導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇市場監(jiān)管數(shù)字化，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

根據(jù)學(xué)校改革示范校任務(wù)目標(biāo)的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本學(xué)校實(shí)際的情況，就一體化工作站提出了建設(shè)數(shù)字化工廠。通過積極探索，不斷的創(chuàng)新與實(shí)踐，充分考慮到今后發(fā)展的需要，把企業(yè)設(shè)計制造過程的現(xiàn)代化無紙化引入學(xué)校，真實(shí)模擬現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場景，使學(xué)校成為培養(yǎng)高技能高素質(zhì)的優(yōu)秀畢業(yè)生的理想實(shí)踐場所。我校現(xiàn)在已經(jīng)建立起PLM體驗(yàn)中心、理實(shí)一體化教室、數(shù)字化實(shí)訓(xùn)工作站、教學(xué)資源庫等數(shù)字化平臺。從而實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)、實(shí)習(xí)訓(xùn)練的全數(shù)字化。為職業(yè)教育的“雙師型”師資培養(yǎng)培訓(xùn)及交流創(chuàng)造良好的數(shù)字平臺。

一、“數(shù)字化工廠”具體的內(nèi)涵

信息化建設(shè)是現(xiàn)代設(shè)計技術(shù)的發(fā)展方向，是企業(yè)走向競爭市場的一次深刻的革命。我們認(rèn)為從五個方面著手實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化工廠”的目標(biāo)。對各項(xiàng)目標(biāo)的具體實(shí)施，即為“數(shù)字化工廠”具體的內(nèi)涵。

（1）搭建一體化工作站數(shù)字化

搭建安全快速的網(wǎng)絡(luò)平臺是一體化工作站信息化的前提。計算機(jī)已成為管理人員和操作人員的工具。我校一體化工作站的系統(tǒng)平臺由計算機(jī)主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等組成。通過軟件來相連各個系統(tǒng)的平臺，將實(shí)訓(xùn)車間的數(shù)控設(shè)備與數(shù)據(jù)管理平臺相連，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對數(shù)控設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化管理。當(dāng)然，操作技術(shù)人員必須具備網(wǎng)絡(luò)操作能力，只有軟硬件和操作人員都具備了數(shù)字化的能力才能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化工廠。

（2）打造無紙生產(chǎn)場景數(shù)字化

隨著管理集成系統(tǒng)的搭建，通過數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)，即可看到學(xué)生現(xiàn)階段一體化工作站的任務(wù)零件及相關(guān)信息如：毛坯尺寸、產(chǎn)品材料、加工圖樣、工藝流程、注意事項(xiàng)等，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代化的生產(chǎn)制造流程接軌。對學(xué)生生產(chǎn)用到的數(shù)控程序，通過數(shù)據(jù)終端直接傳輸?shù)綑C(jī)床上進(jìn)行應(yīng)用加工，實(shí)現(xiàn)無紙化的設(shè)計與生產(chǎn)，既提高了生產(chǎn)效率又規(guī)范了操作規(guī)程。

（3）一體化討論區(qū)數(shù)字化

在一體化討論區(qū)，通過大屏幕投影，可將學(xué)生在PLM體驗(yàn)中心中的工作過程現(xiàn)場調(diào)出來，包括產(chǎn)品的三維或二維圖，工藝流程卡、加工模型及刀路軌跡、仿真結(jié)果、加工程序等。同時，也可看到車間機(jī)床操作面板及產(chǎn)品加工過程。通過模型結(jié)果及機(jī)床加工過程現(xiàn)場，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的一體化教學(xué)。

（4）一體化工作站管理數(shù)字化

通過搭建一體化工作站的管理系統(tǒng)，通過視頻可以看到師生教學(xué)在工作臺上的操作場景，包括工件裝夾情況、找正對刀、機(jī)床加工等情況。有信息化的支撐，一體化工作站的管理效率大幅度的提高。管理逐步向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。

二、建設(shè)數(shù)字化工廠的體會

幾年來的信息化建設(shè)，使我們在探索建立數(shù)字化工廠的道路上感受頗多，在此談?wù)勛约旱男牡皿w會。

（1）規(guī)劃管理要統(tǒng)一

信息化建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，在指導(dǎo)部門的安排下進(jìn)行信息化的建設(shè)，信息互聯(lián)互通，共享資源，避免重復(fù)建設(shè)?！皯?yīng)用主導(dǎo)，面向市場”是信息化建設(shè)的內(nèi)在動力和重要手段。

① 強(qiáng)調(diào)資源共享時，也耍推進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)的交流，取長補(bǔ)短。我廠的信息化工作交流活動，將各部門在信息化工作開展過程中的效果和方法進(jìn)行交流，特別是具有探索性的、難度大的工作，通過交流的方式互相學(xué)習(xí)進(jìn)步。

② 建成管理網(wǎng)絡(luò)。分三個層次：一層是信息化主管部門負(fù)責(zé)全廠信息化建設(shè)整體規(guī)劃及協(xié)調(diào)工作；二層由專業(yè)科室組成，負(fù)責(zé)在信息化推進(jìn)過程中結(jié)合專業(yè)具體開展工作；三層是車間部門層，是各項(xiàng)工作具體落實(shí)和實(shí)現(xiàn)的地方。

③ 全廠的信息化工作統(tǒng)一規(guī)劃。信息化主管部門制定目標(biāo)，長期目標(biāo)包括五年計劃，短期目標(biāo)包括年度和季皮工作計劃等，規(guī)劃將包容全廠的信息化工作內(nèi)容，各部門在此基礎(chǔ)上再制定分解目標(biāo)，既緊扣總體規(guī)劃，又體現(xiàn)自身的個性內(nèi)容。

（2）現(xiàn)代化技術(shù)要合理運(yùn)用

在建設(shè)一體化數(shù)字化工廠的過程中，先進(jìn)的技術(shù)是其重要支撐。但是，片面的依賴高、新、全為目標(biāo)的話，是一個錯誤的誤區(qū)，關(guān)鍵是要選擇最適合自己的先進(jìn)的技術(shù)。其功能以夠用為主。

（3）推行管理要逐步化

一體化數(shù)字工廠是一個長周期的過程，初期投入的時間很長。在建設(shè)完善過程中要有耐心和恒心。在建設(shè)過程中從人員配合及管理人員的超前意識等等都是一個逐步完善的過程。，要在每一個環(huán)節(jié)中都能讓大家看到希望，感覺到好處，管理人員覺得不難了，思路清晰了，再將目標(biāo)提高一個臺階。最終提出了全面推行信息化管理，實(shí)現(xiàn)一體化數(shù)字化工廠。

（4）操作系統(tǒng)要扁平化

在一體化數(shù)字工廠的建設(shè)的整個過程中，有些系統(tǒng)在過程中不再適合新條件下生產(chǎn)管理需求。例如，在初期一些小系統(tǒng)的開發(fā)，可能到目前為止這些小系統(tǒng)還在用，甚至用得很不錯，但為了完整的大系統(tǒng)，就需要拋棄這些小的孤立的系統(tǒng)，這其實(shí)是操作系統(tǒng)需要本身扁平。

（5）建設(shè)過程要應(yīng)用化

篇2

關(guān)鍵詞： 國際化；數(shù)字；場館；工程

Key words: internationalization；digital；venues；engineering

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）21-0106-02

0 引言

西安是舉世聞名的世界四大文明古都之一，居中國古都之首，有著“天然歷史博物館”的美譽(yù)。當(dāng)今的西安是中國中西部地區(qū)最大最重要的科研、高等教育、國防科技工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。2009年國家頒布的《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中西安被列為繼北京、上海之后，我國第三個“國際化大都市”。在這一背景下，西安將會在周邊興建和改擴(kuò)建一批現(xiàn)代化的體育場館設(shè)施以便服務(wù)于社會，同時宣傳健康的理念。數(shù)字化的場館設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)是首選，因?yàn)閿?shù)字化建設(shè)在體育場館的新、改建及日常經(jīng)營中具有不可替代的重要性。具有良好的數(shù)字化設(shè)施的體育場館，不僅能夠更有效地滿足各種比賽的要求，創(chuàng)造良好的互動交流環(huán)境，還能拓展健身服務(wù)市場，有效地提升體育產(chǎn)業(yè)的形象，保障體育產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

