biāo)成本。這是進(jìn)行責(zé)任成本管理工作的前提,是項(xiàng)目全體員工努力的方向,制定一個(gè)科學(xué)、合理的責(zé)任目標(biāo)成本值,可以保證項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系的實(shí)施效果,提升項(xiàng)目管理水平。
2)工作分解,成立責(zé)任成本管理中心。當(dāng)確定了項(xiàng)目總的責(zé)任成本目標(biāo)值后,需要按照項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要求,在項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部劃分不同層次的責(zé)任中心,分解項(xiàng)目的全面目標(biāo)成本,形成各項(xiàng)目組織、各層次責(zé)任中心的目標(biāo)成本,按照該分解的目標(biāo)實(shí)施相應(yīng)的管理,及時(shí)主動(dòng)檢查實(shí)際成本與目標(biāo)成本的偏差,采取措施減小偏差,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的全員、全方位、全過(guò)程的控制。這是責(zé)任成本管理工作的重點(diǎn),責(zé)任成本中心的劃分一定要全面考慮項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用的各項(xiàng)工作,將項(xiàng)目的責(zé)任成本目標(biāo)值按照可控性的原則分配給各責(zé)任中心。
3)編制責(zé)任預(yù)算??茖W(xué)的責(zé)任成本預(yù)算,是責(zé)任中心計(jì)算收入的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),是責(zé)任成本支出的最高限額,是考核、評(píng)價(jià)責(zé)任中心的依據(jù),也是兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的依據(jù)。一般由各個(gè)責(zé)任中心編制責(zé)任成本預(yù)算表,成本考核中心制定相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算編制完成后,項(xiàng)目部按照“誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承擔(dān)”的原則,建立一個(gè)責(zé)任分配橫向到邊、指標(biāo)分解縱向到底的責(zé)任成本管理體系,將成本控制指標(biāo)和責(zé)任量化分解到具體責(zé)任人,并簽署責(zé)任書(shū)。每個(gè)責(zé)任中心有明確的預(yù)算指標(biāo),層層負(fù)責(zé),避免脫節(jié),保證正確劃分責(zé)任過(guò)錯(cuò)界線(xiàn)和確定分享責(zé)任利益范圍,使責(zé)任管理人員能理清思路,控制重點(diǎn),避免責(zé)任交叉與推委責(zé)任,做到“人人身上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)大家挑”。
4)實(shí)施動(dòng)態(tài)成本控制。施工項(xiàng)目的成本控制是項(xiàng)目責(zé)任成本管理的重要環(huán)節(jié),當(dāng)確定各責(zé)任中心的成本預(yù)算值后,就要借助一定的成本管理方法對(duì)責(zé)任成本中心的執(zhí)行情況進(jìn)行控制。一般來(lái)講,項(xiàng)目成本的控制按照控制的主體的不同可分為內(nèi)部控制和外部控制,其中內(nèi)部控制是指責(zé)任中心對(duì)本中心責(zé)任預(yù)算執(zhí)行過(guò)程所進(jìn)行的控制,外部控制是指上一責(zé)任層次對(duì)所屬責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算執(zhí)行過(guò)程所進(jìn)行的控制。通常以?xún)?nèi)部控制為主,外部控制為輔,責(zé)任中心對(duì)施工生產(chǎn)活動(dòng)的自我控制是責(zé)任成本管理的最重要、最基礎(chǔ)的職能。
5)跟蹤記錄信息,核算責(zé)任成本。在項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過(guò)程中對(duì)各責(zé)任中心完成的任務(wù)量進(jìn)行跟蹤、記錄,便于項(xiàng)目結(jié)束時(shí)對(duì)各責(zé)任中心進(jìn)行考核。對(duì)各責(zé)任中心所完成工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的時(shí)候,要遵循分階段、按期驗(yàn)收、計(jì)量精確以及責(zé)任分明的原則,對(duì)各責(zé)任中心所完成工程的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。工程質(zhì)量的驗(yàn)收,按照工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行;工程數(shù)量的驗(yàn)收,按照責(zé)任中心實(shí)際完成的合格工程項(xiàng)目的數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收。任務(wù)量的驗(yàn)收采用驗(yàn)工計(jì)價(jià)單的方式進(jìn)行。計(jì)量、驗(yàn)收各責(zé)任中心所完成的工程數(shù)量,是責(zé)任中心編制業(yè)績(jī)報(bào)告,上一責(zé)任層次考核、評(píng)價(jià)所屬責(zé)任中心責(zé)任成果、兌現(xiàn)各責(zé)任中心經(jīng)濟(jì)利益的重要依據(jù)。
6)評(píng)價(jià)考核工作業(yè)績(jī),編制責(zé)任報(bào)告。上一級(jí)責(zé)任中心要以計(jì)量、驗(yàn)收的工程數(shù)量和質(zhì)量情況及業(yè)績(jī)報(bào)告為依據(jù),對(duì)責(zé)任中心的責(zé)任成果進(jìn)行考核、評(píng)價(jià),找出責(zé)任中心存在的問(wèn)題及其成功的經(jīng)驗(yàn),并且按照合同和有關(guān)的管理規(guī)定兌現(xiàn)相關(guān)責(zé)任中心經(jīng)濟(jì)利益。
二、工程實(shí)例分析
1.工程案例概況
某機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建配套交通中心工程為機(jī)場(chǎng)交通樞紐地鐵配套工程,地下兩層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),建筑面積約34000m2,基坑最深26.5m,圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用地下連續(xù)墻加一道鋼筋混凝土支撐。地下連續(xù)墻115幅,混凝土灌注樁121根(含臨時(shí)樁31根)。合同總價(jià)52271.7萬(wàn)元,合同工期2011年12月1日~2013年12月25日。截止到2012年4月25日該項(xiàng)目地下連續(xù)墻全部完成,累計(jì)澆筑混凝土30778m3,鋼筋制安完成5880t,型鋼接頭997t;工程樁完成55根,鉆孔樁成孔3190m,鋼管柱制作安裝完成1014t;項(xiàng)目部完成投資9242萬(wàn)元,完成投資占合同價(jià)52271.7萬(wàn)元的17.68%。
2.工程的責(zé)任成本管理工作
1)成立項(xiàng)目責(zé)任成本管理中心。按照項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)劃分出各責(zé)任中心,成立了以項(xiàng)目經(jīng)理、黨工委書(shū)記為組長(zhǎng),項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師為副組長(zhǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)參與的項(xiàng)目部責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確各責(zé)任成本管理中心的責(zé)任。2)健全責(zé)任成本中心管理制度。通過(guò)制定一系列的制度保障責(zé)任成本管理的效果。3)制定責(zé)任成本考核、兌現(xiàn)體系。確定各責(zé)任中心的預(yù)算值,將責(zé)任預(yù)算分解到單項(xiàng)工程或勞務(wù)隊(duì);對(duì)項(xiàng)目實(shí)行年度考核和竣工考核,科學(xué)評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理成果。4)實(shí)施責(zé)任成本管理與控制。對(duì)項(xiàng)目的投標(biāo)階段、施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審、經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證、合同管理、工程量、工程設(shè)備等方面進(jìn)行管理和控制。
3.案例項(xiàng)目責(zé)任成本管理的成果
通過(guò)分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及責(zé)任成本考核的結(jié)果可知:截止到2012年4月25日,未出現(xiàn)超撥款現(xiàn)象,并且根據(jù)項(xiàng)目部與公司簽訂《責(zé)任成本承包協(xié)議》計(jì)算責(zé)任成本為8091萬(wàn)元,實(shí)際成本支出為7866萬(wàn)元,為公司節(jié)約成本225萬(wàn)元,增加了項(xiàng)目的收益,收益額達(dá)1490萬(wàn)元;同時(shí)材料費(fèi)用和管理費(fèi)用上也有結(jié)余。上述數(shù)據(jù)表明,實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任成本管理給企業(yè)帶來(lái)了很大的積極影響,有效的控制了項(xiàng)目的成本支出,節(jié)約了企業(yè)成本。
一、海外項(xiàng)目成本構(gòu)成的特殊性
與國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目相比,海外工程項(xiàng)目由于受匯率、兩國(guó)人員費(fèi)用差異等方面的原因存在自身特殊性,具體表現(xiàn)如下:
(一)附加及風(fēng)險(xiǎn)成本的存在
與國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目相比,海外工程項(xiàng)目成本構(gòu)成中存在一定的附加成本和風(fēng)險(xiǎn)成本,主要是指兩個(gè)方面:一是項(xiàng)目費(fèi),我國(guó)施工建設(shè)企業(yè)在海外施工建設(shè)過(guò)程中,由于受當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗、宗教等影響以及語(yǔ)言、溝通交流等因素的限制,一般需要聘用當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目人員進(jìn)行日常工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)以及溝通交流;此外,原材料、機(jī)械設(shè)備等運(yùn)輸過(guò)程中的海關(guān)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及緊急物件的空運(yùn)費(fèi)等構(gòu)成的海外項(xiàng)目工程運(yùn)輸成本一般為國(guó)內(nèi)運(yùn)輸成本的3倍左右,這兩部分費(fèi)用都屬于海外項(xiàng)目成本的附加部分;二是由匯率所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)成本,對(duì)于中國(guó)海外項(xiàng)目來(lái)說(shuō),一般以美元計(jì)價(jià),隨著近年來(lái)美元的走強(qiáng)和人民幣對(duì)美元的升值,使得中國(guó)在海外項(xiàng)目的收入將會(huì)受到匯率的雙重影響,這在海外工程項(xiàng)目成本管理的過(guò)程中也是不容忽視的。
(二)人工費(fèi)構(gòu)成的特殊性
與國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目相比,海外工程項(xiàng)目的人工費(fèi)主要由兩部分構(gòu)成:一是國(guó)內(nèi)勞工,這一部分成本是國(guó)內(nèi)的兩倍左右;二是國(guó)外勞工,需要在詳細(xì)了解當(dāng)?shù)貏诠ば劫Y水平的基礎(chǔ)之上,遵循當(dāng)?shù)氐膭诠ず贤煞ㄒ?guī),提供相應(yīng)的福利費(fèi)用、加班費(fèi)用等。海外工程項(xiàng)目人工成本構(gòu)成的特殊性不僅在一定程度上加大了人工成本管理的難度,也在一定程度上增加了人工成本。
(三)材料費(fèi)的特殊性
無(wú)論是國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目成本構(gòu)成還是海外工程項(xiàng)目成本構(gòu)成,材料成本都占其中的60%以上,而與國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目相比,海外項(xiàng)目的材料成本在國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的2-3倍左右,因此,海外項(xiàng)目材料成本在其總成本中占據(jù)更大的比例,且一些小型國(guó)家可能還會(huì)存在原材料壟斷現(xiàn)象,如水泥、鋼材等,在一些落后的第三世界國(guó)家,某些材料甚至還需要進(jìn)口,這都無(wú)疑增加了海外項(xiàng)目材料成本控制的風(fēng)險(xiǎn)性,加大了海外項(xiàng)目材料成本管理的難度。
(四)設(shè)備費(fèi)構(gòu)成的特殊性
