導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

由于建筑工程往往具有投資大、建設(shè)周期長、利益主體多、對公共安全影響大等特征，所以其除具有一般承攬合同的特點(diǎn)外，還具有風(fēng)險性強(qiáng)、動態(tài)性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)及專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，這極大地增加了建筑工程合同管理的難度，為此對如何強(qiáng)化建筑工程合同管理進(jìn)行研究就迫在眉睫了。

一、建筑工程合同管理存在的問題

第一，法律知識匱乏及合同意識淡薄。建筑工程合同明確規(guī)定了雙方的合同權(quán)利與合同義務(wù)，雙方必須依據(jù)合同進(jìn)行工程建設(shè)。但是，作為合同主體的承發(fā)包雙方的法律知識匱乏，法律意識不強(qiáng)，以及建筑業(yè)買方市場的市場導(dǎo)向，導(dǎo)致許多行為依經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣行事，而非依據(jù)合同、法律來執(zhí)行項(xiàng)目。通常情況是，買方在明確項(xiàng)目建設(shè)意圖后，為了盡快完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，通常會盡早將項(xiàng)目發(fā)包出去，而承包商為了在競爭激烈的市場中生存下去往往會選擇盡快與業(yè)主簽約，從而取得項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)，這就導(dǎo)致項(xiàng)目雙方均未能對項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)籌劃與準(zhǔn)備，草率簽約，待發(fā)生合同糾紛后，不愿也無法通過合同或法律途經(jīng)來維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

第二，合同內(nèi)容不全面。合同作為約束雙方行為、主張權(quán)利的依據(jù)，通常項(xiàng)目發(fā)包人或承包從自身利益出發(fā)會相應(yīng)地編制一些符合自身利益需求的合同文本。受制于合同地位不平等及合同法律知識儲備不足，這些合同最大的問題是，權(quán)利義務(wù)不平等、合同條款描述不準(zhǔn)確、合同內(nèi)容不完善、合同條款間邏輯性不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?/p>

第三，合同管理人才稀缺及培訓(xùn)體制不完善。具體說來：①建筑工程合同管理涉及工程技術(shù)、法律法規(guī)、工程造價、財(cái)務(wù)管理等諸多方面的專業(yè)知識，對合同管理者的知識結(jié)構(gòu)及綜合能力提出了較高的要求，但現(xiàn)實(shí)中很少能遇到這樣具有綜合素質(zhì)的專業(yè)人才，這也正是合同管理的瓶頸所在；②對于合同管理者的培訓(xùn)與教育，通常都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)合同、法律方面的知識，少量涉及工程造價的內(nèi)容，對工程技術(shù)、財(cái)務(wù)方面很少涉及，這種機(jī)制的直接結(jié)果是，合同管理者往往對合同標(biāo)的無法理解透徹，此時編制的合同必然不可能做到內(nèi)容完善、條款完整、邏輯嚴(yán)密。

第四，合同索賠糾紛問題。因合同任何一方?jīng)]有遵守合同條款而給另一方造成效益損失時，損失一方可以按合同條款規(guī)定要求賠償，但就在這個環(huán)節(jié)中，經(jīng)常出現(xiàn)索賠糾紛問題。通常情況下，被要求賠償?shù)囊环綍?jiān)持自己沒有違反合同規(guī)定，出現(xiàn)效益損失的一方只能通過法律的途徑尋求幫助，最終由法院和相關(guān)部門裁定。合同索賠糾紛，對建筑工程任務(wù)執(zhí)行具有極大的影響，尤其是工期影響最大，需要加強(qiáng)控制管理。

二、建筑工程合同管理存在問題的處理對策

（1）標(biāo)準(zhǔn)合同文本的使用。目前，無論在國際建筑工程中還是在國內(nèi)建筑工程中都有通用的、標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。由于標(biāo)準(zhǔn)的合同文本具有內(nèi)容完整、條款齊全、雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系明確、易于分析等優(yōu)點(diǎn)，因此使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，能確保承包商獲得合理的合同條件。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的使用，可以減少投標(biāo)文件的編制和審核時間，減少漏洞使雙方理解一致，極大地方便合同的簽訂和合同的實(shí)施控制，對雙方都是非常有利的。作為承包商，如果有條件，則建議用標(biāo)準(zhǔn)合同文本。

（2）合同法律性質(zhì)的深刻認(rèn)識。合同是承發(fā)包雙方的最高法律，簽訂合同同樣也是法律行為，不能把道德觀念或者政治觀念應(yīng)用到合同的談判和簽訂中，從法律的角度規(guī)范合同簽約管理，深刻認(rèn)識到合同中的每一條都與雙方利害緊密相關(guān)。提高合同的法律意識要注意如下幾點(diǎn)：合同簽訂中對各種可能發(fā)生的情況和各個細(xì)節(jié)問題都要考慮到，不能有僥幸心理；一切都應(yīng)明確地、具體地、詳細(xì)地規(guī)定；在合同的簽訂和實(shí)施過程中，要重視文本的作用，盡量避免口頭承諾和保證；對合同補(bǔ)充的說明、允諾、解釋和一些合同外要求，都應(yīng)以書面的形式確認(rèn)。

（3）合同管理人員素質(zhì)的提升。合同管理人員綜合素質(zhì)的提升是強(qiáng)化建筑工程合同管理工作的核心，主要需做到如下幾點(diǎn)：①聘用高素質(zhì)合同管理人員。企業(yè)可以采用公開考評與競爭招聘方式選擇合同管理人員，在招聘過程中堅(jiān)持擇優(yōu)錄取原則；②合同管理人員的定期培訓(xùn)?？筛鶕?jù)企業(yè)跟市場實(shí)際情況，組織合同管理人員在職期間進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，補(bǔ)充專業(yè)知識，關(guān)注目前業(yè)務(wù)熱點(diǎn)問題；③合同管理人員的定期深造。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同管理人員培養(yǎng)力度，建立專項(xiàng)資金用于培育有關(guān)技術(shù)的合同管理人員，定期選出能力強(qiáng)有潛能的業(yè)務(wù)主干去有關(guān)院校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)最新前沿知識理論，并與實(shí)際工作中的事務(wù)聯(lián)系起來。

（4）合同索賠管理的強(qiáng)化。一方面，工期索賠管理的強(qiáng)化。工期索賠管理必須安排專業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的管理，從合同的簽訂到合同的履約完成，這個周期內(nèi)都要把工期索賠納入合同管理的范疇，積極做好對方索賠的應(yīng)對措施，和自己向?qū)Ψ剿髻r的工作，作為合同管理人員通過對合同條件逐條分析，識別索賠機(jī)會，根據(jù)潛在的索賠落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人，建立項(xiàng)目索賠程序，積極準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料，索賠理由遵循合同條件，做到有理有據(jù)。

另一方面，費(fèi)用索賠管理的強(qiáng)化。承包商對待不同的干擾事件和費(fèi)用項(xiàng)目可以采用不同策略：如果一些費(fèi)用項(xiàng)目如工程量有固定計(jì)算基礎(chǔ)或標(biāo)準(zhǔn)的，盡量不要把費(fèi)用的計(jì)算值擴(kuò)大，防止對方察覺到；有些干擾事件如果將按實(shí)際費(fèi)用支出計(jì)算索賠值可以擴(kuò)大，如加速施工提出的索賠值（因?yàn)榘l(fā)包方對承包方實(shí)際費(fèi)用開支進(jìn)行鑒別的工作量比較大）；對于合同范圍外的工程量提出的索賠，承包方可以提高報價以增加利潤。

三、結(jié)語

合同管理是建筑工程管理的核心、施工雙方履行義務(wù)和享受權(quán)利的法律基礎(chǔ)、處理爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)，雖然近年來建筑工程合同管理水平已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，然而受到經(jīng)濟(jì)體制及傳統(tǒng)合同管理觀念的影響，建筑工程合同管理仍凸顯了諸多不足，為此強(qiáng)化建筑工程合同管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

篇2

引言

在我國的市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，我國的建筑行業(yè)開始越來越重視對于建筑工程的合同管理。重視建筑工程合同管理的主要原因就在于，如今的建筑行業(yè)市場環(huán)境越來越復(fù)雜，整個建筑工程的承發(fā)包雙方的責(zé)任和義務(wù)也越來越多而且也越來越不明確，所以這就需要利用合同來對這些不明確的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定。由此可以看出，做好建筑工程的合同管理可以有效讓建筑工程承發(fā)包雙方避免糾紛，保障雙方的利益，也有利于維持建筑行業(yè)市場的穩(wěn)定。

1合同管理概述

合同管理，就是在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來中一種利用合同形式對雙方行為進(jìn)行約束的管理模式。企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量以及合同與合同管理有著密切的關(guān)系。企業(yè)的合同管理就是企業(yè)將自己作為當(dāng)事人而確定的一種合同形式，根據(jù)相關(guān)法律對其進(jìn)行訂立與履行、變更與解除、轉(zhuǎn)讓與終止、審查與監(jiān)督以及控制的相關(guān)行為的總稱、這是合同管理的主要內(nèi)容，其中審查、監(jiān)督以及控制是整個合同管理的重要手段與模式。合同管理在整個過程中必須是一種全過程的、系統(tǒng)的以及動態(tài)性的管理模式。合同管理過程就是一種通過洽談與草擬、簽訂與生效開始到失效的整個過程，系統(tǒng)性管理就是對于涉及到合同條款的相關(guān)內(nèi)容通過全系統(tǒng)與部門對其進(jìn)行系統(tǒng)管理，而動態(tài)性對合同的整個履約過程的變化進(jìn)行系統(tǒng)的分析，對于各種變化因素進(jìn)行分析，進(jìn)而對合同進(jìn)行及時的修改與變更、補(bǔ)充、中止或者終止的相關(guān)行為。

2建筑工程合同管理的重要性

建筑工程項(xiàng)目需要承包方與發(fā)包方之間簽訂書面合同，合同對項(xiàng)目施工做了明確的規(guī)定，工程各項(xiàng)施工內(nèi)容均需要基于合同規(guī)定來開展，以確保施工的質(zhì)量與進(jìn)度。若疏忽了對工程合同的管理，則會使得工程進(jìn)度與質(zhì)量失控，增加施工風(fēng)險。若能夠有效的開展合同管理工作，則能夠避免上述問題，同時還能夠?yàn)楦黝愂┕ぜm紛，提供法律依據(jù)。

3建筑工程合同管理風(fēng)險類別

3.1控制型風(fēng)險

基于控制程度來劃分工程合同管理風(fēng)險，則可以分為可控型風(fēng)險與不可控風(fēng)險。對于可控制型風(fēng)險，在進(jìn)行合同管理時，要采取規(guī)范化管理流程，基于相關(guān)流程，來解決合同爭議以及信用評價等問題，進(jìn)而最大限度上確保工程合同主體的經(jīng)濟(jì)利益。而不可控型風(fēng)險，主要是指合同簽訂時，受到經(jīng)濟(jì)與政治等各種因素的影響，使得合同未能正常簽訂或者履行等，對此則需要采取有效的控制措施，來降低風(fēng)險的不利影響。

