導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇高效能輔導(dǎo)模式，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

教學(xué)的主要任務(wù)是使學(xué)生能夠熟練掌握所學(xué)知識，增長學(xué)生學(xué)習(xí)知識的能力。高效課堂就是使學(xué)生在課堂上掌握所學(xué)知識，且掌握和熟練運(yùn)用知識所消耗的時(shí)間要短。初中是教學(xué)的重要階段，英語教學(xué)尤其重要，保障初中英語課堂教學(xué)的優(yōu)質(zhì)高效也是初中教學(xué)的重要任務(wù)。

一、高效英語課堂教學(xué)模式分析

1.高效課堂教學(xué)模式的基本內(nèi)涵

從成本觀念角度來分析，高效課堂的內(nèi)涵是教師消耗較短的時(shí)間完成教學(xué)任務(wù)，并使學(xué)生熟練掌握所學(xué)知識。從全面發(fā)展的角度分析，在初中英語教學(xué)中，教師要明確教學(xué)目標(biāo)，并落實(shí)教學(xué)目標(biāo)，使學(xué)生的英語學(xué)習(xí)能力得到全面提高。在初中英語教學(xué)中，教師不能一味追求教學(xué)的效率，而要保障教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生的英語水平真正得到提高。

2.高效教學(xué)模式的設(shè)計(jì)理念

高效教學(xué)模式注重模式的系統(tǒng)性、開放性、多元性等，通過高效教學(xué)模式，可以使學(xué)生的學(xué)習(xí)能力得到全面提高。初中生處于一個(gè)特殊的青春期，學(xué)生心理較為敏感，這就要求教師在初中英語高效教學(xué)模式的創(chuàng)設(shè)中，注重學(xué)生的自身?xiàng)l件，通過對學(xué)生的了解，設(shè)計(jì)與其相對應(yīng)的教學(xué)模式，保障初中英語教學(xué)的優(yōu)質(zhì)高效。

3.高效能教學(xué)模式的教學(xué)程序

教材、技能訓(xùn)練和課堂教學(xué)這幾方面的進(jìn)行是初中英語高效能教學(xué)模式的主要教學(xué)程序，而學(xué)習(xí)策略及語言技能是高效能模式的主要學(xué)習(xí)程序。只有通過有效的教學(xué)程序和學(xué)習(xí)程序，使教師的教學(xué)順暢進(jìn)行，才能保障學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)，并保障課堂的高效。

二、構(gòu)建高效初中英語教學(xué)課堂的有效策略

1.尊重學(xué)生差異，樹立學(xué)生自信心

教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的引領(lǐng)者，在學(xué)習(xí)過程中建立學(xué)生健全的人格是每個(gè)教師的責(zé)任。如果學(xué)生沒有自信心，再簡單容易完成的學(xué)習(xí)任務(wù)也無法得到保障，這就意味著初中英語教師不僅要使英語教學(xué)具有趣味性，還應(yīng)通過有效途徑樹立學(xué)生的信心。

要樹立學(xué)生的自信心，教師就必須做到樂于給予學(xué)生幫助和認(rèn)真檢查、監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)。因此在初中英語教學(xué)中，教師要做到以下幾點(diǎn)：

第一點(diǎn)，認(rèn)真了解、分析學(xué)生存在差異的原因。學(xué)生的差異并不是難以消除的，這些差異的存在是由于學(xué)生自身的條件和生活環(huán)境的不同形成的。教師應(yīng)當(dāng)擺平心態(tài)，認(rèn)真觀察每一個(gè)學(xué)生，尋找學(xué)生差異的原因，以方便在教學(xué)中控制差距的進(jìn)一步發(fā)展。

第二點(diǎn)，學(xué)生在小組合作學(xué)習(xí)中，相互作用應(yīng)予以一定的重視。初中英語教學(xué)中常常會有小組合作學(xué)習(xí)，在安排小組合作學(xué)習(xí)時(shí)，教師應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生的發(fā)展，進(jìn)行合理的分組，使每個(gè)學(xué)生在小組中都發(fā)揮作用。只有這種小組安排，才能使學(xué)生得到發(fā)展。

第三點(diǎn)，通過幫助、鼓勵(lì)學(xué)生制定自己的目標(biāo)來增強(qiáng)學(xué)生的自信心。教師在初中英語教學(xué)中，應(yīng)當(dāng)充分了解學(xué)生，為學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮。幫助學(xué)生制定具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，并鼓勵(lì)他們?nèi)?shí)現(xiàn)目標(biāo)。在學(xué)生實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中，學(xué)生的學(xué)習(xí)能力得到了提高，自我價(jià)值也得到了體現(xiàn)，久而久之學(xué)生的自信心就得到了增強(qiáng)。

第四點(diǎn)，教師應(yīng)當(dāng)全方位地看待學(xué)生。初中生處于一個(gè)心理較為敏感的時(shí)期，這個(gè)時(shí)期教師對學(xué)生的一點(diǎn)肯定，可以給學(xué)生前進(jìn)的路上增添很大的動力。初中英語教學(xué)中，教師應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生的閃光點(diǎn)，并對其給予肯定，對學(xué)生進(jìn)行夸獎，是使學(xué)生快速進(jìn)步的良好途徑，這也有利于學(xué)生自信心的樹立。

第五點(diǎn)，對學(xué)生進(jìn)行分層輔導(dǎo)。由于不同學(xué)生接受知識的能力不同，導(dǎo)致學(xué)生接受知識的速度不同。在初中英語教學(xué)中，教師應(yīng)當(dāng)在課外輔導(dǎo)時(shí)進(jìn)行分層教學(xué)，對不同層次的學(xué)生進(jìn)行不同的輔導(dǎo)，對癥下藥，使不同層次的學(xué)生都能得到進(jìn)步。

2.創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)環(huán)境，提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性

情境教學(xué)是指初中英語教師在英語教學(xué)中，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，以教學(xué)內(nèi)容為依據(jù)，設(shè)置相應(yīng)的教學(xué)情境，使學(xué)生身臨其境地感受知識，從而掌握初中英語知識。在創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境之前，教師必須對學(xué)生的生活環(huán)境、心理狀況進(jìn)行了解，設(shè)置符合學(xué)生心理的情境，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性。

情境教學(xué)法不僅可以使知識變得直觀形象，使學(xué)生與知識之間的距離縮小，還可以推動學(xué)生情感與理論知識的有效對應(yīng)。初中英語教師在進(jìn)行情境教學(xué)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意掌握準(zhǔn)交集性活動和真實(shí)交際活動原則，保障學(xué)生積極主動地參與到教學(xué)中來，使學(xué)生的英語水平得到提高。

3.轉(zhuǎn)變教學(xué)思路，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主體性

篇2

輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的主體，作為學(xué)生工作第一線的思想政治教育的組織者和管理者，他們工作的質(zhì)量和力度，直接關(guān)系到大學(xué)生的健康成長，關(guān)系到學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。長期以來，思想政治工作往往比較重視突出學(xué)生的主體作用，以服務(wù)學(xué)生為中心，而忽視了輔導(dǎo)員自身也是思想政治工作中的一個(gè)主體。輔導(dǎo)員主體作用的弱化，是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)效能較低的關(guān)鍵因素。

當(dāng)前，輔導(dǎo)員工作的范疇已經(jīng)向?qū)掝I(lǐng)域、多元化和專業(yè)化發(fā)展，工作的標(biāo)準(zhǔn)和尺度也越來越高。因此，高校要建立一支高效能的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，職業(yè)化建設(shè)勢在必行。新形勢下，輔導(dǎo)員必須具備專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)、完備的素質(zhì)能力，而以效能建設(shè)的理念來推動輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)和發(fā)展，是一條行之有效的途徑，也是切實(shí)發(fā)揮輔導(dǎo)員主體作用的堅(jiān)實(shí)保障。

而效能建設(shè)就是一種以能動作用為主、非能動作用為輔的管理集合體，把管理諸要素有機(jī)結(jié)合在一起，追求運(yùn)作投入最省化，障礙最弱化，產(chǎn)出最大化，是涉及硬件與軟件、融合整體與個(gè)體、兼顧短期與長期等多重因素在內(nèi)的動態(tài)的系統(tǒng)性工程，其根本目的是運(yùn)用各種科學(xué)管理的手段、制度和載體調(diào)動工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使組織中的人、財(cái)、物等資源的配置達(dá)到一種盡可能的內(nèi)在和諧，使組織自身效能達(dá)到最大化。落實(shí)到輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中，就是對其進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造和系統(tǒng)重組，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”和承擔(dān)起學(xué)生“知心朋友、人生導(dǎo)師”的職責(zé)和使命，形成科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)范高效的制度體系。

一、以職業(yè)化為方向進(jìn)行輔導(dǎo)員隊(duì)伍效能建設(shè)的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

輔導(dǎo)員在整個(gè)思想政治教育活動過程中發(fā)揮著主導(dǎo)性作用，這種主導(dǎo)性作用主要表現(xiàn)在組織功能、教育功能、調(diào)控功能方面，效能建設(shè)就是使功能不斷優(yōu)化與發(fā)展并最終走向職業(yè)化的過程。所謂職業(yè)化是指一項(xiàng)工作的職業(yè)品質(zhì)和職業(yè)程度不斷提高從而形成為職業(yè)的過程。輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化的進(jìn)程就是要逐步按照專業(yè)化、終身化和社會化的進(jìn)程來提高效能，這是現(xiàn)代社會職業(yè)的發(fā)展、社會政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化、高等教育的改革、大學(xué)生群體出現(xiàn)的新特點(diǎn)以及輔導(dǎo)員隊(duì)伍自身發(fā)展等諸多方面對主體功能發(fā)揮提出的更高要求，是共性要求的實(shí)現(xiàn)與個(gè)體優(yōu)化發(fā)展和諧統(tǒng)一的必然要求，也是根本提高高校學(xué)生思政工作效能的理性選擇。

1．“終身教育”思想和“學(xué)習(xí)型社會”觀念的要求。輔導(dǎo)員作為一線工作者，由于崗位的特殊性，往往由于忙于應(yīng)付繁雜的事務(wù)性工作，耗費(fèi)了大量精力，原有的專業(yè)知識逐漸荒廢，自身德育知識陳舊、單薄，不足以解釋當(dāng)前復(fù)雜的社會現(xiàn)象，思想和業(yè)務(wù)水平難以適應(yīng)時(shí)展的需要。在學(xué)習(xí)型社會環(huán)境下，隊(duì)伍自身應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，具備終身學(xué)習(xí)的理念，掌握交叉學(xué)科素養(yǎng)，豐富和更新知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)工作效能。

2.學(xué)生工作面臨的新挑戰(zhàn)提出更高的要求。當(dāng)前，輔導(dǎo)員工作的范疇已經(jīng)從單一的思想政治教育向思想政治教育、職業(yè)規(guī)劃、心理健康、事務(wù)管理、就業(yè)指導(dǎo)等多個(gè)領(lǐng)域快速擴(kuò)展。長期以來，高校和社會只看到輔導(dǎo)員的一般價(jià)值，局限于輔導(dǎo)員完成工作崗位所賦予的基本任務(wù)，如上情下達(dá)，安全穩(wěn)定、學(xué)生日常事務(wù)管理和思想教育等，忽視了輔導(dǎo)員的核心價(jià)值，未能正確對待輔導(dǎo)員在學(xué)生成長成才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中所起到的作用和完成的工作。如學(xué)生的情感教育、人格培養(yǎng)、心理輔導(dǎo)與關(guān)注、就業(yè)指導(dǎo)等；更沒有深入挖掘其對學(xué)生成長成才的附加價(jià)值，漠視了輔導(dǎo)員工作的主動狀態(tài)和對事業(yè)的孜孜追求，使得輔導(dǎo)員的個(gè)體發(fā)展及整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后于時(shí)代的要求和環(huán)境的變化。輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化的效能建設(shè)就是要在實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員一般價(jià)值的基礎(chǔ)上，提升更高層次的核心價(jià)值與附加價(jià)值。

