導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇提高檔案工作管理水平，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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1.電大檔案管理工作能夠推動“科教興國”的進程

隨著“科教興國”戰(zhàn)略的提出，電大在近些年來不斷的發(fā)展起來。電大的檔案是記錄其發(fā)展過程和發(fā)展成功的重要載體，有著重要的作用，利于今后相關檔案信息與資料的查找。從全國范圍來看，電大在各個省市都有設置，教育資源分布較為廣泛，其具有配備有教學經驗較為豐富的教師隊伍及現代化的電教設備，成為推進“科教興國”進程的基礎條件。值得一提的是，電大檔案管理工作，涉及到多方面的內容，包含電大的具體課程設置、師資隊伍水平、多媒體影像資料等，其為電大的進一步發(fā)展提供了重要的借鑒資源，這也是實現“科教興國”戰(zhàn)略的有力支撐，有著重要的價值意義。

2.電大檔案管理工作是評估檢查的重要基礎

在檔案中記載的關于電大發(fā)展過程中的資料，對于今后電大改革的決策與管理工作提供了重要的依據，其檔案資料是最為真實的歷史記錄。舉例來說，在教學檔案方面，記錄的是具體的教學實踐和教學內容，并以文字、影像等資料進行保存，其是今后教學改革辦法制定的重要依據，能夠為相關的教師提供較為豐富的教學經驗。可見，電大各項檔案工作做的如何，將直接影響學校各方面的發(fā)展。特別是在教學評估方面，電大檔案是其衡量標準的重要指標，有著基礎性數據的作用。

二、提高電大檔案管理工作質量的有效對策

1.建立健全系統(tǒng)化的管理機制

眾所周知，電大與一般學校有著同樣的教育功能，同時其在為社會發(fā)展培養(yǎng)與提供復合型、實用性人才方面，有著不可替代的作用?？傮w來說，電大的建校時間不長，在檔案建設方面的重視力度不夠，在一定程度上影響了整體的檔案建設工作。為了使得電大的檔案管理工作做實做好，首先應當根據新時期的實際需要，建立健全相關的檔案管理機制，使得各項工作有章可循，進而做到進一步規(guī)范。具體來說，在“統(tǒng)一領導、分級管理”下，應當在招生計劃、專業(yè)設置、課程安排等方面分別制定具有針對性的檔案管理機制，以及制定統(tǒng)一的文書處理制度、歸檔范圍、歸檔類目以及檔案利用、服務等一系列可操作性的規(guī)范化管理制度。通過相關機制和制度的制定，使得檔案管理工作更加規(guī)范，相關的檔案信息系統(tǒng)更加完善，并且能夠真正的發(fā)揮電大檔案的作用。與此同時，在做好本單位檔案管理的同時，還需要加強上下級的聯(lián)系，將相關的檔案資料進行歸檔，并報上一級備案。這樣，相關的檔案資料與信息匯總到上一級管理單位，其可以得到上級部門的指導；同時，上一級部門也可以根據所獲得的檔案信息與資料，進行更為科學、合理的統(tǒng)籌，最終最大限度的實現檔案資料的價值。

2.增強電大檔案管理水平

一般來說，檔案管理工作是各項工作的重要基礎，為其今后的發(fā)展提供基礎性的參考數據。鑒于此，在電大的檔案管理工作方面，應當重視其管理水平的提升。首先，針對當前管理方法各異、歸檔不規(guī)范、保管期限不夠明確等問題，應當制定出科學、合理的工作辦法，努力做到檔案管理有序進行，相關操作進一步規(guī)范。其次，在電大學校層面，應當重視檔案管理工作，建立多功能綜合檔案室。針對當前在學校范圍內存在著檔案多頭管理的現象，建立統(tǒng)一的綜合檔案部門。同時，確保綜合檔案室建立的資金落實以及增加相關的硬件設備，將多種載體的檔案資料進行統(tǒng)一的管理。再次，針對檔案管理工作的特殊性，還要配置專門化的基礎設施，如防光、防潮、防霉的設備，并逐步增添去濕等現代化檔案基礎設施。可見，通過在各方面加強電大檔案管理水平的提高，加速了現代化檔案管理的進度，能夠促進電大檔案管理水平的快速提升，進而推動電大學校各個方面的發(fā)展。

3.擴大電大檔案管理與服務領域

電大，是隨著社會和經濟發(fā)展而來的一種新型學校。其是通過廣播、電視和文字、音像教材等媒體進行遠程教學的創(chuàng)新式的高等學校。在其檔案管理與服務工作方面，也應當打破原有的、傳統(tǒng)模式的束縛，不斷擴大服務領域，進一步優(yōu)化服務方式與方法，積極探索電大檔案管理與服務工作的新路徑。值得一提的是，電大的檔案管理與服務工作方面，還應當體現德育教育功能，在建檔方面加大力氣。舉例來說，可以建立校史室，通過記錄電大學校初建時的困難以及發(fā)展到今日的優(yōu)秀成績，表明電大工作者的艱苦奮斗精神等?？梢?，電大檔案管理與服務領域的拓展，對于學校各方面事業(yè)的發(fā)展，都有著重要的作用。

4.加強電大檔案管理隊伍建設

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學校教職工在長期教育教學工作、學校管理和學生學習等活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、音像等不同形式的材料。檔案不僅記載著學校的辦學歷史，而且記載著全校師生員工的德、能、勤、績。檔案工作規(guī)范化、標準化是實現檔案管理現代化的重要中間環(huán)節(jié)，在搞好硬件建設的同時，做好文書處理工作則是實現檔案工作規(guī)范化、標準化的重要基礎工作。日益豐富的工作實踐表明，雖然文書處理工作與檔案工作各有不同的工作任務，具有相對的獨立性，但由于文書是檔案的來源，檔案是文書的歸宿，所以，兩者又是文檔工作流程中緊密相關的工作環(huán)節(jié)。因此，我們要強化系統(tǒng)思維意識，樹立文書處理工作規(guī)范化、標準化與檔案工作規(guī)范化、標準化同行的工作指導思想，在實際工作中，把住文書處理工作規(guī)范化、標準化的入口關，做好實現檔案工作規(guī)范化、標準化的基礎工作。這對于我們全面貫徹黨的教育方針，深化學校內部體制改革，優(yōu)化教師隊伍，提高辦學水平都具有重要的參考價值。學校檔案還是學校教育教學活動的真實記錄，它全面反映了學校最基本的職能活動，是評價學校綜合辦學水平的“窗口”，是從事教育教學活動、學校管理、教科研工作和教育督導評估必不可少的資料。因此，檔案管理是學校管理工作的一個重要組成部分。一個學校的管理水平、發(fā)展軌跡、文化積淀、辦學特色，常常可以從檔案中反映出來。下面就如何加強學校檔案的管理工作做粗淺的認識。

一、加強意識，建立機構

檔案工作首先要得到學校領導的高度重視，把檔案工作列入學校工作的議事日程，深入持久地組織好《檔案法》學習與宣傳活動。結合實際，領導帶頭學，做貫徹落實《檔案法》的帶頭人，通過學習與廣泛宣傳，使教職工能增強檔案意識，形成人人重視檔案，支持檔案并自覺地維護學校檔案工作。建立健全的管理機構和管理網絡，成立以校長為組長、各科室負責同志參與的檔案工作領導小組，配備一名專職檔案員，學校各科（處）室都設有兼職檔案員，建立綜合檔案室，從組織上保證檔案工作的順利開展。

