導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇生態(tài)治理發(fā)展前景，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

燕格柏鄉(xiāng)位于圍場縣城西部，因清代境內(nèi)設(shè)“永安湃色欽”圍場而演變得名（永安湃滿語是沙地的意思）。全鄉(xiāng)總面積298平方公里（含國有林場）。全鄉(xiāng)有耕地10640畝，有林地84399畝，林間草場19萬畝，森林覆蓋率達(dá)70%。全鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村，總?cè)丝?172人，民風(fēng)淳樸，依山傍水，以田間種植、飼養(yǎng)牲畜、山野采摘、外出務(wù)工為主要經(jīng)濟(jì)收入來源。

1.林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同程度破壞了生態(tài)環(huán)境。燕格柏鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)70%，森林內(nèi)有多種野生動(dòng)物，如野豬、狍子、鹿、狐貍、狼、獾、山雞等，境內(nèi)山野菜資源主要有蕨菜、苦樂芽、金蓮花、山杏、榛子、蘑菇、金針等。近年來，在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)，亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重，部分山體樹木采伐過度，出現(xiàn)沙化地，尤其機(jī)械采伐工具的使用，人為破壞森林植被現(xiàn)象更加突出，這種掠奪性采伐使燕格柏鄉(xiāng)森林覆蓋率逐年下降。

2.林間草地過度使用導(dǎo)致環(huán)境進(jìn)一步惡化。風(fēng)吹草低現(xiàn)牛羊的場景不復(fù)存在，草場上隨處可見羊群、牛群、馬群成群結(jié)隊(duì)。據(jù)調(diào)查，草地的過度使用，大部分草地水土流失、土地硬化、沙化，畜牧業(yè)的發(fā)展前景令人堪憂。另外，該鄉(xiāng)域內(nèi)礦泉較多，泉水冬暖夏涼，水質(zhì)含豐富的維生素及礦物質(zhì)，具有廣闊的開發(fā)前景，但隨著草地、濕地的破壞，小流域治理不到位，泉水周邊環(huán)境的惡化和生活用水以及生產(chǎn)化工用品的使用，使得小流域內(nèi)水質(zhì)受到影響，礦泉水企業(yè)發(fā)展受到制約。

二、原因分析

近幾年，燕格柏經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了人民生活水平的提高，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，但該鄉(xiāng)出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境惡化、土地植被沙化，森林資源出現(xiàn)短缺等現(xiàn)象不得不引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、地區(qū)民眾反思，主要原因有：

1.森林采伐缺乏規(guī)范，缺少監(jiān)督機(jī)制和采伐后的再生恢復(fù)機(jī)制。主要表現(xiàn)在一是林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位對(duì)樹木采伐規(guī)范和責(zé)任落實(shí)不到位，部分采伐者為爭一樹利益，運(yùn)用機(jī)械工具亂開山道，不惜破壞其它林木。二是樹木采伐缺少監(jiān)督機(jī)制，這種掠奪性采伐與無監(jiān)督導(dǎo)致森林資源鏈條被破壞，動(dòng)植物尤其動(dòng)物受到滅絕性沖擊。三是采伐后相關(guān)責(zé)任部門沒有建立有效地再生恢復(fù)機(jī)制，被采伐的山體逐漸沙化，部分區(qū)域出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害。

2.林間草地管理失范，畜牧業(yè)發(fā)展失衡，缺少準(zhǔn)入準(zhǔn)出機(jī)制。由于當(dāng)?shù)卣畬?duì)林間草地管理失范，當(dāng)?shù)孛癖姙楂@得田間種植土地，開辟草地成田，導(dǎo)致草地內(nèi)小流域治理難度增加，河道兩岸植被破壞，水土流失嚴(yán)重，河道變窄，夏季常出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。畜牧業(yè)發(fā)展與草地形成對(duì)立，現(xiàn)有草地已不能適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展，該鄉(xiāng)林間草地區(qū)域逐漸變小，部分沙化，礦泉水資源受到污染，生態(tài)環(huán)境被破壞。

3.自然資源過度采集，特色產(chǎn)業(yè)面臨困境，一村一品的經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱。為擴(kuò)大野生產(chǎn)品開發(fā)，形成規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益，該鄉(xiāng)特色野生植物如苦樂芽、蕨菜等被掘根式采摘，遷移到大棚區(qū)培植。由于野生植物對(duì)生態(tài)環(huán)境的依賴較高和栽培技術(shù)等因素影響，導(dǎo)致森林內(nèi)野生植物物種減少，大棚區(qū)植物也逐年減少，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁不足。近幾年，燕格柏鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境受到>中擊，物種、植被、礦泉、森林、草地等特色資源已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境。

三、建議和對(duì)策

篇2

中圖分類號(hào):S8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-7597(2009)1110121-01

生豬養(yǎng)殖歷來是國計(jì)民生中不可缺少的重要組成部分,也是提高人民生活質(zhì)量水平的重要依據(jù)之一。近幾年以來,有一部分養(yǎng)殖戶依靠規(guī)?；鷳B(tài)型的養(yǎng)殖方式,取得了一定的經(jīng)濟(jì)效率。筆者以為,這樣的養(yǎng)殖方式,一方面,能夠降低養(yǎng)殖的生成成本,提高市場的競爭力;另一方面,保證了豬肉的品質(zhì),深受消費(fèi)者的青睞,有著很高的市場占有率。大力推廣規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),是當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

一、規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)豬的概述

規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)豬就是在尊重生豬的生理發(fā)展、生活品性和生長規(guī)律的前提下,進(jìn)行大規(guī)模的生態(tài)養(yǎng)殖,以此來節(jié)約生產(chǎn)的養(yǎng)殖成本,從而達(dá)到“低投入,高產(chǎn)出”的效果,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量增加,經(jīng)濟(jì)效率提高的生產(chǎn)目的。

該種養(yǎng)殖方式具有如下的特點(diǎn):(1)資源利用合理化,即就是按照現(xiàn)有資源的特征要求,最大限度地予以合理利用,做到物盡其才;(2)生豬生長效率化,即按照生豬生長發(fā)展規(guī)律,讓生豬能夠在自由輕松的環(huán)境氛圍下生長,提高肉類品質(zhì);(3)養(yǎng)殖環(huán)境清潔化,即依據(jù)養(yǎng)殖的規(guī)律進(jìn)行科學(xué)化管理,做到“發(fā)揮資源優(yōu)勢,降低環(huán)境污染,循環(huán)使用”;(4)成本的低廉化,即在不采用含有激素飼料要?jiǎng)?wù)的前提下,按照生豬的生活規(guī)律進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖,減少了飼料成本的投入量,增強(qiáng)生豬的免疫功能,節(jié)約了生產(chǎn)成本。

二、規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)豬的發(fā)展前景

1.規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)豬能夠促進(jìn)資源的合理循環(huán)利用,最大限度地發(fā)揮資源的功效優(yōu)勢。規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)豬其實(shí)就是利用自然資源的使用價(jià)值來為生豬的生產(chǎn)尋找更有價(jià)值的資源。在此基礎(chǔ)上,將資源利用后的廢料進(jìn)行二次利用。2.規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)豬是提高市場競爭力的必然要求。當(dāng)前的生豬養(yǎng)殖市場從某種意義上說,就是增強(qiáng)其在市場上的競爭力。正是這樣的要求特點(diǎn),使得規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)能夠從節(jié)約生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、綠色健康無污染等方面,具有較強(qiáng)的競爭實(shí)力。3.規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)豬是養(yǎng)殖戶降低生產(chǎn)成本的有效方法和途徑。規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖解決了傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖的設(shè)備要求高、飼料成本投入大、疾病預(yù)防管理繁瑣和成本投入高的特點(diǎn),讓生豬在生態(tài)化的環(huán)境下能夠不斷生長,降低了上述的投入,節(jié)娛樂生產(chǎn)成本。

三、規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)豬解決的問題

1.資源的采集應(yīng)該避免受到污染。生態(tài)化養(yǎng)殖注重資源的清潔,各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)該達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。2.生態(tài)化養(yǎng)豬的資源在再利用過程中應(yīng)注意有機(jī)連接,防止二次污染,使得資源得到循環(huán)利用。3.生態(tài)化養(yǎng)豬的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行應(yīng)該更為嚴(yán)格。生態(tài)化養(yǎng)豬是一種彼此配合的動(dòng)態(tài)生成過程,執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。

四、規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)豬的管理要求

(一)按照生態(tài)標(biāo)準(zhǔn),合理布局養(yǎng)殖場地。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)“九五”及2010年發(fā)展規(guī)劃》的要求,生態(tài)化養(yǎng)豬應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國家畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),做到:綠色環(huán)保,有利于人民身體健康。這些標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在豬場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、豬排泄物排放標(biāo)準(zhǔn)、飼料原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和飼料添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí),在限制飼養(yǎng)規(guī)模、場地選擇、產(chǎn)業(yè)布局和污染物處理等作出嚴(yán)格規(guī)定,使養(yǎng)豬業(yè)污染防治走向法制化和科學(xué)化的軌道,最大限度發(fā)揮生態(tài)養(yǎng)豬的效能。

筆者通過當(dāng)?shù)貛准揖哂幸?guī)模的生態(tài)養(yǎng)豬調(diào)查中發(fā)現(xiàn):在養(yǎng)豬場的規(guī)劃和建設(shè)中,要科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)模式、飼養(yǎng)規(guī)模,合理設(shè)計(jì)生產(chǎn)設(shè)施,合理布局養(yǎng)豬場的地理位置、分布、數(shù)量等。充分考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,特別是豬場及豬舍的選址的科學(xué)合理性,實(shí)行生產(chǎn)、治理、利用的協(xié)調(diào)有效要求,力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益的統(tǒng)一,滿足發(fā)展要求。

(二)注意飼料調(diào)配,提高生豬營養(yǎng)利用率。生態(tài)化養(yǎng)豬的關(guān)鍵在于按照生豬生長要求和現(xiàn)有資源的轉(zhuǎn)化情況,合理調(diào)配飼料,增強(qiáng)生豬的營養(yǎng)攝入量,更能夠加速生豬的生長。準(zhǔn)確估測豬在不同生理階段、環(huán)境、原料類型等條件下的營養(yǎng)需要量和對(duì)養(yǎng)分的消化利用率是決定因素。生態(tài)養(yǎng)豬的飼料在利用上,能夠做到“營消相抵”,即所需營養(yǎng)量和消耗量應(yīng)該大致相同。筆者以為,在實(shí)際測定需要量時(shí),所選豬要有代表性,基礎(chǔ)日糧、營養(yǎng)水平及環(huán)境條件盡量與生產(chǎn)性能相符合,做到“物盡其才”。

在選擇優(yōu)質(zhì)飼料時(shí),應(yīng)該注意:1.消化率高、營養(yǎng)變異小的原料。據(jù)測定,選擇高消化率的飼料可至少減少10%左右的糞氮排出。2.注意選擇有毒有害成分低、安全性高的原料。3.飼料的營養(yǎng)成分配比應(yīng)該達(dá)到要求。

(三)利用生物降解技術(shù),將豬排泄物廢物利用。生態(tài)養(yǎng)豬應(yīng)用生物降解技術(shù)處理豬排泄物,將使糞尿排泄物不再是污染源,而是寶貴的能源。筆者在幾家規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)豬場調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn):豬的這些排泄物是優(yōu)良沼氣的原料。15頭豬糞產(chǎn)生的沼氣相當(dāng)于1噸汽油的能量。在養(yǎng)豬場內(nèi),建立一個(gè)生物發(fā)酵罐(沼氣池),以豬糞及其污水和其它植物性原料為基質(zhì),利用微生厭氧發(fā)酵原料生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥,可以處理大量污染物,并能使其BOD值減少80%左右。

豬排泄物廢物應(yīng)該是有機(jī)肥的主要原料。通過將豬糞便配以輔料,經(jīng)過堆置發(fā)酵等工藝流程,加工成優(yōu)質(zhì)高效的有機(jī)肥,是今后值得推廣的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。豬場糞便要做到資源化利用,還應(yīng)該進(jìn)行固液分離,以便發(fā)揮各自的利用價(jià)值。筆者以為,提高經(jīng)濟(jì)效益,就必須對(duì)分離后的固體物和污水再次加以處理,進(jìn)行綜合利用,對(duì)固體廢棄物實(shí)行資源化利用。

(四)利用循環(huán)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源的合理運(yùn)用。根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)必須有機(jī)地整合在一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中,才能從根本上解決上述存在的污染問題。對(duì)此,必須建立綜合式生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法來組織農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)生產(chǎn),以便對(duì)營養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行多層次地分級(jí)利用,實(shí)現(xiàn)“綜合利用、清潔衛(wèi)生”,并通過走農(nóng)、林、菜與豬、禽、魚立體養(yǎng)殖之路,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、土壤和環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展以及資源的多級(jí)循環(huán)利用。這樣的生豬養(yǎng)殖業(yè)才更具有活力。

綜上所言,在規(guī)模生態(tài)化養(yǎng)豬中,我們應(yīng)該在遵循生豬生長規(guī)律和自然資源的和諧發(fā)展前提下,最大限度的利用好資源,發(fā)揮其優(yōu)勢特長,為生豬的生長提供一種高效、熱量的飼料和環(huán)境支持,從而促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]周元軍,關(guān)于發(fā)展我國生態(tài)畜牧業(yè)的探討,上海畜牧獸醫(yī)通訊,2004年第1期.

