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時(shí)間:2023-06-11 09:09:55
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇怎樣搞好安全管理工作,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)和理解
我們都知道,電力企業(yè)無論是從人的方面來看還是從物的方面來看,都是一個(gè)危險(xiǎn)性較高的行業(yè),由于電力企業(yè)的特殊性,變、輸、配用電在同一瞬間完成,且需要時(shí)刻保持平衡。任何環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能誘發(fā)整個(gè)電力生產(chǎn)事故。特別是電力企業(yè)長(zhǎng)期暴露在各個(gè)角落里的輸配電線路及其用電設(shè)備,他們的安全運(yùn)行還關(guān)系到電力行業(yè)以外人員、設(shè)備的安全。上述多種因素都決定了電力生產(chǎn)的基本方針必須是“安全第一、預(yù)防為主”。
二、安全監(jiān)察工作的思路和方法
假若我能夠當(dāng)選為安全員,我打算從以下幾個(gè)方面去開展安全工作:
1、提倡安全管理工作的“人性化”
傳統(tǒng)的安全管理過多化強(qiáng)調(diào)剛性管理,看表面,抓現(xiàn)象,看結(jié)果,重懲處成分較多,對(duì)氛圍的熏陶人性的感化重視不夠。依據(jù)這種局面、安全部門要與其他部門聯(lián)合起來,常組織一些有意義的安全競(jìng)賽活動(dòng)。這樣、不僅及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,糾正制止了違章,更重要的是,以人為本,在全公司上下營(yíng)造一種濃濃的人人講安全的文化氛圍。
2、實(shí)現(xiàn)安全管理工作的“程序化”
電力行業(yè)的許多工作,都是多工種綜合交叉作業(yè),多種危險(xiǎn)因素相互作用,相互關(guān)系。實(shí)行程序化的安全管理,就是把電力企業(yè)每一項(xiàng)工作和應(yīng)做的安全措施與實(shí)際工作步驟相結(jié)合,讓工作負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員在實(shí)際工作中知道怎樣來運(yùn)作,熟悉及掌握每一個(gè)工作步驟與之相對(duì)應(yīng)的安全措施。并知道怎樣來防范,杜絕事故的發(fā)生。
3、落實(shí)安全管理工作的“制度化”
為了強(qiáng)化電力企業(yè)安全管理工作,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。除了必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定及制度以外,企業(yè)還必須根據(jù)自身的特點(diǎn)編制一套安全管理制度,將規(guī)程進(jìn)行細(xì)化和量化,讓每一個(gè)職工都知道自己在日常工作中因違章造成事故所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
我叫×××,現(xiàn)年××歲,共青團(tuán)員,學(xué)歷大專,非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我們這次展現(xiàn)自我,發(fā)揮自我、公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì).我從參加工作到現(xiàn)在一直工作在一線,從事過配電、送電、試驗(yàn)、檢修、營(yíng)業(yè)管理等工作.今天,我競(jìng)聘安全員這個(gè)崗位,是因?yàn)榇_信自己有能力擔(dān)負(fù)起安全員的這份重任.下面請(qǐng)?jiān)试S我將對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí),搞好安全工作的思路向各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委匯報(bào)如下,請(qǐng)給予批評(píng)指正:
一、對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)和理解
我們都知道,電力企業(yè)無論是從人的方面來看還是從物的方面來看,都是一個(gè)危險(xiǎn)性較高的行業(yè),由于電力企業(yè)的特殊性,變、輸、配用電在同一瞬間完成,且需要時(shí)刻保持平衡.任何環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能誘發(fā)整個(gè)電力生產(chǎn)事故.特別是電力企業(yè)長(zhǎng)期暴露在各個(gè)角落里的輸配電線路及其用電設(shè)備,他們的安全運(yùn)行還關(guān)系到電力行業(yè)以外人員、設(shè)備的安全.上述多種因素都決定了電力生產(chǎn)的基本方針必須是“安全第一、預(yù)防為主”.
二、安全監(jiān)察工作的思路和方法
假若我能夠當(dāng)選為安全員,我打算從以下幾個(gè)方面去開展安全工作:
1、提倡安全管理工作的“人性化”
傳統(tǒng)的安全管理過多化強(qiáng)調(diào)剛性管理,看表面,抓現(xiàn)象,看結(jié)果,重懲處成分較多,對(duì)氛圍的熏陶人性的感化重視不夠.依據(jù)這種局面、安全部門要與其他部門聯(lián)合起來,常組織一些有意義的安全競(jìng)賽活動(dòng).這樣、不僅及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,糾正制止了違章,更重要的是,以人為本,在全公司上下營(yíng)造一種濃濃的人人講安全的文化氛圍.
2、實(shí)現(xiàn)安全管理工作的“程序化”
電力行業(yè)的許多工作,都是多工種綜合交叉作業(yè),多種危險(xiǎn)因素相互作用,相互關(guān)系.實(shí)行程序化的安全管理,就是把電力企業(yè)每一項(xiàng)工作和應(yīng)做的安全措施與實(shí)際工作步驟相結(jié)合,讓工作負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員在實(shí)際工作中知道怎樣來運(yùn)作,熟悉及掌握每一個(gè)工作步驟與之相對(duì)應(yīng)的安全措施.并知道怎樣來防范,杜絕事故的發(fā)生.
3、落實(shí)安全管理工作的“制度化”
為了強(qiáng)化電力企業(yè)安全管理工作,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的.除了必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定及制度以外,企業(yè)還必須根據(jù)自身的特點(diǎn)編制一套安全管理制度,將規(guī)程進(jìn)行細(xì)化和量化,讓每一個(gè)職工都知道自己在日常工作中因違章造成事故所應(yīng)負(fù)的責(zé)任.
