時(shí)間:2022-03-19 22:37:01
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇社區(qū)消防安全整治總結(jié),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1 成立安全組織機(jī)構(gòu)
(1)安全消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)社區(qū)干部和社區(qū)民警的情況,隨即調(diào)整社區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:XXX
副組長:XXX XXX XXX
組 員:XXX XXX XXX
(2)安排社區(qū)安全人員24小時(shí)值班,對(duì)社區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)部位加大巡邏力度;通過領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議對(duì)社區(qū)安全工作進(jìn)行分析,找出安全工作重點(diǎn)部位,對(duì)社區(qū)內(nèi)的酒店、賓館、網(wǎng)吧等人員集聚場(chǎng)所進(jìn)行火災(zāi)隱患排查整治。
2、召開專題安全工作會(huì)議
社區(qū)先后多次召開安全工作專題會(huì)議,組織社區(qū)干部進(jìn)行安全消防工作文件??,要求全體人員要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。由主任親自帶隊(duì)深入走訪、檢查、登記,做到精心組織、周密部署、責(zé)任落實(shí),確保工作取得實(shí)效。
3、深入社區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查
根據(jù)社區(qū)兩委人員的統(tǒng)一部署,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的酒店、賓館、網(wǎng)吧包括居民住宅及人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患進(jìn)行了檢查,在檢查中對(duì)經(jīng)營單位的消防設(shè)施配備、安全出口的暢通、疏散指示標(biāo)志、滅火器材是否齊全、有效、是否存有危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆品、居民住宅電路、閘刀盒、液化罐、膠管、卡子及有無滅火設(shè)備等進(jìn)行了逐一檢查。對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場(chǎng)能整改的及時(shí)進(jìn)行了整改(如:配電室內(nèi)堆放雜物、應(yīng)急照明燈未插插座、線頭未用絕緣膠布包裹、消防通道上放雜物等),不能及時(shí)整改的督促限期整改,并對(duì)安全隱患的整改情況實(shí)施跟蹤監(jiān)管,并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行安全教育,提高安全意識(shí)。同時(shí)將這些安全隱患列為重中之重,加大排查力度,實(shí)施跟蹤監(jiān)管,做到防患于未然,切實(shí)提高安全意識(shí),確保消防安全萬無一失。
4、努力做好安全宣傳教育工作
為了使居民能全面、快捷的掌握安全生產(chǎn)的基本知識(shí)和安全常識(shí),社區(qū)在近期通過黑板報(bào)、安全標(biāo)語、播放消防安全影視作品,并采取入戶宣傳的形式,發(fā)放宣傳單、大力宣傳消防知識(shí)、民用消防器材的使用方法、家庭防火知識(shí)及一些生活中的安全常識(shí)。通過宣傳,居民的安全意識(shí)有了較大的提高,能夠做到自檢自查,排除家中的一般常見隱患,為整個(gè)社區(qū)的安全生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定了良好的群眾基礎(chǔ)。
在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,在社區(qū)工作人員的共同努力下,在社區(qū)居民的大力支持下,XXX社區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作取得了一定成績,通過此次消防安全專項(xiàng)整治工作的實(shí)施,社區(qū)三委班子把居民的安全放在首位,在有關(guān)部門的配合下將消防安全工作做的更好,為XXX社區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全有序的進(jìn)行提供有力保障。
消防安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)【二】 按照教育局和公安消防大隊(duì)寧教聯(lián)發(fā)[20xx]226號(hào)文件精神,我校認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,以明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、追究責(zé)任為核心,在全校范圍內(nèi)開展了消防隱患排查與整改工作,為打造平安校園打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)防患意識(shí)。
學(xué)校成立了火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長格日勒?qǐng)D任組長,安監(jiān)辦主任為副組長,其它班子成員及各班班主任為組員。所有行政人員都是責(zé)任人并責(zé)任到年級(jí)到班,落實(shí)責(zé)任狀,層層負(fù)責(zé),人人有責(zé)。全校師生齊抓共管,共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。我校教職員工清醒地認(rèn)識(shí)到:校園內(nèi)的各類安全隱患依然存在,舊的隱患消除后,新的安全隱患仍會(huì)隨時(shí)出現(xiàn),學(xué)校在加強(qiáng)安全管理的同時(shí),突出加強(qiáng)安全教育和安全防范工作。
二、嚴(yán)格排查要求,認(rèn)真排查隱患。
1、把學(xué)校消防安全問題放在突出位置。按照局、公安、消防部門的要求嚴(yán)格校園防火管理,開展消防安全專項(xiàng)整治工作,整治期間,學(xué)校全面開展了消防安全大檢查,對(duì)各科室、計(jì)算機(jī)室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、教室及各辦公室等師生人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所,對(duì)電器、電線、滅火器材、消防水源進(jìn)行了全面的檢查,對(duì)查出的隱患迅速進(jìn)行了整改。做到了排查不漏處室、不漏班級(jí)、不漏設(shè)施,排患務(wù)盡、不留死角。發(fā)現(xiàn)不安全苗頭和現(xiàn)象迅速整改。
2、整改內(nèi)容:及時(shí)更換檢查中發(fā)現(xiàn)的問題插座;增加滅火器數(shù)量。
三、加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化安全教育。
學(xué)校在組織活動(dòng)時(shí)能充分考慮安全因素,落實(shí)安全防范措施。教師在教學(xué)過程中能根據(jù)本學(xué)科的特點(diǎn),科學(xué)、合理、認(rèn)真組織好教學(xué)活動(dòng),防止發(fā)生學(xué)生傷害事故。學(xué)校根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn),積極探索有效的消防安全教育形式,努力增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃1在20--年為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)消防工作,推動(dòng)社區(qū)消防工作的開展,切實(shí)提高社區(qū)群眾預(yù)防火災(zāi)能力,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》以及結(jié)合我區(qū)實(shí)際消防工作,現(xiàn)特制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建社會(huì)主義和—諧社會(huì)的要求,深入貫徹《中華人民共和國消防法》,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局,有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
我區(qū)到20--年底基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善各級(jí)消防安全工作組織機(jī)構(gòu),建立起適合社區(qū)特點(diǎn)的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),社區(qū)居民消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),火災(zāi)事故多發(fā)、火災(zāi)亡人勢(shì)頭得到有效控制。
三、工作措施
(一)成立消防安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。
成員名單:組長副組長:
組員:
(二)確實(shí)加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各街道經(jīng)濟(jì)、文教、商業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量,在20--年要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于x個(gè),各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造,落實(shí)消防水源、消防道路的管理,配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達(dá)的地方,要因地制宜修建消防水池,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部,要因地制宜,充分利用池塘等天然水源,保證水池水量和水源長期不間斷,并設(shè)置消防取水口。要對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行樓道清理,增設(shè)疏散出口,增設(shè)簡易噴淋,配置滅火器,整改舊電氣線路。鼓勵(lì)居民住家之間采用防火隔墻,居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料,并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距,逐步提高防火抗災(zāi)能力。
(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防伍建設(shè)20--年,各街道要建立消—防—隊(duì)伍,各社區(qū)也要根據(jù)實(shí)際建立兼職消—防—隊(duì)、義務(wù)消—防—隊(duì)或志愿消—防—隊(duì)。到20--年底,社區(qū)建隊(duì)率要達(dá)到100%。要逐步規(guī)范隊(duì)伍的“建、管、訓(xùn)、用”,同時(shí)成立居民—聯(lián)戶聯(lián)防組織,建立執(zhí)勤制度。各街道和社區(qū)都建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的消防隊(duì)伍,并適時(shí)開展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練,提高居民自防自救能力。
四、實(shí)施步驟
(一)加強(qiáng)各項(xiàng)消防工作制度建設(shè)各級(jí)消防組織機(jī)構(gòu)要建立健全各項(xiàng)消防工作制度,制定切合實(shí)際的年度消防工作計(jì)劃,每半年召開一次會(huì)議,分析轄區(qū)火災(zāi)情況,研究解決突出的消防問題。要以“三合一”場(chǎng)所、私房出租戶、簡易搭蓋的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所為重點(diǎn),每季度組織開展火災(zāi)隱患排查整治。要規(guī)范多種形式隊(duì)伍的管理,明確消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、主管單位的管理責(zé)任,定期組織開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力。
(二)深入開展社區(qū)消防宣傳教育各街道、各社區(qū)要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛(wèi)生的宣傳以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明和平安社區(qū)、評(píng)選文明戶等活動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)消防宣傳教育,提高廣大居民的消防安全意識(shí)。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際研究制定防火公約,積極動(dòng)員居民參加,從而達(dá)到“走群眾路線,群防群治”的目標(biāo)。要強(qiáng)化對(duì)老、弱、并殘人群的教育和監(jiān)護(hù),主動(dòng)上門服務(wù),定期對(duì)其居住環(huán)境進(jìn)行消防安全檢查,協(xié)助消除火災(zāi)隱患。要利用每年的安全活動(dòng)月、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng),有針對(duì)性地開展防火宣傳教育。要在人員主要流動(dòng)地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌,在企業(yè)和舊木屋區(qū)等火災(zāi)荷載大的地域設(shè)置防火警示標(biāo)志,對(duì)居民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)的宣傳教育。
