導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇建筑工程計(jì)價(jià)模式，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1引言

計(jì)價(jià)依據(jù)是指用來計(jì)算過程造價(jià)的基礎(chǔ)資料的總稱，具有權(quán)威性和指導(dǎo)性，并且滿足準(zhǔn)確可靠、可信度高、權(quán)威、數(shù)據(jù)化表達(dá)、便于計(jì)算、定性描述清晰等特點(diǎn)。計(jì)價(jià)模式是指根據(jù)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算工程造價(jià)的程序和方法。計(jì)算程序、過程造價(jià)的構(gòu)成、計(jì)價(jià)方式以及最終價(jià)格確定是計(jì)價(jià)模式的重要組成部分。計(jì)價(jià)依據(jù)是依賴于計(jì)價(jià)模式而存在的。計(jì)價(jià)模式對(duì)工程造價(jià)起著十分重要的作用，不僅是工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容，而且是國家管理和控制工程造價(jià)的手段。

我國經(jīng)過改革開放之后的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令世界矚目的成績，建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮流下得到了蓬勃的發(fā)展。但是，在良好的發(fā)展形勢(shì)下是建筑企業(yè)的激烈競爭，不少建筑工程企業(yè)因工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式使用不當(dāng)、忽視市場實(shí)際情況等，經(jīng)營效益低下。隨著國際經(jīng)濟(jì)往來的增加，國際工程承包活動(dòng)頻繁，國外的工程承包、咨詢等公司相繼進(jìn)入我國建筑市場，并開始廣泛參與到我國的建筑投資以及工程建設(shè)中。我國的建筑工程企業(yè)也逐漸進(jìn)入到國際市場當(dāng)中。隨著我國深入地參與到國際市場競爭中這一趨勢(shì)的發(fā)展，為了更好的促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)我國建筑行業(yè)的競爭力，必須對(duì)建筑工程管理進(jìn)行改革，作為建筑工程管理重要組成部分的造價(jià)計(jì)價(jià)模式也必須進(jìn)行改革，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際慣例相接軌。

2國際建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式分析

英國是世界上開展工程造價(jià)管理最早、體系最完善的國家，其計(jì)價(jià)模式已經(jīng)成為世界貿(mào)易組織承認(rèn)的國際慣例。不同的投資來源，計(jì)算造價(jià)的方式也不同，是英國計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)之一。這樣的計(jì)價(jià)模式?jīng)]有計(jì)價(jià)定額，只用統(tǒng)一的過程計(jì)量通則，《建筑工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法》規(guī)定了建筑工程的項(xiàng)目區(qū)分、計(jì)量的單位和工程量的計(jì)算規(guī)則，工程計(jì)價(jià)是依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)和各種相關(guān)的機(jī)構(gòu)公布額造價(jià)指數(shù)和價(jià)格等進(jìn)行的。其明顯的特點(diǎn)就是沒有定額，只有過程量的計(jì)算規(guī)則，在項(xiàng)目的劃分上比較粗，但是十分綜合；市場化程度高，基本上依照市場的價(jià)格；間接費(fèi)用和稅費(fèi)分別分?jǐn)偟礁鬟^程當(dāng)中，間接費(fèi)和利潤的計(jì)算上并不做統(tǒng)一規(guī)定。

我國由于長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，建筑工程造價(jià)實(shí)行定額計(jì)價(jià)制度。這種計(jì)價(jià)制度是我國從蘇聯(lián)引進(jìn)的。所有的工程項(xiàng)目事前按照國家統(tǒng)一頒發(fā)的各種工程建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)，重點(diǎn)體現(xiàn)出了國家政府對(duì)工程項(xiàng)目的投資管理。因?yàn)槲覈L期的“價(jià)格管制”，各種建設(shè)要素價(jià)格保持了長期固定不變。但是在改革開放后，伴隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展和建筑市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程量清單計(jì)價(jià)模式發(fā)展起來。現(xiàn)行的建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式是定額和清單兩種計(jì)價(jià)模式并存。

我國和英國的建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式體現(xiàn)了兩種社會(huì)制度在建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)方面的差異。一個(gè)完全按照市場發(fā)展的實(shí)際需求，一個(gè)以政府管理規(guī)定為主導(dǎo)。這兩種計(jì)價(jià)模式在不同的社會(huì)環(huán)境的時(shí)代背景下同樣發(fā)揮著作用。

3對(duì)我國建筑工程計(jì)價(jià)模式改革的建議

任何國家的計(jì)價(jià)行為都是按照自身確定的規(guī)范進(jìn)行的。我國的建筑過程計(jì)價(jià)模式主要有定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)。無論哪種計(jì)價(jià)模式都在計(jì)價(jià)的規(guī)范、清單上有著類似的規(guī)范。因?yàn)槲覈?jīng)歷過幾十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，所以在當(dāng)前建筑工程建造過程中依舊受到政府的影響。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和參與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流程度的不斷加深，原有的計(jì)價(jià)模式顯現(xiàn)出了弊端，統(tǒng)一定額依賴于投資主體的一元化，無視市場調(diào)節(jié)等，使得我國必須對(duì)建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式進(jìn)行改革。

3.1淡化定額作用，推行清單計(jì)價(jià)

在計(jì)價(jià)規(guī)范上，淡化定額的作用，逐步將定額計(jì)價(jià)過渡到清單計(jì)價(jià)上，減少推行清單計(jì)價(jià)的阻力。同時(shí)，在實(shí)際推行工程量清單計(jì)價(jià)的過程中，分析目前的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范同樣存在一定的局限，因此要從淡化定額作用和完善清單計(jì)價(jià)模式兩方面給入手，解決計(jì)價(jià)規(guī)范方面的問題。

在淡化定額作用時(shí)，可以政府相關(guān)主管部門頒布的定額作為參考依據(jù)，但是，還必須要以市場價(jià)格信息和企業(yè)的實(shí)際消耗量定額為主，不應(yīng)使政府頒布定額的影響大于市場的價(jià)格信息以及企業(yè)實(shí)際消耗量定額的影響。

美國打的WBS編碼系統(tǒng)在完善我國清單計(jì)價(jià)模式方面具有重要作用。WBS編碼系統(tǒng)更加細(xì)化地劃分了項(xiàng)目，更加符合實(shí)際情況，方便針對(duì)不同的項(xiàng)目過程的不同做法進(jìn)行組合。同時(shí)還增加了對(duì)補(bǔ)充項(xiàng)目的規(guī)定，進(jìn)而幫助進(jìn)行了編碼組合后的工程能夠作為一項(xiàng)統(tǒng)一的做法進(jìn)入計(jì)算規(guī)則。通過進(jìn)一步詳細(xì)劃分，使得建筑工程企業(yè)重視對(duì)措施項(xiàng)目的報(bào)價(jià)工作，體現(xiàn)了競爭性。還能夠通過逐項(xiàng)詳細(xì)報(bào)價(jià)，幫助建筑工程企業(yè)重視分析工程項(xiàng)目的真實(shí)成本，提高企業(yè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)的管理水平。

3.2加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，支持建立專門中介機(jī)構(gòu)

除了在淡化定額作用和完善清單計(jì)價(jià)模式兩方面進(jìn)行改革外，建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式改革還要求加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)和中介機(jī)構(gòu)的建立。積極培養(yǎng)出一批既精通國內(nèi)造價(jià)管理有熟悉國際慣例、熟悉法律、技術(shù)熟練、管理水平高的專門人才，擁有專業(yè)技能的人才是幫助我國建筑企業(yè)和單位快速適應(yīng)建筑市場發(fā)展的需要、推動(dòng)建筑行業(yè)發(fā)展的重要助力。建立起能夠滿足建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式改革需要的中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我國的建筑工程計(jì)價(jià)模式盡快與國際管理接軌。發(fā)展好專門從事建筑工程造價(jià)咨詢的中介機(jī)構(gòu)，幫助建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式能夠更加專業(yè)化，更符合市場發(fā)展的需要。

3.3逐漸完善工程造價(jià)管理的法律體系

我國政府部門在今年來針對(duì)我國的建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理制定了一系列規(guī)范、規(guī)定和辦法，但是相對(duì)于當(dāng)前建筑市場的發(fā)展和與國際化接軌程度的加深是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，與建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式相關(guān)的法律法規(guī)較為薄弱，作為工程項(xiàng)目管理核心部分的造價(jià)管理工作必須要完善相關(guān)的法律制度。在完善我國的建筑法律時(shí)，要明確增加與工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式相關(guān)的法律規(guī)定，制定好招標(biāo)控制、工程竣工結(jié)算的審核等方面管理辦法。從而建立起完善的建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式制度。

4總結(jié)

隨著我國建筑行業(yè)參與到國際競爭程度的不斷加深，要求我們必須對(duì)建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式進(jìn)行改革，淡化定額作用，完善清單計(jì)價(jià)模式、大力培養(yǎng)專業(yè)人才和專門機(jī)構(gòu)，幫助我國建筑企業(yè)能更加重視市場信息的變化和自身的實(shí)際情況，推動(dòng)我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳小游.工程量清單造價(jià)管理之我見.《華章》.2011年13期

篇2

2003年7月1日《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003） 的實(shí)施是我國建設(shè)工程造價(jià)改革的重大舉措。工程量清單計(jì)價(jià)是表現(xiàn)擬建工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。這種計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)過程為實(shí)現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場形成價(jià)格、社會(huì)全面監(jiān)督”的造價(jià)管理體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.工程量清單的編制的依據(jù)-

在建筑工程造價(jià)管理過程中，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式，其編制的依據(jù)主要是根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500―2008以及相配套的宣傳輔導(dǎo)教材；依據(jù)統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)格式。計(jì)價(jià)模式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)辦法，其綜合單價(jià)是指完成計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素所需的全部費(fèi)用。綜合單價(jià)不但適用于分部分項(xiàng)工程量清單，也適用于措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單等。各省、直轄市、自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，可制訂具體辦法，統(tǒng)一綜合單價(jià)的計(jì)算和編制。項(xiàng)目費(fèi)，除合同或招標(biāo)另有約定外，不隨工程量的變化調(diào)整，這部分費(fèi)用在國際承包工程中，一般是工程量的變化超過15％才允許調(diào)整。此外還要依據(jù)現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額或現(xiàn)行綜合定額，勞動(dòng)定額及其相關(guān)專業(yè)定額；現(xiàn)行設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收規(guī)范、安全操作規(guī)程、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)圖集，《規(guī)范》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)格式。

2.工程量清單的 編制的步驟

2.1 分部分項(xiàng)工程量清單的編制

分部分項(xiàng)工程量清單的編制，根據(jù)《規(guī)范》中的附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目填寫、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編碼?，F(xiàn)分述如下：

2.1.1 項(xiàng)目編碼的設(shè)置 項(xiàng)目編碼是以5級(jí)編碼進(jìn)行設(shè)置，用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，第1，2，3，4級(jí)編碼應(yīng)按《規(guī)范》規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一編碼，第5級(jí)應(yīng)由工程量清單編制人根據(jù)各分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目的具體內(nèi)容與特征而分別進(jìn)行編碼。

2.1.2 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱應(yīng)根據(jù)工程量清單項(xiàng)目設(shè)置和工程量計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱，結(jié)合項(xiàng)目特征中的描述，再按照不同的項(xiàng)目特征組合確定該具體分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目名稱應(yīng)表述詳細(xì)、準(zhǔn)確。計(jì)算規(guī)則中的項(xiàng)目名稱如有缺陷，招標(biāo)人可作補(bǔ)充，并報(bào)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)（省級(jí)部門）備案。

2.1.3 計(jì)量單位 計(jì)量單位應(yīng)按照《規(guī)范》計(jì)算規(guī)則中的相應(yīng)計(jì)量單位確定。工程數(shù)量工程數(shù)量應(yīng)按照《規(guī)范》中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。工程量清單項(xiàng)目中的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算（另有說明的除外）。

2.2 措施項(xiàng)目清單的編制

措施項(xiàng)目清單包括擬建工程在施工期間需要發(fā)生的施工技術(shù)措施和施工組織措施等項(xiàng)目內(nèi)容。由招標(biāo)人根據(jù)擬建工程的具體情況以及合理的施工組織和施工方案，并參照措施項(xiàng)目一覽表列項(xiàng)進(jìn)行編制。招標(biāo)人只列出措施項(xiàng)目，由投標(biāo)人自主填寫數(shù)量和價(jià)格。若出現(xiàn)措施項(xiàng)目一覽表中沒有的措施項(xiàng)目時(shí)，招標(biāo)人或投標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際發(fā)生的情況作相應(yīng)的補(bǔ)充及相關(guān)說明。

2.3 其他項(xiàng)目清單的編制

其他項(xiàng)目清單的編制，應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，并參照招標(biāo)人部分（預(yù)留金、材料購置費(fèi)）；投標(biāo)人部分（總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作費(fèi)）等內(nèi)容列項(xiàng)編制，若出現(xiàn)上述內(nèi)容以外的項(xiàng)目時(shí)，招標(biāo)人可以自行補(bǔ)充。

3.工程量清單計(jì)價(jià)表的編制方法

工程量清單計(jì)價(jià)表的編制按《規(guī)范》的規(guī)定和要求，主要是對(duì)以擬建工程工程量清單計(jì)價(jià)表為主要內(nèi)容的兒種計(jì)價(jià)表和編制說明的填報(bào)與編制?，F(xiàn)就工程量清單計(jì)價(jià)表（即投標(biāo)報(bào)價(jià)表）的編制分述如下：

3.1 工程量清單計(jì)價(jià)表的編制依據(jù)

工程量清單計(jì)價(jià)表的填報(bào)與編制依據(jù)如下：1）招標(biāo)人（業(yè)主）提供的招標(biāo)文件和工程量清單；2）招標(biāo)人（業(yè)主）提供的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的技術(shù)說明書等資料；3）省、市、自治區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程消耗量定額，以及與之相配套執(zhí)行的各種費(fèi)用定額和規(guī)定；4）建筑施工企業(yè)內(nèi)部制訂的企業(yè)定額及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；5）建筑材料、設(shè)備的市場價(jià)格信息；6）因招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙等不明確，經(jīng)咨詢后由招標(biāo)人（業(yè)主）書面答復(fù)的有關(guān)資料；7）與報(bào)價(jià)計(jì)算有關(guān)的各項(xiàng)政策、規(guī)定及調(diào)整系數(shù)等。在報(bào)價(jià)的計(jì)算過程中，對(duì)于不可預(yù)見費(fèi)用的計(jì)算必須慎重考慮，不要遺漏。

