時(shí)間:2023-06-04 09:38:09
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇貿(mào)易自由主義,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
第二,貿(mào)易不是獨(dú)立存在的,它首先與政治緊密相連。國家首先面臨的是生存和自治的問題。貿(mào)易自由主義固然有很多好處,但國人必須首先安全的生存下去,完全依賴他國的生產(chǎn),必然會導(dǎo)致在國家發(fā)生危急情況的時(shí)候無法自處。
第三,貿(mào)易自由主義忽視了財(cái)富與財(cái)富生產(chǎn)力的關(guān)系。德國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特曾經(jīng)說過:財(cái)富的原因與財(cái)富本身完全不同。一個(gè)人也許很窮,但是他如果據(jù)有那份生產(chǎn)力,可以產(chǎn)生大于他所消費(fèi)的有價(jià)值產(chǎn)品,他就會富裕起來。由此可見,財(cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身,要重要得多,它不但可以使已有的和已經(jīng)增加的財(cái)富獲得保障,而且可以使已經(jīng)消失的財(cái)富獲得補(bǔ)償。個(gè)人如此,對于整個(gè)國家來說,更加是如此,而財(cái)富的原因就是生產(chǎn)力。
今年全國“兩會”以來,收入分配不公的話題成為各方熱議的一大焦點(diǎn),專家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,有關(guān)部門也陸續(xù)配合出臺諸如上調(diào)最低收入工資標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策,并有消息說“收入分配改革方案”可能年底出臺。
要改變扭曲的收入分配現(xiàn)狀,無疑是好消息。
但就目前出臺的相關(guān)政策而言,基本都圍繞職工工資做文章,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。工資問題只是收入分配中的一個(gè)微小方面,學(xué)術(shù)一點(diǎn)說,它是初次分配的重要體現(xiàn)。
工資問題是市場層面的問題。首先,政府明令漲工資無疑有干預(yù)市場之嫌;再者,漲工資不是說漲就能漲的。
我們看看哪些人能在“漲工資”的一紙令下享受到實(shí)惠。公務(wù)員可以漲、事業(yè)單位員工可以漲、國企員工可以漲,概括說,就是處于壟斷性質(zhì)單位的員工可以漲。
但是,一般的民營企業(yè)則不然。正常市場環(huán)境下,員工收入與公司盈利成正比。不排除有部分經(jīng)營效益不錯(cuò)的企業(yè),有給員工加薪的可能。但總體而言,當(dāng)下的不少民營企業(yè),特別是中小企業(yè)可謂是負(fù)重前行。稅負(fù)本就很重,再強(qiáng)行讓他們漲工資,就太強(qiáng)人所難了。如若民營企業(yè),特別是中小企業(yè)背負(fù)的重壓得不到緩解,給員工漲工資就只能是一句空話。對這些中小企業(yè)的員工而言,收入“倍增”就只能是“被增”。
簡單操作,容易引發(fā)惡劣后果。要求漲工資的結(jié)果只能是:工資差距越來越大,導(dǎo)致更大的不公。
漲工資固然重要,但它不是收入分配不公的全部,甚至說,它只是很小的一塊。說要解決收入分配不公問題,卻將矛頭指向“漲工資”,這種做法有偷換概念之嫌,其掩蓋了真實(shí)的社會矛盾,也掩蓋了政府不作為。拿漲工資說事,將社會矛盾轉(zhuǎn)化為員工與雇主之間的勞資矛盾,規(guī)避了問題的實(shí)質(zhì)。
我們不可被這樣的言論遮住眼。我們希望通過理清紛紛擾擾的現(xiàn)象,探求到導(dǎo)致收入分配不公的本質(zhì),并邀請專家支招,探討解決之道,這是我們做本期選題的核心所在。
收入分配問題是一個(gè)綜合性問題,涉及多個(gè)層面。因而,要解決這一問題也必須進(jìn)行綜合性改革。
自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)之爭似乎是國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)永恒的政策主題,隨著國際金融危機(jī)的發(fā)生于蔓延,各國均不同程度的采取相應(yīng)的貿(mào)易保護(hù)政策。其實(shí),不管是自由貿(mào)易還是貿(mào)易保護(hù),它們代表的是不同國家統(tǒng)治階級或統(tǒng)一國家統(tǒng)治階級內(nèi)部集團(tuán)的利益。因而,兩種觀點(diǎn)爭論的背后,隱藏著不同集團(tuán)利益之間的斗爭。下面,讓我們分別對自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)主義的利弊進(jìn)行分析。
一、自由貿(mào)易主義
自由貿(mào)易主義是指建立在地域分工、比較利益的基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易理論,遵循著亞當(dāng)?斯密“看不見的手”的教訓(xùn),主張經(jīng)濟(jì)上的自由放任,反對干涉貿(mào)易自由的政府措施。
(一)自由貿(mào)易主義理論觀點(diǎn)
亞當(dāng)?斯密的“絕對利益”學(xué)說認(rèn)為,國際商品交換的根本原因在于相同商品在不同國家的成本差異,而引起這種成本差異的因素是不同國家在勞動生產(chǎn)率方面的絕對差異。各國應(yīng)從事自己在勞動生產(chǎn)率方面具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品的生產(chǎn),繼而進(jìn)行交換,從而使雙方在交換中獲得絕對利益。亞當(dāng)?斯密主張自由貿(mào)易,主張利用“看不見的手”來調(diào)節(jié)國際貿(mào)易,而反對政府干預(yù)。
大衛(wèi)?李嘉圖提出的“比較利益”學(xué)說,進(jìn)一步完善和修正了斯密的“絕對利益”假說,提出了商品的成本差異來源于不同國家勞動生產(chǎn)率的相對差異。李嘉圖高度推崇自由貿(mào)易,建立起了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的完整大廈,其提出的比較優(yōu)勢原理,是國際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)。
作為新古典貿(mào)易理論的代表,H-O模型,即要素稟賦理論認(rèn)為,各國應(yīng)該充分發(fā)揮自身要素方面的優(yōu)勢,生產(chǎn)和出口自己要素稟賦較為豐富的那部分產(chǎn)品,而進(jìn)口那些要素缺乏的產(chǎn)品。
(二)自由貿(mào)易主義的利弊
1.自由貿(mào)易的利處
(1)實(shí)行自由貿(mào)易在理論上可使得貿(mào)易雙方從貿(mào)易中獲得利益,從而促進(jìn)各國乃至整個(gè)世界福利水平的提高。自由貿(mào)易能夠使各國以相對較低的價(jià)格獲得自身所稀缺的商品或服務(wù),使得本國可以從貿(mào)易創(chuàng)造中獲得利益。而一旦采取貿(mào)易保護(hù)措施,貿(mào)易創(chuàng)造所引起的利益增加須抵消因貿(mào)易轉(zhuǎn)移所引起的利益減少,從而使福利的增加量減少。
(2)能夠使得資源在世界范圍內(nèi)得到有效配置,促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自由貿(mào)易政策的實(shí)行,使得資本、勞動、技術(shù)等要素在國際間實(shí)現(xiàn)了自由流動和優(yōu)化配置,對于貿(mào)易各國吸引外資,吸收先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率有著重要作用。
2.自由貿(mào)易的弊端
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國家由于貿(mào)易條件惡化,并不能從自由貿(mào)易中獲得應(yīng)有的利益,即自由貿(mào)易所產(chǎn)生的利益在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國家之間的分配是不均衡的。以墨西哥為例,在加入NAFTA后,墨農(nóng)牧業(yè)遭受了沉重的打擊,而且隨著農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的進(jìn)一步解除,這一狀況還將繼續(xù)惡化。自1994年以來,墨西哥農(nóng)牧業(yè)所占GDP的比重已由6.34%降至5.5%。享受高額補(bǔ)貼的美國農(nóng)產(chǎn)品也大量涌入墨西哥市場。
(2)本國民族工業(yè)可能受到?jīng)_擊,國家經(jīng)濟(jì)安全難以保證,幼稚產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)在國際競爭中陷入困境,就業(yè)水平受到?jīng)_擊,國內(nèi)就業(yè)壓力加大。
二、貿(mào)易保護(hù)主義
貿(mào)易保護(hù)主義,是指在對外貿(mào)易中實(shí)行限制進(jìn)口以保護(hù)本國商品在國內(nèi)市場免受外國商品競爭,并向本國商品提供各種優(yōu)惠以增強(qiáng)其國際競爭力的主張和政策。在限制進(jìn)口方面,主要是采取關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種措施。
(一)貿(mào)易保護(hù)主義理論觀點(diǎn)
貿(mào)易保護(hù)主義理論發(fā)展可以分為兩個(gè)階段,一是重商主義;二是現(xiàn)代觀點(diǎn)。
1.基于重商主義的貿(mào)易保護(hù)主義
重商主義分為早期和晚期,基本思想是把貨幣看成財(cái)富的唯一形式,財(cái)富的源泉來自流通領(lǐng)域,主要是賤買貴賣;只有在對外貿(mào)易中保持順差,才能增加一個(gè)國家的財(cái)富;國家應(yīng)實(shí)行干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策,以保證資金的流入。重商主義是資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期,代表歐洲商業(yè)資本利益的經(jīng)濟(jì)思想和政策體系。它追求的目的就是在國內(nèi)積累貨幣財(cái)富,把貴重金屬留在國內(nèi),在對外貿(mào)易上采取國家干預(yù)的強(qiáng)制的保護(hù)貿(mào)易政策。
2.現(xiàn)代主流的貿(mào)易保護(hù)主義理論
在60年和70年代,發(fā)展中國家實(shí)行的是以進(jìn)口替代為主要內(nèi)容的貿(mào)易保護(hù)主義政策,把聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議而不是把關(guān)貿(mào)總協(xié)定看作其改善國際貿(mào)易利益的主要機(jī)構(gòu)。一直到80年代,當(dāng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)善惡化時(shí),發(fā)展中國家政府往往采用價(jià)格調(diào)整、本幣貶值、外匯管制及出口限制措施,在貿(mào)易政策上是以進(jìn)口替代為名的貿(mào)易保護(hù)主義,開始積極地實(shí)施單邊的貿(mào)易自由化改革,重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)由非關(guān)稅措施向關(guān)稅措施的轉(zhuǎn)變,關(guān)稅項(xiàng)目進(jìn)一步合理化,平均關(guān)稅降低到一般水平,使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國際競爭聯(lián)系起來。內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策的改革使發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)了由進(jìn)口替代戰(zhàn)略向出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,成為貿(mào)易自由化的主要推動力量。這就是進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向的貿(mào)易保護(hù)主義。
(二)貿(mào)易保護(hù)主義的利弊
1.貿(mào)易保護(hù)的利處
(1)能夠有效地保護(hù)國家利益和國家經(jīng)濟(jì)安全。貿(mào)易保護(hù)措施在特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和特定的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下能對一國的國家利益和經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生有效保護(hù)。
(2)根據(jù)李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論,貿(mào)易保護(hù)主義能夠有效的保護(hù)一國的幼稚產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步緩解該國的就業(yè)壓力,改善就業(yè)狀況。
2.貿(mào)易保護(hù)的弊端
一、泛珠三角市場一體化與投資服務(wù)貿(mào)易自由化法律問題產(chǎn)生的背景
