導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇大氣污染防治監(jiān)督，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、總體思路。

認真貫徹區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)的“十個全面”和政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“九個方面要求”精神，結(jié)合好省委、省政府環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見，堅決把污染防治作為當(dāng)前最大的政治、最緊要的任務(wù)。進一步對目標(biāo)任務(wù)進行細化、分解，確保將治污壓力傳導(dǎo)到每一名干部。

二、整體部署。

堅持全員出動不停歇，掛起“作戰(zhàn)圖”，排出“時間表”，以必勝的決心迎接困難挑戰(zhàn)，全力推進各項任務(wù)精準(zhǔn)落實，全面改善我區(qū)空氣質(zhì)量。

三、細化任務(wù)。

加強區(qū)片屬地責(zé)任，嚴格考核，全面開展揚塵、散煤清理、企業(yè)管控、禁燒禁燃、環(huán)保夜查、煤改氣、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、水污染防治等污染防治攻堅工作。

建筑工地及道路揚塵：建筑工地要嚴格按照“六個百分百”標(biāo)準(zhǔn)進行管控，嚴格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，每個建筑施工工地都要有村主要干部具體人員分包。對于道路揚塵方面，再次細化網(wǎng)格分包制度，鎮(zhèn)村干部每日不間斷上路巡查。

潔凈取暖推廣及散煤清理：散煤清理要堅持常態(tài)化管控，目前全鎮(zhèn)村已全部實行“煤改氣”覆蓋，各村由支部書記負總責(zé)，大力宣傳，積極引導(dǎo)群眾安全使用天然氣，每日要對轄區(qū)內(nèi)散煤進行排查、清理，每天下午向鎮(zhèn)上報清理進度，對于進入轄區(qū)內(nèi)銷售散煤的車輛結(jié)合工商部門進行勸返，杜絕劣質(zhì)散煤的使用。

禁燒禁燃工作：堅持“常抓不懈、齊抓共管”的工作機制，保持“全年禁燒、全面禁燒”，實行網(wǎng)格化監(jiān)管制，鎮(zhèn)村干部分地塊管控，嚴格管理，完善禁燒體系建設(shè)，制定禁燒獎懲制度，進行大力宣傳，各村安排專職巡查員，每日不間斷巡查。對于禁限燃放工作，從本月開始，全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不得再出現(xiàn)有燃放煙花爆竹的現(xiàn)象，大力宣傳上級禁限燃放政策，轉(zhuǎn)換群眾傳統(tǒng)觀念，撇棄陋習(xí)，要在全鎮(zhèn)上下形成良好的禁燃氛圍，鎮(zhèn)村要成立工作小組，制定工作制度，全力做好禁燃工作。

“散亂污”企業(yè)管控：持續(xù)加大對“散亂污”企業(yè)的排查力度，發(fā)現(xiàn)一起，取締一起，堅決做到不增一個“散亂污”企業(yè)。堅決取締淘汰“兩斷三清”類企業(yè)，徹底打消業(yè)主不切實際的幻想，堅決做到不讓一個“散亂污”企業(yè)反彈。嚴格落實“環(huán)保設(shè)備潔凈運行、生產(chǎn)廠房干凈整潔、環(huán)評證照手續(xù)齊全”三項標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、潔凈生產(chǎn)。對不符合“三項標(biāo)準(zhǔn)”的企業(yè)，堅決做到先停后治，對所查處的問題逐一對照，什么時候整改完成，什么時候解封。尤其是對偷排偷放企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，依法處置一起，決不手軟留情。

重污染天氣及錯峰生產(chǎn)管控：在接到上級應(yīng)急響應(yīng)的通知后，鎮(zhèn)村干部要嚴格落實工作方案，立即通知相關(guān)企業(yè)按照上級要求執(zhí)行應(yīng)急方案及措施，各應(yīng)急企業(yè)由村干部具體分包負責(zé)，在應(yīng)急響應(yīng)期間，鎮(zhèn)環(huán)保所人員，要每日不間斷的對應(yīng)急相關(guān)企業(yè)巡查，確保全部按要求執(zhí)行到位。錯峰生產(chǎn)企業(yè)本鎮(zhèn)共涉及一家，要嚴格按照上級要求限產(chǎn)、停產(chǎn)，實行錯峰生產(chǎn)方案，鎮(zhèn)村二級分包干部要不定期督察，全力落實好錯峰管控。

環(huán)保夜查工作：要堅持每天進行夜查，從涉氣企業(yè)及施工工地等進行督查，每日要由當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，并對轄區(qū)內(nèi)露天燒烤、飯店等進行夜查，確保我鎮(zhèn)每個生產(chǎn)企業(yè)排污設(shè)施正常運行，廢氣百分百排出，危廢臺賬健全，督促排污設(shè)施凈化設(shè)備定期更換；廠區(qū)車間內(nèi)勤打掃勤清理；無露天焚燒現(xiàn)象，堅決取締木炭燒烤，要求飯店的抽油煙設(shè)施正常運行排污設(shè)施定期清洗，全面提高業(yè)主的安全意識、環(huán)保意識。

水污染防治：要重點抓好河道環(huán)境衛(wèi)生，涉及沿河村要嚴格落實屬地管理責(zé)任，每天安排專職巡堤員和保潔員進行河道整治工作，發(fā)現(xiàn)垃圾禁止垃圾傾倒，做好周圍垃圾、雜物、雜草清理及周圍養(yǎng)殖業(yè)、廠攤的取締與管控。

四、全力保障。

強化責(zé)任，凝聚合力。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好大氣污染防治。堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，明確年度工作任務(wù)和職責(zé)分工，確?！叭蝿?wù)到位、項目到位、資金到位、責(zé)任到位”。各村負責(zé)本轄區(qū)的大氣污染治理工作，鎮(zhèn)直各部門充分履行職能，加強協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工開展相應(yīng)工作，制定相關(guān)配套措施，保證任務(wù)落實，全面搞好大氣污染防治工作。

篇2

為進一步推進我縣餐飲業(yè)大氣污染防治工作，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展全縣大氣污染防治工作會議要求，我局主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)備安裝和燃煤散燒管控，為切實履行餐飲業(yè)大氣污染防治監(jiān)管，縣食藥監(jiān)局結(jié)合我縣餐飲業(yè)實際，制定了具體實施方案，采取有效措施加強全縣餐飲業(yè)大氣污染防治工作成效明顯。

一、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

成立了由局長陳玉星任組長，班子成員任副組長的餐飲業(yè)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、材料信息、法律保障、技術(shù)驗收四個小組，分別由班子領(lǐng)導(dǎo)兼任小組組長；實行局分管領(lǐng)導(dǎo)包所、鄉(xiāng)所所長包街道、執(zhí)法人員包店的網(wǎng)格化責(zé)任監(jiān)管體系；抽調(diào)局李淥君局長和杜鈞成立督查小組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行不定期督查通報，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)所治理工作，實行一崗雙責(zé)，同獎同罰。

（二）摸底排查，建立清單。

建立監(jiān)管臺賬，消除安全隱患。結(jié)合全縣餐飲業(yè)大氣污染防治工作和城市綜合治理工作，我局開展了覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體大普查工作，按照對食品藥品安全隱患“早發(fā)現(xiàn)、早排查”的原則，對全縣餐飲環(huán)節(jié)大氣污染防治存在問題進行排查與監(jiān)管，及時存在問題。對全縣餐飲單位進行登記造冊，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲業(yè)大氣污染防治方面經(jīng)營戶檔案，為餐飲業(yè)大氣污染防治工作的開展打下了堅實基礎(chǔ)。

（三）宣傳發(fā)動，營造氛圍。

租賃宣傳車，對餐飲業(yè)比較集中的區(qū)域進行集中宣傳，并沿主要街道掛宣傳條幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放《餐飲經(jīng)營戶告知書》，擴大影響力。截止目前，我局共出動宣傳車64臺次，懸掛宣傳條200余幅，發(fā)放《餐飲經(jīng)營戶告知書》3500余份。

（四）定期通報，強化追究。

工作開展情況實行日報制度，每周一、三、五晚上7點定時召開專題會議，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）食藥所負責(zé)人工作匯報，將工作開展情況、取得的成效進行通報，并對工作進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）食藥所、稽查中隊通報批評，結(jié)果納入縣局年終目標(biāo)績效考核。

（五）集中整治，提升改造。

按照“提升一批、規(guī)范一批、取締一批”的工作原則，通過強化監(jiān)管、集中整治，對持有《食品經(jīng)營許可證》及已安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲戶，一方面正常營業(yè)，另一方面對待辦理食品經(jīng)營許可證實行必須安裝油煙凈化裝置前提條件，在辦證前操作間及油煙凈化裝置按照標(biāo)準(zhǔn)進行提升改造；對無證經(jīng)營戶下達告知書和限期整改通知書，要求三日內(nèi)完善手續(xù)及油煙凈化裝置安裝，三日內(nèi)仍未安裝的下達停業(yè)整頓通知，7日仍達不到餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的堅決給予取締。

截止目前，共下達責(zé)令整改2100余份，停業(yè)整頓992戶，全縣已完成餐飲業(yè)全部安裝油煙凈化設(shè)施。

二、存在問題

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝油煙凈化設(shè)施時間長清洗不及時，沒有清洗記錄。

篇3

第一條　為防治大氣污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作適用本條例。

第三條　市、縣(市)、區(qū)人民政府對本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。

市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，合理規(guī)劃城市和工業(yè)布局，保證大氣污染綜合防治資金的投入，采取防治大氣污染措施，保護和改善大氣環(huán)境。

第四條　市、縣(市)、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)本條例規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

城市管理行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)本條例規(guī)定，對違反大氣污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為進行查處。

公安、交通、發(fā)展改革、建設(shè)、城市規(guī)劃、市政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好大氣污染防治監(jiān)督管理工作。

第五條　市人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護、發(fā)展改革、城市規(guī)劃等有關(guān)部門和縣(市)、區(qū)人民政府，根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和國家、省有關(guān)規(guī)定，編制本市大氣污染防治規(guī)劃，劃分大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)，并向社會公布。