國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目設(shè)備費(fèi)用一般由兩部分構(gòu)成,即設(shè)備購(gòu)入或租賃費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用。但是海外工程項(xiàng)目設(shè)備費(fèi)用不僅包括以上兩種費(fèi)用,亦包含國(guó)外運(yùn)輸?shù)奶厥赓M(fèi)用以及備品備件費(fèi)用等,而在此部分的成本費(fèi)用構(gòu)成中,不僅運(yùn)輸費(fèi)用較高,且與國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)用存在較大的差異,這無(wú)疑增加了海外工程項(xiàng)目成本管理的復(fù)雜程度。
二、海外工程項(xiàng)目成本管理的重要性
通過(guò)海外工程項(xiàng)目成本構(gòu)成的特殊性,可以發(fā)現(xiàn)海外工程項(xiàng)目不僅成本較高,且其構(gòu)成存在一定的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性,一旦管理不善或者是忽視對(duì)其成本的管理和控制,就會(huì)對(duì)企業(yè)造成不可估量的損失,不利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,在海外工程項(xiàng)目管理過(guò)程中,要重視對(duì)人工成本、材料成本、設(shè)備成本等多方面成本的管理,以最大程度避免不必要的資金投入,做好項(xiàng)目總成本的控制工程,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、海外項(xiàng)目成本的全過(guò)程管理
(一)事前工程項(xiàng)目成本管理
即指海外工程項(xiàng)目的前期成本管理,主要包括三方面內(nèi)容:一是項(xiàng)目經(jīng)理和管理層的選派,其管理能力高低直接關(guān)系著整體工程項(xiàng)目成本管理水平和效益,因此,在海外工程項(xiàng)目前期成本管理的過(guò)程中,要選擇那些有責(zé)任心以及有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、專(zhuān)業(yè)能力的人員充當(dāng)海外工程項(xiàng)目經(jīng)理及管理層,并做好相應(yīng)的人員配置工作,合理規(guī)劃管理結(jié)構(gòu),以確保成本管理和控制的高效性;二是制定合理的分包模式和施工方案,以便于提前規(guī)劃好施工過(guò)程中的各項(xiàng)人力、物力和財(cái)力資源,優(yōu)化施工過(guò)程中的各項(xiàng)資源配置,以便于在降低人財(cái)物浪費(fèi)的同時(shí),避免工期的延誤,合理控制海外工程項(xiàng)目的總成本;三是設(shè)置項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo),將海外工程項(xiàng)目總成本分為間接成本、直接成本等,并分解成不同的單元制定相應(yīng)的成本控制目標(biāo),以便于在實(shí)際工程施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行全過(guò)程、全方位的成本控制。
(二)事中工程項(xiàng)目成本管理
即指工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本管理,該部分的成本管理和控制是整體工程項(xiàng)目成本管理和控制的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。此環(huán)節(jié)的工程項(xiàng)目成本管理主要包括以下方面:一是督促全員樹(shù)立起成本管理和控制的意識(shí),建立健全的集約化工程項(xiàng)目成本管理體系,將海外項(xiàng)目成本管理落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié);二是完善海外工程項(xiàng)目中的人工成本管理,根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治及社會(huì)環(huán)境合理配置國(guó)內(nèi)勞工、當(dāng)?shù)貏诠ぶg的比例,精簡(jiǎn)國(guó)內(nèi)管理人員,選派一專(zhuān)多能的人員進(jìn)行海外管理和作業(yè),且制定完善的崗位職責(zé)制度,“一崗多職”,降低海外工程項(xiàng)目的人工成本;三是加強(qiáng)材料成本的管理,該部分的成本管理和控制是海外工程項(xiàng)目整體成本管理和控制的關(guān)鍵,因此,在海外工程項(xiàng)目成本管理過(guò)程中,必須做好各項(xiàng)材料成本的規(guī)劃工作,合理控制各項(xiàng)材料的消耗量,制定完善的材料管理制度,在確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)材料限領(lǐng);此外,亦要注重各項(xiàng)新材料及新工藝的應(yīng)用,以降低材料成本;同時(shí),要將材料成本規(guī)劃與實(shí)際的實(shí)施情況進(jìn)行對(duì)比分析,以便于及時(shí)調(diào)整偏離方向,將材料成本控制在合理范圍內(nèi);四是在機(jī)械設(shè)備及材料運(yùn)輸成本的管理方面,要合理組織材料及設(shè)備的運(yùn)輸,既要備足當(dāng)?shù)夭灰速?gòu)買(mǎi)或者是價(jià)格較高的原材料及設(shè)備,亦要遵循就近選擇的原則,以便于將海外項(xiàng)目的運(yùn)輸成本控制在合理范圍之內(nèi);五是做好海外項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用規(guī)劃,降低不必要的費(fèi)用支出,在保證員工基本生活環(huán)境的前提下,盡可能縮小臨建規(guī)模,將管理費(fèi)用支出控制在合理范圍內(nèi)。
(三)事后工程項(xiàng)目成本管理
即工程竣工驗(yàn)收階段的成本管理,主要包含以下三個(gè)方面:一是工程款的清收,在工程竣工后,既要及時(shí)辦理質(zhì)保金保函,以確保資金的及時(shí)回籠,亦要及時(shí)回收工程尾款,以便于降低尾款的清收難度,減少工程竣工階段不必要的經(jīng)濟(jì)損失;二是防止資產(chǎn)的流失,即在工程竣工驗(yàn)收階段不能放松警惕,既要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的后期管理,亦要重視相關(guān)資產(chǎn)交接手續(xù)辦理的完善性,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)、物等各項(xiàng)資產(chǎn)的全面追蹤和管理,尤其要注重對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理,其是海外項(xiàng)目竣工階段成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
四、結(jié)語(yǔ)
海外項(xiàng)目投資及施工是我國(guó)企業(yè)走向世界的重要標(biāo)志,也是我國(guó)改革開(kāi)放的重要成果,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的縱深推進(jìn),這一趨勢(shì)將更加明顯。因此,在海外項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中,貫穿項(xiàng)目始終的全過(guò)程成本管理,進(jìn)一步有效控制海外項(xiàng)目總體施工成本,確保在保障工程質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)業(yè)主與企業(yè)雙贏,將成為我國(guó)企業(yè)加快國(guó)際化進(jìn)程、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必須之路。
2成本控制
項(xiàng)目成本控制就是要在項(xiàng)目成本形成過(guò)程中控制人、材、機(jī)的消耗和費(fèi)用的支出,降低工程成本,達(dá)到預(yù)期成本目標(biāo)。
2.1人工費(fèi)用的控制人工費(fèi)占直接工程費(fèi)用的比例逐年增加,近幾年達(dá)到20%左右,所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。勞務(wù)合同簽訂一般是主體勞務(wù)單價(jià)采取招投標(biāo)辦法,輔助材料及小型機(jī)械應(yīng)包括在勞務(wù)單價(jià)中,這樣可以減少零星材料的浪費(fèi);其余勞務(wù)合同單價(jià)為市場(chǎng)定價(jià)。市場(chǎng)定價(jià)首先要考察市場(chǎng),對(duì)比同類(lèi)工程的單價(jià),劃分質(zhì)量等級(jí),合理定價(jià);對(duì)于任務(wù)書(shū)中的工程量要嚴(yán)格審核,控制里工的發(fā)生。工長(zhǎng)安排工作后應(yīng)及時(shí)檢點(diǎn),對(duì)于勞務(wù)隊(duì)用工數(shù)量要有施工記錄,做到心中有數(shù),而不是勞務(wù)隊(duì)要多少給多少;對(duì)于包工的項(xiàng)目,應(yīng)按工程量核算確定,不能憑想象拍腦袋。任務(wù)書(shū)簽字要齊全,各相關(guān)人員簽字時(shí)要本著實(shí)事求是的態(tài)度,該評(píng)等級(jí)的評(píng)等級(jí),該扣除的扣除。
2.2材料費(fèi)用的控制材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的65%~75%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于材料管理應(yīng)按公司、分公司的各項(xiàng)管理辦法認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)格控制主要材料成本支出,采購(gòu)合同須經(jīng)過(guò)公司嚴(yán)格評(píng)審。在價(jià)格上,為防止價(jià)格偏高現(xiàn)象,首先要了解市場(chǎng)價(jià)格以及產(chǎn)地、質(zhì)量、廠(chǎng)家實(shí)力、信譽(yù)情況,做到貨比多家,以最低的價(jià)格選購(gòu)?fù)瑯淤|(zhì)量的材料,既保證質(zhì)量又達(dá)到成本價(jià)最低;在數(shù)量上,首先把住材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),防止備料過(guò)程中材料數(shù)量虧損現(xiàn)象。其次還要避免在施工過(guò)程中材料數(shù)量的損失浪費(fèi)現(xiàn)象和保管過(guò)程中的丟失現(xiàn)象。三鋼工具對(duì)于本工程來(lái)講數(shù)量相當(dāng)大,規(guī)格又多,必須精心調(diào)配管理,材料計(jì)劃中的使用規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)日期必須準(zhǔn)確。這就要求項(xiàng)目管理人員根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃、施工方案提出合理的三鋼需求計(jì)劃。三鋼工具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收必須材料員、工長(zhǎng)、勞務(wù)隊(duì)三方簽字,確保材料數(shù)量準(zhǔn)確,退場(chǎng)材料專(zhuān)人押車(chē)。鋼筋進(jìn)場(chǎng)嚴(yán)格驗(yàn)收數(shù)量、規(guī)格,須三方清點(diǎn)、簽字。鋼筋用量要按照料表、進(jìn)度順序配置,避免積壓、浪費(fèi)。鋼筋廢料應(yīng)有效利用。
2.3機(jī)械費(fèi)的控制機(jī)械費(fèi)的控制按機(jī)械使用的數(shù)量、時(shí)間、單價(jià)逐項(xiàng)進(jìn)行控制,小型機(jī)械采取由勞務(wù)隊(duì)包干的方法進(jìn)行控制,項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備臺(tái)班的管理,減少閑置,提高使用效率。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng),提高設(shè)備的完好率和利用率。比如塔吊進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)應(yīng)考慮運(yùn)距、高度等因素來(lái)確定。
2.4措施費(fèi)用的控制項(xiàng)目成立之初就先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理布置、規(guī)劃,合理安排現(xiàn)場(chǎng)臨建、鋼筋加工棚、木工加工棚、三鋼堆放場(chǎng)地等,避免出現(xiàn)資源的不必要浪費(fèi)和二次搬運(yùn)費(fèi)用的發(fā)生等情況,并注重節(jié)約能源,控制施工水、電的費(fèi)用。臨設(shè)費(fèi)的控制,首先需根據(jù)工程的含金量的高低進(jìn)行合理定位,其次依據(jù)工程的大小與工期的長(zhǎng)短來(lái)確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。不要進(jìn)行盲目的攀比,導(dǎo)致不必要的費(fèi)用的發(fā)生。要根據(jù)實(shí)際情況考慮可以把一次性投入轉(zhuǎn)化為重復(fù)利用來(lái)進(jìn)行攤銷(xiāo),從而降低臨設(shè)費(fèi)用。
2.5質(zhì)量方面的成本控制質(zhì)量是企業(yè)生存的根本。在項(xiàng)目成立之初就按照施工合同、公司、分公司的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)編制創(chuàng)優(yōu)策劃,創(chuàng)優(yōu)策劃要分階段實(shí)施,且切實(shí)可行,真正起到指導(dǎo)項(xiàng)目工作的目的。建立完善的質(zhì)量制度,責(zé)任到人,加強(qiáng)過(guò)程控制,尤其是實(shí)體測(cè)量,杜絕返工和重復(fù)勞動(dòng)有效節(jié)約成本。施工過(guò)程中盡量使用允許偏差來(lái)降低成本。