1 數(shù)字場館概念

目前對被處理的對象、事物或問題的信息進(jìn)行數(shù)字量化的過程，稱為數(shù)字化。數(shù)字化的目的是使用數(shù)字電子計算機(jī)和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，快速進(jìn)行信息的處理，提高工作效率。數(shù)字化是信息化的高級表現(xiàn)形式?！皵?shù)字場館”就是用數(shù)字化的手段，借助于信息高速公路，最大限度地利用信息資源，變革場館傳統(tǒng)管理方式，實(shí)現(xiàn)場館內(nèi)部業(yè)務(wù)流程自動化、場館管理智能化、服務(wù)人性化的全新體育場館設(shè)施。數(shù)字場館的基礎(chǔ)在場館內(nèi)部各種業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，其核心就是要重視信息技術(shù)和體育場館產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，通過場館數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)場館向城市公共活動中心轉(zhuǎn)變，改善內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)社會競爭力，吸引更多的群眾加入全民健身的洪流中來。數(shù)字場館是今后體育場館建設(shè)和發(fā)展的大趨勢，必將影響今后體育場館建設(shè)和發(fā)展的思路。

2 數(shù)字場館建設(shè)的必要性

2.1 “國際化大都市”對數(shù)字場館建設(shè)提出要求 隨著國家頒布的《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以及陜西省政府制定的《西安國際化大都市發(fā)展計劃2009-2020》的進(jìn)一步實(shí)施，在通訊、電子商務(wù)系統(tǒng)、全民健身信息平臺、社會綜合服務(wù)系統(tǒng)等多個方面提出了建設(shè)要求。體育場館作為城市形象及對承接國際性比賽的重要場所其地位非常重要。因此，建設(shè)“數(shù)字場館”等一批高水平的體育場館設(shè)施是大西安計劃的重要內(nèi)容之一。

2.2 “全民健身”呼喚數(shù)字場館 目前，包括中國在內(nèi)的一批新興發(fā)展中國家都面臨著生活方式導(dǎo)致的健康問題的挑戰(zhàn)，已經(jīng)引起政府的高度重視。從上世紀(jì)90年代中期開始推行“全民健身行動計劃”，取得了舉世矚目的成就。隨著西安大批體育場館和全民健身設(shè)施的興建，西安市民全民健身的硬件基礎(chǔ)和群眾參與健身的積極性會有很大改觀。當(dāng)群眾的健身熱情被調(diào)動起來的時候，完善的信息服務(wù)必須跟上。這不但可以促進(jìn)人們的熱情，而且有利于場館資源、利用的最大化。在這方面，信息技術(shù)可以大顯身手。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)可以把豐富多彩的健身資訊和場所信息隨時傳遞到人們面前，而且可以各取所需。這樣，人們的意識增強(qiáng)了，才會把健身付諸行動。

2.3 新時代的體育場館要求實(shí)現(xiàn)數(shù)字化 西安體育場館資源豐富，目前擁有各種類型的體育場館設(shè)施，近500余家，為迎合國際化大都市的發(fā)展，將會興建大批高水平的國際級體育場館。體育場館面對激烈的市場競爭，如何最大可能地吸引健身人群進(jìn)入體育場館進(jìn)行鍛煉成為了場館管理者關(guān)心的問題。通過應(yīng)用了各種數(shù)字系統(tǒng)的數(shù)字場館能夠較好地解決這個問題，比賽、管理、健身方面的信息自動處理、，提高了工作效率，提升了場館的形象。

篇3

推行人事管理激勵措施，創(chuàng)建日常量化考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平時考核數(shù)字化，建立機(jī)關(guān)公務(wù)員量化考核體系，實(shí)行百分制量化考核，推行基層一般公務(wù)員季考、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人半年考，并與目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制緊密結(jié)合起來，與日常履職表現(xiàn)緊密結(jié)合起來，與年度綜合考核緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)量化考核的制度化、日常化、數(shù)字化，并制定考核時間表、路線圖，促使量化考核結(jié)果定期以具體數(shù)值形式表現(xiàn)出來，公務(wù)員個體日常工作績效一目了然，便于及時兌現(xiàn)獎懲，責(zé)任懲處威懾。量化考核的過程也是嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督的過程，使人與人之間的差異凸顯，公務(wù)員的危機(jī)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，公務(wù)員對自身的職責(zé)進(jìn)一步明確，責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，干與不干、干多干少、干好干壞在日?？己酥械玫搅顺浞值捏w現(xiàn)，促進(jìn)了公務(wù)員之間相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，樹立標(biāo)桿，激勵后進(jìn)。

二、以分類考核促進(jìn)平時考核的科學(xué)化

分類考核以公務(wù)員權(quán)責(zé)、職位說明書、各崗位標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)，制定考核計分條款，考核內(nèi)容分為具體量化和評價量化兩個部分。按領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行分類。（一）對領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)考核以崗位目標(biāo)責(zé)任制考核為總攬。對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主要考核目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況和日常工作績效，目標(biāo)責(zé)任制考核分值占日常量化考核百分制的1/2，即具體量化分值設(shè)為50分，以半年崗位目標(biāo)責(zé)任制完成情況折算具體得分；評價量化部分占日常量化考核百分制的1/2，即分值也設(shè)為50分。在考核周期內(nèi)，單位領(lǐng)導(dǎo)對全體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行測評打分，綜合核算測評得分。對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職的考核，目標(biāo)責(zé)任制中本人分管工作分值為具體量化部分，占50分；評價量化分值為50分，即本單位公務(wù)員對分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行測評打分。（二）對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)考核以落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制為主線，實(shí)行評價測評和事例扣分相結(jié)合的方式，主要考核理論學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、工作態(tài)度、工作成效等，考核分值設(shè)置為100分。各部門制定若干考核條款和考核加、扣分標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置公務(wù)員表現(xiàn)情況記事簿，對表現(xiàn)情況進(jìn)行日常記載，月底，對表現(xiàn)情況進(jìn)行匯總，主要分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，每個等次對應(yīng)相應(yīng)分值，所有有效測評表的分值累加后減去事例扣分排出名次，確定考核等次，

三、以按崗考核推進(jìn)平時考核的標(biāo)準(zhǔn)化

分崗位考核就是針對不同的崗位，制定出不同的考核計分標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮計分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的合理性和科學(xué)性，使不同的“尺子”在公平和公正上做到一致性，考核標(biāo)準(zhǔn)不針對特定的人，而是針對特定的崗位。單位為各部門提供一個公用的考核計分標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)各崗位共性的要求。然后，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)每個人的分工和承擔(dān)的工作，結(jié)合職位說明書和崗位職責(zé)制定出每一崗位的量化考核計分標(biāo)準(zhǔn)，使考核計分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到具體崗位。量化考核使各個工作崗位有了明確的目標(biāo)和責(zé)任，使每位公務(wù)員對自己崗位有了更為清醒的認(rèn)識，對自己的任務(wù)有了更為合理的落實(shí)，對自己的職責(zé)有了更為準(zhǔn)確的把握，充分挖掘了個體的潛在能力，進(jìn)一步提升了隊伍的綜合素質(zhì)。

為保證按崗考核工作的有效實(shí)施，對考核權(quán)限進(jìn)行劃分下放，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的日常量化考核工作由單位黨委負(fù)責(zé)，人事部門具體組織實(shí)施。一般公務(wù)員的日常量化考核工作由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確?？己朔秶采w。

四、以對接獎懲體現(xiàn)平時考核的實(shí)用化

篇4

 

一、        “十四五”期間發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù)，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標(biāo)，以深入推進(jìn)“放管服”改革為動力，以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動為抓手，積極主動融入一體化發(fā)展進(jìn)程，為實(shí)施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，市場信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場發(fā)展互融，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。

二、        “十四五”期間重點(diǎn)任務(wù)

