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時(shí)間:2023-06-21 09:18:59
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇?jiǎng)趧?dòng)合同管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
自從我國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來,合同制經(jīng)濟(jì)的形式越來越被人們所重視。因?yàn)閷?duì)任何的企業(yè)來說其整個(gè)的運(yùn)營(yíng)過程會(huì)涉及到一系列的合同,這些合同可以保證企業(yè)正常的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。而隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長(zhǎng),企業(yè)用工數(shù)急劇增加,而相應(yīng)的勞動(dòng)合同數(shù)量也隨之增加,各個(gè)企業(yè)在人力資源管理過程中對(duì)于勞動(dòng)合同管理越發(fā)重視?,F(xiàn)今的企業(yè)合同管理模式存在著一些可能導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)的問題,這會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),隨著勞動(dòng)合同的增加該問題顯得越發(fā)嚴(yán)重所以對(duì)于企業(yè)管理過程中的勞動(dòng)合同管理面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究具有非常重要的意義。
一、勞動(dòng)合同管理特點(diǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)
一個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過程需要簽訂各式各樣的合同,因此合同管理也相應(yīng)的有很多種類,在這些合同管理中勞動(dòng)合同管理對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展有其自己獨(dú)特的地位。因?yàn)閯趧?dòng)合同涉及到企業(yè)的人力資源管理,是一個(gè)企業(yè)有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的重要保障,而人才又是一個(gè)企業(yè)能夠順利進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)[1]。在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,有著種類眾多的合同需要進(jìn)行管理,其中,勞動(dòng)合同管理就是合同管理中非常重要的一類。勞動(dòng)合同是聯(lián)系用人單位和勞動(dòng)者之間的一個(gè)重要紐帶,在雙方都同意的前提下簽訂勞動(dòng)合同可以避免在勞動(dòng)過程中產(chǎn)生一些不必要的糾紛,或是在糾紛產(chǎn)生后可以有一個(gè)明確的依據(jù)去判斷要擔(dān)負(fù)責(zé)任的一方,從而去更好地解決問題。在整個(gè)的企業(yè)管理過程中勞動(dòng)合同管理隸屬于勞動(dòng)關(guān)系中的一部分,其具有自己獨(dú)特的特點(diǎn)。首先是勞動(dòng)合同管理對(duì)于企業(yè)的重要性無需再言,所以企業(yè)在對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行管理時(shí)要學(xué)會(huì)采用科學(xué)合理規(guī)范的方式,給勞動(dòng)者一個(gè)積極向上的工作環(huán)境,使其認(rèn)識(shí)到自身對(duì)于企業(yè)的價(jià)值,有一種強(qiáng)烈的歸屬感,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利和員工自身的價(jià)值體現(xiàn);其次就是企業(yè)在進(jìn)行勞動(dòng)合同管理時(shí)要注重對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制,每個(gè)細(xì)節(jié)都要注意到,不能籠統(tǒng)的管理,而且要有重點(diǎn)的把控容易出現(xiàn)問題的部分,否則就容易出現(xiàn)問題,使得員工與企業(yè)之間出現(xiàn)糾紛;最后就是企業(yè)的勞動(dòng)合同管理不能只看重眼前的蠅頭小利,要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)從總體大局進(jìn)行把控,保證整個(gè)勞動(dòng)合同管理的順利穩(wěn)定實(shí)施,以保障企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
“企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)”,是指在法律實(shí)施過程中出現(xiàn)的與企業(yè)所希望達(dá)成的目標(biāo)相違背的可能性,這通常是由人在執(zhí)行具體工作時(shí)做出的某種不規(guī)范行為所引起的,所有的致使出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的行為都具有不規(guī)范性,但是所謂的法律風(fēng)險(xiǎn)并不是指違法風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)的起因有兩種,具體可分為企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)一般是指由于企業(yè)的管理出現(xiàn)問題時(shí)所引起的法律風(fēng)險(xiǎn),這些問題對(duì)于企業(yè)來說是可以避免的,所以控制企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)往往是降低企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)可能性的重中之重,其中合同管理是防范企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的一種非常重要的形式。外部環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)一般是由企業(yè)以外的環(huán)境因素所引起的,這些問題往往不受企業(yè)自身的控制,所以很難去制約外部環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)。合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)是指涉及勞動(dòng)合同的訂立、履行變更和終止等各個(gè)過程中簽訂合同的一方或雙方不遵守合同所規(guī)定條款而給用工單位帶來風(fēng)險(xiǎn)的可能性。
二、勞動(dòng)合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
訂立合同時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要包括四種形式:第一是企業(yè)未按照相應(yīng)的法律程序與勞動(dòng)者簽訂相應(yīng)的勞動(dòng)合同或者未能按照法律所規(guī)定的期限與勞動(dòng)者訂立合同所帶來的風(fēng)險(xiǎn),《勞動(dòng)合同法》要求企業(yè)一月之內(nèi)與勞動(dòng)者簽訂合同,否則就會(huì)出現(xiàn)工資成本增加和無固定期限合同的風(fēng)險(xiǎn);第二是企業(yè)沒有按時(shí)將勞動(dòng)合同文本送達(dá)給勞動(dòng)者或者當(dāng)勞動(dòng)者無理由拒簽勞動(dòng)合同時(shí)企業(yè)沒有及時(shí)以書面通知的形式告知?jiǎng)趧?dòng)者,根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》規(guī)定相應(yīng)的用人單位將面臨一定的法律風(fēng)險(xiǎn);第三就是《勞動(dòng)合同法》對(duì)于勞動(dòng)者的試用期和其在試用期的工資都進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,所以如果用人單位如果拒絕支付或者不按照規(guī)定支付給勞動(dòng)者工資將面臨相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn);第四就是在具體的勞動(dòng)合同簽訂中,勞動(dòng)者與企業(yè)在簽訂合同的時(shí)候?qū)τ诤贤心承﹥?nèi)容的理解可能存在較大的偏差,特別是如果對(duì)于一些重點(diǎn)內(nèi)容的約束不到位就可能造成相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
勞動(dòng)合同在履行過程中存在著較大的法律風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,若用人單位未及時(shí)或者未足額向員工支付酬勞時(shí),其有權(quán)向人民法院提起申訴,使得企業(yè)面臨法律風(fēng)險(xiǎn);另外用人單位不按照合同規(guī)定的工作時(shí)間對(duì)員工進(jìn)行要求,強(qiáng)迫其進(jìn)行加班,或者在加班后不給予加班費(fèi)等類似情況都會(huì)是企業(yè)面臨法律風(fēng)險(xiǎn);最后是企業(yè)沒有按照合同的相應(yīng)規(guī)定強(qiáng)迫員工進(jìn)行高空、高溫、有毒等高危環(huán)境作業(yè),或者在其進(jìn)行高危作業(yè)時(shí)未能給員工提供必需的保護(hù)措施等,這同樣會(huì)使企業(yè)面臨勞動(dòng)合同履行風(fēng)險(xiǎn)。另外由于用人單位或者勞動(dòng)者的原因需要對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行變更的時(shí)候而未按程序進(jìn)行變更,沒有采用書面的形式,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,這也會(huì)使得企業(yè)面臨勞動(dòng)合同變更的法律風(fēng)險(xiǎn),其所帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)也是十分巨大的。
企業(yè)在對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行解除或終止時(shí)也要遵循相應(yīng)法律章程所規(guī)定的條款,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了用人單位在解除勞動(dòng)合同時(shí)的九種情形和終止勞動(dòng)合同時(shí)的六種情形,如果在勞動(dòng)合同解除和終止時(shí)不符合這幾種情形,企業(yè)就會(huì)面臨勞動(dòng)合同解除和終止的法律風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)過程的具體操作中,不管是企業(yè)還是勞動(dòng)者,解除合同必須遵守法律法規(guī)。否則就會(huì)承擔(dān)支付賠償金、負(fù)責(zé)舉證等方面的法律義務(wù)。
在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛的時(shí)候可以根據(jù)內(nèi)容的不同進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分類,例如,當(dāng)員工在企業(yè)上班期間因工作出現(xiàn)人身傷亡時(shí),企業(yè)應(yīng)該按照勞動(dòng)合同的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,否則就會(huì)面臨法律風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)在進(jìn)行裁員的過程中必須按照合同的內(nèi)容向被裁者支付一定的經(jīng)濟(jì)賠償,如果企業(yè)拒不支付賠償?shù)脑?,就?huì)面臨相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
三、勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
首先應(yīng)該采取預(yù)防為主的原則,做好前期法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防可以減少后期出現(xiàn)問題和糾紛的可能性,進(jìn)而是企業(yè)將精力主要放到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展上,而預(yù)防主要有建立完善的組織保障和制度保障。企業(yè)自身應(yīng)該引進(jìn)相應(yīng)的勞動(dòng)法律人才建立自己的法律團(tuán)隊(duì)或者與相應(yīng)的法律律師事務(wù)所合作聘請(qǐng)律師作為企業(yè)的勞動(dòng)合同管理專業(yè)顧問,這可以在一定程度上防范勞動(dòng)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。企業(yè)內(nèi)部有自己專業(yè)的法律人才才能夠切實(shí)的為企業(yè)解決勞動(dòng)合同管理中所遇到的具體的法律問題,化解可能出現(xiàn)的各類法律風(fēng)險(xiǎn)。讓企業(yè)的法律顧問全程參與勞動(dòng)合同的整個(gè)簽訂、履行和更改及終止過程,對(duì)勞動(dòng)合同的制定和簽訂及后期程序中可能出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的方面提出自己的專業(yè)意見,從而降低出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性;企業(yè)內(nèi)部建立嚴(yán)格的合同評(píng)審機(jī)制對(duì)于勞動(dòng)合同風(fēng)險(xiǎn)的事先防范也具有極其重要的作用,這是法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的重要制度保障。建立嚴(yán)格的合同評(píng)審機(jī)制,將責(zé)任具體分配給勞動(dòng)合同管理相關(guān)的部門,切實(shí)盡到自己的責(zé)任和義務(wù)。合同會(huì)簽制度是合同評(píng)審制度的重要組成部分,勞動(dòng)合同的簽訂必須在相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下進(jìn)行。整個(gè)企業(yè)的各部門負(fù)責(zé)人都必須對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行仔細(xì)研讀,然后提出自己的意見或者建議,從而完善合同內(nèi)容,然后再確定是否可以進(jìn)行簽訂。勞動(dòng)合同法律風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)防工作雖然使得企業(yè)前期的工作量變大,但是可以在很大程度上避免法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,從而降低企業(yè)在后期出現(xiàn)法律糾紛時(shí)的損失,這可以降低企業(yè)的整個(gè)投入,有時(shí)甚至可以使企業(yè)起死回生。