(三)加強(qiáng)社區(qū)消防工作經(jīng)費(fèi)保障區(qū)、街要建立健全公共消防設(shè)施建設(shè)保障機(jī)制,將公共消防設(shè)施、多種形式消—防—隊(duì)伍及其裝備設(shè)施經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定納入財(cái)政統(tǒng)籌,明確消防經(jīng)費(fèi)投入比例,確保每一支消—防—隊(duì)的人數(shù)不少于10人,個(gè)人防護(hù)裝備齊全,其他多種形式消—防—隊(duì)配備一臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵和400米水帶、2支水槍和10支4公斤的移動(dòng)式滅火器。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃2一、工作目標(biāo)
通過進(jìn)一步落實(shí)各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患,確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少,堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)取得成效,鎮(zhèn)政府成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍:建設(shè)工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)或經(jīng)營等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層;“九小”場(chǎng)所(小商場(chǎng)、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn),將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場(chǎng)所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;
消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);
安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責(zé)分工
各村主任、社區(qū)居委會(huì)主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作,鎮(zhèn)各督查組適時(shí)進(jìn)行督查,確保該項(xiàng)工作不走過場(chǎng),鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實(shí)施步驟
大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案,各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃,部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患,對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患,及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;對(duì)于隨時(shí)都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患,在隱患整改之前,要落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,死看死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決實(shí)施“三停”(停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前,各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動(dòng),并于11月26日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報(bào)。
六、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
大排查大整治是一場(chǎng)全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動(dòng),各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,與當(dāng)前正在開展黨的十消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,強(qiáng)化消防安全責(zé)任,明確分工,狠抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)察;要?jiǎng)訂T廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,尤其要發(fā)動(dòng)社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳎瑥?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作,依托“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái),動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患,借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化措施,整改隱患
對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,要盡快整改,對(duì)嚴(yán)重的消防違法行為,如無法處理的,要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,以便準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治,深入開展消防知識(shí)普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個(gè)人,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動(dòng)工作;對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為,要通過各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。
(五)檢查督導(dǎo),跟蹤問效
在大排查大整治活動(dòng)開展期間,縣政府將組成督導(dǎo)組,對(duì)全縣各鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的.落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,鎮(zhèn)政府也將組成督導(dǎo)組,由各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各村、社區(qū),督促工作落到實(shí)處。大排查大整治期間,凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的,要在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),相關(guān)村、社區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人都要向鎮(zhèn)政府作出書面檢查;凡發(fā)生特大火災(zāi)事故,將依照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃3一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,充分認(rèn)識(shí)安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性。以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為,標(biāo)本兼治、綜合治理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
把規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)作為專項(xiàng)整治重點(diǎn),繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法開采、超層越界開采和代采代探等違法行為,認(rèn)真落實(shí)取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等監(jiān)管措施,杜絕關(guān)閉和廢棄礦井死灰復(fù)燃。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”等工作。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序,有效的保護(hù)和合理開采礦產(chǎn)資源,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的晉級(jí)和地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
三、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。繼續(xù)集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場(chǎng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國土、公安、環(huán)保、電力等部門將加強(qiáng)協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(二)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作。今年底,全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。要根據(jù)不同類型、不同規(guī)模的非煤礦山企業(yè),有針對(duì)性地采取不同工作措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,暫扣其標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書,責(zé)令停產(chǎn)整改;發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負(fù)面影響的,吊銷安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書。
(三)加大開展地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)實(shí)施范圍,提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”的建設(shè),作為今年安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,并納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃,定期對(duì)建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行檢查,督促企業(yè)履行主體責(zé)任。
(四)不斷強(qiáng)化露天采石場(chǎng)安全監(jiān)管。禁止一切無證非法采石取石的行為,對(duì)證件合法但未按照規(guī)定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產(chǎn)的小型露天采石場(chǎng)和未實(shí)施臺(tái)階式開采或分層開采、坡度角大于安全規(guī)程要求的,采用不符合爆破規(guī)程爆破方式的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其停產(chǎn)整改,經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的,將予以關(guān)閉。
(五)繼續(xù)規(guī)范非煤礦山行政許可工作。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,對(duì)未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目,依法予以處罰。對(duì)低于最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)的非煤礦山企業(yè),不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,對(duì)新建項(xiàng)目不予審批發(fā)證;對(duì)取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn)整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。
(六)切實(shí)加強(qiáng)采掘施工單位安全監(jiān)管。適時(shí)開展外包施工隊(duì)伍安全管理情況督查檢查,繼續(xù)實(shí)行外包采掘施工隊(duì)備案制,原則上一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位(或項(xiàng)目經(jīng)理部)承擔(dān)作業(yè)。嚴(yán)禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包,分解弱化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。采掘施工隊(duì)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,責(zé)令停產(chǎn)整頓3個(gè)月;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、責(zé)令停產(chǎn)整頓6個(gè)月。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的,責(zé)令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。