1.合力打造一體化的市場準(zhǔn)入環(huán)境。落實(shí)市場準(zhǔn)入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為地區(qū)市場主體準(zhǔn)入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統(tǒng)一”。加快實(shí)現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項(xiàng)相同、改革措施相同。協(xié)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實(shí)數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享，完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照運(yùn)用場景。按照市級的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口，加強(qiáng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場監(jiān)管環(huán)境。深入推進(jìn)市場主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場監(jiān)管效能。落實(shí)一體化信用監(jiān)管體系。推動“雙隨機(jī)公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用,落實(shí)企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)結(jié)果互用。對重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對象實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,對守信企業(yè)開通“綠色通道”,實(shí)施“容缺受理”等便利措施,對失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)工作。引導(dǎo)市場主體積極創(chuàng)造、運(yùn)用和管理知識產(chǎn)權(quán),鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化。加強(qiáng)地區(qū)行政執(zhí)法,進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)案件移送制度,降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。落實(shí)“滿意消費(fèi)行動,共建區(qū)域內(nèi)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,共同推動經(jīng)營主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費(fèi)投訴公示平合。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域社會監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺作用，注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù)，開展研究分析，實(shí)施分類監(jiān)管。落實(shí)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機(jī)制，協(xié)同破解新形勢下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。

3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進(jìn)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計量技術(shù)人員，互派計量技術(shù)人員和管理人員交流互動。推動特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進(jìn)特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享，檢驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn)和運(yùn)用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責(zé)任體系更加健全，體制機(jī)制更加完善，全程監(jiān)管更加科學(xué)，“黨政同責(zé)”、“四個最嚴(yán)”、“四有兩責(zé)”全面落實(shí)，企業(yè)主體責(zé)任全面履行，社會滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經(jīng)營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項(xiàng)治理”行動，全面推進(jìn)小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢，公開違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為基礎(chǔ)，推動實(shí)現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風(fēng)險可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。

三、        “十四五”期間保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、局長擔(dān)任組長，分管副局長擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作。“十四五”規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展心得體會2800字范文稿當(dāng)前，以信息技術(shù)和數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，并成為推動各國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。經(jīng)過近年快速發(fā)展，我國已成為名副其實(shí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國。“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期，準(zhǔn)確研判“十四五”時期國際政治經(jīng)濟(jì)地緣新特征新變化新趨勢，對于維護(hù)延長我國重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展以及增強(qiáng)提升國際塑造力影響力引導(dǎo)力都具有重大現(xiàn)實(shí)意義。把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅有利于進(jìn)一步提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、增強(qiáng)社會前進(jìn)動力，更有利于推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，搶占全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)國家重大方針政策，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國建設(shè)發(fā)展對于我國而言意義重大影響深遠(yuǎn)。加快發(fā)展數(shù)字科技，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國提供堅強(qiáng)基石。盡管我國是數(shù)字科技應(yīng)用大國，卻不是數(shù)字科技研發(fā)強(qiáng)國，很多核心技術(shù)依然受制于人。因此，須加強(qiáng)數(shù)字科技關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和布局，以數(shù)字科技大突破帶動數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

一是采取清單制梳理我國數(shù)字科技的短板軟肋，短期內(nèi)尋找可靠的替代源和備份源，使“卡脖子”技術(shù)不因外國的封鎖而斷供。

與此同時，發(fā)起專項(xiàng)研發(fā)計劃，集中力量攻克核心電子元器件、高端芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、工業(yè)軟件等短板，補(bǔ)齊數(shù)字科技研發(fā)鏈。

二是面向數(shù)字科技前沿領(lǐng)域，設(shè)立國家或世界實(shí)驗(yàn)室，牽頭發(fā)起全球大科學(xué)計劃或工程，更多更好利用全球創(chuàng)新資源，主動嵌入全球數(shù)字科技創(chuàng)新鏈條和生態(tài)系統(tǒng)，吸引和積聚全球創(chuàng)新人才。

三是支持?jǐn)?shù)字科技試點(diǎn)應(yīng)用，積極利用智慧城市、智能工業(yè)、智慧醫(yī)療等發(fā)展契機(jī)，推進(jìn)數(shù)字新科技先行應(yīng)用，為數(shù)字科技應(yīng)用提供試驗(yàn)平臺和應(yīng)用場景，在應(yīng)用中不斷完善技術(shù)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加快推進(jìn)數(shù)字基建，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國提供有力支撐。我國在發(fā)展數(shù)字基建方面處于起步階段，相對而言比較滯后。由此，應(yīng)科學(xué)決策、統(tǒng)籌布局，把數(shù)據(jù)中心、場景中心、區(qū)域中心、應(yīng)用中心有效結(jié)合。

一是正確處理好政府和市場之間的關(guān)系。政府要有戰(zhàn)略導(dǎo)向和規(guī)劃牽引，前瞻布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，與此同時，推動交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級。進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)社會投資的積極性主動性，把“有為政府”和“有效市場”緊密結(jié)合，共同構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。

二是正確處理好中央政府和地方政府之間的關(guān)系。對于中央政府而言，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計，通過制定行業(yè)規(guī)則、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃布局、互聯(lián)互通等，引導(dǎo)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的有效投資和有序建設(shè)。對于地方政府而言，充分考慮本地發(fā)展情況和財力承受情況，尤其要根據(jù)實(shí)際需求開展數(shù)字基建，提高資源配置效率，注意避免一哄而上，形成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。

三是正確處理好供給和需求之間的關(guān)系。以需求為牽引，把應(yīng)用場景建設(shè)置于數(shù)字基建的重要位置，鼓勵大型龍頭企業(yè)和平臺企業(yè)依托自身需求參與數(shù)字基建，并開放為社會使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字基建供給和需求精準(zhǔn)匹配。合理跨區(qū)域布局?jǐn)?shù)字基建，將數(shù)字基建同金融、物流、交易市場等渠道打通，形成產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用生態(tài)。

加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國提供強(qiáng)大引擎。隨著5g等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，以b2b為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動的企業(yè)間數(shù)字貿(mào)易將成為拉動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一強(qiáng)大引擎。須順勢而為，充分發(fā)揮我國在電子商務(wù)領(lǐng)域的先行優(yōu)勢，依托消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙輪驅(qū)動數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，進(jìn)一步提升我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的效益與質(zhì)量。

一是繼續(xù)做大做強(qiáng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動的數(shù)字貿(mào)易，利用數(shù)字技術(shù)“在線化、無接觸、可傳輸”特性，進(jìn)一步提升產(chǎn)品與服務(wù)的數(shù)字化水平，大力發(fā)展跨境電商、數(shù)字娛樂、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)，為人民群眾美好生活提供更多高端便捷的消費(fèi)選擇。加大主要電商平臺的全球化戰(zhàn)略布局，通過收購或自建本土化網(wǎng)站，建設(shè)更多海外倉、展貿(mào)中心和營銷服務(wù)中心等，帶動更多中國產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)入海外市場，形成國內(nèi)國外雙循環(huán)，拓展我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

二是培育壯大產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動的數(shù)字貿(mào)易。制訂實(shí)施產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家戰(zhàn)略，構(gòu)建多層聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動更多企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持打造“研發(fā)+生產(chǎn)+供應(yīng)鏈”的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，共享產(chǎn)能、技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、市場、渠道、設(shè)施等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶動的新型數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，使其盡快成為推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字貨幣，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國提供有力抓手。當(dāng)前，各國高度重視數(shù)字貨幣的研究與實(shí)踐，競相加快央行數(shù)字貨幣布局。對于我國而言，以微信、支付寶為代表的零售支付體系發(fā)達(dá)，同時，較早啟動了央行數(shù)字貨幣的理論研究，加快了央行數(shù)字貨幣試點(diǎn)落地步伐。展望未來，須順應(yīng)全球數(shù)字貨幣發(fā)展趨勢，及早謀劃、動態(tài)應(yīng)對、爭取主動。

一是加快戰(zhàn)略布局，協(xié)同推進(jìn)人民幣數(shù)字化與國際化工作，實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)同步部署，強(qiáng)化央行數(shù)字貨幣與數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動發(fā)展，助力人民幣更好承擔(dān)國際貿(mào)易、跨國投資的計價、支付、結(jié)算職能并發(fā)揮世界儲備貨幣角色。