縣(市)、區(qū)人民政府可以根據(jù)本市大氣污染防治規(guī)劃，制定本縣(市)、區(qū)的大氣污染防治詳細規(guī)劃，并組織實施。

第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強生態(tài)防護林帶和城市市區(qū)綠化建設(shè)，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第七條　市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推廣使用天然氣、液化氣以及沼氣、風(fēng)能、電能、太陽能等清潔能源。

市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵單位和個人加入集中供熱。集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步推廣使用清潔能源。

第八條　市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制訂突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急預(yù)案，建立突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急處理機制，及時有效地處理突發(fā)大氣污染事件。

第九條　市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，大氣環(huán)境質(zhì)量日報和預(yù)報，建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

第二章　污染物排放管理

第十條　大氣污染物排放實行濃度控制和主要大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。

大氣污染物排放濃度不得超過國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條　市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省核定的本市主要大氣污染物排放總量和大氣環(huán)境容量，結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展水平，擬訂本市主要大氣污染物排放總量控制計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

縣(市)、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)本市主要大氣污染物排放總量控制計劃，擬訂本轄區(qū)主要大氣污染物排放總量控制實施計劃，經(jīng)縣(市)、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報市環(huán)境保護行政主管部門備案。

第十二條　排放主要大氣污染物實行許可證制度。

排放主要大氣污染物的單位，應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)、區(qū)人民政府提交申請材料，由市、縣(市)、區(qū)人民政府依照法定條件和程序，核定其主要大氣污染物排放總量、核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。

市、縣(市)、區(qū)人民政府可以按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，委托所屬的環(huán)境保護行政主管部門核定主要大氣污染物排放總量、核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。

第十三條　未經(jīng)主要大氣污染物排放總量核定并取得主要大氣污染物排放許可證;任何單位不得排放主要大氣污染物。

第十四條　新建、擴建、改建向大氣排放污染物的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批。

第十五條　在城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)方，嚴格控制大氣污染物排放，禁止新建、擴建嚴重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目。已建成又不能在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)達到治理要求的項目，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一規(guī)劃，限期搬遷。

在前款規(guī)定的區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴建可能因事故或者其他突發(fā)事件造成嚴重大氣污染的項目。

第十六條　對大氣環(huán)境質(zhì)量可能造成一定影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，在項目報批前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求周圍單位和居民的意見并認真研究。環(huán)境保護行政主管部門可以按照有關(guān)規(guī)定舉行聽證會。

第十七條　向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)配置大氣污染物處理設(shè)施并保證正常使用。拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)報市、縣(市)、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。

國家、省、市環(huán)境保護行政主管部門重點控制的大氣污染物排放單位，應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放在線監(jiān)測設(shè)備，并保證正常使用。排放單位的在線監(jiān)測系統(tǒng)納入市環(huán)境保護行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

第十八條　向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納排污費。

第十九條　發(fā)生突發(fā)大氣污染事件的單位，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，通報可能受到大氣污染危害的單位和居民，并立即報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和人民政府。

突發(fā)大氣污染事件危及或者可能危及公共安全的，市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案或者專項預(yù)案。

第三章　燃煤產(chǎn)生的大氣污染防治

第二十條　市人民政府可以在本市市區(qū)建成區(qū)一定范圍內(nèi)劃定無燃煤區(qū)并予以公告。無燃煤區(qū)的范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況逐步擴大。在劃定和擴大無燃煤區(qū)時，應(yīng)當(dāng)充分聽取該區(qū)域內(nèi)單位和居民的意見。

無燃煤區(qū)范圍內(nèi)禁止銷售、使用煤等高污染燃料，現(xiàn)有使用高污染燃料的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的期限改用清潔能源。

具備條件的縣(市)參照前兩款規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條　本市市區(qū)建成區(qū)內(nèi)，任何單位和從事經(jīng)營活動的個人不得新建燃用煤等高污染燃料的鍋爐、茶(浴)爐及爐灶。已經(jīng)建成使用的燃用煤等高污染燃料的爐灶及額定蒸發(fā)量十噸以下的鍋爐、茶(浴)爐，應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源或者拆除;額定蒸發(fā)量十噸以上(含十噸)燃用煤等高污染燃料的鍋爐，應(yīng)當(dāng)采取高效除塵和脫硫措施，并對產(chǎn)生的氮氧化物進行控制。

第二十二條　在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，禁止新建燃煤供熱鍋爐。原有燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)在市、縣(市)、上街區(qū)人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除或者改用清潔能源。

第四章　機動車船排氣污染防治

第二十三條　機動車船向大氣排放污染物不得超過國家和省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

對不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車船，公安機關(guān)交通管理部門、交通部門不予核發(fā)牌證、辦理年檢手續(xù)。

第二十四條　外地機動車船轉(zhuǎn)入本市辦理入戶登記前，應(yīng)當(dāng)?shù)饺〉脵z測資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行污染物排放檢測，取得檢測合格證書。

第二十五條　污染物排放超過國家和省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，不得上路行駛。

環(huán)境保護行政主管部門可以利用遙感檢測設(shè)備對在本市市區(qū)道路上行駛的機動車污染物排放情況進行監(jiān)督抽測。抽測不合格的，公安機關(guān)交通管理部門可暫扣其機動車行駛證;經(jīng)治理并檢測合格后，及時發(fā)還。

第二十六條　在用機動車排放污染物實行年度檢測制度。在用機動車應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市)、上街區(qū)環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的時間到已取得公安機關(guān)資質(zhì)認定的承擔(dān)機動車年檢的單位，進行機動車排氣污染的年度檢測。

在用機動車排放污染物年度檢測合格的，由市、縣(市)、上街區(qū)環(huán)境保護行政主管部門發(fā)給檢測合格標(biāo)志，并將檢測合格標(biāo)志張貼于機動車前窗右上角;檢測不合格的，責(zé)令限期治理。

第二十七條　市、縣(市)、上街區(qū)環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地，對在用機動車污染物排放情況進行監(jiān)督抽測;抽測不合格的，責(zé)令限期治理。

第二十八條　鼓勵本市行政區(qū)域內(nèi)用于營運的機動車選用符合環(huán)保要求的車型。

生產(chǎn)、進口、銷售的機動車車用燃料應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵推廣使用車用清潔燃料。

擁有機動車船的單位和個人，應(yīng)當(dāng)逐步采取使用燃氣和其他清潔能源或者安裝排氣凈化裝置等措施，使機動車船排放污染物符合國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第五章　廢氣、塵和惡臭污染防治

第二十九條　在城市居民區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，不得開辦產(chǎn)生惡臭、粉塵污染的修理、加工等服務(wù)企業(yè)，不得貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。在其他區(qū)域向大氣排放惡臭等刺激性氣體的，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染影響周圍居民。

對城市旱廁應(yīng)當(dāng)進行改造，對流經(jīng)城市市區(qū)的河流應(yīng)當(dāng)進行治理，防止產(chǎn)生惡臭污染環(huán)境。

第三十條　儲存、運輸、裝卸和使用有毒有害氣體的，應(yīng)當(dāng)采取防范措施，防止突發(fā)性污染事故發(fā)生。

單位和個人在生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)采取措施，禁止無組織排放廢氣、煙塵和粉塵。

第三十一條　城市市區(qū)建筑施工、市政工程施工、房屋拆遷施工、爆破施工等現(xiàn)場，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置不透視圍擋，并采取噴淋、遮蓋等措施，有效防止揚塵污染。

第三十二條　露天堆放可能產(chǎn)生揚塵的貨物或者物料，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、設(shè)置圍擋等防止揚塵污染的措施。

裝卸、運輸可能產(chǎn)生揚塵的貨物的車輛和施工車輛，應(yīng)當(dāng)配備專用密閉裝置或者采取其他防塵措施，防止產(chǎn)生揚塵污染。

施工車輛進入城市市區(qū)建成區(qū)、駛出施工現(xiàn)場，以及運輸車輛進入城市市區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取措施，消除車身及車輛輪胎攜帶的泥土。

在城市道路、廣場和其他公共場所進行清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定。

第三十三條　城市市區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護區(qū)及其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質(zhì)。

第三十四條　除市、區(qū)人民政府劃定的特定場地外，禁止在本市市區(qū)建成區(qū)內(nèi)設(shè)置露天燒烤飲食攤點。

在劃定的特定場地內(nèi)設(shè)置的露天燒烤飲食攤點，不得使用高污染燃料。

第三十五條　餐飲服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置專用油煙排放通道、安裝油煙凈化裝置等治理措施，做到污染物達標(biāo)排放。專用油煙排放通道設(shè)置的高度和位置不得影響周圍居民的生活環(huán)境。

本市市區(qū)建成區(qū)的居民住宅樓內(nèi)禁止新開辦產(chǎn)生油煙及熱污染的餐飲、洗浴等服務(wù)經(jīng)營場所;在商住綜合樓內(nèi)開辦的餐飲、洗浴等服務(wù)經(jīng)營場所，必須具備防治污染的條件，符合環(huán)境保護的要求。

第三十六條　禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、落葉以及罰沒物、違禁物、廢棄物等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第六章　法律責(zé)任

第三十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市)、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門依照管理權(quán)限按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)違反本條例第十五條規(guī)定，新建、擴建嚴重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目的，責(zé)令停止建設(shè)，恢復(fù)原狀，處十萬元以下罰款;

(二)違反本條例第十七條規(guī)定，未安裝污染物排放在線監(jiān)測設(shè)備或者不能保證正常使用的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款;

(三)違反本條例第二十一條規(guī)定，建設(shè)、使用燃用煤等高污染燃料的鍋爐、茶(浴)爐的，責(zé)令限期拆除或者改用清潔能源，逾期不改正的，對鍋爐使用者處一萬元以上三萬元以下罰款，對茶(浴)爐使用者處一千元以上三千元以下罰款;

(四)違反本條例第二十九條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三千元以上一萬元以下罰款;

(五)違反本條例第三十條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款;

(六)機動車停放地管理單位和機動車駕駛?cè)藛T拒絕環(huán)境保護行政主管部門對機動車污染物排放抽測的，對個人處二百元以下罰款，對單位處一千元以上三千元以下罰款;

前款第(五)項規(guī)定的行為，經(jīng)處罰后繼續(xù)違法排放污染物情節(jié)嚴重的，依法報請市、縣(市)、區(qū)人民政府責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。