3.2 工程量清單的計(jì)價(jià)方法

工程量清單的計(jì)價(jià)方法有綜合單價(jià)法和工料單價(jià)法兩種，但是大多數(shù)都采用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)，現(xiàn)分析如下：

3.2.1 綜合單價(jià)法 綜合單價(jià)法是將綜合單價(jià)分別填入相對(duì)應(yīng)的分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中，再將已審查確定后的分部分項(xiàng)工程量乘以綜合單價(jià)，累計(jì)后即得該擬建工程分部分項(xiàng)工程造價(jià)。然后再分別按照已確定的措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表和零星工作項(xiàng)目單價(jià)表中的項(xiàng)目內(nèi)容，計(jì)算擬建工程的措施項(xiàng)目費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)用和零星工作費(fèi)用，匯總后就得該擬建工程的總造價(jià)，即投標(biāo)總報(bào)價(jià)。

3.2.2 工料單價(jià)法 工料單價(jià)法是根據(jù)已審查確定后的分部分項(xiàng)工程量，按照《建設(shè)工程消耗量定額》、建筑施工企業(yè)制訂的企業(yè)定額和市場價(jià)格信息，逐項(xiàng)計(jì)算每個(gè)分項(xiàng)工程的工料單價(jià)，分別填人招標(biāo)人（業(yè)主）提供的分部分項(xiàng)工程量清單內(nèi)，計(jì)算出工程直接費(fèi)；再根據(jù)各地費(fèi)用定額或企業(yè)自行制訂的各項(xiàng)費(fèi)率，計(jì)算出管理費(fèi)、利潤及風(fēng)險(xiǎn)金等費(fèi)用，累計(jì)后即得該擬建工程分部分項(xiàng)工程造價(jià)。然后再按照綜合單價(jià)法相同的方法，分別計(jì)算出措施項(xiàng)目費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)用和零星工作項(xiàng)目費(fèi)用，匯總后就得擬建工程的總造價(jià)，即投標(biāo)總報(bào)價(jià)。

4.工程量清單計(jì)價(jià)在實(shí)際運(yùn)用中應(yīng)注意的問題

4.1 工程量清單計(jì)價(jià)與清單報(bào)價(jià)的調(diào)整的來源

除不可抗力外，清單報(bào)價(jià)的調(diào)整來自于3個(gè)方面：1）施工條件的改變；2）設(shè)計(jì)變更；3）現(xiàn)場簽證。其中，施工條件的改變和設(shè)計(jì)變更是導(dǎo)致價(jià)格調(diào)整的主導(dǎo)因素。因此，盡管任何工程的施工過程都會(huì)相對(duì)于招標(biāo)階段或多或少地發(fā)生一些條件的變化，但最大限度的保證工程建設(shè)期內(nèi)施工邊界條件的相對(duì)穩(wěn)定，無疑是業(yè)主做好工程造價(jià)控制的重要前提。

4.2 要提高工程量清單計(jì)價(jià)人員的專業(yè)水平

專業(yè)人員的計(jì)價(jià)水平對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)有著直接的影響，對(duì)于招標(biāo)單位， 由于編制工程量清單人員水平差異及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的雙重影響，工程量計(jì)算不可能做到100%準(zhǔn)確，常常因提供的工程量清單與實(shí)際施工圖紙有偏差帶來工程量復(fù)核等大量工作，這就對(duì)工程量清單的編制質(zhì)量和施工合同在履行過程的工程量復(fù)核都提出更高要求。因此對(duì)于計(jì)價(jià)人員的專業(yè)水平有著更加嚴(yán)格的要求，并對(duì)其編制的工程量負(fù)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

4.3 工程量清單出現(xiàn)偏差

采用工程量清單招投標(biāo)，工程量由招標(biāo)單位提供，在履行合同過程中，清單與施工圖紙所反映的工程量出現(xiàn)偏差的可能性很大，調(diào)整實(shí)際工程量的比例也會(huì)增大。所以，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，建設(shè)單位必須依靠強(qiáng)有力的工程項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理人員、造價(jià)人員組成的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格控制。特別是我國加入WTO后，施工合同管理漸與國際管理接軌，應(yīng)嚴(yán)格按照FIDIC條款執(zhí)行。

4.4 清單編制和工程結(jié)算偏差

為解決清單編制和工程結(jié)算偏差問題，也可以在合同承包方式中考慮，即在招標(biāo)文件中，明確提出在簽訂合同前，中標(biāo)單位與業(yè)主必須進(jìn)行工程量復(fù)核工作，復(fù)核后經(jīng)上級(jí)造價(jià)管理部門審定后，以固定工程量總價(jià)合同的方式簽訂施工合同。即在沒有設(shè)計(jì)變更和有關(guān)政策性調(diào)整時(shí)，工程造價(jià)一次包死，不予調(diào)整，這樣，既能避免因招投標(biāo)過程中時(shí)間緊造成的工程量計(jì)算偏差帶來的風(fēng)險(xiǎn)，也可以減少施工合同履行過程中的造價(jià)索賠，同時(shí)也方便了工程結(jié)算。

5.結(jié)語

工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種真正適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。但由于缺乏行之有效的操作方法，才造成工程量清單計(jì)價(jià)模式在推行過程中出現(xiàn)了一些問題，因此就需要完善各種基礎(chǔ)性配套工作，需要各方人員的努力和積極配合，從而推廣工程量清單計(jì)價(jià)方法的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 柯洪. 工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M]. 北京：中國計(jì)劃出版社，2006.

篇3

1 前言

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和投資主體多元化的實(shí)行，投資主體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，國家固定資產(chǎn)投資比重的加大，建筑工程審計(jì)成為提高在建工程質(zhì)量、預(yù)防浪費(fèi)腐敗、提高建筑企業(yè)經(jīng)營水平的重要措施。然而，一直以來，我們的建筑工程審計(jì)往往側(cè)重于事后審計(jì)，對(duì)建筑工程整個(gè)過程的審計(jì)流于形式，特別是針對(duì)招投標(biāo)和施工過程中的審計(jì)涉及較少，致使有些建設(shè)項(xiàng)目超計(jì)劃、超投資現(xiàn)象屢見不鮮，給建設(shè)單位、施工單位等帶來了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。據(jù)南方某報(bào)報(bào)道，某省個(gè)別地方、個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和約束，盲目決策，強(qiáng)行上馬一些不具備開工條件的建設(shè)項(xiàng)目以及隨意變更投資計(jì)劃，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，造成拖欠工程款達(dá)200億元，形成了新的經(jīng)濟(jì)三角債，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的全程審計(jì)，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，是工程建設(shè)健康發(fā)展的迫切需要。

2 工程量清單計(jì)價(jià)模式下的建筑工程審計(jì)工作

2.1 招投標(biāo)階段造價(jià)審計(jì)

工程建設(shè)招投標(biāo)工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法。在新的計(jì)價(jià)模式下，為了充分發(fā)揮市場競爭擇優(yōu)機(jī)制，招投標(biāo)階段成了建設(shè)工程造價(jià)確定的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，由于市場機(jī)制還不夠健全，工程招投標(biāo)工作還存在一些問題，例如程序不合理、暗中勾結(jié)、弄虛作假的事情時(shí)有發(fā)生，使招投標(biāo)工作失去了實(shí)際意義。因此，必須加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價(jià)審計(jì)，重點(diǎn)是以下幾個(gè)方面： (1)嚴(yán)格審查招投標(biāo)文件，招標(biāo)文件是整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的引領(lǐng)性文件，審計(jì)人員要對(duì)招標(biāo)文件涉及到得工程量清單內(nèi)容的各項(xiàng)條款仔細(xì)斟酌，重點(diǎn)審查建設(shè)單位審批手續(xù)是否齊全，還要特別注意審計(jì)招標(biāo)文件中風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)構(gòu)是否合理，有關(guān)價(jià)格調(diào)整和結(jié)算的條款是否明確合理等。（2）注意招標(biāo)控制價(jià)。新版清單規(guī)范與以往的不同，在于其規(guī)定，“招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布并不應(yīng)上調(diào)或下浮”。設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)可以避免因標(biāo)底泄露造成的流標(biāo)想象，也可以有效防止標(biāo)底過大現(xiàn)象，對(duì)于預(yù)防職務(wù)犯罪也有重要作用。審計(jì)時(shí)，一方面要注意防止招標(biāo)控制價(jià)過高（高于社會(huì)平均水平），造成不必要的投資浪費(fèi)；另一方面也要注意防止招標(biāo)控制價(jià)過低，造成可能出現(xiàn)的流標(biāo)而增大招標(biāo)成本。（3）加強(qiáng)對(duì)清單報(bào)價(jià)的審計(jì)。在審查工程總報(bào)價(jià)的同時(shí)要注意審查投標(biāo)單位是否實(shí)施不平衡報(bào)價(jià)的策略，筆者在工作實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，有的投標(biāo)單位將有的項(xiàng)目的單價(jià)較少，在其他一些價(jià)值較高的項(xiàng)目的單價(jià)拉高，從而在最后進(jìn)行工程款結(jié)算時(shí)，可以堂而皇之的要求追加費(fèi)用，因此審計(jì)時(shí)要特別注意這一現(xiàn)象，尤其是對(duì)于工程總價(jià)高的施工項(xiàng)目，積極搜集市場信息以及行業(yè)數(shù)據(jù)，與單位報(bào)價(jià)進(jìn)行比對(duì)，防止其虛高單價(jià)。另外，在審查清單報(bào)價(jià)時(shí)，還應(yīng)注意審查施工方案、施工措施、工作內(nèi)容和工作要求等。

2.2 施工過程中造價(jià)審計(jì)內(nèi)容的變化

施工階段的造價(jià)審計(jì)，關(guān)乎到施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益等一系列因素。在工程實(shí)施階段，造價(jià)審計(jì)的主要工作就是調(diào)查工程造價(jià)的執(zhí)行情況，特別要注意工程量的核定和工程量變更的簽證工作，要嚴(yán)格控制好現(xiàn)場主要材料價(jià)格的簽證，做好材料價(jià)格的詢價(jià)工作。審計(jì)人員在對(duì)工程簽證進(jìn)行審計(jì)時(shí)，分清簽證權(quán)限, 簽證必須由誰來簽,應(yīng)注意區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽，哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)，哪些項(xiàng)目是合同外。嚴(yán)格按照合同中的規(guī)定執(zhí)行，對(duì)單張簽證的權(quán)利限制的總量達(dá)到一定限額的限制,都應(yīng)按照合同條款中的規(guī)定執(zhí)行。還要加強(qiáng)隱蔽工程計(jì)量的準(zhǔn)確性與及時(shí)性，避免事后發(fā)生不必要的合同糾紛。另外，要注意審計(jì)合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí)的價(jià)格調(diào)整結(jié)算辦法。工程變更簽證審批完畢后,對(duì)涉及的工程價(jià)款由審計(jì)部門審計(jì)，工程量清單變更引起新工程量清單項(xiàng)目，其綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。一般而言，合同約定幅度以內(nèi)發(fā)生的工程量增減，應(yīng)該執(zhí)行原有綜合單價(jià)。之外的，增加的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。這樣做的結(jié)果會(huì)大大地提高工程造價(jià)結(jié)算的準(zhǔn)確性和工作效率。

2.3 工程量清單在工程竣工結(jié)算的審計(jì)要點(diǎn)

在工程項(xiàng)目竣工后，審計(jì)部門主要是對(duì)施工單位提供的結(jié)算書進(jìn)行審計(jì)，在這個(gè)階段是造價(jià)控制的重點(diǎn)，不僅直接關(guān)系到工程造價(jià)的大小，也關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。在新的計(jì)價(jià)模式下，竣工結(jié)算審計(jì)工作內(nèi)容較以前有所減少，工程價(jià)格在前兩個(gè)階段已基本確定。但這并意味著可以忽略這一階段的造價(jià)審計(jì)工作。作為造價(jià)人員應(yīng)充分利用前期、中期跟蹤審計(jì)時(shí)已出具的審核意見，將精力主要放在施工過程中遺留下來的索賠和補(bǔ)償工程價(jià)款問題上。遇到施工單位追加工程造價(jià)的索賠，應(yīng)審核其合理性，要認(rèn)真核實(shí)實(shí)際完成工程量，審查各分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)與合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)是否一致，是否與招標(biāo)文件天寬一致，如果不相符，要按照竣工圖紙和設(shè)計(jì)變更資料重新準(zhǔn)確計(jì)算工程量，為施工索賠和補(bǔ)充工程款打好基礎(chǔ)，另外要嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)在施工階段中出現(xiàn)的不合理變更，防止施工單位借機(jī)套取工程款。

3 結(jié)語

總之，工程量清單計(jì)價(jià)模式已經(jīng)我國建筑業(yè)得到普遍推廣，新版清單規(guī)范也明確提出只有是國有資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，無論大小，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)，這對(duì)于我國建筑工程造價(jià)工作提供了重要的作業(yè)依據(jù)，也對(duì)傳統(tǒng)的審計(jì)工作提出了挑戰(zhàn)，需要建筑審計(jì)人員提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更好探索與掌握工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程審計(jì)的方法。

參考文獻(xiàn)：

篇4

Abstract: In order to determine the reasonable construction project cost, to review the construction project settlement document, cost audit personnel should seize the key, careful analysis, have a definite object in view to work, can be effective to keep the truth, to effectively control the project cost, the maximum comprehensive benefit of the construction project.