二是積極開展試點(diǎn)示范，在試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等先進(jìn)地區(qū)整體落地，及時總結(jié)央行數(shù)字貨幣發(fā)行、運(yùn)營與管理經(jīng)驗(yàn)，有序推動央行數(shù)字貨幣多場景推廣應(yīng)用進(jìn)程。與此同時，積極借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索央行數(shù)字貨幣與其他零售移動支付方式聯(lián)動互促、協(xié)同發(fā)展的模式與路徑。

篇5

黨委書記、局長同志帶隊先后到省市縣、市和市等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極與縣委編辦、縣司法局對接，將城管執(zhí)法與綜合執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，同步推進(jìn)。同志親自組織草擬“三定”方案，先后修改數(shù)次。一是優(yōu)化內(nèi)設(shè)股室，將原來的辦公室、政策法規(guī)股、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理股、市政設(shè)施管理股、政工人事股、計財股、數(shù)字城管指揮中心、高新區(qū)管理股8個內(nèi)設(shè)股室調(diào)整為辦公室、政策法規(guī)股、城鄉(xiāng)管理項(xiàng)目股（城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦）、城市管理監(jiān)管股、財務(wù)審計股、政工人事股6個股室，進(jìn)一步明確了股室職責(zé)分工，保障了政令暢通。二是調(diào)整了局屬事業(yè)單位，設(shè)立城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、市政設(shè)施維護(hù)中心、園林綠化服務(wù)中心、數(shù)字城市指揮中心整合了城市管理機(jī)構(gòu)。三是強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)，設(shè)立縣綜合行政執(zhí)法一大隊、二大隊、三大隊為局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)的名稱，實(shí)行“局隊合一”，為綜合行政執(zhí)法改革邁出了堅實(shí)的一步。2020年9月，縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣綜合行政執(zhí)法局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知，縣委編制委員會印發(fā)了《縣綜合行政執(zhí)法大隊有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》。

二、認(rèn)真梳理，積極謀劃，確保權(quán)責(zé)有效實(shí)施

篇6

二、工作目標(biāo)

筆者認(rèn)為，創(chuàng)建數(shù)字化工商所必須結(jié)合本單位實(shí)際，從實(shí)效出發(fā)，按照浙江省工商局?jǐn)?shù)字化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐下，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，更新監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式，走科技加管理的監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)對內(nèi)對外的雙重管理效能的提升。筆者所在單位主要通過實(shí)現(xiàn)“四化”即登記監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、日常辦公自動化、信息資源共享化、績效考核數(shù)字化來穩(wěn)步推進(jìn)工商監(jiān)管的社會化、專業(yè)化和系統(tǒng)化工商監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。

1、登記監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，信息資源進(jìn)行網(wǎng)上采集、流轉(zhuǎn)，信息資源電腦存儲、處理、管理，提供科學(xué)的數(shù)據(jù)評價依據(jù)，提高工作效率和監(jiān)管水平。

2、日常辦公自動化。依托計算機(jī)技術(shù)管理手段，實(shí)現(xiàn)辦公電子化管理，規(guī)范工作行為，提高工作質(zhì)量。通過電子政務(wù)、工商所綜合管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息傳遞實(shí)時化、無紙化，考勤、學(xué)習(xí)、會議等日常管理電腦記載；工作計劃、工作任務(wù)、工作總結(jié)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、，內(nèi)部監(jiān)管在線化；工作進(jìn)度、工作日記、工作去向電腦記載，如通過指標(biāo)進(jìn)度、業(yè)務(wù)抽查，及時掌握全所的工作進(jìn)度，有利于抓住工作重點(diǎn)，體現(xiàn)各項(xiàng)工作的輕重緩急，績效管理公開化；最終將辦公信息載體從傳統(tǒng)的紙介質(zhì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)收發(fā)文稿、文件閱辦等工作流程的自動化。

3、信息資源共享化。通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了對各業(yè)務(wù)線工作成效和市局各科室信息資源的共享。對市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營情況、獎懲記錄、信用等級等數(shù)據(jù)信息均可網(wǎng)上訪問和查詢；各類規(guī)定、文件資料可在網(wǎng)上瀏覽；對每位干部的工作情況如巡查結(jié)果,案件處理等等可在網(wǎng)上了解。真正實(shí)現(xiàn)了信息資源網(wǎng)上存儲、采集、瀏覽，實(shí)現(xiàn)資源共享。

4、績效考核數(shù)字化。通過制定科學(xué)的工作崗位責(zé)任制和工作流程，依托與之配套的科學(xué)績效考核制度，通過計算機(jī)軟件，實(shí)現(xiàn)績效考核的數(shù)字化。

三、創(chuàng)建前提

（一）加快硬件和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為數(shù)字化工商所提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)電腦配置。電腦是數(shù)字化建設(shè)的基礎(chǔ)條件，電腦配置至少要達(dá)到100%，最好是120%，因?yàn)槠渲性跁h室和電子閱覽室還需另外配置。這樣才能把數(shù)字化工商的概念、運(yùn)作具體到每個人、每個崗位、每個工作環(huán)節(jié)。

2、重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。數(shù)字工商必須有高速連通的局域網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)信息共享、政務(wù)流轉(zhuǎn)、資源整合，每臺電腦都是網(wǎng)絡(luò)用戶，每個干部都是網(wǎng)絡(luò)成員，從而形成數(shù)字工商的物理環(huán)境和心理環(huán)境。

3、外通互聯(lián)網(wǎng)。對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)管，借互聯(lián)網(wǎng)延伸服務(wù)理念和拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，是數(shù)字工商建設(shè)的重要組成部分。一個數(shù)字化的工商所，不可能脫離外部世界躲進(jìn)“內(nèi)網(wǎng)”成一統(tǒng)。在現(xiàn)實(shí)中，出于安全考慮，可以在電子閱覽室內(nèi)的電腦至少有一臺電腦連接互聯(lián)網(wǎng)，用于向外提供工商各種信息、開展職能服務(wù)、進(jìn)行網(wǎng)上巡查等；我所分別利用互聯(lián)網(wǎng)開通了安陽工商紅盾（aygs315@）信箱，開展廣告網(wǎng)上審批、法律法規(guī)網(wǎng)上解答、網(wǎng)上投訴等服務(wù)職能，并且組織人員定期開展網(wǎng)上違法違章行為的查處。

4、數(shù)字影象設(shè)備和手提電腦的應(yīng)用。這是切合基層工作實(shí)際的監(jiān)管工具。其中手提電腦和投影機(jī)很有必要，他在實(shí)際應(yīng)用中能發(fā)揮紐帶的作用，而數(shù)字影象設(shè)備可在調(diào)查取證中使工商巡查更具效率和威力。要有條件還可配備更先進(jìn)的數(shù)字移動設(shè)備。

（二）注重人員培訓(xùn)，為數(shù)字化工商所提供人力資源。

數(shù)字化工商所工作的基本模式是人與計算機(jī)的結(jié)合，也就是所謂的人機(jī)結(jié)合，工作人員得通過計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)來獲取或提供信息，實(shí)施監(jiān)管、服務(wù)。因此，建設(shè)數(shù)字化工商所必須確立“以人為本”，加大培訓(xùn)力度，

1、要加強(qiáng)電腦基礎(chǔ)培訓(xùn)，要保證干部職工人人至少通過電腦*作技能培訓(xùn)考核。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)，主要指業(yè)務(wù)軟件的*作應(yīng)用。業(yè)務(wù)軟件是建設(shè)數(shù)字工商的“承重墻”，是。必須積極利用市局信息辦的技術(shù)優(yōu)勢，通過定期、分層次開展業(yè)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)，及開展所內(nèi)定期應(yīng)用軟件培訓(xùn)和“一幫一”、興趣小組等舉措，做到培訓(xùn)及時、細(xì)致，保證業(yè)務(wù)處理通過電腦完成。

