導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇大氣污染防治措施建議，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

煤炭洗選是煤炭深加工的一個(gè)重要途徑，從礦井中直接開(kāi)采出來(lái)的原煤因品質(zhì)不同、賦存條件不同會(huì)含有許多雜質(zhì)，煤炭洗選就是將原煤中的雜質(zhì)剔除，或?qū)?yōu)質(zhì)煤和劣質(zhì)煤進(jìn)行分門(mén)別類的一種工業(yè)工藝。經(jīng)過(guò)洗選過(guò)程后的成品煤通常叫精煤，它一般具有灰分低、硫分低、發(fā)熱值高的性質(zhì)。只有大力推進(jìn)煤炭洗選加工，才能。只有通過(guò)洗選加工，才能提高煤質(zhì)、分離雜物，收到降低環(huán)境污染、充分利用資源、提高運(yùn)輸效率的綜合效益。通過(guò)煤炭洗選工藝，可以提高煤炭質(zhì)量，提高煤炭的利用率，減少原煤利用的環(huán)境污染，降低煤炭運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

二、就煤炭洗選行業(yè)目前普遍存在的環(huán)境問(wèn)題提出的防治措施

煤炭洗選業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的污染主要包括大氣（煤粉塵）污染、水污染、噪聲污染和固體廢物污染等，下面按各污染類型提出防治措施，詳述如下：

1、大氣污染防治措施：

1）生產(chǎn)系統(tǒng)煤粉塵防治措施

①對(duì)原煤皮帶輸送工段設(shè)置全密閉式的皮帶通廊，設(shè)置噴霧降塵設(shè)施；

②對(duì)篩分破碎設(shè)備進(jìn)行全密閉，關(guān)鍵產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置除塵器。

2）貯運(yùn)系統(tǒng)煤粉塵防治措施

產(chǎn)品儲(chǔ)存在封閉儲(chǔ)庫(kù)內(nèi)，原料煤配套建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)，并配套灑水抑塵措施，定期對(duì)貯存堆場(chǎng)灑水，使煤堆表層含水率達(dá)到7%。

3）運(yùn)輸?shù)缆访悍蹓m防治措施

對(duì)運(yùn)煤車輛應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，煤炭在裝車時(shí)必須至少低于車幫上沿10cm并表面拍實(shí)，煤炭表面含水率不得低于7%，限載限速，對(duì)廠區(qū)附近的運(yùn)煤道路硬化為三級(jí)及三級(jí)以上路面，廠區(qū)及附近的道路經(jīng)常灑水，運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)進(jìn)行適度綠化，可起到一定的抑塵作用。

2、水污染防治 措施

洗煤用水須實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán)，并配套煤泥浮選和尾煤壓濾措施。具體防止措施如下：

①設(shè)置與洗煤規(guī)模相配套的循環(huán)水池，以保證煤泥水最大程度循環(huán)使用。

②在有水作業(yè)的車間設(shè)置地面排水集中回收系統(tǒng)。生產(chǎn)中會(huì)產(chǎn)生煤泥水的車間如主廠房、濃縮車間等在車間設(shè)置地溝和集水池等裝置收集設(shè)備的跑、冒、滴、漏、事故水和沖洗地板水。并將此部分廢水打入煤泥水回收系統(tǒng)。

③設(shè)置相應(yīng)容積的事故池，保證事故狀態(tài)下廢水不外排。

④各處水池及外排管道須做好防滲措施。

⑤加強(qiáng)管理，嚴(yán)格限制生產(chǎn)用新鮮水量。

3、噪聲污染防治措施

煤炭洗選行業(yè)的噪聲主要為機(jī)械噪聲，噪聲源主要來(lái)自生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備如破碎機(jī)、分級(jí)篩、空氣壓縮機(jī)、離心泵、風(fēng)機(jī)等工藝設(shè)備。產(chǎn)生的噪聲值一般在85～110dB（A）之間。主要減噪措施如下：

①在滿足生產(chǎn)工藝的前提下，選用設(shè)備加工精度高、裝配質(zhì)量好、產(chǎn)生噪聲低的設(shè)備或附有配套降噪措施的機(jī)電設(shè)備；

②平面布置利用建筑物和廠界四周防護(hù)林帶來(lái)阻隔減弱聲波的傳播；

③對(duì)于屬于空氣動(dòng)力產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，如各種風(fēng)機(jī)等，應(yīng)在設(shè)備的氣流通道上加裝消聲設(shè)備；

④對(duì)篩分破碎車間的篩分破碎設(shè)備采取加設(shè)密閉罩、吸聲體等隔吸聲措施；

⑤在無(wú)法采取隔聲、減振、阻尼等降噪措施的作業(yè)場(chǎng)所的人員佩戴耳塞、耳罩等勞保產(chǎn)品。

采取以上降噪措施后，為進(jìn)一步降低廠界噪聲，可在廠界四周設(shè)置闊葉防護(hù)林帶，利用綠化的降噪功效提高防噪工程措施的降噪效果，以使廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的要求。

4、固體廢物防治措施

煤矸石是煤炭洗選行業(yè)的主要固體廢物，結(jié)合近年來(lái)國(guó)內(nèi)外對(duì)這項(xiàng)工作的研究，煤矸石綜合利用途徑歸納為三類：①利用矸石發(fā)電，如煤矸石電廠。②利用煤矸石制磚，矸石熱值一般控制在2 090 kJ/ kg～4 180 kJ/ kg 范圍內(nèi)，常與大型選矸廠配套，利用選矸廠產(chǎn)生的洗矸來(lái)生產(chǎn)燒結(jié)磚建材類。③利用煤矸石生產(chǎn)水泥。煤矸石在化學(xué)成分上和黏土相近，且含有一定的煤炭及熱量，可替代黏土作為生產(chǎn)水泥的原材料或作為混合材料直接摻入熟料中增加水泥的產(chǎn)量。一般生產(chǎn)32.5復(fù)合硅酸鹽水泥，混合材中可摻加15～25%的過(guò)火或煅燒過(guò)的煤矸石。④ 填鋪類。用煤矸石鋪路或者用于露采采坑的填埋。

目前煤矸石的常規(guī)利用途徑利用率較低，大部分煤矸石不能做到完全的利用，既占用土地，又可能自燃，不僅浪費(fèi)資源還會(huì)排放大量空氣污染物。建議暫時(shí)無(wú)法利用的矸石選擇鋪路或者回填于露采礦坑內(nèi)并分層壓實(shí)覆土，防止自燃。

三、幾點(diǎn)建議

目前，煤炭洗選行業(yè)的環(huán)境污染防治措施已基本成熟，若嚴(yán)格按要求操作，環(huán)境污染可以得到減緩，但由于人為操作、環(huán)保意識(shí)淡薄和科學(xué)技術(shù)發(fā)展等原因，在大氣污染和固體廢物污染方面還存在一些問(wèn)題，現(xiàn)就以上問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議：

1、大氣污染方面。目前，煤炭行業(yè)揚(yáng)塵污染依然嚴(yán)重，尤其是風(fēng)天揚(yáng)塵更加嚴(yán)重。主要原因如下：①原煤堆場(chǎng)防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)不符合規(guī)范要求，大部分企業(yè)將防風(fēng)抑塵網(wǎng)當(dāng)作面子工程，將整個(gè)廠區(qū)圍封起來(lái)，而不是重點(diǎn)將原煤堆場(chǎng)圍封；原煤堆存高度高于防風(fēng)抑塵網(wǎng)，使防風(fēng)抑塵網(wǎng)起不到防風(fēng)抑塵效果。②噴淋灑水頻率低，不能做到使主要運(yùn)輸?shù)缆泛兔禾勘砻娌黄饓m。③車輛裝卸時(shí)不能嚴(yán)格按要求拍實(shí)并做好防護(hù)措施，導(dǎo)致車輛運(yùn)輸二次揚(yáng)塵嚴(yán)重。

針對(duì)以上問(wèn)題，提出如下幾點(diǎn)建議：①企業(yè)應(yīng)提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境環(huán)保治理措施。②環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)宣傳教育，積極宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)惡意排污企業(yè)嚴(yán)懲不貸。③提高全民環(huán)保意識(shí)，公眾對(duì)環(huán)境污染企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)監(jiān)督，做好環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，共同維護(hù)我們共有的環(huán)境。

2、固體廢物方面。煤矸石是煤炭洗選行業(yè)主要的固體廢物，但從資源角度說(shuō)，煤矸石既是劣質(zhì)燃科又是建筑材料等工業(yè)的原料。因此，如何大量的利用煤矸石，已引起國(guó)內(nèi)外的廣泛重視。

針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，提出如下幾點(diǎn)建議：①加大政府政策扶持力度，制定相關(guān)的優(yōu)惠、扶植政策，并制定相關(guān)制度保證優(yōu)惠政策落實(shí)到位，提高企業(yè)開(kāi)展煤矸石利用的積極性。

②）加大科研投入，促進(jìn)煤矸石利用規(guī)?；?。隨著煤炭洗選業(yè)的發(fā)展，煤矸石的堆存量越來(lái)越大，但其利用率相對(duì)較低，煤矸石利用實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，還需進(jìn)行科研攻關(guān)，加大科研投入，摸清煤矸石的主要特性及分布，以便有效合理地利用煤矸石，節(jié)約資源。（作者單位：內(nèi)蒙古烏海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站）

參考文獻(xiàn)

[1]彭維增，劉長(zhǎng)青.煤炭洗選和環(huán)境保護(hù).選煤技術(shù).1989.1.

[2]趙立門(mén)，趙安平.選煤廠煤塵防治技術(shù).中國(guó)煤炭.2004.2.

篇2

大氣污染的污染物分為顆粒狀污染物和氣態(tài)污染物。顆粒狀污染物包括粉塵、煙、霧、降塵、飄塵、懸浮物等。氣態(tài)污染物主要有氮氧化合物、碳?xì)浠衔?、硫化合物、含碳氧化合物、氨化合物以及鹵素化合物等，其來(lái)源于汽車尾氣、工業(yè)廢氣、建筑塵土、森林火災(zāi)、生活燃煤等。大氣污染物對(duì)環(huán)境和人體的健康產(chǎn)生一定的危害。

1 大氣污染對(duì)環(huán)境的影響

1.1 臭氧層的破壞

在距離地面20～30km的平流層中有一個(gè)臭氧層，其能夠吸收陽(yáng)光中的紫外線，保護(hù)地球生物免遭傷害。由于工業(yè)的生產(chǎn)中釋放出了大量的氯氟烴氣體破壞了臭氧層，使得臭氧層吸收和遮擋紫外線的功能減弱，大量的紫外線經(jīng)過(guò)大氣層直射到地面，對(duì)地面的生物形成巨大的殺傷力，對(duì)人類的生存帶來(lái)了危害。

1.2 全球氣候變暖

大氣中增加的二氧化碳能夠吸收地表釋放出的長(zhǎng)波輻射，不能向外擴(kuò)大熱度，導(dǎo)致表面溫度升高，產(chǎn)生了“溫室效應(yīng)”。地表溫度升高導(dǎo)致全球變亂，氣候反常，自然災(zāi)害增多，南極和北極以及部分雪山融化。大氣混濁度的增加，太陽(yáng)光的輻射減弱，地球長(zhǎng)波輻射受到影響，災(zāi)害性和異常性天氣將更加頻繁。

