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科學研究作為一種以創(chuàng)造性和探索性為主的知識生產勞動,需要科研管理來創(chuàng)造適合的社會、政策和文化環(huán)境。地方高校地處中心城市之外,存在人才資源缺乏、信息閉塞、積淀不夠深厚、科學研究氛圍不濃和科研主體積極性不高等諸多不利因素,體現(xiàn)在科研管理中,表現(xiàn)為管理理念落后,基層科研管理部門機制不健全。
1.1高??蒲泄芾聿块T的科技處大多仍被定位為上傳下達的一個中介部門,沒有充分發(fā)揮其應有的引導、策劃、管理功能和角色。科研管理缺乏主動性,科研管理人員缺乏系統(tǒng)的管理培訓,只能靠個人認識和經驗積累來提高業(yè)務能力和水平[1]。
1.2基層科研管理部門機制不健全,系(部)無專職科研管理崗位或職責不明確,科研管理人員沒有明確的評價標準,無法提高待遇水平,因此臨時性強,流動快,在職人員管理水平普遍不高,對科研管理的重要性認識不足,導致工作積極性不高。
1.3.學術活動交流較少,學術氛圍不濃。學科間交流不夠,科研主題研究領域較為狹窄,大多各自為戰(zhàn),再加上作為地方高校在本身較強的基礎研究領域,無法與重點大學相比,難于獨立開展以創(chuàng)造新知識為目標的高層次的前瞻性研究。作為科研主體的教師,普遍教學任務較重,科研工作主動性不強,科研活動多數(shù)圍繞評職稱展開,做科研的優(yōu)越性沒有充分體現(xiàn)。
2創(chuàng)新科研管理機制的探索
2.1創(chuàng)新科研管理理念,強化服務地方意識和人本意識
管理理念是管理者對管理所持的信念和態(tài)度,是對管理的理性認識和理想追求。科研管理理念創(chuàng)新是高??蒲泄芾韯?chuàng)新機制建立的基礎,也是科研管理能否出成效的前提。
2.1.1找準科研定位,加強地方服務意識。地方高校地處社會發(fā)展水平比較低的中小城市,在人才引進、學術交流、信息溝通等方面有不利之處,但是同時在地方上他們是“高等學府”,容易進入社會的中心,成為為當?shù)厣鐣M步服務的領先者,因此,地方高校的科研工作必須從自身出發(fā),結合地方經濟發(fā)展的趨勢,培育特色,才能有更大的生存與發(fā)展空間。加強為地方服務的意識,要求自覺將科學研究與地方的經濟和社會發(fā)展結合起來,加強與地方政府,企事業(yè)單位,社團等組織聯(lián)系和合作,在為地方服務的過程中,培育發(fā)展科研特色優(yōu)勢;
2.1.2.加強人本意識,突出以人為本的管理理念??蒲泄ぷ髦黧w是有能動意識的人,在科研管理創(chuàng)新的過程中,首先必須充分考慮人才在創(chuàng)新中的作用,重視人才、關心人才、培養(yǎng)人才,這樣才能發(fā)揮科研人員從事科研創(chuàng)新的積極性。當今人才競爭日益激烈,地方高校由于環(huán)境的制約,如何吸引人才,留住人才,成為保證學??焖侔l(fā)展的基礎之一。加強人本意識,突出以人為本的管理理念,營造和諧的科研環(huán)境和氛圍,突出以人為本的管理理念,在外圍硬件條件和環(huán)境比較弱的情況下,用政策和管理的軟性環(huán)境來留住人才,這樣才能最大限度的調動科研人員和管理人員的積極性和能動性,保證科研管理目標的實現(xiàn)[2]。
2.2穩(wěn)定科研管理人才,建立專業(yè)管理團隊。
任何管理都是管理者與其對象間的一種互動過程。創(chuàng)新的管理理念為管理工作指明了方向,如何實踐以達到管理的目標,很大程度上依賴于管理者理念的更新,對科研活動中不同學科、不同發(fā)展階段、不同外界環(huán)境和條件的特點及規(guī)律的認識理解程度。因此,建立專業(yè)化的科研管理隊伍,是高??蒲泄芾砜茖W化,建立創(chuàng)新機制的基礎。
現(xiàn)代教育理論認為,高等教育在精英階段,一般實行資深教授主導型管理模式;在大眾化階段,高校的管理活動主要由職員來承擔;到了普及型階段,各類管理專家將成為高校管理的主要力量。目前,隨著辦學規(guī)模的日益擴大以及社會職能和組織結構的日趨復雜,我國高等教育已經跨入了大眾化階段,高校的科研管理急需穩(wěn)定的高素質專業(yè)人才,這已經成為制約高校科研管理水平提高的重要因素[3]。
2.2.1完善科研管理人員的評價制度,穩(wěn)定科研管理隊伍。高校科研管理現(xiàn)仍定位于服務性工作,普遍存在管理人員少,工作任務重等情況,管理人員在科研管理的事務性工作中投入了大量的精力,但沒有相應的評價激勵機制,待遇提高和工作條件改善等依賴于行政職務的晉升,這就導致了管理人員積極性缺乏、隊伍不穩(wěn)定等情況。因此在當今社會分工越來越細化,急需專業(yè)化的管理隊伍的今天,將行政職務和管理崗位區(qū)分出來,設立專門的職稱晉升系列,對于穩(wěn)定科研管理隊伍,有積極的作用。
2.2.2加強專業(yè)培訓,提高管理人員整體素質和專業(yè)化水平??蒲泄芾砣藛T在崗位業(yè)務熟悉的基礎上,要全面提高自身學術水平和管理理論素養(yǎng),提高組織、策劃和科學決策能力以及規(guī)范化管理能力,才能保證保證實踐和理論結合,進一步熟悉理解科研人員的工作狀態(tài),做好管理工作??赏ㄟ^進修學習,參加各種科研管理研討會和經驗交流會,開拓視野,學習先進的管理方法,同時通過與同行的交流,深化對科研管理工作的認識,提高對自身的認同感。
2.3加強學術管理,使科研管理決策民主化、科學化。
科研活動作為探索創(chuàng)新性的知識生產活動,是一個專門化程度非常高的領域,必須突破單一的行政管理的約束,加強學術管理,即加強學術委員會在高校學術決策中的地位,這樣才更符合科研工作的自身規(guī)律,能補充管理制度化程序化所帶來的一些弊端[4]。
2.3.1加強學術管理在高??蒲泄芾碇械淖饔?。學術委員會是高等學校內部設置的對教學、科研等方面的學術問題進行審評并作出決定的學術機構。實踐中高校對學術委員會的工作職能不能只定位于學術研討上,而要發(fā)揮其評議和決定的權利,參與科研管理中的計劃評議監(jiān)督作用,同時在校學術委員會的基礎上,在院、系一級或科研平臺設立學術委員會,加強學術指導和學術管理。
2.3.2確立學術委員會的職能,改革現(xiàn)有學術委員會的人員選聘制度。學術委員會要聘一定數(shù)額校外專家學者參與,主要邀請相關學科內的權威人士,保證學術委員會的專業(yè)性和公平性;同時每年度進行選聘,增強隊伍成員的競爭意識、積極性和責任意識。
院系一級和平臺學術委員會可根據(jù)各部門科研發(fā)展情況進行設置,實現(xiàn)把握研究方向,討論確定學術規(guī)范,審定課題指南和課題申請,監(jiān)督檢查科研工作的實施等作用。
2.4明確權責,構建科學的管理機制。
科研管理的統(tǒng)一性和科研活動的復雜性相互矛盾,科研管理體制的行政性和科研活動交叉、融合的網絡性互相沖突,因此需要建立一種有利于發(fā)揮科研人員積極性,有利于整合科研隊伍,把握、引導科研方向的科研管理體系,即將分級管理和統(tǒng)籌管理相結合[5]。
2.4.1明確權責,進一步完善學院、系部兩級科研管理的制度。
作為一般地方高等院校,科研資源都是有限的,作為校級管理部門的科研處,首先應當掌握本單位的科研資源布局,在學術委員會的指導下,以組織協(xié)調為主,倡導、策劃,統(tǒng)籌學科發(fā)展,促進學科交流和融合,做好科研方向把握和隊伍整合工作,努力推進跨部門、跨學科的聯(lián)合攻關。其次,加強與地方、企業(yè)的橫向聯(lián)系,跑橫向項目,推廣科研成果,為科研工作服務經濟社會鋪路修橋,培育自身的科研特色。再次與有關的主管部門、與重點大學保持經常的、穩(wěn)定的學術聯(lián)系,實行加強型聯(lián)合,使科研資源實現(xiàn)優(yōu)化配置,實現(xiàn)科研管理的導向功能。
與此同時系部一級要建立完善的科研管理機構,穩(wěn)定管理人員隊伍,組織實施科研計劃,課題申報組織,成果收集等具體事務性工作。
2.4.2統(tǒng)籌規(guī)劃,設立職權相對統(tǒng)一的平臺科研管理機構,推行課題制管理。
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A?搖 文章編號:1674-9324(2012)09-0162-02
1.科研管理激勵機制構建的必要性
科研管理是集策劃、協(xié)調和服務于一體,眾多變量參與的動態(tài)管理活動。當前科研管理隊伍顯現(xiàn)出的問題,主要是欠缺有效的激勵管理機制,不管是團隊關系上還是目標考核與自我管理上,還是物質與精神激勵與培訓上,都缺乏合理的激勵機制,不能很好地調動科研管理人員的積極性。
激勵是管理的一種重要手段。建立高??蒲泄芾碛行Ъ顧C制,需要克服的障礙,從組織激勵、經濟權衡、目標激勵、評價激勵、服務激勵等方面入手,尊重科研的內在規(guī)律和基本原則,注重科研主體的科研權利和科研責任,將科研管理理念、體制與行為的全面創(chuàng)新融為一體。具體應做到人本管理與理念創(chuàng)新、規(guī)范管理與體制創(chuàng)新、科學管理與行為創(chuàng)新。
2.科研管理隊伍現(xiàn)狀顯現(xiàn)出的科研障礙
2.1科研管理現(xiàn)狀
我國絕大多數(shù)高校的現(xiàn)行科研管理體制分為三級——校、系、所,體現(xiàn)的是按照學科、系,設置的,現(xiàn)實中科學研究以專業(yè)形式多樣地組織起來的。
高校的科研經費最主要來源于政府投入,科研人員的活動是在學校的科研體制下進行的,以申請課題立項等方式獲得科研資助。在申請、批準諸多環(huán)節(jié)上,受到較多約束,導致了科研經費使用率低。科研體制對科研效率的影響,政府科研經費使用率,平均每年增達24%,但是高校仍不同程度存在資源短缺和供給不足的問題。體制的桎梏嚴重地影響著高??蒲谢顒拥挠行ч_展,更影響著科研見實效。
2.2科研管理中存在的問題
2.2.1科研管理人員自身問題
科研管理人員的工作積極性和效率不高。各高校對科研開始重視,科研管理任務的擔子在不斷加重,但是科研管理人員的總數(shù)并沒增加,這使得人員工作起來感覺很是緊張,科研人員一般是兼任專業(yè)課,只能機械、被動地進行管理,沒有積極性,這是工作效率低下的原因之一。隨著科學研究的深入,越是前沿性的研究越與教學相分離,并且占用大量的資金、設備和人員。因此,如何處理這些矛盾,保證科研的正常進行是各個高校的棘手問題。
2.2.2從事科研管理人需要加強綜合素質
大學要成為創(chuàng)新型國家體系中的主體,關鍵在人,但人才是制約大學創(chuàng)新和進行技術轉讓的因素之一??蒲泄芾韻徫痪幹粕?,管理工作任務重,業(yè)務素質得不到及時的提高,導致科研整體水平上不去。學校發(fā)展需要加強隊伍建設的創(chuàng)新,打造高素質的師資隊伍,進行自主創(chuàng)新能力建設,是提高大學核心競爭力的關鍵。打破以往的重使用、輕培養(yǎng)的措施。
