導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇大氣污染的應(yīng)對(duì)措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2 大氣污染對(duì)數(shù)據(jù)中心的危害及形成原因 

說(shuō)到大氣污染人們首先想到的就是霧霾，然而大氣污染不僅僅只有霧霾一種，空氣中的污染物還包括了各種粉塵、硫化物和氯化物等，當(dāng)然還有大氣的濕度，以上這些都是數(shù)據(jù)機(jī)房空氣中的殺手，它們的存在嚴(yán)重影響了設(shè)備的安全。舉一個(gè)身邊的例子，數(shù)據(jù)中心的IT用戶會(huì)發(fā)現(xiàn)，自己的IT設(shè)備時(shí)常遇到電源模塊故障，導(dǎo)致故障的具體原因不明。從設(shè)備廠家的鑒定結(jié)果看，這些設(shè)備并無(wú)質(zhì)量上的問(wèn)題，而且問(wèn)題不局限于單一品牌的設(shè)備中，雖然IT設(shè)備的電源模塊往往采用雙路設(shè)計(jì)，但這些故障的出現(xiàn)并不能保證設(shè)備的供電安全，是什么原因?qū)е铝嗽O(shè)備硬件的損壞呢？答案就是大氣的污染，粉塵的積累和磨損破壞了IT設(shè)備上風(fēng)扇軸承的傳動(dòng)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致了風(fēng)扇扇葉的阻轉(zhuǎn)，從而造成設(shè)備中的熱量無(wú)法及時(shí)排出，高溫導(dǎo)致電源模塊不能繼續(xù)正常工作，因此設(shè)備才會(huì)出現(xiàn)故障甚至宕機(jī)。事實(shí)上，上述例子只是大氣污染物對(duì)數(shù)據(jù)機(jī)房產(chǎn)生的機(jī)械影響，除此以外，大氣中的硫化物、氯化物或者粉塵會(huì)吸收空氣中的潮氣附著在IT設(shè)備的電路板上，從而對(duì)電路板表面的銅或者銀造成化學(xué)腐蝕；粉塵的堆積也會(huì)導(dǎo)致設(shè)備電路的阻抗發(fā)生變化。這些影響隨著IT制造商們不斷追求電子元件的微型化而變得越發(fā)嚴(yán)重。 

3 來(lái)自數(shù)據(jù)中心內(nèi)部的污染 

除了外部環(huán)境的大氣污染會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)生危害以外，來(lái)自數(shù)據(jù)中心內(nèi)部的污染也同樣影響數(shù)據(jù)機(jī)房的安全。譬如人員從外部進(jìn)入機(jī)房就會(huì)將大量灰塵帶入其中；機(jī)房的密閉性如果不夠好或者機(jī)房?jī)?nèi)部沒有保持足夠的正壓，室外的空氣也會(huì)攜帶大量的污染物進(jìn)入機(jī)房?jī)?nèi)部；通過(guò)加濕器蒸發(fā)的水分如果含鹽量過(guò)高，析出的鹽分會(huì)造成粉塵污染；機(jī)房的裝飾物比如天花板、保溫層等也會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵。以上種種因素雖然在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)機(jī)房造成影響，但久而久之危害就會(huì)顯現(xiàn)，并且這種危害不易被察覺，如果不盡快改善機(jī)房?jī)?nèi)的空氣質(zhì)量，污染和腐蝕就會(huì)持續(xù)性的存在。 

4 應(yīng)當(dāng)采取的措施 

綜上所述，數(shù)據(jù)中心的除塵工作和防止空氣污染是一個(gè)很重要的問(wèn)題，但它并沒有被大多數(shù)的管理者所重視。那么數(shù)據(jù)中心的管理者如果不想自己的用戶因?yàn)榇髿馕廴締?wèn)題而造成經(jīng)濟(jì)損失就要持續(xù)改善機(jī)房?jī)?nèi)的空氣質(zhì)量，除了提高對(duì)此問(wèn)題的重視程度外，還應(yīng)采取諸多有效措施。 

（1）關(guān)于大氣污染的問(wèn)題在數(shù)據(jù)中心建立之前就應(yīng)該考慮，應(yīng)盡量遠(yuǎn)離重工業(yè)密集區(qū)，如果數(shù)據(jù)中心周圍存在大量重工業(yè)企業(yè)，它們所排放的有害氣體和粉塵會(huì)超出正常值的很多倍。另外數(shù)據(jù)中心也盡量不要建立在沿海城市，海風(fēng)氣候會(huì)將大量的鹽分帶到數(shù)據(jù)中心周圍，在前文中提到的鹽分造成的粉塵污染也會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)機(jī)房產(chǎn)生影響。 

（2）數(shù)據(jù)中心內(nèi)部在裝修時(shí)，除了考慮防火和防腐之外，應(yīng)盡量選取不易吸收灰塵也不易產(chǎn)生灰塵的材料。 

（3）機(jī)房的入口處最好設(shè)置風(fēng)浴通道或者除塵除靜電設(shè)施，并設(shè)立嚴(yán)格的人員或設(shè)備出入管理辦法。 

（4）機(jī)房外應(yīng)設(shè)立專門的區(qū)域用于新設(shè)備的裝卸和包裝拆除。 

（5）機(jī)房與設(shè)備間或辦公區(qū)不應(yīng)在同一區(qū)域，機(jī)房與機(jī)房間的通道應(yīng)采用防火玻璃墻隔斷。 

（6）機(jī)房應(yīng)保持一定的溫濕度，避免空氣中的腐蝕性物質(zhì)對(duì)設(shè)備的侵蝕。 

（7）機(jī)房應(yīng)盡量的形成一個(gè)密閉空間，同時(shí)保持一定的正壓防止灰塵的進(jìn)入。 

粉塵在空氣中無(wú)處不在，即使采取了最有效的措施也無(wú)法真正做到無(wú)塵，以上措施雖不能保證機(jī)房?jī)?nèi)徹底無(wú)塵，但卻可以最大化的杜絕灰塵的來(lái)源，維持機(jī)房?jī)?nèi)的空氣清潔。除了被動(dòng)的采取防塵措施外，我們還可以在機(jī)房的新風(fēng)系統(tǒng)上下功夫。新風(fēng)系統(tǒng)不僅可以保持機(jī)房?jī)?nèi)的正壓，還能保持機(jī)房?jī)?nèi)空氣的清潔度。但由于新風(fēng)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)不一以及設(shè)計(jì)問(wèn)題，許多數(shù)據(jù)中心的新風(fēng)引入方式不正確，這樣不僅不會(huì)提高機(jī)房?jī)?nèi)的空氣質(zhì)量，還會(huì)對(duì)機(jī)房環(huán)境造成有害影響。可以保證新風(fēng)系統(tǒng)能夠改善機(jī)房的空氣質(zhì)量的措施： 

（1）新風(fēng)系統(tǒng)在安裝時(shí)必須要根據(jù)機(jī)房的設(shè)備擺放來(lái)考慮出風(fēng)口的排列。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，有好多機(jī)房在引進(jìn)新風(fēng)系統(tǒng)前沒有充分考慮機(jī)房的布局，造成新風(fēng)機(jī)的換氣效率大打折扣。 

（2）要根據(jù)機(jī)房的空氣體積每小時(shí)換氣三到四次的進(jìn)風(fēng)量來(lái)選用新風(fēng)系統(tǒng)，如果新風(fēng)系統(tǒng)的風(fēng)量選擇過(guò)小的話，就不能保持機(jī)房?jī)?nèi)的正壓以防止灰塵的進(jìn)入。 

（3）如果條件允許，可以在新風(fēng)機(jī)的進(jìn)氣口加裝靜電吸附裝置，這樣可以增加后端HEPA濾網(wǎng)的使用壽命，同時(shí)降低使用成本。 

5 結(jié) 論 

綜上所述，防塵、防腐蝕和防污染是目前大多數(shù)數(shù)據(jù)中心容易忽視之處，因?yàn)樗鼈兊奈：Σ皇悄敲达@而易見，但因此產(chǎn)生的破壞卻是非常嚴(yán)重的。雖然這些問(wèn)題的整治是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，但是為了設(shè)備的安全，數(shù)據(jù)中心的管理者們應(yīng)當(dāng)防微杜漸，如果這個(gè)問(wèn)題得不到解決，即使更換了新的設(shè)備，問(wèn)題仍然會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)。 

主要參考文獻(xiàn) 

[1]柴群.工作站機(jī)房綠色運(yùn)維探討[J].中國(guó)信息界，2017（7）. 