其次是要采用依法治企的原則,定期對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行有針對(duì)性的法律培訓(xùn),提高相關(guān)部門員工防范勞動(dòng)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防,應(yīng)該從企業(yè)的每個(gè)人做起。企業(yè)內(nèi)的每個(gè)員工都是企業(yè)的“責(zé)任人”,在預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的方面來說,每個(gè)人都責(zé)無旁貸。防范法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生不僅要重視勞動(dòng)合同的簽訂,還要注意在后期時(shí)合同的履行。所以對(duì)企業(yè)相關(guān)員工的法律知識(shí)和法律意識(shí)進(jìn)行提升很有必要,這可以很好地對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。再有就是企業(yè)勞動(dòng)合同管理員工要注意對(duì)自己已經(jīng)履行了合同規(guī)定條款的證據(jù),防止在產(chǎn)生糾紛時(shí)簽訂合同的另一方胡攪蠻纏,另外也要留存對(duì)方違約的證據(jù),以作為后期用法律手段解決問題時(shí)的證供。另外在合同變更時(shí),對(duì)于另一方加入或減少的條款要以書面的形式記錄下來,并以簽訂合同的形式進(jìn)行重新簽訂。重新簽訂時(shí)一定要確保合同更改方的責(zé)任人有足夠的權(quán)利,能夠代表其所在企業(yè)。如若由于特殊情況不能重新簽訂合同時(shí)一定要將補(bǔ)充條款以書面的形式交由對(duì)方簽字或蓋上具有法律效力的章。在這個(gè)勞動(dòng)合同履行過程中的經(jīng)辦人一定要有足夠的法律知識(shí)和很強(qiáng)的責(zé)任心,而且可以全權(quán)代表企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系管理部門,這可以很好地對(duì)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防,對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行保存可以保證在后期產(chǎn)生糾紛時(shí)不會(huì)敗訴。
然后就是運(yùn)用保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代企業(yè)一般都會(huì)入經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn),保險(xiǎn)業(yè)有資金融通、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和輔助社會(huì)管理三大功能,而企業(yè)可以利用其中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能來轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在國(guó)外的企業(yè)基本上都可以利用保險(xiǎn)制度來轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險(xiǎn),而我國(guó)的保險(xiǎn)制度還不是很完善,但我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)也在進(jìn)一步的優(yōu)化和完善。所以說利用保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險(xiǎn)在我國(guó)還是一個(gè)基本全新未開發(fā)的處女地,如何利用好保險(xiǎn)制度是企業(yè)在未來要繼續(xù)研究的問題。
最后是運(yùn)用法律手段來化解勞動(dòng)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)企業(yè)的預(yù)防措施失效時(shí),就會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn),這時(shí)候企業(yè)就應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面、優(yōu)化地處理這些法律糾紛。勞動(dòng)合同在履行過程中可能出現(xiàn)法律糾紛。對(duì)于有可能出現(xiàn)的法律糾紛,企業(yè)應(yīng)當(dāng)作好相應(yīng)的備案,以便防止其發(fā)生。而對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生的法律糾紛,企業(yè)應(yīng)該盡快的對(duì)糾紛進(jìn)行評(píng)定以采取合適的方式來解決,對(duì)法律糾紛解決方法的評(píng)估,應(yīng)當(dāng)結(jié)合糾紛的原因、過錯(cuò)大小、風(fēng)險(xiǎn)大小、社會(huì)影響等多方面的因素來決定,從而在專業(yè)法律人士的指導(dǎo)下來確定是私下調(diào)節(jié)還是運(yùn)用訴訟等法律手段來解決,保證企業(yè)自身的合法權(quán)益。
四、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程總的來說就是一個(gè)簽訂合同并依照合同條款去履行的過程,勞動(dòng)合同管理就是運(yùn)用各種手段對(duì)合同執(zhí)行過程的各個(gè)流程進(jìn)行嚴(yán)格把控。防范在合同執(zhí)行過程中由于勞動(dòng)合同自身或者其他因素所引起的法律風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)于企業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展有著極其重要的作用。
參考文獻(xiàn):
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一、前言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,勞動(dòng)市場(chǎng)正向著市場(chǎng)化的方向推進(jìn),加上勞動(dòng)法的出臺(tái),勞動(dòng)合同管理逐步完善,這也對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同的管理提出了更多的要求。在這樣的背景下,對(duì)于企業(yè)來說,要盡快把勞動(dòng)合同管理作為切入點(diǎn)解決外部環(huán)境變化帶來的沖擊,從而更好地保證企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、勞動(dòng)合同管理概述
勞動(dòng)合同是企業(yè)與勞動(dòng)者建立的勞動(dòng)關(guān)系書面證明,勞動(dòng)合同一簽訂就具有了法律效力。勞動(dòng)合同管理就是企業(yè)按照勞動(dòng)合同中的相關(guān)規(guī)定,依照平等、自愿的原則和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,并且對(duì)勞動(dòng)合同及時(shí)的變更、續(xù)簽和終止等管理的過程,勞動(dòng)合同的管理包含合同的制定、續(xù)訂、變更和續(xù)訂等基本內(nèi)容。有效地減輕企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)和提升企業(yè)人力資源管理水平是勞動(dòng)合同管理對(duì)企業(yè)重要的兩個(gè)方面。
三、勞動(dòng)合同管理中的問題
當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同管理跟不上企業(yè)發(fā)展的需要,企業(yè)勞動(dòng)合同的管理呈現(xiàn)出很多問題,這些問題的存在在很大程度上影響了企業(yè)管理水平的提高。
(一)不重視勞動(dòng)合同的管理
我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來,對(duì)勞動(dòng)合同管理的作用沒有足夠的重視,隨著企業(yè)的逐漸規(guī)范和勞動(dòng)者對(duì)維權(quán)意識(shí)的覺醒,企業(yè)和勞動(dòng)者間的勞動(dòng)分歧不斷增加,比如一些企業(yè)和勞動(dòng)者建立了勞動(dòng)關(guān)系,但是不和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,還有的勞動(dòng)合同過期但是沒有延續(xù)簽訂等等,這些問題由于企業(yè)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的疏忽給企業(yè)帶來許多的勞動(dòng)爭(zhēng)議,這也給不注重勞動(dòng)合同管理的企業(yè)敲響了警鐘。
(二)勞動(dòng)合同管理體系不健全
企業(yè)勞動(dòng)合同的管理是一個(gè)系統(tǒng)性的工作,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同的管理不規(guī)范、不健全,這種不規(guī)范、不健全主要體現(xiàn)在組織和制度兩個(gè)方面。通過對(duì)企業(yè)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同不重視,沒有設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行管理,也沒有設(shè)立專門的崗位對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行管理,企業(yè)這樣做導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)合同管理的不規(guī)范、職責(zé)不清,勞動(dòng)合同的管理在各個(gè)部門出現(xiàn)相互推脫的事情常常發(fā)生。在制度上,一些企業(yè)沒有專門對(duì)勞動(dòng)合同管理制定完善的制度,這導(dǎo)致了企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同在管理上處于無序的狀態(tài)。
(三)企業(yè)相關(guān)人員的專業(yè)能力不強(qiáng)
企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同管理的專業(yè)性人員的缺乏,這是很多企業(yè)存在的一個(gè)問題,有的企業(yè)管理者認(rèn)為勞動(dòng)合同管理不是技術(shù)很高的工作,所以,企業(yè)在人員的招聘和對(duì)人員的配置方面沒有考慮崗位的要求,這是導(dǎo)致大部分企業(yè)缺乏專業(yè)性人才的主要問題。很多的企業(yè)勞動(dòng)合同管理人員往往沒有勞動(dòng)合同管理專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致了企業(yè)勞動(dòng)合同的管理處于粗放的管理階段,勞動(dòng)合同管理的作用非常小。
四、加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同的對(duì)策
勞動(dòng)合同的管理對(duì)企業(yè)非常重要,必須要及時(shí)解決這方面的問題,只有這樣才能充分發(fā)揮勞動(dòng)合同管理的重要性。
(一)重視勞動(dòng)合同的管理
勞動(dòng)合同管理在企業(yè)中發(fā)揮著非常重要的作用,這就要求企業(yè)管理者一定要重視勞動(dòng)合同的管理,企業(yè)管理者要全面、深刻地認(rèn)識(shí)勞動(dòng)合同管理的重要性。面對(duì)企業(yè)管理者對(duì)勞動(dòng)合同認(rèn)識(shí)不是很高的問題,上級(jí)主管部門要加大宣傳力度,使企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)合同管理的重要性,從而增強(qiáng)企業(yè)管理者對(duì)勞動(dòng)合同管理的重視。
(二)建立科學(xué)的薪酬福利制度來促進(jìn)勞動(dòng)合同的管理
根據(jù)需求層次理論,第一,要滿足最基本的生存需要,其中包括對(duì)住宿和溫飽的需求,當(dāng)這類需求滿足之后才會(huì)考慮其他的需求。隨著目前物價(jià)的不斷提高,個(gè)人自身素質(zhì)和技能水平的不斷提高,企業(yè)對(duì)求職者的薪酬待遇也應(yīng)該有所提高。就業(yè)機(jī)會(huì)和薪酬水平低從而對(duì)求職者的就業(yè)選擇產(chǎn)生了直接的影響,注重求職者的訴求,在提高工資水平和增強(qiáng)對(duì)求職者吸引力的同時(shí),提供更好的服務(wù),關(guān)心職工的吃、住和行等問題,提供給職工一些福利待遇,這樣可以很好地解決勞動(dòng)合同方面的問題。
(三)建立完善的勞動(dòng)合同管理體系
企業(yè)勞動(dòng)合同的管理影響著各個(gè)環(huán)節(jié)和內(nèi)容,這就需要企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同的管理建立一個(gè)完善的管理體系。一個(gè)完善的勞動(dòng)合同管理體系影響著兩個(gè)方面的內(nèi)容:第一,組織方面。企業(yè)要設(shè)立專門的勞動(dòng)合同管理小組,要注重對(duì)小組成員的選拔,小組成員要由人力資源管理工作人員擔(dān)任,小組成員要對(duì)勞動(dòng)合同管理工作負(fù)全責(zé),這樣可以保證勞動(dòng)合同管理的責(zé)任落實(shí)好。第二,制度方面,勞動(dòng)合同的管理離不開完善的管理制度,企業(yè)要依照自身的實(shí)際情況來制定完善的勞動(dòng)合同管理制度,保證勞動(dòng)合同管理在企業(yè)完善的制度下有序運(yùn)轉(zhuǎn),從而避免了認(rèn)為原因造成的差錯(cuò)。
(四)加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)
目前,大部分企業(yè)缺乏勞動(dòng)合同管理方面的人才,對(duì)于這一問題,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同管理人員的培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),要對(duì)勞動(dòng)合同相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),保證勞動(dòng)合同管理人員對(duì)相關(guān)問題了如指掌,從而在勞動(dòng)合同管理方面能夠更好地工作。