2.2.3價值取向偏離了創(chuàng)新體關系
對于大學創(chuàng)新的理解,近年來,我國高等教育領域存在片面性的取向,即,在科研方向上存在著輕基礎研究,過于凸顯應用研究,太過于強調了應用研究,割裂了基礎研究與應用研究在創(chuàng)新體系中的依賴關系。各高校需要扭正價值取向問題,真正靠加強基礎研究,提升我國大學的自主創(chuàng)新能力。
2.2.4高??蒲泄芾淼捏w制和機制需要不斷創(chuàng)新
當前高校的科研管理模式是由科研處室,對科研項目進行立項、實施、檢查、總結、驗收、鑒定和報獎。與高??蒲邪l(fā)展的實際不符合,成為科研瓶頸問題。需要創(chuàng)新高校的體制和機制,在政策上給予特殊的支持。
2.2.5高??蒲泄芾硇枰詈图s束機制的出現(xiàn)
高校較為薄弱環(huán)節(jié)普遍在科研管理這一部分,但是這關系著創(chuàng)新型國家的建立和有效的激勵與約束機制的建立。很多科研人員的需要,由于在獎勵制度上沒有合理地得到滿足,在經費的使用上存在一定的滯后現(xiàn)象,在待遇上得不到滿足,挫傷了他們進行科研的積極性,需要在科技開發(fā)、科技獎勵、科研項目經費、知識產權、專利基金等方面進行大的改革,使科研人員的待遇和業(yè)績掛鉤,在津貼上,業(yè)績考核與成果獎勵進行有效的激勵,真正調動廣大科研工作者的積極性。
2.3建立科研管理人員激勵機制的意義
激勵屬于行為科學范疇,激勵理論是業(yè)績評價理論的重要依據(jù),以人的需要引發(fā)動機,確定人們的行為目標。以未滿足的需要為線索,利用各種目標激發(fā)產生動機,誘導行為,加速目標的實現(xiàn),提高需要滿足度的過程。通過機制將需要、動機、目標和行為四者有機地結合起來。業(yè)績評價能夠促進組織業(yè)績的提高,就在于這種業(yè)績評價機制的存在,即,激勵機制。科研的管理過程,實質上就是一種激勵,通過有效的方法和手段來激勵科研人員,誘發(fā)他們的科研行為。在“刺激-反應”這種理論的指導下,科研管理者的任務,是選擇適當?shù)募钍侄?,引發(fā)科研人員的所需要的相應反應的活動。
3.高??蒲泄芾碛行Ъ顧C制的構建
3.1激勵的手段多元化,物質與精神相結合
新形勢下激勵機制必須考慮高校知識分子的特點,具備的挑戰(zhàn)性和對人的創(chuàng)新能力的要求。需要物質的激勵和精神層面的滿足。通過激勵機制來滿足他們對成就感的需求,激發(fā)其內在的創(chuàng)造性,滿足科研人員自我價值的實現(xiàn)。這就需要將榮譽和獎金結合起來確立相應的機制來對科研工作進行肯定與獎勵。如推行項目競爭的方式來支持科學研究,這是改革的方向。通過競爭的方式,突出原創(chuàng)性科研成果,獲取經費并自由地支配使用。
3.2正面激勵與負面激勵相結合
正面激勵是對科研人員的肯定和認可,進行相應的贊揚和獎賞,具有明顯的導向作用。負面激勵是通過約束,對失誤的懲罰的激勵。正確的做法是區(qū)分情況、適時激勵。對科研人員提出質和量的要求,同時建立有效的科研約束機制。長期以來,高??蒲屑顧C制不完善,高校對教師的科研量要求甚少,造成高校教師對搞科研無興趣。沒有約束機制,積極性就無法調動起來,這就造成我國科研工作滯后于發(fā)達國家,所以高校的科研激勵機制中,需要雙管齊下,獎罰分明,突出有效的約束機制以促進科研成果的產出。
3.3加大激勵的力度
高校的科研工作需要高校教師在做好本職工作的同時,在時間和精力上有雙投入,才能在腦力勞動上有所創(chuàng)新,激勵中的獎勵力度不明顯,就不會調動教師的參與熱情和積極性。需要將科研成果與評聘制度結合起來。
知識經濟時代,民族的發(fā)展需要創(chuàng)新能力,高??蒲腥藛T的水平是創(chuàng)新能力的基礎,在科研中能充分體現(xiàn)出來。高校需要堅持“以人為本”,突出教師的學術能力指標,重視學術研究的能力與創(chuàng)新能力的結合。充分重視學術研究的水平,作為獎勵、晉升、提拔任用的重要依據(jù),加大科研的激勵力度。
4.結束語
作為高校的重要職能,大學科研水平的高低對人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、綜合國力會產生巨大的影響??蒲信c教學,第支撐一所大學存在的基礎,缺少哪一個,都會失之偏頗。在知識經濟時代,高校的科學研究管理與教學管理一樣,也需要創(chuàng)新與改革。造就一支高素質的科研管理隊伍,從激勵制度方面入手,給科研管理人員提供廣闊的空間,充分調動廣大科研管理人員的積極性和創(chuàng)造性,推動學??蒲邪l(fā)展的進程,確保學校科研發(fā)展目標的實現(xiàn)。高??蒲械募顧C制在大學里還是一個薄弱環(huán)節(jié),還沒有一套成型的管理辦法,需要今后共同探討。
參考文獻:
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DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.01.249
0 引言
當前世界上各個國家之間的競爭已經不單純是經濟實力的競爭,而是綜合國力的競爭??萍紕?chuàng)新成為提高國家綜合國力的關鍵因素,因此必須在國家經濟發(fā)展過程中將其置于核心地位。在國土資源事業(yè)的發(fā)展過程中也需要將科技作為其宏觀調控、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎。
1 構建國土資源科技創(chuàng)新機制的必要性
1.1 我國當前國情的要求
現(xiàn)如今糧食問題、環(huán)境問題和資源問題已經成為我國經濟和社會發(fā)展過程中急需解決的重要問題[1]。而我國正處在城市化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要階段,對國土資源的發(fā)展提出了更高的要求。而人多地少是我國現(xiàn)在發(fā)展的現(xiàn)狀,人均礦產資源更是不足,資源浪費嚴重,也寫現(xiàn)象的存在就更加劇了我國的資源緊張。
1.2 有利于國土資源的長遠發(fā)展
我國的科技雖然取得了不錯的發(fā)展,但是還無法滿足國土資源的發(fā)展現(xiàn)狀。國土資源方面科學技術應用不高的表現(xiàn)如下:第一,信息技術的應用不強,地質科學仍然處于過渡階段;第二,本領域先進的科學技術裝備以及精密儀器需要進口;第三,相關的科技創(chuàng)新和運行機制還不夠完善。
1.3 有利于創(chuàng)新源動力的激發(fā)
國土資源的長遠發(fā)展必定離不開科學技術的創(chuàng)新,因此可以說科學技術就是國土資源創(chuàng)新的原動力。當前國土資源尤其是一些重要的礦產資源開采需要面臨供應緊張和利用效率低的問題,國土資源科技創(chuàng)新機制的構建可以有效緩解當前比較激烈的矛盾,是國家的國土資源得到安全保障。
2 構建國土資源科技創(chuàng)新機制的途徑
國土資源科技創(chuàng)新機制的構建需要從三個方面入手??萍夹枨笫强茖W技術發(fā)展的源泉,只有具備了一定的科技需求,才可以針對需求開展各種研究,得到需要的成果;科技創(chuàng)新則可以把相關的成果直接進行轉化,進而為國土資源事業(yè)服務;科技創(chuàng)新支撐機制則是通過信息共享和服務等為科技創(chuàng)新提供保障。
2.1 科技需求反饋機制的構建
國土資源科技需求可以根據(jù)不同的要求劃分為社會需求、管理需求和國家需求三個方面[2]。社會方面的需求,需要根據(jù)不同的社會主體進行構建,比如礦產開發(fā)的企業(yè)需要的是礦產資源開發(fā)的科技方法,而 地質勘探企業(yè)則是需要更加先進的成礦理論。管理層面的需求,主要研究的是怎樣發(fā)揮國土資源管理中科技所起到的重要作用。國家層面的需求則是要通過科技的力量來促進國土資源管理和環(huán)境保護之間的良性協(xié)調發(fā)展。在國土資源科技創(chuàng)新機制的構建中需要注意對科技需求反饋機制的構建,從而為國土資源的長遠發(fā)展提供獲取和捕捉信息的渠道。
2.2 科技創(chuàng)新動力機制的構建
構建科技創(chuàng)新動力機制需要構建起相應的平臺、充足的資金以及相關的制度作為保障。具體構建的過程如下:第一,科技創(chuàng)新平臺的構建。積極的建設一些重要的科技示范工程、產業(yè)化基地等,建立起產學研協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新平臺,使各種科技創(chuàng)新項目可以實現(xiàn)有效的對接。對于一些基礎性的科技研究項目,比如地質或者地質等,可以和高校進行合作,在研究的過程中需要更加重視起可操作性。另外也要建立水平更高的研發(fā)中心或者是科技創(chuàng)新孵化器,使各方面的能力都可以得到提升。第二,科研主體創(chuàng)新制度的建立。此種制度的建立主要是為了相關的科研主體進行科技創(chuàng)新。企業(yè)作為市場主體,面臨著競爭激烈的市場環(huán)境,最需要進行科技創(chuàng)新了,應該在政府的支持下建立多種類型的創(chuàng)新協(xié)會。而公益性的視野單位則可以探究現(xiàn)代化的科研所制度,在人事制度管理和經費制度方面提高自主管理的能力。高校則是科技創(chuàng)新的重要載體,也是國土資源科技創(chuàng)新理論的主要研究基地,所以要加強對新理論的研究,加快技術轉化應用。
2.3 科技創(chuàng)新支撐機制的構建
第一,需要完善科技創(chuàng)新合作制度。為了實現(xiàn)國土資源科技創(chuàng)新機制可以跨地區(qū)、跨行業(yè)的合作,可以將地質學會、土地學會等相關單位作為紐帶,加強和國內外科技組織之間的聯(lián)系,積極的參與到國際上的重要科研計劃中,建立跨部門的科技立項以及攻關制度。第二,服務和信息平臺的完善。為了建立起更加強大的咨詢服務系統(tǒng),使大型的儀器設備實現(xiàn)共享,為科技創(chuàng)新提供更好的服務,可以建立起國土資源相關的服務和數(shù)據(jù)共享中心,使一些基礎的數(shù)據(jù)資料可以快速的和實現(xiàn)網絡共享,使一些應用性比較強的成果可以進一步的擴展和使用。第三,科技創(chuàng)新評估制度建立。通過對科技政策和專項工程中的科技創(chuàng)新進行評估,提高科技政策的科學性和可行性。
3 總結
創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的動力和靈魂,而科技是綜合國力提升的關鍵。所以我們必須要重視科技創(chuàng)新的作用,在國土資源事業(yè)的發(fā)展過程中,積極構建科技創(chuàng)新機制,推動國土資源朝著更好的方向發(fā)展。