篇2

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI)技術(shù)規(guī)定（試行）（HJ633-2012)》、《省大氣污染防治條例》、《省氣象災(zāi)害防御條例》、《省落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)<省重污染天氣重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排實(shí)施方案>的通知》、《市重污染天氣重點(diǎn)監(jiān)控工企業(yè)限產(chǎn)減排實(shí)施方案》文件制定本方案。

二、適用范圍

本方案適用于因持續(xù)不利于污染物擴(kuò)散的天氣導(dǎo)致污染物大范圍積累，造成轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重污染天氣時(shí)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)急處理工作。

三、工作原則

嚴(yán)格按照《區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，以預(yù)警信息為啟動(dòng)指令，認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)落實(shí)重污染天氣應(yīng)對(duì)措施。

四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

成立市區(qū)工信局重污染天氣應(yīng)急管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)籌指揮。組成如下：

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由副局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施，指導(dǎo)全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，制定本地區(qū)重污染天氣重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排實(shí)施方案并上報(bào)至市工信局；指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)企業(yè)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督、檢查應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)級(jí)別

按照《省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》及《省重污染天氣重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排實(shí)施方案》規(guī)定，將大氣重污染天氣預(yù)警響應(yīng)級(jí)別由輕到重依次分為3個(gè)預(yù)警級(jí)別，由輕到重依次為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（黃色預(yù)警）、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（橙色預(yù)警）、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（紅色預(yù)警）。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)

根據(jù)省市重污染天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警信息，當(dāng)預(yù)警等級(jí)達(dá)到Ⅲ級(jí)及以上時(shí)，區(qū)工信局和重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)企業(yè)按照各自職責(zé)立即開展應(yīng)急響應(yīng)工作。

（三）響應(yīng)措施

1.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

（1）倡議性污染減排措施

①生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)企業(yè)，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放。

②倡導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)企業(yè)盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

③倡導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理，提高污染治理設(shè)施效率，主動(dòng)減排，調(diào)整有大氣污染物排放生產(chǎn)工藝的生產(chǎn)時(shí)間。

（2）強(qiáng)制性污染減排措施

①工業(yè)減排措施。重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)企業(yè)采取輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施實(shí)現(xiàn)應(yīng)急減排目標(biāo)。

②揚(yáng)塵污染控制措施。露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。清潔作業(yè)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上增加機(jī)掃、吸掃等清潔頻次。

2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

在執(zhí)行Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：

（1）倡議性污染減排措施。組織重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理，提高污染治理設(shè)施效率，減少排放大氣污染物生產(chǎn)工藝的生產(chǎn)時(shí)間，主動(dòng)減排。

（2）強(qiáng)制性污染減排措施。重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)企業(yè)按照重污染天氣橙色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)及錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單，實(shí)施限產(chǎn)及錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，嚴(yán)格執(zhí)行“一廠一策”。

3.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

在執(zhí)行Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：

（1）倡議性污染減排措施。倡導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)企業(yè)可根據(jù)重污染天氣實(shí)際、應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施，采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。

（2）強(qiáng)制性污染減排措施。重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)企業(yè)按照重污染天氣紅色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)及錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單，實(shí)施限產(chǎn)及錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，嚴(yán)格執(zhí)行“一廠一策”。

（四）響應(yīng)終止

篇3

1952年12月5日，英國(guó)發(fā)生震驚世界的“倫敦爆發(fā)煙霧事件”造成4000人死亡。這次事件不僅引起人們高度重視，同時(shí)也引發(fā)一個(gè)環(huán)境問(wèn)題，即大氣污染對(duì)商品的危害。倫敦?zé)熿F事件對(duì)當(dāng)時(shí)的建筑物、雕塑品和鐵、石制文物都造成了很大腐蝕。

人類生存的地球被一層質(zhì)量約為3.9×1015噸的混合氣體包圍，由于地心引力的作用，大氣的成分主要集中在下部，根據(jù)大氣在垂直方向上的溫度差異，大氣圈由對(duì)流層、平流層、中間層、熱成層、逸散層組成，排入大氣的污染物大部分在1千米-2千米以下的低層大氣，處于大氣圈的對(duì)流層。大氣污染物主要來(lái)自煤、石油、天然氣燃燒，工業(yè)、農(nóng)業(yè)排放，交通運(yùn)輸以及自然界中火山噴發(fā)、火災(zāi)和自然塵埃。

大氣污染物主要以三種形態(tài)存在，它們是固體塵粒、水汽凝結(jié)物和氣體。但是不管污染物是以哪種形態(tài)存在，它們都會(huì)對(duì)商品儲(chǔ)存造成不同程度的危害。如沾污性損害、商品吸附異味和化學(xué)腐蝕性損害等。

1、大氣污染對(duì)商品儲(chǔ)存的危害

1.1大氣污染中對(duì)商品危害最大的就是腐蝕性氣體。例如煤的燃燒以及工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的二氧化硫能使金屬品表面不知不覺的發(fā)生化學(xué)性腐蝕；對(duì)皮革類的損害是使皮革強(qiáng)度下降、脆化；能使針織品纖維發(fā)黃、易脆、強(qiáng)度松弛。化學(xué)、煉油工業(yè)中產(chǎn)生的硫化氫能使銀、銅等一類制品加速腐蝕，生成金屬硫化物。氧化劑類氣體則能使針織品類物質(zhì)褪色、纖維強(qiáng)度降低；促使塑料制品老化；能使某些化工產(chǎn)品氧化變質(zhì)。從表1可以看出大氣污染物對(duì)部分商品的危害。

1.2如果環(huán)境溫度降到露點(diǎn)或露點(diǎn)以下，空氣中的水汽就會(huì)迅速達(dá)到飽和。這時(shí)商品上積有的灰塵就會(huì)形成凝結(jié)核，促使水汽在商品上凝結(jié)使商品造成不同性質(zhì)的損害。例如易溶性商品和吸水性商品會(huì)發(fā)生潮解、融化、結(jié)塊、褪色、起皺、發(fā)軟等物理性變化；化工、醫(yī)藥商品和金屬制品的水解、銹蝕等化學(xué)變化；有機(jī)物商品的生霉、生蟲等生物損害。

1.3大氣中的灰塵經(jīng)常直接沾污商品，尤其對(duì)淺色針織棉物品污損較為明顯。生活中的塑料制品也由于靜電也容易吸附灰塵，長(zhǎng)時(shí)間就會(huì)使商品變臟。我們?nèi)粘Ｉ钪惺褂玫碾娨暀C(jī)等和其他精密儀器，機(jī)殼內(nèi)灰塵落入也會(huì)加速儀器部件老化失靈。

1.4商品儲(chǔ)存庫(kù)房的灰塵，威脅著商品的質(zhì)量，同時(shí)還威脅著庫(kù)房的安全。庫(kù)房?jī)?nèi)空氣灰塵達(dá)到一定濃度，加上有的庫(kù)房通風(fēng)不良，灰塵之間會(huì)相互摩擦，產(chǎn)生靜電火花，引起燃燒爆炸。庫(kù)房?jī)?nèi)電器開關(guān)積灰太多也會(huì)形成電線短路。

1.5汽車尾氣中的氮?dú)浠衔锕猱a(chǎn)生藍(lán)色的光化學(xué)煙霧，這是一種腐蝕性很強(qiáng)的有毒氣體，能腐蝕各種金屬與非金屬物品。

2、應(yīng)對(duì)措施

由于以上原因，我國(guó)商品因大氣污染的影響所造成的經(jīng)濟(jì)損失非常嚴(yán)重，近年來(lái)更是引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。因此物質(zhì)管理部門采取了如下措施來(lái)防止商品的污染。

2.1 合理選擇庫(kù)房地址。

2.2 建立密閉庫(kù)房。

2.3 加強(qiáng)庫(kù)房溫濕度管理。

2.4 保持庫(kù)房清潔衛(wèi)生。

2.5 嚴(yán)格進(jìn)行商品包裝設(shè)計(jì)和杜絕商品儲(chǔ)存。

3、結(jié)束語(yǔ)

實(shí)踐證明，根據(jù)大氣污染對(duì)商品儲(chǔ)存造成的危害原因進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)的措施，對(duì)于改善產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量以及人類的生產(chǎn)生活健康都具有非常積極的作用。

篇4

為貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作任務(wù)，市氣象局黨組高度重視，組織相關(guān)人員認(rèn)真研讀《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《吉林省大氣污染防治條例》、《吉林省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管控措施減緩重污染天氣影響的指導(dǎo)意見》、《四平市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四平市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件精神，明確任務(wù)分工，成立以局長(zhǎng)王喜文為組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的四平市氣象局大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任，市氣象臺(tái)承擔(dān)重污染天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

氣象臺(tái)值班員全天24小時(shí)開展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)大氣污染變化趨勢(shì)，當(dāng)預(yù)測(cè)重污染天氣可能發(fā)生時(shí)向市應(yīng)急指揮部辦公室提供監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)信息，為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù)。

與鐵東區(qū)、鐵西區(qū)政府和區(qū)委辦公室負(fù)責(zé)人對(duì)接，了解服務(wù)需求，已經(jīng)將兩區(qū)主要負(fù)責(zé)人納入短信平臺(tái)，出現(xiàn)重污染天氣時(shí)及時(shí)環(huán)境專報(bào)和預(yù)警信號(hào)。

    二、完善會(huì)商機(jī)制

    2014年與環(huán)保局簽訂合作協(xié)議以來(lái)，氣象局先后與市環(huán)保局、市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站建立會(huì)商機(jī)制。

此次會(huì)議后，氣象局與市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站完善日常信息共享及會(huì)商機(jī)制，每日早8點(diǎn)，氣象局向市環(huán)境監(jiān)測(cè)站未來(lái)72小時(shí)空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)及當(dāng)前各氣象因子數(shù)據(jù)，環(huán)境監(jiān)測(cè)站為氣象局提供各種空氣污染物濃度及當(dāng)前AQI。當(dāng)監(jiān)測(cè)或預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，啟動(dòng)臨時(shí)會(huì)商，雙方主要負(fù)責(zé)人參與研判，共同相關(guān)信息和預(yù)警信號(hào)。

三、制作秸稈焚燒預(yù)報(bào)

近幾年四平地區(qū)霧霾天氣頻發(fā)，其中一個(gè)因素是肆意焚燒秸稈，氣象局按照市委市政府的相關(guān)文件要求，密切配合市委市政府、農(nóng)委等部門開展秸稈焚燒預(yù)報(bào)工作。相關(guān)部門按照氣象部門提供的指導(dǎo)預(yù)報(bào)，有針對(duì)性的對(duì)秸稈焚燒進(jìn)行規(guī)劃和禁止，有效緩解因秸稈焚燒造成大氣污染。