(七)不斷強(qiáng)化尾礦庫安全隱患的整改治理工作。將危庫、險(xiǎn)庫及調(diào)洪庫容小、下游有居民區(qū)和重要設(shè)施的尾礦庫作為整治重點(diǎn)。對(duì)仍未依法取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件和超量儲(chǔ)存的尾礦庫,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉。對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)庫容的尾礦庫要嚴(yán)格落實(shí)閉庫安全管理規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)三等及以上尾礦庫建立在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要求,對(duì)新建尾礦庫無在線監(jiān)測(cè)內(nèi)容不予進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審批,已建成尾礦庫要督促企業(yè)盡快補(bǔ)做在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃4金沙街道自20--年開展安全社區(qū)建設(shè)以來,堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的原則,多措并舉,整體協(xié)調(diào),注重實(shí)效,穩(wěn)步推進(jìn),著眼長遠(yuǎn),規(guī)范發(fā)展,創(chuàng)建工作取得了良好效果,居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求,20--年將正式驗(yàn)收全國安全社區(qū),因此,這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年,為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作,特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
倡導(dǎo)“資源整合全員參與持續(xù)改進(jìn)”的理念,求真務(wù)實(shí),用于創(chuàng)新,結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際,不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展,深入開展和推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè),促進(jìn)全街各項(xiàng)工作安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建全國安全社區(qū)為總目標(biāo),不斷完善安全促進(jìn)、傷害預(yù)防和項(xiàng)目干預(yù)的創(chuàng)建機(jī)制,努力營造一個(gè)宜居宜業(yè)、安全--x的生活環(huán)境,打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。
三、工作重點(diǎn)
(一)進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的安全意識(shí)、應(yīng)急技能,變居民接受教育為自覺參與創(chuàng)建,形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度,提高居民的安全知識(shí)。通過發(fā)放安全教育宣傳品,提高居民的安全意識(shí)和對(duì)創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過安全生產(chǎn)活動(dòng)月、愛國衛(wèi)生月等為契機(jī)開展多種形式的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)居民對(duì)安全知識(shí)、應(yīng)急技能的儲(chǔ)備,讓安全知識(shí)、應(yīng)急技能入腦入心,全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,提高居民的應(yīng)急技能。聯(lián)合消防中隊(duì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等跨界組織深入社區(qū),針對(duì)老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等,開展多層次多主題的安全知識(shí)講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練,覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況,運(yùn)用案例及實(shí)際操作演練,提醒居民注重生活中的安全細(xì)節(jié),注重平時(shí)安全知識(shí)的`積累,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急技能,確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。
三是營造安全氛圍,提高居民的共建意識(shí)。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標(biāo)語,在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進(jìn)行戶外宣傳,在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍,隨時(shí)提醒著人們注意安全,提高居民安全共建的意識(shí)。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)安全樓院試點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流,開拓工作思路。
一是增加安全社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)的推廣面。安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)推進(jìn)的工作,安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,因此在安全干預(yù)項(xiàng)目開展中我們選擇了“試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面”的工作方式探索建設(shè)安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面,選取鳳嶺社區(qū)作為試點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn);在兒童安全方面,將選取金沙小學(xué)和金沙幼兒園作試點(diǎn)后再全面推廣;在建筑工地安全方面,擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點(diǎn)單位,抓好該工地的崗位職責(zé)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),落實(shí)安全作業(yè)的規(guī)章制度,通過建筑工地聯(lián)席會(huì)議等方式加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過示范點(diǎn)建設(shè)的增加,努力實(shí)現(xiàn)廣覆蓋,乃至全覆蓋。
二是廣泛參加國內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的交流活動(dòng)。加強(qiáng)信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一條重要要求,且安全社區(qū)建設(shè)的專業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強(qiáng),為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標(biāo)準(zhǔn),我們通過“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”兩種方式不斷增長知識(shí)面,開拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過積極參加國內(nèi)外組織的培訓(xùn)、考察、交流活動(dòng)、專家指導(dǎo),增強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解,明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法,學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)進(jìn)一步挖掘轄區(qū)資源,引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,把各個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目做深做細(xì)。
20--年各個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目取得了一定的成效,20--年我們將在建立落實(shí)20--年干預(yù)措施長效機(jī)制的基礎(chǔ)上不斷深化各個(gè)安全干預(yù)項(xiàng)目,由“抓重點(diǎn)”向“抓細(xì)節(jié)”轉(zhuǎn)化。
1、建筑工地安全項(xiàng)目:
一是健全組織,明確目標(biāo)。項(xiàng)目成員增加新入建筑工地企業(yè),負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運(yùn)行工作。并通過制定相關(guān)工作制度,明確相關(guān)人員職責(zé),使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路。
二是廣泛宣傳,濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地,進(jìn)行文明施工宣傳。
三是突出重點(diǎn),保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記,加強(qiáng)對(duì)建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全項(xiàng)目,對(duì)轄區(qū)出租屋和外來人員等加強(qiáng)危險(xiǎn)源辯識(shí)與分類建擋管理;
加大對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患專項(xiàng)排查治理力度,不斷強(qiáng)化消防安全的宣傳教育,持續(xù)開展消防安全“進(jìn)家庭、進(jìn)樓院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng);組織企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn),簽訂消防安全責(zé)任狀;組織企業(yè)、學(xué)校及出租屋開展針對(duì)不同對(duì)象和情況的消防應(yīng)急逃生演練。
3、殘疾人和精神康復(fù)病人安全項(xiàng)目,在星光老人之家安全設(shè)施的改造和安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場(chǎng)所的安全領(lǐng)域進(jìn)行拓展和衍生。
4、兒童安全項(xiàng)目:
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),健全青少年安全教育工作機(jī)制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的立體網(wǎng)絡(luò)模式,著力發(fā)揮學(xué)校在教育中的主渠道作用,家庭的教育引導(dǎo)作用,和社會(huì)的參與協(xié)同作用,形成全社會(huì)關(guān)心和支持青少年教育工作的風(fēng)氣。
二是加強(qiáng)陣地建設(shè),構(gòu)筑青少年安全教育平臺(tái)。
安全社區(qū)建設(shè)工作,涉及到人們生活,工作乃至環(huán)境各個(gè)方面,安全社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進(jìn)、周而復(fù)始的一項(xiàng)長期工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的工作。希望各部門、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進(jìn),持之以恒,在建設(shè)中摸索,在摸索中進(jìn)步,為有效降低傷害發(fā)生的目標(biāo)而不懈努力,實(shí)現(xiàn)20--年成為全國安全社區(qū)這一目標(biāo)。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃5一、工作目標(biāo)