跨學科大學生創(chuàng)新團隊的創(chuàng)新機制是團隊的個體因素在已有的情景環(huán)境下,基于知識共享的互動交流進而作用于客體因素,從而促進資源的整合、已有知識的突破、自我價值的實現(xiàn)與提升以及團隊文化的塑造和進步,最終實現(xiàn)創(chuàng)新體系的構建以及高效率創(chuàng)新機制的形成。以下將對這個創(chuàng)新系統(tǒng)進行系統(tǒng)分析并提出相應的研究對策。
1 跨學科大學生創(chuàng)新團隊的協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀
1.1 創(chuàng)新要素分散,缺乏有機整合
在協(xié)同創(chuàng)新機制當中,創(chuàng)新要素是機制作用的最基礎的構成元素。這些元素包括跨學科的人才、協(xié)同創(chuàng)新的“社區(qū)文化”和聯(lián)系紐帶、支持協(xié)同創(chuàng)新的有形資源、協(xié)同創(chuàng)新的制度保障以及目前的發(fā)展縱深等等。這些直接或者間接要素都是影響跨學科大學生創(chuàng)新團隊的重要因子,然而這些因素大多都是獨立存在,缺乏系統(tǒng)有效的整合,很多的資源利用率極低甚至遭到了大量浪費,使得創(chuàng)新要素喪失了本有的活力。
大量的創(chuàng)新壁壘存在于創(chuàng)新要素之間,例如文化認同差異、學科交叉復雜、共同價值認可不統(tǒng)一、人財物資源的不協(xié)調、信息流的不暢通以及其他時空要素造成的不可抗因素等都阻礙了各個要素之間的信息傳遞與要素反應,一定程度上限制了創(chuàng)新機制運作的效率,從而抑制了跨學科大學生創(chuàng)新團堆協(xié)同創(chuàng)新機制的完善與發(fā)展。
1.3 低共享低創(chuàng)新現(xiàn)象普遍存在
協(xié)同創(chuàng)新的基礎是創(chuàng)新主體要素之間的知識共享,然而此種知識共享在大學生創(chuàng)新團隊尤其是跨學科的創(chuàng)新團隊發(fā)生的頻率以及深度目前仍然較為尷尬,極易出現(xiàn)個人各自負責單一領域、各自為戰(zhàn)的局面,這就導致了主體創(chuàng)新行為發(fā)生的準備條件的缺乏,抑制了創(chuàng)新行為發(fā)生的可能性,從而造成創(chuàng)新度低以及創(chuàng)新面較為單一的現(xiàn)狀。
2 跨學科大學生創(chuàng)新團隊創(chuàng)新機制的系統(tǒng)分析
2.1 協(xié)同創(chuàng)新的要素分析
協(xié)同創(chuàng)新的要素包括主體要素、客體要素以及情景要素。
主體要素包括大學生的創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動機等。創(chuàng)新意愿決定了創(chuàng)新行為發(fā)生的可能性,一般來說,創(chuàng)新意愿強的大學生更加希望通過創(chuàng)新來實現(xiàn)自我價值和自我激勵,自我效能的作用力影響更大,從而更容易刺激學生發(fā)生創(chuàng)新行為;創(chuàng)新能力決定了創(chuàng)新成果的高度,創(chuàng)新能力包括橫向創(chuàng)新能力和縱向創(chuàng)新能力,橫向能力即指在寬領域多層次實現(xiàn)多學科的整合創(chuàng)新,縱向能力即指在某一特定領域以多種學科知識作為理論實踐工具深入發(fā)展,實現(xiàn)該領域的深層次突破;創(chuàng)新動機則決定了創(chuàng)新行為發(fā)生的持久性,創(chuàng)新動機本身具有階段性,為了某一特定短期目標而開展的創(chuàng)新可能會使得創(chuàng)新的持續(xù)時間較短,然而具有長期性質諸如自我價值認可或理想抱負的實現(xiàn)等動機則會讓創(chuàng)新行為獲得源源不斷的動力。
客體要素包括創(chuàng)新客體的復雜程度、收益性以及創(chuàng)新技術的易用性等。創(chuàng)新客體的復雜度決定了進行創(chuàng)新行為所要付出的必要成本,創(chuàng)新客體越復雜需要的資源支持越多,從事相關創(chuàng)新研究的團隊數(shù)量相應會縮減。創(chuàng)新成果本身所具有的收益性以及實現(xiàn)的價值決定了創(chuàng)新主體發(fā)生創(chuàng)新行為的意愿以及資源的支持力度,可預見的收益性越高則創(chuàng)新的支撐資源就會越到位,創(chuàng)新意愿亦會越強烈;創(chuàng)新技術使用的難易程度又影響了創(chuàng)新行為開展的進度以及創(chuàng)新主體的數(shù)量規(guī)模,創(chuàng)新技術越難應用或者缺乏便捷性,則創(chuàng)新行為的開展將更具挑戰(zhàn)性。
情景要素包括創(chuàng)新的文化氛圍、團隊結構以及激勵制度等。團隊成員的創(chuàng)新氛圍(低沉的氛圍和活躍的氛圍)和內部結構(包括團隊成員的知識結構和性格結構)以及激勵制度(團隊內部激勵以及社會和國家的外部激勵)構成了創(chuàng)新主體對客體實施創(chuàng)新行為的重要的外部因素。
2.2 協(xié)同創(chuàng)新的機制分析
從上述分析我們可以知道協(xié)同創(chuàng)新機制是由主體因素、客體因素和情境因素三個部分構成的,然而創(chuàng)新機制的形成并不是三種要素形而上學機械式的簡單疊加,他們需要系統(tǒng)地整合,相輔相成,互相配合。
通過現(xiàn)有文獻成果的整理以及半結構的訪談調查,筆者認為協(xié)同創(chuàng)新機制分為三個階段,即協(xié)同創(chuàng)新行為的發(fā)生階段、跨學科大學生團隊創(chuàng)新機制運作階段以及協(xié)同創(chuàng)新運作模式和運作優(yōu)勢的固化階段。三個階段層層遞進,循環(huán)往復,不斷實現(xiàn)創(chuàng)新機制的更新與升級。第一階段需要主體因素基于共同的價值目標以及受刺激于外部的激勵而開展;第二階段更加依賴與情境因素的維系以及受到客體因素的極大影響;第三階段則在于前兩個階段各個因素進行不斷的磨合與反應,將潛移默化形成的創(chuàng)新體系沉淀與保留,進行反思與改進并重新進入第一階段開始新的體系更正與完善的進程。
3 跨學科大學生創(chuàng)新團隊的治理對策
分析,我們應該從創(chuàng)新機制的各個要素主體出發(fā),滲透作用與協(xié)同創(chuàng)新機制的三個階段,進而提出以下三項促進跨學科團隊創(chuàng)新機制的高效運作。
3.1 文化氛圍的構造
文化無論對科技新還是人文創(chuàng)新的影響都是深遠持久和潛移默化的。因此從高校層面,應該培育尊重創(chuàng)新的文化理念,塑造創(chuàng)新人才的文化形象,養(yǎng)成處處創(chuàng)新的文化習慣,達成創(chuàng)新是根本的文化共識,形成創(chuàng)新光榮的文化氣質。從跨學科的大學生團隊層面,要有敢于創(chuàng)新的勇氣,養(yǎng)成創(chuàng)新競爭的意識,促進團隊內部的知識共享,形成整體的創(chuàng)新意識,最終將意識形態(tài)的創(chuàng)新信念裝變?yōu)閯?chuàng)新的不竭動力。
3.2 團隊結構的調整
科學技術是第一生產力,金融是現(xiàn)代經濟的核心。實踐證明,經濟的發(fā)展亟需科技來推動,科技產業(yè)的發(fā)展又需要金融提供強有力的融資支持。然而,科技產業(yè)和金融產業(yè)本來屬于不同的行業(yè),因此,兩者在融合的過程中必然面臨諸多困境。
一、科技型企業(yè)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新理論
1、科技型企業(yè)創(chuàng)新理論
同生命有機體一樣,科技型企業(yè)由誕生、成長到成熟,再面臨衰退,其發(fā)展會經歷種子期、創(chuàng)業(yè)期、成長期和成熟蛻變期四個階段。種子期是研發(fā)人員通過探索性研究,提出高新技術設想,形成新理論、新技術和可進一步開發(fā)的成果的階段。創(chuàng)業(yè)期是創(chuàng)業(yè)人員將研發(fā)人員在種子期研發(fā)的具有一定商業(yè)前景的成果,通過創(chuàng)業(yè)向產業(yè)化轉變的階段。成長期是經過艱苦創(chuàng)業(yè),順利實現(xiàn)科研成果產業(yè)化轉變并進入快速成長發(fā)展通道的階段。成熟蛻變期是科技型企業(yè)生命發(fā)展歷程中的重要轉型階段,體現(xiàn)為其規(guī)模能力各方面由中小型企業(yè)向大型企業(yè)轉變,是企業(yè)面臨的第二個創(chuàng)業(yè)期,自此,企業(yè)將進入新一輪生命周期循環(huán)。
2、金融創(chuàng)新理論
金融創(chuàng)新是金融業(yè)發(fā)展的重要推動力,狹義的金融創(chuàng)新指金融工具的創(chuàng)新,廣義的金融創(chuàng)新則體現(xiàn)在金融工具、金融體系、金融市場和金融制度等方面的變化出新。從本質上講,金融創(chuàng)新源于金融機構的趨利動機。從直接動因上看,金融創(chuàng)新源于政府推動、技術推動及規(guī)避市場風險和政府管制等。研究發(fā)現(xiàn),新的信息、網絡、通訊技術的出現(xiàn),徹底改變了傳統(tǒng)的金融服務手段和方式,為金融服務多樣化提供了可能,是導致金融創(chuàng)新的主要因素;金融機構逐利的本性和對規(guī)避政府管制的期求助推了金融制度的變革;此外,規(guī)避經營過程中面臨的各種市場風險和為客戶提供避險工具的目標催生了豐富多樣的金融創(chuàng)新工具。
二、科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新融合的必要性分析
1、金融創(chuàng)新促進科技創(chuàng)新
科技型企業(yè)的發(fā)展離不開金融體系,金融創(chuàng)新能在很大程度上幫助科技型企業(yè)順利渡過艱難的創(chuàng)業(yè)期和成長期,并成功實現(xiàn)轉型。金融創(chuàng)新在科技型企業(yè)發(fā)展的過程中能發(fā)揮融通資金、支付結算、集中分散資金、管理風險和提供信息等幾大功能。其中,融通資金功能是其最根本的功能,金融創(chuàng)新能夠幫助科技型企業(yè)改善融資難的窘境;支付結算功能能夠提高科技型企業(yè)技術創(chuàng)新的成功率,使得處于創(chuàng)業(yè)期的科技型企業(yè)具有存在的可能性;集中分散資金功能可以幫助企業(yè)有效調劑資金余缺;管理風險功能則在一定程度上幫助科技型企業(yè)降低其在各個發(fā)展階段所面臨的高風險;此外,金融創(chuàng)新可以促進企業(yè)的信息透明化,從而有助于外界正確地認識企業(yè),進而為企業(yè)和投資商、產品需求方搭建良好的交流平臺。