四、業(yè)務(wù)能力穩(wěn)步提升

按照中國(guó)氣象局《全國(guó)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)實(shí)施方案》要求，從2013年9月5日起，吉林省正式開展空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)工作。四平市氣象局從2013年11月5日起開展環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)，并建立《四平市氣象局環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)流程》，該流程從環(huán)境氣象內(nèi)容、環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、環(huán)境氣象制作、環(huán)境氣象、預(yù)警、保障措施等六方面進(jìn)行規(guī)范，預(yù)報(bào)人員嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)流程開展環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

氣象局加強(qiáng)環(huán)境氣象綜合監(jiān)測(cè)分析技術(shù)和環(huán)境氣象發(fā)生發(fā)展機(jī)理研究，開展環(huán)境氣象天氣的影響分析評(píng)估，逐步建立環(huán)境氣象天氣概念模型和客觀預(yù)報(bào)方法，切實(shí)提高監(jiān)測(cè)分析水平和預(yù)報(bào)能力。2016年自主研發(fā)“四平市空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)”。2017年1月1日正式投入使用，目前該系統(tǒng)使用良好，隨著新的資料進(jìn)入，該系統(tǒng)也在不斷更新和完善。

五、重污染天氣應(yīng)對(duì)情況

篇5

PM2.5的治理目標(biāo)

《規(guī)劃》：到2015年京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域PM2.5濃度下降要比2010年下降6%。

《計(jì)劃》：到2017年京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域PM2.5濃度分別下降25%、20%、15%左右。

《汽車縱橫》短評(píng)：《計(jì)劃》將PM2.5治理目標(biāo)比之前《規(guī)劃》確定的6%的目標(biāo)提高了將近3倍，目標(biāo)的變嚴(yán)更顯示出國(guó)家對(duì)于這些地區(qū)污染治理的重視程度。若該計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，今年年初我國(guó)各地的“十面霾伏”圍局或?qū)⒌玫骄徑狻?/p>

機(jī)動(dòng)車保有量治理

《規(guī)劃》：開展城市機(jī)動(dòng)車保有量（重點(diǎn)是出行量）調(diào)控政策研究，探索調(diào)控特大型或大型城市機(jī)動(dòng)車保有總量。

《計(jì)劃》：合理控制機(jī)動(dòng)車保有量，北上廣等特大城市要嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車保有量。通過(guò)鼓勵(lì)綠色出行、增加使用成本等措施，降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。

《汽車縱橫》短評(píng)：《規(guī)劃》并未對(duì)大城市機(jī)動(dòng)車保有總量的限制做出嚴(yán)格規(guī)定，而只說(shuō)“探索調(diào)控”；《計(jì)劃》已然點(diǎn)名提出要嚴(yán)格控制北上廣等特大城市的汽車保有量，并提出了可供選擇的出行方式，而這些出行方式的便利程度仍要依靠國(guó)家大力發(fā)展公共交通，短期內(nèi)可行與否仍待考驗(yàn)。

車輛環(huán)保管理

《規(guī)劃》：并無(wú)與公交車、出租車和低速汽車相關(guān)內(nèi)容。

《計(jì)劃》：研究縮短公交車、出租車強(qiáng)制報(bào)廢年限。鼓勵(lì)出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。加快推進(jìn)低速汽車升級(jí)換代。自2017年起，新生產(chǎn)的低速貨車執(zhí)行與輕型載貨車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。

《汽車縱橫》短評(píng)：《計(jì)劃》增加了車輛環(huán)保管理中與公交車、出租車和低速汽車相關(guān)的內(nèi)容，擴(kuò)大了車輛環(huán)保管理范圍。這將促進(jìn)新能源公共交通工具的發(fā)展、促進(jìn)公共交通工具的升級(jí)換代。

黃標(biāo)車淘汰

《規(guī)劃》：2015 年底前實(shí)現(xiàn)其他地級(jí)及以上城市主城區(qū)黃標(biāo)車禁行。力爭(zhēng)到 2015 年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角基本淘汰轄區(qū)內(nèi)黃標(biāo)車。

《計(jì)劃》：到2015年，基本淘汰京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的500萬(wàn)輛黃標(biāo)車。到2017年，基本淘汰全國(guó)范圍的黃標(biāo)車。

《汽車縱橫》短評(píng)：《計(jì)劃》要求到2015年淘汰2005年底前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的全部黃標(biāo)車，比《規(guī)劃》的禁行規(guī)定更加嚴(yán)格；此外，《計(jì)劃》還增加了2017年在全國(guó)范圍內(nèi)基本淘汰黃標(biāo)車的規(guī)定。統(tǒng)計(jì)顯示，一輛黃標(biāo)車的污染排放量大致等于近30輛國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車。現(xiàn)有的黃標(biāo)車貢獻(xiàn)的污染物排放量占移動(dòng)源污染量的50%至60%，它們的淘汰將為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展釋放更多的環(huán)境容量。除淘汰黃標(biāo)車之外，保證汽車的排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)更是減少機(jī)動(dòng)車排放的關(guān)鍵。此外，還應(yīng)建立機(jī)動(dòng)車I/M制度，保證在用車輛維持達(dá)標(biāo)狀態(tài)?！兑?guī)劃》和《計(jì)劃》均未提及建立該制度，將來(lái)或?qū)⑼晟啤?/p>

檢測(cè)預(yù)警體系

篇6

《條例（草案）》說(shuō)明中提到，現(xiàn)行《北京市辦法》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），自2001年實(shí)施以來(lái)，為本市大氣污染防治提供了重要法律支持。本市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人口數(shù)量快速增長(zhǎng)的情況下，主要污染物年均濃度不斷下降，空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。

但居高不下的大氣污染物排放總量及不利的地理氣象條件、周邊地區(qū)區(qū)域傳輸?shù)?，使本市大氣污染防治形?shì)依然嚴(yán)峻，特別是2013年國(guó)家實(shí)施了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出了更嚴(yán)格的要求。與新標(biāo)準(zhǔn)相比，本市有5項(xiàng)污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，其中PM2.5超標(biāo)一倍多，與國(guó)家首都、宜居城市的地位存在很大差距。采取更加嚴(yán)格的大氣污染防治措施，已成各界共識(shí)。特別是今年，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議制定了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（“國(guó)十條”），進(jìn)一步加大治理力度。為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院要求，本市也及時(shí)制定了《北京市2013年—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，采取更加嚴(yán)格的措施，以更大力度推動(dòng)大氣治理工作。

《條例（草案）》說(shuō)明中指出，目前，本市大氣污染防治工作進(jìn)入了以治理PM2.5為重點(diǎn)的新階段，在人口和機(jī)動(dòng)車數(shù)量持續(xù)高位增長(zhǎng)、工地開復(fù)工面積不斷擴(kuò)大的情況下，大氣污染治理難度不斷增加，并已成制約本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸?，F(xiàn)行《實(shí)施辦法》的相關(guān)制度措施卻難以滿足新階段大氣污染防治工作的實(shí)際需要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未與大氣污染防治有效結(jié)合、機(jī)動(dòng)車污染防治制度滯后等。因此，迫切需要通過(guò)立法完善上述制度。

另一方面，《實(shí)施辦法》所依據(jù)的《大氣污染防治法》正在修訂中，短期內(nèi)不能出臺(tái)，且國(guó)家法針對(duì)的是全國(guó)情況。鑒于此，本市迫切需要根據(jù)實(shí)際情況，制定相對(duì)獨(dú)立的地方大氣污染防治立法，解決大氣污染防治中具有地方特色的問(wèn)題。所以，有必要制定新的地方法規(guī)《北京市大氣污染防治條例》，替代現(xiàn)行的《北京市實(shí)施辦法》。

立法的主要思路

《條例（草案）》說(shuō)明中指出，要著重構(gòu)建政府主導(dǎo)、排污單位具體實(shí)施、社會(huì)共同參與的大氣污染防治體系，在制度構(gòu)建上，以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，以實(shí)施大氣污染物排放總量減排為主線，以控制PM2.5污染為重點(diǎn)，將大氣污染防治同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合，由注重末端治理向注重源頭治理轉(zhuǎn)變，由濃度控制為主向濃度與總量控制并重轉(zhuǎn)變，由注重企業(yè)治理向企業(yè)治理與區(qū)域、行業(yè)治理并重轉(zhuǎn)變。特別是近期“國(guó)十條”的出臺(tái)，及《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》的制定，涉及許多新的政策措施。在立法條款的設(shè)計(jì)上，《條例（草案）》充分考慮了與國(guó)家相關(guān)政策措施的對(duì)接，力求使本市的大氣條例更具操作性，為大氣環(huán)境治理提供有力的法律支持。

此次立法過(guò)程中，《條例（草案） 》著重從可操作性上把握以下四個(gè)方面：一是把握大氣污染的形成原因、對(duì)應(yīng)措施、治理目標(biāo)的關(guān)系；二是理清大氣污染防治方面政府、企業(yè)、民眾、第三方機(jī)構(gòu)之間的法律關(guān)系：三是注意對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行綜合考量，爭(zhēng)取做到目標(biāo)科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容適當(dāng)、效果可控；四是理清社會(huì)關(guān)系和技術(shù)手段的關(guān)系，通過(guò)規(guī)范社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)技術(shù)手段的進(jìn)步和使用。

立法的重點(diǎn)和亮點(diǎn)

《條例（草案）》共八章96條，主要內(nèi)容包括：

一是明確大氣污染防治責(zé)任。構(gòu)建大氣污染防治責(zé)任體系，明確了政府、企業(yè)、社會(huì)主體相互關(guān)系。政府負(fù)總責(zé)，制定環(huán)境質(zhì)量和污染減排的目標(biāo)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，明確不同部門的管理職責(zé)，對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)管。企業(yè)和社會(huì)主體承擔(dān)減排主體責(zé)任，負(fù)有減排義務(wù)，采取各種污染減排措施，落實(shí)減排任務(wù)。社會(huì)主體有義務(wù)保護(hù)大氣環(huán)境，遵守法律法規(guī)的規(guī)定，自覺踐行綠色生產(chǎn)、生活方式，減少向大氣排放污染物。