1.3 造成酸雨

由于工業(yè)的發(fā)展和環(huán)保措施的不當(dāng)，致使空氣中的二氧化硫酸性氣體和氮氧化物氣體增多，這些氣體在空氣中與水蒸氣相遇容易形成酸雨，其酸性通過(guò)pH值的測(cè)量一般在4左右，甚至達(dá)到3。酸雨成為嚴(yán)重的污染災(zāi)害，嚴(yán)重者致使植物生長(zhǎng)受阻，林木枝葉枯萎，建筑物腐蝕銹損，土壤成分受到破壞，造成土壤貧瘠，使農(nóng)林作物減產(chǎn)甚至死亡，飲用酸化物造成的飲用水，還會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，影響人類健康。

2 大氣污染對(duì)人體的影響

2.1 懸浮顆粒物

懸浮顆粒物是指懸浮在空氣中的粒徑小于100μm的顆粒物，其中粒徑小于10μm的稱為可吸入顆粒物（PM10）。當(dāng)粒徑小于5μm的懸浮顆粒物進(jìn)入人體的呼吸道系統(tǒng)時(shí)會(huì)對(duì)肺部造成影響，致使肺泡損傷，產(chǎn)生炎癥。直徑小的懸浮顆粒物可以進(jìn)入到皮膚和眼睛的細(xì)孔之內(nèi)，阻塞皮膚的毛囊和汗腺，引起皮膚炎和眼結(jié)膜炎等。

2.2 氮氧化物

大氣中的NOx主要來(lái)自煤氣燃燒的廢氣以及汽車的尾氣。NOx對(duì)呼吸器官有刺激作用，對(duì)肺的損害比較明顯，進(jìn)入呼吸道深部，會(huì)引起支氣管哮喘。NO對(duì)高鐵血紅蛋白癥和中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害比較明顯。NOx在紫外線光化學(xué)作用下，產(chǎn)生光化學(xué)煙霧，刺激眼、呼吸道，引起呼吸困難、胸痛、肺水腫等。

2.3 二氧化硫

SO2易溶于水，易被上呼吸道粘液吸附引起炎癥。當(dāng)SO2與空氣中的Fe2O3氧化生成硫酸霧，它的刺激作用比SO2高出10倍。SO2還會(huì)影響人體的新陳代謝，影響機(jī)體生長(zhǎng)發(fā)育。

2.4 一氧化碳

CO是一種無(wú)色、無(wú)味的有毒氣體，可在大氣中停留很少時(shí)間。CO與血紅蛋白的親和力比氧與血紅蛋白的親和力大200～300倍，使血液輸送氧的機(jī)能大大降低。因此，當(dāng)空氣中的CO濃度到達(dá)一定程度時(shí)，就會(huì)引起中毒癥狀，甚至死亡。

3 大氣污染的主要防治措施

3.1 合理布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

對(duì)該地區(qū)各污染源所排放的各類污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、時(shí)空分布等作全面的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上制定控制污染的最佳方案。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)已有污染重、資源浪費(fèi)、治理無(wú)望的企業(yè)要采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施。推行清潔生產(chǎn)，從源頭控制污染。工業(yè)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)在城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，在工廠區(qū)與城市生活區(qū)之間，要有一定間隔距離，不宜過(guò)分集中，以減少一個(gè)地區(qū)內(nèi)污染物的排放量。

3.2 改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，合理利用能源

我國(guó)當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu)中以煤炭為主，在燃煤過(guò)程中會(huì)放出大量的SO2，NOx，CO以及懸浮顆粒等大氣污染物。要防治煤煙型大氣污染，首先要推廣工業(yè)型煤及洗選煤的生產(chǎn)和使用，并逐步推廣使用天然氣、煤氣和石油液化氣等清潔能源，有效控制煙塵和SO2的排放量。

3.3 集中供熱，節(jié)能減排

居民居住區(qū)分散在家家戶戶的生活爐灶數(shù)量極多，煙氣污染比較嚴(yán)重。設(shè)立規(guī)模較大的熱電廠和供熱站，以熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱代替分散供熱，是節(jié)約與合理利用能源，防治大氣污染的另一重要途徑。以中壓、中型鍋爐取代大量、分散的低熱效率的鍋爐，提高鍋爐效率，節(jié)約燃料。另外，采取高煙囪集中排放，有利于煙氣的擴(kuò)散和稀釋，從而改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

3.4 減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放

機(jī)動(dòng)車燃料完全燃燒后排出的氣體含有CO2、CXHY，NOx，SO2等有害污染物。機(jī)動(dòng)車排放的廢氣污染面廣，是城市大氣污染的又一重要源頭。要減少這類大氣污染物的排放，主要是要改變發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)和提高油的燃燒質(zhì)量，鼓勵(lì)發(fā)展清潔燃料車。同時(shí)，加強(qiáng)城市機(jī)動(dòng)車污染排放的控制力度，對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行監(jiān)督檢測(cè)，完善道路交通管理系統(tǒng)，控制交通污染。

3.5 采用高效除塵設(shè)備

大氣中的顆粒污染物主要是由于煤等固體燃料因燃燒產(chǎn)生的。 要去除這種污染物，可用干法、濕法、過(guò)濾及靜電法。干法去除的常用設(shè)備有重力沉降室、慣性除塵器和旋風(fēng)除塵器等；濕法去除的常用設(shè)備有泡沫除塵器、噴霧塔等；過(guò)濾法去除常用的設(shè)備有顆粒層過(guò)濾器和袋式過(guò)濾器；靜電法去除的常用設(shè)備有干式靜電除塵器和濕式靜電除塵器。一般情況下，較大顆粒宜于采用干法去除，而細(xì)小顆粒則以采用過(guò)濾法和靜電法去除。

3.6 植樹(shù)造林，綠化環(huán)境

綠化造林是大氣污染防治的一種經(jīng)濟(jì)有效的措施，茂密的樹(shù)林能降低風(fēng)速，使空氣中攜帶的大?；覊m下降，樹(shù)葉表面粗糙不平，能吸附大量飄塵。植物的光合作用吸收CO2，釋放O2，使空氣得到凈化。 因此，必須大力加強(qiáng)綠化建設(shè)，提高城市綠化面積，從而減輕污染危害，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，治理大氣污染是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工程。我們必須完善大氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高監(jiān)控水平，建立有效的大氣環(huán)境管理運(yùn)行機(jī)制，把污染降低到最低限度。

參考文獻(xiàn)

[1]楊齊星.探討我國(guó)城市大氣污染現(xiàn)狀及綜合防治對(duì)策[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2014（1）：56-57.

篇3

控總量

大氣污染實(shí)施總量控制超排將處10萬(wàn)~100萬(wàn)罰款

我省大氣污染防治將實(shí)施總量控制。根據(jù)征求意見(jiàn)稿，控制指標(biāo)逐級(jí)分解、落實(shí)到設(shè)區(qū)的省轄市、省直管縣(市)政府。

企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)排放大氣污染物，將由縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

拒不改正的，可自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位，如果未按照規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)，縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)將責(zé)令其改正，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

管化工

可揮發(fā)性有機(jī)物將被嚴(yán)控嚴(yán)重違規(guī)者最高罰20萬(wàn)

城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè)，應(yīng)逐步搬遷改造或者轉(zhuǎn)型退出。根據(jù)征求意見(jiàn)稿，我省將嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學(xué)合成制藥、有色金屬冶煉、化工等工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè)，實(shí)行差別信貸、差別水價(jià)、懲罰性電價(jià)。

近地面臭氧污染，也是整治重點(diǎn)。盛夏季節(jié)，可揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生光化學(xué)反應(yīng)，會(huì)在近地面形成臭氧污染。征求意見(jiàn)稿規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其含量應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求。

出現(xiàn)以下4種情況，縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)將責(zé)令其改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，將責(zé)令停產(chǎn)整治。排污單位未按照規(guī)定對(duì)不經(jīng)過(guò)排氣筒集中排放的大氣污染物采取必要的污染防治措施;石化、重點(diǎn)有機(jī)化工等企業(yè)未按照規(guī)定建立實(shí)施泄漏檢測(cè)與修復(fù)體系，對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常檢修、維護(hù)，及時(shí)收集處理泄漏物料的;從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng)，未按照規(guī)定采取必要的污染防治措施的;在需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，新建、改建和擴(kuò)建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等生產(chǎn)項(xiàng)目的。

防惡臭

醫(yī)院、學(xué)校周邊不得建石化廠排放有毒有害污染物最高罰10萬(wàn)

再遇惡臭撲鼻，居民不用受氣。根據(jù)征求意見(jiàn)稿，在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴(kuò)建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項(xiàng)目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

有下列行為之一的，縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)或其他負(fù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)將責(zé)令其改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治。

向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場(chǎng)、污水處理廠，未按照規(guī)定設(shè)置合理防護(hù)距離，安裝凈化裝置等;在需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊從事產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;向大氣排放有毒有害污染物或者持久性有機(jī)污染物的排污單位，未按照規(guī)定采取有利于減少污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配備凈化裝置并保持正常運(yùn)行的;未按照規(guī)定建立科學(xué)有效的回收利用和安全處置制度，隨意排放、拋灑或者丟棄消耗臭氧層物質(zhì)的。

治揚(yáng)塵

工地超仨月不開(kāi)工應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)綠化施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土至少罰1萬(wàn)

揚(yáng)塵污染防治，仍是重點(diǎn)。根據(jù)征求意見(jiàn)稿，開(kāi)工前，在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋并進(jìn)行維護(hù);暫未開(kāi)工的建設(shè)用地，對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月未開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)綠化等防塵措施。

施工單位未按照規(guī)定采取揚(yáng)塵防治措施，城市建成區(qū)內(nèi)的高層建筑施工單位高空拋撒施工垃圾的，在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土或現(xiàn)場(chǎng)配制砂漿等行為，縣級(jí)以上住建部門(mén)或其他負(fù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)將責(zé)令其改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

此外，運(yùn)輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛，未按照規(guī)定采取密閉措施、未安裝衛(wèi)星定位裝置、未按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛、在運(yùn)輸過(guò)程中遺撒和泄漏物料的，都將被處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。拒不改正的，不得上道路行駛。

禁燒放

露天焚燒落葉最高罰2000元禁燃區(qū)內(nèi)放鞭炮最高罰500元

亂點(diǎn)火、亂放炮，也將面臨重罰。露天焚燒秸稈，在禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒樹(shù)枝、落葉等，處500元以上2000元以下的罰款。在禁止或者限制的區(qū)域和時(shí)段燃放煙花爆竹，處100元以上500元以下的罰款。

違規(guī)排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂未按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運(yùn)行，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙或者將油煙排入下水管道，將被處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤、為露天燒烤提供場(chǎng)地，或者在其他區(qū)域內(nèi)燒烤未按照規(guī)定使用無(wú)煙爐具，將被沒(méi)收燒烤工具和違法所得，并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下的罰款。

重罰!