我叫×××,現(xiàn)年××歲,共青團(tuán)員,學(xué)歷大專,非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我們這次展現(xiàn)自我,發(fā)揮自我、公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。我從參加工作到現(xiàn)在一直工作在一線,從事過配電、送電、試驗(yàn)、檢修、營(yíng)業(yè)管理等工作。今天,我競(jìng)聘安全員這個(gè)崗位,是因?yàn)榇_信自己有能力擔(dān)負(fù)起安全員的這份重任。下面請(qǐng)?jiān)试S我將對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí),搞好安全工作的思路向各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委匯報(bào)如下,請(qǐng)給予批評(píng)指正:
一、對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)和理解
我們都知道,電力企業(yè)無論是從人的方面來看還是從物的方面來看,都是一個(gè)危險(xiǎn)性較高的行業(yè),由于電力企業(yè)的特殊性,變、輸、配用電在同一瞬間完成,且需要時(shí)刻保持平衡。任何環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能誘發(fā)整個(gè)電力生產(chǎn)事故。特別是電力企業(yè)長(zhǎng)期暴露在各個(gè)角落里的輸配電線路及其用電設(shè)備,他們的安全運(yùn)行還關(guān)系到電力行業(yè)以外人員、設(shè)備的安全。上述多種因素都決定了電力生產(chǎn)的基本方針必須是“安全第一、預(yù)防為主”。
二、安全監(jiān)察工作的思路和方法
假若我能夠當(dāng)選為安全員,我打算從以下幾個(gè)方面去開展安全工作:
1、提倡安全管理工作的“人性化”
傳統(tǒng)的安全管理過多化強(qiáng)調(diào)剛性管理,看表面,抓現(xiàn)象,看結(jié)果,重懲處成分較多,對(duì)氛圍的熏陶人性的感化重視不夠。依據(jù)這種局面、安全部門要與其他部門聯(lián)合起來,常組織一些有意義的安全競(jìng)賽活動(dòng)。這樣、不僅及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,糾正制止了違章,更重要的是,以人為本,在全公司上下營(yíng)造一種濃濃的人人講安全的文化氛圍。
2、實(shí)現(xiàn)安全管理工作的“程序化”
電力行業(yè)的許多工作,都是多工種綜合交叉作業(yè),多種危險(xiǎn)因素相互作用,相互關(guān)系。實(shí)行程序化的安全管理,就是把電力企業(yè)每一項(xiàng)工作和應(yīng)做的安全措施與實(shí)際工作步驟相結(jié)合,讓工作負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員在實(shí)際工作中知道怎樣來運(yùn)作,熟悉及掌握每一個(gè)工作步驟與之相對(duì)應(yīng)的安全措施。并知道怎樣來防范,杜絕事故的發(fā)生。
3、落實(shí)安全管理工作的“制度化”
為了強(qiáng)化電力企業(yè)安全管理工作,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。除了必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定及制度以外,企業(yè)還必須根據(jù)自身的特點(diǎn)編制一套安全管理制度,將規(guī)程進(jìn)行細(xì)化和量化,讓每一個(gè)職工都知道自己在日常工作中因違章造成事故所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
安全管理是企業(yè)在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)很重要的管理工作。目前,隨著我國(guó)安全生產(chǎn)法的頒布實(shí)施,安全事故總體呈下降趨勢(shì),但不可忽視的是重大、特別重大事故還是常有發(fā)生,特別是近幾年在施工項(xiàng)目中仍然呈上升的趨勢(shì),這就說明目前施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理確實(shí)還存在很多問題,主要表現(xiàn)在:一是施工人員安全意識(shí)淡薄,存在麻痹及僥幸心理,安全教育不到位;二是管理力度不大,設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不到位;三是安全管理制度不完善和缺乏可操作性;四是安全管理制度、措施流于形式,抓落實(shí)力度不夠;五是安全管理經(jīng)費(fèi)不到位,該投入的錢沒有投入。這些問題的存在都是造成事故頻繁發(fā)生的主要原因。為此,筆者認(rèn)為,要想搞好項(xiàng)目施工安全管理工作,重要的是要采取以下五個(gè)方面的對(duì)策。
一、堅(jiān)持以人為本,努力提高全員的安全意識(shí)
提高施工人員的安全意識(shí),特別是基層施工單位領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí),這是做好項(xiàng)目施工安全管理工作的重要前提。領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識(shí)的強(qiáng)弱決定著安全管理工作能否順利開展。安全生產(chǎn)法規(guī)定施工生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,其中對(duì)生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人的主要安全責(zé)任進(jìn)行了高度概括,并明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法負(fù)有的六項(xiàng)基本職責(zé),這就說明國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的好壞,領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識(shí)及其對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度是至關(guān)重要的?,F(xiàn)在很多施工企業(yè),基本上能做到重視安全,但很多都是停留在口頭上、停留在形式上,真正到了要增加安全投入、增加安全經(jīng)費(fèi)時(shí),他們就能省則省,能少投入就少投入,抱著僥幸的心理,等到出了事故,造成了很大的損失,他們才會(huì)真正意識(shí)到安全的重要。還存在一些現(xiàn)象,就是有些單位、企業(yè)在安全管理方面舍不得投入,這可能在一定時(shí)期內(nèi)也沒有什么問題。為此,有的領(lǐng)導(dǎo)干部就認(rèn)為安全不投入或少投入也不會(huì)出現(xiàn)事故,所以能蒙混過關(guān)就蒙混過關(guān)。這種現(xiàn)象的存在給安全管理工作不僅起不到推動(dòng)作用,而且還會(huì)起到相反的作用,具體就是安全管理制度很難落實(shí)到位,造成管理上的缺陷。
因此,安全生產(chǎn)法從法律角度上規(guī)定了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的行為職責(zé),以迫使他們自覺的提高安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí)提高是非常必要的,是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié)。
二、結(jié)合施工實(shí)際編制可行的安全管理規(guī)章制度
安全規(guī)章制度是對(duì)安全管理工作的具體要求和硬性規(guī)定。編制安全管理規(guī)章制度首先要結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體情況,當(dāng)然也可以借鑒別人好的管理經(jīng)驗(yàn)和好的管理制度,但不可以機(jī)械照搬。現(xiàn)實(shí)中有的項(xiàng)目部的管理制度完全照搬別人的,甚至其中有些名稱、稱謂都未更改,更別談是否實(shí)用。這樣做的目的就是為了應(yīng)付上級(jí)、業(yè)主檢查,至于適不適用,那就是水平問題而不是態(tài)度問題了。這樣的規(guī)章制度形同虛設(shè),更談不上可行和實(shí)用。
其次,編制了切實(shí)可行的管理制度,就必須照此實(shí)行,應(yīng)該組織學(xué)習(xí)、進(jìn)行分工、明確責(zé)任,現(xiàn)實(shí)中我們有很多好的制度、好的措施,如安全例會(huì)制度、安全檢查制度、班前安全講話制度、安全教育培訓(xùn)制度等,真正貫徹落實(shí)的少,流于形式的多。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,安全管理制度的貫徹實(shí)施必須要主管領(lǐng)導(dǎo)重視,并親自推動(dòng)才能收到成效。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子:安全例會(huì)制度,領(lǐng)導(dǎo)不組織、不召開,安全員能堅(jiān)持貫徹嗎?有些項(xiàng)目部可能主管領(lǐng)導(dǎo)就不知道一個(gè)月開幾次安全例會(huì),應(yīng)組織幾次安全大檢查,或知道但未照此實(shí)行。領(lǐng)導(dǎo)不重視,就別談其他管理人員了,這樣久而久之對(duì)安全工作就會(huì)流于形式而制度就形同虛設(shè)了。
因此,結(jié)合本項(xiàng)目的具體施工特點(diǎn),編制切實(shí)可行的安全管理規(guī)章制度并貫徹實(shí)施是搞好安全管理工作的關(guān)鍵。
三、辨識(shí)和控制危險(xiǎn)源,加強(qiáng)作業(yè)人員的班前教育