2、科技創(chuàng)新推動金融創(chuàng)新
科技創(chuàng)新對金融創(chuàng)新的推動作用主要體現(xiàn)在對金融業(yè)務創(chuàng)新、金融工具創(chuàng)新、金融機構創(chuàng)新和金融制度創(chuàng)新等方面。具體而言,在科技快速發(fā)展的背景下,科技創(chuàng)新主要通過信息技術、互聯(lián)網技術和計算機技術的不斷進步,推動金融機構改變生產方式和經營體制,促使金融機構不斷推出創(chuàng)新型的金融工具和服務來滿足客戶更多元化和更高層次的需求,并使金融市場的功能得以不斷的完善。與此同時,金融機構通過積極采用最新的科技發(fā)展成果,可以設計出更復雜的金融產品對風險進行有效管理,進而實現(xiàn)更豐厚的利潤。
綜上所述,金融創(chuàng)新與技術創(chuàng)新相互影響,技術創(chuàng)新推動金融創(chuàng)新的同時,金融創(chuàng)新也在多方面為技術創(chuàng)新提供資金支持和服務。
三、科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新在融合過程中面臨的困境及原因分析
1、科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新之間不協(xié)調、不互動
在借鑒國際科技金融發(fā)展經驗的基礎上,我國已出臺諸多鼓勵金融與科技結合的政策,涉及銀行、保險、多層次資本市場、債券和擔保等各個方面,各地有關金融與科技結合的新機制和新模式也層出不窮。但是,在取得可喜成績的背后,金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新之間仍然無法有效協(xié)調和難以充分互動。事實上,我國科技型企業(yè)融資難與巨額民間資本投資渠道缺乏的矛盾長期普遍存在,金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的結合缺乏政府的整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調、缺乏相應的支撐平臺和服務平臺以及既懂科技又懂金融的復合型科技金融人才,科技金融創(chuàng)新主要體現(xiàn)在工具創(chuàng)新層面而很少觸及體制性因素。鑒于以上種種,我國至今難以從根本上解決金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的離散問題。
2、科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新之間不協(xié)調、不互動的原因分析
(1)相關法律制度建設不健全
隨著我國科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新結合的不斷深化,為了營造激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境,國務院、人民銀行、財政部和科技部等部門從多方面出臺了一系列法律、法規(guī)及相關文件,各級地方政府也適時出臺了各種文件。然而,這些政策和法規(guī)總體上缺乏系統(tǒng)性和全局性,多數(shù)只是流于形式,執(zhí)行力度有限,且激勵機制和責任的設定基本屬于空白,對促進科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新有效融合還遠遠不夠。
(2)科技型企業(yè)創(chuàng)新的金融支持機制不完善
一方面,在信息不對稱的情況下,商業(yè)銀行很難準確地把握企業(yè)風險狀況,基于安全性、流動性和收益性的經營原則,商業(yè)銀行不可能在科技型企業(yè)發(fā)展的各個階段持續(xù)不斷地提供貸款。另一方面,雖然我國多層次資本市場體系基本形成,但主板市場因制度和門檻限制,對科技型企業(yè)的融資支持只局限于發(fā)展成熟的大型企業(yè);中小企業(yè)板市場因創(chuàng)業(yè)投資退出機制的不完善,無法對處于種子期、創(chuàng)業(yè)期及成長前期的科技型企業(yè)給予足夠的融資支持;創(chuàng)業(yè)板市場則暴露出上市公司業(yè)績不佳、市場投機盛行、高價發(fā)行導致資金超募而資金使用效率等諸多不足;風險投資因缺乏有效的服務平臺和退出機制以及在投資方向、數(shù)量等方面受到的嚴格限制,對科技型企業(yè)提供融資支持的力度有限。
(3)政府功能缺位
近些年來,雖然各級政府致力于推動科技金融的發(fā)展,但因相關制度安排不完善、相關政策缺乏全面性和系統(tǒng)性,科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新在融合的過程中出現(xiàn)融資平臺、信息交流平臺和中介服務組織等不健全以及既懂金融又懂科技的復合型人才缺乏等諸多問題,最終導致二者無法有效融合。
四、完善我國科技型企業(yè)技術創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結合機制的對策
1、加快相關法制建設
把促進企業(yè)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新融合納入法治軌道,在已出臺的相關法律法規(guī)和政策的基礎之上,進一步加快完善相關法律體系建設的步伐,盡量將可以法律化的政策法律化,充分發(fā)揮立法在科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新融合中的作用,規(guī)范促進科技金融發(fā)展的相關主體行為。突破長期制約企業(yè)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新融合的制度,最終實現(xiàn)兩者融合的制度化和法制化,為科技金融的發(fā)展保駕護航。
2、完善科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結合機制
(1)完善科技型企業(yè)成長各階段的融資機制
理論和實踐證明,有限的資金對于企業(yè)技術創(chuàng)新來說總是稀缺的,科技型企業(yè)發(fā)展因其高風險、高收益的特點,使得其對融資的需求與一般企業(yè)存在較大差異,而且科技型企業(yè)在不同的發(fā)展階段面臨著不同的風險(詳見表1),需要不同的金融支持體系滿足其對融資的需求,同時為科技型企業(yè)提供規(guī)避和化解各種創(chuàng)新風險的金融工具和制度安排。
在種子期,政府財政支持和天使投資等方式能夠借助其自身優(yōu)勢進行有效篩選,通過淘汰缺乏發(fā)展前景的項目而將資金集中至通過篩選的項目,進而為這些項目提供有力的資金支持。在創(chuàng)業(yè)期,風險投資和私募股權投資基金等創(chuàng)新型的金融工具則能為其提供資金支持并提供專業(yè)輔導。在成長期,創(chuàng)業(yè)板等資本市場組織形式為其繼續(xù)提高資金支持的同時,還可以為其提供寶貴的企業(yè)管理經驗和市場人脈。在成熟蛻變期,科技型企業(yè)能否成功實現(xiàn)轉型在很大程度上取決于金融體系能否提供有力支持,包括主板市場和銀行間接融資等提供的資金支持、市場支持和環(huán)境支持等(詳見表2)。
(2)完善風險化解和補償機制
一方面,由政府出資設立科技貸款風險補償基金,并通過貸款貼息、償還性資助、稅收優(yōu)惠等各種優(yōu)惠政策,有效分散和化解金融支持科技型企業(yè)發(fā)展的高風險,另一方面,通過積極研發(fā)科技保險新產品、建立科技型企業(yè)保險理賠綠色通道、提供專業(yè)和高效的風險管理咨詢和評估服務及提高科技保險理賠服務水平等,將科技保險運用到科技型企業(yè)成長各階段并全面推向市場,充分發(fā)揮保險分散風險的功能,為科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的融合提供風險保障。
(3)完善融資服務平臺
首先,引入信用征信、評級和財務、法律、認證等中介機構及科技擔保公司、擔?;鸬葥C構,合力構建完善的信用和擔保體系;其次,集合社保、稅務、法院等部門力量,通過匯總企業(yè)信息搭建科技金融信息服務平臺,為各類金融機構包括個人投資者提供科技型企業(yè)信息查詢服務;再次,吸取中關村科技園區(qū)等地區(qū)的成功經驗,充分發(fā)揮企業(yè)信用促進會在信用信息協(xié)調、服務、監(jiān)督等方面的作用,引導金融資源向信用良好的企業(yè)傾斜并促進企業(yè)加強自身信用建設;最后,利用政府與科技、招商、財政等部門及金融機構間的密切合作關系,根據(jù)國家促進科技金融發(fā)展方針和政策,通過深入了解科技型企業(yè)的資信狀況、盈利能力、技術水平、市場前景及發(fā)展?jié)摿Φ龋瑢ふ覂?yōu)質的科技型企業(yè)和創(chuàng)新項目,并及時地推薦給投資機構和金融機構,實現(xiàn)科技金融的高效融合。
3、充分發(fā)揮政府的引導力
一方面,政府可以通過稅收調整、貼息和補貼擔保費等財政政策,直接引導多層次金融體系科學合理地安排對科技型企業(yè)創(chuàng)新的資金投入;也可以通過提供研發(fā)資金、政策性貸款等直接介入相關領域,進而間接引導金融體系的進入。另一方面,政府可以通過建設專業(yè)性擔保機構、信息服務機構、信用評級機構等中介機構改善金融生態(tài)環(huán)境,通過完善多層次的金融體系、合理引導民間資本的規(guī)范化發(fā)展,來降低創(chuàng)新帶來的風險和提高資金使用效率。此外,還應加強引導培育科技項目運用于新的金融業(yè)務、金融產品和金融市場,注重既懂科技又懂金融的復合型人才的培養(yǎng),以實現(xiàn)科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新間的良性互動。
(基金項目:湖北省教育廳人文社會科學研究項目(2012Q1
95)。)
【參考文獻】
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目前高校科技創(chuàng)新普遍存在一些困難和問題,如科技經費嚴重不足,科技隊伍缺乏有效的凝聚機制,科技資源難以共享,國際合作進展緩慢,科技成果轉化機制缺乏創(chuàng)新。這一系列問題的存在極大制約了高??萍紕?chuàng)新。為此,經過調研,提出如下幾點改革意見:
一.充分認識高校在建設創(chuàng)新型國家中的地位與作用