有的行為能罰你一半年薪

出現(xiàn)上述行為，造成大氣污染事故的，政府部門(mén)將對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入50%以下的罰款。對(duì)造成一般或者較大大氣污染事故的，按照污染事故造成的直接損失的一倍以上三倍以下計(jì)算罰款;對(duì)造成重大或者特大大氣污染事故的，按照三倍以上五倍以下計(jì)算罰款。

為保衛(wèi)藍(lán)天白云立法,河南在行動(dòng)。今年,《河南省大氣污染防治條例》被列入省人大立法審議計(jì)劃。昨日,記者從省人大環(huán)資委獲悉,目前《條例》草案正在進(jìn)一步調(diào)研修改中,預(yù)計(jì)今年7月提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。

省人大常委會(huì)副主任趙建才介紹,近兩年來(lái),省人大代表在人代會(huì)期間提出有關(guān)大氣污染防治方面的議案不斷增多。今年,省人大環(huán)資委收到大會(huì)交付審議的環(huán)境資源保護(hù)方面的議案有14件,占總數(shù)的24%,涉及到大氣污染防治立法的議案就有5件,說(shuō)明人大代表、廣大群眾對(duì)大氣污染防治的呼聲較高。為了落實(shí)省委的要求和回應(yīng)人民群眾的關(guān)切,省人大常委會(huì)高度重視大氣污染防治工作,把大氣污染防治條例的立法工作列為2017年頭號(hào)立法項(xiàng)目。

篇4

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

敦化市位于吉林省東部長(zhǎng)白山腹地，是吉林省區(qū)域面積最大的縣級(jí)市，隸屬于延邊朝鮮族自治州。近年來(lái)，隨著敦化社會(huì)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，煤炭、石油等化石燃料的消耗日益增大，城市人口逐年密集，各類機(jī)動(dòng)車保有量迅速增加導(dǎo)致尾氣污染加劇，大氣污染從構(gòu)成到防治到發(fā)生了巨大的變化。大氣污染防治已成為敦化市一項(xiàng)最重要的民生工程,對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、五年（2006～2010）環(huán)境空氣質(zhì)量年度對(duì)比分析

(一) 污染物濃度變化情況分析

根據(jù)2006～2010年敦化市環(huán)境空氣污染物濃度變化統(tǒng)計(jì)表分析,全市三個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的五年各項(xiàng)污染物年均值均沒(méi)超出環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,三項(xiàng)空氣污染物濃度均呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但變化幅度不大。二氧化硫年均值從2006年的0.028 mg/m3下降到2010年的0.025 mg/m3；二氧化氮從2006年的0.028 mg/m3下降到2010年的0.026 mg/m3，可吸入顆粒物從2006年的0.098 mg/m3下降到2010年的0.095 mg/m3。

根據(jù)各年度采暖期與非采暖各污染物濃度數(shù)據(jù)變化來(lái)看，采暖期各污染物濃度高于非采暖期，市區(qū)兩監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（國(guó)稅局、進(jìn)修學(xué)校）的污染程度要高于江東地區(qū)，呈現(xiàn)出市區(qū)人口密集區(qū)污染程度在采暖期明顯增高的環(huán)境空氣污染特點(diǎn)，可吸入顆粒物在2006年度采暖期的0.106 mg/m3下降到2010年的0.093 mg/m3，說(shuō)明敦化市在空氣污染防治效果呈現(xiàn)逐年好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。變化趨勢(shì)詳見(jiàn)折線圖。

(二) 污染物綜合指數(shù)及構(gòu)成變化情況分析

通過(guò)對(duì)敦化市2006～2010年大氣污染綜合指數(shù)比較結(jié)果可知，5年來(lái)敦化城鎮(zhèn)綜合指數(shù)均有不同程度的下降，2006年較2010年下降了0.130，詳見(jiàn)表1-2-1。

表1-2-12006-2010年敦化市大氣污染物構(gòu)成統(tǒng)計(jì)表

從大氣污染物構(gòu)成變化情況來(lái)看，2006-2010年大氣污染物構(gòu)成不相同，但可吸入顆粒物仍為各年度的主要污染物，2006-2009年可吸入顆粒物的污染負(fù)荷比保持平穩(wěn)，在2010年出現(xiàn)五年來(lái)負(fù)荷比增大，由43.6%增加到47.1%,主要原因一部分供熱取暖鍋爐老化,設(shè)備有等更新,另外敦化市機(jī)動(dòng)車輛由2006年的27226輛增到2010年的50037輛，因此市區(qū)環(huán)境空氣污染有所加劇。

二、分析結(jié)論

(一) 城市環(huán)境空氣質(zhì)量

根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和評(píng)價(jià)結(jié)果，敦化市大氣污染物在時(shí)間上呈現(xiàn)明顯的變化規(guī)律，冬季采暖期各污染物濃度值高于非采暖期各污染物濃度值。在空間上，市區(qū)兩處環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)污染物濃度高于江東監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，可吸入顆粒物（PM10）污染成為本市區(qū)域環(huán)境空氣污染的特征污染類型，呈現(xiàn)出市區(qū)人口密集區(qū)污染程度在采暖期明顯增高的環(huán)境空氣污染特點(diǎn)。

通過(guò)對(duì)敦化市2006～2010年大氣污染綜合指數(shù)比較結(jié)果可知，5年來(lái)敦化市城鎮(zhèn)綜合指數(shù)均有不同程度的下降，2006年較2010年下降了0.130。

從大氣污染物構(gòu)成變化情況得出結(jié)論，2006-2010年大氣污染物構(gòu)成不相同，但可吸入顆粒物仍為各年度的主要污染物，2006-2009年可吸入顆粒物的污染負(fù)荷比保持平穩(wěn)，在2010年出現(xiàn)五年來(lái)負(fù)荷比增大，由43.6%增加到47.1%。

敦化市上述環(huán)境空氣污染的主要問(wèn)題是一部分供熱取暖鍋爐老化,設(shè)備有等更新，部分小型洗浴鍋爐的煙塵排放也為敦化市環(huán)境空氣污染做了很大“貢獻(xiàn)”，幾處存在于市區(qū)的全年生產(chǎn)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)性鍋爐煙塵，也是導(dǎo)致市區(qū)非取暖期可吸入顆粒物難以下降的原因所在。另外敦化市機(jī)動(dòng)車輛由2006年的27226輛增到2010年的50037多輛,因此市區(qū)環(huán)境空氣污染有所加劇。

(二) 環(huán)境空氣污染原因分析

除上述社會(huì)因素外，氣象條件起到很大的作用。敦化市屬于中溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，非采暖期與采暖期幾乎各半，因此采暖期長(zhǎng)為這一地區(qū)的空氣污染創(chuàng)造了有利條件，而且敦化市市區(qū)所處地形為山間河谷沖積平原，大氣穩(wěn)定度多以中性和偏穩(wěn)定度情況出現(xiàn)，不利于空氣污染物的擴(kuò)散。通過(guò)對(duì)這一地區(qū)逆溫發(fā)生頻率統(tǒng)計(jì)分析，無(wú)論是非采暖期還是采暖期，該地區(qū)的逆溫出現(xiàn)頻率較高，非采暖期為75%，采暖期為80%，導(dǎo)致市區(qū)污染在采暖期高于非采暖期污染特點(diǎn)，因而控制人為空氣污染源成為影響敦化市環(huán)境空氣質(zhì)量的首要。

三、大氣污染防治建議

根據(jù)對(duì)市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的五年評(píng)價(jià)結(jié)果，主要污染物——可吸入顆粒物年均值非常接近于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）二級(jí)年平均的標(biāo)準(zhǔn)值，因而控制此項(xiàng)污染物的產(chǎn)生量是確保敦化市環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)鍵。根據(jù)敦化市污染源分布情況，建議采取以下防治措施：

1、嚴(yán)控燃煤污染，實(shí)行集中供熱，推進(jìn)脫硫、除塵改造工程建設(shè)，控制煙塵、二氧化硫排放量。

2、嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，取締淘汰落后的生產(chǎn)工藝，對(duì)違規(guī)“小炭窯”等大氣污染源依法予以，強(qiáng)化環(huán)境源頭治理力度。

3、加強(qiáng)餐飲油煙污染治理，開(kāi)展餐飲行業(yè)專項(xiàng)治理和檢查，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性小煤爐、露天燒烤等行為的執(zhí)法檢查，治理低空污染。

4、深化揚(yáng)塵污染治理，對(duì)市區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的原材料堆放推行倉(cāng)化、棚化儲(chǔ)存；對(duì)建筑工地采取渣土車加蓋遮篷等多項(xiàng)措施，禁止道路遺撒。

5、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理，嚴(yán)格在用車排放監(jiān)管，鼓勵(lì)新能源汽車的使用。

6、推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠化面積，提升生態(tài)服務(wù)功能。改造城區(qū)土路，提高城區(qū)硬覆蓋率和綠化面積。

7、廣泛利用宣傳、教育等手段提高民眾的環(huán)保意識(shí)和法制觀念，動(dòng)員全民參與，共同改善空氣質(zhì)量。

[參考文獻(xiàn)]

篇5

隨著湛江鋼鐵基地和中科煉化項(xiàng)目的建設(shè)，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)步入重化工業(yè)加速發(fā)展時(shí)期，工業(yè)大氣污染將迅猛加劇，只有制定湛江開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)大氣綜合防治體系，才能應(yīng)對(duì)新形式。

1 湛江開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)大氣污染的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)

1.1 湛江開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)大氣污染的現(xiàn)狀

近年來(lái)，湛江開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)大氣污染物排放量持續(xù)增加，空氣主要呈現(xiàn)煤煙型污染。2014年開(kāi)發(fā)區(qū)二氧化硫年排放量為2500噸，氮氧化物年排放量為2880噸，煙塵排放量為500噸[1]。究其原因，一是燃料消耗量上升，2014年全區(qū)工業(yè)企業(yè)年耗煤量為62415噸，耗燃料油為1044噸[1]。二是18家粘土磚廠排放了大量的二氧化硫和氮氧化物。

1.2 湛江開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)大氣污染的發(fā)展趨勢(shì)

湛江開(kāi)發(fā)區(qū)將構(gòu)建以鋼鐵工業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí)，現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)30平方公里石化產(chǎn)業(yè)配套園，大力發(fā)展“油頭化尾”產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造國(guó)家重要的石化基地。湛江鋼鐵基地項(xiàng)目首期建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鋼1000萬(wàn)噸，中科煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為煉油1500萬(wàn)噸、生產(chǎn)乙烯100萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2015年底建成投產(chǎn)。鋼鐵和石化兩大項(xiàng)目將拉動(dòng)投資5000億元以上，一大批上下游配套項(xiàng)目落戶湛江開(kāi)發(fā)區(qū)，東海島石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的廣東鵬尊能源開(kāi)發(fā)公司能源一體化項(xiàng)目和湛江京信發(fā)電公司東海電廠熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機(jī)組工程項(xiàng)目先后落戶。在開(kāi)發(fā)區(qū)有限的環(huán)境容量條件限定下，大氣污染物排放將不可避免地增加，大氣環(huán)境面臨的形式非常嚴(yán)峻。

2 湛江開(kāi)發(fā)區(qū)大氣污染治理存在的問(wèn)題

2.1 大氣污染治理沒(méi)有形成綜合防治系統(tǒng)，管理模式滯后

湛江開(kāi)發(fā)區(qū)缺乏大氣污染防治技術(shù)管理嵌入環(huán)境管理的機(jī)制。污染控制對(duì)象相對(duì)單一，未建立多污染物綜合控制體系。從控制因子來(lái)看，開(kāi)發(fā)區(qū)只建立二氧化硫、工業(yè)煙粉塵為污染控制重點(diǎn)的管理體系，對(duì)氮氧化物、細(xì)顆粒物、臭氧和揮發(fā)性有機(jī)物控制薄弱。從污染控制范圍來(lái)看，主要集中在工業(yè)大點(diǎn)源，對(duì)高能耗、高污染、低效率的落后小企業(yè)控制重視不夠，城市大氣管理制度不健全。

2.2 工業(yè)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱

開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)不全，除了二氧化硫、氮氧化物和工業(yè)煙粉塵等常規(guī)監(jiān)測(cè)，還沒(méi)有開(kāi)展臭氧、細(xì)顆粒物的監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制薄弱，當(dāng)前的工業(yè)大氣污染狀況得不到全面反映。揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵等未納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理，底數(shù)不清，無(wú)法為環(huán)境管理和決策提供可靠的技術(shù)支持。

3 工業(yè)大氣污染防治綜合體系的系統(tǒng)建立

大氣污染防治工作涉及面廣、內(nèi)容眾多，監(jiān)督對(duì)象紛繁復(fù)雜，執(zhí)法主體不盡相同，要從開(kāi)發(fā)區(qū)整體環(huán)境考慮，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境特征，綜合運(yùn)用工業(yè)大氣污染的各種治理技術(shù)措施，建立綜合防治體系。