二是實(shí)施主要污染物總量控制制度?！稐l例（草案）》明確提出對(duì)主要污染物實(shí)行總量控制，并規(guī)定了總量控制的主要制度和措施。一是確定總量控制的基本內(nèi)容和原則。對(duì)主要大氣污染物排放和機(jī)動(dòng)車數(shù)量實(shí)施總量控制。二是核定企業(yè)排放總量，實(shí)施排污許可證制度。三是明確總量指標(biāo)來(lái)源渠道，確定排污交易制度。規(guī)定已建成項(xiàng)目通過(guò)環(huán)保部門核定取得，新建項(xiàng)目可通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買或企業(yè)自身減排取得。四是實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目總量控制前置審批制度。規(guī)定新建項(xiàng)目的總量指標(biāo)取得辦法由環(huán)保部門制定，改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的總量指標(biāo)必須在環(huán)評(píng)審批前取得。同時(shí)規(guī)定環(huán)保部門審批環(huán)評(píng)文件時(shí)，必須遵循減量替代原則，即企業(yè)取得的指標(biāo)量大于實(shí)際排放量。五是實(shí)施區(qū)域限批制度。對(duì)未完成總量控制任務(wù)的區(qū)域和行業(yè)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件及其他相關(guān)文件。

三是針對(duì)不同污染物來(lái)源，設(shè)定相對(duì)應(yīng)的控制措施。針對(duì)固定污染源的特點(diǎn)，規(guī)定能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)布局。一是工業(yè)企業(yè)集中治理。《條例（草案）》規(guī)定，新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)劃進(jìn)入相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)。二是控制燃煤總量，消減燃煤總量。繼續(xù)規(guī)定對(duì)燃煤實(shí)行總量控制，通過(guò)劃定和嚴(yán)格管理禁止使用燃煤區(qū)，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等手段控制燃煤增量，減少現(xiàn)有燃煤存量。三是逐步淘汰高污染企業(yè)。規(guī)定制定高污染行業(yè)調(diào)整、工藝和設(shè)備淘汰名錄時(shí)，應(yīng)綜合考慮城市功能定位和本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。

針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物污染特征，加強(qiáng)對(duì)使用行為的監(jiān)管。一是規(guī)定產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行。二是對(duì)石化和加油站等企業(yè)和單位，要求采取措施防止泄露和揮發(fā)。三是著重強(qiáng)調(diào)了含揮發(fā)性有機(jī)物的原輔材料的使用情況的記錄。

針對(duì)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的特點(diǎn)，實(shí)行從生產(chǎn)到報(bào)廢全過(guò)程監(jiān)管。一是把好新車準(zhǔn)入關(guān)，明確汽車生產(chǎn)廠商對(duì)新車的質(zhì)量保證責(zé)任。規(guī)定了汽車生產(chǎn)廠家在本市銷售的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合新車準(zhǔn)入的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并保證在規(guī)定的耐久性期限內(nèi)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，對(duì)不能達(dá)標(biāo)的，取消其在本市的銷售資格。二是確保在用車達(dá)標(biāo)排放，規(guī)范定期檢測(cè)等行為。明確了機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車所有者和使用者在定期檢測(cè)中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、遵守的規(guī)范。三是減少高排放車輛，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車。規(guī)定對(duì)超標(biāo)排放、不符合在用車強(qiáng)制性規(guī)定的車輛，應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制報(bào)廢。四是增加非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治規(guī)定。規(guī)定了在本市使用非道路移動(dòng)機(jī)械的污染控制制度。

針對(duì)揚(yáng)塵污染特征，實(shí)施行為控制。一是明確揚(yáng)塵控制范圍，將房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、河道整治及建筑拆除等施工工程、物料運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)均納入控制范圍。二是細(xì)化污染控制措施，按照來(lái)源，分別明確了各類產(chǎn)生揚(yáng)塵的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取的措施。三是明確建設(shè)單位在防治揚(yáng)塵污染中的責(zé)任，要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。

四是完善監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。環(huán)保部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。排污企業(yè)必須自行監(jiān)測(cè)，排放量大的企業(yè)還必須安裝在線監(jiān)測(cè)并自行污染物監(jiān)測(cè)信息。環(huán)保部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并公開監(jiān)督監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)信息。

《條例（草案）》分三種情況分別加大處罰力度；一是針對(duì)現(xiàn)行規(guī)定罰款額度過(guò)低的問(wèn)題，對(duì)上位法沒有規(guī)定的行為，提高了罰款額度，最高可罰50萬(wàn)。二是對(duì)需要立即停止排污的，規(guī)定了查封排污設(shè)施的措施。三是對(duì)屢犯不改的情形，規(guī)定了加倍處罰制度。

《條例（草案）》說(shuō)明中說(shuō)，《條例（草案）》與現(xiàn)行實(shí)施辦法相比，理念有所轉(zhuǎn)變，制度有所創(chuàng)新，更加符合本市新階段大氣污染防治的實(shí)際需要：一是針對(duì)大氣污染物排放總量居高不下的現(xiàn)狀，設(shè)置總量控制專章，明確了對(duì)機(jī)動(dòng)車數(shù)量和燃煤總量進(jìn)行控制。二是針對(duì)顆粒物污染突出的實(shí)際，細(xì)化機(jī)動(dòng)車污染防治規(guī)定，增加防治揮發(fā)性有機(jī)物污染、非道路移動(dòng)機(jī)械污染的防治內(nèi)容，專章設(shè)置“污染物揚(yáng)塵污染”。三是針對(duì)違法成本普遍偏低的現(xiàn)實(shí)情況，加大處罰力度，提高處罰額度，增加加倍處罰、查封等措施。

市人大常委會(huì)提出

十方面意見和建議

市人大常委會(huì)審議認(rèn)為，《條例（草案）》以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，以實(shí)施大氣污染物排放總量減排為主線，將大氣污染防治同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合，由注重末端治理向注重源頭治理轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)規(guī)定了主要污染物總量控制制度、排污許可制度，并針對(duì)燃煤、揮發(fā)性有機(jī)物、機(jī)動(dòng)車、工地?fù)P塵等不同污染源，設(shè)定了相應(yīng)控制措施。《條例（草案）》基本成熟，突出了首都特色，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。同時(shí)，市人大常委會(huì)提出了以下修改意見和建議：

一是關(guān)于基本原則。市人大常委會(huì)認(rèn)為，首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須兩者兼顧，如不能兼顧，應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的發(fā)展原則。此外，部分專家提出，應(yīng)當(dāng)增加“污染者擔(dān)責(zé)”和“公眾參與”的原則。在防治方法上，應(yīng)對(duì)污染物排放實(shí)施從源頭到末端全過(guò)程控制。

二是關(guān)于政府職責(zé)。市人大常委會(huì)認(rèn)為，加大政府財(cái)政投入力度，是大氣污染防治工作的重要保障。本市大氣污染防治設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造、老舊機(jī)動(dòng)車淘汰等，均需要市和區(qū)縣人民政府加大財(cái)政投入，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，應(yīng)當(dāng)在法規(guī)中增加保障財(cái)政投入的內(nèi)容。

三是關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)。市人大常委會(huì)認(rèn)為，為使環(huán)評(píng)制度在大氣污染防治工作中切實(shí)發(fā)揮作用，確保建設(shè)項(xiàng)目符合本市大氣環(huán)境要求，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定，明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為其他行政許可前置條件的法律地位，增強(qiáng)其制度剛性。

四是關(guān)于重污染天氣應(yīng)急措施。市人大常委會(huì)認(rèn)為，為了保護(hù)居民身體健康，應(yīng)對(duì)重污染天氣帶來(lái)的不利影響，本市應(yīng)加強(qiáng)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案，增加土石方作業(yè)和露天停工等重污染天氣應(yīng)對(duì)措施，完善應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急管理相關(guān)內(nèi)容。

五是關(guān)于總量控制。市人大常委會(huì)認(rèn)為，要對(duì)主要污染物排放實(shí)施總量控制，是本市實(shí)現(xiàn)大氣污染物總量減排、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段，應(yīng)對(duì)相關(guān)內(nèi)容予以完善，增強(qiáng)可操作性。在調(diào)研中，部分專家學(xué)者提出，應(yīng)明確實(shí)施總量控制的主要污染物種類。有專家學(xué)者還提出，總量控制制度作為本市大氣污染防治基本制度，其具體目標(biāo)、要求和排放總量指標(biāo)取得途徑，應(yīng)向社會(huì)公開，并應(yīng)明確逐年減少排放總量的要求。

六是關(guān)于防治固定源產(chǎn)生的大氣污染。建立高污染燃料禁燃區(qū)制度是本市調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、減少燃煤總量的重要措施。市人大常委會(huì)認(rèn)為，《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃（2011-2015年）大氣污染控制措施》等規(guī)定中行之有效的管理措施，可通過(guò)法規(guī)予以進(jìn)一步規(guī)范和固化?！稐l例（草案）》規(guī)定了本市綜合考慮城市功能定位和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，對(duì)高污染行業(yè)進(jìn)行調(diào)整。市政府相關(guān)部門建議，調(diào)整的高污染行業(yè)范圍應(yīng)與國(guó)務(wù)院有關(guān)文件相協(xié)調(diào)，增加禁止新增煉焦和有色金屬冶煉項(xiàng)目的規(guī)定。市人大常委會(huì)認(rèn)為，對(duì)產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物污染大氣環(huán)境的原料和產(chǎn)品進(jìn)行源頭控制，可降低末端監(jiān)管的成本，有利于促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，應(yīng)充實(shí)揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容。