通過進(jìn)一步落實(shí)各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患,確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少,堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為黨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)取得成效,鎮(zhèn)政府成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍:建設(shè)工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)或經(jīng)營等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層;“九小”場(chǎng)所(小商場(chǎng)、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn),將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場(chǎng)所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;
消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);
安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責(zé)分工
各村主任、社區(qū)居委會(huì)主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作,鎮(zhèn)各督查組適時(shí)進(jìn)行督查,確保該項(xiàng)工作不走過場(chǎng),鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實(shí)施步驟
大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案,各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃,部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患,對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患,及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;對(duì)于隨時(shí)都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患,在隱患整改之前,要落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,死看死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決實(shí)施“三?!?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前,各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動(dòng),并于11月26日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報(bào)。
六、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
大排查大整治是一場(chǎng)全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動(dòng),各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,與當(dāng)前正在開展黨的消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,強(qiáng)化消防安全責(zé)任,明確分工,狠抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)察;要?jiǎng)訂T廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,尤其要發(fā)動(dòng)社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?,?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作,依托“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái),動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患,借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化措施,整改隱患
對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,要盡快整改,對(duì)嚴(yán)重的消防違法行為,如無法處理的,要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,以便準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治,深入開展消防知識(shí)普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個(gè)人,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動(dòng)工作;對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為,要通過各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。
根據(jù)本社區(qū)結(jié)合實(shí)際所制的今冬明春火災(zāi)防控工作方案,本次行動(dòng)的防控工作有條不紊的進(jìn)行著。通過在轄區(qū)內(nèi)全面發(fā)動(dòng),不斷強(qiáng)化了消防安全責(zé)任主體意識(shí),增強(qiáng)了干部職工消防安全素質(zhì),加大了火災(zāi)隱患排查整治力度,進(jìn)一步提升了整體抗御火災(zāi)能力?,F(xiàn)具體工作總結(jié)如下:
(一)整治火災(zāi)隱患。本社區(qū)認(rèn)真組織開展綜合評(píng)估,找出影響本地消防安全的根本性、突出性問題,部署開展了有針對(duì)性消防安全專項(xiàng)整治。對(duì)于本轄區(qū)消防安全整治難點(diǎn)問題,領(lǐng)導(dǎo)小組積極探索解決問題的方式方法,明確責(zé)任和措施,進(jìn)行了有效整治。
(二)組織開展了消防宣傳。利用社區(qū)宣傳欄共張貼24張宣傳畫、宣傳櫥窗共一條長幅宣傳圖以及LED屏幕共播放48次宣傳標(biāo)語,定期宣傳消防安全常識(shí),充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用,組織了消防安全入戶宣傳活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化了滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。針對(duì)冬春季節(jié)災(zāi)害特點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資的儲(chǔ)備。對(duì)現(xiàn)有的消防設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢查。嚴(yán)格落實(shí)值班備勤制度,提高火災(zāi)多發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)單位場(chǎng)所力量調(diào)派等級(jí)和初戰(zhàn)指揮層次,及時(shí)調(diào)整滅火救援一線能力,切實(shí)做好“滅大火、打惡仗”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
近年來,我鎮(zhèn)部分社區(qū)的少數(shù)農(nóng)戶擅自將塑料大棚租給外來民工(包括拾荒者)作為住宿使用,大棚內(nèi)生火燒飯,存儲(chǔ)可燃物品,私拉亂接電線,火災(zāi)隱患十分嚴(yán)重,一旦發(fā)生火災(zāi),極易發(fā)生傷亡事故。秋冬季節(jié)是火災(zāi)的高發(fā)時(shí)節(jié),為認(rèn)真吸取“10.21”蔬菜大棚火災(zāi)事故的教訓(xùn),防止發(fā)生類似事故,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展蔬菜大棚安全整治工作,現(xiàn)制訂整治工作方案如下:
一、整治時(shí)間
整治的時(shí)間從20*年11月2日至2010年1月31日。
二、整治目標(biāo)
通過整治使全鎮(zhèn)蔬菜大棚非法使用狀況得到有效改善,消除蔬菜塑料大棚住人和生產(chǎn)人居混雜現(xiàn)象及其他不安全隱患,不產(chǎn)生新的違規(guī)使用行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定成立*鎮(zhèn)蔬菜大棚安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:*
常務(wù)副組長:*
副組長:*
組員:*
大棚安全整治工作辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,由*同志負(fù)責(zé)具體日常工作。
四、實(shí)施方法
按照“屬地管理、塊抓條?!钡脑瓌t,以各社區(qū)為主體,開展蔬菜大棚安全整治工作(具體整治措施由各社區(qū)確定)。
鎮(zhèn)政府將在各社區(qū)整治的基礎(chǔ)上,組織各職能部門進(jìn)行專項(xiàng)聯(lián)合檢查。
五、實(shí)施步驟
整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織宣傳發(fā)動(dòng)階段(11月2日——11月10日)
各社區(qū)要相應(yīng)成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專項(xiàng)整治工作會(huì)議,要進(jìn)一步采取有效方式,充分發(fā)揮廣播、黑板報(bào)等宣傳媒體的作用,大力宣傳消防法律法規(guī),宣傳大棚“三合一”場(chǎng)所造成的消防隱患、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等危害性,宣傳土地的農(nóng)用性質(zhì),維持土地的農(nóng)業(yè)用途,以及整治工作的重要性和必要性,普及防火常識(shí)、逃生自救等消防安全知識(shí),提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和自防自救能力,特別是大棚“三合一”重點(diǎn)社區(qū)要加強(qiáng)消防宣傳櫥窗、宣傳標(biāo)語,發(fā)放消防安全手冊(cè),要加強(qiáng)大棚居住人員的消防安全教育,提高居住人員的安全素質(zhì)。
專項(xiàng)整治辦公室應(yīng)及時(shí)向社區(qū)通報(bào)整治工作情況,對(duì)整治工作開展做得好的單位要予以表揚(yáng),對(duì)整改不力的單位予以曝光。
各社區(qū)整治方案在11月10日前報(bào)鎮(zhèn)整治辦公室。
(二)排查摸底階段(20*年11月11日—20*年11月20日)
各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)情況,研究制訂具體可操作的整治措施,廣泛動(dòng)員,周密部署,發(fā)揮社區(qū)的基層組織作用,提高村民整改大棚的自覺性。對(duì)轄區(qū)內(nèi)蔬菜塑料大棚作為住宿、非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的現(xiàn)象,開展全面摸底排查、造冊(cè)登記,做到底數(shù)清、情況明。
(三)集中整治階段(20*年11月21日—2010年1月15日)
各社區(qū)將排查出的作為住宿等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的蔬菜塑料大棚,組織有關(guān)人員對(duì)其開展集中清理整治,引導(dǎo)和督促出租村民收回合約,告知外來人員居住塑料大棚的危險(xiǎn)性,勸說其搬出塑料大棚。對(duì)能立即整改的,要督促責(zé)任人及時(shí)予以整改,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不自行清退的,鎮(zhèn)政府將組織各職能部門依法予以拆除。
(四)督查驗(yàn)收階段(2010年1月16日—2010年1月31日)
在各社區(qū)集中整治結(jié)束后,鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門對(duì)蔬菜大棚安全整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,實(shí)地抽查列入整治的大棚。對(duì)檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)整治不到位的情況,責(zé)令重新排查整治,切實(shí)履行安全職責(zé),形成大棚安全管理長效措施,鞏固整治成果。
六、整治要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)和有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,制訂工作方案,明確職責(zé)分工,扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。
(二)落實(shí)安全責(zé)任。各社區(qū)要根據(jù)文件要求,明確整改措施,落實(shí)整治責(zé)任;行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,做到條塊結(jié)合,形成互動(dòng)合力。對(duì)整改不力,或失職瀆職,導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生,造成重大人員傷亡,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。工作中要處理好矛盾糾紛,杜絕各類不安定因素產(chǎn)生。
一、工作目標(biāo)
按照“全面排查、集中整治、消除隱患、長效監(jiān)管”的要求,嚴(yán)厲打擊消防安全違法違規(guī)行為,集中力量整治消防安全隱患,有效遏制和減少一般火災(zāi)事故,杜絕較大以上事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治重點(diǎn)
“三合一”場(chǎng)所、居住出租房、通天房、設(shè)置在通天房內(nèi)的小作坊場(chǎng)所等。