3.輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的迫切要求。輔導(dǎo)員所采取的教育方式更多的是在課堂外通過對學(xué)生日常行為、事務(wù)的管理服務(wù)進(jìn)行滲透式的教育，寓教育于管理，以管理促教育，在工作原則、方法、形式等各方面都要遵循思想政治教育科學(xué)的規(guī)律，工作的專業(yè)性很強(qiáng)。但目前輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)陷入尷尬境地，一是制度建設(shè)滯后，輔導(dǎo)員的角色定位和工作職責(zé)較為模糊。二是輔導(dǎo)員隊(duì)伍體制和機(jī)制的失位，一直以來輔導(dǎo)員管理體制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式突出，在對輔導(dǎo)員的使用、管理和工作績效評價(jià)中人為因素主導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)不一、行政命令式色彩濃厚；在工作要求上“一刀切”，強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍的共性而忽視對輔導(dǎo)員個(gè)體的關(guān)注。三是輔導(dǎo)員自身素質(zhì)的問題，如部分輔導(dǎo)員出現(xiàn)理論跟不上實(shí)踐，思想跟不上現(xiàn)實(shí)，經(jīng)驗(yàn)跟不上變化，方法跟不上要求的嚴(yán)重滯后現(xiàn)象。如今高校思想政治教育在工作對象、工作任務(wù)和內(nèi)容發(fā)生巨大變化的情況下，隊(duì)伍建設(shè)的思路應(yīng)該由片面強(qiáng)調(diào)整體轉(zhuǎn)為個(gè)體和整體二者并重，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，發(fā)展前景是決定輔導(dǎo)員職業(yè)是否具有吸引力的重要因素，只有實(shí)現(xiàn)了輔導(dǎo)員在個(gè)體層面上都得到了積極發(fā)展，輔導(dǎo)員隊(duì)伍才能得到整體優(yōu)化，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，職業(yè)化的效能建設(shè)才能從根本上破解難題，擺脫隊(duì)伍建設(shè)面臨的困境。

二、目前以職業(yè)化為方向開展輔導(dǎo)員隊(duì)伍效能建設(shè)的制約因素

影響和制約輔導(dǎo)員隊(duì)伍效能建設(shè)的因素是多方面的，一般來說，一是外部環(huán)境的制約和影響，二是自身結(jié)構(gòu)的束縛和障礙，三是現(xiàn)行機(jī)制的低效和滯后。

1.思想政治教育新環(huán)境對效能建設(shè)的外部制約。所謂思想政治教育環(huán)境，指的是思想政治教育所面對的環(huán)繞在受教育對象周圍并對其產(chǎn)生影響的客觀現(xiàn)實(shí)。目前，思想政治教育面臨的國際國內(nèi)環(huán)境都發(fā)生了深刻復(fù)雜的變化。思想政治教育主體如果不能正確把握時(shí)展的脈搏，不能與時(shí)俱進(jìn)，不能分清思想觀念的主流與支流、正確與謬誤，就會直接影響主體對思想政治教育的地位、目的、任務(wù)的正確判斷與定位，影響主體的價(jià)值取向、從業(yè)態(tài)度與積極性，從而消極被動，敷衍應(yīng)付，缺乏對思想政治教育環(huán)境的控制能力，甚至放任自流，最終影響思想政治教育的形象與效果，更體驗(yàn)不到積極的主體效能感。多重角色的輔導(dǎo)員在這種復(fù)雜的環(huán)境中具有特定的社會規(guī)范和社會期待，但這種角色并不會自發(fā)發(fā)生作用，是需要一個(gè)好的環(huán)境氛圍、組織管理體制以及自身良好的政治思想素養(yǎng)，但目前缺乏這樣一個(gè)環(huán)境與體制，長期以來形成的學(xué)生思想政治工作模式導(dǎo)致了人們對輔導(dǎo)員工作內(nèi)涵的片面認(rèn)識，輔導(dǎo)員職業(yè)的認(rèn)同度不高，很大程度上制約和影響了其專業(yè)化發(fā)展和社會地位，阻礙了工作效能的提高。

2.輔導(dǎo)員隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)不合理滯緩著效能建設(shè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。不合理的組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)重束縛了隊(duì)伍建設(shè)的效能發(fā)揮。一是結(jié)構(gòu)性缺失，年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、性格結(jié)構(gòu)等幾方面的參差不齊導(dǎo)致工作效能的弱化，只有專業(yè)化的輔導(dǎo)員才能為學(xué)生提供個(gè)性化的、有實(shí)效的服務(wù)和指導(dǎo)，部分輔導(dǎo)員缺乏從事學(xué)生教育管理工作的專業(yè)素質(zhì)，缺乏理論高度，更談不上進(jìn)行工作研究，這就在很大程度上影響管理的效度。二是目前多數(shù)學(xué)生工作組織機(jī)構(gòu)是典型的直線職能式科層制組織結(jié)構(gòu)，不能適應(yīng)輔導(dǎo)員工作任務(wù)激增、力求以學(xué)生為本全面開展工作的要求。輔導(dǎo)員“統(tǒng)攬一切”學(xué)生事務(wù)的模式已落后于現(xiàn)實(shí)的需要，受傳統(tǒng)組織模式的束縛，過多的角色占據(jù)了輔導(dǎo)員很大的精力，弱化了本職工作的實(shí)效，以效能建設(shè)為中心構(gòu)建教育、管理、服務(wù)相統(tǒng)一的專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系，讓輔導(dǎo)員工作走向職業(yè)化，才能從根本上解決這些問題。

3.輔導(dǎo)員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行機(jī)制影響了效能建設(shè)的速度和力度。目前的輔導(dǎo)員管理體制使其在工作中往往有重事務(wù)，輕總結(jié)，重實(shí)踐，輕研究的傾向。輔導(dǎo)員工作沒有相應(yīng)的制度規(guī)范保證導(dǎo)致的人員非正常流動快、在崗時(shí)間短的現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響隊(duì)伍的穩(wěn)定；學(xué)校普遍缺乏完善的輔導(dǎo)員隊(duì)伍的目標(biāo)管理體系、制度管理體系、監(jiān)督檢查體系和考核獎懲體系，尚未配備一套系統(tǒng)、可行的隊(duì)伍建設(shè)條例，隊(duì)伍建設(shè)的原則較為模糊，輔導(dǎo)員的任職條件、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的待遇等正是輔導(dǎo)員自身缺乏信心和職業(yè)準(zhǔn)備的重要因素，導(dǎo)致現(xiàn)有的輔導(dǎo)員隊(duì)伍存在著工作職責(zé)不清、專業(yè)化程度低、素質(zhì)不高、管理不規(guī)范、精力分散、流動性大、隊(duì)伍不穩(wěn)定性等弊端。輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展雖然必要而且可行，但是目前這種機(jī)制對輔導(dǎo)員工作缺乏科學(xué)性、專業(yè)性認(rèn)識的保守思想正是導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍效能建設(shè)有限的根本原因，過分強(qiáng)調(diào)了管理和約束的作用，而對其發(fā)展功能認(rèn)知或執(zhí)行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

三、以職業(yè)化為方向深化輔導(dǎo)員隊(duì)伍效能建設(shè)的路徑思考

目前，雖然思想政治教育的傳統(tǒng)觀念和新生環(huán)境外在制約和影響著效能建設(shè)的理念和方向，輔導(dǎo)員隊(duì)伍自身的組織結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍運(yùn)行的制度體系也內(nèi)在地阻礙著效能建設(shè)的長效機(jī)制的建立，但職業(yè)化的發(fā)展方向催生著從多層面和多維度進(jìn)行效能建設(shè)：一是價(jià)值層面的變革，觸及到人員的心理變革；二是結(jié)構(gòu)性變革，如組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，人員素養(yǎng)的重塑；三是機(jī)制變革，諸如管理范式和運(yùn)行體制。

1.科學(xué)樹立工作理念，發(fā)揮輔導(dǎo)員主體作用是效能建設(shè)的邏輯起點(diǎn)。只有樹立科學(xué)的工作理念，才能反被動為主動增強(qiáng)輔導(dǎo)員工作效能。因此，要自覺樹立效能理念，走出“事必躬親就是敬業(yè)盡責(zé)、工作到位”的誤區(qū)，重視層級領(lǐng)導(dǎo)的理念；走出“照搬照辦就是落實(shí)堅(jiān)決”的誤區(qū)，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展的理念，從深層次上突破傳統(tǒng)模式對輔導(dǎo)員工作理念的束縛，建立以個(gè)性為核心的教育服務(wù)指導(dǎo)型的工作理念，建立專業(yè)追求的思維路線與模式，引導(dǎo)輔導(dǎo)員自主堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

2.高效配置隊(duì)伍資源，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員結(jié)構(gòu)變革是效能建設(shè)的基礎(chǔ)工程。效能建設(shè)注重科學(xué)的模式，結(jié)構(gòu)性變革為效能建設(shè)的職業(yè)化方向提供了整體的架構(gòu)和系統(tǒng)的空間。一是職業(yè)細(xì)分，對輔導(dǎo)員的工作范圍和發(fā)展方向進(jìn)行專業(yè)化區(qū)別，努力在學(xué)生社區(qū)管理、心理健康教育、職業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)、思想品德和黨團(tuán)教育、社團(tuán)管理、學(xué)生事務(wù)管理等方面發(fā)展專業(yè)化輔導(dǎo)員，以推動輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵建設(shè)。二是素質(zhì)重構(gòu)，對隊(duì)伍成員的能力和素質(zhì)進(jìn)行提高和優(yōu)化，尤其是工作作風(fēng)和態(tài)度等方面的改進(jìn)，是效能建設(shè)的關(guān)鍵要素，思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)的重塑則是其具體內(nèi)容，輔導(dǎo)員應(yīng)向人生導(dǎo)師、知識博士、研究學(xué)者、管理行家和心理醫(yī)生的方向重塑自我。三是功能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，輔導(dǎo)員應(yīng)履行主要功能是教育，而不僅僅是管理和服務(wù)，因此，輔導(dǎo)員把學(xué)風(fēng)建設(shè)放在自身工作的中心位置，解決目前工作中存在的“形式有余、內(nèi)涵不足”的問題。同時(shí)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍要在第一課堂占據(jù)一定的地位，要在第二課堂占據(jù)重要的地位，通過發(fā)揮黨團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)班干部隊(duì)伍的建設(shè)，抓好重點(diǎn)學(xué)生的工作，從而在兩個(gè)課堂上充分履行自己作為一名教育者的職責(zé)。

3.合理建構(gòu)制度體系，完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍機(jī)制是效能建設(shè)的核心內(nèi)容。①以專業(yè)化為基石，優(yōu)化選聘準(zhǔn)入機(jī)制，健全考核激勵(lì)體系。一是建立開放性的、程式化的遴選機(jī)制，根據(jù)學(xué)校長遠(yuǎn)規(guī)劃、思想政治工作的發(fā)展規(guī)劃制定輔導(dǎo)員的總體人數(shù)和群體結(jié)構(gòu)，考慮學(xué)科背景、專業(yè)素養(yǎng)以及研究能力。二是建立科學(xué)、公正的評價(jià)考核和激勵(lì)制度，利用較為系統(tǒng)的方法、原理，評定、測量輔導(dǎo)員的工作行為和工作效果；按照輔導(dǎo)員工作職責(zé)，結(jié)合輔導(dǎo)員工作特點(diǎn)，制定輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理規(guī)范和綜合考核體系。

②以科學(xué)化為支撐，構(gòu)建輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系，塑強(qiáng)隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是建立多層次、多形式和重實(shí)效的培訓(xùn)體系，以哲學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等人文社會科學(xué)為依托，以思想政治教育、高等教育管理等專業(yè)為支撐建立立體化的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系；二是組建學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊(duì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，通過舉辦輔導(dǎo)員工作論壇、開展專題研討、組織參觀考察、掛職鍛煉、課題研究等形式，逐步形成學(xué)習(xí)研討和工作創(chuàng)新的長效機(jī)制。

③以職業(yè)化為方向，形成發(fā)展支持系統(tǒng)，拓展隊(duì)伍職業(yè)空間。一是規(guī)范管理體制，形成管理支持系統(tǒng)，建立由直接分管學(xué)生工作的校黨委副書記為領(lǐng)導(dǎo)的組織機(jī)構(gòu)，明確一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、管理和考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及理論研究。二是堅(jiān)持輔導(dǎo)員既是教師又是管理干部的雙重身份定位，對輔導(dǎo)員職稱評聘實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)單列、指標(biāo)單列、序列單列、評審單列。三是鼓勵(lì)和深化輔導(dǎo)員隊(duì)伍職務(wù)晉升和崗位流動，把輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為黨政后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源；同時(shí)根據(jù)輔導(dǎo)員自身發(fā)展特點(diǎn)向教學(xué)、科研崗位、管理崗位進(jìn)行無障礙流動。

盡管不同學(xué)校在輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的背景上存在一定的差異，但在體制機(jī)制上許多學(xué)校還是進(jìn)行了大量有益的探索，不過仍有許多制約隊(duì)伍發(fā)展的“瓶頸”問題沒有得到根本解決。輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)是一個(gè)既有理論價(jià)值又具有現(xiàn)實(shí)意義的問題，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，因此，需要我們學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，形成有效的政策支持系統(tǒng)。同時(shí)，輔導(dǎo)員本身要明確所從事職業(yè)的歷史責(zé)任，更要理解所從事的工作的重要意義。只有形成齊抓共管的局面，才能形成整體合力，才能保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍的健康、穩(wěn)定發(fā)展和壯大。

參考文獻(xiàn)：

[1]張繼平，羅汝坤.論高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的適應(yīng)性轉(zhuǎn)變[J].思想理論教育，2005（7，8）：145.