二、健全制度、規(guī)范管理

建立完善的檔案管理工作制度，是檔案工作逐步實現規(guī)范化管理的有力措施和可靠保證。各科（處）室做到職責明確，使歸檔有范圍，立卷有標準，借閱有規(guī)定，保密有條例，庫房管理有措施，開發(fā)利用有目標，這就在細節(jié)上保證了檔案管理的順利開展?！毒C合檔案室工作職責》《檔案人員工作職責》《檔案庫房管理制度》《檔案保密制度》《檔案利用制度》《檔案鑒定、銷毀制度》《檔案室管理制度》等制度的制定，促使各科室人員都重視檔案工作，認真研究落實本部門的檔案工作任務，使學校檔案工作保質保量限期完成。

三、強化業(yè)務，提高能力

檔案管理工作水平的高低、質量的優(yōu)劣，取決于檔案工作人員的素質。在加強政治思想教育和職業(yè)道德教育的同時，還必須要求檔案員，真正做到“業(yè)務精通，愛檔如珍，維護歷史，兢兢業(yè)業(yè)，服務現實”理念。加強檔案人員自身業(yè)務建設，一方面積極參加檔案業(yè)務培訓，學習檔案專業(yè)知識理論，另一方面建立檔案工作網絡，選拔年紀輕、懂電腦且熱愛檔案事業(yè)、默默奉獻的人擔任學校專職檔案管理員，運用現代化管理知識和先進技術設備，提高管理水平，使學校的檔案工作跟上辦公自動化步伐，為學校教學、科研和其他工作服務。因此，加強檔案人員的業(yè)務能力培養(yǎng)，提高檔案工作者素質，是加速檔案科技進步，推動檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵。

四、穩(wěn)定干部隊伍，改善工作條件

要采取切實措施，建立一支有較好的政治、業(yè)務素質的檔案干部隊伍，并保持相對穩(wěn)定。專職檔案干部屬專業(yè)人員，與教學、科研、圖書管理人員同等對待，按有關規(guī)定，認真做好專業(yè)技術職務聘任（或任命）工作。檔案干部中的骨干，一般不要輕易調動。檔案部門的經費，應列入學校預算，統(tǒng)籌解決。學校各職能部門要對與本部門關系密切的歸檔材料、設備，從學校經費中給予支持。要為檔案部門添置必要的設備，以便于開展工作。檔案館（室）的庫房建設，應列入學?；窘ㄔO規(guī)劃，逐步改善工作條件，維護檔案的完整與安全。

五、完善管理人員的專業(yè)素質

盡管技術進步對信息環(huán)境的構建起著至關重要的作用，但是人仍然是決定的因素，檔案工作人員素質的提高和電子環(huán)境下工作意識的培養(yǎng)是檔案信息化的關鍵所在，這就需要培養(yǎng)一支專業(yè)化干部隊伍。隨著信息時代的到來，對每位檔案工作者在業(yè)務素質上提出了更高的要求，管理人員要加強專業(yè)知識學習，不斷拓寬自己的知識面，提高文字能力、綜合分析能力，并且還要加強計算機知識及人事檔案管理軟件知識的學習，掌握現代信息管理技術，努力使自己成為既熟悉檔案管理業(yè)務知識，又懂得計算機管理技術的具有雙重知識結構的復合型人才。另外，由于人事檔案工作人員在檔案建設和管理中承擔著十分重要的責任，因此還要不斷加強檔案管理人員政治思想和職業(yè)道德教育，使他們具有較高的政治思想覺悟，以及堅定的政治責任感、政治敏銳性和政治鑒別力。

六、強化檔案管理的法規(guī)建設

檔案管理需要相應的法律環(huán)境和有力的法律保護。檔案管理部門與形成檔案的社會各個部門或個人的關系往往存在一系列復雜關系和法律問題，這就需要相應的法律法規(guī)加以調整。檔案的收集、保管和利用也需要法律法規(guī)加以保護。可以說，依法治檔是保證檔案工作健康發(fā)展的重要手段。高校黨委、人事及各組織部門領導，要增強檔案意識，了解、熟悉、研究人事檔案工作，組織人員學習《檔案法》等一系列法規(guī)文件，強化人事檔案管理意識，要根據社會和學校的改革發(fā)展對人事檔案工作的需求，制定人事檔案工作發(fā)展規(guī)劃，備好人事檔案管理工作所需的軟、硬件，建立健全人事檔案管理工作的各項規(guī)章制度，使人事檔案工作有章可循。

七、注重收集，加強管理

學校檔案材料是領導正確決策、研究工作、處理重大問題的依據，搞好文件材料收集是確保檔案材料齊全完整的前提和基礎，也是直接反映本單位工作實績的有力證明。學校文件材料收集能否齊全完整，一方面，要根據事業(yè)單位檔案管理的要求，抓好上級單位發(fā)給本校的文件材料的傳閱和歸檔，定期對文件材料進行清理檢查，確保材料齊全；另一方面，強化文書管理，抓好學?；顒铀纬傻奈募牧系氖占?，使“帳外”材料的作用得到充分發(fā)揮。對有請示沒有批復或有批復沒有請示等有聯(lián)系的文件材料，檔案人員應及時查詢，保證這類文件材料的按時歸檔。利用復印的機會收集。檔案人員在復印文件材料時，對有價值，需要歸檔的文件材料當即留下原件，以備日后歸檔。

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1檔案管理科學化水平提高的意義

檔案管理工作科學化水平的提高是隨著信息化發(fā)展而催生出的一個課題。科學技術水平的不斷提高對檔案管理工作提出了新的更高要求。檔案管理的傳統(tǒng)模式已經不能適應當前檔案管理工作的日常要求，在創(chuàng)新并完善當前的檔案管理模式的同時，還要對檔案收集、收藏和傳播等不同流程進行全面優(yōu)化，才能使檔案管理的科學化目標得以早日實現。

檔案管理工作的科學化水平提高是檔案管理事業(yè)發(fā)展的重要途徑。日常的檔案管理中，由于檔案的種類增多，年份較長，使得檔案的整理工作難度較大，而且影響檔案的科學分類和有效傳輸。正因為此，檔案管理科學化水平的提高，有利于簡化檔案管理工作復雜流程，從而有利于推進檔案管理事業(yè)現代化發(fā)展。

檔案管理科學化水平提高深刻體現了科學發(fā)展觀的必然要求?？茖W發(fā)展觀提到統(tǒng)籌兼顧的工作方法和全面、協(xié)調、可持續(xù)的要求都對檔案管理工作提出了指導性的作用。檔案管理是我國文化建設中的一個重要方面。因此，提高檔案管理科學化水平是找尋民族文化根源，實現文化自覺的一種重要方式。更是順應科學發(fā)展觀，使檔案充分發(fā)揮其重要性必然途徑。

2目前檔案管理工作存在的問題

2.1重視程度不足

雖然一直以來，黨和政府高度重視檔案管理工作，但仍存在著某些機關單位檔案不重視檔案管理工作的現象，這主要表現在在對一些文獻資料保存不夠及時，對很多檔案資料的留存和保護沒有建立一套科學的管理機制。這些都是造成檔案資料的保存不當，檔案建設和發(fā)展較為遲緩的重要原因。