三、實(shí)施步驟
(一)排查摸底階段(月日至月日)。各村、各有關(guān)部門要廣泛發(fā)動(dòng)村居(社區(qū))、基層站所和企業(yè)單位開展地毯式排查,全面摸清消防安全隱患情況,進(jìn)行登記造冊(cè),分類建檔,并于月日前報(bào)縣防火安全委員會(huì)辦公室(設(shè)在縣消防大隊(duì),以下簡稱縣防火辦。
(二)集中整治階段(月日至月日)。各村、各有關(guān)部門對(duì)排查出來的消防安全隱患,進(jìn)行集中整治,落實(shí)有力措施,限期整改,確保整治工作取得實(shí)效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(月日至月日)。各村、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn),剖析存在問題,研究長效管理措施,并形成局面材料于月日前報(bào)縣安監(jiān)辦。鎮(zhèn)安委會(huì)將對(duì)村、各有關(guān)部門的整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。
四、具體措施
(一)廣泛動(dòng)員,全面排查。按照“屬地管理、分線定責(zé)”原則,將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)分片、分線開展消防安全隱患地毯式排查;要充分發(fā)揮村居(社區(qū))“兩委”、駐村干部和基層站所的作用,通過設(shè)立舉報(bào)電話和信箱等方式,鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)消防安全隱患,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與到排查工作中來。排查消防安全隱患要做到“三個(gè)必須”,即必須不留死角盲區(qū),必須登記造冊(cè)、建檔立案,排查記錄上必須有責(zé)任人簽字。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,鐵腕整治。全鎮(zhèn)所有通天房和居住出租房必須配備消防“四要件”(逃生繩、手電筒、逃生面罩、滅火器),電氣線路必須全部穿不燃套管保護(hù);小作坊消防安全隱患必須得到徹底整治;三層以上為木樓梯、木樓板的建筑嚴(yán)禁用于出租房出租。各村、各單位對(duì)排查出來的消防安全隱患,能立即整改的,必須迅速進(jìn)行整改;對(duì)一時(shí)難以整改的,要督促有關(guān)單位落實(shí)整改和防范措施,責(zé)令其限期整改;對(duì)重大、疑難和復(fù)雜的消防安全隱患區(qū)域或業(yè)主單位,要采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩政府掛牌督辦形式,由縣防火委指導(dǎo)縣級(jí)有關(guān)部門和業(yè)主單位制訂整改方案,明確整改要求、整改期限、整改措施和督辦單位,實(shí)行掛牌整治。要加強(qiáng)對(duì)整改情況的監(jiān)督檢查,縣防火辦要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)消防安全隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行巡回檢查,對(duì)逾期不整改或整改不到位的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)整改后仍達(dá)不到消防安全要求的,堅(jiān)決關(guān)停。各村、各有關(guān)部門要把此次行動(dòng)作為促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決關(guān)停消防安全不合格的“低小散”企業(yè)和場(chǎng)所,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。在整治行動(dòng)中要做到六個(gè)“一律”,即消防安全隱患排查整治一律責(zé)任到人;未經(jīng)消防審批單位一律取締;存在消防安全隱患的違法占地、違法建設(shè)、違法搭建一律拆除;存在嚴(yán)重消防安全隱患的一律先關(guān)停再整頓;消防安全隱患在限期內(nèi)沒有整改或整改不到位的,一律停業(yè)整頓;對(duì)整改不到位發(fā)生亡人火災(zāi)事故、造成嚴(yán)重影響的,一律媒體曝光,并依法追究業(yè)主、房東、監(jiān)管人員的責(zé)任。
(三)完善機(jī)制,長效監(jiān)管。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,建立和完善長效管理機(jī)制,杜絕消防安全隱患回潮和反彈。鎮(zhèn)安委會(huì)要建立健全內(nèi)部監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任片區(qū),實(shí)行分片定責(zé)的督導(dǎo)機(jī)制。各村要根據(jù)所轄區(qū)域消防安全工作情況,住手村居(社區(qū))等基層組織,科學(xué)合理地劃分監(jiān)管責(zé)任區(qū),建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))干部及綜治、公安、安監(jiān)、消防、流管等基層站所參與的風(fēng)格化監(jiān)管隊(duì)伍,實(shí)行分片定人定責(zé)的網(wǎng)格化管理,明確監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管任務(wù),開展聯(lián)防巡查,加強(qiáng)長效監(jiān)管。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)消防安全隱患鐵腕整治大行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),定期聽取工作情況匯報(bào)。各村要切實(shí)承擔(dān)出消防安全的第一責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,落實(shí)具體責(zé)任。各消防安全重點(diǎn)單位要嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,依法擔(dān)負(fù)起對(duì)本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí),查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)和職責(zé)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、強(qiáng)化監(jiān)管”的工作思路,從健全機(jī)制、綜合整治入手,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所以及有人員居住的沿街店鋪等經(jīng)營與住宿合用場(chǎng)所進(jìn)行一次全面徹底的拉網(wǎng)式排查,要做到不留一處死角、不放過一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)高危單位和“三合一”場(chǎng)所、“出租屋”等的消防監(jiān)管,采取行政、法律等手段,全面整治重大火災(zāi)隱患,從源頭上防止新的“三合一”場(chǎng)所。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患,要逐一登記造冊(cè),逐一徹底整治,逐一建立檔案,堅(jiān)決依法從嚴(yán)、從重、從快查處,確保消防安全穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
街道“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)沿街店鋪、出租房等“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作,依托街道安監(jiān)站設(shè)立辦公室,辦公室主任由兼任,成員由組成,主要負(fù)責(zé)“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作的籌劃部署、事務(wù)協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施及材料上報(bào)等具體工作。
三、范圍重點(diǎn)
(一)整治范圍
住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營合用場(chǎng)所。
(二)整治重點(diǎn)
在商場(chǎng)(商店)、市場(chǎng)、超市、公共娛樂場(chǎng)所等經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置人員住宿的經(jīng)營型“三合一”場(chǎng)所。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至5月日)
各社區(qū)要召開各種形式的動(dòng)員部署會(huì),制定排查整治工作思路和具體方案,進(jìn)一步明確細(xì)化整治職責(zé),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)群眾參與“三合一”排查整治工作。
(二)排查整治階段(5月8日至6月20日)
各社區(qū)要立足轄區(qū)實(shí)際,動(dòng)員各方面力量開展網(wǎng)格化排查整治,切實(shí)摸清底數(shù),查明情況,并建立臺(tái)賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)沿街店面、出租房等“三合一”場(chǎng)所的性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況。對(duì)重點(diǎn)隱患企業(yè)、店鋪、出租房,街道將聯(lián)合消防、公安、安監(jiān)、工商、執(zhí)法局江頭中隊(duì)等部門按照整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法整治,堅(jiān)決處罰一批違法單位、拘留一批嚴(yán)重違章人員、關(guān)停一批沒有安全保障的場(chǎng)所,確保整治效果。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(6月21日至6月30日)
沿街店面、出租房等“三合一”場(chǎng)所排查整治階段結(jié)束后,各社區(qū)要及時(shí)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行整理,對(duì)工作開展情況進(jìn)行總結(jié),并于6月22日前書面上報(bào)街道。街道將對(duì)各社區(qū)排查整治情況進(jìn)行檢查,并通報(bào)相關(guān)情況。
五、工作要求
各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門廣泛動(dòng)員,在本地區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)內(nèi)開展火災(zāi)隱患排查整治,相關(guān)部門依法開展對(duì)社會(huì)單位(包括個(gè)體工商戶)、社區(qū)和鄉(xiāng)村的消防安全檢查,依法采取各種措施,最大限度消除一般火災(zāi)隱患,整治重大火災(zāi)隱患,社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善,火災(zāi)明顯減少,有效遏制較大以上亡人火災(zāi),杜絕發(fā)生重特大火災(zāi)。
二、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)人民政府成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部,區(qū)人民政府副區(qū)長張鐵炎任指揮長,區(qū)安全監(jiān)管局局長夏峰、區(qū)公安分局副局長羅暉、區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長劉慶平任副指揮長,區(qū)消防安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)區(qū)消防大隊(duì),由區(qū)消防大隊(duì)副教導(dǎo)員周煒任指揮部辦公室主任。
三、排查范圍和整治重點(diǎn)
(一)未經(jīng)消防行政審批的建筑物和場(chǎng)所。各行業(yè)、系統(tǒng)重點(diǎn)排查未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑物,未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所。
(二)小單位及“三合一”場(chǎng)所。排查小型公共住宿場(chǎng)所、公共餐飲場(chǎng)所、洗浴休閑場(chǎng)所、商店、公共娛樂場(chǎng)所、生產(chǎn)加工作坊,以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場(chǎng)所等,重點(diǎn)整治建筑耐火等級(jí)、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防安全要求,違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。
(三)人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑。排查人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位及高層、地下建筑,重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及自動(dòng)消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗,單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問題。
