導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇合同管理風(fēng)險及防范，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

合同管理風(fēng)險存在整個合同簽訂、履行、變更的全過程中，集中體現(xiàn)在合同的履行階段。根據(jù)合同管理可以將合同風(fēng)險管理風(fēng)險進行劃分，可從幾個角度進行劃分，從控制等級可分為可控風(fēng)險與不可控風(fēng)險；從控制范圍劃分可分為內(nèi)部管理風(fēng)險與外部管理風(fēng)險；從風(fēng)險費防控責(zé)任劃分可分為直接管理風(fēng)險與間接管理風(fēng)險。建筑工程公司應(yīng)區(qū)分對待不同性質(zhì)的合同管理，具體分析合同管理風(fēng)險產(chǎn)生的原因，并采取有效措施進行預(yù)防，降低合同全過程中存在問題的概率。

1.1可控風(fēng)險與不可控風(fēng)險

顧名思義，可控風(fēng)險指的是能夠控制的風(fēng)險，不可控風(fēng)險值得是在控制范圍之外的風(fēng)險?？煽仫L(fēng)險在合同管理過程中，應(yīng)采用規(guī)范化流程管理，規(guī)范化對信用主體的信用評價、履約風(fēng)險評估、合同爭議解決流程，最大程度地保證合同主體的利益。不可控風(fēng)險指的是在簽訂合同的過程中因為受到經(jīng)濟、政治等因素的影響，造成合同不能正常履行、簽訂、變更等，不可控風(fēng)險是沒有辦法避免的，只能采用有效手段降低危險的程度。

1.2直接管理風(fēng)險與間接管理風(fēng)險

直接管理風(fēng)險指的是在合同的全過程中直接責(zé)任造成的合同風(fēng)險，間接管理風(fēng)險則指的是合同的主體不是風(fēng)險造成的直接責(zé)任人，這是根據(jù)風(fēng)險防控責(zé)任進行劃分的。直接管理風(fēng)險是企業(yè)在簽訂合同過程中，因為合同人員對合同的評審以及履約條款等管理存在不規(guī)范、監(jiān)督不到位的現(xiàn)象，因此給合同管理造成了直接風(fēng)險。間接管理風(fēng)險是指企業(yè)在參與合同管理的過程中，因為合同中的聯(lián)合體成員以及第三方等，造成合同履約以及變更等導(dǎo)致產(chǎn)生合同風(fēng)險。

1.3內(nèi)部管理風(fēng)險與外部環(huán)境風(fēng)險

內(nèi)部管理風(fēng)險指的是在合同的全過程中因為合同主體內(nèi)部的管理問題出現(xiàn)的風(fēng)險，外部環(huán)境風(fēng)險指的是因為受到外界因素的影響，導(dǎo)致合同不能順利完成整個過程而存在的風(fēng)險。外部環(huán)境風(fēng)險不是本身的環(huán)境引起的，可能是政策、經(jīng)濟的原因，也可能是合作對方信用偏低或存在不正當競爭的現(xiàn)象等造成的合同條款無法正常履行，因此能夠防控的幾率較小。一般情況下，合同管理的客觀風(fēng)險都是存在的，市場經(jīng)濟風(fēng)云變幻，合同管理會受到經(jīng)濟環(huán)境的影響，在加上政策變革也會導(dǎo)致合同管理可能無法正常履行或簽訂等，這些風(fēng)險責(zé)任是雙方?jīng)]有辦法避免的。而合同管理受到的工程內(nèi)部管理體制等因素的影響，則能夠提前防范。內(nèi)部管理風(fēng)險出現(xiàn)主要原因在于合同管理制度的不完善、流程管理不規(guī)范以及監(jiān)管人員監(jiān)管不到位、人員素質(zhì)偏低等，這些因素直接造成合同在簽訂以及履行的過程中出現(xiàn)各種風(fēng)險，合同無法完成。合同的不能正常簽訂和履行勢必會給企業(yè)造成巨大的損失。

2建筑工程企業(yè)合同風(fēng)險應(yīng)對策略

2.1合同管理的生命期

每一份建筑合同都包括形成和履行兩個階段，并且一個生命周期，合同管理必須貫穿于整個合同的生命周期，不同階段的合同管理重點也有所不同，建筑合同生命周期見圖1。

2.2工程施工合同不同階段的應(yīng)對

工程合同風(fēng)險管理主要包括風(fēng)險控制、風(fēng)險自留、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險利用等措施，本文以風(fēng)險控制為例進行詳盡分析。

2.2.1合同談判簽訂前的風(fēng)險控制

①選擇合適的投標方向。當前我國建筑企業(yè)處于買方市場，各個建筑企業(yè)在進行工程投標時一定要對項目信息進行詳盡收集，對項目工程的性質(zhì)、規(guī)模、特點、業(yè)主資信信息等進行綜合分析，以選擇正確的投標方向。②正確理解招標文件的內(nèi)容。對于業(yè)主提供的招標文件，承包商一定要認真研究其中的各種細節(jié)，并在進行現(xiàn)場考察之前，及時發(fā)現(xiàn)招標文件中矛盾或者錯誤的地方，現(xiàn)場考察之后，以書面形式明確提出招標文件中的疑問，業(yè)主做出書面回復(fù)產(chǎn)生法律約束力。③全面調(diào)查工程環(huán)境。為了確保工程的工期和質(zhì)量，預(yù)算工程成本，對于招標工程的環(huán)境如市場經(jīng)濟條件、當?shù)卣吻闆r、同類工程資料、自然環(huán)境等資料進行詳細調(diào)查。④確定合理的投標報價策略。承包商在獲得工程項目的同時，并獲得利潤，就需要在投標過程中，確定合理的投標報價策略，在制定投標報價策略時，綜合考慮承包商的投標報價技巧、合同風(fēng)險程度、企業(yè)經(jīng)營策略等，對不可預(yù)見的利潤水平和風(fēng)險費用進行調(diào)整。

2.2.2合同談判簽訂階段的風(fēng)險控制

承包商在進行合同談判和簽訂過程中，對于業(yè)主提出的提供額外服務(wù)、讓利等不合理的要求，要充分估計和準備，有經(jīng)驗的承包商，為了降低合同風(fēng)險，在合同談判過程中會借機設(shè)下對業(yè)主不利的條款。此外，索賠也是進行合同風(fēng)險控制的常用方法，但是索賠比較困難，需要承包商協(xié)調(diào)處理好各方面的關(guān)系。

2.2.3合同履行階段風(fēng)險控制

合同履行階段的風(fēng)險控制包括以下內(nèi)容：一是為了防止合同實施過程中受到外界的干擾，偏離合同既定的目標，需要對施工過程進行不斷調(diào)整；二是合同本身的變化如施工質(zhì)量、工期、成本，施工中需要隨著合同實施中的變化進行不斷調(diào)整；三是仔細分析研究合同條款，進行合同交底；四是對于施工中出現(xiàn)風(fēng)險事故或?qū)嶋H情況發(fā)生變化一定要變更事先約定時，這些變更都需要通過簽證的形式進行確認，盡量降低合同變更之后造成的損失，加強工程經(jīng)濟技術(shù)簽證管理；五是加強對分包商的管理，督促其認真履行分包合同。

2.2.4合同結(jié)算階段風(fēng)險控制

為了降低合同結(jié)算階段的風(fēng)險，需要承包商在簽訂建筑合同時，對于所簽合同的工程變更、違約、索賠、價款支付方式、合同范圍、爭端解決等條款要極為重視，并且明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，為工程合同結(jié)算提供依據(jù)，并且充分搜集施工過程中的工程設(shè)計的變更簽證、現(xiàn)場簽證等資料，分析所簽資料的合理性，避免承包商的利益損失。

3施工企業(yè)合同管理及風(fēng)險控制案例分析———以沙特麥加輕軌項目為例

2009年2月10日，中國鐵建股份有限公司與沙特阿拉伯城鄉(xiāng)事業(yè)部簽訂了《沙特麥加薩法至穆戈達莎輕軌項目合同》，總虧損額預(yù)計約為人民幣41.53億元。除去客觀因素，該項目巨額虧損的背后是企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理失控的體現(xiàn)。

3.1面臨的主要風(fēng)險

第一是合同風(fēng)險。沙特麥加輕軌項目采用工程項目總承包模式，對工程從設(shè)計、施工、驗收、運營和維護進行全面管理。但在實際的項目實施過程中，中國鐵建被剝奪了設(shè)計權(quán)，一些關(guān)鍵機械設(shè)備的采購也由業(yè)主自主采購，造成材料采購成本的失控。由此可以看出，由于中國鐵建對于中東地區(qū)和西方分包企業(yè)運營操作模式的不了解，加之投標階段對于合同管理過程的評價和估計不足，導(dǎo)致最終深陷合同風(fēng)險中。第二是工程合同變更風(fēng)險。全面施工過程中，業(yè)主對諸多道路結(jié)構(gòu)、設(shè)備型號等方面提出多項工程變更，中國鐵建不得不投入大量的人力、物力和財力，最終導(dǎo)致工程成本的大額投入。由于中國鐵建沒能在施工前期對概念功能設(shè)計可能產(chǎn)生各種風(fēng)險充分考慮在工程成本中，導(dǎo)致面對業(yè)主的眾多非實質(zhì)性工程變更只能全盤接受。盡管中國鐵建目前已經(jīng)就工程項目未來預(yù)期運營過程的造成工程虧損向業(yè)主提出索賠要求，但未形成定論，中國鐵建只能先行承擔(dān)工程合同變更的全部風(fēng)險。

3.2案例合同管理的啟示

在承攬工程項目前，施工企業(yè)要對發(fā)包人的資料情況進行充分了解和調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)項目潛在風(fēng)險過高，企業(yè)很難承擔(dān)時應(yīng)考慮放棄、風(fēng)險轉(zhuǎn)移等合理的規(guī)避風(fēng)險的方式。在招標和投標過程中，施工企業(yè)與業(yè)主應(yīng)就有關(guān)工程項目的共識和討論寫入合同中或簽訂補充協(xié)議，在施工過程中，應(yīng)對合同內(nèi)容的相關(guān)責(zé)任進行分解，隨時上報合同完成進度。

4結(jié)語

本文對建筑施工企業(yè)合同談判簽訂前的風(fēng)險控制、合同談判簽訂階段的風(fēng)險控制、合同履行階段風(fēng)險控制、合同結(jié)算階段風(fēng)險控制四方面的風(fēng)險控制進行分析，并以沙特麥加輕軌項目為例對合同風(fēng)險管理進行分析，根據(jù)分析結(jié)果可知，為了確保承包商的利益，在進行項目合同簽訂之前，一定要對項目工程的資料進行詳盡了解，并且對項目可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行評估和預(yù)算，一旦在施工過程中出現(xiàn)合同變更的情況，也要及時搜集合同變更資料，以最終降低企業(yè)的損失。

作者:王麗卓 單位:秦皇島市房產(chǎn)市場管理處

參考文獻：

篇2

合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，管理不好合同，就管理不好企業(yè)。合同管理是企業(yè)風(fēng)險管理。因此，管理者應(yīng)該時刻具備風(fēng)險意識，在日常合同管理中應(yīng)當注重防范五個方面的風(fēng)險：