2.6安全方面的成本控制安全是獲取效益的保證,安全事故一旦發(fā)生給我們企業(yè)帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟(jì)上的損失,更多的是聲譽(yù)的損失。而且國(guó)家規(guī)定,2011年1月1日起,在生產(chǎn)安全事故中死亡最高賠償60萬(wàn)元,安全管理工作更加嚴(yán)竣。安全責(zé)任重于泰山,我們要按照規(guī)范嚴(yán)格管理,加強(qiáng)安全防范意識(shí),建立完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,并分解到項(xiàng)目各管理崗位,明確安全管理的職責(zé),加強(qiáng)項(xiàng)目部全體人員的安全教育,項(xiàng)目部在做好工人三級(jí)安全教育的同時(shí),還應(yīng)將安全教育貫穿于施工的全過(guò)程。按標(biāo)準(zhǔn)做好安全防護(hù)工作,現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全警示標(biāo)語(yǔ),安全投入決不打折。實(shí)行安全一票否決制。施工過(guò)程中,加強(qiáng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。項(xiàng)目經(jīng)理要每天深入施工現(xiàn)場(chǎng),尤其對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序等進(jìn)行檢查督促。豐宇項(xiàng)目鋼屋架、預(yù)制構(gòu)件等安裝工程的高空作業(yè)較多,在施工過(guò)程中,我們作為安全管理的難點(diǎn)來(lái)抓。
2.7工期的成本控制現(xiàn)在越來(lái)越多的工程是體量大、工期緊,這就需要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期,把工期成本控制在最低點(diǎn)。工期成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是項(xiàng)目部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用;另一方面是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的客戶(hù)索賠成本和三鋼工具等材料的租賃費(fèi)用的發(fā)生。我們應(yīng)在確保工期達(dá)到合同條件的前提下,盡可能降低工期成本,不可盲目搶工期趕進(jìn)度,造成增大項(xiàng)目成本,導(dǎo)致項(xiàng)目虧損;施工合同中通常都規(guī)定有拖延工期的獎(jiǎng)罰條款,如果無(wú)故拖延工期,不僅在經(jīng)濟(jì)上要造成損失,還會(huì)影響企業(yè)形象,所以要避免因工期延誤而引起的經(jīng)濟(jì)處罰。
2.8工程索賠工程索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié),項(xiàng)目部在履行施工合同期間,應(yīng)注意收集合同變更、合同中沒(méi)有約定、合同約定前后矛盾、對(duì)方違約等內(nèi)容來(lái)辦理費(fèi)用簽證、工期簽證或費(fèi)用+工期簽證進(jìn)行索賠。項(xiàng)目要責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé)。簽證應(yīng)做到隨發(fā)生、隨處理、隨簽證,不應(yīng)拖延到結(jié)算時(shí)才辦理。首先,簽證內(nèi)容文字表述沒(méi)有歧義,說(shuō)明要詳細(xì),其次,簽證絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng),工長(zhǎng)接觸的最多,月末要開(kāi)任務(wù)書(shū),所以比較重視人工費(fèi),而忽略了材料費(fèi)與機(jī)械費(fèi)。比如混凝土標(biāo)號(hào),采用的是否為商品混凝土,是否為泵送,涉及到材料要注明是否為甲供,材料費(fèi)是預(yù)算價(jià)還是市場(chǎng)價(jià),所有費(fèi)用要注明是稅前價(jià)還是稅后價(jià),總之,一定要有利于計(jì)價(jià),方便于結(jié)算。另外我們要善于利用設(shè)計(jì)變更創(chuàng)造利潤(rùn),將施工難度大、工期長(zhǎng)、成本高的工程變更為便于施工、利潤(rùn)高的工程。
3成本核算與分析
成本核算要堅(jiān)持形象進(jìn)度、實(shí)際產(chǎn)值、實(shí)際成本“三同步”的原則。各項(xiàng)目每月對(duì)本項(xiàng)目的成本情況進(jìn)行分析,對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等量差節(jié)約、價(jià)差節(jié)約、各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與計(jì)劃發(fā)生額差異及其原因情況進(jìn)行詳細(xì)分析。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)每月組織項(xiàng)目管理人員召開(kāi)成本分析會(huì),分析工程量的完成情況,對(duì)當(dāng)月的盈虧進(jìn)行分析,找出問(wèn)題、分析原因、提出改進(jìn)措施,在以后工作中著重控制。
4竣工結(jié)算
1)要求核算員要有一定的業(yè)務(wù)素質(zhì),不僅要對(duì)預(yù)算、成本進(jìn)行專(zhuān)研,而且要掌握施工流程等相關(guān)知識(shí),深入施工現(xiàn)場(chǎng),改變“閉門(mén)造車(chē)”的做法,更要熟悉合同、招投標(biāo)文件、施工組織設(shè)計(jì)、各專(zhuān)項(xiàng)方案及相應(yīng)的規(guī)范與規(guī)定;
2)及時(shí)地收集與整理工程經(jīng)濟(jì)資料,包括計(jì)價(jià)文件、施工方案、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更等資料,避免結(jié)算漏項(xiàng);
3)根據(jù)竣工圖和經(jīng)濟(jì)資料詳細(xì)真實(shí)地做出一份結(jié)算,做到心中有底,然后根據(jù)方案和有些復(fù)雜工藝的項(xiàng)目調(diào)整結(jié)算;
4)做好與監(jiān)理、甲方、審計(jì)人員的溝通工作;
5)在審計(jì)過(guò)程中靈活掌握。
2成本管理中的成本預(yù)測(cè)
成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此,成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的作用。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價(jià)根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
2.1人工、材料、費(fèi)用預(yù)測(cè)
首先分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià),再分析工人的工資水平及社會(huì)勞務(wù)的市場(chǎng)行情,根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)是否超支;其次材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大,應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握,分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析,重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買(mǎi)價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi),分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格的不同,對(duì)比實(shí)際用量與定額用量的差異,匯總分析預(yù)算中的其它材料價(jià),與實(shí)際價(jià)的差異。
2.2機(jī)械使用費(fèi)預(yù)測(cè)
投標(biāo)施工組織中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào),數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來(lái)的,與工地實(shí)際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。同時(shí),還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購(gòu)置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷(xiāo)費(fèi),對(duì)主要機(jī)械重新核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。
2.3臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測(cè)
臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括:臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè),需根據(jù)工期的長(zhǎng)短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來(lái)確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費(fèi)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠(yuǎn)近和擬轉(zhuǎn)移人員設(shè)備的多少核定預(yù)測(cè)目標(biāo)值。
總之,通過(guò)對(duì)上述幾種主要費(fèi)用的預(yù)測(cè),即可確定人工、材料、機(jī)械及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn),也可確定必須在多長(zhǎng)工期內(nèi)完成該項(xiàng)目,才能完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。所以說(shuō),成本預(yù)測(cè)是成本控制的基礎(chǔ)。
3成本控制
3.1成本控制的對(duì)象及一般原則
成本控制的對(duì)象是工程項(xiàng)目,其主體則是人的管理活動(dòng),目的是合理使用人力、物力、財(cái)力,降低成本,增加效益。為此,成本控制的一般原則:
3.1.1節(jié)約原則
節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督,而是要積極創(chuàng)造條件,要著眼于成本的事前監(jiān)督、過(guò)程控制,在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查是否出偏差,以?xún)?yōu)化施工方案,從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來(lái)達(dá)到節(jié)約。
3.1.2全面控制原則
全面控制原則包括兩個(gè)涵義,即全員控制和全過(guò)程控制。
(a)項(xiàng)目全員控制成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門(mén)、班組和員工的工作,并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān),因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門(mén)、班組和每一個(gè)員工控制成本、真正樹(shù)立起全員控制的觀(guān)念。
(b)項(xiàng)目全過(guò)程控制,從施工準(zhǔn)備開(kāi)始,經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此,成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段,如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案,按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工,充分利用現(xiàn)有的資源,減少施工成本支出,并確保工程質(zhì)量,減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段,要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算,使工程成本自始至終處于有效控制之下。
3.1.3目標(biāo)控制原則
目標(biāo)管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。越具體越好,要落實(shí)到部門(mén)、班組甚至個(gè)人;目標(biāo)的責(zé)任要全面,既要有工作責(zé)任,更要有成本責(zé)任;做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,對(duì)責(zé)任部門(mén)(人)的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng),并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤,做到獎(jiǎng)罰分明。
3.2尋找有效途徑,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)
