導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇勞動教育與就業(yè)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

作者簡介：李傳義（1970-），男，江蘇連云港人，連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向為思想政治教育。

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）11-0027-04

就業(yè)問題是關(guān)系國家、社會發(fā)展的重大問題，也是個體生存必須解決的基本問題。對于定位于一線工作的高職院校學(xué)生來說，由于知識所限，深造可能性較小，因此，為就業(yè)而上學(xué)道理簡單明了。然而，城鎮(zhèn)化下大量農(nóng)民工進城務(wù)工以及本科院校擴招生畢業(yè)，擠壓了一線工作機會，給高職生就業(yè)帶來巨大壓力。職業(yè)理想和現(xiàn)實就業(yè)之間的差距，同為高校畢業(yè)生的就業(yè)不同待遇，加之高職學(xué)生自身存在的缺陷，使部分高職生行為出現(xiàn)異化：在校時荒廢學(xué)業(yè)，畢業(yè)時為就業(yè)不擇手段，就業(yè)后工作按部就班，勞動失去動力。類似現(xiàn)象在高職畢業(yè)生中普遍存在并呈蔓延趨勢，群體現(xiàn)象導(dǎo)致高職生社會認同度降低，勞動者無尊嚴可言。更有極少數(shù)學(xué)生自甘走向墮落，就業(yè)背后隱藏的勞動尊嚴問題對高職生教育來說具有現(xiàn)實的敏感性，而面對日益下滑的高職生素質(zhì)，高職院校勞動教育觀也在發(fā)生潛移默化的變化，勞動“去尊嚴化”傾向蔓延。究竟是什么導(dǎo)致部分高職生勞動尊嚴喪失？教育中如何以勞動尊嚴教育推動高職生更好就業(yè)？這對于當前高職院校來說是一個理論和實踐都亟待解決的重大課題。

一、勞動尊嚴的內(nèi)涵

尊嚴（dignity），倫理學(xué)術(shù)語，源自拉丁語dignus，有價值的意思，時至今日，其內(nèi)涵非常豐富?？档抡J為：“一個有價值的東西能被其他東西所代替，這是等價；與此相反，超越于一切價值之上，沒有等價物可代替，才是尊嚴?！盵1]即尊嚴至高無上，無可替代。馬克思認為：“尊嚴就是最能使人高尚起來、使他的活動和他的一切努力具有崇高品質(zhì)的東西，就是使他無可非議、受到眾人欽佩并高出于眾人之上的東西。”[2]勞動尊嚴，是主體在社會生活中，在對所從事勞動的社會價值和道德價值正確認識基礎(chǔ)上，因勞動成果而形成的威嚴且莊重的社會地位和形象。它要求勞動者立足社會生活，在勞動過程、勞動成果中體驗因勞動而帶來的人性尊嚴，而社會對勞動者實踐和創(chuàng)新才能發(fā)揮的尊重，更加促進了勞動者有尊嚴地勞動。有尊嚴地勞動是勞動尊嚴的外在表現(xiàn)形式，勞動尊嚴是通過主體有尊嚴地勞動實現(xiàn)的。

二、勞動尊嚴是高職生從業(yè)立業(yè)的根本

人的社會性主要表現(xiàn)就是勞動，在勞動中，人們實現(xiàn)自我價值，推動社會進步。然而，勞動是一種非常復(fù)雜的運動。當代社會，人們在享受勞動成果的同時，也在感受著勞動過程和勞動形式帶給人的幸福和快樂，同時也可能在品嘗著勞動的艱苦和錯誤行為所帶來的苦果。而這種感覺也反應(yīng)在思想和行為中，并形成對人生追求和勞動看法的互動。

