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篇1

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行;銀行改革;戰(zhàn)略

Abstract: In the state-owned bank listed on the Damulakai restructuring, the government and all walks of life seem to have seen the dawn of the success of banking reform. However, in 2006 the economy began to emerge even more complicated situation, on the one hand, commercial bank credit expansion continues to urge the internal mechanism has not been fundamentally changed, and the regulation of the economy overheating of the macro-policies often conflict, on the other hand, reform of the banking system in Gradually become deep-seated contradictions and at the same time foreign banks are also involved in the competition after another.

Key words: commercial banks; banking reform; strategy

前言

在面臨內(nèi)外壓力的情況下，商業(yè)銀行改革應(yīng)該如何突圍呢?我們認(rèn)為，有以下兩大戰(zhàn)略思路值得重視。

其一，從商業(yè)銀行的角度，應(yīng)針對(duì)信貸擴(kuò)張的動(dòng)因，全面創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制

我們看到，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高位增長(zhǎng)，兩大推動(dòng)因素是信貸和投資。商業(yè)銀行的信貸擴(kuò)張沖動(dòng)起到了推波助瀾的作用，上市成功后的建行尤其突出。前段時(shí)間穆迪對(duì)2005年中資銀行財(cái)務(wù)實(shí)力評(píng)價(jià)較低的原因，也是看到了宏觀緊縮政策下，商業(yè)銀行信貸擴(kuò)張壓力可能帶來不良率提高。應(yīng)該注意，我們不能說信貸擴(kuò)張與銀行上市之間有簡(jiǎn)單的正相關(guān)關(guān)系，因?yàn)檫@是現(xiàn)有金融體制下所有商業(yè)銀行普遍面臨的現(xiàn)象，只能說是，商業(yè)銀行的上市，如果強(qiáng)化了刺激信貸擴(kuò)張的某些動(dòng)因，將會(huì)使得這一問題更加突出。

就國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，目前國(guó)外商業(yè)銀行已經(jīng)逐漸形成了中間業(yè)務(wù)為主，信貸業(yè)務(wù)為輔的模式。從20世紀(jì)90年代開始，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的銀行非利息收入快速增長(zhǎng)，對(duì)銀行總收入的貢獻(xiàn)多在30%以上，有的超過了50%，甚至70%以上。國(guó)外商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展情況，是與其逐漸進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)的發(fā)展階段相對(duì)應(yīng)，也是與其金融自由化與金融深化發(fā)展到了較高階段相對(duì)應(yīng)的。而在當(dāng)前中國(guó)特定歷史階段，以利息收入業(yè)務(wù)為主的情況還難以在短期內(nèi)改變，但應(yīng)向國(guó)際看齊，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新與制度設(shè)計(jì)上做好戰(zhàn)略改革與轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備。

就此，筆者認(rèn)為上市只是銀行改革的起點(diǎn)，在制度、技術(shù)、管理等方面全面創(chuàng)新商業(yè)銀行業(yè)務(wù)運(yùn)行模式，才能促使其走出信貸擴(kuò)張怪圈。

一是創(chuàng)造發(fā)展銀行中間業(yè)務(wù)的條件。一方面，應(yīng)以專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)中間業(yè)務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境，如規(guī)范中間業(yè)務(wù)收費(fèi)，制定合理的銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也要建立健全銀行的各項(xiàng)服務(wù)功能，并且增加科技投入，創(chuàng)造發(fā)展中間業(yè)務(wù)的硬件環(huán)境。另一方面，銀行所提供的中間產(chǎn)品最大的差別就是它所提供的服務(wù)和為客戶創(chuàng)造的便利，只有適合客戶需要的產(chǎn)品才有存在的必要和發(fā)展的可能，而銀行也只有擁有了這樣的產(chǎn)品才能贏得客戶，因此要努力推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。此外，銀行還要注重以推銷消費(fèi)品的方式推銷金融產(chǎn)品，通過市場(chǎng)營(yíng)銷來使客戶理解新產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品“供給創(chuàng)造需求”的途徑。

二是真正促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理與內(nèi)控機(jī)制的優(yōu)化。經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革仍然是商業(yè)銀行永遠(yuǎn)的主題，目前部分銀行進(jìn)行股改和上市，確實(shí)是銀行改革邁出的一大步，但是也要看到，對(duì)銀行治理長(zhǎng)期的真正壓力主要來自于機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略投資者和大股東，當(dāng)前上市銀行治理結(jié)構(gòu)中該類主體的作用還十分有限。銀行海外上市的背后，往往是投資者對(duì)于“中國(guó)概念”和“政府擔(dān)保”的認(rèn)同，上市本身并不意味著現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)機(jī)制的建立。如果就此放棄內(nèi)部機(jī)制改革，則很可能重蹈覆轍。因此，政府必須在包括人事等方面在國(guó)有商業(yè)銀行建立起市場(chǎng)化機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上按照商業(yè)金融原則建立內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)收益權(quán)衡機(jī)制，才能保證銀行改革的成果。就此來看，上市只是有效改革的剛剛起步，也并非銀行改革的惟一選擇。

三是改善資產(chǎn)質(zhì)量與貸款結(jié)構(gòu)。應(yīng)通過加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)限額、資產(chǎn)負(fù)債比例指標(biāo)管理及內(nèi)部利率調(diào)控、產(chǎn)品定價(jià)政策等手段，合理控制總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)配比，降低資產(chǎn)組合的整體加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)流動(dòng)性、安全性和盈利性的協(xié)調(diào)運(yùn)作。還應(yīng)根據(jù)流動(dòng)性變化和資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)，更加主動(dòng)靈活地實(shí)施負(fù)債管理，控制負(fù)債成本，有效地管理流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)?？傊虡I(yè)銀行應(yīng)把風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的大小作為信貸投放最重要的約束條件，不僅在信貸投放“量”上做文章，還應(yīng)在信貸投放的“質(zhì)”上努力。

四是不斷創(chuàng)新現(xiàn)有條件下可行的業(yè)務(wù)模式。總體上雖然信貸增長(zhǎng)過快，但也要看到，在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式和理念下，銀行還是更關(guān)注集中于少數(shù)領(lǐng)域的貸款業(yè)務(wù)。但事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中還有許多領(lǐng)域缺乏發(fā)展資金，目前需要能夠開拓市場(chǎng)，探索銀行資金進(jìn)入這類領(lǐng)域的新模式。例如，通過與政策性資金的配合、資產(chǎn)證券化、基金等模式，銀行資金可以有效進(jìn)入資金短缺嚴(yán)重的很多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，探索有效利用資本金的廣泛途徑。

其二，從監(jiān)管部門的角度，應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變商業(yè)銀行改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)

商業(yè)銀行改革中的整體性問題是多方面的，當(dāng)前有四方面任務(wù)迫在眉睫。

一是綜合調(diào)控銀行體系的資金過剩。資金過剩加劇了銀行當(dāng)前的盈利壓力，從總體上調(diào)控銀行體系流動(dòng)性也是對(duì)政府的現(xiàn)實(shí)要求。2003年4月份開始以定期發(fā)行央行票據(jù)的方式來回收外匯占款帶來的過多的流動(dòng)性，但由于疲于應(yīng)付，最終形成的凈貨幣投放仍保持了較快增長(zhǎng)，商業(yè)銀行的資金持續(xù)過剩。當(dāng)前，銀行改革、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、外匯體制改革已經(jīng)不可避免地聯(lián)系在一起，全球化也使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融更容易受到外部沖擊和影響。政府應(yīng)該綜合考慮各方面因素，做出相對(duì)最佳的選擇，盡可能控制銀行體系的流動(dòng)性問題。

二是為混業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)代的到來做好制度準(zhǔn)備。隨著2006年金融產(chǎn)品創(chuàng)新的開展以及金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)多元化，混業(yè)經(jīng)營(yíng)的潮流已經(jīng)顯現(xiàn)出來。產(chǎn)品創(chuàng)新帶來了貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的融合，而機(jī)構(gòu)創(chuàng)新則帶來多種金融資源的有效組合，如近期保險(xiǎn)資金對(duì)銀行的規(guī)模介入。對(duì)此，應(yīng)該全面更新觀念，在立法、監(jiān)管、內(nèi)控和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等基礎(chǔ)制度建設(shè)方面為銀行混業(yè)經(jīng)營(yíng)打好基礎(chǔ)。

篇2

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.02.077

0 引言

燃料是火電廠賴以生存的必要條件，是提供電能的物質(zhì)條件。而現(xiàn)在就國(guó)內(nèi)火電廠的生存現(xiàn)狀而言，煤炭的需求依然很大。巨大的資金需求以及燃料質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸方式等問題的出現(xiàn)，將對(duì)火電廠的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。為此，想要控制運(yùn)營(yíng)成本，提高火電廠的經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)對(duì)燃料的管理。如何實(shí)行高水平的管理，同時(shí)保證燃料的高質(zhì)量將是未來火電廠研究和發(fā)展的方向。

1 火電廠燃料管理的現(xiàn)狀及問題

多年來，燃料管理一直是困擾傳統(tǒng)發(fā)電廠的主要問題，管理標(biāo)準(zhǔn)和體制不健全，缺乏燃料信息資源的共享，使得我們始終沒有達(dá)到燃料經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)管理。燃料業(yè)務(wù)中的合同、質(zhì)量、計(jì)量、結(jié)算、成本等相關(guān)活動(dòng)的信息像散落在盤子里的珠子，沒有被有效地組織和利用起來。而且，在日常運(yùn)行過程中，火電廠缺乏與其他企業(yè)的有效溝通，相關(guān)人員的技術(shù)水平不高，導(dǎo)致我們的電力企業(yè)不能有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。這些弊端暴露了我們的燃料管理是很落后的，他們已經(jīng)不能滿足企業(yè)現(xiàn)在發(fā)展的需要，這些問題亟待我們?nèi)ソ鉀Q[1]。

2 火電廠燃料管理的實(shí)踐與探索

2.1 火電廠燃料管理的實(shí)踐過程

（1）明確火電廠燃料管理的目標(biāo)。對(duì)于我們來說，火電廠的燃料管理并非易事，它是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到燃料的采購、接卸、驗(yàn)收、化驗(yàn)等一系列階段。在這些階段中，我們要做好車輛的管理、合理配給煤炭燃燒，做好費(fèi)用結(jié)算和系統(tǒng)核算，從而達(dá)到降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，資源合理優(yōu)化配置以及保證信息及時(shí)交流的目標(biāo)。要確保以上流程順利實(shí)現(xiàn)，就要建立一個(gè)一體化的服務(wù)平臺(tái)來支撐，如此，便能使管理順利進(jìn)行。

（2）實(shí)施火電廠燃料管理的幾項(xiàng)措施。首先，企業(yè)內(nèi)部要建立健全管理體制，加大對(duì)燃料的管理力度，使公司在運(yùn)行過程中能夠更加規(guī)范。眾所周知，我國(guó)是一個(gè)法制國(guó)家，《公司法》就是火電廠進(jìn)行管理的主要依據(jù)，因此我們?cè)谥贫ü镜囊?guī)章制度時(shí)，一定要將該法律作為行動(dòng)指南，確保各項(xiàng)規(guī)定符合國(guó)家法律法規(guī)的要求。

其次，要逐步建立和完善燃料管理信息系統(tǒng)。燃料管理是一個(gè)步驟連續(xù)、業(yè)務(wù)范圍分散、環(huán)節(jié)較多的組織活動(dòng)，所以我們?cè)诠芾淼倪^程中，就需要建立一個(gè)以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的燃料管理信息系統(tǒng)。這種信息管理系統(tǒng)一方面能為我們傳輸、記錄、存貯信息，且能及時(shí)而準(zhǔn)確地反映燃料的全過程信息。各部門可把它作為決策依據(jù)，從而就能夠快速地做出準(zhǔn)確、可靠、實(shí)用的策略。另一方面，使用計(jì)算機(jī)建立的信息管理系統(tǒng)，能夠自動(dòng)生成關(guān)于燃料的各種數(shù)據(jù)，這樣不僅大大降低了工作人員的工作量，而且也提高了燃料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。集約、可控、科技含量高、內(nèi)容豐富的燃料管理運(yùn)行機(jī)制將對(duì)我們的管理大有裨益[2]。

再次，要嚴(yán)把燃料的質(zhì)量關(guān)，提升燃料的利用率。近年來，燃料的管理工作越來越受到人們的關(guān)注，這也就要求我們要適應(yīng)燃料管理的新局勢(shì)，不斷注入新的科技力量，提升高技術(shù)含量，同時(shí)及時(shí)更新設(shè)備，提升員工的素質(zhì)。這樣才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。近些年來，我國(guó)的火電廠正處于經(jīng)營(yíng)模式落后的困難境地，面對(duì)這樣的情況，我們更要嚴(yán)格遵照公司的管理要求，從燃煤的分層混堆，單獨(dú)建堆以及定期減溫等環(huán)節(jié)入手進(jìn)行研究和討論，從而降低原煤的熱值差、水分差以及貯存過程中的消耗，減少燃料損失。