七是關(guān)于防治機(jī)動(dòng)車排放污染。調(diào)研中有市政府相關(guān)部門和專家提出，《條例（草案）》規(guī)定的機(jī)動(dòng)車數(shù)量調(diào)控政策，應(yīng)當(dāng)單列一條。同時(shí)，調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，本市目前仍有1.9萬(wàn)輛在用高排放黃標(biāo)車。據(jù)測(cè)算，每輛黃標(biāo)車的排放量相當(dāng)于14輛達(dá)到國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車的排污總和。市人大常委會(huì)認(rèn)為，為落實(shí)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，應(yīng)在條例中明確本市將限制高排放機(jī)動(dòng)車上路行駛的規(guī)定。

篇7

空氣污染

空氣污染是因人類的生產(chǎn)和生活活動(dòng)使某種物質(zhì)進(jìn)入大氣，使大氣的化學(xué)、物理、生物等方面的特性改變，影響人們的生活、工作，危害人體健康，危害各種生物的生存，直接或間接地?fù)p害設(shè)備、建筑物等的現(xiàn)象。其主要污染源包括工業(yè)生產(chǎn)中排放的廢煙和廢氣、生活中產(chǎn)生的煙氣(燒煤、吸煙、燃放煙花爆竹等)及交通工具(汽車、火車、飛機(jī)、輪船等)排放的廢氣。主要污染物包括一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、碳?xì)浠衔?、可吸入顆粒物等。

空氣污染的危害：①對(duì)人體健康的危害。人需要呼吸空氣以維持生命，因此，被污染了的空氣對(duì)人體健康有直接的影響。主要表現(xiàn)是呼吸道疾病與生理機(jī)能障礙，以及眼鼻等黏膜組織受到刺激而患病。嚴(yán)重的大氣污染使我國(guó)呼吸道疾病發(fā)病率居高不下。我國(guó)每年有40萬(wàn)，人死于廢氣引發(fā)的疾病。在北京，喉癌、鼻癌、肺癌等的患病率已經(jīng)超過(guò)傳統(tǒng)的癌癥――胃癌，躍居第一。②對(duì)植物的危害。大氣污染物，尤其是二氧化硫等對(duì)植物的危害是十分嚴(yán)重的。當(dāng)污染物濃度很高時(shí)，會(huì)對(duì)植物產(chǎn)生急性危害，使植物葉表面產(chǎn)生傷斑，或者直接使葉枯萎脫落；當(dāng)污染物濃度不高時(shí)，會(huì)對(duì)植物產(chǎn)生慢性危害，使植物葉片褪綠，有的雖然表面上看不見什么危害癥狀，但植物的生理機(jī)能已受到了影響，造成植物產(chǎn)量下降，品質(zhì)變壞。③對(duì)天氣和氣候的影響。大氣污染物對(duì)天氣和氣候的影響是十分顯著的，可減少到達(dá)地面的太陽(yáng)輻射量，會(huì)導(dǎo)致人和動(dòng)植物因缺乏陽(yáng)光而生長(zhǎng)發(fā)育不好。下酸雨，會(huì)使農(nóng)作物毀壞，還會(huì)腐蝕、污染建筑物。對(duì)全球氣候的影響，大量二氧化碳留在大氣里使近地面層空氣溫度增高，即“溫室效應(yīng)”。

應(yīng)對(duì)措施　防治空氣污染是一項(xiàng)全球至關(guān)重要的任務(wù)，應(yīng)減少工業(yè)排放及汽車尾氣排放，每個(gè)人都應(yīng)從自身做起，少吸或不吸煙，有車者每周少開一天車。綠化造林，通過(guò)植物吸收污染物，減輕大氣污染程度。每天關(guān)注空氣質(zhì)量報(bào)告，污染較重時(shí)少出門或做好防護(hù)措施，以減輕空氣污染帶來(lái)的損害。

水污染是水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。污染物主要有未經(jīng)處理而排放的工業(yè)廢水和生活污水，大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑的農(nóng)田污水，堆放在河邊的工業(yè)廢棄物和生活垃圾等。

水體污染影響工業(yè)生產(chǎn)、增大設(shè)備腐蝕、影響產(chǎn)品質(zhì)量，甚至使生產(chǎn)不能進(jìn)行下去。水污染后，通過(guò)飲水或食物鏈，污染物進(jìn)入人體，引起急性或慢性中毒。砷、鉻、銨類等，還可誘發(fā)癌癥。被寄生蟲、病毒或其他致病菌污染的水，會(huì)引起多種傳染病和寄生蟲病。重金屬污染的水，對(duì)人的健康均有危害。世界上80％的疾病與水有關(guān)。傷寒、霍亂、胃腸炎、痢疾、傳染性肝炎多是由于水的不潔引起的。據(jù)世界權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查，在發(fā)展中國(guó)家，各類疾病有8％是因?yàn)轱嬘昧瞬恍l(wèi)生的水而傳播的，每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成全球2000萬(wàn)人死亡，因此，水污染被稱作“世界頭號(hào)殺手”。

應(yīng)對(duì)措施應(yīng)強(qiáng)化對(duì)飲用水源取水口的保護(hù)，從根本上杜絕污染，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的，應(yīng)加大城市污水和工業(yè)廢水的治理力虎加強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí)；實(shí)現(xiàn)廢水資源化利用。在自來(lái)水管傳遞過(guò)程中有可能出觀二次污染，所以飲用時(shí)要煮沸殺菌。

食品污染

食品污染是人們吃的各種食品，如糧食、水果等在生產(chǎn)、運(yùn)輸、包裝、貯存、銷售、烹調(diào)過(guò)程中，混進(jìn)了有害有毒物質(zhì)或者病菌。食物污染可分為生物性污染和化學(xué)性污染兩大類。生物性污染是指有害的病毒、細(xì)菌、真菌(如黃曲霉毒素)以及寄生蟲污染食品；化學(xué)性污染是由有害有毒的化學(xué)物質(zhì)污染食品引起的，各種農(nóng)藥是造成食品化學(xué)性污染的主要原因。

食用受污染的食品會(huì)對(duì)人體健康造成不同程度的危害。一次大量攝入受污染的食品，可引起急性中毒，即食物中毒，如細(xì)菌性食物中毒、農(nóng)藥食物中毒和霉菌毒素中毒等。長(zhǎng)期(一般指半年到1年以上)少量攝入污染食品，可引起慢性中毒。例如，攝入殘留有機(jī)汞農(nóng)藥的糧食數(shù)月后，會(huì)出現(xiàn)周身乏力、尿汞含量增高等癥狀；長(zhǎng)期攝入微量黃曲霉毒素污染的糧食，能引起肝細(xì)胞變性、壞死、脂肪浸潤(rùn)和膽管上皮細(xì)胞增生，甚至發(fā)生癌變。某些食品污染物還具有致突變作用。突變?nèi)绨l(fā)生在生殖細(xì)胞，可使正常妊娠發(fā)生障礙、甚至不能受孕，胎兒畸形或早死。

應(yīng)對(duì)措施保證食品新鮮，防止食品的微生物污染；制定和嚴(yán)格執(zhí)行食品中農(nóng)藥、重金屬等殘留限量標(biāo)準(zhǔn)；不吃發(fā)霉變質(zhì)食物。

噪聲污染

凡是使人煩惱的、討厭的、不需要的聲音都可稱為噪聲。其來(lái)源廣泛，如工地或裝修施工時(shí)各種器械的聲音、公路上各種交通工具發(fā)出的聲音、喧囂的吵鬧聲、寵物的叫聲等。

噪聲長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)刺激超過(guò)生理承受能力，可對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成損傷，出現(xiàn)神經(jīng)衰弱癥候群，如頭暈、頭痛、易怒、易倦、耳鳴、心前區(qū)痛、睡眠不良甚至影響體溫調(diào)節(jié)。噪聲刺激可引起心室組織缺氧，導(dǎo)致散在性心肌損害；會(huì)破壞睡眠過(guò)程，使入睡時(shí)間延長(zhǎng)，深度變淺，多夢(mèng)，覺醒時(shí)間縮短，醒后疲倦。噪聲達(dá)50分貝可降低工作效能，長(zhǎng)期在65分貝環(huán)境下工作可有的人10％出現(xiàn)某種程度的永久性聽力損失，長(zhǎng)期在85分貝環(huán)境下工作可致難聽或耳聾并影響語(yǔ)言能力。

應(yīng)對(duì)措施遠(yuǎn)離噪聲來(lái)源；在家中安裝隔音或吸音設(shè)備。

電磁輻射污染

任何帶電體都有電磁輻射，當(dāng)電磁輻射強(qiáng)度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，引起人體的不同病變和危害，這部分超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的電磁場(chǎng)強(qiáng)度的輻射叫作電磁輻射污染。能夠產(chǎn)生電磁輻射的物品很多，包括家用電器(如電視、電冰箱、空調(diào)、微波爐、吸塵器等)、手機(jī)、辦公設(shè)備(如電腦、復(fù)印機(jī)、電子儀器、醫(yī)療設(shè)備等)、周邊環(huán)境(如高壓線、變電站、電視或廣播信號(hào)發(fā)射塔等)、自然環(huán)境(如太陽(yáng)黑子等)。