降低項(xiàng)目成本的方法有多種,概括起來(lái)可以從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。
3.2.1采取技術(shù)措施控制工程成本
采取技術(shù)措施是在施工階段發(fā)揮技術(shù)人員的主觀(guān)能動(dòng)性,對(duì)標(biāo)書(shū)中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗,提高機(jī)械化操作等。
3.2.2采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本包括:
①人工費(fèi)控制:人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制,有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,杜絕窩工返工現(xiàn)象,及工人的熟練程度。從而達(dá)到降低工日消耗,控制工程成本的目的。
②材料費(fèi)的控制:材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%75%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價(jià)分離的原則,主要做好兩個(gè)方面的工作。一是對(duì)材料用量的控制:首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度:其次是改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對(duì)工程進(jìn)行功能分析,對(duì)材料進(jìn)行性能分析,力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料,加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理,延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。最后合理施工不發(fā)生返工,不進(jìn)行材料浪費(fèi)。二是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制:主要是由采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)中加以控制。首先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查,在保質(zhì)保量前提下,貨比三家,擇優(yōu)購(gòu)料:其次是合理組織運(yùn)輸,就近購(gòu)料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式,以降低運(yùn)輸成本,再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量與批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備。
③機(jī)械費(fèi)的控制:盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量,通過(guò)合理施工組織、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率,同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支,避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源,從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。從經(jīng)濟(jì)的角度考慮工程成本還包括對(duì)參與成本控制的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施。
④其他直接費(fèi)的控制:其他直接費(fèi)的控制應(yīng)從項(xiàng)目耗用水、電、風(fēng)、氣的管理和輔助生產(chǎn)單位成本等方面加以控制,材料的二次搬運(yùn)費(fèi)的控制。
⑤加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制返工率。在施工過(guò)程中,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),各級(jí)質(zhì)量自檢人員定定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中,采取防范措施,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
⑥加強(qiáng)合同管理,控制工程成本。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開(kāi)始,至保修日結(jié)束止,尤其加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果,以防止被對(duì)方索賠。
4成本管理中的成本核算
成本的概念有兩大分支:一是企業(yè)財(cái)務(wù)成本,另一是項(xiàng)目管理成本。
4.1施工項(xiàng)目成本核算的方法
4.1.1根據(jù)成本計(jì)劃確立成本核算指標(biāo)
項(xiàng)目經(jīng)理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標(biāo)。為了便于進(jìn)行成本控制,成本核算指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡可能與成本計(jì)劃相對(duì)應(yīng)。將核算結(jié)果與成本計(jì)劃對(duì)照比較,使其及時(shí)反映成本計(jì)劃的執(zhí)行情況。例如:以核算的某類(lèi)機(jī)械實(shí)際臺(tái)班費(fèi)用支出與該分部工程計(jì)劃?rùn)C(jī)械費(fèi)支出的比值,作為該類(lèi)施工機(jī)械使用費(fèi)核算指標(biāo),可以綜合反映施工機(jī)械的利用率、完好率和實(shí)際使用狀況。利用成本核算指標(biāo)反映項(xiàng)目成本實(shí)施情況,可以避免以往成本核算中過(guò)多的核算報(bào)表,簡(jiǎn)化核算過(guò)程,提高核算的可操作性。
4.1.2成本核算成果
建立信息化成本核算體系,將項(xiàng)目成本核算成果系統(tǒng)儲(chǔ)存,在施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,應(yīng)要求每位項(xiàng)目管理人員都具備一專(zhuān)多能的素質(zhì),既是工程質(zhì)量檢查、進(jìn)度監(jiān)督人員,又是成本控制和核算人員。管理人員每天結(jié)束工作前應(yīng)保證1個(gè)小時(shí)的內(nèi)部作業(yè)時(shí)間,其中成本核算工作就是重要的內(nèi)業(yè)之一。通過(guò)項(xiàng)目管理軟件的開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目局域網(wǎng)絡(luò)的建立,每位管理人員的核算結(jié)果將按既定核算體系由計(jì)算機(jī)匯總后,將加工信息提交項(xiàng)目經(jīng)理,作為其制定成本控制措施的依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員在進(jìn)行成本核算、數(shù)據(jù)匯總、整理、加工過(guò)程中,也將使自己的管理水平得到大幅度提高。
5成本管理中的成本分析
成本分析是成本管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),但從歷史上看,我國(guó)多數(shù)建筑企業(yè)的成本分析都是薄弱環(huán)節(jié),這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
5.1成本分析局限事后的定期分析,沒(méi)有開(kāi)展日常分析和預(yù)測(cè)分析。分析方式主要是根據(jù)成本報(bào)表進(jìn)行分析。
5.2成本分析局限于產(chǎn)品成本分析,由于缺乏責(zé)任成本核算的資料,沒(méi)有開(kāi)展責(zé)任成本分析。
5.3成本分析在一些企業(yè)僅限于經(jīng)濟(jì)分析,未能深入開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。
5.4成本分析僅限于成本計(jì)劃執(zhí)行情況的分析,沒(méi)有開(kāi)展成本效益分析。
所以,我們認(rèn)為對(duì)傳統(tǒng)成本分析要進(jìn)一步改革,在分析內(nèi)容上,突破分析只以施工過(guò)程為對(duì)象,并僅限于經(jīng)濟(jì)方面因素分析的方法,要把分析對(duì)象擴(kuò)大到經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,深入到技術(shù)領(lǐng)域,開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;在分析作用上,把分析重點(diǎn)由考核成本計(jì)劃執(zhí)行情況,轉(zhuǎn)移到開(kāi)展成本效益分析,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化;在分析時(shí)間上,增強(qiáng)分析時(shí)效,把分析由事后分析為主發(fā)展為事前分析為主;方法上,在分析范圍上,不但要開(kāi)展企業(yè)成本分析,還要推行責(zé)任單位成本分析。
項(xiàng)目成本管理是建筑企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,是降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益的先進(jìn)管理方法,是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保持企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的有效途徑。優(yōu)勝劣汰是競(jìng)爭(zhēng)的基本法則,企業(yè)要生存、求發(fā)展,就必須若練內(nèi)功,采取各種措施降低項(xiàng)目成本,以低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此,現(xiàn)代企業(yè)管理必須更加關(guān)注項(xiàng)目成本管理,才能使項(xiàng)目成本管理方法更完善、更加科學(xué)。
[參考文獻(xiàn)]
[1]石新武論現(xiàn)代成本管理模式經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2001,(10).
2工程施工項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任成本管理存在的問(wèn)題
盡管責(zé)任成本管理理論已日臻完善,然而結(jié)果和期望的效果仍有較大的差距,經(jīng)分析主要原因有以下幾點(diǎn):
2.1工程施工項(xiàng)目管理者對(duì)責(zé)任成本管理認(rèn)識(shí)的不足
盡管施工項(xiàng)目管理已實(shí)施多年,但粗放式的管理現(xiàn)象仍然存在。在實(shí)施成本管理過(guò)程中,管理者更側(cè)重于質(zhì)量成本或者勞務(wù)成本控制,往往忽略對(duì)整體成本的掌控。管理者對(duì)責(zé)任成本管理的片面認(rèn)識(shí)造成實(shí)施效果甚微。
2.2忽視了工期與質(zhì)量的成本管理和控制
在中國(guó)建筑施工企業(yè)發(fā)展過(guò)程來(lái)看,施工項(xiàng)目管理者未充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量、工期以及工程成本之間的關(guān)系,往往顧此失彼。過(guò)去一貫地強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,忽視了工程成本,盡管工程質(zhì)量得到了保障,卻增加了施工成本。現(xiàn)在,大多數(shù)施工項(xiàng)目管理者更側(cè)重于追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了工程質(zhì)量。工程質(zhì)量的不達(dá)標(biāo),反而造成了額外成本的支出,還影響了企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)。
2.3基礎(chǔ)工作不規(guī)范完善、成本核算粗放
責(zé)任成本管理的不規(guī)范完善直接影響效果及分析。尤其是各業(yè)務(wù)部門(mén)基礎(chǔ)資料的不規(guī)范、缺失以及滯后致使分析結(jié)果偏離實(shí)際較大,甚至無(wú)法進(jìn)行分析。目前,成本核算粗放,收入、支出以及各中心費(fèi)用成本核算和責(zé)任中心成本賬流于形式也是影響責(zé)任成本分析的重要客觀(guān)原因。
2.4各職能部門(mén)、責(zé)任中心交叉管理環(huán)節(jié)薄弱
目前,在施工項(xiàng)目部各責(zé)任部門(mén)各盡其職,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的只負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)質(zhì)量。安全,負(fù)責(zé)物資采購(gòu)的只負(fù)責(zé)物資的管理,負(fù)責(zé)計(jì)劃合同的只負(fù)責(zé)勞務(wù)成本的管理等,盡管每個(gè)參與人員人工明確、職責(zé)清晰,但是忽略了各部門(mén)、各責(zé)任中心之間的交叉管理對(duì)控制總成本的重要意義,同樣也會(huì)導(dǎo)致成本的流失。
2.5忽略事后分析的作用
實(shí)施責(zé)任成本管理的目的在于發(fā)現(xiàn)影響成本控制的問(wèn)題,找到解決問(wèn)題的辦法從而消除問(wèn)題。就目前責(zé)任成本管理實(shí)施的情況來(lái)看,大多數(shù)的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺乏事后分析步驟,僅僅將結(jié)果作為施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)反映,忽略了發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后所反映的運(yùn)營(yíng)真實(shí)狀況,弱化了責(zé)任成本管理對(duì)成本管理過(guò)程控制的效力。