2.2檔案管理工作制度不夠健全

在一些機關單位中，存在著這樣一種現象，檔案管理工作缺少制度上的保障，使得檔案管理工作形式不正規(guī)的現象較多。檔案管理工作的標準化水平全憑檔案管理人員的工作經驗決定，對需要歸檔的內容，歸檔的操作形式，歸檔之后的保存等都缺乏合理有效的定義與操作程序。這也是對檔案管理工作的科學化、規(guī)范化的阻礙之一。

2.3檔案管理工作者素質偏低

很多單位工作中，檔案管理工作處于邊緣化的地位，主要表現處理很多單位對檔案管理工作重視程度不夠導致檔案工作不甚正規(guī)外，還表現為檔案管理工作者的素質較低不能跟上信息化發(fā)展要求。一些單位的檔案管理人員在運用先進技術與更新知識等方面仍稍顯不足。還有一些檔案管理工作者對此工作的重視性有所偏差，不重視檔案知識和檔案管理技術管理手段的更新。這些也對檔案工作的科學化發(fā)展造成一定影響。

2.4檔案利用率較低

檔案的價值在于能夠用過去的記錄為現代的生活提供幫助。但目前檔案管理工作中，存在著檔案只是保管而不加以利用的普遍現象。檔案館的相對封閉性使得檔案作為一種社會資源而不能發(fā)揮其應有的價值和作用。但是較低的利用率使得檔案的價值不能夠充分發(fā)揮。

3提高檔案管理工作的科學化水平路徑

3.1切實轉變傳統(tǒng)檔案管理思想

提高檔案管理工作的科學化水平，首先要進行觀念上的轉變，要切實轉變傳統(tǒng)的檔案管理工作理念。檔案管理工作人員要充分理解自己的工作職責并了解提高檔案管理科學化水平的重要意義，以科學發(fā)展觀為指導，樹立正確的檔案管理工作觀念。這也是檔案管理工作科學化水平提高的堅實基礎。

3.2強調管理方式的改變與創(chuàng)新

一直以來，檔案管理方式屬于館藏型，檔案管理工作主要集中于檔案保管方面，強調檔案的安全保密性工作。在人事和管理上的變動時，才會進行“調檔”。這種管理方式明顯不適應辦公室工作的信息化建設，不利于推進檔案管理科學化發(fā)展。因此，必須創(chuàng)新傳統(tǒng)的檔案管理方式，建設利用型的信息化檔案管理方式，加強對檔案的信息的利用，實現機關資源的共享，更好地提高檔案管理科學化水平。

3.3加強檔案管理人員的素質建設

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目前，高校檔案主要由教師檔案和學生檔案兩大系統(tǒng)組成，一方面是對教師和學生發(fā)展過程的真實而客觀的描述，見證了教師和學生的發(fā)展軌跡；另一方面也是對高校歷史的反映和記載。因此，高校的檔案管理對教師和學生，乃至高校本身而言，都是至關重要的，如何提高高校檔案管理工作水平，也相應成為一個刻不容緩的重要問題。

一、高校檔案對高校的發(fā)展意義重大

（一）高校檔案的作用。檔案是高校在發(fā)展過程中所形成的各種對高校發(fā)展具有一定價值的真實記錄，是高校建設歷史痕跡的物證，是社會的縮影，具有見證往事的作用。它保留了歷史的真跡，有照片、錄像、錄音、筆跡、圖片等等，是事件原始的記錄和反映，內容客觀、翔實、準確，有極高的參考價值，對高校的發(fā)展起到了一定的推動作用。高校檔案管理工作因此不容忽視。

（二）高校檔案工作的服務性。高校檔案服務于教師，服務于學生。學生是學校的主體，教師是校園文化的傳播者和見證者，高校檔案記錄了上述二者的學習、工作、生活的變化和發(fā)展。學生學業(yè)檔案，主要包括學生的入學檔案（含小學直至高中的學籍檔案）、在校四年（本科）的成績、學籍變動、入黨過程、貧困申請、獎學金發(fā)放、助學貸款、圖書資料的借閱、大學生科技創(chuàng)新活動、大學生勤工儉學活動等等一系列的學業(yè)活動。教師人事檔案，包括入職前的檔案，職稱晉升，個人科研工作，行政職位變化，職工醫(yī)療保健，外出學習，學術交流，績效工資發(fā)放，后勤服務等等與教師個人發(fā)展息息相關的寶貴資料。這些檔案隨著社會的發(fā)展與進步，隨時會被查閱、引用，服務于個人與社會，發(fā)揮它的巨大作用。

（三）高校檔案的傳承性與發(fā)展性。高校檔案是一個系統(tǒng)工程，記載了一代代學生周而復始的變化，是教師在發(fā)展過程中的描述，是高校教育的縮影。它反映了高校的精神風貌、文化氛圍，體現了高校的辦學理念、價值觀念、道德觀念、思想作風、工作作風，其中蘊含著高校的創(chuàng)業(yè)史、發(fā)展史、進步史及某些警示后人的教訓史。同時，高校檔案是校園文化的見證者、傳播者、沉淀者和延伸者，它體現了高校的歷史，能夠取得學生、教師及社會的認可。

同時，高校檔案傳承著校園文化，通過對高校官方檔案的查詢、瀏覽，可以展現高校的歷史和豐厚的人文精神底蘊，反映高校在各項教育活動中的成果和業(yè)績，提高學校的形象和知名度，擴大學校對內對外影響度，促進校際、國際交流與合作，喚起校友的美好回憶，增強校友對大學精神和文化的認同感，激勵校友回報母校，激發(fā)師生對學校的自豪感?？傊咝n案與時代接軌，它擔負著社會發(fā)展的歷史使命。

二、加強和提高高校檔案的管理工作水平

（一） 確保高校檔案的真實有效性。高校檔案是對高校發(fā)展歷程的真實體現和記載，檔案管理是對這種真實體現和客觀記載的如實記錄，并運用科學、系統(tǒng)的方法將這些資源加以收集、整理、裝訂、入冊，并歸檔保存，具有真實性、客觀性、完整性、發(fā)展性及傳承性等特點。

（二）加強檔案管理的主動性。作為一名檔案管理者，應培養(yǎng)檔案管理的競爭意識、創(chuàng)新思維及高度的責任感，熟悉檔案管理的整個流程，熟練掌握檔案的收集、整理、裝訂等技術。要做到把與檔案相關的每一片、每一張、每一本、每一套都仔細收集，圖形數據影像及時保存，做到全面、準確、認真歸檔，確保檔案的真實、完整、持續(xù)、穩(wěn)定，明確檔案的查閱及管理制度，加強檔案的信用管理。這對提高教學質量、研究教學規(guī)律，都會起到促進作用。

（三）實現檔案管理的規(guī)范化、科學化。高校檔案管理是高校管理工作的重要組成部分，高校檔案記錄著各項教學活動或科研工作的原始數據，是最有說服力的原始證據。檔案管理無序或零亂、不規(guī)范都有可能給相關系、部乃至學校造成損失，例如，實驗室實踐數據流失會造成實驗結果泄漏，甚至可能泄漏技術機密；會議記錄丟失會造成領導管理層內部混亂，重則可能涉及人員任命機密；學生檔案不詳細或隨意篡改，將會影響學生終身評價。因此，必須加強高校檔案管理，以《檔案法》為依據，制定檔案收集、利用、保管、借閱、鑒定及銷毀制度，同時制定各類材料的歸檔范圍、保管期限和歸還制度等，避免產生各種不必要的損失，以致于影響高校的生存與發(fā)展。