(四)其它嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患。排查消防車道、市政消火栓、消防水源等公共消防設(shè)施及城中村、棚戶區(qū)、農(nóng)村大屋場(chǎng)等,重點(diǎn)整治公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,城中村、棚戶區(qū)和農(nóng)村大屋場(chǎng)防火分隔措施不到位、消防設(shè)施欠缺等隱患。各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還要針對(duì)本區(qū)域?qū)嶋H情況,將火災(zāi)隱患和消防違法行為突出,嚴(yán)重影響公共安全的區(qū)域和行業(yè)納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍,著力消除影響本區(qū)域公共消防安全的突出問題。
四、工作措施
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),落實(shí)督導(dǎo)責(zé)任。各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門要層層組織部署,落實(shí)各級(jí)各部門消防安全責(zé)任制。各級(jí)各部門要抽調(diào)人員組成工作組深入社會(huì)單位、城中村、棚戶區(qū)開展消防安全檢查,街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分發(fā)動(dòng)居(村)民委員會(huì),對(duì)社區(qū)、農(nóng)村開展火災(zāi)隱患排查,同時(shí)開展“清剿火患”戰(zhàn)役情況的督導(dǎo)。
(二)分行業(yè)、系統(tǒng)排查,建立完善臺(tái)賬。各部門要結(jié)合“清剿火患”戰(zhàn)役,在本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)開展火災(zāi)隱患排查整治。區(qū)公安分局要部署公安派出所對(duì)列入排查整治范圍的單位和場(chǎng)所進(jìn)行地毯式檢查,區(qū)安全監(jiān)管局要對(duì)各類危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要對(duì)建設(shè)工程工地和城市公共消防設(shè)施、區(qū)教育局要對(duì)學(xué)校和幼兒園、區(qū)旅游局要對(duì)賓館飯店和旅游景區(qū)、區(qū)民政局要對(duì)社區(qū)和福利院、區(qū)人防辦要對(duì)人防地下工程、區(qū)衛(wèi)生局要對(duì)醫(yī)院保健機(jī)構(gòu)、區(qū)文體新局要對(duì)公共娛樂場(chǎng)所開展火災(zāi)隱患排查整治,各部門、各行業(yè)、各系統(tǒng)對(duì)排查的單位和場(chǎng)所要建立檢查臺(tái)賬,做到單位場(chǎng)所及火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。區(qū)消防大隊(duì)要嚴(yán)格依法查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為;安監(jiān)、工商、建設(shè)、文化、教育、衛(wèi)生等部門要嚴(yán)格把關(guān)涉及消防安全的行政許可項(xiàng)目,不符合消防安全條件的,一律不得實(shí)施行政許可;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合消防安全條件或存在重大消防安全隱患的單位和場(chǎng)所,要依法吊銷相關(guān)證照。各部門在火災(zāi)隱患排查中發(fā)現(xiàn)的不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患及消防安全違法行為要及時(shí)抄告消防大隊(duì)或公安派出所。
(四)加大宣傳力度,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體,廣泛、深入地宣傳報(bào)道“清剿火患”戰(zhàn)役進(jìn)度、曝光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例,尤其是在國慶、元旦和春節(jié)期間,要組織人員深入人員密集的公共活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行消防安全宣傳。區(qū)公安分局、區(qū)民政局要深入社區(qū),對(duì)居民進(jìn)行家庭防火宣傳教育,教育、區(qū)人力資源社會(huì)保障局等部門要在教學(xué)、培訓(xùn)中加大消防安全教育力度。
五、實(shí)施步驟
戰(zhàn)役開展時(shí)間:2011年9月29到2012年2月29日。
(一)動(dòng)員部署階段(2011年9月29至10月10日)。各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門要按照本方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,召開動(dòng)員大會(huì),全面部署動(dòng)員,迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。
(二)清剿火患階段(2011年10月11日至2012年2月6日)。各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門要將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化,明確排查整治工作任務(wù),深入開展隱患排查整治,做到不漏一個(gè)社區(qū)、不漏一個(gè)村莊、不漏一個(gè)單位場(chǎng)所。
(三)總結(jié)階段(2012年2月7日至2月29日)。各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門對(duì)工作開展情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機(jī)制,鞏固、深化戰(zhàn)役成果。
六、工作要求
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、物業(yè)按規(guī)展責(zé)、業(yè)主積極參與的原則,全面開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治。通過綜合治理,全面摸清高層建筑消防安全基本情況,實(shí)現(xiàn)高層建筑消防安全隱患得到有效治理,每棟高層建筑消防安全管理責(zé)任得到有效落實(shí),堅(jiān)決預(yù)防和遏制高層建筑發(fā)生較大以上或有影響的火災(zāi)事故。
二、整治時(shí)間
2020年3月至8月。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的其他民用建筑)。
四、整治重點(diǎn)
(一)日常消防安全管理
1、消防安全主體責(zé)任不落實(shí),未設(shè)立或明確消防安全管理機(jī)構(gòu),未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,消防安全責(zé)任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級(jí)崗位責(zé)任不落實(shí)。
2、消防控制室無人值班。
3、消防安全檢查巡查不落實(shí),不能及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
4、建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5、未按標(biāo)準(zhǔn)組建微型消防站,未開展針對(duì)性消防訓(xùn)練,不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力。
6、未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
7、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照合同約定對(duì)高層建筑共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理、提供消防安全防范服務(wù)
(二)建筑消防設(shè)施
1、高層建筑未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施或設(shè)置的設(shè)施不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效。
3、消防控制室設(shè)備故障,控制功能及聯(lián)動(dòng)運(yùn)行不正常。
4、設(shè)有消防控制室的高層建筑單位未接入城市遠(yuǎn)程消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
(三)安全疏散設(shè)施
1.疏散樓梯與安全出口數(shù)量、疏散樓梯間設(shè)置形式不符合標(biāo)準(zhǔn);避難層(間)堆放雜物或擅自改變用途;避難區(qū)內(nèi)穿越通風(fēng)風(fēng)管、排煙風(fēng)管、電纜橋架和采用可燃材料包覆管道。
2.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能;應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識(shí)的設(shè)置位置、數(shù)量、照度等不符合標(biāo)準(zhǔn)。
3.疏散走道、樓梯間的內(nèi)部裝修材料不符合標(biāo)準(zhǔn)。
(四)消防車通道
1、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的管理單位未按照《XX區(qū)消防通道專項(xiàng)整治行動(dòng)》(X政傳發(fā)[2019]XX號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步開展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)的通知》(X消委[2020]XX號(hào))明確的《消防車通道標(biāo)識(shí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,施劃消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志,設(shè)置警示牌。
2、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的消防車通道上設(shè)置停車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁、影響消防車通行的門禁升降桿等障礙物,消防車通道與建筑之間設(shè)置妨礙消防車舉高操作的樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。
3、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的消防車通道上違法停放車輛。
4、采用封閉式管理的消防車通道出入口未落實(shí)在緊急情況下立即打開的保障措施。
5、建筑的管理使用單位或者住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依法履行消防車通道管理職責(zé)。
(五)電動(dòng)自行車停放管理
1、電動(dòng)自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域,占用、堵塞疏散通道、安全出口;
2、電動(dòng)自行車充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象;
3、新建高層公共建筑、高層住宅小區(qū)未提前預(yù)留電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)地;已建成的高層公共建筑、高層住宅小區(qū)未設(shè)置滿足居民停放需求的電動(dòng)自行車集中停放棚和智能充電裝置。
(六)建筑外墻外保溫材料
1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料。
2、高層建筑外墻外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落,未將保溫材料完全包覆。
(七)管道井
1、電纜井、管道井等管井未獨(dú)立設(shè)置,井壁耐火極限達(dá)不到1.00h、管井檢査門未采用丙級(jí)防火門,電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵。
2、電纜井、管道井等管井內(nèi)堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護(hù)管理不到位。
(八)電氣燃?xì)夤芾?/p>
1、電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范,電氣設(shè)備容量負(fù)荷超標(biāo)或安裝不規(guī)范。
2、消防用電負(fù)荷不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未落實(shí)任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施。
3、高層建筑、地下建筑內(nèi)使用、儲(chǔ)存瓶裝液化石油氣。
4、使用燃?xì)獾膱?chǎng)所、部位不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);燃?xì)夤芫€、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和緊急切斷裝置。
5、對(duì)電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)等管理措施不落實(shí)。
6.用火、用電、用氣不規(guī)范。動(dòng)用明火作業(yè)時(shí),未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和安全措施。
三、工作任務(wù)及分工
(一)屬地板塊責(zé)任。
加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將高層建筑專項(xiàng)整治納入平安創(chuàng)建及基層網(wǎng)格化管理等工作統(tǒng)籌部署推進(jìn),定期對(duì)相關(guān)單位依法履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢査。