（三）建立崗位職責(zé)一體化的運(yùn)作機(jī)制，為數(shù)字化工商所提供組織保證。

工商所數(shù)字化，使原來較單一的工作轉(zhuǎn)變成系統(tǒng)工程，必須要大家的通力合作才能保證各項(xiàng)工作順利執(zhí)行。因此，如果沒有明確的崗位責(zé)任體系，極容易造成工作環(huán)節(jié)混亂、目標(biāo)任務(wù)不清、出了事情找不著事主的情況。因此，必須根據(jù)信息化建設(shè)的狀況，制訂相應(yīng)的崗責(zé)體系，即以信息化工作流程的要求，將工商所的各項(xiàng)監(jiān)管與執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行梳理并業(yè)務(wù)重組，從而確定監(jiān)管主體，明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管程序，考核監(jiān)管質(zhì)量，追究執(zhí)法過錯責(zé)任。建立“以工作定崗位，以崗位定職責(zé)，以責(zé)任制管人”為核心的崗位責(zé)任一體化管理體系。它包括崗位職責(zé)、工作規(guī)程、責(zé)任考核、過錯追究、相關(guān)制度五部分內(nèi)容。確保環(huán)環(huán)相扣、事事有人管有人做。

1、崗位職責(zé)。將基層工商所每個崗位的管理工作細(xì)化為具體的工作崗位，并對每個工作崗位的職權(quán)責(zé)任和具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，即“做什么”。

2、工作規(guī)程。每個工作崗位履行職責(zé)必須遵守的規(guī)定和*作程序，即“怎么做”。

3、責(zé)任考核。以崗位職責(zé)和工作規(guī)程為標(biāo)準(zhǔn)，制定績效考核制度，然后同工商所綜合管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對工作人員的工作數(shù)量及質(zhì)量定期進(jìn)行核對，即“做得怎么樣”。

4、過錯追究。對因過失或故意造成工商執(zhí)法過錯行為的責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)懲戒或行政處分，即“做錯了怎么辦”。

5、相關(guān)制度。根據(jù)數(shù)字化創(chuàng)建需要，我們必須對原有的制度進(jìn)行細(xì)化和完善，制定與數(shù)字化工商所相適應(yīng)的規(guī)章制度，如計算機(jī)運(yùn)行制度，計算機(jī)安全保障制度，分類分級（信用）監(jiān)管制度等制度。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

(一)、搭建“一個平臺”－－信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺。

數(shù)字化工商所的外在表現(xiàn)就是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在工商信息化建設(shè)中，要以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為載體，建立基層工商所網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)由工商外網(wǎng)和工商內(nèi)網(wǎng)構(gòu)成。外網(wǎng)連接互聯(lián)網(wǎng)，主要依托市局工商紅盾網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開、工商動態(tài)、辦事指南、政策法規(guī)、信用公示、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴舉報、網(wǎng)上申請注冊、網(wǎng)上年檢驗(yàn)照、網(wǎng)上表格下載欄目，達(dá)到工商與服務(wù)對象從面對面的交流為主向網(wǎng)絡(luò)交流為主發(fā)展，最終建立一個跨越時間、地點(diǎn)的虛擬化的工商辦公門戶，通過12315投訴舉報系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上舉報投訴促進(jìn)“12315”舉報投訴網(wǎng)絡(luò)的延伸；而基層工商所主要通過網(wǎng)上搜索開展網(wǎng)上巡查，介入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)的管理，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，通過開通基層工商所信箱實(shí)現(xiàn)廣告審批、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)職能，從而推進(jìn)監(jiān)管和服務(wù)手段的創(chuàng)新。內(nèi)網(wǎng)主要包括省局下發(fā)軟件、FTP、省局以下的各地區(qū)網(wǎng)站等內(nèi)容組成，實(shí)現(xiàn)基層工商所內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化管理和流轉(zhuǎn)。

(二)、應(yīng)用省局下發(fā)“六大系統(tǒng)”－－經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、市場準(zhǔn)入系統(tǒng)、工商所綜合管理系統(tǒng)、辦案系統(tǒng)、12315投訴舉報系統(tǒng)。

信息技術(shù)應(yīng)用于日常工作，是數(shù)字化工商所根本要求。在工商信息化建設(shè)中，要以統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)軟件為載體，構(gòu)建信息共享、協(xié)同作業(yè)、互為監(jiān)控的綜合管理應(yīng)用平臺。

1、經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)戶口是監(jiān)管的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)戶口的內(nèi)容包括市場主體登記信息、信用信息、動態(tài)監(jiān)管信息、年檢信息等靜、動態(tài)資料。數(shù)字化工商所建設(shè)要在經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)支撐下，全面整合登記和監(jiān)管數(shù)據(jù)，完善經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫建設(shè)。通過經(jīng)濟(jì)戶口電子化、智能化的數(shù)據(jù)處理，提供監(jiān)管基礎(chǔ)依據(jù)。按照工商監(jiān)管人員和監(jiān)管對象數(shù)量，推行片區(qū)責(zé)任化管理制度，劃分責(zé)任區(qū)，確定責(zé)任人，落實(shí)屬地管理責(zé)任制。按照市場主體不同的風(fēng)險類別和信用級別，對監(jiān)管對象確定不同的監(jiān)管措施，明確監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)行分距離監(jiān)管，落實(shí)分類分級（即現(xiàn)在的信用監(jiān)管）監(jiān)管制度。按照市場主體確定的監(jiān)管頻率，推行區(qū)域巡查制，制訂巡查計劃，明確巡查任務(wù)，落實(shí)動態(tài)管理制度，通過整合市場主體登記和監(jiān)管記錄，實(shí)施信用評價，建立以信用監(jiān)管為主導(dǎo)的市場主體綜合監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)管方式的創(chuàng)新。版權(quán)所有

2、電子政務(wù)系統(tǒng)。承載日常辦公中文件傳輸、信息傳遞、資料搜索、存儲等需要。以工商文書為中心，通過網(wǎng)絡(luò)電子通道，促進(jìn)行政命令、工作部署快速落實(shí)，減小上下級之間的時間差，為提供準(zhǔn)確、高效信息傳送服務(wù)。

3、市場準(zhǔn)入系統(tǒng)。是市場主體登記工作的基礎(chǔ)，是原始資料的主要來源地。通過新登記錄、年檢、定費(fèi)、核費(fèi)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了登記管理信息的錄入、查詢、審批、統(tǒng)計、定費(fèi)核費(fèi)等網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，形成系統(tǒng)的原生性靜態(tài)信息。

4、工商所綜合管理系統(tǒng)。工商所綜合管理系統(tǒng)是集工商所內(nèi)部管理資源與日常工作信息于一體的自動化辦公系統(tǒng)，是經(jīng)濟(jì)戶口管理軟件、政務(wù)軟件的必要補(bǔ)充。它由組織管理、制度管理、日常管理、業(yè)務(wù)管理、績效管理子系統(tǒng)組成?；竟δ苁牵?/p>

組織管理子系統(tǒng)：介紹內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置，職能，工作人員信息及職位配置。

制度管理子系統(tǒng)：反映隊伍、業(yè)務(wù)制度建設(shè)、業(yè)務(wù)*作流程。

日常管理子系統(tǒng)：通知，對日常工作進(jìn)行計劃指令，下達(dá)工作任務(wù)，請示、報告，總結(jié)工作。

業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)：傳送日常管理信息，反映工作動態(tài)，記錄管理資料，監(jiān)控工作執(zhí)行到位情況。

績效管理子系統(tǒng)：反映量化指標(biāo)完成情況，記錄執(zhí)行紀(jì)律、崗位業(yè)績督查、抽查管理信息，干部工作匯報，公示考核結(jié)果。

篇7

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，使得新媒體、新平臺、新終端在不斷地更新，標(biāo)志著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字傳播時代已經(jīng)到來。正是這樣，人們的文化消費(fèi)習(xí)慣也在悄悄地發(fā)生著變化，特別是年輕人更習(xí)慣于在線進(jìn)行文化消費(fèi)。傳統(tǒng)的以DVD為主要載體的音像電子出版的盈利過程己經(jīng)面臨困難。音像電子出版的生存空間、利潤空間己經(jīng)變得越來越小。音像電子介質(zhì)已經(jīng)由物理的轉(zhuǎn)化為虛擬的，例如網(wǎng)絡(luò)平臺、云計算等。由于技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，音像出版業(yè)面臨的改變將是必然的趨勢，無論出版業(yè)自身愿意與否，都將使音像出版產(chǎn)業(yè)發(fā)生數(shù)字化改變。因此，電子音像出版在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時代如何更好地擺脫困境、變革重生是每個音像出版企業(yè)都需要面臨的巨大挑戰(zhàn)。