泛珠三角市場一體化與投資服務(wù)貿(mào)易自由化,無疑則是推動中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的“試驗(yàn)田”。那么,究竟怎樣才能有效促進(jìn)泛珠三角市場一體化與投資服務(wù)貿(mào)易自由化的持續(xù)健康發(fā)展?筆者認(rèn)為, 政府?dāng)M定泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展規(guī)劃,區(qū)域內(nèi)相關(guān)省區(qū)各部門建立聯(lián)席會議制度,是有效促進(jìn)泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)長期合作的重要步驟。但僅有這些還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有在此基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步建立健全科學(xué)穩(wěn)定的法律支撐保障體系, 才有可能真正確保區(qū)域首長聯(lián)席會議達(dá)成的共識能夠順利地付諸實(shí)施, 泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會一體化的構(gòu)想才有可能真正得以實(shí)現(xiàn)。
二、泛珠三角市場一體化與投資服務(wù)貿(mào)易自由化遭遇法律障礙
(一)地方政府法治程度不高。
由于地方政府法治程度不高,依法行政尚未成為區(qū)域內(nèi)各級政府的自覺行動, 加上行政區(qū)劃的剛性約束和長期實(shí)施省份經(jīng)濟(jì)所形成的思維定勢,必然會出現(xiàn)各行政區(qū)在追求自身地方經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),忽視或損害區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體利益,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的重復(fù)建設(shè)、追求大而全或小而全、熱衷市場分割和制造環(huán)境水域污染等等。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)立法不全。
為了謀求更大、更強(qiáng)、更快的發(fā)展,中國的一些省區(qū)近些年來也一直在嘗試著進(jìn)行區(qū)域合作,如先后成立過“ 長江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會”、西南六省七方聯(lián)席會、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市聯(lián)席會、長三角 15 城市市長聯(lián)席會等,但由于中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)法律制度缺失,不僅未能及時(shí)制定出保護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的法律和法規(guī),而且傳統(tǒng)的司法和執(zhí)法體制也很難超越地方行政權(quán)力的嚴(yán)重束縛, 其結(jié)果, 必然導(dǎo)致各行政區(qū)政府政出多門, 為了保護(hù)和謀求地方利益而大搞市場壟斷和市場分割, 根本難以形成真正意義上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,省份經(jīng)濟(jì)空間格局一直難以突破,甚至出現(xiàn)了日益嚴(yán)重的“板結(jié)化”傾向。
(三)區(qū)域執(zhí)法軟弱乏力。
雖然中國已經(jīng)制定和頒布實(shí)施了《 反不正當(dāng)競爭法》《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》《價(jià)格法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《廣告法》等一系列的維護(hù)市場競爭秩序的法律, 但這些法律在該經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的某些地區(qū)根本沒有得到很好的執(zhí)行,各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為很難得到及時(shí)有效的懲處。
三、泛珠三角市場一體化與投資服務(wù)貿(mào)易自由化亟待建立完備的法律支持體系
(一)進(jìn)一步完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)法律制度體系。
1.制訂實(shí)施《區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作法》或《區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)法》
實(shí)現(xiàn)泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的構(gòu)想,積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各利益主體之間的長期有效合作,就必須抓緊制定一部《區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作法》或《區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)法》,借助法律的力量來調(diào)控和平衡該區(qū)域內(nèi)各類主體之間的關(guān)系。該法的主要內(nèi)容, 是要明確規(guī)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)容、形式、程序,界定中央和地方政府以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)組織各自的權(quán)限、義務(wù)、職能和職責(zé),建立區(qū)域協(xié)商仲裁制度等等。作為促進(jìn)和振興中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法,它的盡快制定對于確??缧姓^(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展無疑具有至關(guān)重要的意義。
2.加快推進(jìn)《區(qū)域規(guī)劃法》
由于我國至今一直沒有制定《區(qū)域規(guī)劃法》,所以長期以來我國的區(qū)域規(guī)劃工作一直缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)、規(guī)范和制約,其結(jié)果是必然導(dǎo)致區(qū)域規(guī)劃工作體制不順,所制定的各種區(qū)域規(guī)劃大都缺乏應(yīng)有的科學(xué)性和合理性。因此,為了有效推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步改革和理順我國規(guī)劃管理體制的基礎(chǔ)上制定一部專門規(guī)范區(qū)域規(guī)劃工作的法律,以逐步確立區(qū)域規(guī)劃的法律地位。
(二)簽訂《泛珠三角區(qū)域信用公約》。
信用是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)有效合作的基礎(chǔ)。為了促進(jìn)泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好合作,建立健全區(qū)域信用管理體系,在區(qū)域內(nèi)確立統(tǒng)一的信用標(biāo)準(zhǔn)和信用規(guī)則是完全必要的。因此,合作各方首先應(yīng)在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,共同簽訂《泛珠三角區(qū)域信用公約》,并盡可能賦予其應(yīng)有的法律效力。其次,還應(yīng)進(jìn)一步修改完善金融法、物流法、科技進(jìn)步法、人才管理法等一系列法律法規(guī),并組織力量對已經(jīng)制定生效的一些地方性法規(guī)和“紅頭文件”進(jìn)行一次系統(tǒng)的清理,以徹底清除對那些妨礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和一體化發(fā)展的制度安排和政策措施。再次還要完善執(zhí)法機(jī)制,加大執(zhí)法力度。
鑒于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中所存的各種問題,我們認(rèn)為,在我國完全有必要引入和建立符合國情的憲法訴訟制度和雙重司法制度, 以消除地方立法和司法審判中的地方袒護(hù)主義。其基本的思路是,在維持現(xiàn)有法院體制不變的情況下,另行按照經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展要求設(shè)置大區(qū)法院。如我國目前現(xiàn)有六大經(jīng)濟(jì)區(qū),可以初擬設(shè)立六大區(qū)際法院,以直接受理和審判區(qū)際法院管轄的跨區(qū)爭議案件。對于不服大區(qū)法院判決的,包括違反憲法有關(guān)條款規(guī)定的案件,當(dāng)事人可以上訴到最高法院。最高法院的判決為最終判決,以樹立法律的權(quán)威,從而確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效合作和一體化的順利發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]黃進(jìn)應(yīng)重視和加強(qiáng)對中國區(qū)際法律沖突的研究[J].政治與法律,2012(05).
一、貿(mào)易自由化下中國汽車行業(yè)國際競爭力背景
進(jìn)入21世紀(jì)后,全球化的世界經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)形成,世界貿(mào)易、投資和金融自由化推動全球經(jīng)濟(jì)化將世界大部分的國家和民族都被卷入它的潮流。全球化的經(jīng)濟(jì)就在我們生活的周圍,時(shí)刻存在著,在這樣的國際背景下,而貿(mào)易自由化使得我國各行業(yè)都面對各式各樣的壓力,一些企業(yè)倒閉,新的企業(yè)又誕生,競爭非常大。中國加入WTO預(yù)示著中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)真正融入世界經(jīng)濟(jì),成為世界經(jīng)濟(jì)的一份子,必不可少。權(quán)利和義務(wù)是同時(shí)存在的,作為世界貿(mào)易組織中的一員,中國在享受其權(quán)利的同時(shí),也必須履行其承諾和義務(wù)。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國汽車市場全面開放,中國汽車產(chǎn)業(yè)面臨巨大的國際挑戰(zhàn)。2008年由最開始美國引起的經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延到全世界,世界經(jīng)濟(jì)受到強(qiáng)烈的打擊。那時(shí)中國的對外貿(mào)易量迅速下降。在這樣狀況下,還是發(fā)展中國家的中國汽車行業(yè)要與發(fā)達(dá)國家的美國、日本、德國、韓國等國家的汽車行業(yè)進(jìn)行競爭,由此給中國汽車行業(yè)帶來了深刻的影響。當(dāng)2010年國際經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,中國汽車行業(yè)也跟著升溫了。
二、貿(mào)易自由化下分析中國汽車行業(yè)國際競爭力意義
中國經(jīng)歷了改革開放經(jīng)濟(jì)政策30年的“快跑” ,汽車行業(yè)取得了令人驕傲的成績,但與國際上那些發(fā)達(dá)國家汽車企業(yè)相比,仍存在很大的差距。因此,分析中國汽車行業(yè)國際競爭力對眼前我國汽車行業(yè)具有重大意義,這對中國車市進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)市場并迅速有效的奪得一席之地有很大的幫助。首先,國際競爭力對企業(yè)、公司進(jìn)入不同的市場有幫助,它會成為企業(yè)、公司擴(kuò)大經(jīng)營的能力基礎(chǔ)。具有核心競爭力的企業(yè)、公司,它比其他同類企業(yè)、公司更有優(yōu)勢,更能快速有效的吸引消費(fèi)者的眼球,在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)利潤最大化,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營能力。中國汽車行業(yè)國際競爭力的貢獻(xiàn)是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者最為在乎的、核心的、根本的利益,而不再只是一些普通的、短暫的好處。我們只有牢牢套住消費(fèi)者的愛好以及實(shí)現(xiàn)價(jià)格才能擠進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)市場。外貌可以復(fù)制和模仿,公司的國際競爭力是難以被競爭對手復(fù)制和模仿的。競爭對手無法生產(chǎn)公司的產(chǎn)品,這才能使企業(yè)長時(shí)期處于領(lǐng)先地位,立于不敗之城。
三、貿(mào)易自由化下中國汽車行業(yè)國際競爭力現(xiàn)狀
1.國際競爭力含義及其衡量