3.1 工業(yè)合理布局，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

鋼鐵和石化均屬于高消耗、高污染行業(yè)，開(kāi)發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)能量的的交換和利用，在鋼鐵基地、鋼鐵配套園、石化產(chǎn)業(yè)園和石化配套園四個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)的企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間建設(shè)起循環(huán)鏈。工廠之間互相利用廢氣，建立二次資源的再利用和再循環(huán)為重要組成部分的大氣循環(huán)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。便于污染物的擴(kuò)散實(shí)行區(qū)域集中供熱，以高效率的鍋爐代替分散的低矮煙囪群，減少?gòu)U氣污染物排放量。實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)能源梯級(jí)利用、促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。這是城市大氣污染防治的有力措施。

開(kāi)發(fā)區(qū)要按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重大項(xiàng)目原則上布局在重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)。科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃，強(qiáng)化城市空間管制要求和綠地控制要求，規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局，禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局[2]。

3.2 治理工業(yè)大氣污染源

全面整治工業(yè)燃煤小鍋爐。2015年年底基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐，在化工、造紙、水產(chǎn)、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。

推行清潔生產(chǎn)，改用電、新能源或潔凈煤，力求產(chǎn)品在生產(chǎn)周期中最大限度降低資源消耗、盡可能少用或不用含有有毒有害物質(zhì)的原材料，減少污染物產(chǎn)生和排放，促進(jìn)生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式向綠色低碳、清潔安全轉(zhuǎn)變。

加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。所有燃煤鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設(shè)施，每小時(shí)20蒸噸及以上的燃煤鍋爐要實(shí)施脫硫[2]。除循環(huán)流化床鍋爐以外的燃煤機(jī)組均應(yīng)安裝脫硝設(shè)施，燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐現(xiàn)有除塵設(shè)施要實(shí)施升級(jí)改造。

對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整改方案，實(shí)施分類治理。工業(yè)企業(yè)的煤場(chǎng)、灰場(chǎng)、渣場(chǎng)和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵（粉塵）的散流體原料堆放場(chǎng)要按規(guī)范建設(shè)“三防”設(shè)施，建設(shè)防風(fēng)抑塵墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng)，并配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵設(shè)施，有條件的建設(shè)配備有收塵設(shè)備的密閉倉(cāng)庫(kù)。物料輸送設(shè)備要進(jìn)行密閉，并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施；露天裝卸應(yīng)采用濕式作業(yè)，嚴(yán)禁裝卸干燥物料。

3.3 加快淘汰落后產(chǎn)能

結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境質(zhì)量狀況，結(jié)合節(jié)能減排，分區(qū)域明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2015年淘汰18家燃煤磚廠，有序推進(jìn)大氣重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造，緩解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展騰出大氣環(huán)境容量。

3.4 推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理

在石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，在石化行業(yè)開(kāi)展“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)改造。完善涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，湛江開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)該做好工業(yè)大氣污染防治工作，對(duì)影響大氣質(zhì)量的多因子進(jìn)行綜合系統(tǒng)分析，得出最優(yōu)的控制技術(shù)方案和工程措施，，并嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度和監(jiān)督管理制度，有效控制大氣污染，實(shí)現(xiàn)大氣治理區(qū)域化、社會(huì)化。

篇6

一、大氣污染現(xiàn)狀 

（一）大氣污染概念 

大氣污染是指由于人們的生產(chǎn)活動(dòng)和其他活動(dòng)，使有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣，導(dǎo)致其物理、化學(xué)、生物或者放射性等方面的特性改變，使生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境受到污染，危害人體健康、生命安全的現(xiàn)象。大氣污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源如火山噴發(fā)等自然現(xiàn)象，人為污染源按照生產(chǎn)來(lái)源主要可分為生活污染源、工業(yè)污染源和交通污染源。 

（二）鞍山大氣污染現(xiàn)狀分析 

鞍山大氣污染的來(lái)源經(jīng)調(diào)查主要有燃煤排放、建筑揚(yáng)塵排放、機(jī)動(dòng)車尾氣排放、煉鋼工業(yè)排放以及周圍地區(qū)排放的污染源等。其中燃煤排放主要在冬季危害較重，這與鞍山冬季燃煤取暖期較長(zhǎng)有關(guān)。根據(jù)調(diào)查顯示，鞍山市煤煙塵、冶煉塵約占鞍山城市污染源的50%左右，煤煙塵主要來(lái)自鞍鋼燃煤，其他企業(yè)燃煤居民區(qū)采暖燃煤低空排放所造成，冶煉塵主要是鋼鐵冶煉所造成。 

二、鞍山大氣污染治理相關(guān)措施分析及存在的問(wèn)題 

（一）鞍山市大氣污染措施現(xiàn)狀 

鞍山市實(shí)施的“藍(lán)天工程”是鞍山市在大氣污染治理過(guò)程中最為重點(diǎn)的工程。自遼寧省委省政府于2012年實(shí)施了藍(lán)天工程后，鞍山作為治污重點(diǎn)城市積極響應(yīng)，確定了以控制可吸入顆粒物為主線、以調(diào)整城市供熱布局和“氣化鞍山”為突破點(diǎn)、以主城區(qū)及重點(diǎn)污染企業(yè)為主戰(zhàn)場(chǎng)的總體思路，出臺(tái)了《鞍山市藍(lán)天工程實(shí)施方案》、《鞍山市主城區(qū)藍(lán)天工程實(shí)施方案》和《鞍鋼藍(lán)天工程實(shí)施子方案》。 

（二）存在的問(wèn)題 

近幾年來(lái)，特別是在實(shí)施“藍(lán)天工程”之后，鞍山的大氣污染的治理已取得較大成就，空氣質(zhì)量正在逐步好轉(zhuǎn)。然而由于多方面的原因，鞍山空氣質(zhì)量仍舊未達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，與民眾期望仍舊有較大差距。究其原因有以下幾個(gè)方面： 

1.地方性法規(guī)不完善 

鞍山市所實(shí)施的“藍(lán)天工程”僅是從政策層面進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，并未上升到法律層面。僅針對(duì)揚(yáng)塵治理出臺(tái)了《鞍山市揚(yáng)塵污染治理?xiàng)l例》并沒(méi)有形成相應(yīng)的法律體系。而政策相較于法律對(duì)排污主體的約束力較低，無(wú)法對(duì)排污及監(jiān)管主體進(jìn)行有效地調(diào)整。目前鞍山頻發(fā)的大氣違規(guī)排污現(xiàn)象與鞍山地區(qū)并沒(méi)有明確立法有很大關(guān)聯(lián)。我國(guó)僅有的《大氣污染防治法》規(guī)范過(guò)于籠統(tǒng)并不完全適用于鞍山特殊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況。因此完善鞍山市關(guān)于大氣污染防止的法律規(guī)范，制定符合鞍山地方的地方性法規(guī)顯得十分有必要。 

2.環(huán)保部門(mén)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)，懲處力度弱 

鞍山市對(duì)于大氣污染治理并沒(méi)有一個(gè)明確的政府部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，而是分散到不同的部門(mén)進(jìn)行分別管理。鞍山大氣污染治理的不利與管理部門(mén)過(guò)于分散有關(guān)，分開(kāi)管理的初衷本是使管理更加專業(yè)化，然而在實(shí)踐中由于各個(gè)部門(mén)職能有交叉之處便造成了相關(guān)部門(mén)之間責(zé)任不清、相互推諉的現(xiàn)狀。造成環(huán)境監(jiān)管的不利。因而在鞍山市建立一個(gè)專門(mén)的防治大氣污染的行政部門(mén)的需求較為迫切。另外，相關(guān)部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法不嚴(yán)、違法懲處力度弱的情況也不斷發(fā)生。企業(yè)違法成本低，從經(jīng)濟(jì)角度考慮，對(duì)環(huán)保的參與意識(shí)不強(qiáng)。若加大對(duì)違法企業(yè)的懲處力度，增加違法成本。將大氣污染物超標(biāo)排放，造成教嚴(yán)重后果的進(jìn)行刑法處罰，相信會(huì)大大打擊違法企業(yè)。 

3.公民參與大氣防治意識(shí)淡薄 

我國(guó)在大氣污染治理方面的國(guó)情便是行政參與較多而民眾參與較少。這與公民污染防治意識(shí)淡薄有很大關(guān)系。而在大氣污染方面，污染危害結(jié)果呈現(xiàn)較慢且在治理過(guò)程中公眾作用影響不大，再次政府對(duì)社會(huì)公眾意見(jiàn)采納度較低，這些都影響了公眾參與大氣污染防治的積極性，這對(duì)于大氣環(huán)境的保護(hù)將帶來(lái)不利的影響。 

三、完善相關(guān)治理措施的法律對(duì)策 

（一）完善協(xié)調(diào)發(fā)展原則 

協(xié)調(diào)發(fā)展要求大氣環(huán)境的保護(hù)要與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。然而要切實(shí)做到協(xié)調(diào)發(fā)展卻不容易。在實(shí)踐中不少地方打著協(xié)調(diào)發(fā)展的幌子，卻堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走“先污染，后治理”的老路，為保護(hù)環(huán)境帶來(lái)了極為不利的影響。只有正確對(duì)待此項(xiàng)原則才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，即保障鞍山市空氣質(zhì)量的提升，又不影響鞍山經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。 

（二）落實(shí)環(huán)境責(zé)任原則 

環(huán)境責(zé)任原則也稱污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則。即人們對(duì)于環(huán)境和資源的利用，或?qū)Νh(huán)境造成污染破壞，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)和法律責(zé)任[6]。為堅(jiān)持這一原則，在立法過(guò)程中應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)排污收費(fèi)制度，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，并且?？顚Ｓ茫瑸樗湮廴镜闹卫黹_(kāi)辟一條資金渠道，以增強(qiáng)鞍山市大氣污染治理能力。 

（三）完善環(huán)評(píng)制度 

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度[6]環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的實(shí)施，將在源頭上控制大氣污染物質(zhì)的排放，對(duì)污染的治理將有不可估量的作用。其中涉及公眾利益的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)，并適當(dāng)進(jìn)行回應(yīng)。其中專家，學(xué)者對(duì)于報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面意見(jiàn)，一通報(bào)送審查。 

參考文獻(xiàn)： 

[1]沙維奇.鞍山市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量變化分析及對(duì)策探討[J].環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2008：49-5. 

[2]張楠楠，刁巧云.鋼城空氣差煤煙塵是“主犯”燃煤塵、冶煉塵污染占鞍山空氣污染的50%[J].北方晨報(bào)，2006.9. 

[3]侯國(guó)政，金榮生，劉家偉.藍(lán)天工程還鞍山百姓晴朗天空[EB/OL].北國(guó)網(wǎng)，2014.1. 