提高科學化水平管理，通過網絡、計算機等技術的運用，將會導致檔案可以更好地被保留和存儲。因此，應將經過數字化處理的檔案資源信息網絡化，建立科學、合理、高效率的檔案信息網站，通過檔案信息網站的建立，方便進行檔案信息查詢，并且實現相關資源信息的共享，改變以往舊的檔案管理模式的封閉性和單一性，實現檔案信息管理的開放性、交互性，提高檔案信息社會化利用的便捷性。檔案信息網絡化的實現，使得檔案資源信息可以為社會成員所共享，對于不同空間的多個用戶，獲得信息是同步的，從而使檔案信息的服務質量和效率得以提高。

（四）增強檔案的服務性，挖掘檔案的信息價值。在開展檔案管理工作的過程中，應開放檔案查閱功能，擴大檔案服務內容，為高校檔案信息資源開發(fā)打開一個新的局面。應做到為廣大師生員工提供服務窗口，實實在在地通過檔案服務來幫助師生員工解決實際問題，為高校的教學、科研、日常管理提供智力支持，營造出人人重視高校檔案管理的良好氛圍。例如，高?，F有的紙質和電子圖書資料（圖書館、電子閱覽室）檔案內容豐富，教學檔案客觀翔實，是進行教學及科學研究的重要來源，是科研活動的重要支撐，有較大的實用價值，應予以大力開發(fā)與高度利用。 （下轉第178頁）（上接第131頁）

另外，高校n案還可以用于科研工作、教學改革及管理工作，為學校發(fā)展等提供參考，以方便科學研究活動的進一步深入，這是檔案信息開發(fā)利用的一種高級形式，無論是在見證校史、教書育人、傳承校園文化和服務科研等各方面均具有重要價值，同時還是一項益于當今、功在后世的事業(yè)，有助于為當今的高等教育提供參考，激發(fā)師生熱愛學校、感恩學校的熱情。

三、結語

綜上所述，檔案管理是高校管理工作的重要組成部分，是高校管理工作的具體體現，是高校信用管理的保證，是高校文化建設的供給源泉。當前我國高校檔案管理工作存在認識不足、管理隊伍不專業(yè)、管理模式落后和現代化水平不高等問題，只有加強認識，強化管理隊伍建設，重視信息資源開發(fā)，才能改進高校檔案管理水平，為高校長遠發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

【參考文獻】

[1]白美花，車鐵范.試談高校教學檔案的管理與利用[J].蘭臺內外，2007（3）.

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中圖分類號：TM73文獻標識碼：A文章編號：1009-0118（2012）12-0194-02

一、檔案及其作用

（一）檔案的定義

檔案的一般定義是指國家機構單位、社會組織或個人從事政治、經濟、科學、文化等社會活動直接形成的有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。而中國檔案法所稱檔案是指凡是具有保存價值的歷史記錄，而不少檔案學者則認為檔案是由檔案機關保存?zhèn)洳榈臍v史紀錄。

（二）檔案的作用

檔案是具有一定查考和利用價值的文件，是經過檔案專業(yè)人員鑒定挑選的在質量數量上相對穩(wěn)定的文件精華，是按照有關標準及要求立卷歸檔后形成的文件組合，不是雜亂或單一的文件，是宣傳教育的素材及社會歷史的憑證，是人們實踐活動中自然形成的歷史真實紀錄。

檔案在工作中是領導決策的得力助手是機關工作的參謀。領導在作出決策之前，都要翻閱大量的檔案，熟悉各有關的基層工作情況，研究不同時期的有關經驗教訓，從中找出決策的論據。機關的工作總結、計劃制定、調查研究和處理問題，需要了解情況、掌握材料和熟悉政策，必須查閱大量的即有文件和資料。這些文件和資料都保存在有關檔案里，所以，齊全、完整的檔案，是企業(yè)工作人員得以順利開展各項管理工作的有力助手和得力參謀。

二、檔案工作內容

（一）文書材料的立卷：根據國家實行文書部門立卷的原則，為全面真實地反映一個企業(yè)的歷史面貌，及時地將企業(yè)在一定時期內所形成的文書材料組成相應的案卷。

（二）檔案的收集及整理：為了最大限度地發(fā)揮檔案的作用，定期將分散在各部門的文書檔案集中到檔案室，對將要撤消部門或單位的文書檔案要及時收集，對所收集的檔案進行鑒定做到去粗取精，并按著一定的規(guī)律和原則加以科學地整理使其更加系統(tǒng)化。

（三）檔案的檢索及保護：為了滿足大多數人對檔案的利用，編寫檔案目錄，對檔案進行科學分類和放置，做到門類清晰，井井有條安全可靠。由于自然環(huán)境和社會環(huán)境的因素，檔案始終處于漸變性的損壞過程中，為使其長久保存，采用科學方法對檔案加以有效的保護。

三、如何加強檔案管理工作

（一）加強法制宣傳，提高依法治檔的自覺性

市場經濟是法制經濟，電力企業(yè)檔案工作同樣也要納入法制的軌道。電力企業(yè)檔案部門應切實履行檔案管理的職責，把企業(yè)檔案工作納入企業(yè)法人的自律行為范圍之內。

1、要宣傳貫徹落實國家有關企業(yè)檔案工作的法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)檔案工作的內部管理體制及管理行為，為企業(yè)提供適應現代企業(yè)制度、維護企業(yè)自身合法權益的法律保障。

2、應自覺依法治檔，用檔案行政管理部門及有關行業(yè)部門的相關法規(guī)政策來約束自己的檔案管理行為，并接受有關部門的監(jiān)督檢查。

3、檔案部門要轉變觀念，把依法管理與提供服務有機結合起來，要從為企業(yè)服務的角度，規(guī)范企業(yè)檔案管理工作，為企業(yè)提供科學、適用、針對性強的法律規(guī)范，并提供政策咨詢、技術支持及人員培訓等多種服務。

（二）加強電力檔案管理工作創(chuàng)新，利用科技實現企業(yè)檔案管理現代化

隨著經濟和社會的發(fā)展，電力企業(yè)檔案和檔案工作所具有的新特點和新要求，如檔案數量急劇增長，檔案種類日趨豐富，檔案利用數量增加、范圍擴大、深度加強、時效要求更高等，使傳統(tǒng)的檔案管理方法已經不能滿足要求，應使用現代化的管理方法與技術應用。

1、實現檔案的規(guī)范化管理。推進檔案現代化建設，以現代科學理論為指導，運用現代化管理方法，完成檔案信息資源的充分開發(fā)，為企業(yè)生產經營活動服務。按國家標準對檔案進行分類、組卷、著錄、標引，保證歸檔文件齊全完整、分類科學合理、卷內文件排序正確、檢索清楚便捷，以適應應用計算機管理檔案的需要。