全面做好安全生產(chǎn)管理工作其中一項(xiàng)重要的工作,就是準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和有效的控制,特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源的卡控。危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制,安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。怎樣做到有效的控制,說到底就是人和物的控制。導(dǎo)致事故發(fā)生的原因主要是人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。人的不安全行為如:作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽,高空作業(yè)不掛安全帶、電焊作業(yè)人員不戴防護(hù)面具等等。物的不安全狀態(tài)如起重設(shè)備鋼絲繩斷絲現(xiàn)象,電線電纜破損,亂拉亂接等,機(jī)械傳動(dòng)部位未進(jìn)行防護(hù),重用輕養(yǎng),不按期審核或使用報(bào)廢設(shè)備等等。危險(xiǎn)源辨識(shí)就是要針對(duì)項(xiàng)目施工過程中所有工序有可能出現(xiàn)的不安全行為、不安全狀態(tài)或管理上缺陷,把他們一一找出來,并通過定性定量分析,把那些容易發(fā)生的,造成后果嚴(yán)重的列為重大危險(xiǎn)源,并制定一系列的卡控措施,盡可能的消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
同時(shí),根據(jù)安全法的有關(guān)規(guī)定,作業(yè)人員應(yīng)該對(duì)施工環(huán)境存在的危險(xiǎn)有知情權(quán)。那么對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源及其相應(yīng)的控制措施,應(yīng)組織作業(yè)人員學(xué)習(xí),告訴他們?cè)谑裁吹胤?,哪些工序存在危險(xiǎn),管理人員平時(shí)檢查應(yīng)重點(diǎn)控制那里,那些應(yīng)著重檢查,作業(yè)人員應(yīng)該干什么,不應(yīng)該干什么,怎么干,每次的班前安全講話讓所有作業(yè)人員對(duì)當(dāng)天施工的危險(xiǎn)情況心中有數(shù),努力按照安全規(guī)定進(jìn)行作業(yè),萬一事故發(fā)生知道怎樣應(yīng)急和避免傷害,將事故損失降到最低。
因此,準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和有效卡控,并加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的班前安全教育是重要的事前控制措施。
四、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高全員自我防護(hù)能力
管理人員的管理水平,作業(yè)人員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到項(xiàng)目施工的安全狀況。大量的安全事故教訓(xùn)告訴我們,管理人員業(yè)務(wù)能力差,作業(yè)人員素質(zhì)低及缺乏自我防護(hù)能力是造成事故的直接原因。許多生產(chǎn)安全事故都是由于施工人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),缺乏安全操作技能,因而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,施工人員的安全教育應(yīng)該是一堂必修課,讓員工學(xué)懂、孰記活學(xué)活用,實(shí)實(shí)在在掌握,運(yùn)用到實(shí)際工作中。
安全教育培訓(xùn)方法多種多樣,各有特點(diǎn),在實(shí)際運(yùn)用中要針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象,根據(jù)季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、工種變換適時(shí)靈活選擇教育方式方法。但應(yīng)注意的是,安全教育一定要注重實(shí)效,切不可搞花架子,流于形式。在現(xiàn)實(shí)工作中很多管理人員其中不乏主要管理人員,雖然也按要求進(jìn)行了培訓(xùn),但他們事實(shí)上并不清楚安全管理程序。安全管理知識(shí)的匱乏,就容易造成項(xiàng)目管理人員重視安全只停留在表面上,也就無法真正促進(jìn)項(xiàng)目的安全管理水平。對(duì)作業(yè)人員的安全教育要著重于提高他們的安全操作技能,增強(qiáng)他們的自我防護(hù)能力。對(duì)他們的安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。
因此,通過安全教育培訓(xùn)來提高管理人員的安全管理水平及操作人員的安全操作技能并增強(qiáng)他們的安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、減少人為失誤的主要途徑,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,進(jìn)行事故預(yù)防的重要而有效的手段。
五、針對(duì)具體情況,編制行之有效的事故應(yīng)急救援體系
任何事物都是相對(duì)的,安全管理工作也是這樣。雖然通過加強(qiáng)安全管理可以降低事故發(fā)生的概率,但事故發(fā)生的可能性依然存在,我們無法從根本上消除隱患。安全事故的發(fā)生雖有一定的規(guī)律可循,但也存在著偶然性、特殊性及不可預(yù)見性。因此我們還要在平時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,保護(hù)人員生命安全,最大限度地降低事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。做好事故的事后控制工作主要就是要編制行之有效的事故應(yīng)急體系。怎樣才能編制出行之有效的應(yīng)急救援體系?
首先,編制應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)注重于可操作性,要綜合考慮本項(xiàng)目的具體情況,現(xiàn)有的資源能否滿足所編制預(yù)案的要求,要力求做到切合實(shí)際。
再就是做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。精心細(xì)化組織,分工明確,責(zé)任職責(zé)明確,但不能分工就分家,必須統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。并做好應(yīng)急救援的人力、物力及財(cái)力的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)與外界的溝通、聯(lián)系,尋求外部有力的支援。
中圖分類號(hào): 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):2306-1499(2013)02-
1.引言
對(duì)于建筑工地來說,安全控制就是要采取措施使項(xiàng)目在施工中沒危險(xiǎn),不出事故。安全法規(guī)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三在主要措施。人、物和環(huán)境這些控制對(duì)象構(gòu)成了安全體系,安全控制就是要管人、管物、管環(huán)境。
2.建筑安全管理上表現(xiàn)出來的現(xiàn)實(shí)問題
不難看到,在一些工程中,工程的安全管理現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)范的要求。最突出的是施工企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全基礎(chǔ)管理薄弱,安全管理意識(shí)和工人的安全素質(zhì)不高、自我安全防護(hù)意識(shí)不強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平相對(duì)較低,監(jiān)理單位對(duì)安全管理工作不夠重視,起不到應(yīng)有的監(jiān)督管理的作用。
因此,如何做到工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個(gè)人安全防護(hù)、企業(yè)認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理、監(jiān)理單位做好監(jiān)督管理工作,是當(dāng)前樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式、最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。
3.建筑工程中安全管理的特點(diǎn)與難度分析
主要有:(1)施工項(xiàng)目安全控制的難點(diǎn)多。這是由于施工環(huán)境變化大,施工受影響大,造成施工高處作業(yè)、地下作業(yè)多、大型機(jī)械使用多、用電多、用易燃易爆的化工用品多,因而使事故引發(fā)點(diǎn)多,控制難度大。(2)安全控制的勞保責(zé)任重。由于建筑工程施工是勞動(dòng)密集型,手工作業(yè)多、人員數(shù)量多、交叉作業(yè)多,使施工作業(yè)危險(xiǎn)性大。因此,要通過安全勞動(dòng)保護(hù)創(chuàng)造施工安全條件。(3)施工項(xiàng)目安全控制是企業(yè)安全控制的組成部分。企業(yè)安全控制要靠施工項(xiàng)目安全控制來保證和實(shí)現(xiàn),它包括安全組織系統(tǒng)、安全法規(guī)系統(tǒng)和安全技術(shù)系統(tǒng)。(4)施工現(xiàn)場(chǎng)是安全控制的重點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)是事故易發(fā)處,但概括起來講人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是釀成事故的直接原因。
4.搞好建筑工程中安全管理的路徑與方法
4.1搞好安全管理的組織和制度建設(shè)