1.避免違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定，防止合同無效的風(fēng)險。

2.避免合同主體資格的不合法和意思表達的不真實，防止對方利用合同詐騙的風(fēng)險。

3.避免重大誤解、顯失公平或者遺漏主要條款，防止合同權(quán)利殘缺的風(fēng)險。

4.避免未簽訂合同、未經(jīng)授權(quán)對外簽訂合同，可能導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害的風(fēng)險。

5.避免合同未全面履行或監(jiān)控不當，可能導(dǎo)致企業(yè)訴訟失敗、經(jīng)濟利益受損的風(fēng)險。

二、合同風(fēng)險的防范措施

合同風(fēng)險是企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的重要源頭之一，不能控制合同風(fēng)險，就不能避免企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，從而給企業(yè)帶來嚴重的利益損害，所以應(yīng)當盡可能地防范合同風(fēng)險，主要措施有：

1.充分了解《合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)?！逗贤ā窂暮贤暮x，訂立合同的基本原則，合同的形式，合同的生效、無效等與合同相關(guān)的內(nèi)容進行了比較系統(tǒng)、詳細的規(guī)定。另外，我國調(diào)整合同關(guān)系的法律規(guī)定，除《合同法》之外，還有大量法律、法規(guī)和部門規(guī)章。企業(yè)在對外簽訂合同過程中一旦違反了法律、法規(guī)的強制性規(guī)定，就會導(dǎo)致合同的無效，造成巨大的損失。

2.企業(yè)在簽約前應(yīng)充分了解、調(diào)查并評估對方當事人資信狀況。企業(yè)在簽約前必須要求對方當事人提供經(jīng)過當年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等相關(guān)證件的原件和復(fù)印件；對設(shè)計、施工隊伍還應(yīng)要求提供相應(yīng)的資質(zhì)等級證書。企業(yè)業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人對上述證件復(fù)印件應(yīng)留存?zhèn)洳?。對標的額巨大的合同，必要時，企業(yè)業(yè)務(wù)部門應(yīng)派專人實地調(diào)查、了解對方當事人的資信情況，包括對方的商譽、財務(wù)狀況、技術(shù)設(shè)備、管理水平、人員構(gòu)成等。

3.合同盡量采用書面形式。目前我國法律認可的合同形式有口頭、書面和其他三種形式。口頭形式優(yōu)點在于方便快捷，缺點在于發(fā)生合同糾紛時難以取證，不易分清責(zé)任，一般僅適用于能即時清結(jié)的合同關(guān)系。書面形式比口頭形式復(fù)雜，在當事人發(fā)生糾紛時舉證方便，容易分清責(zé)任，也便于主管機關(guān)和合同管理機關(guān)監(jiān)督、檢查。所以，最好通過書面合同的形式確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以減少風(fēng)險的發(fā)生。

4.使用合同示范文本，明確約定合同條款。簽訂合同時應(yīng)當盡可能使用國家推行的合同示范文本，以保證合同條款的完備。同時，經(jīng)辦人應(yīng)認真填寫合同中所列明的每個條款，尤其應(yīng)當明確約定標的物及其數(shù)量條款、質(zhì)量和包裝條款、付款方式和時間條款、交貨方式和時間條款、違約責(zé)任條款，以及明確違約金和賠償金的計算方法，注意用詞嚴謹，避免語意模糊。另外，需注意定金和訂金的區(qū)別、定金與違約金兩者不能同時適用，等等。

篇3

1合同管理中存在的法律風(fēng)險

1.1類型不同的合同存在的法律風(fēng)險

在公司商業(yè)經(jīng)濟活動中因涉及的范圍比較廣，因此在合同簽訂的過程中所涉及的類型也比較多，分類的不同時代所存在的法律風(fēng)險問題也不一樣。以下是針對不同類型的公司合同存在的法律問題。

1.1.1物資采購

在現(xiàn)階段的物資合同中經(jīng)常存在著不合理和問題不明確、不全面的問題，比如說在物資合同中物資設(shè)備的型號、商標、規(guī)則、品種和等級等沒有具體明確的進行標記?；蛘呤顷P(guān)于買賣雙方的名稱登記不全，個人的信息和證件的信息不一致等，又或是在合同中對于相關(guān)的價款和酬金沒有進行具體的說明，物資設(shè)備的產(chǎn)量質(zhì)量問題沒有進行明確的劃分和介紹，一旦發(fā)生違約問題，相關(guān)的責(zé)任不明確等[1]。

1.1.2分包合同

在分包合同管理過程中也存在很多的法律風(fēng)險問題：第一是關(guān)于分包合同的簽訂問題，有的存在不簽訂分包合同的現(xiàn)象，或是簽訂的分包合同不具備一定的法律效力；第二是關(guān)于分包、轉(zhuǎn)包的相關(guān)流程不合乎相關(guān)的法律規(guī)定，以及隨意的進行多次分包，分包的單位不具備標準的資質(zhì)等；第三是在驗收計價和結(jié)算的過程中，相應(yīng)的工作流程不規(guī)范，這些都會導(dǎo)致在施工的過程中，出現(xiàn)責(zé)任不明、企業(yè)款拖欠和工資拖欠的問題，產(chǎn)生一定的法律風(fēng)險[2]。

1.1.3擔(dān)保合同

在公司合同當中的擔(dān)保合同一旦發(fā)生相關(guān)的法律問題，所涉及的金額就比較大，因此要加強對擔(dān)保合同的重視，避免出現(xiàn)問題對項目企業(yè)施工產(chǎn)生嚴重的影響。比如說在擔(dān)保合同管理中出現(xiàn)合同本身不具有相關(guān)的法律效力問題、實際擔(dān)保的金額和項目和簽訂擔(dān)保合同中的項目金額不相符、項目企業(yè)的項目部隨意的對外進行擔(dān)保以及在合同簽訂的過程中雙方的責(zé)任沒有明確的進行劃分等[3]。

1.1.4勞動合同

在合同管理過程中勞動合同存在的法律風(fēng)險主要是和作業(yè)人員之間的問題，比如說短期企業(yè)內(nèi)沒有簽訂相關(guān)的雇傭協(xié)議或者是說協(xié)議的條款不規(guī)范、不合法；其次是在勞動合同簽訂的過程中，存在相關(guān)的條款不合理的現(xiàn)象，雙方之間的責(zé)任和義務(wù)沒有明確的劃分，沒有將每一項條款進行詳細的說明和解釋；最后是相關(guān)的勞動合同的內(nèi)容不符合我國的勞動法的相關(guān)規(guī)定等。

1.2合同執(zhí)行的不同階段存在的法律風(fēng)險

一般來說，在合同管理的過程中主要分為三個階段：第一個階段是合同的簽訂，第二個階段是合同的執(zhí)行，第三個階段是合同的終止，在這三個階段執(zhí)行的過程中也存在一定的法律風(fēng)險問題，給項目的施工產(chǎn)生了一定的影響。

1.2.1第一階段：合同簽訂

在合同簽訂的過程中存在的問題包括前期的準備工作不充分造成在招標的過程中對承建單位的資信狀況、資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍和相關(guān)的履約能力等方面的評估了解的不規(guī)范，審核的不到位。其次是關(guān)于合同中的內(nèi)容，相關(guān)的條款不規(guī)范和不全面在雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任方面沒有進行明確的劃分，對于基本的條款內(nèi)容不具備相關(guān)的法律效力或者是和相關(guān)的法律內(nèi)容不相符，造成了內(nèi)容不具有相關(guān)的法律效力。最后是在簽訂的過程中缺乏一定的公平公正性，存在暗箱操作和漏標的問題。

1.2.2第二階段：合同履行

合同履行是建立在雙方共同對合同的內(nèi)容進行落實執(zhí)行的基礎(chǔ)上，因此在這個過程中主要存在的問題包括：第一，在履行的過程中，業(yè)主出現(xiàn)的違約情況而施工企業(yè)沒有做出及時的反應(yīng)造成的施工企業(yè)的經(jīng)濟利益受到一定的損害；第二是在履行合同的過程中，施工單位由于自身的原因?qū)儆趯贤目刂坪椭贫ǎ瑢?dǎo)致合同在執(zhí)行的過程中沒有落實到位，對同類的合同文件和資料沒有進行仔細的保管，出現(xiàn)了在不經(jīng)債務(wù)人統(tǒng)一的情況下對債務(wù)進行第三方的轉(zhuǎn)讓。

1.2.3第三階段：合同終止

在現(xiàn)階段，有很大一部分的企業(yè)認為合同管理的風(fēng)險只存在于當前的簽訂和履行階段，忽略了在合同終止之后的相關(guān)風(fēng)險問題的防范，為企業(yè)造成了一定的損失，因此也要加強在終止階段合同的管理。比如說在這個過程中出現(xiàn)的相關(guān)施工企業(yè)對合同資料和檔案沒有妥善的管理，對合同中相關(guān)義務(wù)的履行沒有執(zhí)行徹底等都會造成相關(guān)法律風(fēng)險問題的發(fā)生。

2合同管理風(fēng)險問題表現(xiàn)

通過分析公司合同管理存在的主要問題，風(fēng)險的主要部位存在于以下四個方面。第一，合同簽約主體方面。主要表現(xiàn)為，合同承辦部門未留存對方主體資格、資信等基礎(chǔ)材料。第二，合同審核程序方面。通過抽查部分合同發(fā)現(xiàn)，合同簽署日期在法律審查流程結(jié)束之前，明顯存在合同倒簽的情況。第三，合同內(nèi)容不全面。主要表現(xiàn)為部分合同文本中存在空白條款，合同要素不齊全。第四，合同檔案管理不完善。主要表現(xiàn)為，檔案管理要求不統(tǒng)一，相關(guān)的資料不齊全，存在有的合同原件沒法查找的情況。

3合同管理風(fēng)險的控制關(guān)鍵點

合同管理風(fēng)險把握關(guān)鍵點會收到事半功倍的效果具體表現(xiàn)在以下幾點。第一，設(shè)置合同管理崗位。負責(zé)專門的格式合同，并負責(zé)非格式合同的編號及資料的收集歸檔，實施合同經(jīng)辦人的全流程管理。第二，嚴格審核合同主體資格。合同主體資格的審核，主要從營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、授權(quán)資料、履約能力和商業(yè)性方面進行審核。第三，注意合同條款的完備規(guī)范。形式上要注意是否有無空白的合同條款，是否有無任意涂改，簽章日期是否完整；在內(nèi)容上要注意主要條款是否明確，具體內(nèi)容是否具有可操作性。第四，合同的履行有全面細致。要注意保存好收集完整的資料，對補充、變更協(xié)議要固定并進行及時儲存，注意購銷合同中的貨物要做產(chǎn)品驗收，同時注意傳真，電子郵件的恰當使用，必要的合同要做好交底工作。

4合同管理中法律風(fēng)險的相關(guān)防范策略

4.1構(gòu)建和完善合同管理機制

在項目公司合同簽訂之前，相關(guān)的項目企業(yè)和施工企業(yè)要對施工的項目進行全面的考察和規(guī)劃，通過一定的掌握和了解對相關(guān)的公司合同內(nèi)容進行詳細審查，針對不規(guī)范、不合理的地方要明確進行劃分和協(xié)商，對缺失的條款進行詳細的補充說明和完善，針對公司合同的內(nèi)容進行審批和登記，對于整體流程要不斷的完善和規(guī)范，并以此構(gòu)建相應(yīng)的制度和標準，才能更好地確保公司合同的法律效力。