[2]周元軍,規(guī)?；i場豬糞尿的綜合利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究,江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2006年第2期.

篇3

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

“物業(yè)”一詞是由英語“ESTATE”或“PROPERTY”引譯而來的，含義為“財(cái)產(chǎn)、資產(chǎn)、擁有物、房地產(chǎn)”等。作為一個(gè)新興行業(yè),物業(yè)管理企業(yè)誕生伊始,便顯示出了強(qiáng)大的生命力。廣大業(yè)主將之作為提高自身整體生活水平的依據(jù)而對(duì)其報(bào)以厚望,開發(fā)商以此作為自已樓盤的銷售亮點(diǎn),政府主管部門又將之作為規(guī)范社區(qū)管理,提升城市形象的重要手段加以引導(dǎo)。這使物業(yè)管理行業(yè)幾乎成了關(guān)乎國計(jì)民生的一個(gè)重要領(lǐng)域而被社會(huì)各界加以重視。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)生活、工作環(huán)境的要求不斷提高,物業(yè)管理企業(yè)其產(chǎn)生之初僅僅是房地產(chǎn)開發(fā)的后續(xù)服務(wù)機(jī)構(gòu);相對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商而言,它是一個(gè)終端服務(wù)單位,但對(duì)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)本身而言,它永遠(yuǎn)都是始端服務(wù)部門。      進(jìn)入21世紀(jì),我國物業(yè)管理行業(yè),正從幼稚走向成熟,并向著現(xiàn)代企業(yè)制度方向前進(jìn)。實(shí)踐證明,在這一前進(jìn)過程中,物業(yè)管理企業(yè)必然向著專業(yè)化、規(guī)?；^(qū)域化的方向發(fā)展。   

一、物業(yè)管理企業(yè)將向?qū)I(yè)化方向發(fā)展      

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,城市發(fā)展水平必然會(huì)越來越高,城市功能劃分將越來越細(xì)。對(duì)于物業(yè)的日常管理維護(hù)保養(yǎng)的要求越來越高,只有那些擁有掌握管理技術(shù)和硬件技術(shù)的專業(yè)人員，具有先進(jìn)的管理工具及設(shè)備，建立科學(xué)、規(guī)范的管理措施及工作程序的物業(yè)管理企業(yè)，才有能力提供相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)。如房屋維護(hù)與保養(yǎng)請(qǐng)專業(yè)公司,衛(wèi)生由專業(yè)的清潔公司負(fù)責(zé);綠化由專業(yè)綠化公司承擔(dān),由專業(yè)公司負(fù)責(zé)治安,這必將大大加強(qiáng)小區(qū)的治安防患能力,提高廣大業(yè)主的安全感和舒適感。   

專業(yè)化管理必然導(dǎo)致物業(yè)管理人員職業(yè)化水平的提高。物業(yè)管理從業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)化才能執(zhí)證上崗。只有這些經(jīng)過專業(yè)化系統(tǒng)培訓(xùn)的人員走上物業(yè)管理崗位,才能使物業(yè)管理企業(yè)向更加專業(yè)化的方向邁進(jìn)。

二、物業(yè)管理企業(yè)將向規(guī)?；较虬l(fā)展

物業(yè)管理的規(guī)?；?jīng)營早就是業(yè)內(nèi)人士談?wù)摰臒狳c(diǎn)問題。我認(rèn)為新世紀(jì)的規(guī)?；?jīng)營,就是物業(yè)管理企業(yè)充分利用自身資源,最大限度地?cái)U(kuò)大管理面積和管理領(lǐng)域,科學(xué)地確立自身的管理成本和經(jīng)營目標(biāo),在一個(gè)適度界定的市場競爭中,最大化的占有市場份額。規(guī)模化經(jīng)營還充分考慮其投入產(chǎn)出比率,也就是隨著投入的增加,規(guī)模的擴(kuò)大,其單位增量所產(chǎn)出的效益應(yīng)逐量增高,這才是我們所追求的真正意義上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。     

物業(yè)管理企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營呢?  

第一、兼并重組,充分利用小企業(yè)資源。

目前,無資質(zhì)等級(jí)、小而全的物業(yè)管理企業(yè)較多,許多房地產(chǎn)開發(fā)商為了肥水不流外人田,自已成立物業(yè)管理公司管理共開發(fā)的樓盤,但由于面積較小,造成大量重復(fù)投資及資源浪費(fèi)。顯然,這種狀況對(duì)物業(yè)管理行業(yè)整體進(jìn)步不利,從長遠(yuǎn)來看為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展這些小物業(yè)管理企業(yè)宜通過兼并重組,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,共享企業(yè)資源如資金、技術(shù)、材料、勞動(dòng)力等。通過企業(yè)整合,建立產(chǎn)業(yè)規(guī)模促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第二、抓住時(shí)機(jī),樹立服務(wù)意識(shí)，擴(kuò)大物業(yè)管理面積。   

新世紀(jì)伊始,物業(yè)管理市場的競爭便呈現(xiàn)出白熱化趨勢。我們應(yīng)該意識(shí)到,物業(yè)管理企業(yè)只有堅(jiān)持為全體業(yè)主服務(wù)的理念,擴(kuò)大物業(yè)管理面積，才能在市場競爭中取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。例如,沈陽黎明物業(yè)便是在1998年進(jìn)入東北市場的,始終堅(jiān)持“塑造品牌、用心服務(wù)”的指導(dǎo)思想，秉承“誠信做事，文化育人”的原則。深化服務(wù)內(nèi)涵，塑造新物業(yè)形象，經(jīng)過一年多時(shí)間的艱苦努力,“黎明物業(yè)”這一品牌已經(jīng)得到了當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的充分認(rèn)可,廣大業(yè)主也將“黎明物業(yè)”作為他們享受舒適生活的依據(jù)之一倍加信賴，為實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。   

三、物業(yè)管理企業(yè)將向區(qū)域化方向發(fā)展   

所謂區(qū)域化物業(yè)管理就是以市政社區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ),以城市規(guī)模的生產(chǎn)、生活為規(guī)模,條塊結(jié)合,組合成若干適度區(qū)域,使之成為能全面推行物業(yè)管理的小區(qū)。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,城市功能劃分越來越細(xì),小政府、大社會(huì)的發(fā)展趨勢越來越快。政府為簡化辦事程序,從具體事務(wù)中抽身出來制訂宏觀政策。區(qū)域化物業(yè)管理同單一的物業(yè)管理有著許多不同的地方。我們知道,任何單一物業(yè)都與其周邊環(huán)境、公共市政、公用事業(yè)、配套設(shè)施有著必然的聯(lián)系;前者是單一專業(yè)型,后者則是綜合網(wǎng)絡(luò)型,后者更貼近城市管理的核心,并具有社會(huì)職能和企業(yè)職能的雙重性。如區(qū)域型物業(yè)管理企業(yè)必然會(huì)承擔(dān)相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任,直接介入和參與政府組織的相關(guān)活動(dòng)。區(qū)域化物業(yè)管理最大的特點(diǎn)是轄區(qū)集中成片,具有一定的規(guī)模,服務(wù)的內(nèi)容和對(duì)象比較廣泛,配套齊全,軟件建設(shè)思路明晰。從而促進(jìn)物來管理在可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下健康、穩(wěn)步發(fā)展。   

區(qū)域化物業(yè)管理的企業(yè)會(huì)根據(jù)區(qū)域(片區(qū))物業(yè)管理的需要,科學(xué)、合理地對(duì)區(qū)域內(nèi)輔助配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,同時(shí),區(qū)域化物業(yè)管理要求把區(qū)域內(nèi)分散的物業(yè)集中起來進(jìn)行集約化管理。現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要特征之一是集約化,即資源的優(yōu)化組合與專業(yè)化管理和規(guī)?；?jīng)營相集合,這在21世紀(jì)物業(yè)管理中將表現(xiàn)的更為突出。   

區(qū)域化物業(yè)管理具有比分物業(yè)管理更多的優(yōu)勢。首先,區(qū)域化物業(yè)管理有利于社區(qū)的綜合管理,人們的日常生活和工作,可以通過區(qū)域化物業(yè)管量單位提供的全方位的服務(wù)來實(shí)現(xiàn);其次,區(qū)域化物業(yè)管理還有利于社區(qū)的治安管理。物業(yè)管理企業(yè)處于社區(qū)管理的第一線,對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作、生活的業(yè)主比較熟悉,有利于社區(qū)整體環(huán)境的治理和建設(shè),從區(qū)域化大環(huán)境的角度綜合考慮生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境的治理、建設(shè)、保護(hù),這樣起點(diǎn)高、效益好;第三,區(qū)域化物業(yè)管理還可大大降低管理公司的管理成本。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的“三豐收”,為企業(yè)規(guī)?；l(fā)展提供了可靠的物質(zhì)保障。。

篇4

在社會(huì)發(fā)展過程中，森林資源扮演著重要角色，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等具有很大的現(xiàn)實(shí)意義，為了合理開發(fā)利用森林資源，在利用的同時(shí)注重保護(hù)，需要強(qiáng)化對(duì)森林資源的管理。在信息技術(shù)高度發(fā)展的背景下，森林資源管理也要采用先進(jìn)的技術(shù)，提高管理效率和管理質(zhì)量，促進(jìn)森林資源優(yōu)化配置與健康發(fā)展。其中，地理信息系統(tǒng)就是森林資源管理中的中技術(shù)，也是主要管理工具，不僅能夠?qū)ι仲Y源進(jìn)行合理規(guī)劃和管理，更能夠有效的保護(hù)森林資源，促進(jìn)其優(yōu)化利用，因此，要根據(jù)森林資源的發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用。

1地理信息系統(tǒng)簡述

地理信息系統(tǒng)，也就是GIS。是一種非常重要的、特定的空間信息系統(tǒng)[1]。其實(shí)際的應(yīng)用內(nèi)容是：在計(jì)算機(jī)硬、軟件系統(tǒng)支持下，對(duì)整個(gè)或部分地球表層空間中的有關(guān)地理分布數(shù)據(jù)，進(jìn)行采集、儲(chǔ)存、管理、運(yùn)算、分析、顯示和描述。地理信息系統(tǒng)也是一門綜合性的學(xué)科，包含了地理學(xué)、地圖學(xué)、遙感以及計(jì)算機(jī)科學(xué)，在不同的領(lǐng)域已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用，也屬于一種輸入、存儲(chǔ)、查詢、分析和顯示地理數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。GIS能夠?qū)臻g信息進(jìn)行分析和處理，簡而來說，就是對(duì)地球上存在的現(xiàn)象和發(fā)生的事件進(jìn)行成圖和分析。通過應(yīng)用GIS技術(shù)，把地圖這種獨(dú)特的視覺化效果，地理分析功能，和一般的數(shù)據(jù)庫操作等，有效的結(jié)合到一起，發(fā)揮出非常明顯的實(shí)際作用，已經(jīng)受到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的高度任可。目前，地理信息系統(tǒng)在林業(yè)森力資源管理與保護(hù)中也得到了廣泛的應(yīng)用，效果非常明顯，具有廣闊的發(fā)展前景，對(duì)提高森林資源管理水平也起著著越來越重要的作用。

2地理信息系統(tǒng)在森林資源管理中的具體應(yīng)用

2.1在森林資源檔案管理中的應(yīng)用地理信息系統(tǒng)

在森林資源檔案管理中，檔案管理是基礎(chǔ)，也是重要內(nèi)容之一[2]。地理信息信系統(tǒng)在檔案管理中的應(yīng)用，有效地實(shí)現(xiàn)了森林資源信息數(shù)據(jù)的集成化管理，管理上具有可視性，管理效率明顯提高。森林資源檔案信息的查詢、存儲(chǔ)、利用等更加方便、快捷、準(zhǔn)確。

首先，在檔案信息查詢上，實(shí)現(xiàn)了一體化。應(yīng)用地理信息系統(tǒng)能夠?qū)D形數(shù)據(jù)和屬性進(jìn)行同時(shí)查詢，進(jìn)而獲得森林資源的相P信息數(shù)據(jù)，能夠及時(shí)了解資源的實(shí)際情況，及時(shí)變更、統(tǒng)計(jì)、綜合分析相關(guān)數(shù)據(jù)信息，保證了森林資源信息時(shí)效性和真實(shí)性。其次，利用地理信息系統(tǒng)完成圖形和屬性數(shù)據(jù)信息的同時(shí)更新。地理信息系統(tǒng)能夠自動(dòng)存儲(chǔ)空間數(shù)據(jù)分析的具體結(jié)果，以圖形的方式把屬性數(shù)據(jù)分析的結(jié)果展示出來。如果森林資源的實(shí)際情況發(fā)生變化，只需要修改相應(yīng)的地圖圖元和屬性數(shù)據(jù)庫，就能夠及時(shí)更新圖形和屬性數(shù)據(jù)信息，有利于森林資源相關(guān)管理人員及時(shí)對(duì)其進(jìn)行審查，提高了工作效率，節(jié)省了人力物力。再次，利用地理信息系統(tǒng)完成森林資源統(tǒng)計(jì)表和相關(guān)圖形的輸出。對(duì)于地理信息系統(tǒng)來說，具有一定的數(shù)據(jù)庫管理能力，能夠高質(zhì)高效的完成森林資源的統(tǒng)計(jì)工作，形成真實(shí)可靠地統(tǒng)計(jì)表，另外其制圖功能也能夠快速的完成森林資源專題圖的制作，而且在保存、查詢等方面更加便捷。同時(shí)能夠?yàn)橛脩糨敵鰷?zhǔn)確森林資源統(tǒng)計(jì)表和專題圖形，滿足實(shí)際管理需要。最后，利用地理信息系統(tǒng)建立森林資源基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫要包括具體的圖庫、屬性數(shù)據(jù)庫、模型、代碼庫等，方便管理人員高效完成森林資源的清查工作。