世界貿(mào)易自由化的意義看,一個(gè)國家要對其他國家商品和服務(wù)的進(jìn)口所采取的限制要逐步減少,并且為進(jìn)口商品和服務(wù)提供優(yōu)惠待遇。但是,縱觀歷史,在金融危機(jī)下,完全的貿(mào)易自由化并非存在,每一個(gè)國家都采取了各式各樣的措施來限制貿(mào)易自由化。因此我們只能在現(xiàn)有貿(mào)易條件下分析研究汽車行業(yè)的國際競爭力。那么什么又是國際競爭力呢?目前美國官方所采用的是一個(gè)國家能夠經(jīng)得起國際市場考驗(yàn)的產(chǎn)品和服務(wù),并同時(shí)保證國民的生活水準(zhǔn)不斷提高的能力。它是指一個(gè)國家長期的競爭能力,包括該國經(jīng)濟(jì)長期增長的潛力以及該國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及出口結(jié)構(gòu)能夠隨國際市場需求不斷變革的能力。
2.中國汽車國際競爭力現(xiàn)狀
2010年我國汽車銷量繼續(xù)穩(wěn)居全世界第一,達(dá)到1900萬輛,比去年增長34.37%;汽車產(chǎn)量為1856.47萬輛,增長了33.44%。中國繼續(xù)成為世界第一汽車銷售大國。其中,乘用車產(chǎn)量為1420.71萬輛,增長了35.83%;而銷量為1377.78萬輛,增長34.17%。商用車產(chǎn)量為439.76萬輛,同比增長29.19%;銷量435.41萬輛,同比增長30.9%。中國汽車協(xié)會預(yù)測,2011年我國汽車產(chǎn)銷增速將達(dá)10%-15%。中國汽車銷售呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢,事實(shí)卻實(shí)如此。并且很多顧客要提前一個(gè)月到半年不等的時(shí)間預(yù)付款訂貨。和世界其他國家相比,無論是汽車銷售量絕對值還是增長速度,中國均遙遙領(lǐng)先。
四、貿(mào)易自由化下中國汽車國際競爭力存在的問題
我國近幾年來在汽車行業(yè)取得了飛速的進(jìn)步。但是相對于國外的汽車產(chǎn)業(yè)的競爭還是處于一定的劣勢,在技術(shù)以及附加產(chǎn)業(yè)值等方面要明顯落后于外資車,導(dǎo)致這種狀況出現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面的主要的原因。
1.技術(shù)研發(fā)能力薄弱
在最近的幾年中我國自主轎車不論是從技術(shù)還是從產(chǎn)量都相對于過去有了很大的提高,但是其總體上還和國外的汽車在技術(shù)上存在較大的差距,出現(xiàn)這種情況的主要原因一方面是我國在汽車研發(fā)這方面的積累的經(jīng)驗(yàn)較少,其次我國在這方面研發(fā)的人才以及力量都比較大的薄弱。相對于汽車制造我國在汽車研發(fā)上與國外汽車之間的差距要明顯大于制造業(yè)之間的差距。這是目前我國汽車業(yè)發(fā)展所面臨的最大的難題。導(dǎo)導(dǎo)致這種難題產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面:首先造成這種情況最為主要的原因是對汽車研發(fā)重視不足造成的,并且我國在該方面的研究起步也比較晚,基礎(chǔ)相對較差,很多企業(yè)只顧及眼前的利益而采用引進(jìn)國外汽車的戰(zhàn)略而忽視了自主研發(fā)能力的培養(yǎng)。另外我國很多的汽車產(chǎn)業(yè)在該方面的投入也不足,這是導(dǎo)致我國自主品牌汽車水平不高的另一個(gè)主要的原因。這體現(xiàn)在幾個(gè)方面首先是國家層面在汽車研發(fā)這一方面投入的資金不足,使得我國汽車整個(gè)研發(fā)的水平始終處于較低的位置。一般來講我國汽車企業(yè)的規(guī)模都比較下所以難以承擔(dān)高額的研發(fā)的費(fèi)用所以這也是造成上述情況的主要原因。此外國家層面缺乏相應(yīng)的對于汽車研發(fā)的鼓勵的政策也使得我國的汽車研發(fā)技術(shù)遲遲沒有取得較大的進(jìn)步。
2.總體競爭力不強(qiáng)
我國自主汽車在國際市場上的競爭力較弱不僅體現(xiàn)在市場份額上的不穩(wěn)定而且還體現(xiàn)在汽車整體的科技水平以及工業(yè)設(shè)計(jì)等水平和國外汽車明顯的差距,既沒有相對的價(jià)格的優(yōu)勢也沒用品牌的影響力,這是我國汽車行業(yè)在國際市場競爭中的最為切實(shí)際的體現(xiàn)。
3.產(chǎn)品的附加值低
另外我國汽車產(chǎn)品的附加值處于較低的水平包括智力方面的附加值以及加工和設(shè)備制造等等多個(gè)方面的附加值,這些附加值的部分不僅包括制造環(huán)節(jié)而且包括汽車的流通環(huán)節(jié)等。我國的汽車制造業(yè)僅僅局限在對于國外的零件進(jìn)行組裝的水平上沒有任何的技術(shù)含量與附加值。而對于汽車生產(chǎn)過程中各種具有較高附加值的各種零件以及模塊卻沒有能力進(jìn)行研發(fā)這也是導(dǎo)致我國汽車行業(yè)長期處于一個(gè)低附加值生產(chǎn)的過程。
4.汽車零部件工業(yè)發(fā)展滯后
我國生產(chǎn)汽車零部件的水平以及規(guī)模都處于較低的水平上。在分工以及零件生產(chǎn)的技術(shù)上都處于較低的水平僅能夠生產(chǎn)一些附加值較低沒有多少智慧附加值的產(chǎn)品。造成這種情況具有我國汽車企業(yè)自身方面的原因,而我國在該方面的言語權(quán)也是影響我國汽車零部件水平較低一個(gè)重要的因素。由于整個(gè)汽車行業(yè)的整體競爭力的弱勢,使其直接制約了我國汽車零部件的發(fā)展,汽車零部件產(chǎn)業(yè)的相對滯后又進(jìn)一步影響了我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5.售后服務(wù)相對比較弱
與國外汽車所提供的服務(wù)相比我國的汽車服務(wù)業(yè)和售后和國外也存在較大的差別。不僅體現(xiàn)在服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)較少,甚至很多的縣市都沒有相應(yīng)的保修點(diǎn),如果汽車出現(xiàn)了問題那么就要將車運(yùn)輸?shù)捷^大的城市去維修。維修的周期有時(shí)候拖得很長甚至達(dá)到幾個(gè)月。在很多時(shí)候維修的質(zhì)量也得不到保障,很多時(shí)候抱著希望去修車換來的結(jié)果卻是令車主失望的。并且及時(shí)出現(xiàn)問題在后續(xù)的維權(quán)過程也顯得比較困難。
五、提高中國汽車國際競爭力的策略
從上面的論述可以看到我國汽車領(lǐng)域所面臨的一些問題,本文根據(jù)上述的問題,提出了應(yīng)對上述問題我國汽車行業(yè)發(fā)展的一些策略,以期為我國的汽車行業(yè)的發(fā)展提供一定的思路。
1.加強(qiáng)新能源汽車的研發(fā)
石油是一種不可再生的能源,隨著油價(jià)的不斷攀升以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)所導(dǎo)致的人們的消費(fèi)理性的增加,使得人們的消費(fèi)更加的理性希望買到更加經(jīng)濟(jì)省油的車,操控性較好的較小的緊湊車型成為了人們的首選。隨著石油能源的進(jìn)一步的減少,新能源汽車會成為未來汽車的發(fā)展的一大趨勢,在這方面比亞迪汽車生產(chǎn)了電動的汽車,這種新型能源的汽車不僅降低了汽車污染而且對于日益短缺的能源也是一種代替。雖然該車還沒有達(dá)到一個(gè)較好的銷售業(yè)績。但是可以遇見的是雖然石油資源的日益的枯竭,未來這種新能源的汽車一定會在汽車市場上占據(jù)一席之地。
2.政府應(yīng)積極出臺各種政策和加大購車補(bǔ)貼
(1)加快新能源汽車戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì),搶占國際競爭力的制高點(diǎn)
制定國家層面的能源發(fā)展的新戰(zhàn)略,確定發(fā)展的技術(shù)路線,將以新能源和清潔發(fā)動機(jī)為核心的技術(shù)作為發(fā)展的目標(biāo)以及階段性的任務(wù),然后通過國家層面的組織使得政府層面提供支持、企業(yè)方面自主的研發(fā),高校方面介入研究等方式。
(2)通過減稅以及銀行貸款等各種手段來促進(jìn)汽車相關(guān)技術(shù)的研發(fā)以及應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化
政府不僅要在引進(jìn)國外的汽車方面努力最為重要的是在引進(jìn)國外的汽車技術(shù)方面努力,同時(shí)通過制定相應(yīng)的政策和手段來鼓勵企業(yè)的研發(fā)。推進(jìn)汽車的技術(shù)創(chuàng)新,可以從國外引進(jìn)相關(guān)的技術(shù),將這種技術(shù)國產(chǎn)化然后國家可以給與一定的政策支持與資金的補(bǔ)貼。
(3)大力推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組,提升產(chǎn)業(yè)集群水平
目前我國汽車行業(yè)的發(fā)展多以橫向的粗放式的形式發(fā)展,主要是通過企業(yè)與企業(yè)之間的并購來實(shí)現(xiàn)資源的重新整合。在國家層面來講應(yīng)該采取一定的政策來對兼并以及企業(yè)的重組等方式進(jìn)行鼓勵;同時(shí)鼓勵社會各個(gè)行業(yè)的資本進(jìn)入到汽車行業(yè)來對汽車行業(yè)進(jìn)行注資以及重組等;在制度上甚至允許民營產(chǎn)業(yè)參與汽車產(chǎn)業(yè)的股份并允許其控股;對目前常見的國有企業(yè)通過不斷的減持自身的股份來實(shí)現(xiàn)股權(quán)的優(yōu)化配置;然而對于知名企業(yè)或者是國企之間的并購合作國家層面要嚴(yán)格對其進(jìn)行審核避免壟斷情況的出現(xiàn)。在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)組合的時(shí)候還要考慮到汽車產(chǎn)業(yè)如何退出的機(jī)制。不僅要對汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重組還要大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。
3.提升中國汽車的外觀設(shè)計(jì)
由于目前我國相對缺乏汽車產(chǎn)業(yè)相對的核心技術(shù),所以國內(nèi)的汽車行業(yè)如果要想有所建樹,外部的工業(yè)設(shè)計(jì)以及內(nèi)部的實(shí)在的技術(shù)上的提升都是至關(guān)重要的。根據(jù)目前的一項(xiàng)某個(gè)知名調(diào)查公司的調(diào)查結(jié)果可以看出,車的外觀也就是車的整體的工業(yè)設(shè)計(jì)是影響汽車消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)的很關(guān)鍵的一個(gè)因素。調(diào)查的時(shí)間在2009年調(diào)查的對象是具有購車意向的購車者參與調(diào)查的人數(shù)有5000人。通過調(diào)查分析與統(tǒng)計(jì)大約有25%的汽車消費(fèi)者在選購汽車的時(shí)候會將外觀作為第一考慮的因素。
4.加大自主研發(fā)力度,塑造自主品牌
我國汽車行業(yè)的民族自主品牌正在不斷的發(fā)展,其中發(fā)展較為優(yōu)秀的包括奇瑞以及長城的哈佛系列等等,但是這些自主品牌相對于一些知名品牌如奔馳、奧迪、寶馬、甚至是日本的豐田等系系列車型都存在很大的差距。我國汽車知名的品牌首先較少其次相對也缺乏競爭力。由于研發(fā)的相對滯后使得無法做出一款較好的產(chǎn)品。所以如果要塑造自主的品牌在很大程度上要加強(qiáng)自主研發(fā)的能力,如果要實(shí)現(xiàn)自主汽車品牌的崛起就需要在研發(fā)上投入大量的人力以及物力,國家層面還要制定相關(guān)的政策對這種自主研發(fā)進(jìn)行鼓勵,以促進(jìn)我國整個(gè)汽車行業(yè)的發(fā)展。
5.加快零部件等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈
我國汽車對于國外汽車零部件的依賴性非常強(qiáng),一般國內(nèi)的生產(chǎn)某合資或者知名品牌的汽車都是從國外來進(jìn)口零配件然后在國內(nèi)的汽車制造企業(yè)進(jìn)行組裝,而國內(nèi)的汽車制造企業(yè)就獲得不了任何的零部件加工后的附加值。更為突出的是很多購買進(jìn)口車的車主苦于汽車某個(gè)零部件壞掉之后需要將汽車返回到國外進(jìn)行返廠維修或者是要從國外來進(jìn)口汽車零部件等待維修,這種情在目前我國的汽車行業(yè)來看是非常普遍的。所以針對目前我國汽車零部件發(fā)展水平較低的情況可以采取以下的措施來增強(qiáng)我國汽車零部件企業(yè)的實(shí)力:大力提高我國在汽車零部件行業(yè)自主創(chuàng)新的能力,國家層面要鼓勵汽車自主生產(chǎn)研發(fā)汽車的零部件而不是過分的依賴于進(jìn)口,只有將進(jìn)口轉(zhuǎn)化為自主研發(fā)才能夠在一定程度上降低企業(yè)的成本這種運(yùn)輸以及關(guān)稅層面的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自主研發(fā)的成本。而且國家要對這種具有自主知識產(chǎn)權(quán)的汽車零部件的生產(chǎn)企業(yè)給予資金以及政策上的扶持,通過企業(yè)自身的努力以及國家層面的支持來提高汽車零部件企業(yè)自主創(chuàng)新與自主研發(fā)的能力。
中國、日本和韓國作為東亞三個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的國家,相互之間有著非常廣泛的貿(mào)易往來,但是區(qū)域性合作的發(fā)展卻非常緩慢。在北美、歐盟自由貿(mào)易區(qū)的下,以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推動下,中日韓自由貿(mào)易區(qū)是否已經(jīng)具備建立的條件了呢?