安全管理監(jiān)督層的職責(zé),一般是:(1)項(xiàng)目經(jīng)理: 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人, 因此, 項(xiàng)目經(jīng)理必須負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo),建立項(xiàng)目安全管理組織, 劃分安全管理責(zé)任,制定安全管理工作流程, 對(duì)安全管理過程和效果進(jìn)行監(jiān)督。(2) 項(xiàng)目總工:項(xiàng)目總工是項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目技術(shù)管理工作應(yīng)該包括工程技術(shù)和安全技術(shù),因此,項(xiàng)目總工必須承擔(dān)起項(xiàng)目安全技術(shù)的管理工作,包括專項(xiàng)安全施工技術(shù)方案的制定、審批和落實(shí)。(3)安全主管( 專職安全員) :安全主管( 專職安全員) 是項(xiàng)目安全管理的直接執(zhí)行者, 與項(xiàng)目經(jīng)理一樣,也是項(xiàng)目安全管理的直接責(zé)任人。安全主管應(yīng)主持編制安全管理方案, 參與施工方案的編制,重點(diǎn)對(duì)施工方案的安全性進(jìn)行審核; 負(fù)責(zé)對(duì)施工員進(jìn)行總體安全管理方案交底, 負(fù)責(zé)按分部工程進(jìn)行安全交底; 對(duì)施工員的安全技術(shù)交底進(jìn)行審核;負(fù)責(zé)監(jiān)督安全管理方案和技術(shù)交底的落實(shí)工作;負(fù)責(zé)對(duì)安全管理過程進(jìn)行監(jiān)督。(4)監(jiān)理工程師:對(duì)項(xiàng)目安全管理負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目的安全管理方案、專項(xiàng)安全施工技術(shù)方案進(jìn)行審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,編制有針對(duì)性的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,有權(quán)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的不安全行為、安全隱患進(jìn)行制止并要求進(jìn)行整改,有權(quán)對(duì)上述問題暫時(shí)停工令。
4.2抓好安全教育以及規(guī)范培訓(xùn)
安全教育工作、規(guī)范培訓(xùn)工作都是直接影響到安全管理效果的重要兩個(gè)方面。筆者認(rèn)為:(1)施工員: 施工員( 專業(yè)工程師) 是工程施工的中堅(jiān)力量, 具有數(shù)量多、素質(zhì)好的優(yōu)勢(shì),但由于傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全管理模式?jīng)]有把安全與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來,造成了施工員的安全管理資源沒得到有效利用,因此, 調(diào)整安全管理職責(zé)的重要內(nèi)容就是調(diào)整施工員的安全管理職責(zé)。施工員作為施工生產(chǎn)的直接指揮員必須遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則, 確保安全生產(chǎn)。因此,施工員應(yīng)負(fù)責(zé)具體落實(shí)安全管理方案規(guī)定的各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí);負(fù)責(zé)按分項(xiàng)工程進(jìn)行安全技術(shù)交底; 負(fù)責(zé)處理與生產(chǎn)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全問題; 自覺接受安全管理監(jiān)督層的監(jiān)督管理, 及時(shí)消除安全管理隱患,確保生產(chǎn)安全。(2)班組長(zhǎng):班組長(zhǎng)是操作工人的直接負(fù)責(zé)人,班組長(zhǎng)的安全意識(shí)和安全素質(zhì)對(duì)工人有著直接影響,因此,班組長(zhǎng)的安全責(zé)任與安全生產(chǎn)有直接關(guān)系。作為班組長(zhǎng)必須做到:熟悉本工種的操作規(guī)程和安全操作知識(shí),堅(jiān)持每天進(jìn)行班前安全教育, 塑造遵章守紀(jì)的風(fēng)氣,加強(qiáng)自我防護(hù)和自我保護(hù)意識(shí), 起到模范帶頭作用。(3)操作工人:從事故死亡人員的統(tǒng)計(jì)分析來看,事故死亡人員幾乎全部是操作工人, 而從事故原因來看,絕大多數(shù)是違章操作引起的,因此,操作工人的自我保護(hù)意識(shí)和遵章守紀(jì)的程度是安全管理能否取得預(yù)期效果的重要因素。除了參加崗前安全專項(xiàng)培訓(xùn)以外,對(duì)操作工人來說,應(yīng)自覺遵守操作規(guī)程,明確本工種危險(xiǎn)源所在, 做到“三不傷害”:不傷害別人,不傷害自己, 不被別人所傷害。
4.3維持好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理系統(tǒng)
經(jīng)驗(yàn)證明,在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中,建筑施工企業(yè)首先應(yīng)有明確的指導(dǎo)思想,即安全是施工企業(yè)發(fā)展的永恒追求的主題。必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想;對(duì)安全問題要常抓不懈、居安思危、有備無患、堅(jiān)定信心,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;依靠企業(yè)全體人員的共同努力;企業(yè)法人代表負(fù)責(zé),親自抓安全;對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)與審核;加強(qiáng)施工事故的預(yù)防與不安全因素的控制及加速安全信息的傳遞;有計(jì)劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品、零部件和勞務(wù)等的安全需求納入本企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理中;不斷健全與完善現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
中圖分類號(hào):F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)06-00-01
班組作為企業(yè)的基本細(xì)胞,是企業(yè)最前沿的工作單元,根據(jù)事故預(yù)防理論,90%的安全隱患消除后,就能避免10%的輕傷和較大事故的發(fā)生,在企業(yè)大約有90%多的事故發(fā)生在班組,抓好班組的安全管理工作,企業(yè)安全工作就抓住了重點(diǎn),是企業(yè)控制事故發(fā)生,完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的基礎(chǔ)。只有每個(gè)班組保障了安全生產(chǎn),企業(yè)的安全生產(chǎn)才能有保障,只有抓好了班組的安全管理工作,確保人身和設(shè)備的安全,才會(huì)有企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此做好班組安全管理工作需要企業(yè)管理者及班組等大家共同努力,以下就做好班組安全工作談一下自己的意見。
在思想上重視安全。是班組做好安全管理工作的前提,思想決定和指導(dǎo)人的行動(dòng),首先班組全體人員必須在思想上高度重視身邊和日常安全工作,認(rèn)識(shí)到不安全造成后果的嚴(yán)重性和可怕性,提高對(duì)安全工作的重要性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前在企業(yè)內(nèi)部人員流動(dòng)加快,從業(yè)人員對(duì)崗位技能和安全的認(rèn)知深度在衰減,崗位安全的經(jīng)驗(yàn)積累在減少,班組人員文化水平層次不一、業(yè)務(wù)素質(zhì)層次不一,崗位上的安全閱歷層次不一,對(duì)班組人員要從基本的安全知識(shí)教育著手,堅(jiān)持利用班前站隊(duì)喊話和班長(zhǎng)日志、班組文化園地等形式,以啟發(fā)和引導(dǎo)的方式進(jìn)行教育,通過對(duì)班組人員的安全意識(shí)教育,讓職工認(rèn)識(shí)到安全的重要性、認(rèn)識(shí)到身邊安全無小事,抓安全就是促企業(yè)發(fā)展,抓安全就是保社會(huì)穩(wěn)定促和諧發(fā)展,讓職工明白安全與效益、安全與生產(chǎn),安全與個(gè)人身體健康、安全與家庭幸福之間的關(guān)系,教育引導(dǎo)職工牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想理念,讓“安全生產(chǎn),安全工作,安全環(huán)境”成為職工自覺行為。
班組長(zhǎng)是關(guān)鍵。班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)的首要負(fù)責(zé)人——應(yīng)當(dāng)具有較高的安全意識(shí)和豐富的安全知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),要對(duì)班組的安全生產(chǎn)負(fù)重要責(zé)任。既要將上級(jí)的安全生產(chǎn)精神及安全工作要求傳達(dá)到班組內(nèi)每一名成員,也要熟悉班組內(nèi)的安全情況。班組安全生產(chǎn)工作開展成功與否,取決于班組長(zhǎng)。班組長(zhǎng)監(jiān)督本班組的員工遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,不違章指揮、不違章作業(yè)、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。作為班組長(zhǎng),在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),將安全注意事項(xiàng)和安全上的要求講清講透、安排到位。在安全生產(chǎn)工作中起到表率和帶頭作用、示范作用,要在班組安全工作中加強(qiáng)與班組成員的溝通與交流,隨時(shí)掌握班組成員的思想動(dòng)態(tài),解決生產(chǎn)活動(dòng)中、存在的不安全問題。作為班組長(zhǎng),要經(jīng)常對(duì)班組安全情況,上級(jí)傳達(dá)的事故案例進(jìn)行分析、總結(jié)和記錄。切實(shí)解決好安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,將不安全隱患消除在初始階段。