3提高工程施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理實(shí)施的有效措施
工程施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工作,需要縱觀(guān)全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
3.1施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及管理職能
完善有效的責(zé)任成本管理機(jī)構(gòu)和職能監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本全程管理的前提。以責(zé)任成本管理體系為指導(dǎo),確定施工項(xiàng)目經(jīng)理是實(shí)施責(zé)任成本的第一責(zé)任人,強(qiáng)化其責(zé)任主體意識(shí)。同時(shí)按照施工項(xiàng)目責(zé)任中心和部門(mén)職責(zé)來(lái)安排好責(zé)任成成本管理工作格局,明確各部門(mén)和各中心人員的管理責(zé)任,形成“全施工項(xiàng)目覆蓋、全過(guò)程控制和全員參與”的責(zé)任成本管理組織形式。
3.2提高責(zé)任成本管理執(zhí)行者的綜合素質(zhì)
責(zé)任成本管理是管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的有效工具。要做好責(zé)任成本管理工作,必須要大力提高責(zé)任成本管理參與人員素質(zhì)。參與人員作為責(zé)任成本管理具體實(shí)施的執(zhí)行者,既要具有嫻熟的業(yè)務(wù)能力處理日常管理工作,還需要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本偏差并進(jìn)行分析,為第一責(zé)任人提供有效的信息和可行的建議。對(duì)于施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃編制以及控制,需配備專(zhuān)職人員,強(qiáng)化成本核算管理職能,通過(guò)有效地成本分析,進(jìn)行全面有效地成本管理和控制。
3.3科學(xué)優(yōu)化施工方案,合理降低工料機(jī)消耗
采用最優(yōu)化的施工方案來(lái)控制施工過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,可以最大程度上節(jié)約管理費(fèi)用,是做好成本控制管理的最有效辦法。科學(xué)合理地施工生產(chǎn)可提高施工項(xiàng)目施工技術(shù)水平,達(dá)到節(jié)約工、料、機(jī)消耗,從而可降低工程施工成本。一方面可以因地制宜改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)要素配置,加強(qiáng)各工序之間的嚴(yán)格管理提高效率,以便節(jié)約人工消耗及成本。另一方面可以通過(guò)嚴(yán)控材料采購(gòu)、運(yùn)輸、二次搬運(yùn)等環(huán)節(jié)降低材料消耗,節(jié)省材料費(fèi)用。此外還要提高機(jī)械臺(tái)班的使用率來(lái)減少機(jī)械使用費(fèi)用的支出。
3.4加強(qiáng)責(zé)任成本績(jī)效考核
以公平公正合理為原則,對(duì)責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況,定期對(duì)每個(gè)責(zé)任成本中心進(jìn)行考核及經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)。堅(jiān)持績(jī)效考核不僅可以不斷完善施工項(xiàng)目過(guò)程管理,一定程度上還能夠調(diào)動(dòng)施工人員的積極性并激發(fā)其主觀(guān)能動(dòng)性,也是有效設(shè)計(jì)責(zé)、權(quán)、利的重要保障之一。在具體實(shí)施中,可以根據(jù)不同責(zé)任中心的特點(diǎn),制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)、辦法,定期對(duì)結(jié)果進(jìn)行考核。
項(xiàng)目的招投標(biāo)階段是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式,對(duì)項(xiàng)目的施工單位、材料供應(yīng)商等單位進(jìn)行選擇的過(guò)程。這一階段,開(kāi)發(fā)商將通過(guò)合同的具體條款對(duì)施工單位和材料供應(yīng)商提出相關(guān)要求,并在條款中明確項(xiàng)目的成本目標(biāo),實(shí)際利益分配等各項(xiàng)具體問(wèn)題,招投標(biāo)階段將在設(shè)計(jì)圖紙基礎(chǔ)上,對(duì)合同的價(jià)款進(jìn)行初步確定。而施工階段,則是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙繼續(xù)實(shí)施的階段,這一階段將會(huì)消耗大量的資金、人員、材料、機(jī)械等各種資源,也會(huì)由于各種工程變更而產(chǎn)生工程成本的變化,由于這一階段持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)且成本控制不確定因素較多,因此施工階段的成本控制是十分復(fù)雜且有必要的。
1.2竣工與維護(hù)階段
竣工階段,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位需要依據(jù)簽訂的合同以及工程中實(shí)際產(chǎn)生并予以確認(rèn)的工程變更與施工單位以及材料供應(yīng)商繼續(xù)工程的結(jié)算。這樣階段需要充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際完成情況,工期、質(zhì)量、成本的完成效果以及項(xiàng)目施工過(guò)程中產(chǎn)生的變更,支付給施工單位相應(yīng)的建設(shè)酬勞。而竣工驗(yàn)收后,仍然需要的就是負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)的維護(hù),此階段內(nèi)需要開(kāi)發(fā)商為業(yè)主提供一定的技術(shù)服務(wù)支持,及時(shí)處理運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,并通過(guò)回訪(fǎng)制度考察項(xiàng)目實(shí)際的運(yùn)行效果,通過(guò)數(shù)據(jù)的收集和分析為后期同類(lèi)型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供一定的借鑒。維護(hù)階段的成本很大程度上是由前期的設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量決定的,只有前期工作完成到位,才能為后期的運(yùn)營(yíng)管理階段節(jié)約大量的維修成本。
2房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本管理問(wèn)題
2.1房地產(chǎn)管理人員缺乏全過(guò)程控制思想
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的各個(gè)階段是相互聯(lián)系、相互影響的。只有將開(kāi)發(fā)階段的每個(gè)過(guò)程都做好,才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的成本控制最優(yōu)化。然而目前很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理人員往往只注重于設(shè)計(jì)與施工階段的成本控制,而忽視了與之相關(guān)的其他各階段對(duì)成本的影響,而這些階段是相互關(guān)聯(lián),不可分割的整體。開(kāi)發(fā)前期是對(duì)項(xiàng)目是否可行的基本判斷,規(guī)劃設(shè)計(jì)階段是對(duì)項(xiàng)目成本的基本控制,施工階段通過(guò)項(xiàng)目成本的實(shí)施,而最終竣工與維護(hù)則是對(duì)項(xiàng)目成本效果的最終分析和反饋。若在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,僅僅關(guān)注于其中的某一個(gè)或某幾個(gè)階段,忽略了其他階段對(duì)總體成本控制的影響,則會(huì)大大影響實(shí)際成本管理的效果。
2.2房地產(chǎn)成本管理缺乏動(dòng)態(tài)性
成本管理中往往缺乏動(dòng)態(tài)成本管理的理念。由于開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng),成本涉及數(shù)量巨大,進(jìn)行成本核算往往只在項(xiàng)目結(jié)算或期中時(shí)分階段才進(jìn)行,而在開(kāi)發(fā)過(guò)程中具體的成本變動(dòng)也是很多的,若是忽略了成本變動(dòng)的動(dòng)態(tài)性,則會(huì)使得成本管理工作在后期越來(lái)越難以進(jìn)行。缺乏實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的成本管理理念將會(huì)使成本管理工作在長(zhǎng)期過(guò)程中由于受到多方面的影響而最終與初期的成本預(yù)算產(chǎn)生較大的差距,降低成本管理的效率。
2.3房地產(chǎn)成本管理組織體系不健全
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的流程較多經(jīng)歷的時(shí)間較長(zhǎng),在成本管理過(guò)程中涉及到的組織管理人員很多。而現(xiàn)實(shí)工作中,由于項(xiàng)目人員眾多,各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作很難高效完成,各管理組織體系和規(guī)章制度的建立都不太健全,各部門(mén)難以很好的進(jìn)行時(shí)間上的搭接和工作內(nèi)容上的配合,這在一定程度上也對(duì)房地產(chǎn)成本管理工作造成了影響。
3優(yōu)化房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理方式
3.1制定合理的職能體系及管理模式
企業(yè)適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)是高效完成成本管理工作的保證。職能式組織模式下,項(xiàng)目管理是通過(guò)職能部門(mén)或職能部門(mén)間的合作完成的,這一結(jié)構(gòu)適用于項(xiàng)目規(guī)模小,外界環(huán)境不復(fù)雜和技術(shù)特征明顯的項(xiàng)目;項(xiàng)目式結(jié)構(gòu)則是根據(jù)項(xiàng)目設(shè)置企業(yè)的部門(mén),形成以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì),組織中呈直線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,這一結(jié)構(gòu)適合于以項(xiàng)目生產(chǎn)為主的從事大型、復(fù)雜項(xiàng)目的企業(yè);矩陣式結(jié)構(gòu)則較為靈活,通過(guò)橫向的項(xiàng)目組織和縱向的職能組織相結(jié)合,根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員組成團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目管理及施工。
3.2加強(qiáng)全過(guò)程內(nèi)的成本控制
在項(xiàng)目建設(shè)的不同階段都應(yīng)制定不同詳盡程度的投資計(jì)劃,由粗到細(xì)。投資決策階段的成本控制所占的費(fèi)用僅為1%,但其收效卻是最大的,其對(duì)成本的影響達(dá)到了60~70%。因此,企業(yè)應(yīng)尤其重視對(duì)于投資決策階段的成本質(zhì)量綜合控制。在這一階段,開(kāi)發(fā)商要積極進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)分析,尋求投資機(jī)會(huì),以進(jìn)行合理的投資決策分析,以進(jìn)行建設(shè)成本控制,從而為整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制打下良好的基礎(chǔ)。
3.3成本管理信息系統(tǒng)的建立
工程項(xiàng)目的成本信息是十分重要的,它是工程成本管理的基礎(chǔ),是開(kāi)發(fā)商與各管理部門(mén)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)與決策的依據(jù)。在現(xiàn)今的各項(xiàng)建設(shè)工程中,各單位的成本信息多而復(fù)雜且不能及時(shí)共享,造成溝通上的滯后以致不能對(duì)成本進(jìn)行快速的處理。因此及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地掌握和管理好工程各方面的信息,是工程成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障。
2工程項(xiàng)目成本管理的過(guò)程及措施
工程項(xiàng)目費(fèi)用由工程直接費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)組成。工程直接成本包括:人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)等項(xiàng)目;項(xiàng)目管理費(fèi)用包括:項(xiàng)目部管理人員工資和津貼、交通費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)等。