4.2提高雙方法律意識

無論是在簽訂和履行的過程中，建設(shè)單位和承建單位都要從自身出發(fā)，提高雙方的法律意識，針對相關(guān)的法律法規(guī)和制定政策要進行充分的了解和掌握，針對內(nèi)容、標準、流程進行明確的劃分，才能有效地增強公司合同在內(nèi)容上面的合理性和科學(xué)性以及嚴密性，有效地減少在施工的過程中因為合同的問題產(chǎn)生的各種糾紛，確保項目企業(yè)在施工的過程中正常有序順利的完成相關(guān)的施工建設(shè)。

4.3推動動態(tài)化監(jiān)管機制的實施

在合同管理的過程中，監(jiān)督是確保合同能夠順利實施的重要保障工作，因此在施工的過程中，相關(guān)的企業(yè)和范圍要確保監(jiān)管工作的合理實施，針對施工建設(shè)的進程按照合同的條款內(nèi)容進行定期或是不定期的檢查和抽查，加強對合同執(zhí)行落實情況的審查，不斷的改進和完善監(jiān)督管理機制，采取有效的措施督促雙方履行自身的義務(wù)和責(zé)任，確保合同的順利實施。與此同時，還要加強對合同糾紛應(yīng)急處理機制的構(gòu)建，一旦在施工的過程中發(fā)生相關(guān)的法律糾紛問題，對其產(chǎn)生的原因、造成的損失以及產(chǎn)生的影響及時的進行分析，采取有效的措施積極的處理方案，最大程度地降低法律風(fēng)險對公司項目造成的影響。

4.4提高相關(guān)人員的素質(zhì)水平

在合同管理的過程中，針對相關(guān)的管理人員要加強他們的職業(yè)培訓(xùn)，針對在內(nèi)容、標準和管理上面進行充分的了解和認識，不斷促進業(yè)務(wù)技能水平的提升，提高對合同人員能力水平的要求，要求持證上崗，規(guī)范公司合同的管理人員。

4.5嚴格合同管理操作規(guī)范

合同承辦部門代表公司對外簽訂各類合同，負責(zé)調(diào)查合同相對方的主體資格、資信，并收集相應(yīng)資料，嚴格按程序履行合同報送審批，跟蹤合同的履行，及時解決履行中出現(xiàn)的問題，按照合同管理制度規(guī)范管理合同檔案。在簽訂合同時注意必須經(jīng)法務(wù)部門和審計部門審查同意后方可對外簽署，簽署合同前承包人應(yīng)再次核對對方當事人的資質(zhì)及授權(quán)，注意簽合同時約定的生效條款，蓋章要注意施印部門，應(yīng)核實法務(wù)審計的審核意見，授權(quán)材料并確定簽訂日期后，方可施印。在合同的履行過程中，合同生效前不得履行，如特殊情況，報相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批合同生效后全面履行，經(jīng)辦人明確己方義務(wù)及時告知相關(guān)人員，履行中與對方的往來文書資料，履行中發(fā)生的情況應(yīng)及時處理或報告。在合同發(fā)生變更時，建議形成書面變更協(xié)議，注意簽署過程中發(fā)生變更情況。注意合同終止的相關(guān)事項，以及合同解除后的法律后果。合同的歸檔要注意，合同正本至少兩份，歸檔合同的材料要符合合同管理制度。

5結(jié)語

綜上所述，在公司合同管理過程中，要不斷提高雙方人員的法律意識，構(gòu)建和完善相關(guān)的合同管理制度機制，加強在施工過程中合同履行進度的監(jiān)督，提高相關(guān)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能有效地提高合同管理的工作質(zhì)量，有效避免相關(guān)風(fēng)險問題的產(chǎn)生，確保項目施工的順利開展。

參考文獻

篇4

1合同風(fēng)險的具體表現(xiàn)形式

按照合同管理的性質(zhì),可將合同管理風(fēng)險分為可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險、內(nèi)部管理風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險、直接管理風(fēng)險和間接管理風(fēng)險等。

1.1 可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險

按照風(fēng)險防范控制的等級劃分,合同管理風(fēng)險可分為可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險?？煽仫L(fēng)險是在合同管理過程中,通過實施規(guī)范化的流程管理,進行信用風(fēng)險評價、履約風(fēng)險評估、合同爭議解決、合同解除管理等,最大限度地規(guī)避或降低風(fēng)險。不可控風(fēng)險是指由于受宏觀經(jīng)濟環(huán)境、政治、政策、法律以及自然災(zāi)害事故等因素影響,造成合同不能正常簽訂、履行。

1.2內(nèi)部管理風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險

合同管理的主觀風(fēng)險受內(nèi)部和外部主觀因素的影響,很多是可以規(guī)避的。內(nèi)部管理風(fēng)險是由于合同管理制度不健全、流程管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位、人員素質(zhì)較低等因素,造成在合同簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)移、解除過程中存在風(fēng)險,這種風(fēng)險可導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤或帶來巨大損失。外部環(huán)境風(fēng)險是由于合同對方信用等級較低、不正當競爭以及財務(wù)狀況不佳等因素,造成的蓄意欺詐或違約導(dǎo)致合同管理風(fēng)險。

1.3 直接管理風(fēng)險和間接管理風(fēng)險

合同管理的風(fēng)險可分為直接管理風(fēng)險和間接管理風(fēng)險。直接管理風(fēng)險是企業(yè)自身在直接參與合同管理全過程中,由于在合同評審、履約、變更或轉(zhuǎn)移方面存在管理不規(guī)范、制度機制不健全、監(jiān)督不到位等因素,給合同管理帶來的直接風(fēng)險。

間接管理風(fēng)險是企業(yè)自身在間接參與合同管理的全過程中,由于合同中的聯(lián)合體成員、分包方及第三方等多方面原因,造成合同的履約、變更或轉(zhuǎn)移、終止等方面存在的管理風(fēng)險。

2合同管理風(fēng)險的成因分析

合同管理風(fēng)險貫穿于合同的簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)移、終止等各個環(huán)節(jié)。導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的主要原因可分為以下方面：

2.1 外部環(huán)境方面

外部環(huán)境因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的客觀因素,主要涉及經(jīng)濟環(huán)境變化、政策和法律法規(guī)調(diào)整、自然災(zāi)害事故等不可控因素。經(jīng)濟環(huán)境變化因素受國際經(jīng)濟全球一體化、市場經(jīng)濟發(fā)展和政治、社會形勢等影響較大,只能提前進行預(yù)測和進行必要的風(fēng)險規(guī)避。政策和法律法規(guī)調(diào)整因素主要是國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,對宏觀經(jīng)濟政策、財政政策、貨幣政策和現(xiàn)行法律法規(guī)的適當調(diào)整,調(diào)整的內(nèi)容、時限、幅度可在一定范圍內(nèi)搜集和預(yù)測,相對經(jīng)濟環(huán)境變化風(fēng)險可控程度高。自然災(zāi)害事故因素偶然性較強,很難提前進行預(yù)測,在合同簽訂和履行中,可通過風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁等進行分擔(dān)。

2.2 風(fēng)險防范與控制方面

風(fēng)險防范與控制意識因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的主觀因素,主要涉及對合同的風(fēng)險意識、法律意識、責(zé)任意識等因素。風(fēng)險意識因素是對合同隱含的風(fēng)險認識和重視程度不夠,缺少必要的風(fēng)險防范與控制措施。如在合同中經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)權(quán)利不平衡,罰責(zé)不對等的情況,使承包方在苛刻的條件下,被動地承受質(zhì)量、付款、索賠等方面的諸多風(fēng)險。法律意識因素是在合同的簽訂和履行全過程中,對現(xiàn)行的法律法規(guī)掌握不深，重視程度不夠,對合同條款未做仔細推敲,未按現(xiàn)行政策和法律法規(guī)簽訂和履行合同,不能有效地規(guī)避合同法律風(fēng)險。例如:一些建筑工程在開工后再補簽合同,存在較大風(fēng)險。責(zé)任意識因素是對合同管理風(fēng)險防范與控制的認識程度不高、責(zé)任意識淡薄,造成風(fēng)險防范與控制措施失靈,給合同管理帶來風(fēng)險。

2．3合同管理制度方面

合同管理制度方面是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的關(guān)鍵因素,主要涉及合同評審制度、成本核定制度、工程款支付制度、結(jié)算管理制度等因素。合同評審制度因素是各部門在合同評審中未按評審程序、內(nèi)容、標準、時限等進行評審,致使合同不能正常簽訂或存在履約風(fēng)險。成本核定制度因素是未按成本核定制度進行成本分析、核定,造成經(jīng)營風(fēng)險。工程款支付制度因素是一些單位未按合同條件支付工程款或隨意挪用工程款,對各類分包/分供合同的付款不能加以有效控制,導(dǎo)致合同履行存在風(fēng)險。結(jié)算制度因素是由于結(jié)算制度不完善,不能及時對已竣工項目進行結(jié)算；對以往項目不能及時進行清理、核查數(shù)據(jù)；監(jiān)督管理工作不到位等,導(dǎo)致結(jié)算不能順利進行,合同履約不能圓滿完成。

2.4人員素質(zhì)方面

人員素質(zhì)方面是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險的重要因素,主要涉及人員的知識結(jié)構(gòu)、能力水平等因素。知識結(jié)構(gòu)因素是合同管理人員由于知識結(jié)構(gòu)單一或?qū)?jīng)濟社會變化的敏銳性不強,缺乏對國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境變化、政策和法律法規(guī)等的準確分析、預(yù)測,造成合同在簽訂和履約過程中存在一定風(fēng)險。能力水平因素是合同管理人員未能發(fā)現(xiàn)合同中條款不合理的風(fēng)險；發(fā)現(xiàn)問題,但未提出合理性改進意見的風(fēng)險；起草合同人員未采納合同審核人員提出的合理化建議的風(fēng)險等,致使合同管理過程中存在風(fēng)險。

3合同風(fēng)險管理與具體控制措施

在合同管理的實踐中,建立健全合同管理風(fēng)險防范與控制體系可以有效降低合同風(fēng)險、提高經(jīng)濟效益和實現(xiàn)科學(xué)化、制度化管理。合同管理風(fēng)險防范與控制體系可分為合同流程管理體系、合同文本體系、信用評價體系、風(fēng)險預(yù)警體系、信息化管理體系、人才培養(yǎng)體系等內(nèi)容。

3.1建立健全流程管理體系

合同流程管理一般由合同調(diào)研、策劃、談判、擬定合同文本、審核、簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、存檔等環(huán)節(jié)構(gòu)成。明確流程管理各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、目標任務(wù)和工作措施,確保每個環(huán)節(jié)有制度、有落實是合同管理的重要內(nèi)容。實施對合同的全過程監(jiān)管,就要在合同的準備階段、簽署階段、履行階段和履行后管理階段,指定專人進行監(jiān)管,開展綜合評價,以確保簽約合同主體合法、內(nèi)容合法、合同表示真實、條款完備、表述規(guī)范、簽訂手續(xù)和形式完備,能有效防范與控制合同風(fēng)險,實現(xiàn)合同流程管理的制度化、規(guī)范化、標準化。