2、推進電力企業(yè)檔案管理信息化建設

電力企業(yè)檔案是電力企業(yè)經濟活動的歷史記錄，是電力企業(yè)發(fā)展的知識積累，是電力企業(yè)資產的憑證，是電力企業(yè)生產經營的依據，是電力企業(yè)寶貴的無形資產。電力企業(yè)檔案管理中檔案的收集、整理、立卷歸檔工作納入企業(yè)員工和項目經理的崗位職責，納入企業(yè)工作流程，納入企業(yè)工作業(yè)績考核等等。

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檔案管理事業(yè)是記錄著人類發(fā)展歷程的工程，其包含了豐富的信息資源，屬于知識資本，是經濟發(fā)展的基礎，也是知識經濟時代巨大的價值資產，能夠對我國的經濟和社會產生較為直接的影像。面對新的形式，檔案事業(yè)遇到了非常大的挑戰(zhàn)和困難，這也意味著存在著很多的機遇，因此需要為新時代的檔案管理引入新的觀念和方向，提升檔案工作的管理水平。

一、新形勢下檔案管理工作面臨的難點

1.傳統(tǒng)檔案管理工作觀念

傳統(tǒng)檔案管理注重檔案的存儲和保管，不注重檔案的利用。新時代的發(fā)展對知識要求比較高，對信息需求比較大，知識和信息可以轉變?yōu)樨敻?，因此檔案的潛在價值就提升了，檔案要被利用才能夠發(fā)揮出價值。以往將檔案深藏的做法已經不符合時代的需求，需要從觀念上進行轉變，通過對信息資源的利用來激活檔案的價值，通過服務來將檔案信息資源為社會發(fā)展所利用。

2.傳統(tǒng)檔案管理手段和方式

現階段仍然有很多的檔案工作者使用者傳統(tǒng)的檔案管理模式和方法。盡管計算機已經被這些單位所使用，但是卻仍然沒有將信息檔案管理帶入檔案部門，計算機和網絡化的實現只是檔案信息化的一部分，因為這些都是利用檔案信息的工具和載體，真正發(fā)揮出價值的仍然是檔案信息本體，網絡上可以傳輸和使用的檔案信息少之又少，因此不能夠為社會提供知識信息服務，改變檔案管理手段是目前加速檔案管理工作進程的主要突破口。

3.檔案工作者自身素質

勞動力不再是新時代的主要社會結構，知識取而代之，因此高技術的人才比較重要，而不再是采用人海戰(zhàn)術來完成工作，要求檔案管理工作者少而精，他們除了要具備檔案管理專業(yè)知識之外，還需要涉獵其他領域的知識，否則無法勝任檔案管理工作，終將會被淘汰。

二、新形勢下檔案管理應采取的對策

1.屢建立適應新形勢檔案管理的新思路和新方祛

（1）要樹立新的管理思想

我國長期的傳統(tǒng)檔案管理環(huán)節(jié)讓檔案管理工作從思想上就已經有了根深蒂固的不正確觀念。因此在現代社會檔案管理工作很難引入新的思想。目前社會的快速發(fā)展，科技的更替，讓計算機成為了檔案管理的必要工具，可是思想上如果不進行轉變，那么本質仍然不會改變，所以要樹立新的思想，解放思想，將現代化的思想融入到工作當中，以發(fā)展的眼光來看待檔案工作的發(fā)展。

（2）要引入新方法的新手段

計算機、軟件、網絡這些都是現代化檔案管理的基礎設施。檔案管理現代化不僅僅是從設備上進行革新，應該要從管理和服務上同樣進行革新。檔案資源是信息資源的來源，計算機管理檔案不能夠還停留在計算機檢索的基礎程度，而是應該要延伸到服務領域，通過對計算機功能的開發(fā)，結合網絡來實現多樣化的便捷服務。而且社會對信息資源的需求是我們檔案事業(yè)發(fā)展的基礎，在市場經濟環(huán)境下對檔案信息資源的價值挖掘成為了重要工作，需要我們用探索而規(guī)范的科學管理模式來實現，將檔案管理對內服務的模式轉變?yōu)閷ν忾_放，和市場經濟相聯(lián)系，為社會大眾提供服務。

（3）要積極拓展檔案館藏的新資源

檔案信息資源是現代檔案管理的基礎，龐大的數據需要建立數據來對其進行管理和調用，這是現代化檔案管理的象征。建立檔案館信息化和數字化工程，將檔案轉變?yōu)樾畔①Y源和數字檔案，提升檔案的利用率，拓寬檔案的利用渠道，保持檔案信息的生命力。

2.推行檔案管理標準化以適應新形勢下的要求

檔案標準化是實現檔案管理現代化的重要前提。在當前和今后一段時期，積極推行檔案管理標準化應是各級檔案館的重點工作。

（1）推行檔案標準化

國家和省級檔案管理部門應制定和完善各項標準，使檔案管理的各個環(huán)節(jié)都有標準可以遵循，并采取措施，積極推行檔案管理標準化工作。

（2）加強檔案業(yè)務基礎建設規(guī)范化

這是各級檔案館的一項經常的任務。近幾年來，我們各級檔案館通過定級升級活動，檔案業(yè)務基礎建設有很大的改觀，特別是對新接收征集進館的檔案，要做好整理編目規(guī)范化工作，為檔案現代化管理創(chuàng)造良好的條件。

（3）積極開展檔案著錄標引工作。

檔案數據準備的關鍵是檔案著錄和標引。這是應用電子計算機技術的重要的前期處理工作，也是一項十分艱巨和細致的工作。在著錄標引工作中，要堅持著錄與標引的標準化，按科學方法辦事，為檔案檢索和自動化打下堅實的基礎。

3.要大力推進檔案管理的信息化進程

（1）建立“需求―開發(fā)―利用”的科學開發(fā)機制。

首先，要立足自身資源，增加傳統(tǒng)的編研力度，建立特色數據庫，開展定向專題信息服務。其次，信息資源開發(fā)應充分分析并滿足用戶需求，檔案信息資源開發(fā)應充分分析并滿足用戶需求，檔案信息資源開發(fā)反映出檔案信息由保管向利用的一種高層次轉化。

（2）以電子文件歸檔為管理重點

目前的檔案數字化技術標準并沒有一個統(tǒng)一的說法，因此數字化工作的開展存在一定的未知風險性，對以后的信息資源的管理和利用以及共享可能會產生不可以預計的后果。而且，盡快的進行電子檔案歸檔工作，是為了可以盡早的實現電子檔案與電子政務相融合的目標，給各單位帶來更加便捷、個性化的服務，這是電子政務平臺發(fā)展的一個基礎。

（3）有效整合檔案信息資源

合理整合檔案信息資源是充分發(fā)揮信息利用價值的有效途徑之一，也是深化檔案信息資源開發(fā)工作的必須。檔案信息化建設作為一項新興事業(yè)，并無多少經驗可循，理論指導又一向滯后于實踐，這就使得很多檔案部門在信息資源開發(fā)時難免各自為政，缺乏溝通，出現信息資源開發(fā)的“孤島”現象。

4.要為檔案管理人員建立多元化的繼續(xù)教育培養(yǎng)體系

（1）對現有的檔案管理者進行深入教育和培養(yǎng)，將他們固有的知識結構進行重塑，能夠加入更多的現代化科學技術，提升他們的知識儲備，改善知識結果老化的現狀。目前的職工很多都沒有時間去自我深造，也不愿去改變現狀，因此企業(yè)單位就需要通過講座、培訓等等活動來督促員工進行學習和自我提升，將自己的素質變得更高，能夠吸收信息技術知識。