(二)部門分工。
1、派出所。加強(qiáng)對(duì)除一、二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位以外的高層建筑的監(jiān)管,督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé),逐個(gè)居民住宅小區(qū)開展排查。
2、綜治辦。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理,并納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)范疇;強(qiáng)化高層建筑外墻保溫材料的監(jiān)管,推動(dòng)設(shè)置符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施;將符合住宅專項(xiàng)維修資金使用規(guī)定的高層住宅建筑共用消防設(shè)施的維修,列入住宅專項(xiàng)維修資金使用范圍,并暢通申領(lǐng)渠道。
3、村建中心。督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫亩ㄆ诎踩珯z查。
4、市場(chǎng)監(jiān)管分局高新區(qū)分局。加強(qiáng)對(duì)高層建筑消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
5、安監(jiān)站。加強(qiáng)對(duì)高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為的監(jiān)管。
6、城管環(huán)衛(wèi)黨支部。加強(qiáng)對(duì)高層建筑戶外廣告牌、電子顯示屏廣告設(shè)施和建筑景觀亮化的監(jiān)管。
7、供電所。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)高層建筑供配電設(shè)施和線路安全的檢査,對(duì)電氣線路敷設(shè)雜亂、存在嚴(yán)重安全隱患的高層住宅建筑,根據(jù)電氣設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬,屬于電網(wǎng)資產(chǎn)的,納入電網(wǎng)企業(yè)改造計(jì)劃,屬于開發(fā)商或物業(yè)管理的資產(chǎn),由資產(chǎn)實(shí)際所有者或管理者組織實(shí)施改造計(jì)劃。
8.其他有關(guān)部門。社事辦、文廣中心、衛(wèi)生院、郵政局等其他部門要履行對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)派出所責(zé)任。
負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作。加強(qiáng)對(duì)二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位高層建筑及無行業(yè)主管部門的高層建筑的監(jiān)管。
七、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(3月10日前)。
各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確職責(zé)分工,細(xì)化任務(wù)措施。通過召開會(huì)議、通告等形式,動(dòng)員全社會(huì)參與專項(xiàng)整治工作。通過各種媒體媒介廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作,營造整治輿論聲勢(shì)。
(二)自查自改階段(3月10日至3月31日)。
各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要督促高層建筑單位、物業(yè)公司對(duì)照《高層建筑消防安全自查檢查要點(diǎn)》(可從“XX消防信息網(wǎng)”下載,網(wǎng)址XX),自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會(huì)公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或已落實(shí)防范措施,并向所屬行業(yè)主管部門保證消防安全。
(三)全面排查階段(3月26日至4月30日)。
各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要按照職責(zé)任務(wù)分工,結(jié)合當(dāng)前正在開展的消防安全專項(xiàng)整治和消防通道專項(xiàng)整治行動(dòng),通過聘請(qǐng)消防專家、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式,逐個(gè)區(qū)域、逐幢建筑對(duì)轄區(qū)所有高層建筑開展排查,切實(shí)摸清轄區(qū)建筑底數(shù)和建筑消防安全管理單位,査實(shí)消防安全隱患問題,明確隱患整改責(zé)任人、整改措和整改時(shí)限,列出隱患問題清單,全面掌握消防安全基情況。排查期間,要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊查邊改,逐項(xiàng)消除隱患,確保高層建筑不發(fā)生較大以上或有影響的火災(zāi)事故。
(四)重點(diǎn)整治階段(5月1日至6月30日)。
各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門要對(duì)照排査出的隱患問題清單,逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施,逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。專項(xiàng)整治期間,對(duì)存在重大隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。
(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(7月1日至8月31日)。
街道消防安全委員會(huì)將組織對(duì)各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢査驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的一律督促重新進(jìn)行整治。各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要認(rèn)真總結(jié),固化經(jīng)驗(yàn),針對(duì)高層建筑消防安全管理難點(diǎn)問題,及時(shí)修訂完善有關(guān)規(guī)章制度,健全高層建筑消防安全長效管理機(jī)制,從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
八、工作要求
(一)認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門、社區(qū)(村)、服務(wù)站要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視國務(wù)院安全生產(chǎn)督導(dǎo)組反饋的高層建筑消防安全問題整改落實(shí)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,將高層建筑消防安全專項(xiàng)整治作為防范火災(zāi)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措,貫穿到本地區(qū)、本系統(tǒng)的主要工作中,與重點(diǎn)任務(wù)同部署、同落實(shí)。各有關(guān)部門、社區(qū)(村)、服務(wù)站負(fù)責(zé)人是本地區(qū)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,要親自研究、親自部署、親自抓落實(shí)。
(二)齊抓共管,合力部署推進(jìn)。
成立區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部,由區(qū)政府副區(qū)長、市公安局分局局長雷繼紅任指揮長,市公安局分局政委王榮任副指揮長,區(qū)防火安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。
二、戰(zhàn)役目標(biāo)
全面深入排查社會(huì)單位(包括個(gè)體工商戶、私營企業(yè))、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患,采取行政、法律等手段,全面消除一般火災(zāi)隱患,徹底整治重大火災(zāi)隱患,確保排查整治覆蓋率、火災(zāi)隱患整改率、違法行為處罰率、建筑消防設(shè)施完好率均達(dá)到100%,進(jìn)一步改善社會(huì)消防安全環(huán)境,確保“國慶”和“七城會(huì)”等重大活動(dòng)和節(jié)日期間消防安全萬無一失,有效遏制亡人火災(zāi),杜絕重特大火災(zāi),維護(hù)全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
三、清剿范圍和整治重點(diǎn)
(一)“七城會(huì)”涉賽場(chǎng)館、簽約賓館等重要場(chǎng)所。區(qū)公安消防部門要按照城運(yùn)會(huì)消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)總體方案要求,全面排查“七城會(huì)”涉賽場(chǎng)館、簽約賓館等重要場(chǎng)所,徹底清除火災(zāi)隱患,保證“七城會(huì)”消防安全。
(二)近年來未排查整治的區(qū)域和單位場(chǎng)所。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要結(jié)合“網(wǎng)格化”排查整治,認(rèn)真梳理、全面排查轄區(qū)內(nèi)近年來一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場(chǎng)所,重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑,未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所,徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
(三)小單位及“三合一”場(chǎng)所。地毯式排查社區(qū)、鄉(xiāng)村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊,繼續(xù)開展以生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治建筑耐火等級(jí)、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍、占用消防車通道等隱患。
(四)人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑。對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位及高層、地下建筑進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及自動(dòng)消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗,單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問題。
(五)其它影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)實(shí)際情況,將火災(zāi)隱患和違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)(如棚戶區(qū)、物流倉儲(chǔ)區(qū)、多產(chǎn)權(quán)綜合大市場(chǎng)等)納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍,著力解決影響公共消防安全的突出問題。
四、工作措施
(一)實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。要以政府為主導(dǎo),逐級(jí)部署戰(zhàn)役行動(dòng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立檢查組,充分發(fā)動(dòng)社區(qū)、居(村)民,深入排查火災(zāi)隱患。區(qū)防火安全委員會(huì)成員單位和各行業(yè)、系統(tǒng)要分別制定行業(yè)、系統(tǒng)戰(zhàn)役方案,實(shí)行逐級(jí)責(zé)任制,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要健全政府部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織行業(yè)系統(tǒng)主管部門聯(lián)合開展檢查。
(二)落實(shí)“網(wǎng)格化”排查。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“大網(wǎng)格”:由區(qū)公安消防大隊(duì)指導(dǎo),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處牽頭,組織綜治、公安、安監(jiān)、工商、社區(qū)(行政村)有關(guān)人員開展排查整治。在社區(qū)(村)“中網(wǎng)格”:由各公安派出所指導(dǎo),社區(qū)(包村)民警牽頭,組織社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人、巡防隊(duì)員(社區(qū)消防隊(duì)員)開展排查整治。在責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”:由社區(qū)(包村)民警指導(dǎo),社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人牽頭,組織樓院長、巡防隊(duì)員(社區(qū)消防隊(duì)員)開展排查整治。要逐個(gè)網(wǎng)格明確檢查組人員、任務(wù)及工作責(zé)任,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的每個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位場(chǎng)所都要建立“戶籍化”臺(tái)賬,對(duì)每個(gè)小單位都要填寫消防行政指導(dǎo)卡,記錄單位基本情況、存在隱患及隱患整治情況,做到單位場(chǎng)所及火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。