3.2管理風(fēng)險

由于建筑市場競爭激烈，承包人往往在來不及認(rèn)真分析招標(biāo)文件及報價測算的狀況下，便進(jìn)行了投標(biāo)，由于沒有切合自身能力進(jìn)行投標(biāo)，一旦中標(biāo)，承包人將會面對很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。同時，在合同的簽訂問題上，往往存在不公平的現(xiàn)象。市場經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)決定業(yè)主占領(lǐng)主導(dǎo)地位，而經(jīng)驗(yàn)不足的承包人往往不具備良好的恰談技巧。因此，在制定合同條款時承包人注意不到文字細(xì)節(jié)，導(dǎo)致在項(xiàng)目一開始承包人便處于不利地位。加上承包人合同的管理組織沒有健全的管理體系，致使在合同的分析、談判及履行上得不到良好的監(jiān)督管理。

4建筑工程合同管理風(fēng)險防范控制策略

4.1重視建筑工程合同文本的制定

如果想要做好建筑工程的合同管理，首先必須要做的就是重視建筑工程合同文本的制定，這是進(jìn)行建筑工程合同管理的第一步。在制定建筑工程的合同文本的過程中，必須按照標(biāo)準(zhǔn)的合同示范文本形式來制定合同，對于有的特殊的施工合同，還必須按照國家建設(shè)部的示范文本來制定合同，采用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制定合同，可以充分提高合同的正規(guī)性和合法性，也能避免一些經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生。在進(jìn)行建筑工程合同內(nèi)容的制定時，相關(guān)的合同擬定人員必須對自己的建筑工程做出一定的調(diào)查，對自己所負(fù)責(zé)的工程要有一定的了解，必須讓合同的內(nèi)容具有一定的預(yù)見性，而且所擬定合同的每一項(xiàng)條款都必須有著清楚詳細(xì)的解釋，以免產(chǎn)生歧義或者日后產(chǎn)生糾紛。

4.2構(gòu)建系統(tǒng)的建筑工程合同管理制度

在建筑工程合同的管理工作開展中，具有一定的復(fù)雜性，相關(guān)工作單位要想提升合同管理工作的整體質(zhì)量，首先就要提升管理人員自身的工作能力，構(gòu)建系統(tǒng)的建筑工程管理制度，對于各項(xiàng)管理工作的責(zé)任人、實(shí)施者以及相關(guān)責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行明確，保障有章可循。在相關(guān)合同管理制度的構(gòu)建過程中，要對具體的建筑工程責(zé)任分解制度、交底制度以及具體的工作制度、相關(guān)工程的進(jìn)度款審查等制度與合同管理制度有效的融合起來。在相關(guān)合同簽訂之后，建筑工程合同管理相關(guān)人員要對具體的工程內(nèi)容與具體的負(fù)責(zé)人員進(jìn)行工作交接，要對具體的合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)地說明與解釋，通過完善的合同交接制度，提升整體的管理質(zhì)量。

4.3適時合理應(yīng)用法律手段

承包人在面對一些棘手的問題，可以合理地運(yùn)用法律手段，來保護(hù)自身利益，化解工程中出現(xiàn)的風(fēng)險，降低損失。在合同的實(shí)施過程中，應(yīng)以協(xié)商解決為主。在協(xié)商解決未果的狀況下，充分收集相關(guān)證據(jù)，在有效的時間內(nèi)，合理運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益。在工程的實(shí)施過程中，發(fā)包方往往會借助自己在市場中的有力地位，對承包人有意或無意地進(jìn)行壓榨，經(jīng)常會出現(xiàn)部分款項(xiàng)沒有結(jié)算，而拒不認(rèn)賬的狀況，針對諸如此類的狀況，如協(xié)商未果，在證據(jù)充分的狀況下，承包人應(yīng)及時的運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。

5結(jié)語

建筑工程合同管理工作，受到各種不確定風(fēng)險因素的影響較大，對此則需要加強(qiáng)對風(fēng)險的防范，健全合同管理制度，加強(qiáng)對合同人員隊(duì)伍的建設(shè)，完善信息化合同管理系統(tǒng)，進(jìn)而全面防范控制合同風(fēng)險，提高合同管理效率。

參考文獻(xiàn)

篇3

中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步趨于完善，我國建筑行業(yè)受到了更為規(guī)范化的管理與調(diào)控，利用合同這一具有法律效力的手段對建筑行業(yè)中各企業(yè)的發(fā)展加以進(jìn)一步地約束，是保證建筑行業(yè)整體有效應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)要求的關(guān)鍵措施，也是我國建筑行業(yè)走向更寬廣的國際舞臺的必要支撐。因此，建筑行業(yè)加強(qiáng)對于合同的管理勢在必行。但是，建筑工程合同面臨著諸多固有的風(fēng)險，各企業(yè)要想做好對于合同的管理工作，就必須對這些風(fēng)險加以有效的防范。

一、建筑工程開展合同管理工作的重要意義

新時期隨著建筑行業(yè)各方面進(jìn)入了繁榮發(fā)展的時代,建筑市場魚龍混雜,各主體面臨著日益嚴(yán)峻的不良競爭行為,以有效的手段來防止并解決這些不良的競爭,已成為建筑行業(yè)未來發(fā)展的必要基礎(chǔ),而工程合同便是有效的手段之一。建筑工程合同牽涉到工程建設(shè)的目標(biāo)、與目標(biāo)相關(guān)的各項(xiàng)建設(shè)的內(nèi)容、合同雙方針對該工程分別具有的權(quán)利及應(yīng)履行的義務(wù)等重要內(nèi)容,建筑行業(yè)必須規(guī)范合同管理才能保證其各項(xiàng)作用充分發(fā)揮。本文下面具體分析一下開展合同管理的重要意義：

1、建筑工程項(xiàng)目以合同管理為開展前提

合同是建筑工程行業(yè)中必備資料之一,各建筑工程項(xiàng)目開展實(shí)際工作的前提就是要針對該工程項(xiàng)目進(jìn)行合同的簽訂，利用合同中的關(guān)于建筑工程建設(shè)的建材質(zhì)量、技術(shù)工藝、工序流程、工程質(zhì)量、成本費(fèi)用、施工進(jìn)度、人員等內(nèi)容規(guī)定,對工程實(shí)施全方位有效管理,是保證工程各項(xiàng)建設(shè)工作順暢開展及建設(shè)目標(biāo)順利達(dá)成的有效措施。假若合同管理失效,各項(xiàng)管理工作就會出現(xiàn)無管理標(biāo)準(zhǔn)指引、無法律效力約束等問題,從而嚴(yán)重影響工程建設(shè)的實(shí)施。因此,建筑工程單位要將合同的管理置于建設(shè)的前提及核心地位,利用有效的合同管理為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的規(guī)范作用。

2、管理工程項(xiàng)目合同是時展的需求

進(jìn)入21世紀(jì)世紀(jì)之后,我國各項(xiàng)事業(yè)的對外開放的廣度與深度皆大幅度的提升,國家的建筑工程行業(yè)面臨著來自國際標(biāo)準(zhǔn)建筑建設(shè)水平,及國外各種建設(shè)力量的極大沖擊,建筑工程行業(yè)要想獲得進(jìn)一步地完善發(fā)展,就必須應(yīng)對時代的發(fā)展趨勢,積極地遵循國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則對合同實(shí)施有效管理,為各行為主體的發(fā)展贏取必要的空間。同時,我國建筑行業(yè)當(dāng)前面臨的國際化的時展趨勢,同時也為建筑行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展與完善提供了諸多的契機(jī)，各建筑行為主體通過努力地開展合同管理工作,以合同對自身的各項(xiàng)行為意識加以規(guī)范,以提升自身的綜合水平及整個行業(yè)的實(shí)際水平,便能夠以強(qiáng)勢的主體姿態(tài)占據(jù)國際建筑市場,從而使國家建筑行業(yè)邁向國際。

3、合同管理是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力量

工程項(xiàng)目合同是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷趨于規(guī)范化以及法制化的產(chǎn)物，隨著建筑工程行業(yè)逐步成為了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，它的發(fā)展必定要受到市場經(jīng)濟(jì)的全面規(guī)范，并且為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供應(yīng)有的推動力量。因此，建筑行業(yè)中各行為主體在處理各項(xiàng)工程問題的過程中，必須將合同的各項(xiàng)條例作為處理標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行處理，以盡可能地保證雙方的建設(shè)利益，實(shí)現(xiàn)對于各種行為的有效規(guī)范，從而使建筑工程行業(yè)推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、如何加強(qiáng)建筑工程合同管理的風(fēng)險防范

建筑工程行業(yè)在開展合同管理工作的過程中，面臨著來自合同主體的操作及履行風(fēng)險、合同制定的法律與制度風(fēng)險、合同文本模糊多義風(fēng)險等各種固有風(fēng)險，建筑單位必須對這些風(fēng)險加以有效的防范及處理，才能夠使合同的各項(xiàng)作用有效實(shí)現(xiàn)。具體來講，建筑工程單位可分從以下幾點(diǎn)策略對合同管理風(fēng)險進(jìn)行防范：

1、全面提升合同管理者的素質(zhì)

建筑單位各項(xiàng)合同管理工作的開展皆需要具體的管理人員來承擔(dān)，這些管理人員作為管理工作的行為主體，其自身的各項(xiàng)素質(zhì)能力水平便成為誘發(fā)合同管理風(fēng)險的重要因素。因此，防范合同管理風(fēng)險必須以提升主體素質(zhì)為基礎(chǔ)。

1.1 優(yōu)化招聘工作。建筑單位在新時期應(yīng)當(dāng)綜合地分析合同管理工作的各項(xiàng)能力與素質(zhì)需求，并面向全社會展開對于合同管理人員的招聘工作，通過清晰、明確、全面地定位各項(xiàng)能力素質(zhì)要求對應(yīng)聘者進(jìn)行初篩，然后再以面試以及實(shí)際考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)選，最終嚴(yán)格控制應(yīng)聘者的素質(zhì)。

1.2 強(qiáng)化培訓(xùn)教育。建筑單位在健全合同管理人員隊(duì)伍之后，要依據(jù)具體的合同信息收集、項(xiàng)目分析、履行狀況、效果評價等工作進(jìn)行人員分配，做好人員數(shù)量以及素質(zhì)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)配。然后再針對實(shí)際的合同管理各項(xiàng)工作需求，開展對于各部分人員的繼續(xù)培訓(xùn)與教育。

2、完善合同管理工作制度建設(shè)

合同管理人員在進(jìn)行合同管理工作時，可能會出現(xiàn)消極怠工以及責(zé)任推諉等不良現(xiàn)象，這些不良現(xiàn)象則是造成合同管理風(fēng)險的直接源頭，建設(shè)單位若要達(dá)到對于風(fēng)險的有效防范，就必須建立健全各項(xiàng)制度。