2.2在森林資源清查和專題制圖中應(yīng)用地理信息系統(tǒng)

在森林資源管理過程中，清查工作和林業(yè)專題制圖工作都是不可缺少的，這也是獲取森林資源信息的重要方式[3]。在以往的清查和制圖工作中，主要是依靠人力、物力完成，通過應(yīng)用地理信息系統(tǒng)，空間數(shù)據(jù)分析能力顯著提高，制圖也更加方邊、快捷，工作效率顯著提高，也節(jié)省了人力物力。地理信息系統(tǒng)在制圖之前，能夠?qū)ο嚓P(guān)信息進(jìn)行收集，加強(qiáng)了屬性與圖形之間的聯(lián)系，編輯和修改也比較容易，制圖過程更加順暢。而且利用地理信息系統(tǒng)制圖，其質(zhì)量和效果更加突出。這對(duì)于森林資源的清查和制圖等管理工作來說，效率更好，質(zhì)量更好。

2.3在森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測中應(yīng)用地理信息系統(tǒng)

為了更好地促進(jìn)森林最遠(yuǎn)的發(fā)展，要對(duì)森林的規(guī)模面積、類型、林木種類、森林結(jié)構(gòu)以及分布變化情況進(jìn)行監(jiān)測，在傳統(tǒng)的森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測過程中，智能從檔案文字資料中獲取相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，而空間數(shù)據(jù)比較缺乏，森林資源的變化情況監(jiān)測效果不佳，也不能及時(shí)了解森林資源的空間分布規(guī)律和具體變化。但是通過應(yīng)用地理信息系統(tǒng)，彌補(bǔ)了這一缺陷，能夠?qū)?shù)據(jù)庫進(jìn)行組織管理，及時(shí)更新、查詢、維護(hù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)森林資源的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測，同時(shí)也能夠利用多種多方，輸出管理人員需要的相關(guān)森林資源信息數(shù)據(jù)。促進(jìn)了森林資源管理現(xiàn)代化發(fā)展。

2.4在森林防火中應(yīng)用地理信息系統(tǒng)

在森林資源發(fā)展中，火災(zāi)是非常大的隱患，破壞性非常大，因此，做好森林火災(zāi)預(yù)警工作是重中之重[4]。在傳統(tǒng)的森林火災(zāi)管理工作中，主要是依靠人員的巡查，預(yù)防控制能水平較低，森林資源受到破壞的可能性較大。隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展與應(yīng)用，森林火災(zāi)預(yù)警管理也得到了快速發(fā)展。通過應(yīng)用地理信息系統(tǒng)，結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，森林火災(zāi)管理地理信息系統(tǒng)受到高度重視。在實(shí)際應(yīng)用中，也融合了遙感技術(shù)，地理信息技術(shù)等等，把森林火災(zāi)定位、火險(xiǎn)預(yù)警、林火行為以及林火相關(guān)信息等形成系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)高效管理，明顯提高了森林火災(zāi)的防控能力，為森林的安全發(fā)展提供了有力的保障。

2.5在森林病蟲害管理中應(yīng)用地理信息系統(tǒng)

在森林發(fā)展中，病蟲害的影響很大，破壞力也很強(qiáng)，需要嚴(yán)格防控，綜合治理，這也是一種生物性自然災(zāi)害。根據(jù)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各個(gè)區(qū)域的林業(yè)發(fā)展，森林病蟲害具有一定的差異性，掌控難度較大，這就需要對(duì)病蟲害相關(guān)數(shù)據(jù)有一個(gè)全面的掌控，從而正確做出防治管理決策[5]。通過應(yīng)用地理信息系統(tǒng)，更好的實(shí)現(xiàn)了這一管理目標(biāo)。通過把地理信息系統(tǒng)與生物地理統(tǒng)計(jì)學(xué)結(jié)合起來，對(duì)病蟲害的空間分布和空間聯(lián)系進(jìn)行綜合分析，對(duì)病蟲害的變化和趨勢進(jìn)行掌握，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面化管理，從而采取有效地防治措施，提高森林病蟲害的預(yù)防控制能力。

2.6現(xiàn)在森林結(jié)構(gòu)調(diào)整上應(yīng)用地理信息系統(tǒng)

為了促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，不斷優(yōu)化配置森林資源，需要對(duì)森林結(jié)構(gòu)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。通過應(yīng)用地理信息系統(tǒng)，有效實(shí)現(xiàn)森林結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。首先，應(yīng)用地理信息系統(tǒng)調(diào)整森林樹種結(jié)構(gòu)。對(duì)森林自然保護(hù)區(qū)和防護(hù)林等進(jìn)行規(guī)劃，確定其具體以的范圍，結(jié)合森林資源的分布狀況，實(shí)際特點(diǎn)等，對(duì)森林的樹種結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新布局，提高其合理性和科學(xué)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林、用材林等不同林區(qū)的優(yōu)化發(fā)展。其次，應(yīng)用地理信息系統(tǒng)對(duì)森林林木年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，通過對(duì)林區(qū)的水文地質(zhì)、地形、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行檢測考察，形成地理數(shù)據(jù)資料，利用地理信息系統(tǒng)和其他相關(guān)技術(shù)，對(duì)森林資源的年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析調(diào)整，使各個(gè)林木的年齡結(jié)構(gòu)更加合理，發(fā)揮出森林資源的實(shí)際作用，促進(jìn)其健康發(fā)展。同時(shí)，要對(duì)林區(qū)的荒山荒地實(shí)施有針對(duì)性的人工造林計(jì)劃，增加森林覆蓋面積，促進(jìn)造林樹齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使其生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到最大程度的發(fā)揮。這也是促進(jìn)森林資源管理發(fā)展的重要措施。

結(jié)論

綜上所述，地理信息系統(tǒng)是先進(jìn)的信息技術(shù)，在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展中起著非常重要的作用。在森林資源管理發(fā)展中應(yīng)用地理信息系統(tǒng)，雖然已經(jīng)初見成效，但是由于起步較晚，還處于摸索階段，存在的問題和缺陷也較多，需要根據(jù)森林Y源發(fā)展的實(shí)際情況，大力開發(fā)和利用地理信息系統(tǒng)，在森林資源管理的各個(gè)方面，發(fā)揮出地理信息系統(tǒng)的優(yōu)勢，提高管理效率和管理水平，促進(jìn)森林資源的優(yōu)化與發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]夏朝宗，熊利亞，楊為民. 地理信息系統(tǒng)技術(shù)在森林資源管理中的應(yīng)用研究[J]. 計(jì)算機(jī)工程與應(yīng)用，2013，09：4-6+101.

[2]王祥. 地理信息系統(tǒng)在森林資源管理中的應(yīng)用[J]. 廣東科技，2014，08：169-170.

[3]黃曉全，歐陽勛志. 地理信息系統(tǒng)在森林資源管理與監(jiān)測中的應(yīng)用[J]. 森林工程，2014，06：9-11.

篇5

[中圖分類號(hào)]F279.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）12-0018-02

1 引 言

改革開放以來，市場經(jīng)濟(jì)條件下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)與熱點(diǎn)問題，在經(jīng)濟(jì)體制改革的大背景下，企業(yè)管理模式的關(guān)鍵因素受管理制度與管理體制的影響很大，發(fā)生了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革到現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制改革的巨大轉(zhuǎn)變，企業(yè)管理由傳統(tǒng)的微觀管理轉(zhuǎn)移成間接管理上的宏觀調(diào)控，所以我國的宏觀調(diào)控進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立式的依附轉(zhuǎn)變由低至高的獨(dú)立效率模式，隨著非制度因素的浮現(xiàn)，我國的企業(yè)管理模式呈現(xiàn)出新的變化。

2 我國企業(yè)管理模式的變遷

企業(yè)管理模式是指在企業(yè)管理實(shí)踐中，企業(yè)的管理者根據(jù)企業(yè)的價(jià)值觀念，對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行組織、指揮與激勵(lì)等方式上的統(tǒng)一管理，將企業(yè)系統(tǒng)管理化指導(dǎo)、控制方法、企業(yè)管理組合的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、企業(yè)的激勵(lì)制度等有機(jī)地結(jié)合在一起，通過對(duì)企業(yè)的人力、財(cái)力、物力等相關(guān)信息資源，進(jìn)行高質(zhì)量、低成本的快速轉(zhuǎn)換，以滿足市場所需要的產(chǎn)品與服務(wù)，發(fā)揮資源的最大優(yōu)勢與效益，盡早的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)。企業(yè)的管理模式主要包括結(jié)構(gòu)模型與支撐模型，諸多的要素在企業(yè)的管理中按照一定的規(guī)則進(jìn)行互動(dòng)，會(huì)有效的促進(jìn)企業(yè)管理的管理進(jìn)程，使企業(yè)能夠良性協(xié)調(diào)的發(fā)展。

企業(yè)的管理模式是建立在現(xiàn)代企業(yè)管理的基礎(chǔ)之上的，隨著科技技術(shù)的不斷發(fā)展與創(chuàng)新，根據(jù)現(xiàn)論的發(fā)展進(jìn)程可將企業(yè)管理分為：傳統(tǒng)的理性管理階段、非理性的管理階段、非理性與理性融合的管理階段、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的組織管理階段。

2.1 傳統(tǒng)的理性管理階段

主要側(cè)重管理職能與組織方式等效率方面的研究，通過對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、管理進(jìn)程、管理機(jī)構(gòu)等公式化的處理，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)與效率。

2.2 非理性的管理階段

強(qiáng)調(diào)企業(yè)的宗旨、信譽(yù)、價(jià)值準(zhǔn)則、規(guī)范要得到充分的運(yùn)用，注重軟性的管理因素，通過對(duì)企業(yè)文化的培育提高企業(yè)職工的凝聚力。

2.3 非理性與理性融合的管理階段

主要強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理制度的組織、文化、流程、制度等方面的創(chuàng)新，特別注意理性化管理程序關(guān)注度較高的是作業(yè)流程。

2.4 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的組織管理階段

企業(yè)唯一的競爭優(yōu)勢主要來源是比競爭對(duì)手有更好更快的企業(yè)技術(shù)能力，學(xué)習(xí)型的員工在工作中可以重新獲得生命的意義，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的共同目標(biāo)與共同愿望，保證組織能夠獲取競爭優(yōu)勢。

3 企業(yè)管理模式的建立

伴隨現(xiàn)代企業(yè)管理理論的發(fā)展，現(xiàn)代科技革命下的科技理論不斷進(jìn)步，對(duì)企業(yè)管理有很大的影響，現(xiàn)代企業(yè)管理模式的發(fā)展過程呈動(dòng)態(tài)化趨勢，我國的現(xiàn)代企業(yè)管理模式正處于探索與形成階段，但是各種管理制度已經(jīng)初步建立，并有明確的目標(biāo)，影響企業(yè)管理制度的障礙逐漸解除，同時(shí)，企業(yè)管理模式的非制度因素開始上升，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)信息化管理等眾多因素逐漸浮現(xiàn)，中國加入WTO后更為凸顯，好比工業(yè)革命中蒸汽機(jī)對(duì)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展動(dòng)態(tài)產(chǎn)生的影響一樣，它是一次全方位、徹底性、革命性的影響。以下是企業(yè)對(duì)不同管理模式的分析：

3.1 簡單的分工管理模式

分工是社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)步的標(biāo)志，也是企業(yè)效能進(jìn)一步提高的重要舉措，激烈的經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境下，制造業(yè)的企業(yè)規(guī)模相較于其他規(guī)模較小的企業(yè)，創(chuàng)造階段還不夠成熟，企業(yè)往往會(huì)采取簡單的分工管理模式，在人事、資金、資產(chǎn)、供應(yīng)需求、生產(chǎn)與銷售方面，企業(yè)一般會(huì)將這條價(jià)值鏈的運(yùn)作串聯(lián)起來。