篇7

第一章總則

第一條為了防治大氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治。

第三條大氣污染防治應(yīng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)、綜合防治，政府主導(dǎo)、全民參與，協(xié)同控制、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定實(shí)施大氣污染防治規(guī)劃，明確大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，建立大氣污染防治責(zé)任考核機(jī)制和分工明確、健全完善的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，保障資金投入，強(qiáng)化污染防治措施。

第五條縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)履行大氣污染防治職責(zé)情況，實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各省轄市、省直管縣(市)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核。考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

第六條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理：

(一)縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)以及布局調(diào)整，煤炭消費(fèi)總量控制，組織推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)、落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃實(shí)施，加大清潔能源利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，制定和完善大氣環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策;

(二)縣級(jí)以上人民政府公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)等部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車以及非道路移動(dòng)機(jī)械、油氣回收治理等實(shí)施監(jiān)督管理;

(三)縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、城市管理等部門(mén)對(duì)建筑揚(yáng)塵、礦山揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、企業(yè)料堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理;

(四)縣級(jí)以上人民政府城市管理、公安、工商、食藥監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門(mén)對(duì)餐飲服務(wù)、露天燒烤、原煤散燒、秸稈禁燒等實(shí)施監(jiān)督管理;

(五)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖造成的大氣污染等實(shí)施監(jiān)督管理;

(六)縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、漁業(yè)部門(mén)、海事機(jī)構(gòu)對(duì)船舶大氣污染物排放實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)協(xié)助做好大氣污染防治工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府的指導(dǎo)下，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，組織開(kāi)展大氣污染防治工作。

第七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，健全環(huán)境保護(hù)管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境信息，自覺(jué)接受環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)監(jiān)督管理。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理，采取有效措施，防止和減少大氣污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，加強(qiáng)大氣污染防治資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。

各級(jí)人民政府對(duì)開(kāi)展技術(shù)改造、能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予扶持和幫助。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與大氣污染防治，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。

第九條省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，開(kāi)展對(duì)大氣污染來(lái)源及其變化趨勢(shì)的分析，編制大氣污染物源排放清單，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的防治技術(shù)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取有效措施，防止和減少大氣污染。

第十條各級(jí)人民政府對(duì)在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾性自治組織等，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和教育，普及大氣污染防治法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)踐行綠色、節(jié)儉的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，減少排放大氣污染物，共同改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第二章監(jiān)督管理

第十一條未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃，并采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施，按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省要求，制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。

大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃以及實(shí)施效果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，并適時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修訂。

第十二條省人民政府對(duì)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的，可以制定本省地方標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的，可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

省人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主體功能區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，合理確定本省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，制定并完善大氣環(huán)境功能區(qū)劃。

第十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的需要，確定削減和控制重點(diǎn)大氣污染物的種類和排放總量，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解、落實(shí)到設(shè)區(qū)的省轄市、省直管縣(市)人民政府。

第十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放的大氣污染物，不得超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得超過(guò)核定的重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)。

第十五條排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理排污許可，配置相應(yīng)的污染防治設(shè)施，并保證污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行。

第十六條省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)制度，完善大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)體系。

大氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更、調(diào)整或者撤銷。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治信息化建設(shè)，逐步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大氣污染防治監(jiān)督和管理的信息共享。

第十七條排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)，進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于三年。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十八條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境評(píng)估和從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備以及防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的單位加強(qiáng)監(jiān)督管理。

環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境評(píng)估以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的單位依法獨(dú)立開(kāi)展工作，不受任何單位和個(gè)人干涉。

環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境評(píng)估以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的單位對(duì)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果、評(píng)估結(jié)論、設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十九條涉及大氣污染物排放的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列信息：

(一)基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模;

(二)排放的大氣污染物信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)情況，以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量;

(三)防治大氣污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;

(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況;

(五)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;

(六)其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的影響大氣環(huán)境的信息。

第二十條實(shí)行大氣環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度。

大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的地區(qū)，由省人民政府向省轄市、省直管縣(市)人民政府發(fā)放補(bǔ)償資金;大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的地區(qū)，由設(shè)區(qū)的市人民政府向省人民政府繳納補(bǔ)償資金。補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于大氣污染防治。

省轄市、省直管縣(市)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和同比變化情況，由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)定期向社會(huì)公布。

第二十一條對(duì)重大大氣環(huán)境違法行為或者突出的大氣污染問(wèn)題，查處不力或者社會(huì)反映強(qiáng)烈的，省和設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)掛牌督辦，責(zé)成所在地人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)限期查處、整改。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第三章大氣污染防治措施

第一節(jié)燃煤和其他能源污染防治

第二十二條實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度。省人民政府發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件，制定區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)，逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重，重點(diǎn)削減工業(yè)用煤和民用煤使用量，大幅削減煤炭消費(fèi)總量。

設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)，制定本級(jí)的區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃并組織實(shí)施。

第二十三條設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，劃定并逐步擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)面積。

禁燃區(qū)內(nèi)不得新建燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施;現(xiàn)有燃燒高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期改用清潔能源;未改用清潔能源替代的高污染燃料設(shè)施，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)先進(jìn)工藝的脫硫、脫硝、除塵裝置或者采取其他措施，控制二氧化硫、氮氧化物和煙塵等排放;仍未達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒。

第二十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管理，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、運(yùn)輸、銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，鼓勵(lì)燃用優(yōu)質(zhì)煤炭;推進(jìn)煤炭清潔利用，提高煤炭洗選比例，加強(qiáng)煤炭洗選設(shè)施的建設(shè)與改造。

煤炭使用單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)潔凈煤技術(shù)，提高煤炭利用效率，降低大氣污染物排放。

第二十五條縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的，不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。

新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，嚴(yán)格控制審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目，現(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的，可以按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。

具備穩(wěn)定熱源的集中供熱區(qū)域和聯(lián)片采暖區(qū)域內(nèi)的熱力用戶，應(yīng)當(dāng)使用集中供應(yīng)的熱源，不得建設(shè)分散的燃煤供熱設(shè)施，原有分散的中小型燃煤供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期拆除。

推廣集中供熱計(jì)量收費(fèi)，提高供熱效率，降低能源消耗。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步減少民用煤炭使用量，加強(qiáng)城鄉(xiāng)燃煤污染治理：

(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民散煤替代，加強(qiáng)電能替代、燃?xì)馓娲?xiàng)目建設(shè)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等方式，對(duì)符合條件的電能替代、燃?xì)馓娲?xiàng)目予以支持。

(二)推廣使用民用清潔燃燒爐具，加快淘汰低效直燃式高污染爐具，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售、使用不符合環(huán)保要求的爐具;

(三)加強(qiáng)潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)煤炭的推廣使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)潔凈型煤配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)全覆蓋，嚴(yán)禁使用高硫分和劣質(zhì)煤炭;

(四)推廣太陽(yáng)能、電能、燃?xì)狻⒄託?、地?zé)岬仁褂茫訌?qiáng)農(nóng)作物秸稈能源化，推進(jìn)農(nóng)村清潔能源的替代和開(kāi)發(fā)利用。

第二節(jié)工業(yè)以及相關(guān)污染防治

第二十八條省人民政府工業(yè)和信息化部門(mén)會(huì)同省發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，按照國(guó)家淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，定期制定本省淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，淘汰列入前款名錄的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

在城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè)，應(yīng)當(dāng)逐步搬遷改造或者轉(zhuǎn)型退出。

第二十九條根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學(xué)合成制藥、有色金屬冶煉、化工等工業(yè)項(xiàng)目。

現(xiàn)有大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。

第三十條對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè)，(由信貸管理部門(mén)、價(jià)格管理部門(mén))實(shí)行差別信貸、差別水價(jià)、懲罰性電價(jià)。

第三十一條對(duì)不經(jīng)過(guò)排氣筒集中排放的大氣污染物，排污單位應(yīng)當(dāng)采取密閉、封閉、集中收集、吸附、分解等處理措施，嚴(yán)格控制生產(chǎn)過(guò)程以及內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

第三十二條石化、重點(diǎn)有機(jī)化工等工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)體系，對(duì)管道、設(shè)備等進(jìn)行日常檢修、維護(hù)，及時(shí)收集處理泄漏物料。

加強(qiáng)生產(chǎn)、輸送、進(jìn)出料、干燥以及采樣等易泄露環(huán)節(jié)的密閉性和安全性，加強(qiáng)無(wú)組織廢氣的收集和有效處理。對(duì)有組織排放的廢氣進(jìn)行回收利用或進(jìn)行催化燃燒、熱力焚燒，提高有機(jī)廢氣凈化效率。

第三十三條生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。

省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等部門(mén)，定期制定、調(diào)整低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄和高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄并向社會(huì)公布。

列入高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在其包裝或者說(shuō)明中予以標(biāo)注。

第三十四條下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和工藝，按照規(guī)定建設(shè)、使用污染防治設(shè)施，采取有效措施減少?gòu)U氣排放：

(一)石化、煤化工、醫(yī)藥、家具制造等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn);

(二)燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售;

(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn);

(四)涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用;

(五)其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。

第三十五條新建儲(chǔ)油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站以及新登記油罐車、氣罐車，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收系統(tǒng)并正常使用;已建儲(chǔ)油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站以及在用油罐車、氣罐車，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完成油氣回收綜合治理。

第三十六條產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，如實(shí)記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于三年。

第三十七條向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場(chǎng)、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合理的防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施減少惡臭氣體排放。

在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴(kuò)建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項(xiàng)目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十八條向大氣排放有毒有害污染物和持久性有機(jī)污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定采取有利于減少污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配備有效的凈化裝置并保持正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

第三十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷售、使用和進(jìn)出口管理規(guī)定，建立科學(xué)有效的回收利用和安全處置制度，不得隨意排放、拋灑或者丟棄。

第四十條使用燃煤爐窯、煤氣發(fā)生爐等設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

第三節(jié)機(jī)動(dòng)車船以及非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治

第四十一條在用機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放，執(zhí)行國(guó)家和本省規(guī)定的階段性機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十二條新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)達(dá)到本省新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，方可在本省辦理注冊(cè)登記或者轉(zhuǎn)入手續(xù)。

第四十三條在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行機(jī)動(dòng)車污染物排放檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況，在不影響正常通行的情況下可以通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)等手段進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十四條在用重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合公安交通管理部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督實(shí)施。

第四十五條機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械所有者或者使用者，被有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)告知排放大氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。

第四十六條設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和布局，實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃，合理控制燃油機(jī)動(dòng)車保有量，推廣新能源機(jī)動(dòng)車，建設(shè)相應(yīng)的充電站(樁)、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施，新建居民住宅小區(qū)停車位應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的充電設(shè)施;鼓勵(lì)和支持公共交通、出租車、環(huán)境衛(wèi)生、郵政、快遞等行業(yè)用車和公務(wù)用車率先使用新能源機(jī)動(dòng)車。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定高排放在用機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械治理方案并組織實(shí)施。鼓勵(lì)高排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢。

第四十七條嚴(yán)格執(zhí)行在用機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)方法和排放限值，配套供應(yīng)合格的車用燃油，推動(dòng)區(qū)域機(jī)動(dòng)車排放污染協(xié)同監(jiān)管。

禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和京津冀區(qū)域使用要求的車用燃料。

第四節(jié)揚(yáng)塵污染防治

第四十八條從事建筑、市政、交通、水利等各類工程建設(shè)等施工活動(dòng)以及物料運(yùn)輸、堆放和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物的建設(shè)單位和施工單位，應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門(mén)備案，并采取措施防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

第四十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用納入工程預(yù)算，并在施工合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體施工揚(yáng)塵污染防治方案并負(fù)責(zé)實(shí)施。

建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)開(kāi)工前，在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋并進(jìn)行維護(hù);暫未開(kāi)工的建設(shè)用地，對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月未開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)綠化等防塵措施;

(二)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口公示施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染控制措施、舉報(bào)電話等信息;

(三)在施工現(xiàn)場(chǎng)出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施并配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施，施工車輛不得帶泥上路行駛，施工現(xiàn)場(chǎng)道路以及出口周邊的道路不得存留建筑垃圾和泥土;

(四)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、主要道路、加工區(qū)等采取硬化處理措施;

(五)在施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施;

(六)裝卸和運(yùn)輸渣土、砂石、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的，應(yīng)當(dāng)采取完全密閉措施;

(七)出現(xiàn)重污染天氣狀況時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工建設(shè)行為。