3.2建立健全合同文本體系

合同文本風(fēng)險是指合同條款不合理的風(fēng)險。主要表現(xiàn)在合同條款存在的不合理、不完整、不嚴密；合同內(nèi)容違反法律法規(guī)等方面。控制風(fēng)險的主要方法是嚴格執(zhí)行評審制度。因此,要根據(jù)國家規(guī)范化合同示范文本,綜合考慮合同的類型、管理方式等不同要素,建立本單位的合同標準文本體系。并密切關(guān)注國內(nèi)外有關(guān)合同文本的發(fā)展變化,進一步理順管理體制。同時,拓展思路,及時補充完善合同文本體系,力求與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合,使合同管理與投標報價、成本核定和結(jié)算管理有機結(jié)合在一起,最大限度地發(fā)揮合同管理的作用。

3.3 建立健全信用評價體系

建立健全信用評價體系是使合同雙方增強互信、加強合作、確保合同簽訂和履行順利進行的平臺。為此,應(yīng)建立并完善分級信用等級制度,對合同當事人的組織機構(gòu)、經(jīng)營現(xiàn)狀、財務(wù)狀況等情況進行信用評價,劃分等級,建立合同對象的商業(yè)信用檔案等,并納入日常動態(tài)管理。在合同簽訂和履行的過程中,對于信用良好的單位可給予優(yōu)先考慮,反之,則從嚴掌握。

3.4 建立健全風(fēng)險預(yù)警體系

實施合同管理全過程風(fēng)險預(yù)警是降低合同風(fēng)險的有效途徑。為此,應(yīng)建立并完善風(fēng)險評估制度,通過對合同對象的信用等級進行分析,在合同的簽訂、履行等全過程分階段進行風(fēng)險評估,以及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,并實行分級分類預(yù)警,果斷采取積極有效的應(yīng)對措施。要建立信息會商制度,通過對合同管理過程中的風(fēng)險評估,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,會同有關(guān)部門進行集體會商,研究防范和控制措施。在實踐中,對各單位合同中潛在的風(fēng)險、條款的合理性以及收益情況進行認真負責(zé)的評判,特別是對所報收益過低、甚至是虧損的項目,應(yīng)要求其找出問題的根源和風(fēng)險之所在,提出有效的解決辦法,并上報詳細的報告,對如何化解風(fēng)險進行詳細說明,以最大限度地預(yù)防和減少風(fēng)險。要建立風(fēng)險跟蹤制度,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,在合同管理的過程中,要實時跟蹤、反饋和預(yù)警,努力降低合同風(fēng)險。

3.5建立健全信息化管理體系

建立健全信息化管理體系是有效控制成本、降低風(fēng)險、提高效率的重要手段。信息化管理體系可包括業(yè)主信息管理、總(分)包合同管理、項目制造成本核定管理、項目施工預(yù)算管理、項目結(jié)算管理、項目成本風(fēng)險管理等內(nèi)容,可通過互聯(lián)網(wǎng)或單位內(nèi)部局域網(wǎng)實現(xiàn)各單位的互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新,全面掌握合同管理的全過程。信息化管理體系的推廣實施,在一定程度上能夠解決執(zhí)行力差、管理人為因素大的問題,能夠有效實現(xiàn)過程管理控制,適時反映合同管理狀況,最終達到對合同管理過程加以控制的目的。

3.6 建立健全人才培養(yǎng)體系

篇5

中圖分類號：D923.6文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2011）12-0223-01

合同工是當事人或當事雙方之間所設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。根據(jù)相關(guān)法律所成立的合同，受到法律的保護。近幾年來電力企業(yè)利用合同的這種形式來進行市場交易取得了巨大的成果。雖然電力企業(yè)的合同管理水平逐年上升，但是還存在著很多不盡如人意的地方。因此，必須要加強合同管理，防范各種由合同產(chǎn)生的法律風(fēng)險。

一、當前電力企業(yè)合同管理中存在的缺陷

1.注重合同的靜態(tài)管理而忽視了合同的動態(tài)管理

合同的履行是一個動態(tài)的過程，對方當事人的資信到底如何，是在合同履行過程中體現(xiàn)出來的，對方當事人以往履約行為等方面僅僅能反映其過去的信用狀況，當事人過去的信用和履約能力強并不能證明其對當前簽訂的合同履約資信和能力就高，因此，注重簽約時對方當事人的資信調(diào)查和合同文本的審查，而忽略合同從簽約、交貨、驗收到結(jié)算等環(huán)節(jié)的管理，是無法作好合同管理工作，也無法保障企業(yè)合法權(quán)益。電力企業(yè)不僅僅同時會與其他企業(yè)簽訂合同，同時還會與廣大的用電用戶簽訂合同，如此龐大的用戶群，也很難去對每一個用戶的合同履行能力等進行調(diào)查，從而進行動態(tài)的管理。因此，這方面的缺陷一直都比較嚴重。

2.沒有完善的合同簽訂履行監(jiān)控制度

合同履行指的就是執(zhí)行合同中所規(guī)定義務(wù)，其表現(xiàn)為當事人執(zhí)行合同義務(wù)的行為。履行監(jiān)控則是為了保護合同的正當履行進而建立起的相應(yīng)合同執(zhí)行的調(diào)整與控制制度。為了能夠保證合同能夠得到有效的執(zhí)行，進而保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，很多企業(yè)都建立起了相應(yīng)的合同管理機構(gòu)或相應(yīng)的法律顧問制度。特別是電力企業(yè)中基本都建立有專門的法律顧問制度，然而因為企業(yè)內(nèi)部的一些原因，法律顧問制度基本就沒有能夠得到充分的執(zhí)行，進而使得一些合同履行中因為不到位的管理，而使好的制度不能取得好的結(jié)果。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與決策者必須要充分的認識到合同制度已經(jīng)逐漸成為企業(yè)管理中的必要手段，特別是電力企業(yè)這種有著廣大用戶群的企業(yè)，必須要將這種管理制度進行落實并且積極的貫徹下去，而不能夠僅僅當作是一種擺設(shè)。對于合同管理的機構(gòu)、人員和制度都必須要進行落實，同時還必須要積極的建立健全合同臺賬、檔案制度，使合同管理能夠逐步實現(xiàn)規(guī)范化，從而規(guī)范企業(yè)的簽約和履行行為，堵塞漏洞。

二、電力企業(yè)加強合同管理防范合同法律風(fēng)險的措施

1.合同管理必須要落實到具體的人員、部門、制度

我們必須要清晰的認識到當前社會誠信度普遍偏低，合同履約的成本較高，同時效率也不高，為了有效的規(guī)避各種因為合同所帶來的風(fēng)險，就必須要有合理的制度作為支撐，并落實到具體的人員和部門。同時還應(yīng)該積極的加強關(guān)于合同的相關(guān)法律知識的培訓(xùn)，讓企業(yè)上下都擁有較強的合同法律風(fēng)險防范意識。

2.加強培訓(xùn)，防微杜漸

企業(yè)必須要通過提升員工的法律意識的途徑，來規(guī)避合同簽訂過程中不必要的風(fēng)險，應(yīng)該不定期的開展各種法務(wù)培訓(xùn)。企業(yè)中層及以上干部、中層助理、法務(wù)審計人員和經(jīng)營采購等相關(guān)人員都應(yīng)該積極的參加培訓(xùn)。培訓(xùn)的過程中要盡可能的避開理論說教的形式，必須要盡可能的通過列舉發(fā)生在企業(yè)員工身邊的案例，具針對性地對從爭議地約定不明、違約金約定沒設(shè)限額、知識產(chǎn)權(quán)概念缺乏、存在錯誤的降本理念、對待用戶隨意作承諾、依然潛伏的其他隱患等多個方面進行了深入淺出的講解。通過一個個真實的法律案例，引起企業(yè)員工對合同的法律風(fēng)險的高度關(guān)注和深刻反思。

在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上還要做到以下幾點：一是過去對單位造成重大損失的責(zé)任要追究；二是現(xiàn)在在手的合同有沒有紕漏，能不能亡羊補牢；三是將來的合同如何在法律上規(guī)避風(fēng)險；四是各類合同范本要規(guī)范化，盡量采用過時陳舊的范本。

3.重視專職法律顧問人員的作用

電力企業(yè)要加強合同管理，以此來防范合同的法律風(fēng)險就不能夠忽視專職法律顧問人員的作用。長期以來專職法律顧問人員都處于一種較為尷尬的地位，無法發(fā)揮其作用，因為企業(yè)內(nèi)部的各種不和諧因素，從而制約了專職法律顧問人員的作用發(fā)揮。很多企業(yè)都將法律顧問當做了是“消防員”，沒有認識到他們的防疫員”的作用。有很多法律顧問一年到頭都是在打官司，而沒有抽出足夠的時間來為企業(yè)依法治企、依法經(jīng)營、抓好合同管理做出足夠的貢獻。很多情況下是因為各種原因，法律顧問失去了原本應(yīng)有的積極性。企業(yè)必須要調(diào)動法律顧問的積極性，讓他能夠積極的參與到企業(yè)的經(jīng)驗決策活動中去，提出各種具有建設(shè)性的法律意見。要讓法律顧問能夠大膽的行企業(yè)合 同管理、參與商務(wù)談判、做好訴訟、仲裁方面的法律工作。

4.簽署合同的過程中要注意防范風(fēng)險

合的同內(nèi)容必須要明確有效，合同內(nèi)容約定要明確無歧義，具有可操作性便于合同各方履行合同。同時，合同還必須要能夠符合國家相關(guān)法律規(guī)定。在合同之中必須要對能夠有效解決糾紛的條款進行約定。世上不可能具備能夠避免所有糾紛的完美合同，但是合同條款的完善可盡量避免糾紛發(fā)生。

三、結(jié)語

電力企業(yè)合同的管理與法律風(fēng)險控制是我們必須要進行重視的，特別是如今這個誠信度令人感到擔(dān)憂的社會。企業(yè)以誠信為本，但是企業(yè)最終的追求是利益。因此，不能夠就斷定簽訂了合同就不會產(chǎn)生風(fēng)險。我們所能夠做的就是盡可能的降低各種風(fēng)險，為企業(yè)爭取到更多的利益，維護好企業(yè)的合法權(quán)益，將合同風(fēng)險通過合理的管理由事后的“滅火”變?yōu)槭虑暗摹胺阑稹?，做到防范于未然?/p>

篇6

1引言

在建筑工程項目實施過程中，合同管理作為項目管理的核心所在，工程管理各項工作都要圍繞著合同這個核心來開展。因此，需要加強建筑工程項目合同管理，并在實際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平，確保合同各方都能夠認真履行合同約定的條款，以此來有效降低合同風(fēng)險，維護建筑市場的正常秩序，為工程項目的順利實施奠定良好的基礎(chǔ)。

2建筑工程合同管理的重要性

2.1對風(fēng)險糾紛進行有效避免

科技與經(jīng)濟的推動使得市場的流動性與變化性在不斷加快，高標準的生產(chǎn)要求使得一些建筑企業(yè)過于重視其建筑產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平，忽視了對企業(yè)的管理，對合同管理沒有足夠的重視。在出現(xiàn)各種糾紛時，由于沒有有效的合同管理，導(dǎo)致需要投入大量的人力、物力和財力來解決糾紛，在影響建筑施工進度的同時，也給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失。合同的有效管理可以對各種風(fēng)險進行提前規(guī)避，避免糾紛的發(fā)生。因此，應(yīng)當對建筑工程的合同管理給予足夠的重視[1]。