2.1預(yù)測(cè)與計(jì)劃
首先,對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃工期內(nèi)影響成本的因素進(jìn)行分析,比照近期、同地區(qū)已完工程項(xiàng)目或?qū)⑼旯こ添?xiàng)目的成本,結(jié)合這些因素及企業(yè)相關(guān)定額,根據(jù)施工方案和分包合同測(cè)算出工程的單位成本或總成本,特別是對(duì)差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、通訊費(fèi)等要核定標(biāo)準(zhǔn),總額控制。其次,要編制既實(shí)事求是又厲行節(jié)約的項(xiàng)目成本管理計(jì)劃,包括現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)成本計(jì)劃及管理費(fèi)用成本計(jì)劃,用以指導(dǎo)項(xiàng)目的資源配置和生產(chǎn)過(guò)程的成本控制。最后,將成本計(jì)劃中可控的責(zé)任目標(biāo)成本分解,層層落實(shí)到各個(gè)相關(guān)部門(mén)、施工隊(duì)伍和班組,做到責(zé)任到人,成本到人。編制工程成本計(jì)劃時(shí),重點(diǎn)做好以下兩點(diǎn):一是材料成本,不論主材還是地材,均需采取金額總控的辦法,要從數(shù)量、價(jià)格等方面做起,杜絕超額領(lǐng)用和使用。二是機(jī)械成本,優(yōu)先考慮自有機(jī)械,在自有機(jī)械無(wú)法滿(mǎn)足的情況下才考慮外租機(jī)械,同時(shí)要加大統(tǒng)籌安排的力度,杜絕不必要的機(jī)械閑置時(shí)間,以提高機(jī)械的有效利用率。
2.2控制與核算
控制和核算應(yīng)始終貫穿整個(gè)施工過(guò)程中,依據(jù)成本計(jì)劃中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)的分解、核算,確??刂频挠行院图皶r(shí)性。工程成本中,工、料、機(jī)是關(guān)鍵,管理費(fèi)用也不容忽視。
2.2.1人工費(fèi)控制
人工費(fèi)控制實(shí)行量?jī)r(jià)分離的辦法,做好人工成本的詢(xún)價(jià)。目標(biāo)成本分解表中的人工費(fèi)用是項(xiàng)目部全年人工費(fèi)的紅線(xiàn),否則人工費(fèi)即出現(xiàn)虧損。合理安排,避免“人多活少”和工作投入人工數(shù)變化幅度太大的現(xiàn)象發(fā)生;工作盡量實(shí)行包工制,減少打零工,提高勞動(dòng)積極性。
2.2.2材料費(fèi)控制
材料費(fèi)控制是工程成本的核心和重點(diǎn),其一般占總成本的65%~75%,直接決定著工程的收益情況。材料費(fèi)控制本著“限額領(lǐng)料、超支自負(fù)、節(jié)約分成”的原則,同樣采用量?jī)r(jià)分離的辦法進(jìn)行全方位控制。材料控制主要從以下幾方面進(jìn)行控制:一要從節(jié)約損耗做起,把好采購(gòu)關(guān)、運(yùn)輸關(guān)、保管關(guān);二要合理規(guī)劃和布置料場(chǎng),減少交叉干擾和場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn);三要實(shí)行總量控制領(lǐng)用制;四要加強(qiáng)材料基礎(chǔ)管理,從計(jì)量入手,嚴(yán)密材料程序,現(xiàn)場(chǎng)材料要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,做到工完料清,余料退庫(kù);五要密切關(guān)注市場(chǎng)信息,掌握材料單價(jià)第一手資料,進(jìn)行合理儲(chǔ)備,有效利用資金。工程材料成本中的量、價(jià)是兩個(gè)關(guān)鍵因素,必須引起高度重視:首先,要合理確定材料數(shù)量。以企業(yè)消耗定額為計(jì)算依據(jù),將各分部、分項(xiàng)工程的數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。其次,合理確定材料價(jià)格。廣泛考察料源,按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則采購(gòu)物資。
2.2.3機(jī)械費(fèi)控制
機(jī)械化程度的高低直接決定著工程的效率和效益,所以工程成本控制中另一重要的環(huán)節(jié)就是機(jī)械費(fèi)控制。第一,要根據(jù)施組合理組織機(jī)械設(shè)備進(jìn)、退場(chǎng)。第二,根據(jù)工程進(jìn)度和實(shí)際情況,配備必要的備用設(shè)備。第三,根據(jù)不同的施工部位選擇合理的機(jī)械及組合方式,最大限度發(fā)揮機(jī)械效能。第四,做好機(jī)械的大、小修及保養(yǎng)。第五,自有機(jī)械和外租機(jī)械,要精心核算,合理搭配。第六,要加大油耗考核,嚴(yán)格控制油料的用量。
2.2.4管理費(fèi)控制
管理費(fèi)是一個(gè)無(wú)形的成本,往往容易被忽視,必須高度重視,否則不僅工程成本加大,而且容易滋生腐敗。首先,協(xié)調(diào)處理好業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、地方及相關(guān)部門(mén)的關(guān)系,把好質(zhì)量、安全、文明施工關(guān),確保各分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量交驗(yàn)一次合格,避免重復(fù)交驗(yàn)所浪費(fèi)的人力、物力及財(cái)力;其次,各崗位上的管理人員工資標(biāo)準(zhǔn)和差旅費(fèi)要明確和透明,辦公費(fèi)可以以補(bǔ)助的形式發(fā)放到每個(gè)人,“包干到戶(hù)”;最后,制定嚴(yán)格細(xì)致的項(xiàng)目業(yè)務(wù)招待制度,同時(shí)加強(qiáng)“節(jié)約、合理的招待”思想教育,同時(shí),建立一套健全的財(cái)務(wù)管理制度,按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)?xiàng)目資金的使用和費(fèi)用結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批,使其成為項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重要手段。
2.3分析與考核
成本費(fèi)用分析是基于內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的資料而言的,所以資料的收集、整理是必不可少的,也是相當(dāng)基礎(chǔ)的工作。在分析和考核時(shí),主要針對(duì)管理、技術(shù)能力、工效、材料消耗、施工臺(tái)班數(shù)(含燃油消耗)及現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)進(jìn)行,通過(guò)對(duì)比和分析,找出問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),考核必須實(shí)事求是,根據(jù)施工企業(yè)制定的相關(guān)獎(jiǎng)懲制度,做到完工一個(gè)、落實(shí)一個(gè)。
3提高工程項(xiàng)目成本管理水平的方法
3.1依托“四新”技術(shù),降低工程成本
第一,企業(yè)要積極推行創(chuàng)新型和知識(shí)型企業(yè)建設(shè),加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度,積極開(kāi)展QC活動(dòng),全面推進(jìn)新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)與利用。在施工進(jìn)行的全過(guò)程中采取各種技術(shù)措施,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,以確定最佳的方案。采用新技術(shù)、新方法降低材料消耗費(fèi)用。第二,積極采用新材料,對(duì)材料使用進(jìn)行比較與選擇,通過(guò)代用、改變配合比、使用添加劑,以降低材料成本;同時(shí),加強(qiáng)材料管理,降低材料的庫(kù)存成本和運(yùn)輸成本,以降低整個(gè)工程項(xiàng)目成本。第三,積極引進(jìn)新設(shè)備,選擇最合適的施工機(jī)械配置和設(shè)備使用方案,提高生產(chǎn)效率。
3.2加強(qiáng)合同管理,降低工程成本
無(wú)論是施工單位與業(yè)主簽訂的施工合同,還是施工單位與勞務(wù)隊(duì)伍、材料供應(yīng)商及機(jī)械出租方之間簽訂的勞務(wù)用工合同、材料供應(yīng)合同及機(jī)械租賃合同等,都必須嚴(yán)格管理,對(duì)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核,減小工程風(fēng)險(xiǎn),降低工程成本。首先,在與業(yè)主簽訂施工合同時(shí),要根據(jù)招投標(biāo)文件、地調(diào)情況,充分考慮各方面因素,必要時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,與業(yè)主進(jìn)行合同的談判和簽訂。其次,關(guān)于內(nèi)部合同,施工企業(yè)要對(duì)各種合同進(jìn)行統(tǒng)一化、格式化管理,合同管理必須經(jīng)過(guò)多部門(mén)、多領(lǐng)導(dǎo)的審核和批準(zhǔn),以保證合同的公平、公正、合理,減少因合同簽訂而引起的成本問(wèn)題。
3.3項(xiàng)目成本控制的總結(jié)及評(píng)價(jià)
項(xiàng)目完工后,要及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)際成本的計(jì)算,并按計(jì)劃進(jìn)行分類(lèi)、匯總,進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)比分析,寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,對(duì)成本控制情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,以便完善和改進(jìn)成本控制
3.4從質(zhì)量成本管理上要效益
對(duì)于公路施工企業(yè)而言,只有能投中項(xiàng)目,才有項(xiàng)目成本管理可言,所以必須切實(shí)做好做實(shí)每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得更多認(rèn)可和信譽(yù)。同樣,產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好,超過(guò)合理水平時(shí),屬于質(zhì)量過(guò)剩,無(wú)論是質(zhì)量不足或過(guò)剩,都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加,都要通過(guò)質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。
4工程項(xiàng)目成本管理中的“隱形成本”
4.1工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理
質(zhì)量成本是指形成工程質(zhì)量所發(fā)生的一切費(fèi)用,包括為修補(bǔ)、返工而發(fā)生的額外費(fèi)用。由于質(zhì)量成本是一個(gè)隱形成本,所以很容易被忽視掉。施工企業(yè)一般只重視直接費(fèi)用的控制,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視質(zhì)量,可能增加因返工、修補(bǔ)等產(chǎn)生的額外費(fèi)用,既增加了成本支出,又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響。
4.2工程項(xiàng)目“工期成本”的管理
工期成本是為了按時(shí)保質(zhì)保量完成與業(yè)主簽訂的合同工期而產(chǎn)生的一切費(fèi)用。工期是業(yè)主很關(guān)注的目標(biāo)之一,也是考核施工單位的重要指標(biāo)之一。工期與成本的關(guān)系需要多方面權(quán)衡考慮,既避免因盲目趕工期要進(jìn)度,造成工程成本的額外增加,又要避免為了成本而導(dǎo)致工期嚴(yán)重滯后,給施工企業(yè)造成不必要的損失甚至是發(fā)生違約等情況。
1工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題
工程項(xiàng)目成本管理存在的主要問(wèn)題具體表現(xiàn)在:
(1)項(xiàng)目管理手段落后,缺少集成管理手段。由于工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要取得目標(biāo)成果,必須各個(gè)子系統(tǒng)、各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合,任何地方出現(xiàn)問(wèn)題都有可能功虧一筍。要實(shí)現(xiàn)對(duì)如此復(fù)雜的系統(tǒng)進(jìn)行有效管理,先進(jìn)的管理手段和工具是不可缺少的。但目前很少有施工項(xiàng)目能利用計(jì)算機(jī)作為施工計(jì)劃和施工控制的有效工具,計(jì)算機(jī)大都被用來(lái)做預(yù)算、文字處理和資料的儲(chǔ)存。這就造成了項(xiàng)目管理手段落后,缺少集成管理手段的局面。