在亞當(dāng)·斯密的自由貿(mào)易理論體系創(chuàng)立之前就存在貿(mào)易保護(hù)和自由貿(mào)易之爭。重商主義最早提出貿(mào)易保護(hù)的觀點(diǎn),盡管不夠系統(tǒng),但其理論的基本點(diǎn):“鼓勵輸出、限制輸入,發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)國家財(cái)富積累”已經(jīng)被當(dāng)時(shí)各國政府所采納。一些貿(mào)易保護(hù)的手段諸如行政管制、高額關(guān)稅、退還稅款、發(fā)放獎金和補(bǔ)助金、特許證等被政府廣泛使用。
16世紀(jì)后期的英國,重商主義的發(fā)展達(dá)到。從17世紀(jì)開始,一些商人、政府官員、學(xué)者先后提出自由貿(mào)易的觀點(diǎn),并且在18世紀(jì)上半葉的英國發(fā)生了兩場著名論戰(zhàn):一是關(guān)于放寬與法國貿(mào)易的限制是否對英國有利。主張自由貿(mào)易的和主張貿(mào)易保護(hù)的兩大派別分別創(chuàng)辦了各自的雜志來宣揚(yáng)自己的觀點(diǎn)。盡管兩派在理論上各不相讓,但政府還是執(zhí)行了貿(mào)易保護(hù)主義的政策,而主張放寬英法貿(mào)易的條款未能得到批準(zhǔn)。二是英、法、德等國的學(xué)者圍繞國際經(jīng)濟(jì)是否存在內(nèi)在平衡機(jī)制所進(jìn)行的論戰(zhàn)。以休謨?yōu)榇淼膶W(xué)者從貨幣數(shù)量論出發(fā),認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)中存在自動平衡和調(diào)節(jié)機(jī)制,不需要政府的干預(yù)國際經(jīng)濟(jì)會自然的保持平衡,因此,他們主張貿(mào)易自由;以斯圖亞特為代表的學(xué)者則反對休謨的貨幣數(shù)量論,否定國際經(jīng)濟(jì)中存在自動平衡機(jī)制,主張政府干預(yù)和貿(mào)易保護(hù)。這場爭論在理論上也是難分勝負(fù),但在現(xiàn)實(shí)中各國政府(包括當(dāng)時(shí)比較先進(jìn)的英國)仍然實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的措施。
2.亞當(dāng)·斯密之后的貿(mào)易保護(hù)理論與政策
理論界一直把1776年斯密的《國富論》的出版視為自由主義理論體系創(chuàng)立的標(biāo)志。作為古典經(jīng)濟(jì)自由主義的奠基者,斯密對重商主義的國家干預(yù)觀點(diǎn)進(jìn)行了批判,并鼎力主張對內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由放任、對外實(shí)行自由貿(mào)易,主張降低關(guān)稅和取消出口補(bǔ)貼和獎勵金,并提出了較為系統(tǒng)的國際貿(mào)易理論,即“絕對成本說”。大衛(wèi)·李嘉圖對斯密的自由貿(mào)易理論作了進(jìn)一步補(bǔ)充和發(fā)展,提出了更為現(xiàn)實(shí)的“比較成本說”。絕對成本說和比較成本說構(gòu)成了古典貿(mào)易理論的核心。
然而,斯密《國富論》的出版并沒有對英國和其他西方各國的政策產(chǎn)生立竿見影的影響。在斯密和李嘉圖完善自由貿(mào)易體系的同時(shí),和其觀點(diǎn)相對立的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然始終倡導(dǎo)貿(mào)易保護(hù),為此雙方不斷展開理論較量。1860年英法兩國簽定了《科布登—謝瓦利埃條約》,隨后,英國又和其他國家簽署了降低關(guān)稅的商貿(mào)條約,從而使西歐各國走上自由貿(mào)易道路?!犊撇嫉恰x瓦利埃條約》的簽定,標(biāo)志自由主義政策在英國取得了決定性的勝利,而這距離1776年斯密《國富論》的問世將近一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間。由此可見,開辟貿(mào)易自由主義政策的道路是多么艱難。
3.現(xiàn)代貿(mào)易保護(hù)主義理論與政策
盡管自由主義理論從提出到付諸實(shí)踐需要將近一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間,但不能否認(rèn),自斯密創(chuàng)立自由主義體系以后,盡管也出現(xiàn)過李斯特和凱里為代表的貿(mào)易保護(hù)主義理論,但一直到凱恩斯的經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生,在170年的歷史中貿(mào)易自由主義始終占據(jù)了理論上風(fēng)。到了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心人物馬歇爾時(shí)期,雖然現(xiàn)實(shí)中各種貿(mào)易保護(hù)的政策不斷被實(shí)施,壟斷也不斷出現(xiàn),但馬歇爾在他的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中仍然是宣揚(yáng)自由主義,在稍后出版的《工業(yè)和貿(mào)易》一書中雖然涉及到壟斷問題,但他認(rèn)為壟斷和競爭只是程度上的差別而無本質(zhì)區(qū)別。只有到凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論的提出,才從根本上動搖了自由主義的理論基礎(chǔ)。
然而,現(xiàn)實(shí)卻非如此,真正貿(mào)易自由的歷史卻非常短暫。自由主義在實(shí)踐中獲勝的同時(shí)就開始遇到挑戰(zhàn),因?yàn)閺?9世紀(jì)60、70年代開始各種壟斷組織不斷出現(xiàn),并在各國逐漸取得主導(dǎo)地位,進(jìn)而為國家壟斷奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),李斯特和凱里的貿(mào)易保護(hù)理論對德國、美國的政策產(chǎn)生了影響。德國率先實(shí)行貿(mào)易保護(hù),法國和美國分別于1881和1890年重新設(shè)立了關(guān)稅法,意大利、奧地利和瑞士等國也相繼實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的政策。進(jìn)入20世紀(jì)以來,國際市場的競爭更加激烈,整個(gè)資本主義世界存在生產(chǎn)過剩的危機(jī),為了擺脫危機(jī),各國互相用高關(guān)稅封閉本國市場,互相用貨幣貶值及降低工資等方法提高本國經(jīng)濟(jì)競爭力,使各國內(nèi)部和各國之間的矛盾日益加深,最終導(dǎo)致了世界大戰(zhàn)的全面爆發(fā)。
二戰(zhàn)結(jié)束后,除美國以外的各壟斷資本主義集團(tuán)均遭重創(chuàng),美國對歐洲、日本具備了無可匹敵的競爭優(yōu)勢,美國此時(shí)開始倡導(dǎo)自由貿(mào)易,但到20世紀(jì)60年代末,日本、德國的經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)并日益強(qiáng)大,大量美元外流,致使布雷頓森林體系動搖,1969年尼克松政府以保衛(wèi)美元為由提出,為了保持對外軍事支出,維護(hù)冷戰(zhàn)盟主地位,美國的貿(mào)易收支經(jīng)常保持盈余是必要的,為此,必須采取貿(mào)易保護(hù)主義的政策。
上述歷史表明,從19世紀(jì)70年代開始,在自由主義政策實(shí)施不久,保護(hù)主義的政策則開始陸續(xù)在各國出現(xiàn),到20世紀(jì)開始逐漸加強(qiáng),在二戰(zhàn)以后,盡管日益強(qiáng)大起來的美國開始宣揚(yáng)貿(mào)易保護(hù),但60年代以后隨著日、德等國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,各國又重新舉起了貿(mào)易保護(hù)的旗幟。
4.新的貿(mào)易保護(hù)主義的興起
自20世紀(jì)70年代以來,國際市場競爭越來越激烈,兩次石油危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)增長緩慢,各國的貿(mào)易保護(hù)主義勢力都在不斷增強(qiáng),逐漸形成了新的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮。新的保護(hù)主義和傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)相比,更具有隱蔽性的特點(diǎn):
(1)非關(guān)稅壁壘
傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義主要是通過限制進(jìn)口來保護(hù)國內(nèi)工業(yè),其手段是構(gòu)筑高關(guān)稅壁壘,跟傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義相比,新的貿(mào)易保護(hù)更側(cè)重非關(guān)稅壁壘。具體包括進(jìn)口限制、反傾銷和反補(bǔ)貼措施、自動出口限制、報(bào)關(guān)手續(xù)干擾、技術(shù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。一些非關(guān)稅壁壘目前已經(jīng)成為各國政府干預(yù)外貿(mào)、限制進(jìn)出口的主要政策措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在各國實(shí)行的非關(guān)稅壁壘手段上千種。有些非關(guān)稅壁壘如“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)繁多,讓出口國防不勝防,有些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格,使其他國家尤其是發(fā)展中國家很難達(dá)到?!币恍┌l(fā)達(dá)國家順應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,開始使用綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行保護(hù)。
(2)集團(tuán)化和區(qū)域化
隨著國際經(jīng)濟(jì)競爭越來越激烈,一些國家紛紛結(jié)成各種各樣的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易同盟,集團(tuán)化和區(qū)域化趨勢加強(qiáng)。集團(tuán)和區(qū)域內(nèi)部相互取消關(guān)稅,實(shí)現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素的自由流動。同時(shí),對外推行貿(mào)易限制政策。很多集團(tuán)和區(qū)域組織建立的初衷就是為了對付外來競爭,保護(hù)成員國的經(jīng)濟(jì)利益。因此,集團(tuán)和區(qū)域化組織具有天然的排外性和貿(mào)易保護(hù)性。以歐盟為例,從1958年來歐盟不斷排斥成員外的貿(mào)易,導(dǎo)致內(nèi)部相互進(jìn)口的比重不斷上升:1958年為33.8%,1971年為51.0%,1985年為57.0%,1992年為58.9%,1998年為63.2%,2000年為79.2%。
(3)在自由化掩蓋下的貿(mào)易保護(hù)
為了實(shí)現(xiàn)本國的貿(mào)易利益最大化,各國政府紛紛借助于各種非關(guān)稅壁壘和其他名義來實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù),更有甚者高舉自由化的旗幟來達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。例如,近幾年歐盟各國借環(huán)保為名而頻繁使用的綠色壁壘,一些國家借各種經(jīng)濟(jì)一體化組織實(shí)現(xiàn)的各種保護(hù)措施等等。給人們留下深刻印象的是:世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢是越來越開放,各種貿(mào)易組織如GATT和WTO一輪一輪談判不斷地降低關(guān)稅,東京回合后,歐共體平均關(guān)稅為6.0%,日本為5.4%,美國為4.9%,烏拉圭回合后,發(fā)達(dá)國家的平均關(guān)稅
又進(jìn)一步降到4%,但非關(guān)稅壁壘不斷加強(qiáng),到烏拉圭回合后,非關(guān)稅壁壘已達(dá)2700多種,并且借助于GATT的免除條款、利用公平貿(mào)易的借口,逐步走向雙邊和歧視性貿(mào)易,形成了一整套系統(tǒng)的保護(hù)制度和機(jī)制,限制的范圍已擴(kuò)展到勞務(wù)和高技術(shù)領(lǐng)域,出現(xiàn)了許多經(jīng)濟(jì)集團(tuán)搞集體貿(mào)易保護(hù)政策的情況。在自由化的旗幟掩蓋下的各種貿(mào)易保護(hù)具有很強(qiáng)的隱蔽性、矛盾性和欺騙性,因此也被稱謂“超級保護(hù)主義”。