五、總結(jié)
勞動(dòng)合同管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中扮演者十分重要的角色并且發(fā)揮著非常重要的作用,隨著國(guó)家對(duì)勞動(dòng)合同相關(guān)法律、法規(guī)的不斷完善,企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同管理的作用,企業(yè)要給予勞動(dòng)合同管理更多的幫助和支持,企業(yè)要在人才配備和管理體系兩個(gè)方面,為企業(yè)勞動(dòng)合同管理水平的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),保證企業(yè)勞動(dòng)合同管理成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高的重要促進(jìn)因素。
一、企業(yè)勞動(dòng)合同管理及其特點(diǎn)
一個(gè)企業(yè)的各個(gè)運(yùn)營(yíng)過程都需要簽訂合同,并且對(duì)這些合同進(jìn)行分類管理。勞動(dòng)合同作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的合同之一,涉及到企業(yè)人力資源與專業(yè)技術(shù)人才的選用,因此對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說,勞動(dòng)合同的管理是否得當(dāng),是企業(yè)能否完善運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)與保障。勞動(dòng)合同用于銜接用人單位和勞動(dòng)者,是在雙方都同意的前提下簽訂的勞動(dòng)條款,以避免在雇傭過程中產(chǎn)生不必要的糾紛,或是為糾紛的解決提供一個(gè)公認(rèn)的依據(jù),便于更好地去解決糾紛。但是企業(yè)勞動(dòng)合同管理環(huán)節(jié)多、過程十分復(fù)雜,稍有小小的紕漏便會(huì)影響整個(gè)企業(yè)用人工作的進(jìn)展,進(jìn)而在履行勞動(dòng)合同和解決人事糾紛時(shí)給企業(yè)的發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)在管理勞動(dòng)合同時(shí)不能一蹴而就,更不能鼠目寸光,應(yīng)做到循序漸進(jìn)、高瞻遠(yuǎn)矚,預(yù)估到勞動(dòng)合同從簽訂到解除的整個(gè)過程中會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)的自身管理,為應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)做好充分的準(zhǔn)備。這樣才能給勞動(dòng)者一個(gè)安全的環(huán)境,踏踏實(shí)實(shí)地為企業(yè)效力。
二、企業(yè)勞動(dòng)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)勞動(dòng)合同簽訂中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
首先,簽訂的勞動(dòng)合同內(nèi)容和條款上存在法律風(fēng)險(xiǎn)。某些勞動(dòng)合同中條款內(nèi)容不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不全面,甚至不符合法律用人標(biāo)準(zhǔn),比如不能明確劃分雇傭雙方的權(quán)利與義務(wù),這會(huì)致使勞動(dòng)糾紛發(fā)生時(shí),現(xiàn)有的勞動(dòng)法律對(duì)其沒有保護(hù)作用;或者是勞動(dòng)者所簽訂勞動(dòng)合同對(duì)一些行為的約束模棱兩可,一些勞動(dòng)者“鉆空子”,便會(huì)給企業(yè)帶來許多風(fēng)險(xiǎn)。其次,簽訂合同的過程存在風(fēng)險(xiǎn)。主要是指企業(yè)在簽訂合同的時(shí)候未按照相應(yīng)的法律程序所帶來的風(fēng)險(xiǎn);有些企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂過程不能做到公開公平公正,或一些企業(yè)在合同簽訂前,對(duì)施工單位的資信資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)許可、履約能力等的考察不到位,這些都會(huì)對(duì)企業(yè)造成一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。最后,所簽勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者工作性質(zhì)或工作期限界定不清。工作性質(zhì)有臨時(shí)工與正式工之分,如果界定不清則會(huì)使員工和企業(yè)之間產(chǎn)生法律糾紛;工作期限一邊分為有、無、以工作量為準(zhǔn)三種,很多企業(yè)未能分清工作期限類型,由此產(chǎn)生了一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。以一起常見的勞動(dòng)合同訴訟案件為例,原告人劉女士因被撤銷職位后未獲得基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利,起訴被告公司,最終訴訟被駁回,原因是劉女士已與公司解除勞務(wù)關(guān)系,再次被任用時(shí)的身份屬于臨時(shí)工,并且沒有轉(zhuǎn)正合同,因此缺乏事實(shí)和法律依據(jù),法律不予支持。
(二)勞動(dòng)合同在履行中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
勞動(dòng)合同的履行是合同雙方共同執(zhí)行實(shí)施合同條款內(nèi)容的過程,因此在這個(gè)過程中法律風(fēng)險(xiǎn)的源頭為兩方面:合同的甲方與乙方。來自合同甲方(即用人單位)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有:第一,企業(yè)未能按照合同的相應(yīng)規(guī)定向勞動(dòng)者提供相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)假期等福利待遇;第二,要求勞動(dòng)者增加勞動(dòng)合同以外的工作時(shí)間;第三,未能如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容與地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全狀況、勞動(dòng)報(bào)酬等勞動(dòng)者要求了解的工作情況;第四,企業(yè)沒有通知?jiǎng)趧?dòng)者,或勞動(dòng)者同意,私自變更合同條款等等,這些都會(huì)為企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。來自合同乙方的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是勞動(dòng)者未能按照合同內(nèi)容提供自己的勞動(dòng),或是承建方對(duì)合同條款的執(zhí)行落實(shí)不規(guī)范,隨意更改合同中的施工要求。
(三)勞動(dòng)合同在解除時(shí)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
勞動(dòng)合同解除時(shí),如果勞動(dòng)者因企業(yè)未按照合同的約定履行相關(guān)義務(wù),可單方面解除合同,同時(shí)可以要求企業(yè)進(jìn)行賠償;而企業(yè)如果單方面解除勞動(dòng)者,需要滿足勞動(dòng)合同中解除勞動(dòng)關(guān)系的條件,并提前通知?jiǎng)趧?dòng)者,否則企業(yè)將會(huì)面臨支付違約金或其它賠償?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)。
(四)企業(yè)管理自身存在風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)自身管理不規(guī)范合法也會(huì)給企業(yè)帶來一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。例如,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員未能嚴(yán)格按照勞動(dòng)法規(guī)定進(jìn)行用人管理,以節(jié)約開支降低用人成本為由,聘用未成年人或者在校學(xué)生做臨時(shí)工或廉價(jià)實(shí)習(xí)生,以口頭約定代替書面合同等等,這些都是有違勞動(dòng)法的用人行為,也是給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)、賠償風(fēng)險(xiǎn)的行為。
三、有效防控勞動(dòng)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的措施
(一)嚴(yán)格按照勞動(dòng)法和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r擬
定勞動(dòng)合同企業(yè)在制定勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)該以勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法為前提,再結(jié)合本企業(yè)的發(fā)展情況、用人條件等等確定勞動(dòng)合同的具體內(nèi)容。合同內(nèi)容的細(xì)節(jié)應(yīng)該包括工作性質(zhì)與工作期限,以及工作的環(huán)境、安全狀況等等勞動(dòng)者需要了解的,提前告知?jiǎng)趧?dòng)者也有利于避免勞動(dòng)糾紛;工作期限的合理確定不僅有助于企業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,也有利于勞動(dòng)者對(duì)自己的合同期限有個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。企業(yè)可以按照各個(gè)職位的性質(zhì)、重要程度等將其歸類于三種不同的合同期限。這些的明確有助于避免合同雙方因合同條款不明確發(fā)生的勞動(dòng)糾紛。
(二)完善企業(yè)的法律組織及制度
企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同的管理,勞動(dòng)合同的訂立、簽訂、履行、變更以及解除,發(fā)生勞務(wù)糾紛后的調(diào)解、解決等等都涉及到相關(guān)的法律專業(yè)知識(shí)與人力資源管理知識(shí),帶有很強(qiáng)的專業(yè)性,因此,企業(yè)必須根據(jù)自身的情況下,設(shè)立和完善內(nèi)部的法務(wù)組織、人事管理組織等等,及時(shí)對(duì)各種勞務(wù)合同的糾紛進(jìn)行解決,以免影響企業(yè)的發(fā)展。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該完善自身的規(guī)章制度,這是約束勞動(dòng)者行為與義務(wù)的重要依據(jù),企業(yè)應(yīng)該使內(nèi)部的規(guī)章制度合法、合理、民主,是勞務(wù)雙方明確自己的權(quán)力與職責(zé),維護(hù)企業(yè)的日常管理與秩序,為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)和諧安全的工作環(huán)境,有利于促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。
(三)依法治企,提高合同雙方的法律意識(shí)
首先,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)勞動(dòng)法律的的宣傳與學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)人事部門對(duì)勞動(dòng)法的認(rèn)識(shí)和了解。比如,在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn),在人事部門人員上崗前使其進(jìn)行一定的勞動(dòng)法用人知識(shí)的學(xué)習(xí),以避免人事部門在招聘員工時(shí)的疏忽;企業(yè)還應(yīng)該對(duì)管理人員進(jìn)行一定的法律知識(shí)的普及或培訓(xùn),提高管理人員的法律意識(shí),避免不必要的法律風(fēng)險(xiǎn);其次,聘用學(xué)歷條件、素質(zhì)信用條件符合本企業(yè)規(guī)定的勞動(dòng)者或承建方,高素質(zhì)的勞動(dòng)者法律意識(shí)往往較強(qiáng),這樣就避免了不必要的勞動(dòng)糾紛;最后,企業(yè)要保留各種與勞動(dòng)者合作時(shí)簽訂的合法依據(jù),這樣便可避免一些因員工行為不當(dāng)給企業(yè)帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。以上文中提到的劉女士一案為例,案件中劉女士法律意識(shí)較弱,自己未與公司簽訂正式的勞動(dòng)合同,在被解雇之后自然不會(huì)享有正式員工的福利待遇與賠償;而被告公司的法律意識(shí)也有待提高,聘用員工時(shí)沒有簽訂書面協(xié)議,導(dǎo)致劉女士不知自己的臨時(shí)工身份,因而帶來了這場(chǎng)法律糾紛。
(四)及時(shí)簽署勞動(dòng)合同或辦理員工入職手續(xù)
簽署勞動(dòng)合同應(yīng)是書面合同,并先讓勞動(dòng)者簽署,企業(yè)審批蓋章后在讓員工入職,這樣可以防止勞動(dòng)合同的空白給合同雙方帶來的損失。勞動(dòng)者簽署完勞動(dòng)合同后,及時(shí)辦理入職手續(xù),包括入職報(bào)道、提交入職材料等,辦理入職手續(xù)可以避免用工前存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。以劉女士一案為例,劉女士在進(jìn)入公司工作前,并未與公司簽訂勞動(dòng)合同和入職合同等書面協(xié)議,致使自己一直是公司的臨時(shí)員工,無法享有公司的種種保障,這也是這起糾紛發(fā)生的主要原因。
四、結(jié)語(yǔ)
科學(xué)規(guī)范地對(duì)企業(yè)管理勞動(dòng)合同過程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控和解決,有利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此,及時(shí)預(yù)知各種法律風(fēng)險(xiǎn),采取各種有效措施,進(jìn)而才能為企業(yè)的發(fā)展作有力的鋪墊!