（一）勞動尊嚴促進高職生有尊嚴地勞動，從而獲得社會尊重

高職院校以服務(wù)社會為宗旨，培養(yǎng)社會企業(yè)需要的一線技術(shù)工人是其主要目的。而高職學(xué)生為了更好地就業(yè)，必然要從事有尊嚴的勞動。所謂有尊嚴的勞動，是指勞動者以社會需求為導(dǎo)向，以專業(yè)知識為基礎(chǔ)，在參考自我興趣愛好等條件下，從社會工作中選擇并確定適合的職業(yè)，主動工作，并以所學(xué)知識推動社會進步。這是人類社會實踐活動的重要組成部分，也是一種社會生活方式。而作為社會生活方式的有尊嚴的勞動，是與被動勞動相對的一個概念，即勞動的過程不再是應(yīng)付、被迫、沒心沒肺，而是創(chuàng)造、感知、主體的活動，是在運用知識創(chuàng)造財富，是勞動者價值的體現(xiàn)，尊嚴的彰顯。高職生從事的有尊嚴的勞動，注重高職生主體地位的提升，強調(diào)高職生作為主體物的存在，而不是實現(xiàn)財富的工具，即“人即目的”。在勞動過程中，高職畢業(yè)生充分運用所學(xué)專業(yè)知識，把勞動作為社會生活的重要組成部分，用心感知勞動，感知勞動過程中所形成的人際關(guān)系，感知人類生產(chǎn)的智慧，以自我所學(xué)才能推動社會生產(chǎn)的進步，推動社會財富的增加，從而獲得社會、企業(yè)對高職生的尊重，這也體現(xiàn)了高職院校教育的價值，更是對當今社會一定程度存在的逃避勞動，鄙視、應(yīng)付、不愿做基層勞動者甚至為金錢而走向墮落的正面回應(yīng)。

（二）勞動尊嚴張揚高職生理性精神，推動高職生價值實現(xiàn)

高職教育培養(yǎng)的主要是一線工作的熟練工人，然而，如果僅僅把高職畢業(yè)生當做普通一線工人看待，則抹煞了高職生的理性精神?！叭嗽谧约豪锩娲_實發(fā)現(xiàn)一種能力，他憑借這種能力而把自己與其他一切事物區(qū)別開來，甚至就他被對象刺激而言與它自己區(qū)別開來，而這就是理性?！盵3]理性精神的實質(zhì)就是要敢于反思、批判和勇于超越。對于高職學(xué)生來說，熟練的操作技能是高職院校教育的應(yīng)有之意，而在掌握理論知識和熟練技能基礎(chǔ)上，理性精神的實現(xiàn)則應(yīng)是高職教育的更高追求。勞動尊嚴教育在宣揚高職生勞動主體教育的基礎(chǔ)上，把勞動看做是主體創(chuàng)造世界的重要手段，不僅要求高職生在勞動中實現(xiàn)創(chuàng)造、創(chuàng)新的人類歷史使命。而且要求勞動者通過勞動，豐富自己的實踐知識，建構(gòu)自我知識體系，不斷探索，不斷追問，探求社會生活真諦。在主體探索過程中，高職生被教育的善良天性和潛能才能夠展現(xiàn)，其實現(xiàn)的社會價值打破了以身份地位、家庭背景、學(xué)歷教育等世俗觀念因素對人不正確看法，社會才會因此更加公正公平。而在個人價值實現(xiàn)的同時，高職生自我才能發(fā)展，社會尊重和自尊的雙重推動，勞動尊嚴最終得以實現(xiàn)。

（三）勞動尊嚴完成個人自我實現(xiàn)的可能性，過程尊嚴彰顯個體生存意義

自我實現(xiàn)即“人對于自我發(fā)揮和完成的欲望，也就是一種使他的潛力得以實現(xiàn)的傾向。這種傾向可以說成是一個人越來越成為獨特的那個人，成為他所能夠成為的一切。”[4]依照馬斯洛理論，自我實現(xiàn)是個體天性使然，因此教育者要充分利用自我實現(xiàn)在高職生身上的自然表現(xiàn)，明確高職階段的知識學(xué)習(xí)是未來自我實現(xiàn)的基礎(chǔ)，技能訓(xùn)練是自我實現(xiàn)的橋梁，以激發(fā)高職生因高考失利后的學(xué)習(xí)斗志，奮發(fā)學(xué)習(xí)；另一方面高職教育要明確人是社會中人，自我實現(xiàn)的價值受社會評價和個人評價的雙重影響，要實現(xiàn)自我價值，有尊嚴勞動是未來工作的必然選擇，有尊嚴勞動在運用所學(xué)知識從事勞動的同時，是用“心”在改造世界，是人類創(chuàng)造精神的表現(xiàn)，是人與勞動的和諧統(tǒng)一。個人從事勞動的過程，是個體尊嚴的獲取過程，也是個人價值實現(xiàn)過程，還是勞動美的展現(xiàn)過程。而在高職階段所學(xué)知識必然在一線工作中得到充分運用。勞動中的創(chuàng)新和創(chuàng)造則是高職畢業(yè)生勞動尊嚴的更高價值體現(xiàn)和高職教育的價值追求。