[2]袁振國.當(dāng)代教育學(xué)[M].北京：教育科學(xué)出版社，2004：83.

[3]朱孔軍.價(jià)值審視和制度構(gòu)建[J].思想教育研究，2007（7）.

篇3

中圖分類號：G712

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1009-4156（2012）11—179—03

一、引言

我國的大學(xué)英語教育存在著許多不足之處，針對這些不足，教育部頒發(fā)了《大學(xué)英語課程教學(xué)要求（試行）》，其中對于大學(xué)英語教學(xué)的手段的應(yīng)用提出了多元化的要求，對于提升學(xué)生英語應(yīng)用能力等方面也做了進(jìn)一步的規(guī)定，并且對于這一要求，也在全國的范圍內(nèi)如火如荼地進(jìn)行著大學(xué)英語教學(xué)的改革。當(dāng)然在這個(gè)要求中，有一個(gè)最重要的要求，就是在大學(xué)英語的教學(xué)中要大力地推行基于自主學(xué)習(xí)的理論以及計(jì)算機(jī)輔助學(xué)習(xí)理論（CALL）的自主學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)等模式。部分地區(qū)的部分高校在教育部的要求之下進(jìn)行教學(xué)的改革，從2004年開始就在大學(xué)中設(shè)置了專門的實(shí)驗(yàn)班，以此來積極地探索網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的教育模式。主要的代表是西部的部分高校，如西北大學(xué)，它所在地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生源的結(jié)構(gòu)、教學(xué)資源的配置等方面都與東部的一些院校差別很大。因此，西北大學(xué)在網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的模式的探索之中，在充分考慮了自身的地域、硬件設(shè)施及學(xué)生資源等方面的一些因素之后，創(chuàng)建了適合本校大學(xué)英語教育發(fā)展的自主學(xué)習(xí)的模式，努力提高學(xué)生的語言能力的產(chǎn)出效能。經(jīng)過幾年的大學(xué)英語的網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)改革，它基本上建立起了穩(wěn)定的學(xué)生自主學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)平臺，并且在自主學(xué)習(xí)的條件方面也做到了有效的完善。以此，研究網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)中的經(jīng)驗(yàn)以及構(gòu)建具有本校特色的自主學(xué)習(xí)效能的學(xué)習(xí)體系，構(gòu)建有效的自主學(xué)習(xí)體系對于提升西北大學(xué)及其他高校的網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)效能至關(guān)重要。本文主要討論國內(nèi)有關(guān)大學(xué)的自主學(xué)習(xí)效能產(chǎn)出體系中存在的不足，并且與西北大學(xué)的多元化以及適合本校發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的時(shí)間模式相結(jié)合，以此來論述高校英語的網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)效能產(chǎn)出體系的有效構(gòu)建。

二、大學(xué)英語網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)相關(guān)理論探究

（一）理論基礎(chǔ)和相關(guān)研究

所謂的網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，學(xué)習(xí)者不需要教師的課堂指導(dǎo)，而是通過自己的摸索以及主動的學(xué)習(xí)，運(yùn)用一些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備來進(jìn)行自己學(xué)習(xí)的調(diào)控。通過多元的認(rèn)知以及學(xué)習(xí)的動機(jī)、行為的探究與別的學(xué)習(xí)者進(jìn)行交流、反饋以此來獲取知識的一種有效的學(xué)習(xí)方式。這種教學(xué)方式，在我國現(xiàn)在大力推行的素質(zhì)教育中發(fā)揮著重要的作用，當(dāng)然對于現(xiàn)代的大學(xué)生來講，這種學(xué)習(xí)方式也是一種全新的學(xué)習(xí)模式，同時(shí)也是一項(xiàng)終身受益的學(xué)習(xí)技能。據(jù)調(diào)查，在我國的兩億多的網(wǎng)絡(luò)用戶中，有30%為學(xué)生，并且大多數(shù)都是大學(xué)生。在對網(wǎng)絡(luò)的使用中，調(diào)查也顯示出通過網(wǎng)絡(luò)獲取知識以及各種信息的學(xué)習(xí)者更多的是大學(xué)生，他們占據(jù)著大部分的比例。由此可以看出來，網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)已經(jīng)成為大學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)中的一種有效的也是比較重要的學(xué)習(xí)方式。

對于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的研究，我國從20世紀(jì)70年代就已經(jīng)開始了。在研究的內(nèi)容中，更多的研究者的目光集中在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下自主學(xué)習(xí)的優(yōu)勢，自主學(xué)習(xí)在試用中出現(xiàn)的問題，以及哪些因素影響著自主學(xué)習(xí)性能的發(fā)揮等等。當(dāng)然還有的學(xué)者對于如何培養(yǎng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)能力、如何構(gòu)建學(xué)習(xí)方式等也進(jìn)行了研究。

（二）網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)中的現(xiàn)狀和不足

高校英語在教學(xué)改革中大力推行的網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的系統(tǒng)是一種學(xué)習(xí)支持的服務(wù)系統(tǒng)。這種系統(tǒng)是在CALL系統(tǒng)和局域網(wǎng)或者是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)的。在教育部所倡導(dǎo)的大學(xué)英語的教學(xué)改革全面開展以后，全國將近兩百所高校包括西北大學(xué)在內(nèi)都相繼采用了由四家出版社研制的網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)系統(tǒng)，這一教學(xué)改革的實(shí)踐為大學(xué)英語的師生們帶來了全新的教學(xué)體驗(yàn)。

網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)是在現(xiàn)代信息經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展下對當(dāng)今學(xué)習(xí)者的一種要求，也是現(xiàn)代大學(xué)生重要的學(xué)習(xí)方式之一。但是在當(dāng)今的現(xiàn)代大學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的運(yùn)用中還是存在著很多的不足，主要表現(xiàn)在：網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的績效不高，并且這個(gè)現(xiàn)狀是最令人擔(dān)憂的。因?yàn)橛捎诰W(wǎng)絡(luò)自身的一些弊端，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息的雜亂，學(xué)生有時(shí)候如果不能夠正確地看待，則會被一些雜亂的信息所干擾，所以就出現(xiàn)了學(xué)習(xí)效率低，動機(jī)不明確、資源有效利用率低、知識凌亂等方面的問題，讓網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)不能夠達(dá)到預(yù)想的效果。而且從目前的研究來看，表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：對網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)模式和教改經(jīng)驗(yàn)敘述較多，對網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)進(jìn)行定量分析的文章也較多，等等。所以說，對網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)“效能產(chǎn)出體系的構(gòu)建”進(jìn)行研究對于高校來說是一項(xiàng)不能小看的事情。因?yàn)樵诖髮W(xué)英語網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的構(gòu)建中，一方面能夠使語言的自主效能產(chǎn)出的各個(gè)環(huán)節(jié)得以完善與整合，另一方面還有益于自主學(xué)習(xí)理論的研究深入，以及高校大學(xué)英語教學(xué)改革的深化和網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)模式的進(jìn)一步完善。

三、網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)效能產(chǎn)出體系的構(gòu)建基礎(chǔ)

（一）效能及效能產(chǎn)出體系的內(nèi)涵

效能是指一個(gè)人對于自己是否有能力完成某一行為或者某一件事時(shí)的推測以及判斷。在教育學(xué)的研究中，效能這一概念往往都會被用于教師的技能以及其在教學(xué)的過程中產(chǎn)生的影響的研究。當(dāng)然除此之外，效能也用于研究學(xué)校及其教學(xué)體系，研究學(xué)校是否能夠合理的運(yùn)用教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)教育的目標(biāo)，并且不斷地滿足系統(tǒng)中其他方面的要求。

大學(xué)英語網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的模式是一個(gè)多變量的教學(xué)體系，這種體系的運(yùn)用是為了讓學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)中充分地利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)中的各種資源，提升自己的學(xué)習(xí)能力，持續(xù)保障語言能力的“產(chǎn)出”，以此來達(dá)到產(chǎn)出與產(chǎn)能的穩(wěn)定、平衡。當(dāng)然這種狀態(tài)也是網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)模式所運(yùn)行的“高效能狀態(tài)”，同時(shí)這也是網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)模式對于學(xué)習(xí)者語言能力的提升并發(fā)揮積極作用的最佳的狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)模式“高效能”的產(chǎn)出，即是“高效能狀態(tài)”的實(shí)現(xiàn)，受到了自主學(xué)習(xí)過程之中的學(xué)習(xí)策略、教師角色、教學(xué)設(shè)施等多種因素的影響。所以，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)效能的研究中，就需要考慮各種各樣的因素，從而讓自主學(xué)習(xí)效能的產(chǎn)出體系的構(gòu)建更加有效。并且這種體系是屬于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)效能的系統(tǒng)性的保障體系，所以它可以通過積極干預(yù)來規(guī)避消極影響，保證自主學(xué)習(xí)的有效性，從而維持網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)模式的良性的運(yùn)行。自主學(xué)習(xí)效能產(chǎn)出體系能夠促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)模式的進(jìn)一步發(fā)展，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

（二）高校的校本性、多元化的網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)模式

我們以西北大學(xué)為例，西北大學(xué)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)模式的構(gòu)建中，一切以《課程要求》為指導(dǎo)思想，并且結(jié)合西部院校自身的特點(diǎn)以及在大學(xué)英語教學(xué)中出現(xiàn)的一些問題以及現(xiàn)狀，逐步地建立起了以校本性、多元化等特征的大學(xué)英語網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)模式。當(dāng)初西北大學(xué)在研究并確立這一模式的時(shí)候，在實(shí)際上映射出了西部高校的整體狀況，因?yàn)樵谖鞑康牡貐^(qū)，高校的地域性以及在配置的資源等方面有著很大的相似性，所以在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的研究中也有很大的相似性。在對其統(tǒng)一的特點(diǎn)的研究中，可以對網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整，從而讓其更加完善有效。

在西北大學(xué)的大學(xué)教育中，教學(xué)模式的實(shí)施部分主要是這樣一個(gè)模式：“網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)+大班授課與小班輔導(dǎo)+第二課堂與實(shí)踐教學(xué)”，其中網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)是一個(gè)專門的連接以及整合的部分，對于其他教學(xué)環(huán)節(jié)做到了一個(gè)調(diào)節(jié)的作用。學(xué)生在大學(xué)英語的學(xué)習(xí)中，可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的手段自己去安排一些學(xué)習(xí)的時(shí)間以及學(xué)習(xí)的課程，以此來提升自己的學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)自己好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

1 學(xué)習(xí)內(nèi)容多種多樣。在大學(xué)網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的構(gòu)建中，除了要采用配套教材用的英語聽說自主學(xué)習(xí)系統(tǒng)，部分高校還引進(jìn)了課程網(wǎng)上即時(shí)輔導(dǎo)系統(tǒng)、各類英語課程講座視頻庫、考試輔導(dǎo)資源庫等一些自主學(xué)習(xí)的資源。讓學(xué)生可以按照自己的學(xué)習(xí)情況來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。

2 學(xué)習(xí)模式豐富。學(xué)生可以有效地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的資源來進(jìn)行英語聽說能力的訓(xùn)練。在網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)中，對于聽說的訓(xùn)練是采用人機(jī)互動的自主學(xué)習(xí)模式，在學(xué)習(xí)的過程中通過對學(xué)生的視覺、聽覺等感官的刺激，從而創(chuàng)造出真實(shí)的模擬的語言環(huán)境，來幫助學(xué)生掌握英語的各種技能。