對(duì)班組管理應(yīng)使用的方法。班組長(zhǎng)要敢于管理且嚴(yán)格管理,把安全工作與實(shí)際相結(jié)合,采用多種形式把班組管理工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。抓嚴(yán)就是要在安全管理中采取嚴(yán)格的考核,抓細(xì)就是要從細(xì)微處做起,從身邊做起。從控制異常、明確各崗位的責(zé)任,把任務(wù)分解到每個(gè)人頭,安全的千斤重?fù)?dān),班組全體成員共同挑。每天的班長(zhǎng)班前安全喊話,是讓職工知道應(yīng)該怎么做,做什么,提前做好準(zhǔn)備。工作中全體成員要時(shí)刻留心注意,做到勤問、勤看、勤動(dòng)手,將問題消滅在萌芽狀態(tài),不清楚、拿不準(zhǔn)的要請(qǐng)示安全的明白人。班后,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行再次排查,消除隱患,有問題及時(shí)處理,嚴(yán)防問題遺留到下一班,要為為下一班次的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件;安全工作來不得半點(diǎn)虛假和敷衍。
規(guī)章制度是企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定的保障。建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括崗位責(zé)任制度、班組安全文明生產(chǎn)制度、班組安全達(dá)標(biāo)制度、交接班制度、各項(xiàng)考核制度、安全規(guī)程、各種設(shè)備操作規(guī)程等,是多年來企業(yè)職工用鮮血和生命換來的,是班組安全管理工作的保障,是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。規(guī)章制度的健全、完善、實(shí)用性,是班組做好安全管理工作的基礎(chǔ),認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握與貫徹好這些規(guī)章制度,是班組長(zhǎng)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
隱患的排查是安全工作向前的推動(dòng)力。班組安全工作要消除浮躁現(xiàn)象,通過眾多的事故案例仔細(xì)分析,隱患就在身邊。發(fā)生事故原因是多方面的,但很重要的一點(diǎn)就是靜下心來去找、去觀察,消除存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境存在安全隱患及管理上的不足。因此,必須要消除浮躁現(xiàn)象,查出隱患、消除缺陷。同時(shí),查隱患的過程,是組員學(xué)習(xí)的過程,全員參與讓組員明確查什么、怎樣查、將責(zé)任落實(shí)到人,要查細(xì)、查實(shí),不留死角,做好隱患排查的記錄,班組解決有困難的要及時(shí)上報(bào),且同時(shí)采取預(yù)防措施。
一、 前言
隨著建筑物向高層和超高層的方向發(fā)展,建筑施工升降式腳手架已無法滿足建筑幕墻的施工需要。隨著建筑幕墻裝飾廣泛地應(yīng)用,其工程施工中的安全管理工作也越來越突出。搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,是從施工企業(yè)管理者到執(zhí)行者都必須嚴(yán)肅對(duì)待的課題。而建筑幕墻又是技術(shù)復(fù)雜程度較高的工程,影響幕墻施工安全的因素較多,施工安全風(fēng)險(xiǎn)較大。為了保證建筑幕墻的施工安全,必須采取有效的安全技術(shù)措施和管理措施,把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度,盡量避免安全事故的發(fā)生。建筑幕墻施工安全管理與一般建筑工程施工的安全管理有許多相似點(diǎn),但也有許多不同點(diǎn),這是由于建筑幕墻施工技術(shù)的特殊性所決定的。
二、 建筑幕墻施工的特點(diǎn)
(一)高處施工作業(yè)
隨著建筑物向高層和超高層的方向發(fā)展,建筑施工升降式腳手架已無法滿足建筑幕墻的施工需要。目前施工單位往往使用吊籃進(jìn)行建筑幕墻的施工作業(yè)。帶來作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大,這就要求施工單位必須制定相應(yīng)完善可行的高處作業(yè)、吊籃施工組織方案及安全操作規(guī)程,并切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查工作,不斷消除安全隱患,確保施工安全。
(二)幕墻結(jié)構(gòu)施工作業(yè)點(diǎn)分散、焊點(diǎn)多,防火形式嚴(yán)峻。建筑幕墻是建筑物的護(hù)結(jié)構(gòu),其須固定設(shè)置在建筑物的外立面,在其結(jié)構(gòu)施工過程中,焊接使用頻繁,高處作業(yè),焊花四濺,并且所使用的雙面膠帶、填充棒等屬易燃材料,極易形成火災(zāi)隱患,加之施工作業(yè)點(diǎn)較分散的特點(diǎn),給安全管理帶來諸多的不便。
(三)建筑幕墻構(gòu)件安裝與主體結(jié)構(gòu)施工常出現(xiàn)交叉作業(yè)現(xiàn)象,高空墜落防護(hù)尤為重要。
(四)建筑幕墻施工安全管理的協(xié)作配合關(guān)系復(fù)雜,建筑幕墻施工安全管理要得到有效實(shí)施除自身的努力外,尚需參與工程施工的相關(guān)方面協(xié)作配合。例如:腳手架需要有關(guān)腳手架架設(shè)單位的配合協(xié)助;動(dòng)火作業(yè)要與總包單位、土建、協(xié)調(diào);建筑幕墻收口部位施工的安全技術(shù)措施也要總包單位(土建)配合;施工的安全技術(shù)方案要經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位以及總包單位(土建)認(rèn)可,安全技術(shù)方案的執(zhí)行要經(jīng)受監(jiān)理單位、建設(shè)單位、總包單位、土建和地方政府的建設(shè)行政管理部門及質(zhì)監(jiān)部門等的監(jiān)督檢查;等等。
三、建筑幕墻施工的安全管理
工程施工項(xiàng)目部作為施工生產(chǎn)的基本管理層,是安全生產(chǎn)管理的具體實(shí)施機(jī)構(gòu),其管理好壞直接關(guān)系到項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況。建筑幕墻工程的安全管理工作要貫穿整個(gè)施工全過程。在此簡(jiǎn)要?dú)w納如下幾點(diǎn):
(一) 建立和完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度
建立和完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則,施工現(xiàn)場(chǎng)要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立工程施工的安全管理目標(biāo),明確各成員的安全管理職責(zé),并用制度固定下來,以此把與安全直接有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、工人聯(lián)系起來,形成一個(gè)嚴(yán)密的安全管
理工作系統(tǒng)。此外,安全管理工作也要文件化、規(guī)范化,使安全管理工作事事有章可循,并有完善的工作記錄。
(二) 認(rèn)真編制好施工組織設(shè)計(jì),并做好安全管理的提前介入工作
建筑幕墻的施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)其施工現(xiàn)場(chǎng)全部生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。因此,必須根據(jù)項(xiàng)目工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及設(shè)計(jì)要求,通過相關(guān)資料調(diào)查分析,編制出一套適合該工程特點(diǎn)的、具有指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的科學(xué)方案。
(三) 進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。
首先是進(jìn)場(chǎng)的安全教育。重點(diǎn)是要提高每一個(gè)員工的安全意識(shí),牢固樹立“安全第一”的思想,并讓他們明白建筑幕墻施工的特點(diǎn)和安全生產(chǎn)的關(guān)系,如做好高處作業(yè)、臨邊、洞口和腳手架上的防護(hù),物料提升機(jī)的使用和安全防護(hù),各類傷亡事故的預(yù)防以及突發(fā)事件的應(yīng)急處理等。其次是進(jìn)行各工種的安全教育。對(duì)工人要進(jìn)行安全操作規(guī)程和操作技能教育,使其明白該工種怎樣做才安全,明白為防止事故發(fā)生所必須執(zhí)行的操作規(guī)則,即必須讓工人明白在施工過程中哪些是該做的,哪些是不能做的。再就是開展班組的安全學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高每一個(gè)組員的安全意識(shí)。
(四)安全技術(shù)交底
安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,對(duì)保證施工安全至關(guān)重要。安全技術(shù)交底要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,強(qiáng)調(diào)容易發(fā)生安全事故的工程部位,以及防止事故發(fā)生的措施。安全技術(shù)交底的時(shí)間可以分為施工前對(duì)整個(gè)工程的一次底和按施工進(jìn)度根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況分階段交底??傊踩夹g(shù)交底要及時(shí)、細(xì)致,要切合現(xiàn)場(chǎng)的情況,切忌無的放矢。
(五)落實(shí)安全生產(chǎn)的檢查與獎(jiǎng)罰制度
有計(jì)劃、有布置、有檢查是工作的一般程序,安全生產(chǎn)也不例外,在安全生產(chǎn)布置的同時(shí),制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃。檢查形式是多樣的,施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜,工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級(jí)、文化素質(zhì)穿插不齊,因此施工活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),常規(guī)性同時(shí)也反映了長(zhǎng)期性,安全作業(yè)人員對(duì)那些帶有安全隱患的工作場(chǎng)所長(zhǎng)期地進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促、指導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題。