人體生命活動(dòng)包含一系列的生物電活動(dòng)，這些生物電對(duì)環(huán)境的電磁波非常敏感，因此，電磁輻射可以對(duì)人體造成影響和損害，表現(xiàn)為熱效應(yīng)和非熱效應(yīng)兩大方面。熱效應(yīng)，當(dāng)人體接受電磁輻射時(shí)，體內(nèi)分子會(huì)隨著電磁場(chǎng)的轉(zhuǎn)換快速運(yùn)動(dòng)，使人體升溫，熱效應(yīng)會(huì)引起中樞神經(jīng)和植物神經(jīng)系統(tǒng)的功能障礙，主要表現(xiàn)為頭暈、失眠、健忘等亞健康表現(xiàn)。非熱效應(yīng)，即吸收輻射不

足以引起體溫增高，但也引起生理變化和反應(yīng)。生活和工作在這種環(huán)境中過(guò)久，會(huì)出現(xiàn)頭暈、疲乏無(wú)力、記憶力衰退、食欲減退等臨床癥狀。專家指出，導(dǎo)致新生嬰兒缺陷因素中，電磁輻射危害最大。

應(yīng)對(duì)措施不要把家用電器擺放得過(guò)于集中，或經(jīng)常一起使用，以免使自己暴露在超劑量輻射的危害之中。特別是電視、電腦、冰箱等電器更不宜集中擺放在臥室里。各種家用電器、辦公設(shè)備、移動(dòng)電話等都應(yīng)盡量避免長(zhǎng)時(shí)間操作。如電視、電腦等電器需要較長(zhǎng)時(shí)間使用時(shí)，應(yīng)注意至少每1小時(shí)離開一次，采用眺望遠(yuǎn)方或閉上眼睛的方式，以減少眼睛的疲勞程度和所受輻射影響。當(dāng)電器暫停使用時(shí)，最好不要讓它們處于待機(jī)狀態(tài)，因?yàn)榇藭r(shí)可產(chǎn)生較微弱的電磁場(chǎng)，長(zhǎng)時(shí)間也會(huì)產(chǎn)生輻射積累。對(duì)各種電器的使用，應(yīng)保持一定的安全距離。

居室環(huán)境與健康

除了自然環(huán)境這個(gè)大環(huán)境外，還有一個(gè)與我們的生活關(guān)系更為密切的小環(huán)境――居室環(huán)境。居室是人們活動(dòng)休息、睡眠和學(xué)習(xí)的生活場(chǎng)所，人在一生中至少有一半時(shí)間在住宅中度過(guò)。環(huán)境科學(xué)工作者的研究結(jié)果表明，居室環(huán)境條件的好壞，特別是居室空氣污染情況，與居民健康水平、某些疾病的患病率、死亡率和兒童生長(zhǎng)發(fā)育均有密切關(guān)系。居室由于常和外面的大氣相通，因此室內(nèi)空氣污染與自然環(huán)境相似，但居室中的污染物有其特殊性。

一氧化碳各種燃料在燃燒時(shí)供氧不足，可產(chǎn)生大量的一氧化碳，居室內(nèi)用煤爐、液化氣、煤氣做飯或取暖，是一氧化碳的主要來(lái)源。通風(fēng)較好的春、夏、秋季，居室內(nèi)一氧化碳濃度與室外差別不大，采暖季節(jié)居室內(nèi)的一氧化碳普遍高于室外，尤其是用煤爐做飯取暖的家庭。

二氧化硫居室內(nèi)的二氧化硫主要來(lái)自室外大氣和室內(nèi)爐灶。

飄塵居室內(nèi)飄塵含量與房間結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生條件、通風(fēng)方式及居住人口等有關(guān)。一般情況下，居室內(nèi)飄塵都低于室外環(huán)境。飄塵污染與人的活動(dòng)、吸煙有關(guān)，有人測(cè)定，一個(gè)普通的居室內(nèi)無(wú)人活動(dòng)時(shí)飄塵濃度為80微克／米3，當(dāng)有一個(gè)人活動(dòng)并吸煙時(shí)，飄塵濃度很快上升為150微克／米3，增加到二人吸煙時(shí)，飄塵濃度為200微克／米3。

二氧化碳居室內(nèi)二氧化碳的含量一般都高于室外，二氧化碳主要來(lái)自人的呼吸和燃料燃燒，室內(nèi)居住人多、密度過(guò)大時(shí)，二氧化碳的含量也明顯增加。

異臭污染居室中的異臭有害于健康，異臭對(duì)大腦皮層是一種惡性刺激，居室異臭主要來(lái)源是胃腸道排出的氣體；汗液及皮膚上有機(jī)物質(zhì)的分解腐??；衣物不潔，發(fā)霉腐爛；糧食、蔬菜發(fā)霉腐爛；住宅附近的工廠、垃圾、廁所散發(fā)出來(lái)的臭氣等。

甲醛及苯主要是對(duì)皮膚、眼睛和上呼吸道有刺激作用，可引起急性中毒或慢性中毒癥狀，對(duì)孕婦、嬰兒及老年人損害更大。主要來(lái)源于裝修材料、涂料及家具等。

居室環(huán)境污染對(duì)人的健康影響是慢性的、長(zhǎng)期的，所以要注意室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)換氣，合理采光，搞好室內(nèi)衛(wèi)生，有條件的還可以搞點(diǎn)庭院綠化，讓居室環(huán)境更清潔，更舒適。裝修及購(gòu)買家具時(shí)應(yīng)選擇環(huán)保達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，入住前應(yīng)進(jìn)行室內(nèi)空氣檢測(cè)。

愛心提示

篇8

（一）總體思路。堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)治污，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類施策，標(biāo)本兼治、持之以恒，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的基本原則，以實(shí)施重點(diǎn)大氣污染治理項(xiàng)目為抓手，建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，集中攻堅(jiān)抓好揚(yáng)塵污染整治，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣和燃煤型污染防治，深化工業(yè)污染治理，優(yōu)化工業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)及能源結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（二）防治目標(biāo)。2017年，平安區(qū)平安鎮(zhèn)、樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)、民和縣川口鎮(zhèn)、互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)到78%以上（按GB3095—2012標(biāo)準(zhǔn)）；化隆縣巴燕鎮(zhèn)、循化縣積石鎮(zhèn)環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)到80%以上（按GB3095—2012標(biāo)準(zhǔn)）。同時(shí)，落實(shí)2017年全市主要污染物總量減排計(jì)劃，完成年度總量減排目標(biāo)。

二、主要任務(wù)和工作措施

各縣（區(qū)）政府作為大氣污染防治責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行年度實(shí)施計(jì)劃，統(tǒng)一措施要求，分解工作責(zé)任，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，倒排大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目工期，確保年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；加大大氣污染防治專項(xiàng)資金投入力度，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)激勵(lì)作用，多渠道籌措資金；圍繞PM2.5濃度下降任務(wù)，各縣（區(qū)）可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況有針對(duì)性的強(qiáng)化顆粒物污染防治；市直相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照《xx市大氣污染防治行動(dòng)方案》中的要求履行職責(zé)。

（一）確保完成2017年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)

對(duì)照《青海省2017年度大氣污染防治實(shí)施方案》確定的年度目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)梳理，對(duì)進(jìn)展緩慢的治理任務(wù)加強(qiáng)督辦，確保如期完成?？諝赓|(zhì)量改善進(jìn)度緩慢的縣（區(qū)），立即采取針對(duì)性措施，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把污染物濃度降下來(lái)，努力完成年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。黃標(biāo)車和燃煤鍋爐淘汰、工業(yè)污染治理等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的縣（區(qū)），要倒排工期、嚴(yán)格督辦，確保年度重點(diǎn)任務(wù)按期完成。

（二）嚴(yán)格管控移動(dòng)源污染排放

1. 加快黃標(biāo)車及老舊車淘汰。要充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)助資金的激勵(lì)作用，引導(dǎo)公眾提前淘汰黃標(biāo)車，加大對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)仍上路行駛車輛的執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)黃標(biāo)車限行制度，對(duì)進(jìn)入黃標(biāo)車限行區(qū)內(nèi)的黃標(biāo)車，依法從嚴(yán)處罰。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市公安局）

2. 加強(qiáng)高排放車輛監(jiān)管。加大冒黑煙車輛的上路檢查力度，杜絕冒黑煙車輛上路行駛。對(duì)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放車輛及時(shí)進(jìn)行處理；開展重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械專項(xiàng)整治工作。城市建成區(qū)禁止使用冒黑煙高排放工程機(jī)械。（責(zé)任單位：市公安局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局）

3. 加強(qiáng)車用油品監(jiān)督管理。組織有關(guān)部門，對(duì)市售油品和車用尿素質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢查，依法查處銷售質(zhì)量不合格油品和車用尿素的違法行為，嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

（三）深入推進(jìn)燃煤鍋爐治理

1. 強(qiáng)化燃煤污染源管控。列入省級(jí)財(cái)政支持的淘汰燃煤小鍋爐項(xiàng)目，要加大工作力度，確保采暖期前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各縣（區(qū)）高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁散煤銷售和使用。積極開展“禁煤區(qū)”巡查檢查工作，及時(shí)取締違規(guī)建設(shè)或使用的燃煤鍋爐。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府）

2. 加大煤改氣力度。全市完成140蒸噸燃煤鍋爐“煤改氣”改造工作,其中,平安11蒸噸、樂都32蒸噸、民和16蒸噸、互助43蒸噸、化隆8蒸噸、循化30蒸噸。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市環(huán)境保護(hù)局）

3. 加強(qiáng)煤質(zhì)管控。定期組織開展煤質(zhì)檢測(cè)工作，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷售，嚴(yán)控銷售和使用高硫份、高灰份燃煤，確保本行政區(qū)域內(nèi)使用的煤炭符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定區(qū)域內(nèi)煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)采暖季暫不具備清潔能源替代條件的散煤使用，要積極推廣使用型煤等潔凈煤進(jìn)行替代。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