2.2有效提高施工效率

有效的合同管理可以提高施工效率，保證建筑工程施工的進度和運營。將建筑工程的合同管理放在企業(yè)管理的核心位置，可以有效掌握建筑工程的施工進度及施工狀態(tài)，保證建筑施工工程的工期在規(guī)定時間內(nèi)完成。

2.3有效規(guī)范工程各涉及方的行為

建筑工程承發(fā)包雙方的行為都可以通過對建筑工程合同的有效管理進行規(guī)范。在合同中明確雙方各自的責(zé)任及權(quán)利，并在實施過程中進行嚴格的遵守，建筑工程的合同是具有法律效力的，受國家法律的保護。管理好建筑工程合同，可以有效的對建筑行業(yè)的誠信以及惡性競爭等方面進行管理和規(guī)避，有益于整個建筑行業(yè)的發(fā)展。

3建筑工程合同管理中風(fēng)險存在的主要原因

存在風(fēng)險的原因主要包括兩個方面：其一，雙方所簽署的合同文件內(nèi)容不嚴謹，存在一定風(fēng)險。在建筑雙方進行合同簽訂時，未嚴格審核合同條款，對建筑工程實施過程中可能發(fā)生的風(fēng)險沒有進行全面考慮并在合同中列出，導(dǎo)致在出現(xiàn)責(zé)任和利益糾紛時雙方都僵持不下。其二，所列合同的條款不完整、不清晰，導(dǎo)致在后期理解上容易出現(xiàn)偏差。合同簽訂雙方對合同風(fēng)險的認識不到位，對風(fēng)險防范的意識相對比較薄弱，導(dǎo)致在合同條款的理解上出現(xiàn)偏差風(fēng)險。在合同擬定過程中，一定要用詞準確，不能使用模糊詞匯，否則在后期出現(xiàn)利益及責(zé)任劃分時，會導(dǎo)致不必要的爭議，甚至為公司帶來嚴重損失。

4建筑工程合同管理的風(fēng)險識別

在進行風(fēng)險識別時，要考慮兩方面，即工程合同簽訂方面的風(fēng)險和工程合同履行方面的風(fēng)險。

4.1工程合同簽訂的風(fēng)險識別

第一，要注意工程合同的主體，合同主體的合格是合同成立有效的前提條件；第二，要注意合同條例中用詞的嚴謹性，否則容易使雙方對條款的理解產(chǎn)生分歧，要慎重考慮措辭的嚴謹性，例如，“在2017年10月1日前交貨”和“在2017年10月1日前必須交貨”，這句話用詞不當，使限制范圍出現(xiàn)漏洞產(chǎn)生歧義，應(yīng)該改為“在2017年10月1日前全部交貨”；第三，要注意合同條款是否存在缺漏，一般違約責(zé)任很容易在條款中漏缺；第四，要注意合同條款是否為無效條款，無效條款是不受我國法律保護的；第五，對于境外的合同，要注意文字、國情等帶來的差異，對疑問進行追問，并在合同上明確澄清，以免給企業(yè)帶來損失。

4.2工程合同履行方面的風(fēng)險識別

第一，在進行合同履行的風(fēng)險識別時，要注意對合同內(nèi)容的變更進行及時的書面修改。一般在建筑工程中合同的內(nèi)容和主體會隨情況的改變而發(fā)生改變，這就要求合同履行負責(zé)人具有較強的變更意識，以免發(fā)生不必要的損失。第二，要遵守合同動態(tài)管理的要求，對該發(fā)送的書函等進行及時發(fā)送，確保工程順利進行的同時也進行自我保護。第三，注意簽證確認的及時辦理，簽證作為履行條約的關(guān)鍵行為，可以為訴訟提供有力的證據(jù)。第四，在進行工程拖欠款的訴訟中，要注意訴訟時效，例如，在訴訟時間超過兩年后，損失方利益將不受法律保護，損失將無法挽回。第五，要注意在發(fā)生糾紛時，確保相關(guān)證據(jù)材料的真實性合法性有效性，一般只有證據(jù)的原件、與事實相關(guān)、來源合法、有證明效力的證據(jù)材料才會被法院采納。

5建筑工程合同管理的風(fēng)險防范措施

5.1重視建筑工程合同的內(nèi)容擬定

建筑工程合同管理的首要問題就是重視合同內(nèi)容的擬定。在進行合同內(nèi)容擬定時，必須按照合同范本的標準模式進行擬定，對于特殊情況，要根據(jù)國家建設(shè)部的示范文本來進行擬定。在合同擬定中，采用相應(yīng)的標準可以提高合同自身的規(guī)范性及合法性，在一定程度上避免經(jīng)濟糾紛。合同擬定人要對建筑工程做出一定的調(diào)查，了解建筑工程項目，在內(nèi)容擬定時，對可能發(fā)生的風(fēng)險要有一定的預(yù)見性，每條條款都必須清楚且詳細，沒有歧義。

5.2建立并健全建筑合同管理的相關(guān)制度

通過建立并健全建筑合同的管理制度，可以提高合同管理的規(guī)范性，并在一定程度上加強建筑合同管理的落實性。健全的管理制度可以提高建筑企業(yè)對合同的重視程度，在很大程度上避免糾紛。在管理制度的建立中，要重點注意進度款審批制度、合同的交底制度以及責(zé)任分解制度等，這些制度有助于合同管理工作的順利進行。合同管理制度的有效建立可以提高合同管理的效果，也將管理人員的責(zé)任進行了明確，使管理員更好地為企業(yè)工作。

5.3建立相應(yīng)的索賠制度和獎懲制度

建筑工程合同履行中難免會出現(xiàn)違約行為，這就會給另外一方帶來損失，因此，必須建立相應(yīng)的索賠制度，對于違約行為帶來的損失，必須由違約方進行補償，保證合同的公平性。為了保證建筑工程的進度與建設(shè)質(zhì)量，一定的獎懲制度是必須要建立的。在工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題或者延誤工期的問題時，要進行相應(yīng)的懲罰，以此來保證工程的順利進行和合同的順利履行。對于工程進行中有突出貢獻的，也要給予一定的獎勵。

5.4進行合理的風(fēng)險轉(zhuǎn)移

在建筑工程出現(xiàn)風(fēng)險時，要進行合理的風(fēng)險轉(zhuǎn)移。例如上文提到的索賠制度，這就在一定程度上對所發(fā)生的風(fēng)險進行了轉(zhuǎn)移。但是，要確保索賠制度全面發(fā)揮其效果，就要求合同擬定及管理人員具備全面的索賠知識系統(tǒng)，對合同擬定有豐富的經(jīng)驗。

6結(jié)語

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關(guān)鍵詞：

企業(yè)合同管理；法律風(fēng)險；識別；應(yīng)對策略

合作是企業(yè)發(fā)展的重要手段,而合同則是維持和規(guī)范企業(yè)合作關(guān)系的重要依據(jù),合同管理也是現(xiàn)代企業(yè)管理工作中的重要部分。隨著市場經(jīng)濟制度的不斷健全和完善,我國針對企業(yè)合同的法律也在不斷的完善,這在規(guī)范企業(yè)合作關(guān)系和合同管理的同時,也給企業(yè)合同管理工作增加了法制管理的壓力。企業(yè)合同風(fēng)險已成為導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的重要原因,合同管理風(fēng)險的存在不僅會造成企業(yè)經(jīng)營的失敗,甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。所以,我們必須重視企業(yè)合同管理,重視起管理工作中的法律風(fēng)險管理。筆者就是在此背景下開展的對企業(yè)合同管理中法律風(fēng)險的探究。

一、企業(yè)合同的管理

合同作為維持和規(guī)范企業(yè)合作關(guān)系的重要依據(jù),其簽訂時在雙方自愿的基礎(chǔ)之上的,但簽訂完后該合同就開始具備法律效應(yīng)和強制性效應(yīng),一旦合同雙方有一方違背合同規(guī)定,就要強制性按照合同來執(zhí)行賠償事宜。合同的約束性和法律效應(yīng)對合同雙方都有作用,這種協(xié)議有利于維護愜意雙方的合作關(guān)系。企業(yè)正常開展經(jīng)營活動就必須可少的要與其他各方簽訂各種合同,在合同簽訂和履行的過程中會出現(xiàn)企業(yè)某些利益被損害的情況,這一情況就是合同風(fēng)險,也是企業(yè)合同管理所致力于消除的情況。合同中法律風(fēng)險的存在會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟效益的收到損害,甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn),所以,我們必須重視企業(yè)合同法律風(fēng)險的管理與防范,采取針對性措施對合同中潛在的法律風(fēng)險進行消除。

二、當前企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險分析

1.合同簽訂前的風(fēng)險

合同簽訂前主要存在兩種風(fēng)險即信息泄露風(fēng)險以及對方合同主體和信譽缺失風(fēng)險,這兩種風(fēng)險都會導(dǎo)致合同簽訂的條款的不平等,損害企業(yè)的利益。其中信息泄露風(fēng)險主要指為了合同簽訂對己方有利,尤其是在當前市場競爭尤為激烈的今天,部分企業(yè)利用各種手段獲得簽約資格,在談判過程中獲得合同對方的信息,如資金安排、人員情況等,一旦這些信息泄露,對另一方簽約企業(yè)在這次合同中的獲利有極大的影響,這些信息的泄漏就是企業(yè)簽約前所謂的信息泄露風(fēng)險。剩下一種風(fēng)險是指簽約前對方隱瞞自己的相關(guān)主體資格和信譽,合同簽約且生效后,對方企業(yè)沒有率不行合同的資格和實力,這會導(dǎo)致企業(yè)巨大的經(jīng)濟損失。

2.合同簽訂時的風(fēng)險

合同的條款內(nèi)容和形式規(guī)定是潛在的法律風(fēng)險的重要方面,這也是簽約過程中最大的風(fēng)險,其風(fēng)險主要指擬定的合同條款內(nèi)容或者合同形式不具備法律效應(yīng),無法執(zhí)行。這種合同的簽約內(nèi)容條款是無法執(zhí)行的,因為它不具備法律效力,不受法律保護,無法依照相關(guān)法律規(guī)定對合同條款進行執(zhí)行。若是該合同形式?jīng)]有按照相關(guān)法律規(guī)定進行,那它就存在潛在的法律風(fēng)險,這種不健全的合同形式也是無法具備法律效力的。3.合同履行時的風(fēng)險合同順利簽訂,但在合同執(zhí)行時由于某些原因?qū)е潞贤瑹o法有效執(zhí)行,或故意違背合同,或不可抗力因素影響,此時會給簽訂合同的對方企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。這種合同履行風(fēng)險的存在主要是由以下幾點因素導(dǎo)致:首先,對方企業(yè)缺乏合同管理,沒有提前察覺對方企業(yè)的動向并采取針對性措施,導(dǎo)致合同無法履行;其次,部分企業(yè)對違約企業(yè)的法律追究和賠償追究反應(yīng)過慢,應(yīng)該第一時間追究對方的責(zé)任,尋求賠償,彌補企業(yè)的經(jīng)濟損失。