2.1 優(yōu)化管理機(jī)制。建筑單位應(yīng)當(dāng)為合同管理工作確立精細(xì)化的內(nèi)容、流暢的協(xié)調(diào)配合機(jī)制、各項(xiàng)工作實(shí)施目標(biāo)、管理工作開展的制度標(biāo)準(zhǔn)等方面，對合同管理人員進(jìn)行任務(wù)分配,同時積極地總結(jié)評價管理的關(guān)鍵、弱勢、缺陷環(huán)節(jié)，并對這些環(huán)節(jié)加以重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

2.2 崗位責(zé)任制。建設(shè)單位要想切實(shí)地提升管理人員工作的積極性,并做到對于各項(xiàng)工作問題的有效分析，就必須完善崗位責(zé)任制的建設(shè),對各部門的管理人員進(jìn)行精細(xì)化的責(zé)任分配與備案，既通過責(zé)任的有效分配實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)管理工作的環(huán)環(huán)相扣的連接，又保證所有環(huán)節(jié)的工作責(zé)任都有具體人員承擔(dān)。

3、強(qiáng)化管理與控制合同文本擬定

首先,合同管理人員在開展合同擬定工作之前，必須對該工程進(jìn)行全方位的資料分析與現(xiàn)場調(diào)研，并結(jié)合其他類似工程的優(yōu)秀合同案例，對合同的各項(xiàng)條目進(jìn)行初步擬定。其次，在合同條目擬定出來之后,要組織專業(yè)技術(shù)人員針對合同條目進(jìn)行研討,修改其中不合理不完善的部位,并嚴(yán)格控制條文的多義性及撰寫的模糊性,同時,保證各項(xiàng)合同條文的合法性。

4、在合同實(shí)際執(zhí)行中實(shí)施管理

首先，合同管理人員在合同的執(zhí)行過程中，要嚴(yán)格控制合同的變更工作，對合同變更的合理合法性以及各項(xiàng)變更的指令進(jìn)行研究，在確保變更要求不存在問題的基礎(chǔ)上做出具體的更改。其次，管理人員要仔細(xì)地做好對于工程停工、工程改簽等工作的管理，針對工程變更的實(shí)際狀況，嚴(yán)格按照合同條目加以及時處理，同時針對實(shí)際的變更做好對于合同內(nèi)容的適當(dāng)調(diào)整，以保證合同條目始終與工程具體施工要求相符合。

三、結(jié)語

建筑工程合同的管理工作關(guān)系著我國建筑行業(yè)未來的發(fā)展?fàn)顩r，也是建筑業(yè)充分應(yīng)對時展趨勢及市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范要求的必要策略。因此,建筑工程各主體方應(yīng)當(dāng)切實(shí)做到對于合同管理的全面端正的認(rèn)知，并全方位綜合地分析合同管理風(fēng)險，采取有效策略對這些風(fēng)險進(jìn)行及時高效的防范與規(guī)避。

參考文獻(xiàn)

篇4

合同管理是由雙方進(jìn)行簽訂的，具有全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性。在公路建筑工程實(shí)施的過程中，需要做好相應(yīng)的質(zhì)量管理工作，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的建筑工程，以此確保公路建筑工程的質(zhì)量是有效進(jìn)行的。由此可見，要想實(shí)施完善的公路建筑工程，就需要做好相應(yīng)的合同管理工作，以此確保公路建筑工程實(shí)施是有效的。因此，要想實(shí)施有效的公路工程合同管理工作，就需要結(jié)合當(dāng)前的公路工程建筑的發(fā)展和社會的需求，提升公路質(zhì)量管理的水平。本文主要是對強(qiáng)化公路工程合同管理的有效途徑進(jìn)行分析和研究。

一、合同管理在公路工程中所起到的主要作用分析

（一）合同管理在公路工程中起到關(guān)鍵性作用

不論是什么類型的工程建筑，為了確保建筑工程可以完整完成，就需要簽訂科學(xué)的、合理的承包合同。主要是指依據(jù)相關(guān)條例的實(shí)施和制定，例如建筑工程的價格、工程的要求、具體范圍以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，以此讓合同雙方依據(jù)合同對建筑工程實(shí)施監(jiān)管和控制，確保整體建筑工程是有效的運(yùn)行。相對于合同管理責(zé)任的分化，可以進(jìn)一步分化相關(guān)公路工程管理機(jī)構(gòu)的整體職能，以此達(dá)到相應(yīng)的確保工作，主要是依據(jù)合同管理進(jìn)行。

（二）承包商雙方可享受的權(quán)利和承擔(dān)的責(zé)任，依據(jù)施工合同獲取保障

要想保證依照規(guī)定的完工，就需要將承包商的權(quán)利、責(zé)任以及職位確定下來，并且將風(fēng)險科學(xué)的分配給承包商，同時明確他們的權(quán)利和責(zé)任，這就需要考慮到工程合同管理。當(dāng)然，這實(shí)際實(shí)施的過程中，建筑單位要依據(jù)圖紙和規(guī)定完成工程，以此確保建筑工程符合購買者的需求。因此，合同管理有責(zé)任和權(quán)利的明確能力，也就是簽訂雙方的權(quán)利和責(zé)任，以此成為重要的法律依據(jù)。

（三）對于建設(shè)公路工程中所出現(xiàn)的矛盾，通過合同管理可以得到有效的解決

公路建設(shè)不但投資的金額較大，參與建筑施工的單位也很多，還擁有較長的工作時間和較為復(fù)雜的建筑工程要求。因此，在實(shí)際建筑的過程中，要依據(jù)合同的規(guī)定進(jìn)行，各個單位或是供應(yīng)商之間在發(fā)生問題或是爭執(zhí)的過程中，就可以依據(jù)相應(yīng)的合同管理解決相應(yīng)的問題，以此確保建筑工程可以完善的運(yùn)行。

二、強(qiáng)化公路工程合同管理的有效途徑分析

（一）以公平合理原則來制定公路工程合同

要確保設(shè)定的合同是公平、公正、合理的，實(shí)現(xiàn)合同的有效性，以此深入落實(shí)與整體合同中。同時，合同具備一定的有效性，確保合同是真實(shí)可靠的，從而有助于合同雙方合理的分派多樣化的風(fēng)險，以此才能確保合同雙方的權(quán)利和責(zé)任是清楚的，這對于公路建筑工程的有效發(fā)展有著重要的影響力。

（二）確保所選擇合同類型科學(xué)合理

公路工程的合同主要分為三個方面：第一，成本加酬勞合同；第二，價格可調(diào)合同；第三，單價固定合同。不一樣的合同簽訂雙方具有的風(fēng)險也各不相同。相對于單價合同來說，建筑單位承擔(dān)的風(fēng)險較小，但承包商確有較大的風(fēng)險。對于價格可調(diào)合同來說，承包商具有的風(fēng)險很小，但是建筑單位的風(fēng)險卻相對要大一些。至于成本加酬勞合同，不論是承包商，還是建設(shè)單位，都要承擔(dān)一定的風(fēng)險，依照風(fēng)險系數(shù)雙方分配。因此，加強(qiáng)公路工程合同管理，就要確保合同的類型是合理的。

（三）科學(xué)劃分有關(guān)合同中雙方的風(fēng)險

要想科學(xué)的劃分有關(guān)合同中雙方的風(fēng)險，就需要做到以下幾點(diǎn)：第一，要擬定完善的措施管理風(fēng)險問題，如可以讓承包商上交保障金，出現(xiàn)問題就可以沒收其保障金，而在工程實(shí)施之前，可以繳納一部分支付金，以此展現(xiàn)發(fā)包方的誠意和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。第二，將部分風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移，也就是指在合同簽訂的過程中，利用選擇方的主動地位和主動性，將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商，但是建筑單位在轉(zhuǎn)移的過程中，要考慮承包商的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及發(fā)生的機(jī)率。同時，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商有助于風(fēng)險出現(xiàn)時的損耗依據(jù)增加合同單價來解決。第三，合理的投保各個風(fēng)險。在進(jìn)行公路工程建筑的過程中，如果對風(fēng)險實(shí)施投保，可以依據(jù)投保讓保險公司承擔(dān)一部分?？偟膩碚f，建筑單位具有的風(fēng)險要比承包商小。對于公路建筑可能出現(xiàn)的問題主要為：公共關(guān)系風(fēng)險、管理風(fēng)險、工程風(fēng)險以及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等。

（四）為確保合同順利的實(shí)施，要及時處理那些出現(xiàn)變更的合同

建筑施工單位和監(jiān)管部門在建筑施工的過程中提出改變設(shè)計(jì)，但是在一些特殊情況下，承包單位也可以提出改變設(shè)計(jì)。建筑單位對于改變原有的技術(shù)，主要的原因是減少施工的時間，從而增加工程，或是降低相應(yīng)的投資以此取消建筑工程的工作。一般情況下，建筑單位提出的改變是必然的，并且建筑本身也具有一定的多變性。監(jiān)管部門提出改變的主要原因就是為了讓變更程序更加完整，從而提升整體建筑工程的質(zhì)量。而施工單位改變的主要原因就是確保施工單位的整體安全，還有工作的方便快捷，同時保證建筑工程可以有效的完成，以此完成質(zhì)量以及安全的相關(guān)規(guī)定。這些改變中難處理的是承辦商的改變，如果建筑單位考慮自身的益處，沒有正確考慮承包商的改變意見，很容易延誤建筑工程的完成，從而增加建筑工程的成本。由此可見，為了讓改變設(shè)計(jì)得到有效的處理，就需要為建筑單位和承包商之間建立有效的溝通橋梁。

三、結(jié)束語

綜上所述，提升道路施工工程的合同管理，有助于提升道路施工工程的整體質(zhì)量，從而提升整體社會經(jīng)濟(jì)的效益，從而帶動了建筑單位和社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。在實(shí)際城市建設(shè)中強(qiáng)化公路工程合同管理是社會經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境發(fā)展的必然選擇。

作者:相君 單位:杭州市交通工程集團(tuán)有限公司

篇5

1引言

在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，合同管理作為項(xiàng)目管理的核心所在，工程管理各項(xiàng)工作都要圍繞著合同這個核心來開展。因此，需要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理，并在實(shí)際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平，確保合同各方都能夠認(rèn)真履行合同約定的條款，以此來有效降低合同風(fēng)險，維護(hù)建筑市場的正常秩序，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。

2建筑工程合同管理的重要性

2.1對風(fēng)險糾紛進(jìn)行有效避免

科技與經(jīng)濟(jì)的推動使得市場的流動性與變化性在不斷加快，高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)要求使得一些建筑企業(yè)過于重視其建筑產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平，忽視了對企業(yè)的管理，對合同管理沒有足夠的重視。在出現(xiàn)各種糾紛時，由于沒有有效的合同管理，導(dǎo)致需要投入大量的人力、物力和財(cái)力來解決糾紛，在影響建筑施工進(jìn)度的同時，也給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。合同的有效管理可以對各種風(fēng)險進(jìn)行提前規(guī)避，避免糾紛的發(fā)生。因此，應(yīng)當(dāng)對建筑工程的合同管理給予足夠的重視[1]。