第三十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，在本市市區(qū)建成區(qū)及市人民政府確定實行城市管理相對集中行政處罰權(quán)的特殊區(qū)域內(nèi)，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰;其他區(qū)域內(nèi)的，由市、縣(市)、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門按照下列規(guī)定處罰：

(一)違反本條例第二十條第二款規(guī)定，在市人民政府規(guī)定的期限屆滿后仍使用煤等高污染燃料的，責(zé)令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設(shè)施;

(二)違反本條例第二十一條規(guī)定，建設(shè)、使用燃用煤等高污染燃料的爐灶的，責(zé)令限期拆除或者改用清潔能源，情節(jié)嚴重的，予以沒收，處二百元以上二千元以下罰款;

(三)違反本條例第三十條第一款規(guī)定，未采取防范措施儲存、運輸、裝卸有毒有害氣體的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，可處五千元以上五萬元以下罰款;

(四)違反本條例第三十二條第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令改正;拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款;

(五)違反本條例第三十三條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，處一千元以上二萬元以下罰款;

(六)違反本條例第三十四條規(guī)定的，責(zé)令改正;拒不改正的，處五十元以上三百元以下罰款;

(七)違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五百元以上三千元以下罰款。

第三十九條　在本市市區(qū)建成區(qū)道路上行駛的機動車(農(nóng)用拖拉機除外)未取得污染物排放檢測合格標(biāo)志的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并可處二百元以下罰款。

第四十條　各級人民政府、環(huán)境保護行政主管部門和其他監(jiān)督管理部門的工作人員在大氣污染防治管理工作中，有下列行為之一的，由其所在單位或有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反本條例規(guī)定進行主要大氣污染物排放總量核定、發(fā)放主要大氣污染物排放許可證的;

(二)在農(nóng)作物桔稈禁止焚燒工作中措施不力，對大氣質(zhì)量造成嚴重影響的;

(三)為污染物排放超標(biāo)的機動車船核發(fā)牌證、辦理年檢手續(xù)的;

(四)對依法應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理環(huán)保審批手續(xù)的建設(shè)單位辦理營業(yè)執(zhí)照的;

(五)利用職權(quán)在監(jiān)督管理過程中非法干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的;

(六)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成重大污染事件的;

(七)對舉報、投訴的環(huán)境違法行為不予查處或查處不力的;

(八)在大氣污染防治監(jiān)督管理工作中的其他違法失職行為。

篇4

近年來，我國環(huán)境污染問題愈加嚴重，在對地區(qū)人民的身體健康造成不良影響的同時，也阻礙了地區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展。環(huán)境治理的工作量較大，且在相鄰區(qū)域的界限并不明顯，在此種情況下，加強多中心治理理論的應(yīng)用與地區(qū)政府間關(guān)于環(huán)境治理的協(xié)同合作力度，已成為各地區(qū)政府及有關(guān)環(huán)保部門在環(huán)境治理過程中需要著重開展的關(guān)鍵工作。

一、多中心治理理論及相關(guān)文獻綜述

多中心治理，即社會中的多元行為主體在一定集體行動規(guī)則的指導(dǎo)下，通過相互協(xié)調(diào)、互相配合和彼此博弈，進而形成一種協(xié)作式公共事務(wù)組織模式并以此種模式進行公共事務(wù)管理與提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，并實現(xiàn)過目標(biāo)可持續(xù)發(fā)展的一類治理方式。多中心治理理論下的環(huán)境治理則是多個行動主體為共同應(yīng)對環(huán)境變化而采取的相關(guān)措施，主要包括知識傳播、決策制定、監(jiān)督管理和激勵等。需要說明的是，雖然環(huán)境治理過程中，需社區(qū)、企業(yè)、環(huán)境部門等多元主體的參與，但仍需要以政府為主，構(gòu)建基于多中心治理理論的環(huán)境治理措施。王小新進行了京津冀大氣污染防治政府間合作的研究。臧乃康分析了長三角區(qū)域公共治理合作機制，提出利用企業(yè)和民間自發(fā)可以全面推動長三角區(qū)域公共治理合作機制的建立。吳堅提出構(gòu)建以協(xié)商為基礎(chǔ)的區(qū)域多中心跨界水污染治理體系來解決跨界水污染治理問題，充分調(diào)動政府和市場的力量。

二、京津冀環(huán)境污染協(xié)同治理現(xiàn)狀

受環(huán)境問題影響，京津冀地區(qū)進一步加大了關(guān)于環(huán)境污染協(xié)同治理工作的力度。2015年1月，天津市三次人大會議正式通過《天津市天氣污染防治條例》，其中專門設(shè)置了關(guān)于區(qū)域大氣污染防治協(xié)作的說明，同時指出，京津冀地區(qū)應(yīng)定期對區(qū)域中的大氣污染防治的相關(guān)事項進行協(xié)商，并根據(jù)地區(qū)防治需要，進一步加速高污染交通工具的淘汰速度。北京地區(qū)則通過加大財政支持力度，將財政有效分配至地區(qū)多個環(huán)境治理主體當(dāng)中，并根據(jù)《北京大氣污染防治條例》《北京水污染環(huán)境防治條例》等，調(diào)整并退出百余家污染企業(yè)，同時，強化與河北、天津的合作力度，展開關(guān)于大氣污染、水污染以及環(huán)境噪聲污染防止的科研工作，為推動京津冀地區(qū)節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一奠定了良好基礎(chǔ)。河北省則通過出臺《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《河北省大氣污染防治條例》和《河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法》等，以改善全省與京津冀地區(qū)的整體環(huán)境為目標(biāo)，以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)與加強環(huán)境協(xié)同治理為手段，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴抓重點企業(yè)的污染治理工作，并積極加強同北京和天津地區(qū)關(guān)于環(huán)境污染治理的合作，計劃以2013年為基準(zhǔn)，在2017年將全省大氣的PM2.5年均濃度降幅25%。

京津冀地區(qū)近年來積極開展環(huán)境治理的協(xié)同防治工作，但環(huán)境質(zhì)量的改善結(jié)果卻并不樂觀。因此，未來有必要也必須進一步加強包括大氣環(huán)境在內(nèi)的京津冀地區(qū)的整體環(huán)境治理協(xié)同合作力度，將環(huán)境污染控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，實現(xiàn)地區(qū)環(huán)境共同治理目標(biāo)。

三、基于多中心治理理論的京津冀環(huán)境污染協(xié)同治理措施

（一）加大政策法規(guī)建設(shè)力度

多中心治理理論下的京津冀地區(qū)環(huán)境污染協(xié)同治理應(yīng)以相關(guān)政策法規(guī)作為基礎(chǔ)和前提。京津冀地區(qū)環(huán)境治理過程中，需要在進一步明確各省關(guān)于環(huán)境治理的相關(guān)政策方針的基礎(chǔ)上，根據(jù)地區(qū)環(huán)境治理的實際情況，加大對京津冀地區(qū)環(huán)境治理法律法規(guī)的建設(shè)力度，并將經(jīng)濟快速發(fā)展與落實科學(xué)發(fā)展觀以及建立環(huán)境友好型社會進行有機結(jié)合，促進并協(xié)調(diào)京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。在此過程中，還應(yīng)強調(diào)其他環(huán)境治理主體的合作和溝通。

（二）建立上級監(jiān)督管理機構(gòu)

各地區(qū)有關(guān)部門在環(huán)境治理的協(xié)同合作過程中，需要一個較為權(quán)威的機構(gòu)對相關(guān)治理工作進行監(jiān)督和管理，因地區(qū)政府間均為平行關(guān)系，故需要上級成立專門的組織機構(gòu)對京津冀地區(qū)關(guān)于環(huán)境治理的合作情況和工作質(zhì)量與進度進行監(jiān)督，確保各地政府及相關(guān)部門能夠結(jié)合地區(qū)實際情況制定并落實相關(guān)節(jié)能減排政策，并對突發(fā)的環(huán)境事件做出迅速反應(yīng)，減少因政府自利性和其他組織功利性而對環(huán)境治理協(xié)同合作產(chǎn)生的破壞，在明確各方權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，確保京津冀地區(qū)環(huán)境治理過程中政府協(xié)同合作的高效性。

（三）改革政績考核機制

京津冀地區(qū)在后續(xù)的環(huán)境治理協(xié)同合作過程中，需改進以傳統(tǒng)的基于各地區(qū)單一GDP的政績考核機制，并從環(huán)境治理和環(huán)境保護的層面出發(fā)，以地區(qū)合作協(xié)定為依據(jù)，根據(jù)國家制定的環(huán)境保護政策戰(zhàn)略方針，將生態(tài)考核指標(biāo)納入到各地區(qū)環(huán)境治理的績效考核機制當(dāng)中，促使地方官員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、監(jiān)督管理部門和社會公民相互協(xié)作，提高環(huán)境治理效果。還需說明的是，各地政府在多主體的環(huán)境治理過程中還應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過將節(jié)能減排、治理重污染企業(yè)等相關(guān)工作提升到關(guān)系地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，將環(huán)境治理與相關(guān)負責(zé)人的政績相掛鉤，從而提高其參與京津冀地區(qū)環(huán)境治理協(xié)同合作的積極性，提高地方政府的關(guān)于環(huán)境治理的合作意愿，形成政府合作開展環(huán)境治理的自發(fā)機制，為京津冀地區(qū)環(huán)境治理協(xié)同合作的順利開展提供良好的機制保障。

參考文獻：

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第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治。

第三條各級人民政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，逐步提高大氣污染防治投入占其同期國民生產(chǎn)總值的比重，合理規(guī)劃工業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強防治大氣污染的科學(xué)研究，采取防治大氣污染的措施，保護和改善大氣環(huán)境。

第四條市環(huán)境保護行政主管部門對本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

區(qū)環(huán)境保護行政主管部門，按照市環(huán)境保護行政主管部門確定的職責(zé)分工，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治的監(jiān)督管理。

縣（市）環(huán)境保護行政主管部門，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治的監(jiān)督管理。

公安、計劃、經(jīng)濟、財政、工商、規(guī)劃、城建、園林、交通、地礦、公用、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建管、環(huán)衛(wèi)、拆遷、供熱等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好大氣污染防治工作。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強保護大氣環(huán)境的宣傳教育，提高公眾的環(huán)境保護意識，對在大氣污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