Key words: Bill of quantities; settlement; audit

中圖分類號(hào)：[TU761.6]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編碼：

無論是建設(shè)單位、承建單位，還是造價(jià)咨詢中介或監(jiān)管機(jī)構(gòu)，為確定合理的工程造價(jià)、降低成本、管控項(xiàng)目投資、實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，對(duì)預(yù)結(jié)算的審核一直是有關(guān)各方關(guān)注的焦點(diǎn)和實(shí)施管理的重要途徑之一。無論是造價(jià)編制者自審，還是監(jiān)管者的審價(jià)工作，審價(jià)人員應(yīng)采取科學(xué)方法、認(rèn)真分析、抓住重點(diǎn)，才能事半功倍地排除錯(cuò)漏、控制項(xiàng)目工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的管理目標(biāo)。從而既有效預(yù)防投資失控、又在合理的成本基礎(chǔ)上保障工程質(zhì)量，提高投資的綜合效益。本文探討清單計(jì)價(jià)模式下建筑工程預(yù)結(jié)算造價(jià)的審核思路。

一、建筑工程預(yù)結(jié)算造價(jià)審核必要性。

由于建筑工程預(yù)結(jié)算書的編制工作量大（過程繁瑣、內(nèi)容繁雜），而且有時(shí)間限制，所以難免會(huì)出現(xiàn)一些不足和錯(cuò)誤。本人根據(jù)自己審核建筑工程預(yù)結(jié)算計(jì)價(jià)文件的工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)以下的共性問題：

1、預(yù)算中出現(xiàn)的問題：不同造價(jià)人員在預(yù)算編制過程中，受個(gè)人能力以及客觀認(rèn)知所限，均具有不同程度的“遺漏”的趨勢(shì)和（或）出錯(cuò)的可能。編制清單預(yù)算時(shí)，施工圖或多或少會(huì)存在一些問題或不清晰的地方，而由于清單預(yù)算的編制時(shí)間所限或其他客觀原因，部分問題可能并沒有或暫時(shí)無法及時(shí)解決，從而直接影響到清單預(yù)算的準(zhǔn)確性、完整性；另外清單預(yù)算的編制人員對(duì)圖紙的理解深度及清單編制水平也是重要的影響因素，其結(jié)果可能是導(dǎo)致有些項(xiàng)目工程預(yù)算或投標(biāo)價(jià)與實(shí)際情況嚴(yán)重偏離，例如出現(xiàn)重大漏項(xiàng)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中客觀上需要付出更高的成本，結(jié)算時(shí)易于產(chǎn)生矛盾，不利于工程造價(jià)控制?？傮w來說，除非故意使然，每個(gè)造價(jià)人員個(gè)人的客觀的預(yù)算造價(jià)偏于“少”。例如，常見的漏項(xiàng)有：土方工程的填方、集水坑抹灰腳手架、承臺(tái)的磚胎模砌筑（抹灰）腳手架、承臺(tái)鋼筋支撐（尤其是中間網(wǎng)片無支撐）、水箱等密閉空腔或雙柱、變形縫等受限部位的一次模板、施工排水等等。

2、結(jié)算中存在的問題：結(jié)算的過程是，先由承包方申報(bào)，再由發(fā)包方（或造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)）審核，受局部利益驅(qū)使，主觀上存在申報(bào)時(shí)“漫天要價(jià)”、審核時(shí)“就地還價(jià)”的情況，但最終結(jié)算結(jié)果具有抬高造價(jià)的趨勢(shì)。發(fā)包方在招標(biāo)時(shí)過度轉(zhuǎn)移市場風(fēng)險(xiǎn)給投標(biāo)人，中標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足而導(dǎo)致清單內(nèi)容或措施費(fèi)用以外的成本的增加，削弱了承包人的預(yù)期利潤，因而使得施工單位編制的結(jié)算往往會(huì)通過少扣、多加的方式增大工程量；簽證和設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目，把本可以用投標(biāo)書中類似工程單價(jià)或僅需換主材調(diào)價(jià)的部分通過完全新增單價(jià)來調(diào)整；分總包及二次裝修的工程，可能存在重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目；若清單特征描述不夠完整和規(guī)范，可能存在把本已包含于投標(biāo)綜合單價(jià)的工作內(nèi)容又重新列為新增項(xiàng)目；費(fèi)用（包括措施費(fèi)和按計(jì)價(jià)文件收費(fèi)的項(xiàng)目等）的重復(fù)計(jì)取等問題。這些問題如果審核時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)，就會(huì)增加建設(shè)項(xiàng)目的投資。因此，受承包方的主觀影響，結(jié)算價(jià)往往偏于“多”。

值得注意的是，以上預(yù)結(jié)算問題的存在具有普遍性的特點(diǎn)。

二、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的策略

我們從建筑工程預(yù)結(jié)算與實(shí)際工程造價(jià)的偏離的現(xiàn)象和問題分析中就能看出，對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核是必要的，下面我們分析建筑工程預(yù)結(jié)算審核的一般規(guī)律，從而邁入審核的正確軌道。

建筑工程預(yù)結(jié)算的審核工作面對(duì)的是一個(gè)建設(shè)周期長、金額大、影響造價(jià)可變因素多的復(fù)雜計(jì)價(jià)報(bào)告，不能簡單地從頭到尾閱讀就能完成審核工作，需要結(jié)合多種相關(guān)文件進(jìn)行復(fù)雜的計(jì)算或統(tǒng)計(jì)分析，找到并解決問題，最終得出正確的結(jié)論。千頭萬緒從何開始？首先必須采用科學(xué)的審核策略，找到突破口或?qū)徍朔较?，才能有的放矢、高質(zhì)高效地完成本次審核工作。粗略地說，對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算審核的策略只有兩個(gè)，即完全審核法和不完全審核法，下面分別說明：

（一）完全審核策略，也叫全面審核法，就是按照施工合同及補(bǔ)充協(xié)議、施工圖紙、其他記錄文件等的要求，結(jié)合對(duì)應(yīng)的市場的價(jià)格、有關(guān)定額以及施工組織設(shè)計(jì)等項(xiàng)目文件，對(duì)構(gòu)成建筑工程造價(jià)的每一個(gè)元素（工程數(shù)量、項(xiàng)目單價(jià)、費(fèi)用等）進(jìn)行全面的復(fù)核和計(jì)量的審核方式。完全審核法雖然具有思路簡單、工作縝密細(xì)致、審核精度高的特點(diǎn)，但審核效率較低，這種方法適用于中小型項(xiàng)目、或?qū)徍藭r(shí)間充裕、成本控制要求嚴(yán)格的大型建筑項(xiàng)目。

（二）不完全審核策略，也叫選擇審核法，是為了提高審核效率，進(jìn)行的有選擇地縮小審核范圍的審核策略。不完全審核策略包含一系列方法，其中具有代表性的包括重點(diǎn)審核法、類比審核法、統(tǒng)籌驗(yàn)證法、數(shù)值篩選法、專項(xiàng)審核法、經(jīng)驗(yàn)排查法等。受審核范圍的局限，不完全審核法精度比完全審核法差，但審核效率高，所以一般不單獨(dú)選用其中一種方式，需要根據(jù)具體建筑工程的特點(diǎn)，采用其中的二種或多種方式組合使用。下面介紹其中常見的幾種審核方法。

1、重點(diǎn)審核法，是指是針對(duì)工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審核，相對(duì)于全面審核來說，重點(diǎn)審核法更具有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)，通常是選擇工程量大而且金額權(quán)重又比較高的工程項(xiàng)目進(jìn)行審核，比如樁基礎(chǔ)工程、鋼筋混凝土工程、高層建筑的內(nèi)外裝飾工程等。重點(diǎn)審核法適用于審核期間短、工程規(guī)模較大、能夠明顯區(qū)分出主要、或重點(diǎn)計(jì)價(jià)項(xiàng)目的工程，不適合針對(duì)零散工程、簽證項(xiàng)目等。

2、類比審核法。有這樣一條建筑工程造價(jià)普遍規(guī)律：在同一地區(qū)的工程項(xiàng)目，只要其用途、基礎(chǔ)類型、結(jié)構(gòu)類型、裝飾標(biāo)準(zhǔn)、檐口高度等具有相似性，那么必然具有近似的工程量指標(biāo)和（或）造價(jià)指標(biāo)，并隨著地域跨度及工程其他屬性差異的加大而浮動(dòng)。類比審核法就是將被審項(xiàng)目與一個(gè)參照標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目或經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)區(qū)間進(jìn)行對(duì)比，根據(jù)它們的相似性有選擇地比較相應(yīng)的工程量指標(biāo)和（或）造價(jià)指標(biāo)，從而發(fā)現(xiàn)異常。例如，某地區(qū)6層框架結(jié)構(gòu)住宅的鋼筋含量32~42kg/m2、混凝土含量為0.23~0.28m3/m2，若該地被審?fù)惞こ痰暮恐笜?biāo)鋼筋為44kg/m2、混凝土為0.27m3/m2，顯然，鋼筋含量指標(biāo)位于此區(qū)間之上，為異常項(xiàng)，需要對(duì)異常的鋼筋進(jìn)行重點(diǎn)核查，混凝土含量位于區(qū)間內(nèi)，忽視之。用類比審核法能快速地找到與正常投資規(guī)律不符的異常工程，再針對(duì)這些異常部分進(jìn)行重點(diǎn)審核。類比審核法特別適用于由相似區(qū)塊或組團(tuán)構(gòu)成的大型工程項(xiàng)目，例如某小區(qū)工程具有的相似樓層和戶型的分棟樓層，可以對(duì)其進(jìn)行合理分割，進(jìn)行類比審核，當(dāng)表面指標(biāo)基本一致時(shí)只需對(duì)其中的一個(gè)單元進(jìn)行重點(diǎn)審核，即可類比推知其他單元的準(zhǔn)確性。需要注意的是，由于類比法采用的是指標(biāo)比較，因此對(duì)影響指標(biāo)的“建筑面積”等公分母要素必須進(jìn)行重點(diǎn)審核，以確保指標(biāo)的正確性。

3、統(tǒng)籌驗(yàn)證法。統(tǒng)籌法是大家熟知工程量計(jì)算方法，本審核法就是按照統(tǒng)籌法原理，進(jìn)行結(jié)果與過程的邏輯倒推，從而找出不符合邏輯的異常狀況的審核方法。具體做法是，將預(yù)結(jié)算計(jì)價(jià)書中相關(guān)項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行分棟、分類、匯總、分析，例如：同一樓棟中，基底占地面積、建筑面積、樓地面面積、天棚面積、樓板體積等工程量之間的關(guān)系是相似或相關(guān)，都存在一定的邏輯比較關(guān)系，通過分析他們之間的關(guān)系是否符合邏輯，就能大致判斷出整體工程量之間是否存在平衡性異常，這種審核方法具有一定的針對(duì)性，其檢查速度快、范圍小、工作量小。但需要注意的是，參與比較的各相關(guān)要素項(xiàng)中至少必須有一個(gè)或以上的要素項(xiàng)的正確性得到驗(yàn)證，才能保證符合條件項(xiàng)目的整體的正確性，否則參與比較的樣本有可能整體都是錯(cuò)誤的（被同步放大或同步縮?。?。

4、數(shù)值篩選法。數(shù)值篩選是指對(duì)具體的分部分項(xiàng)清單的篩選，與計(jì)劃的（或?qū)嶋H發(fā)生的）成本工程量、價(jià)格和用工等標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比分析、直接找出偏差的項(xiàng)目，例如對(duì)鋼筋工程、混凝土工程、砌筑工程、門窗工程等可利用此法審核結(jié)算書的準(zhǔn)確性。其中“標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目”來源于另一個(gè)獨(dú)立的預(yù)結(jié)算資料或?qū)?shí)際施工數(shù)據(jù)的記錄，當(dāng)所要審查的內(nèi)容與該標(biāo)準(zhǔn)不符合時(shí)，對(duì)其單方面進(jìn)行核實(shí)調(diào)整。數(shù)值篩查法具有簡單、快速的特性，但需要有一個(gè)現(xiàn)成的映射預(yù)算或成本臺(tái)賬，使其受到一定局限。

5、專項(xiàng)審核法。是指對(duì)建筑工程造價(jià)中的一小部分――特別或補(bǔ)充專項(xiàng)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行的專門審核、而其他部分無需審核的方法。專項(xiàng)審核法常用于總價(jià)包干項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更和工程索賠、反索賠的預(yù)結(jié)算的審核。

6、經(jīng)驗(yàn)排查法，就是根據(jù)對(duì)以往預(yù)結(jié)算工程的審核經(jīng)驗(yàn)，對(duì)被審核項(xiàng)目進(jìn)行常規(guī)問題排查，特別是那些對(duì)工程造價(jià)影響較大的錯(cuò)漏事項(xiàng)進(jìn)行逐一排除的審核方法。經(jīng)驗(yàn)排查審核法一般用于審核預(yù)結(jié)算中是否存在常見漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)的方法，多用于對(duì)初級(jí)造價(jià)人員編制的預(yù)結(jié)算書的審核。

三、建筑工程預(yù)結(jié)算造價(jià)審核的基本內(nèi)容

通過以上的審核分析，我們找到了下一步的工作方向，現(xiàn)在直奔問題重點(diǎn)所在的基本對(duì)象，審核的基本對(duì)象自然就是構(gòu)成預(yù)結(jié)算的基本內(nèi)容，――分別是綜合單價(jià)、工程量和費(fèi)用等。順便提醒一下，對(duì)作為確立預(yù)結(jié)算造價(jià)的法律基礎(chǔ)，即預(yù)結(jié)算書的編制依據(jù)，――主要包括：施工圖（竣工圖）、招投標(biāo)書、合同、協(xié)議、地質(zhì)勘察資料、會(huì)議紀(jì)要、工程設(shè)計(jì)變更通知、材料設(shè)備價(jià)格簽證、現(xiàn)場簽證和隱蔽工程驗(yàn)收記錄等，我們一定要做事先的確認(rèn)，排除不實(shí)和（或）不適的依據(jù)。那么如何審核，下面分別論述具體的審核過程。

1、審價(jià)――綜合單價(jià)的審核

結(jié)算綜合單價(jià)的審核：結(jié)算綜合單價(jià)根據(jù)施工合同確定，一般采取原則是：投標(biāo)書中已有相同項(xiàng)目的，執(zhí)行投標(biāo)書中相同項(xiàng)目單價(jià)；投標(biāo)書中沒有相同的、但有相似的清單項(xiàng)目，套用相似項(xiàng)目的單價(jià)（必要時(shí)可換算）。例如：原清單項(xiàng)目特征“20厚1:3水泥砂漿結(jié)合層，300*300的拋光磚面層”，現(xiàn)面層換成300*300耐磨磚，則應(yīng)該用原投標(biāo)價(jià)換算主材，不是新增單價(jià)。投標(biāo)書中既無相同、又無相似清單項(xiàng)目的為新增項(xiàng)目綜合單價(jià)。

預(yù)算項(xiàng)目綜合單價(jià)及結(jié)算新增項(xiàng)目綜合單價(jià)的審核應(yīng)分以下三個(gè)主要步驟：

第一步：相符性審核：（1）審核清單項(xiàng)目的套用定額與該清單的項(xiàng)目特征、設(shè)計(jì)圖紙描述的一致性。雖說目前建筑工程基本采用了工程量清單計(jì)價(jià)模式，理論上可以“自主”報(bào)價(jià)，但定額或消耗量標(biāo)準(zhǔn)作為當(dāng)今建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)平均消耗水平的標(biāo)準(zhǔn)，是經(jīng)長期實(shí)踐驗(yàn)證的科學(xué)的典范性工具，是能在各建筑企業(yè)間互通交流的公共競技平臺(tái)，所以仍需要正確地使用這個(gè)工具。清單特征與定額或消耗量標(biāo)準(zhǔn)的一致性，要求套用定額一定要本著“最近原則”，建筑工程專業(yè)中有定額子目的不套用其他專業(yè)工程定額，例如，同是“C20普通商品混凝土20石的墊層”，套用建筑專業(yè)的定額單價(jià)（約458元/m3）不同于套用市政專業(yè)（429元/m3），差別就在于不同專業(yè)的制作費(fèi)用不同。（2）要檢查工程的各種材料強(qiáng)度等級(jí)、厚度、用料名稱、工作環(huán)境、空間、工作內(nèi)容等是否與清單或設(shè)計(jì)圖紙相符，不符時(shí)換算的正確性。例如：清單項(xiàng)“屋面磚砌兩邊1/2磚排水明溝”“單位：m”，以廣東省2010綜合定額為例，應(yīng)套用A3-124零星砌體（單位：m3）而不應(yīng)套用A3-97磚砌明溝（單位：m），因?yàn)槲菝嫫鲋拿鳒舷聸]有土方和墊層的施工內(nèi)容，但要注意兩者的單位不同，需要按圖換算子目的工程量。