（2）繼續(xù)教育必須多元化，規(guī)范化

員工的教育和培養(yǎng)不應該是統(tǒng)一的、片面的開展，個人專業(yè)素質不同，因此要有針對性，針對各部門、各職員工作時的欠缺內容來進行教育開展工作，對于教育的結果建立完整的考核機制，讓教育能夠規(guī)范化、科學化。

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中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-09-0266-1

檔案產生自人們生產生活的各個環(huán)節(jié)，是一種包括聲音圖像與文字在內的原始記錄。檔案資料記載的信息資源不但是對過去的記載，還是對必要信息的保護。檔案管理工作的重要性已經被廣泛認知。而現在，隨著計算機技術與網絡信息技術的普及，各種文字資料增長速度急速增加，資料的記載方式也發(fā)生了重大變革，傳統(tǒng)的管理方式已經適應不了這種變化。對檔案進行科學化管理是檔案管理工作的必然發(fā)展趨勢。那如何才能提高方案管理科學化水平呢？本文將對此作出探析。

1 提高檔案科學化管理水平的重要意義

1.1 提高檔案科學化管理水平是時代的需求

檔案的科學化管理，從本質上來講就是以科學理論為指導，采用科學的手段對檔案進行管理?，F在，隨著信息技術的發(fā)展，檔案已經成為了一種重要的信息反饋資源，對于各項決策的調整與實施有很重要的作用。面對著越來越重要、越來越繁雜的檔案管理工作，提高檔案的科學管理水平也越來越急迫。

1.2 提高檔案科學化管理水平是檔案發(fā)展的迫切需求

經過了長時間的發(fā)展，我國國家和企業(yè)的檔案管理都日趨完善。檔案管理不論是從管理范圍還是管理類別或者是管理技術，都取得了很大的發(fā)展。但是與現階段科技信息發(fā)展的速度相比仍有些滯后。存在著管理者素質不高、管理手段相對落后、制度不完善等問題。提高檔案的科學化管理水平是促進檔案管理發(fā)展的迫切需求。

2 提高檔案科學化管理水平的有效措施

2.1 樹立先進的檔案管理理念，健全檔案管理的管理機制

理論是行動的指導。先進的檔案管理思想是將檔案管理工作科學化、系統(tǒng)化的前提?？茖W健全的檔案管理機制是檔案管理工作順利開展的保證。健全的檔案管理制度應該包括檔案的歸檔、使用、管理制度，保密制度和處罰制度。對檔案管理工作的運行要實行領導主管、部門分管、專人負責的多層運行體系，并要有“分層建檔、集中管理”的檔案管理模式。在檔案管理的方方面面都有健全的制度，才能保證檔案管理工作順利進行。

2.2 加快檔案管理的信息化水平與現代化建設

檔案的信息化是在信息社會中發(fā)展的必然趨勢。檔案管理的信息化是適應時展，提升科學化管理水平的必經之路。進行科學的檔案管理離不開各種現代化的管理設備。長期以來我國的檔案記載載體都是紙張，而現在，人們進行文檔的記載和存儲一般都是采用各種數字設備。隨著計算機技術和信息網絡的普及，人們對檔案服務的要求也從原來的面對面服務延伸到了網絡服務，對檔案管理工作的信息化、科技化的水平要求越來越高。而且隨著工作、生活節(jié)奏的變快，人們對資料查閱的速度也有了更高的要求。這種情況下檔案管理部門需要建立起完善的數據庫并要有強大的信息檢索能力。這就要求對檔案的管理進行現代化建設，引進各種先進的管理手段和檔案管理工具?，F代化的檔案管理工具能夠對信息進行綜合處理、進行快速檢索、提高保密性，既能夠節(jié)約人力資源又能夠提高工作效率。

2.3 提高檔案管理工作者的工作能力

檔案管理是一個綜合性的工作。特別是新形勢下，檔案管理的技術更先進、工作內容更廣泛、專業(yè)知識要求更強。這就對檔案管理人員的工作能力提出了更高的要求。現在的檔案管理工作者不僅僅能夠對傳統(tǒng)的紙質文獻進行科學管理還要掌握現代化的科技信息技術和各種先進工具的操作技術，除了精通專業(yè)知識外還要對多種學科都有所了解才能給咨詢者提供有效建議。檔案管理的工作者是檔案管理的實施者，他們的水平決定著檔案管理工作能否有效落實。所以對檔案管理工作人員進行培訓，提高其工作能力是提高檔案科學化管理的必要手段。

2.4 改變檔案管理工作的服務方式

現在社會檔案資料的應用面增多，使用人數增加。檔案管理工作不應當只局限在檔案管理部門來進行。檔案管理也應該改變服務方式，應該由單純意義上的資料提供者變?yōu)樾畔⒆稍兎展ぷ髡摺，F在網絡信息技術十分發(fā)達。檔案管理的部分權限可以進行下放，比如說電子資料的歸檔可以由資料的生成者來進行。資料的生成者對資料了解最深，由他們進行歸檔工作不但減輕了檔案管理工作人員的負擔還能最大程度上避免資料的歸置錯誤。檔案管理工作人員可以建立網絡咨詢平臺，對有需要的人員進行咨詢服務，幫助他們篩選資料。網絡咨詢平臺的建立能夠使檔案的借閱解決時間和空間上的局限性，是提高檔案科學化水平的有效手段。

3 結論

檔案的管理工作已經是衡量一個國家和企業(yè)單位管理工作的重要標志?，F在社會發(fā)展迅速，資料的產生呈現出一種“爆炸式”增長，信息技術與網絡技術的普及也極大的沖擊著檔案管理工作，檔案管理工作形勢逼人。采取各種手段，提高檔案管理的科學化水平成為了應對發(fā)展需求、促進檔案管理工作發(fā)展的必要手段。我們應該認識到這一點，采取各種措施提高檔案管理的科學化水平，使檔案管理工作起到應有的作用。

參考文獻

[1] 馮久龍.提高檔案管理科學化水平的有效措施分析.科技創(chuàng)新導報，2012，（4）.

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隨著經濟、社會的迅速發(fā)展，信息技術的日新月異，提高檔案管理科學化水平已經成為新時期檔案工作的重要課題。水務局作為我國重要的行政管理部門，其檔案管理的科學化水平直接關系到全局的行政管理效率和管理體制的與時俱進。提高檔案管理的科學化水平有助于提高全局的工作效率和管理水平。我黨提出“以科學發(fā)展為主題”，堅持科學發(fā)展觀，對新時期的檔案管理工作提出了更高的要求。水務局要在該指導思想的指導下提高檔案管理的科學化水平。因此本文在深刻了解檔案管理和檔案管理科學化內涵的基礎上分析提高水務局檔案管理科學化水平的必要性，并著重探討了提高水務局檔案管理科學化水平的路徑選擇。