其中,最具有代表性的是美國,美國舉雙手贊成貿(mào)易自由化和積極參與GATT和WTO的談判,同時(shí)又不斷地帶頭實(shí)施各種貿(mào)易保護(hù)。1984年美國國會通過《貿(mào)易與關(guān)稅法案》,而1988年經(jīng)里根總統(tǒng)簽署,正式成為美國法律的《1988年綜合貿(mào)易與競爭力法案》也有著濃厚的保護(hù)主義色彩,而且近年來保護(hù)主義議案不斷增加。美國的所謂'301'、超級'301'等條款,都是貿(mào)易保護(hù)的典型代表。
二、貿(mào)易保護(hù)的規(guī)律性和發(fā)展趨勢
1.貿(mào)易保護(hù)的規(guī)律性
(1)它經(jīng)常出現(xiàn)在這些時(shí)候:當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)比較落后或面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候;當(dāng)一國原有的優(yōu)勢面臨威脅或即將失去的時(shí)候;爆發(fā)戰(zhàn)爭期間。(2)貿(mào)易保護(hù)和自由貿(mào)易基本是交替進(jìn)行的,而且自由主義的歷史非常短暫。19世紀(jì)40年代之前西方工業(yè)國都在實(shí)行貿(mào)易保護(hù)措施,1846年英國廢除谷物法以后到19世紀(jì)70年代各國主要實(shí)行自由貿(mào)易政策;19世紀(jì)70年代各國又開始實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策,二戰(zhàn)以后至60年代末實(shí)施自由貿(mào)易;70年代以后新的貿(mào)易主義政策又被各國逐漸采用。(3)誰變成強(qiáng)國誰就率先打破貿(mào)易保護(hù)而提出自由貿(mào)易。19世紀(jì)40年代的自由貿(mào)易政策由當(dāng)時(shí)的強(qiáng)國英國率先提出和實(shí)施;20世紀(jì)40年代自由貿(mào)易政策由當(dāng)時(shí)強(qiáng)大的美國率先提出和實(shí)施。(4)世界經(jīng)濟(jì)處于增長和繁榮階段易實(shí)施自由貿(mào)易政策,而世界經(jīng)濟(jì)面臨或處于蕭條階段易實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施。(5)理論上自由主義占據(jù)霸主的地位時(shí)間較長,在現(xiàn)實(shí)中真正的貿(mào)易自由發(fā)生卻很短暫。自由主義更多時(shí)候是宣傳的口號,可用一句形象的話來表達(dá):自由貿(mào)易只是高高舉起的旗幟,但在這面旗幟下沒有更多的國家跟從。
2.貿(mào)易保護(hù)的發(fā)展趨勢
中圖分類號:F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)12-0189-02
一、西方工業(yè)國貿(mào)易保護(hù)理論與政策的歷史演進(jìn)
1.亞當(dāng)·斯密之前的貿(mào)易保護(hù)理論與政策。在亞當(dāng)·斯密的自由貿(mào)易理論體系創(chuàng)立之前就存在貿(mào)易保護(hù)和自由貿(mào)易之爭。重商主義最早提出貿(mào)易保護(hù)的觀點(diǎn),盡管不夠系統(tǒng),但其理論的基本點(diǎn):“鼓勵輸出、限制輸入,發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)國家財(cái)富積累”已經(jīng)被當(dāng)時(shí)各國政府所采納。一些貿(mào)易保護(hù)的手段諸如行政管制、高額關(guān)稅、退還稅款、發(fā)放獎金和補(bǔ)助金、特許證等被政府廣泛使用。
16世紀(jì)后期的英國,重商主義的發(fā)展達(dá)到。從17世紀(jì)開始,一些商人、政府官員、學(xué)者先后提出自由貿(mào)易的觀點(diǎn),并且在18世紀(jì)上半葉的英國發(fā)生了兩場著名論戰(zhàn):一是關(guān)于放寬與法國貿(mào)易的限制是否對英國有利。主張自由貿(mào)易的和主張貿(mào)易保護(hù)的兩大派別分別創(chuàng)辦了各自的雜志來宣揚(yáng)自己的觀點(diǎn)。盡管兩派在理論上各不相讓,但政府還是執(zhí)行了貿(mào)易保護(hù)主義的政策,而主張放寬英法貿(mào)易的條款未能得到批準(zhǔn)。二是英、法、德等國的學(xué)者圍繞國際經(jīng)濟(jì)是否存在內(nèi)在平衡機(jī)制所進(jìn)行的論戰(zhàn)。以休謨?yōu)榇淼膶W(xué)者從貨幣數(shù)量論出發(fā),認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)中存在自動平衡和調(diào)節(jié)機(jī)制,不需要政府的干預(yù)國際經(jīng)濟(jì)會自然的保持平衡,因此,他們主張貿(mào)易自由;以斯圖亞特為代表的學(xué)者則反對休謨的貨幣數(shù)量論,否定國際經(jīng)濟(jì)中存在自動平衡機(jī)制,主張政府干預(yù)和貿(mào)易保護(hù)。這場爭論在理論上也是難分勝負(fù),但在現(xiàn)實(shí)中各國政府(包括當(dāng)時(shí)比較先進(jìn)的英國)仍然實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的措施。
2.亞當(dāng)·斯密之后的貿(mào)易保護(hù)理論與政策。理論界一直把1776年斯密的《國富論》的出版視為自由主義理論體系創(chuàng)立的標(biāo)志。作為古典經(jīng)濟(jì)自由主義的奠基者,斯密對重商主義的國家干預(yù)觀點(diǎn)進(jìn)行了批判,并鼎力主張對內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由放任、對外實(shí)行自由貿(mào)易,主張降低關(guān)稅和取消出口補(bǔ)貼和獎勵金,并提出了較為系統(tǒng)的國際貿(mào)易理論,即“絕對成本說”。大衛(wèi)·李嘉圖對斯密的自由貿(mào)易理論作了進(jìn)一步補(bǔ)充和發(fā)展,提出了更為現(xiàn)實(shí)的“比較成本說”。絕對成本說和比較成本說構(gòu)成了古典貿(mào)易理論的核心。
然而,斯密《國富論》的出版并沒有對英國和其他西方各國的政策產(chǎn)生立竿見影的影響。在斯密和李嘉圖完善自由貿(mào)易體系的同時(shí),和其觀點(diǎn)相對立的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然始終倡導(dǎo)貿(mào)易保護(hù),為此雙方不斷展開理論較量。1860年英法兩國簽定了《科布登—謝瓦利埃條約》,隨后,英國又和其他國家簽署了降低關(guān)稅的商貿(mào)條約,從而使西歐各國走上自由貿(mào)易道路?!犊撇嫉恰x瓦利埃條約》的簽定,標(biāo)志自由主義政策在英國取得了決定性的勝利,而這距離1776年斯密《國富論》的問世將近一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間。由此可見,開辟貿(mào)易自由主義政策的道路是多么艱難。
3.現(xiàn)代貿(mào)易保護(hù)主義理論與政策。二戰(zhàn)結(jié)束后,除美國以外的各壟斷資本主義集團(tuán)均遭重創(chuàng),美國對歐洲、日本具備了無可匹敵的競爭優(yōu)勢,美國此時(shí)開始倡導(dǎo)自由貿(mào)易,但到20世紀(jì)60年代末,日本、德國的經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)并日益強(qiáng)大,大量美元外流,致使布雷頓森林體系動搖,1969年尼克松政府以保衛(wèi)美元為由提出,為了保持對外軍事支出,維護(hù)冷戰(zhàn)盟主地位,美國的貿(mào)易收支經(jīng)常保持盈余是必要的,為此,必須采取貿(mào)易保護(hù)主義的政策。上述歷史表明,從19世紀(jì)70年代開始,在自由主義政策實(shí)施不久,保護(hù)主義的政策則開始陸續(xù)在各國出現(xiàn),到20世紀(jì)開始逐漸加強(qiáng),在二戰(zhàn)以后,盡管日益強(qiáng)大起來的美國開始宣揚(yáng)貿(mào)易保護(hù),但20世紀(jì)60年代以后隨著日、德等國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,各國又重新舉起了貿(mào)易保護(hù)的旗幟。
4.新的貿(mào)易保護(hù)主義的興起。自20世紀(jì)70年代以來,國際市場競爭越來越激烈,兩次石油危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)增長緩慢,各國的貿(mào)易保護(hù)主義勢力都在不斷增強(qiáng),逐漸形成了新的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮。新的保護(hù)主義和傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)相比,更具有隱蔽性的特點(diǎn):(1)非關(guān)稅壁壘。傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義主要是通過限制進(jìn)口來保護(hù)國內(nèi)工業(yè),其手段是構(gòu)筑高關(guān)稅壁壘,跟傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義相比,新的貿(mào)易保護(hù)更側(cè)重非關(guān)稅壁壘。具體包括進(jìn)口限制、反傾銷和反補(bǔ)貼措施、自動出口限制、報(bào)關(guān)手續(xù)干擾、技術(shù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。一些非關(guān)稅壁壘目前已經(jīng)成為各國政府干預(yù)外貿(mào)、限制進(jìn)出口的主要政策措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在各國實(shí)行的非關(guān)稅壁壘手段上千種。有些非關(guān)稅壁壘如“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)繁多,讓出口國防不勝防,有些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格,使其他國家尤其是發(fā)展中國家很難達(dá)到?!币恍┌l(fā)達(dá)國家順應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,開始使用綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行保護(hù)。(2)集團(tuán)化和區(qū)域化。隨著國際經(jīng)濟(jì)競爭越來越激烈,一些國家紛紛結(jié)成各種各樣的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易同盟,集團(tuán)化和區(qū)域化趨勢加強(qiáng)。集團(tuán)和區(qū)域內(nèi)部相互取消關(guān)稅,實(shí)現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素的自由流動。同時(shí),對外推行貿(mào)易限制政策。很多集團(tuán)和區(qū)域組織建立的初衷就是為了對付外來競爭,保護(hù)成員國的經(jīng)濟(jì)利益。因此,集團(tuán)和區(qū)域化組織具有天然的排外性和貿(mào)易保護(hù)性。以歐盟為例,從1958年來歐盟不斷排斥成員外的貿(mào)易,導(dǎo)致內(nèi)部相互進(jìn)口的比重不斷上升:1958年為33.8%,1971年為51%,1985年為57%,1992年為58.9%,1998年為63.2%,2000年為79.2%。(3)在自由化掩蓋下的貿(mào)易保護(hù)。為了實(shí)現(xiàn)本國的貿(mào)易利益最大化,各國政府紛紛借助于各種非關(guān)稅壁壘和其他名義來實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù),更有甚者高舉自由化的旗幟來達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。例如,近幾年歐盟各國借環(huán)保為名而頻繁使用的綠色壁壘,一些國家借各種經(jīng)濟(jì)一體化組織實(shí)現(xiàn)的各種保護(hù)措施等等。給人們留下深刻印象的是:世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢是越來越開放,各種貿(mào)易組織如GATT和WTO一輪一輪談判不斷地降低關(guān)稅,東京回合后,歐共體平均關(guān)稅為6%,日本為5.4%,美國為4.9%,烏拉圭回合后,發(fā)達(dá)國家的平均關(guān)稅又進(jìn)一步降到4%,但非關(guān)稅壁壘不斷加強(qiáng),到烏拉圭回合后,非關(guān)稅壁壘已達(dá)2 700多種,并且借助于GATT的免除條款、利用公平貿(mào)易的借口,逐步走向雙邊和歧視性貿(mào)易,形成了一整套系統(tǒng)的保護(hù)制度和機(jī)制,限制的范圍已擴(kuò)展到勞務(wù)和高技術(shù)領(lǐng)域,出現(xiàn)了許多經(jīng)濟(jì)集團(tuán)搞集體貿(mào)易保護(hù)政策的情況。在自由化的旗幟掩蓋下的各種貿(mào)易保護(hù)具有很強(qiáng)的隱蔽性、矛盾性和欺騙性,因此也被稱謂“超級保護(hù)主義”。