第二步：消耗量審核：審看工料機(jī)消耗量（或工料機(jī)換算系數(shù)）等跟清單描述是否矛盾。在審核定額子目的調(diào)整換算時(shí)，要注意檢查是否使用正確的換算方法及系數(shù)，換算的內(nèi)容是工料的部分還是全部等。這些都會(huì)影響到綜合單價(jià)的準(zhǔn)確性，例如，要注意多種因素疊加的換算系數(shù)之間是“相加”而不是“相乘”。

第三步：工料計(jì)價(jià)格審核：審核工料機(jī)價(jià)格是否按合同要求的當(dāng)期價(jià)格調(diào)整。確定工料機(jī)價(jià)格需要通過查閱當(dāng)期價(jià)格資料來完成，價(jià)格資料的查找順序應(yīng)該是：發(fā)包人的價(jià)格簽認(rèn)單（結(jié)算中若有）建設(shè)工程造價(jià)信息綜合價(jià)（月刊）建設(shè)工程材料廠商價(jià)格信息（季刊）詢價(jià)。對(duì)“當(dāng)期價(jià)格”要結(jié)合合同或當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門的規(guī)定，確定是直接采用，還是對(duì)每期價(jià)格進(jìn)行算術(shù)（加權(quán)）平均施工期取用。提示：信息價(jià)為運(yùn)到工地價(jià)的，需計(jì)入材料卸車費(fèi)和材料保管費(fèi)。

2、審量――工程量的審核

根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，投標(biāo)工程的清單工程量的準(zhǔn)確性由發(fā)包人負(fù)責(zé)，投標(biāo)人一般無需審核清單工程量，但清單工程量不同于定額子目工程量，投標(biāo)人實(shí)際上依然需要審核工程量，至于在招標(biāo)控制價(jià)的預(yù)算編制階段和結(jié)算階段工程量的審核更是不能避免的。

為了能快速、準(zhǔn)確地審核工程量，審核人員應(yīng)熟記工程量的計(jì)算規(guī)則，詳細(xì)規(guī)則可參考廣東省相關(guān)專業(yè)的綜合定額，熟悉常用工程量計(jì)算軟件的使用方法，按以下步驟逐一審核：

（1）定額工程量的審核。定額工程量的審核是指對(duì)定額工程量與清單工程量進(jìn)行適配性檢查，清單工程量與定額工程量必須匹配。當(dāng)清單單位與定額子目單位類同時(shí)，定額子目工程量與清單工程量也相同。例如：清單單位為“m3”，定額子目單位為“10m3”，則計(jì)算機(jī)計(jì)價(jià)軟件會(huì)自動(dòng)在定額子目工程量上自動(dòng)匹配倍數(shù)系數(shù)，保證清單工程量1“m3”等于定額子目工程量0.1“10m3”，通常情況下這是正確的，但是還要檢查下列四種特例情況：

①附加工程量檢查，附加工程量是指不單立清單項(xiàng)，隱藏在項(xiàng)目特征中，影響到定額工程量（與清單工程量不一致）或需單獨(dú)套取定額的特殊工程量。附加工程量一般不需要復(fù)雜的計(jì)算，但需要滿足特定的條件才會(huì)產(chǎn)生。例如：當(dāng)建筑物超過一定的層數(shù)或高度需要增列超高降效費(fèi)；當(dāng)外墻高度超過一定高度時(shí)需要梯度增加抹灰層厚度等等。

②換算工程量的檢查，換算工程量是指定額單位與清單單位不一致時(shí)，需要進(jìn)行轉(zhuǎn)換。例如：清單項(xiàng)目“混凝土澆筑樓梯”的單位為“m2”而定額子目的單位為“m3”， “混凝土澆筑壓頂扶手”清單項(xiàng)目單位為“m”而定額“澆筑壓頂扶手”子目單位為“m3”等等，需要按圖紙進(jìn)行轉(zhuǎn)換計(jì)算。

③工程量合理差異的審核，檢查當(dāng)清單項(xiàng)單位與定額子目單位一致時(shí)，是否應(yīng)當(dāng)存在工程量差異，即檢查清單項(xiàng)目的范圍與定額內(nèi)涵不同時(shí)，是否已經(jīng)正確反映到工程量的差異上。例如：當(dāng)屋面工程量清單含有屋面天溝（或排水溝）時(shí)，清單工程量一定會(huì)大于其中的保溫隔熱的定額子目工程量；當(dāng)屋面（樓地面）防水清單中含有反水高度時(shí)，清單工程量一定小于其中平面和（或）立面防水定額子目工程量之和；外墻清單包含底層抹灰和裝飾面層（塊料或油漆）時(shí)，由于計(jì)算規(guī)則的不同，清單工程量一定會(huì)小于其中的裝飾面層定額子目工程量等等。

（2）工程量計(jì)算書的審核。為了審核工程量是否正確，需要檢查工程量計(jì)算書。

①注意工程量歸并方向：受特殊計(jì)算規(guī)則的影響，工程量歸并屬性會(huì)發(fā)生變化。例如：劃分鋼筋混凝土工程中的梁和板（有梁板梁板合并）、墻和異型柱；劃分磚石工程中的基礎(chǔ)與墻身；衛(wèi)生間及屋面等部位防水的泛水重合面積的計(jì)算；劃分裝飾工程中獨(dú)立柱和墻面的飾面，有吊頂時(shí)墻面裝飾僅計(jì)算到吊頂標(biāo)高以上100MM；劃分地下室及地上暗室部位的裝飾工程量等。

②工程量計(jì)算書一般性檢（抽）查。要認(rèn)真看圖紙，核對(duì)數(shù)據(jù)、計(jì)算式是否符合圖示尺寸及相應(yīng)的計(jì)算規(guī)則，避免出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。

③檢查扣減關(guān)系。對(duì)手工計(jì)算的，檢查需要扣減的部分是否有扣減，對(duì)采用“三維算量”等計(jì)算機(jī)自動(dòng)化計(jì)算工具的，要檢查計(jì)算軟件的相關(guān)計(jì)算規(guī)則的扣減關(guān)系是否設(shè)置正確。例如：墻體中的過梁、圈梁和構(gòu)造柱所占體積的扣減；樓地面中地溝和孔洞所占面積的扣減；板、梁、柱交接處箍筋或受力筋正確布置范圍和錨固要求；

④常見漏項(xiàng)的排查。翻閱圖紙，查在是否存在漏項(xiàng)或漏計(jì)。例如，計(jì)算鋼筋時(shí)常常遺漏支撐筋、墊鐵等等。

（3）審項(xiàng)――對(duì)工程量清單中錯(cuò)項(xiàng)、重點(diǎn)是漏項(xiàng)的檢查。要結(jié)合本項(xiàng)目設(shè)置的預(yù)算包干費(fèi)費(fèi)率的大小，排查漏項(xiàng)項(xiàng)目。例如：一般容易將地下室或水箱側(cè)壁的模板與一般墻體模板混同，實(shí)際前者會(huì)增加止水拉桿和暗室拆除的費(fèi)用。

3、費(fèi)用的審核

建筑工程造價(jià)的取費(fèi)一定要根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門頒布的現(xiàn)行計(jì)價(jià)取費(fèi)指導(dǎo)文件規(guī)定，而且還要結(jié)合相關(guān)文件如招投標(biāo)書、合同等來確定費(fèi)率。在審核時(shí)要注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；費(fèi)率的設(shè)定是否準(zhǔn)確；計(jì)價(jià)程序表是否符合工程性質(zhì)等。另外還應(yīng)注意取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，例如，計(jì)費(fèi)時(shí)是以分部分項(xiàng)工程費(fèi)還是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)；結(jié)算總價(jià)下浮或費(fèi)率下浮的工程，還要看新增及變更項(xiàng)目是否同比下浮等。例如，工程施工過程中，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門重新調(diào)整公布了稅率，則要根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別按公布前后不同的稅率分別計(jì)算工程稅金。

此外，要特別注意甲供料的計(jì)費(fèi)（裝卸費(fèi)、采保費(fèi)）方式及結(jié)算返退方式是否符合合同或有關(guān)規(guī)定，暫估價(jià)、預(yù)留金等要先扣除再按實(shí)際發(fā)生情況調(diào)整。

4、索賠的審核

隨著建筑市場競爭日益激烈，“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠”已成為施工單位的投標(biāo)經(jīng)營策略之一，對(duì)索賠的審核已成為預(yù)結(jié)算審核工作的新課題。工程索賠是依據(jù)客觀的索賠事項(xiàng)，因此索賠事項(xiàng)的理據(jù)是索賠審核的重點(diǎn)，現(xiàn)場簽證必須是發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人等三方簽認(rèn)，缺一不可，具體手續(xù)要符合合同的有關(guān)規(guī)定，對(duì)手續(xù)不完備的索賠要果斷地剔除。對(duì)簽證等索賠的審核要按金額的大小，重點(diǎn)審查金額較大簽證事項(xiàng)，具體審價(jià)、審量方式同前文。索賠金額的計(jì)算過程不但要符合簽證的事實(shí)，更要綜合合同、工程所在地有關(guān)部門的政策以及工程的其他客觀資料進(jìn)行細(xì)致分析、推論評(píng)估，要否定不符合邏輯推理的結(jié)論性索賠。

篇5

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

在我國，工程造價(jià)在工程招投標(biāo)價(jià)格形成中采用定額計(jì)價(jià)模式，即按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項(xiàng)子目，逐項(xiàng)計(jì)算工程量，套用預(yù)算定額單價(jià)（或單位估價(jià)表）確定直接費(fèi)，然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金，加上材料調(diào)差系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)，匯總后即為工程預(yù)算或標(biāo)底，標(biāo)底則作為評(píng)標(biāo)定標(biāo)的主要依據(jù)。我國早在2004年就已推行工程量清單計(jì)價(jià)，但仍有相當(dāng)一部分工程結(jié)算采用定額計(jì)價(jià)模式。

一、工程結(jié)算審核方法及優(yōu)缺點(diǎn)

工程結(jié)算審核有許多方法，但各種方法都有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。

1、全面審查法。又稱逐項(xiàng)審查法，是按定額順序或施工的先后順序，逐一進(jìn)行全部審查。其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，審查的質(zhì)量高；缺點(diǎn)是工作量大，審查時(shí)間較長。

2、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。是指相對(duì)于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程，先集中力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，然后以此為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行審查。其優(yōu)點(diǎn)是審查時(shí)間較短，審查效果好；缺點(diǎn)是應(yīng)用范圍較小。

3、分組計(jì)算審查法。是指將相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查某個(gè)分量，且利用不同量之間的相互關(guān)系判斷其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確性。其優(yōu)點(diǎn)是可加快工程量審查的速度；缺點(diǎn)是審查精確度較差。

4、對(duì)比審查法。是指用已完工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對(duì)比審查擬建類似工程施工圖預(yù)算。其優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，但同時(shí)需要具有較為豐富的相關(guān)工程數(shù)據(jù)庫作為開展工作的基礎(chǔ)。

5、篩選審查法。也屬于一種對(duì)比方法。即對(duì)數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納，建立基本值，并以基本值為準(zhǔn)進(jìn)行篩選，對(duì)于未被篩下去的，即不在基本值范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行較為詳盡的審查。其優(yōu)點(diǎn)是便于掌握，審查速度較快；缺點(diǎn)是有局限性，較適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程項(xiàng)目。

6、重點(diǎn)抽查法。是指抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部分進(jìn)行審查。其優(yōu)點(diǎn)是重點(diǎn)突出，審查時(shí)間較短，審查效果較好；不足之處是對(duì)審查人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，在審查人員經(jīng)營不足或了解情況不夠的情況下，極易造成判斷失誤，嚴(yán)重影響審查結(jié)論的準(zhǔn)確性。

7、利用手冊(cè)審查法。是指將工程常用的構(gòu)配件事先整理成預(yù)算手冊(cè)，按手冊(cè)對(duì)照審查。

8、分解對(duì)比審查法。是將一個(gè)單位工程按直接費(fèi)和間接費(fèi)進(jìn)行分解，然后再將直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解，分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算進(jìn)行對(duì)比分析。

因全面審查法審核結(jié)算具有全面、細(xì)致，審查的質(zhì)量高等優(yōu)點(diǎn)，除非已有約定或已被列入審查范圍的內(nèi)容，一般應(yīng)采用全面審查的方法；具體可以由建設(shè)單位直接進(jìn)行審查，也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

二、定額計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算審核步驟

1、定額計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算審核準(zhǔn)備階段

（一）整理、核對(duì)與工程結(jié)算相關(guān)資料

以我公司投資的國金中心項(xiàng)目為例，建設(shè)方先整理工程結(jié)算資料，待施工方送審結(jié)算資料后，再核對(duì)雙方資料一致性。具體資料包括：招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)預(yù)算書、中標(biāo)通知書、招標(biāo)答疑文件、合同、協(xié)議書、施工圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更（核定）單、簽證單、工程質(zhì)檢資料、地勘報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收資料、現(xiàn)場會(huì)議紀(jì)要、停工報(bào)告、施工記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告等，還包括相關(guān)的政府計(jì)價(jià)文件和長期整理積累的資料。

（二）熟悉合同及有關(guān)補(bǔ)充資料

特別是施工合同專用條款中有關(guān)合同價(jià)款與支付、工程變更、竣工驗(yàn)收與結(jié)算、違約、索賠和爭議等幾個(gè)方面的約定，因?yàn)楹贤募s定決定了結(jié)算審核的基本程序和脈絡(luò)。對(duì)合同中涉及經(jīng)濟(jì)的條款要仔細(xì)閱讀理解，如工程范圍的界定（如基礎(chǔ)深度）、定額類型（土建、市政、園林等）、材料價(jià)格確定的方式（招標(biāo)價(jià)、核質(zhì)核價(jià)、信息價(jià)、采管費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)）、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(幾類工程、幾級(jí)企業(yè)、下浮額度)等。