一、檔案管理及檔案管理科學化的內涵

探討提高水務局檔案管理科學化水平的路徑選擇必須首先分析檔案管理和檔案管理科學化的理論內涵。檔案管理指檔案管理是指以各類型檔案實體與檔案信息為基本對象，對其進行統(tǒng)一管理并利用檔案信息為各檔案信息使用方提供必要服務支持的工作，就其本質來說，它是一項管理性、服務性和政治性的工作。檔案管理工作的好壞是衡量一個部門工作效率和管理水平的一個重要指標。檔案管理科學化指的是部門的檔案管理工作要在科學理論和科學方法的指導下進行和不斷向前推進，并且要有科學制度保障檔案管理工作向規(guī)范化、制度化、信息化推進，最大限度地提高檔案管理的質量和效益。

二、提高檔案管理科學化水平的必要性

1. 提高檔案管理科學化水平是水務局順應時展的必然要求

我黨歷來重視堅持與時俱進，水務局的檔案管理工作也要與時俱進，順應時展的要求，目前檔案管理工作的作用和地位越來越重要，直接影響著部門決策的制定和管理水平的提高。而且目前水務局面臨著越來越重的檔案管理任務，為了進一步促進水務局管理水平的提高，使其檔案管理工作與時俱進，必須要提高檔案管理科學化水平。同時由于信息技術的日新月異，當今時代已經是信息全球化的時代，信息技術的廣泛運用為檔案管理帶來了新的載體、渠道和樣式，給檔案的收集、館藏、應用及傳播等都帶來了深刻變革。信息技術給檔案管理工作提供了新的管理模式和新的機遇，檔案工作系統(tǒng)化、數字化、網絡化以成為檔案管理的發(fā)展趨勢。但是信息化也為檔案管理帶來了新的挑戰(zhàn)，例如，如何從技術上提高檔案的安全性、穩(wěn)定性和可靠性，如何保證檔案的完整性、真實性和準確性都是水務局需要面對的挑戰(zhàn)。水務局必須要站在信息技術發(fā)展的前沿，與時俱進，不斷用新的信息技術改進檔案管理工作的同時加強對檔案的有效管理。

2. 提高檔案管理科學化水平是推動水務局檔案管理順利進行的必然要求

目前水務局檔案管理工作在檔案管理工作者的努力下已經取得良好的成績，但是仍然存在一些問題需要解決。這些問題主要表現在：首先，缺乏先進的檔案管理理念指導檔案管理工作；其次，檔案管理信息化水平還有待提高，檔案還需要用電子檔案的形式儲存，目前水務局的電子檔案管的電子信息檔案只占全局檔案的53%，還需要進一步加強電子檔案館的建設；最后，檔案管理人員素質還需進一步提高，例如水務局目前還有40%以上的員工還不能完全熟練操作信息化檔案管理。提高檔案管理科學化水平是水務局解決這些問題，推動檔案管理順利進行的必然要求。

三、提高水務局檔案管理科學化水平的路徑選擇

1. 樹立先進的檔案管理理念，創(chuàng)建科學的檔案管理機制

先進的檔案管理理念是實現檔案管理科學化的指導思想，是推動檔案管理工作系統(tǒng)化、科學化、先進化的基礎。檔案管理工作要在先進的檔案管理理念指導下開展。與此同時水務局要創(chuàng)建科學的檔案管理機制，這是提高檔案管理科學化水平的關鍵和制度上的保證。水務局需要構建制度健全、管理規(guī)范的檔案管理機，并且完善檔案管理工作責任制，重視發(fā)揮檔案工作的作用。具體到檔案管理部門，檔案管理工作者要增強責任感和使命感，使整個檔案工作規(guī)范化、制度化、標準化。

2. 提高檔案管理信息化水平

隨著信息技術的迅速發(fā)展，信息技術已經滲透到各行各業(yè)。檔案管理信息化是檔案工作不斷進步、 提高科學化和現代化水平的重要措施。因此水務局需要加大對檔案管理的投入，加強檔案管理信息化的基礎設備建設，要運用現代電子計算機，提升檔案的電子化、自動化水平，并建立計算機檔案管理系統(tǒng)，完善電子檔案，建立電子檔案室。 應用現代通訊技術，實現檔案信息傳遞網絡化。運用現代信息技術促進對檔案信息的有效控制。在提高檔案管理信息化的過程中出來加強硬件設備之外還要加強系統(tǒng)建設，建議職工檔案管理信息系統(tǒng)，完善檔案管理數據庫的建設?？傊?，水務局需要通過提高檔案管理信息化推動檔案管理工作的科學化。

3. 提高檔案管理人員的素質

檔案管理工作具體還是由檔案管理人員來進行操作的，因此檔案管理人員素質的高低制約著檔案管理工作的科學化水平。檔案管理工作需要一批高素質、現代化的檔案管理人才，并且由于檔案管理向信息化、科學化的發(fā)展和檔案管理本身的復雜性和系統(tǒng)性，這些都給檔案管理人員提出了更高的要求。水務局檔案管理人員在新形勢下必須要進一步提高自身素質。水務局可以聘請檔案管理方面的專家加強對檔案管理人員的培訓，在培訓過程中根據檔案工作者的部門不同、能力不同，提高培訓的系統(tǒng)性、針對性和專業(yè)性。并以現代化的技術要求為標準，注重對檔案管理人員的知識和技能培養(yǎng)，使他們能夠更好適應與檔案管理現代化、科學化的要求。同時還需要引進檔案管理方面的高素質人才，為檔案管理注入新鮮的血液，進一步提高檔案管理的科學化水平。

四、結語

提高檔案管理科學化水平是水務局在新形勢下所面臨的重要課題。水務局的檔案管理科學化水平直接關系到全局的工作效率和管理水平。提高檔案管理的科學化水平，使檔案管理規(guī)范化、制度化和信息化有助于全局的工作效率和管理水平的提高。因此本文在深刻了解檔案管理和檔案管理科學化內涵的基礎上分析提高水務局檔案管理科學化水平的必要性，并著重探討了提高水務局檔案管理科學化水平的路徑選擇。希望本文的研究對于水務局以及其他部門、單位提高檔案管理科學化水平有借鑒意義。

參考文獻

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一、提高檔案管理水平的必要性

管理的創(chuàng)新是新時期一切社會工作創(chuàng)新的組成部分，提高檔案管理水平能夠促進我國信息化的發(fā)展。隨著社會主義現代化的發(fā)展，科學技術水平有很大的突破和提高，人們的生活逐步過渡到信息化的水平，信息技術已經滲入到生活的各個領域，提高檔案的管理水平能夠使檔案的管理向著健康的方向發(fā)展。檔案管理能夠為相關部門的統(tǒng)計數據帶來了一定程度的便利，它是隨著科學技術的發(fā)展而不斷進步的，但是目前我國的檔案管理還存在一定的問題，還遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，日常的檔案管理種類繁多，這就給檔案管理帶來很大的麻煩，在檔案的統(tǒng)計和計劃方面的難度也加大，對財務管理方面的檔案整理難度也加大，這樣會大大影響檔案的分類和傳輸。所以，提高檔案的管理水平能夠推進檔案事業(yè)的發(fā)展。

二、事業(yè)單位檔案管理要堅持的原則

1.規(guī)范與靈活相統(tǒng)一

事業(yè)單位檔案工作制度的制定要按照國家標準來進行。這有助于制度執(zhí)行的標準化、規(guī)范化。規(guī)范化不是僵化，要有所創(chuàng)新，尤其是在信息化建設方面，更要與時俱進，實現檔案管理的信息化，實現一些檔案資源的共享。事業(yè)單位不僅規(guī)模不同，更有工作特點的差異，其管理方式與制度規(guī)范自然不能強求一律。檔案部門應依靠自身特點不斷地實踐、探索和總結，建立一套內容全面、結構完善、符合本單位實際的規(guī)章制度體系。