3 評估體系多元化。在網(wǎng)絡(luò)自主的學(xué)習(xí)中應(yīng)該建立起一個(gè)多元的評估體系。這個(gè)評估體系包括對課堂內(nèi)外的活動記錄、網(wǎng)上自學(xué)記錄、學(xué)生檔案記錄等，并且在此基礎(chǔ)上結(jié)合學(xué)生的各種考試，對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行多元化的觀察、監(jiān)督以及評估，從而促進(jìn)學(xué)生高效率的學(xué)習(xí)。

四、網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)效能產(chǎn)出體系模式的構(gòu)建

（一）網(wǎng)絡(luò)資源的整合與高校網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建

學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的時(shí)候要運(yùn)用局域網(wǎng)或者互聯(lián)網(wǎng)的龐大的網(wǎng)絡(luò)資源，所以在學(xué)習(xí)的過程中學(xué)生需要對網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的環(huán)境資源等有一個(gè)比較有效的熟悉，讓自己在學(xué)習(xí)的時(shí)候適時(shí)地運(yùn)用一些學(xué)習(xí)的策略來更好地駕馭網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)，從而提升學(xué)習(xí)的興趣，讓學(xué)習(xí)更加有效。而對于這個(gè)條件的達(dá)到，則需要學(xué)校的幫助，需要學(xué)校對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的資源做到良好的優(yōu)化，讓學(xué)生在整合好的網(wǎng)絡(luò)資源中更加有效地進(jìn)行學(xué)習(xí)。在這一方面，西北大學(xué)將現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源分為配套自主聽說系統(tǒng)、教師網(wǎng)上輔導(dǎo)平臺、口語資源、考試輔導(dǎo)資源等七大類來保證學(xué)生自主學(xué)習(xí)效能的產(chǎn)出。

（二）網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)監(jiān)控與評估體系的構(gòu)建

在學(xué)生自主學(xué)習(xí)過程當(dāng)中，有效的監(jiān)控的設(shè)置可以讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中更好地發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行自我約束以及自我控制，從而讓整個(gè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)變得更加有效。所以，在進(jìn)行大學(xué)網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建中，需要對監(jiān)控體系進(jìn)行有效的構(gòu)建以及完善，主要從監(jiān)控主體、監(jiān)控內(nèi)容、評估方式這三個(gè)方面來進(jìn)行評估體系的完善進(jìn)行。監(jiān)控主體有自我監(jiān)控和教師監(jiān)控，但自主學(xué)習(xí)是以學(xué)習(xí)者為中心的；兩個(gè)監(jiān)控主體都要對自主學(xué)習(xí)的進(jìn)度、學(xué)習(xí)效果進(jìn)行監(jiān)控；評估不僅是教師獲得教學(xué)反饋信息、改進(jìn)教學(xué)管理保證教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)，也是學(xué)生調(diào)整學(xué)習(xí)的策略、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法的手段。三者有效的結(jié)合可以提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)效能的產(chǎn)出。

（三）教師多元互補(bǔ)角色的構(gòu)建

在學(xué)校中，教師是教學(xué)的組織者，也是教學(xué)活動的安排者與主導(dǎo)者?？墒窃诂F(xiàn)今的大學(xué)教育中，學(xué)生更多的是處于一種被動的學(xué)習(xí)的地位，而自主學(xué)習(xí)則能夠彌補(bǔ)這一個(gè)不足，讓學(xué)生發(fā)揮學(xué)習(xí)的主體性，然后配合學(xué)生的參與以及督促，從而讓學(xué)習(xí)更有效。教師在學(xué)生自主學(xué)習(xí)的過程中要組織、篩選學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容、監(jiān)控學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度、評估整體的學(xué)習(xí)效果、輔助學(xué)生學(xué)習(xí)策略的調(diào)整，要承擔(dān)多元以及互補(bǔ)的角色。西北大學(xué)在這方面的實(shí)踐中，就制定出了教師在自主學(xué)習(xí)中的輔導(dǎo)的量化考核標(biāo)準(zhǔn)表，以此督促教師在其中發(fā)揮積極的作用，輔助學(xué)生提升自主學(xué)習(xí)效能的產(chǎn)出。

（四）學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)態(tài)度與策略的培養(yǎng)

篇4

試卷講評既有助于學(xué)生了解自己知識能力水平，又能使教師從整體認(rèn)識到學(xué)生對某個(gè)知識點(diǎn)的掌握情況，從而糾正錯(cuò)誤、彌補(bǔ)缺陷，以此激發(fā)學(xué)生求知欲望，完善知識體系的重新構(gòu)建，提高分析問題和解決問題的能力，以此提升數(shù)學(xué)課的教學(xué)效能。

一、走出誤區(qū)，提高效能

數(shù)學(xué)試卷的題目一般構(gòu)成簡單，題型較固定，幾乎都是客觀題，因?yàn)橛写颂攸c(diǎn)，不少教師錯(cuò)誤的認(rèn)為數(shù)學(xué)試卷講評課是“獨(dú)角戲”，即演變成試卷分析課，都以教師的講為主，學(xué)生聽為輔的教學(xué)模式，教師的逐題講解，所有問題都講出來，好讓學(xué)生知道錯(cuò)在哪里，做好訂正，這樣把自己對數(shù)學(xué)題意的理解直接灌輸給學(xué)生，對試卷當(dāng)中體現(xiàn)出來的重點(diǎn)處理得比較單一，缺乏主體參與，學(xué)生被動接受，課上的枯燥無味，毫無教學(xué)技術(shù)參數(shù)，毫無教學(xué)藝術(shù)含量，這樣的試卷分析沒有多大意義，對學(xué)生起不到啟示和點(diǎn)撥的作用，僅僅是對答案而已，對于這樣一張薄薄的數(shù)學(xué)試卷，我們必須重視，必須改變傳統(tǒng)的講解模式，注重三維目標(biāo)的達(dá)成，充分利用課堂中的動態(tài)生成資源，將試卷講評課演繹成亦真亦趣，充滿生氣的，高效能的復(fù)習(xí)課。

二、溫故知新，由易到難

考試試卷上的每一道數(shù)學(xué)題，都會包含一到兩個(gè)或更多的知識點(diǎn)，因此教師在評講時(shí)不但要羅列出這些知識點(diǎn)，而且還要聯(lián)想到其他的知識點(diǎn)，這樣方能逐步構(gòu)成知識框架，才能真正從整體上把握整個(gè)初中數(shù)學(xué)。

三、規(guī)范程序。講究方法

在分析試卷情況的基礎(chǔ)上備課，教師先分析試卷，研究試卷上暴露出的問題，有的放矢地確定目標(biāo)，并在學(xué)生自改試卷前明確指出，使學(xué)生帶著目標(biāo)進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)更有方向性。

學(xué)生小組討論，自我訂正，先給學(xué)生充足的時(shí)間自改試卷，要求學(xué)生自改試卷過程中注意反思出現(xiàn)錯(cuò)誤的原因，是因?yàn)閷忣}、計(jì)算、方法等導(dǎo)致的非知識性錯(cuò)誤，還是由于知識沒掌握而導(dǎo)致的錯(cuò)誤，使學(xué)生意識到自己能改對的，應(yīng)盡量自改，自改過程中，學(xué)生不能解決的問題，迫切需要幫助時(shí)，組內(nèi)進(jìn)行合作探究，這樣能解決大部分疑問，仍有疑問小組不能解決的，在交流過程中，將題號寫到黑板上，待教師引導(dǎo)全班學(xué)生討論。

討論成果展示并解決疑難問題，展示討論成果中可由一人講解，多人補(bǔ)充質(zhì)疑，來化解共性問題，教師以學(xué)生的身份參與其中，把握、調(diào)控交流討論的方向和深度，有的放矢，注意尋找新的生成資源。

總結(jié)共性問題，引導(dǎo)學(xué)生反思，對學(xué)有難度的問題教師要進(jìn)行點(diǎn)撥，然后總結(jié)，提高學(xué)生答卷能力及分析問題、解決問題的能力，同時(shí)，要留出時(shí)間讓學(xué)生整理思路，在課堂上獨(dú)立完成“反饋矯正”程序，還要指導(dǎo)學(xué)生課下認(rèn)真寫好考試分析。

四、針對學(xué)生。注重策略

因材施教，偏重后進(jìn)生，因?yàn)檎n堂教學(xué)面向的是全體學(xué)生，即使教師在課堂上已經(jīng)講得很詳細(xì)，但后進(jìn)生還有很多疑問，因此，教師有必要及時(shí)進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，幫助他們徹底弄明白不清楚的問題。

照顧基礎(chǔ)，突出知識點(diǎn)，試卷講評，在于啟發(fā)思考，點(diǎn)到為止，不必要面面俱到，基礎(chǔ)性題目由學(xué)生自己思考，中難度題目讓學(xué)生各盡所能，各抒己見，典型的綜合性題目需要仔細(xì)剖析，訓(xùn)練學(xué)生的分析思路，對難度比較高的試題不要求人人掌握，只要學(xué)生盡力就行了，能掌握多少就掌握多少，對于學(xué)生容易犯錯(cuò)的試題，要尋找犯錯(cuò)的原因，對癥下藥。

遵循規(guī)律，把握關(guān)鍵點(diǎn)，現(xiàn)在的試題越來越重視考查學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決實(shí)際問題的能力，常常把知識放在具體生活的環(huán)境中去讓學(xué)生回顧生活，運(yùn)用知識解決實(shí)際問題，因此，教師在試卷講評中不能只看學(xué)生答案是對是錯(cuò)，而要指導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)會題目意思，把握知識要點(diǎn)和問題關(guān)鍵，抓住解題的突破口和最佳途徑，總結(jié)解題規(guī)律。

總之，試卷講評課，需要教師精心準(zhǔn)備，要能在抓住典型、擇其要點(diǎn)、精講精析的同時(shí)，延伸發(fā)散，創(chuàng)新思維，歸結(jié)技巧，才能達(dá)到提高講評效率的目的，提升數(shù)學(xué)課的教學(xué)效能。

參考文獻(xiàn)：

[1]　郭海濤，任務(wù)驅(qū)動教學(xué)方法的構(gòu)建[J]，中學(xué)數(shù)學(xué)教育，2009(3).

[2]　賀懷春，淺談數(shù)學(xué)新課程的教學(xué)設(shè)計(jì)[J]，初中數(shù)學(xué)教與學(xué)，2010(3).評析考試試題提升教學(xué)效能

張德豐

摘要：一份高質(zhì)量的試卷既是對學(xué)生知識水平掌握情況的檢測，也從另一方面對教師教學(xué)質(zhì)量的評估，面對這些要求，歷年的考試試卷就是最好的選擇，尤其是數(shù)學(xué)試卷，它既涵蓋了整個(gè)初中數(shù)學(xué)的教學(xué)理念和大綱對學(xué)生的要求，又能緊貼書本深入淺出并對試卷的難易程進(jìn)行合理的安排，還能直接的反映出教學(xué)的方向。

關(guān)鍵詞：數(shù)學(xué)；試卷；評析

試卷講評既有助于學(xué)生了解自己知識能力水平，又能使教師從整體認(rèn)識到學(xué)生對某個(gè)知識點(diǎn)的掌握情況，從而糾正錯(cuò)誤、彌補(bǔ)缺陷，以此激發(fā)學(xué)生求知欲望，完善知識體系的重新構(gòu)建，提高分析問題和解決問題的能力，以此提升數(shù)學(xué)課的教學(xué)效能。