三、勞動尊嚴觀認同的困境溯源

高職院校學(xué)生，相對于普通院校學(xué)生來說，大部分成績不理想，即使個別成績較好，但學(xué)習(xí)過程也是挫折較多。他們自我成就感不強，自我認同度也較低，盡管他們在主流價值取向上積極向上，但由于處于大學(xué)群體邊緣，對社會、對就業(yè)的部分現(xiàn)象表現(xiàn)敏感，如何對待勞動的正確價值觀并未形成。

（一）多元價值取向使部分高職生對勞動失去價值追求

傳統(tǒng)中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占據(jù)全國人口的80%以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是中國社會發(fā)展的基礎(chǔ)，擁有自己的土地并進行勞動是農(nóng)民世代的期盼，大部分農(nóng)民也被相對束縛在土地上，日出而作、日落而息構(gòu)成農(nóng)村一道自然風(fēng)景，人們對辛勤勞動充滿敬畏，勤勞致富成為人們追求的目標；當代社會，美國大片、互聯(lián)網(wǎng)帶來了世界各國不同文化和價值觀的沖擊：勤勞未必是致富的唯一手段，節(jié)儉是美德但不時尚，貴族般的生活方式是才是令人向往的追求目標；國內(nèi)自上世紀八十年代崛起的大眾文化，相當一部分以對崇高的顛覆、欲望的崇拜、享樂的追求、時尚的追逐為內(nèi)容，影響和改變了一大批民眾的價值取向[5]；市場經(jīng)濟下對利益的追求被神圣化，獲取的手段不再顧慮高尚與卑鄙，夸張地消費、過分地炫富刺激了人們傳統(tǒng)勞動觀的神經(jīng)，而城鎮(zhèn)化背景下人口的大量流動也使得各種不健康的思想加速傳播，種種因素，沖擊著高職生尚未健全的勞動價值觀。

當前高職院校，教育教學(xué)大部分沿襲本科學(xué)院的規(guī)制體系，除專業(yè)設(shè)置相對貼近市場外，教育理念設(shè)計和教育教學(xué)重點并沒有完全從高職學(xué)生實際情況出發(fā)，專業(yè)學(xué)習(xí)上仍然過多關(guān)注考試成績的提高，實踐能力的培養(yǎng)開發(fā)由于種種原因也沒有得到充分執(zhí)行；思想觀念上側(cè)重意識形態(tài)教育，公民素質(zhì)和養(yǎng)成教育提升并沒有真正形成。由于對高職學(xué)生特點研究不充分，高職學(xué)生的世界觀教育和潛能教育存在相當大的提升空間，而在最基礎(chǔ)的勞動價值觀教育方面，面對多元價值取向的侵襲，部分高職院校學(xué)生思想上出現(xiàn)價值取向的紊亂，追求享樂，崇拜欲望，鄙視勞動現(xiàn)象存在蔓延趨勢。

（二）就業(yè)困境與較低社會認同度，使部分高職生淪為“單向度”的人

近十年來，伴隨本科院校大幅擴招，高中生源卻在不斷減少，由此降低了高職學(xué)生生源素質(zhì)，本科擴招又給高職生就業(yè)帶來壓力。同時，城鎮(zhèn)化下大量農(nóng)民工進城務(wù)工，擠壓了高職生很多就業(yè)機會，高職畢業(yè)生就業(yè)困境加劇。而低學(xué)歷低才能的傳統(tǒng)思想更是降低了高職生的社會認同度，在現(xiàn)實社會和精神世界的雙重壓力下，相當一部分高職生心理出現(xiàn)問題，部分高職生行為異化，淪為“單向度”的人。所謂“單向度”的人，即意味著人失去了自我，喪失了自尊，丟失了精神與靈魂，從而成為一個麻木不仁的，只認同并屈從于他人操縱與控制的，甘受他人奴役的異化了的人[6]。高職生的“單向度”，最初表現(xiàn)為學(xué)習(xí)上放棄進取，專業(yè)上不再追求，習(xí)慣于曠課，閑逛；畢業(yè)后物欲第一，無心從事一線艱苦工作，更談不上創(chuàng)新創(chuàng)造，卻對社會有自己的偏激看法。盡管許多高職院校已設(shè)立心理咨詢室，但面對來自生存深處的就業(yè)壓力，如果國家和社會不創(chuàng)造有益的社會環(huán)境和氛圍，僅僅是心理疏導(dǎo)和心理救濟是遠遠不夠的。

四、勞動尊嚴觀的價值引導(dǎo)