2.2有效提高施工效率

有效的合同管理可以提高施工效率，保證建筑工程施工的進(jìn)度和運(yùn)營。將建筑工程的合同管理放在企業(yè)管理的核心位置，可以有效掌握建筑工程的施工進(jìn)度及施工狀態(tài)，保證建筑施工工程的工期在規(guī)定時間內(nèi)完成。

2.3有效規(guī)范工程各涉及方的行為

建筑工程承發(fā)包雙方的行為都可以通過對建筑工程合同的有效管理進(jìn)行規(guī)范。在合同中明確雙方各自的責(zé)任及權(quán)利，并在實(shí)施過程中進(jìn)行嚴(yán)格的遵守，建筑工程的合同是具有法律效力的，受國家法律的保護(hù)。管理好建筑工程合同，可以有效的對建筑行業(yè)的誠信以及惡性競爭等方面進(jìn)行管理和規(guī)避，有益于整個建筑行業(yè)的發(fā)展。

3建筑工程合同管理中風(fēng)險存在的主要原因

存在風(fēng)險的原因主要包括兩個方面：其一，雙方所簽署的合同文件內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)，存在一定風(fēng)險。在建筑雙方進(jìn)行合同簽訂時，未嚴(yán)格審核合同條款，對建筑工程實(shí)施過程中可能發(fā)生的風(fēng)險沒有進(jìn)行全面考慮并在合同中列出，導(dǎo)致在出現(xiàn)責(zé)任和利益糾紛時雙方都僵持不下。其二，所列合同的條款不完整、不清晰，導(dǎo)致在后期理解上容易出現(xiàn)偏差。合同簽訂雙方對合同風(fēng)險的認(rèn)識不到位，對風(fēng)險防范的意識相對比較薄弱，導(dǎo)致在合同條款的理解上出現(xiàn)偏差風(fēng)險。在合同擬定過程中，一定要用詞準(zhǔn)確，不能使用模糊詞匯，否則在后期出現(xiàn)利益及責(zé)任劃分時，會導(dǎo)致不必要的爭議，甚至為公司帶來嚴(yán)重?fù)p失。

4建筑工程合同管理的風(fēng)險識別

在進(jìn)行風(fēng)險識別時，要考慮兩方面，即工程合同簽訂方面的風(fēng)險和工程合同履行方面的風(fēng)險。

4.1工程合同簽訂的風(fēng)險識別

第一，要注意工程合同的主體，合同主體的合格是合同成立有效的前提條件；第二，要注意合同條例中用詞的嚴(yán)謹(jǐn)性，否則容易使雙方對條款的理解產(chǎn)生分歧，要慎重考慮措辭的嚴(yán)謹(jǐn)性，例如，“在2017年10月1日前交貨”和“在2017年10月1日前必須交貨”，這句話用詞不當(dāng)，使限制范圍出現(xiàn)漏洞產(chǎn)生歧義，應(yīng)該改為“在2017年10月1日前全部交貨”；第三，要注意合同條款是否存在缺漏，一般違約責(zé)任很容易在條款中漏缺；第四，要注意合同條款是否為無效條款，無效條款是不受我國法律保護(hù)的；第五，對于境外的合同，要注意文字、國情等帶來的差異，對疑問進(jìn)行追問，并在合同上明確澄清，以免給企業(yè)帶來損失。

4.2工程合同履行方面的風(fēng)險識別

第一，在進(jìn)行合同履行的風(fēng)險識別時，要注意對合同內(nèi)容的變更進(jìn)行及時的書面修改。一般在建筑工程中合同的內(nèi)容和主體會隨情況的改變而發(fā)生改變，這就要求合同履行負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的變更意識，以免發(fā)生不必要的損失。第二，要遵守合同動態(tài)管理的要求，對該發(fā)送的書函等進(jìn)行及時發(fā)送，確保工程順利進(jìn)行的同時也進(jìn)行自我保護(hù)。第三，注意簽證確認(rèn)的及時辦理，簽證作為履行條約的關(guān)鍵行為，可以為訴訟提供有力的證據(jù)。第四，在進(jìn)行工程拖欠款的訴訟中，要注意訴訟時效，例如，在訴訟時間超過兩年后，損失方利益將不受法律保護(hù)，損失將無法挽回。第五，要注意在發(fā)生糾紛時，確保相關(guān)證據(jù)材料的真實(shí)性合法性有效性，一般只有證據(jù)的原件、與事實(shí)相關(guān)、來源合法、有證明效力的證據(jù)材料才會被法院采納。

5建筑工程合同管理的風(fēng)險防范措施

5.1重視建筑工程合同的內(nèi)容擬定

建筑工程合同管理的首要問題就是重視合同內(nèi)容的擬定。在進(jìn)行合同內(nèi)容擬定時，必須按照合同范本的標(biāo)準(zhǔn)模式進(jìn)行擬定，對于特殊情況，要根據(jù)國家建設(shè)部的示范文本來進(jìn)行擬定。在合同擬定中，采用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可以提高合同自身的規(guī)范性及合法性，在一定程度上避免經(jīng)濟(jì)糾紛。合同擬定人要對建筑工程做出一定的調(diào)查，了解建筑工程項(xiàng)目，在內(nèi)容擬定時，對可能發(fā)生的風(fēng)險要有一定的預(yù)見性，每條條款都必須清楚且詳細(xì)，沒有歧義。

5.2建立并健全建筑合同管理的相關(guān)制度

通過建立并健全建筑合同的管理制度，可以提高合同管理的規(guī)范性，并在一定程度上加強(qiáng)建筑合同管理的落實(shí)性。健全的管理制度可以提高建筑企業(yè)對合同的重視程度，在很大程度上避免糾紛。在管理制度的建立中，要重點(diǎn)注意進(jìn)度款審批制度、合同的交底制度以及責(zé)任分解制度等，這些制度有助于合同管理工作的順利進(jìn)行。合同管理制度的有效建立可以提高合同管理的效果，也將管理人員的責(zé)任進(jìn)行了明確，使管理員更好地為企業(yè)工作。

5.3建立相應(yīng)的索賠制度和獎懲制度

建筑工程合同履行中難免會出現(xiàn)違約行為，這就會給另外一方帶來損失，因此，必須建立相應(yīng)的索賠制度，對于違約行為帶來的損失，必須由違約方進(jìn)行補(bǔ)償，保證合同的公平性。為了保證建筑工程的進(jìn)度與建設(shè)質(zhì)量，一定的獎懲制度是必須要建立的。在工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題或者延誤工期的問題時，要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，以此來保證工程的順利進(jìn)行和合同的順利履行。對于工程進(jìn)行中有突出貢獻(xiàn)的，也要給予一定的獎勵。

5.4進(jìn)行合理的風(fēng)險轉(zhuǎn)移

在建筑工程出現(xiàn)風(fēng)險時，要進(jìn)行合理的風(fēng)險轉(zhuǎn)移。例如上文提到的索賠制度，這就在一定程度上對所發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。但是，要確保索賠制度全面發(fā)揮其效果，就要求合同擬定及管理人員具備全面的索賠知識系統(tǒng)，對合同擬定有豐富的經(jīng)驗(yàn)。

6結(jié)語

篇6

中圖分類號：X820.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)的迅猛增加，建筑工程事業(yè)的速度猶如雨后春筍般發(fā)展。由于建筑工程的規(guī)模比較大，工程的工期持續(xù)時間也比較久，對設(shè)備材料的耗損比較嚴(yán)重，很容易受到地理位置、自然條件以及周圍環(huán)境等因素的影響。為了確保建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，只有采用合同的方式來保證建筑工程的管理，維護(hù)施工雙方的合法權(quán)利，不斷地細(xì)化和規(guī)范合同的內(nèi)容，最大限度地降低工程項(xiàng)目存在的風(fēng)險。根據(jù)合同管理風(fēng)險的行為特點(diǎn)可以將合同管理風(fēng)險劃分為主觀性風(fēng)險和客觀性風(fēng)險。正因?yàn)橹T多的風(fēng)險因素，加強(qiáng)合同風(fēng)險評估，研究防范策略，完善制度等工作就顯得尤為重要。

建筑工程合同管理的重要性

建筑工程合同管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

第一，很多的建筑工程合同管理工作僅僅只是表面文章，沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的管理，大多數(shù)的管理都只是形式工作，基礎(chǔ)工作薄弱，沒有落實(shí)到位。目前，為適應(yīng)市場競爭，通過合同管理，利用法律手段協(xié)調(diào)和管理市場是建筑市場的主要手段，也是未來的的發(fā)展趨勢。因此，建筑企業(yè)要根據(jù)市場變化規(guī)律，完善企業(yè)管理體系，合同管理就是重要內(nèi)容之一。

第二，合同管理是建筑項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，加強(qiáng)合同管理能夠有效的提高建筑項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，滿足項(xiàng)目管理需求。所有的建筑工程項(xiàng)目都是在簽訂合同之后，才能開始進(jìn)行施工建設(shè)的，合同的簽訂就標(biāo)志著施工的開始，也是進(jìn)行施工的第一道工序。因此，對合同的管理不容忽視，否則就難以對建筑工程的質(zhì)量、施工進(jìn)度和成本進(jìn)行有效的控制。合同是整個項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的依據(jù)，只有科學(xué)的管理才能把握整個工程的狀態(tài)，完成建設(shè)目標(biāo)。另外合同管理人員的管理素質(zhì)要求很高，要求具備相關(guān)的法律知識和造價分析能力，對于合同管理人員要定期進(jìn)行考核和培訓(xùn)，只有這樣才能保證合同管理任務(wù)的順利進(jìn)行，保障高質(zhì)量的完成建筑工程項(xiàng)目。

第三，建設(shè)工程主體的需要就是加強(qiáng)合同管理。在建筑工程合同中，主要就是劃分建設(shè)主體的權(quán)利和義務(wù)，是處理建筑工程施工過程中矛盾糾紛的主要依據(jù)和法律文件。很多建筑工程施工企業(yè)和業(yè)主的誠信度不高，經(jīng)常發(fā)生理賠事件，誠信危機(jī)嚴(yán)重，法制觀念淡薄，沒有對合同科學(xué)的進(jìn)行管理和利用。所以，加強(qiáng)合同管理能夠協(xié)調(diào)爭執(zhí)糾紛，將雙方的職責(zé)明朗化，對整頓市場混亂有著促進(jìn)作用。第四，加強(qiáng)合同管理是與國際接軌的需要。隨著我國改革開放和加人世貿(mào)組織，建筑企業(yè)迎來了巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，適應(yīng)國際市場規(guī)律，才能長遠(yuǎn)的發(fā)展，只有加強(qiáng)合同管理，規(guī)范建筑工程的施工標(biāo)準(zhǔn)，才能和國外發(fā)達(dá)的建筑企業(yè)互爭高低，在市場競爭中占領(lǐng)一席之地。