最后，要建立并維護(hù)好燃料公司同發(fā)電廠之間的關(guān)系?；痣姀S對(duì)燃料進(jìn)行的有效管理，離不開燃料公司的配合。而且，隨著時(shí)代的發(fā)展，電力公司與燃料供應(yīng)企業(yè)的合作方式也是多種多樣。就比如，最近非常流行的“網(wǎng)廠分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式，它的出現(xiàn)不僅不會(huì)影響二者之間的關(guān)系，反而會(huì)促進(jìn)燃料集中管理模式的發(fā)展。因此，火電廠在日常的管理過程中，要與時(shí)俱進(jìn)，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理方式，加強(qiáng)集中化管理和一體化經(jīng)營(yíng)，來實(shí)現(xiàn)從燃料入手，降低經(jīng)營(yíng)成本的目標(biāo)。

2.2 火電廠燃料管理的探索之路

未來，隨著科技的發(fā)展，即便是不同煤種、不同煤質(zhì)的組堆數(shù)據(jù)都將錄入到計(jì)算機(jī)中，并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，使得分堆實(shí)際煤質(zhì)與計(jì)算機(jī)管理煤質(zhì)一致。從這我們不難看出，將來火電廠燃料管理的探索之路就是朝著精細(xì)化的方向發(fā)展，根據(jù)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)原則，將建立共享數(shù)據(jù)庫，每個(gè)環(huán)節(jié)逐漸細(xì)化，它即是領(lǐng)導(dǎo)查詢信息的直接信息源，也將為后期領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行高級(jí)決策提供數(shù)據(jù)支持[3]。

除此之外，實(shí)行入廠煤采制化也是未來火電廠燃料管理的必走之路。將入廠煤錄入綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，實(shí)行燃煤程序化管理，這些都是能夠減輕工作人員工作強(qiáng)度，提高工作效率的有效手段。還要要求采制化人員持證上崗，促進(jìn)燃管部門與煤場(chǎng)管理部門相互監(jiān)督，這樣就能保證煤質(zhì)監(jiān)督的客觀性、公正性和嚴(yán)密性。做到上述這些的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，和定期對(duì)火電廠的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行體檢，這樣也就可以在一定程度上保證入場(chǎng)煤質(zhì)量驗(yàn)收的準(zhǔn)確性。

3 結(jié)論

綜上所述，我們可以看出，火電廠的有序健康發(fā)展離不開對(duì)燃料的管理，而且企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高也離不開優(yōu)質(zhì)的管理體系。因此，我們要盡快建立燃料管理體系，早日實(shí)現(xiàn)燃料管理的信息化，實(shí)現(xiàn)電力、煤炭以及運(yùn)輸企業(yè)之間良好的信息溝通，這樣我們才能確保未來火電廠在不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境中有序健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇3

    一、對(duì)外資銀行實(shí)施監(jiān)管的意義

    銀行監(jiān)管,是經(jīng)濟(jì)金融監(jiān)管的一個(gè)分支,是由中央銀行、銀行監(jiān)督委員會(huì)或其他金融監(jiān)管當(dāng)局、有關(guān)機(jī)構(gòu),代表社會(huì)公眾對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面實(shí)施監(jiān)督管理的行為。

    銀行作為一國(guó)金融體系中最重要的組成部分之一,擔(dān)負(fù)著重大的社會(huì)責(zé)任。其能否穩(wěn)健運(yùn)行關(guān)系該國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治的穩(wěn)定,具有極其重要的社會(huì)意義。因此,銀行監(jiān)管受到了各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局的普遍重視。各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局紛紛根據(jù)本國(guó)銀行業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況對(duì)本國(guó)范圍內(nèi)的銀行實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管。這里當(dāng)然也包括該國(guó)境內(nèi)的外資銀行。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,金融市場(chǎng)的界限越見模糊,外資銀行大量存在于各國(guó)金融領(lǐng)域,它的高速發(fā)展給該國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和金融安全帶來了多方面的影響。各國(guó)不得不加強(qiáng)對(duì)它的監(jiān)管置于重要位置。但截至目前,理論界尚未形成完備的外資銀行監(jiān)管理論體系。各國(guó)的外資銀行監(jiān)管實(shí)踐仍依靠原有監(jiān)管理論體系的指導(dǎo)。對(duì)此,作者認(rèn)為,外資銀行本是銀行,對(duì)其監(jiān)管的區(qū)別主要來自各國(guó)實(shí)際情況的不同,而監(jiān)管理論對(duì)它是完全適用的,也是十分必要的。中國(guó)尚屬發(fā)展中國(guó)家,對(duì)發(fā)展迅速、影響日益擴(kuò)大的外資銀行實(shí)行審慎的監(jiān)管,能維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,保證國(guó)家金融安全,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    二、外資銀行在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)

    (一)外資銀行在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

    截至2007年10月,我國(guó)已有外資獨(dú)資銀行20家;中外合資銀行3家;另有72家外國(guó)銀行設(shè)立了130家分行,191家外國(guó)銀行設(shè)立了241家代表處。截至2007年底,我國(guó)共批準(zhǔn)匯豐、渣打、花旗等21家外資銀行將在華分行改制為法人銀行。(注:法人銀行在業(yè)務(wù)范圍、稅收等方面享有優(yōu)惠。外資銀行隨時(shí)可轉(zhuǎn)為法人銀行。)外資銀行在我國(guó)發(fā)展十分迅速,現(xiàn)已具有相當(dāng)規(guī)模。

    (二)外資銀行的發(fā)展特點(diǎn)

    1.外資銀行經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。2006年12月11日,我國(guó)對(duì)外資銀行實(shí)行全面的國(guó)民待遇,外資銀行不再受到行業(yè)和地域限制。外資銀行發(fā)展進(jìn)入加速階段。依托成熟的市場(chǎng)營(yíng)銷策略,外資銀行經(jīng)營(yíng)范圍和業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響力逐步加強(qiáng)。

    2.外資銀行資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力逐年提高。隨著外資銀行逐步熟悉我國(guó)市場(chǎng)規(guī)則,其經(jīng)營(yíng)狀況日趨穩(wěn)定,市場(chǎng)份額逐步恢復(fù),盈利能力穩(wěn)步提高,資產(chǎn)總額持續(xù)增加,僅2002年至2004年就從3330.5億元增至5159.95億元,占我國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)的1.8%。

    3.參股中資銀行速度加快。在《境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)管理辦法》的指引下,外資參股中資銀行的速度不斷加快。外資銀行參股中資銀行,一是出于對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的思考;二是希望借中資銀行不受政策限制和網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置完善之利,繞開各類限制,快速進(jìn)入零售市場(chǎng)。如花旗銀行和浦發(fā)行聯(lián)手推出的花旗參與管理和技術(shù)合作的雙幣種信用卡就是這方面的典型。

    論文出處(作者):

    三、我國(guó)外資銀行監(jiān)管中的問題

    (一)監(jiān)管法規(guī)不健全

    監(jiān)管的有效性依賴于監(jiān)管的法制化,而我國(guó)的金融立法嚴(yán)重滯后。引進(jìn)外資銀行已近20年,卻無一部約束外資銀行的專門法律。這使外資銀行有機(jī)會(huì)利用法律漏洞規(guī)避監(jiān)管,嚴(yán)重影響了對(duì)外資銀行的監(jiān)管效力。2006年頒布的《中華人民共和國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》彌補(bǔ)了這些漏洞,但相關(guān)法規(guī)的健全工作遠(yuǎn)未完成。

    (二)監(jiān)管方式單一

    目前,我國(guó)外資銀行監(jiān)管還停留在傳統(tǒng)“經(jīng)驗(yàn)式”管理階段。主要實(shí)行報(bào)送稽核。監(jiān)管部門對(duì)各外資銀行報(bào)送的報(bào)表、材料進(jìn)行全面分析,以確認(rèn)其經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性。而對(duì)于外資銀行運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管上處于空白狀態(tài)。

    (三)監(jiān)管資源嚴(yán)重不足

    由于外資銀行的開放性比較強(qiáng),對(duì)其的監(jiān)管需要高質(zhì)量的資源。目前,我國(guó)外資銀行的監(jiān)管在資源方面相對(duì)缺乏。包括監(jiān)管人員、信息系統(tǒng)等方面的不足。在監(jiān)管人員方面,表現(xiàn)為量不足、質(zhì)不高。尚未建立完善的認(rèn)證制度和后續(xù)教育系統(tǒng)。在信息系統(tǒng)建設(shè)方面,缺乏靈敏、準(zhǔn)確、高效的監(jiān)管信息系統(tǒng)。在監(jiān)管信息流程上,表現(xiàn)為低效率性。金融監(jiān)管當(dāng)局與相關(guān)機(jī)構(gòu)缺乏信息交流。

    (四)缺乏與外資銀行母國(guó)監(jiān)管者的合作

    當(dāng)今世界金融體系間的跨國(guó)聯(lián)系不斷加大,僅在某一國(guó)范圍內(nèi)考察金融監(jiān)管問題已不能滿足金融監(jiān)管的需要。政府和金融監(jiān)管當(dāng)局要加強(qiáng)與各外資銀行母國(guó)監(jiān)管者的合作,以協(xié)調(diào)監(jiān)管措施,降低共同面臨風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局再這一方面尚處于十分被動(dòng)的境地。

    四、對(duì)改進(jìn)我國(guó)外資銀行監(jiān)管的建議

    (一)健全監(jiān)管法制

    要加強(qiáng)外資銀行監(jiān)管,我國(guó)就必須結(jié)合本國(guó)實(shí)際,參照國(guó)際公認(rèn)的準(zhǔn)則(如巴塞爾協(xié)議),借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家監(jiān)管法律,制定適合我國(guó)國(guó)情的外資銀行法。從法制角度,規(guī)范外資銀行的行為,授予監(jiān)管機(jī)構(gòu)足夠的權(quán)利,為監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)條件。

    (二)多元化監(jiān)管方法和手段

    當(dāng)前我國(guó)對(duì)外資銀行監(jiān)管的手段單一,落后,主要是現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,而且兩者缺乏銜接。因此,必須使監(jiān)管手段多元化,由行政監(jiān)管手段向經(jīng)濟(jì)性、法律性監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變,充分實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、外部審計(jì)、審慎監(jiān)管會(huì)議、三方會(huì)議等多樣化監(jiān)管手段。

    (三)健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系

    目前我國(guó)對(duì)外資銀行的監(jiān)管多停留在合規(guī)性監(jiān)管層面,而忽視了風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管。我國(guó)應(yīng)根據(jù)巴塞爾協(xié)議的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定嚴(yán)格、周密的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系,將外資銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)納入監(jiān)管,保證全面、客觀、合理的實(shí)施監(jiān)管。

    (四)建立監(jiān)管人才培養(yǎng)和認(rèn)證機(jī)制

    加強(qiáng)我國(guó)外資銀行監(jiān)管要依賴大量專門人才,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)主導(dǎo)建立完善的人才培養(yǎng)和認(rèn)證體系。可邀請(qǐng)高校等研究機(jī)構(gòu)參與其中,確保培養(yǎng)認(rèn)證機(jī)制的專業(yè)性。

    (五)加強(qiáng)信息交流,與各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)合作

    為了應(yīng)對(duì)各國(guó)金融體系相互聯(lián)系不斷加強(qiáng)的現(xiàn)狀,我國(guó)監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)主動(dòng)同各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期、高效的信息交流和合作機(jī)制。以協(xié)調(diào)各國(guó)監(jiān)管手段,降低共同面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

    參考文獻(xiàn):

    [1]程芳,李仲明.銀行業(yè)全面開放下外資銀行的監(jiān)管問題[j].甘肅金融,2007,(6).

    [2]耿明英.對(duì)在華外資銀行不同商業(yè)存在形式下的監(jiān)管探討[j].武漢金融,2008,(4).