[參考文獻(xiàn)]
關(guān)鍵詞:
企業(yè);勞動(dòng)合同;管理現(xiàn)狀;問題分析;思考對(duì)策
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加劇了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)了勞動(dòng)合同的管理,這樣勞動(dòng)者的行為得以約束,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)安全也能夠得以保障,因而,建立和健全企業(yè)勞動(dòng)合同管理是大部分企業(yè)都迫切需要完善的。
一、關(guān)于企業(yè)勞動(dòng)合同的概述
第一:企業(yè)和勞動(dòng)者之間的關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系,雙方一旦簽訂了勞動(dòng)合同后,具有一定的法律效應(yīng)。第二:簽訂企業(yè)勞動(dòng)合同的雙方都必須要達(dá)到簽訂的要求,例如,企業(yè)必須是遵紀(jì)守法的,按照法律設(shè)立的企業(yè)或者公司。勞動(dòng)者也要遵守相關(guān)的法律法規(guī),年齡和能力都要達(dá)到任職崗位的要求,否則企業(yè)也不可能與之簽訂勞動(dòng)合同的。第三:一旦雙方簽訂了勞動(dòng)合同,其中任何一方都有自身的責(zé)任、都具備一定的權(quán)利和義務(wù)??傊髽I(yè)勞動(dòng)合同的簽訂是勞動(dòng)者與企業(yè)之間關(guān)系的憑證,為后期的續(xù)訂、更改和解除等提供了依據(jù)。
二、企業(yè)勞動(dòng)合同管理的現(xiàn)狀
1.企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同管理的不重視
企業(yè)因?yàn)閷?duì)勞動(dòng)合同管理的不夠重視,吸取了不少教訓(xùn)。更何況,隨著現(xiàn)代社會(huì)的文明和進(jìn)步,信息的公開化和透明化,公民的維權(quán)意識(shí)也越來越高了,例如:有些勞動(dòng)過期了沒有續(xù)簽,甚至是已經(jīng)構(gòu)成實(shí)際的勞動(dòng)關(guān)系卻沒有簽訂勞動(dòng)合同的,那么,這些情況就會(huì)帶來了勞動(dòng)者與企業(yè)之間的矛盾,而且其勞動(dòng)合同的糾紛呈上升趨勢(shì),這讓很多企業(yè)都吸取了教訓(xùn)。
2.企業(yè)勞動(dòng)合同管理的不健全
關(guān)于勞動(dòng)合同的管理,大多數(shù)的企業(yè)都比較混亂,沒有專門的職務(wù)和特崗來負(fù)責(zé)這一塊,更沒有勞動(dòng)合同管理的專職人員來進(jìn)行管理,一般來說,企業(yè)的人力資源部兼職了企業(yè)的勞動(dòng)合同管理,如果出現(xiàn)了問題,沒有明確的負(fù)責(zé)人,更不會(huì)第一時(shí)間進(jìn)行問題的解決。在企業(yè)的制度上,基本上也不涉及到勞動(dòng)合同的管理,這樣就會(huì)使企業(yè)的勞動(dòng)合同管理處于無序狀態(tài)。
三、對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同管理的思考
針對(duì)目前企業(yè)的勞動(dòng)合同管理的現(xiàn)狀分析,本文從兩點(diǎn)進(jìn)行思考:第一是企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)合同的準(zhǔn)備是否充分;第二是企業(yè)的勞動(dòng)合同管理的方式方法是否與時(shí)俱進(jìn)。
1.企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)合同的準(zhǔn)備工作
企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)合同的前期準(zhǔn)備工作是否充分直接影響著企業(yè)勞動(dòng)合同管理的后續(xù)進(jìn)行。例如:在簽訂勞動(dòng)合同前的身體健康和心理素質(zhì)的檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告的結(jié)果是否符合簽訂勞動(dòng)合同的要求,等等。勞動(dòng)合同簽訂前的準(zhǔn)備工作是非常關(guān)鍵的因素。
2.企業(yè)的勞動(dòng)合同管理的方法問題
一直以為企業(yè)的勞動(dòng)合同都是人員在負(fù)責(zé),甚至在現(xiàn)代企業(yè)中還有很多都在實(shí)施中,但是隨著科技的進(jìn)步發(fā)展,人為管理模式的不足就愈加明顯。人為管理說到底還是依靠管理人員,如果管理人員自身出現(xiàn)問題,會(huì)直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的。因而,形成規(guī)范的有效的管理方式是非常有必要的。
四、企業(yè)勞動(dòng)合同管理的有效策略
1.設(shè)立勞動(dòng)合同管理的特崗,提升管理者的管理水平
設(shè)立企業(yè)勞動(dòng)合同管理的特崗,必須把勞動(dòng)合同管理與人力資源部分離出來,建立專門的管理體系。此外,加強(qiáng)管理者的職業(yè)技能的培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)所涉及勞動(dòng)合同的法律法規(guī),讓管理人員熟記在心,遇到企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)合同的糾紛時(shí),能夠第一時(shí)間規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和解決問題,最小限度的減少企業(yè)的虧損,達(dá)到企業(yè)的利益最大化。
2.重視勞動(dòng)合同管理,改善和健全管理模式
無論是企業(yè)自身意識(shí)到了企業(yè)的勞動(dòng)合同管理需要引起重視,還是受到過有關(guān)勞動(dòng)合同糾紛的歷史教訓(xùn),總之,現(xiàn)代大小型企業(yè)都特別關(guān)注這一方面。重視企業(yè)的勞動(dòng)合同管理是必要條件,但僅僅是重視是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須要與時(shí)俱進(jìn),改善和健全企業(yè)的勞動(dòng)合同管理的模式。首先是要知法懂法,對(duì)于任何有關(guān)企業(yè)勞動(dòng)合同的法律法規(guī)都不能忽視,尊法守法,依據(jù)法律法規(guī)來簽訂勞動(dòng)合同。其次是合理地規(guī)避用人風(fēng)險(xiǎn),避免勞動(dòng)糾紛。在簽訂勞動(dòng)合同前就要做好充分的準(zhǔn)備,預(yù)測(cè)要簽訂合同的風(fēng)險(xiǎn)并有意識(shí)地進(jìn)行規(guī)避,以免后期的不良影響。最后要緊跟時(shí)代的步伐,在當(dāng)今瞬息萬(wàn)變的信息時(shí)代,無論是勞動(dòng)合同管理的制度還是模式,都要采用最新的科學(xué)技術(shù)和有效的管理方法,進(jìn)而改善和健全管理模式,更好地企業(yè)的未來發(fā)展提供有利的條件。
五、結(jié)語(yǔ)
企業(yè)的勞動(dòng)合同管理的穩(wěn)步進(jìn)行是企業(yè)能夠飛速向前發(fā)展的基礎(chǔ),當(dāng)然,企業(yè)的勞動(dòng)合同在管理過程中肯定會(huì)有問題存在,在實(shí)施過程中不斷完善和健全,從而保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,企業(yè)的發(fā)展也能夠得以可持續(xù)進(jìn)展。
參考文獻(xiàn)
企業(yè)按照法律規(guī)定制定實(shí)施且涉及員工自身合法權(quán)益的書面行為規(guī)范即為勞動(dòng)合同,我國(guó)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定企業(yè)必須建立完善可行的規(guī)章制度,并由程序方面嚴(yán)格規(guī)范其制定、實(shí)施以及修改過程。如果石化企業(yè)并未按照勞動(dòng)規(guī)章制度履行權(quán)利義務(wù),則制定的勞動(dòng)合同也會(huì)失去相應(yīng)效力,為石化企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。具體來講主要包括以下幾個(gè)方面,首先是勞動(dòng)規(guī)章制度缺乏實(shí)際效力以致無法切實(shí)實(shí)行;二是石化企業(yè)違反了合同規(guī)定,需要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;三是員工違反勞動(dòng)合同規(guī)定,并未企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。
(二)合同簽訂方面
首先是石化企業(yè)并未按照法定形式簽訂勞動(dòng)合同,且?guī)в休^大的違法成本;其次是石化企業(yè)沒有向勞動(dòng)者交付勞動(dòng)合同文本,如若對(duì)勞動(dòng)者帶來?yè)p害,應(yīng)按照相關(guān)法律承擔(dān)賠償責(zé)任;再次是部分石化企業(yè)勞動(dòng)合同文本中沒有相應(yīng)的必備款項(xiàng),嚴(yán)重的需要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;最后是勞動(dòng)合同出現(xiàn)了不明爭(zhēng)議,而仲裁及法院機(jī)構(gòu)一般會(huì)站在勞動(dòng)者或弱勢(shì)群體的角度思考問題,以致為石化企業(yè)帶來巨大的敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
(三)合同履行、變更方面
在勞動(dòng)合同的履行過程中,企業(yè)與勞動(dòng)者都應(yīng)該按照規(guī)定履行各自的權(quán)利與義務(wù)。企業(yè)違反勞動(dòng)合同規(guī)定,勞動(dòng)者可以依據(jù)法律規(guī)定解除合同。而當(dāng)企業(yè)存在暴力、威脅以及非法限制勞動(dòng)者自由問題時(shí),勞動(dòng)者可以不必通知企業(yè),具備直接解除合同的權(quán)利。且在勞動(dòng)合同的變更過程中,雙方都應(yīng)該利用書面協(xié)議重新制定,否則不具備法律效力。
(四)合同解除及終止方面
對(duì)于石化企業(yè)而言,《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定了解除合同的具體條件,并進(jìn)一步補(bǔ)充說明了勞動(dòng)者可以立即解除合同的類型及情況,而這些都增強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù),并提升了解除與終止勞動(dòng)合同的賠償成本,為此,一旦存在解除及終止合同的行為,會(huì)為石化企業(yè)帶來巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)勞動(dòng)爭(zhēng)議及訴訟方面
八項(xiàng)權(quán)利以及五項(xiàng)基本義務(wù)是企業(yè)與員工的勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù),且雙方各自在履行?^程中難免會(huì)出現(xiàn)各種問題,并存在諸多爭(zhēng)議。企業(yè)始終追求和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)合作關(guān)系,唯有此,石化企業(yè)才可以有效并穩(wěn)定的管理企業(yè)中的各項(xiàng)事務(wù)。
二、石化企業(yè)勞動(dòng)合同管理中法律問題的解決措施
(一)制定規(guī)章制度方面
有效合理的規(guī)章制度可以順利實(shí)現(xiàn)員工的日常管理工作,且當(dāng)存在勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),其也可以作為必備的法律依據(jù),從而進(jìn)一步防范勞動(dòng)合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)。為此,石化企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),依法制定合同管理內(nèi)容,并及時(shí)修改勞動(dòng)規(guī)章制度。在修改過程中,企業(yè)還應(yīng)遵循法定程序規(guī)范修改,并保留相關(guān)的書面證據(jù),以確保勞動(dòng)合同可以嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)合同簽訂方面
《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定合同訂立、修改、解除以及終止過程都應(yīng)采用書面形式。且在實(shí)踐中還應(yīng)建立先訂合同后用人的流程,將簽訂時(shí)間限制在一個(gè)月之內(nèi),以確保自身的合法權(quán)益。同時(shí),還應(yīng)兼顧石化企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)需求,在兼顧雙方利益的前提下,制定勞動(dòng)合同期限。
(三)合同履行、變更方面
石化企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)章制度變更合同內(nèi)容,并遵守國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定,全面及時(shí)的履行自身義務(wù)。合同變更存在多方面內(nèi)容,但無論怎樣變化,石化企業(yè)與勞動(dòng)者都應(yīng)做到協(xié)商一致,并在此基礎(chǔ)下重新簽訂書面的勞動(dòng)合同。
(四)合同解除方面
雖然《勞動(dòng)合同法》已明確規(guī)定企業(yè)可以單方面解除勞動(dòng)合同,但應(yīng)注意的是,石化企業(yè)單方面解除合同時(shí)必須遵行法律規(guī)定程序,并向勞動(dòng)者額外支付一個(gè)月工資,盡量避免其他高風(fēng)險(xiǎn)方式。同時(shí),在解除與終止勞動(dòng)合同時(shí),還應(yīng)出具相關(guān)的解除與終止證明,并為勞動(dòng)者辦理檔案及社保手續(xù),將相關(guān)資料進(jìn)行存檔保管。
(五)合同爭(zhēng)議與訴訟方面
(一)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化法律意識(shí)
深入研究國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)合同法律法規(guī)的新特點(diǎn),建立起用工制度科學(xué)化、用工機(jī)制市場(chǎng)化、用工管理規(guī)范化的勞動(dòng)用工體系,促進(jìn)員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和勞動(dòng)效率的穩(wěn)步提高,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)的共同發(fā)展。
(二)設(shè)立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員
勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員是從事勞動(dòng)人事法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳和實(shí)施管理以及勞動(dòng)合同管理、集體協(xié)商協(xié)調(diào)、促進(jìn)勞資溝通、預(yù)防與處理勞動(dòng)爭(zhēng)議等工作的人員,負(fù)責(zé)處理用人單位和員工雙方的利益、矛盾、權(quán)益保障等問題。
(三)建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制
以制度的形式明確員工、人力資源管理部門、工會(huì)(職代會(huì))三方在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)方面的職責(zé),如工會(huì)(職代會(huì))應(yīng)根據(jù)自身的特征,重點(diǎn)抓住勞動(dòng)合同、集體勞動(dòng)合同等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法維護(hù)員工的合法權(quán)益,共同協(xié)調(diào)勞動(dòng)爭(zhēng)議,盡早化解勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的矛盾。
二、梳理、修訂現(xiàn)行勞動(dòng)管理規(guī)章制度,確保用工制度科學(xué)化
(一)細(xì)挖潛在風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)應(yīng)明了制定規(guī)章制度潛在著哪些風(fēng)險(xiǎn)、形成法律風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是哪些、應(yīng)如何規(guī)避或防范這些風(fēng)險(xiǎn),以便制定出一套行之有效且符合法律規(guī)定的規(guī)章制度,以強(qiáng)有力地支撐企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
(二)梳理現(xiàn)有規(guī)章制度
在對(duì)勞動(dòng)用工、薪酬福利、激勵(lì)約束等人力資源規(guī)章制度進(jìn)行法律評(píng)估梳理的基礎(chǔ)上,對(duì)照各類用工管理風(fēng)險(xiǎn)查找問題,并提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。
(三)建立完善規(guī)章制度
對(duì)于確定存在的各類風(fēng)險(xiǎn)文件,進(jìn)行修改完善,并經(jīng)單位合法民主程序,以確保公司各類規(guī)章制度的安全合法有效。
三、正確選擇用工方式,確保用工管理規(guī)范化
(一)正確選擇用工類型
從企業(yè)的角度來講,要準(zhǔn)確掌握各種用工形式,從企業(yè)用工的實(shí)際出發(fā),自行梳理、搭配、對(duì)號(hào)入座,以謀取最佳的人力資源管理模式。特別是處理好臨時(shí)性、輔、替代性崗位的勞務(wù)派遣用工方式使用,合理規(guī)避勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)避免事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系
各企業(yè)應(yīng)盡量避免事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)生,如勞動(dòng)者入職后由于企業(yè)沒有及時(shí)簽訂書面勞動(dòng)合同,造成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在,給企業(yè)帶來懲罰性的法律風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
(三)規(guī)范勞務(wù)派遣用工
企業(yè)應(yīng)在選擇合法規(guī)范的勞務(wù)派遣企業(yè)基礎(chǔ)上監(jiān)督其履約情況,注意核查各種合同履約過程中的內(nèi)容,杜絕名義上的派遣用工關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)上的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
(四)完善員工崗位規(guī)范
同工同酬是勞動(dòng)法確定的分配原則。實(shí)行定員、定崗、定責(zé),明確職權(quán)分界,以完善的崗位規(guī)范說明書進(jìn)行規(guī)避防范。要將部門職責(zé)層層分解到人,并實(shí)行統(tǒng)一、規(guī)范的工作評(píng)價(jià)制度;另外,探索公司合理統(tǒng)一的薪酬模式,探索內(nèi)部與市場(chǎng)化接軌的“雙軌制”工資制度。
四、建立完善的勞動(dòng)關(guān)系民主管理系統(tǒng),確保管理工作民主化
(一)建立管理臺(tái)賬
建立招工名冊(cè)、人員信息、合同簽訂到期時(shí)間、員工崗位規(guī)范等基礎(chǔ)臺(tái)賬。特別是要保存好會(huì)議記錄、討論的經(jīng)過、張貼公告的記錄等證據(jù),并履行相應(yīng)法定程序,以防發(fā)生糾紛時(shí)企業(yè)無法舉證的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
(二)做好民主溝通工作
要履行相應(yīng)的法定程序,即涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)必須經(jīng)過民主程序通過,并將直接決定公示或者告知。
(三)完善法定手續(xù)
如對(duì)協(xié)商、討論、公示、告知、簽收等流程,完善法定手續(xù)。實(shí)踐中可以利用告示欄張貼告示;或把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者,或向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊(cè)。
五、加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的全過程控制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可控在控機(jī)制
(一)勞動(dòng)合同首次錄用訂立過程的規(guī)范
包括員工招聘錄用時(shí)相關(guān)資料的收集保存。企業(yè)在制定勞動(dòng)合同的一些重要和必備條款時(shí),最好請(qǐng)律師或?qū)<揖唧w把關(guān),以免影響勞動(dòng)合同效力和發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)勞動(dòng)合同履行中的規(guī)范
嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同約定是防范法律風(fēng)險(xiǎn)的前提。如在勞動(dòng)合同到期終止或續(xù)簽問題,合同到期必然面臨續(xù)簽或終止。由于續(xù)簽合同需要時(shí)間,如不在合同到期前明確或另行約定,則操作上將面臨協(xié)商期間勞動(dòng)關(guān)系不明的問題,可能產(chǎn)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的爭(zhēng)議或因停工協(xié)商影響正常工作。因此,建議建立員工勞動(dòng)合同到期預(yù)警機(jī)制,設(shè)立固定時(shí)間作為預(yù)警時(shí)間,以留出必要時(shí)間進(jìn)行協(xié)商,避免工作脫節(jié)。
1 勞動(dòng)合同的含義
勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用工單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系建立、變動(dòng)以及終止的一種法律形式。訂立和變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力,當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。在社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速前進(jìn)的現(xiàn)在,有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的矛盾越來越嚴(yán)峻的狀況發(fā)展,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)以及均衡有著不良的作用。單位要在度德量力的條件下,持續(xù)的完善勞動(dòng)合同的管制,搞好預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)措施,才可以全面的發(fā)揮勞動(dòng)合同的功能。以下三點(diǎn)將更詳細(xì)的進(jìn)行講明。
(1)單位和員工要確定創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系,就要簽署勞動(dòng)合同。只要簽訂了勞動(dòng)合同,就已經(jīng)歸屬于法律文件,擁有法律作用,就是規(guī)定單位以及工作人員在勞動(dòng)權(quán)威以及責(zé)任的根據(jù),合同中的兩方要嚴(yán)格按照合同制定的款項(xiàng)執(zhí)行,要不然會(huì)擔(dān)當(dāng)有關(guān)的法律后果。
(2)勞動(dòng)合同的主體即勞動(dòng)法律關(guān)系當(dāng)事人:勞動(dòng)者和用人單位。勞動(dòng)合同的主體與其他合同關(guān)系的主體不同:其一,勞動(dòng)合同的主體是由法律規(guī)定的具有特定性,不具有法律資格的公民與不具有用工權(quán)的組織不能簽訂勞動(dòng)合同;其二,勞動(dòng)合同簽訂后,其主體之間具有行政隸屬性,勞動(dòng)者必須依法服從用人單位的行政管理。
(3)勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系的文件,其實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)者和用人單位的義務(wù)、職權(quán)以及使命。勞動(dòng)者為單位接受一定的作業(yè),根據(jù)單位的需要,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)內(nèi)容,同時(shí)服從單位制定的公司制度;單位要為工作的勞動(dòng)者供應(yīng)相關(guān)的作業(yè)環(huán)境以及符合國(guó)家規(guī)范的衛(wèi)生、安全狀況,支付給勞動(dòng)者相應(yīng)的酬勞,確保勞動(dòng)者享受到國(guó)家下發(fā)的各項(xiàng)待遇。
2 勞動(dòng)行政部門對(duì)勞動(dòng)合同管理的作用
2.1 統(tǒng)一管理企業(yè)勞動(dòng)合同的訂立和履行情況
各級(jí)勞動(dòng)行政部門通過經(jīng)常性的了解情況和定期分析檢查,掌握企業(yè)勞動(dòng)合同訂立和履行的全面情況,培訓(xùn)企業(yè)勞動(dòng)合同管理人員,完善企業(yè)勞動(dòng)合同的管理制度,自上而下地形成完整的勞動(dòng)合同管理網(wǎng)絡(luò),并通過與企業(yè)建立廣泛的聯(lián)系,幫助和指導(dǎo)企業(yè)依法訂立和履行勞動(dòng)合同。
2.2 廣泛宣傳勞動(dòng)合同法規(guī),進(jìn)行勞動(dòng)合同法制教育,是企業(yè)勞動(dòng)合同管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作
各級(jí)勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)擬定企業(yè)勞動(dòng)合同法制宣傳教育計(jì)劃,結(jié)合貫徹勞動(dòng)合同法規(guī)組織實(shí)施。通過舉辦學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),交流信息,分析案例,組織勞動(dòng)合同法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等,大力宣傳勞動(dòng)合同法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)廣大職工的勞動(dòng)合同法律意識(shí)和觀念,增強(qiáng)執(zhí)行勞動(dòng)合同的自覺性。
2.3 進(jìn)行企業(yè)勞動(dòng)合同鑒證
勞動(dòng)合同鑒證是勞動(dòng)行政部門對(duì)勞動(dòng)合同實(shí)施行政管理的有效手段,是一項(xiàng)監(jiān)督服務(wù)措施。企業(yè)勞動(dòng)合同訂立后,對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)合同鑒證的,勞動(dòng)合同簽訂地或履行地的勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行鑒證。
2.4 查處和制裁違法勞動(dòng)合同
對(duì)于違反法律、法規(guī)和國(guó)家政策的勞動(dòng)合同,由勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)依法查處。勞動(dòng)行政部門在檢查勞動(dòng)法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況時(shí),對(duì)于發(fā)現(xiàn)或告知的違法勞動(dòng)合同,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定可以給予違法者以警告、罰款,提請(qǐng)工商行政機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3 建立健全企業(yè)勞動(dòng)合同的管理制度
企業(yè)勞動(dòng)合同的管理,除了勞動(dòng)行政部門負(fù)主要責(zé)任外,企業(yè)的管理也是非常重要的。因此,企業(yè)應(yīng)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、完善勞動(dòng)合同制度的工作。
3.1 創(chuàng)建單位內(nèi)部對(duì)勞動(dòng)合同的管制體制
創(chuàng)建現(xiàn)代化單位規(guī)章制度必須要有對(duì)勞動(dòng)合同的管制。單位創(chuàng)建對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行管制的體制,一定要搞好以下三個(gè)方面的作業(yè):①要有管制組織,從單位規(guī)章體制上確保勞動(dòng)合同的管制;②要聘請(qǐng)專門的人員進(jìn)行管制,劃分工作職責(zé),各負(fù)其責(zé);③要有符合單位狀況的規(guī)則章程,讓單位對(duì)勞動(dòng)合同的管制有一定的規(guī)章制度可以遵循、參照。
3.2 完善單位勞動(dòng)合同管制體制