例如一些小型規(guī)模開發(fā)企業(yè)，由于工程技術(shù)人員相對(duì)缺乏，一般會(huì)采用包干價(jià)合同，要注意包干的范圍。若其中有價(jià)款的調(diào)整，要注意價(jià)款調(diào)整的條件、方式，以及有無違約處罰，處罰的條件和罰金的計(jì)算方式。同時(shí)，招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求也要仔細(xì)閱讀，其中有時(shí)會(huì)有一些特殊的要求和規(guī)定。另外，還要審核工程結(jié)算手續(xù)的完備性、資料內(nèi)容的完整性，對(duì)不符合要求的應(yīng)退回限時(shí)補(bǔ)正；審查計(jì)價(jià)依據(jù)及資料與工程結(jié)算的相關(guān)性、有效性。

（三）熟悉圖紙

一般工程按實(shí)際工程量結(jié)算，如果采用包干合同類型，須將原施工圖與竣工圖要進(jìn)行對(duì)照，對(duì)差異地方做到心中有數(shù)，在頭腦中形成一個(gè)系統(tǒng)，才能在結(jié)算審核時(shí)不被對(duì)方牽著鼻子走。

2、定額計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算審核實(shí)施階段

審核實(shí)施階段是定額計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的關(guān)健環(huán)節(jié)，直接決定工程結(jié)算審計(jì)的質(zhì)量。

這一階段審核的內(nèi)容主要包括：審核結(jié)算項(xiàng)目范圍、內(nèi)容與合同約定的項(xiàng)目范圍、內(nèi)容的一致性；審核工程量計(jì)算準(zhǔn)確性、工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)價(jià)規(guī)范或定額保持一致性；審核結(jié)算單價(jià)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定或現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則、方法，尤其對(duì)于定額缺項(xiàng)以及采用新材料、新工藝的，應(yīng)根據(jù)施工過程中的合理消耗和市場價(jià)格審核結(jié)算單價(jià)；審核變更簽證憑據(jù)的真實(shí)性、合法性、有效性，核準(zhǔn)變更工程費(fèi)用；審核索賠是否依據(jù)合同約定的索賠處理原則、程序和計(jì)算方法以及索賠費(fèi)用的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性；審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，并審核取費(fèi)依據(jù)的時(shí)效性、相符性。

2.1工程量的審核

（一）工程量是一切費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量應(yīng)按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量來確定。實(shí)施工程量的審核時(shí)，應(yīng)在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉竣工圖紙，全面了解工程變更簽證。具體應(yīng)審查工程量有無多計(jì)或者重復(fù)計(jì)算、計(jì)算單位是否一致、是否按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算等。如：原地面高程、放坡系數(shù)、放坡起點(diǎn)的確定是否合理；砌體工程量是否扣除了門窗洞口、空圈、嵌入砌體的構(gòu)件等所占的體積；樓地面孔洞、地溝所占面積是否扣除；鋼筋混凝土工程的計(jì)算應(yīng)劃分好梁、板、柱等構(gòu)件的界限，避免重算；鋼筋工程量的計(jì)算應(yīng)審查鋼筋的搭接、錨固、彎鉤長度等是否正確等。

（二）在施工圖工程量的審核過程中，還應(yīng)查看現(xiàn)場。同時(shí)還要結(jié)合設(shè)計(jì)變更和簽證資料。查看設(shè)計(jì)變更的手續(xù)是否齊全、是否不是施工方的原因造成的。并不是所有的簽證都能計(jì)算費(fèi)用，造價(jià)工程師要掌握工程動(dòng)態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。如發(fā)現(xiàn)問題、出現(xiàn)疑問，則要逐一到現(xiàn)場核實(shí)。

2.2現(xiàn)場簽證的審核

現(xiàn)場簽證往往是承、發(fā)包雙方爭議最多也最容易出問題的地方，在簽證中常會(huì)出現(xiàn)新增單價(jià)，這是審核的難點(diǎn)。

對(duì)于現(xiàn)場簽證的審核應(yīng)遵循三個(gè)原則：一是客觀性原則，不僅要審查有無承、發(fā)包雙方的簽字與意見，而且要審查簽字、意見的真實(shí)性。二是整體性原則，應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個(gè)工程的大環(huán)境中加以考慮，避免工程量的重復(fù)計(jì)算。三是全面性原則，不僅要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性，而且要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生數(shù)量的真實(shí)性、價(jià)格的合理性。

2.3材料價(jià)格的審核

根據(jù)合同約定，重點(diǎn)審核量大、價(jià)高的材料，看其是否與市場價(jià)格相符，是否按合同約定執(zhí)行。將參照信息價(jià)、審查施工企業(yè)的原始票據(jù)、市場詢價(jià)三者結(jié)合起來確定新增材料的價(jià)格，是還原材料真實(shí)價(jià)格的最有效方式。

2.4定額套用和其他費(fèi)用的審核

工程量審核完成后，繼續(xù)審核定額套用是否存在高套、重套、錯(cuò)套情況。

（一）工程項(xiàng)目是否合理。首先要注意套用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)（砼或砂漿標(biāo)號(hào)）等；其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用，如塊料面層下找平層，瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油，預(yù)制構(gòu)件中的鐵件，屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，這種現(xiàn)象尤為普遍，特別是項(xiàng)目工程與總包及分包有聯(lián)系時(shí)，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。

（二）定額人材機(jī)價(jià)格套用是否合理。一是對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等，如花崗巖、大理石、木地板等，主材價(jià)格未超過最高限價(jià)的，按定額規(guī)定，以定額預(yù)算價(jià)進(jìn)入直接費(fèi)，按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差；主材價(jià)格超過最高限價(jià)的，則以最高限價(jià)進(jìn)入直接費(fèi)，按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差。二是對(duì)換算的定額單價(jià)的審核，要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分、同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確、采用的系數(shù)是否正確、這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)對(duì)補(bǔ)充定額的審核，主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。

（三）其他費(fèi)用的審核，包括配合費(fèi)是否按合同規(guī)定計(jì)??；甲供材料及設(shè)備是否扣除；存在違約情況時(shí)，是否按合同進(jìn)行了扣除；工程類別、下浮比例、費(fèi)用的計(jì)取是否按合同約定的費(fèi)率執(zhí)行。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招標(biāo)。

3、定額計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算審定階段

結(jié)算審定階段是工程結(jié)算審計(jì)的成果階段，將直接決定建設(shè)、施工、監(jiān)理、審計(jì)等各方的經(jīng)濟(jì)利益。

工作結(jié)算審查初稿編制完成后，應(yīng)由結(jié)算編制人與建設(shè)單位結(jié)算審查人或結(jié)算審查受托人共同核對(duì)，并進(jìn)行合理的調(diào)整；由結(jié)算審查受托人單位的部門出具結(jié)算審查的初步成果文件。如雙方對(duì)結(jié)算審查結(jié)論無分歧，則發(fā)承包雙方代表人和審查人應(yīng)分別在《結(jié)算審定簽署表》上簽認(rèn)并加蓋公章；對(duì)結(jié)算審查結(jié)論有分歧的，應(yīng)在出具最終結(jié)算審查報(bào)告前，組織協(xié)調(diào)會(huì)，凡不能共同簽認(rèn)的，審查受托人可適時(shí)結(jié)束審查工作，并作出必要說明。在合同約定的期限內(nèi)，向委托人提交經(jīng)結(jié)算審查編制人、效對(duì)人、審核人和受托人單位蓋章確認(rèn)的正式的結(jié)算審查報(bào)告。

《.結(jié)語》

總之，定額計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，若不能嚴(yán)格把關(guān)將會(huì)造成不可挽回的損失。這是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致，審核時(shí)要尊重事實(shí)，在此基礎(chǔ)上保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確真實(shí)，使工程結(jié)算去偽存真，讓每一個(gè)工程結(jié)算審核項(xiàng)目都成為審核精品。

參考文獻(xiàn)：

篇6

一、引言

《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》是中職建筑類專業(yè)課程體系中的重要組成部分，也是一門集理論性和實(shí)用性為一體的專業(yè)必修課程。在職業(yè)教育深化改革的大背景下，將工學(xué)結(jié)合模式引入到中職《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程的教學(xué)中，對(duì)于突破傳統(tǒng)教學(xué)理念，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)中職建筑專業(yè)勞動(dòng)者和技術(shù)性人才，具有重要的價(jià)值。在工學(xué)結(jié)合模式下，中職《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程的教學(xué)更應(yīng)注重實(shí)用性、專業(yè)性的滲透，通過引入多元化的教學(xué)機(jī)制，創(chuàng)造一些新穎的、獨(dú)特的教學(xué)體系，強(qiáng)化課程教學(xué)的崗位適用性和學(xué)習(xí)有效性，從而達(dá)到工學(xué)結(jié)合的教育目標(biāo)。

二、工學(xué)結(jié)合模式概念的界定和特點(diǎn)

（一）工學(xué)結(jié)合模式概念的界定

工學(xué)結(jié)合模式指的是一種將學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。其核心實(shí)踐理念在于：將課堂學(xué)習(xí)與崗位內(nèi)容結(jié)合起來，讓學(xué)生通過在校學(xué)習(xí)，獲得對(duì)所從事職業(yè)崗位的全面體驗(yàn)，從而提升自我的崗位適應(yīng)能力和就業(yè)競爭能力。

（二）工學(xué)結(jié)合模式的特點(diǎn)

工學(xué)結(jié)合模式具有職業(yè)性、實(shí)踐性、靈活性三個(gè)特點(diǎn)。首先，職業(yè)性。工學(xué)結(jié)合模式下，職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)相應(yīng)崗位的需求應(yīng)緊密結(jié)合，“課堂教學(xué)內(nèi)容即崗位工作內(nèi)容”，以此實(shí)現(xiàn)教學(xué)與就業(yè)的無縫銜接。其次，實(shí)踐性。即：應(yīng)以實(shí)訓(xùn)教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)作為主要的手段，強(qiáng)化學(xué)生動(dòng)手操作能力的培養(yǎng)。再次，靈活性。主要體現(xiàn)在考評(píng)機(jī)制靈活、教學(xué)方式靈活等方面。例如，工學(xué)結(jié)合模式下，學(xué)?？赏耆云髽I(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、員工績效管理的方法，構(gòu)建學(xué)生的考評(píng)機(jī)制。

三、傳統(tǒng)教學(xué)模式的局限性和不足

傳統(tǒng)教學(xué)模式下，學(xué)校課堂是《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程教學(xué)的主要場所，具體來說，分為理論課堂和實(shí)訓(xùn)課堂。而中職院校建筑類專業(yè)教師在學(xué)校課內(nèi)教授《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程時(shí)，往往采用照本宣科的方式進(jìn)行，即：授課過程圍繞理論書本或?qū)嵱?xùn)手冊(cè)進(jìn)行，或簡單地運(yùn)用多媒體教學(xué)，很少有教師會(huì)引入企業(yè)實(shí)踐操作內(nèi)容，構(gòu)建崗位化、實(shí)踐化的創(chuàng)新性工學(xué)結(jié)合教學(xué)場景。在此種教學(xué)模式下，學(xué)生所學(xué)的知識(shí)與現(xiàn)代企業(yè)建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的實(shí)踐內(nèi)容基本脫節(jié)，不僅會(huì)對(duì)學(xué)生日后的崗位適應(yīng)性帶來負(fù)面影響，也完全違背了工學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育目標(biāo)初衷。

傳統(tǒng)教學(xué)模式下，中職院校與企業(yè)的“校企合作”辦學(xué)，常常以“學(xué)生實(shí)習(xí)”“企業(yè)來校講學(xué)”等形式完成，上述形式具有一定的科學(xué)性，但實(shí)際操作起來，往往存在一些瑕疵。例如，學(xué)生的實(shí)習(xí)崗位與專業(yè)學(xué)習(xí)不對(duì)口、學(xué)生實(shí)習(xí)的內(nèi)容與課堂教學(xué)無法形成雙向激勵(lì)反饋效應(yīng)，如此一來，校企合作、工學(xué)結(jié)合的模式大多流于形式。

傳統(tǒng)的《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程考評(píng)中，大多數(shù)中職院校采用“理論+實(shí)訓(xùn)”的考試方式，注重對(duì)學(xué)生課程理論掌握的考核，并以百分制的形式，對(duì)學(xué)生的成績進(jìn)行評(píng)分。該種考評(píng)管理模式與應(yīng)試教育如出一轍，無法彰顯出職業(yè)教育的特色。

四、本研究的目標(biāo)和意義

隨著中職教育的不斷改革，在提出工學(xué)結(jié)合模式教育理論下，本研究著眼于探索能適應(yīng)《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程的工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式，以提高學(xué)生理論與實(shí)踐的綜合運(yùn)用能力，創(chuàng)新課堂，提高課堂教學(xué)有效性，彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)的不足。

五、工學(xué)結(jié)合模式下《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程教學(xué)的實(shí)踐路徑

（一）創(chuàng)新課內(nèi)教學(xué)形式，導(dǎo)入“理論+實(shí)踐”崗位實(shí)踐模塊

為了凸顯《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程教學(xué)工學(xué)結(jié)合模式的實(shí)效性，本校在教學(xué)過程中導(dǎo)入了一種“理論+實(shí)訓(xùn)”的崗位教學(xué)模塊，在具體的實(shí)施中，根據(jù)課程的內(nèi)容，利用雙元課程體系。

以《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程中的《工程量清單計(jì)價(jià)》內(nèi)容教學(xué)為例：在對(duì)本校13級(jí)（1）（2）班級(jí)教學(xué)中，我們打造了“理論+實(shí)踐”的崗位案例教學(xué)課堂，而（3）（4）班級(jí)還用傳統(tǒng)的模式教學(xué)，以（1）（2）班為實(shí)驗(yàn)組，以（3）（4）班為對(duì)照組。在實(shí)驗(yàn)過程中，首先，在對(duì)實(shí)驗(yàn)組學(xué)生進(jìn)行必要的“計(jì)價(jià)方式”“計(jì)價(jià)規(guī)則”“工程量清單計(jì)價(jià)與招投標(biāo)管理”等理論教學(xué)后，教師引入本地企業(yè)的建筑施工項(xiàng)目模塊化案例，例如，“為本地某企業(yè)建筑項(xiàng)目編訂工程量清單計(jì)價(jià)表”“以工程量清單計(jì)價(jià)作為主導(dǎo)思想，為本地某建筑項(xiàng)目編訂招投標(biāo)管理方案”等。其次，在確定了崗位案例主題后，教師將全班同學(xué)分為若干小組，要求每組同學(xué)通過自主探究、小組合作等方法，編訂符合工程項(xiàng)目需求的計(jì)量與計(jì)價(jià)方案。最后，所有小組提交方案，由若干位專業(yè)教師和從企業(yè)聘請(qǐng)的專業(yè)工程師進(jìn)行雙向點(diǎn)評(píng)，并評(píng)出最優(yōu)秀的3個(gè)方案，相應(yīng)小組的成員可獲得一定的物質(zhì)和精神性質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。