3.2 綜合的分工管理模式

科學(xué)技術(shù)的日新月異和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的深入化發(fā)展使分工更加細(xì)致，分工的過度化很容易使瑣碎的業(yè)務(wù)流程、增加的管理層級(jí)、信息共享遭到阻礙，這會(huì)使職工的主動(dòng)創(chuàng)造性受到消極的影響，從而制約企業(yè)內(nèi)外信息的流通與傳播，大大地降低企業(yè)的市場反應(yīng)能力，當(dāng)市場競爭或企業(yè)規(guī)模發(fā)展到一定程度時(shí)，企業(yè)要做的是進(jìn)行綜合分工管理的轉(zhuǎn)化，在綜合管理模式中資源與能力是實(shí)施運(yùn)作的重要部分，資源管理基本要素主要包括資產(chǎn)與物料的管理、資金財(cái)務(wù)的計(jì)劃與管理、信息的管理化、人力資源的進(jìn)一步開發(fā)管理等；能力資源管理的基本要素包括資源供應(yīng)、生產(chǎn)制造、技術(shù)研發(fā)、市場開拓、服務(wù)質(zhì)量及營銷等。

3.3 集成整合的管理模式

科學(xué)技術(shù)信息化飛速發(fā)展，現(xiàn)代科技的集成技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛，技術(shù)資源先進(jìn)性的基礎(chǔ)上，企業(yè)的模式實(shí)現(xiàn)了拓展與升華，集成整合管理模式具有很大的包容性與可擴(kuò)展性，經(jīng)過不斷的變化發(fā)展，逐步形成具有強(qiáng)大生命力的管理模式，這項(xiàng)管理模式給企業(yè)更大的市場發(fā)展空間與想象探索空間。

4 可持續(xù)發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)模式

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程表明，當(dāng)國家與人均GDP處于500美元至3000美元的發(fā)展階段時(shí)，人口、資源與環(huán)境出現(xiàn)瓶頸期階段的發(fā)生率較高，我國目前正處于這一發(fā)展時(shí)期，改革開放以來我國的能源消費(fèi)翻一番，能源消費(fèi)翻一番支撐了GDP翻兩番，粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式使我國的總體生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象加快，富營養(yǎng)化使城市的人口生活處于污染較嚴(yán)重的環(huán)境中，空氣污染也隨之加重，酸雨區(qū)的土地占地面積不斷的加大，GDP的經(jīng)濟(jì)增長過程中，至少有百分之十八是依靠環(huán)境資源與生態(tài)資源的提前透支獲得，這一系列的現(xiàn)象表明傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式必須進(jìn)行相應(yīng)的改變，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，加強(qiáng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)資源節(jié)約型的社會(huì)，以便在危急時(shí)刻能夠及時(shí)的解決生態(tài)環(huán)境惡化與資源超支利用帶來的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源等方面的危害，保證我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)體系中。

在人、自然資源與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展系統(tǒng)中，資源的投入、生產(chǎn)、消費(fèi)、廢棄的過程中，將傳統(tǒng)資源循環(huán)消耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚿鷳B(tài)型資源為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)、能量資源的流動(dòng)規(guī)律，重新構(gòu)建經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使其能夠和諧的納入自然的生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)能量利用中，形成生產(chǎn)的清潔、資源的循環(huán)、廢舊物高效回收的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。以下是對(duì)市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時(shí)所具備的四項(xiàng)基本特征的分析：

4.1 將資源投入最小化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式目標(biāo)的減量化原則

資源是產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行的是清潔生產(chǎn)而不是末端治理，最大限度地降低能源與原材料的浪費(fèi)使用，尤其是控制使用過程中對(duì)環(huán)境有害的資源，進(jìn)一步減少為達(dá)到既定消費(fèi)目的而帶來的環(huán)境污染與資源浪費(fèi)。

4.2 將廢棄資源最大化利用作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式目標(biāo)的資源化原則

把握產(chǎn)業(yè)鏈的中心環(huán)節(jié)，制造產(chǎn)品和包裝容器要求能夠以初始的形式被多次的使用或者反復(fù)使用，這種方法一方面可以有效地延長產(chǎn)品的服務(wù)時(shí)間與服務(wù)強(qiáng)度，另一方面，還可以實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品的使用率最大化。

4.3 將污染物排放最低化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式目標(biāo)的無害化原則

廢棄物同樣也是產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端，在使用完成后可以通過一定的科學(xué)手段將其回收再利用變成可再利用資源，而不是毫無用處的垃圾，對(duì)廢棄物的多次回收再造，使廢棄物能夠成為新的資源能源，實(shí)現(xiàn)廢棄物多極資源化與資源閉合的良性循環(huán)模式。

4.4 將生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)最優(yōu)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式目標(biāo)的重組化原則

通過對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的全過程進(jìn)行分析，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施重組或者轉(zhuǎn)型，使生態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指針對(duì)大量生產(chǎn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)中消耗大量的廢氣，造成資源的過度浪費(fèi)與環(huán)境的惡性污染，做出的最優(yōu)化生產(chǎn)、最優(yōu)消耗與最少廢棄的可持續(xù)發(fā)展之路。按照自然生態(tài)的系統(tǒng)模式，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高效、有序的組織成一個(gè)“資源的再利用—綠色的工業(yè)建設(shè)—資源的再生利用”的封閉式的物質(zhì)能量循環(huán)反饋流程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的低消耗、高質(zhì)量、低廢棄的目標(biāo)，進(jìn)一步減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境造成的影響，因此與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)過程中具有以下的優(yōu)勢：

（1）循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式可以充分的提高資源與能源的利用率，最大限度地減少廢舊物的任意排放，促進(jìn)生態(tài)平衡，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是由“資源的利用—產(chǎn)品生產(chǎn)—污染物的排放”形成的單向物質(zhì)流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建立在物質(zhì)循環(huán)的利用基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)模式，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織是一個(gè)“資源的利用—產(chǎn)品生產(chǎn)—再生資源的再利用—再生產(chǎn)品的生產(chǎn)”的循環(huán)流動(dòng)過程，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以最大限度地減少廢物末端處理。

（2）循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的一體化的共贏發(fā)展模式。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)在資源可持續(xù)利用中經(jīng)濟(jì)的增長逐漸實(shí)現(xiàn)，同時(shí)高采集、高消耗、高排放、低利用的線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使許多自然資源面臨著短缺與枯竭，環(huán)境污染嚴(yán)重；循環(huán)經(jīng)濟(jì)是協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的催化劑，它使社會(huì)生產(chǎn)數(shù)量由物質(zhì)增長型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量增長服務(wù)型，同時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)生產(chǎn)鏈也有一定的促進(jìn)作用。

（3）循環(huán)經(jīng)濟(jì)不同層面的生產(chǎn)與消費(fèi)，逐漸發(fā)展到一個(gè)有機(jī)的可持續(xù)發(fā)展框架中，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資源進(jìn)行清潔化生產(chǎn)，加強(qiáng)資源的循環(huán)利用力度，對(duì)區(qū)域甚至是整個(gè)社會(huì)的廢物回收利用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)技術(shù)體系的資源優(yōu)化配置，綜合對(duì)廢棄物產(chǎn)業(yè)無害化的處理。循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略模式和基本特征表明，其比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更需要?jiǎng)?chuàng)新的技術(shù)作為發(fā)展載體，同時(shí)更加適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展。

篇6

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，居民對(duì)于周圍的水利建設(shè)要求越來越高，水利建設(shè)對(duì)該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境的影響也逐步成為社會(huì)的焦點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，我國的水利工程不僅要保證其整體的質(zhì)量，環(huán)境等方面的因素也逐步成為工程設(shè)計(jì)的考慮方面，現(xiàn)代水利工程的應(yīng)用而生極大的滿足了社會(huì)和人民對(duì)于水利建設(shè)的高需求，因此勢必具有廣闊的發(fā)展前景。但是在其設(shè)計(jì)過程中，仍然存在諸多的不足亟待完善，以下筆者簡要就現(xiàn)代水利工程的設(shè)計(jì)要點(diǎn)加以闡釋。

一、現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)的發(fā)展及開展現(xiàn)狀分析

目前，我國現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)處于一種穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)，工程設(shè)計(jì)方面的相關(guān)法律和法規(guī)日趨完善，行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題也得到進(jìn)一步的解決，與此同時(shí)，在注重工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，水利工程設(shè)計(jì)開始對(duì)生態(tài)因素加以強(qiáng)調(diào)，以期突出工程的美學(xué)價(jià)值。具體來看：

（一）水利工程設(shè)計(jì)的法律及法規(guī)體系日趨完善

近年來，我國水利工程行業(yè)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、工程水利向資源水利的全面轉(zhuǎn)變，而這種工程的發(fā)展與變革使水利工程設(shè)計(jì)行業(yè)的整體管理發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，水利工程的設(shè)計(jì)管理的中心逐步由專業(yè)化及綜合化向項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，針對(duì)水利工程建設(shè)標(biāo)注體系在內(nèi)容、指標(biāo)以及監(jiān)督等方面的調(diào)整，相關(guān)部門也對(duì)部分法律法規(guī)、準(zhǔn)則條例、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進(jìn)行了進(jìn)一步的優(yōu)化和調(diào)整，水利工程設(shè)計(jì)的法律與法規(guī)體系日趨完善。

（二）水利工程設(shè)計(jì)行業(yè)的結(jié)構(gòu)建設(shè)更加完善

水利工程設(shè)計(jì)可以說是業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，對(duì)技術(shù)人員的要求相對(duì)較高。近年來，針對(duì)多數(shù)設(shè)計(jì)單位從業(yè)人員較多、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理等問題，不同的設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)對(duì)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并在改善用人環(huán)境的基礎(chǔ)上不斷提升對(duì)設(shè)計(jì)人才的合理選用和強(qiáng)化培養(yǎng)，使行業(yè)的結(jié)構(gòu)建設(shè)更加完善。

（三）水利工程設(shè)計(jì)對(duì)生態(tài)因素與美學(xué)價(jià)值的強(qiáng)調(diào)更加突出

現(xiàn)代水利工程在注重其基本功能的導(dǎo)向作用下，對(duì)景觀設(shè)計(jì)的重視度也有所提升，水利工程的設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)工程的藝術(shù)、人文與自然景觀之間在關(guān)系上的調(diào)和性。隨著工程設(shè)計(jì)的不斷發(fā)展，水利工程的環(huán)境景觀化和建筑藝術(shù)化水平越來越高，生態(tài)系統(tǒng)的平衡與和諧逐漸融入到現(xiàn)代水利工程的設(shè)計(jì)當(dāng)中。

二、現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)

現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)注重生態(tài)、環(huán)保，追求人與自然的和諧統(tǒng)一，真正體現(xiàn)以人為本、人與自然和諧共處的設(shè)計(jì)理念?，F(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)把握“工程與生態(tài)、景觀與文化、現(xiàn)代與自然”相結(jié)合的設(shè)計(jì)主題，做到生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和可持續(xù)性，水利建筑整體與景觀設(shè)計(jì)內(nèi)容相融合，人工環(huán)境與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重水工建筑物個(gè)性、布局、色彩和創(chuàng)新，注重與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性，綜合考慮工程所在地的區(qū)域性、歷史文化性、整體性等因素，真正做到安全可靠、生態(tài)環(huán)保、美觀、可持續(xù)性等。

可以說，目前我國水利工程設(shè)計(jì)正處于穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不管是相關(guān)的法規(guī)、制度體系、設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)體制還是設(shè)計(jì)的生態(tài)和美學(xué)價(jià)值，都得到了有效的完善、加強(qiáng)和提升。但從工程設(shè)計(jì)的執(zhí)行與落實(shí)現(xiàn)狀來看，水利工程設(shè)計(jì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顟B(tài)并不是很好。

首先，水利工程設(shè)計(jì)工作中“偷工減料”的問題普遍存在；其次，在現(xiàn)有的水利工程設(shè)計(jì)行業(yè)，市場競爭機(jī)制缺乏公平性。盡管我國水利工程設(shè)計(jì)的整體發(fā)展呈現(xiàn)較為良好的態(tài)勢，但在實(shí)踐過程中，基于各種因素的影響，水利工程設(shè)計(jì)工作依然存在部分亟待改善的不足之處，只有立足于這些問題，才能夠準(zhǔn)確地把握水利工程設(shè)計(jì)的要點(diǎn)。

三、現(xiàn)代水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)分析

水利工程設(shè)計(jì)前，應(yīng)研究工程所建地的生態(tài)環(huán)境狀況，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)解決好與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性和自然資源的合理利用。改變?nèi)藗儸F(xiàn)存的世俗審美觀判斷標(biāo)準(zhǔn)，不搞病態(tài)空間和過渡裝飾，減少視覺污染，使設(shè)計(jì)更貼近自然，使能源利用和景觀創(chuàng)造都達(dá)到新的高度。

（一）安全第一，經(jīng)濟(jì)合理的原則

現(xiàn)代水利工程是一種綜合性、系統(tǒng)性工程，水利工程應(yīng)滿足防洪、供水、發(fā)電、航運(yùn)、旅游等要求，還應(yīng)考慮生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性?，F(xiàn)代水利工程的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足相關(guān)的規(guī)范要求，確保水利工程設(shè)施的安全性、穩(wěn)定性和耐久性。現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)最小和效益最大原則，做到經(jīng)濟(jì)合理。例如現(xiàn)代城市環(huán)境水利工程的設(shè)計(jì)，除應(yīng)滿足一般的防洪要求外，還是城市的重要景觀，工程建成后將會(huì)有大量的游人進(jìn)入，因此，在工程設(shè)計(jì)中既要滿足人們親水、嬉水的要求，同時(shí)還要確保人們的生命安全。