第五十條礦產(chǎn)資源開(kāi)采、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用減塵工藝、技術(shù)和設(shè)備，采取灑水噴淋、運(yùn)輸?shù)缆酚不纫謮m措施，落實(shí)礦山生態(tài)恢復(fù)有關(guān)規(guī)定。

第五十一條企業(yè)料堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行封閉，不能封閉的應(yīng)當(dāng)安裝防塵設(shè)施或者采取其他抑塵措施。裝卸易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等抑塵措施。

垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾以及渣土消納場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取抑塵措施。

第五十二條城鎮(zhèn)道路應(yīng)當(dāng)實(shí)行機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、地毯式吸塵、定時(shí)段清洗、全方位灑水的作業(yè)模式;采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合作業(yè)規(guī)范，減少揚(yáng)塵。

運(yùn)輸渣土、砂石、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛應(yīng)當(dāng)密閉，物料不得沿途散落或者飛揚(yáng)，并按照規(guī)定路線行駛。

第五十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)對(duì)裸露農(nóng)田和農(nóng)村荒地的治理，防治揚(yáng)塵污染。

縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利等部門(mén)按照職責(zé)分別對(duì)市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面，進(jìn)行綠化或者透水鋪裝，減輕揚(yáng)塵污染。

第五節(jié)農(nóng)業(yè)和其他污染防治

第五十四條禁止露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，以及電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)。

第五十五條向大氣排放汞、鉛、鉻、鎘、類金屬砷等污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，采取有效措施，減少污染物排放。

第五十七條任何單位和個(gè)人不得在所在地人民政府劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品。

禁止在下列場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的飲食服務(wù)項(xiàng)目：

(一)居民住宅樓等非商用建筑;

(二)未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓;

(三)商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。

排放油煙的餐飲服務(wù)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照要求安裝并正常使用油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。

第五十八條縣級(jí)以上人民政府園林綠化部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥防治園林病蟲(chóng)害，并合理安排施藥時(shí)間。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等，降低大氣污染物排放量。

從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等人口集中區(qū)域，禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)。

第五十九條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要規(guī)定煙花爆竹禁售、禁放或者限售、限放的區(qū)域和時(shí)間，逐步擴(kuò)大煙花爆竹的禁止燃放區(qū)域，嚴(yán)格限制燃放時(shí)間、品種，減少煙花爆竹燃放污染。

第四章重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)

第六十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商機(jī)制，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量和重污染天氣進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

縣級(jí)以上人民政府根據(jù)重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，確定重污染天氣預(yù)警響應(yīng)等級(jí)，適時(shí)發(fā)出預(yù)警并組織實(shí)施相應(yīng)響應(yīng)措施。

第六十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，向社會(huì)公布并向上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)、組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。

發(fā)生輕、中度污染天氣時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域污染實(shí)際，采取相應(yīng)管控措施，控制大氣污染物排放，減輕環(huán)境大氣環(huán)境質(zhì)量污染程度。

第六十二條在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié)，縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織推行錯(cuò)峰生產(chǎn)制度。

在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，重點(diǎn)排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

第五章重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合防治

第六十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)與京津冀重點(diǎn)區(qū)域省(市、區(qū))以及其他相鄰省、自治區(qū)人民政府建立大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，定期協(xié)商大氣污染防治重大事項(xiàng)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一防治措施的要求，開(kāi)展大氣污染聯(lián)合防治，落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。

省人民政府有關(guān)部門(mén)在實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接與合作時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本省有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮與京津冀重點(diǎn)區(qū)域省(市、區(qū))以及其他相鄰省、自治區(qū)大氣污染防治的協(xié)調(diào)。

第六十四條省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與京津冀重點(diǎn)區(qū)域省(市、區(qū))以及其他相鄰省、自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)建立大氣污染預(yù)警聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)區(qū)域預(yù)警聯(lián)動(dòng)和監(jiān)測(cè)信息共享，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、環(huán)評(píng)會(huì)商，促進(jìn)大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控，通報(bào)可能造成跨界大氣影響的重大污染事故，協(xié)調(diào)跨界大氣污染糾紛。

第六十五條省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與京津冀重點(diǎn)區(qū)域省(市、區(qū))以及其他相鄰省、自治區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)的大氣污染防治科研合作，組織開(kāi)展區(qū)域大氣污染成因、溯源和防治政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施等重大問(wèn)題的聯(lián)合科研，提高區(qū)域大氣污染防治水平。

第六十六條省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府，制定重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃，明確協(xié)同控制目標(biāo)，提出重點(diǎn)防治任務(wù)和措施，促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

第六十七條省人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，劃定大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)區(qū)域聯(lián)動(dòng)防治措施。

重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決大氣污染防治重大事項(xiàng)，推動(dòng)節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、落后產(chǎn)能淘汰和重污染天氣應(yīng)對(duì)的協(xié)調(diào)協(xié)作，開(kāi)展大氣污染聯(lián)合防治。

第六章法律責(zé)任

第六十八條有下列情形之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)所在地人民政府的主要負(fù)責(zé)人依法給予處分：

(一)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的;

(二)發(fā)生重大或者特大大氣環(huán)境污染事故，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;

(三)經(jīng)約談后整改不力或者連續(xù)兩年被約談的;

(四)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

第六十九條有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人依法給予處分：

(一)未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的或者未完成重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)的;

(二)未按照規(guī)定組織實(shí)施污染防治措施，造成大氣環(huán)境質(zhì)量惡化的;

(三)對(duì)掛牌督辦的重大大氣環(huán)境違法案件和突出大氣污染問(wèn)題處置不力，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;

(四)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

第七十條各級(jí)人民政府、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，有下列情形之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)未按照規(guī)定制定、實(shí)施大氣污染防治規(guī)劃的;

(二)未按照規(guī)定制定、調(diào)整嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰名錄的;

(三)對(duì)排放重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目，違法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的;

(四)未按照規(guī)定建立大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的;

(五)未按照規(guī)定實(shí)施重污染天氣應(yīng)急處置的;

(六)未按照規(guī)定組織實(shí)施污染防治措施的;

(七)未依法查處大氣污染違法行為的;

(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七十一條違反本條例規(guī)定，超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，依法作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第七十二條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表或者建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;拒不停止建設(shè)的，依法作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以自責(zé)令停止建設(shè)之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第七十三條違反本條例規(guī)定，排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位未按照規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

第七十四條違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位未按照規(guī)定要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，處一萬(wàn)上以上三萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，拒不執(zhí)行停產(chǎn)或者限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工等應(yīng)急措施的，由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，對(duì)個(gè)人處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)企事業(yè)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第七十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期拆除鍋爐，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款：

(一)在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，已建成的分散燃煤供熱鍋爐未在規(guī)定的期限內(nèi)停止使用的;

(二)除國(guó)家和省另有規(guī)定外，在城市建成區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)，新建額定蒸發(fā)量二十噸以下的直接燃煤、重油、渣油鍋爐以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐的。

第七十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

(一)排污單位未按照規(guī)定對(duì)不經(jīng)過(guò)排氣筒集中排放的大氣污染物采取必要的污染防治措施的;

(二)石化、重點(diǎn)有機(jī)化工等企業(yè)未按照規(guī)定建立實(shí)施泄漏檢測(cè)與修復(fù)體系，對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常檢修、維護(hù)，及時(shí)收集處理泄漏物料的;

(三)從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng)，未按照規(guī)定采取必要的污染防治措施的;

(四)在需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，新建、改建和擴(kuò)建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等生產(chǎn)項(xiàng)目的。

第七十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治：

(一)向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場(chǎng)、污水處理廠，未按照規(guī)定設(shè)置合理防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施減少惡臭氣體排放的;

(二)在需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊從事產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(三)向大氣排放有毒有害污染物或者持久性有機(jī)污染物的排污單位，未按照規(guī)定采取有利于減少污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配備凈化裝置并保持正常運(yùn)行的;

(四)未按照規(guī)定建立科學(xué)有效的回收利用和安全處置制度，隨意排放、拋灑或者丟棄消耗臭氧層物質(zhì)的。

第七十八條違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)船舶在內(nèi)河水域焚燒船舶垃圾或者違規(guī)進(jìn)行清艙、驅(qū)氣、油漆等作業(yè)的，由交通運(yùn)輸、漁業(yè)船舶管理等部門(mén)按照職責(zé)依法進(jìn)行處罰。

第七十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治，依法作出處罰決定的部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

(一)建設(shè)工程施工單位未按照規(guī)定采取揚(yáng)塵防治措施的;

(二)城市建成區(qū)內(nèi)的高層建筑施工單位高空拋撒施工垃圾的;

(三)在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土或現(xiàn)場(chǎng)配制砂漿的。

第八十條違反本條例規(guī)定，運(yùn)輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、公安部門(mén)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的其他監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，不得上道路行駛：

(一)未按照規(guī)定采取密閉措施的;

(二)未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置的;

(三)未按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛的;

(四)在運(yùn)輸過(guò)程中遺撒、泄漏物料的。

第八十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治、停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治，依法作出處罰決定的部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

(一)鋼鐵、火電、建材、焦化等企業(yè)和港口、碼頭、車站的物料堆放場(chǎng)所，未按照規(guī)定采取措施防治揚(yáng)塵污染的;

(二)垃圾填埋場(chǎng)和建筑垃圾消納場(chǎng)未按照規(guī)定采取措施防治揚(yáng)塵污染的;

(三)在禁止區(qū)域內(nèi)從事砂、石、粘土開(kāi)采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的。

第八十二條涉及大氣污染物排放的重點(diǎn)排污單位違反本條例規(guī)定，不公開(kāi)或不依法公開(kāi)環(huán)境信息的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)處三萬(wàn)元以下罰款，并向社會(huì)公告。

違反本條例規(guī)定，露天焚燒秸稈的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

在禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒樹(shù)枝、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

第八十三條違反本條例規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂未按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運(yùn)行，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙或者將油煙排入下水管道的，由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

第八十四條違反本條例規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤、為露天燒烤提供場(chǎng)地，或者在其他區(qū)域內(nèi)燒烤未按照規(guī)定使用無(wú)煙爐具的，由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收燒烤工具和違法所得，并對(duì)單位處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下的罰款。

第八十五條違反本條例規(guī)定，在禁止或者限制的區(qū)域和時(shí)段燃放煙花爆竹的，由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下的罰款。

第八十六條違反本條例規(guī)定，造成大氣污染事故的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依照本條第二款的規(guī)定處以罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。

對(duì)造成一般或者較大大氣污染事故的，按照污染事故造成的直接損失的一倍以上三倍以下計(jì)算罰款;對(duì)造成重大或者特大大氣污染事故的，按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下計(jì)算罰款。

第八十七條違反本條例規(guī)定，造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)污染大氣環(huán)境損害社會(huì)公共利益的行為，符合國(guó)家規(guī)定條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟。

第七章附則

第八十八條本條例自年月日起施行。

3月14日，記者從省政府法制辦獲悉，備受關(guān)注的《河南省大氣污染防治條例》(草案征求意見(jiàn)稿)現(xiàn)已。征求意見(jiàn)稿對(duì)污染大氣環(huán)境的行為制定了嚴(yán)厲的處罰措施，企業(yè)超標(biāo)排污最高可被處以100萬(wàn)元的罰款，拒不整改的，將被追罰;個(gè)人露天焚燒秸稈、落葉等最高可被罰款2000元。

按照征求意見(jiàn)稿的規(guī)定，企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放大氣污染物時(shí)，超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)的，將被責(zé)令改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場(chǎng)、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合理的防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施減少惡臭氣體排放。違反規(guī)定的，將被責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的將被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整治。