四、 結(jié)語
安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)。良好的安全環(huán)境,可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。否則就會(huì)給企業(yè)帶來巨大損失。隨著建筑幕墻裝飾廣泛地應(yīng)用,其工程施工中的安全管理工作也越來越突出。搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,是從施工企業(yè)管理者到執(zhí)行者都必須嚴(yán)肅對(duì)待的課題。而建筑幕墻又是技術(shù)復(fù)雜程度較高的工程,影響幕墻施工安全的因素較多,施工安全風(fēng)險(xiǎn)較大。為了保證建筑幕墻的施工安全,必須采取有效的安全技術(shù)措施和管理措施,把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。
參考文獻(xiàn):
[1]鄒臣毅. 建筑幕墻施工安全管理[J].建筑工程;
建筑施工企業(yè)如何不斷完善和加強(qiáng)企業(yè)各方面的管理,筆者認(rèn)為,建筑施工企業(yè)必須從“基礎(chǔ)”抓起,把基礎(chǔ)搞牢固了,才能構(gòu)建、完善全部結(jié)構(gòu),才能使企業(yè)各方面管理得到全面發(fā)展,企業(yè)才能適應(yīng)市場(chǎng),日趨強(qiáng)大。那么,什么是建筑施工企業(yè)的管理“基礎(chǔ)”,筆者認(rèn)為應(yīng)該是建筑施工企業(yè)的“施工管理”,施工管理的主要內(nèi)容應(yīng)該是安全管理、質(zhì)量管理、成本管理。怎樣搞好這三方面的管理,不是哪個(gè)人隨便談一談就能做到,便于和社會(huì)同行業(yè)人士交流,筆者就這三方面的控制進(jìn)行淺述。
一、建筑施工管理中的安全控制
建筑施工管理中的安全管理是其他管理的前提。建筑施工安全管理中的安全控制是對(duì)整個(gè)施工過程中各個(gè)方面的安全控制管理。安全控制是安全事故的事前控制,安全控制必須消除安全事故的發(fā)生。安全控制的主要目標(biāo)、任務(wù)是通過編制確定計(jì)劃,組織實(shí)施計(jì)劃,最終達(dá)到安全生產(chǎn)無事故發(fā)生。任何一個(gè)項(xiàng)目工程如果不進(jìn)行有效的安全控制管理,那就談不上其它管理,因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目工程如果發(fā)生安全事故,就會(huì)嚴(yán)重影響工期、成本,所以任何一個(gè)項(xiàng)目工程施工管理必須首先做好安全管理,把安全工作放在第一位上去抓,才能確保工程按進(jìn)度施工,減少工程損失,降低工程成本,使施工企業(yè)能有良好的經(jīng)濟(jì)效益,使施工企業(yè)不斷壯大。
二、建筑施工管理中的質(zhì)量控制
建筑施工管理中的質(zhì)量管理是企業(yè)的生命。建筑施工企業(yè)不能把質(zhì)量管理工作做好,生產(chǎn)不出高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品,就不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。建筑施工企業(yè)要做好質(zhì)量管理,首先要做好質(zhì)量控制。施工過程中搞不好質(zhì)量控制,就會(huì)發(fā)生質(zhì)量事故,發(fā)生質(zhì)量事故就會(huì)嚴(yán)重影響工期、成本,給企業(yè)帶來很大損失,使企業(yè)失去信譽(yù)、失去競(jìng)爭(zhēng)力,嚴(yán)重情況還會(huì)降低企業(yè)的生命力。質(zhì)量控制是質(zhì)量事故的事前控制,通過質(zhì)量事故的事前控制,杜絕質(zhì)量事故發(fā)生,消除質(zhì)量通病,提高企業(yè)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
建筑施工企業(yè)如何做好項(xiàng)目工程的質(zhì)量控制:
第一、要根據(jù)項(xiàng)目工程施工合同對(duì)工程質(zhì)量的要求,在項(xiàng)目工程的項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,組成質(zhì)量督查領(lǐng)導(dǎo)小組和質(zhì)量攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,質(zhì)量督查領(lǐng)導(dǎo)小組和質(zhì)量攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,質(zhì)量督查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)由專職質(zhì)檢員擔(dān)任,質(zhì)量攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,研究分析出質(zhì)量督查的重點(diǎn)部位,確定質(zhì)量攻關(guān)的目標(biāo),制定質(zhì)量控制方案和質(zhì)量通病的治理方案。
第二、根據(jù)制定好的質(zhì)量控制方案,結(jié)合實(shí)際施工情況,認(rèn)真做好各項(xiàng)控制工作。
第三、要做好各項(xiàng)技術(shù)交底工作,規(guī)范各項(xiàng)操作規(guī)程。每道施工工藝開始前,把技術(shù)交底交到位、交到具體操作人,各施工工藝嚴(yán)格按規(guī)范程序操作,做好督查工作,不得有任何疏忽。
第四、要做好全員質(zhì)量意識(shí)教育。把質(zhì)量就是企業(yè)的生命印入每個(gè)施工人員的腦海里,讓全體施工人員時(shí)刻不忘,使全體施工人員在質(zhì)量上不出現(xiàn)思想松懈,質(zhì)量意識(shí)不斷提高。
三、建筑施工管理中的成本控制
施工企業(yè)為了在低價(jià)中標(biāo)的市場(chǎng)中獲取最大利潤(rùn),謀求企業(yè)最大發(fā)展,必須加強(qiáng)項(xiàng)目工程的成本管理,特別是強(qiáng)化項(xiàng)目的成本控制。只有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的成本控制,盡量降低成本,企業(yè)才能提高經(jīng)濟(jì)效益,才能適應(yīng)不斷發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。
施工管理的成本控制是指項(xiàng)目工程在成本形成過程中對(duì)所消耗的人工、材料和各種費(fèi)用開支的控制管理。加強(qiáng)人工、材料消耗和各種費(fèi)用的支出的管理,并采取最佳有效的措施,把將要發(fā)生的偏差在萌芽狀態(tài)中消除。合理支出各項(xiàng)費(fèi)用,把各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi),杜絕施工中的一切浪費(fèi)現(xiàn)象,降低工料損耗率,確保成本控制的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目工程成本控制首先要結(jié)合工程實(shí)際情況,編制確定一個(gè)既全面又明細(xì)、既合理又科學(xué)先進(jìn)的成本控制計(jì)劃,便于操作實(shí)施,能有效的提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目工程施工制定好切實(shí)可行的成本控制計(jì)劃后,要做好實(shí)施工作,如何做好實(shí)施:
第一、組建精干的項(xiàng)目部。項(xiàng)目的成本控制要貫穿于工程施工的全過程,項(xiàng)目部是成本控制的中心,因此組建精干的項(xiàng)目部非常重要。項(xiàng)目部要設(shè)立質(zhì)量安全管理、施工技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、材料設(shè)備供應(yīng)等科室。質(zhì)量安全科安排專職質(zhì)量檢驗(yàn)員,負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查、測(cè)試計(jì)量、各種材料檢驗(yàn)試驗(yàn)等工作;安排專職安全員負(fù)責(zé)安全、消防、保衛(wèi)等工作。
第二、要做好質(zhì)量、安全管理工作。在前面的安全、質(zhì)量控制中已闡明,安全、質(zhì)量管理工作搞得好與壞直接影響工程成本,只有搞好了安全、質(zhì)量管理,才能談得上成本控制,如果一個(gè)項(xiàng)目工程不斷出現(xiàn)安全、質(zhì)量事故,成本不管怎樣控制也是徒勞無功。
第三、按照成本控制計(jì)劃和施工方案,合理的做好各項(xiàng)施工組織工作,做好用工、用料調(diào)配,采用新工藝、新方法,降低工、料損耗,節(jié)約用工、用料。
第四、要加強(qiáng)核算管理。預(yù)算員做準(zhǔn)人工、各種材料的預(yù)算,準(zhǔn)確提供人工、材料數(shù)量,把浪費(fèi)的門給堵死,使施工人員無法浪費(fèi),只有想辦法節(jié)約人工、材料,實(shí)現(xiàn)降低損耗率、節(jié)約人工、節(jié)約材料的計(jì)劃。
1.1機(jī)構(gòu)不健全人員配備不足
全省除六盤水、畢節(jié)2個(gè)地區(qū)(州、市)有獨(dú)立的煤炭管理局外,其它6個(gè)地區(qū)(州、市)、縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大多數(shù)均無專門的煤炭管理部門,地、縣兩級(jí)煤礦管理部門均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兼管,多數(shù)只有煤炭管理科,沒有安全監(jiān)察科,全省產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機(jī)構(gòu)改革中,大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))煤管站已撤銷,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)事務(wù)管理站兼管。在三級(jí)煤炭管理部門人員中,大多數(shù)為聘請(qǐng)臨時(shí)的管理人員,少數(shù)為事業(yè)編制人員,煤炭管理人員一般1~3人。