4. 全面排查燃煤鍋爐。利用采暖季對(duì)區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，對(duì)污染排放不達(dá)標(biāo)的鍋爐督促限期整改。對(duì)燃煤鍋爐繼續(xù)開展拉網(wǎng)式全面排查，確保無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)，排查出的燃煤鍋爐要逐一登記造冊(cè)，建立管理清單和臺(tái)賬。（責(zé)任單位:各縣（區(qū)）人民政府，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市環(huán)境保護(hù)局）

5. 推進(jìn)鍋爐升級(jí)改造。鼓勵(lì)燃?xì)忮仩t實(shí)施低氮改造，燃煤鍋爐在改燃?xì)獾倪^(guò)程中同步實(shí)現(xiàn)低氮改造。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府）

（四）嚴(yán)格防范工業(yè)企業(yè)污染

加大對(duì)涉氣工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施的監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)加快環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造、及時(shí)進(jìn)行維護(hù)檢修，確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定高效運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放。鼓勵(lì)企業(yè)將設(shè)備維護(hù)檢修時(shí)間安排在冬春季，有錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的行業(yè)企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求；同時(shí)加大對(duì)從事熔煉、冶煉、鑄造、破碎等小型加工生產(chǎn)企業(yè)的清理整治，依法對(duì)裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的企業(yè)進(jìn)行查處。對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)實(shí)施即超即罰；能立即整改的，責(zé)令企業(yè)立即整改解決；無(wú)法立即完成整改的，實(shí)施停產(chǎn)整治；對(duì)涉及民生無(wú)法立即停產(chǎn)的，依法執(zhí)行按日計(jì)罰；停產(chǎn)整治仍不能達(dá)標(biāo)排放的，依法由政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。對(duì)納入年度治理計(jì)劃的企業(yè)加強(qiáng)調(diào)度督辦，督促按時(shí)完成治理任務(wù)。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市環(huán)境保護(hù)局）

（五）強(qiáng)化面源污染防控措施

1. 嚴(yán)控建筑施工揚(yáng)塵。強(qiáng)化建筑施工場(chǎng)地和拆遷場(chǎng)地?fù)P塵監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)拆遷工地和建筑施工地停工前落實(shí)各類物料、堆料密閉或遮蓋、裸露地遮蓋或硬化、渣土垃圾清運(yùn)或覆蓋等抑塵措施的監(jiān)督檢查，對(duì)老舊和破損的遮蓋物及時(shí)督促施工方進(jìn)行更換。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局）

2. 嚴(yán)防道路交通揚(yáng)塵。結(jié)合本市實(shí)際，制定并細(xì)化冬春季道路清掃方案，積極推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，切實(shí)加大城區(qū)主干道和重點(diǎn)區(qū)域道路清掃保潔力度，減少道路揚(yáng)塵。同時(shí)加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛管理，嚴(yán)查道路遺撒和亂傾亂倒行為。對(duì)城區(qū)路面破損嚴(yán)重的道路要抓緊維修，近期內(nèi)無(wú)法完工的采取路面鋪設(shè)砂石等臨時(shí)性措施。（責(zé)任單位：市城管綜合執(zhí)法局、市公安局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局）

3. 嚴(yán)禁露天焚燒。抓好人口集中地區(qū)和其他需要保護(hù)區(qū)域內(nèi)的秸稈、落葉、垃圾、荒草等露天禁燒工作，全面提高秸桿綜合利用率，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管制度，開展秸桿禁燒專項(xiàng)巡查。因宗教風(fēng)俗習(xí)慣確需露天焚燒的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)指定焚燒區(qū)域，引導(dǎo)群眾在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集中焚燒。大力倡導(dǎo)減少燃放煙花爆竹，節(jié)日期間遇有不利于污染物擴(kuò)散的天氣條件應(yīng)采取臨時(shí)性限制燃放措施，以減輕污染影響。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市農(nóng)業(yè)發(fā)展委、市環(huán)境保護(hù)局）

（六）積極應(yīng)對(duì)重污染天氣

篇9

一、環(huán)境工程本文由收集整理的內(nèi)容

（1）水污染控制工程。水污染控制工程的主要任務(wù)是從技術(shù)和工程上解決預(yù)防和控制水污染的問(wèn)題，提供保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量、合理利用水資源的方法以及滿足不同用途和要求的用水的工藝技術(shù)和工程措施。對(duì)廢水的處理，一般是根據(jù)當(dāng)?shù)丶{污水體的功能與當(dāng)?shù)匚廴疚锟偭靠刂葡略试S的排放量及濃度來(lái)確定處理程度，

（2）大氣污染控制工程。大氣污染控制工程主要研究大氣污染物的起因，并提供預(yù)防、控制和改善大氣質(zhì)量的工程技術(shù)措施。大氣污染問(wèn)題主要為人類活動(dòng)所造成，主要的大氣污染源有三種，即生活污染源、工業(yè)及農(nóng)業(yè)污染源和交通污染源。對(duì)大氣污染的防治，在宏觀上應(yīng)采取綜合防治的策略，對(duì)主要污染物可采取顆粒污染物凈化技術(shù)或者氣態(tài)污染物凈化技術(shù)。

（3）固體廢物處理與處置工程。固體廢物處理與處置工程的主要任務(wù)是從工程的角度，解決城市垃圾、工業(yè)廢渣、有毒有害固體廢物的處理處置和回收利用的問(wèn)題。由于固體廢物來(lái)源面廣、量大。若管理不當(dāng)，必將對(duì)水體、大氣和土壤帶來(lái)嚴(yán)重污染。其中的有毒有害廢物和病原體，還會(huì)通過(guò)生物和環(huán)境介質(zhì)的傳播，危害人體健康。因此，對(duì)固體廢物的處理和處置，是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。

（4）噪聲及放射性污染控制工程。自然環(huán)境中除了大氣、水、植被等環(huán)境要素以外，在我們的生存空間里還充滿著各種聲波、電磁波、光輻射等。隨著核能技術(shù)及放射性元素的廣泛應(yīng)用，天然石材制品進(jìn)入室內(nèi)裝飾領(lǐng)域，放射性污染也在走進(jìn)我們。電磁、放射性、噪聲、熱、光污染的防治已經(jīng)成為眾所矚目的環(huán)境保護(hù)課題。

（5）污染的綜合防治技術(shù)。環(huán)境工程具有龐大而復(fù)雜的技術(shù)體系。所研究和要解決的問(wèn)題，不僅限于防治環(huán)境污染的技術(shù)措施，還包括保護(hù)和合理利用自然資源，探討和開發(fā)廢物的資源化技術(shù)，改革生產(chǎn)工藝，以及按區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求，合理地布局與管理，以求得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一。我們應(yīng)該從資源、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全方位來(lái)考慮，以獲得最佳的治理效果。

二、環(huán)境保護(hù)的相關(guān)措施

（1）水環(huán)境保護(hù)。城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中，污水的處理是一個(gè)很重要的方面。以化學(xué)需氧量和氨氮為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工業(yè)行業(yè)水污染減排和禽畜養(yǎng)

殖污染減排。完善污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步將污染源普查范圍內(nèi)的重點(diǎn)建制鎮(zhèn)納入污水處理范疇，推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，全面實(shí)施雨污水分流工程，大力推行雨污分流式管道收集系統(tǒng)，新建滲透型雨水收集系統(tǒng)，提高城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率以及城鎮(zhèn)污水收集率。嚴(yán)格控制污染物排放，綜合整治沿海排污口，實(shí)現(xiàn)排海污染物濃度控制和總量控制的雙重控制制度。加強(qiáng)水源地環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化水源地的管理能力。

（2）大氣污染保護(hù)?？諝馕廴驹创笾聛?lái)自于以下方面：工廠排放的大量粉塵和co2、so2等廢氣；汽車尾氣；加油站、汽油泄露后蒸發(fā)形成的碳?xì)浠衔锸呛軓?qiáng)的致癌物質(zhì)；家庭中能源的消耗；各種噴霧劑，如各種空氣清新劑、殺蟲劑，這些化學(xué)制品增加了空氣中原來(lái)沒有的成分，造成污染。針對(duì)這些問(wèn)題，可以采取一些措施。

①工業(yè)合理布局：這是解決大氣污染的重要措施。工廠不宜過(guò)分集中，以減少一個(gè)地區(qū)內(nèi)污染物的排放量。另外，還應(yīng)把有原料供應(yīng)關(guān)系的化工廠放在一起，通過(guò)對(duì)廢氣的綜合利用，減少?gòu)U氣排放量。

②減少交通廢氣的污染：減少汽車廢氣污染，關(guān)鍵在于改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)和提高汽油的燃燒質(zhì)量，使油得到充分的燃燒，從而減少有害廢氣。

③綠化造林：茂密的林叢能降低風(fēng)速，使空氣中攜帶的大?；覊m下降。樹葉表面粗糙不平，有的有絨毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飄塵。蒙塵的葉子經(jīng)雨水沖洗后，能繼續(xù)吸附飄塵。如此往復(fù)攔阻和吸附塵埃，能使空氣得到凈化。

（3）固體廢物綜合整治。城市生活垃圾處理的方式主要有兩種：垃圾填埋和垃圾焚燒。目前我國(guó)生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)正處于穩(wěn)步推進(jìn)階段，在建設(shè)過(guò)程中要注意節(jié)約土地資源、減少填埋場(chǎng)污染、加強(qiáng)填埋氣體回收利用。垃圾焚燒處理主要適合于可燃垃圾，對(duì)于土地資源非常寶貴的東部沿海城市，焚燒處理會(huì)逐步發(fā)展成為這一地區(qū)生活垃圾處理的重要手段。