（二）遵循以人為本策略

現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)以人為本，以人為中心，以工程安全為基礎(chǔ)，做到人與自然和諧統(tǒng)一，設(shè)計(jì)者應(yīng)該把更多的情感融入到自然生態(tài)環(huán)境中去，從而營造出高品位的景觀和環(huán)境。

（三）注重美學(xué)研究，營造景觀工程

水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)重視美學(xué)研究與景觀設(shè)計(jì)，這將會(huì)給水利工程帶來良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境在內(nèi)的綜合效益。人類已經(jīng)從原始水利階段、工程經(jīng)濟(jì)水利階段進(jìn)入現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)水利階段，水利工程的設(shè)計(jì)設(shè)必須與維護(hù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（四）堅(jiān)持生態(tài)化和自然化原則

人與自然和諧統(tǒng)一始終是可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)設(shè)計(jì)主題，在保護(hù)原有自然景觀和遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，考慮工程、景觀以及生態(tài)要求的條件下，充分發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢，因地制宜。

（五）將現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)與生態(tài)環(huán)境工程設(shè)計(jì)相結(jié)合

生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮并運(yùn)用生態(tài)環(huán)境科學(xué)的相關(guān)理論和工程技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水量與水質(zhì)同步科學(xué)配置的目的，在水污染防治工程中為重要。由于水利工程作用的水量一般較大且季節(jié)性變化明顯，所以現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)中應(yīng)重視與生態(tài)環(huán)境工程設(shè)計(jì)的有機(jī)結(jié)合。

（六）設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)重視文化品位和文化內(nèi)涵

作為城市景觀的現(xiàn)代水利工程，其文化品位通常是決定該城市品位高低的一個(gè)重要因素，是提升城市品位的重要基礎(chǔ)設(shè)施。水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)在對(duì)城市的自然文化、人文風(fēng)俗等特點(diǎn)深刻了解和感受的基礎(chǔ)上，通過對(duì)景觀、建筑、水域、綠地的布局和規(guī)劃，使水利工程的文化氛圍與整個(gè)城市的文化品位融為一體。然景觀和人文景觀高度結(jié)合，體現(xiàn)人與自然的融合。

（七）水利工程設(shè)計(jì)要注重科學(xué)性和可持續(xù)性

在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)之前，工程的設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員必須對(duì)工程所處區(qū)域的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面、細(xì)致的研究，保證在設(shè)計(jì)的時(shí)候可以通過相應(yīng)的方法策略解決好工程與環(huán)境協(xié)調(diào)這一問題，保障資源利用的合理性。設(shè)計(jì)人員必須摒除傳統(tǒng)世俗的審美及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，避免病態(tài)空間的構(gòu)建和國務(wù)裝飾問題的發(fā)生，在減少視覺污染的同時(shí)，使整個(gè)工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性和可持續(xù)性得到有效提升。

結(jié)語

現(xiàn)代水利工程的設(shè)計(jì)應(yīng)該綜合考慮多方面的因素，兼顧社會(huì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一，有效推動(dòng)人與自然的和諧共處，遵循以人為本的原則?，F(xiàn)代水利工程的安全、平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)于有效保障我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展以及保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境具有十分重要的意義，因此必須高度重視。筆者衷心希望，以上關(guān)于對(duì)我國現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)的探究能夠被相關(guān)負(fù)責(zé)人合理的吸收和采納，進(jìn)而更好的發(fā)揮水利工程的作用，為我國人民群眾謀福利。

參考文獻(xiàn)：

[1]許長云，范立康.現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)要點(diǎn)探討[J].江西建材，2012，06：150-151.

篇7

2我國冶金自動(dòng)化的發(fā)展前景

篇8

關(guān)鍵詞：白蟻防治、 轉(zhuǎn)型、發(fā)展趨勢

中圖分類號(hào)： Q969.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、白蟻防治“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要簡介

（一）、《規(guī)劃綱要》的編制背景

1、白蟻防治事業(yè)快速發(fā)展。

21世紀(jì)60年代，白蟻防治工作作為政府的一項(xiàng)實(shí)事工程在房管部門開始展開，從剛開始的修房、筑漏、捕殺白蟻，慢慢的形成了一支專業(yè)的白蟻危害治理隊(duì)伍。到了90年代建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》頒布之后，為了控制白蟻危害，保證城市房屋的住用安全，新建房屋的白蟻預(yù)防工作全面展開。隨著白蟻防治事業(yè)的快速發(fā)展，但是在這個(gè)發(fā)展過程中長期存在的體制性、機(jī)制性問題并未得到很好的解決，現(xiàn)在各種體制并存，激勵(lì)性機(jī)制缺乏，在某種程度上制約了當(dāng)前工作的發(fā)展。

2、人員隊(duì)伍不斷壯大。

隨著白蟻防治工作的深入發(fā)展，為防災(zāi)減災(zāi)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)，白蟻防治規(guī)模不斷擴(kuò)大，防治人員的隊(duì)伍迅速擴(kuò)大。從原來的2、3個(gè)人一個(gè)組，發(fā)展為十幾，甚至二十幾個(gè)人的防治站、所，從單一的滅治處理發(fā)展到房屋新建預(yù)防的全覆蓋。隊(duì)伍的壯大，知識(shí)的更新，從原來的幾個(gè)泥工、木匠，發(fā)展到具有白蟻防治專業(yè)水平的工程技術(shù)人員，為白蟻防治科技領(lǐng)域向縱深發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是目前存在人員結(jié)構(gòu)的老化，不注重專業(yè)人材的培養(yǎng)，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，難以吸引高素質(zhì)技術(shù)人材，新藥物的研制和新技術(shù)的應(yīng)用拓展面小，施工設(shè)備、施工技術(shù)、人員知識(shí)的更新成為當(dāng)前白蟻防治工作的重中之重。

3、化學(xué)藥物大量使用。

從目前的白蟻防治預(yù)防處理的方法，主要依靠毒土屏障和藥物滅殺的方法，大量的具有環(huán)境持久性、生物積累性的人工合成有機(jī)氯殺蟲劑，在我們的日常工作中使用。給生態(tài)環(huán)境和人體健康帶來了潛在威脅，為了淘汰氯丹和滅蟻靈在我國白蟻防治領(lǐng)域的使用，我國政府與全球環(huán)境基金和世界銀行合作，開發(fā)了中國白蟻防治氯丹、滅蟻靈替代示范項(xiàng)目，逐步推廣應(yīng)用環(huán)保型白蟻防治新技術(shù)，引入和推廣以監(jiān)測控制技術(shù)為主的害蟲綜合治理（IPM）進(jìn)行白蟻防治示范，明確了監(jiān)測控制技術(shù)在白蟻防治領(lǐng)域的應(yīng)用，為項(xiàng)目的可持續(xù)性奠定了良好的基礎(chǔ)。

4、監(jiān)管不力現(xiàn)象仍然存在。

由于單位存在體制上的差異，部分白蟻防治單位集“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”于一身，缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)從業(yè)單位監(jiān)督管理的力度不夠，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管和服務(wù)不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我們白蟻防治行業(yè)要完善單位內(nèi)部管理，堅(jiān)持弘揚(yáng)“重規(guī)則、守契約、講信用”的誠信精神和行為操守。以頒發(fā)《全國白蟻防治行業(yè)信用建設(shè)指導(dǎo)意見》為契機(jī)，白蟻防治行業(yè)積極推進(jìn)誠信體系建設(shè)，通過加大貫徹和宣傳力度，成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過程，成為不斷保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益的過程，從而真正使我們的白蟻防治工作成為群眾滿意工程。

5、行業(yè)政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后。

與《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》相配套的制度建設(shè)相對(duì)滯后，缺乏白蟻防治工程質(zhì)量管理等配套性文件，為引導(dǎo)和推動(dòng)白蟻防治事業(yè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2011年成立了全國白蟻防治標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，專門開展白蟻防治相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的研究，環(huán)保型白蟻防治新技術(shù)的推廣政策還有待加強(qiáng)。為了盡快推廣和使用白蟻防治監(jiān)測控制技術(shù)，浙江省白蟻防治中心正在組織有關(guān)技術(shù)人員，編制浙江省《房屋白蟻預(yù)防工程監(jiān)測控制技術(shù)規(guī)范》。

（二）、《規(guī)范綱要》的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。

1、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以履行國際公約為契機(jī)，以規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ)，以人才隊(duì)伍建設(shè)為支撐，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，破解現(xiàn)實(shí)難題，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提高科技水平，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)白蟻防治事業(yè)又好又快地發(fā)展。

2、總體目標(biāo)。

“十二五”期間，白蟻防治工作要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展”十六字方針，力爭實(shí)現(xiàn)以下總體目標(biāo)：

（1）轉(zhuǎn)變防治方式，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

建立環(huán)保型白蟻防治新技術(shù)推廣機(jī)制，實(shí)現(xiàn)白蟻防治方式轉(zhuǎn)型升級(jí)?！笆濉焙笃冢?huì)城市應(yīng)用IPM技術(shù)防治白蟻的面積力爭達(dá)到白蟻防治總面積的50%以上，其它城市達(dá)到30%以上。白蟻危害得到有效控制，化學(xué)藥物使用量大幅降低，實(shí)現(xiàn)白蟻防治工作與生態(tài)文明建設(shè)的和諧發(fā)展。

（2）擴(kuò)大覆蓋范圍，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)

進(jìn)一步提高白蟻防治覆蓋面，開展白蟻預(yù)防地區(qū)的新建房屋的預(yù)防率達(dá)到95%以上。積極拓展業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)白蟻防治在水利工程、核電工程、文物古建、交通通訊、農(nóng)林果木和園林綠化等領(lǐng)域的廣覆蓋，充分發(fā)揮白蟻防治在防災(zāi)減災(zāi)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果中的作用。

（3）完善科研機(jī)制，提高服務(wù)能力

建立健全聯(lián)合科研機(jī)制，發(fā)揮各地白蟻防治機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，形成合力，培養(yǎng)一批具有豐富理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科研帶頭人，培育一系列高質(zhì)量的科研成果，促進(jìn)行業(yè)整體科研水平的提升，提高行業(yè)的技術(shù)服務(wù)能力。

（4）加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

進(jìn)一步完善白蟻防治政策法規(guī)體系和各項(xiàng)工作制度，加大白蟻防治單位規(guī)范化管理能力，建立以誠信建設(shè)為核心的行業(yè)自律管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)白蟻防治事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（三）、《規(guī)劃綱要》的主要特點(diǎn)

《規(guī)劃綱要》深入分析了我國白蟻防治行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境，科學(xué)地把握住行業(yè)發(fā)展的趨勢和規(guī)律，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，為“十二五”時(shí)期行業(yè)的發(fā)展提供了方向性指導(dǎo)，主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：

1、體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念。

《規(guī)劃綱要》指出，正確認(rèn)識(shí)白蟻防治工作面臨的新形勢，必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，正視我國各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的事實(shí)，適應(yīng)傳統(tǒng)白蟻防治方式向現(xiàn)代有害生物綜合治理轉(zhuǎn)變的需要，抓住城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)為白蟻防治工作提供的新機(jī)遇，關(guān)注水利工程、核電工程、文物古建、農(nóng)林果木和園林綠化等方面白蟻防治的要求，科學(xué)謀劃白蟻防治工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮白蟻防治工作保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的積極作用，促進(jìn)白蟻防治工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。

當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家的白蟻防治方式已由化學(xué)防治逐步轉(zhuǎn)為有害生物綜合治理（IPM），但我國白蟻防治仍以化學(xué)防治為主，無論是防治手段還是防治理念，都與發(fā)達(dá)國家存在差距。傳統(tǒng)的以施用化學(xué)藥劑為主的防治方式，與保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人類健康要求不相協(xié)調(diào)，與國際上提倡的IPM策略不相適應(yīng)，成為制約白蟻防治事業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。為此，《規(guī)劃綱要》提出，要建立環(huán)保型白蟻防治新技術(shù)推廣機(jī)制，實(shí)現(xiàn)白蟻防治方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，積極推廣應(yīng)用環(huán)保型新技術(shù)，以替代傳統(tǒng)的以噴灑化學(xué)藥劑為主的防治模式，最大限度減少化學(xué)品用量，將成為今后白蟻防治工作的重要內(nèi)容。

3、注重行業(yè)的規(guī)范化管理。

《規(guī)劃綱要》提出從政策完善、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和行業(yè)信用建設(shè)三個(gè)方面，加強(qiáng)對(duì)白蟻防治工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。首先，加強(qiáng)上層管理的建設(shè)，從政策層面進(jìn)行規(guī)范。適時(shí)修訂和完善《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》以相關(guān)的配套措施，以政策法規(guī)來規(guī)范政府與行業(yè)的行為，推進(jìn)白蟻防治的法制化、規(guī)范化建設(shè)。第二，加強(qiáng)能力建設(shè)，從軟硬件方面提出了具體要求，提倡要逐步推進(jìn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，進(jìn)一步健全質(zhì)量管理體系，達(dá)到規(guī)范管理、自我提升的目的。第三，加強(qiáng)誠信建設(shè)，從信用評(píng)級(jí)方面進(jìn)行規(guī)范。建立白蟻防治從業(yè)單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，運(yùn)用信用評(píng)價(jià)、信用警示等自律機(jī)制，加強(qiáng)信息公開，揭開行業(yè)公信力，從而有效規(guī)范服務(wù)行為。