1.2專業(yè)技術(shù)管理人員缺乏
地(州、市),縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)煤炭行政管理部門大多數(shù)沒有專業(yè)技術(shù)人員,在聘請(qǐng)的管理人員中,雖有專業(yè)技術(shù)管理人員和近年分配來的大、中專畢業(yè)生,僅有書本知識(shí),沒有煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)。因此,專業(yè)技術(shù)人員缺乏是全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的最大隱患,也是管理嚴(yán)不起來和安全事故隱患整改落實(shí)不到位的主要原因。在聘請(qǐng)的管理人員中,以前的工作均從煤礦管理費(fèi)中開資(含事業(yè)編制人員),現(xiàn)今上級(jí)部門已不允許收取煤炭管理費(fèi)。由于有的煤炭管理部門財(cái)政緊張,工資待遇低,工資發(fā)放不能按時(shí)到位,煤礦安全技術(shù)管理人員不安心、缺乏積極性,缺乏創(chuàng)新熱情,不能主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,煤礦安全檢查責(zé)任心不強(qiáng),有的安全檢查人員不懂,查不出問題。有的未盡心、未盡責(zé),煤礦
安全檢查工作存在死角。
1.3對(duì)如何搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作心中無數(shù)
全省地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)煤炭管理部門的領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)均不是專業(yè)技術(shù)人員,可以說他們也想把煤礦安全生產(chǎn)管理工作搞好,管理的力度也比較大,但沒有人知道怎樣才能把煤礦安全生產(chǎn)管理工作搞好,沒有長(zhǎng)期打算和遠(yuǎn)期目標(biāo),對(duì)如何搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作心中無數(shù)。有的煤炭管理部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)管理工作重視不夠,管理混亂,流于形式,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任意識(shí)從上至下呈現(xiàn)層層衰減,逐級(jí)弱化趨勢(shì)。
1.4領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)頻繁
1998年“關(guān)井壓產(chǎn)”以來,全省地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)煤炭管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)頻繁,至今,大多數(shù)均全部更換。由于煤礦是地下作業(yè),技術(shù)性強(qiáng),危險(xiǎn)性大,工作環(huán)境差,煤礦井下作業(yè)點(diǎn)受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運(yùn)輸、有害氣體等災(zāi)害的危害,新領(lǐng)導(dǎo)又不是專業(yè)技術(shù)人員,難以勝任煤礦安全管理工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作只停留在一般工作布置上,管理、監(jiān)督和責(zé)任制也只停留在口頭上,紙面上,會(huì)議上。以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件的問題仍然相當(dāng)突出。
1.5煤礦安全檢查和安全隱患整改落實(shí)不到位
有的煤炭管理部門未按照目標(biāo)責(zé)任書要求對(duì)煤礦檢查到位,有的只有檢查,沒有落實(shí),有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實(shí)檔案。沒有按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)頒發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)基本條件》要求找差距,抓整改。煤礦安全意識(shí)淡薄,存在著“僥幸的心理”等。
2對(duì)策及建議
2.1從人的因素上消滅安全隱患
從全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生的安全事故和存在的安全隱患來看,可以說都是安全生產(chǎn)管理工作不到位和人為造成的。這就充分說明了決定煤礦安全生產(chǎn)管理工作的好壞因素是人。所以,要搞好煤礦的安全生產(chǎn),首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。根據(jù)全省各級(jí)(地、縣、鄉(xiāng))煤炭管理部門安全技術(shù)管理人員較少和無安全技術(shù)管理人員的實(shí)際,建議各級(jí)煤炭管理部門配備1名主管煤礦開采技術(shù)和安全技術(shù)管理的工程師,負(fù)責(zé)指揮和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的煤礦開采技術(shù)和安全技術(shù)管理工作,對(duì)目前所有不是安全技術(shù)管理的人員全部組織培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得煤礦安全執(zhí)法證書者方可從事煤礦安全技術(shù)管理工作。因此,只有消除人的安全隱患,才能消除煤礦安全事故隱患,才能有效地遏制煤礦重特大事故的發(fā)生。
2.2建立健全煤炭管理機(jī)構(gòu)
建議地、縣級(jí)設(shè)立煤炭管理機(jī)構(gòu)和煤炭監(jiān)察機(jī)構(gòu),重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立煤炭管理站。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的實(shí)際,配備足夠煤礦開采技術(shù)和安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員,從事煤礦開采技術(shù)和安全生產(chǎn)管理工作,并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度,層層分解,處處落實(shí)和把關(guān),變領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)為全員負(fù)責(zé),變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心為大家關(guān)心,真正的形成一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。地、縣級(jí)煤礦管理部門和重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備一名主管煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的總工程師,負(fù)責(zé)指揮和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作,煤礦安全生產(chǎn)才有保障。
2.3聘用合格的領(lǐng)導(dǎo)干部
作為煤炭安全生產(chǎn)管事部門的總工
程師或主要分管領(lǐng)導(dǎo)是各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的指揮者,必須具備豐富的采礦工程專業(yè)理論和獨(dú)立解決采礦工程專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域重要技術(shù)問題的能力,以及采礦工程專業(yè)相關(guān)科學(xué)技術(shù)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的技能,有豐富的煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。在煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理方面能撰寫有重要價(jià)值的技術(shù)報(bào)告或提出重要價(jià)值的建議和意見。熟悉國(guó)家煤炭安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、法律、法規(guī)、以及方針政策,并應(yīng)用到煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的實(shí)踐中去。要從指導(dǎo)方針上、措施對(duì)策上有“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”的理念飛躍,要知道如何扭轉(zhuǎn)該轄區(qū)內(nèi)煤炭工業(yè)的投資環(huán)境和提高對(duì)外開放的整體水平;要知道如何營(yíng)造一個(gè)良好的國(guó)內(nèi)外商家的投資環(huán)境和符合國(guó)際慣例的法制政策環(huán)境。要能夠?yàn)榻窈笤撦爡^(qū)內(nèi)煤炭工業(yè)的發(fā)展和推廣介紹引進(jìn)國(guó)內(nèi)外商家的煤礦建設(shè)項(xiàng)目、煤炭深加工利用項(xiàng)目、煤炭潔凈技術(shù)(選煤、型煤、水煤漿、煤炭高效燃燒、煤電、煤炭氣化、煤炭液化、煤炭脫硫等技術(shù))項(xiàng)目,要能夠?yàn)閷砻禾抗I(yè)的發(fā)展指明方向。
2.4提高安全管理人員素質(zhì)