一、音像出版業(yè)的現(xiàn)狀分析

我國音像出版業(yè)由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、制作質(zhì)量不高，加之盜版和網(wǎng)絡(luò)非法下載的存在，導(dǎo)致電子音像業(yè)產(chǎn)業(yè)遇到了困難。音像出版業(yè)目前遇到的問題主要有以下幾點(diǎn)：第一，是體制機(jī)制問題。雖然各出版社進(jìn)行了企業(yè)化轉(zhuǎn)制，但在管理模式、資源配置、人才培養(yǎng)方面，離現(xiàn)代企業(yè)的要求尚存差距；第二，是融資渠道不暢。電子音像產(chǎn)品的開發(fā)投入大，前期開發(fā)成本高，面臨風(fēng)險較大；第三，是科技發(fā)展的影響。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電子音像產(chǎn)品的生產(chǎn)過程發(fā)生著變化，同時消費(fèi)者的需求也在變化，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與消費(fèi)方式己不適應(yīng)現(xiàn)代社會的需求。

二、數(shù)字音像出版發(fā)展模式存在的問題

隨著信息化的普及，數(shù)字音像出版業(yè)的發(fā)展盡管表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢頭，仍存在很大不足之處。

（一）企業(yè)對數(shù)字音像出版的認(rèn)識不足

一些音像出版企業(yè)對加快發(fā)展數(shù)字出版的重要性和緊迫性缺乏足夠認(rèn)識，對傳統(tǒng)音像出版方式懷有依戀，觀念未變。對新興的內(nèi)容生產(chǎn)和傳播方式不學(xué)習(xí)、不研究，對數(shù)字出版發(fā)展的趨勢和規(guī)律不敏感、不探求。

（二）出版社內(nèi)部缺乏創(chuàng)新意識

面對新媒體發(fā)展的大環(huán)境和出版企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的大潮，多數(shù)出版企業(yè)并沒有表現(xiàn)出應(yīng)有的積極性和主動性，內(nèi)部管理制度、管理流程、業(yè)務(wù)流程、版權(quán)保護(hù)和對外合作模式等依然陳舊，缺乏創(chuàng)新活力，使得數(shù)字音像的發(fā)展停滯不前。

（三）國家不夠重視

一些地區(qū)，政府沒有成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對數(shù)字出版的發(fā)展和應(yīng)用重視程度不夠、研究不足。有關(guān)數(shù)字出版發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對滯后，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、項(xiàng)目支持力度不夠，服務(wù)意識不強(qiáng)。

（四）缺乏高水平技術(shù)人才

多數(shù)出版企業(yè)缺乏新媒體技術(shù)人才，特別是高水平的技術(shù)人才和創(chuàng)新性人才更是少之又少。企業(yè)缺乏人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)規(guī)劃，缺乏有效的人才引進(jìn)和激勵機(jī)制，難以引進(jìn)高層次技術(shù)和經(jīng)營管理人才。

三、數(shù)字音像出版采取的對策探討

（一）積極推進(jìn)民文數(shù)字出版

少數(shù)民族文字出版業(yè)的健康發(fā)展利于將我國優(yōu)秀的文化傳播出去，完成宣傳維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、傳播先進(jìn)文化和科學(xué)思想的重要政治任務(wù)。數(shù)字出版是未來少數(shù)民族出版業(yè)的總體方向。民文數(shù)字音像出版在初始發(fā)展階段有著比漢文更大的困難與阻力，政府要積極推進(jìn)民文數(shù)字音像制品的發(fā)展，在政策、資金、技術(shù)、項(xiàng)目及人才等各方面給予出版單位以大力支持，使其積極探索民文數(shù)字音像出版的有效方法和發(fā)展模式。

（二）加強(qiáng)宏觀調(diào)控與市場監(jiān)管

建立并不斷完善推進(jìn)新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控與市場監(jiān)管，優(yōu)化數(shù)字音像出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（三）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高對數(shù)字出版的認(rèn)知度

雖然大多數(shù)出版社已經(jīng)開展了一些新媒體出版業(yè)務(wù)，但重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，積極性不高。有些出版社的編輯對傳統(tǒng)出版懷有依賴，觀念未變，他們主要是害怕通過互聯(lián)網(wǎng)的傳播，影響其他介質(zhì)音像出版物的發(fā)行。就目前來說，出版社的主要收益還是來自于傳統(tǒng)介質(zhì)的出版，數(shù)字出版需要投入大量的人力和財力，能帶來的經(jīng)濟(jì)效益非常有限，短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)盈利。同時，他們也對數(shù)字出版技術(shù)存有陌生感，造成他們不愿意去發(fā)展數(shù)字出版業(yè)務(wù)。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用是出版業(yè)未來的發(fā)展方向，這一點(diǎn)無容置疑。傳統(tǒng)出版業(yè)一定要轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識數(shù)字技術(shù)給傳統(tǒng)出版帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，盡快適應(yīng)數(shù)字技術(shù)帶來的生產(chǎn)方式和流程的變化，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立核心領(lǐng)導(dǎo)小織，積極開展有關(guān)數(shù)字出版業(yè)務(wù)。

（四）對出版核心的掌握

出版業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的一部分承擔(dān)著信息傳播的使命，音像出版形態(tài)只是形式，音像出版的內(nèi)容才是核心。音像產(chǎn)品最終吸引消費(fèi)者的還是它的內(nèi)容，而引起國內(nèi)外市場競爭的焦點(diǎn)，最終將集中在產(chǎn)品的內(nèi)容上。只要有了好的產(chǎn)品，才會有大的市場。面對數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的新形勢，各出版社應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)設(shè)備采購、人員培訓(xùn)而使技術(shù)上的差異逐漸變小。其實(shí)，技術(shù)上的問題是比較容易解決的，最大的問題是能不能策劃出滿足消費(fèi)者需要的、具有吸引消費(fèi)者內(nèi)容的音像電子產(chǎn)品，因?yàn)橄M(fèi)者是為電子音像產(chǎn)品的內(nèi)容而付費(fèi)的。正由于這樣，策劃、編輯大眾喜聞樂見的電子音像內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)電子音像企業(yè)盈利的根本，是出版之核心。經(jīng)過多年的積累與探索，各音像出版社己經(jīng)在選題上找到了各自的發(fā)展方向，為我國音像電子出版業(yè)的發(fā)展奠定厚實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

綜上所述，在數(shù)字傳播時代，內(nèi)容是核心也是優(yōu)勢、資源整合是現(xiàn)實(shí)選擇和途徑、數(shù)字出版與全媒體出版是趨勢。音像出版社只有把握好重點(diǎn)、選擇好方向、適應(yīng)好市場才能實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，逐漸形成多樣化、系列化、立體化的出版特色，才能為我國電子出版業(yè)的發(fā)展指明方向。

篇8

民生檔案的范疇

國家檔案局局長李明華在新華社記者專訪中提到，民生檔案，是黨和政府各部門、各單位在保障和改善民生工作中形成的真實(shí)記錄，是維護(hù)人民群眾各項(xiàng)權(quán)益的原始憑證，直接關(guān)系到每個人的切身利益和權(quán)益。十二五期間國家檔案局先后公布兩批100種國家基本專業(yè)檔案目錄，明確婚姻登記檔案、城鄉(xiāng)居民健康檔案、病例檔案、拆遷檔案等14種為民生類檔案。從全國范圍來看，基層民生檔案工作的對象并不僅限于國家檔案局公布的14種，在基層檔案館中，還有知青檔案、房產(chǎn)檔案、公證檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等也被劃入了民生檔案的范疇。