任何單位和個人都有保護大氣環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染大氣環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

第六條各級人民政府鼓勵單位和個人投資以及引進資金用于大氣污染防治。

應(yīng)當(dāng)支持和發(fā)展城市集中供熱和城市燃氣，鼓勵單位和個人使用燃氣、電能、太陽能等清潔能源。

第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強植樹造林、城市綠化工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第二章大氣污染防治的監(jiān)督管理

第八條市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對大氣污染物排放實行總量控制。

向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定領(lǐng)取大氣污染物排放許可證，其排放的污染物不得超過排放許可證件可的總量控制指標(biāo)和國家及省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第九條向大氣排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，并提供防治大氣污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報。

第十條新建、擴建、改建向大氣排放污染物的項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)項目環(huán)境保護管理的有關(guān)規(guī)定，向環(huán)境保護行政主管部門申報建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可到有關(guān)部門辦理規(guī)劃建設(shè)施工手續(xù)。

建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護行政主管部門申請建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施驗收。經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收合格的，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)、使用。

第十一條國家、省、市環(huán)境保護行政主管部門重點控制的排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安裝自動連續(xù)監(jiān)測設(shè)施。

第十二條各類污染物防治設(shè)施、監(jiān)測設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用，發(fā)揮其應(yīng)有效能；任何單位和個人不得擅自拆除或者閑置。確需拆除或者閑置的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。

環(huán)境保護行政主管部門的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對管轄范圍內(nèi)的排污設(shè)施進行現(xiàn)場檢查，排污設(shè)施的使用者必須如實反映情況，提供必要的資料。檢查部門有義務(wù)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第十三條向大氣排放污染物的，其污染物的排放濃度不得超過國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境保護行政主管部門對向大氣排放污染物的單位，根據(jù)其排放污染物的種類和數(shù)量按照國家有關(guān)規(guī)定征收排污費。征收的排污費一律上繳財政，專項用于大氣污染防治，不得挪作他用，并由審計機關(guān)依法實施審計監(jiān)督。

第十四條單位和個人因發(fā)生事故或者其他突然性事件，排放和泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì)，造成或者可能造成大氣污染事故、危害人體健康的，必須立即采取防治大氣污染危害的應(yīng)急措施，通報可能受到大氣污染危害的單位和居民，并報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門，接受調(diào)查處理。

在大氣受到嚴重污染，危害人體健康和安全的緊急情況下，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時向社會公告，并采取應(yīng)急措施，使危害降到最低限度。

第十五條環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市大氣環(huán)境的污染特征、主要污染物種類及污染危害程度等大氣環(huán)境質(zhì)量狀況定期向社會公布。

第三章防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染

第十六條單位和個人使用的鍋爐、窯爐、茶水爐、炊事灶排放的煙氣黑度不得超過林格曼一級。

在本市中心城區(qū)、縣（市）人民政府所在地范圍內(nèi)以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)，單位和個人使用的鍋爐、窯爐排放的污染物不得超過國家規(guī)定的一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其他區(qū)域不得超過二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條在市區(qū)二環(huán)路范圍內(nèi)和**開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)以及姚家鎮(zhèn)、黨家莊鎮(zhèn)、段店鎮(zhèn)、華山鎮(zhèn)、王舍人鎮(zhèn)人民政府所在地范圍內(nèi)，單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得新建燃用煤炭、重油和渣油的茶水爐、炊事灶及容量IO噸／時以下的鍋爐，已經(jīng)建成使用的，由市人民政府限期淘汰；

（二）原有或者新建、更新容量10噸／時（含）以上燃用煤炭的鍋爐，必須采取高效除塵和脫硫措施；

（三）禁止建筑工地的茶水爐、炊事灶燃用煤炭和木柴。

在市區(qū)二環(huán)路范圍內(nèi)和**開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)范圍內(nèi)，禁止使用燃用散煤的民用爐灶。

第十八條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定劃定禁止燃用煤炭等高污染燃料的區(qū)域，并向社會公布。

第十九條市、縣（市）人民政府在國家劃定的二氧化硫污染控制區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定燃用煤炭的硫份和灰份的指標(biāo)，并向社會公布。任何單位和個人不得銷售和購買硫份和灰份超過規(guī)定指標(biāo)的煤炭。

第二十條在二氧化硫污染控制區(qū)范圍內(nèi)，燃煤鍋爐排放的二氧化硫應(yīng)當(dāng)達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。對未達到排放標(biāo)準(zhǔn)的單位依法限期治理，鼓勵采用先進的脫硫、除塵技術(shù)，或者使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭。

第二十一條集中配煤廠和型煤加工廠配制和加工的低硫份、低灰份的煤炭，其硫份、灰份及固硫率應(yīng)當(dāng)符合市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督管理。

市環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門，不得指定使用某一集中配煤廠、煤炭加工廠的煤炭。

第二十二條在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建燃煤、重油、渣油供熱鍋爐；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，加入集中供熱，或者采用電、燃氣等清潔能源。

第二十三條對燃用煤炭、重油、渣油的鍋爐、窯爐、茶水爐、炊事灶，改用電、燃氣或者參加集中供熱的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠，具體優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。

第二十四條對符合本條例規(guī)定，需要新建、更換鍋爐、窯爐、茶水爐、炊事灶的，其審批權(quán)限為：

（一）市環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)市區(qū)的窯爐和容量1噸／時及以上的鍋爐。

（二）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的茶水爐、炊事灶及容量不足1噸／時的鍋爐。

（三）縣（市）環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的鍋爐、窯爐、茶水爐、炊事灶。

第二十五條勞動部門培訓(xùn)鍋爐、窯爐的操作人員時，應(yīng)當(dāng)有環(huán)境保護技術(shù)方面的內(nèi)容。培訓(xùn)人員經(jīng)考試合格領(lǐng)取操作證書后方可上崗。

第二十六條鍋爐除塵器收集的煙塵，應(yīng)當(dāng)以密閉、袋裝或濕式等方式收集和運輸。

第二十七條經(jīng)銷煙氣凈化環(huán)保設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門認定，未經(jīng)認定的不得銷售。

第四章防治廢氣、惡臭、塵污染

第二十八條嚴格限制單位和個人向大氣排放含有毒、有害物質(zhì)的廢氣和粉塵；確需排放的，必須經(jīng)過凈化處理，并且不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。

第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，對國家和省確定并公布的污染重、耗能高、低效落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)淘汰。

第三十條單位和個人在生產(chǎn)工藝中連續(xù)無組織排放廢氣和粉塵的，應(yīng)當(dāng)采取封閉措施收集和處理污染物。

第三十一條不得違反國家規(guī)定，采用土法煉制砷、汞、硫磺、焦炭、石油、有色金屬等產(chǎn)品。

第三十二條在機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和居民居住區(qū)及其周圍，不得生產(chǎn)橡膠、制骨膠、制骨粉或者從事屠宰、畜禽養(yǎng)殖、生物發(fā)酵等產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三十三條在市、縣（市）人民政府劃定公布的區(qū)域內(nèi)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域，禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾及其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第三十四條在風(fēng)景區(qū)、機場周圍、交通干線兩側(cè)以及市、縣（市）人民政府劃定公布的區(qū)域內(nèi)，不得露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第三十五條在本市中心城區(qū)、縣（市）、鎮(zhèn)人民政府所在地范圍內(nèi)，從事飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)對所產(chǎn)生的油煙、廢氣、異味設(shè)置凈化裝置，不得影響周圍居民生活環(huán)境。

第三十六條在市區(qū)范圍內(nèi)，禁止新建水泥廠；對已經(jīng)建成水泥廠的粉塵污染，由市人民政府責(zé)令限期治理。

第三十七條市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)對從事石灰、石子、磚瓦的生產(chǎn)進行統(tǒng)籌安排、合理布局。

城市市區(qū)及主要交通干線兩側(cè)二公里可視范圍內(nèi)，不得新建石灰窯、石子廠、磚瓦廠，已經(jīng)建成的，由有審批權(quán)限的人民政府責(zé)令限期關(guān)停。

第三十八條在本市中心城區(qū)、縣（市）、鎮(zhèn)人民政府所在地進行建設(shè)施工、建（構(gòu)）筑物拆除或者從事其他產(chǎn)生揚塵污染活動的單位，應(yīng)當(dāng)采取防治揚塵污染的措施。

第三十九條環(huán)境衛(wèi)生管理部門道路保潔應(yīng)當(dāng)防治揚塵污染，對本市中心城區(qū)的主要干道應(yīng)當(dāng)逐步實行機械清掃、灑水降塵。逐步建設(shè)可水沖式人行道。

第四十條市、縣（市、區(qū)）城市綠化管理部門應(yīng)當(dāng)加強綠化管理工作，提高城市綠化覆蓋率和人均占有綠地面積，采取措拖，減少市區(qū)地面，防治城市揚塵污染。

第五章防治機動車排氣污染

第四十一條機動車向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車。

在用機動車不符合制造當(dāng)時的在用機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得上路行駛。

第四十二條在用機動車達到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)的，由公安交通管理部門或駐濟部隊車輛管理部門強制報廢。

第四十三條擁有在用機動車的單位和個人，應(yīng)當(dāng)做好車輛的保養(yǎng)和維護工作，并逐步采用燃氣、優(yōu)質(zhì)燃料油和其他高清潔能源或者安裝排氣凈化裝置，確保機動車排放污染物達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條在用機動車的單位和個人，應(yīng)當(dāng)?shù)绞…h(huán)境保護行政主管部門委托的已取得公安機關(guān)資質(zhì)認定的承擔(dān)機動車年檢的單位，進行機動車排氣污染年度檢測。經(jīng)檢測合格的，方可到公安交通管理部門辦理機動車年檢手續(xù)。

第四十五條市、縣（市）環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地，對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。

第四十六條生產(chǎn)、進口、銷售的車用汽油，必須符合國家車用汽油有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)。

第六章法律責(zé)任

第四十七條違反本條例大氣污染防治監(jiān)督管理規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門按以下規(guī)定予以處罰：

（一）違反第九條、第十二條規(guī)定的，可以根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令停止違法行為，給予警告或者處以二千元以上五萬元以下罰款；

（二）違反第十條規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處以一萬元以上十萬元以下罰款。

第四十八條違反本條例防治燃煤產(chǎn)生大氣污染規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第二十二條規(guī)定，在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)新建燃煤、重油、渣油供熱鍋爐的，責(zé)令停止違法行為或者限期改正，可以處以五千元以上五萬元以下罰款；

（二）違反第二十六條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處以一千元以上五千元以下罰款。

第四十九條違反本條例防治廢氣、惡臭、塵污染規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第三十三條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，并處以三千元以上二萬元以下罰款；

（二）違反第三十四條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴重的，可以處以二百元以下罰款；

（三）違反第三十五條規(guī)定造成環(huán)境污染的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處以三千元以上五萬元以下罰款。

第五十條對違反本條例防治機動車排氣污染規(guī)定的，由市環(huán)境保護行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第四十四條規(guī)定，未經(jīng)委托進行機動車排氣污染檢測或者在檢測中弄虛作假的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由負責(zé)資質(zhì)認定的部門取消承擔(dān)機動車年檢的資格；

（二）違反第四十六條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，沒收生產(chǎn)、進口、銷售的含鉛汽油和違法所得。

篇6

Abstract: in recent years, the air pollution situation in China is very serious, which not only to people's lives, learning bring inconvenience, affect people's normal life, but also a serious threat to people's physical and mental health. According to the situation of air pollution, the supervision and control measures were analyzed.