(2)成本水平失控,成本管理混亂。一些項(xiàng)目成本開(kāi)支大手大腳,前松后緊,損失浪費(fèi)嚴(yán)重。事前,一點(diǎn)點(diǎn)象征性的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)說(shuō),所起的制約作用,并不是太奏效,致使項(xiàng)目承包流于形式,新瓶裝舊酒,各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支無(wú)約束,工程成本居高不下,最終導(dǎo)致項(xiàng)目虧損、企業(yè)效益滑坡。
(3)成本開(kāi)支失控,亂擠亂攤成本。有些項(xiàng)目己經(jīng)預(yù)期可以完成公司下達(dá)的利費(fèi)指標(biāo),就隨意擴(kuò)大成本費(fèi)用開(kāi)支范圍,不實(shí)發(fā)票以假當(dāng)真,甚至在項(xiàng)目中以材料費(fèi)等名目報(bào)銷(xiāo)各種支出,承攬招待費(fèi)成了萬(wàn)花筒。
(4)成本核算失控,成本信息失真。有的項(xiàng)目不能及時(shí)掌握工程進(jìn)度及成本結(jié)算情況,導(dǎo)致工程結(jié)算收入與成本不相配比,項(xiàng)目結(jié)算周期過(guò)長(zhǎng).有些項(xiàng)目長(zhǎng)期掛賬或不反映盈虧,直到項(xiàng)目竣工結(jié)算后才不得不反映有關(guān)信息。
(5)核算期限失控,成本費(fèi)用不實(shí)。不嚴(yán)格按權(quán)責(zé)發(fā)生制度原則正確計(jì)算核算成本,成本核算期限隨意變更,項(xiàng)目盈虧反映不及時(shí),己完工程和未完工程成本不能合理劃分,為完成指標(biāo)人為調(diào)節(jié)成本。
(6)分包管理失控,風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)重。只為收取費(fèi)用,不重視對(duì)分包單位的管理,導(dǎo)致一些人鉆企業(yè)漏洞的空子,打著企業(yè)的牌子私下對(duì)外簽定工程合同,欺上瞞下,人為拖欠工程材料款,更有甚者挪用公款謀私利。人為的使企業(yè)陷入法律糾紛,影響了企業(yè)的正常工作,破壞了企業(yè)的良好形象。
2對(duì)工程項(xiàng)目成本管理的完善
針對(duì)工程項(xiàng)目成本管理存在的主要問(wèn)題,本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)和完善。
(1)優(yōu)化施工方案,改進(jìn)工程項(xiàng)目管理手段。
從系統(tǒng)的角度,通過(guò)平衡成本計(jì)劃,時(shí)間計(jì)劃,質(zhì)量計(jì)劃達(dá)到成本、工期和質(zhì)量之間的平衡。企業(yè)效益取決于成本和收入兩個(gè)方面,因此,本文不僅從控制成本的角度來(lái)增加企業(yè)的效益,還要通過(guò)提高企業(yè)收入方面增加企業(yè)效益。工程的質(zhì)量的提高和工期縮短雖然可能增加一些經(jīng)濟(jì)成本,但這兩方面都直接和間接地增加企業(yè)效益,有助于企業(yè)核心能力的打造,企業(yè)品牌的塑造。工程質(zhì)量的提高和工程工期的縮短所帶來(lái)的有形和無(wú)形的利益在一定程度上可以彌補(bǔ)為此付出的成本,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入生機(jī)。因此本文提出綜合平衡各種計(jì)劃的方法和程序,以及借助計(jì)算機(jī)等工具實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目集成管理的方法和集成管理系統(tǒng)的。
(2)組織保障。
組織是項(xiàng)目管理的載體,是目標(biāo)控制的依托,是控制力的源泉。因此,在項(xiàng)目開(kāi)工前,要從組織項(xiàng)目部人員和協(xié)作部門(mén)上入手,設(shè)置一個(gè)強(qiáng)有力的工程項(xiàng)目部和協(xié)作網(wǎng)絡(luò),保證工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理措施得以順利實(shí)施。
首先,項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人在項(xiàng)目上的全權(quán)代表,對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目擁有與公司經(jīng)理相同的責(zé)任和權(quán)力,是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作,不僅要管好人、財(cái)、物,要管好工程的協(xié)調(diào)和工程進(jìn)度,保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量,取得一定的社會(huì)效益,同時(shí),更重要的是要抓好工程成本的控制,創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益,在為企業(yè)贏得聲譽(yù)的同時(shí),盡可能地為企業(yè)創(chuàng)收。因此,選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)理,及時(shí)掌握和分析項(xiàng)目的盈虧狀況,并迅速采取有效的管理措施是做好成本管理的第一步。其次,技術(shù)部門(mén)是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和施工進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門(mén)。使用專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、有一定施工經(jīng)驗(yàn)的工程師作為工程項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人,可以確保技術(shù)部門(mén)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下,盡可能的采用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案,以求提高工程施工的效率,最大限度地降低工程成本。第三,經(jīng)營(yíng)部門(mén)主管合同實(shí)施和合同管理工作。配置外向型的工程師或懂技術(shù)的人員負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作,處理施工賠償問(wèn)題,加強(qiáng)合同預(yù)算管理,增加工程項(xiàng)目的合同外收入。經(jīng)營(yíng)部門(mén)的有效運(yùn)作,可以保證工程項(xiàng)目的增收節(jié)支。第四,財(cái)務(wù)部門(mén)主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況,及時(shí)為項(xiàng)目經(jīng)理提供項(xiàng)目部的資金狀況,合理調(diào)度資金,減少資金使用費(fèi)和其他不必要的費(fèi)用支出。項(xiàng)目部的其他部門(mén)和班組也要相應(yīng)的精心設(shè)置和組織,力求工程施工中的每個(gè)環(huán)節(jié)和部門(mén)都能為項(xiàng)目管理的實(shí)施提供保證,為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
(3)實(shí)行全過(guò)程的成本控制。
加強(qiáng)成本管理,控制費(fèi)用的重要措施,就是保證每個(gè)環(huán)節(jié)均能達(dá)到先算后做,事先擬定費(fèi)用的支出計(jì)劃和成本開(kāi)支范圍,以及可降低的成本比率,把目標(biāo)成本落實(shí)到每個(gè)最小的可控制單位,甚至個(gè)人。利用過(guò)程控制工具,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行過(guò)程控制,可以及時(shí)糾正項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)最優(yōu)計(jì)劃的偏離,保證工程項(xiàng)目成本管理的效果。
(4)建立合理的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。
工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工程參建單位眾多,如施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和材料設(shè)備供應(yīng)商等,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各工程參建單位的行為都受到最大化自身利益動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng),其某些行為可能有損于工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀(guān)點(diǎn),這是由于項(xiàng)目業(yè)主和各工程參建單位之間存在著信息不對(duì)稱(chēng),合約不完整,工程建設(shè)單位可能存在機(jī)會(huì)主義行為傾向即道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,從而使項(xiàng)目業(yè)主的潛在利益受到損害。為降低工程建設(shè)單位的道德風(fēng)險(xiǎn),信息經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為項(xiàng)目業(yè)主必須建立一種激勵(lì)機(jī)制,誘導(dǎo)工程建設(shè)單位釋放真實(shí)信息,并且使得工程建設(shè)單位理性的自利行為的結(jié)果正是項(xiàng)目業(yè)主所期望達(dá)到的目標(biāo)。本文提出了對(duì)施工方案優(yōu)化、工程數(shù)量逐級(jí)控制、逐級(jí)價(jià)格預(yù)控等的激勵(lì)措施,來(lái)保障各級(jí)組織追求工程項(xiàng)目成本降低的目標(biāo)。
(5)實(shí)行勞務(wù)、材料、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)制,重視合同管理。
實(shí)行勞務(wù)、材料、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)制是降低成本的重要措施對(duì)工程所需勞力,在滿(mǎn)足內(nèi)部施工隊(duì)伍任務(wù)需要的前提下,成立外協(xié)招標(biāo)辦,對(duì)所需外部力量進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),擇優(yōu)選用,并按照工序承包的原則,擬訂合同條款。對(duì)工程所需材料、設(shè)備也同樣實(shí)行招標(biāo),通過(guò)招標(biāo),擇優(yōu)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同。合同管理是成本管理的重要環(huán)節(jié),合同管理的好環(huán),直接影響工程的成本、質(zhì)量等。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行認(rèn)真研究分析,進(jìn)行合同的交底,以保證各部門(mén)、各環(huán)節(jié)均按合同要求履行。除與業(yè)主的合同外,工程項(xiàng)目勞務(wù)分包、機(jī)械租賃、單項(xiàng)工程分包現(xiàn)象的發(fā)生。應(yīng)建立合同的審批制度,確保合同條款的完善性、合法性及合理性,減少不必要的合同糾紛,保障企業(yè)的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn)
1施工項(xiàng)目成本管理中主要出現(xiàn)的問(wèn)題
1.1成本管理意識(shí)不強(qiáng)
目前有些施工企業(yè)還沒(méi)有轉(zhuǎn)變成本管理的觀(guān)念,成本管理意識(shí)不強(qiáng),重視不夠。公司管什么,項(xiàng)目部管什么,責(zé)任不明確。
1.2成本管理沒(méi)形成制度、指標(biāo)沒(méi)有量化。成本核算不科學(xué)
成本核算指標(biāo)沒(méi)有量化,一些施工企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理是靠人工報(bào)表來(lái)完成,還沒(méi)有建立一套科學(xué)的定量指標(biāo)體系。指標(biāo)不合理,定量不準(zhǔn)確;項(xiàng)目該完成多少、節(jié)約多少、增收多少,心中無(wú)數(shù);項(xiàng)目盈虧獎(jiǎng)罰缺少量化標(biāo)準(zhǔn),考核兌現(xiàn)無(wú)依據(jù)或依據(jù)不充分。有些公司由于沒(méi)有分階段、分項(xiàng)目、分部分項(xiàng)成本控制,所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒(méi)有有效控制,有時(shí)甚至到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。
1.3人員素質(zhì)不高。管理手段落后
目前有部分施工企業(yè)項(xiàng)目管理人員綜合管理水平參差不齊,有些具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人,成本管理能力有限,文化水平及專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)水平不高;而另外一些具有理論知識(shí)水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足;具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。在開(kāi)展成本管理活動(dòng)中,這些單位的管理人員墨守成規(guī),管理落后。有的憑經(jīng)驗(yàn)管理,死抱著過(guò)時(shí)、落后的思想和做法不放,好的做法不能及時(shí)吸收應(yīng)用;有的在學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)時(shí),不聯(lián)系實(shí)際,死搬硬套,效果不佳;有的雖然建立了一些管理制度但沒(méi)有很好地組織運(yùn)行,缺乏必要的預(yù)控手段和監(jiān)控措施,最終留下一些“黑洞”和“死角”;有的重“攬”輕“管”,以“包”代“管”,在一定程度上妨礙了工程項(xiàng)目成本管理工作的有效推進(jìn)。