在推進我國國家創(chuàng)新體系的建設中,要明確高校的重要地位,大力推進體制創(chuàng)新,形成促進高校科技創(chuàng)新的新的體制和機制。高校是培養(yǎng)人才、生產和傳播新知識、新思想、新科學的重要基地,高校擁有豐富的人才資源和高水平的科技專家,而且具有學術思想活躍、學科門類齊全、人員更新流動快的優(yōu)勢,適合進行自由探索式的、好奇心驅動下的多學科交叉的基礎研究,也適合開展具有目標導向的應用基礎研究。高校科研人員通過積極從事技術發(fā)明,并通過專利許可和技術轉讓等形式,為社會經濟和社會發(fā)展服務。目前,高校與產業(yè)界聯(lián)手越來越密切,與產業(yè)界聯(lián)合開展應用研究和產業(yè)化開發(fā)已成為普遍的趨勢,在開展科技創(chuàng)新的同時,不斷為社會提供經過嚴格科研訓練的各類專業(yè)化人才。因此,要加大國家對高校科研和人才培養(yǎng)的支持力度,提高科技創(chuàng)新能力,營造一個良好的政策環(huán)境,調動高校師生科技創(chuàng)新的積極性,讓高校真正成為我國高層次人才培養(yǎng)的搖籃,科技創(chuàng)新基地和國家、地方經濟發(fā)展的重要科技支撐,成為我國科技創(chuàng)新隊伍的主力軍。
二、著力推進產學研結合
為提高高??萍紕?chuàng)新能力,推進產學研結合,加快高校科研體制改革,提高科研能力和辦學品質,主要從以下幾點入手:
第一,逐步明晰產學研各方的角色定位,突出企業(yè)主體地位。產學研結合是企業(yè)、高校和科研機構三方之間優(yōu)勢互補、利益共享的自覺行為。推進產學研結臺,應堅持以企業(yè)為主體,以高??蒲性核鶠榧夹g依托的原則,產學研結合資金投入要堅持以企業(yè)為主體,政府投入為輔,積極吸引社會資金支持的途徑。產學研各方應對自己的優(yōu)勢和在產學研結合中的角色定位有比較準確的認識, 力求產學研結合的各方以誠心為前提,以效益為目標,在市場中使合作成熟化和規(guī)范化,使各方積極性得到了更好的調動與發(fā)揮。
第二,以市場為導向,重視科技人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設。在人才培養(yǎng)方面,高??蒲性核鶓嫦蚴袌鲂袠I(yè)領域,與企業(yè)建立長期的合作關系。一方面,高校利用教學和科研條件,為企業(yè)定向培養(yǎng)技術人才和經營管理人才, 成為企業(yè)技術開發(fā)和技術創(chuàng)新的生力軍,解決企業(yè)人才匱乏和綜合性人才培養(yǎng)不足的缺憾。另一方面,企業(yè)要利用先進的生產設備和資金資源為高校提供實習基地和試驗基地,更好的服務高校人才培養(yǎng)。
第三,逐漸提高產學研層次,開啟產學研結合新局面。從總體上來說,產學研結合發(fā)展的目標是形成一個以企業(yè)為主體,以學校、科研院所為依托,以市場為導向,以推動科技成果轉化為突破口,以形成創(chuàng)新機制為主線,以提高經濟效益為目標的產學研結合新體系。各省應通過推動產學研結合示范基地建設、省部產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設、聯(lián)合創(chuàng)新平臺建設等方式,大幅提高產學研結合的緊密化、集約化程度,成為新時期我國產學研結合的一面旗幟。同時,各省應緊抓機遇,推進企業(yè)與高校、科研機構的合作由原來的“突擊式”的合作走向經常性的合作,由碰撞式的合作走向網絡式的合作,由國內合作走向國際合作。
第四,轉變政府職能,推進和完善“官學產研結合”。政府行為應在我國產學研結合過程中起到了明顯的紐帶作用。“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,為產學研結合各方提供良好、有效和發(fā)展的機會,是當前轉變政府職能,促進經濟社會發(fā)展的重要內容。各省應重視對產學研結合的協(xié)調領導和積極推動,可參照外省經驗,成立由省長或副省長掛帥,由各有關部門參加的產學研聯(lián)合領導小組,下設辦公室等機構,為長期有效地開展產學研結合工作提供了組織保證。同時,政府尤其是財政部門應當充分發(fā)揮公共財政職能作用,豐富財政支持手段,創(chuàng)新財政支持方式,加大財政支持力度,統(tǒng)籌協(xié)調,與教育部門、科技部門、產業(yè)部門等通力合作,共同推進產學研有機結合。
三、增強高等學校社會服務能力
一、科技型企業(yè)發(fā)展及其原始創(chuàng)新研發(fā)投入的現(xiàn)狀分析
科技型企業(yè)在我國經濟和社會發(fā)展中的地位和作用日益顯著。近年來,我國科技型企業(yè)數(shù)已達到40多萬戶,經工商部門注冊的中小企業(yè)已達到30多萬戶。中國科技型企業(yè)在國民經濟中的比重占據(jù)了一席之地,科技型企業(yè)創(chuàng)造的最終產品和服務的價值占全國GDP的12%,繳納稅金占全國的13.2%??萍夹推髽I(yè)是擴大社會就業(yè)的又一主力軍,中小企業(yè)還是技術創(chuàng)新的生力軍,發(fā)明專利占全國的26%,研發(fā)的新產品占全國的12%。然而,科技型企業(yè)的發(fā)展并不容樂觀,國家發(fā)改委企業(yè)司統(tǒng)計表明,2008年上半年,全國有2.7萬家有一定規(guī)模以上的科技型企業(yè)倒閉,作為技術密集型產業(yè)代表的軟件行業(yè)中的中小企業(yè)倒閉超過5 000多家,有2/3的軟件企業(yè)面臨重整。
二、科技型企業(yè)原始創(chuàng)新投入不足的原因分析
(一)科技型企業(yè)的創(chuàng)新意識不強
我國科技型企業(yè)普遍沒有自己的自主創(chuàng)新產品,多為技術引進型企業(yè),一些企業(yè)處于微利甚至是維持的邊緣。大多數(shù)科技型企業(yè)為了維持現(xiàn)有的利益,“不想”也“不愿意”進行自主創(chuàng)新,在生產過程中只是簡單的模仿,有的甚至構成侵權。
(二)中小企業(yè)本身的技術因素
我國是一個發(fā)展中國家、技術后進國,企業(yè)的技術工藝和生產設備都比較落后,如果它們要通過原始創(chuàng)新在技術上達到發(fā)達國家的水平,就會投入更多的研發(fā)投入來進行原始創(chuàng)新。由此也可以看到,由于技術上的落后導致創(chuàng)新過程中研發(fā)投入巨大使企業(yè)對原始創(chuàng)新望而卻步。
(三)資金不足
首先,國家的財政科技撥款中絕大部分都是給了具有事業(yè)單位性質的科研院所和高等院校以及大型企業(yè),尤其是中小科技型企業(yè)很難從中分到一杯羹;其次,銀行信貸政策偏重于大型制造企業(yè),銀行普遍認為科技型企業(yè)的貸款大多數(shù)是流動資金貸款,規(guī)模小且分散,工作量大,融資服務成本高且收益少,加上信用擔保機制及其體系的不健全,因此,當前銀行的信貸政策并未傾向它們。
(四)缺乏創(chuàng)新的外部環(huán)境
企業(yè)進行創(chuàng)新的外部環(huán)境不夠令人滿意也是影響企業(yè)不愿投入進行原始創(chuàng)新的原因之一。2006年中國企業(yè)500強科技自主創(chuàng)新問卷調查結果顯示,41.18%的企業(yè)的知識產權曾被侵權,只有4.41%的企業(yè)對目前企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境表示“非常滿意”,有65.67%的人認為“缺乏鼓勵自主創(chuàng)新的社會氛圍”是阻礙企業(yè)自主創(chuàng)新的主要外部因素。
(五)原始創(chuàng)新本身的風險因素
(1)政治風險,如國家政局發(fā)生變化和國家制定的有關法律法規(guī)使企業(yè)的新產品無法進入市場,國家產業(yè)政策的調整變動給原始創(chuàng)新活動帶來困難等。(2)社會風險,如企業(yè)研制的新產品與銷售地域的文化傳統(tǒng)和宗教習慣向沖突,造成銷售失敗。(3)市場風險,指原始創(chuàng)新后所生產的新產品投入市場得不到消費者的接受和認可,從而導致銷售受阻,無法收回創(chuàng)新的投資。
三、企業(yè)原始創(chuàng)新投入機制的內涵界定
企業(yè)原始創(chuàng)新投入機制是指企業(yè)技術創(chuàng)新投入要素間相互作用、相互聯(lián)系、相互制約的形式,它體現(xiàn)了企業(yè)創(chuàng)新投入中的內在規(guī)律及其與外部事物的有機聯(lián)系。企業(yè)原始創(chuàng)新投入機制包括政府財政投入機制與管理體制、企業(yè)加大創(chuàng)新投入機制以及建立多層次市場化技術創(chuàng)新投入機制等方面的內容。企業(yè)原始創(chuàng)新投入機制的形成主體主要有政府、企業(yè)、金融機構、私營非盈利機構等,其中,政府和企業(yè)是投入的核心主體,企業(yè)原始創(chuàng)新投入機制的客體是企業(yè)所屬的科研機構。
四、企業(yè)原始創(chuàng)新投入機制的優(yōu)化
(一)轉變政府對企業(yè)原始創(chuàng)新的財政投入機制
轉變政府對企業(yè)原始創(chuàng)新的財政投入機制,首先遵循國際科技投入管理的新趨勢,可以借鑒采取集中協(xié)調型企業(yè)創(chuàng)新投入管理體制,其核心內容是“統(tǒng)籌協(xié)調政策、統(tǒng)籌配置資源、歸口管理預算”,這種集中的體制強調“頂層設計、統(tǒng)一規(guī)劃”,已被世界上許多國家采用。其次是政府要借助商業(yè)和金融運作方式,用市場化的手段推行投入機制創(chuàng)新。
(二)建立企業(yè)原始創(chuàng)新的長效投入機制
企業(yè)要想獲得所需的技術資源,無論是選擇何種技術來源,或自主研發(fā),或合作開發(fā),都必須付出相應的代價,這就要求企業(yè)必須有足夠的自主創(chuàng)新資金。建立企業(yè)創(chuàng)新的長效投入機制,就是要企業(yè)自覺地增加并將主要資金投入到企業(yè)所屬的科研機構中去,使企業(yè)逐步進入自我開發(fā)、自我發(fā)展的良性循環(huán)途經。
(三)建立社會化、多層次、多渠道的企業(yè)原始創(chuàng)新投入機制
首先,要健全商業(yè)銀行對科技星企業(yè)貸款風險補償機制,積極引導商業(yè)銀行開展針對科技型企業(yè)的差別化和標準化服務。其次,可以考慮籌建政策性銀行,扶持企業(yè)技術創(chuàng)新。最后,還需要充分吸收包括非營利組織、社會團體、居民個人捐贈、企業(yè)捐贈和海外捐贈及投資等方面的社會資金進入企業(yè)技術創(chuàng)新領域,形成企業(yè)技術創(chuàng)新投入的社會支持,與政府的財政投入和企業(yè)的技術創(chuàng)新投入構成合力,從而形成一個以財政支持為引導,金融貸款為支撐,企業(yè)投入為主體,社會投資和外資投資為補充的多元化、多渠道、多層次的企業(yè)技術創(chuàng)新投入機制,為企業(yè)原始創(chuàng)新提供資金保障。
(四)加大對企業(yè)人力資本的投入