單位勞動(dòng)合同管制的試紙普遍包含:聘請(qǐng)、用人要求以及規(guī)范,崗位職責(zé)或者崗位要求,勞動(dòng)合同的簽署、改變、廢止以及續(xù)簽的要求,勞動(dòng)合同實(shí)施狀況的考核獎(jiǎng)勵(lì)懲罰規(guī)定,單位內(nèi)部對(duì)勞動(dòng)合同資料體制,勞動(dòng)合同整理報(bào)告體制,勞動(dòng)矛盾調(diào)節(jié)機(jī)制等。
3.3 配合勞動(dòng)行政部門或主管部門做好企業(yè)勞動(dòng)合同管理工作
企業(yè)作為用人單位,與職工簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系后,除了按職責(zé)范圍對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行管理外,在合同的訂立、變更、解除,合同的鑒證,合同法制教育,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理,合同履行情況的檢查以及合同統(tǒng)計(jì)報(bào)告方面,要積極主動(dòng)配合各級(jí)勞動(dòng)行政部門做好管理工作,接受各級(jí)勞動(dòng)行政部門的管理指導(dǎo),不斷提高管理水平。
3.4 執(zhí)行實(shí)施考評(píng)機(jī)制
考評(píng),就是按照相關(guān)的規(guī)范、方式、步驟對(duì)勞動(dòng)者的作業(yè)狀況以及執(zhí)行勞動(dòng)合同的狀況等開展評(píng)估以及認(rèn)定的行為。單位如果是服務(wù)行業(yè)或者制造行業(yè),單位宗旨是最求最大化的社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)利益。單位的特點(diǎn)以及宗旨,是選擇勞動(dòng)者數(shù)量以及要求的根據(jù)。所以,單位根據(jù)崗位需求招聘完勞動(dòng)者之后,還要常常對(duì)勞動(dòng)者的作業(yè)狀況、作業(yè)成果等和勞動(dòng)合同有關(guān)的工作開展考評(píng),同時(shí)按照考評(píng)情況來制定酬勞的多少以及提升職位的根據(jù)??荚u(píng)一方面能夠起到評(píng)估以及認(rèn)定的用途,另一方面能夠推動(dòng)勞動(dòng)者的作業(yè)積極主動(dòng)性。
3.5 實(shí)施執(zhí)行動(dòng)態(tài)管制
單位勞動(dòng)合同體制是為了符合現(xiàn)代化社會(huì)制度對(duì)用人體制方面的需要,和以往的固定工體制有很大的差異,勞動(dòng)者具有很大的自由行。所以單位勞動(dòng)合同體制在實(shí)施執(zhí)行的過程中就要開展動(dòng)態(tài)管制,就是經(jīng)過考評(píng),按照勞動(dòng)者任務(wù)完成的狀況、對(duì)工作的態(tài)度、擁有的技術(shù)以及體現(xiàn),把勞動(dòng)者劃分為在崗、試用期以及待崗等形態(tài)。每個(gè)形態(tài)下的勞動(dòng)者所享有的待遇都是不同的,推動(dòng)在崗勞動(dòng)者的職責(zé)感以及使命感,試用期勞動(dòng)者的壓迫感,待崗勞動(dòng)者的緊迫感;實(shí)施執(zhí)行動(dòng)態(tài)的對(duì)勞動(dòng)合同的管制形式,不僅能夠推動(dòng)單位考評(píng)管制作業(yè)的加強(qiáng),還對(duì)眾多勞動(dòng)者的主動(dòng)積極意識(shí)產(chǎn)生影響。
4 結(jié)束語(yǔ)
《勞動(dòng)法》宣告之后,很多的單位都實(shí)施了這項(xiàng)新的勞動(dòng)合同規(guī)定,并且接踵取得了很大程度的合同效果,推動(dòng)了單位經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)利益的持續(xù)提高。不過合同的管制不是一天兩天就能夠解決的事情,是一項(xiàng)長(zhǎng)久的、偉大的項(xiàng)目,單位要一直歸納經(jīng)驗(yàn)參考優(yōu)秀的案例,研究出更多更優(yōu)秀的方法,推動(dòng)合同管制水準(zhǔn)的提升以及避免風(fēng)險(xiǎn)的手段加強(qiáng),為單位的長(zhǎng)久前進(jìn)供應(yīng)更多的動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)
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海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn),即在海外人力資源管理過程中,受內(nèi)部管理的條件限制、外部環(huán)境的不確定性以及信息不對(duì)稱等因素的影響,對(duì)企業(yè)造成不確定的損害可能。其主要特征有:客觀性。海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,不以人的主觀意識(shí)為轉(zhuǎn)移。但與此同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)也是能被把控的。通過發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性、采取有效手段來提高管理水平,從而控制風(fēng)險(xiǎn)。可識(shí)別性。海外人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)是可以識(shí)別的,隨著公司海外市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展,海外實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量增加,海外人力資源管理經(jīng)驗(yàn)不斷累積,許多海外人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)也隨著管理的深入會(huì)逐漸被識(shí)別和認(rèn)知。復(fù)雜性。在海外項(xiàng)目中,由于外部環(huán)境的復(fù)雜性、對(duì)所在國(guó)法律法規(guī)不熟悉、信息相對(duì)不對(duì)稱以及文化背景的差異等因素影響,海外人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)凸顯多元化、復(fù)雜性的特征??深A(yù)防性。雖然海外人力資源風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜性等特征會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)造成負(fù)面的影響,但是海外人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)可通過提升管理水平來有效預(yù)防和降低。
二、海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范的意義
海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范的意義包括:一是加強(qiáng)海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范,是在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的大環(huán)境下,企業(yè)“走出去”,進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)版圖、鞏固已有市場(chǎng)份額的需要;二是加強(qiáng)海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范,是降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本支出的需要,企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展與企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范是密不可分的;三是加強(qiáng)海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范,是提升企業(yè)管理水平的需要。現(xiàn)代企業(yè)管理很重要的一點(diǎn)就是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能力的把控,人力資源管理是企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)海外人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)防范,是提升企業(yè)管理水平的重要步驟。
三、海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范原則
1.合法性原則
當(dāng)今世界,法治是主流,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更是要在法律的框架下進(jìn)行,不能偏離法治這個(gè)核心。公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)所在國(guó)的法律體系都比較健全,當(dāng)?shù)毓穸加斜容^強(qiáng)的法律意識(shí),人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范一定要合法合規(guī)。
2.以人為本原則
以人為本原則就是把人放在主體地位。對(duì)于海外風(fēng)險(xiǎn)防范,不是為了限制和削減海外本土員工的利益,而是要切實(shí)把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)他們的合法權(quán)益作為立足點(diǎn),讓他們自覺融入公司風(fēng)險(xiǎn)防范的體系中,更好地落實(shí)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)維護(hù)海外人員的利益。
3.“預(yù)防為主,綜合管控”原則
“預(yù)防為主,綜合管控”原則的立足點(diǎn)在事前預(yù)防,歸結(jié)點(diǎn)在綜合管控?!邦A(yù)防為主”要求公司把防范風(fēng)險(xiǎn)的措施放在海外人力資源管理之前,從源頭上消除問題產(chǎn)生的根源,減輕事后補(bǔ)救所付出的代價(jià)?!熬C合治理”原則要求海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)防范不能采取“單打一”的形式,要采取多種方法和手段,全方位、多層次對(duì)海外人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制。
四、海外人力資源管理常見風(fēng)險(xiǎn)及管控建議
1.勞動(dòng)合同管理風(fēng)險(xiǎn)
契約式勞動(dòng)關(guān)系的核心就是勞動(dòng)合同。熟悉勞動(dòng)合同的建立、履行、變更和解除的基本程序,了解勞動(dòng)合同的法律法令,正確處理勞動(dòng)合同的相關(guān)事宜,是做好海外人力資源管理的基礎(chǔ)和前提。(1)合同管理存在的常見問題。一是不簽訂勞動(dòng)合同。個(gè)別海外項(xiàng)目部沒有簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí),據(jù)調(diào)查了解,特別是公司步入海外市場(chǎng)的初期,很多項(xiàng)目沒有簽訂勞動(dòng)合同。二是勞動(dòng)合同簽訂程序不合法。常見的問題諸如沒有按照法律規(guī)定履行相關(guān)的告知義務(wù),勞動(dòng)合同僅雇傭者保留,勞動(dòng)者并沒有持有勞動(dòng)合同。三是勞動(dòng)合同的內(nèi)容違反了強(qiáng)制性條款規(guī)定。如出現(xiàn)了在合同期內(nèi)不能結(jié)婚的條款。勞動(dòng)合同的簽訂、履行、變更均受勞動(dòng)法律中強(qiáng)制性條款的約束。(2)合同管理風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的潛在損害。一是補(bǔ)簽勞動(dòng)合同,并可能簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同。二是承擔(dān)行政處罰的責(zé)任。三是發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后會(huì)面臨敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議在舉證責(zé)任分配上以“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”為原則,輔以舉證責(zé)任倒置規(guī)則,用人單位負(fù)有舉證責(zé)任時(shí)舉證不能,將承擔(dān)不利后果。四是用人單位自身的權(quán)益無法得到保障。勞動(dòng)合同可以約定服務(wù)期限、保守商業(yè)秘密、競(jìng)業(yè)禁止等條款來保障用人單位的權(quán)利。這些條款屬于可備條款,需要書面形式來確認(rèn)雙方的權(quán)利義務(wù),一旦勞動(dòng)者違反約定侵害了用人單位的權(quán)利,用人單位可以追究勞動(dòng)者責(zé)任。但是在沒有簽訂勞動(dòng)合同的情況下,用人單位難以實(shí)現(xiàn)權(quán)利的自我維護(hù)。(3)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)應(yīng)措施。一是按照要求簽訂合同。同雇傭者簽訂勞動(dòng)合同是勞動(dòng)法強(qiáng)行規(guī)定的,例如《肯尼亞勞動(dòng)法案2007》第8條規(guī)定:“合同可適用于口頭和書面形式”。《莫桑比克勞動(dòng)法》第三十八條第六款規(guī)定“缺少書面形式的勞動(dòng)合同并不影響其有效性,也不影響勞動(dòng)者獲得權(quán)利,缺少書面形式的勞動(dòng)合同被視作是雇主的過失,自動(dòng)承擔(dān)所有的法律后果?!备鲊?guó)幾乎都以正面或反面的規(guī)定要求簽訂勞動(dòng)合同,簽訂勞動(dòng)合同作為人力資源管理的重要環(huán)節(jié)一定要引起海外項(xiàng)目部重視。二是根據(jù)項(xiàng)目人員情況及需要選擇和確定合適的合同類型。勞動(dòng)合同一般分為幾種類型?!赌1瓤藙趧?dòng)法》第四十一條第一款規(guī)定:“雇傭合同可分永久性、固定期限合同和未指明期限合同”。在海外項(xiàng)目中,永久性合同用的比較少,一般是為了留住核心人才,從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃考慮才采用簽訂此種合同,法律也明確規(guī)定,簽訂兩次固定期限的合同后,必須簽訂永久性合同。固定期限合同中有明確的合同存續(xù)期間,是公司選擇最多的一種合同,此種合同一方面可以保持勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)的穩(wěn)定性,另一方面還能促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng),是適用最為廣泛的一種合同。未指明期限合同,與我國(guó)完成一定工作任務(wù)的合同類似,但又不完全等同于該類合同,該合同的適用有嚴(yán)格的限制。一般來講,符合如下情形才能選擇此種合同:①由于任何的原因,替換阻礙業(yè)務(wù)正常開展的勞動(dòng)者;②為了應(yīng)付不正常的產(chǎn)量增加或是季節(jié)性的業(yè)務(wù)而需要的勞動(dòng)者;③業(yè)務(wù)的開展未能滿足雇主長(zhǎng)期的期望;④一個(gè)暫時(shí)的工程、項(xiàng)目和其它業(yè)務(wù),采用包工制,包括民用建筑、公共項(xiàng)目和工業(yè)維修等勞動(dòng)的執(zhí)行、指揮和監(jiān)督;⑤以上所列項(xiàng)目的補(bǔ)充,業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)承包和3次承包;⑥不是長(zhǎng)久性的業(yè)務(wù)。所在項(xiàng)目要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合管理需求,選擇合理的勞動(dòng)合同類型。三是按照當(dāng)?shù)胤傻囊?guī)定簽訂合同,合同內(nèi)容符合法律要求,選擇適合要求的合同文本。一般勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:①雇主和勞動(dòng)者雙方的身份證明;②所達(dá)成協(xié)議的勞動(dòng)類型、任務(wù)和業(yè)務(wù);③勞動(dòng)地點(diǎn);④合同有效期和續(xù)約的條件;⑤報(bào)酬的金額、支付形式和支付的周期;⑥合同開始生效的日期;⑦若為定期的合同,說明協(xié)商的期限和依據(jù);⑧簽署合同的日期,若是定期的合同,則寫明終止期。