民生檔案利用背景

民生檔案資源分布分散。

****檔案局（館）曾于2014年做過一次全區(qū)民生檔案情況調(diào)查，調(diào)查范圍依據(jù)省檔案局公布的17家涉民單位展開，范圍涵蓋35類與民眾息息相關(guān)的檔案，對全區(qū)民生檔案情況 基本掌握。根據(jù)信息更新，我區(qū)實(shí)際情況是：

檔案館目前館庫現(xiàn)實(shí)狀況局限，民生檔案實(shí)體分布分散，主要以各綜合檔案室保管為主。區(qū)檔案館目前館藏檔案170個全宗11.3萬卷8.2萬件，涉及民生檔案的占館藏全宗的85%，主要內(nèi)容為房地產(chǎn)、戶籍、婚姻、土地承包合同、移民及學(xué)生檔案等。民眾利用率高的公證檔案、醫(yī)療檔案、住房檔案、工商檔案等仍保存在公證處、醫(yī)院、國土局、市場監(jiān)管局等各檔案形成單位綜合檔案室，各涉民單位每年檔案增量非常大，統(tǒng)計看出，2015年，國土局形成土管檔案1.3萬卷，公積金形成公積金存提貸業(yè)務(wù)檔案0.2萬卷，市立醫(yī)院形成醫(yī)療檔案5.6萬卷，市場監(jiān)管局形成涉民業(yè)務(wù)檔案0.13萬卷、0.8萬件；至2015年底，國土局涉民業(yè)務(wù)檔案總量達(dá)28萬卷，公積金達(dá)1.1萬卷，市立醫(yī)院達(dá)62萬卷，市場監(jiān)管局達(dá)10萬卷、100萬件。由此可見，民生檔案信息分散，信息資源部門分割，實(shí)體整合難度大。

民生檔案利用需求日益增加。

區(qū)檔案館2015年利用4449人次，6466卷（件），2016年利用5638人次，6174卷（件），傳真362張，復(fù)印9641張；其中民生檔案利用人次4928，占全年利用人次的87.6%；民生檔案利用卷（件）次4737，占全年利用卷次的76.7%；民生檔案利用傳真362張、復(fù)印6241張， 分別占全年總量的100%和64.73%。

民生檔案利用矛盾凸顯。

隨著民生檔案利用率的攀升，民眾在需要利用民生檔案時，往往會由于實(shí)體資源的分散性及服務(wù)方式單一性等問題，需要奔波于辦事部門和檔案館之間。而且，時常面臨檔案資料不全、窗口辦理手續(xù)煩瑣、等待時間過長等問題。因此，公眾對民生檔案的利用需求劇增與民生檔案服務(wù)資源分散性及手段滯后性之間的矛盾成為當(dāng)前民生檔案服務(wù)急需解決的問題。

民生檔案利用改革做法

以“最多跑一次”為抓手，全面推進(jìn)民生檔案利用服務(wù)高效化。結(jié)合群眾需求，不斷優(yōu)化民生檔案利用服務(wù)方式。

1.確立檔案利用辦法，規(guī)范檔案利用制度。今年，區(qū)檔案局印發(fā)《*****檔案館檔案資料利用辦法》，并在區(qū)法制辦登記備案，規(guī)范檔案信息資源利用程序。對于未開放、涉密檔案查詢利用、檔案資料外借服務(wù)等，確立申請審查制度，承諾兩個工作日辦結(jié)，避免敏感信息泄露。檔案利用辦法的確立進(jìn)一步促進(jìn)檔案利用服務(wù)規(guī)范化、高效化、透明化。自今年4月份施行以來，共辦理14件申請。

2.實(shí)行“異地查檔、跨館服務(wù)”。破除地域限制，全省檔案數(shù)據(jù)聯(lián)動查閱，在提供齊全證件的情況下，利用需求者在區(qū)檔案館內(nèi)即可查閱異地檔案信息，獲得檔案利用需求。如，**籍方先生到我館提出查閱本人婚姻信息申請，而方先生的婚姻登記原始檔案保管在溫州樂清檔案館，我館向溫州樂清檔案館發(fā)起跨館服務(wù)的申請，10分鐘后，方先生即可獲取樂清檔案館有關(guān)檔案信息。開展省內(nèi)“異地查檔、跨館服務(wù)”以來，查檔效率進(jìn)一步提升，民生檔案利用增速顯著。今年1-6月，我館共受理200多人次跨館查閱服務(wù)，其中郵寄送達(dá)5例，查閱區(qū)域除市內(nèi)，還輻射至溫州、杭州、富陽。同時，區(qū)檔案館從兩方面著手，進(jìn)一步樹立高效、優(yōu)質(zhì)利用服務(wù)。對外，開通微信公眾號實(shí)行查檔預(yù)約，對年老或者行動不便的群眾上門提供查檔利用服務(wù)；對內(nèi)，與區(qū)民政部門婚姻登記處聯(lián)動，利用電話、微信等渠道互通有無，為利用者提供一次性到位的服務(wù)，減少查閱者兩頭跑的概率。

3.編制《**區(qū)第一批重要民生檔案指南》。為進(jìn)一步緩解實(shí)體分布分散與民生檔案利用需求日益增加的矛盾，今年3月份以來，區(qū)檔案局在省、市檔案局的統(tǒng)一部署下，根據(jù)列入《浙江省重要民生檔案參考目錄（第一批）》檔案種類，摸排全區(qū)各部門，初步完成《**區(qū)第一批重要民生檔案指南》，該《指南》涉及人力社保、民政、國土、公局、教育局及中小學(xué)校、經(jīng)信、就業(yè)、房管、衛(wèi)計及衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等32家單位，詳細(xì)載明47種105項(xiàng)重要民生檔案的名稱、主管部門、形成部門、保管部門、檔案內(nèi)容、查閱方法、查閱地點(diǎn)、咨詢電話。民生檔案指南的出臺，明確檔案歸屬，規(guī)范查檔手續(xù)，檔案利用指向性一目了然，真正意義上實(shí)現(xiàn)查檔只跑一次。

4.優(yōu)化民生檔案信息化建設(shè)。如何提高檔案信息化水平，盡快實(shí)現(xiàn)信息共享，是實(shí)現(xiàn)民生檔案“一站式”服務(wù)的必經(jīng)之路。區(qū)檔案局以新館建設(shè)為契機(jī)，突破暫時的條件約束，率先開展數(shù)字檔案登記備份工作，通過省級規(guī)范化認(rèn)定。作為全省民生檔案信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫工程建設(shè)示范單位，扎實(shí)推進(jìn)藏館檔案信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)庫建設(shè)，目前已建有文書、婚姻、民國等13類館藏檔案專題庫。館藏條目數(shù)據(jù)庫已全覆蓋，館藏檔案完全實(shí)現(xiàn)條目式計算機(jī)檢索，機(jī)讀目錄達(dá)114萬條，館藏檔案全文數(shù)字化累計完成460萬頁，局域網(wǎng)上全文可瀏覽數(shù)達(dá)88%以上。2012年，對館內(nèi)數(shù)字檔案管理軟、硬件進(jìn)行全面升級，數(shù)據(jù)查詢速度大幅度提升，為查閱者帶去切實(shí)便利。

數(shù)字檔案利用是目前檔案館檔案利用的最重要手段，除保障館內(nèi)自身數(shù)字化水平外，同時在全區(qū)開展數(shù)字檔案室及規(guī)范化檔案室創(chuàng)建。目前我區(qū)已建成數(shù)字檔案室59家，計劃于2020年前機(jī)關(guān)單位數(shù)字檔案室全覆蓋。

5.加強(qiáng)指導(dǎo)，提升全區(qū)檔案管理水平。

通過自上而下全面鋪開的方式建立監(jiān)管，加強(qiáng)對各級部

門單位檔案管理工作的指導(dǎo)，以提高基層檔案管理能力構(gòu)建全區(qū)檔案工作格局，為民生檔案資源共享利用奠定基礎(chǔ)。

篇9

中圖分類號：TU248.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-0992（2011）04-0198-01