二、貿(mào)易保護(hù)的規(guī)律性和發(fā)展趨勢
1.貿(mào)易保護(hù)的規(guī)律性。(1)它經(jīng)常出現(xiàn)在這些時(shí)候:當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)比較落后或面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候;當(dāng)一國原有的優(yōu)勢面臨威脅或即將失去的時(shí)候;爆發(fā)戰(zhàn)爭期間。(2)貿(mào)易保護(hù)和自由貿(mào)易基本是交替進(jìn)行的,而且自由主義的歷史非常短暫。19世紀(jì)40年代之前西方工業(yè)國都在實(shí)行貿(mào)易保護(hù)措施,1846年英國廢除谷物法以后到19世紀(jì)70年代各國主要實(shí)行自由貿(mào)易政策;19世紀(jì)70年代各國又開始實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策,二戰(zhàn)以后至20世紀(jì)60年代末實(shí)施自由貿(mào)易;70年代以后新的貿(mào)易主義政策又被各國逐漸采用。(3)誰變成強(qiáng)國誰就率先打破貿(mào)易保護(hù)而提出自由貿(mào)易。19世紀(jì)40年代的自由貿(mào)易政策由當(dāng)時(shí)的強(qiáng)國英國率先提出和實(shí)施;20世紀(jì)40年代自由貿(mào)易政策由當(dāng)時(shí)強(qiáng)大的美國率先提出和實(shí)施。(4)世界經(jīng)濟(jì)處于增長和繁榮階段易實(shí)施自由貿(mào)易政策,而世界經(jīng)濟(jì)面臨或處于蕭條階段易實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施。
2.貿(mào)易保護(hù)的發(fā)展趨勢。(1)在未來很長的時(shí)間里貿(mào)易保護(hù)仍然是各國貿(mào)易政策的支撐點(diǎn)。不僅包括發(fā)展中國家,一些發(fā)達(dá)國家之間由于競爭的激烈會不斷實(shí)施貿(mào)易保護(hù)。(2)保護(hù)的手段時(shí)而透明、極端化(關(guān)稅、政治、軍事等手段),時(shí)而隱蔽化(各種非關(guān)稅壁壘)。(3)新的保護(hù)手段不斷應(yīng)勢而生(各種技術(shù)和綠色壁壘)。(4)整體保護(hù)增強(qiáng)(更多貿(mào)易組織會不斷出現(xiàn))。
三、貿(mào)易保護(hù)給中國的啟示
(1)以史為鑒,認(rèn)清貿(mào)易保護(hù)和自由貿(mào)易的實(shí)質(zhì)和規(guī)律。歷史證明,自由主義理論上發(fā)展和實(shí)踐中的推行是大相徑庭的。從規(guī)律看,只有強(qiáng)大的國家才從自身利益出發(fā)倡導(dǎo)自由貿(mào)易。而且,往往是口頭高喊自由主義,而暗中搞貿(mào)易保護(hù)。事實(shí)上,沒有超國家利益的自由主義和貿(mào)易保護(hù)主義。斯密自由主義的提出是為了實(shí)現(xiàn)英國利益的最大化,李斯特、凱里、凱恩斯的國家干預(yù)和貿(mào)易保護(hù)理論的提出也是從國家和民族的利益出發(fā)。中國在參與全球化的同時(shí),必須把國家和民族利益放之首位。(2)學(xué)會駕馭貿(mào)易保護(hù)的新手段。如前文所述,一些國家配合國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)造新的貿(mào)易保護(hù)手段,如各種名目繁多的技術(shù)壁壘和綠色貿(mào)易壁壘。我們不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,更要從中國實(shí)際出發(fā)進(jìn)行創(chuàng)新。(3)學(xué)會在競爭中求發(fā)展,在妥協(xié)中求保護(hù)。必要的自由貿(mào)易有利于競爭,有利于企業(yè)的發(fā)展。相對開放和競爭激烈的國際市場對推動中國政府和企業(yè)的改革是非常必要的,只有把政府和企業(yè)放置更開放、更規(guī)范的市場環(huán)境中才能發(fā)展。為了發(fā)展必須嚴(yán)格遵循和執(zhí)行國際規(guī)則,但當(dāng)國家和民族的整體利益遭到迫害或遇到不公平的待遇時(shí)必須學(xué)會妥協(xié)和保護(hù),政府應(yīng)盡快掌握駕馭自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)的整體協(xié)調(diào)能力。
參考文獻(xiàn):
[中圖分類號]B82-09 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1007-1539(2011)05-0066-06
丹尼爾?貝爾等思想家普遍贊同,“經(jīng)濟(jì)學(xué)是與現(xiàn)代自由主義及其基本信條結(jié)合在一起的”,即經(jīng)濟(jì)學(xué)上存在著一種自由主義的價(jià)值導(dǎo)向。這種價(jià)值導(dǎo)向?qū)嶋H上是自資本主義市場經(jīng)濟(jì)建立以來的一種主流價(jià)值導(dǎo)向,是由古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派提出并倡導(dǎo)的。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派確立了一種自由主義的經(jīng)濟(jì)價(jià)值導(dǎo)向,并將這一導(dǎo)向?qū)嶋H運(yùn)用于國家的經(jīng)濟(jì)政策之中,同時(shí)成為社會成員普遍遵守的一種價(jià)值規(guī)范。將經(jīng)濟(jì)自由主義價(jià)值觀的源頭歸為斯密是得到普遍認(rèn)同的。盧森貝就認(rèn)為,斯密為自由主義作出了偉大的貢獻(xiàn)。他說:“斯密完成了下列幾種功績:(一)他為這個(gè)思想安排好了一個(gè)理論基礎(chǔ);(二)他把這個(gè)思想作為自己的歷史研究的基礎(chǔ)和自己對于過去一切經(jīng)濟(jì)學(xué)說的批評的基礎(chǔ);(三)他以這個(gè)思想為基礎(chǔ),建立了一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)政策和所謂國家經(jīng)濟(jì)的理論。”今天,在隨金融危機(jī)而來的對自由市場制度反思的潮流下,對斯密經(jīng)濟(jì)自由主義價(jià)值觀進(jìn)行解讀與審視極具現(xiàn)實(shí)意義。
一、斯密經(jīng)濟(jì)自由主義的解讀
學(xué)界存有一種認(rèn)識,將斯密看作“自由放任”的先驅(qū),認(rèn)為斯密所倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)自由主義就是只承認(rèn)市場的作用,反對政府對市場行為的任何干預(yù)。事實(shí)上,當(dāng)我們重新閱讀斯密的著作,深入剖析其中的思想內(nèi)涵時(shí),就會發(fā)現(xiàn),斯密對資本主義市場經(jīng)濟(jì)從來就沒有予以理想化的描述,而是清醒地看到其中存在的缺陷。如何讓現(xiàn)實(shí)的市場經(jīng)濟(jì)最有效率地發(fā)揮其作用?斯密認(rèn)為,不是無視其現(xiàn)實(shí)缺憾,而是應(yīng)以更為積極有效的措施使市場經(jīng)濟(jì)的缺陷在一定范圍內(nèi)得到控制。也就是說,所謂市場經(jīng)濟(jì)的自由是有前提的,是一種有限度的自由。斯密的這種有限度的經(jīng)濟(jì)自由主義價(jià)值觀可以從如下方面得到反映。
(一)“看不見的手”
斯密堅(jiān)持認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)中有一只“看不見的手能夠指引人們在追求自身利益最大化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)富國裕民的目標(biāo)。當(dāng)然,斯密本人并沒有對“看不見的手”給予明確的說明,人們通過對他思想的解讀,對“看不見的手”進(jìn)行了許多不同的解釋。
1.釋義“看不見的手”
“看不見的手”究竟涉及怎樣的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,國內(nèi)外學(xué)者有著不同的觀點(diǎn)。歸納起來,一般有這么幾種認(rèn)識:(1)“看不見的手”是指市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制;(2)“看不見的手”是指市場競爭中的制衡力量;(3)“看不見的手”是指維持社會的倫理秩序;(4)“看不見的手”是社會的自發(fā)秩序;(5)“看不見的手”是社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制度;(6)《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》認(rèn)為“看不見的手”有三層邏輯的步驟,表達(dá)的是對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的某種判斷??梢?,圍繞著“看不見的手”的內(nèi)涵問題,大家并沒有達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一的意見。
無論大家對“看不見的手”的內(nèi)涵提出怎樣不同的意見,無法否認(rèn)的是,斯密是在資本主義市場經(jīng)濟(jì)條件下闡述“看不見的手”的思想的,因此,“看不見的手”顯然指的是資本主義制度下與市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的某種東西。“我們可以不管斯密本人怎樣感覺,他那只‘看不見的手’的比喻,就是指以價(jià)格為引導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)制度,這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的上帝?!?/p>
2.“看不見的手”中的自由主義價(jià)值導(dǎo)向
“自由”是一個(gè)古老而又新鮮的詞匯。其古老在于對“自由”的探討早已有之;其新鮮在于對“自由”的解釋常在常新。無論對自由有著怎樣的認(rèn)識,有一個(gè)觀點(diǎn)是共同的,那就是:只有人才應(yīng)該享有自由,但人的行為從來也不是完全自由的。這就意味著,如果承認(rèn)人類社會與動物界的區(qū)別,那就一定要將人的自由作為我們的追求目標(biāo)。這是人之為人、人之完善所必然要求的。秉承這一學(xué)說傳統(tǒng)的斯密,顯然在這個(gè)問題上也有著相同的看法。自由主義的價(jià)值導(dǎo)向是其經(jīng)濟(jì)思想的倫理標(biāo)桿,并鮮明地表現(xiàn)在“看不見的手”中。
斯密思想中有著濃重的自由主義傾向,正如有學(xué)者所言,“斯密的自由主義社會科學(xué)學(xué)說肇始于倫理學(xué)”。斯密在倫理觀上堅(jiān)持著傳統(tǒng)以來的自由主義傾向,并將之在資本主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的表現(xiàn)與要求予以了發(fā)揮,將自由主義貫徹至其經(jīng)濟(jì)倫理觀。有學(xué)者認(rèn)為,斯密在格拉斯哥大學(xué)的講義的經(jīng)濟(jì)學(xué)部分中,即已充分地論證了商業(yè)的發(fā)展與個(gè)人自由的關(guān)系,特別是經(jīng)由農(nóng)業(yè)社會向著商業(yè)社會的過渡所帶來的社會的文明化發(fā)展。他基于歷史事實(shí),從理論上論證了商業(yè)的發(fā)展帶來了獨(dú)立的人格,進(jìn)而產(chǎn)生出近代的自由。我們知道,斯密終其一生贊揚(yáng)的制度乃是一種商業(yè)社會的制度,即資本主義的市場經(jīng)濟(jì)制度,這是無可否認(rèn)的。在《道德情操論》中,他的“無形之手”是通過富人與窮人之間共享社會財(cái)富的社會事實(shí)引出的。在此,斯密想要表達(dá)的是:富人之所以將財(cái)富予以某種分配,這是基于某種交換的基礎(chǔ),或者說是社會勞動分工的基礎(chǔ);而且,商業(yè)交換越發(fā)達(dá),這只“無形之手”的力量就越強(qiáng)大。到了《國富論》中,斯密實(shí)際上是描述了一個(gè)發(fā)達(dá)的商業(yè)社會中的財(cái)富共享的社會事實(shí),由此引出了“無形之手”。這就是說,商業(yè)社會的貿(mào)易之所以能夠在利己的目的下達(dá)到有效地促進(jìn)社會的利益,是基于交換所實(shí)現(xiàn)的。交換是市場的典型特征,而市場關(guān)系最為顯著的特征就是獨(dú)立與自由,也就是斯密在其格拉斯哥大學(xué)講義中一再予以肯定的東西。為此,我們可以對“無形之手”作這樣的解讀:“無形之手”就是在商業(yè)社會中培養(yǎng)出來的自由主義精神,這種自由主義的精神自然地、必然地要求市場制度實(shí)現(xiàn)私利與公利的統(tǒng)一,最大限度地滿足個(gè)人利益的追求。