關(guān)鍵詞：大氣污染 監(jiān)察 治理

Keywords: atmospheric pollution monitoring management

中圖分類號：Q958.116 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

在我們的生存環(huán)境中，大氣是一項非常重要的組成部分，它和我們的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)有著息息相關(guān)的聯(lián)系，大氣環(huán)境質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到我們的生活、身心健康。面對近年來，我國大氣污染情況不斷加劇，我們相關(guān)工作者要時刻關(guān)注大氣污染情況，對其進行嚴格的監(jiān)察，并提出解決治理方案。

大氣污染

大氣污染指一些危害人體健康及周邊環(huán)境的物質(zhì)對大氣層所造成的污染。由于人類生產(chǎn)、生活活動或是自然界中向大氣排放一些污染物，當(dāng)污染超過環(huán)境承受能力時，大氣質(zhì)量就會惡化，進而會影響到人們的生活、學(xué)習(xí)、工作、身體健康和生命安全。

大氣污染可分為天然污染和人為污染。大氣中有害物質(zhì)的濃度越高，污染就越重，危害也就越大。天然污染指的是自然界向大氣排放的污染物，這種污染的危害較小。人為污染是人們按照社會活動，產(chǎn)生的生活、工作污染源對大氣的污染。大氣的污染主要是來自這種人為的污染，它對人們的影響與危害，是非常大的。

大氣污染的危害

2.1 大氣污染對生物的危害

大氣污染危害生物的生存和發(fā)育。大氣污染主要是通過三條途徑危害生物的生存和發(fā)育的：一是使生物中毒或枯竭死亡，二是減緩生物的正常發(fā)育，三是降低生物對病蟲害的抗御能力。大氣污染致使動物體質(zhì)變?nèi)?，以致死亡。尤其對呼吸道的感染，更大機率地促使動物在大氣污染中受到傷害。植物期接觸大氣的污染，損傷了葉面，減弱了光合作用使植物枯萎，直至死亡。同時，也改變了土壤的成分，對農(nóng)作物和綠化植物產(chǎn)生的嚴重的危害。

2.2 大氣污染對人類壽命的危害

大氣污染嚴重影響了人類的壽命。由于大氣的污染，人們每天都生活在被污染過的大氣層下，這樣導(dǎo)致了人們的慢性中毒或急性中毒，嚴重危害到人類的生命安全。由于大氣的污染，人們患呼吸道感染的機率較大，但是，即使及時地通過治療可以緩解病情，但是常期生活在這種被污染的大氣下，這種感染會周而復(fù)使，嚴重影響了身體健康。

2.3 大氣污染有致癌作用

由于污染物常期在體內(nèi)、肌膚內(nèi)存在，不能得以完全的釋放，就會引起基因突變，從而引發(fā)癌癥的發(fā)生，這是大氣污染長期影響的結(jié)果。

與此同時，大氣污染對人們的皮膚、眼睛、喉嚨都會產(chǎn)生嚴重的影響，直接危害著人們的生命與財產(chǎn)安全。

加強對大氣污染的監(jiān)察

近年來，大氣污染的危害越來越多的已經(jīng)危害到我們周圍的人和物，迫使人們不得不提高警惕，想辦法來治理對大氣的污染。對于大氣污染的治理，就要求我們相關(guān)部門加強監(jiān)察力度。

3.1 加強對居住區(qū)內(nèi)局部的監(jiān)察。

在居住區(qū)內(nèi)，堆放的垃圾、公共場所的煙囪等，都會排放對大氣有害的氣體，對大氣造成污染。要加強對生活區(qū)內(nèi)的監(jiān)察，有不合理的地方隨時清理，減少大氣污染源。

3.2 加強對建筑施工場所的監(jiān)察。

隨著我國建筑行業(yè)的興起，帶來經(jīng)濟效益的同時，也對大氣的環(huán)境造成嚴重的破壞，使大氣污染速度加快。在建筑施工現(xiàn)場，有大量的粉塵、顆粒物存在大氣中，嚴重危害了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量與生命。建筑施工企業(yè)對大氣的污染，是最大的污染源，因此，必須加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)察，運用一切辦法，降低污染，減少傷害。

3.3 加強對交通工具的監(jiān)察。

隨著經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)在人們的生平水平不斷提高，從而導(dǎo)致車輛數(shù)量逐年增加，這無疑給大氣的污染雪上加霜。因此，相關(guān)部門要加強對交通工具的監(jiān)察。對排污量大，對大氣污染嚴重的車輛要堅決取締，進行嚴格監(jiān)察。

3.4 對冬季取暖的監(jiān)察。

進入冬季，供暖期的到來，區(qū)域燃煤量增加，大氣污染防治工作成為環(huán)境監(jiān)察工作的重點。要把對取暖工作的監(jiān)察，做為一項大事來做。相關(guān)部門在大力加強環(huán)境監(jiān)察，確保冬季空氣質(zhì)量處于良好狀態(tài)?？梢猿闪⒖諝馕廴痉乐伪O(jiān)察小組，不定期的對取暖鍋爐進行普查和抽查，嚴格控制高硫煤使用，加強對高污染燃料的監(jiān)督管理，嚴格控制揚塵污染。

3.5為確保大氣污染監(jiān)察效果，要有切實可行的方案進行。如可以設(shè)置專門的環(huán)境監(jiān)察員12小時一班，24小時監(jiān)管，檢查大氣污染情況，由事后查處向事前預(yù)防和日常管控轉(zhuǎn)變，由“多處罰”向“多整改”調(diào)整，保證大氣污染物排放達標(biāo)。為了推進大氣污染防治工作，要不斷加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度。對于重點污染源采取明查暗查、突擊檢查、駐廠監(jiān)管和24小時跟班作業(yè)等多種方式，提升監(jiān)察強度和頻次，嚴查大氣重點污染源；同時，建立環(huán)境監(jiān)察責(zé)任制度，將監(jiān)管責(zé)任細化分解，落實到人，切實將現(xiàn)場監(jiān)管工作落到實處，確保大氣污染防治工作穩(wěn)步推進。

3.6 加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。在大氣環(huán)境監(jiān)察工作中，要制定切實可行的監(jiān)察工作實施方案，細化職責(zé)分工，明確監(jiān)察工作責(zé)任制。各監(jiān)察部門要加強協(xié)作，密切配合，確實把大氣污染監(jiān)察工作做到位。

4.大氣污染的治理措施

確保大氣污染監(jiān)察工作的同時，也要加強對大氣污染的治理。

4.1 加強對生活區(qū)內(nèi)的管理。

對于生活垃圾要及時清理，并采取統(tǒng)一環(huán)保的方式消除生活垃圾，能二次利用的，一定要及時分類，避免對大氣的污染和對能源的浪費。

4.2 加強對建筑施工現(xiàn)場的治理。

對于建筑施工現(xiàn)場及其附近，要采取相應(yīng)措施降低空氣中的粉塵和顆粒物?？梢栽谑┕て趦?nèi)，采取不間斷地噴水，使有害物質(zhì)不能飄散在大氣上層，在其主要街道也可以采用此類方法降低大氣中粉塵的存在。在建筑施工時，要結(jié)合實際進行功能分區(qū)，結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，全面考慮工業(yè)的合理布局。

4.3 綠化環(huán)境，植樹造林。

在防治大氣污染中，最有效的辦法就是植樹造林，這種方法既經(jīng)濟又實用有效。植物除美化環(huán)境外，還具有調(diào)節(jié)氣候、阻擋、濾除和吸附灰塵，吸收大氣中的有害氣體等功能。植物在大氣環(huán)境中是一個天然的過慮器。這些植物可以吸附空氣中的粉塵，通過光合作用釋放更多的氧氣。因此，植樹造林在大氣環(huán)境中起到了非常好的調(diào)節(jié)作用。

4.4 采取集中供暖。

要我們?nèi)粘Ｉ钪?，由于采暖以及燃煤爐灶，產(chǎn)生了大量的有害煙塵，直接影響了大氣環(huán)境的惡化。因此，在冬季供暖期間，盡量采取集中供暖。集中供暖，大大降低了燃料的消耗，可以很好利用熱能，極大的降低了粉塵的排放量。

4.5 大力加強預(yù)防大氣污染的宣傳。

大氣質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到每個人的生命安全，我們每個人都離不開大氣而生存。為加強大氣污染防治工作，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，要加強宣傳教育，及時向社會公布舉報電話，積極鼓勵輿論監(jiān)督，防止破壞大氣環(huán)境的事件發(fā)生。對于大氣污染的防治，與我們每個公民息息相關(guān)，與我們切身利益相聯(lián)，做好此項工作不能離開全民的參與，要為我們擁有一個好的生活、生存環(huán)境而努力。

總結(jié)：

總之，隨著污染的進一步加重，對大氣污染的監(jiān)察與治理成為我們生存的當(dāng)務(wù)之急。相關(guān)要加強對大氣質(zhì)量環(huán)境污染的監(jiān)察以及防治，公民也要從自身做起，真正做到保護好我們賴以生存的環(huán)境，在注重經(jīng)濟的同時，也要降低污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參與文獻：