4、著力解決發(fā)展過程中的問題。

不可否認(rèn)，白蟻防治事業(yè)在快速發(fā)展的過程中，也暴露出了一些亟待解決的突出問題，主要表現(xiàn)在白蟻防治方式亟需改變，行業(yè)監(jiān)管有待加強(qiáng)，配套制度仍需完善，專項(xiàng)基金缺乏保障，人員素質(zhì)有待提高等?！兑?guī)劃綱要》提出把轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范管理、科技創(chuàng)新、信息建設(shè)和人才培養(yǎng)等作為行業(yè)的工作重點(diǎn)，期望在今后五年內(nèi)的發(fā)展過程中解決好上述問題。

5、進(jìn)一步拓寬白蟻防治領(lǐng)域。建設(shè)部130號(hào)令主要是對(duì)城市房屋白蟻防治進(jìn)行了規(guī)定，而《規(guī)劃綱要》不僅把房屋建筑作為白蟻防治重點(diǎn)，提出開展白蟻預(yù)防地區(qū)的新建房屋的預(yù)防覆蓋率達(dá)到95%以上，而且首次提出各地要積極拓展業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)白蟻防治在水利工程、核電工程、文物古建、交通通訊、農(nóng)林果木和園林綠化等領(lǐng)域的廣覆蓋。這是進(jìn)一步拓展了白蟻防治工作的領(lǐng)域，為廣大白蟻防治單位指明了發(fā)展方向。

二、白蟻防治的轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）、POPs和POPs公約

1、POPs的危害。

POPs是英文Persistent Organic Pollutantsr的縮寫，即“持久性有機(jī)污染物”。POPs具有下列四個(gè)方面的重要特性：

（1）環(huán)境持久性。在自然條件下很難發(fā)生降解，一旦進(jìn)入環(huán)境中，它們將在水體、土壤和底泥等環(huán)境介質(zhì)以及生物中長期殘留，這個(gè)時(shí)間可長達(dá)數(shù)年、甚至數(shù)十年。

（2）生物累積性。由于不溶解或者微溶解于水、而易分配在脂肪中，野生動(dòng)物及人體中都含有相當(dāng)數(shù)量的脂肪組織，當(dāng)POPs通過各種途徑為生物體所攝入后，就會(huì)在脂肪組織中積累而形成“生物蓄積”，無疑人類會(huì)意味著將受到高濃度的POPs毒害。

（3）長距離遷移能力。由于POPs具有半揮發(fā)性，使它們能夠通過蒸發(fā)進(jìn)入大氣中，通過大氣的流動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)距離遷移。

(4)高毒性。這里的毒性是一個(gè)廣義的詞，POPs大多具有強(qiáng)烈的“三致”（致癌、致畸、致突變）效應(yīng)，長期接觸將導(dǎo)致生殖、遺傳、免疫、神經(jīng)、內(nèi)分泌等受到嚴(yán)重的負(fù)面影響，危害身體健康。

2、POPs公約簡介

POPs公約是在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃處(UNEP)的主持下，為了推動(dòng)POPs的淘汰和削弱、保護(hù)人類健康和環(huán)境免受POPs的危害，2001年5月22—23日，在瑞典的斯德哥爾摩召開了外交全權(quán)大會(huì)，來自127個(gè)國家、11個(gè)聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)、4個(gè)政府間組織、68個(gè)非政府間組織共600多人參加了本次會(huì)議，會(huì)議通過了《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》，從此國際社會(huì)在有毒化學(xué)品管理控制方面邁出了極為重要的一步。

我國于2001年5月23日簽署公約，是POPs公約的正式締約方，2004年11月11日，公約對(duì)我國正式生效。10年來我國一直在按照《中國履行國家實(shí)施計(jì)劃》，分階段、分區(qū)域、分行業(yè)地削減、淘汰列入公約首批受控清單的12種持久性有機(jī)污染物。2009年5月開始，我國境內(nèi)全面禁止了滴滴涕、氯丹、滅蟻靈的生產(chǎn)、流通、使用和進(jìn)出口，兌現(xiàn)了我國政府的莊嚴(yán)履約承諾，實(shí)現(xiàn)了階段性履約目標(biāo)。中國將進(jìn)一步完善政策，強(qiáng)化監(jiān)管，構(gòu)建POPs污染防治長效機(jī)制。

（二）、轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的基本任務(wù)

1、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)。

（1）繼續(xù)推動(dòng)全行業(yè)認(rèn)真履行POPs國際公約，禁用氯丹和滅蟻靈等高毒殺白蟻藥劑，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（2）總結(jié)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的成功經(jīng)驗(yàn)，加快以白蟻監(jiān)測控制技術(shù)為核心的IPM技術(shù)在全國范圍內(nèi)的推廣應(yīng)用。

（3）結(jié)合各地實(shí)際情況，積極推廣應(yīng)用環(huán)保型白蟻防治新技術(shù)，逐步替代傳統(tǒng)的以噴灑化學(xué)藥劑為主的白蟻防治模式，最大限度地減少化學(xué)品用量。

（4）擴(kuò)大新技術(shù)的應(yīng)用范圍，在農(nóng)林果木、水庫堤壩和園林綠化等領(lǐng)域的白蟻防治中推廣應(yīng)用環(huán)保型新技術(shù)。

2、人才培養(yǎng)。

（1）落實(shí)白蟻防治從業(yè)人員崗位培訓(xùn)考核制度，建立證書定期檢查登記制度，堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后上崗”的原則，“十二五”后期，上崗人員持證率超過95%。

（2）建立和實(shí)施全國白蟻防治從業(yè)人員職業(yè)資格證書制度，制定白蟻防治初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職業(yè)資格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）建立白蟻防治從業(yè)人員繼續(xù)教育制度，規(guī)范繼續(xù)教育培訓(xùn)管理體系，加快從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)更新和專業(yè)技能的提高。

（4）廣泛開展多層次、多形式的專題培訓(xùn)，加大IPM技術(shù)的培訓(xùn)力度，采取所（站）長輪訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員普訓(xùn)等形式，提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。

3、規(guī)范管理

（1）適時(shí)修改完善《城市房屋白蟻防治規(guī)定》繼續(xù)加強(qiáng)《城市房屋白蟻防治規(guī)定》貫徹實(shí)施工作，開展《房屋建筑白蟻防治工程質(zhì)量管理辦法》調(diào)研和起草工作，做好《白蟻防治專業(yè)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》、《白蟻防治監(jiān)測控制裝置技術(shù)》國家標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，開展《水庫、堤壩白蟻防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)白蟻防治產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)前期調(diào)研及立項(xiàng)工作，力爭出臺(tái)白蟻防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定，以規(guī)范白蟻防治專項(xiàng)資金使用。

（2）完善白蟻防治單位部門設(shè)置，有蟻害地區(qū)的省會(huì)城市白蟻防治單位質(zhì)量檢測部門和標(biāo)本室建立率達(dá)100%；地級(jí)市白蟻防治單位質(zhì)量檢測部門和標(biāo)本室建立率達(dá)80%以上；縣（市 ）級(jí)白蟻防治單位標(biāo)本室（柜）建立率達(dá)80%以上；各白蟻防治單位藥物專用倉庫和檔案室（柜）建立率達(dá)100%。

4、科技創(chuàng)新。

（1）基礎(chǔ)研究方面。以白蟻生物學(xué)、生態(tài)學(xué)與行為學(xué)為基礎(chǔ)，研究全球變暖對(duì)我國白蟻分布與危害的影響，建立我國白蟻危害區(qū)域的認(rèn)定制度，制訂白蟻危害程度的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程及認(rèn)定管理細(xì)則。

（2）應(yīng)用技術(shù)研究。以節(jié)能減排為目標(biāo)，大力開展綠色環(huán)保、低能耗的白蟻防治新技術(shù)研究。以白蟻監(jiān)測控制技術(shù)為核心，開展高效、持久的白蟻引誘材料和餌劑研究，開發(fā)白蟻入侵自動(dòng)檢測技術(shù)和長久有效的白蟻監(jiān)控裝置，建立白蟻監(jiān)測控制技術(shù)在古建筑（仿古建筑）、土質(zhì)堤壩和經(jīng)濟(jì)林木方面的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估細(xì)則。

（3）新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)研發(fā)白蟻防治新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加大新技術(shù)成果的推廣應(yīng)用力度。建立白蟻防治產(chǎn)品與科研成果的評(píng)估、論證及推薦制度，最大限度促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

5、信息建設(shè)。

（1）建立和完善白蟻防治行業(yè)信息數(shù)據(jù)庫?！笆濉逼陂g，逐步建立和完善白蟻防治行業(yè)從業(yè)單位的基礎(chǔ)信息庫、全國白蟻種類分布信息庫、重點(diǎn)項(xiàng)目白蟻防治信息庫、科普宣傳和教育培訓(xùn)信息庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

（2）以全國白蟻防治行業(yè)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，以《城市害蟲防治》及《白蟻防治》等刊物為載體，進(jìn)一步開發(fā)利用信息資源，加大IPM新理念、新方式和新技術(shù)的宣傳力度，著力提高社會(huì)公眾的防蟻意識(shí)和行業(yè)認(rèn)知。

（3）組織開展國內(nèi)外白蟻防治信息咨詢服務(wù)，廣泛開展對(duì)外交流和學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

三、白蟻防治的發(fā)展趨勢

（一）、IPM技術(shù)的應(yīng)用

1、IPM簡介。

有害生物綜合治理（Integrated Pest Management,簡稱IPM）,指對(duì)有害生物進(jìn)行科學(xué)管理的體系。它從生態(tài)系統(tǒng)的總體出發(fā)，根據(jù)有害生物和環(huán)境之間的相互關(guān)系，充分發(fā)揮自然因素的控制作用，因地制宜地協(xié)調(diào)應(yīng)用一種或多種必要措施，將有害生物控制在經(jīng)濟(jì)損害允許水平以下，以期獲得最佳的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

2、保護(hù)生態(tài)環(huán)境迎合可持續(xù)發(fā)展。

我國新建項(xiàng)目的白蟻預(yù)防目前普遍采用化學(xué)防治法，大量的化學(xué)藥劑噴灑在建筑物周圍，并且許多有機(jī)化學(xué)污染物還可隨食物鏈積累，對(duì)人類健康和環(huán)境安全構(gòu)成了地方性乃至全球性的威脅。而白蟻防治工作的初衷是為了保護(hù)人民群眾的健康和財(cái)產(chǎn)安全，如果以犧牲環(huán)境為代價(jià)是得不償失的，白蟻監(jiān)測控制技術(shù)正符合這個(gè)要求，它的問世為在白蟻防治工作中兼顧環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處提供了可能，迎合了可持續(xù)發(fā)展這一21世紀(jì)的世界性主題。

3、創(chuàng)新理論前沿順應(yīng)行業(yè)發(fā)展。

隨著國際公約《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》的簽定，化學(xué)防治法已經(jīng)在逐步退出歷史舞臺(tái)。而我國的政策指令要求新建項(xiàng)目白蟻預(yù)防的包治期不得少于15年，目前的白蟻防治藥劑以難以達(dá)到氯丹、滅蟻靈等有機(jī)物那樣持久高效的防治效果，因此必然產(chǎn)生對(duì)能夠長期控制白蟻危害的環(huán)保型替代方法的迫切需要。IPM策略就像白蟻防治行業(yè)理性前行的指南針，白蟻監(jiān)控技術(shù)順應(yīng)國際社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)烈呼聲，正是緊跟這一理論前沿的標(biāo)志性產(chǎn)物。

4、關(guān)愛人類健康堅(jiān)守為民宗旨。

白蟻無孔不入，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的危害滲透到各個(gè)領(lǐng)域，為保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我國對(duì)新建房屋的白蟻預(yù)防有強(qiáng)制性規(guī)定。但是長期以來，我國的白蟻防治工作過度倚重于化學(xué)方法，對(duì)環(huán)境和人體健康構(gòu)成了潛在威脅。因此白蟻防治專業(yè)機(jī)構(gòu)除了需要對(duì)人民群眾進(jìn)行必要的白蟻科普知識(shí)的普及宣傳，以提高他們對(duì)監(jiān)控技術(shù)的認(rèn)可度之外，理應(yīng)率先采用更加安全、健康、環(huán)保的防治措施，用實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)人民群眾理性地前行，這是白蟻防治行業(yè)的職責(zé)所在，是推廣應(yīng)用白蟻監(jiān)測控制新技術(shù)的根本出發(fā)點(diǎn)和最深刻意義所在。

（二）、監(jiān)測控制技術(shù)

1、白蟻防治監(jiān)測控制技術(shù)原理。

監(jiān)測控制是在房屋四周或內(nèi)部設(shè)置白蟻監(jiān)測裝置，定期檢測；發(fā)現(xiàn)白蟻危害時(shí)施放滅治藥物，殺滅白蟻；確認(rèn)白蟻群體被殺滅后，對(duì)監(jiān)測裝置繼續(xù)定期檢查。白蟻監(jiān)測控制技術(shù)可以有針對(duì)性使用微量的白蟻藥物減少環(huán)境污染，同時(shí)在對(duì)監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行有效維護(hù)的前提下，可以持續(xù)地監(jiān)測控制白蟻危害。