篇4

    一、對(duì)外資銀行實(shí)施監(jiān)管的意義

    銀行監(jiān)管,是經(jīng)濟(jì)金融監(jiān)管的一個(gè)分支,是由中央銀行、銀行監(jiān)督委員會(huì)或其他金融監(jiān)管當(dāng)局、有關(guān)機(jī)構(gòu),代表社會(huì)公眾對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面實(shí)施監(jiān)督管理的行為。

    銀行作為一國(guó)金融體系中最重要的組成部分之一,擔(dān)負(fù)著重大的社會(huì)責(zé)任。其能否穩(wěn)健運(yùn)行關(guān)系該國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治的穩(wěn)定,具有極其重要的社會(huì)意義。因此,銀行監(jiān)管受到了各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局的普遍重視。各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局紛紛根據(jù)本國(guó)銀行業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況對(duì)本國(guó)范圍內(nèi)的銀行實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管。這里當(dāng)然也包括該國(guó)境內(nèi)的外資銀行。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,金融市場(chǎng)的界限越見模糊,外資銀行大量存在于各國(guó)金融領(lǐng)域,它的高速發(fā)展給該國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和金融安全帶來了多方面的影響。各國(guó)不得不加強(qiáng)對(duì)它的監(jiān)管置于重要位置。但截至目前,理論界尚未形成完備的外資銀行監(jiān)管理論體系。各國(guó)的外資銀行監(jiān)管實(shí)踐仍依靠原有監(jiān)管理論體系的指導(dǎo)。對(duì)此,作者認(rèn)為,外資銀行本是銀行,對(duì)其監(jiān)管的區(qū)別主要來自各國(guó)實(shí)際情況的不同,而監(jiān)管理論對(duì)它是完全適用的,也是十分必要的。中國(guó)尚屬發(fā)展中國(guó)家,對(duì)發(fā)展迅速、影響日益擴(kuò)大的外資銀行實(shí)行審慎的監(jiān)管,能維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,保證國(guó)家金融安全,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    二、外資銀行在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)

    (一)外資銀行在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

    截至2007年10月,我國(guó)已有外資獨(dú)資銀行20家;中外合資銀行3家;另有72家外國(guó)銀行設(shè)立了130家分行,191家外國(guó)銀行設(shè)立了241家代表處。截至2007年底,我國(guó)共批準(zhǔn)匯豐、渣打、花旗等21家外資銀行將在華分行改制為法人銀行。(注:法人銀行在業(yè)務(wù)范圍、稅收等方面享有優(yōu)惠。外資銀行隨時(shí)可轉(zhuǎn)為法人銀行。)外資銀行在我國(guó)發(fā)展十分迅速,現(xiàn)已具有相當(dāng)規(guī)模。

    (二)外資銀行的發(fā)展特點(diǎn)

    1.外資銀行經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。2006年12月11日,我國(guó)對(duì)外資銀行實(shí)行全面的國(guó)民待遇,外資銀行不再受到行業(yè)和地域限制。外資銀行發(fā)展進(jìn)入加速階段。依托成熟的市場(chǎng)營(yíng)銷策略,外資銀行經(jīng)營(yíng)范圍和業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響力逐步加強(qiáng)。

    2.外資銀行資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力逐年提高。隨著外資銀行逐步熟悉我國(guó)市場(chǎng)規(guī)則,其經(jīng)營(yíng)狀況日趨穩(wěn)定,市場(chǎng)份額逐步恢復(fù),盈利能力穩(wěn)步提高,資產(chǎn)總額持續(xù)增加,僅2002年至2004年就從3330.5億元增至5159.95億元,占我國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)的1.8%。

    3.參股中資銀行速度加快。在《境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)管理辦法》的指引下,外資參股中資銀行的速度不斷加快。外資銀行參股中資銀行,一是出于對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的思考;二是希望借中資銀行不受政策限制和網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置完善之利,繞開各類限制,快速進(jìn)入零售市場(chǎng)。如花旗銀行和浦發(fā)行聯(lián)手推出的花旗參與管理和技術(shù)合作的雙幣種信用卡就是這方面的典型。

    論文出處(作者):

    三、我國(guó)外資銀行監(jiān)管中的問題

    (一)監(jiān)管法規(guī)不健全

    監(jiān)管的有效性依賴于監(jiān)管的法制化,而我國(guó)的金融立法嚴(yán)重滯后。引進(jìn)外資銀行已近20年,卻無一部約束外資銀行的專門法律。這使外資銀行有機(jī)會(huì)利用法律漏洞規(guī)避監(jiān)管,嚴(yán)重影響了對(duì)外資銀行的監(jiān)管效力。2006年頒布的《中華人民共和國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》彌補(bǔ)了這些漏洞,但相關(guān)法規(guī)的健全工作遠(yuǎn)未完成。

   (二)監(jiān)管方式單一

    目前,我國(guó)外資銀行監(jiān)管還停留在傳統(tǒng)“經(jīng)驗(yàn)式”管理階段。主要實(shí)行報(bào)送稽核。監(jiān)管部門對(duì)各外資銀行報(bào)送的報(bào)表、材料進(jìn)行全面分析,以確認(rèn)其經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性。而對(duì)于外資銀行運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管上處于空白狀態(tài)。

    (三)監(jiān)管資源嚴(yán)重不足

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bsp;   由于外資銀行的開放性比較強(qiáng),對(duì)其的監(jiān)管需要高質(zhì)量的資源。目前,我國(guó)外資銀行的監(jiān)管在資源方面相對(duì)缺乏。包括監(jiān)管人員、信息系統(tǒng)等方面的不足。在監(jiān)管人員方面,表現(xiàn)為量不足、質(zhì)不高。尚未建立完善的認(rèn)證制度和后續(xù)教育系統(tǒng)。在信息系統(tǒng)建設(shè)方面,缺乏靈敏、準(zhǔn)確、高效的監(jiān)管信息系統(tǒng)。在監(jiān)管信息流程上,表現(xiàn)為低效率性。金融監(jiān)管當(dāng)局與相關(guān)機(jī)構(gòu)缺乏信息交流。

    (四)缺乏與外資銀行母國(guó)監(jiān)管者的合作

    當(dāng)今世界金融體系間的跨國(guó)聯(lián)系不斷加大,僅在某一國(guó)范圍內(nèi)考察金融監(jiān)管問題已不能滿足金融監(jiān)管的需要。政府和金融監(jiān)管當(dāng)局要加強(qiáng)與各外資銀行母國(guó)監(jiān)管者的合作,以協(xié)調(diào)監(jiān)管措施,降低共同面臨風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局再這一方面尚處于十分被動(dòng)的境地。

    四、對(duì)改進(jìn)我國(guó)外資銀行監(jiān)管的建議

    (一)健全監(jiān)管法制

    要加強(qiáng)外資銀行監(jiān)管,我國(guó)就必須結(jié)合本國(guó)實(shí)際,參照國(guó)際公認(rèn)的準(zhǔn)則(如巴塞爾協(xié)議),借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家監(jiān)管法律,制定適合我國(guó)國(guó)情的外資銀行法。從法制角度,規(guī)范外資銀行的行為,授予監(jiān)管機(jī)構(gòu)足夠的權(quán)利,為監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)條件。

    (二)多元化監(jiān)管方法和手段

    當(dāng)前我國(guó)對(duì)外資銀行監(jiān)管的手段單一,落后,主要是現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,而且兩者缺乏銜接。因此,必須使監(jiān)管手段多元化,由行政監(jiān)管手段向經(jīng)濟(jì)性、法律性監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變,充分實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、外部審計(jì)、審慎監(jiān)管會(huì)議、三方會(huì)議等多樣化監(jiān)管手段。

    (三)健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系

    目前我國(guó)對(duì)外資銀行的監(jiān)管多停留在合規(guī)性監(jiān)管層面,而忽視了風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管。我國(guó)應(yīng)根據(jù)巴塞爾協(xié)議的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定嚴(yán)格、周密的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系,將外資銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)納入監(jiān)管,保證全面、客觀、合理的實(shí)施監(jiān)管。

    (四)建立監(jiān)管人才培養(yǎng)和認(rèn)證機(jī)制

    加強(qiáng)我國(guó)外資銀行監(jiān)管要依賴大量專門人才,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)主導(dǎo)建立完善的人才培養(yǎng)和認(rèn)證體系?？裳?qǐng)高校等研究機(jī)構(gòu)參與其中,確保培養(yǎng)認(rèn)證機(jī)制的專業(yè)性。

    (五)加強(qiáng)信息交流,與各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)合作

    為了應(yīng)對(duì)各國(guó)金融體系相互聯(lián)系不斷加強(qiáng)的現(xiàn)狀,我國(guó)監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)主動(dòng)同各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期、高效的信息交流和合作機(jī)制。以協(xié)調(diào)各國(guó)監(jiān)管手段,降低共同面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

    參考文獻(xiàn):

    [1]程芳,李仲明.銀行業(yè)全面開放下外資銀行的監(jiān)管問題[j].甘肅金融,2007,(6).

    [2]耿明英.對(duì)在華外資銀行不同商業(yè)存在形式下的監(jiān)管探討[j].武漢金融,2008,(4).

    [3]鄧靜.如何加強(qiáng)對(duì)外資銀行的監(jiān)管[j].決策與信息(財(cái)經(jīng)觀察),2006,(10).

篇5

 

在世界經(jīng)濟(jì)頻繁波動(dòng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，教育培訓(xùn)，特別是中國(guó)的教育培訓(xùn)市場(chǎng)卻處于相對(duì)穩(wěn)定的地位，甚至在經(jīng)濟(jì)衰退侵襲很多行業(yè)的時(shí)候，中國(guó)的教育培訓(xùn)業(yè)卻出現(xiàn)了勃勃的成長(zhǎng)生機(jī)。究其原因，一是因?yàn)橹袊?guó)的教育行業(yè)的特殊屬性，使得其與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的周期有錯(cuò)時(shí)效應(yīng)，各層人士對(duì)教育的需要是剛性需求。而且教育投資還是一項(xiàng)終身投資。二是因?yàn)榻逃嘤?xùn)業(yè)的反經(jīng)濟(jì)周期性。金融危機(jī)帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，新興產(chǎn)業(yè)以及新技術(shù)需要新的知識(shí)技能，危機(jī)還使得一些行業(yè)發(fā)展速度減緩，勞動(dòng)力市場(chǎng)上求人倍率繼續(xù)下降，失去工作和準(zhǔn)備就業(yè)的人需要重新調(diào)整自己的知識(shí)技能來增加就業(yè)籌碼，以便經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，找到新的工作機(jī)會(huì)，因此人們參加教育培訓(xùn)就變得十分緊迫和必要；三是教育培訓(xùn)行業(yè)不僅具有經(jīng)濟(jì)功能，還具有政治、社會(huì)和育人功能，政府在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)危機(jī)形勢(shì)下教育管理論文，對(duì)教育培訓(xùn)只能重視、不可輕視，必然通過加大投入和頒布各項(xiàng)支持性措施來促進(jìn)教育培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展。但是，面對(duì)巨大市場(chǎng)，中國(guó)的教育培訓(xùn)行業(yè)迅速膨脹和發(fā)展的同時(shí)，信譽(yù)、質(zhì)量等問題也都暴露無余。為了對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)更好的實(shí)施監(jiān)管，在賦予教育培訓(xùn)市場(chǎng)以足夠的自主發(fā)展的空間的同時(shí)，做好監(jiān)督管理的工作，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度就成為了對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)管的最重要的一道門檻和保障。

一、中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的發(fā)展是近二十年里面才得到有關(guān)部門的重視的。我國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的法律基礎(chǔ)有《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等一系列配套使用管理辦法。全國(guó)各省市均出臺(tái)有管理辦法。管理辦法主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、機(jī)構(gòu)變更審批、機(jī)構(gòu)終止審批、招生簡(jiǎn)章審批、招生收費(fèi)審批、年度審核。整套管理模式與企業(yè)管理模式相似，且審批的比重較大。按照《中華人民共和國(guó)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》的通告中所規(guī)定，各省、自轄市、自治區(qū)均出臺(tái)了《關(guān)于換發(fā)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的通知》，2010正式啟用新版《中華人民共和國(guó)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》論文開題報(bào)告范例。未取得新版辦學(xué)許可證者，一律視為無證辦學(xué)。無證辦學(xué)均視為市場(chǎng)不準(zhǔn)入。

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)首先向教育行政部門提出設(shè)立申請(qǐng)。行政審批通過后頒發(fā)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前招生簡(jiǎn)章和其宣傳廣告必須進(jìn)行行政審批備案。審批備案后教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每一年度結(jié)束后接受教育行政部門的年度審核，審核意見由教育行政部門統(tǒng)一公布，審核意見不能通過的機(jī)構(gòu)，在整改后如果審核意見再次不能通過，取消教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證即市場(chǎng)不準(zhǔn)入。

二、中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度存在的問題

（一）教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理

如果市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)范圍重疊，培訓(xùn)行業(yè)機(jī)構(gòu)過度飽和，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。培訓(xùn)市場(chǎng)供求關(guān)系嚴(yán)重失衡必然導(dǎo)致不良競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)，不得不進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng)，價(jià)格過低導(dǎo)致教育服務(wù)質(zhì)量無法保證就是培訓(xùn)市場(chǎng)混亂的根源。而如果市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較高，那些不符合辦學(xué)條件無法取得許可證，沒有許可證的學(xué)校難以引資改善辦學(xué)條件，也無力吸引優(yōu)秀教師執(zhí)教，進(jìn)而造成教學(xué)質(zhì)量無法保證。而隨著公辦教育機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件將更高，更難拿到許可證。如果設(shè)的門檻過高，多數(shù)學(xué)校都達(dá)不到要求時(shí)，門檻也就沒了存在的必要。