一、走出誤區(qū)，提高效能

數(shù)學(xué)試卷的題目一般構(gòu)成簡單，題型較固定，幾乎都是客觀題，因?yàn)橛写颂攸c(diǎn)，不少教師錯(cuò)誤的認(rèn)為數(shù)學(xué)試卷講評課是“獨(dú)角戲”，即演變成試卷分析課，都以教師的講為主，學(xué)生聽為輔的教學(xué)模式，教師的逐題講解，所有問題都講出來，好讓學(xué)生知道錯(cuò)在哪里，做好訂正，這樣把自己對數(shù)學(xué)題意的理解直接灌輸給學(xué)生，對試卷當(dāng)中體現(xiàn)出來的重點(diǎn)處理得比較單一，缺乏主體參與，學(xué)生被動接受，課上的枯燥無味，毫無教學(xué)技術(shù)參數(shù)，毫無教學(xué)藝術(shù)含量，這樣的試卷分析沒有多大意義，對學(xué)生起不到啟示和點(diǎn)撥的作用，僅僅是對答案而已，對于這樣一張薄薄的數(shù)學(xué)試卷，我們必須重視，必須改變傳統(tǒng)的講解模式，注重三維目標(biāo)的達(dá)成，充分利用課堂中的動態(tài)生成資源，將試卷講評課演繹成亦真亦趣，充滿生氣的，高效能的復(fù)習(xí)課。

二、溫故知新，由易到難

考試試卷上的每一道數(shù)學(xué)題，都會包含一到兩個(gè)或更多的知識點(diǎn)，因此教師在評講時(shí)不但要羅列出這些知識點(diǎn)，而且還要聯(lián)想到其他的知識點(diǎn)，這樣方能逐步構(gòu)成知識框架，才能真正從整體上把握整個(gè)初中數(shù)學(xué)。

三、規(guī)范程序。講究方法

在分析試卷情況的基礎(chǔ)上備課，教師先分析試卷，研究試卷上暴露出的問題，有的放矢地確定目標(biāo)，并在學(xué)生自改試卷前明確指出，使學(xué)生帶著目標(biāo)進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)更有方向性。

學(xué)生小組討論，自我訂正，先給學(xué)生充足的時(shí)間自改試卷，要求學(xué)生自改試卷過程中注意反思出現(xiàn)錯(cuò)誤的原因，是因?yàn)閷忣}、計(jì)算、方法等導(dǎo)致的非知識性錯(cuò)誤，還是由于知識沒掌握而導(dǎo)致的錯(cuò)誤，使學(xué)生意識到自己能改對的，應(yīng)盡量自改，自改過程中，學(xué)生不能解決的問題，迫切需要幫助時(shí)，組內(nèi)進(jìn)行合作探究，這樣能解決大部分疑問，仍有疑問小組不能解決的，在交流過程中，將題號寫到黑板上，待教師引導(dǎo)全班學(xué)生討論。

討論成果展示并解決疑難問題，展示討論成果中可由一人講解，多人補(bǔ)充質(zhì)疑，來化解共性問題，教師以學(xué)生的身份參與其中，把握、調(diào)控交流討論的方向和深度，有的放矢，注意尋找新的生成資源。

總結(jié)共性問題，引導(dǎo)學(xué)生反思，對學(xué)有難度的問題教師要進(jìn)行點(diǎn)撥，然后總結(jié)，提高學(xué)生答卷能力及分析問題、解決問題的能力，同時(shí)，要留出時(shí)間讓學(xué)生整理思路，在課堂上獨(dú)立完成“反饋矯正”程序，還要指導(dǎo)學(xué)生課下認(rèn)真寫好考試分析。

四、針對學(xué)生。注重策略

因材施教，偏重后進(jìn)生，因?yàn)檎n堂教學(xué)面向的是全體學(xué)生，即使教師在課堂上已經(jīng)講得很詳細(xì)，但后進(jìn)生還有很多疑問，因此，教師有必要及時(shí)進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，幫助他們徹底弄明白不清楚的問題。

照顧基礎(chǔ)，突出知識點(diǎn)，試卷講評，在于啟發(fā)思考，點(diǎn)到為止，不必要面面俱到，基礎(chǔ)性題目由學(xué)生自己思考，中難度題目讓學(xué)生各盡所能，各抒己見，典型的綜合性題目需要仔細(xì)剖析，訓(xùn)練學(xué)生的分析思路，對難度比較高的試題不要求人人掌握，只要學(xué)生盡力就行了，能掌握多少就掌握多少，對于學(xué)生容易犯錯(cuò)的試題，要尋找犯錯(cuò)的原因，對癥下藥。

遵循規(guī)律，把握關(guān)鍵點(diǎn)，現(xiàn)在的試題越來越重視考查學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決實(shí)際問題的能力，常常把知識放在具體生活的環(huán)境中去讓學(xué)生回顧生活，運(yùn)用知識解決實(shí)際問題，因此，教師在試卷講評中不能只看學(xué)生答案是對是錯(cuò)，而要指導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)會題目意思，把握知識要點(diǎn)和問題關(guān)鍵，抓住解題的突破口和最佳途徑，總結(jié)解題規(guī)律。

總之，試卷講評課，需要教師精心準(zhǔn)備，要能在抓住典型、擇其要點(diǎn)、精講精析的同時(shí)，延伸發(fā)散，創(chuàng)新思維，歸結(jié)技巧，才能達(dá)到提高講評效率的目的，提升數(shù)學(xué)課的教學(xué)效能。

篇5

首先，網(wǎng)絡(luò)課程使學(xué)生的學(xué)習(xí)具有了能動性，學(xué)生可以自主安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間，隨時(shí)隨地登陸慕課進(jìn)行學(xué)習(xí)，這打破了傳統(tǒng)教學(xué)模式下時(shí)間和空間的限制。而且，學(xué)生可以重看、回放慕課，這是一個(gè)全新的突破。以往的上課方式學(xué)生可能會因?yàn)樽呱穸雎粤死蠋熒险n所講內(nèi)容，但在慕課，學(xué)生可以對以往老師講課的精彩之處進(jìn)行重復(fù)觀看，可以從而更深層次的理解講課內(nèi)容，再也不用為一不留神漏聽老師所講內(nèi)容而懊悔了。

其次，慕課上的學(xué)習(xí)論壇，打破了專業(yè)、學(xué)校、縱向的年級區(qū)分，大家都可以在這個(gè)平臺上發(fā)表自己的意見和建議，進(jìn)行多元融合。寬松的學(xué)習(xí)氛圍使我們更能發(fā)揮自己的聰明才智，在學(xué)習(xí)活動中相互啟發(fā)、協(xié)作交流，學(xué)會交流與合作。

再者，網(wǎng)絡(luò)背景下的學(xué)習(xí)是一種多向的信息交流活動，學(xué)生在獲取不同的學(xué)習(xí)資源時(shí)可進(jìn)行比較，集思廣益，取長補(bǔ)短，深入理解和消化所學(xué)的知識，這有益于對新知識的意義建構(gòu)。

最后，在上慕課的同時(shí)，教學(xué)中還摻插著周末的見面和平時(shí)的小組討論。這彌補(bǔ)了慕課的一些缺憾，有利于師生間的即時(shí)互動與交流。這些見面課和討論課提供了相互輔導(dǎo)協(xié)作的機(jī)會，方便老師為學(xué)生答疑和學(xué)生之間就某些疑難問題進(jìn)行深層次的交流，有利于提高學(xué)員的學(xué)術(shù)表現(xiàn)能力和培養(yǎng)對課程的滿足感。

篇6

*市工商局*分局將整頓工作作風(fēng)、提高行政效能貫穿于工商行政管理工作全過程，圍繞“四優(yōu)四求”，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作落實(shí)，以提高效能促進(jìn)服務(wù)到位，以制度創(chuàng)新促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法水平提升，取得良好社會效益。

一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，服務(wù)發(fā)展求先行。全面實(shí)施行政指導(dǎo)服務(wù)。切實(shí)抓好“轉(zhuǎn)股現(xiàn)場輔導(dǎo)”等典型示范項(xiàng)目建設(shè)，探索靈活務(wù)實(shí)的指導(dǎo)方式，做好事前指導(dǎo)和動態(tài)服務(wù)工作。深入開展五項(xiàng)幫扶活動。全面開展“大走訪”活動，通過“準(zhǔn)入幫扶、聯(lián)系幫扶、融資幫扶、定向幫扶和品牌幫扶”五項(xiàng)幫扶措施，主動宣傳服務(wù)政策，廣泛征求意見建議，積極引導(dǎo)和扶持企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)解決當(dāng)前面臨的突出問題。切實(shí)加強(qiáng)六項(xiàng)惠農(nóng)措施。認(rèn)真實(shí)施“政策咨詢支農(nóng)、工商登記惠農(nóng)、合同簽訂利農(nóng)、商標(biāo)品牌興農(nóng)、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人活農(nóng)和紅盾維權(quán)護(hù)農(nóng)”六項(xiàng)服務(wù)措施，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，積極推行“公司+商標(biāo)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式和“農(nóng)戶+合作社+經(jīng)紀(jì)人+市場”的農(nóng)民致富模式。今年計(jì)劃完成黃橋、黃埭*個(gè)鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場改造，實(shí)施市場信用分類管理，全面開展星級文明市場創(chuàng)建工作。

二是優(yōu)化競爭環(huán)境，監(jiān)管執(zhí)法求高效。加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。不斷加大對食品經(jīng)營主體資格的清理和規(guī)范力度，加強(qiáng)食品市場質(zhì)量快速檢測工作，以乳制品、群眾日常生活必需品、季節(jié)性、節(jié)日性食品以及在流通環(huán)節(jié)添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為為重點(diǎn)，集中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全力確保消費(fèi)安全。加強(qiáng)社會熱重點(diǎn)行業(yè)管理。加大對無證無照經(jīng)營、黑網(wǎng)吧、黑游戲房、商業(yè)賄賂、非法傳銷、虛假違法廣告、侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為的查辦力度，維護(hù)市場秩序。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法理念創(chuàng)新。破除“監(jiān)管就是執(zhí)法、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的思維定勢，對市場主體存在的問題要多做說服教育、引導(dǎo)規(guī)范工作，做到善施行政告誡，勤于行政指導(dǎo)，審慎行政處罰。

三是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，消費(fèi)維權(quán)求突破。引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)。以“引導(dǎo)消費(fèi)、拉動內(nèi)需、活躍市場、促進(jìn)增長”為主線，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明消費(fèi)。認(rèn)真組織開展對消費(fèi)市場特別是農(nóng)村消費(fèi)市場的檢查，努力營造安全和諧的消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)信心，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求。深化消費(fèi)放心創(chuàng)建。進(jìn)一步加大放心示范鎮(zhèn)、示范店、示范行業(yè)的創(chuàng)建力度，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化布點(diǎn)，讓更多的企業(yè)、行業(yè)參與到創(chuàng)建活動中來，著力辦幾件讓消費(fèi)者滿意的實(shí)事、好事，使創(chuàng)建活動更加深入人心，富有實(shí)效。提升維權(quán)反應(yīng)能力。以電信、家電維修、旅游、美容美發(fā)、裝飾裝修等消費(fèi)者投訴比較集中的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展服務(wù)領(lǐng)域維權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)強(qiáng)化“*”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制和聯(lián)席會議制度，全面提升消費(fèi)維權(quán)工作水平。

四是優(yōu)化工商形象，隊(duì)伍建設(shè)求提升。典型帶路，全面開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。今年該局將全面開展紅旗窗口、辦案能手、紅盾杯法律法規(guī)知識等八項(xiàng)評比、教育活動，努力營造關(guān)系和諧、工作爭先、業(yè)務(wù)精良的工作環(huán)境。達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，不斷夯實(shí)基層規(guī)范化管理基礎(chǔ)。計(jì)劃今年完成黃埭、渭塘、元和、陽澄湖四個(gè)分局的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。進(jìn)一步深化“兩官”制度，完善基層信息網(wǎng)建設(shè)，不斷健全績效考核機(jī)制，變?nèi)昕己艘淮螢槊考究己艘淮?，做到有考核、有?biāo)準(zhǔn)、有講評、有提高。防控并舉，有效規(guī)避履職風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī)制”工作，嚴(yán)格按照流程，突出重點(diǎn)，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)評估風(fēng)險(xiǎn)等級，落實(shí)綜合防控管理舉措，提升廣大干部職工的崗位責(zé)任和履職意識。

篇7

組織實(shí)施階段是本次機(jī)關(guān)效能年活動承上啟下的重要環(huán)節(jié)。抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的不足和突出問題，促使我局的政務(wù)更加快捷、方便，更好地服務(wù)群眾，是這一階段的主要任務(wù)。進(jìn)入組織實(shí)施階段伊始，局黨組就高度重視，迅速召開了工作調(diào)度會，制定了機(jī)關(guān)效能年活動工作進(jìn)度安排表，對每一項(xiàng)工作任務(wù)作了周密部署，同時(shí)指派了督辦領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了責(zé)任部門和責(zé)任人，形成了“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的齊抓共管工作格局。