建筑工程合同管理風(fēng)險的成因

合同管理的風(fēng)險貫穿了建筑工程合同的全過程，包括了合同的簽訂、變更、轉(zhuǎn)移、履行和終止。造成合同管理風(fēng)險的主要因素有以下幾點(diǎn):

外部環(huán)境因素

造成合同管理風(fēng)險的外部因素也是客觀因素，主要關(guān)系到法律政策的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和外界的自然災(zāi)害等。由于國際經(jīng)濟(jì)一體化，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著很大的影響，對于風(fēng)險只能夠提前做好預(yù)防措施。國家根據(jù)社會發(fā)展情勢對財(cái)政進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整是法律政策調(diào)整的主要對象。自然災(zāi)害屬于偶然事件，難以預(yù)測，可通過合同進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移或者分擔(dān)。

風(fēng)險防范和控制意識因素

造成合同管理風(fēng)險的主觀因素就是風(fēng)險防范和控制意識，主要關(guān)系到合同的風(fēng)險意識、責(zé)任意識和法律意識。風(fēng)險意識因素是對風(fēng)險的不夠重視的表現(xiàn)，缺少有效的防范措施和手段。在實(shí)際的合同履行過程中，常常會出現(xiàn)責(zé)權(quán)利不均衡的情況，承建方往往存在諸多的風(fēng)險。責(zé)任意識因素是對風(fēng)險認(rèn)識程度不高的表現(xiàn)，責(zé)任意識較淺，風(fēng)險防范和控制失控，給合同管理帶來風(fēng)險。法律意識因素是對法律法規(guī)了解不深的表現(xiàn)，對合同的詳細(xì)條款沒有過多的分析，沒有認(rèn)真的履行合同要求，避免法律風(fēng)險。

合同管理制度因素

合同管理制度因素，是造成合同管理風(fēng)險的主要因素，主要關(guān)系到合同的評審、成本制定、項(xiàng)目款支付和結(jié)算管理制度等因素。合同的評審制度影響因素對各個部門在合同評審過程中，使合同不能簽訂存在的風(fēng)險。成本制定制度影響因素就是沒有按照規(guī)定成本核算制度進(jìn)行導(dǎo)致的風(fēng)險。項(xiàng)目款支付制度影響因素就是施工單位違背合同，不進(jìn)行項(xiàng)目支付或者隨意挪用公款，導(dǎo)致的合同履行風(fēng)險。結(jié)算制度影響因素就是由于結(jié)算制度不完善導(dǎo)致的結(jié)算工作不及時、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致沒有履行合同的風(fēng)險。

員工素質(zhì)因素

員工素質(zhì)因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的重要因素，主要關(guān)系到員工的文化和能力水平。文化因素是員工的知識單一，文化程度不高，不能夠?qū)?jīng)濟(jì)環(huán)境做出準(zhǔn)確分析和預(yù)測，造成合同簽訂過程中的風(fēng)險。能力因素是員工對合同中存在的不合理?xiàng)l款不能及時發(fā)現(xiàn)和提出，導(dǎo)致了合同管理過程中的風(fēng)險。

加強(qiáng)建筑工程合同管理與風(fēng)險防范控制的對策

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，市場競爭日益激烈。一些施工企業(yè)為了追求快速完成建設(shè)工程，對雙反的責(zé)任和義務(wù)沒有明確的合同文件證明，甚至還有口頭承諾的現(xiàn)象。一旦在建筑工程施工過程中出現(xiàn)了問題，為了自身利益，各個施工單位就會相互推脫責(zé)任，極不利于工程的建設(shè)。因此，必須要加強(qiáng)對合同管理風(fēng)險的防范工作。以下給出幾點(diǎn)建議:

提升合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)

建筑項(xiàng)目很多的管理對象多數(shù)是以人為主要對象，合同管理也不例外，尤其是對合同管理人員。提升合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)是進(jìn)行合同風(fēng)險管理的首要任務(wù)，只有保證了合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)，才能更好的降低合同風(fēng)險。對于建筑工程企業(yè)的人力資源管理部門要求提高人才招聘要求，通過了考核標(biāo)準(zhǔn)和素質(zhì)評估才能招聘錄用。杜絕依靠人員關(guān)系人職的情況。另外，需要對合同管理人員定期培訓(xùn)和考核，擇優(yōu)提拔，加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)，提升綜合能力。

完善合同管理制度

完善管理制度是每個企業(yè)公司的重要任務(wù)，將建筑工程施工單位的責(zé)權(quán)利明確細(xì)分，并在合同上明文規(guī)定，消除出現(xiàn)問題就相互推姿的現(xiàn)象。相關(guān)監(jiān)督部門要求必須要做好監(jiān)察和審核工作，維持公平。總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推廣給其他技術(shù)水平相對薄弱的施工單位，保持整體水平。對各個施工單位進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)、組織和控制，明確責(zé)任意識，促進(jìn)施工順利進(jìn)行。

對合同及時管理建筑工程施工是個系統(tǒng)的過程，往往會受到很多因素的影響，如果不能及時處理，就會對后續(xù)工作帶來很多麻煩，甚至?xí)?，給施工企業(yè)帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，要根據(jù)實(shí)際情況，在雙方達(dá)成共識的情況下及時的對合同做出相應(yīng)的調(diào)整和變更，以便作為以后復(fù)審的合理依據(jù)。

結(jié)束語：綜上所述，建筑工程合同管理已經(jīng)成為了建筑行業(yè)管理的重要內(nèi)容，要高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理和風(fēng)險防范控制，不斷的在實(shí)際情況中探索合同管理的技巧，創(chuàng)造更多的管理手段和方法，最大限度的降低建筑市場風(fēng)險，保證建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn):

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1、引言

建筑工程具有規(guī)模大、風(fēng)險高、建設(shè)周期長、工作復(fù)雜等眾多特點(diǎn)，建筑工程施工也容易受到自然條件，地理位置的影響。這些影響都將會導(dǎo)致建筑工程施工合同執(zhí)行時間延長，合同內(nèi)容也是復(fù)雜多樣的，只有通過對合同的詳細(xì)分析和管理，規(guī)范合同內(nèi)容，才能真正的最大限度的降低建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險，根據(jù)合同管理風(fēng)險的行為特點(diǎn)可以將合同管理風(fēng)險劃分為主觀性風(fēng)險和客觀性風(fēng)險，正因?yàn)橹T多的風(fēng)險因素，加強(qiáng)合同風(fēng)險評估，研究防范策略，完善制度等工作就顯得尤為重要。

2、建筑工程合同管理的重要性

建筑工程合同管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，目前，為適應(yīng)市場競爭，利用法律手段來協(xié)調(diào)市場是建筑市場的重要手段之一，也是未來的的發(fā)展趨勢。因此，建筑企業(yè)要根據(jù)市場變化規(guī)律，完善企業(yè)管理體系，合同管理就是重要內(nèi)容之一。

第二，對合同的管理不容忽視，否則就難以對建筑工程的質(zhì)量。施工進(jìn)度和成本進(jìn)行有效的控制。合同是整個項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的依據(jù)，只有科學(xué)的管理才能把握整個工程的狀態(tài)，完成建設(shè)目標(biāo)。

第三，在建筑工程合同中，主要就是劃分建設(shè)主體的權(quán)利和義務(wù)，是處理建筑工程施工過程中矛盾糾紛的主要依據(jù)和法律文件。所以，加強(qiáng)合同管理能夠協(xié)調(diào)糾紛，將職責(zé)明朗化，對整頓市場有著重要作用。

第四，隨著我國改革開放和加人世貿(mào)組織，建筑企業(yè)迎來了巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，適應(yīng)國際市場規(guī)律，才能長遠(yuǎn)的發(fā)展，只有加強(qiáng)合同管理，規(guī)范建筑工程的施工標(biāo)準(zhǔn)，才能和國外發(fā)達(dá)的建筑企業(yè)互爭高低，在市場競爭中占領(lǐng)一席之地。

3、對建筑工程合同進(jìn)行管理的原因

（1）推動建筑行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

為了使我國的建筑市場更加規(guī)范和合理，依靠建筑合同是非常必要的，因?yàn)檎麄€建筑合同對建筑公司的行為有約束和管理的作用。在建筑管理中，如果沒有具體的內(nèi)容條款就無法行使其職能，但合同恰好彌補(bǔ)了這一缺點(diǎn)。在工程建設(shè)的過程之中，一旦出現(xiàn)問題，工作人員就會互相推卸責(zé)任，產(chǎn)生糾紛，這會給建筑行業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)帶來一定的損失。

（2）適應(yīng)激烈的行業(yè)競爭。

工程建設(shè)是個一個競爭十分激烈的行業(yè)，為了在競爭中立于不敗之地，對合同進(jìn)行有效的管理是非常必要的。只有加強(qiáng)了建筑工程的合同管理，才能促使雙方按照合同約定履行義務(wù)并及時處理爭執(zhí)和糾紛，從而確保每一項(xiàng)工作的落實(shí)。提高建筑企業(yè)的競爭力，使之在市場上利于不敗之地。

（3）為建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施提供保障。

所有的建筑工程在施工進(jìn)行之前都要約定合同，這份合同能夠督促和制約雙方履行應(yīng)該盡的責(zé)任，只有讓雙方認(rèn)真的履行了職責(zé)，才能夠保證整個建筑工程的質(zhì)量、工序、效率、技術(shù)等符合規(guī)范和要求。如果不重視合同管理，造成很多不良影響，所以建筑公司必須切實(shí)重視起合同管理。

（4）為建筑工程項(xiàng)目抓住核心。

加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要，合同管理是建筑企業(yè)管理的核心，只有抓住了這個核心，才能夠規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要，統(tǒng)籌和調(diào)控整個工程建設(shè)項(xiàng)目，并且達(dá)到一定的目標(biāo)。

4、如何加強(qiáng)建筑工程合同管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，市場競爭日益激烈。一些施工企業(yè)為了追求快速完成建設(shè)工程，對雙反的責(zé)任和義務(wù)沒有明確的合同文件證明，甚至還有口頭承諾的現(xiàn)象。一旦在建筑工程施工過程中出現(xiàn)了問題，為了自身利益，各個施工單位就會相互推脫責(zé)任，極不利于工程的建設(shè)。因此，必須要加強(qiáng)對合同管理風(fēng)險的防范工作。以下給出幾點(diǎn)建議：

（1）完善合同管理的制度

一旦出現(xiàn)有關(guān)于合同的問題和糾紛，工作人員就會相互推卸責(zé)任。所以管理者必須首先強(qiáng)化合同文本的擬定，做好合同的制定、審核、復(fù)查、簽訂、總結(jié)等工作。一旦發(fā)現(xiàn)有問題或者容易出現(xiàn)糾紛的條款，應(yīng)該立即采取措施，按照法律法規(guī)的要求，對合同中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行合理處理或解決，防止合同中的文字和文本出現(xiàn)錯誤，引起糾紛和問題。只有這樣才能將工作落實(shí)，并且促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開展。