在期末對(duì)現(xiàn)種模式下的學(xué)生進(jìn)行比較，13（3）（4）班學(xué)生不僅在理論上一知半解，而且崗位實(shí)踐能力更差;而13（1）（2）班學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的雙向融合，通過企業(yè)實(shí)際工程項(xiàng)目案例計(jì)量計(jì)價(jià)方案的編訂，他們的學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)踐真正融合在一起，加之方案點(diǎn)評(píng)由學(xué)校教師和企業(yè)工程師聯(lián)合完成，工學(xué)結(jié)合，凸顯實(shí)用的教學(xué)理念得到了完美展現(xiàn)。

（二）創(chuàng)新校企工學(xué)形式，構(gòu)建“滲透+反饋”雙元教學(xué)模式

在本校的教學(xué)中，我們探索了一種“應(yīng)用+反饋”雙元教學(xué)模式，以企業(yè)項(xiàng)目方案解決案例作為教學(xué)切入點(diǎn)，讓學(xué)生提供專業(yè)解決方案，并將其應(yīng)用到企業(yè)中，通過后期的反饋，評(píng)定學(xué)生方案的可行性，找出差距，不斷完善自我。

在某建筑工程量計(jì)算與應(yīng)用教學(xué)設(shè)計(jì)中，我們對(duì)13級(jí)（1）（2）班采用這種方法教學(xué)。讓兩班學(xué)生與校外建筑企業(yè)建立起校企合作關(guān)系，定期收集企業(yè)的一些在建工程案例問題，為其提供解決方案。在課堂教學(xué)中，教師將工程案例問題引入課堂，讓學(xué)生提供專業(yè)化的問題解決方案。例如，該企業(yè)提供了一個(gè)問題案例：某衛(wèi)生間平面軸線尺寸為1800*2400，墻厚200，多孔磚墻，層高2.8M，內(nèi)貼200*300瓷磚，吊頂?shù)拙嗟孛娓叨?.4M，該衛(wèi)生間設(shè)有一門（800*2100），一窗（9000*1200），窗臺(tái)離地面高度1.2M，要求根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范編制工程量裝飾清單。在教學(xué)中，教師將上述案例分為若干個(gè)模塊，例如，塊料墻面工程量裝飾清單計(jì)價(jià)模塊、塊料零星項(xiàng)目裝飾清單計(jì)價(jià)模塊等，并根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，為他們每一個(gè)人安排一個(gè)計(jì)算項(xiàng)目，并指導(dǎo)他們完成計(jì)算。教師將學(xué)生計(jì)算好的方案提供給企業(yè)方，由他們根據(jù)所需，將相應(yīng)的方案應(yīng)用到施工中，最后，企業(yè)方會(huì)定期反饋一份方案應(yīng)用測(cè)評(píng)，對(duì)學(xué)生提供的方案的科學(xué)性、實(shí)用性進(jìn)行評(píng)定，而校方則會(huì)根據(jù)企業(yè)反饋的情況，給予成績優(yōu)秀的學(xué)生一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于13級(jí)（1）（2）班最后的表現(xiàn)，企業(yè)很滿意，反饋都不錯(cuò)。

上述教學(xué)模式下，學(xué)生所學(xué)的專業(yè)能夠真正被應(yīng)用到企業(yè)項(xiàng)目中，通過企業(yè)反饋的方案測(cè)評(píng)，教師能夠及時(shí)掌握學(xué)生專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)情況，而學(xué)生本人也能夠知曉自身在專業(yè)實(shí)踐應(yīng)用學(xué)習(xí)中的不足。如此“應(yīng)用+反饋”的校企合作模式，成為工學(xué)結(jié)合教學(xué)理念應(yīng)用中的創(chuàng)新點(diǎn)，而教學(xué)也真正實(shí)現(xiàn)了“邊學(xué)習(xí)，邊工作”“學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作內(nèi)容合二為一”的目標(biāo)。通過為期一年的教學(xué)實(shí)踐，本校建筑專業(yè)學(xué)生的方案編訂合格率由最初的不足30%，實(shí)驗(yàn)組提升至75%，對(duì)照組則沒有明確改變。實(shí)驗(yàn)組學(xué)生的動(dòng)手能力、崗位技能得到了真正地提升。

（三）創(chuàng)新課程考評(píng)管理，構(gòu)建“學(xué)校+企業(yè)”績效就業(yè)模式

在工學(xué)結(jié)合教育理念的指導(dǎo)下，建筑工程量計(jì)算與應(yīng)用課程的考評(píng)管理也應(yīng)凸顯出工學(xué)結(jié)合的新意，打造實(shí)用性、工作性、學(xué)習(xí)性更強(qiáng)的“學(xué)校+企業(yè)”績效就業(yè)考評(píng)模式。

例如，在對(duì)本校13級(jí)（1）（2）班考評(píng)中，我們以績效就業(yè)管理為理念，采用“學(xué)校+企業(yè)”雙效考評(píng)的方式進(jìn)行。具體來說，課程的考評(píng)分為兩個(gè)部分，第一，校方成績。由專業(yè)教師根據(jù)學(xué)生的課堂出勤、實(shí)踐作業(yè)兩個(gè)部分進(jìn)行評(píng)定，不專設(shè)期末理論測(cè)試。在具體的測(cè)試中，引入現(xiàn)代企業(yè)的績效管理方式――BSC模式，為每一位學(xué)生構(gòu)建平時(shí)績效、理論績效、實(shí)踐績效、成長績效四個(gè)評(píng)價(jià)層次，進(jìn)行考評(píng)。第二，企業(yè)成績。工學(xué)結(jié)合模式下，本校學(xué)生每學(xué)期都需要完成企業(yè)實(shí)習(xí)，而實(shí)習(xí)完成后，企業(yè)會(huì)根據(jù)學(xué)生的實(shí)習(xí)情況，給出《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》技能在崗位中應(yīng)用的評(píng)分，該評(píng)分也將作為學(xué)生課程總成績的一部分，納入成績考核體系中。

此外，為凸顯績效就業(yè)模式管理的初衷，每一位學(xué)生的成績都將與他們的就業(yè)分配直接掛鉤，即：《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程成績優(yōu)秀的學(xué)生，在畢業(yè)推薦就業(yè)時(shí)，具有優(yōu)先選擇權(quán)、應(yīng)聘權(quán)，以此彰顯出“學(xué)校+企業(yè)”績效就業(yè)考評(píng)模式的實(shí)效性。在2014年度的校外實(shí)習(xí)和2015年的畢業(yè)就業(yè)中，實(shí)驗(yàn)組的就業(yè)率和用人單位滿意率也高于對(duì)照組。

六、結(jié)論

將工學(xué)結(jié)合模式引入中職《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程教學(xué)管理中，打造一些新穎、實(shí)用的教學(xué)形式，對(duì)于實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)的崗位價(jià)值、學(xué)習(xí)價(jià)值都有著極其重要的意義。在今后的教學(xué)中，各級(jí)中職院校的專業(yè)教師可以以工學(xué)結(jié)合為理念，創(chuàng)設(shè)出更多、更好的教學(xué)策略，不斷提升《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程教學(xué)的質(zhì)量。

篇7

Analysis on the Cost of Pre - settlement Cost of Construction Project under List Valuation Model

Li Shui-jiang

（Zhejiang Hongye Engineering Consulting Co.， LtdHuzhouZhejiang313000）

【Abstract】This paper first introduces the pricing method and advantages of the bill of quantities in the bill of quantities， and combines the problems of the construction cost management practice， the problems and the bidding strategy of the project bill and the bidding strategy. Based on these characteristics and existing problems， How to strengthen the management of the project cost at all stages of the project construction.

【Key words】Bill of Quantities；Bidding；Project Cost Management

工程量清渭萍勰J皆詮?fù)馐墙ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)最流行的一種做法，是住建部近年來進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)改革所著力推行的新模式，這標(biāo)志著我國工程造價(jià)管理由傳統(tǒng)定額“量價(jià)合一”的計(jì)劃模式向“量價(jià)分離”市場模式的重大轉(zhuǎn)變。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的實(shí)施，是我國工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次變革，也是向逐步實(shí)現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場形成價(jià)格”的目標(biāo)邁出的一步。

1. 工程量清單計(jì)價(jià)的概念與原理

工程量清單就是準(zhǔn)備施工建設(shè)工程項(xiàng)目各分部、分項(xiàng)工程的名稱及數(shù)量的詳細(xì)清單，它是依照工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙中的要求，對(duì)工程項(xiàng)目的所有內(nèi)容，按照統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位、項(xiàng)目名稱項(xiàng)目和編碼等的要求進(jìn)行制定，進(jìn)而得到工程總量的表格。工程量清單計(jì)價(jià)指的是項(xiàng)目的投標(biāo)人，按照招標(biāo)人所提供的工程量清單施工所需要的費(fèi)用總額，主要有分部分項(xiàng)工程費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)稅金等，它是以統(tǒng)一的計(jì)價(jià)原則為基礎(chǔ)，依據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和項(xiàng)目特征得出每個(gè)清單項(xiàng)目的具體工程量，結(jié)合相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和工程造價(jià)信息，計(jì)算出工程項(xiàng)目最終的總體造價(jià)。

2. 工程量清單計(jì)價(jià)模式在合同管理階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)

建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價(jià)、工程款支付、結(jié)算方式等是構(gòu)成合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，同時(shí)合同價(jià)的約定也是承發(fā)包雙方對(duì)造價(jià)確定和控制的重要環(huán)節(jié)。原來在定額計(jì)價(jià)模式下的施工合同多采用標(biāo)準(zhǔn)范本，該范本是與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式相配套的，針對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式現(xiàn)在也配套有標(biāo)準(zhǔn)的施工招標(biāo)文件和相應(yīng)的合同示范文本，根據(jù)該示范文本的要求，承發(fā)包雙方根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，約定一定范圍的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，約定工程變更、材料變更和價(jià)格變化對(duì)合同價(jià)的調(diào)整等條款，減少在合同履行過程中由于條款約定不明確或可操作性差產(chǎn)生的糾紛。造價(jià)審核人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同條款的完整性，應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)量化、責(zé)任明確，公正地維護(hù)雙方的利益。主要注重以下幾類合同條款：

2.1程序性條款。目的在于規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)的形成，預(yù)防不必要的糾紛。程序性條款貫穿于合同行為始終，包括信息往來程序、計(jì)量程序、工程變更程序、索賠處理程序、價(jià)款支付程序、爭議處理程序等。編寫時(shí)應(yīng)注意明確的具體步驟和期限。

2.2有關(guān)工程計(jì)量條款。注重計(jì)算方法的約定，嚴(yán)格確定計(jì)量內(nèi)容，加強(qiáng)隱蔽工程計(jì)量的約定。計(jì)量方法一般按工程部位和工程特性確定，以便于核定工程量，便于計(jì)算工程價(jià)款。

2.3有關(guān)價(jià)款的條款，特別注意價(jià)格調(diào)整條款。（1）約定合同中未標(biāo)明價(jià)格的，或無單獨(dú)標(biāo)價(jià)的計(jì)價(jià)方法，或計(jì)價(jià)公式、或計(jì)價(jià)原則。（2）工程量變化綜合價(jià)格的調(diào)整。約定工程量變化超過規(guī)定幅度值時(shí)綜合單價(jià)的調(diào)整公式。（3）對(duì)材料價(jià)格變化幅度較大等因素造成的價(jià)格調(diào)整，約定分擔(dān)原則或調(diào)價(jià)公式?？傊嘘P(guān)合同價(jià)格調(diào)整的條款必須有明確細(xì)化的內(nèi)容，盡量減少模棱兩可帶有爭議性的條款出現(xiàn)，少留活口，為以后工程變更結(jié)算擬定方向性、可操作性強(qiáng)的條款。

2.4雙方職責(zé)條款。為進(jìn)一步劃清雙方責(zé)任，量化風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)雙方的職責(zé)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)拿枋?。?duì)那些未來可預(yù)見并可能影響造價(jià)的事件和情況明確各方的責(zé)任，盡量減少索賠和爭議的發(fā)生。

2.5索賠條款。明確索賠程序，索賠的支付、爭端解決方式等。

2.6有關(guān)專用條款約定。專用條款是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。而事實(shí)上當(dāng)今有許多施工合同的專用條款往往寫成“見通用條款第幾條第幾款”，這就與專用條款的本意相悖，也就不能體現(xiàn)該工程的具體特征，為今后工程合同管理及工程結(jié)算帶來很大隱患。為了根除隱患便于合同管理，必須量化、細(xì)化、深化合同的專用條款。

3. 加強(qiáng)工程造價(jià)管理的幾點(diǎn)建議

3.1建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。

建設(shè)工程造價(jià)的高低，取決于決策階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，項(xiàng)目做出投資決策以后，設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響度最大，達(dá)到70-90%。在設(shè)計(jì)階段若能按一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，可以預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異，主動(dòng)采取措施消除差異，有事半功倍的效果。顯然對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)是事前的主動(dòng)控制，是建設(shè)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。但目前施工圖審查時(shí)，設(shè)計(jì)單位往往只注重設(shè)計(jì)方案技術(shù)上是否可行，功能上是否能滿足需要，使用是否安全可靠等方面；而業(yè)主方只把設(shè)計(jì)概算作為審批立項(xiàng)的依據(jù)，未舍得花精力、花資金搞好項(xiàng)目招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，使得工程造價(jià)控制與技術(shù)脫節(jié)。

3.2招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制。

堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督；不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo)；嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)“找活”心切的特點(diǎn)，人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)讓利和提出墊資施工等條件；標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖，達(dá)到雙贏的目的。在評(píng)標(biāo)過程中，應(yīng)在合理低價(jià)中標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分考慮投標(biāo)單位的社會(huì)信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等進(jìn)行綜合評(píng)定，以便選擇一個(gè)既能降低工程造價(jià)成本，又能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成的中標(biāo)單位。

3.3施工階段的工程造價(jià)控制。

施工階段控制造價(jià)的特點(diǎn)是可控制的周期長、控制面廣、費(fèi)用支付分點(diǎn)多、造價(jià)是動(dòng)