我國在科技投入上固定資本投資與人力資本投資比例不協(xié)調,“重硬件、輕軟件”的現(xiàn)象較為突出,有的設備很好,但缺少優(yōu)秀人才,導致了設備的閑置。自主創(chuàng)新的競爭本質是人力資本的競爭,為此,應創(chuàng)建知識與財富同步的激勵機制,吸引科技型人才,給予他們與其能力相適應的薪酬和待遇,實行成果分成和股票期權制度。通過本土培養(yǎng)與國際引進相結合的方式,集聚一批較高學歷、懂得國際通行規(guī)則、熟悉現(xiàn)代管理理念同時具有豐富專業(yè)知識和創(chuàng)新能力及跨文化溝通能力的高層次、復合型人才。
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2017.01.019
1 跨學科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的意義
跨學科創(chuàng)新型人才是指能夠運用或者融合兩門及以上的學科知識、方法進行教育或研究活動的人才,而跨學科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是黨和國家在新時期對教育事業(yè)提出的重要戰(zhàn)略要求。
(1)適應時展的具體要求。近幾十年來,科學研究呈現(xiàn)出多學科相互交叉、綜合化趨勢日益增強的特點,跨學科整合資源與經驗,創(chuàng)造新的科學研究產物將成為科學研究發(fā)展的主流方向。正因如此,高校的一項重要任務就是根據(jù)社會需求培養(yǎng)跨學科創(chuàng)新型人才。
(2)建設創(chuàng)新型國家的迫切需要。科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等基本國策的實施都離不開創(chuàng)新型人才的支撐,跨學科創(chuàng)新型人才的社會適應性和對工作的創(chuàng)造性都是社會發(fā)展進步的驅動力之一。人才培養(yǎng)、高等知識的創(chuàng)新應用和傳播普及離不開高校這片土壤,跨學科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)作為建設創(chuàng)新型國家的迫切需要,成為高校的重要任務。
(3)解決傳統(tǒng)人才培養(yǎng)弊端的需要。我國高校傳統(tǒng)存在教學計劃不夠合理,課程內容滯后等現(xiàn)象。跨學科創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是在繼承和發(fā)展傳統(tǒng)教育優(yōu)勢的基礎上,實施跨學科創(chuàng)新教育,能夠解決傳統(tǒng)人才培養(yǎng)方式存在的弊端。
(4)滿足大學生跨學科創(chuàng)新發(fā)展的需要。跨學科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)有助于學生提高實踐能力,在一定程度上滿足學生對創(chuàng)新發(fā)展的好奇和需求。學生結合各學科專業(yè)知識,在拓寬知識面的同時加深對知識的理解和運用,大幅度提升學習效率,培養(yǎng)其更縝密的邏輯思維能力。
2 協(xié)同創(chuàng)新與跨學科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)
“協(xié)同創(chuàng)新”是指圍繞創(chuàng)新目標,多主體、多因素的共同協(xié)作、相互補充的活動。它可以通過學科間的資源共享和優(yōu)勢互補,進行不同學科雙向創(chuàng)新的整合,提高不同學科的創(chuàng)新效率。從協(xié)同理論和高校協(xié)同創(chuàng)新的實踐來看,在學生學習過程中可以跨學科把創(chuàng)新要素的作用充分發(fā)揮出來,并在此基礎上,通過機制性互動產生效率的質的變化,帶來價值增加和價值創(chuàng)造。①
協(xié)同創(chuàng)新和跨學科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)都是以創(chuàng)新為目標,服務于創(chuàng)新的舉措。在協(xié)同創(chuàng)新的視角下進行跨學科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的探究,對于我國現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式改革具有重大的推動作用。高校運用“協(xié)同創(chuàng)新”理念,能充分調動學校內外各類主體的優(yōu)勢,通過創(chuàng)新要素的優(yōu)化整合和利益共享建立高校、政府和企業(yè)等相關主體的多方位交流和多樣化協(xié)作,實現(xiàn)學生受益、社會進步的雙贏。
3 高校跨學科創(chuàng)新人才培養(yǎng)中實行協(xié)同創(chuàng)新所面臨的障礙
3.1 高校內部協(xié)同創(chuàng)新面臨的障礙
(1)機制體制的缺失。多年來,高校內部的組織機構存在著明顯的管理邊界,這種邊界使得學科之間、專業(yè)之間無法實現(xiàn)資源共享,讓原有的管理模式顯得弊大于利,②成為制約跨學科創(chuàng)新人才培養(yǎng)的瓶頸和障礙。
(2)傳統(tǒng)觀念的制約。傳統(tǒng)教育一直忽視對學生主體創(chuàng)造性和獨立性的教育,填鴨式灌輸教育觀念依然存在,傳統(tǒng)的教育教學管理仍在原有的軌道上慣性運轉,這些客觀因素與協(xié)同創(chuàng)新的訴求格格不入,在很大程度上制約著跨學科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的全面推進。
(3)教學管理體制的缺陷。目前,高校的課程體系和評價體系基本上以傳統(tǒng)學科課程為中心,新興學科、交叉學科和前沿學科課程數(shù)量不足且質量不高,學生對課程和研究內容的選擇也缺乏一定的自由度。高校能讓學生自由選修的課程單一、量少,課程之間缺乏滲透、融合。國內一些高校試圖通過主輔修、雙學位等方式推行多學科交叉人才培養(yǎng),但依然存在學生主修專業(yè)任務重、時間沖突等問題,無法真正實現(xiàn)學生的跨學科學習。③
(4)高素質師資的匱乏。多學科滲透交叉人才的培養(yǎng)模式,對高校教師的質與量都提出了更大的挑戰(zhàn)??鐚W科創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)要求教師具備豐富的跨學科知識背景和跨學科教學經驗。但目前,高校普遍存在高素質教師隊伍缺乏的現(xiàn)狀,使得高校跨學科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)心有余而力不足。
3.2 高校與外部主體協(xié)同創(chuàng)新面臨的障礙
(1)體制的缺失。學生在高校中能夠直接參與的科研項目和課題較少,與政府、企業(yè)、科研機構之間合作方式有待探索。高校與外部溝通不暢,科技成果轉化率低,影響高校與外部主體協(xié)同創(chuàng)新的效果,最終影響跨學科創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。④
(2)政策的制約。協(xié)同創(chuàng)新的培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的法律法尚不完善,協(xié)同創(chuàng)新中出現(xiàn)的各類問題無法正常解決,導致校企合作、校研合作成為口號,沒有實質性的進展。
(3)資金的不足??蒲谐晒D化周期長,風險大,在過程中更容易產生協(xié)同創(chuàng)新雙方的意見變化,銀行投資積極性受到很大影響,導致政府、企業(yè)壓力過大,使得協(xié)同創(chuàng)新的資金支持明顯不足。
4 基于協(xié)同創(chuàng)新的跨學科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)
4.1 強化協(xié)同創(chuàng)新跨學科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的教育理念
高校應勇于進行“自上而下”的改革,把跨學科人才培養(yǎng)教育模式貫穿于育人理念始終;遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,優(yōu)化和整合各類教育資源,創(chuàng)新教育教學方法,將跨學科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)納入高等教育的總目標中,在協(xié)同創(chuàng)新理論的指導下,探索跨學科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的全新機制。
4.2 組建兩支團隊,優(yōu)化高校協(xié)同創(chuàng)新的實現(xiàn)
(1)組建一支協(xié)同創(chuàng)新的管理團隊。一個專職的管理團隊,可以作為高校協(xié)同創(chuàng)新各主體之間的紐帶,打破高校協(xié)同創(chuàng)新內部主體之間的壁壘,促進不同主體之間的交流和合作,及時、客觀地對創(chuàng)新項目的進展進行督導,有效地對協(xié)同創(chuàng)新過程中的日常事務進行管理。
(2)組建一支協(xié)同創(chuàng)新的教師團隊。高校應鼓勵教師在自身學科專業(yè)知識之外開拓新領域,并給予教師更大的學術自由和政策支持,在以精品課程為重點抓好課程整合的同時,探索跨學科知識領域,以此培養(yǎng)一批既具備跨學科知識結構又具備協(xié)同創(chuàng)新意識和能力的高校教師。
4.3 搭建三類平臺,實現(xiàn)高校機制體制的協(xié)同創(chuàng)新
(1)搭建開放式的教育平臺。高校應組建各類跨學科研究中心和教學中心,搭建系統(tǒng)性、長效性的跨學科教育平臺,以全新的視角和思路進行科研創(chuàng)新、學術創(chuàng)新。在課程設置上,以創(chuàng)新整合的課程替代嚴格的學科分類課程,組織學科專業(yè)教師建立跨學科的研究、教學小組,推進全校范圍內的跨學科選課。
(2)搭建協(xié)同創(chuàng)新的管理平臺。高校需要進行教育教學管理體制改革,搭建與跨學科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式相適應的管理平臺,建立跨學科的組織機制、運行機制,實現(xiàn)不同院系、不同專業(yè)的資源共享、優(yōu)勢互補;構建跨學科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制及各職能部門協(xié)同管理平臺,確保為跨學科人才培養(yǎng)提供良好的氛圍和環(huán)境。