（二）教育培訓(xùn)市場(chǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入類別管理缺位

教育培訓(xùn)市場(chǎng)不僅完成了數(shù)量上的飛躍，而且還漸漸由點(diǎn)及面形成了涵蓋各類教育培訓(xùn)方向的網(wǎng)絡(luò)，如今教育培訓(xùn)不僅僅是我們熟悉的IT、語言、基礎(chǔ)課程等幾大類，藝術(shù)、職業(yè)技能、學(xué)位資格、嬰兒教育、親子教育等一些新奇的課程變得隨處可見，幾乎所有消費(fèi)者能想到的培訓(xùn)項(xiàng)目都已經(jīng)成為了現(xiàn)實(shí)，而傳統(tǒng)的幾大培訓(xùn)項(xiàng)目的課程針對(duì)性也越來越強(qiáng)，劃分的越來越細(xì)。而我國(guó)的教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)學(xué)校特點(diǎn)設(shè)置的教育管理論文，并沒有針對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有的教學(xué)期短和授課靈活和教學(xué)內(nèi)容市場(chǎng)化以及學(xué)生少、對(duì)場(chǎng)地要求不高，這些特點(diǎn)并沒有被資質(zhì)設(shè)置所體現(xiàn)。這樣一來就出現(xiàn)了真空的無標(biāo)準(zhǔn)可依的局面。因?yàn)闆]有具體的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，資質(zhì)審批中的規(guī)范化和法制化就遭到了挑戰(zhàn)。

（三）教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核程序過于復(fù)雜

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問題，投訴者首先會(huì)找到資質(zhì)審批單位。資質(zhì)審批單位為了躲避相應(yīng)責(zé)任，制定了極其苛刻的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和極其繁雜的審批程序。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)資質(zhì)花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。這都在客觀上增加了非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，忽視了培訓(xùn)市場(chǎng)培育的過程，不利于非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，限制了非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

（四）審批部門多，管理部門少

目前，國(guó)內(nèi)不同城市的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，審批部門都有所差異，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是教育部門審批的，有的是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審批的，還有工商部門審批的，這就導(dǎo)致教育培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)管缺位，管理混亂。近幾年由于對(duì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管嚴(yán)格，辦學(xué)門檻高，這些教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)幾乎都達(dá)不到辦學(xué)所需條件，于是打起擦邊球，都打著“教育咨詢公司”的幌子，私下開展教育培訓(xùn)。

三、中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的設(shè)計(jì)

（一）市場(chǎng)容量總量設(shè)計(jì)與控制

市場(chǎng)容量主要是指教育培訓(xùn)服務(wù)的需求量，市場(chǎng)預(yù)測(cè)有助于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營(yíng)銷管理者制定正確的營(yíng)銷決策，有助于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掌握新知識(shí)、教育產(chǎn)品、增強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)市場(chǎng)容量的測(cè)定也是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定科學(xué)計(jì)劃的重要依據(jù)。教育培訓(xùn)的市場(chǎng)容量是控制市場(chǎng)中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量的重要依據(jù)。各個(gè)地區(qū)可以根據(jù)一定時(shí)期的教育培訓(xùn)需求總量，綜合考慮現(xiàn)有的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存量，來確定一定時(shí)期之內(nèi)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)總量規(guī)模和準(zhǔn)入的進(jìn)度安排。

（二）市場(chǎng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)定

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，符合地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本身有著很多自己的特點(diǎn)，這些獨(dú)有的特點(diǎn)是其生存之道論文開題報(bào)告范例。對(duì)于不同種類不同規(guī)模的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有不同的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第一資質(zhì)必須有詳細(xì)的分類主要應(yīng)參考以下幾個(gè)因素：培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)規(guī)模。第二資質(zhì)必須由教育部門統(tǒng)一發(fā)證，由專業(yè)評(píng)審委員會(huì)統(tǒng)一制定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第三資質(zhì)必須是動(dòng)態(tài)的必須和市場(chǎng)接軌做到與時(shí)俱進(jìn)。

（三）市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批程序合理簡(jiǎn)化

積極推行并聯(lián)審批、全程代辦服務(wù)、一表受理、告知承諾、集中年檢、網(wǎng)上協(xié)同審批等服務(wù)模式。進(jìn)一步完善聯(lián)席審核制度，聯(lián)席審核應(yīng)該實(shí)行一次性集中告知、統(tǒng)一受理、集中辦件、承諾辦件、特事特辦、先批后辦。并實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制。實(shí)行牽頭部門負(fù)責(zé)制各牽頭部門對(duì)協(xié)審部門有協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，采取有力措施不斷深化行政審批制度改革，在減少審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批程序、加強(qiáng)審批制度建設(shè)。

（四）完善、明晰市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的監(jiān)管主體

《民辦教育促進(jìn)法規(guī)》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)類的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由工商部門審批，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)盈利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法教育管理論文，制定具體的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)明確教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)業(yè)務(wù)的監(jiān)管應(yīng)由教育部門負(fù)責(zé)。教育行政部門要組織有關(guān)人員定期或不定期對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督。加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)、民政、工商、勞動(dòng)保障等部門的協(xié)作，配合有關(guān)部門依法開展管理工作。政府應(yīng)明確教育培訓(xùn)市場(chǎng)的主管部門，各司其職，改變“多頭管理，誰都不管”的局面，從嚴(yán)規(guī)范借教育咨詢公司名義打“擦邊球”從事教育培訓(xùn)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

而對(duì)于私人性質(zhì)的社會(huì)教育資源提供的教育培訓(xùn)服務(wù)，應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行，政府只在宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向上發(fā)揮作用，嚴(yán)格規(guī)范其發(fā)展；政府部門及公立學(xué)校舉辦的面向社會(huì)的經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn)應(yīng)與政府、學(xué)校脫鉤，可以登記注冊(cè)成為獨(dú)立法人，也可以并入其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；對(duì)于具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)，應(yīng)由市場(chǎng)和政府雙邊提供，培訓(xùn)服務(wù)消費(fèi)者部分付費(fèi)，政府拿出專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，委托部分機(jī)構(gòu)實(shí)施，由“政府調(diào)控價(jià)格”，按市場(chǎng)需求杠桿和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行管理。同時(shí)為吸引更多更好機(jī)構(gòu)加入培訓(xùn)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，政府應(yīng)同時(shí)附以機(jī)構(gòu)稅收減免等優(yōu)惠政策。

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篇6

 

實(shí)驗(yàn)教學(xué)是高等學(xué)校教學(xué)的一個(gè)主要環(huán)節(jié)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)的條件及其利用、實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平、實(shí)驗(yàn)室開放及其效果等各方面都會(huì)影響高校教學(xué)質(zhì)量。實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的提高受多方面因素的影響，其內(nèi)因是學(xué)生本身的學(xué)習(xí)積極性，外因是實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系、實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍的建設(shè)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理體系對(duì)內(nèi)因和外因都有著促進(jìn)作用，與實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的提高有密切的關(guān)系。近年來，我院注重內(nèi)涵建設(shè)，在各方面努力提升學(xué)校實(shí)力，實(shí)驗(yàn)中心作為學(xué)校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理部門，同樣加快了建設(shè)步伐?？梢哉f，近五年是我院在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理方面取得成績(jī)最多，投入最大最集中，見效最快的五年，為學(xué)院的升本工作做出了貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面，我們本著“厚德求是，敢為人先”的精神，以升本工作為契機(jī)，積極加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件建設(shè)，積極進(jìn)行教學(xué)改革，有效地促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的提高，促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。

一、重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

（一）更新教育理念，充分認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的重要性

21世紀(jì)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而對(duì)于具有競(jìng)爭(zhēng)力人才的培養(yǎng)則取決于高等教育的質(zhì)量。實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)在對(duì)學(xué)生科學(xué)思維能力、實(shí)踐探索能力、創(chuàng)新能力及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)中起著不可替代的作用。要提高教學(xué)質(zhì)量，就必須更新教育理念從思想上提高對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作重要性的認(rèn)識(shí)教育管理論文，樹立實(shí)驗(yàn)育人觀念，努力深化實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革。我院領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，看到像我們這樣的應(yīng)用型學(xué)院要想生存下去并具有旺盛生命力必須具備的條件之一是學(xué)生實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)，高度重視實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是實(shí)驗(yàn)教學(xué)提升的前提條件。學(xué)校發(fā)動(dòng)教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)和管理人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部有關(guān)文件，提高對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)，按照優(yōu)質(zhì)本科院校指標(biāo)要求，分階段落實(shí)各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù),逐年擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)用房,加大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，增加儀器設(shè)備,使實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階，在全校形成人人為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)添磚加瓦的良好氛圍，為提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造了良好的條件。

（二）加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐，滿足教學(xué)需要

提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量，必須要有一定的基礎(chǔ)條件作保障建設(shè)實(shí)驗(yàn)室資金保證是關(guān)鍵。實(shí)驗(yàn)中心充分利用中央與地方共建實(shí)驗(yàn)資金，增添了大量的實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器設(shè)備，實(shí)驗(yàn)室利用率是證明實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是否具有可用性的重要指標(biāo)，在2009-2010年第一學(xué)期，我校共完成學(xué)生實(shí)驗(yàn)教學(xué)數(shù)近50萬人時(shí)，利用率達(dá)到80%以上，師生普遍反映良好論文提綱格式。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，學(xué)校始終把實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)作為本科教學(xué)條件建設(shè)的重點(diǎn)，加大建設(shè)力度，滿足教學(xué)需要，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室整體條件的改善和教學(xué)水平的提高，2006-2010年共投入了3000萬元資金。經(jīng)過五年建設(shè)，現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)綜合樓一座，使用面積近3萬平方米，基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室14個(gè)，專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室10個(gè)，金融類特色實(shí)驗(yàn)室6個(gè)，全部按照實(shí)際應(yīng)用環(huán)境建設(shè)使用，這30個(gè)實(shí)驗(yàn)室2300個(gè)計(jì)算機(jī)終端可以同時(shí)為教學(xué)服務(wù)，起到規(guī)模效益作用；教學(xué)軟件20個(gè)，其中會(huì)計(jì)軟件、數(shù)學(xué)建模、國(guó)際貿(mào)易等目前較先進(jìn)的教學(xué)軟件得到了充分利用，為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、提高學(xué)生綜合素質(zhì)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)行管理體制改革，提高實(shí)驗(yàn)室建設(shè)效益

高校實(shí)驗(yàn)室管理體制中存在的主要問題是實(shí)驗(yàn)室資源不能充分發(fā)揮作用，共享程度低。不少高校分為多個(gè)校區(qū)辦學(xué)，教學(xué)資源緊張，存在重復(fù)建設(shè)，使用單一的情況。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理方面存在著許多先天不足，影響了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)效益的整體發(fā)揮。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，應(yīng)樹立“水平、效益”理念，突出以大開間、平臺(tái)式、功能化的形式，改變以往實(shí)驗(yàn)室小且分散建設(shè)的舊模式。2006年我校將分布各系的實(shí)驗(yàn)室集中管理，成立實(shí)驗(yàn)中心，統(tǒng)一調(diào)配資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)處理教學(xué)過程中出現(xiàn)的軟硬件問題，提高了工作效率。對(duì)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)器材統(tǒng)一管理，大大改善了原有的機(jī)器利用率的弊端。改革管理體制，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，節(jié)省投資成本，提高儀器設(shè)備使用率。我校從實(shí)驗(yàn)室管理體制改革入手，按照“資源共享,避免重復(fù)建設(shè)”的原則教育管理論文，注意按功能設(shè)置實(shí)驗(yàn)室，取得了良好成績(jī)。五年的實(shí)踐證明，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理利大于弊，實(shí)現(xiàn)了資源的有效使用，有問題可以內(nèi)部協(xié)調(diào)解決，保證了教學(xué)順利進(jìn)行，同時(shí)，教學(xué)專業(yè)人員可以集中精力搞教學(xué)科研，日常繁雜事務(wù)將由實(shí)驗(yàn)中心協(xié)調(diào)處理，保證系部領(lǐng)導(dǎo)將注意力集中到教學(xué)工作中，逐步形成了實(shí)驗(yàn)中心按照系里的要求建設(shè)、管理、維護(hù)實(shí)驗(yàn)室，搞好綜和服務(wù)；各系充分利用，不斷提高使用要求，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的科學(xué)與規(guī)范的局面，取得了顯著成效。