篇7

堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，落實總書記“讓人民群眾呼吸上新鮮空氣”的指示精神，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，集中解決影響人民群眾身心健康和環(huán)境質(zhì)量的飲食業(yè)污染問題，促進我市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

二、整治目標(biāo)及工作任務(wù)

對市區(qū)建成區(qū)內(nèi)所有飲食行業(yè)（包括賓館、飯店、酒樓、酒吧、咖啡屋、茶樓、戶外營業(yè)點、機關(guān)和企事業(yè)單位招待所、食堂等經(jīng)營和服務(wù)行業(yè)）煙塵及油煙進行整治，實現(xiàn)市區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，全面達到國家規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。

具體工作任務(wù)為：1．戶內(nèi)經(jīng)營的飲食業(yè)，不得使用燃煤爐灶，限期改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源；戶外經(jīng)營的飲食業(yè)分期分批進店經(jīng)營；取締露天燒烤。2．戶內(nèi)經(jīng)營的飲食業(yè)必須安裝油煙凈化裝置，并保證正常運行，對所排放的油煙進行處理，確保外排油煙廢氣達到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》。3．排放油煙的飲食業(yè)單位必須設(shè)置不影響周圍居民生活環(huán)境及市容的規(guī)范排煙道，禁止煙塵、油煙和異味無組織排放。

三、組織機構(gòu)

為加強對市區(qū)飲食行業(yè)煙塵油煙整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立由相關(guān)部門組成的*市市區(qū)飲食業(yè)煙塵油煙整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市飲食業(yè)煙塵油煙整治工作。

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市環(huán)保局，李鳳剛兼任辦公室主任，吳平兼任辦公室副主任。辦公室主要負責(zé)督查、協(xié)調(diào)飲食行業(yè)煙塵油煙集中整治工作。各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，具體負責(zé)本轄區(qū)飲食行業(yè)煙塵油煙的整治工作。

四、部門分工

在市區(qū)飲食行業(yè)煙塵油煙整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照管轄權(quán)、隸屬關(guān)系和全市集中整治工作進度要求，對市區(qū)所有飲食行業(yè)煙塵及油煙進行集中整治。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將邀請人大代表和政協(xié)委員對整治工作進行監(jiān)督，新聞單位對集中整治行動進行跟蹤報道。

（一）各區(qū)人民政府負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)飲食業(yè)單位煙塵油煙污染的整治工作，重點做好調(diào)查摸底、宣傳動員和社會穩(wěn)定工作。

（二）環(huán)保部門負責(zé)對市區(qū)內(nèi)需進行污染治理的飲食業(yè)單位下達《限期治理通知》，并督促其按要求完成治理任務(wù)；加強對新建、擴建、改建飲食業(yè)建設(shè)項目環(huán)評審批的管理，監(jiān)督建設(shè)單位認真落實環(huán)?！叭瑫r”制度，對各類環(huán)境違法行為依法進行治理；切實做好市區(qū)飲食業(yè)煙塵油煙污染集中整治行動的協(xié)調(diào)工作。

（三）市商務(wù)局要加強對飲食服務(wù)行業(yè)的管理，做好法律、法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳和督導(dǎo)工作，督促現(xiàn)有飲食業(yè)單位按照市政府要求完成治理任務(wù)。監(jiān)督并指導(dǎo)新建飲食業(yè)單位認真執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)。

（四）工商行政管理部門要積極配合政府有關(guān)部門加強對飲食業(yè)經(jīng)營單位和市場的管理；對今年年底以前未按照市政府要求治理油煙煙塵污染的飲食業(yè)單位，要吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照，停止?fàn)I業(yè)；對未獲得環(huán)保部門排污許可的新建飲食單位擅自開張的，要按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；負責(zé)取締露天燒烤和戶外經(jīng)營飲食戶的進店經(jīng)營工作，排出時間表并組織實施。

（五）市城管局負責(zé)清理戶外違法占道經(jīng)營飲食業(yè)工作，并協(xié)調(diào)飲食業(yè)的燃氣供應(yīng)工作。

（六）市公安局負責(zé)本次集中整治行動中的治安防范工作。

（七）供電部門負責(zé)對未完成治理任務(wù)、被責(zé)令停產(chǎn)治理和關(guān)閉取締飲食業(yè)經(jīng)營的單位停止供電。

（八）供水總公司負責(zé)對被停業(yè)或關(guān)閉、取締飲食經(jīng)營單位停止供水。

（九）新聞單位負責(zé)整個整治活動的宣傳報道。

五、實施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（20*年6月份）

1．調(diào)查摸底階段。由各區(qū)人民政府組織有關(guān)部門，對管轄的建成區(qū)范圍內(nèi)的飲食業(yè)單位、戶外飲食業(yè)經(jīng)營攤點和露天燒烤情況進行調(diào)查摸底，特別對群眾投訴較強烈的小區(qū)、街道進行重點調(diào)查，要逐家核實，務(wù)求全面、準(zhǔn)確。將市區(qū)飲食行業(yè)情況逐一登記造冊，建立檔案，上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2．宣傳發(fā)動階段。按照管轄權(quán)，分別組織召開不同層次的動員會，大力宣傳《*市城市飲食業(yè)煙塵油煙污染防治監(jiān)督管理辦法》，進一步統(tǒng)一思想，提高全社會環(huán)境意識，營造飲食行業(yè)煙塵油煙污染治理的輿論氛圍。電視臺、報社和電臺等新聞媒體配合做好宣傳報道工作。

（二）組織實施階段（7月1日至11月15日）

1．7月1日至7月31日，根據(jù)《河南省污染源限期治理管理辦法》、《*市城市飲食業(yè)煙塵油煙污染防治監(jiān)督管理辦法》，對于2003年9月1日前建成營業(yè)并需進行污染治理的飲食業(yè)單位，由市環(huán)保局統(tǒng)一印制限期治理通知書，市環(huán)境監(jiān)察支隊和各區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊按照各自管轄范圍負責(zé)送達并監(jiān)督實施。對群眾反映強烈、污染嚴重的飲食業(yè)單位實行停產(chǎn)治理；對不符合國家有關(guān)規(guī)定的飲食業(yè)單位，堅決關(guān)閉取締。

對于2003年9月1日后，未經(jīng)環(huán)評審批、擅自開工建設(shè)或投入營業(yè)的飲食業(yè)單位，要立即停止建設(shè)、停止?fàn)I業(yè)，限期補辦環(huán)評審批手續(xù)，并認真執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度。

2．8月1日至8月15日，環(huán)保部門督促城市建成區(qū)內(nèi)所有需進行限期治理的飲食業(yè)單位和個體經(jīng)營業(yè)主將治理、整改方案分別提交市環(huán)保局或區(qū)環(huán)保分局進行審查備案。

3．8月15日至11月15日，所有需限期治理的飲食業(yè)單位和個體經(jīng)營業(yè)主，必須拆除燃煤爐灶，改用清潔燃料；按要求設(shè)置規(guī)范排煙道并加裝油煙凈化裝置（油煙凈化裝置由市環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會考察認定），對油煙進行治理，并穩(wěn)定達標(biāo)排放。

4．11月15日至11月30日，分別由市環(huán)保局、各環(huán)保分局負責(zé)組織初步驗收，寫出初驗報告報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

5．對逾期未完成限期治理任務(wù)，或經(jīng)治理仍達不到環(huán)保要求、驗收不合格的，依法予以罰款、停業(yè)或關(guān)閉處理。

（三）檢查驗收階段（12月1日—12月15日）

領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)總體工作的安排組織有關(guān)成員單位組成驗收組，嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)，分階段、有側(cè)重地對整治工作完成情況進行全面檢查驗收。

六、工作要求

本次飲食行業(yè)煙塵油煙集中整治工作，是全市“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康專項行動”的重要組成部分，市政府予以高度重視，各有關(guān)部門要按照各自分工，通力協(xié)作，密切配合，認真開展好這項工作。

（一）高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。飲食業(yè)煙塵和油煙污染嚴重影響人民群眾的生活居住環(huán)境，如不進行整治或整治不到位，將會影響社會安定和我市飲食業(yè)的健康發(fā)展。各有關(guān)單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識飲食業(yè)煙塵和油煙集中整治工作的重要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位都要明確分管此項工作的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室和具體工作人員，要明確任務(wù)，抓出實效。

（二）細化方案，落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照飲食業(yè)煙塵和油煙污染整治工作要求，結(jié)合本單位職責(zé)，認真研究制定飲食業(yè)污染治理具體工作計劃，特別要突出群眾反映強烈的問題，重點進行集中整治。要明確工作目標(biāo)任務(wù)，制定出有針對性的工作措施，狠抓落實。整治工作中要注意細化分解工作任務(wù)，實行定科室、定具體人員、定整治要求、定完成時間、定獎懲措施“五定目標(biāo)責(zé)任制”，確保集中整治工作的順利開展。

（三）協(xié)調(diào)配合，形成合力。環(huán)保、商務(wù)、工商、城管、公安等部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，形成合力，緊緊圍繞整治目標(biāo)任務(wù)，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，強化整治力度，確保整治工作取得實效。相關(guān)部門要有計劃的開展聯(lián)合執(zhí)法，共同打好飲食行業(yè)污染治理攻堅戰(zhàn)。

篇8

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的機動車排氣污染防治適用本條例。

第四條市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)政策和措施，鼓勵、支持、推廣使用優(yōu)質(zhì)清潔車用能源。

第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立機動車排氣污染防治協(xié)調(diào)機制。

市環(huán)境保護行政主管部門對全市機動車排氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責(zé)組織實施本條例。縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門對所轄區(qū)域內(nèi)的機動車排氣污染防治實施監(jiān)督管理。

公安、交通、城管、市政公用、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等行政管理部門，按照各自職責(zé)，做好機動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。

第六條本市機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第七條在本市禁止銷售不符合國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車；禁止銷售不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。

第八條在本市初次注冊或者辦理轉(zhuǎn)移、變更登記的機動車，不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理。

第九條在本市行駛的機動車按照國家規(guī)定的機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實行環(huán)保標(biāo)志管理。具體辦法由市環(huán)境保護行政主管部門會同市公安機關(guān)交通管理部門擬定，報市人民政府批準(zhǔn)后，向社會公布實施。