三、加強企業(yè)合同管理和風(fēng)險防范的措施

1.合同簽訂前行為管理

在合同簽訂前機械能合同風(fēng)險管理是最合理的,因為這樣才能將合同中潛在的法律風(fēng)險扼殺在搖籃中,所以,必須重視合同簽訂前的風(fēng)險管理,做好相應(yīng)的合同風(fēng)險識別、評級以及管理準備針對可能存在的風(fēng)險擬定相應(yīng)的風(fēng)險規(guī)避措施。合同簽訂前的風(fēng)險管理主要就是對合同相關(guān)事宜的審查,合同的條款內(nèi)容、形式、流程、簽約主體的相關(guān)資格和信譽等等,都是需要嚴格審查的項目。如果簽約人是對方企業(yè)委托人,要嚴格檢查其相關(guān)授權(quán)證明。最后,要對合同的條款內(nèi)容進行嚴格審查,每一個合同條款中的法律名詞都要依據(jù)法律條文進行對比,以此避免潛在的法律風(fēng)險。

2.提高法律顧問履行監(jiān)督

法律問題就要交給專業(yè)的法律人士來解決,這樣才能避免問題的產(chǎn)生。對于合同管理法律風(fēng)險來說,一個專業(yè)的法律顧問是必需的,因為他們更加專業(yè),能夠發(fā)現(xiàn)一些非專業(yè)人士無法發(fā)現(xiàn)的潛在法律風(fēng)險。所以,企業(yè)必須聘用法律顧問并加強法律顧問對合同條款內(nèi)容、形式、法律名詞等合同內(nèi)容的監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)存在潛在的法律風(fēng)險,要及時上報并提出解決措施。

3.加強企業(yè)合同管理人員的法律培訓(xùn)和教育

合同管理工作是一項專業(yè)性較強,對管理人員專業(yè)素質(zhì)要求過硬的一項管理工作,這一工作的有效執(zhí)行對企業(yè)合同簽訂工作的開展有極大的影響,所以,必須提高企業(yè)合同管理人員的專業(yè)素質(zhì),提高聘用人員的門檻并加強對在職合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。此外,還要提高企業(yè)高層管理人員的法律意識,讓法律觀念深入人心,當他們做決策時會更加謹慎、小心。

四、企業(yè)合同管理中法律風(fēng)險的建議

（一）企業(yè)雙方在合同簽訂之前要對對方的基本狀況進行全面而深入的了解

知己知彼,才能百戰(zhàn)百勝,對于合同簽訂和合同管理工作來說也是如此,在合同簽訂前要充分了解對方企業(yè)的基本情況,這樣才能避免風(fēng)險或者降低風(fēng)險。這種了解和調(diào)查主要針對對方企業(yè)的地址、工商部備案、企業(yè)資金狀況、人員情況、企業(yè)資格、企業(yè)信譽狀況等等,由此判斷該企業(yè)是否具備執(zhí)行合同的實力。合同簽訂雙方哪一方存在錯誤應(yīng)該及時賠償給對方所受到的損害，簽訂雙方都有錯的，各自承擔(dān)自己相應(yīng)的責(zé)任。最后，要調(diào)查簽訂方的行業(yè)信譽度和履行合同的執(zhí)行能力，或者找一些專門的調(diào)查機構(gòu)進行全面的調(diào)查。

（二）合同在簽訂后，履行的過程中可能會存在很多不確定的因素

合同簽訂的雙方都有可能會在合同的條款上進行相應(yīng)的變化，一方有可能會出現(xiàn)違背合同條款內(nèi)容，也有可能會因為其他不可抗拒的原因而導(dǎo)致其不能正常及時的履行合同條款內(nèi)容。雙方在履行合同條款的實踐活動中，來自法律風(fēng)險更多的是雙方在履行過程中的具體狀況和相關(guān)證據(jù)方面的缺乏。如果出現(xiàn)糾紛，應(yīng)該時刻保持友好協(xié)商的態(tài)度來處理糾紛，這樣利于雙方搜集有利于自己的證據(jù)材料；在簽訂銷售合同時，貨款回收條款要注明還款的具體時間點，時間段，如果到期沒有還款，應(yīng)該加強回款力度，落實責(zé)任人，查明情況，及時催繳。綜上所述，筆者認為雙方在簽訂合同時，應(yīng)該要做到全面了解簽訂方公司的實力和信譽度；根據(jù)簽訂雙方的實際情況來制定和完善相應(yīng)的合同條款；在履行條款的過程中保留好相關(guān)的證據(jù)材料；出現(xiàn)糾紛時及時做好調(diào)解和訴訟等各種準備。

五、結(jié)束語

市場在不斷發(fā)展擴大的同時意味著市場競爭越發(fā)激烈,在這種激烈的市場競爭環(huán)節(jié)下,企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險就越多,合同管理作為企業(yè)管理工作中的重要部分,我們必須給予其足夠的重視,加強對合同管理法律風(fēng)險的識別、評級以及應(yīng)對,以此提高合同管理質(zhì)量,降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

作者：陸都 單位：廣西上林縣城鄉(xiāng)建設(shè)有限公司

篇8

1、前言

風(fēng)險是任何工程項目中都存在的，現(xiàn)代建設(shè)工程項目的特點是規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時間長、參加單位多、與環(huán)境接口復(fù)雜，可以用危機四伏來形容。此外，構(gòu)成風(fēng)險的因素是多方面的，有實質(zhì)風(fēng)險因素、道德風(fēng)險因素和心理風(fēng)險因素。它們分別由不可抗力、故意行為和意外過失造成。一旦風(fēng)險發(fā)生，就意味著釀成了風(fēng)險事故，也必然要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險損失。

2、建設(shè)工程合同風(fēng)險的管理

2.1 合同的定義和特征

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和法律法規(guī)的不斷完善，工程建設(shè)市場主體間的關(guān)系逐漸變成了合同關(guān)系，而工程建設(shè)市場各主體之間的行為也主要依據(jù)合同來加以約束。合同是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，也是市場經(jīng)濟的紐帶。工程合同訂立的基本目的就是為了在合同當事人之間有效和合理的分配風(fēng)險。

整體上說，合同是指具有平等民事主體資格的當事人，為了達到一定目的，經(jīng)過自愿、平等、協(xié)商一致設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系達成的協(xié)議。我國于 1999 年 10 月 1 日起實施《中華人民共和國合同法》，迄今已經(jīng)有 12 個年頭。它作為一種當事人雙方的法律行為，時刻制約著活動雙方的違法違約行為，使雙方當事人在合同中具有平等的地位。

具體說，建設(shè)工程合同又包含廣義和狹義兩種概念：狹義的建設(shè)工程合同是指承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同，它包括工程勘察、設(shè)計和施工合同；而廣義的建設(shè)工程合同包含了與建設(shè)工程項目相關(guān)的所有合同，除勘察、設(shè)計和施工合同外，還包括工程咨詢合同、工程監(jiān)理合同、工程招投標合同、材料和設(shè)備采購合同、設(shè)備租賃合同以及各種技術(shù)合同等。

2.2 建設(shè)工程合同風(fēng)險管理

建設(shè)工程合同風(fēng)險管理是整個項目管理的核心部分，其目的是保證工程項目總目標的實現(xiàn)。因而，從項目時間、質(zhì)量和成本目標來看，風(fēng)險管理與項目管理的目標是一致的。究竟何為建設(shè)工程合同風(fēng)險？我們可以這樣定義：指建設(shè)活動中一切與建設(shè)工程合同有關(guān)的損失發(fā)生的可能性。它不僅包含合同履行過程中合同當事人損失發(fā)生的可能性，還包括合同制定過程中和制定前后合同當事人損失發(fā)生的可能性。其次，項目建設(shè)作為高風(fēng)險行業(yè)，在整個施工活動進行過程中有很多復(fù)雜的風(fēng)險因素，但這里的建設(shè)工程合同風(fēng)險不是指建設(shè)活動中一切風(fēng)險，而是其中所涉及的與建設(shè)工程合同相關(guān)的風(fēng)險。

3、建設(shè)工程合同風(fēng)險的防范和控制

建設(shè)工程合同風(fēng)險的防范，既要在合同訂立時預(yù)防，還要在合同履行過程中進行。我們應(yīng)清楚認識建設(shè)工程合同風(fēng)險所造成的嚴重后果，防患于未然。

3.1 成立專門的合同管理機構(gòu)

合同管理機構(gòu)的職能是具有服務(wù)性和監(jiān)督性的雙重屬性。即進行工程合同談判前，承包人應(yīng)設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)負責(zé)合同的訂閱，并實施監(jiān)督、管理、控制。這個專門的機構(gòu)應(yīng)包含各方人員，如項目管理人員、施工管理人員、工程技術(shù)人員以及法律顧問在內(nèi)的專業(yè)團隊，他們負責(zé)管理、監(jiān)督整個工程活動的進行。例如，在合同簽訂前，對合作對象進行仔細審核，深入了解。此外，我們主張，一切合同都應(yīng)當采取書面的形式訂立。因此，訂立合同時，要力爭做到用詞準確，表達清楚，約定明確，避免產(chǎn)生歧義。

3.2簽訂完善的施工合同

合同是發(fā)包人和承包人雙方履行法律責(zé)任的依據(jù)，為了減少和避免合同風(fēng)險，在施工前進行合同洽談是關(guān)鍵，雙方要在平等自主，透明公平的環(huán)境下進行商議，共同對合同中的各項條款進行拾遺補缺，保證合同的完整性，防止不必要的風(fēng)險，讓雙方利益能得到平衡，并顯示公平。合同洽商時，承包人應(yīng)從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度研究每一個條款，要善于在合同中限制自身承擔(dān)過多的風(fēng)險和盡可能轉(zhuǎn)移風(fēng)險，對合同中所規(guī)定的條款也要認真研究，做到心中有數(shù)，達到風(fēng)險在雙方中合理分配。例如某工程，發(fā)包人在擬簽合同條款中設(shè)置了“所有地下障礙物的清理費用包含在地基工程措施費中” 的條款，承包人對于此條款提出發(fā)包人把過多的及不可預(yù)見的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到了承包人導(dǎo)致此部分出現(xiàn)顯失公平現(xiàn)象，經(jīng)雙方洽商修改為了“地下2米以內(nèi)障礙物的清理費用包含在地基工程措施費中”。

3.3 建立合同管理的微機信息系統(tǒng)

合同風(fēng)險管理在工程建設(shè)項目管理中具有十分重要的作用。隨著工程建設(shè)項目規(guī)模擴大，合同標的日趨龐大，涉及合同的內(nèi)容、條款日益增多，國內(nèi)采用的傳統(tǒng)合同管理方法和手段已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化的大型建設(shè)項目的動態(tài)管理要求，而微機信息系統(tǒng)既方便又快捷，不但節(jié)省了時間，也減少了人力物力。所以說，建立合同管理的微機信息系統(tǒng)是時代的需要，是提高管理水平的必經(jīng)之路。

3.4 提高建設(shè)工程合同人員的綜合素質(zhì)

定期對合同管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及合同法制教育，增強合同概念和合同管理知識，使他們能更好地履行自己的職責(zé)，在關(guān)鍵時刻，能及時應(yīng)對和處理突發(fā)狀況。這對于風(fēng)險的防范是及其有力的。