（四）轉(zhuǎn)變觀念，重視實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的核心是實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的建設(shè)與管理，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定、水平較高的實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍是搞好實(shí)驗(yàn)室工作的關(guān)鍵。首先要轉(zhuǎn)變觀念，確立實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍是高校人才隊(duì)伍中重要方面軍的思想，解決好實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)中人才缺乏和人才浪費(fèi)并存的現(xiàn)象。實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員是教師隊(duì)伍的一部分。其次應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)教學(xué)與理論教學(xué)互通，由高水平教師參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)，注意開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究。提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員的學(xué)術(shù)水平，積極進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革。我校通過實(shí)行“公開選拔，競(jìng)聘上崗”及“按需設(shè)崗，按崗定薪”的制度，積極穩(wěn)妥的引進(jìn)人才，加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)。理論課教師積極參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)。要求實(shí)驗(yàn)人員樹立為人才培養(yǎng)服務(wù)的意識(shí)，積極做好實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作。組織實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員到其他高校學(xué)習(xí)考察，同時(shí)鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)人員在職繼續(xù)學(xué)習(xí)，通過各種形式的培訓(xùn)，提高自己的學(xué)歷層次、實(shí)驗(yàn)技能和管理水平。實(shí)驗(yàn)人員的職稱、待遇及發(fā)展?jié)摿κ沁@支隊(duì)伍得以發(fā)展的重要方面，對(duì)此，學(xué)校高度重視，形成了相對(duì)穩(wěn)定、技術(shù)水平較高、服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍，有效促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的管理與應(yīng)用。

二、改革實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平

（一）構(gòu)建實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)，完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系

實(shí)驗(yàn)教學(xué)要“注意內(nèi)容更新，體系設(shè)計(jì)科學(xué)合理，符合培養(yǎng)目標(biāo)要求”。要建立由實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、教學(xué)方法到考核方式等內(nèi)容組成的實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系。強(qiáng)化學(xué)生的素質(zhì)教育和個(gè)性化教育,形成一種系統(tǒng)傳授與創(chuàng)新培養(yǎng)相結(jié)合、教學(xué)與科研相結(jié)合、教師與學(xué)生相結(jié)合、課內(nèi)與課外相結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)教學(xué)新局面。

我校實(shí)驗(yàn)中心針對(duì)基礎(chǔ)層搭建公共基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)，對(duì)校內(nèi)所有學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ挠?xùn)練。針對(duì)學(xué)科大類及專業(yè)基礎(chǔ)層設(shè)立專業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)平臺(tái)，對(duì)不同專業(yè)學(xué)生進(jìn)行不同的實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)，對(duì)其相關(guān)專業(yè)的創(chuàng)新能力進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)。學(xué)校根據(jù)培養(yǎng)方案中的實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃要求，在精簡(jiǎn)理論課學(xué)時(shí)的同時(shí)，適當(dāng)增加實(shí)驗(yàn)課學(xué)時(shí)，積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的建設(shè)。如會(huì)計(jì)電算化課程，從第一節(jié)課即在實(shí)驗(yàn)室充分利用仿真軟件進(jìn)行教學(xué)，使學(xué)生畢業(yè)就可以立即上崗作業(yè)，取得了良好效果論文提綱格式。

（二）改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究

隨著高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的深入，已從過去把實(shí)驗(yàn)當(dāng)作驗(yàn)證理論、加深對(duì)理論的理解,過渡到了把實(shí)驗(yàn)作為學(xué)生學(xué)習(xí)新知識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)新能力的手段。深化實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革，目的就是要增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。作為財(cái)經(jīng)類院校，我校采取的做法是：1、廣泛開展了“五能三好”技能訓(xùn)練活動(dòng)，學(xué)生五筆字型打字能力、小鍵盤輸入能力、微機(jī)應(yīng)用能力、點(diǎn)鈔能力等適應(yīng)第一線工作需要的基本技能有了較大提高。每年的4、5月份大學(xué)生科技文化活動(dòng)節(jié)舉辦期間教育管理論文，各實(shí)驗(yàn)室除保證正常教學(xué)外，業(yè)余時(shí)間全部被學(xué)生利用進(jìn)行五項(xiàng)技能的培訓(xùn)、競(jìng)賽等活動(dòng)。2、建立各專業(yè)的特色實(shí)驗(yàn)室。如：證券模擬實(shí)驗(yàn)室、金融會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)室、營(yíng)銷技能實(shí)驗(yàn)室、營(yíng)銷沙盤實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字銀行實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際信貸等等。各實(shí)驗(yàn)室充分模擬各專業(yè)真實(shí)情況，為學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐提供優(yōu)良環(huán)境，鍛煉專業(yè)技能，為畢業(yè)上崗盡快進(jìn)入角色打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3、更新實(shí)驗(yàn)手段，應(yīng)用多媒體課件進(jìn)行實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí)或仿真實(shí)驗(yàn)，提高實(shí)驗(yàn)課效率；

（三）　創(chuàng)造條件，使學(xué)生參加實(shí)驗(yàn)活動(dòng)并取得良好效果

實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新意識(shí)的最好場(chǎng)所。為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié),對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)主干課程的實(shí)驗(yàn)計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整,單獨(dú)設(shè)置實(shí)驗(yàn)課。增加專業(yè)課中實(shí)驗(yàn)的比重，開設(shè)專業(yè)的綜合實(shí)驗(yàn)課。由教師結(jié)合自己的科研工作指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)。通過此舉，學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作的動(dòng)手機(jī)會(huì)明顯得到增加，在近幾年全國(guó)及省里舉行的各項(xiàng)比賽中取得優(yōu)異成績(jī)：2006年世華財(cái)訊全國(guó)投資證券競(jìng)賽二等獎(jiǎng)，2007年第一屆“用友杯”全國(guó)大學(xué)生ERP技能大賽（高職高專組）省級(jí)團(tuán)體一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，2007年第一屆“用友杯”全國(guó)大學(xué)生ERP技能比賽一等獎(jiǎng)、優(yōu)勝獎(jiǎng)，2008年第二屆“用友杯”全國(guó)大學(xué)生管理信息化應(yīng)用技能與創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)、特別獎(jiǎng)，2010年第二屆“中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校杯”全國(guó)財(cái)會(huì)實(shí)務(wù)大賽東北區(qū)域決賽團(tuán)體第三名，2007年第三屆用友杯全國(guó)大學(xué)生沙盤對(duì)抗賽總決賽一等獎(jiǎng)，2008年第四屆用友杯全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)暨沙盤模擬經(jīng)營(yíng)大賽全國(guó)總決賽季軍，2010年全國(guó)商科院校市場(chǎng)調(diào)查分析技能大賽參賽三等獎(jiǎng)，2010年第六屆“用友杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)暨沙盤模擬經(jīng)營(yíng)大賽國(guó)家級(jí)優(yōu)勝獎(jiǎng)，2009年全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽全國(guó)二等獎(jiǎng)9人，2010年全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽全國(guó)二等獎(jiǎng)12人。

（四）校企聯(lián)合，資源共享

學(xué)校提供實(shí)驗(yàn)設(shè)備，企業(yè)提供研發(fā)人員和資金，學(xué)校教師參與研發(fā)，研究開發(fā)企業(yè)管理軟件及教學(xué)管理軟件。

三、結(jié)束語

發(fā)展是硬道理，創(chuàng)新是永恒的主題，在提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的過程中，我們要以發(fā)展的眼光看待改革，只有在實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革中實(shí)現(xiàn)真正的創(chuàng)新，實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平和質(zhì)量才會(huì)有所提高,才能逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn):

[1]潘泰萍.人力資源管理專業(yè)創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系下的實(shí)驗(yàn)室管理問題[J]. 科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2010.(3)。

[2]蔡國(guó)民.推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)改革,培養(yǎng)高素質(zhì)人才[J]. 科技信息，2009.(4)。

[3]蔡熾,蔡炳新等.以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為宗旨，全面提升國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)水平[J]. 實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理, 2008.(2)。

篇7

關(guān)鍵詞 ERP系統(tǒng) 財(cái)務(wù)管理 利弊相間

ERP系統(tǒng)屬于現(xiàn)代企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)，它建立于現(xiàn)代化信息技術(shù)處理與應(yīng)用基礎(chǔ)之上，通過對(duì)信息的收集與處理達(dá)到對(duì)企業(yè)所有資源進(jìn)行整合集成管理，使得企業(yè)在財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)控制及物流管理等鏈條上每一環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

財(cái)務(wù)問題對(duì)于每一個(gè)企業(yè)來說都是關(guān)系到其發(fā)展成敗的重要問題，財(cái)務(wù)運(yùn)作上的合理配置和科學(xué)安排將會(huì)給企業(yè)帶來更大效益，我們甚至可以毫不夸張的將財(cái)務(wù)管理看作一個(gè)有關(guān)企業(yè)自身生與死的命脈所在。ERP系統(tǒng)應(yīng)用于全球各個(gè)企業(yè)內(nèi)部當(dāng)中已近20年有余，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理、運(yùn)營(yíng)機(jī)制也全部發(fā)生了深刻的變化，其中財(cái)務(wù)管理更是發(fā)生了根本性的改變。ERP系統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)用而產(chǎn)生的利與弊問題，也逐漸成為現(xiàn)代人不斷討論和研究的新問題，

一、ERP系統(tǒng)應(yīng)用在企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的有利因素

首先，ERP系統(tǒng)屬于現(xiàn)代企業(yè)資源管理科學(xué)分析系統(tǒng)，其中的財(cái)務(wù)管理模塊為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)提供了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理控制手段，有效地加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理方面的監(jiān)督與控制，提高了企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控力度的提升，ERP系統(tǒng)的應(yīng)用使得企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上有效地實(shí)施了對(duì)財(cái)務(wù)信息的快速收集、分析、加工、再加工，有效地將現(xiàn)代先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理論切實(shí)地轉(zhuǎn)化成為實(shí)際的操作應(yīng)用。

其次，ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了通過計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)對(duì)整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，特別是對(duì)該企業(yè)在其具體經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的資金流、信息流等方面實(shí)施了全方位的有效監(jiān)控，保證了財(cái)務(wù)信息集中分析處理，避免許多人為錯(cuò)誤造成的偏差，減少了許多財(cái)務(wù)混亂、浪費(fèi)、流失等現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，ERP系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理上應(yīng)用的更大優(yōu)勢(shì)在于它可以隨時(shí)對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行一次性系統(tǒng)性的處理，同時(shí)又可以將這兩類賬目進(jìn)行同步過賬，簡(jiǎn)化了財(cái)務(wù)管理中總分類賬和明細(xì)分類賬繁瑣的對(duì)賬過程，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的分析功能和多角度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)綜合處理功能，對(duì)制定相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表起到了至關(guān)重要的作用。

再次，ERP系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理方面的應(yīng)用對(duì)于企業(yè)成本核算和往來款項(xiàng)管理起到了極大有利的影響。當(dāng)一個(gè)企業(yè)實(shí)施了ERP系統(tǒng)管理后，該企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門就能夠監(jiān)控到生產(chǎn)、銷售、采購、庫存等等各方面的全過程，并將有關(guān)信息反饋到相關(guān)管理部門，有效地實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)與供、產(chǎn)、銷整體系統(tǒng)的集中，形成并實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理對(duì)生產(chǎn)成本的快速跟蹤控制，為企業(yè)相關(guān)投資方向提供了準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。此外，ERP系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理上及時(shí)有效地進(jìn)行了往來款業(yè)務(wù)的核銷和賬齡分析，從而保障了對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)計(jì)劃的順利實(shí)施。

二、ERP系統(tǒng)應(yīng)用在企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的不利因素

首先，由于ERP系統(tǒng)屬于現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)管理體系，會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)黑客、木馬病毒等的入侵，一旦該企業(yè)網(wǎng)絡(luò)受到非法攻擊，將會(huì)使整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作陷入癱瘓當(dāng)中，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也會(huì)造成丟失或被竊，帶來嚴(yán)重的后果。

其次，該系統(tǒng)屬于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行領(lǐng)域內(nèi)的一項(xiàng)技術(shù)，時(shí)刻要面臨系統(tǒng)維護(hù)和系統(tǒng)更新工作，如若在系統(tǒng)更新或者維護(hù)上出現(xiàn)問題，就會(huì)造成系統(tǒng)在財(cái)務(wù)處理及管理上的運(yùn)行障礙，給財(cái)務(wù)管理和處理工作造成損失。

再次，就我國(guó)現(xiàn)在企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀而言，大多數(shù)企業(yè)管理還停留在半自動(dòng)化的工作狀態(tài)，這就使得該系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理上對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)收集造成了一定的困難，同時(shí)各個(gè)企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀不同，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)差異等，對(duì)ERP系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理上軟件的開發(fā)與應(yīng)用帶了一定的難處。

當(dāng)然，對(duì)于不利之處就要積極探究相應(yīng)的解決方案，針對(duì)ERP系統(tǒng)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的不利之處，可以采取如下方法。

第一，加強(qiáng)企業(yè)自身網(wǎng)絡(luò)安全體系，保障企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的安全性，確保其內(nèi)部ERP系統(tǒng)免遭非法入侵，從而有效地保障該系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理上的正常運(yùn)行，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)對(duì)ERP系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)，對(duì)該系統(tǒng)形成正確的財(cái)務(wù)管理理念。

第二，在任用專門的系統(tǒng)管理及維護(hù)人員時(shí)，應(yīng)認(rèn)真選取具有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)性人才，從源頭上確保該系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理上能夠最大程度地發(fā)揮出其應(yīng)有效用，減少因人為等原因帶來的不必要損失。