（4）噪音控制。噪音控制在技術(shù)上雖然現(xiàn)在已經(jīng)成熟，但由于現(xiàn)代工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模很大，要采取噪音控制的企業(yè)和場(chǎng)所為數(shù)甚多，因此在防止噪音問(wèn)題上，必須從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效果等方面進(jìn)行綜合權(quán)衡。在控制室外、設(shè)計(jì)室、車間或職工長(zhǎng)期工作的地方，噪音的強(qiáng)度要低，城市規(guī)劃的時(shí)候可以分別采用隔聲、吸聲、減振、消聲等技術(shù)進(jìn)行治理，減少噪聲污染。在庫(kù)房或少有人去車間或空曠地方，城市規(guī)劃的時(shí)候可以適當(dāng)?shù)姆潘梢?，即建設(shè)該處的城市綠化水平，減少城市噪聲。

篇10

公路建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容之一，隨著公路總里程和汽車保有量不斷上升，公路環(huán)境問(wèn)題日益突出，尤其是公路建設(shè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響，則更為嚴(yán)重。因此，分析公路工程建設(shè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響具有重要的意義。我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》第26條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。大量資料表明，公路沿線兩側(cè)的生態(tài)遭到破壞，空氣污染嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅著人們的生命健康安全，影響了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。本文對(duì)公路工程建設(shè)各階段對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響進(jìn)行分析，并探討其應(yīng)對(duì)措施。

1公路工程建設(shè)各階段對(duì)環(huán)境的影響

公路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)直接關(guān)系到項(xiàng)目的決策，設(shè)計(jì)工作將直接關(guān)系到公路工程沿線的生態(tài)環(huán)境安全問(wèn)題。

1.1公路設(shè)計(jì)階段對(duì)環(huán)境的影響

公路是聯(lián)接城鄉(xiāng)間、城市間的重要通道，是人類聯(lián)系的走廊，應(yīng)利用地形數(shù)據(jù)模型和采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)軟件，對(duì)平縱橫進(jìn)行精細(xì)調(diào)整，反復(fù)推敲，設(shè)計(jì)出合理的路線為指導(dǎo)施工提供設(shè)計(jì)圖表。此外，相互交錯(cuò)的公路也使生態(tài)呈現(xiàn)島嶼化和條塊化，景觀呈現(xiàn)破碎狀態(tài)。公路給自然環(huán)境及生態(tài)安全等帶來(lái)極大威脅，尤其是公路沿線的工業(yè)區(qū)、民用建筑及商業(yè)的涌現(xiàn)，致使道路沿線呈現(xiàn)出城鎮(zhèn)化和街道化的景象，自然景觀和農(nóng)村景觀遭到破壞。與此同時(shí)，公路的水泥及瀝青路面的滲透性較差，熱容量小，且反射率大，加上下墊面溫度高和無(wú)蒸發(fā)耗熱，致使溫度快速升高，空氣中的二氧化碳及灰塵含量嚴(yán)重超標(biāo)，從而形成一條熱浪帶，使氣候出現(xiàn)局部惡化的局面。公路的工程設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能考慮生態(tài)防護(hù)，綠化方案應(yīng)與自然景觀相融合。

1.2公路施工階段對(duì)環(huán)境的影響

公路施工階段，對(duì)表土的清理、河道的改移、土石方的開挖及料場(chǎng)的開采等均會(huì)嚴(yán)重破壞地表植被，改變地形，增加水土流失，甚至?xí)惯\(yùn)營(yíng)階段遭遇路橋沖毀和洪水泛濫的問(wèn)題，進(jìn)而破壞自然環(huán)境。同時(shí)，工程施工期會(huì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，落后工藝生產(chǎn)的瀝青會(huì)產(chǎn)生大量的瀝青煙，嚴(yán)重污染空氣。加上施工期噪聲污染和振動(dòng)都嚴(yán)重污染著聲環(huán)境。工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物、臨時(shí)用地、預(yù)制場(chǎng)、拌和場(chǎng)及營(yíng)地等，也個(gè)地下水質(zhì)及植被造成嚴(yán)重污染，甚至?xí)?dǎo)致樹木及植被枯死。此外，施工廢棄物對(duì)河道的侵占、填挖等改變了水文條件，進(jìn)而使河道淤塞導(dǎo)致行洪困難，致使水土流失、滑坡和地基下陷問(wèn)題突出。

1.3公路運(yùn)營(yíng)階段對(duì)環(huán)境的影響

公路運(yùn)營(yíng)階段汽車尾氣二氧化碳及一氧化碳等有害氣體的排放給環(huán)境造成重大污染，成為我國(guó)空氣污染的重要污染源。大氣污染不僅降低能見度，還給運(yùn)營(yíng)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅，甚至造成光化學(xué)煙霧及酸雨，進(jìn)而引起多種疾病。同時(shí)，交通所致的噪聲污染是聲環(huán)境污染的主要來(lái)源，嚴(yán)重干擾者人們的生產(chǎn)與生活，甚至威脅著人們的心理及生理健康。加上公路維護(hù)中有害物質(zhì)對(duì)水土的侵入，也使地下水質(zhì)量嚴(yán)重下降，特別是公路所用的消冰鹽，嚴(yán)重影響土壤及農(nóng)作物生長(zhǎng)，則使大量農(nóng)作物減產(chǎn)。

2公路工程建設(shè)各階段對(duì)環(huán)境保護(hù)影響的應(yīng)對(duì)措施

公路設(shè)計(jì)階段對(duì)所確定的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)從適應(yīng)環(huán)境保護(hù)方面做好以下工作：在公路工程項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)從全局和遠(yuǎn)景來(lái)把握項(xiàng)目，使其具有協(xié)調(diào)性、科學(xué)性和系統(tǒng)性。

2.1公路工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段環(huán)境破壞的應(yīng)對(duì)措施

對(duì)于公路路線走向、橋位、隧道等設(shè)置設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證。在論證時(shí)應(yīng)以區(qū)域的環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)，充分考慮公路沿線的生態(tài)及環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。選用路線方案時(shí)應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)及治理的費(fèi)用，并將環(huán)境破壞程度作為選比項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要條件。同時(shí)，應(yīng)以點(diǎn)線結(jié)合、保護(hù)沿線環(huán)境為公路設(shè)計(jì)的目標(biāo)，進(jìn)而確定其環(huán)保的總體設(shè)計(jì)原則。對(duì)于工程設(shè)計(jì)應(yīng)優(yōu)化其縱平面線形，降低公路邊坡高度；山區(qū)應(yīng)充分利用先進(jìn)設(shè)計(jì)軟件和數(shù)據(jù)模型來(lái)精細(xì)調(diào)整其縱橫面，并對(duì)此進(jìn)行反復(fù)推敲，精雕細(xì)琢，重視細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)人文景觀和公路景觀，這是工程設(shè)計(jì)階段環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié)，在審核設(shè)計(jì)時(shí)也應(yīng)重視橫斷面設(shè)計(jì)。

2.2公路工程建設(shè)施工階段環(huán)境破壞的應(yīng)對(duì)措施

公路工程施工前應(yīng)對(duì)開挖范圍進(jìn)一步明確，不能為圖施工方便而對(duì)沿線植被任意破壞。同時(shí)也要明確臨時(shí)借地的范圍邊界，嚴(yán)控制對(duì)其的不合理占用。保存被剝離的表層土，利用其改良其他或本地地面土地，或恢復(fù)沿線遭受破壞的土地。在制定范圍堆置棄渣，嚴(yán)禁任意丟棄，以免其流入水體。采用水平作業(yè)方式進(jìn)行施工取土，開挖的同時(shí)也進(jìn)行土地平整及綠化，取土應(yīng)有計(jì)劃性并及時(shí)還耕。施工過(guò)程中還應(yīng)重視公路用地范圍及路面的美化，及時(shí)再造景觀，重視視野內(nèi)的環(huán)境美化，及時(shí)科學(xué)地設(shè)置截水溝和排水溝，避免滑坡及邊坡坍塌的發(fā)生。

2.3公路工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)階段環(huán)境破壞的應(yīng)對(duì)措施

公路運(yùn)營(yíng)階段能夠帶來(lái)巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，但其對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期負(fù)面影響也不容忽視。在噪聲污染方面防治噪聲可采用聲屏障的設(shè)置、高建圍墻、密植綠化樹木、封閉建筑外走廊及設(shè)置雙層窗等。強(qiáng)化交管，公路出口及入口處設(shè)置噪聲監(jiān)控站，嚴(yán)禁噪聲較大的車輛上路。鑒于大氣污染，應(yīng)按照當(dāng)?shù)赝寥兰皻夂蛱攸c(diǎn)，在公路兩側(cè)尤其是環(huán)境敏感區(qū)密植灌木和喬木，以凈化空氣和美化環(huán)境，同時(shí)也降低噪聲污染和改善公路景觀。此外還應(yīng)通過(guò)收費(fèi)站對(duì)汽車尾氣排放進(jìn)行嚴(yán)格檢查，禁止超標(biāo)排放車輛上路。嚴(yán)格監(jiān)控和檢查危險(xiǎn)品車輛，以防事故的發(fā)生。

3總結(jié)

公路工程建設(shè)稍有不慎就會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成破壞，因而，應(yīng)強(qiáng)化公路建設(shè)的環(huán)保宣傳及教育，將環(huán)境保護(hù)作為公路建設(shè)全程的重要工作任務(wù)之一，措施施工單位采取切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施，將環(huán)境的破壞程度降低最低，促使公路建設(shè)同環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行，協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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