因此,斯密在“看不見的手”中堅(jiān)持的自由主義經(jīng)濟(jì)觀主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。其一,個(gè)人自由地追求自我利益的實(shí)現(xiàn)。在斯密看來,每個(gè)人都有為著改善自己境遇的努力,這種努力是自然與天然的,是每個(gè)人應(yīng)有的權(quán)利。“看不見的手”首要保證的就是個(gè)人的追求自我利益的自由。其二,實(shí)現(xiàn)社會利益的合理價(jià)格機(jī)制。斯密說:“每個(gè)人都不斷地努力為他自己所能支配的資本找到最有利的用途。固然,他所考慮的不是社會的利益,而是他自身的利益,但他對自身利益的研究自然或毋寧說必然會引導(dǎo)他選定最有利于社會的用途?!彼姑芩J(rèn)為的社會利益是什么?如何才能在實(shí)現(xiàn)自身利益的動機(jī)下實(shí)現(xiàn)社會的利益?這需要從市場競爭中給出解答。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為,在市場經(jīng)濟(jì)中,競爭以價(jià)格形式表達(dá)出來并代表社會的利益。我
們也可以經(jīng)驗(yàn)地發(fā)現(xiàn),人們總是傾向于物美價(jià)廉的物品。對個(gè)人而言,這種物品的生產(chǎn)就意味著能花較少的貨幣滿足個(gè)人較大的欲望;對社會而言,就是那些最能有效率地利用資源的生產(chǎn)企業(yè)獲得了競爭中的勝利。其三,市場的自由等價(jià)交換。每一個(gè)人要實(shí)現(xiàn)自己的自利追求,必須通過市場的交換。那么,市場交換是否是任意與隨意的呢?盡管斯密從來就沒有對市場交換予以任何的限定,然而,沒有限定并不意味著取消限定,而是意味著這種限定是不言而喻、無須說明的。這個(gè)限定就是:市場的交換是在雙方自覺自愿基礎(chǔ)上的等價(jià)交換。顯然,市場交換需要滿足的是雙方而不是某一方的私利,因此,這種交換必然建構(gòu)在自由的基礎(chǔ)上,必須要遵循某種約定俗成的公認(rèn)的規(guī)則?!翱床灰姷氖帧彼鶑?qiáng)調(diào)的就是這樣的一種市場自由等價(jià)交換規(guī)則。其四,自由的市場競爭。斯密從來就不否認(rèn)競爭對實(shí)現(xiàn)個(gè)人私利與社會公利之間統(tǒng)一的作用。我們從斯密對壟斷的批評中也可以體會到斯密對自由市場競爭機(jī)制的贊揚(yáng)。斯密認(rèn)為,自由的市場競爭不僅能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益,滿足他人利益,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)國家繁榮的唯一途徑。
自由主義價(jià)值觀決定了,將政府或君主的權(quán)限驅(qū)逐出經(jīng)濟(jì)范疇,“君主們就完全被解除了監(jiān)督私人產(chǎn)業(yè)、指導(dǎo)私人產(chǎn)業(yè)、使之最適合于社會利益的義務(wù)”。當(dāng)然,斯密并不是一個(gè)無政府主義者,而是主張?jiān)谧杂芍髁x價(jià)值觀的指導(dǎo)下,對政府或君主的權(quán)力予以某種限定。
(二)政府的責(zé)任范圍
斯密的完全放任的自由主義思想者的形象是不可靠的。斯密通過對政府責(zé)任的規(guī)制,強(qiáng)調(diào)了社會公正和市場約束的法律、道德機(jī)制。倡導(dǎo)市場主義并不意味著認(rèn)可市場的“無規(guī)則”,市場不是一種可以任意脫離規(guī)則的東西。布坎南就說過:“只有在法律的、政治的公共機(jī)構(gòu)框架內(nèi),市場的運(yùn)轉(zhuǎn)才成為可能。”顯然,這個(gè)框架需要政府的作用。
1.政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的職責(zé)
斯密反對政府對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的粗涉,并對這種干涉的危險(xiǎn)性予以了強(qiáng)調(diào)。他說:“把這種權(quán)力交給一個(gè)大言不慚地、荒唐地自認(rèn)為有資格行使的人,是再危險(xiǎn)也沒有了。”然而,斯密反對政府或君主對經(jīng)濟(jì)活動的肆意干擾,并不意味著斯密完全否定政府在市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的職責(zé)存在的可能性與正當(dāng)性。他是在經(jīng)濟(jì)自由的總體框架下,對政府有限度地干預(yù)經(jīng)濟(jì)的前提條件進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。而且,更為重要的是,斯密強(qiáng)調(diào)政府有限度地干預(yù)的倫理基礎(chǔ)就是:社會公正與個(gè)人自由。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi),政府所具有的職責(zé)包括兩個(gè)方面。
第一,彌補(bǔ)自由市場經(jīng)濟(jì)可能帶來的種種不公正。斯密盡管對自由市場經(jīng)濟(jì)予以了極大的贊揚(yáng),但另一方面,又對完全自由市場經(jīng)濟(jì)可能帶來的社會不公正有著清楚的認(rèn)識。他認(rèn)為,在自由市場機(jī)制下可能帶來的不公正有如下四種:(1)收入分配的不公;(2)商人和制造業(yè)者的逐利破壞了社會的秩序;(3)人們出于逐利動機(jī)的行為無益于社會;(4)勞動分工對勞動者的損害。自由市場所帶來的以上社會不公平現(xiàn)象,顯然純粹依靠自由市場機(jī)制是無法解決的。政府的現(xiàn)實(shí)存在實(shí)際上就提示了其所應(yīng)該承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)職責(zé),那就是,通過經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)的制定盡力彌補(bǔ)自由市場經(jīng)濟(jì)的缺陷。
第二,運(yùn)用稅收等手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府不干預(yù)市場中的具體經(jīng)濟(jì)行為,并不意味著政府對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不承擔(dān)任何責(zé)任。在斯密看來,政府有責(zé)任采用必要的稅收手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些手段有:運(yùn)用稅收政策來調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易;運(yùn)用稅收政策調(diào)節(jié)收入的分配;運(yùn)用財(cái)政政策進(jìn)行基礎(chǔ)工程和公共工程的建設(shè)。
2.政府在政治領(lǐng)域的職責(zé)
斯密認(rèn)為,在政治領(lǐng)域,政府主要有三個(gè)職責(zé)。
首先,保護(hù)個(gè)人權(quán)利。將斯密視為“自利”的代言人或者是放任的自由主義者的認(rèn)識從現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)層面來看就是有問題的。我們知道,一個(gè)社會如果缺乏最起碼的公平與正義,無法保障個(gè)人的最基本的權(quán)益的話,這個(gè)社會是無法實(shí)現(xiàn)有效率的運(yùn)轉(zhuǎn)的。而且從斯密著作中我們發(fā)現(xiàn),他對“公正”予以了足夠的重視??梢韵胍?,斯密并不是一個(gè)無政府主義者,也不是一個(gè)非道德主義者,在他所謂由“自利”而到“利他”的邏輯推理中,顯然有一個(gè)暗含的前提條件,那就是:社會給予每個(gè)人獲得自我權(quán)利的保護(hù),社會具有最基本的“公正”。斯密認(rèn)為,“正義”是自然法則,是自然賦予人的基本權(quán)利。“每個(gè)人都自然而然、并早在市民政府建立之前即被認(rèn)為有權(quán)保衛(wèi)自己不受傷害,有權(quán)強(qiáng)迫對已經(jīng)給他造成的傷害進(jìn)行相應(yīng)的懲罰?!泵總€(gè)人有保衛(wèi)自己不受傷害的權(quán)利,有對傷害自己的行為進(jìn)行還擊的權(quán)利,而這些權(quán)利早在市民政府建立之前就具有了。但是,并不是每個(gè)人都能很好地利用這一自然權(quán)利與法則。由于人的能力的差異,為了維護(hù)社會基本公平,就需要政府通過各種司法手段使“正義”法則得以實(shí)現(xiàn)。
其次,開辦教育機(jī)構(gòu)對民眾進(jìn)行教育。斯密認(rèn)為,政府有對人民進(jìn)行教育的職責(zé)。為什么需要對人民進(jìn)行教育呢?“為防止這些人民幾乎完全墮落或退化起見,政府就有加以若干注意的必要?!彼姑軐ι虡I(yè)社會充滿了贊美,但同時(shí)他也清楚地意識到,商業(yè)社會的繁榮可能在某些方面帶來不良影響。消除這種影響的最佳手段就是教育。
最后,保衛(wèi)國防安全。斯密認(rèn)為,“君主的義務(wù),首在保護(hù)本國社會的安全,使之不受其他獨(dú)立社會的暴行與侵略”。國家安全所具有的重要性在于它是經(jīng)濟(jì)增長的基本保障。一旦國家安全受到威脅,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然受到極大的影響。斯密詳盡地考察了自有國家以來,國家軍事實(shí)力、國防安全與國家興衰之間的關(guān)系,認(rèn)為社會文明越是進(jìn)步,就越需要強(qiáng)大的國防,國家為此支付的費(fèi)用也就越大,君主應(yīng)對此有所重視。
(三)貿(mào)易上的有限度的自由主義
將斯密視為自由放任主義的先知,這是薩繆爾森對斯密的誤解。薩繆爾森給予了斯密極大的榮譽(yù),將他與牛頓在自然科學(xué)方面取得的成就相提并論,但另一方面,給斯密戴上了放任的自由主義者的帽子。他說:“亞當(dāng)?斯密的最偉大貢獻(xiàn)在于他在經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會世界中抓住了牛頓在天空的物質(zhì)世界中所觀察到的東西,即:自行調(diào)節(jié)的自然秩序。斯密所傳達(dá)的福音是:你認(rèn)為,通過動機(jī)良好的法令和干預(yù)手段,你可以幫助經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)轉(zhuǎn)。事實(shí)并非如此。利己的油會使齒輪奇跡般地正常運(yùn)轉(zhuǎn)。不需要計(jì)劃。不需要國家元首的統(tǒng)治。市場會解決一切問題。”然而,通過以上對斯密的分析,我們可以看到,斯密盡管堅(jiān)持自由主義的價(jià)值導(dǎo)向,但是這一價(jià)值導(dǎo)向是要以正義為準(zhǔn)則的,也就是說,以正義之名行自由主義之實(shí),保障個(gè)人權(quán)益,并在此基礎(chǔ)上保障國家的權(quán)益??梢?,斯密的自由主義是一種有限度的自由主義。“如果像經(jīng)濟(jì)史家布勞格所說:斯密有關(guān)自利和‘看不見的手’的觀點(diǎn),‘往往被用來表達(dá)與他的本意完全不同的東西’,那么把斯密說成反對政府干預(yù)的放任主義者,也明顯是一種誤讀。正如羅思柴爾德指出,斯密真正針對的,并非是所有的政府干預(yù),而是會造成特權(quán)和不公平的干預(yù)?!弊顬槊黠@地體現(xiàn)斯密的這一倫理價(jià)值導(dǎo)向的,就是斯密的貿(mào)易思想。