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)了各個行業(yè)各個領(lǐng)域的變革。數(shù)字出版以其大容量存儲，在傳輸上的快速性，查詢速度上的便捷性，在保護(hù)環(huán)境上的低污染性等特點(diǎn)，已經(jīng)成為整個新聞出版業(yè)的重要組成部分和出版產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。隨著數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)該如何對數(shù)字出版業(yè)進(jìn)行調(diào)整，如何將數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)更好的納入國家宏觀調(diào)控的范圍，成為出版界、學(xué)術(shù)界以及大眾讀者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。在高科技的迅速發(fā)展背景下，政府對市場機(jī)制的完善，對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)，顯得尤為重要。

一、調(diào)控我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基本思路

明確戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政策的支持與引導(dǎo)，我國十分重視對這一新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。如《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》中就明確指出，要以數(shù)字化帶動出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵自主創(chuàng)新，研發(fā)數(shù)字出版核心技術(shù)，推動數(shù)字出版?zhèn)鞑ゼ夹g(shù)升級為戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的整體快速發(fā)展。

規(guī)范經(jīng)營活動，加強(qiáng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。市場監(jiān)管是保證產(chǎn)業(yè)市場穩(wěn)定的重要措施，為了促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展，我國在政策上要求數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)登記，加強(qiáng)對經(jīng)營活動的規(guī)范等措施。

完善法律法規(guī)，規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)行為。社會主義市場是法制市場，只有通過法律的規(guī)范作用，才能約束市場中經(jīng)濟(jì)主體的行為，保障數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)各種機(jī)制的正常運(yùn)行?！兑庖姟分赋觯晟品ㄒ?guī)體系，加快修訂《出版管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定《手機(jī)媒體出版服務(wù)管理辦法》等各部門規(guī)章，加快規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系建設(shè)。

加快人才培養(yǎng)，推進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。專業(yè)人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的管理起重要作用。不斷完善數(shù)字出版人才培養(yǎng)體系，加大數(shù)字出版人才培養(yǎng)力度，積極開展形式多樣的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)，健全人才引進(jìn)、使用和考核機(jī)制。

二、我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策中存在的不足

創(chuàng)新引導(dǎo)不到位，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較低。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在國家政策大力支持和引導(dǎo)下快速發(fā)展，并取得了豐碩成果。但是，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力依舊較低，傳統(tǒng)的發(fā)展模式尚未得到完全轉(zhuǎn)變。觀念陳舊、政策對創(chuàng)新意識的引導(dǎo)缺乏，各產(chǎn)業(yè)之間的科技合作意識淡薄。廠商們的自主創(chuàng)新能力較弱，缺乏自己的品牌和個性發(fā)展模式。

產(chǎn)業(yè)監(jiān)管不深入，經(jīng)營活動不夠規(guī)范。產(chǎn)業(yè)監(jiān)管是保證產(chǎn)業(yè)活動正常進(jìn)行重要的部分，但是就目前我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而言，產(chǎn)業(yè)監(jiān)管力度還不足，經(jīng)營活動不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。具體表現(xiàn)在登記入口不嚴(yán)，產(chǎn)業(yè)市場缺乏嚴(yán)格的整頓活動，各種違法違規(guī)現(xiàn)象，阻礙了市場的穩(wěn)定和發(fā)展。對破壞產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動的行為，打擊力度不足。

市場調(diào)整不全面，缺乏完善的產(chǎn)業(yè)機(jī)制。數(shù)字出版技術(shù)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重，技術(shù)商作為“賣場”的提供者處于絕對的壟斷地位。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)資源配置不均衡。缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如，方正的CEB、超星的PDG、Adobe的PDF等各有自己的一套格式。這就給數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一發(fā)展帶來了嚴(yán)重阻礙。

法律法規(guī)不健全，法律體系不健全。法律法規(guī)是規(guī)范產(chǎn)業(yè)主體行為，保障經(jīng)營者合法權(quán)益，維護(hù)正常產(chǎn)業(yè)秩序的重要依據(jù)。在我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段，多數(shù)相關(guān)的法律法規(guī)還沒有出臺。這就使正常的產(chǎn)業(yè)管理無法得到實(shí)行，不規(guī)范的產(chǎn)業(yè)行為無法得到約束和制止，合法的產(chǎn)業(yè)利益得不到保障。最后，影響到整個市場秩序的穩(wěn)定和發(fā)展。

三、加強(qiáng)我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策調(diào)控的建議

加強(qiáng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力。數(shù)字出版時代，傳統(tǒng)期刊與網(wǎng)絡(luò)媒體、移動互聯(lián)技術(shù)相互融合，調(diào)整發(fā)展模式、拓寬發(fā)展空間，是走出困境的必然選擇。在信息生產(chǎn)方式方面，應(yīng)突出傳統(tǒng)期刊的內(nèi)容優(yōu)勢，在統(tǒng)一的信息操作平臺上聯(lián)合創(chuàng)意、資源共享；在信息傳播方式方面，開展復(fù)合出版、個性定制業(yè)務(wù)，滿足受眾多元化信息需求；在營銷服務(wù)方式方面，推行整合發(fā)行，建設(shè)品牌社區(qū)，使傳統(tǒng)期刊的品牌影響力向新媒體延伸，開創(chuàng)全新業(yè)態(tài)和發(fā)展模式。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動。把整頓市場作為調(diào)控的重點(diǎn)，建立健全市場監(jiān)管體系。通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)登記，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)入口，開展各項(xiàng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)整治活動，對問題突出的領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理。以消除市場中影響和阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不良因素。同時，還要嚴(yán)厲懲罰違法違規(guī)的市場經(jīng)營活動，防止同樣的行為再出現(xiàn)在市場活動中。

加強(qiáng)市場調(diào)整，完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。把完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制放在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要地位，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)資源的均衡分配，有計劃的消除技術(shù)的壟斷現(xiàn)象。制定產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求各技術(shù)商必須按照國家的統(tǒng)一要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。制定嚴(yán)格合理的數(shù)字出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)的合作，推進(jìn)共贏目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，健全產(chǎn)業(yè)法律體系。加快修訂《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等不適合現(xiàn)階段數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，抓緊研究和構(gòu)建與數(shù)字出版跨越式發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的出版法律法規(guī)體系，保障數(shù)字出版在快速發(fā)展當(dāng)中有章可循，有法可依。

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)是我國文化發(fā)展的重要組成部分，我國對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的政策調(diào)控如何，直接關(guān)系到整個市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。這就要求，對我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策中存在問題進(jìn)行研究和分析，尋找出更為完善的國家調(diào)控政策，以保障和促進(jìn)社會市場的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃海峰.數(shù)字出版迎來新趨勢、新機(jī)遇 華為助力數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展.通信世界.2010年40期

篇10

《意見》中明確指出：“第一階段，2014年1月1日起，境內(nèi)市場銷售的40英寸及40英寸以上電視機(jī)應(yīng)具備地面數(shù)字電視接收功能”。“第二階段，2015年1月1日起，境內(nèi)市場銷售的所有尺寸電視機(jī)應(yīng)具備地面數(shù)字電視接收功能。”2015年成為地面數(shù)字電視終端普及的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。據(jù)國家廣播電視產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心整機(jī)室主任，工信部電子基金項(xiàng)目“地面數(shù)字電視普及公共服務(wù)平臺”負(fù)責(zé)人吳蔚華介紹，根據(jù)《意見》要求，國家廣播電視產(chǎn)品質(zhì)檢中心將在2015年1月1日以后，對全國線上、線下賣場內(nèi)的全尺寸電視機(jī)進(jìn)行抽查。所有尺寸電視機(jī)都應(yīng)具備地面電視接收功能，如為存量產(chǎn)品或老品牌的新產(chǎn)品，終端廠商應(yīng)在銷售時配送地面數(shù)字電視機(jī)頂盒。為了更好地落實(shí)《意見》，2014年底，工業(yè)和信息化部了關(guān)于實(shí)施地面數(shù)字電視接收機(jī)標(biāo)識的通告，凡經(jīng)審核具備地面數(shù)字電視接收功能的電視及終端都將被貼上地面數(shù)字電視接收機(jī)標(biāo)識。目前，標(biāo)識申請的受理、審核等相關(guān)工作，已由工信部委托電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院承擔(dān)。