3.5做好合同的交底工作

施工合同簽訂后，承包人合同管理部門要對項目部的相關(guān)人員做好針對性的合同交底，以便項目管理人員能及時對合同進行全面、完善的解釋，明確合同條款的不利因素和有利因素，尤其是合同中的潛在風(fēng)險，管理人員應(yīng)首先做好預(yù)測分析，對合同中工期、質(zhì)量、造價三要素的控制要求及相應(yīng)違約責(zé)任心中有數(shù)，為合同的履行創(chuàng)造有利的條件。

3.6慎重處理索賠、糾紛風(fēng)險

由于業(yè)主無法按照規(guī)定提供應(yīng)有的施工條件，常常造成承包商的索賠，甚至發(fā)生糾紛。關(guān)于索賠，在合同中應(yīng)作出明確的規(guī)定，同時在實際操作中適時啟動反索賠程序，這樣可以有效減少索賠的發(fā)生，減少索賠損失。當糾紛發(fā)生后，合同雙方也要按照合同的流程處理糾紛，尤其是涉及訴訟的，應(yīng)選擇有利于業(yè)主的有管轄權(quán)的法院受理。

3.7轉(zhuǎn)移或分擔(dān)不可抗力風(fēng)險

一旦發(fā)生不可抗力時間，合同的雙方都有會遭受損失。在合同中應(yīng)明確不可抗力發(fā)生時工程本身、雙方人員及自有設(shè)備的損失責(zé)任，而業(yè)主也可以選擇投保對不可抗力事件帶來的影響風(fēng)險轉(zhuǎn)移。

3.8嚴格執(zhí)行合同，通過合同手段管理風(fēng)險

在施工前，合同雙方要對合同進行確認，并通過特定的合同條款予以約定，或規(guī)避，或轉(zhuǎn)移，或分擔(dān)，或自留。在合同履行過程中，為了避免更多的風(fēng)險發(fā)生，業(yè)主應(yīng)嚴格執(zhí)行合同，通過合同手段降低風(fēng)險。簽訂合同時建立業(yè)主合同的評審和審計制度，在法律的框架內(nèi)將業(yè)主風(fēng)險管理預(yù)案在合同中約定。在項目實施時，按照全面合同管理的要求定期總結(jié)合同的履行情況。

4、結(jié)論

綜上所述，建設(shè)工程合同的訂立和履行是一個復(fù)雜的過程，它牽涉到工程活動的方方面面，它以法律的形式規(guī)范著合同雙方的行為。面對建設(shè)工程合同風(fēng)險，我們應(yīng)該通過加強理論學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的方法，提高企業(yè)的合同風(fēng)險管理水平和防范能力，切實有效地預(yù)防風(fēng)險事故的發(fā)生。

參考文獻：

[1]成虎.工程項目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，1997.

篇9

中圖分類號： [DF525] 文獻標識碼： A 文章編號：

1.前言

風(fēng)險是任何工程項目中都存在的，現(xiàn)代公路工程項目的特點是規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時間長、參加單位多、與環(huán)境接口復(fù)雜，可以用危機四伏來形容。此外，構(gòu)成風(fēng)險的因素是多方面的，有實質(zhì)風(fēng)險因素、道德風(fēng)險因素和心理風(fēng)險因素。它們分別由不可抗力、故意行為和意外過失造成。一旦風(fēng)險發(fā)生，就意味著釀成了風(fēng)險事故，也必然要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險損失。公路建設(shè)行業(yè)就是一個高風(fēng)險的行業(yè)，它危險性高、涉及面廣，是很容易出現(xiàn)風(fēng)險事故和付出較高損失的行業(yè)。面對這一問題，公路工程的合同風(fēng)險管理顯得尤為重要。

2 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險的管理

2.1 風(fēng)險管理的起源

最早出現(xiàn)“風(fēng)險管理”這一術(shù)語，是 1950 年加拉格爾在調(diào)查報告《費用控制的新時期———風(fēng)險管理》中提出的；1963 年梅爾與赫奇斯的《企業(yè)的風(fēng)險管理》一文的發(fā)表，對風(fēng)險管理這一理論進行了進一步系統(tǒng)的研究和說明；我國系統(tǒng)的引進風(fēng)險管理理論要歸功與我國臺灣地區(qū)的宋明哲先生，他在 1984 年出版的《風(fēng)險管理》一書為中國打開了風(fēng)險管理與防范之門。以上述理論為基礎(chǔ)，，可以較為準確的理解公路建設(shè)工程合同風(fēng)險的含義。

2.2 合同的定義和特征

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和法律法規(guī)的不斷完善，公路工程建設(shè)市場主體間的關(guān)系逐漸變成了合同關(guān)系，而公路工程建設(shè)市場各主體之間的行為也主要依據(jù)合同來加以約束。合同是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，也是市場經(jīng)濟的紐帶。工程合同訂立的基本目的就是為了在合同當事人之間有效和合理的分配風(fēng)險。

整體上說，合同是指具有平等民事主體資格的當事人，為了達到一定目的，經(jīng)過自愿、平等、協(xié)商一致設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系達成的協(xié)議。我國于 1999 年 10 月 1 日起實施《中華人民共和國合同法》，迄今已經(jīng)有 12 個年頭。它作為一種當事人雙方的法律行為，時刻制約著活動雙方的違法違約行為，使雙方當事人在合同中具有平等的地位。

具體說，公路工程合同又包含廣義和狹義兩種概念：狹義的公路工程合同是指承包人進行公路工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同，它包括工程勘察、設(shè)計和施工合同；而廣義的公路建設(shè)工程合同包含了與公路建設(shè)工程項目相關(guān)的所有合同，除勘察、設(shè)計和施工合同外，還包括工程咨詢合同、工程監(jiān)理合同、工程招投標合同、材料和設(shè)備采購合同、設(shè)備租賃合同以及各種技術(shù)合同等。

2.3 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險管理

公路建設(shè)工程合同風(fēng)險管理是整個項目管理的核心部分，其目的是保證工程項目總目標的實現(xiàn)。因而，從項目時間、質(zhì)量和成本目標來看，風(fēng)險管理與項目管理的目標是一致的。究竟何為公路建設(shè)工程合同風(fēng)險？我們可以這樣定義：指公路建設(shè)活動中一切與公路建設(shè)工程合同有關(guān)的損失發(fā)生的可能性。它不僅包含合同履行過程中合同當事人損失發(fā)生的可能性，還包括合同制定過程中和制定前后合同當事人損失發(fā)生的可能性。其次，公路項目建設(shè)作為高風(fēng)險行業(yè)，在整個施工活動進行過程中有很多復(fù)雜的風(fēng)險因素，但這里的公路建設(shè)工程合同風(fēng)險不是指建設(shè)活動中一切風(fēng)險，而是其中所涉及的與公路建設(shè)工程合同相關(guān)的風(fēng)險。例如合同確立以后，由于市場變化引起了原材料價格的變化，這樣的風(fēng)險是不可預(yù)料的，同時也是合同風(fēng)險的一部分。因此說，公路建設(shè)工程合同風(fēng)險中的損失是合同主體非故意的、非計劃的、非預(yù)期的損失。

2.4 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險的特征

①這種風(fēng)險多屬社會風(fēng)險?，F(xiàn)代一般意義上的社會風(fēng)險意指在一定條件下某種自然現(xiàn)象、生理現(xiàn)象或社會現(xiàn)象是否發(fā)生、及對人類社會財富和生命安全是否造成損失和損失程度的客觀不確定性建設(shè)項目作為社會活動一個重要的組成部分，肩負和承擔(dān)著巨大的責(zé)任和使命，同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，即能否及時有效地防范各種高風(fēng)險事故的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。

②這類風(fēng)險屬靜態(tài)風(fēng)險。靜態(tài)風(fēng)險主要是指自然災(zāi)害和意外事故帶來的風(fēng)險，同時也是不可回避的風(fēng)險。工程活動中遇到突況和意外事故的可能性是無法預(yù)測和估量的，因而，風(fēng)險相伴而生，一旦發(fā)生風(fēng)險事故，損失是慘重的。

③這類風(fēng)險屬純粹風(fēng)險，即只有損失機會，而無獲利可能。所以說這種風(fēng)險可能造成的結(jié)果只有兩個，一是沒有損失，二是造成損失。但與投機風(fēng)險相比，這類風(fēng)險是可保的。

④這類風(fēng)險屬特定風(fēng)險，一般較易為人們所控制和防范。

⑤公路建設(shè)工程合同風(fēng)險中既有財產(chǎn)風(fēng)險，也有人身風(fēng)險和責(zé)任風(fēng)險。

2.5 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險管理的意義

著名心理學(xué)家馬斯洛（A·H·Maslow)的需要層次論有五個層次，而安全需要則恰居第二，這是一種與生俱來的需要。這足以說明人類對于安全的重視和關(guān)注。

公路建設(shè)工程合同主體進行風(fēng)險管理的目的就在于尋求安全保障，它的意義如下：

①有利于公路建設(shè)工程主體的穩(wěn)定經(jīng)營和向好發(fā)展；②有利于提高公路建設(shè)工程合同主體的經(jīng)濟效益，以達到經(jīng)濟利益最大化；③有利于提高公路建設(shè)工程的整體質(zhì)量，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全；④有利于及時解決公路工程款拖欠問題，給廣大農(nóng)民工帶來利益和方便，鞏固社會穩(wěn)定；⑤有利于發(fā)展和完善公路建設(shè)行業(yè)市場，有利于擴寬視野與國際接軌，促進國民經(jīng)濟水平的提高；⑥有利于提高我國公路建設(shè)行業(yè)和企業(yè)的核心競爭力，并勇敢接受國際挑戰(zhàn)。

3 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險的防范和控制

公路建設(shè)工程合同風(fēng)險的防范，既要在合同訂立時預(yù)防，還要在合同履行過程中進行。我們應(yīng)清楚認識公路建設(shè)工程合同風(fēng)險所造成的嚴重后果，防患于未然。

3.1 成立專門的合同管理機構(gòu)

合同管理機構(gòu)的職能是具有服務(wù)性和監(jiān)督性的雙重屬性。即進行工程合同談判前，承包人應(yīng)設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)負責(zé)合同的訂閱，并實施監(jiān)督、管理、控制。這個專門的機構(gòu)應(yīng)包含各方人員，如項目管理人員、施工管理人員、工程技術(shù)人員以及法律顧問在內(nèi)的專業(yè)團隊，他們負責(zé)管理、監(jiān)督整個工程活動的進行。例如，在合同簽訂前，對合作對象進行仔細審核，深入了解。此外，我們主張，一切合同都應(yīng)當采取書面的形式訂立。因此，訂立合同時，要力爭做到用詞準確，表達清楚，約定明確，避免產(chǎn)生歧義。

3.2 合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險

在合同有效期內(nèi)，對可以預(yù)測的風(fēng)險，合同雙方應(yīng)依據(jù)合同，各自承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險和責(zé)任；對于一些無法預(yù)測的風(fēng)險，我們可以采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式來解決。推行索賠制度是轉(zhuǎn)移風(fēng)險的有效方法，可盡可能把風(fēng)險降到最低程度。在實際工程中，索賠是雙向的，承包人可以向業(yè)主索賠，業(yè)主也可以向承包人索賠。目前在中國，人們對于索賠的認識較淺，成功索賠的案例也較少，工程索賠制度未普遍推行。面對這樣的現(xiàn)狀，作為承包人和業(yè)主既要增強市場意識、法律意識、合同意識、管理意識，更關(guān)鍵的是要學(xué)會科學(xué)的索賠方法。科學(xué)的索賠方法是合理合法的轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險的主要手段。同樣，在古代也有經(jīng)典的風(fēng)險轉(zhuǎn)移示例?！扮S運”相信大家都不陌生，它是一種頗具中國特色的風(fēng)險轉(zhuǎn)移技術(shù)。