2.管理制度制定的風(fēng)險(xiǎn)
(1)管理制度制定主要存在的問題。一是違反強(qiáng)行法規(guī)定,比如,公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多項(xiàng)目有“罰款”條例,罰款實(shí)際上屬于行政主體的一種行政處罰方式。罰款是以行政權(quán)的存在為前提的,一般而言,企業(yè)不是行政主體,不具備行政權(quán)力,不能對(duì)員工進(jìn)行罰款。其實(shí)很多國(guó)家的勞動(dòng)法中明文禁止“罰款”這種經(jīng)濟(jì)處罰。管理制度中如有這一條款,就違反了強(qiáng)行法的規(guī)定,直接歸于無效。二是相關(guān)管理制度的制定不符合程序要求。比如,很多國(guó)家的勞動(dòng)法規(guī)定,企業(yè)內(nèi)部的管理制度要經(jīng)過工會(huì)組織同企業(yè)之間協(xié)商,有些國(guó)家還規(guī)定了民主投票流程或者說是備案程序,而且還需要公示,讓雇員知悉相關(guān)內(nèi)容。如果程序不符合法律規(guī)定,所制定的企業(yè)內(nèi)部管理制度將因?yàn)槿狈Τ绦蛞允疾划a(chǎn)生效力。(2)管理制度制定不合理可能產(chǎn)生的損害。一是內(nèi)容違反強(qiáng)行法規(guī)定而被宣布無效或者被撤銷,不能起到紀(jì)律約束和加強(qiáng)管理的作用。二是管理制度的不合規(guī)不合法,如果在應(yīng)用中產(chǎn)生糾紛則不能作為支撐企業(yè)行為的有效依據(jù),可能會(huì)導(dǎo)致訴訟或仲裁不能被援引,在爭(zhēng)議解決中處于不利地位。三是可能引起勞動(dòng)監(jiān)督管理部門的核查,被行政制裁、行政處罰。四是引起工會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體的關(guān)注,產(chǎn)生眾多負(fù)面影響。(3)管理制度制定風(fēng)險(xiǎn)管控的相關(guān)措施。一是制定相關(guān)管理制度、特別是處罰制度時(shí),一定要注意不能違反法律規(guī)定。一般管理制度中都會(huì)有“即時(shí)解雇”的內(nèi)容,但是這一條款不是憑空制定出來的,一般來說各國(guó)法律中在滿足如下情形可即時(shí)解雇:①未經(jīng)許可或有法定理由無故缺勤;②工作時(shí)間酗酒;③故意或過失違反法定義務(wù)或合同義務(wù);④使用語(yǔ)言或行為侮辱上級(jí);⑤故意違反指令或拒絕履行相關(guān)義務(wù);⑥因觸犯刑律被采取相應(yīng)強(qiáng)制措施;⑦實(shí)施或有足夠理由被指認(rèn)對(duì)雇主的人身或財(cái)產(chǎn)造成實(shí)質(zhì)性損害的行為。二是程序事項(xiàng)必須合法。比如,《莫桑比克勞動(dòng)法》六十一條第一款規(guī)定:“為了組織和規(guī)范勞動(dòng)活動(dòng)而制定的內(nèi)部規(guī)章制度,要與企業(yè)工會(huì)委員會(huì)商討后方可生效,如果企業(yè)沒有工會(huì)委員會(huì)則可以與相關(guān)的工會(huì)機(jī)構(gòu)溝通,同時(shí)要征求相關(guān)行政機(jī)構(gòu)的意見之后企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度才可生效。雇員加班必須自愿簽訂加班申請(qǐng)表,申請(qǐng)表還需要交相關(guān)部門備案。這些程序上的規(guī)定必須遵守,否則可能受到勞動(dòng)監(jiān)督管理部門的處罰。
1合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
1.1類型不同的合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
在公司商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中因涉及的范圍比較廣,因此在合同簽訂的過程中所涉及的類型也比較多,分類的不同時(shí)代所存在的法律風(fēng)險(xiǎn)問題也不一樣。以下是針對(duì)不同類型的公司合同存在的法律問題。
1.1.1物資采購(gòu)
在現(xiàn)階段的物資合同中經(jīng)常存在著不合理和問題不明確、不全面的問題,比如說在物資合同中物資設(shè)備的型號(hào)、商標(biāo)、規(guī)則、品種和等級(jí)等沒有具體明確的進(jìn)行標(biāo)記?;蛘呤顷P(guān)于買賣雙方的名稱登記不全,個(gè)人的信息和證件的信息不一致等,又或是在合同中對(duì)于相關(guān)的價(jià)款和酬金沒有進(jìn)行具體的說明,物資設(shè)備的產(chǎn)量質(zhì)量問題沒有進(jìn)行明確的劃分和介紹,一旦發(fā)生違約問題,相關(guān)的責(zé)任不明確等[1]。
1.1.2分包合同
在分包合同管理過程中也存在很多的法律風(fēng)險(xiǎn)問題:第一是關(guān)于分包合同的簽訂問題,有的存在不簽訂分包合同的現(xiàn)象,或是簽訂的分包合同不具備一定的法律效力;第二是關(guān)于分包、轉(zhuǎn)包的相關(guān)流程不合乎相關(guān)的法律規(guī)定,以及隨意的進(jìn)行多次分包,分包的單位不具備標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)等;第三是在驗(yàn)收計(jì)價(jià)和結(jié)算的過程中,相應(yīng)的工作流程不規(guī)范,這些都會(huì)導(dǎo)致在施工的過程中,出現(xiàn)責(zé)任不明、企業(yè)款拖欠和工資拖欠的問題,產(chǎn)生一定的法律風(fēng)險(xiǎn)[2]。
1.1.3擔(dān)保合同
在公司合同當(dāng)中的擔(dān)保合同一旦發(fā)生相關(guān)的法律問題,所涉及的金額就比較大,因此要加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保合同的重視,避免出現(xiàn)問題對(duì)項(xiàng)目企業(yè)施工產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。比如說在擔(dān)保合同管理中出現(xiàn)合同本身不具有相關(guān)的法律效力問題、實(shí)際擔(dān)保的金額和項(xiàng)目和簽訂擔(dān)保合同中的項(xiàng)目金額不相符、項(xiàng)目企業(yè)的項(xiàng)目部隨意的對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保以及在合同簽訂的過程中雙方的責(zé)任沒有明確的進(jìn)行劃分等[3]。
1.1.4勞動(dòng)合同
在合同管理過程中勞動(dòng)合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是和作業(yè)人員之間的問題,比如說短期企業(yè)內(nèi)沒有簽訂相關(guān)的雇傭協(xié)議或者是說協(xié)議的條款不規(guī)范、不合法;其次是在勞動(dòng)合同簽訂的過程中,存在相關(guān)的條款不合理的現(xiàn)象,雙方之間的責(zé)任和義務(wù)沒有明確的劃分,沒有將每一項(xiàng)條款進(jìn)行詳細(xì)的說明和解釋;最后是相關(guān)的勞動(dòng)合同的內(nèi)容不符合我國(guó)的勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定等。
1.2合同執(zhí)行的不同階段存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
一般來說,在合同管理的過程中主要分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段是合同的簽訂,第二個(gè)階段是合同的執(zhí)行,第三個(gè)階段是合同的終止,在這三個(gè)階段執(zhí)行的過程中也存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)問題,給項(xiàng)目的施工產(chǎn)生了一定的影響。
1.2.1第一階段:合同簽訂
在合同簽訂的過程中存在的問題包括前期的準(zhǔn)備工作不充分造成在招標(biāo)的過程中對(duì)承建單位的資信狀況、資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍和相關(guān)的履約能力等方面的評(píng)估了解的不規(guī)范,審核的不到位。其次是關(guān)于合同中的內(nèi)容,相關(guān)的條款不規(guī)范和不全面在雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任方面沒有進(jìn)行明確的劃分,對(duì)于基本的條款內(nèi)容不具備相關(guān)的法律效力或者是和相關(guān)的法律內(nèi)容不相符,造成了內(nèi)容不具有相關(guān)的法律效力。最后是在簽訂的過程中缺乏一定的公平公正性,存在暗箱操作和漏標(biāo)的問題。
1.2.2第二階段:合同履行
合同履行是建立在雙方共同對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)執(zhí)行的基礎(chǔ)上,因此在這個(gè)過程中主要存在的問題包括:第一,在履行的過程中,業(yè)主出現(xiàn)的違約情況而施工企業(yè)沒有做出及時(shí)的反應(yīng)造成的施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到一定的損害;第二是在履行合同的過程中,施工單位由于自身的原因?qū)儆趯?duì)合同的控制和制定,導(dǎo)致合同在執(zhí)行的過程中沒有落實(shí)到位,對(duì)同類的合同文件和資料沒有進(jìn)行仔細(xì)的保管,出現(xiàn)了在不經(jīng)債務(wù)人統(tǒng)一的情況下對(duì)債務(wù)進(jìn)行第三方的轉(zhuǎn)讓。
1.2.3第三階段:合同終止
在現(xiàn)階段,有很大一部分的企業(yè)認(rèn)為合同管理的風(fēng)險(xiǎn)只存在于當(dāng)前的簽訂和履行階段,忽略了在合同終止之后的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問題的防范,為企業(yè)造成了一定的損失,因此也要加強(qiáng)在終止階段合同的管理。比如說在這個(gè)過程中出現(xiàn)的相關(guān)施工企業(yè)對(duì)合同資料和檔案沒有妥善的管理,對(duì)合同中相關(guān)義務(wù)的履行沒有執(zhí)行徹底等都會(huì)造成相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。
2合同管理風(fēng)險(xiǎn)問題表現(xiàn)
通過分析公司合同管理存在的主要問題,風(fēng)險(xiǎn)的主要部位存在于以下四個(gè)方面。第一,合同簽約主體方面。主要表現(xiàn)為,合同承辦部門未留存對(duì)方主體資格、資信等基礎(chǔ)材料。第二,合同審核程序方面。通過抽查部分合同發(fā)現(xiàn),合同簽署日期在法律審查流程結(jié)束之前,明顯存在合同倒簽的情況。第三,合同內(nèi)容不全面。主要表現(xiàn)為部分合同文本中存在空白條款,合同要素不齊全。第四,合同檔案管理不完善。主要表現(xiàn)為,檔案管理要求不統(tǒng)一,相關(guān)的資料不齊全,存在有的合同原件沒法查找的情況。
3合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制關(guān)鍵點(diǎn)
合同管理風(fēng)險(xiǎn)把握關(guān)鍵點(diǎn)會(huì)收到事半功倍的效果具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一,設(shè)置合同管理崗位。負(fù)責(zé)專門的格式合同,并負(fù)責(zé)非格式合同的編號(hào)及資料的收集歸檔,實(shí)施合同經(jīng)辦人的全流程管理。第二,嚴(yán)格審核合同主體資格。合同主體資格的審核,主要從營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、授權(quán)資料、履約能力和商業(yè)性方面進(jìn)行審核。第三,注意合同條款的完備規(guī)范。形式上要注意是否有無空白的合同條款,是否有無任意涂改,簽章日期是否完整;在內(nèi)容上要注意主要條款是否明確,具體內(nèi)容是否具有可操作性。第四,合同的履行有全面細(xì)致。要注意保存好收集完整的資料,對(duì)補(bǔ)充、變更協(xié)議要固定并進(jìn)行及時(shí)儲(chǔ)存,注意購(gòu)銷合同中的貨物要做產(chǎn)品驗(yàn)收,同時(shí)注意傳真,電子郵件的恰當(dāng)使用,必要的合同要做好交底工作。
4合同管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)防范策略
4.1構(gòu)建和完善合同管理機(jī)制
在項(xiàng)目公司合同簽訂之前,相關(guān)的項(xiàng)目企業(yè)和施工企業(yè)要對(duì)施工的項(xiàng)目進(jìn)行全面的考察和規(guī)劃,通過一定的掌握和了解對(duì)相關(guān)的公司合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審查,針對(duì)不規(guī)范、不合理的地方要明確進(jìn)行劃分和協(xié)商,對(duì)缺失的條款進(jìn)行詳細(xì)的補(bǔ)充說明和完善,針對(duì)公司合同的內(nèi)容進(jìn)行審批和登記,對(duì)于整體流程要不斷的完善和規(guī)范,并以此構(gòu)建相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn),才能更好地確保公司合同的法律效力。
4.2提高雙方法律意識(shí)