（2）提高工作人員的素質(zhì)和能力

合理的合同管理離不開工作人員的職業(yè)素質(zhì)，在進(jìn)行合同管理的過程中，管理人員自身的職業(yè)素質(zhì)是否良好直接影響工作的基礎(chǔ)因素。所以必須提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)，并且做好在職人員的后期培訓(xùn)工作，讓他們具備專業(yè)的能力和素質(zhì)。另外，公司還要根據(jù)市場的不斷變化，組織合同管理人員進(jìn)行職業(yè)道德方面的學(xué)習(xí)。

（3）如需變更合同， 要及時的采取措施

建筑工程是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的工作，涉及面廣，投入的人力、物力、財(cái)力多，如果合同的雙方達(dá)成了一定的協(xié)議，需要更改合同，這就需要采取一定的措施，將經(jīng)濟(jì)風(fēng)險降到最小。管理者要將相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、文字說明等進(jìn)行收集，用來作為日后的依據(jù)和備案，對一些材料和使用材料的具體情況也要進(jìn)行記錄，做到在產(chǎn)生糾紛的時候有據(jù)可依，有案可查。

（4）進(jìn)行總結(jié)工作

管理者要認(rèn)真的開展建筑工程合同履行情況評價工作，合同終止之后，管理人員還要做好相應(yīng)的資料收集、保存的工作，實(shí)現(xiàn)工程合同檔案資料的規(guī)范化管理。同時還應(yīng)該做出客觀的評價，找出不足和差異，并分析其原因，以方便指導(dǎo)今后的合同管理工作，提高建筑工程合同管理的水平。

5、如何進(jìn)行合同風(fēng)險防范

建筑工程的合同風(fēng)險又分為外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險兩種類型，它隱藏在整個合同的制定、履行、變更、轉(zhuǎn)移的全過程中。建筑工程企業(yè)如果不做好合同風(fēng)險防范的工作，合同中的風(fēng)險將會給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。

5.1 建立合理的管理制度

合同的整個流程一般由調(diào)研、策劃、擬定、審核、簽署、執(zhí)行等構(gòu)成，管理者要明確這些流程，確保每一個環(huán)節(jié)合理、科學(xué)的進(jìn)行。另外，管理者還要對合同進(jìn)行全方位的監(jiān)督和監(jiān)管，結(jié)束后還要對合同進(jìn)行綜合評價，正規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的手段及管理方法有利于防范合同風(fēng)險。

5.2 建立信用評價制度

信用評價體系是指促進(jìn)合同的雙方互相信任、及時溝通，確保合同的順利簽訂與執(zhí)行的平臺，通過這個平臺，能反映出合同雙方的信用情況。因此，應(yīng)該建立一個信用等級制度，對合同當(dāng)事人的財(cái)務(wù)狀況、合同執(zhí)行情況、經(jīng)營現(xiàn)狀等進(jìn)行合理、公平的評價，并且將這些評價輸入到商業(yè)檔案袋中，以方便建設(shè)工程單位，以后能夠方便查看跟自己合作的公司的信息。

5.3 建立風(fēng)險預(yù)報制度

風(fēng)險預(yù)報制度是降低合同風(fēng)險的有效措施，所以，建筑工程單位應(yīng)該建立一個風(fēng)險預(yù)報制度，對合同內(nèi)容、合同對象進(jìn)行分析和評估，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，預(yù)報制度會自動的發(fā)出警報，使建筑工程單位采取一定的措施來將風(fēng)險和損失降到最小。相關(guān)人員要運(yùn)用知識和經(jīng)驗(yàn)，對各單位合同中的潛在風(fēng)險、以及合同中的條條款款進(jìn)行認(rèn)真、復(fù)雜的審定，并且對如何化解風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)的解說。只有實(shí)時的跟蹤、反饋和預(yù)警，才能將損失降到最小。

6、總結(jié)與體會

建筑工程合同管理已經(jīng)成為工程管理中的重要工作，但建筑工程合同的管理工作不能陷入僵硬的程式化，管理者必須根據(jù)實(shí)際來操作，監(jiān)督和確保合同雙方自覺履行條約。建設(shè)工程項(xiàng)目的成本控制往往直接影響到工程利潤和企業(yè)的發(fā)展，工程成本是確保投資者經(jīng)濟(jì)利益和投資目的得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。所以加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本的管理，對建設(shè)各方面管理者都有重要的意義，只有降低了合同風(fēng)險，才能維護(hù)建筑市場的良好秩序。

參考文獻(xiàn)：

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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 041

[中圖分類號] TU723.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）18- 0072- 01

1 做好建筑工程合同制定的保障管理

建筑企業(yè)的施工活動都是在合同要求的范圍內(nèi)進(jìn)行的，因此，對于施工活動的工程造價管理也應(yīng)嚴(yán)格按照合同的要求開展，杜絕不合理的造價管理活動狀況的發(fā)生。一是必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策的規(guī)定。我國關(guān)于招標(biāo)的法律主要有合同法、經(jīng)濟(jì)法及部分單行的法律法規(guī)，而在招標(biāo)過程中，容易出現(xiàn)不符合法律規(guī)定的暗箱操作行為，極大地?fù)p害了國家法律的權(quán)威和招標(biāo)行為公平公開的特性。這種暗箱操作的實(shí)現(xiàn)方式之一，就是通過擅自改動招標(biāo)制度或是選擇不公平的招標(biāo)方法來進(jìn)行。由于招標(biāo)工作是對投標(biāo)方做出評價的關(guān)鍵，因此對招標(biāo)的公平進(jìn)行非常關(guān)鍵，必須嚴(yán)格按照國家的法律規(guī)定，不能設(shè)置任何不公正條件，不能偏袒任何一方。

建立和健全企業(yè)的合同管理體系，保證合同管理體系的執(zhí)行力度。大中型的建筑施工企業(yè)，總部應(yīng)當(dāng)設(shè)合同管理專職部門，分公司設(shè)合同管理專職或兼職部門，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)合同管理崗。如果設(shè)有法律工作部門的，那么這個部門應(yīng)當(dāng)配合合同管理部門，起到法律咨詢、合同評審、履約監(jiān)督和組織仲裁、訴訟的作用。建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。大力推行建設(shè)工程施工合同示范文本。因?yàn)槁募s率與合同的質(zhì)量有很大關(guān)系。好的合同文本有利于履約。建設(shè)部和國家工商行政局都頒布了一些合同示范文本。使用好的示范文本，將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語文水平不一而產(chǎn)生的漏洞，有利于明確合同主體的責(zé)任，有利于合同爭議的解決。對于自行草擬的合同文本，我們應(yīng)當(dāng)在審查時注意對照示范文本，防止錯漏或產(chǎn)生岐義。

2 加強(qiáng)建筑工程合同的變更管理工作

履行建筑工程合同，不論是傳統(tǒng)工程合同或工程合同，只能就合同規(guī)定的工作范疇、說明、質(zhì)量、時程、成本等辦理，不得逾越合同規(guī)定范圍。履行合同時，只要發(fā)現(xiàn)實(shí)際執(zhí)行情形與合同規(guī)定不吻合，就應(yīng)根據(jù)原因不同確定是否變更，若只影響合同條款或工期或成本的一部分，仍需按程序辦理工程變更。傳統(tǒng)建筑工程合同簽訂時，合同文件已包含細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)說明、材料∕設(shè)備技術(shù)規(guī)格、工程數(shù)量表等，衡量合同變更完全以合同內(nèi)容為基礎(chǔ)。有關(guān)設(shè)計(jì)說明及材料∕設(shè)備技術(shù)規(guī)格的修正由設(shè)計(jì)單位辦理，施工廠商則配合提供報價及工期變更資料，分別屬于兩件合同的作為，可相互制衡。

建筑工程合同簽訂時，考慮合同變更的文件僅包含業(yè)主提供的業(yè)主需求及功能規(guī)范，以及廠商投標(biāo)時提交經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的投標(biāo)設(shè)計(jì)∕技術(shù)建議書，但尚欠缺可供合同變更比較基準(zhǔn)的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)說明、材料∕設(shè)備技術(shù)規(guī)格、工程數(shù)量表等。廠商的設(shè)計(jì)義務(wù)在滿足業(yè)主需求及設(shè)備功能條件下，從認(rèn)可的投標(biāo)設(shè)計(jì)、技術(shù)建議書開列材料∕產(chǎn)品的商標(biāo)或型式開始，進(jìn)行基本或綱要設(shè)計(jì)，直至完成細(xì)節(jié)或詳細(xì)設(shè)計(jì)說明，得據(jù)以施工、或供應(yīng)、安裝為止。建筑工程合同賦予廠商設(shè)計(jì)義務(wù)，其有權(quán)在不影響原定需求、質(zhì)量與功能原則下，對設(shè)計(jì)作適度調(diào)整。廠商可能因備標(biāo)時間短促，未進(jìn)行完備考慮而在設(shè)計(jì)階段需再加以改進(jìn)投標(biāo)設(shè)計(jì)，或者基于成本考慮，欲采用用最低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或選用較低標(biāo)準(zhǔn)的材料及設(shè)備，其本質(zhì)與細(xì)節(jié)或詳細(xì)設(shè)計(jì)認(rèn)可后的合同變更不盡相同，但過程與合同變更流程相類似，雖因發(fā)生在設(shè)計(jì)發(fā)展階段，如前所述仍宜當(dāng)作設(shè)計(jì)變更處理，完成必要的設(shè)計(jì)變更程序。

3 完善建筑工程合同管理的保障機(jī)制

（1） 搭建專門的合同管理工作執(zhí)行部門。合同管理首先應(yīng)構(gòu)建工作推動及督導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)合同管理相關(guān)規(guī)范的審議、備查及督導(dǎo)落實(shí)工作制度的執(zhí)行；其次構(gòu)建工作分組，負(fù)責(zé)合同管理規(guī)劃、推動及督導(dǎo)小組各項(xiàng)行政業(yè)務(wù)；最后構(gòu)建專業(yè)的合同管理小組，負(fù)責(zé)推動及執(zhí)行合同管理相關(guān)工作。

（2） 編制詳細(xì)的合同管理工作開展要點(diǎn)與制度安排，保障合同管理工作能夠按照科學(xué)的程序配合開展各項(xiàng)工作。建筑企業(yè)的合同管理工作往往涉及到較大的范圍，不僅要求建筑企業(yè)內(nèi)部各部門的參與，而且還需要員工等的大力配合。在這種背景下，建筑企業(yè)必須制定出較為嚴(yán)格與詳細(xì)的合同管理工作制度要求，從而以嚴(yán)格的制度化程序來確保各部門的工作可以協(xié)調(diào)進(jìn)行。