(3)搭建多學科交叉研究的平臺。高校內部、高校之間可以同時打造學科資源開放共享平臺,建立互動溝通機制,促建跨高校、跨學科創(chuàng)新學習的平臺,達到跨學科創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)目標。
4.4 促進與四類外部主體的協(xié)同創(chuàng)新
(1)促進高校與政府的協(xié)同創(chuàng)新。政府需要在管理制度、教育制度、人事制度等各方面進行系統(tǒng)的改革,助力高??鐚W科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式順利啟動。高校需要大力開展同地方政府、行業(yè)企業(yè)、其他高校和科研院所的深度合作,積極推進政府制定主體內部配套的政策和制度體系,這樣才能鼓勵高校、企業(yè)、科研機構多關注學科交叉性研究,才能整合起高校、企業(yè)以及科研機構的科研實力,形成自上而下協(xié)同創(chuàng)新的體系。
(2)促進高校與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。實現(xiàn)高校學科群與產業(yè)群的對接,將高校具有核心競爭優(yōu)勢的學科群,與企業(yè)的優(yōu)勢產業(yè)群對接,形成具有絕對競爭優(yōu)勢的技術群;探索開展校企聯(lián)合培養(yǎng)項目,使高校與企業(yè)的人才、基地、項目融為一體,實現(xiàn)“學生學知識、企業(yè)添人才”,實現(xiàn)校企雙方合作共贏。⑤
(3)促進高校間協(xié)同創(chuàng)新。全面建設高校間的科研資源共享平臺建設,利用網絡的時效性為多學科交叉研究提供便利條件,在一定程度上解決了教育資源短缺和不均衡的問題。
(4)促進與其他科研機構的協(xié)同創(chuàng)新。高校可以組織具有跨學科知識結構背景的優(yōu)秀學生與科研機構共同組建大型復合型科研團隊,聯(lián)合申報大型科研項目,一方面鼓勵大學生積極面對跨學科學習的教育模式,另一方面可以選拔優(yōu)秀科研人才。⑥這種跨學科科研合作是實現(xiàn)資源共享和資源充分利用的良好方式,更是培育優(yōu)秀科研人才的良好模式。
[項目基金]本文系2015年山東省高校教學改革研究重點項目“基于專業(yè)教育的知識型創(chuàng)業(yè)人才P-CCDO培養(yǎng)模式建構及其實踐”(項目編號:2015Z071)階段性成果
注釋
① 蔣開東,朱劍瓊.大學生創(chuàng)業(yè)導向的高校協(xié)同機制研究[J].中國高教研究,2015(1):54-58.
② 竅蠣鰨余紅娜,陳春根.跨學科復合型人才培養(yǎng)模式的比較及其啟示[J].浙江工業(yè)大學學報(社會科學版),2008(4):397-399.
③ 饒燕婷.“產學研”協(xié)同創(chuàng)新的內涵、要求與政策構想[J].高教探索,2012(4):29-32.
高職高專院校如何根據(jù)自身的優(yōu)勢和特色開展科技創(chuàng)新,進一步增強科技創(chuàng)新能力,為區(qū)域經濟和社會發(fā)展服務,并在服務中使自己得到發(fā)展和提高,是當前地方高校發(fā)展面臨的重要課題。
高職高專院校是我國高等教育體系的重要組成部分,是區(qū)域內知識積累、創(chuàng)造與傳播的主體,是原始性創(chuàng)新、技術轉移和成果轉化的重要載體與平臺,是科學精神、科學道德以及精神文明和文化建設的重要力量。加強高職高專院校科技創(chuàng)新與服務地方工作,主動融入地方現(xiàn)代化建設的偉大事業(yè),是貫徹黨的教育方針的必然要求,是中國特色高等教育發(fā)展的必由之路。進一步加強服務地方工作,是學校義不容辭的社會責任,是學校積極適應經濟社會發(fā)展的需求,不斷改革完善辦學模式與運行機制,提升辦學水平的關鍵所在。只有切實提高科技創(chuàng)新與服務地方的能力和水平,全面融入地方經濟社會發(fā)展之中,才能將學校的人才、智力和科技優(yōu)勢轉變?yōu)榈胤疆a業(yè)競爭優(yōu)勢、文化發(fā)展優(yōu)勢,從根本上促進地方社會的發(fā)展;才能更進一步彰顯辦學特色,增強辦學優(yōu)勢,贏得地方的尊重和支持,促進與地方的共同發(fā)展。因此,必須準確理解和把握建設高水平大學與科技創(chuàng)新、服務地方的辯證關系。開展科技創(chuàng)新與服務地方工作的過程,既是學校參與技術創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新體系建設的過程,也是高職高專院校落實科學發(fā)展觀、參與和諧社會建設的過程,更是高職高專院校爭取地方和社會支持的過程。要進一步明確以服務求支持、以貢獻求發(fā)展的理念,積極參加各種為地方發(fā)展服務的活動。要進一步增強使命感和責任感,著力在提升服務能力和水平上下功夫,抓好學科專業(yè)鏈與產業(yè)鏈的對接、人才培養(yǎng)與區(qū)域發(fā)展需求的對接、科技項目與支柱產業(yè)的對接,為服務地方經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
高職高專院校服務地方有多種層次、多種形式,但大體而言,可以分為人才支撐、技術支撐、文化支撐、思想支撐。人才支撐主要體現(xiàn)為適應地方經濟社會發(fā)展的需求,創(chuàng)辦體現(xiàn)地方特色的學科和專業(yè),為地方培養(yǎng)和輸送不同層次的專業(yè)人才,為地方發(fā)展提供人才支持和智力基礎;與政府、企業(yè)、社會組織等合作辦學,通過各種類型與層次的培訓班、函授班、短期班、遠程班、輔導班等,培訓黨政、技術、教育、文化、衛(wèi)生、家政等各類人員。技術支撐主要體現(xiàn)為根據(jù)社會需求開展有針對性的科學研究,推廣科技成果和進行技術轉讓,提供技術資料、信息和咨詢服務等。文化支撐主要體現(xiàn)為對先進文化的生產、引進、傳播、引領作用,即充分發(fā)揮地方高校在道德、知識、文化等方面的優(yōu)勢,不斷將科學精神和人文精神融入社會,在理論創(chuàng)新、文化繁榮、科學發(fā)現(xiàn)等各個領域積極思考、大膽突破,從更高的層次上推動地方文化建設。思想支撐主要體現(xiàn)為“思想庫”的作用,即努力成為新思想、新觀念的倡導者、傳播者,為地方經濟社會發(fā)展提供強大的思想動力。
二、科技創(chuàng)新與服務地方工作的指導思想和基本原則
(一)指導思想
根據(jù)高職高專院校的定位與特色,高職高專院??萍紕?chuàng)新與服務地方工作的指導思想應該是:堅持黨和國家教育科技發(fā)展方針,以科學發(fā)展觀為指導,以提升創(chuàng)新能力為核心,以改革創(chuàng)新為動力,以國家和地方經濟建設及社會發(fā)展中的科技需求為導向,以提升學校的學術競爭力、社會影響力為目標,以科技創(chuàng)新平臺為載體,把學校建設成為區(qū)域經濟社會發(fā)展的重要引擎和科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、決策咨詢、文化傳承的重要基地,為地方經濟社會發(fā)展提供人才支持、科技支撐和產業(yè)服務,推動學??萍紕?chuàng)新與服務地方工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則
高校技創(chuàng)新與服務地方工作的應該堅持以下基本原則:
1.堅持“以人為本”的原則。培育一支高水平的人才隊伍,為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造條件,使科技資源向創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新效率高的創(chuàng)新群體傾斜。
2.堅持“有所為,有所不為”的原則。求真務實,勇于攀登。圍繞重點目標和重點領域,實現(xiàn)重點突破,形成優(yōu)勢與特色。
3.堅持基礎研究和應用研究、自然科學研究和人文社會科學研究協(xié)調發(fā)展的原則。重視基礎研究,突出應用研究,強化自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,走全面、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新之路。
4.堅持科研教學互動的原則。圍繞提高教學質量、提高人才培養(yǎng)水平的總目標,創(chuàng)新機制,整合資源,逐步形成教學、科研互促互動的良性發(fā)展態(tài)勢。
5.以服務求支持、以貢獻促發(fā)展、以合作謀共贏的開放辦學理念,密切關注地方經濟、社會、產業(yè)發(fā)展需求,積極探索政產學研的新模式、新機制,努力形成政府、產業(yè)、學校和科研單位四方共贏的良好局面。
三、科技創(chuàng)新與服務地方工作的目標
(一)構建科技平臺,為地方發(fā)展提供科技支持服務
根據(jù)地方經濟社會發(fā)展的需要,調整優(yōu)化學科結構,強化建設一批對地方發(fā)展具有重大推動和支撐作用的優(yōu)勢學科、新興學科和特色學科。以應用型學科群和科技成果為依托,整合資源,增加投入,努力打造優(yōu)勢明顯、特色鮮明的科技服務平臺,通過跟蹤服務等形式,完善服務機制,為地方經濟社會發(fā)展不斷提供科學技術支持。
積極加強校地合作、校企合作,按照“學校主動、政府推動、市場引導,資源共享、全面合作,優(yōu)勢互補、互利共贏”的原則,與地方政府和企事業(yè)單位建立全面對接戰(zhàn)略合作關系,并積極拓寬合作領域,不斷完善方式,在政策咨詢、人才培養(yǎng)、科技成果轉化、骨干教師培養(yǎng)培訓、智力引進等領域展開全方位的合作。大力營造良好的氛圍,同時要力求實效,努力推進雙方合作持久穩(wěn)定深入地發(fā)展,逐步實現(xiàn)校地、校企的共惠共贏和共同發(fā)展。
(二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為地方發(fā)展提供人才服務