第三， 時(shí)刻保持認(rèn)真仔細(xì)的工作態(tài)度，對(duì)于系統(tǒng)出現(xiàn)的問題要及時(shí)準(zhǔn)確地解決，對(duì)于系統(tǒng)的更新升級(jí)也應(yīng)做到及時(shí)有效的處理，保障系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理工作上的正常運(yùn)行。

第四，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)選擇正確的ERP系統(tǒng)，以提升企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的應(yīng)用程度和力度。

無論怎樣，ERP系統(tǒng)作為現(xiàn)代化企業(yè)管理下的產(chǎn)物有其自身的優(yōu)勢(shì)和缺憾，我們要充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)所在，為企業(yè)創(chuàng)造出最大的效益，對(duì)于其缺憾就要積極地應(yīng)對(duì)并出具體解決方案，使其進(jìn)一步完善，更好地使用好這把雙刃劍。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1成組管理模式

項(xiàng)目成組管理是對(duì)人為定義的一組項(xiàng)目進(jìn)行管理，這些項(xiàng)目并不是為某個(gè)共同的目標(biāo)服務(wù)的，但實(shí)行項(xiàng)目群系統(tǒng)時(shí)，將帶來團(tuán)隊(duì)人員相對(duì)穩(wěn)定、管理經(jīng)驗(yàn)成熟規(guī)范和模式化以及利于傳承等更多益處。隨著企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目成組管理的趨勢(shì)日益顯著，針對(duì)各個(gè)實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域的可操作性理論的研究意義愈顯重要。

2 適合采用成組管理模式的工程項(xiàng)目群特點(diǎn)

對(duì)于每一個(gè)項(xiàng)目，企業(yè)既可以作為單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，也可以將其納入到一個(gè)項(xiàng)目群組中實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成組管理。經(jīng)過對(duì)項(xiàng)目群中各個(gè)項(xiàng)目的分析，企業(yè)加以權(quán)衡以下幾方面因素之后可以決策是否采用項(xiàng)目成組管理模式。

地域因素：采用成組管理模式首先要考慮是否具有管理的可達(dá)性。例如X市Y區(qū)的20個(gè)項(xiàng)目由于都地處Y區(qū)范圍內(nèi)，全部項(xiàng)目所處區(qū)域的半徑約二十多公里，項(xiàng)目之間的距離不遠(yuǎn)，具備實(shí)施成組管理的便利。

項(xiàng)目特點(diǎn)：X市Y區(qū)20個(gè)項(xiàng)目雖然分屬于多個(gè)業(yè)主，但都以普通的市政基礎(chǔ)設(shè)施和政府業(yè)務(wù)用房等為主，技術(shù)均為一般通用技術(shù)，不存在特大型、重點(diǎn)緊急、技術(shù)復(fù)雜、特殊設(shè)計(jì)要求等需單獨(dú)管理的項(xiàng)目，大小項(xiàng)目搭配，相互之間互補(bǔ)和可借鑒之處比較多，組成項(xiàng)目群較為合適。

管理的特點(diǎn)：工程項(xiàng)目管理服務(wù)在現(xiàn)階段具體形式如監(jiān)理、代建等，從項(xiàng)目啟動(dòng)即開始介入，直至竣工驗(yàn)收和移交試運(yùn)營(yíng)后結(jié)束，具有跨越項(xiàng)目的全生命周期，前期、后期持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，各個(gè)項(xiàng)目均對(duì)人員配置要求高，配備人員的專業(yè)范圍廣，在單個(gè)項(xiàng)目核算上成本相對(duì)較高，各專業(yè)人員的參與具有階段性、在項(xiàng)目的前后期工作負(fù)荷較低的特點(diǎn)。實(shí)施成組管理有利于人力資源的充分利用，并保持一個(gè)片區(qū)較為穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)。

企業(yè)層面因素：企業(yè)希望各個(gè)項(xiàng)目的收益能達(dá)到最大化，因此為了更加合理地規(guī)劃企業(yè)資源、最大程度地挖掘資源的使用價(jià)值，使各種資源能夠發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)、產(chǎn)生協(xié)同經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目成組管理是一個(gè)途徑。成組管理可以為企業(yè)實(shí)現(xiàn)保持管理團(tuán)隊(duì)的整體穩(wěn)定性、提升團(tuán)隊(duì)凝聚力、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)、人員配備優(yōu)化、節(jié)約成本、下放項(xiàng)目間協(xié)調(diào)工作等益處。

3成組管理模式的過程與特點(diǎn)

工程項(xiàng)目成組管理就是項(xiàng)目成組管理論在建設(shè)工程項(xiàng)目領(lǐng)域上的應(yīng)用，是對(duì)現(xiàn)有的和將開展的一系列工程項(xiàng)目進(jìn)行集群的一種管理框架。工程項(xiàng)目成組管理就是為了實(shí)現(xiàn)總體戰(zhàn)略和項(xiàng)目群的共同目標(biāo)，應(yīng)用知識(shí)、技能、技術(shù)、方法和工具，對(duì)工程項(xiàng)目群進(jìn)行協(xié)同管理。使一系列工程項(xiàng)目管理變得更高效、更合理、更科學(xué)。[1]

工程項(xiàng)目成組管理主要包括工程項(xiàng)目群定義、工程項(xiàng)目群構(gòu)建選擇評(píng)價(jià)和項(xiàng)目成組管理實(shí)施三個(gè)方面。

工程項(xiàng)目群構(gòu)建為了更加合理高效的管理好多個(gè)工程項(xiàng)目，通過對(duì)總體戰(zhàn)略目標(biāo)分解和對(duì)一系列工程項(xiàng)目的相互關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)等的屬性的分析，將多個(gè)工程項(xiàng)目組合成一個(gè)或幾個(gè)滿足戰(zhàn)略與約束的工程項(xiàng)目群，從而有利于多個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃的制定與實(shí)施，充分、高效的利用項(xiàng)目之間的資源，減少組織管理之間的沖突，提高項(xiàng)目管理的效率。

工程項(xiàng)目成組管理實(shí)施主要包括項(xiàng)目群進(jìn)度、質(zhì)量和成本的控制與協(xié)調(diào)，項(xiàng)目關(guān)鍵資源的調(diào)配與集成利用，各項(xiàng)目信息溝通管理，風(fēng)險(xiǎn)控制與管理以及項(xiàng)目群后評(píng)價(jià)等方面。項(xiàng)目成組管理流程示意如下：

圖1項(xiàng)目成組管理流程

4成組管理模式的優(yōu)勢(shì)分析

項(xiàng)目成組管理的理論以項(xiàng)目管理為核心和基礎(chǔ)，包括集成管理、協(xié)同管理、各應(yīng)用領(lǐng)域和通用的管理理論。而由于項(xiàng)目群中的多重性、高度的復(fù)雜性和不確定性，集成管理在項(xiàng)目群占據(jù)相當(dāng)重要的地位，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成組管理的關(guān)鍵。[2]

項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成組管理相互聯(lián)系，但又各有特征。項(xiàng)目成組管理側(cè)重于組織的戰(zhàn)略，而項(xiàng)目管理注重計(jì)劃和執(zhí)行并提交最終產(chǎn)品。

1）在單一項(xiàng)目管理時(shí)，組織的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)只關(guān)注于一個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)是項(xiàng)目?jī)?nèi)工作的控制，團(tuán)隊(duì)都圍繞著這一個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)，管理路徑相對(duì)較短，只是一級(jí)管理。但當(dāng)多項(xiàng)目管理時(shí)，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的管理幅度擴(kuò)大，組織的職能部門需要圍著眾多項(xiàng)目而轉(zhuǎn)，項(xiàng)目群經(jīng)理的重點(diǎn)變成是項(xiàng)目間的統(tǒng)籌安排以實(shí)現(xiàn)全局最優(yōu)，項(xiàng)目群經(jīng)理是所有項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人，下設(shè)具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?nèi)工作的控制，管理路徑相對(duì)延長(zhǎng)，可能是兩級(jí)管理或三級(jí)管理，團(tuán)隊(duì)成員不僅要有項(xiàng)目管理和技術(shù)方面的技能，還必須要有配合項(xiàng)目群經(jīng)理進(jìn)行統(tǒng)籌全局的能力。

2）在資源配置的變化上，在單一項(xiàng)目管理時(shí)，組織的所有資源都投入到該項(xiàng)目中去，只需考慮將資源使用最小化，不存在資源配置優(yōu)化問題。但當(dāng)組織在多個(gè)項(xiàng)目并發(fā)的情況下，就會(huì)涉及到不同項(xiàng)目之間在資金、設(shè)備、人力等資源的共享與競(jìng)爭(zhēng)，多項(xiàng)目間的資源分配問題成為項(xiàng)目成組管理的焦點(diǎn)，組織需要資源利用率的最大化。在專家資源方面，單項(xiàng)目聘請(qǐng)的專家很難同時(shí)兼顧其他項(xiàng)目，項(xiàng)目間的交流不密切；項(xiàng)目成組管理模式下，可以利用較少數(shù)量的專家資源，實(shí)現(xiàn)兼顧多個(gè)項(xiàng)目，并且實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目間的日?；拿芮薪涣?。

3）在變化管理和信息方面，在單一項(xiàng)目管理時(shí)，組織的內(nèi)部溝通就是組織的職能部門內(nèi)部及部門間的溝通，外部溝通就是組織的職能部門與外部單位的溝通，所有的信息流都是針對(duì)該項(xiàng)目的。但當(dāng)多項(xiàng)目管理時(shí)，組織的溝通層次復(fù)雜化，信息量成倍增長(zhǎng)，變化管理和信息溝通出現(xiàn)復(fù)雜化，在這種情況下，從戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)兩個(gè)層面進(jìn)行變化管理和應(yīng)用項(xiàng)目群集成化的管理系統(tǒng)進(jìn)行信息處理顯得尤為重要。

5小結(jié)

綜上所述，項(xiàng)目成組管理的根本目標(biāo)是產(chǎn)生多項(xiàng)目管理的協(xié)同效應(yīng)。項(xiàng)目成組管理是項(xiàng)目管理的高級(jí)階段，仍然屬于項(xiàng)目管理的范疇，項(xiàng)目成組管理不能否定項(xiàng)目管理，相反，有效的項(xiàng)目管理是項(xiàng)目成組管理成功實(shí)施的基礎(chǔ)。離開了單個(gè)項(xiàng)目的成功實(shí)施，項(xiàng)目群的成功就成了“空中樓閣 ”。 [3]從以上分析對(duì)比可總結(jié)出，項(xiàng)目成組管理就是依據(jù)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，應(yīng)用系統(tǒng)工程原理，綜合考慮項(xiàng)目群中各個(gè)工程項(xiàng)目從啟動(dòng)到結(jié)束整個(gè)生命周期中各階段的要求和銜接關(guān)系、項(xiàng)目管理中的各要素相互關(guān)系以及項(xiàng)目執(zhí)行過程中各項(xiàng)目之間的動(dòng)態(tài)影響關(guān)系、項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)和整體優(yōu)化而采用的一種基于信息技術(shù)的高效率項(xiàng)目管理模式。

參考文獻(xiàn)：

篇9

由于我國(guó)改革開放水平的提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得了較快進(jìn)步，企業(yè)成為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中至關(guān)重要的一部分。當(dāng)代審計(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為常見的活動(dòng)之一。如今，會(huì)計(jì)審計(jì)工作是一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)中立足、持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要保障。所以，進(jìn)一步分析會(huì)計(jì)審計(jì)工作對(duì)于企業(yè)的重要意義，能夠迅速推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高，進(jìn)而提升其經(jīng)營(yíng)效益。

一、國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)現(xiàn)狀及其意義

(一)企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的基本狀況

伴隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管控的專業(yè)性、綜合性不斷增強(qiáng)，會(huì)計(jì)審計(jì)對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展起到越來越大的作用?，F(xiàn)在不少企業(yè)的管理人員都未能實(shí)現(xiàn)合理管控，導(dǎo)致企業(yè)處于分離狀態(tài)，內(nèi)部存在嚴(yán)重的利益沖突。為促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展、保障各方權(quán)益，設(shè)立了會(huì)計(jì)審計(jì)體系。這一機(jī)制的建立的根本目的在于監(jiān)督企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)行為、監(jiān)管財(cái)務(wù)平時(shí)的工作狀況，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。盡管企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，同時(shí)企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)審計(jì)工作的關(guān)注度也越來越高，然而，目前各個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)體制尚未成熟，和預(yù)期的會(huì)計(jì)審計(jì)目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，再加上管理人員的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，所以現(xiàn)代企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)工作依舊出現(xiàn)了不少問題。