（3） 強(qiáng)化教育培訓(xùn)及宣導(dǎo)。為增進(jìn)合同管理人員對相關(guān)的專業(yè)知識與實(shí)務(wù)的了解，使其在企業(yè)合同管理體系中足以發(fā)揮監(jiān)控可靠，合同管理部門應(yīng)針對各層級的工作人員規(guī)劃不同管理課程，包括新進(jìn)、資深甚至主管合同管理人員，均可按其所需地參與培訓(xùn)，以確保企業(yè)妥善運(yùn)用經(jīng)費(fèi)及提升預(yù)算執(zhí)行績效，發(fā)揮較高的效益。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)考慮借助外部專家協(xié)助審查，一方面解決人力不足的問題，另一方面可借助與外部專家的交流學(xué)習(xí)，導(dǎo)入合同管理新思維，間接獲得合同管理技術(shù)方法，提升建筑企業(yè)合同管理水平。另外，還應(yīng)了解先進(jìn)國家的相關(guān)法制內(nèi)容，并參考國際通用的和合同管理準(zhǔn)則及規(guī)范，為合同管理人員打造較為系統(tǒng)完善的培訓(xùn)課程法。

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1前言

隨著我國建筑工程領(lǐng)域管理的多元化格局的形成隨著我國建筑工程領(lǐng)域管理的多元化格局的形成，建筑工程的管理模式也更加多樣工程的管理模式也更加多樣，建筑工程的招標(biāo)管理也逐漸的走向成熟和完善走向成熟和完善。發(fā)揮合同管理在投標(biāo)階段的作用，可以有效保證建筑工程的質(zhì)量效保證建筑工程的質(zhì)量，確保建筑工程招標(biāo)更加公平透明，規(guī)范建筑工程行業(yè)的招標(biāo)行為范建筑工程行業(yè)的招標(biāo)行為。

2建筑工程招標(biāo)與合同管理的關(guān)系

建筑工程招標(biāo)與合同管理的關(guān)系密切建筑工程招標(biāo)與合同管理的關(guān)系密切，兩者是相輔相成和相互制約的關(guān)系和相互制約的關(guān)系。建筑工程招標(biāo)是具有競爭性質(zhì)的工程項(xiàng)目發(fā)包的交易方式目發(fā)包的交易方式，合同是實(shí)現(xiàn)招標(biāo)目和結(jié)果的法律保障形式式，兩者共同履行建筑建筑工程法定程序和步驟，共同制約建筑工程各方筑工程各方，對建筑工程質(zhì)量負(fù)有相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.1招標(biāo)過程是合同管理的一部分

建筑工程招投標(biāo)階段建筑工程招投標(biāo)階段，從理論上講屬于合同管理的一部分分，招投標(biāo)的結(jié)果最終都會以合同的形式確立下來。招投標(biāo)從屬于建筑工程合同的訂立階段從屬于建筑工程合同的訂立階段，是形成有效的合同管理的基礎(chǔ)基礎(chǔ)。招投標(biāo)的談判過程實(shí)質(zhì)上是為形成合同的競爭性條款款，招標(biāo)人通常以最小的成本達(dá)成符合工程質(zhì)量建設(shè)要求的條款條款。

2.2合同是對招標(biāo)過程的規(guī)范化

招標(biāo)的成果是建筑工程合同的重要組成部分招標(biāo)的成果是建筑工程合同的重要組成部分，合同最終以契約的形式將雙方招投標(biāo)的成果確立下來以契約的形式將雙方招投標(biāo)的成果確立下來，從而使雙方的權(quán)利與義務(wù)在法律的規(guī)范下得到有效的保護(hù)權(quán)利與義務(wù)在法律的規(guī)范下得到有效的保護(hù)。合同作為一種事前規(guī)范事前規(guī)范，是管理機(jī)構(gòu)用科學(xué)統(tǒng)籌的方法實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。建筑合同的訂立通常以招標(biāo)文件為依據(jù)，同時又對招標(biāo)條款進(jìn)行必要的升華招標(biāo)條款進(jìn)行必要的升華，能對工程的技術(shù)性要求、復(fù)雜環(huán)節(jié)節(jié)、投資規(guī)模進(jìn)行有效規(guī)定，使招標(biāo)成果在國家法律的框架內(nèi)內(nèi)，得到更細(xì)化和更完善具體的規(guī)范，從而確保招標(biāo)文件有法律效力律效力。

3合同管理在招投標(biāo)中的作用

發(fā)揮合同管理在招標(biāo)階段的作用發(fā)揮合同管理在招標(biāo)階段的作用，需要將合同管理與招標(biāo)工作緊密結(jié)合標(biāo)工作緊密結(jié)合，使合同在招標(biāo)過程中切實(shí)發(fā)揮管理作用，從而使招標(biāo)過程更加透明而使招標(biāo)過程更加透明，使招投雙方的行為更加規(guī)范，切實(shí)解決招標(biāo)過程中存在監(jiān)管不到位決招標(biāo)過程中存在監(jiān)管不到位、審查不嚴(yán)格問題。

3.1減少兩者分離的弊端

由于招標(biāo)管理與合同管理分屬不同的部門由于招標(biāo)管理與合同管理分屬不同的部門，加上對建筑工程合同管理認(rèn)識的不足工程合同管理認(rèn)識的不足，使招標(biāo)機(jī)構(gòu)只注重對招標(biāo)文件的審查審查，精力主要用在加強(qiáng)標(biāo)底的保密程序，關(guān)注開標(biāo)環(huán)節(jié)，實(shí)際上卻造成了招標(biāo)文件履行不到位際上卻造成了招標(biāo)文件履行不到位，招標(biāo)細(xì)節(jié)不能有效的在工程建筑過程中落實(shí)等問題工程建筑過程中落實(shí)等問題。發(fā)揮合同管理的作用，可以將招標(biāo)與合同監(jiān)管充分的結(jié)合招標(biāo)與合同監(jiān)管充分的結(jié)合，形成對招標(biāo)的鏈條式管理，從而掌握招標(biāo)監(jiān)管工作的主動權(quán)掌握招標(biāo)監(jiān)管工作的主動權(quán)，使招標(biāo)的管理更加有效和標(biāo)準(zhǔn)。

3.2加強(qiáng)對招投標(biāo)的審查

通過建立正式的招標(biāo)合同的審查監(jiān)督機(jī)制通過建立正式的招標(biāo)合同的審查監(jiān)督機(jī)制，可以在合同的檢驗(yàn)審查階段發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程中存在的問題的檢驗(yàn)審查階段發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程中存在的問題，從而切實(shí)糾正在招標(biāo)過程當(dāng)中存在的各類不合法行為在招標(biāo)過程當(dāng)中存在的各類不合法行為，使招標(biāo)過程得到全面的監(jiān)督管理面的監(jiān)督管理。切實(shí)減少由于招標(biāo)行為不規(guī)范而引發(fā)的工程質(zhì)量問題質(zhì)量問題，保證招標(biāo)規(guī)定的工期、資金等方面都得到有效落實(shí)實(shí)，還能切實(shí)避免不必要資金浪費(fèi)，使招標(biāo)的過程得到更加嚴(yán)格的監(jiān)管格的監(jiān)管。

4完善建筑工程招標(biāo)階段合同管理的措施

完善建筑工程招標(biāo)階段合同管理完善建筑工程招標(biāo)階段合同管理，應(yīng)當(dāng)從建筑工程招標(biāo)階段的細(xì)節(jié)出發(fā)階段的細(xì)節(jié)出發(fā)，切實(shí)按照健全招標(biāo)管理制度，強(qiáng)化招標(biāo)監(jiān)督程序程序，規(guī)范招投標(biāo)行為的原則，嚴(yán)格規(guī)范建筑工程招標(biāo)秩序，使招標(biāo)工作處在規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆諊逻M(jìn)行使招標(biāo)工作處在規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆諊逻M(jìn)行。

4.1完善建筑工程招標(biāo)辦法

為了加強(qiáng)建筑工程的招標(biāo)管理為了加強(qiáng)建筑工程的招標(biāo)管理，必須明確和細(xì)化必要的工程招標(biāo)管理辦法工程招標(biāo)管理辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大建筑工程招標(biāo)覆蓋范圍，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的工程招標(biāo)管理辦法執(zhí)行相應(yīng)規(guī)范按照國家規(guī)定的工程招標(biāo)管理辦法執(zhí)行相應(yīng)規(guī)范。對非法招標(biāo)行為給予必要的法律懲罰標(biāo)行為給予必要的法律懲罰，要及時全面的核準(zhǔn)公示招標(biāo)的事項(xiàng)事項(xiàng)、中標(biāo)的結(jié)果、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等信息，使建筑工程招標(biāo)管理行為處于更加嚴(yán)密的監(jiān)管范圍內(nèi)理行為處于更加嚴(yán)密的監(jiān)管范圍內(nèi)，使招標(biāo)程序更加規(guī)范合法合法。

4.2加強(qiáng)招標(biāo)資格預(yù)審工作

隨著建筑工程招標(biāo)范圍的擴(kuò)大隨著建筑工程招標(biāo)范圍的擴(kuò)大，工程建設(shè)方想了解更多投標(biāo)方式的詳細(xì)信息投標(biāo)方式的詳細(xì)信息。主要包括：首先了解項(xiàng)目經(jīng)理和建筑工程師等人員的素質(zhì)情況工程師等人員的素質(zhì)情況，其次，了解投標(biāo)方的企業(yè)資質(zhì)和有無相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等無相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等，第三，了解投標(biāo)方是否有相關(guān)的專利技術(shù)等等。這就要求招標(biāo)管理部門加強(qiáng)對招標(biāo)資格的預(yù)審工作，使必要的信息得到在權(quán)威的平臺進(jìn)行必要的信息得到在權(quán)威的平臺進(jìn)行，從而保證招投標(biāo)雙方的共同利益方的共同利益。

5建立專家評審資源庫

為了使招標(biāo)過程更加規(guī)范為了使招標(biāo)過程更加規(guī)范，使最有資質(zhì)和最適合該項(xiàng)目工程的企業(yè)中標(biāo)工程的企業(yè)中標(biāo)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招投標(biāo)法，設(shè)立完善的招投標(biāo)專家資源庫善的招投標(biāo)專家資源庫。首先，制定統(tǒng)一的管理制度，配置專業(yè)齊全的招標(biāo)評審專家名冊業(yè)齊全的招標(biāo)評審專家名冊，切實(shí)改變專家只負(fù)責(zé)評標(biāo)的現(xiàn)狀狀。其次，要加強(qiáng)對評標(biāo)專家的培訓(xùn)工作，嚴(yán)格考核和評價評審專家的業(yè)績和行為審專家的業(yè)績和行為，未經(jīng)培訓(xùn)和考核合格的專家不得繼續(xù)擔(dān)任評審專家擔(dān)任評審專家。第三，根據(jù)招標(biāo)工作的需要，每年適當(dāng)補(bǔ)充新的專家進(jìn)行評審專家?guī)斓膶＜疫M(jìn)行評審專家?guī)?，?shí)行評審輪換制度，切實(shí)杜絕評標(biāo)專家的違規(guī)操作和暗箱操作行為家的違規(guī)操作和暗箱操作行為。