2.職責與權益兼顧

在制度的制定過程中，要把“職責”這一部分調整到崗位標準中，明確職責范圍及權限。在具體的實踐中，一個事業(yè)單位檔案部門的分管領導可以主要負責檔案管理工作目標的制定、對歸檔檔案的檢查和指導等工作。在明確責任的同時，應注意保護工作人員的合法權益。當前事業(yè)單位忽視工作人員權益的問題時有發(fā)生，這極大地影響了工作人員的工作熱情，也必將影響到整個事業(yè)的發(fā)展。

篇10

[關鍵詞] 檔案管理；數字化；創(chuàng)新策略；規(guī)章制度；檔案信息安全

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 093

[中圖分類號] F290；G251.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）05- 0175- 03

0 引 言

新時期，隨著檔案管理水平和服務質量的提升，再加上信息技術的應用，創(chuàng)新管理方式，推動檔案管理數字化是十分必要的。這樣不僅順應時展趨勢，還能有效提升檔案管理水平，為人們獲取檔案信息資源創(chuàng)造便利。但不能忽視的是，目前檔案數字化管理工作中仍然存在不足，需要革新思想觀念，完善管理規(guī)章制度，促進檔案管理水平和服務質量提高。

1 新時期檔案數字化管理及其創(chuàng)新的意義

在信息技術被應用到檔案管理工作之中的背景下，檔案管理數字化趨勢越來越明顯，其重要作用表現在以下幾點。

1.1 順應時展趨勢

當前，信息技術、掃描儀等先進設備逐漸被廣泛應用到檔案管理活動當中，有力的推動檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展，也為檔案管理創(chuàng)新發(fā)展提供了便利，有利于提升檔案管理水平。因此，在這樣的背景下，創(chuàng)新管理方式，健全完善管理規(guī)章制度，實現檔案管理數字化，這是順應時展趨勢的必然要求，對推動檔案管理各項活動順利進行具有重要作用。

1.2 提高檔案管理水平

當前，在信息技術和掃描技術得到有效利用的背景下，再加上檔案管理人員綜合技能的提升，檔案管理數字化是一種必然趨勢。事實上，實現管理數字化，不僅方便檔案信息資源的整理和歸檔，還能方便查詢，可以有效滿足使用者的需要，促進檔案管理服務質量提升。數字化管理還可以減少檔案資料的占地面積，提高檔案資料的防火、防水能力，進而促進檔案管理水平提高，有效滿足人們使用檔案信息資源的需要。

1.3 提升檔案工作服務質量

在檔案管理數字化的趨勢下，通過創(chuàng)新管理方式，構建檔案信息資源數據庫，對檔案資料進行數字化處理，然后編號并存儲，構建完善的檔案信息資料庫。當使用者需要使用檔案資料時，只需要輸入目錄和編號就可以快速查詢到所需要的檔案資料，滿足使用者獲取并使用檔案信息資源的需要。并且這對提升檔案信息服務質量，有效滿足人們日常生活需要的重要意義是不言而喻的。

2 新時期檔案數字化管理及其創(chuàng)新的策略

當前，在檔案管理過程中，由于一些管理人員素質偏低，相關制度沒有嚴格落實，制約檔案管理水平提升，影響檔案管理的創(chuàng)新與發(fā)展。為彌補這些不足，順應檔案管理數字化趨勢，促進檔案管理水平提升，有效滿足人們使用檔案信息資源的需要，需要從以下幾個方面采取創(chuàng)新策略。

2.1 做好宣傳工作，重視檔案數字化管理

新時期，要充分認識檔案管理數字化的重要意義，創(chuàng)新思維，革新管理理念，順應時展趨勢，推動檔案管理工作水平提升。并在制度、資金、檔案管理人才等方面加大支持力度，健全完善檔案管理制度措施，加大相應的資金投入，注重提高檔案管理人員的綜合素質，進而推動檔案管理數字化的各項活動順利進行。檔案管理人員要增強責任感和使命感，順應時展趨勢，把握檔案管理數字化的要求，加強自身學習，掌握檔案管理專業(yè)知識和技能，不斷豐富檔案管理工作經驗，努力適應新形勢和新需要，進而推動檔案管理工作順利進行，有效提升檔案管理水平。

2.2 健全完善檔案數字化管理的規(guī)章制度

根據檔案管理數字化需要，健全完善管理規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行和落實，為各項活動順利開展提供制度保障，推動檔案管理規(guī)范化和制度化。要明確檔案管理人員職責，建立并落實責任制，讓他們自覺遵守制度要求，履行好自己的職責。健全完善檔案管理制度，加強整理、歸檔、存儲、使用等各環(huán)節(jié)的管理，從而提高管理工作的規(guī)范化水平。建立獎懲激勵機制，對管理工作到位，服務質量高的部門和個人實施獎勵。從而激發(fā)他們的主動性，更好順應檔案管理數字化趨勢，努力提升檔案管理和服務質量。

2.3 重視數據庫建設，提高數字化管理水平

構建檔案管理數據庫，對檔案信息資源進行統(tǒng)一管理。做好檔案資料掃描、圖像處理、業(yè)務管理、目錄管理、信息查詢、數據分析等工作，充實和完善檔案管理信息系統(tǒng)。同時還要采集檔案信息資源，構建檔案信息數據庫。利用掃描儀、數據壓縮等技術，將紙質檔案轉化為電子檔案，并保證檔案信息資料完整，從而方便數據信息查閱和使用，促進檔案管理水平提升。

2.4 構建安全保障體系，確保檔案信息安全可靠

加強安全管理，構建安全保障體系也是不可忽視的內容。應該重視檔案管理安全保障技術應用，綜合采用密鑰技術、訪問控制技術、加密存儲和傳輸技術等有效措施，提高數據庫信息的安全，防止檔案信息泄露，避免檔案資料丟失，進而有效確保檔案信息資料的安全。對于紙質檔案，也要及時整理和歸檔，保證室內環(huán)境良好，注重防水、防火和防鼠害等工作，避免檔案信息資料丟失。綜合采用上述安全保障措施，進而實現對檔案信息的有效管理，確保檔案資料完整，為人們有效使用檔案信息資料創(chuàng)造便利。

2.5 提高檔案管理工作人員綜合素質

加強檔案管理工作隊伍建設，注重引進基礎扎實，檔案管理技能強的工作人員，建立素質高的工作隊伍。在此基礎上，還要做好管理人員的培訓工作，讓他們熟練掌握信息技術和檔案管理技巧，有效開展各項工作，順應數字化管理趨勢，努力提升檔案管理水平。

3 結 語

新時期，隨著信息技術在檔案管理工作的應用，檔案數字化管理趨勢越來越明@。在這樣的背景下，應該注重現代信息技術應用，創(chuàng)新思想觀念，健全完善管理規(guī)章制度。從而有效約束和規(guī)范檔案管理的各項工作，促進檔案管理水平和服務質量提升。

主要參考文獻

[1]王麗勇.探討高校檔案管理創(chuàng)新及檔案管理數字化問題[J].赤峰學院學報：自然科學版， 2014（2）：164-165.

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