篇8

大氣是人類賴以生存的環(huán)境要素，大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣與人民群眾身體健康息息相關(guān)。為推動(dòng)大氣污染治理，2001年7月13日，市人大常委會(huì)審議通過(guò)《上海市實(shí)施辦法》，并于2007年10月10日針對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)問(wèn)題作了部分修正。法規(guī)及修正案的實(shí)施，為本市控制煤煙型污染、機(jī)動(dòng)車污染和揚(yáng)塵污染等提供了有力的法律保障。2009年以來(lái)，本市環(huán)境空氣質(zhì)量傳統(tǒng)指標(biāo)API的優(yōu)良率穩(wěn)定保持在90%以上，在世博會(huì)期間上海的藍(lán)天白云更給中外游客留下了良好印象。

然而近年來(lái)，以PM2.5為主要污染物的復(fù)合型、區(qū)域性污染問(wèn)題日漸突出。今年年初，全國(guó)大范圍長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)霧霾天氣，上海也遭遇重度污染，PM2.5污染引起全社會(huì)高度關(guān)注。而現(xiàn)行《辦法》對(duì)PM2.5污染尚缺乏系統(tǒng)的、有針對(duì)性的制度措施，面對(duì)PM2.5污染加劇的形勢(shì)，對(duì)法規(guī)進(jìn)行修訂已刻不容緩?；诖耍腥舜蟪Ｎ瘯?huì)加快啟動(dòng)了對(duì)《辦法》的修訂工作。

本次修訂重點(diǎn)明確，主要針對(duì)PM2.5，兼顧臭氧污染防治，從上海的實(shí)際出發(fā)，抓住能源消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)污染防治、機(jī)動(dòng)車船污染防治、揮發(fā)性有機(jī)物污染控制、揚(yáng)塵污染防治等主要方面，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充和強(qiáng)化。

從側(cè)重末端治理轉(zhuǎn)為強(qiáng)化源頭控制

2000年以來(lái)，上海滾動(dòng)實(shí)施數(shù)輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)大力推進(jìn)電廠脫硫、脫硝、除塵改造等技術(shù)措施，有效減少了二氧化硫等主要污染物的排放。但由于近年人口和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，而能源結(jié)構(gòu)以煤為主、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的狀況沒(méi)有根本改變，導(dǎo)致資源消耗和污染排放仍處于歷史高位，再實(shí)行工程性減排的空間已經(jīng)比較有限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年本市能源消費(fèi)量為1.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭消費(fèi)5703萬(wàn)噸，煤炭占一次能源的比重為47.5%，能源結(jié)構(gòu)是造成大氣污染的根本原因。為從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，《辦法（修訂草案）》作出規(guī)定：首先，嚴(yán)格控制能源消費(fèi)總量，通過(guò)逐步提高接受外輸電比例、增加天然氣供應(yīng)、加大非化石能源利用強(qiáng)度等措施替代燃煤，力爭(zhēng)到2017年實(shí)現(xiàn)全市煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)；其次，加大力度淘汰高污染設(shè)施，除煤炭等量替電項(xiàng)目和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)外，全面禁止新建燃用高污染燃料的設(shè)施，同時(shí)，推行清潔能源替代，要求本市燃用高污染燃料的設(shè)施限期改用清潔能源。通過(guò)這些措施，嚴(yán)格控制和減少空氣中氮氧化物和煙塵等污染物的排放量。

在審議中，常委會(huì)組成人員認(rèn)為，控制污染源的問(wèn)題，不能只靠一條腿走路，如煤炭全部改成天然氣，既不現(xiàn)實(shí)，價(jià)格又自己控制不了，就會(huì)使相關(guān)行業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)力，致使環(huán)境治理陷入一個(gè)怪圈，建議加強(qiáng)對(duì)清潔用煤的探索和研究。

加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

工業(yè)排放的污染物是影響本市大氣環(huán)境質(zhì)量的主要原因，本市重工業(yè)占比高達(dá)70%左右，工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放出大量的二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等，造成大氣污染。為減少工業(yè)污染排放，《辦法（修訂草案）》從三個(gè)方面著手，推動(dòng)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：其一，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入控制，禁止、限制大氣污染排放量大的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入；其二，制定高污染行業(yè)、工藝和設(shè)備淘汰名錄，對(duì)納入名錄的企業(yè)要求其自行調(diào)整或者予以關(guān)閉、停產(chǎn)；其三，對(duì)未完成環(huán)境保護(hù)任務(wù)的區(qū)域、企業(yè)集團(tuán)實(shí)行環(huán)評(píng)限批，以此促進(jìn)原有項(xiàng)目的污染治理。這些管理措施有助于逐步淘汰高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)，減少污染物排放，并促使企業(yè)加快發(fā)展轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車船污染治理

本市現(xiàn)有300多萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車，每年進(jìn)出港近300萬(wàn)艘次船舶，這是本市特別是中心城區(qū)的重要污染源。為防治機(jī)動(dòng)車船等移動(dòng)源污染，《辦法（修訂草案）》要求本市制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車、船燃料地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)不同對(duì)象分別作出規(guī)定。對(duì)機(jī)動(dòng)車，實(shí)行環(huán)保合格標(biāo)志管理，規(guī)定無(wú)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不得上路行駛，對(duì)標(biāo)識(shí)為高污染的機(jī)動(dòng)車實(shí)施區(qū)域限行。2006年以來(lái)，本市實(shí)施高污染機(jī)動(dòng)車限行措施，淘汰了33.4萬(wàn)輛高污染機(jī)動(dòng)車。對(duì)港區(qū)船舶，新增了船舶靠泊碼頭后使用岸基供電或低硫油等污染物排放量低的燃料的要求，但考慮到目前低硫油生產(chǎn)儲(chǔ)備和岸基設(shè)施建設(shè)都處于探索階段，因此只作出較原則的規(guī)定。本市城市建設(shè)中還大量使用非道路移動(dòng)機(jī)械，如挖掘機(jī)、起重機(jī)等，這些機(jī)械大部分燃用重油等高污染燃料，污染物排放量大，但國(guó)家尚無(wú)相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此，草案專門(mén)規(guī)定了污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和信息申報(bào)制度等。

由于在PM2.5生成過(guò)程中，揮發(fā)性有機(jī)物是重要條件，由揮發(fā)性有機(jī)物轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的PM2.5超過(guò)生產(chǎn)生活中直接排放的PM2.5，因此，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物防治顯得尤為重要。鑒于國(guó)家層面尚無(wú)相關(guān)法律規(guī)定，為給本市揮發(fā)性有機(jī)物防治工作提供法制支持，《辦法（修訂草案）》作出規(guī)定，要求生產(chǎn)高揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)注其含量，方便使用者識(shí)別和選擇。

在審議過(guò)程中，禁燒秸稈也成為熱議的話題。有常委會(huì)組成人員提出，應(yīng)全面禁燒秸稈，體現(xiàn)從嚴(yán)的要求，而目前秸稈綜合利用問(wèn)題沒(méi)有完全解決，政府應(yīng)該拿出對(duì)策。

篇9

1 大氣污染特征

我國(guó)大氣污染的特點(diǎn)主要是由能源結(jié)構(gòu)決定的，屬于煤煙型污染。在我國(guó)有監(jiān)測(cè)的343 個(gè)城市中， 60%城市環(huán)境空氣顆粒物超標(biāo)， 由于污染源本身的復(fù)雜性， 顆粒物成份多樣且復(fù)雜。相關(guān)研究結(jié)果表明， 大氣PM2.5 中主要成份為有機(jī)物占30%， 其次為SO42-、NO3-、NH4+等二次顆粒物占35%～40%， 礦物顆粒約占10%～20%， 還含有碳黑及其它微量元素。其中有機(jī)物中已經(jīng)查明成份超過(guò)200 種， 包含對(duì)人體有害的多環(huán)芳烴。同時(shí)， 顆粒物是其它污染物的載體， 也是大氣化學(xué)非均向反應(yīng)床， 影響大氣反應(yīng)過(guò)程；氣溶膠態(tài)顆粒物降低大氣能見(jiàn)度， 也可通過(guò)直接吸收和反射太陽(yáng)光影響地球輻射平衡， 影響氣候變化。

2 大氣污染的成因

大氣污染一般可分為自然污染和人為污染。沙塵暴、火山爆發(fā)、森林火災(zāi)、海嘯、巖土風(fēng)化以及空氣運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)生的污染物進(jìn)入大氣環(huán)境形成的污染稱為自然污染。這種污染通過(guò)大氣運(yùn)動(dòng)波及到很廣泛的區(qū)域，并且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，但所占大氣污染的比重較小。研究表明，我國(guó)城市空氣質(zhì)量首要污染物可吸入顆粒污染物超標(biāo)情況嚴(yán)重；二氧化硫濃度依然維持在高水平，為歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的2～4倍。隨著城市機(jī)動(dòng)車的快速增長(zhǎng)，我國(guó)城市大氣污染已由煤煙型污染向煤煙型-機(jī)動(dòng)車復(fù)合型污染轉(zhuǎn)變，增加了控制與治理的難度。

3 大氣污染的影響因素

3.1 氣象因素

氣象條件是影響大氣污染的一個(gè)重要因素.如風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫和濕度等，都直接增加污染物的危害程度。其中，風(fēng)向問(wèn)題是工廠配置中必須考慮的條件，污染嚴(yán)重的工廠應(yīng)該放在居民區(qū)下風(fēng)向。在氣象條件中，逆溫層被認(rèn)為是必須十分重視的影響因素。

3.2 地理因素

由于地形、地物不同，大氣污染物的危害程度會(huì)有很大差異。地面是一個(gè)凹凸不平的粗糙曲面，當(dāng)氣流沿地面流過(guò)時(shí)，必然要同各種地形地物發(fā)生摩擦作用，使風(fēng)向風(fēng)速同時(shí)發(fā)生變化，其影響程度與各障礙物的體積、形狀、高低有密切關(guān)系。在窩風(fēng)的丘陵和山谷盆地，污染物不能順利擴(kuò)散開(kāi)去，可能形成一定范圍的污染區(qū)。

3.3 污染源因素

（1）排入大氣環(huán)境的廢氣通常由各種氣體和微小顆粒物組成，污染源的化學(xué)成分不相同，造成的污染危害也不一致。

（2）污染源的幾何形狀、施放時(shí)間和高度的不同，污染物質(zhì)進(jìn)入大氣環(huán)境的初始狀態(tài)各不相同。通常將火電廠的煙囪當(dāng)作高架連續(xù)點(diǎn)源，核爆炸當(dāng)作瞬時(shí)點(diǎn)源，公路作為連續(xù)線源，露天儲(chǔ)煤場(chǎng)與露天采煤坑作為連續(xù)面源等，大氣污染則為這些污染源的復(fù)合。大氣污染物的濃度與源強(qiáng)成正比，越靠近源強(qiáng)的地方，大氣污染一般就越為嚴(yán)重。

4 大氣污染的防治措施

3.1 環(huán)境管理措施

在環(huán)境管理過(guò)程中，先首要全面規(guī)劃，合理布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)行技術(shù)革新和改造，并遷出城市中心或人口稠密的區(qū)域，減輕對(duì)城市大氣的污染。對(duì)于新建項(xiàng)目要嚴(yán)格審批，堅(jiān)決杜絕新污染源的產(chǎn)生。首先要合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，工業(yè)入園，城市的工業(yè)區(qū)與商住區(qū)域等進(jìn)行明顯分區(qū)，并禁止設(shè)置在城市的主導(dǎo)風(fēng)向上。其次，要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違規(guī)排污企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，追究法律責(zé)任。近年來(lái)，我國(guó)先后頒布與修訂了一系列的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《工業(yè)鍋爐煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)》、《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)》等，為城市大氣環(huán)境管理與污染防治提供重要的法律手段。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施和政策、法律手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整與升級(jí)，加強(qiáng)生態(tài)防護(hù)建設(shè)，杜絕亂砍濫伐林木，鼓勵(lì)綠化造林，減少城市大氣環(huán)境污染，提高城市大氣的清潔度。