2、監(jiān)測控制裝置的類型。

（1）根據(jù)安裝部位分類。根據(jù)監(jiān)測裝置的安裝部位、環(huán)境和作用，監(jiān)測裝置通常分為地上型和地下型，地上型監(jiān)測裝置主要用于房屋內(nèi)部，地下型監(jiān)測裝置主要用于房屋外部。

（2）根據(jù)性能構(gòu)造分類。根據(jù)監(jiān)測裝置的性能構(gòu)造，通常分為普通型、有線電子型和無線電子型。

3、監(jiān)測控制技術(shù)的發(fā)展前景

白蟻監(jiān)測控制技術(shù)是依據(jù)白蟻生物學(xué)和行為特性，研究開發(fā)的白蟻防治新技術(shù)，是一種以巢群所有全體為靶標(biāo)的白蟻控制技術(shù)。

（1）主動(dòng)控制。符合種群控制的白蟻防治理念，通過控制白蟻種群，消滅目標(biāo)區(qū)域內(nèi)的白蟻種群，使保護(hù)目標(biāo)不受白蟻危害，減少白蟻危害的風(fēng)險(xiǎn)和可能性。

篇9

中圖分類號(hào):F592.7文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)18-0143-02

引言

黃山市是一個(gè)美麗而又古老的城市,是安徽省歷史文化和旅游名城。黃山市不僅擁有中國三大區(qū)域文化之一的徽派文化,還擁有秀美的自然景觀,有“天下第一奇山”之稱,以“奇松、怪石、云海、溫泉”四絕著稱于世。擁有如此豐富的旅游資源的黃山市,在城市發(fā)展中始終將旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但是如果不合理開發(fā)旅游業(yè),就不能保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。本文將通過運(yùn)用SWOT全面分析黃山市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀,并以此論證可持續(xù)發(fā)展對(duì)其重要性,為黃山旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供若干建議。

SWOT分析法,在20世紀(jì)80年代初由美國著名學(xué)者韋里克提出。它經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、競爭對(duì)手分析等場合。SWOT分析實(shí)際上是將對(duì)企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括,進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機(jī)會(huì)和威脅的一種方法。通過“新公共管理運(yùn)動(dòng)”的推廣和前人的規(guī)范研究證實(shí),SWOT分析法也可以應(yīng)用到政府部門相關(guān)領(lǐng)域的戰(zhàn)略分析中來。顯然,對(duì)黃山旅游業(yè)進(jìn)行SWOT分析,也是可行的。

下面將具體分析黃山旅游業(yè)存在的優(yōu)劣勢、機(jī)會(huì)和威脅。

一、優(yōu)勢(Strength)分析

1.旅游資源豐富。黃山市最大的特點(diǎn)是旅游資源豐富,景觀獨(dú)特,不僅有大自然造就的天下無雙的自然景觀,還有大量展現(xiàn)中國古老文化的人文景觀。

2.旅游資源的積聚性高。黃山市自身的旅游資源積聚性很高,旅游景點(diǎn)多,可游性強(qiáng)。黃山周圍,景觀簇?fù)?風(fēng)格各異,猶如眾星拱月。有風(fēng)光秀麗的太平湖、“山水畫廊”新安江、保持原始風(fēng)貌的國家級(jí)“牯牛降”和省級(jí)“清涼峰”兩處自然保護(hù)區(qū)以及中國四大道教圣地之一的齊云山。

3.品牌優(yōu)勢顯著。黃山是全國十大風(fēng)景名勝之一,還被列入世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)名錄。黃山在國內(nèi)外享有很高的盛譽(yù), “五岳歸來不看山,黃山歸來不看岳”早已家喻戶曉。徽商文化也被看做是中國最具有代表性的區(qū)域文化。黃山市政府也積極通過廣告、旅游節(jié)等方式進(jìn)一步擴(kuò)大知名度。

4.消費(fèi)市場廣闊。安徽位于中國中部,黃山位于安徽南部,向北毗鄰經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角地區(qū),向南有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的珠三角地區(qū)。安徽省、作為“中部崛起”戰(zhàn)略的重要組成部分,其良好的區(qū)位優(yōu)勢,使得安徽的旅游城市的吸引輻射范圍較廣。近年來,黃山市積極打造休閑度假城市和休閑會(huì)議城市,也很大程度地增加其吸引力。

二、劣勢(Weakness)分析

1.交通不便。黃山市多山區(qū)。多山伴隨著的是交通的不便?，F(xiàn)今黃山的交通雖得到了一定的改善,但在旅游高峰期,鐵路、公路和航空仍然存在著運(yùn)載量不足的情況。

2.旅游的配套設(shè)施不足。配套設(shè)施齊全與否是判斷一個(gè)旅游城市發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。黃山市的旅游配套設(shè)施雖然近年來得到了一定的提升,但是受環(huán)境承載量、經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)市場等因素的影響,旅游業(yè)的配套設(shè)施仍然無法全部滿足旅游的需要。

3.旅游資源保護(hù)不到位。黃山市在發(fā)展旅游的過程中對(duì)旅游資源的保護(hù)有著一定的欠缺。原因可以歸結(jié)為兩點(diǎn):一是客流量的加大,導(dǎo)致對(duì)旅游資源的利用度提高和破壞度加強(qiáng);二是許多旅游資源是不可再生的,對(duì)其保護(hù)存在著一定的技術(shù)、資金難度。

三、機(jī)遇(Opportunity)分析

1.政策層面的高屋建瓴。黃山市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要中提到,黃山經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將以旅游經(jīng)濟(jì)為中心。黃山市政府積極采取政策和經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠進(jìn)行招商投資,并鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

2.居民收入提高,節(jié)假日增多。近年來中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民收入增加,再加上一些傳統(tǒng)節(jié)日列入節(jié)假日范圍內(nèi),人們的閑暇時(shí)間增多,國內(nèi)旅游市場逐年增溫,對(duì)文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游的需求逐年加大,這有利于黃山市旅游消費(fèi)市場的進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.“東向”戰(zhàn)略。安徽省在近年來實(shí)施“東向”戰(zhàn)略,將有利于安徽的旅游業(yè)融入長三角旅游經(jīng)濟(jì)圈。東向戰(zhàn)略有利于黃山進(jìn)一步打開長三角地區(qū)的旅游消費(fèi)市場。黃山可以借“東風(fēng)”,積極發(fā)展生態(tài)旅游、休閑旅游、文化旅游等。

四、威脅(Threat)分析

1.省內(nèi)旅游業(yè)的競爭。安徽作為旅游大省、文化大省,旅游資源豐富、文化內(nèi)涵深厚。省內(nèi)各地方政府、旅游部門都非常重視旅游資源的開發(fā)和利用,如六安市、亳州市、巢湖市等,這些城市都有其自身的旅游特色,是黃山旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力的競爭對(duì)手。

2.旅游資源的季節(jié)性和難以再生性導(dǎo)致旅游業(yè)的發(fā)展不具穩(wěn)定性。由于自然資源具有季節(jié)性的特點(diǎn)和客流量的季節(jié)性變化,因此黃山市的旅游收入具有不穩(wěn)定性、連續(xù)性不強(qiáng)的特點(diǎn);另外,黃山的眾多人文景觀是具有非可再生性的特點(diǎn),一旦破壞將不會(huì)再有。

3.政府宏觀調(diào)控力度不夠,旅游服務(wù)質(zhì)量有待提高。黃山市旅游存在著盲目開發(fā)的問題:相當(dāng)一部分環(huán)境優(yōu)美、歷史文化價(jià)值和藝術(shù)觀賞價(jià)值上乘且具有科學(xué)考察價(jià)值的重點(diǎn)旅游資源利用效率不高;部分地方因行業(yè)管理不當(dāng),造成景觀的破壞和重復(fù)建設(shè),旅游商品價(jià)格混亂;旅游主管部門只管星級(jí)賓館,大量非星級(jí)賓館還沒有納入旅游行政管理部門的管理范疇――對(duì)其經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)的質(zhì)量問題欠缺管理。這些問題在一定程度上影響了黃山旅游業(yè)的形象。

五、黃山旅游業(yè)發(fā)展必要措施:可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

通過SWOT分析,黃山市旅游業(yè)的優(yōu)劣勢、機(jī)遇和威脅一目了然。我們認(rèn)為,只有在黃山旅游業(yè)的發(fā)展中走可持續(xù)發(fā)展道路,才能真正地發(fā)揮好優(yōu)勢、利用好機(jī)遇條件、化解劣勢、克服威脅。可持續(xù)發(fā)展是“既滿足當(dāng)代人的需要,又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展”?？沙掷m(xù)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,而且是與生態(tài)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展有密切的關(guān)系。發(fā)展是三者的共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和平衡發(fā)展。任何片面的單方面的增長都不能以犧牲其他方面為代價(jià)。自20世紀(jì)八九十年代以來,可持續(xù)發(fā)展思想已逐漸成為新的全球性發(fā)展的主流哲學(xué),并滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面。

黃山市應(yīng)該在加強(qiáng)保護(hù)的前提下,科學(xué)合理地開發(fā)利用旅游資源,這是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí),良好的旅游業(yè)優(yōu)勢是黃山走可持續(xù)發(fā)展道路的重要基礎(chǔ)?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與黃山市旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢是相得益彰、相互促進(jìn)的。黃山市在旅游業(yè)發(fā)展中存在著眾多的機(jī)遇,只有走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才能真正的把握好這些機(jī)遇,才能真正的緊跟市場步伐,滿足市場需求。

可持續(xù)發(fā)展可以促進(jìn)黃山市旅游業(yè)的合理發(fā)展,也有助于改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變開發(fā)和利用生態(tài)環(huán)境的方式,減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境和資源的壓力,增強(qiáng)人們保護(hù)旅游資源和環(huán)境的自覺性和積極性。黃山市發(fā)展旅游業(yè)存在著劣勢和威脅,這是客觀事實(shí)。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所強(qiáng)調(diào)的人與自然和諧發(fā)展可以有效地解決黃山市存在的旅游資源發(fā)揮作用不穩(wěn)定性的缺點(diǎn),可以促進(jìn)旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著持續(xù)穩(wěn)定的貢獻(xiàn)作用。

六、對(duì)黃山市旅游業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的若干建議

一是加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控。政府通過制定政策、法規(guī)來引導(dǎo)旅游業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀,從宏觀上把握旅游業(yè)的發(fā)展方向,實(shí)行旅游資源有償、有限、有序開發(fā)的方針,在保障旅游業(yè)發(fā)展的保值增值的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)和利用旅游資源,形成旅游業(yè)的長效發(fā)展機(jī)制。

二是應(yīng)深層次地挖掘和開發(fā)旅游文化的內(nèi)涵。只有將旅游景觀與旅游文化很好的融合起來,才能真正保證旅游的吸引力的長期性和持久性。黃山市發(fā)展旅游業(yè)必須堅(jiān)持自然景觀和人文景觀共同開發(fā)的戰(zhàn)略?，F(xiàn)今黃山的眾多地區(qū)仍然保存著徽商文化遺產(chǎn),但應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深層次的挖掘和開發(fā)包裝,從而令徽商文化為黃山市的旅游業(yè)發(fā)展增加文化底蘊(yùn),擴(kuò)大影響力,增強(qiáng)潛在吸引力。

三是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。黃山市的旅游配套設(shè)施仍然存在著一定的不足,這既不利于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游承載力,又不利于保護(hù)旅游資源。所以黃山市想實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須做到將旅游設(shè)施配套、旅游服務(wù)配套、旅游管理配套并重發(fā)展和提高,同時(shí)要加強(qiáng)景區(qū)管理,特別是對(duì)國家級(jí)自然景區(qū)和人文景區(qū)要按照國家4A級(jí)旅游區(qū)和國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行高水平管理,建設(shè)一流景區(qū)。

四是注重旅游機(jī)制創(chuàng)新和加快綠色技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用。這是旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的不竭動(dòng)力。首先是創(chuàng)新旅游開發(fā)機(jī)制。鼓勵(lì)內(nèi)外資、民間資金踴躍參與旅游開發(fā),形成開放性、多元化旅游開發(fā)格局;其次要?jiǎng)?chuàng)新旅游合作機(jī)制。加強(qiáng)與周邊省區(qū)市和主要客源地的旅游合作,形成合作和互助的格局;最后要加大對(duì)高新技術(shù)應(yīng)用的資金投入,廣泛運(yùn)用綠色技術(shù)。綠色技術(shù)是高新技術(shù)的代表,負(fù)載著一種新型的人與自然關(guān)系,可以防止和治理污染,改善生態(tài),實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,是解決生態(tài)環(huán)境的重要手段。

最后要加大環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)旅游者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。人們持有何種環(huán)境保護(hù)的觀念和態(tài)度,會(huì)直接影響人們的旅游行為以及旅游經(jīng)營者的經(jīng)營和管理行為。黃山市旅游業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須充分利用廣告、電視、報(bào)刊等媒體向旅游經(jīng)營者、旅游者宣傳環(huán)境保護(hù)意識(shí),改變他們傳統(tǒng)的只顧短期經(jīng)濟(jì)效益不考慮長期效益的觀念,使其樹立正確的環(huán)境文明觀念,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,最大限度地合理開發(fā)旅游資源和降低環(huán)境污染。

結(jié)語

對(duì)黃山的旅游資源,我們一定要做到保護(hù)第一、開發(fā)第二,科學(xué)規(guī)劃,合理開發(fā),永續(xù)利用。正如聯(lián)合國教科文組織、環(huán)境規(guī)劃署和世界旅游組織等通過的《可持續(xù)發(fā)展》所說:“旅游是一種世界現(xiàn)象,也是許多國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的重要因素,是人類最高和最深層次的愿望。但旅游資源是有限的,因此必須改善環(huán)境質(zhì)量。”黃山市在發(fā)展旅游業(yè)時(shí)一定要走可持續(xù)發(fā)展道路,才能保證旅游業(yè)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直保持著不竭的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]牛亞菲.可持續(xù)旅游、生態(tài)旅游及實(shí)施方案[J].地理研究,1999,(2).