(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)審計(jì)工作的重要性

提高企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的水平和力度，除了能夠幫助健全企業(yè)內(nèi)部的管理體系外，也可以推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理能力的提升、經(jīng)濟(jì)效益的增加。強(qiáng)化會(huì)計(jì)審計(jì)，令相關(guān)人員依據(jù)有關(guān)制度行事，能夠保障企業(yè)資金配置的合理性。經(jīng)由會(huì)計(jì)審計(jì)工作的強(qiáng)化，提早發(fā)現(xiàn)企業(yè)中有關(guān)機(jī)制的問題，并及時(shí)解決，不斷健全內(nèi)部控制機(jī)制，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

二、現(xiàn)階段企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)存在的問題

(一)會(huì)計(jì)審計(jì)體系不夠完善、缺乏一定的合理性

要想更好地推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步，保障企業(yè)管理人員的工作力度，就必須要設(shè)立會(huì)計(jì)審計(jì)體制。會(huì)計(jì)審計(jì)機(jī)制的確立，有利于保障經(jīng)營(yíng)管理者及董事會(huì)成員積極履行職責(zé)、達(dá)到自我控制、自我約束的目的。對(duì)此，企業(yè)需要設(shè)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部審計(jì)體系，但是絕大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和職業(yè)管控雙管并立，導(dǎo)致審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍模糊。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督工具之一，承載著監(jiān)控企業(yè)決策合法、不損害社會(huì)和集體利益的職責(zé)，而審計(jì)體制同管理機(jī)制的失衡，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺失了應(yīng)有的監(jiān)管職能，雙向性的服務(wù)體系令內(nèi)部審計(jì)失去了有效性和獨(dú)立性。

(二)會(huì)計(jì)審計(jì)獨(dú)立性的缺失

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作具有極強(qiáng)的獨(dú)立性，不同于其他審計(jì)?，F(xiàn)在，國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)審計(jì)工作由決策者進(jìn)行管控，而審計(jì)部門人員在平時(shí)的工作中處處受領(lǐng)導(dǎo)束縛，致使審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性喪失，也無法合理地審計(jì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，不利于審計(jì)工作的開展。在此種經(jīng)營(yíng)模式下，企業(yè)的審計(jì)工作難以正常運(yùn)行，缺少一定的獨(dú)立性。

(三)會(huì)計(jì)審計(jì)人員的整體素質(zhì)偏低

目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)人員總體素質(zhì)偏低。不少財(cái)務(wù)人員缺少扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)及一些法律常識(shí)等，難以獨(dú)立完成綜合性較強(qiáng)的審計(jì)工作。因會(huì)計(jì)審計(jì)工作直接決定著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，和每名員工密切相關(guān)，它的職能范圍也很廣，通常要求會(huì)計(jì)審計(jì)人員兼?zhèn)涠喾N知識(shí)儲(chǔ)備。而現(xiàn)今的大部分會(huì)計(jì)審計(jì)人員還暫不具備這些能力。

(四)審計(jì)方式過于單一

目前，國(guó)內(nèi)不少企業(yè)存在著會(huì)計(jì)審計(jì)方法過于陳舊、單一的問題，由于會(huì)計(jì)審計(jì)形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，其由常規(guī)的財(cái)務(wù)審計(jì)逐漸向責(zé)任審計(jì)等方面擴(kuò)展，然而不少會(huì)計(jì)審計(jì)人員依舊停留在以往的作業(yè)模式當(dāng)中，無法熟練運(yùn)用相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等。

三、完善會(huì)計(jì)審計(jì)工作的建議

(一)健全內(nèi)部審計(jì)體制

為了更好地體現(xiàn)審計(jì)工作的力量，企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)健全內(nèi)部審計(jì)體制。為此，首先必須明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位，加強(qiáng)對(duì)其的重視程度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)管；其次，可以借助網(wǎng)絡(luò)科技來搭建企業(yè)內(nèi)部信息平臺(tái)，令各項(xiàng)資金的配置情況更加明晰，便于企業(yè)的資金使用及管理；另外，國(guó)家必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度，增強(qiáng)企業(yè)審計(jì)部和財(cái)務(wù)部的聯(lián)系，保障監(jiān)督機(jī)制的安全有效。

(二)提高會(huì)計(jì)審計(jì)部門的獨(dú)立性

這一點(diǎn)是保障內(nèi)部審計(jì)的重要舉措。會(huì)計(jì)審計(jì)是監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的關(guān)鍵對(duì)策，更是企業(yè)內(nèi)部制度的構(gòu)成部分。所以說，審計(jì)部門必須具備獨(dú)立性，才可更好地保障會(huì)計(jì)審計(jì)工作的開展。

(三)提升審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)，豐富審計(jì)形式

人是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心所在。所以，擁有一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)審計(jì)隊(duì)伍，是保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和管理水平的基本因素。除了強(qiáng)化有關(guān)人員的職業(yè)道德建設(shè)外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)人員的知識(shí)培訓(xùn)，并組織進(jìn)行定期或不定期考核。此外，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、會(huì)計(jì)審計(jì)的創(chuàng)新，不斷豐富和完善審計(jì)方式是必不可少的。

四、結(jié)束語

綜上，當(dāng)前企業(yè)要想增加效益，就必須更加注重會(huì)計(jì)審計(jì)工作，繼續(xù)深化內(nèi)部審計(jì)制度的改革，為企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升、綜合實(shí)力的增強(qiáng)提供有力保障。

審計(jì)論文范文二：我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的有效性及其措施

一、問題的提出

企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)具備充分認(rèn)識(shí)和正確的運(yùn)用，有助于企業(yè)的自身發(fā)展和我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的健全。無論是微觀還是宏觀都具有積極的意義。

二、內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極意義

前文已述，內(nèi)部審計(jì)是我國(guó)企業(yè)內(nèi)部管理的重要構(gòu)成，還對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的效果和效率有著積極影響。而且，內(nèi)部審計(jì)具有廣泛性、獨(dú)立性、綜合性的特點(diǎn)，其有助于提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力。具體而言，內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)的積極作用主要表現(xiàn)在兩處：第一，能夠?qū)ζ髽I(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃方向；第二，能夠制約企業(yè)的不合理之處。首先，通過有效的內(nèi)部審計(jì)，企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理及經(jīng)營(yíng)中的漏洞和問題，積極尋求改革方式方法，有助于企業(yè)的綜合治理。比如，內(nèi)部審計(jì)能夠結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)企業(yè)的資源配置情況進(jìn)行檢查，并提出適合企業(yè)自身發(fā)展的資源使用方法，有助于企業(yè)資源的優(yōu)化配置；在內(nèi)部控制措施方面，內(nèi)部審計(jì)也能針對(duì)制度漏洞及時(shí)提出審計(jì)意見和補(bǔ)救措施，提高控制效果。其次，內(nèi)部審計(jì)能夠制約企業(yè)的不合理之處。主要指企業(yè)能夠借助內(nèi)部審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)等方面的漏洞，從而提出改善建議；能夠?qū)ζ髽I(yè)的不合理之處起到一定的揭示和制約作用，將企業(yè)的不良影響降至最低。此外，有效的內(nèi)部審計(jì)能夠確保企業(yè)管理者決策所用信息的可靠性，有效避免了因信息不實(shí)而導(dǎo)致的決策失誤。

三、目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的有效性

(一)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)水平與業(yè)務(wù)能力難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求

內(nèi)部審計(jì)實(shí)際是近年來才被企業(yè)所重視，尚不完善。不僅如此，負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作的人員無論是專業(yè)水平還是業(yè)務(wù)能力都較為薄弱，難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求。通常，在企業(yè)中，內(nèi)部審計(jì)崗位往往變動(dòng)不大，內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)企業(yè)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)模式等各個(gè)方面都較為熟悉。這在一定程度上雖然有利于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開展，但是與此同時(shí)，卻也容易導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員在工作之中感情用事，從而影響了內(nèi)部審計(jì)工作的效果，尤其是難以保證內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。再者，內(nèi)部審計(jì)不同于企業(yè)的其他崗位工作，對(duì)專業(yè)和技能的要求較強(qiáng)。內(nèi)部審計(jì)人員需要具備財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅法等專業(yè)知識(shí)，了解宏觀經(jīng)濟(jì)政策，還要熟知企業(yè)銷售、生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)與步驟。可以說，內(nèi)部審計(jì)人員是高素質(zhì)高專業(yè)性人才。然而現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員無論是專業(yè)水平還是個(gè)人素質(zhì)均不高，難以滿足企業(yè)審計(jì)工作的要求。甚至很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員非?？瞥錾恚钦{(diào)任委派，并不具備內(nèi)部審計(jì)工作所需要的審計(jì)技巧和能力。審計(jì)效果難以保證。

(二)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性與獨(dú)立性較差，審計(jì)職能難以發(fā)揮實(shí)效

除了目前我國(guó)企業(yè)審計(jì)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力難以滿足企業(yè)發(fā)展需求之外，內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性與獨(dú)立性也較差，審計(jì)職能難以發(fā)揮實(shí)效。具體而言，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一，審計(jì)機(jī)構(gòu)不獨(dú)立?？v觀我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的當(dāng)前現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，在很多企業(yè)中，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)只是企業(yè)的一個(gè)內(nèi)部管理部門，在關(guān)系上從屬于企業(yè)。不僅如此，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員的利益甚至要依賴于所審計(jì)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。這在一定程度上制約了內(nèi)部審計(jì)工作的“獨(dú)立性”，審計(jì)結(jié)果也有失客觀與公正。第二，審計(jì)人員與審計(jì)行為不獨(dú)立。從制度上來講，內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)，要嚴(yán)格依據(jù)客觀事實(shí)，合法合規(guī)，不受其他部門和人員的影響，獨(dú)立的做出合理公允的審計(jì)結(jié)論。審計(jì)人員應(yīng)具有充分的獨(dú)立權(quán)利和獨(dú)立地位。然而現(xiàn)實(shí)中，由于審計(jì)部門從屬于企業(yè)，部門與個(gè)人利益與所審計(jì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)，導(dǎo)致審計(jì)人員與審計(jì)行為也難以真正獨(dú)立。在審計(jì)過程中，審計(jì)行為難免不會(huì)受到管理者的影響。

(三)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的合規(guī)性較差

除上述問題之外，我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作不夠規(guī)范，存在“有法不依”、“有章不循”的現(xiàn)象。雖然近年來內(nèi)部審計(jì)逐漸受到我國(guó)企業(yè)的重視，但是內(nèi)部審計(jì)的實(shí)際執(zhí)行效果并不佳。企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的“引入”，似乎更是一種“跟風(fēng)行為”。在很多企業(yè)中，管理者等相關(guān)人員都并未從根本上重視內(nèi)部審計(jì)的作用。有些管理者在概念上對(duì)內(nèi)部審計(jì)有所誤解，將內(nèi)部審計(jì)簡(jiǎn)單等同于一種財(cái)務(wù)管理工作，無視內(nèi)部審計(jì)的要求與程序?！坝姓虏谎?、“守制不嚴(yán)”現(xiàn)象較為普遍和嚴(yán)重。

四、現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)應(yīng)如何開展內(nèi)部審計(jì)工作

(一)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所轉(zhuǎn)移，“經(jīng)營(yíng)審計(jì)”是未來趨勢(shì)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展之下，現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)機(jī)制愈發(fā)完善。在此背景下，我國(guó)企業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，要積極采取現(xiàn)代化和科學(xué)化的管理手段。內(nèi)部審計(jì)作為我國(guó)企業(yè)內(nèi)部管理的一個(gè)重要構(gòu)成部門，其作用和功能也應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)。內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)向“經(jīng)營(yíng)審計(jì)”轉(zhuǎn)移。目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)主要是財(cái)務(wù)審計(jì)，實(shí)際很少涉及內(nèi)部管理和具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。審計(jì)范圍也過于狹窄。以上種種已難以滿足企業(yè)的發(fā)展需要。當(dāng)前，在一個(gè)企業(yè)的發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)、效率是重中之重。內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)將其作為側(cè)重點(diǎn)，并以此為依托針對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行全過程審計(jì)，及時(shí)挖掘企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)營(yíng)中的漏洞，探尋有效的改善措施，為企業(yè)的日后發(fā)展提供建設(shè)性參考意見。

(二)我國(guó)企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性

前文已述，目前，無論是我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員，還是具體的審計(jì)工作，獨(dú)立性都較差，導(dǎo)致審計(jì)職能難以發(fā)揮實(shí)效。對(duì)此，筆者建議，我國(guó)企業(yè)應(yīng)從內(nèi)部審計(jì)程序、審計(jì)制度、審計(jì)模式等角度加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。主要可從三方面著手：第一，企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計(jì)工作“形式”的獨(dú)立性。實(shí)際上，內(nèi)部審計(jì)可以看成企業(yè)的一種“自我審計(jì)”。作為企業(yè)的一個(gè)內(nèi)部從屬部門，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)人員與企業(yè)是一種長(zhǎng)期的雇傭關(guān)系。這在一定程度上制約了審計(jì)工作的獨(dú)立性。鑒于此，企業(yè)管理者應(yīng)對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)賦予不同于其他部門的“權(quán)力”，審計(jì)機(jī)構(gòu)直接對(duì)企業(yè)管理者負(fù)責(zé)。第二，企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計(jì)工作“精神”上的獨(dú)立性?！熬瘛鄙系莫?dú)立性要求內(nèi)部審計(jì)人員具備正直的道德品德、獨(dú)立的精神狀態(tài)。既能夠獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)工作，具備必須的職業(yè)操守和判斷力；又能保證審計(jì)結(jié)果不受他人意志所影響。第三，企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計(jì)工作“法制”上的獨(dú)立性。法制，既是保障也是約束。法制能夠從根本上保證審計(jì)結(jié)果的客觀和公正。我國(guó)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)我國(guó)審計(jì)法等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身狀況，大力宣傳內(nèi)部審計(jì)的重要性，加強(qiáng)員工對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)知，建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度。