3.2 工程技術(shù)措施

防治大氣環(huán)境污染的工程技術(shù)措施主要包括清潔生產(chǎn)、集中供熱（冷），使用清潔能源及其污染物的末端治理等措施。

（1）控制燃煤源點(diǎn)源和面源。燃煤產(chǎn)生的顆粒物和SO2及NOx對(duì)中國(guó)幾乎所有的城市都有較大影響。因此，強(qiáng)化燃煤控制是進(jìn)行城市大氣質(zhì)量管理的重點(diǎn)。建議對(duì)大型鍋爐的除塵與脫硫脫硝與除塵改造，減少并逐步替代沒(méi)有煙氣處理的中小鍋爐，淘汰工藝落后、污染嚴(yán)重的工業(yè)。進(jìn)一步推行熱電聯(lián)供，煤氣化工程等措施，推廣使用清潔能源。

（2） 減緩機(jī)動(dòng)車尾氣排放。隨著人們收入的逐步提高，機(jī)動(dòng)車保有量的增長(zhǎng)還將持續(xù)。對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣源的控制，需要通過(guò)加強(qiáng)道路的管理與建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，建議嚴(yán)禁超標(biāo)車輛的行駛，逐步淘汰較高污染的車輛。

（3）控制揚(yáng)塵和區(qū)域生物質(zhì)來(lái)源基于揚(yáng)塵源是我國(guó)大部分地區(qū)PM10的最重要來(lái)源這一事實(shí)，治理?yè)P(yáng)塵是治理大氣顆粒物污染的關(guān)鍵。在城市（尤其是北方城市）空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)方案的制定中，要更多的考慮減少揚(yáng)塵源的排放，制定針對(duì)本地土壤塵、道路揚(yáng)塵以及建筑施工塵的相應(yīng)措施。建議實(shí)施城市綠色生態(tài)工程，建設(shè)城市森林系統(tǒng)，加強(qiáng)建筑工地管理。

（4）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少顆粒物排放不同城市工業(yè)結(jié)構(gòu)不同，工業(yè)粉塵對(duì)顆粒物污染的貢獻(xiàn)也有很大差異。重化行業(yè)是中國(guó)煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫和氮氧化物等污染物的主要來(lái)源。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是從源頭解決污染排放最為有效的措施和手段，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅能夠有效控制顆粒物排放，而且能夠大幅度降低二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放量。

（5） 使用清潔能源。廣泛發(fā)展與使用風(fēng)能、太陽(yáng)能，合理開(kāi)發(fā)水電，盡量利用潮汐、火山與地?zé)岚l(fā)電。加強(qiáng)煤炭、石油、天然氣等能源的分選與升級(jí)，降低其煙塵、硫等有害物質(zhì)的含量。特別是加強(qiáng)油品升級(jí)，減少機(jī)動(dòng)車尾氣的排放。機(jī)動(dòng)車排放的尾氣中包含CO、NOx、揮發(fā)性有機(jī)有毒物（VOCs）及含鉛顆粒物等。其中，NOx 和VOCs 是生成O3 和形成光化學(xué)污染的主要前體物，而NOx經(jīng)過(guò)一系列的光化學(xué)反應(yīng)，生成硝酸鹽氣溶膠，嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量。解決機(jī)動(dòng)車尾氣污染的最有效方法是開(kāi)發(fā)無(wú)污染或低污染的新型車輛動(dòng)力源，以液化氣、氫氣等取代柴油和汽油，研制新型太陽(yáng)能、電動(dòng)汽車，積極發(fā)展城市地鐵，這都有助于減輕機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)大氣環(huán)境的污染。

（6）加強(qiáng)污染物的末端治理。這是污染物治理的最后階段，對(duì)鍋爐煙氣進(jìn)行除塵、脫硫、脫氮，對(duì)噴漆等工業(yè)廢氣進(jìn)行吸附與催化燃燒等，加強(qiáng)煤層氣的綜合利用，避免瓦斯氣體的直接排放等，污染物的終端治理是防治大氣污染最直接的有效手段。

4 結(jié)語(yǔ)

篇10

前言：

在我們的生存的環(huán)境中，大氣是一項(xiàng)非常重要的組成部分，它和我們的生產(chǎn)生活有著密切的關(guān)系，大氣環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到我們?nèi)祟悾幸恍┏Ｒ?jiàn)的大氣污染物將會(huì)直接或間接的影響到我們身體的健康。常見(jiàn)的大氣污染物通常情況下有2種情況，一種是顆粒狀物還有一種是氣態(tài)狀物的污染，一般情況下顆粒狀物主要是以煙塵為主的，氣態(tài)狀污染物組要是包括有二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等等有害氣體。這些污染物是能夠在大氣中的到擴(kuò)散的，一旦擴(kuò)散了，那么后果是不看想象的，擴(kuò)散的范圍是十分廣泛的，地域性和區(qū)域性是非常強(qiáng)的。在大氣污染防治的最根本的方法是就在源頭上下手，及時(shí)的減少污染物的排放，同時(shí)還要從環(huán)境的地域性和區(qū)域性下手，全方位的考慮到該地區(qū)的環(huán)境特征，全面的分析影響大氣環(huán)境質(zhì)量的各個(gè)因素，及時(shí)的進(jìn)行系統(tǒng)的全面的分析，采取最有效的方法來(lái)進(jìn)行防治，從而來(lái)達(dá)到控制大氣環(huán)境的質(zhì)量，這樣就會(huì)達(dá)到了減輕大氣污染物的目的。

1. 采取各種措施,減少污染物的產(chǎn)生

1.1 實(shí)行區(qū)域以及集中采暖供熱

在我們?nèi)粘Ｉ钪?，所用的燃煤爐灶以及一些采暖的鍋爐所排放很多的二氧化硫以及一些有害煙塵，這些都是影響大氣惡化非常重要的原因，要想解決好這一問(wèn)題，我們就必須得在城區(qū)采取集中供暖的方式。這樣供暖是好處主要是，可以充分的提高鍋爐設(shè)備的一些利用率，大大的降低了燃料的消耗?？梢院芎玫睦脽崮?，進(jìn)而來(lái)提高熱能的利用率。極大的降低了粉塵的排放量。

1.2 綠化我們的環(huán)境，大量的植樹(shù)造林

在防治大氣污染中最有效的方法是植樹(shù)造林，這種方法即經(jīng)濟(jì)又有效，我們所種的植物是可以吸收很多的有害氣體，進(jìn)而來(lái)凈化了空氣，在大氣環(huán)境中是一個(gè)天然的過(guò)濾器。這些樹(shù)葉經(jīng)過(guò)了雨水的淋洗以后，可以來(lái)吸附空氣中的粉塵，進(jìn)而來(lái)使空氣達(dá)到了凈化的效果。與此同時(shí)，綠色植物可以通過(guò)光合作用來(lái)釋放出很多的氧氣，通常情況下1 hm2的闊葉林，一天是可以能消耗掉大概1 t二氧化碳，并且是還可以釋放出750 kg氧氣。因此，植樹(shù)造林在大氣環(huán)境中是起到了非常好的調(diào)節(jié)作用。

1.3 調(diào)整我國(guó)能源的結(jié)構(gòu)，進(jìn)而來(lái)提高能源的利用率

我國(guó)是一個(gè)產(chǎn)煤大國(guó)，在煤炭的燃燒過(guò)程中會(huì)釋放出大量的氮氧化物和二氧化硫等污染物。還有的是我國(guó)目前是以煤炭為主的原料，這一現(xiàn)狀在短期是不會(huì)改變的。所以應(yīng)優(yōu)先推廣型煤以及低硫等洗選煤的生產(chǎn)和使用，降低煙塵還有二氧化硫的排放量。此外還有根本解決大氣污染問(wèn)題，還要從改善能源結(jié)構(gòu)入手。如使用天然氣和焦化煤氣、石油液化氣等二次能源，加大對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)?、潮汐能、生物能和核聚變能等清潔能源的利用?/p>

1.4氣態(tài)污染物的治理

吸收法。吸收是利用氣體、液體中溶解度的不同，以分離和凈化氣體混合物的一種技術(shù)，可分成物理吸收和化學(xué)吸收。物理吸收是指被吸收的氣體組分與吸收液間不產(chǎn)生明顯的化學(xué)反應(yīng)的吸收過(guò)程。在對(duì)氣態(tài)污染物處理中，選擇合適的吸收液至關(guān)重要，是決定處理效果好壞的關(guān)鍵。吸附法。吸附是一種固體表面現(xiàn)象，利用多孔性固體吸附劑處理氣態(tài)污染物。該方法使氣態(tài)污染物中的一種或幾種組分，在分子引力或化學(xué)鍵力的作用下，被吸附在固體吸附劑表面，從而達(dá)到分離的目的。

1.5 顆粒污染物的治理。

治理顆粒污染物的技術(shù)方法很多，根據(jù)作用原理，可以分為一下幾種類型：干法：利用顆粒本身的重力和離心力，使氣體中的顆粒污染沉降，而從氣體中去除的方法，如重力除塵、慣性除塵和離心除塵。濕法：用水或其他液體使顆粒濕潤(rùn)，而加以捕集并去除的方法，如氣體洗滌、泡沫除塵等。過(guò)濾法：使含有顆粒污染物的氣體通過(guò)具有很多毛細(xì)孔的濾料，而將顆粒污染物截留下來(lái)的方法，如填充層過(guò)濾、布袋過(guò)濾等。靜電法：使含有顆粒污染物的氣體通過(guò)高壓電場(chǎng)在電場(chǎng)力的作用下使其去除的過(guò)程。

2. 大氣污染治理建議

2.1 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)

對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)大氣中的有害物質(zhì)是多種多樣的，不同地區(qū)污染類型和排放污染物種類不盡相同，因此，應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況確定需要檢測(cè)的大氣環(huán)境指標(biāo)。主要的檢測(cè)有顆粒物質(zhì)、含硫污染物、氮氧化物的測(cè)定。

2.2 開(kāi)發(fā)廢氣凈化回收新工藝

一般說(shuō)來(lái)，排放的有毒氣體都是有價(jià)值的生產(chǎn)原料，若生產(chǎn)設(shè)備的密閉操作或采用新的廢氣凈化回收工藝流程可為綜合利用創(chuàng)造有利條件。實(shí)踐證明，有毒廢氣凈化回收能達(dá)到減少空氣污染和資源再利用的目的。

2.3利用生物措施

植物對(duì)大氣飄塵和空氣中放射性物質(zhì)也有明顯的過(guò)濾、吸附和吸收作用，還有吸收有毒氣體的作用。從這些方面來(lái)說(shuō)選擇某些敏感性植物又可起到毒氣的警報(bào)作用，故可營(yíng)造對(duì)污染物具有指示作用的植物。

結(jié)語(yǔ)：

總之，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展同時(shí)還給大氣環(huán)境帶來(lái)了非常嚴(yán)重的污染，這就是說(shuō)明了我們只注重了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并沒(méi)有考慮到環(huán)境污染的問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)工作不是一個(gè)短期的工作，而是需要我們有一個(gè)長(zhǎng)期性以及艱巨性的任務(wù)，我們必須的認(rèn)識(shí)到這一特點(diǎn)，所以環(huán)境保護(hù)的工作是非常重要的。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大氣質(zhì)量環(huán)境污染的監(jiān)督以及管理的力度，做到真正的保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境，在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同，要降低污染物的排放，進(jìn)而來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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