全省除六盤水、畢節(jié)2個(gè)地區(qū)(州、市)有獨(dú)立的煤炭管理局外,其它6個(gè)地區(qū)(州、市)、縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大多數(shù)均無專門的煤炭管理部門,地、縣兩級(jí)煤礦管理部門均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兼管,多數(shù)只有煤炭管理科,沒有安全監(jiān)察科,全省產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機(jī)構(gòu)改革中,大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))煤管站已撤銷,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)事務(wù)管理站兼管。在三級(jí)煤炭管理部門人員中,大多數(shù)為聘請(qǐng)臨時(shí)的管理人員,少數(shù)為事業(yè)編制人員,煤炭管理人員一般1~3人。
1.2專業(yè)技術(shù)管理人員缺乏
地(州、市),縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)煤炭行政管理部門大多數(shù)沒有專業(yè)技術(shù)人員,在聘請(qǐng)的管理人員中,雖有專業(yè)技術(shù)管理人員和近年分配來的大、中專畢業(yè)生,僅有書本知識(shí),沒有煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)。因此,專業(yè)技術(shù)人員缺乏是全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的最大隱患,也是管理嚴(yán)不起來和安全事故隱患整改落實(shí)不到位的主要原因。在聘請(qǐng)的管理人員中,以前的工作均從煤礦管理費(fèi)中開資(含事業(yè)編制人員),現(xiàn)今上級(jí)部門已不允許收取煤炭管理費(fèi)。由于有的煤炭管理部門財(cái)政緊張,工資待遇低,工資發(fā)放不能按時(shí)到位,煤礦安全技術(shù)管理人員不安心、缺乏積極性,缺乏創(chuàng)新熱情,不能主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,煤礦安全檢查責(zé)任心不強(qiáng),有的安全檢查人員不懂,查不出問題。有的未盡心、未盡責(zé),煤礦
安全檢查工作存在死角。
1.3對(duì)如何搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作心中無數(shù)
全省地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)煤炭管理部門的領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)均不是專業(yè)技術(shù)人員,可以說他們也想把煤礦安全生產(chǎn)管理工作搞好,管理的力度也比較大,但沒有人知道怎樣才能把煤礦安全生產(chǎn)管理工作搞好,沒有長(zhǎng)期打算和遠(yuǎn)期目標(biāo),對(duì)如何搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作心中無數(shù)。有的煤炭管理部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)管理工作重視不夠,管理混亂,流于形式,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任意識(shí)從上至下呈現(xiàn)層層衰減,逐級(jí)弱化趨勢(shì)。
1.4領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)頻繁
1998年“關(guān)井壓產(chǎn)”以來,全省地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)煤炭管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)頻繁,至今,大多數(shù)均全部更換。由于煤礦是地下作業(yè),技術(shù)性強(qiáng),危險(xiǎn)性大,工作環(huán)境差,煤礦井下作業(yè)點(diǎn)受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運(yùn)輸、有害氣體等災(zāi)害的危害,新領(lǐng)導(dǎo)又不是專業(yè)技術(shù)人員,難以勝任煤礦安全管理工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作只停留在一般工作布置上,管理、監(jiān)督和責(zé)任制也只停留在口頭上,紙面上,會(huì)議上。以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件的問題仍然相當(dāng)突出。
1.5煤礦安全檢查和安全隱患整改落實(shí)不到位
有的煤炭管理部門未按照目標(biāo)責(zé)任書要求對(duì)煤礦檢查到位,有的只有檢查,沒有落實(shí),有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實(shí)檔案。沒有按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)頒發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)基本條件》要求找差距,抓整改。煤礦安全意識(shí)淡薄,存在著“僥幸的心理”等。
2對(duì)策及建議
2.1從人的因素上消滅安全隱患
從全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生的安全事故和存在的安全隱患來看,可以說都是安全生產(chǎn)管理工作不到位和人為造成的。這就充分說明了決定煤礦安全生產(chǎn)管理工作的好壞因素是人。所以,要搞好煤礦的安全生產(chǎn),首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。根據(jù)全省各級(jí)(地、縣、鄉(xiāng))煤炭管理部門安全技術(shù)管理人員較少和無安全技術(shù)管理人員的實(shí)際,建議各級(jí)煤炭管理部門配備1名主管煤礦開采技術(shù)和安全技術(shù)管理的工程師,負(fù)責(zé)指揮和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的煤礦開采技術(shù)和安全技術(shù)管理工作,對(duì)目前所有不是安全技術(shù)管理的人員全部組織培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得煤礦安全執(zhí)法證書者方可從事煤礦安全技術(shù)管理工作。因此,只有消除人的安全隱患,才能消除煤礦安全事故隱患,才能有效地遏制煤礦重特大事故的發(fā)生。
2.2建立健全煤炭管理機(jī)構(gòu)
建議地、縣級(jí)設(shè)立煤炭管理機(jī)構(gòu)和煤炭監(jiān)察機(jī)構(gòu),重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立煤炭管理站。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的實(shí)際,配備足夠煤礦開采技術(shù)和安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員,從事煤礦開采技術(shù)和安全生產(chǎn)管理工作,并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度,層層分解,處處落實(shí)和把關(guān),變領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)為全員負(fù)責(zé),變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心為大家關(guān)心,真正的形成一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。地、縣級(jí)煤礦管理部門和重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備一名主管煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的總工程師,負(fù)責(zé)指揮和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作,煤礦安全生產(chǎn)才有保障。
2.3聘用合格的領(lǐng)導(dǎo)干部
作為煤炭安全生產(chǎn)管事部門的總工
程師或主要分管領(lǐng)導(dǎo)是各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的指揮者,必須具備豐富的采礦工程專業(yè)理論和獨(dú)立解決采礦工程專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域重要技術(shù)問題的能力,以及采礦工程專業(yè)相關(guān)科學(xué)技術(shù)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的技能,有豐富的煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。在煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理方面能撰寫有重要價(jià)值的技術(shù)報(bào)告或提出重要價(jià)值的建議和意見。熟悉國(guó)家煤炭安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、法律、法規(guī)、以及方針政策,并應(yīng)用到煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的實(shí)踐中去。要從指導(dǎo)方針上、措施對(duì)策上有“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”的理念飛躍,要知道如何扭轉(zhuǎn)該轄區(qū)內(nèi)煤炭工業(yè)的投資環(huán)境和提高對(duì)外開放的整體水平;要知道如何營(yíng)造一個(gè)良好的國(guó)內(nèi)外商家的投資環(huán)境和符合國(guó)際慣例的法制政策環(huán)境。要能夠?yàn)榻窈笤撦爡^(qū)內(nèi)煤炭工業(yè)的發(fā)展和推廣介紹引進(jìn)國(guó)內(nèi)外商家的煤礦建設(shè)項(xiàng)目、煤炭深加工利用項(xiàng)目、煤炭潔凈技術(shù)(選煤、型煤、水煤漿、煤炭高效燃燒、煤電、煤炭氣化、煤炭液化、煤炭脫硫等技術(shù))項(xiàng)目,要能夠?yàn)閷砻禾抗I(yè)的發(fā)展指明方向。
2.4提高安全管理人員素質(zhì)