無論是在簽訂和履行的過程中,建設(shè)單位和承建單位都要從自身出發(fā),提高雙方的法律意識(shí),針對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)和制定政策要進(jìn)行充分的了解和掌握,針對(duì)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行明確的劃分,才能有效地增強(qiáng)公司合同在內(nèi)容上面的合理性和科學(xué)性以及嚴(yán)密性,有效地減少在施工的過程中因?yàn)楹贤膯栴}產(chǎn)生的各種糾紛,確保項(xiàng)目企業(yè)在施工的過程中正常有序順利的完成相關(guān)的施工建設(shè)。
4.3推動(dòng)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施
在合同管理的過程中,監(jiān)督是確保合同能夠順利實(shí)施的重要保障工作,因此在施工的過程中,相關(guān)的企業(yè)和范圍要確保監(jiān)管工作的合理實(shí)施,針對(duì)施工建設(shè)的進(jìn)程按照合同的條款內(nèi)容進(jìn)行定期或是不定期的檢查和抽查,加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行落實(shí)情況的審查,不斷的改進(jìn)和完善監(jiān)督管理機(jī)制,采取有效的措施督促雙方履行自身的義務(wù)和責(zé)任,確保合同的順利實(shí)施。與此同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)合同糾紛應(yīng)急處理機(jī)制的構(gòu)建,一旦在施工的過程中發(fā)生相關(guān)的法律糾紛問題,對(duì)其產(chǎn)生的原因、造成的損失以及產(chǎn)生的影響及時(shí)的進(jìn)行分析,采取有效的措施積極的處理方案,最大程度地降低法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司項(xiàng)目造成的影響。
4.4提高相關(guān)人員的素質(zhì)水平
在合同管理的過程中,針對(duì)相關(guān)的管理人員要加強(qiáng)他們的職業(yè)培訓(xùn),針對(duì)在內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和管理上面進(jìn)行充分的了解和認(rèn)識(shí),不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)技能水平的提升,提高對(duì)合同人員能力水平的要求,要求持證上崗,規(guī)范公司合同的管理人員。
4.5嚴(yán)格合同管理操作規(guī)范
合同承辦部門代表公司對(duì)外簽訂各類合同,負(fù)責(zé)調(diào)查合同相對(duì)方的主體資格、資信,并收集相應(yīng)資料,嚴(yán)格按程序履行合同報(bào)送審批,跟蹤合同的履行,及時(shí)解決履行中出現(xiàn)的問題,按照合同管理制度規(guī)范管理合同檔案。在簽訂合同時(shí)注意必須經(jīng)法務(wù)部門和審計(jì)部門審查同意后方可對(duì)外簽署,簽署合同前承包人應(yīng)再次核對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的資質(zhì)及授權(quán),注意簽合同時(shí)約定的生效條款,蓋章要注意施印部門,應(yīng)核實(shí)法務(wù)審計(jì)的審核意見,授權(quán)材料并確定簽訂日期后,方可施印。在合同的履行過程中,合同生效前不得履行,如特殊情況,報(bào)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批合同生效后全面履行,經(jīng)辦人明確己方義務(wù)及時(shí)告知相關(guān)人員,履行中與對(duì)方的往來文書資料,履行中發(fā)生的情況應(yīng)及時(shí)處理或報(bào)告。在合同發(fā)生變更時(shí),建議形成書面變更協(xié)議,注意簽署過程中發(fā)生變更情況。注意合同終止的相關(guān)事項(xiàng),以及合同解除后的法律后果。合同的歸檔要注意,合同正本至少兩份,歸檔合同的材料要符合合同管理制度。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在公司合同管理過程中,要不斷提高雙方人員的法律意識(shí),構(gòu)建和完善相關(guān)的合同管理制度機(jī)制,加強(qiáng)在施工過程中合同履行進(jìn)度的監(jiān)督,提高相關(guān)管理人員的專業(yè)素養(yǎng),才能有效地提高合同管理的工作質(zhì)量,有效避免相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問題的產(chǎn)生,確保項(xiàng)目施工的順利開展。
參考文獻(xiàn)
1.1財(cái)務(wù)稅收環(huán)節(jié)發(fā)生在財(cái)務(wù)稅收環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:(1)未按照《會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則》的要求設(shè)立會(huì)計(jì)科目、賬簿;(2)隨意變更會(huì)計(jì)處理辦法;(3)變?cè)?、偽造、故意銷毀會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料;(4)對(duì)原始憑證審查不嚴(yán),對(duì)不合法、不真實(shí)的原始憑證予以受理;(5)對(duì)上或?qū)ν馓峁┨摷贂?huì)計(jì)報(bào)表或會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)違法收支未向有關(guān)部門匯報(bào);(6)財(cái)務(wù)印鑒管理不善,存在被盜用或誤用漏洞;(7)納稅申報(bào)時(shí)采用虛假手段。
1.2人資管理環(huán)節(jié)發(fā)生在人資管理環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:(1)未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,或合同條款約定不清晰(包括保密條款的約定);(2)對(duì)具備訂立無固定期限勞動(dòng)合同條件的人員,未及時(shí)與之訂立無固定期限勞動(dòng)合同;(3)未按勞動(dòng)合同約定向勞動(dòng)者及時(shí)支付足額勞動(dòng)報(bào)酬,或未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),或變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班;(4)違章指揮,強(qiáng)令勞動(dòng)者冒險(xiǎn)作業(yè)。
2原因剖析
2.1意識(shí)層面由于歷史原因,長(zhǎng)期以來供電企業(yè)處于“政企不分”的狀態(tài),加上是壟斷經(jīng)營(yíng),其運(yùn)作機(jī)制實(shí)際是非市場(chǎng)化的。因此,在制度設(shè)計(jì)上,供電企業(yè)往往只注重內(nèi)部業(yè)務(wù)鏈的實(shí)現(xiàn),而缺少關(guān)注與外部法律法規(guī)的銜接,從而導(dǎo)致守法意識(shí)、規(guī)則意識(shí)較差,并突出表現(xiàn)為對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范重要性的忽視。近年來,勞動(dòng)糾紛、合同糾紛和外人觸電事故等民事糾紛不斷充分說明了這一點(diǎn)。
2.2管理層面主要指合同管理方面。由于供電企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)地位,企業(yè)員工對(duì)合同管理普遍不夠重視(在合同履行過程中未予有效監(jiān)管),企業(yè)也缺乏對(duì)失策甚至錯(cuò)誤合同的正確總結(jié)。而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從根本上說是以合同為基礎(chǔ)的契約經(jīng)濟(jì),因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,供電企業(yè)能否有效管控合同,將是其能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵因素。
2.3機(jī)制層面就目前來看,大多數(shù)供電企業(yè)有關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)的分析、識(shí)別、提示以及防范等工作,基本處于樸素自發(fā)狀態(tài),即內(nèi)部沒有明晰的法律風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任主體,在相關(guān)流程設(shè)計(jì)上更是空白一片。隨著國(guó)有資本監(jiān)管力度的不斷加大,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)普、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等機(jī)制須盡快建立并得以貫徹。
2.4法規(guī)層面目前,我國(guó)的電力法規(guī)尚不完善,甚至有相互矛盾的情況。例如針對(duì)“反竊電”,雖然《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力法》等都對(duì)此有所規(guī)定,但內(nèi)容零亂,實(shí)際不具備可操作性。這樣,供電企業(yè)就較難與司法部門協(xié)同合作,利用相關(guān)法律維護(hù)自身利益并規(guī)避外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。
3防范法律風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
3.1建立法律風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)控機(jī)制內(nèi)控機(jī)制的建立目標(biāo):(1)維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)完整性,保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性;(2)保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率性、經(jīng)濟(jì)性和效果性,保證國(guó)家法律的遵守執(zhí)行。內(nèi)控機(jī)制的建立理念:(1)建章立制,把合法運(yùn)營(yíng)、依法治企的理念貫穿到企業(yè)日?;顒?dòng)各環(huán)節(jié),切實(shí)把依法經(jīng)營(yíng)當(dāng)作企業(yè)生命線;(2)形成事前有人到位、事中監(jiān)管到位、事后補(bǔ)救到位的全方位法律風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。內(nèi)控機(jī)制的實(shí)現(xiàn)方式:(1)建立以總法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問制度;(2)建立以總法律顧問為牽頭、決策層為主導(dǎo)、法律顧問提供業(yè)務(wù)保障、全體職工共同參與的法律風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系;(3)建立或完善法律糾紛的備案管理制度;(4)完善重要崗位的權(quán)力制衡制度,明確與相關(guān)法律相對(duì)應(yīng)的職責(zé)及權(quán)利。
3.2建立法律風(fēng)險(xiǎn)管理的業(yè)務(wù)流程機(jī)制實(shí)施方向:基于企業(yè)的整個(gè)生命周期,對(duì)各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)流程進(jìn)行認(rèn)真考察和梳理,并開展法律風(fēng)險(xiǎn)分析,以確定有可能引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。最后剖析原因,并在此基礎(chǔ)上設(shè)定新流程或調(diào)整原業(yè)務(wù)。實(shí)施目標(biāo):通過引入法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,整合現(xiàn)有管理流程及員工風(fēng)控意識(shí),形成規(guī)范性、系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)防范法律意見,逐步提升供電企業(yè)處理法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.3建立合同管理體系隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,加強(qiáng)以合同管理為中心的管理體系建設(shè)將是提升供電企業(yè)管理水準(zhǔn)的必由之路。要實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的規(guī)范管理,就是要樹立“凡事以合同為準(zhǔn)繩”的理念,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)合同進(jìn)行管控,有效防范企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)。
3.4建立法律風(fēng)險(xiǎn)管理的信息系統(tǒng)系統(tǒng)意義:實(shí)現(xiàn)信息化,是建設(shè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系的關(guān)鍵。只有運(yùn)用信息化手段,方能固化該體系建設(shè)成果,方能統(tǒng)一法律風(fēng)險(xiǎn)分析和識(shí)別的工具,明晰管理流程,實(shí)現(xiàn)資源共享,保證措施落實(shí)到位。系統(tǒng)定位:(1)通過信息化平成法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制、評(píng)估等主要工作,實(shí)現(xiàn)管理流程電子化;(2)實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的在線查詢、維護(hù)、檢索以及咨詢。
3.5建立法制宣傳及教育體系分對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)層面。對(duì)內(nèi):(1)結(jié)合案例組織講座;(2)在各種職業(yè)技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)管理崗位培訓(xùn)中,將所牽涉的法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到業(yè)務(wù)培訓(xùn)與法律學(xué)習(xí)同步安排、同步實(shí)施、同步考試,以強(qiáng)化員工法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)外:(1)宣傳重點(diǎn)放在合法用電、安全用電等方面,以盡量避免觸電事故發(fā)生;(2)對(duì)違反電力合同用電、竊電等,要結(jié)合國(guó)家普法工作的實(shí)施進(jìn)行案例宣傳以打擊犯罪,維護(hù)企業(yè)的合法利益。