態(tài)控制等，所以應(yīng)該：

（1）制定先進(jìn)合理的工程造價(jià)控制目標(biāo)，定期進(jìn)行工程造價(jià)實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保證工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）材料價(jià)格是影響建筑產(chǎn)品成本的重要因素，嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低工程造價(jià)的有效手段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把材料價(jià)格關(guān)，力爭把材料價(jià)格控制在最低水平上。

（3）每個(gè)工程應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析，從中選出最合理的方案，以達(dá)到資源最佳配置和組織，從而降低工程造價(jià)。

（4）建設(shè)單位要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序，對(duì)必須變更的工程要先做出工程量和造價(jià)的增減分析，通過多方論證，方可發(fā)出變更通知。

（5）加強(qiáng)項(xiàng)目總體管理避免發(fā)生索賠。

就目前工程建設(shè)的實(shí)際情況而言，業(yè)主未能按約定提供相應(yīng)的施工條件、工程進(jìn)度款支付滯后、甲方隨便指定分包商的施工也很普遍，指定的分包商往往延誤工程或質(zhì)量較差等，是承包商提出索賠的主要原因。索賠意味著費(fèi)用的增加和工期的延長，因此，在項(xiàng)目實(shí)施過程中加強(qiáng)工程的總體管理，規(guī)范業(yè)主的自身行為，對(duì)于控制工程造價(jià)將起到非常重要的作用。

篇8

1.引言

“08規(guī)范”（即《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008）的推廣使用，覆蓋了工程施工階段的全過程，使工程施工過程中每個(gè)計(jì)價(jià)階段都有“規(guī)”可依、有“章”可循。工程量清單計(jì)價(jià)是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單計(jì)價(jià)由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙資料，結(jié)合工程項(xiàng)目和建筑市場實(shí)際情況，根據(jù)企業(yè)自身管理水平，并考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素而確定的自主報(bào)價(jià)。施工企業(yè)以盈利為目的，做好工程造價(jià)控制管理是取得經(jīng)濟(jì)效益的保障。因此在工程造價(jià)管理中，編制企業(yè)定額，做好投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工合同簽訂、施工以及竣工結(jié)算等幾個(gè)階段的工作非常重要。

2.我單位使用的工程量清單計(jì)價(jià)與“08”規(guī)范不同

由于我單位隸屬柳州鋼鐵集團(tuán)公司，集團(tuán)公司自行制定的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范與“08”規(guī)范不同。

2.1混凝土、鋼筋混凝土模板及支架腳手架費(fèi)計(jì)入分項(xiàng)工程費(fèi)（綜合單價(jià)）中，而“08”規(guī)范計(jì)入措施項(xiàng)目費(fèi)。

2.2規(guī)費(fèi)和稅金計(jì)入分項(xiàng)工程費(fèi)（綜合單價(jià)），而“08”規(guī)范單列計(jì)算。

2.3建筑裝飾工程仍然使用定額計(jì)價(jià)方式。

2.4無設(shè)計(jì)圖紙資料時(shí)工程采用工程量清單計(jì)價(jià)，而“08”規(guī)范要求清單項(xiàng)目特征的描述應(yīng)詳細(xì)而準(zhǔn)確，其決定工程實(shí)體的價(jià)值，關(guān)系到綜合單價(jià)的準(zhǔn)確。

2.5工程量的確定為可調(diào)整量，根據(jù)實(shí)際圖紙計(jì)算量。而“08”規(guī)范工程量在招標(biāo)文件中約定調(diào)整幅度。

3.合理編制制訂有競爭力的施工企業(yè)定額

工程量清單計(jì)價(jià)模式要求施工企業(yè)按照個(gè)別成本來確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，反映施工企業(yè)的實(shí)際消耗量和技術(shù)管理水平。合理最低價(jià)中標(biāo)的推行使施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)既要考慮能夠中標(biāo)，又要考慮能夠獲得贏利。因此中標(biāo)難度越來越大，中標(biāo)價(jià)越來越低，伴隨而來的卻是材料價(jià)格上漲、工人工資上漲等情況。做為施工企業(yè)要在低標(biāo)價(jià)與高成本的夾縫中生存，必須不斷地提高經(jīng)營管理水平和技術(shù)水平，想方設(shè)法挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，核算施工成本，編制代表自身實(shí)力水平的企業(yè)定額。企業(yè)定額是施工企業(yè)按照國家有關(guān)政策、法規(guī)以及相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范、施工方法等資料，根據(jù)自身的技術(shù)裝備水平、生產(chǎn)工人技術(shù)操作水平、企業(yè)施工組織管理水平以及可能挖掘的潛力，自行編制供企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)營管理、成本核算和投標(biāo)報(bào)價(jià)的企業(yè)內(nèi)部文件。2007年至今，集團(tuán)公司各大技改工程均采用了工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)相結(jié)合的方式。主體結(jié)構(gòu)的綜合單價(jià)已形成固定不變的透明報(bào)價(jià)。因此，施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)都沒有編制自己的企業(yè)定額。有的施工企業(yè)是以廣西98土建定額編制的工程量清單計(jì)價(jià)為基礎(chǔ)考慮企業(yè)的實(shí)際情況，將計(jì)價(jià)定額的綜合單價(jià)下調(diào)一定的幅度來確定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的綜合單價(jià)，再算出總造價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)，還有的施工企業(yè)先按照工程量清單計(jì)價(jià)定額計(jì)算出總造價(jià)，再根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和招標(biāo)文件的要求分析討論，確定一個(gè)總造價(jià)的降低幅度，以此幅度來確定總造價(jià)的降低額，再根據(jù)這個(gè)降低額來調(diào)整部分綜合單價(jià)。這些報(bào)價(jià)都不準(zhǔn)確，沒有反映施工企業(yè)的實(shí)際管理水平。

施工企業(yè)只有編制自己的企業(yè)定額才能準(zhǔn)確投標(biāo)報(bào)價(jià)。編制企業(yè)定額時(shí)，首先要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)確定本企業(yè)自己的定額水平。人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗要比社會(huì)平均水平低，展現(xiàn)本企業(yè)在技術(shù)和管理方面的優(yōu)勢(shì)。對(duì)工程造價(jià)影響較大的部分，合理考慮施工組織設(shè)計(jì)，采取先進(jìn)的施工工藝，，從而降低人、材、機(jī)的消耗量。由于建筑市場行情變化很快，不同的工程項(xiàng)目在不同的建設(shè)時(shí)期都有著不同的價(jià)格，同時(shí)不同的工程項(xiàng)目有不同的工程特征，施工方案也隨之不同，包括采用不同的施工方法、使用不同的施工機(jī)械、采用不同的措施等等，再加上施工企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平也在不斷地變化，這就對(duì)企業(yè)定額不斷地調(diào)整。由于建筑產(chǎn)品的單件性、設(shè)計(jì)的多樣化，再加上新材料、新工藝的不斷出現(xiàn)，特別是建筑裝飾工程，使得原有的企業(yè)定額中缺項(xiàng)，因此必須隨時(shí)補(bǔ)充新的企業(yè)定額。對(duì)于材料價(jià)格、工人單價(jià)的變化，企業(yè)應(yīng)該及時(shí)搜集和了解市場信息，對(duì)企業(yè)定額進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，靈活使用企業(yè)定額。企業(yè)還應(yīng)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立完善的工程測(cè)算信息系統(tǒng)，建立資料庫，從而提高企業(yè)定額的工作效率和管理效能，因此企業(yè)定額應(yīng)該實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4.投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的工程造價(jià)控制與管理

投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)的核心，報(bào)價(jià)過高會(huì)失去中標(biāo)的機(jī)會(huì)。而報(bào)價(jià)過低，雖然有可能中標(biāo)，但會(huì)給施工企業(yè)帶來虧損的風(fēng)險(xiǎn)，因此合理的確定投標(biāo)報(bào)價(jià)是工程造價(jià)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

首先要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，充分了解其內(nèi)容和要求，詳細(xì)了解設(shè)計(jì)情況，，從中找出問題及疑問，向招標(biāo)方咨詢。

其次在編制投標(biāo)書中核對(duì)清單工程量非常重要。目前一些施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不核對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單是否正確，只關(guān)心報(bào)價(jià)。因?yàn)楣こ塘康亩嗌賹?duì)施工企業(yè)確定綜合單價(jià)有一定的影響，通常投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)會(huì)采用不平衡報(bào)價(jià)的策略，即當(dāng)工程數(shù)量小的分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)適當(dāng)降低，當(dāng)工程數(shù)量大的分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)適當(dāng)提高，才能降低風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)時(shí)心中有數(shù)，才會(huì)有高質(zhì)量的報(bào)價(jià)。熟悉施工現(xiàn)場也是一項(xiàng)重要的工作。對(duì)安裝工程來說，現(xiàn)場施工條件好壞，影響到安裝的吊裝方案，選擇吊具型號(hào)大小，都與綜合單價(jià)有直接關(guān)系。最后確定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)運(yùn)用一定的投標(biāo)策略作為投標(biāo)取勝的方式和手段。比如在不影響工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)前提下，通過調(diào)整內(nèi)部的各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)以達(dá)到既不提高總報(bào)價(jià)，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。估計(jì)施工中工程量可能會(huì)增加的項(xiàng)目，將綜合單價(jià)適當(dāng)提高；估計(jì)施工中工程量可能會(huì)減少的項(xiàng)目，將綜合單價(jià)適當(dāng)降低；設(shè)計(jì)圖紙不明確或有錯(cuò)誤的，估計(jì)今后修改后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，可以提高綜合單價(jià)；而工程內(nèi)容說明不清楚的，則可適當(dāng)降低一些綜合單價(jià)，待澄清后再要求提價(jià)。

5.施工階段的工程造價(jià)控制與管理

施工階段是建設(shè)資金投入最多而構(gòu)成工程實(shí)體的階段，是許多結(jié)算依據(jù)形成的過程。因此在施工階段既要重視控制工程造價(jià)、降低施工成本，又要重視結(jié)算證據(jù)的保全，特別是設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證資料。

5.1加強(qiáng)施工管理，降低施工成本

工程項(xiàng)目的成本控制是整個(gè)施工過程中的一個(gè)重要內(nèi)容，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉。施工企業(yè)應(yīng)合理組織施工，節(jié)約成本，向管理要效益，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的?？刂迫斯べM(fèi)，采用計(jì)件工資，提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平。建立完善的材料采購和收發(fā)制度，，料采購應(yīng)通過市場調(diào)查，要貨比三家，實(shí)行限額采購；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放材料，減少材料的二次搬運(yùn)和損耗，實(shí)行限額領(lǐng)料，避免返工，減少浪費(fèi)。加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免機(jī)械設(shè)備的閑置。

5.2變更管理

在施工過程中應(yīng)重視對(duì)變更程序、變更價(jià)款的確定，以及變更工程量的驗(yàn)收和計(jì)量。正確計(jì)量因工程變更而引起的工程量變化，工程變更的資料要有相關(guān)人員簽字認(rèn)可。如果不能及時(shí)有效地辦理變更資料，將會(huì)損害承包方的利益。對(duì)施工圖以外的設(shè)計(jì)變更，必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。

5.3簽證管理

篇9

一、工程量清單計(jì)價(jià)概述

工程量清單，是載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目等內(nèi)容的明細(xì)清單。工程量清單計(jì)價(jià)，是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人所提供的擬建工程的工程量清單，對(duì)所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。這種由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式，是國際上較為通行的做法。

二、工程量清單計(jì)價(jià)操作流程

為規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程計(jì)價(jià)文件的編制原則和計(jì)價(jià)方法，國家制定了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），該規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)。工程量清單模式下的建筑工程造價(jià)管理，主要包含了工程招投標(biāo)、簽定合同價(jià)款、工程評(píng)標(biāo)、結(jié)算合同價(jià)款等幾個(gè)階段。

（一）招投標(biāo)階段

在建筑工程的招投標(biāo)階段，政府部門負(fù)責(zé)該階段的宏觀控制，招標(biāo)單位負(fù)責(zé)工程量清單的提供，施工企業(yè)根據(jù)其消耗量定額、施工工藝對(duì)實(shí)物消耗量加以確定，同時(shí)結(jié)合材料、機(jī)械臺(tái)班、人工等的市場單價(jià)編制報(bào)價(jià)。工程量計(jì)價(jià)使工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)了市場導(dǎo)向、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、動(dòng)態(tài)控制的目標(biāo)。

（二）評(píng)標(biāo)階段

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，所有投標(biāo)單位均處于同一起點(diǎn)，使得企業(yè)間的競爭更加合理、公平，在評(píng)標(biāo)過程中，要以“合理、低價(jià)”為原則。工程評(píng)標(biāo)不僅僅是對(duì)報(bào)價(jià)這一因素的考慮，還應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)方的企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行綜合考慮，通常采用綜合計(jì)分法，按照一定權(quán)重對(duì)各因素進(jìn)行計(jì)分。評(píng)標(biāo)方法可采用“兩階段評(píng)標(biāo)法”，也就是先評(píng)價(jià)投標(biāo)方的技術(shù)方案，再評(píng)價(jià)投標(biāo)方的報(bào)價(jià)，并將其作為唯一的定標(biāo)因素。

（三）簽定與結(jié)算合同價(jià)款

在完成工程招投標(biāo)以后，承包方與發(fā)包方要根據(jù)中標(biāo)價(jià)簽，雙方簽訂工程施工合同，同時(shí)在合同中對(duì)價(jià)款調(diào)整的原則、方式、范圍加以明確規(guī)定。在工程結(jié)算階段，雙方要嚴(yán)格根據(jù)合同的價(jià)款調(diào)整約定，對(duì)原有工程量進(jìn)行工程量清單的調(diào)整和核實(shí)，對(duì)約定綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)施工階段確定的索賠事項(xiàng)對(duì)索賠價(jià)款進(jìn)行計(jì)算，由索賠價(jià)款、變更價(jià)款、合同價(jià)款共同組成工程結(jié)算的最終價(jià)款。

三、工程量清單計(jì)價(jià)運(yùn)用存在的問題

（一）工程計(jì)價(jià)制度的問題

對(duì)于工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式的改革，量價(jià)分離是改革工程計(jì)價(jià)制度的核心思想。量價(jià)分離，就是指基于國家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院建設(shè)部制定的機(jī)械、材料、人工等消耗量標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)還需反映出一定時(shí)期內(nèi)的建筑工程施工水平，從而便于政府對(duì)建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)的宏觀管控。工程造價(jià)的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)市場價(jià)格動(dòng)態(tài)，對(duì)機(jī)械單價(jià)、材料單價(jià)、人工單價(jià)等信息和指數(shù)，最終實(shí)現(xiàn)政府管理的定額計(jì)價(jià)向“競爭費(fèi)、指導(dǎo)價(jià)、控制量”的市場定價(jià)的轉(zhuǎn)變。但在實(shí)際改革中，由于對(duì)建筑產(chǎn)品的商品性質(zhì)認(rèn)識(shí)不足，工程計(jì)價(jià)制度改革主要以其具體操作問題為中心，而未涉及到制度改革的本質(zhì)，所以目前的工程造價(jià)仍然是政府定價(jià)，沒有達(dá)到“市場定價(jià)”的改革目標(biāo)。