禁止使用偽造、變造的機動車環(huán)保標(biāo)志或者冒用其他車輛的環(huán)保標(biāo)志。

第十條本市在用機動車應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的機動車安全技術(shù)檢驗周期，進行污染物排放定期檢測。經(jīng)檢測，符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放環(huán)保標(biāo)志；不符合的，不予通過機動車安全技術(shù)檢驗，機動車營運行政主管部門不予通過定期審驗。

機動車所有人應(yīng)當(dāng)選擇具有機動車排氣污染檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行機動車排氣污染檢測，并按照價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納檢測費用。

第十一條從事機動車排氣污染檢測業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與檢測業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及檢測儀器設(shè)備，并獲得省環(huán)境保護行政主管部門的委托。

從事機動車排氣污染檢測業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，對機動車進行排氣污染檢測，并將檢測結(jié)果報送市環(huán)境保護行政主管部門。

第十二條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護行政主管部門對無環(huán)保標(biāo)志的在用機動車進行排氣污染抽檢。抽檢時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，不得妨礙道路交通安全和暢通。檢測后，應(yīng)當(dāng)明示檢測結(jié)果。

被抽檢機動車的所有人、駕駛?cè)瞬坏镁芙^抽檢。

第十三條經(jīng)抽檢不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期治理，同時將該機動車的檢測結(jié)果記錄在冊、輸入監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫，并予以公告。

機動車所有人、駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照要求進行治理，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門或者具有機動車排氣污染檢測資質(zhì)的機構(gòu)復(fù)檢合格后，方可上路行駛。

環(huán)境保護行政主管部門對機動車排氣污染的抽檢、復(fù)檢，不得收取費用。

第十四條任何單位和個人都有權(quán)對機動車排氣污染行為進行投訴和舉報。環(huán)境保護行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處理和答復(fù)。被舉報的行為查證屬實的，環(huán)境保護行政主管部門可以對舉報人進行獎勵。

環(huán)境保護行政主管部門可以聘任義務(wù)監(jiān)督員，協(xié)助開展機動車污染防治監(jiān)督。

第十五條從事機動車發(fā)動機和排氣污染控制系統(tǒng)維修的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，在質(zhì)量保證期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

第十六條對機動車排氣污染的治理，行政執(zhí)法部門及其工作人員不得指定維修治理企業(yè)或者產(chǎn)品。

第十七條市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機動車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，對檢測數(shù)據(jù)、治理情況等信息進行管理，為有關(guān)行政管理部門執(zhí)法提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)和信息。

市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布全市和區(qū)域性的機動車排氣污染監(jiān)測情況及有關(guān)數(shù)據(jù)，并提供查詢服務(wù)。

第十八條違反本條例第七條規(guī)定的，由工商行政管理部門依法予以處罰。

第十九條違反本條例第九條第二款規(guī)定的，由公安機關(guān)處以200元以上500元以下罰款。

第二十條違反本條例第十一條第二款規(guī)定，機動車排氣污染檢測機構(gòu)未按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求進行檢測或者弄虛作假的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十一條違反本條例第十二條第二款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款。

第二十二條違反本條例第十三條第二款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門處以100元以上300元以下罰款。

第二十三條行政管理部門工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分：

（一）未向被抽檢人明示抽檢結(jié)果或者對依法應(yīng)當(dāng)處罰而不進行處罰的；

（二）對從事機動車排氣污染檢測業(yè)務(wù)的機構(gòu)及其檢測行為，不依法監(jiān)督管理，情節(jié)嚴重的；

篇9

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的機動車排氣污染防治適用本條例。

第四條市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)政策和措施，鼓勵、支持、推廣使用優(yōu)質(zhì)清潔車用能源。

第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立機動車排氣污染防治協(xié)調(diào)機制。

市環(huán)境保護行政主管部門對全市機動車排氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責(zé)組織實施本條例?？h（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門對所轄區(qū)域內(nèi)的機動車排氣污染防治實施監(jiān)督管理。

公安、交通、城管、市政公用、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等行政管理部門，按照各自職責(zé)，做好機動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。

第六條本市機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第七條在本市禁止銷售不符合國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車；禁止銷售不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。

第八條在本市初次注冊或者辦理轉(zhuǎn)移、變更登記的機動車，不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理。

第九條在本市行駛的機動車按照國家規(guī)定的機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實行環(huán)保標(biāo)志管理。具體辦法由市環(huán)境保護行政主管部門會同市公安機關(guān)交通管理部門擬定，報市人民政府批準(zhǔn)后，向社會公布實施。

禁止使用偽造、變造的機動車環(huán)保標(biāo)志或者冒用其他車輛的環(huán)保標(biāo)志。

第十條本市在用機動車應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的機動車安全技術(shù)檢驗周期，進行污染物排放定期檢測。經(jīng)檢測，符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放環(huán)保標(biāo)志；不符合的，不予通過機動車安全技術(shù)檢驗，機動車營運行政主管部門不予通過定期審驗。

機動車所有人應(yīng)當(dāng)選擇具有機動車排氣污染檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行機動車排氣污染檢測，并按照價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納檢測費用。

第十一條從事機動車排氣污染檢測業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與檢測業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及檢測儀器設(shè)備，并獲得省環(huán)境保護行政主管部門的委托。

從事機動車排氣污染檢測業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，對機動車進行排氣污染檢測，并將檢測結(jié)果報送市環(huán)境保護行政主管部門。

第十二條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護行政主管部門對無環(huán)保標(biāo)志的在用機動車進行排氣污染抽檢。抽檢時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，不得妨礙道路交通安全和暢通。檢測后，應(yīng)當(dāng)明示檢測結(jié)果。

被抽檢機動車的所有人、駕駛?cè)瞬坏镁芙^抽檢。

第十三條經(jīng)抽檢不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期治理，同時將該機動車的檢測結(jié)果，記錄在冊、輸入監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫，并予以公告。

機動車所有人、駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照要求進行治理，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門或者具有機動車排氣污染檢測資質(zhì)的機構(gòu)復(fù)檢合格后，方可上路行駛。

環(huán)境保護行政主管部門對機動車排氣污染的抽檢、復(fù)檢，不得收取費用。

第十四條任何單位和個人都有權(quán)對機動車排氣污染行為進行投訴和舉報。環(huán)境保護行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處理和答復(fù)。被舉報的行為查證屬實的，環(huán)境保護行政主管部門可以對舉報人進行獎勵。

環(huán)境保護行政主管部門可以聘任義務(wù)監(jiān)督員，協(xié)助開展機動車污染防治監(jiān)督。

第*條從事機動車發(fā)動機和排氣污染控制系統(tǒng)維修的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，在質(zhì)量保證期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

第*條對機動車排氣污染的治理，行政執(zhí)法部門及其工作人員不得指定維修治理企業(yè)或者產(chǎn)品。

第十七條市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機動車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，對檢測數(shù)據(jù)、治理情況等信息進行管理，為有關(guān)行政管理部門執(zhí)法提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)和信息。

市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布全市和區(qū)域性的機動車排氣污染監(jiān)測情況及有關(guān)數(shù)據(jù)，并提供查詢服務(wù)。

第十八條違反本條例第七條規(guī)定的，由工商行政管理部門依法予以處罰。

第十九條違反本條例第九條第二款規(guī)定的，由公安機關(guān)處以200元以上500元以下罰款。

第二十條違反本條例第十一條第二款規(guī)定，機動車排氣污染檢測機構(gòu)未按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求進行檢測或者弄虛作假的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十一條違反本條例第十二條第二款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款。

第二十二條違反本條例第十三條第二款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門處以100元以上300元以下罰款。

第二十三條行政管理部門工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分：

（一）未向被抽檢人明示抽檢結(jié)果或者對依法應(yīng)當(dāng)處罰而不進行處罰的；

（二）對從事機動車排氣污染檢測業(yè)務(wù)的機構(gòu)及其檢測行為，不依法監(jiān)督管理，情節(jié)嚴重的；

篇10

第一條　為了防治機動車排氣污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)機動車排氣污染防治及其監(jiān)督管理工作適用本條例。

本條例所稱機動車，是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。以電能驅(qū)動的機動車和鐵路機車、農(nóng)用拖拉機除外。

本條例所稱機動車排氣污染，是指由排氣管、曲軸箱和燃油系統(tǒng)向大氣排放和蒸發(fā)各種污染物所造成的污染。

第三條　機動車排氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，實行污染物排放總量控制。

第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對機動車排氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將機動車排氣污染防治工作納入本行政區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃、交通規(guī)劃和環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，采取防治機動車排氣污染的措施，提供必要的資金支持，保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立機動車排氣污染防治協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)處理機動車排氣污染防治工作中的重大問題，督促有關(guān)主管部門做好機動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。

第五條　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)機動車排氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府公安、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展改革、能源、價格、工商、商務(wù)等部門，按照各自職責(zé)，做好機動車排氣污染防治的有關(guān)工作。

第六條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強機動車排氣污染防治工作的宣傳。

第七條　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴和舉報電話。任何單位和個人對機動車持續(xù)排放黑煙等可視污染物和排氣污染超標(biāo)行為，有權(quán)投訴和舉報。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)依法對投訴和舉報予以處理和答復(fù)。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以聘任社會監(jiān)督員，協(xié)助開展對機動車排氣污染環(huán)境行為的監(jiān)督。

第二章　預(yù)防與控制

第八條　機動車排氣污染物排放執(zhí)行國家規(guī)定的機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

省人民政府可以根據(jù)機動車排氣污染防治需要，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對本省大氣污染防治重點城市制定嚴于國家規(guī)定的現(xiàn)階段機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

本省執(zhí)行的機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向社會公告后實施。

第九條　機動車制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)將機動車排氣污染指標(biāo)納入產(chǎn)品質(zhì)量管理，保證機動車達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并在產(chǎn)品說明書中標(biāo)明機動車排氣污染所達到的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十條　機動車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法銷售符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，所銷售的機動車應(yīng)當(dāng)附有制造企業(yè)提供的排氣污染物檢測報告。

機動車銷售企業(yè)銷售本省以外制造的機動車，應(yīng)當(dāng)將所銷售的每種車型的污染物排放技術(shù)指標(biāo)、排氣污染物檢測報告報送省人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