(三)全警動(dòng)員,多警聯(lián)勤。實(shí)施“全警消防”戰(zhàn)略,公安機(jī)關(guān)要組織督察、治安、消防等警種和派出所民警參戰(zhàn),把警力覆蓋到每一個(gè)單位、社區(qū)、農(nóng)村,多警聯(lián)動(dòng),密切配合。區(qū)公安消防大隊(duì)要充分發(fā)揮主力軍作用,在全力投入戰(zhàn)役的同時(shí),做好溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;督察部門要把戰(zhàn)役開展情況納入督察內(nèi)容,開展以隨機(jī)暗訪為主的專項(xiàng)督察;治安部門要督導(dǎo)派出所履行戰(zhàn)役職責(zé),督促保安從業(yè)單位加大保安員消防安全培訓(xùn)力度、開展消防安全服務(wù)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。加大消防執(zhí)法力度,用足用好法律手段,對(duì)違法行為一律頂格處理,始終保持清剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)單位、“三合一”場(chǎng)所不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,堅(jiān)決依法采取臨時(shí)查封措施;對(duì)未經(jīng)消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所,堅(jiān)決依法責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè);對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,堅(jiān)決依法予以強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火的,對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的,堅(jiān)決對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實(shí)施行政拘留;對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,堅(jiān)決以政府名義掛牌督辦。
(五)大力開展戰(zhàn)役宣傳,完善隱患舉報(bào)投訴機(jī)制。以宣傳貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》為主線,在全區(qū)集中開展“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳。在區(qū)主流媒體開辦專欄,每周跟蹤報(bào)道排查整治、曝光火災(zāi)隱患和違法行為、剖析典型火災(zāi)案例。邀請(qǐng)中央、省級(jí)、市級(jí)主流媒體,深入跟蹤報(bào)道戰(zhàn)役戰(zhàn)況。公安消防部門要進(jìn)一步向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)方式,公告舉報(bào)內(nèi)容。區(qū)政府將設(shè)立火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,廣泛發(fā)動(dòng)群眾查找、舉報(bào)火災(zāi)隱患。
五、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(年9月28日至9月30日)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各部門(單位)要對(duì)“清剿火患”戰(zhàn)役進(jìn)行部署,制定具體實(shí)施方案,明確各階段工作任務(wù),召開動(dòng)員大會(huì),迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。
(二)清剿火患階段(年10月1日至年2月6日)。要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎(chǔ)上,將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化,明確每個(gè)檢查組每天的排查整治工作任務(wù),做到不漏一個(gè)社區(qū)、不漏一個(gè)村莊、不漏一個(gè)單位場(chǎng)所。對(duì)前階段已經(jīng)排查過的要開展“回頭看”。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(年2月7日至2月29日)。年2月10日前,區(qū)防火安全委員會(huì)要組織對(duì)本區(qū)清剿火災(zāi)隱患工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。通過檢查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,研究建立長效排查整治機(jī)制,鞏固、深化戰(zhàn)役成果,并對(duì)全區(qū)戰(zhàn)役工作情況進(jìn)行通報(bào)。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各部門(單位)要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),站在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,認(rèn)真研判火災(zāi)形勢(shì)、找準(zhǔn)火災(zāi)防控工作的薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性措施,狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步深化消防安全“五大”活動(dòng),奪取“清剿火患”戰(zhàn)役全面勝利。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各部門(單位)要成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部和辦公室,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度“清剿火患”戰(zhàn)役,每天收集、每周通報(bào)“清剿火患”戰(zhàn)役工作情況。要在國慶、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日開展針對(duì)性的戰(zhàn)役行動(dòng),不斷掀起“清剿火患”戰(zhàn)役。
總體目標(biāo)
進(jìn)一步深化消防安全大排查大整治,不斷加大消防安全監(jiān)管力度,整改消除火災(zāi)隱患,有效改善四鶴街道消防安全環(huán)境;進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全大宣傳大培訓(xùn),牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,努力實(shí)現(xiàn)人人會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)疏散逃生;持續(xù)開展大練兵,切實(shí)提升綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍滅火救援能力、社會(huì)單位處置初起火災(zāi)能力和公民火場(chǎng)逃生自救能力,不斷增強(qiáng)抗御火災(zāi)的能力和水平,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)轄區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
工作任務(wù)
(一)集中開展大排查大整治
各社區(qū)(村),轄區(qū)公安派出所、工商所等有關(guān)單位要按照屬地原則,對(duì)在建工程施工工地、高層(地下)建筑、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所開展火災(zāi)隱患排查整治,積極改善轄區(qū)消防安全環(huán)境。
1、開展在建工程施工工地排查整治
排查整治時(shí)間:2011年春節(jié)前,街道包片領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)工作隊(duì)、相關(guān)站(辦)所、社區(qū)(村),轄區(qū)公安派出所、工商所等有關(guān)單位要積極配合區(qū)建設(shè)等部門對(duì)所有在建工程施工工地進(jìn)行一次全面的消防安全檢查,督促施工單位落實(shí)責(zé)任,依法查處消防安全違法行為。
2、開展高層(地下)建筑排查整治
排查整治時(shí)間:2011年春節(jié)前,街道包片領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)工作隊(duì)、相關(guān)站(辦)所、社區(qū)(村),轄區(qū)關(guān)單位要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)所有高層居住建筑進(jìn)行一次全面的消防安全檢查;2011年6月前,對(duì)其他高層民用建筑和地下建筑開展一次消防安全檢查。
街道安辦、防火辦、規(guī)管站、社區(qū)(村),轄區(qū)公安派出所、工商等有關(guān)單位要積極配合公安消防等部門開展排查整治。重點(diǎn)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)防火檢查巡查制度、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況;檢查消防通道、建筑周邊的滅火救援設(shè)施、場(chǎng)地設(shè)置情況;檢查消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握情況,依法查處消防安全違法行為。
3、開展人員密集場(chǎng)所消防安全排查整治
排查整治時(shí)間:2011年,街道包片領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)工作隊(duì)、安辦、防火辦、民政辦、規(guī)管站、文教衛(wèi)、社區(qū)(村),轄區(qū)公安派出所、工商等有關(guān)單位要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)所有商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校(幼兒園)、醫(yī)院、老人院、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所開展一次檢查。
4、開展危險(xiǎn)化學(xué)品檢查整治
排查整治時(shí)間:2011年,街道包片領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)工作隊(duì)、經(jīng)委、安辦、防火辦,社區(qū)(村),有轄區(qū)公安派出所、工商所等關(guān)單位要積極配合區(qū)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品管理職責(zé)的部門對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)開展一次消防安全檢查;督促企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任制,對(duì)內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程不健全、不落實(shí)的,安全設(shè)施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的,要責(zé)令改正;對(duì)場(chǎng)所設(shè)置位置不符合安全規(guī)定的,要責(zé)令限期改造、搬遷,對(duì)無法保證消防安全的,要責(zé)令停止使用;并做好逐級(jí)向政府及有關(guān)職能部門報(bào)告。
5、深化“三合一”場(chǎng)所排查整治
排查整治時(shí)間:2011年,進(jìn)一步深化“三合一”場(chǎng)所的綜合排查整治。
街道包片領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)工作隊(duì)、經(jīng)委、安辦、防火辦,社區(qū)(村),轄區(qū)公安派出所、工商所等單位要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作若干措施的通知》,開展全面排查,嚴(yán)厲整治“三合一”場(chǎng)所。經(jīng)委、安辦、防火辦,社區(qū)(村)要對(duì)排查的單位和場(chǎng)所,逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
(二)集中開展大宣傳大培訓(xùn)
街道、社區(qū)(村)要積極配合區(qū)宣傳、教育、民政、建設(shè)等部門,以學(xué)校(幼兒園)、社區(qū)、家庭、老人院、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),廣泛開展以“普及冬防春運(yùn)消防安全常識(shí)、安全燃放煙花爆竹知識(shí),檢查、消除身邊火災(zāi)隱患,開展逃生自救演練”為主要內(nèi)容的群眾性消防宣傳教育活動(dòng)。
(三)集中開展大練兵
街道、社區(qū)(村),轄區(qū)公安派出所、工商等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織針對(duì)所監(jiān)管的行政區(qū)域火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,加強(qiáng)訓(xùn)練和演練,不斷提高應(yīng)急處置能力和水平。