（二）工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)施問題

隨著我國工程量清單計(jì)價(jià)模式的改革，招投標(biāo)已逐漸成為目前最主要的工程發(fā)包方式。如果不能實(shí)現(xiàn)定額計(jì)價(jià)的根本性改革，市場競爭則會(huì)淪為計(jì)算能力的競爭，而非企業(yè)管理能力、生產(chǎn)能力的競爭。所以工程項(xiàng)目造價(jià)的確定，需要采用與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，有助于建設(shè)項(xiàng)目的合理競爭的計(jì)價(jià)方式。為此，工程量清單計(jì)價(jià)模式得到了推廣應(yīng)用。雖然工程量清單計(jì)價(jià)得到了逐漸的推廣，但由于各地區(qū)實(shí)際情況的不同，造成了工程造價(jià)管理方式的“并行”現(xiàn)狀，也就是市場自主定價(jià)制度的引入，是建立在定額計(jì)價(jià)之上的，兩種制度共同運(yùn)行。與此同時(shí)，由于我國的工程量清單造價(jià)管理還處于應(yīng)用初期，故與之配套的管理模式、合同文本等都還較不成熟，所以在實(shí)際應(yīng)用中不可避免地會(huì)出現(xiàn)各種問題。

四、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策

（一）完善配套的政策法規(guī)

政府主管部門是工程量清單計(jì)價(jià)模式下不可或缺的主體之一。它主要通過相關(guān)政策、法規(guī)文件的制定、修改，來影響工程造價(jià)。首先，政府主管部門對(duì)于政策法規(guī)的制定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)與《規(guī)范》相配套的原則加以制定，避免出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，同時(shí)要體現(xiàn)出針對(duì)性，內(nèi)容要盡可能詳盡。其次，相關(guān)部門在制定政策法規(guī)后，要深入到生產(chǎn)一線，對(duì)文件落實(shí)情況加以監(jiān)督、檢查，了解文件是否與工程實(shí)際相符合，一旦出現(xiàn)偏差方，要及時(shí)糾正。從工程造價(jià)管理的實(shí)際情況出發(fā)，新舊計(jì)價(jià)模式的并存，必然要求配套政策法規(guī)具有及時(shí)性、針對(duì)性、周密性、詳盡性，以降低工程量清單計(jì)價(jià)的推行難度，縮短舊計(jì)價(jià)模式的使用時(shí)間。所以，操作性強(qiáng)、有力、有效的配套政策法規(guī)的制定，將有助于政府對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式的調(diào)控與引導(dǎo)，對(duì)于工程造價(jià)模式的成功轉(zhuǎn)變有著重大意義。

（二）更新評(píng)標(biāo)手段

《規(guī)范》的實(shí)施，使評(píng)標(biāo)階段出現(xiàn)了新的問題，以前的評(píng)標(biāo)是分開評(píng)定技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的，但工程量清單模式下的評(píng)標(biāo)則將綜合考慮技術(shù)措施和施工方案，即需要綜合考慮商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，這對(duì)主管部門的評(píng)標(biāo)工作提出了更高的要求，它要求評(píng)標(biāo)人員對(duì)市場動(dòng)態(tài)、投標(biāo)方生產(chǎn)經(jīng)營狀況、技術(shù)實(shí)力等方面都要有深入、全面的了解，以避免投標(biāo)人為增大中標(biāo)機(jī)會(huì)，增大分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)，降低措施項(xiàng)目費(fèi)的報(bào)價(jià)，從而導(dǎo)致最低報(bào)價(jià)的評(píng)定失真。因此，招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)積累評(píng)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，更新評(píng)標(biāo)辦法和手段，以確保評(píng)標(biāo)工作的有效性、真實(shí)性。

（三）提高工程量清單編制水平

在新的計(jì)價(jià)模式下，工程量清單的編制由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，這就增強(qiáng)了其對(duì)工程造價(jià)的控制力度，同時(shí)也對(duì)建設(shè)單位的工程量清單編制水平的要求更高。工程量清單準(zhǔn)確與否將會(huì)在很大程度上影響工程造價(jià)的確定，若對(duì)工程量的估計(jì)不足，很容易讓投標(biāo)方鉆空子，不僅會(huì)錯(cuò)失有實(shí)力的投標(biāo)人，同時(shí)也會(huì)為工程結(jié)算帶來不必要的麻煩。工程量清單計(jì)價(jià)模式下，要求建設(shè)單位具有更高的工程造價(jià)控制能力，不僅要求建設(shè)單位了解施工工藝、方法，還要求建設(shè)單位能對(duì)由不可控因素引起的需補(bǔ)充確定綜合單價(jià)的問題進(jìn)行處理。雖然在《規(guī)范》中對(duì)這種情況有規(guī)定，但實(shí)際情況的復(fù)雜多樣，無法生硬地套用相關(guān)規(guī)定，此時(shí)就要求建設(shè)單位能權(quán)衡利弊，做出切實(shí)、有效的決策，以免對(duì)工程結(jié)算造成不良影響。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

Abstract: the construction project completion and balance is a knowledge, professional and policy-oriented task, how well the completed project cost personnel settlement is the focus, this paper by head JingYuan residential area as an example expounds the specific strategies and completion settlement major points, the practice proves that the specific cost control measures and effective.

Keywords: engineering settlement, and the specific strategies, otherwise

中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

新的《2008建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》完善了清單計(jì)價(jià)模式,拓寬清單計(jì)價(jià)的覆蓋面。它對(duì)竣工結(jié)算階段的編制依據(jù)、辦理時(shí)間、計(jì)算規(guī)則以及其他與竣工結(jié)算審核有關(guān)的內(nèi)容都有詳盡的規(guī)定,但是竣工結(jié)算也存在著不少問題,嚴(yán)重影響了工程造價(jià)的合理確定。如何做好房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算工作成為我們工程造價(jià)管理人員要研究的重中之重。

1、當(dāng)前工程結(jié)算存在的問題

1.1規(guī)范了解深度不夠

由于造價(jià)人員自身水平受限，對(duì)規(guī)范不精通, 必然造成漏項(xiàng)或差錯(cuò)。設(shè)計(jì)施工圖許多時(shí)候往往沒給詳圖,比如：圈梁、構(gòu)造柱構(gòu)造措施在圖紙說明中只是給出詳見某某圖集,如果造價(jià)人員容易不熟悉規(guī)范, 就會(huì)影響預(yù)算的準(zhǔn)確性，甚至有的造價(jià)人員忘記計(jì)算上述部位的鋼筋量就會(huì)出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤或漏項(xiàng)的情況。

1.2合同簽訂不完善

一個(gè)工程項(xiàng)目由多家施工單位承包時(shí),最容易出現(xiàn)合同對(duì)工程施工及計(jì)價(jià)范圍約定、分工不夠明確的糾紛。建設(shè)工程承包合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同,通過施工合同的專用條款、通用條款及協(xié)議書來約定。但現(xiàn)行建筑市場中,一些工程項(xiàng)目的施工合同簽訂得非常簡單,且很不規(guī)范,對(duì)工程的結(jié)算依據(jù)僅以“按現(xiàn)行文件執(zhí)行”一筆帶過,對(duì)工程中發(fā)生的程序、處理方式及糾紛處理均沒有約定。

1.3造價(jià)人員閉門造車

造價(jià)人員許多時(shí)候不下工地，對(duì)最新的施工工藝不熟悉，不了解項(xiàng)目工程現(xiàn)場情況，是否需要二次倒料、地質(zhì)水文情況都一知半解，偷懶不深入建筑市場了解最新建筑材料價(jià)格，未掌握現(xiàn)場的第一手資料，閉門造車導(dǎo)致在編制工程預(yù)算的時(shí)候失之毫厘謬以千里。

1.4造價(jià)人員專業(yè)技能薄弱

部分造價(jià)人員自身水平參差不齊，對(duì)《計(jì)價(jià)規(guī)范》不熟悉,對(duì)工程量清單的編制要求沒有理解透,且現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)不足,編制出來的工程量清單質(zhì)量達(dá)不到要求,容易存在錯(cuò)算、漏算、重算,以及清單描述與工程量計(jì)算結(jié)果嚴(yán)重不符等問題。錯(cuò)誤的清單會(huì)誤導(dǎo)投標(biāo)單位作錯(cuò)誤報(bào)價(jià),為后面的工程結(jié)算埋下隱患。

2、工程概況

某市海德景苑小區(qū)高層住宅工程，位于某市定淮門大街與漓江路的交匯處，是由短肢剪力墻框架結(jié)構(gòu)住宅群組成，外裝飾為玻璃幕墻和石材幕墻，公共部分內(nèi)裝飾墻面、地面為石材，吊頂為輕鋼龍骨石膏板。大廈內(nèi)空調(diào)系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)、電梯等功能配套設(shè)施齊全。該工程占地124791M2，建筑面積為65000平方米，經(jīng)批準(zhǔn)項(xiàng)目預(yù)算為90235億元。

3、具體策略

3.1整理好竣工資料

竣工資料包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證、主要建筑材料規(guī)格質(zhì)量與價(jià)格、簽證等。

設(shè)立工程竣工資料管理辦公室,并有熟悉的專業(yè)、專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。從施工單位的角度來說,應(yīng)設(shè)置資料室,并有熟悉業(yè)務(wù)的專職或兼職人員負(fù)責(zé)收集工程建設(shè)從項(xiàng)目提出、籌備、勘探、設(shè)計(jì)、施工到竣工投產(chǎn)等過程中形成的文字材料、圖紙、圖表、計(jì)算材料、聲像材料等資料。

3.2熟悉施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場情況

施工組織設(shè)計(jì)是施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)及施工現(xiàn)場條件等情況編制的工程實(shí)施方案，由于施工方案的不同則直接影響工程造價(jià)。

在工程量計(jì)算階段必須要深入工地現(xiàn)場核對(duì)、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無誤,并且可以了解各施工階段的情況和施工工藝,準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià),充分了解施工采用的新材料、新工藝、新技術(shù),也可以充分了解現(xiàn)場簽證,設(shè)計(jì)變更等情況。

3.3科學(xué)合理計(jì)算工程量

在計(jì)算工程量的時(shí)候，可采用統(tǒng)籌法計(jì)算，其基本要點(diǎn)是:一次算出，多次使用; 合理安排，統(tǒng)籌程序，連續(xù)計(jì)算，結(jié)合實(shí)際，靈活機(jī)動(dòng)。在計(jì)算中尋找共同規(guī)律，對(duì)計(jì)算程序統(tǒng)籌安排，按照先主后次的原則，以簡化計(jì)算式減少重復(fù)計(jì)算。

1）三線巧利用。內(nèi)墻凈長線可用于計(jì)算內(nèi)墻砌體工程量、抹灰、膩?zhàn)蛹巴苛瞎こ塘?；外墻凈長線可以運(yùn)于計(jì)算外裝修、外保溫、散水和平整場地；外墻中心線可用于計(jì)算外墻工程量及基礎(chǔ)工程。

2）巧用樓地面面積。地面面積也可以計(jì)算房心土工程量，這里要注意設(shè)計(jì)室外正負(fù)零以下為回填土，以上為房心土，定額子目不能用錯(cuò)。頂棚抹灰、樓面面層、涂料膩?zhàn)拥墓こ塘颗c樓地面面積相同，可直接引用。

3）統(tǒng)籌主體兼顧其他工程。主體結(jié)構(gòu)工程量計(jì)算是全部工程量計(jì)算的核心。在計(jì)算主體工程量時(shí), 要積極地為其他工程量計(jì)算提供基本數(shù)據(jù)。例如：在計(jì)算外墻砌筑體積時(shí), 除了計(jì)算外墻砌筑工程量外, 還應(yīng)同時(shí)計(jì)算出外墻裝飾工程和腳手架工程等工程。在計(jì)算現(xiàn)澆鋼筋混凝土密筋型樓蓋時(shí), 不僅要算出混凝土、鋼筋和模板工程量, 而且要同時(shí)算出梁的側(cè)表面積, 為天棚裝飾工程量計(jì)算提供方便。

3.4提高資料審核力度。

審核建筑資料是工程預(yù)決算審核的重要組成部分。許多小項(xiàng)目不按正規(guī)程序辦事，只是粗略地設(shè)計(jì)草圖，沒有經(jīng)過審圖辦審查直接作為施工圖，導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)太多的設(shè)計(jì)變更和簽證，增加工程預(yù)算，使得結(jié)算造價(jià)超出了合同的預(yù)算造價(jià)；有時(shí)候建設(shè)單位現(xiàn)場管理不完善，責(zé)任心也不強(qiáng)，對(duì)于施工單位提供各種簽證和設(shè)計(jì)變更隨意的簽字，導(dǎo)致工程預(yù)算的增加。

3.5結(jié)算復(fù)核

扎實(shí)落實(shí)結(jié)算過程中的復(fù)核制度，即監(jiān)理單位提供監(jiān)理造價(jià)審核報(bào)告，確認(rèn)工程量的增減與依據(jù),現(xiàn)場工程師確認(rèn)工程量設(shè)計(jì)變更簽證，最后報(bào)審的復(fù)核制度，層層把關(guān)，分清工程量清單內(nèi)外的增減項(xiàng)目，防止重復(fù)計(jì)算，對(duì)工作底稿逐級(jí)復(fù)核，最終交出一份合理的竣工結(jié)算審核報(bào)告，從而真正達(dá)到工程造價(jià)的合理確定和有效控制。

4、結(jié)束語

海德景苑住宅小區(qū)項(xiàng)目最終工程結(jié)算總造價(jià)為86050億元人民幣，明顯低于批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算90235億元，說明該項(xiàng)目預(yù)算編制還是可行的。由于建筑工程造價(jià)編制是一門專業(yè)性、政策性、技巧性、經(jīng)驗(yàn)性、時(shí)效性很強(qiáng)的工作。造價(jià)管理人員只有要不斷的學(xué)習(xí)掌握新工藝、新技術(shù)、新材料只有在實(shí)踐中不斷總結(jié)探索和積累預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn)和技巧，才能不斷地提高業(yè)務(wù)水平。