斯密的貿(mào)易思想可以稱為有限度的自由貿(mào)易,原因在于:他一方面堅(jiān)持了貿(mào)易對富國裕民的重要性;另一方面又堅(jiān)持了一種有范圍的自由貿(mào)易。斯密認(rèn)為,重商主義的貿(mào)易限制政策從出發(fā)點(diǎn)來說,是為了使國民財(cái)富得到增加,但結(jié)果卻適得其反。只有自由貿(mào)易才能解決重商主義管制所不能解決的問題。自由是市場經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。自由主義之所以能為國民財(cái)富的增長帶來益處,是因?yàn)樗琴Y本主義的市場制度所必然要求的。然而,斯密所贊賞的自由主義并非是純粹的、無任何阻礙的自由主義,而是有限度的。斯密認(rèn)為,需要小心翼翼地實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易:“人道主義也許要求,只能一步一步地、小心翼翼地恢復(fù)自由貿(mào)易。如果驟然撤廢高關(guān)稅與禁止,較低廉的同種類外國貨物,即將迅速流人國內(nèi)市場,把我國千千萬萬人民的日常職業(yè)與生活資料奪去?!奔偃鐭o限度地實(shí)現(xiàn)自由主義貿(mào)易政策,國門猛地一打開,外國產(chǎn)品將向本國傾銷。這不僅導(dǎo)致本國工業(yè)舉步維艱,更為重要的是,它將會影響到國內(nèi)生產(chǎn)者的就業(yè)機(jī)會,導(dǎo)致社會財(cái)富的減少,由此影響到社會的穩(wěn)定。
綜上所述,雖然斯密堅(jiān)稱自由主義的立場,但與公正相比,自由主義顯然具有更低的價(jià)值。為此,當(dāng)自由主義影響到社會公平時(shí),就需要對自由主義實(shí)現(xiàn)限制。因此我們說,斯密的自由主義是有限度的自由主義。值得注意的是,斯密在自由貿(mào)易政策上所采用的限制措施是經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)措施。很顯然,斯密反對政府在經(jīng)濟(jì)生活中的任何形式的直接干預(yù),要求將政府干預(yù)趕出經(jīng)濟(jì)活動的范圍。但是,否定政府的直接干預(yù)并不意味著完全的自由主義。經(jīng)濟(jì)手段的間接干預(yù)比直接干預(yù)有著更好的效果,也是斯密所許可的干預(yù)措施。況且,斯密也深刻地認(rèn)識到,完全的自由貿(mào)易是一件難事?!安荒芷谕杂少Q(mào)易在不列顛完全恢復(fù),正如不能期望理想島或?yàn)跬邪钤诓涣蓄嵲O(shè)立一樣。不僅公眾的偏見,還有更難克服的許多個(gè)人的私利,是自由貿(mào)易完全恢復(fù)的不可抗拒的阻力?!?/p>
二、斯密自由主義經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀的現(xiàn)代審視
斯密在經(jīng)濟(jì)倫理價(jià)值觀上堅(jiān)持了一種以公正為前提與規(guī)制的自由主義??梢哉f,這是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件的必然要求。正如后來的薩繆爾森所分析的那樣,所謂“完全自由”的市場競爭機(jī)制完全是某種理想,在現(xiàn)實(shí)中是不可能存在的。有限度的自由可以說是斯密經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀的基本內(nèi)涵。這種自由觀體現(xiàn)了斯密對市場經(jīng)濟(jì)特性的清醒認(rèn)識,也反映了其經(jīng)濟(jì)倫理思想的基本傾向?;诂F(xiàn)實(shí)的分析視角,斯密的自由主義經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀對我們的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有一定的參考意義和有益啟示。
(一)自由是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征
斯密所生活的時(shí)代正是資本主義從萌芽到開始發(fā)展的上升時(shí)期,時(shí)代賦予斯密的使命和任務(wù)就是對這一新興事物從學(xué)理上進(jìn)行合法化的論證。也就是說,需要以強(qiáng)有力的理論思辨為這一新興制度給出讓人信服的解釋。斯密出色地完成了這一時(shí)代任務(wù),成為資本主義市場經(jīng)濟(jì)無可爭議的代言人。斯密對資本主義論證與解釋的理由之一就是:自由是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征,市場經(jīng)濟(jì)也就是資本主義,因此自由也是資本主義的基本特征。
我們知道,自由作為一種價(jià)值追求并不是資本主義的產(chǎn)物。從人類開始出現(xiàn)主體意識、強(qiáng)調(diào)主體地位、發(fā)揮主觀能動性以來,就伴隨著關(guān)于自由的思考。自由成為人們的一種積極價(jià)值追求與導(dǎo)向,也成為人類獲得主體存在的象征。亞里士多德就認(rèn)為,以自身為目的的活動才是至善生活,具有更高的價(jià)值和本體論意義。以自身為目的就意味著無須待于他物,因而不受手段的限制與約束,具有真正的自由。從人的現(xiàn)實(shí)生活來說,顯然這樣的自由是無法實(shí)現(xiàn)的。所以,自由的最終導(dǎo)向歸于上帝。人的自由反而成為了不自由。因?yàn)槿说淖杂墒切枰缮系蹃碜C明的。資本主義從上帝那里解放了人類,讓自由重新回到了人間。這個(gè)解放是由市場來完成并保證的。斯密認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)保證了人的個(gè)人權(quán)利的自由發(fā)揮,使個(gè)人利益得到了完美實(shí)現(xiàn)。顯然,斯密以個(gè)人權(quán)利作為其自由觀的基本內(nèi)容,而且,這種權(quán)利主要是經(jīng)濟(jì)利益。也就是說,只要能最大限度地滿足并實(shí)現(xiàn)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,那就是自由的。市場經(jīng)濟(jì)顯然具有如此的作用與功能,而資本主義制度則保證了這一作用與功能的實(shí)現(xiàn),因此,資本主義的市場經(jīng)濟(jì)具有進(jìn)步性。
對于斯密的這一自由觀,一方面需要看到它所具有的進(jìn)步意義,也就是在封建制度、摧毀神權(quán)枷鎖上的積極作用;另一方面也要看到其中存在的問題。當(dāng)自由的內(nèi)容被個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益所取代,人的自由的獲得預(yù)示著人將進(jìn)入一種更不自由的狀態(tài)。正如人們批判的那樣,在“經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治生活”的條件下,“個(gè)體現(xiàn)實(shí)直接依賴于社會力量并受社會力量的完全塑型。只有在個(gè)人現(xiàn)實(shí)不再事實(shí)上是真實(shí)時(shí),個(gè)體才被允許顯現(xiàn)自身。這也正是馬克思對資本主義制度給人帶來的異化所進(jìn)行的批判。當(dāng)然,馬克思的自由觀并不否認(rèn)物質(zhì)生活對于人的自由實(shí)現(xiàn)所具有的意義,但是人的自由的條件并不僅僅是富裕的物質(zhì)生活。自由是“人的全面發(fā)展”,物質(zhì)生活無論如何都不能代表人的全部。因此,要實(shí)現(xiàn)自由,必須在物質(zhì)生活基礎(chǔ)上,擁有高尚的精神追求、清明的政治制度、和諧的社會氛圍和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。欠缺任何一個(gè)方面,都不能視為“自由”。社會主義市場經(jīng)濟(jì)超越資本主義市場經(jīng)濟(jì)的積極意義就在于對斯密“自由觀”內(nèi)容的超越,不再將物質(zhì)條件的滿足視為人的自由的基本內(nèi)容。
(二)市場經(jīng)濟(jì)的自由是有限度的
斯密認(rèn)為,完全的市場“自由”是不可能的,“自由”是有限度的。這是因?yàn)?其一,自由不是社會的唯一價(jià)值追求。除自由而外,公正也是非常重要的社會價(jià)值追求。當(dāng)自由與公正發(fā)生矛盾和沖突的時(shí)候,公正顯然具有更高的價(jià)值地位。斯密對市場可能帶來的不公正有著清醒的認(rèn)識。其二,自由不是隨意的。自由是在規(guī)則下的自由,要想獲得自由,就必須遵守市場的規(guī)則。也就是說,市場的自由是由市場規(guī)則來保證的。如果沒有市場交易的規(guī)則,也就無法實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自由,個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)就沒有保障。其三,個(gè)人權(quán)利是自由實(shí)現(xiàn)的前提。市場經(jīng)濟(jì)最基本的原則是交換,或者說交易,而交換的前提是商品的私有權(quán)。我們在市場上只能交換屬于我們自己的商品,換句話說,只有產(chǎn)品屬于交換者,交換者才能將產(chǎn)品拿到市場上出售,成為商品。這就意味著,在市場條件下,沒有個(gè)人權(quán)利就無法實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由。
“自由”作為口號,往往被人們誤解為不受約束。現(xiàn)實(shí)的自由總是有限度的。然而,當(dāng)前自由主義的論調(diào)仍不絕于耳,并在現(xiàn)實(shí)中得以施行。上個(gè)世紀(jì)八九十年代,以“華盛頓共識”為代表的自由主義浪潮將一些拉美國家推到了改革的風(fēng)口浪尖。這一新自由主義思潮將“私有化”視為自由的本質(zhì)內(nèi)容,并將自由的范圍擴(kuò)大到社會的各個(gè)領(lǐng)域。事實(shí)是,忽視了公iE的自由追求并沒有給社會帶來更大福音,反而造成了更大范圍的災(zāi)難。拉美地區(qū)人均收入下降到70年代初的水平,農(nóng)村貧困人口達(dá)60%以上,城市失業(yè)率高達(dá)20%,社會貧富差距越來越大,貧困人口大幅度攀升。前車之鑒,后事
之師。如果我們在經(jīng)濟(jì)改革過程中,過于強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)的“自由”本質(zhì),忽視自由的限度和公正的追求,我們的社會主義改革事業(yè)、社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)將蒙受巨大損失。
(三)法律規(guī)制了自由的范圍
既然市場的前提是個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)權(quán),就需要以各種方式來保證個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)。這就意味著,任何人在市場下的自由行動都不能侵犯他人的私有財(cái)產(chǎn)權(quán),自由是有范圍的。法律就是自由范圍的界限。
從市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行這幾百年的歷史來看,法律構(gòu)成了其經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)與保障?!笆袌鼋?jīng)濟(jì)”通常具有另一別稱――“契約經(jīng)濟(jì)”。所謂“契約經(jīng)濟(jì)”,說明在市場經(jīng)濟(jì)條件下,交換行為的發(fā)生是以契約的形式來保障的。而契約的實(shí)行,肯定不是建基于人們之間的某種私密性關(guān)系,也不是依賴于人的道德自覺。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)條件下,契約大量發(fā)生在陌生人之間。契約雙方相互之間既不認(rèn)識也不了解。契約所產(chǎn)生的信任并不是對對方人格的信任,而是對法律的信任。一個(gè)成熟的市場機(jī)制必定是由一個(gè)法制的社會來保證的。斯密自由主義經(jīng)濟(jì)觀所表達(dá)的正是這個(gè)思想。一些人恰恰就是忽視了斯密所預(yù)先設(shè)定的這一社會前提,僅僅是看到了這個(gè)前提下的結(jié)論,于是就將斯密看作自由放任的先驅(qū)。這就是人們常常對斯密有所誤解的原因。今天我們重讀斯密,就必須看到斯密對法律之于社會公正、個(gè)人權(quán)利保障的重要作用的認(rèn)識,要對斯密關(guān)于法律與自由的認(rèn)識予以足夠重視,并積極有效地構(gòu)建社會主義的法制體系,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。
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容易引起人們詬病的是自由主義者在文化上的態(tài)度。自由主義者主張一種多元的文化政策,強(qiáng)調(diào)尊重個(gè)人在道德觀和生活方式上的權(quán)利,通常反對政府限制文學(xué)、藝術(shù)、學(xué)術(shù)、賭博、性、、合法婚姻年齡、墮胎、生育控制、酒、大麻及其他,大多數(shù)自由主義者反對政府干涉這些領(lǐng)域,荷蘭在這方面可視為世界上最自由的國家。