二、明確目標(biāo)，制定切實(shí)可行實(shí)施方案。

以“提高服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo)，以“征求意見廣泛、查找問題準(zhǔn)確、分析原因深刻、整改措施過硬”為基本要求，制定了《*市文化局機(jī)關(guān)效能年活動組織實(shí)施階段工作方案》，在本階段認(rèn)真查找問題，落實(shí)整改措施，努力實(shí)現(xiàn)全局機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，干部素質(zhì)明顯提升，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

三、廣開渠道，認(rèn)真查擺效能建設(shè)突出問題

為做好查擺問題工作，根據(jù)工作特點(diǎn)、部門職能和崗位職責(zé)，我局開展了多種形式的征集意見活動，采取自我找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等多種形式，組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真查找本單位和個(gè)人存在的突出問題，“走出去求諫，請進(jìn)來挑刺”，切實(shí)做到查擺問題不護(hù)短，不手軟,通過走訪群眾、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、公布電子郵箱和召開座談會，開展“我為效能建設(shè)建個(gè)言”的討論活動等渠道，廣泛征求本系統(tǒng)干部職工、服務(wù)對象和社會各界對我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見、建議，并進(jìn)行了認(rèn)真梳理匯總，歸納起來共有7個(gè)方面的問題，主要是：1、少數(shù)干職工業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作作風(fēng)拖拉，辦事效率低下，不能滿足工作需要;2、群眾觀念和服務(wù)意識不強(qiáng)，為群眾排憂解難不夠;3、無證經(jīng)營和網(wǎng)吧接納未成年人等擾亂文化市場正常經(jīng)營秩序的行為還在一定范圍內(nèi)存在，文化市場的監(jiān)管力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng);4、行政成本過高，行政審批事項(xiàng)時(shí)限有時(shí)過長;5、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全局工作的自覺性還不夠強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識淡薄，工作缺乏創(chuàng)新;6、全市文化干部、業(yè)余文化活動輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作不到位，培訓(xùn)的制度，培訓(xùn)的方式方法需要改進(jìn);7、制度機(jī)制和工作措施不夠完善，落實(shí)不夠到位，工作紀(jì)律時(shí)有松散現(xiàn)象。

四、深入剖析，找準(zhǔn)問題存在的癥結(jié)根源

針對查擺出的問題，我局進(jìn)行了深入剖析，抓住問題實(shí)質(zhì)，深挖思想根源，找準(zhǔn)問題存在癥結(jié)，主要是：1、工作中缺乏競爭氛圍。少數(shù)同志在本職崗位上工作平平，不犯錯(cuò)誤，總認(rèn)為過得去就行，單位也沒有嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定糾正這些人的思想和行為，造成這些人缺乏立足本職鉆研業(yè)務(wù)的精神，業(yè)務(wù)水平不高，辦事效率低下，影響了整個(gè)機(jī)關(guān)的工作效能;2、官本位思想時(shí)有存在，部分干部職工總認(rèn)為行政管理部門是執(zhí)法管理的主體，僅僅把自己當(dāng)成管理者、執(zhí)法者，沒有真正樹立服務(wù)的理念，強(qiáng)化管理而淡化服務(wù)，在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)的切入點(diǎn)等方面都還達(dá)不到高標(biāo)準(zhǔn)，難以充分滿足群眾需求，此外主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的意識還不夠強(qiáng);3、文化市場存在監(jiān)管難度大和監(jiān)管不力的原因是多方面的，一是文化娛樂市場投入回報(bào)率高，經(jīng)營業(yè)主受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)，無證入場、被取消經(jīng)營資格的再次入場或因辦證程序復(fù)雜耗時(shí)，未等手續(xù)齊全就擅自開業(yè)，與管理部門打起“游擊戰(zhàn)”;二是部分經(jīng)營業(yè)主缺乏社會責(zé)任感和守法意識，惡性競爭，擾亂市場;三是互聯(lián)網(wǎng)接入監(jiān)管不力，網(wǎng)絡(luò)游戲和不健康的網(wǎng)絡(luò)信息對未成年人沉迷網(wǎng)吧構(gòu)成了強(qiáng)大吸引力;四是市場點(diǎn)多面廣，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)緊張，管理人員相對欠缺、力量薄弱;五是政出多門，多頭管理，監(jiān)管難度大;六是執(zhí)法人員職責(zé)履行不實(shí)，管理手段不新;七是缺乏社會監(jiān)督的積極參與和配合;4、少數(shù)干部職工私字當(dāng)頭，集體觀念和節(jié)儉意識淡薄，輕視集體利益，導(dǎo)致了一些不必要的行政開支;5、思想還沒有徹底解放，很多方面還不能突破體制和機(jī)制的限制，缺乏憂患意識和進(jìn)取精神，思想上固步自封，難字當(dāng)頭，缺乏改革創(chuàng)新的膽略;與時(shí)俱進(jìn)做得不夠，面對瞬息萬變的形勢，不能適應(yīng)信息時(shí)代要求，解決日常工作難題感覺束手無策;6、文化管理人才和藝術(shù)人才奇缺是導(dǎo)致文化干部、業(yè)余文化活動輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作不到位的最主要因素;7、制度落實(shí)缺乏有效監(jiān)督，導(dǎo)致違規(guī)違章現(xiàn)象偶有發(fā)生;懲防機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制還不夠健全，部分干職工思想懈怠，對工作缺乏熱情;制度執(zhí)行過程中存在好人主義傾向，一些干部怕得罪人，不敢管，不愿管，工作起來和稀泥，制度自然難以落實(shí)到位。

五、對癥下藥，切實(shí)落實(shí)整改措施

我局以改革的精神研究新情況，根據(jù)深入剖析問題后找出的癥結(jié)根源，采取了行之有效的整改措施，堅(jiān)持“三到位、三落實(shí)”(*)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)落實(shí)新舉措，以創(chuàng)新的方法解決新問題，力爭做到問題在一線解決，業(yè)績在一線創(chuàng)立，形象在一線樹立。主要做法是：

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，完善學(xué)習(xí)機(jī)制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，將終身教育貫穿于每個(gè)干部的日常工作之中，形成全系統(tǒng)干部職工全員學(xué)習(xí)的良好氛圍;積極開展“創(chuàng)高效機(jī)關(guān)、塑文化形象”主題教育活動，努力營造愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍;加大干部教育培訓(xùn)力度，組織文化法律法規(guī)學(xué)習(xí)測試、行政效能建設(shè)理論知識測試，把專業(yè)知識熟練應(yīng)用到崗位工作中;通過開展崗位練兵加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，拓寬專業(yè)知識面，提高專業(yè)技能和業(yè)務(wù)工作水平，全面增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì);強(qiáng)化競爭意識，引入激勵(lì)機(jī)制。通過設(shè)立合理的競爭目標(biāo)、建立完善的激勵(lì)機(jī)制，最大限度地激發(fā)機(jī)關(guān)全體人員的潛能，努力提高機(jī)關(guān)的工作效率。(*)

2、強(qiáng)化服務(wù)意識。牢固樹立服務(wù)是生產(chǎn)力，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大服務(wù)觀，把“群眾需要的，就是我們要做的”作為機(jī)關(guān)服務(wù)宗旨，通過實(shí)施“暢通工程”、“提速工程”、“陽光工程”、“民心工程”，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、失職追究制等制度;拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。一方面努力做好送戲、送活動下鄉(xiāng)到街頭、村頭工作,完成好全年為農(nóng)村送戲108場，開展文體活動102場的送文化下鄉(xiāng)任務(wù);另一方面，進(jìn)一步,深化服務(wù)，把文化送進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)，讓文化服務(wù)惠及更多的群眾;在做好本職工作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度下基層調(diào)研不少于一次，到困難單位現(xiàn)場辦公每半年不少于一次，看望困難職工每半年不少于一次，為基層和群眾辦實(shí)事辦好事每月不少于一件。(*)

3、著力提高經(jīng)營業(yè)主的道德素質(zhì)和守法意識;疏堵結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對未成年人的教育引導(dǎo);努力構(gòu)建齊抓共管的社會體系;認(rèn)真落實(shí)市場監(jiān)管措施，成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，積極探索文化市場長效管理機(jī)制，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場管理工作的實(shí)施意見》，暢通舉報(bào)渠道，提高行政效能，做到舉報(bào)必查，有案必立，打防并舉，標(biāo)本兼治，把日常管理同集中行動和專項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合起來，有效防止產(chǎn)生重大影響的案件發(fā)生，努力構(gòu)建文明健康規(guī)范的文化市場新秩序。(*)

4、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)禁令，從簡辦文辦會，狠剎“三公”消費(fèi)歪風(fēng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)肅懲處違規(guī)、違紀(jì)行為;在行政審批的法定時(shí)限內(nèi)大幅縮減辦結(jié)時(shí)限，同時(shí)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上審批，盡快提高行政效能。(*)

5、扎實(shí)開展好“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”，強(qiáng)化創(chuàng)新意識，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把創(chuàng)新作為工作的靈魂，突破傳統(tǒng)思維模式，創(chuàng)新思想、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法，在實(shí)際工作中邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)方式，完善管理手段，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。(*)

6、制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，定期輸送人員外出學(xué)習(xí)深造，努力造就一批管理強(qiáng)，業(yè)務(wù)精的文化專業(yè)人才，為文化輔導(dǎo)和藝術(shù)培訓(xùn)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ);在改革輔導(dǎo)、指導(dǎo)方式的基礎(chǔ)上擴(kuò)大指導(dǎo)、輔導(dǎo)覆蓋面，提高輔導(dǎo)、指導(dǎo)的質(zhì)量。具體輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作由市群藝館強(qiáng)化輔導(dǎo)、培訓(xùn)制度，組織開展全市文化干部、業(yè)余文化活動輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。(*、)

7、一是加強(qiáng)思想教育，著力培養(yǎng)干職工的敬業(yè)精神;二是堅(jiān)持把效能建設(shè)納入制度管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步形成比較完善，針對性和可操作性強(qiáng)的制度體系，根據(jù)當(dāng)前工作面臨的新形勢、新要求，組織對原有制度進(jìn)行了全面梳理，進(jìn)一步充實(shí)完善了《市文化局工作規(guī)則》等制度，形成《制度匯編》并重新印發(fā)給各單位各部門;三是在制度落實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，認(rèn)真踐行，經(jīng)常監(jiān)督各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，確保落實(shí)到位，見到成效。(*)

此外，根據(jù)市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，我局認(rèn)真落實(shí)了“三個(gè)縮減30%”的工作要求，深化了行政審批制度改革，清理了一批行政許可事項(xiàng)，縮減了審批時(shí)限，并開設(shè)了政務(wù)公開專欄，上桌上墻上網(wǎng)公開服務(wù)承諾，辦事指南，辦事流程引導(dǎo)圖等，還編印了“便民服務(wù)手冊”向社會群眾發(fā)放。

六、成效初現(xiàn)，全局各項(xiàng)工作得到有效推進(jìn)

通過機(jī)關(guān)效能年活動第二階段的查擺整改工作，我局的整體形象、隊(duì)伍素質(zhì)、精神面貌均有了明顯的改變，有效地推進(jìn)了全局各項(xiàng)工作。

篇8

素質(zhì)教育特別要求和強(qiáng)調(diào)“激發(fā)興趣”、“強(qiáng)化動機(jī)”、“教會學(xué)習(xí)”、“發(fā)展智能。”學(xué)習(xí)興趣對于學(xué)習(xí)效果、智力發(fā)展、能力培養(yǎng)和未來成就有著重大的影響。多年的教學(xué)工作使我深深認(rèn)識到：“成功的教學(xué)，所需的不是強(qiáng)制，而是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。”教師在平常的化學(xué)教學(xué)過程中，深入了解學(xué)生的生理特點(diǎn)和心理特征，采取多種多樣的有效途徑、方法，努力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，以興趣導(dǎo)航，激發(fā)學(xué)生探究、創(chuàng)新精神，不僅可以幫助教師順利實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，完成教學(xué)任務(wù)，還可以培養(yǎng)學(xué)生的探究意識和創(chuàng)新精神，這對于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展無疑具有重要意義。在高中學(xué)習(xí)中，學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容多而學(xué)習(xí)時(shí)間有限，如何使學(xué)生在有限時(shí)間里最大限度地提高學(xué)習(xí)能、學(xué)習(xí)效率就顯得尤為重要，這就要求著教師要有較強(qiáng)的自我調(diào)控能力來充實(shí)新知識，調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，還需要有較強(qiáng)的自我修養(yǎng)能力來不斷提高自己的思想品德的修養(yǎng)。教師還要從微觀、日常的水平上去觀察和接受來自學(xué)生的反饋信息，學(xué)生是一種活的個(gè)體，他們在多種因素的影響下不時(shí)發(fā)生改變，教師要隨時(shí)調(diào)整自己的行為和預(yù)定的教育計(jì)劃和程序，才得以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的教育，提高課堂教學(xué)的有效性。本文就課堂教學(xué)過程中遇到的一些問題作相應(yīng)闡述。