要根據(jù)地方支柱產業(yè)、高新技術產業(yè)和人才緊缺行業(yè)的需求,及時調整現(xiàn)有的傳統(tǒng)學科與專業(yè),積極發(fā)展與地方經濟社會發(fā)展緊密相關的專業(yè)。要以地方人才市場需求為導向,繼續(xù)推進教育教學改革,探索訂單式培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等人才培養(yǎng)模式。強化繼續(xù)教育和培養(yǎng)培訓,面向地方黨政機關、企事業(yè)單位和社會各界,積極開展經濟、管理、法律、外語、計算機等專業(yè)領域的成人在職教育、脫產教育,開設公務員培訓、外語培訓、干部教育培訓、國家職業(yè)資格證書培訓、技能證書培訓等培訓項目,大力培養(yǎng)在職高級人才。做實一批產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟,做強一批創(chuàng)新服務團隊,做大一批科技創(chuàng)新項目,讓更多成果走出實驗室、實現(xiàn)產業(yè)化。鼓勵和支持高等院校通過專利許可、技術轉讓、產品開發(fā)、技術入股等多種方式,加快科技成果轉化,進一步提高高校對地方經濟增長的貢獻率。通過創(chuàng)新發(fā)展,使彰顯學校學術實力的主要學術指標明顯提升。在提高創(chuàng)新能力和服務經濟社會發(fā)展方面實現(xiàn)“三個重要突破、四個明顯提高”。即:集聚創(chuàng)新人才有重要突破,產出科技成果有重要突破,創(chuàng)新體制機制有重要突破;自主創(chuàng)新能力和核心競爭力明顯提高,人才培養(yǎng)質量和服務經濟社會發(fā)展水平明顯提高,產學研結合和服務企業(yè)技術創(chuàng)新績效明顯提高,成果轉化和培育創(chuàng)新型產業(yè)能力明顯提高。
1 環(huán)境類研究生協(xié)同創(chuàng)新背景
改革開放以來,我國經濟社會取得了長足的進步與發(fā)展,國民生產總值躍居全球第二。與此同時,我國資源的土地、環(huán)境和勞動力的使用率成本不斷上升,傳統(tǒng)的低成本競爭優(yōu)勢已經逐漸弱化,因此,經濟發(fā)展方式需加速向依靠科技進步和創(chuàng)新的軌道轉型,創(chuàng)新越來越成為國家發(fā)展的當務之急。創(chuàng)新發(fā)展的根本在于人才。作為國民教育頂端的研究生教育是高層次創(chuàng)新型人才的主要來源,是人才第一資源和科技第一生產力的重要生產力的重要結合點,在經濟轉型升級過程中具有不可替代的作用。全面提高研究生教育質量,培養(yǎng)研究生創(chuàng)新能力是我國進一步提高人才培養(yǎng)水平的重要著力點,也是提升國家競爭力的關鍵所在。
2 現(xiàn)狀及存在的問題
創(chuàng)新是人們長期從事實踐活動總結出來的成果,是科學認知的突破,是人們在生產實踐和科學研究過程中不斷認知、了解、積累和突破的結果。目前我國研究生突出表現(xiàn)為課本知識豐富,但創(chuàng)新精神和創(chuàng)新素質不足。而研究生的培養(yǎng)模式主要以導師個人為主體,沒有形成協(xié)同培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新環(huán)境。這種培養(yǎng)方式對于創(chuàng)新能力偏弱的地方高校,由于導師個體的培養(yǎng)能力、培養(yǎng)方式及培養(yǎng)條件的限制,沒有形成協(xié)同培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新環(huán)境,導致高校創(chuàng)新能力建設水平較低。2011年,我國在高等教育系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新推進“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”(即:2011協(xié)同創(chuàng)新計劃)。通過有效匯聚創(chuàng)新資源和要素,突破創(chuàng)新主體間的束縛,充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創(chuàng)新要素,進而實現(xiàn)深度合作,達到協(xié)同創(chuàng)新。人才培養(yǎng)、學科建設和科學研究這膽大主體任務之間如何互相協(xié)調以充分發(fā)揮各自的作用是協(xié)同創(chuàng)新的重中之重。
在創(chuàng)新要素聚集過程中,重點學科、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新團隊都是凝聚創(chuàng)新人才的主體,而行業(yè)產業(yè)又是環(huán)境類創(chuàng)新人才的需求主體。環(huán)境類學科作為具有重要產業(yè)依托的學科,需要通過與產業(yè)協(xié)同,構建“學科―平臺―團隊―產業(yè)”相協(xié)同的研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)機制,提高環(huán)境類研究生的培養(yǎng)質量。通過“學科―平臺―團隊―產業(yè)”協(xié)同,開展研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)科研更好地實現(xiàn)環(huán)境類研究生服務于社會經濟發(fā)展的目的。
3 環(huán)境類研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的主要特點
3.1 研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)需要深度聚集學科、平臺、團隊等創(chuàng)新要素
以重慶工商大學環(huán)境類碩士生培養(yǎng)為例,現(xiàn)有的環(huán)境類5個碩士點分散于多個創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新團隊進行培養(yǎng),通過聚集創(chuàng)新要素,可以實現(xiàn)高校創(chuàng)新能力提升與研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)的協(xié)同互促。
3.2 環(huán)境行業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對研究生培養(yǎng)提出了新的創(chuàng)新能力要求
環(huán)境相關行業(yè)和產業(yè)已經得到進一步發(fā)展,要求環(huán)境類研究生具有與時代相符合的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,這也為環(huán)境類碩士研究生的培養(yǎng)提出了新的要求。
3.3 學科―平臺―團隊―產業(yè)協(xié)同的機制有助于提升研究生的創(chuàng)新能力
目前,重慶工商大學已經建設了“環(huán)境與能源化工協(xié)同創(chuàng)新中心”,高層次創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),是協(xié)同創(chuàng)新中心的三大任務之一。這需要從協(xié)同創(chuàng)新體的建設入手,建立研究生培養(yǎng)的重點學科、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新團隊與行業(yè)產業(yè)之間的協(xié)同機制。
4 學科―平臺―團隊―產業(yè)協(xié)同的研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)對策建議
4.1 學科素養(yǎng)培育
依托環(huán)境與能源化工協(xié)同創(chuàng)新中心所在的環(huán)境科學與工程重慶市一級重點學科,由學科點對本學科內的5個環(huán)境類碩士點的學科素養(yǎng)培育進行整合,制定5個環(huán)境類碩士點的大類學科基礎培養(yǎng)方案,協(xié)同培養(yǎng)環(huán)境類研究生寬口徑的環(huán)境學科素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識。讓研究生對自己的方向有更準確的定位,明確自己的研究方向,掌握基本的研究方法,具備從事本行業(yè)研究的基本職業(yè)素養(yǎng),善于發(fā)現(xiàn)問題、探討問題、解決問題。
4.2 平臺交叉實驗
整合環(huán)境與能源化工協(xié)同創(chuàng)新中心的兩個省部級創(chuàng)新平臺,以協(xié)同創(chuàng)新體統(tǒng)一消除不同創(chuàng)新平臺之間的界限,統(tǒng)一分配5個環(huán)境類碩士點的研究生在不同的平臺進行分組實驗,組織創(chuàng)新平臺的環(huán)境類研究生進行交叉實驗培養(yǎng),有計劃的在科研平臺進行研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。目前,科學問題再不是單一的專業(yè)知識,往往涉及到多個學科的綜合知識,因此,傳統(tǒng)的僅僅依靠單一的學科知識解決科學研究的問題已經不太現(xiàn)實,這就需要培養(yǎng)研究生多學科交叉融合知識的能力,鍛煉研究生多角度、多方面思考問題的方法。
4.3 團隊融合創(chuàng)新
多學科導師組成的科研團隊的培養(yǎng)模式必然會產生多學科之間的交流與融合,能夠將多學科的背景、專業(yè)知識、思維方式及科研能力相結合,以發(fā)揮其最大優(yōu)勢,這種培養(yǎng)模式能夠更好的適應當前形勢下研究生培養(yǎng)的需求。
融合環(huán)境與能源化工協(xié)同創(chuàng)新中心的4個省部級創(chuàng)新團隊,結合創(chuàng)新團隊融合承擔的國家級和省部級重大重點科研項目的實施,鼓勵5個環(huán)境類碩士點的圍繞跨團隊的重大科研任務開展創(chuàng)新研究,進一步拓展研究生的重大科研創(chuàng)新能力。
4.4 行業(yè)協(xié)同對接
根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新體中重慶化醫(yī)集團、重慶遠達環(huán)保等行業(yè)產業(yè)的高層次創(chuàng)新人才需求,凝練創(chuàng)新方向以實現(xiàn)與環(huán)境類行業(yè)產業(yè)的需求對接互動。有計劃地組織環(huán)境類研究生在行業(yè)產業(yè)的企業(yè)工程中心、企業(yè)重點實驗室和企業(yè)技術中心開展創(chuàng)新研究活動,培養(yǎng)符合行業(yè)產業(yè)需求的創(chuàng)新能力,實現(xiàn)創(chuàng)新成果向行業(yè)產業(yè)的轉化。
5 結束語
多學科、多平臺的協(xié)同創(chuàng)新方法培養(yǎng)研究生是一個系統(tǒng)而且復雜的過程,高等院校是這一過程中至關重要的環(huán)節(jié)。高等院校要積極發(fā)揮自己的優(yōu)勢,為國家培養(yǎng)新環(huán)境下需要的綜合性研究生。
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