1.4責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、材料管理不嚴(yán)、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
有些公司項(xiàng)目沒(méi)有責(zé)任制、沒(méi)有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人,滋長(zhǎng)了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)較頻繁,工作不連續(xù),干多于少收人差不多,導(dǎo)致員工責(zé)任心不強(qiáng)。有的管理人員由此沒(méi)有責(zé)任意識(shí)、成本意識(shí),覺(jué)得與自己沒(méi)多大切身利益關(guān)系,對(duì)材料管理不嚴(yán),浪費(fèi)嚴(yán)重。材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60%,材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部無(wú)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度,從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料有數(shù),但余料無(wú)回收,失竊浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是計(jì)件承包只包工不包料,工人班組只顧出產(chǎn)值,材料、物資過(guò)量消耗,機(jī)械設(shè)備過(guò)度磨損;小型手動(dòng)工具更無(wú)人愛(ài)護(hù),有時(shí)借出有手續(xù),返還無(wú)驗(yàn)收;或下料計(jì)算不準(zhǔn)確,損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán),遺失時(shí)有發(fā)生;材料型號(hào)不對(duì),造成閑置浪費(fèi),材料供應(yīng)量與實(shí)際不符;監(jiān)督機(jī)制不健全,出了問(wèn)題往往追不到責(zé)任人,這也造成成本失控的主要原因。
1.5管理環(huán)節(jié)松散。沒(méi)有形成系統(tǒng)工程
成本管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)協(xié)同完成,成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃制訂、過(guò)程控制、方案優(yōu)化、活動(dòng)分析、經(jīng)濟(jì)核算、績(jī)效考核等,需要構(gòu)建一個(gè)完整的運(yùn)行系統(tǒng)。對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的放松,都有可能導(dǎo)致成本管理指標(biāo)發(fā)生重大變化。某些施工企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中,常常是某個(gè)環(huán)節(jié)眾人抓、某個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)人問(wèn),放松或忽視一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)的情況幾乎隨處可見(jiàn),常常是落后的做法不能改進(jìn)提高,好的做法不能一貫堅(jiān)持,時(shí)重時(shí)輕、時(shí)緊時(shí)松。成本管理是一項(xiàng)復(fù)合性工作,需要多個(gè)部門(mén)相互配合,工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都會(huì)造成項(xiàng)目成本不必要的損失。
1.6成本管理沒(méi)有做到貴權(quán)利相統(tǒng)一
有些公司責(zé)權(quán)利方面不夠統(tǒng)一和明確,導(dǎo)致工作相互推諉,績(jī)效無(wú)法考核。項(xiàng)目沒(méi)有責(zé)任制、沒(méi)有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人,更滋長(zhǎng)了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。即使有些公司雖然實(shí)行項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng),有些項(xiàng)目經(jīng)理由于重視成本管理,有效控制成本,厲行節(jié)約,挖潛利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),超額的完成承包任務(wù),本該獎(jiǎng)勵(lì),卻因獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全,獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí)或其他原因沒(méi)有兌現(xiàn),這大大的挫傷了為項(xiàng)目創(chuàng)利者的積極性。
2優(yōu)化項(xiàng)目成本的對(duì)策
2.1加強(qiáng)項(xiàng)目部成本核算觀(guān)念的轉(zhuǎn)變。建立和完善項(xiàng)目成本核算管理體制
項(xiàng)目管理能否成功,現(xiàn)行比較成熟的做法是建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制,而項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ),它未建立起來(lái),項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ),沒(méi)有成本核算,其它成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無(wú)從談起。因此,施工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變成本管理的觀(guān)念,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制,建立健全成本核算制度,使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位,在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí),嚴(yán)抓施工成本核算管理,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算部門(mén)的成本管理與核算的功能,對(duì)項(xiàng)目的施工成本管理員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配,進(jìn)行施工項(xiàng)目成本核算時(shí)具有獨(dú)立性,使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目利益分離,這樣才能體現(xiàn)成本核算的公正性。并且對(duì)成本核算員進(jìn)行定期輪崗,定期培訓(xùn)、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗,調(diào)動(dòng)他們的積極性,才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)。
2.2優(yōu)化成本核算制度.建立科學(xué)的成本評(píng)價(jià)體系
具體做到:①健全各項(xiàng)成本管理制度。項(xiàng)目一進(jìn)駐,就要按公司下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo),制定一套成本管理制度。在運(yùn)行操作過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,不斷優(yōu)化,通過(guò)實(shí)踐使之趨于完善,以確保制度科學(xué)可行,真正起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用。②全過(guò)程控制。強(qiáng)化過(guò)程控制就是要強(qiáng)化以制度管人、制度管事的約束機(jī)制,做到環(huán)環(huán)緊扣、人人控制、層層把關(guān),做到事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有考核,確保執(zhí)行力貫穿全過(guò)程,事事處于受控狀態(tài)。
成本管理能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系:
①建立內(nèi)部?jī)r(jià)格體系。項(xiàng)目開(kāi)工后,公司成本管理部門(mén)依據(jù)施工定額、設(shè)計(jì)的施工組織方案和調(diào)查或招標(biāo)確定的材料、勞務(wù)、機(jī)械價(jià)格等,制定科學(xué)的內(nèi)部?jī)r(jià)格,作為責(zé)任成本計(jì)算、計(jì)量與考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。②建立定量指標(biāo)體系。從成本目標(biāo)的制定到完成目標(biāo)的考核,整個(gè)過(guò)程都要有完整科學(xué)合理的定量指標(biāo)體系作為平臺(tái)。要將變更索賠增加凈收益-材料、設(shè)備、勞務(wù)招標(biāo)節(jié)約成本,施工組織方案優(yōu)化節(jié)約成本,節(jié)省工程數(shù)量節(jié)約成本,縮短施工工期節(jié)約成本等指標(biāo)逐級(jí)量化,以達(dá)到“量體裁衣”的效果。
2.3優(yōu)化項(xiàng)目資源配置
項(xiàng)目管理主要是資源的配置管理,主要包括人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素的配置。項(xiàng)目資源選配的好壞,直接影響著項(xiàng)目成本的高低。資源配置要遵循因地制宜、比例適當(dāng)、組合優(yōu)化的原則,既滿(mǎn)足施工生產(chǎn)需求,又不能過(guò)剩造成浪費(fèi)。
一是按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則選配項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子。要有明確的項(xiàng)目責(zé)任制,公司與項(xiàng)目經(jīng)理要簽訂責(zé)任書(shū)。二是選好施工專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。內(nèi)部隊(duì)伍要配備精干高效的管理人員和技術(shù)人員。外部勞務(wù)隊(duì)伍要采取公開(kāi)招標(biāo)方式選用.必須具備一定的施工能力和施工經(jīng)驗(yàn),錄用數(shù)量要適宜。開(kāi)工前必須針對(duì)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)施工特點(diǎn),對(duì)勞務(wù)人員組織必要的安全、教育和相關(guān)培訓(xùn)。三是配置適宜的機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛及施工工具,確保施工機(jī)械既保障施工生產(chǎn)順利開(kāi)展,又不相對(duì)過(guò)剩。四是制訂合理的施工方案。本著“方案指引成本,成本制約方案”的原則,以保證工程質(zhì)量、安全、工期,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及機(jī)械利用率的要求為前提,做好現(xiàn)場(chǎng)可利用資源調(diào)查,充分理解、吃透與業(yè)主簽訂的合同條款,科學(xué)制定施工組織方案,逐級(jí)優(yōu)化組織設(shè)計(jì),發(fā)揮方案預(yù)控在成本管理中的主導(dǎo)作用。做到技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上合理,環(huán)節(jié)上均衡;確保工序高效、操作可行、方案最優(yōu)、成本最低。
2.4加強(qiáng)材料集中控制
加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié),一般工程項(xiàng)目,材料成本占造價(jià)的60左右,控制工程成本,材料成本尤其重要。項(xiàng)目所需主要材料設(shè)備,采取以下采購(gòu)方式:
一是主要材料采取集中采購(gòu),由成本管理部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目部編制采購(gòu)計(jì)劃和施工預(yù)算報(bào)材料部門(mén),由材料部門(mén)依采購(gòu)計(jì)劃和資金情況采購(gòu)材料,強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。二是物資設(shè)備采購(gòu)采取公開(kāi)招標(biāo)方式,擇優(yōu)選定供貨單位,在保證質(zhì)量的前提下,選擇最低價(jià)格、盡量采取廠(chǎng)商直供現(xiàn)場(chǎng),減少多余費(fèi)用。三是輔助材料可由項(xiàng)目部自行采購(gòu),其價(jià)格在預(yù)算價(jià)內(nèi)從嚴(yán)控制。物資部門(mén)必須根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算中材料的消耗量,按材料類(lèi)別、型號(hào)建立材料消耗量控制臺(tái)賬,并依據(jù)施工圖紙和按定測(cè)資料編制的數(shù)量清單,實(shí)行限額領(lǐng)料管理。
2.5加強(qiáng)工程施工數(shù)量控制