1. 鼓勵(lì)學(xué)生化被動為主動的學(xué)習(xí)

根據(jù)我國的教育現(xiàn)狀，還是要用考試來評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)水平。特別在高三的應(yīng)試訓(xùn)練中，有的學(xué)生做了很多題目，比較有感覺和經(jīng)驗(yàn)，但是現(xiàn)在的信息、情境題越來越多，需要學(xué)生閱讀分析材料，套用正確的知識去靈活面對，計(jì)算題也大多結(jié)合工業(yè)生產(chǎn)的背景進(jìn)行設(shè)計(jì)，為了算而計(jì)算的題目少了。所以地毯式轟炸做題以增加熟悉度不再是高水平考試的目的了，高水平的考試考的是學(xué)生的學(xué)科基本素養(yǎng)，正確分析評價(jià)的能力。所以，教師要引導(dǎo)學(xué)生化被動為主動，如主動編題，看書上的資料也能有編題的可能性。比如曾經(jīng)有一道高三化學(xué)知識背景的反應(yīng)，又是高爐煉鐵原理的實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)，它包括了氣體的凈化、檢驗(yàn)、酒精燈的點(diǎn)和熄順序等，有的學(xué)生可以設(shè)計(jì)很多問題，說明他對知識掌握的全面、考慮問題更縝密。如：

（1）長頸漏斗中的水的作用？

（2）兩試管中澄清石灰水的作用分別是？

（3）先點(diǎn)哪盞酒精燈？為什么？

（4）第2盞酒精燈的作用是什么？

（5）先熄滅哪盞酒精燈？

有的同學(xué)還編出一些計(jì)算題，第6小問編得符合實(shí)際情況，因?yàn)闅怏w是流動的，有損耗。這和書本上的“高爐煤氣”含有哪些氣體，為何稱之為“煤氣”是不謀而合的。

從教師的角度來講，有效的教指的是促進(jìn)學(xué)生學(xué)的教，它表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一是直接的促進(jìn)，即通過教師的教，學(xué)生學(xué)得更多、更快、更好、更深；其二是間接促進(jìn)，即通過教師的教，學(xué)生學(xué)會了學(xué)習(xí)，掌握了學(xué)習(xí)方法，提升了學(xué)習(xí)能力，達(dá)到了不需要教！直接促進(jìn)是立竿見影的，能夠即時(shí)顯現(xiàn)的；間接促進(jìn)是著眼于長遠(yuǎn)的。相對而言，前者是短效，后者是長效，這兩種效果要同時(shí)兼顧。

2. 關(guān)注學(xué)生的親身體驗(yàn)，激發(fā)學(xué)生的探索興趣

教師如何指導(dǎo)學(xué)生有“科學(xué)態(tài)度和科學(xué)精神”？周光召先生說：“科學(xué)精神中最重要的，一個(gè)是實(shí)事求是，一個(gè)是追求真理，這是最根本的內(nèi)容?！痹趯?shí)驗(yàn)這種最體現(xiàn)真理的發(fā)現(xiàn)過程中，教師必將回答學(xué)生提出的若干為什么，如在NH4Cl固體分解的實(shí)驗(yàn)中，有同學(xué)嘗試把濕潤的紅色石蕊試紙。放在了試管口，并且在實(shí)驗(yàn)報(bào)告中提出疑問“為什么石蕊試紙變藍(lán)了，而不是變紅了？”，書上只是介紹了分解產(chǎn)生的NH3和HCl在冷處相遇后又會化合為白色固體的事實(shí)，但學(xué)生多了一個(gè)加試紙的動作，多引出一個(gè)問題。教師對于這個(gè)細(xì)節(jié)的處理和回答，一定要讓學(xué)生滿意，有可能有偶然的因素，但學(xué)生看到的就是真理，教師是否引導(dǎo)到兩種氣體的擴(kuò)散速率上去呢，雖然書上沒有要求，但學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)的問題，有了教師的引導(dǎo)和鼓勵(lì)是否可以激發(fā)他更深入地自我學(xué)習(xí)呢？

化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的最終目的是將化學(xué)知識應(yīng)用于實(shí)踐。知識的應(yīng)用不僅是學(xué)習(xí)教材內(nèi)容要求做的實(shí)驗(yàn)，而且更重要的是緊密聯(lián)系實(shí)際，解決日常生活中的一些實(shí)際問題。如：《化學(xué)①》（必修）P95實(shí)踐活動——雨水pH的測定，《化學(xué)②》（必修）P68的實(shí)踐活動——在塑料袋中放一只成熟的蘋果，再放些青香蕉或青橘子，將塑料袋口扎緊，密封好。每天觀察它們的變化等等。通過以上探究實(shí)驗(yàn)，學(xué)生不難理解酸雨的形成原因、得出如何催熟青香蕉或青橘子。這些與生活密切聯(lián)系的知識將會使學(xué)生認(rèn)識到生活、生產(chǎn)中處處有化學(xué)，化學(xué)就在身邊，更深刻地認(rèn)識科學(xué)、技術(shù)和社會之間的相互關(guān)系，從而激發(fā)學(xué)生科學(xué)探究的興趣及用知識、智慧和行動保護(hù)環(huán)境的責(zé)任心和光榮感。也充分體現(xiàn)化學(xué)課程的人文內(nèi)涵，發(fā)揮化學(xué)課程對培養(yǎng)學(xué)生人文精神的積極作用。由于貼近社會和學(xué)生的生活實(shí)際，使學(xué)生感到親切，就像一塊磁石極大地吸引著學(xué)生的實(shí)驗(yàn)興趣和創(chuàng)新欲望，教師應(yīng)因勢利導(dǎo)，積極組織做好這些實(shí)驗(yàn)。

3. 優(yōu)化學(xué)習(xí)方式，提高課堂效率

在化學(xué)學(xué)習(xí)系統(tǒng)中，課堂學(xué)習(xí)方式是學(xué)習(xí)的主渠道。在化學(xué)課堂學(xué)習(xí)方式上，我們探索出一種充分調(diào)動學(xué)生主動學(xué)習(xí)的課堂學(xué)習(xí)模式-“問題探究式教學(xué)模式”。“問題探究式教學(xué)模式”是一種以“問題中心”和“學(xué)生中心”的學(xué)習(xí)方式，即以提出問題、分析問題和解決問題為線索，并把這一線索始終貫徹整個(gè)課堂教學(xué)過程中。突破了以講授為主、按學(xué)科知識組織的封閉教學(xué)體系，徹底改變教師在課堂上的“一言堂”，取而代之的是由老師為學(xué)生提供學(xué)習(xí)問題和學(xué)習(xí)資源，輔之以學(xué)習(xí)方法的必要指導(dǎo)。通過學(xué)生與老師之間、學(xué)生與學(xué)生之間互相關(guān)研討、交流、辯論，從而達(dá)到解決問題的目的。最后在問題解決的基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生將原有問題進(jìn)一步深化，又產(chǎn)生新的探究性問題。

化學(xué)小組學(xué)習(xí)是另一種重要學(xué)習(xí)方式，小組學(xué)習(xí)的目的是促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)。如何構(gòu)建高效能的小組合作學(xué)習(xí)，我們從學(xué)習(xí)理論、小組合作學(xué)習(xí)效能低下的原因分析、提高小組合作學(xué)習(xí)效能的主要措施進(jìn)行了有益的探索。我認(rèn)為實(shí)施高效能小組合作學(xué)習(xí)重點(diǎn)要做好以下六方面的工作：（1）科學(xué)合理地分組。（2）精心設(shè)計(jì)合作學(xué)習(xí)的教程。（3）提高實(shí)施課堂合作學(xué)習(xí)的水平。（4）教師要做一個(gè)積極的引導(dǎo)者與促進(jìn)者。（5）重視合作學(xué)習(xí)的反思。（6）營造一個(gè)良好的小組合作學(xué)習(xí)的環(huán)境。實(shí)施高效能小組合作學(xué)習(xí)同時(shí)必須關(guān)注以下四方面的問題：（1）明確小組合作學(xué)習(xí)的意義。（2）明確分工，學(xué)習(xí)必備的合作技能。（3）要在獨(dú)立的基礎(chǔ)上合作。（4）正確處理好獨(dú)立學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的關(guān)系（4）運(yùn)用多元評價(jià)機(jī)制，以評促學(xué)。

篇9

第一章機(jī)關(guān)效能的有關(guān)理論

(一)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的含義

效能主要指辦事的效率和工作的能力。效能是衡量工作結(jié)果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依據(jù)。機(jī)關(guān)效能就是機(jī)關(guān)的辦事效率和辦事能力，是指一個(gè)機(jī)關(guān)在工作中產(chǎn)生的實(shí)際成效。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是指以提高效能為基本目標(biāo)，把管理的各種要素有機(jī)結(jié)合在一起的管理活動。其根本目的是運(yùn)用各種科學(xué)管理的手段、制度和載體，調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量，保證黨和政府的方針政策得以貫徹落實(shí)。

(二)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的內(nèi)涵

對于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的確切內(nèi)涵，當(dāng)前尚無一完全統(tǒng)一的界定，實(shí)踐中可以概括為以下四個(gè)方面:一是有效地貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，很好地計(jì)劃、綜合、協(xié)調(diào)、處理社會公共事務(wù)，進(jìn)行機(jī)關(guān)管理。機(jī)關(guān)效能建設(shè)要體現(xiàn)機(jī)關(guān)管理中對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的一致性。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)，高質(zhì)量地處理行政事務(wù)，特別是熱點(diǎn)、難點(diǎn)、突發(fā)性問題。三是辦事高效。節(jié)省人力、物力、財(cái)力和時(shí)間，是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)。以信息化為代表的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，機(jī)關(guān)管理更應(yīng)跟上這種快節(jié)奏的要求。四是以民為本、以公共事業(yè)為已任、以服務(wù)為天職，積極盡職盡責(zé)，這是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的終極目的和體現(xiàn)。要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，凝聚人民群眾的力量，推動社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二章當(dāng)前機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問題

(一)行政管理環(huán)節(jié)過多，程序繁雜，辦事拖拉

由于政府內(nèi)部關(guān)卡林立，層層審批，手續(xù)繁瑣，往往使得一個(gè)問題的解決要經(jīng)歷復(fù)雜的審批程序和漫長的研究過程，小到一個(gè)文件的皮膚，打到重大項(xiàng)目的審批，少則數(shù)月，多則幾年。部分領(lǐng)導(dǎo)不敢承擔(dān)責(zé)任，對于職權(quán)范圍內(nèi)的事，該決定不決定，猶豫不決，事無巨細(xì)都要“集體表決”，如此一來，往往是無休止的開會與討論，而因此很多項(xiàng)目就因這樣的會議而錯(cuò)過了批復(fù)的良好時(shí)機(jī)。

(二)工作的規(guī)范化程度不高

目前，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是自下而上提出的，國家還沒有正式成立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。因此造成在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題是規(guī)范化明顯不足。僅印發(fā)了幾個(gè)概括性的指導(dǎo)文件，并未明確具體的操作路徑和策略，沒有相應(yīng)的制度和法律作保障沒有統(tǒng)一的工作規(guī)范，內(nèi)容各異、側(cè)重點(diǎn)不同，導(dǎo)致不同部門在具體實(shí)施過程中“各顯神通”，任意創(chuàng)新，制定的規(guī)章制度五花八門，令還未推行的地方無從適從，難以決定采取何種機(jī)制作為自己改進(jìn)績效的突破口，全盤照搬則可能由于各種機(jī)制中關(guān)注點(diǎn)的不同而導(dǎo)致效果適得其反。另外，沒有全國統(tǒng)一的規(guī)范化，而各地又各具特色，可能會使某些地方成為拒絕進(jìn)一步改革和完善的借口，使此項(xiàng)工作難以在全國推行，也在一定程度上制約了該項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。