3.3 建立合同管理的微機信息系統(tǒng)

合同風(fēng)險管理在工程建設(shè)項目管理中具有十分重要的作用。隨著公路工程建設(shè)項目規(guī)模擴大，合同標的日趨龐大，涉及合同的內(nèi)容、條款日益增多，國內(nèi)采用的傳統(tǒng)合同管理方法和手段已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化的大型公路建設(shè)項目的動態(tài)管理要求，而微機信息系統(tǒng)既方便又快捷，不但節(jié)省了時間，也減少了人力物力。所以說，建立合同管理的微機信息系統(tǒng)是時代的需要，是提高管理水平的必經(jīng)之路。

3.4 提高公路建設(shè)工程合同人員的綜合素質(zhì)

定期對合同管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及合同法制教育，增強合同概念和合同管理知識，使他們能更好地履行自己的職責(zé)，在關(guān)鍵時刻，能及時應(yīng)對和處理突發(fā)狀況。這對于風(fēng)險的防范是及其有力的。

4 結(jié) 論

綜上所述，公路建設(shè)工程合同的訂立和履行是一個復(fù)雜的過程，它牽涉到公路工程活動的方方面面，它以法律的形式規(guī)范著合同雙方的行為。面對公路建設(shè)工程合同風(fēng)險，我們應(yīng)該通過加強理論學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的方法，提高企業(yè)的合同風(fēng)險管理水平和防范能力，切實有效地預(yù)防風(fēng)險事故的發(fā)生。

參考文獻

成虎.工程項目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社,1997.

篇10

工程施工的依據(jù)是工程合同，合同的存在能夠維護業(yè)主以及施工單位的合法權(quán)益。為了更好的維護雙方的利益，簽訂合同時一方面應(yīng)重視合同條款內(nèi)容，逐條細化，確保其更加符合標準；另一方面，將合同管理涉及的風(fēng)險點加以重點管理和控制，防患于未然。

一、工程合同管理的財務(wù)風(fēng)險點

1.項目招標方面

一個項目在前期可行性分析和后期工程量計算的前提下，已經(jīng)合理估算出項目的概算費用。在合同招標過程中，標書設(shè)計不當或人為因素，個別項目中標價接近項目概算費用；在合同履行過程中，由于設(shè)計變更等原因，造成工程結(jié)算價突破項目概算費用，不利業(yè)主執(zhí)行概算控制。

2.合同履約保函方面

大型基建過程中，每個工程合同都要有合同履約能力保證和工期保證。由于各種原因，施工相對工期被推遲，在合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)合同履約保函已失效，造成業(yè)主方合同履約風(fēng)險。萬一發(fā)生理賠事件時，糾紛不斷，不能夠?qū)⒑贤淖饔冒l(fā)揮出來。

3.工程量變更方面

大型基建項目普遍存在搶工程進度的現(xiàn)象，個別項目招標前工程量清單按同類項目的施工圖紙估算而來。合同簽訂后，隨著施工進度的推進，工程量變更單不可避免地出現(xiàn)在項目中。合同雙方對工程量變更單重視程度不夠，一些工程量變單只有口頭約定，事后想辦法補簽；或雖有工程量簽訂單，但對其中涉及的費用未及時確認和審核等等。

4.工程款支付環(huán)節(jié)

支付款項時，由于本身業(yè)務(wù)知識不足，未仔細審查業(yè)務(wù)部門提供的單據(jù)內(nèi)容；對國家法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，安全生產(chǎn)費用支付與審核不到位；對合同支付條款核對不細，提前支付款項等等此類問題發(fā)生；工程量糾纏不清，影響工程結(jié)算等等。

二、工程合同財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的原因

工程合同風(fēng)險在招標環(huán)節(jié)、合同簽訂、合同履行、合同變更、合同轉(zhuǎn)移以及合同終止等環(huán)節(jié)中都存在，想要更好的控制合同管理風(fēng)險，便必須對其影響因素進行分析。

1.外部環(huán)境因素

在合同管理風(fēng)險中，外部環(huán)境因素是客觀因素，這些因素包含了政策變化、法律法規(guī)調(diào)整以及自然災(zāi)害等因素。市場經(jīng)濟發(fā)展、國際經(jīng)濟形勢的變化、社會形勢和政治形勢都屬于經(jīng)濟環(huán)境變化的范疇，這些風(fēng)險只能夠提前進行預(yù)測，并采取措施進行規(guī)避；政策以及法律法規(guī)的調(diào)整是和國家有關(guān)系的，對其進行控制的時候可控程度也比較高；而自然災(zāi)害事故本身的偶然性比較強，預(yù)測也會更加的困難，在簽訂工程合同的時候，可以通過風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的方式，降低風(fēng)險。

2.內(nèi)部環(huán)境因素

在合同管理中，內(nèi)部控制的重要性不言而喻，這便要求在進行內(nèi)部控制的時候，必須提高自身的風(fēng)險防范意識和工作人員本身的素質(zhì)。

（1）風(fēng)險防范和控制意識的因素

合同管理風(fēng)險出現(xiàn)的主觀因素便是風(fēng)險防范點管理意識不足，防范措施不到位。風(fēng)險意識因素主要指的是沒有真正的認識到合同中隱藏的風(fēng)險，以及控制的重要性，也沒有針對風(fēng)險提出一些措施，這就很難合理的對合同風(fēng)險進行規(guī)避。

（2）內(nèi)部管理制度不健全

企業(yè)一系列內(nèi)部管理制度是企業(yè)開展工作的基礎(chǔ)和行為規(guī)范。企業(yè)未定期對管理制度執(zhí)行的有效性進行檢驗，不能保持管理制度對業(yè)務(wù)工作的有效指導(dǎo)，且制度之間缺乏相互監(jiān)督的機制。

（3）人員素質(zhì)因素

在合同管理中，導(dǎo)致風(fēng)險出現(xiàn)的主要因素便是人員因素。工作人員本身的能力水平、知識結(jié)構(gòu)都存在一定的差別，對政策法規(guī)分析和預(yù)測不夠準確，無法幫助企業(yè)更好的進行風(fēng)險規(guī)避，這也會增加企業(yè)工程合同管理的風(fēng)險。

三、防范合同管理財務(wù)風(fēng)險的措施

隨著市場經(jīng)濟制度的完善，工程施工企業(yè)面臨的競爭也愈加激烈，業(yè)主方的項目投資控制也日趨嚴格。如何合理防范財務(wù)風(fēng)險，提高企業(yè)管理水平是企業(yè)的一大難題。針對合同管理過程中出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險點加以識別，采取必要的風(fēng)險控制措施，有效規(guī)避風(fēng)險的再次發(fā)生，減少企業(yè)不必要的損失。

1.抽調(diào)各部門人員組成合同管理小組，提高合同管理整體水平

企業(yè)合同管理主要是通過內(nèi)部控制進行，而內(nèi)部控制的參與者和執(zhí)行者又是管理人員，但僅僅靠一個業(yè)務(wù)部門人員的力量是遠遠不夠的。企業(yè)應(yīng)該抽調(diào)合同管理部門、工程管理部門、財務(wù)部門、審計部門、法律部門等人員組成合同管理專家小組，應(yīng)對合同管理中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情形，充分發(fā)揮專業(yè)所長，規(guī)避因個人的專業(yè)知識所限而損害企業(yè)的潛在損失。另外，企業(yè)應(yīng)定期組織合同管理小組人員進行企業(yè)內(nèi)部及外部的合同管理制度、招投標制度、內(nèi)控管理制度等的學(xué)習(xí)和研究，提高合同管理小組人員的整體業(yè)務(wù)水平。

2.完善公司的內(nèi)部控制制度和管理制度

在公司中，公司管理制度給其發(fā)展造成的影響很大，這便要求必須重視完善管理制度，幫助公司更好的發(fā)展。尤其是財務(wù)管理和合同管理是企業(yè)管理和內(nèi)部控制的重要組成部分，會影響企業(yè)的長期戰(zhàn)略發(fā)展，這便要求企業(yè)必須在加強內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上做好合同管理和財務(wù)風(fēng)險控制。在合同簽訂的時候，應(yīng)該明確和細分相關(guān)的義務(wù)和權(quán)利，并且將其通過合同條款的形式表現(xiàn)出來，這樣在工程承包中出現(xiàn)問題時，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，便追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。與此同時，想要保證合同管理更好的進行，還必須要求監(jiān)督部門做好審核工作，對工程進行審核，提高監(jiān)督工作的有效性，只有這樣才能夠提高合同管理的效率。

3.建立跨部門間的溝通與反饋機制，防范風(fēng)險控制盲區(qū)

一項合同的執(zhí)行過程，涉及企業(yè)各個業(yè)務(wù)部門的工作。管理制度在一定程度上能夠落實各部門的職責(zé)，但它不可能囊括合同管理的方方面面，往往缺乏部門間的溝通與反饋機制，而造成風(fēng)險防控盲點。企業(yè)上下級的溝通，因權(quán)力效應(yīng)，溝通渠道還算順暢，而部門之間的溝通與之相反。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)重視跨部門的溝通，通過定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高個人溝通技巧和水平，出現(xiàn)溝通障礙，領(lǐng)導(dǎo)層要出面及時解決，不能讓問題擱置。對個人還要加強職業(yè)道德、崗位知識的教育，以企業(yè)利益為上，涉及部門間的工作要及時反饋給對方。在企業(yè)里形成一種良好的溝通氛圍與反饋機制，讓風(fēng)險防范區(qū)域覆蓋到位。

4.建立和健全風(fēng)險預(yù)警體系

風(fēng)險預(yù)警能夠很好的降低工程合同中存在的風(fēng)險，這便要求企業(yè)應(yīng)該完善自身的風(fēng)險評估制度，分析合同對象的信用等級，在簽訂合同以及履行合同的過程中做好風(fēng)險評估，及時的發(fā)現(xiàn)合同中存在的隱患，并針對隱患采取一些措施防范風(fēng)險。合同管理與很多方面的因素都有關(guān)聯(lián)，為了有效地預(yù)防合同風(fēng)險，健全合同風(fēng)險預(yù)警機制是十分必要的，只有有效地預(yù)測和評估潛在的風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)合同管理中的問題，采取有效地應(yīng)對措施，才能防患于未然，減少可能造成的風(fēng)險對企業(yè)的經(jīng)濟損失和危害。為此，企業(yè)的信息部門應(yīng)該收集各方面的信息，為企業(yè)的風(fēng)險預(yù)警提供充分的信息資料，只有這樣才能取得更好的風(fēng)險預(yù)防效果。

四、結(jié)語

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，企業(yè)面臨的競爭也更加的激烈，為解決實踐中存在的問題，必須做好合同管理工作，加強風(fēng)險管控、降低企業(yè)的損失，只有這樣才能促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。