篇10

    引言

    黃山市是一個(gè)美麗而又古老的城市,是安徽省歷史文化和旅游名城。黃山市不僅擁有中國三大區(qū)域文化之一的徽派文化,還擁有秀美的自然景觀,有“天下第一奇山”之稱,以“奇松、怪石、云海、溫泉”四絕著稱于世。擁有如此豐富的旅游資源的黃山市,在城市發(fā)展中始終將旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但是如果不合理開發(fā)旅游業(yè),就不能保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。本文將通過運(yùn)用SWOT全面分析黃山市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀,并以此論證可持續(xù)發(fā)展對(duì)其重要性,為黃山旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供若干建議。

    SWOT分析法,在20世紀(jì)80年代初由美國著名學(xué)者韋里克提出。它經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、競爭對(duì)手分析等場合。SWOT分析實(shí)際上是將對(duì)企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括,進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機(jī)會(huì)和威脅的一種方法。通過“新公共管理運(yùn)動(dòng)”的推廣和前人的規(guī)范研究證實(shí),SWOT分析法也可以應(yīng)用到政府部門相關(guān)領(lǐng)域的戰(zhàn)略分析中來。顯然,對(duì)黃山旅游業(yè)進(jìn)行SWOT分析,也是可行的。

    下面將具體分析黃山旅游業(yè)存在的優(yōu)劣勢、機(jī)會(huì)和威脅。

    一、優(yōu)勢(Strength)分析

    1.旅游資源豐富。黃山市最大的特點(diǎn)是旅游資源豐富,景觀獨(dú)特,不僅有大自然造就的天下無雙的自然景觀,還有大量展現(xiàn)中國古老文化的人文景觀。

    2.旅游資源的積聚性高。黃山市自身的旅游資源積聚性很高,旅游景點(diǎn)多,可游性強(qiáng)。黃山周圍,景觀簇?fù)?風(fēng)格各異,猶如眾星拱月。有風(fēng)光秀麗的太平湖、“山水畫廊”新安江、保持原始風(fēng)貌的國家級(jí)“牯牛降”和省級(jí)“清涼峰”兩處自然保護(hù)區(qū)以及中國四大道教圣地之一的齊云山。

    3.品牌優(yōu)勢顯著。黃山是全國十大風(fēng)景名勝之一,還被列入世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)名錄。黃山在國內(nèi)外享有很高的盛譽(yù), “五岳歸來不看山,黃山歸來不看岳”早已家喻戶曉?；丈涛幕脖豢醋鍪侵袊罹哂写硇缘膮^(qū)域文化。黃山市政府也積極通過廣告、旅游節(jié)等方式進(jìn)一步擴(kuò)大知名度。

    4.消費(fèi)市場廣闊。安徽位于中國中部,黃山位于安徽南部,向北毗鄰經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角地區(qū),向南有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的珠三角地區(qū)。安徽省、作為“中部崛起”戰(zhàn)略的重要組成部分,其良好的區(qū)位優(yōu)勢,使得安徽的旅游城市的吸引輻射范圍較廣。近年來,黃山市積極打造休閑度假城市和休閑會(huì)議城市,也很大程度地增加其吸引力。

    二、劣勢(Weakness)分析

    1.交通不便。黃山市多山區(qū)。多山伴隨著的是交通的不便?，F(xiàn)今黃山的交通雖得到了一定的改善,但在旅游高峰期,鐵路、公路和航空仍然存在著運(yùn)載量不足的情況。

    2.旅游的配套設(shè)施不足。配套設(shè)施齊全與否是判斷一個(gè)旅游城市發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。黃山市的旅游配套設(shè)施雖然近年來得到了一定的提升,但是受環(huán)境承載量、經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)市場等因素的影響,旅游業(yè)的配套設(shè)施仍然無法全部滿足旅游的需要。

    3.旅游資源保護(hù)不到位。黃山市在發(fā)展旅游的過程中對(duì)旅游資源的保護(hù)有著一定的欠缺。原因可以歸結(jié)為兩點(diǎn):一是客流量的加大,導(dǎo)致對(duì)旅游資源的利用度提高和破壞度加強(qiáng);二是許多旅游資源是不可再生的,對(duì)其保護(hù)存在著一定的技術(shù)、資金難度。

    三、機(jī)遇(Opportunity)分析

    1.政策層面的高屋建瓴。黃山市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要中提到,黃山經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將以旅游經(jīng)濟(jì)為中心。黃山市政府積極采取政策和經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠進(jìn)行招商投資,并鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

    2.居民收入提高,節(jié)假日增多。近年來中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民收入增加,再加上一些傳統(tǒng)節(jié)日列入節(jié)假日范圍內(nèi),人們的閑暇時(shí)間增多,國內(nèi)旅游市場逐年增溫,對(duì)文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游的需求逐年加大,這有利于黃山市旅游消費(fèi)市場的進(jìn)一步擴(kuò)大。

    3.“東向”戰(zhàn)略。安徽省在近年來實(shí)施“東向”戰(zhàn)略,將有利于安徽的旅游業(yè)融入長三角旅游經(jīng)濟(jì)圈。東向戰(zhàn)略有利于黃山進(jìn)一步打開長三角地區(qū)的旅游消費(fèi)市場。黃山可以借“東風(fēng)”,積極發(fā)展生態(tài)旅游、休閑旅游、文化旅游等。

    四、威脅(Threat)分析

    1.省內(nèi)旅游業(yè)的競爭。安徽作為旅游大省、文化大省,旅游資源豐富、文化內(nèi)涵深厚。省內(nèi)各地方政府、旅游部門都非常重視旅游資源的開發(fā)和利用,如六安市、亳州市、巢湖市等,這些城市都有其自身的旅游特色,是黃山旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力的競爭對(duì)手。

    2.旅游資源的季節(jié)性和難以再生性導(dǎo)致旅游業(yè)的發(fā)展不具穩(wěn)定性。由于自然資源具有季節(jié)性的特點(diǎn)和客流量的季節(jié)性變化,因此黃山市的旅游收入具有不穩(wěn)定性、連續(xù)性不強(qiáng)的特點(diǎn);另外,黃山的眾多人文景觀是具有非可再生性的特點(diǎn),一旦破壞將不會(huì)再有。

    3.政府宏觀調(diào)控力度不夠,旅游服務(wù)質(zhì)量有待提高。黃山市旅游存在著盲目開發(fā)的問題:相當(dāng)一部分環(huán)境優(yōu)美、歷史文化價(jià)值和藝術(shù)觀賞價(jià)值上乘且具有科學(xué)考察價(jià)值的重點(diǎn)旅游資源利用效率不高;部分地方因行業(yè)管理不當(dāng),造成景觀的破壞和重復(fù)建設(shè),旅游商品價(jià)格混亂;旅游主管部門只管星級(jí)賓館,大量非星級(jí)賓館還沒有納入旅游行政管理部門的管理范疇——對(duì)其經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)的質(zhì)量問題欠缺管理。這些問題在一定程度上影響了黃山旅游業(yè)的形象。

    五、黃山旅游業(yè)發(fā)展必要措施:可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

    通過SWOT分析,黃山市旅游業(yè)的優(yōu)劣勢、機(jī)遇和威脅一目了然。我們認(rèn)為,只有在黃山旅游業(yè)的發(fā)展中走可持續(xù)發(fā)展道路,才能真正地發(fā)揮好優(yōu)勢、利用好機(jī)遇條件、化解劣勢、克服威脅?？沙掷m(xù)發(fā)展是“既滿足當(dāng)代人的需要,又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展”?？沙掷m(xù)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,而且是與生態(tài)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展有密切的關(guān)系。發(fā)展是三者的共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和平衡發(fā)展。任何片面的單方面的增長都不能以犧牲其他方面為代價(jià)。自20世紀(jì)八九十年代以來,可持續(xù)發(fā)展思想已逐漸成為新的全球性發(fā)展的主流哲學(xué),并滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面。

    黃山市應(yīng)該在加強(qiáng)保護(hù)的前提下,科學(xué)合理地開發(fā)利用旅游資源,這是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí),良好的旅游業(yè)優(yōu)勢是黃山走可持續(xù)發(fā)展道路的重要基礎(chǔ)?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與黃山市旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢是相得益彰、相互促進(jìn)的。黃山市在旅游業(yè)發(fā)展中存在著眾多的機(jī)遇,只有走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才能真正的把握好這些機(jī)遇,才能真正的緊跟市場步伐,滿足市場需求。

    可持續(xù)發(fā)展可以促進(jìn)黃山市旅游業(yè)的合理發(fā)展,也有助于改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變開發(fā)和利用生態(tài)環(huán)境的方式,減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境和資源的壓力,增強(qiáng)人們保護(hù)旅游資源和環(huán)境的自覺性和積極性。黃山市發(fā)展旅游業(yè)存在著劣勢和威脅,這是客觀事實(shí)。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所強(qiáng)調(diào)的人與自然和諧發(fā)展可以有效地解決黃山市存在的旅游資源發(fā)揮作用不穩(wěn)定性的缺點(diǎn),可以促進(jìn)旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著持續(xù)穩(wěn)定的貢獻(xiàn)作用。

    六、對(duì)黃山市旅游業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的若干建議

    一是加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控。政府通過制定政策、法規(guī)來引導(dǎo)旅游業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀,從宏觀上把握旅游業(yè)的發(fā)展方向,實(shí)行旅游資源有償、有限、有序開發(fā)的方針,在保障旅游業(yè)發(fā)展的保值增值的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)和利用旅游資源,形成旅游業(yè)的長效發(fā)展機(jī)制。

    二是應(yīng)深層次地挖掘和開發(fā)旅游文化的內(nèi)涵。只有將旅游景觀與旅游文化很好的融合起來,才能真正保證旅游的吸引力的長期性和持久性。黃山市發(fā)展旅游業(yè)必須堅(jiān)持自然景觀和人文景觀共同開發(fā)的戰(zhàn)略?，F(xiàn)今黃山的眾多地區(qū)仍然保存著徽商文化遺產(chǎn),但應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深層次的挖掘和開發(fā)包裝,從而令徽商文化為黃山市的旅游業(yè)發(fā)展增加文化底蘊(yùn),擴(kuò)大影響力,增強(qiáng)潛在吸引力。

    三是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。黃山市的旅游配套設(shè)施仍然存在著一定的不足,這既不利于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游承載力,又不利于保護(hù)旅游資源。所以黃山市想實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須做到將旅游設(shè)施配套、旅游服務(wù)配套、旅游管理配套并重發(fā)展和提高,同時(shí)要加強(qiáng)景區(qū)管理,特別是對(duì)國家級(jí)自然景區(qū)和人文景區(qū)要按照國家4A級(jí)旅游區(qū)和國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行高水平管理,建設(shè)一流景區(qū)。

    四是注重旅游機(jī)制創(chuàng)新和加快綠色技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用。這是旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的不竭動(dòng)力。首先是創(chuàng)新旅游開發(fā)機(jī)制。鼓勵(lì)內(nèi)外資、民間資金踴躍參與旅游開發(fā),形成開放性、多元化旅游開發(fā)格局;其次要?jiǎng)?chuàng)新旅游合作機(jī)制。加強(qiáng)與周邊省區(qū)市和主要客源地的旅游合作,形成合作和互助的格局;最后要加大對(duì)高新技術(shù)應(yīng)用的資金投入,廣泛運(yùn)用綠色技術(shù)。綠色技術(shù)是高新技術(shù)的代表,負(fù)載著一種新型的人與自然關(guān)系,可以防止和治理污染,改善生態(tài),實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,是解決生態(tài)環(huán)境的重要手段。

    最后要加大環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)旅游者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。人們持有何種環(huán)境保護(hù)的觀念和態(tài)度,會(huì)直接影響人們的旅游行為以及旅游經(jīng)營者的經(jīng)營和管理行為。黃山市旅游業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須充分利用廣告、電視、報(bào)刊等媒體向旅游經(jīng)營者、旅游者宣傳環(huán)境保護(hù)意識(shí),改變他們傳統(tǒng)的只顧短期經(jīng)濟(jì)效益不考慮長期效益的觀念,使其樹立正確的環(huán)境文明觀念,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,最大限度地合理開發(fā)旅游資源和降低環(huán)境污染。

    結(jié)語