(三)我國(guó)企業(yè)應(yīng)借助電子信息系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)性

目前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展之下，電子信息技術(shù)逐漸被我國(guó)企業(yè)所運(yùn)用。很多企業(yè)不僅利用“用友財(cái)務(wù)軟件”進(jìn)行財(cái)務(wù)工作，很多企業(yè)還引入了ERP等數(shù)據(jù)庫管理模式。鑒于此，筆者建議我國(guó)企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)工作中也應(yīng)重視對(duì)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用?？梢愿鶕?jù)自身特點(diǎn)，“量身定制”審計(jì)軟件，可以將“自查”作為審計(jì)軟件的主要功能。相較于人工，審計(jì)軟件能快、更全面、也更徹底，其能通過“穿行測(cè)試”等手段，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)潛在問題并予以糾正，以達(dá)到完善企業(yè)內(nèi)部管控的目的。此外，企業(yè)還可以利用現(xiàn)有財(cái)務(wù)、ERP等軟件，及時(shí)搜集和過濾審計(jì)數(shù)據(jù)，并利用Excel軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工。通過對(duì)電子信息系統(tǒng)的運(yùn)用，確保審計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與合理性。

(四)我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)注重工作中的溝通技巧

獨(dú)立性一直都是我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。既要求審計(jì)部門與審計(jì)人員在審計(jì)工作的過程中要保持應(yīng)有的獨(dú)立性，還要求審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)程序、確定審計(jì)范圍時(shí)不受客觀干擾，對(duì)企業(yè)能夠提供指導(dǎo)。筆者認(rèn)為，這種獨(dú)立性的要求與內(nèi)部審計(jì)人員工作中的溝通技巧緊密相關(guān)。唯有內(nèi)部審計(jì)人員與各部門、各人員保持良好關(guān)系，妥善處理工作中的細(xì)節(jié)問題，方能方能使自己的工作被他人認(rèn)可和支持，最優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的效果。同時(shí)，也才能保證最后所出具的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告沒有受到干擾與影響。五、結(jié)束語作為企業(yè)內(nèi)部管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，內(nèi)部審計(jì)的效果直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)。無論是企業(yè)的內(nèi)部管理，還是其發(fā)展、經(jīng)營(yíng)、決策等各個(gè)方面，內(nèi)部審計(jì)都起著積極的作用。因此，我國(guó)企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，轉(zhuǎn)移其側(cè)重點(diǎn)，向“經(jīng)營(yíng)審計(jì)”轉(zhuǎn)移；積極加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性；借助電子信息系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)性；內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)注重工作中的溝通技巧。唯有如此，方能確保內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的公允性和獨(dú)立性，切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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篇10

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新時(shí)代概念。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在1996年題為《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告中所提出的定義是：“知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟(jì)”，其主要特征是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)。以信息和通訊技術(shù)為條件。以人力資源和知識(shí)資本為首要生產(chǎn)要素等。知識(shí)將在社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)資源配置中發(fā)揮主體作用。并為社會(huì)創(chuàng)造出巨大的財(cái)富。人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史中的任何一次變革都會(huì)引發(fā)會(huì)計(jì)的變革?！皶?huì)計(jì)主要是適應(yīng)一定時(shí)期的商業(yè)需要而發(fā)展的，并與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)?！?M·查特菲爾德《會(huì)計(jì)思想史》)由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從物質(zhì)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向知識(shí)和信息型經(jīng)濟(jì)，信息與通訊技術(shù)的空前發(fā)展和全球網(wǎng)絡(luò)的形成，將創(chuàng)造出許多過去完全想象不到的新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)理論的沖擊是全方位的，包括會(huì)計(jì)思想、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)技術(shù)方法和會(huì)計(jì)政策規(guī)范。國(guó)內(nèi)學(xué)者在研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)影響時(shí)，往往多集中于闡述知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期、貨幣計(jì)量四大假設(shè)的沖擊影響。研究的邏輯起點(diǎn)無非是從會(huì)計(jì)的內(nèi)、外部環(huán)境變化出發(fā)，闡述它的不適用性。有的學(xué)者如殷志剛、邱景忠提及到其對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)、歷史成本、資產(chǎn)概念的沖擊。但都淺嘗輒止。對(duì)作為會(huì)計(jì)研究重要方面的會(huì)計(jì)本質(zhì)，卻很少有文章系統(tǒng)論述知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來的影響。

一、我國(guó)會(huì)計(jì)理論界對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的三種認(rèn)識(shí)

本質(zhì)是決定一事物區(qū)別于另一事物的根本屬性。會(huì)計(jì)本質(zhì)是由會(huì)計(jì)的內(nèi)在矛盾所決定的，是會(huì)計(jì)這一事物比較深刻的一貫的和穩(wěn)定的方面，它從整體上規(guī)定會(huì)計(jì)的性能和發(fā)展方向。會(huì)計(jì)本質(zhì)也是確定和解釋其他會(huì)計(jì)概念的依據(jù)，會(huì)計(jì)研究首先應(yīng)解決會(huì)計(jì)本質(zhì)問題。這一觀點(diǎn)從20世紀(jì)50年代就開始風(fēng)靡我國(guó)，并在會(huì)計(jì)研究實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用。目前存在于我國(guó)會(huì)計(jì)理論界的對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的三種認(rèn)識(shí)即“會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論”、“會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論”和“會(huì)計(jì)控制論”，這是對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期研究的邏輯起點(diǎn)。人們對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)和內(nèi)涵的探討一直沒有停止過，迄今為止仍是三派鼎立，沒有能夠達(dá)成一致。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異，會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)信息需求的多樣化以及人們價(jià)值意識(shí)的轉(zhuǎn)變，都迫切要求我們對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)重新加以思考。

(一)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論

余緒纓教授自20世紀(jì)80年代從國(guó)外引進(jìn)并主張會(huì)計(jì)是一個(gè)信息系統(tǒng)，他認(rèn)為：“根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)及其今后的發(fā)展，應(yīng)把會(huì)計(jì)看作是一個(gè)信息系統(tǒng)，它主要通過客觀而真實(shí)的信息，為管理提供咨詢服務(wù)”(金緒纓，1980，1982)。此后，這種觀點(diǎn)得到了葛家澍教授等人的支持。他們給會(huì)計(jì)所下的定義是：“旨在提高企業(yè)和各單位活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理而建立的一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)”(葛家澍等，1983)。

(二)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論

“管理活動(dòng)論”這一觀點(diǎn)是我國(guó)學(xué)者首創(chuàng)的提法，由楊紀(jì)琬教授利閻達(dá)五教授率先提出。1980年，在中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立大會(huì)上。兩位教授合作發(fā)表了題為“開展我國(guó)會(huì)計(jì)理論研究的幾點(diǎn)意見——兼論會(huì)計(jì)學(xué)的科學(xué)屬性”的論文，首先提出了“會(huì)計(jì)的本質(zhì)是一種管理活動(dòng)”的觀點(diǎn)，并認(rèn)為：會(huì)計(jì)管理在微觀經(jīng)濟(jì)中是企業(yè)管理的重要組成部分，是一種重要的價(jià)值管理；在宏觀經(jīng)濟(jì)中是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在社會(huì)主義條件下。企業(yè)的價(jià)值運(yùn)動(dòng)就是個(gè)別資金的運(yùn)用，會(huì)計(jì)管理是對(duì)這種運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理的一種重要形式。

(三)控制活動(dòng)論

“控制活動(dòng)論”是20世紀(jì)90年代初為調(diào)和上述兩派的論戰(zhàn)而出現(xiàn)的一個(gè)新興學(xué)派，其代表人物是楊時(shí)展和郭道揚(yáng)兩位教授。楊時(shí)展教授的會(huì)計(jì)控制論側(cè)重于會(huì)計(jì)微觀領(lǐng)域，其建立的基礎(chǔ)是受托責(zé)任觀，并在此基礎(chǔ)上提出了會(huì)計(jì)控制論。他認(rèn)為：自古以來，會(huì)計(jì)最根本的目的就在于反映、控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，離開現(xiàn)代會(huì)計(jì)這一控制系統(tǒng)的運(yùn)行，要提高經(jīng)濟(jì)效益是根本不可能的。郭道揚(yáng)教授的會(huì)計(jì)控制論側(cè)重于宏觀會(huì)計(jì)領(lǐng)域，他從會(huì)計(jì)史學(xué)視角出發(fā)，縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀，提出了現(xiàn)代會(huì)計(jì)的全面控制觀點(diǎn)。他認(rèn)為：會(huì)計(jì)是人類為實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的控制所進(jìn)行的一項(xiàng)基本活動(dòng)，因而現(xiàn)代會(huì)計(jì)的本質(zhì)是一個(gè)全面控制系統(tǒng)，必須把過去、現(xiàn)在與未來結(jié)合在一起；必須把事前、事中、事后的控制結(jié)合在一起。尤其到了現(xiàn)代社會(huì)，會(huì)計(jì)更是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)控制工程中的重要組成部分，是信息社會(huì)中通過對(duì)包括財(cái)務(wù)信息在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)信息的優(yōu)化與利用，以期對(duì)即定目標(biāo)的控制和最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。將會(huì)計(jì)界定為一種控制活動(dòng)，優(yōu)勢(shì)在于：從外延和內(nèi)涵兩方面揭示了會(huì)計(jì)的本質(zhì)，闡明了現(xiàn)代會(huì)計(jì)是一個(gè)控制系統(tǒng)。并且將受托責(zé)任與會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)相結(jié)合，同時(shí)明確了受托責(zé)任與決策的關(guān)系。二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)三種觀點(diǎn)的辨析

(一)按照會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，會(huì)計(jì)活動(dòng)確實(shí)是生產(chǎn)制造信息的行為，但知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下這種信息的內(nèi)涵卻在不斷地?cái)U(kuò)大

具體表現(xiàn)為：1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下，信息的使用者不僅要了解財(cái)務(wù)信息，還要了解企業(yè)的背景信息和前瞻性信息。另外，非財(cái)務(wù)信息的地位越來越重要，如企業(yè)的核心技術(shù)、管理團(tuán)隊(duì)的背景、產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)形式等，這些信息單純依靠財(cái)務(wù)信息是不能充分反映出來的，而這些信息往往只是信息使用者進(jìn)行決策時(shí)考慮的重要因素。2、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下誕生的新的信息記錄、采集、聚合、分析、整理、傳輸、公示技術(shù)等均產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)使海量的信息能夠得到處理，并且能夠即時(shí)為使用者所取得。大大提高了信息的質(zhì)量和時(shí)效性。3、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下單純認(rèn)為會(huì)計(jì)是確認(rèn)、計(jì)量和傳遞經(jīng)濟(jì)信息的過程的看法只體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的反映職能，忽略了監(jiān)督、預(yù)測(cè)和分析等控制職能。因?yàn)樨?cái)務(wù)人員每天要依靠自己的職業(yè)判斷去分析確認(rèn)各種資產(chǎn)，選擇不同資產(chǎn)的計(jì)量屬性等等，這種判斷性決策本身就是一種管理活動(dòng)。

(二)會(huì)計(jì)被界定為一種管理活動(dòng)

會(huì)計(jì)是管理經(jīng)濟(jì)的一種工具，這是對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)上的一次質(zhì)的飛躍，它強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)具有反映和監(jiān)督的雙重職能，是我國(guó)進(jìn)行會(huì)計(jì)改革以來。體現(xiàn)在會(huì)計(jì)基本理論問題研究中的一個(gè)歷史性的進(jìn)步。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下。擴(kuò)大了企業(yè)管理的范圍。也深化了管理的內(nèi)涵。企業(yè)信息化程度的提高更加豐富了管理的手段。所以。原有的會(huì)計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)有點(diǎn)模糊，范圍過大，無法區(qū)分會(huì)計(jì)管理和其他管理的界限。因?yàn)闀?huì)計(jì)管理畢竟不同于企業(yè)的人力資源管理、戰(zhàn)略管理、生產(chǎn)管理、知識(shí)管理等等，會(huì)計(jì)管理也非財(cái)務(wù)管理，所以該概念應(yīng)該予以深化、細(xì)化。

(三)會(huì)計(jì)被界定為一項(xiàng)控制活動(dòng)