6加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理

要嚴(yán)格按照國家對招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的要求要嚴(yán)格按照國家對招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對地方招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理方招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理。首先，取消地方非法設(shè)置的招標(biāo)管理環(huán)節(jié)節(jié)，嚴(yán)格按照國家的規(guī)定對建筑工程的招標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行審批，取消帶有地方保護(hù)色彩的不當(dāng)做法消帶有地方保護(hù)色彩的不當(dāng)做法。其次，招標(biāo)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格禁止以歧視性的要求作為評標(biāo)的加分條件以歧視性的要求作為評標(biāo)的加分條件，確保招標(biāo)制度的一視同仁同仁。第三，由地方行政主管部門加強(qiáng)對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人的審核備查制度格執(zhí)行項(xiàng)目法人的審核備查制度。第四，按照公平公正公開的原則的原則，依照法定程序監(jiān)督招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織開展招標(biāo)工作。第五，對招標(biāo)機(jī)構(gòu)有損害招投標(biāo)雙方利益的行為，必須予以嚴(yán)懲懲。第六，招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須與行政部門脫鉤，從而不存在利益上的從屬關(guān)系的從屬關(guān)系，使招標(biāo)機(jī)構(gòu)更加公正。

7結(jié)論

建筑工程的招標(biāo)是社會普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題建筑工程的招標(biāo)是社會普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題，也是技術(shù)性程序性較強(qiáng)的工作性程序性較強(qiáng)的工作，發(fā)揮合同的法律約束效力，使招標(biāo)行為在合同框架下得到更規(guī)范的確立在合同框架下得到更規(guī)范的確立，發(fā)揮合同管理的重要作用和價值和價值，是實(shí)行合同管理的意義所在。

作者:侯威 單位:銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院

篇10

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

隨著建筑市場管理體制的完善，建筑市場風(fēng)險進(jìn)一步加大，工程參建各方對施工合同管理也越來越重視。有效的合同管理是促進(jìn)工程參建各方全面履行合同約定的義務(wù)，是確保建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。建設(shè)工程施工合同管理是合同管理的重中之重，建設(shè)單位應(yīng)高度重視工程施工合同的管理，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風(fēng)險，控制工程投資，切實(shí)維護(hù)建筑市場的秩序，確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

一、施工合同管理對工程造價控制的作用

根據(jù)《建筑法》規(guī)定，施工前發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，建筑工程造價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在合同中約定。

施工合同是施工階段造價控制的重要依據(jù)。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同，是工程造價控制的關(guān)鍵基礎(chǔ)。在合同簽訂后，要注意做好合同文件的管理工作，對于合同、補(bǔ)充合同協(xié)議、會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、簽證、施工方案、設(shè)計(jì)變更、圖紙會審記錄等文字記錄，必須完整保存，同時對合同執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施，保證合同得到有效履行。

二、當(dāng)前建筑工程施工合同管理中存在的主要問題

（一）建設(shè)單位施工合同管理與投標(biāo)管理脫節(jié)

工程施工合同管理與招投標(biāo)管理有著密切的內(nèi)部聯(lián)系，它是有效控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金投入的法律性文件。然而在實(shí)際工作中，建設(shè)單位招投標(biāo)中“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”編制及管理與工程項(xiàng)目的施工合同管理分屬公司內(nèi)不同職能部門及工程項(xiàng)目組。一旦投標(biāo)中標(biāo)，施工合同簽訂后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部，技術(shù)交底往往流于形式，最終使得施工合同管理與招投標(biāo)管理在實(shí)施過程中嚴(yán)重脫節(jié)。

（二）建設(shè)單位合同法律和管理意識淡薄，合同簽定不規(guī)范，缺乏專業(yè)的合同管理人才

主要表現(xiàn)在一下三方面：不習(xí)慣按法律規(guī)定規(guī)范合同；不習(xí)慣按合同辦事，出現(xiàn)問題不找合同，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，或者請客送禮，即使是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯地提出；不設(shè)立合同管理部門和專業(yè)合同管理人才缺乏。

（三）很多中小項(xiàng)目沒有按合同示范文本簽定施工合同

自1991年，建設(shè)部和國家工商管理局聯(lián)多次制定相應(yīng)法規(guī)政策，目的是規(guī)范合同當(dāng)事人雙方的行為，維護(hù)建筑行業(yè)內(nèi)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，但是，一些建設(shè)單位不能嚴(yán)格按照施工合同示范文本簽訂施工合同，也有的建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定的程序報建及招投標(biāo)，由建設(shè)單位自己指定施工單位，用自己制定的施工合同文本與承包商簽訂施工合同。

（四）施工合同背離招標(biāo)文件和投標(biāo)書內(nèi)容

在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中，招標(biāo)文件是建設(shè)單位向施工企業(yè)發(fā)出的訂立施工合同的要約，投標(biāo)文件是施工企業(yè)回復(fù)建設(shè)單位要約中全部條款的承諾，是施工企業(yè)向建設(shè)單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。由此看來，招投標(biāo)文件是簽訂施工合同的主要內(nèi)容之一。但有一些業(yè)主存在著買方市場優(yōu)勢地位，或者要求附加條款，或者強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)一次包死，不計(jì)風(fēng)險包干費(fèi)，使最終簽訂的施工合同與招標(biāo)文件及投標(biāo)書出現(xiàn)較大的背離，從而為施工合同的執(zhí)行帶來很大困難。

三、通過施工合同管理實(shí)現(xiàn)工程造價控制的有效途徑

可以通過以下以下幾方面的工作來進(jìn)行有效的合同管理，從而實(shí)現(xiàn)工程造價控制：

第一要提高合同簽訂時的全面性和準(zhǔn)確性。施工合同的簽訂是進(jìn)行合同管理的前提和根據(jù)。一般的建設(shè)工程具有耗資額度大、涉及范圍廣、個性差異大、履約時間長的特點(diǎn)，所以在實(shí)際中就需要清楚和完整地規(guī)定出合同的內(nèi)容及細(xì)則，語言要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確，避免使用帶有歧義的句子，盡可能做到面面俱到，充分保證合同的履行與管理工作的順利進(jìn)行。另外合同的訂立還要和招投標(biāo)文件的要求保持統(tǒng)一與和諧，這就需要嚴(yán)格制定相關(guān)的合同條款，仔細(xì)區(qū)分出條款的類型究竟是屬于明顯工程價款的條款，還是屬于可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款，又或者是屬于隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，不同的條款的作用和目的有所差異，要仔細(xì)辨別，以免帶來不必要的損失。

第二要加強(qiáng)對實(shí)際施工工程項(xiàng)目變更的管理，及時了解和記錄。在施工階段，由于各種因素的影響，工程變更是不可避免的，主要包括工程設(shè)計(jì)的變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更，以及工程項(xiàng)目變更。這些變更往往直接導(dǎo)致工程成本費(fèi)用的增加和施工工期的延長，從而導(dǎo)致施工費(fèi)用的增加。所以要對工程變更進(jìn)行及時的管理與控制，將由此引起的成本增加度降低到最小值。根據(jù)實(shí)際情況要先對施工工程量和成本造價的增減進(jìn)行科學(xué)的分析，在準(zhǔn)確掌握變更價款的基礎(chǔ)上及時作出相應(yīng)的調(diào)整。

第三要加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理，提高工程造價的控制質(zhì)量?，F(xiàn)場簽證的作用是處理合同價款中沒有包含但是在施工過程中又出現(xiàn)了的特殊情況的書面根據(jù)，現(xiàn)場簽證所產(chǎn)生的費(fèi)用同時也是工程造價的組成部分。簽證將會以價款的形式最終體現(xiàn)在工程的竣工結(jié)算中，所以對簽證的控制和管理也會對工程的造價控制產(chǎn)生一定的影響。如果不對簽證進(jìn)行有效控制，工程的結(jié)算工作將無法按照規(guī)定順利展開，加強(qiáng)管理、并在工程造價的控制過程中嚴(yán)格按照簽證的審核確認(rèn)程序執(zhí)行才能保障工程的經(jīng)濟(jì)效益。

第四是要加強(qiáng)工程的質(zhì)量與工期的管理。很多合同糾紛的問題都與工程質(zhì)量有關(guān)，在合同中要明確規(guī)定出工程質(zhì)量所必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，同時還要規(guī)定工程的質(zhì)量沒有達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)處理辦法，以及相應(yīng)的賠償辦法。工期的延長會直接導(dǎo)致費(fèi)用的增加，很容易產(chǎn)生糾紛問題，也會間接地影響生產(chǎn)、銷售等一系列的環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)損失比較嚴(yán)重。所以對工程變更造成施工工期的延長必須按照工程變更的具體審核步驟和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。倘若是因?yàn)槌邪套陨淼脑驅(qū)е鹿て谕涎?，則應(yīng)該由承包商自己來承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。此外加強(qiáng)工程款項(xiàng)的支付管理也是一項(xiàng)重要的工作。因?yàn)楦犊畈患皶r，或者沒有依照合同約定的數(shù)額付款，承包商的利益受損，糾紛就隨之而來，而多付或超付的款項(xiàng)也難以追回，發(fā)包商的利益就受到損失，所以合同中應(yīng)明確約定工程預(yù)付款、進(jìn)度款的計(jì)算、支付、回扣方式等。

四、應(yīng)對施工合同管理問題的解決措施

4.1施工合同的簽訂

在施工合同的簽訂過程中，建設(shè)單位應(yīng)該盡量采用標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本。在實(shí)際工作中，應(yīng)該盡量使用交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本。這樣可以大大降低擬定合同時出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)及不平等條款的幾率。另也有利于行政管理機(jī)關(guān)對合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，達(dá)到維護(hù)甲乙雙方的合法利益效果。

4.2建立健全建筑工程施工合同管理制度

合同簽訂后，建設(shè)單位和施工單位管理人員應(yīng)該進(jìn)行合同交底，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，形成合同交底制度。二是要建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度。建設(shè)單位根據(jù)合同約定對工程進(jìn)度款進(jìn)行審核、撥付。

4.3對建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動態(tài)管理

①重視現(xiàn)場簽證。進(jìn)行現(xiàn)場簽證時，要真正做到現(xiàn)場簽證，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，以便起到相互制約的作用。②及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件，如有變更應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密審核及分析。③及時處理損失。④對于沒有合同約定和定額未進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。

4.4認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目施工合同履行情況

工程項(xiàng)目合同內(nèi)容包含面廣，涉及項(xiàng)目多，可以直觀的反映出整個建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全貌，所以在合同終止后，應(yīng)該做好建筑工程項(xiàng)目合同資料的整理、裝訂、歸檔等，做到合同前中后具備規(guī)范化。

結(jié)束語

合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，工程建設(shè)相關(guān)的事宜必須要圍繞著合同來進(jìn)行，我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理必須要做到工程項(xiàng)目施工合同的管理規(guī)范化。建筑工程項(xiàng)目的合同管理是一個動態(tài)的過程，因此，要高度重視合同管理及了解其重要地位，并在此基礎(chǔ)上探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧，以便更好的解決新問題，從而降低建筑市場風(fēng)險，控制工程投資，確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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