(三)缺少績效評估指標(biāo)體系及激勵(lì)機(jī)制

目前機(jī)關(guān)效能建設(shè)沒有形成制度，處于自發(fā)、半自發(fā)狀態(tài).政府評議政府，常常政府既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動員”，缺乏人民群眾與及媒體的參與、監(jiān)督和批評?？冃гu估具有單向性特征—評估以官方為主，多為上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的評價(jià)，缺乏社會公眾對政府以及政府內(nèi)部的自身評估，重視政府部門對社會(如公有企、事業(yè)單位)的評估與控制，缺乏社會對政府部門的評估與控制。評估從內(nèi)容到程序沒有規(guī)范化，存在很大的隨意性，因而評估結(jié)果很難作到客觀、公正，甚至完全流于形式。實(shí)踐中往往側(cè)重于內(nèi)部的考核評估，而外部的中介組織評估、公眾評估、專家評估等體系不健全。

（四）對效能建設(shè)意義的認(rèn)識還不夠深，做好效能建設(shè)的熱情還不夠高

有的認(rèn)為效能建設(shè)不是稅收征管的主要任務(wù)，是自加壓力、自討苦吃；有的把效能建設(shè)當(dāng)作形象工作和行風(fēng)建設(shè)的需要，應(yīng)把重點(diǎn)放在加強(qiáng)征管稽查上；有的把效能建設(shè)與依法行政對立起來，常在二者之間搖擺不定。反映在工作上，效能建設(shè)時(shí)緊時(shí)聳，往往在行風(fēng)評議前抓緊些，平時(shí)則不夠重視，“你急我不急、你講我不動”，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)沒有成為每個(gè)干部的自覺行動。

（五）對效能建設(shè)的工作力度不夠足，不能滿足納稅人的服務(wù)需要

納稅人最重要的是直接的、個(gè)性化的、面對面的輔導(dǎo)服務(wù)，但在目前的管理模式下，我們還不能完全做到這一點(diǎn)?，F(xiàn)在，我們主要依靠一般性的面上管理服務(wù)，如通過稅企座談、集中會議輔導(dǎo)能形式進(jìn)行宣傳，而集中式的服務(wù)形式很難符合大多數(shù)納稅人的“胃口”，加之有些干部宣講能力不夠，不會講課，以致宣傳效果不佳；同時(shí)辦稅環(huán)節(jié)多、審批手續(xù)多，有一些涉稅事項(xiàng)要一層一層報(bào)辦事員、科長、分管局長、局長簽字審批，推、拖=踏的現(xiàn)象尚未根本杜絕。

（六）進(jìn)取意識有所減弱，自我要求有所放寬。機(jī)構(gòu)分設(shè)初期大家心齊氣順，干勁十足，征管改革過程中大家勤奮好學(xué)、心服口服，過了幾年后，感到工作壓力越來越大，事情越來越多，導(dǎo)致少數(shù)干部不思進(jìn)取、講究實(shí)惠、追求享受、攀比待遇，當(dāng)太平官、過穩(wěn)日子的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

產(chǎn)生這些問題的原因盡管是多方面的，但嚴(yán)重影響著辦事質(zhì)量的提高，我們必須立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法認(rèn)真加以解決。

第三章完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)的建議

(一)轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政審批制度

建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，對政府職能的轉(zhuǎn)變提出了明確要求。這就是要注意發(fā)揮市場這只“看不見的手”在資源配置方面的主導(dǎo)作用，政府的職能主要體現(xiàn)在“宏觀調(diào)控，社會管理，公共服務(wù)”。這就要求政府處理好與市場、企業(yè)、社會、公民的關(guān)系，理順權(quán)力關(guān)系，減少行政審批，變無限政府為有限政府。只有把不該管的放棄，才能把該管的管好。否則的話，管的多，成本高，效益差，管不好，也管不了。

政府職能的轉(zhuǎn)變不僅是職能范圍與重點(diǎn)的變化，還意味著職能實(shí)現(xiàn)方式的變化。因此，建設(shè)高績效機(jī)關(guān)必然要求改變政府管理方式，主要是探討如何以更少的投入獲得更多產(chǎn)出的途徑。政府的職責(zé)是“掌舵”而不是“劃槳”，當(dāng)好“裁判員”而不是“運(yùn)動員”。公共服務(wù)的主體可以多元化，公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供可以采取靈活多樣的形式，如合同出租、公私合營、民營化等。管理上注重預(yù)防而不是治病；通過市場的力量進(jìn)行變革；為公眾提供價(jià)廉物美的服務(wù)。

(二)大力推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)

先進(jìn)管理技術(shù)和信息化手段的運(yùn)用將從技術(shù)層面為建設(shè)高績效機(jī)關(guān)提供有力支撐。高績效機(jī)關(guān)建設(shè)不是概念上的炒作，而是為了充分利用和發(fā)揮電子政務(wù)的特點(diǎn)和優(yōu)勢。要結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，在運(yùn)用目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、標(biāo)桿管理、價(jià)值鏈分析等先進(jìn)管理技術(shù)的同時(shí)，堅(jiān)持提高效率、降低成本、方便群眾的原則，廣泛運(yùn)用信息化手段，著力在建立電子管理系統(tǒng)、搭建與社會公眾互動平臺、實(shí)現(xiàn)資源共享上下功夫，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理和服務(wù)手段上的突破。推行電子政務(wù)需要做到以下幾點(diǎn)：

1.建設(shè)完善的電子政務(wù)技術(shù)支撐體系

以現(xiàn)有電子政務(wù)技術(shù)體系為基礎(chǔ)，通過擴(kuò)展完善，形成體系更完整，服務(wù)能力更強(qiáng)的核心技術(shù)體系，為全市機(jī)關(guān)信息化應(yīng)用提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

2.大力推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用

以“工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、信息數(shù)字化、流程網(wǎng)絡(luò)化、辦公無紙化、審批服務(wù)一體化”為目標(biāo)，擴(kuò)大和深化電子政務(wù)應(yīng)用。在各部門普及電子政務(wù)應(yīng)用，形成政府機(jī)關(guān)“一網(wǎng)式”協(xié)同辦公環(huán)境，提高機(jī)關(guān)辦公效率和質(zhì)量。全面推行網(wǎng)上審批，發(fā)展網(wǎng)上聯(lián)合辦公、并聯(lián)審批，推動機(jī)關(guān)流程再造。依托政府網(wǎng)站，整合部門信息和服務(wù)資源，擴(kuò)大深化政民互動應(yīng)用，提高網(wǎng)上公共服務(wù)水平。依托各種相關(guān)技術(shù)網(wǎng)站，建立信息和知識積累、管理、交流、利用、培訓(xùn)機(jī)制，以信息技術(shù)強(qiáng)化目標(biāo)績效管理，優(yōu)化績效考核。

3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)電子政務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)不斷創(chuàng)新

管理體制，研究制定電子政務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和績效評價(jià)指標(biāo)體系，建立考核評價(jià)制度和督促檢查制度，調(diào)動部門和單位發(fā)展電子政務(wù)的積極性和主動性。

(三)不斷完善現(xiàn)代行政監(jiān)督體系

法國政治思想家孟德斯鳩說過：“一切有權(quán)利的人都容易濫用權(quán)利，這是萬古不變的一條經(jīng)驗(yàn)”。大量事實(shí)也證明了“權(quán)利產(chǎn)生腐敗，絕對的權(quán)利產(chǎn)生絕對的腐敗”的名言。行政監(jiān)督不力和行政監(jiān)督缺位給行政權(quán)利的濫用留下了很大的空間。因此建立健全有效的行政監(jiān)督體系對于防止權(quán)利膨脹和濫用，及時(shí)糾正行政決策失誤，糾正查處決策和失職以及消極懈怠行為的作用是明顯的，既有利于確保行政權(quán)利正確的運(yùn)行方向，又有利于確保行政權(quán)利合理的運(yùn)行機(jī)制，從而確保政府管理廉潔化、民主化、法制化和高效化的實(shí)現(xiàn)?？梢酝ㄟ^增強(qiáng)行政監(jiān)察部門的獨(dú)立性和權(quán)威性，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的內(nèi)部防線；加強(qiáng)外部監(jiān)督主體的監(jiān)督力度，構(gòu)建嚴(yán)密有效的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；重視和加強(qiáng)行政監(jiān)督立法，實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)督的法制化等方式不斷來完善行政監(jiān)督體系。

(四)簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革

政府必須高度自覺的根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度和社會的成熟程度,明確界定政府的職能范圍,有所為有所不為,按照行政許可法的要求,對各種審批項(xiàng)目特別是非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行集中清理,進(jìn)一步減少審批事項(xiàng),下放權(quán)限,減少環(huán)節(jié)。

結(jié)語

篇10

“建管”聚能量，“學(xué)用”生實(shí)效。北林區(qū)在農(nóng)村遠(yuǎn)教站點(diǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，通過三種方式打造“基地課堂”：一是在人口數(shù)量多、管轄范圍廣、黨員比例大的村黨支部建立遠(yuǎn)程教育示范基地；二是由區(qū)涉農(nóng)部門專家組成“流動講師團(tuán)”，通過遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)平臺免費(fèi)開展農(nóng)田管理、測土配方、病害防治等農(nóng)業(yè)知識講座，實(shí)現(xiàn)“送教上門”和“資源共享”，為全區(qū)黨員干部群眾提供充分的學(xué)習(xí)機(jī)會；三是實(shí)施“雙模式”教育教學(xué)，對全區(qū)“撤村建居”的站點(diǎn)升級改造，整合原有的硬件設(shè)備資源，在新建村級場所建立擴(kuò)展型遠(yuǎn)教站點(diǎn)，同時(shí)在尚可利用的舊站點(diǎn)靈活開展分散教學(xué)，方便廣大黨員干部群眾就近就便參加遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。

2015年，全區(qū)依托基地課堂共開展培訓(xùn)6期，30場次，參訓(xùn)人員9000人次，推廣應(yīng)用農(nóng)村致富新項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)18項(xiàng)，發(fā)放選學(xué)卡4000張。通過采取集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場示范、發(fā)放資料等形式，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動，做好培訓(xùn)后的跟蹤輔導(dǎo)，深化學(xué)用成果，在搞好服務(wù)上把工作做實(shí)、做細(xì)、做出特色。

熱鬧非凡的“現(xiàn)場課堂”

“進(jìn)門是課堂，出門是現(xiàn)場”是推動遠(yuǎn)教學(xué)用轉(zhuǎn)化的有效模式。北林區(qū)大力推廣這一模式，精心設(shè)置了“現(xiàn)場課堂”。一是遠(yuǎn)程教育平合專家骨干協(xié)作開展培訓(xùn)，把農(nóng)業(yè)、畜牧、勞動、科技、衛(wèi)生等十一類面向全區(qū)黨員干部的培訓(xùn)一并納入遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系。二是開展送知識、送服務(wù)活動，定期組織相關(guān)部門專家就農(nóng)業(yè)政策、涉農(nóng)法規(guī)、衛(wèi)生常識、社會保障等黨員群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題“傳經(jīng)釋疑”。三是利用全區(qū)遠(yuǎn)程教育平臺為老黨員、老年志愿者下載播放健康知識問答、衛(wèi)生常識等養(yǎng)生保健類視頻課件，不斷延伸全區(qū)遠(yuǎn)程教育的服務(wù)功能。

2015年入秋以來，紫來辦事處向陽社區(qū)組織了4場次120余人參加的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)課堂。社區(qū)遠(yuǎn)教管理員搜集了“安全防火知識”“婦女兒童保健”“心理健康咨詢”等知識，重點(diǎn)為下崗職工、殘疾人、困難家庭等人群提供點(diǎn)對點(diǎn)的個(gè)性化培訓(xùn)服務(wù)。特別是專家現(xiàn)場答疑環(huán)節(jié)，群眾的參與度提高，學(xué)習(xí)氣氛熱烈，效果明顯。

魅力無限的“網(wǎng)絡(luò)課堂”