第十一條　鼓勵清潔能源機動車的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用。

鼓勵機動車排氣污染防治先進技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

禁止制造、銷售或者進口排氣污染物超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車。

第十二條　對未達到本省執(zhí)行的機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新購機動車，縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門不得辦理機動車注冊登記。

對未達到本省執(zhí)行的機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的在省外登記的機動車，縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門不得辦理機動車轉(zhuǎn)移登記。

第十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)，鼓勵和支持城市公共客運企業(yè)優(yōu)先選用清潔能源機動車，限期對排氣污染物超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市公共客運車輛實行更新淘汰。

第十四條　設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動車排氣污染程度，劃定機動車限制行駛的區(qū)域、時段和車型，并設(shè)置限行標(biāo)志。

采取前款規(guī)定的交通限制措施，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)公開征求公眾的意見，組織聽證，并在實施之日起三十日之前向社會公告。

第十五條　禁止生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的機動車燃料。

機動車燃料銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本省確定的國家階段性機動車燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并在銷售場所顯著位置公示機動車燃料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條　新建加油站及新登記油罐車應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收系統(tǒng);已建加油站及在用油罐車應(yīng)當(dāng)在國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的期限內(nèi)完成油氣回收綜合治理設(shè)施安裝。

第十七條　道路客運和貨運企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，采取機動車排氣污染防治措施，減少排氣污染。在用車輛不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照要求進行維修治理或者更新。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對自備在場(廠)區(qū)內(nèi)進行專業(yè)作業(yè)的機動車采取排氣污染防治措施，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將此類機動車污染物達標(biāo)排放納入企業(yè)環(huán)境行為管理。

第十八條　機動車所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)定期保養(yǎng)和及時維修機動車，保證機動車排氣符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

機動車所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)保證機動車排氣污染控制裝置的正常使用，不得拆除或者擅自改裝。

第三章　檢驗與治理

第十九條　實行機動車環(huán)保檢驗制度。機動車環(huán)保檢驗周期應(yīng)當(dāng)與機動車安全技術(shù)檢驗周期一致。

省人民政府環(huán)境保護主管部門和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，選擇適合本省實際的機動車排氣污染檢驗方法，確定相應(yīng)的排放限值，報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

第二十條　省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照合理布局、方便群眾的原則，確定全省機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的數(shù)量和布局，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。

設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的數(shù)量和布局，落實本市機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的數(shù)量和布局。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)和鼓勵建設(shè)能夠同時承擔(dān)機動車環(huán)保檢驗、機動車安全技術(shù)檢驗和機動車綜合性能檢測的社會化機動車檢驗檢測機構(gòu)。

第二十一條　承擔(dān)機動車環(huán)保檢驗的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門的計量認證，具有法人資格。

省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公告機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)名錄。

第二十二條　機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)公開檢驗資格、檢驗制度、檢驗程序、檢驗方法、污染物排放限值、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話;

(二)按照規(guī)定的檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進行檢驗，出具真實、準(zhǔn)確的檢驗報告;

(三)按照規(guī)定向所在地的縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門報送機動車環(huán)保檢驗數(shù)據(jù);

(四)執(zhí)行省人民政府價格、財政主管部門核定的機動車排氣污染檢驗收費標(biāo)準(zhǔn);

(五)建立機動車環(huán)保檢驗檔案，并按規(guī)定保存;

(六)不得以任何形式經(jīng)營或者參與經(jīng)營機動車排氣污染維修、治理業(yè)務(wù)。

第二十三條　實行機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志分類管理制度。環(huán)保檢驗合格標(biāo)志分為綠色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志和黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門核發(fā)環(huán)保檢驗合格標(biāo)志不得收取費用。

第二十四條　新購機動車達到本省執(zhí)行的機動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，辦理機動車注冊登記時免予環(huán)保檢驗，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。

第二十五條　在用機動車經(jīng)環(huán)保檢驗達到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照國家環(huán)保部門的規(guī)定核發(fā)相應(yīng)的環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。達不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以維修并進行復(fù)檢。經(jīng)復(fù)檢達到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。

對達到強制報廢條件的機動車，機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)不得進行環(huán)保檢驗。

第二十六條　機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)粘貼在機動車前窗右上角。

禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志以及使用其他機動車的環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。

第二十七條　在用機動車不符合制造當(dāng)時的在用機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得上路行駛，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門不予核發(fā)環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。

對未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車，縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志，縣級以上人民政府交通運輸主管部門不得辦理機動車營運定期審驗手續(xù)。

第二十八條　機動車所有人可以自行選擇其機動車注冊登記所在地的機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)進行環(huán)保檢驗。

任何單位和個人不得要求機動車所有人到指定的環(huán)保檢驗機構(gòu)進行環(huán)保檢驗。

第二十九條　在用機動車在注冊登記地以外區(qū)域使用三個月以上的，可以根據(jù)需要在使用地進行環(huán)保檢驗并向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府環(huán)境保護主管部門申領(lǐng)環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。

第三十條　機動車維修單位應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對機動車進行維修，使在用機動車排氣污染達到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

機動車經(jīng)過維修后，在規(guī)定的維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用時，因維修質(zhì)量原因造成其排氣污染超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，機動車維修單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)繼續(xù)維修，使其達到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門不得推銷或者指定使用機動車排氣污染治理的產(chǎn)品，不得指定承擔(dān)機動車排氣污染治理的維修單位。

第三十二條　在用機動車污染物排放經(jīng)檢驗不符合制造當(dāng)時標(biāo)準(zhǔn)且無法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)按照國家機動車強制報廢規(guī)定予以報廢。

報廢的機動車的所有人應(yīng)當(dāng)及時到縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門辦理注銷登記。機動車所有人不主動報廢的，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以強制報廢。

第三十三條　縣級以上人民政府可以采取經(jīng)濟鼓勵、限制行駛等措施，逐步淘汰具有黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車。

第四章　監(jiān)督管理

第三十四條　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)按照大氣污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定、實施機動車排氣污染防治方案;

(二)核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志;

(三)組織開展機動車排氣污染防治行政執(zhí)法活動;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第三十五條　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運輸?shù)炔块T建立機動車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享，并定期向社會公布機動車排氣污染防治情況。

第三十六條　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以在公共停車場、專用停車場等機動車停放地，對在用機動車排氣污染物排放狀況進行現(xiàn)場抽測。縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門工作人員進行現(xiàn)場抽測時，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，機動車所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以對行駛中的機動車污染物排放狀況，以遙感等技術(shù)檢測方法進行抽測。抽測不得影響道路正常通行。

第三十七條　縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)對無環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車和具有黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車實施交通限制措施，對違反交通限制措施的實行記分處理。

第三十八條　縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將機動車排氣污染防治納入對車輛營運、機動車維修的監(jiān)督管理內(nèi)容，加強對機動車維修單位排氣污染維修活動的監(jiān)督管理。

第三十九條　縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)和機動車維修單位的計量管理，定期檢定校核排氣檢驗設(shè)施、設(shè)備。

第四十條　縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強機動車燃料生產(chǎn)、銷售活動的監(jiān)督檢查，依法查處機動車燃料質(zhì)量違法行為。

第四十一條　省人民政府價格、財政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)測算、合理核定機動車排氣污染檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上人民政府價格、財政主管部門應(yīng)當(dāng)對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查，及時查處違法收費行為。

第五章　法律責(zé)任

第四十二條　違反本條例規(guī)定，機動車所有人、駕駛?cè)瞬鸪蛘呱米愿难b機動車排氣污染控制裝置，造成機動車排氣污染超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正，處五百元以上二千元以下罰款。

第四十三條　違反本條例規(guī)定，擅自從事機動車環(huán)保檢驗的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

違反本條例規(guī)定，機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗報告或者從事機動車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，停止從事機動車環(huán)保檢驗活動，由省人民政府環(huán)境保護主管部門向社會公告。

第四十四條　違反本條例規(guī)定，偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;使用其他車輛的環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)予以收繳，并處二百元以上五百元以下罰款。

第四十五條　違反本條例規(guī)定，未取得相應(yīng)環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車，在限制行駛區(qū)域、時段上路行駛的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門處二百元罰款。

第四十六條　違反本條例規(guī)定，機動車所有人或者駕駛?cè)司芙^、阻撓縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對在用機動車污染物排放狀況進行抽測的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門給予警告，并責(zé)令改正;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法給予處罰。

經(jīng)抽測達不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期維修、復(fù)檢;逾期不維修、復(fù)檢并繼續(xù)在限行區(qū)域、時段上路行駛的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門處二百元罰款;經(jīng)維修、復(fù)檢達不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門注銷其環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。

第四十七條　從事機動車排氣污染防治的有關(guān)主管部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在部門或者其上級主管機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照規(guī)定辦理機動車注冊、轉(zhuǎn)移登記的;

(二)不按照規(guī)定核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的;

(三)對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)及其檢驗行為，不履行監(jiān)督管理職責(zé)，情節(jié)嚴重的;

(四)對未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車，核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志或者辦理機動車營運定期審驗手續(xù)的;

(五)要求機動車所有人和駕駛?cè)说街付ǖ臋z驗機構(gòu)進行環(huán)保檢驗，推銷或者指定使用機動車排氣污染治理的產(chǎn)品，指定承擔(dān)機動車排氣污染治理的維修單位的;

(六)對機動車維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，情節(jié)嚴重的;

(七)對生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機動車燃料的行為不依法查處的;

(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章　附則

第四十八條　本條例自20xx年10月1日起施行。

排氣污染如何管理排氣污染是指汽車排放的有害氣體引起的空氣污染。主要有害氣體為一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物、二氧化硫等。因汽油品種、汽車載重量、發(fā)動機性能、道路狀況、氣象條件等因素，其數(shù)量和種類不同。由于汽車的排氣高度處于人的呼吸帶，故排氣污染對人體健康危害很大。

(一)公開檢驗資格、檢驗制度、檢驗程序、檢驗方法、污染物排放限值、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話;

(二)按照規(guī)定的檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進行檢驗，出具真實、準(zhǔn)確的檢驗報告;

(三)按照規(guī)定向所在地的縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門報送機動車環(huán)保檢驗數(shù)據(jù);