（一）尊重勞動，從價值觀形成路徑規(guī)范高職生的勞動意識

面對日益臨近的一線勞動崗位，習(xí)慣于嬌生慣養(yǎng)的部分高職生出現(xiàn)鄙視甚至于逃避勞動的不良思想和行為，而市場經(jīng)濟帶來的急功近利思想構(gòu)成了對扎扎實實、埋頭苦干的勞動形式的沖擊，因而，高職生不良勞動意識的形成帶有一定的普遍性和社會性。2015年4月28日，在慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)大會上指出：“全社會都要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，全社會都要以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，任何時候任何人都不能看不起普通勞動者，都不能貪圖不勞而獲的生活。”

勞動“是整個人類生活的第一個基本條件，而且達到這樣的程度 以致我們在某種意義上不得不說：勞動創(chuàng)造了人本身?！盵7]正是在勞動基礎(chǔ)上，人們構(gòu)成了人與人之間的社會關(guān)系，完成了人類文化的延續(xù)、生命的繁衍，從形式到內(nèi)容，勞動都必須獲得尊重。在勞動過程中，人類構(gòu)筑了一定的物質(zhì)生活條件，并以此社會存在為基礎(chǔ)形成了人類的價值觀。因此，人類價值觀也是在勞動中形成并由勞動決定的。高職院校思想政治教育要明確勞動對于人的重要意義，是勞動，使人與動物脫離，無論腦力和體力勞動都應(yīng)受到社會普遍尊重，而鄙視和逃避勞動的價值觀將導(dǎo)致人類社會的倒退，最終導(dǎo)致人向動物回歸。從勞動觀教育著手，能夠從根本上形成全社會正確的價值觀，遏制社會不良風(fēng)氣，并引導(dǎo)推動社會良性發(fā)展。

（二）尊重勞動，系統(tǒng)整合高職院校理論與實踐教學(xué)內(nèi)容，推進高職生良好勞動行為養(yǎng)成

面對大部分獨生子女缺乏勞動意識和良好勞動行為的現(xiàn)狀，承擔培養(yǎng)合格人才教育教學(xué)工作的高職院校，要充分利用國家、社會提供的一系列社會、市場資源，系統(tǒng)整合校內(nèi)校外理論與實踐教學(xué)內(nèi)容，完善勞動尊嚴教育的整體設(shè)計，完善高職生勞動評價體系建設(shè)，培養(yǎng)高職生勞動行為的自覺性，加速高職生良好勞動習(xí)慣行為的養(yǎng)成。

校園環(huán)境建設(shè)中，要突出高職院校特點，要有專門的與學(xué)校相關(guān)的勞動事跡宣傳園地，宣傳、培養(yǎng)本校勞動成才的學(xué)生模范，注重校園勞動精神、勞動氛圍的塑造和弘揚。在思政課教學(xué)中，要密切關(guān)注勞動人事制度改革、收入分配制度改革等一系列與勞動相關(guān)的社會制度改革內(nèi)容，宣傳、強化國家尊重勞動、勞動光榮、尊重人才的方針政策。在“以按勞分配為主，多種分配方式并存的分配制度”教學(xué)過程中，強化在當前中國，分配可以有不同形式，但勞動是物質(zhì)分配的最主要依據(jù)。在思政課社會實踐教學(xué)中，肯定前輩所取得的成就時，要向?qū)W生闡明辛勤扎實勞動才是萬事成功的關(guān)鍵，同時要善于利用社會實踐中接觸到的勞模機會，指出他們身上所體現(xiàn)的“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、淡泊名利、甘于奉獻”的勞模精神，是他們以看似簡單、平凡的勞動，融入勞模精神，創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。以勞模事例，培養(yǎng)高職生良好勞動習(xí)慣行為，以勞模業(yè)績，激發(fā)高職生對勞動的尊重，對勞動事業(yè)的追求。高職院校開展的企業(yè)勞動頂崗實習(xí)，更應(yīng)以嚴格的勞動紀律約束學(xué)生，以企業(yè)的成熟勞動規(guī)范改造學(xué)生，以成熟企業(yè)文化增強學(xué)生社會責(zé)任感，最終使學(xué)生樹立尊重勞動、勞動光榮的思想，從而成為一名合格勞動者。

（三）加強創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)，積極投身“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”浪潮，以扎實勞動贏取社會尊重

高職教育以培養(yǎng)一線技術(shù)應(yīng)用型人才為目的，理論基礎(chǔ)扎實、實踐能力強是其畢業(yè)生特點，面對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮，高職學(xué)生具備接地氣的優(yōu)勢：即優(yōu)秀的技術(shù)工人能夠精雕細琢，以對自己勞動的尊重，事業(yè)的認同，把生產(chǎn)、創(chuàng)新水平提高到更高層次，從而促進科研成果的轉(zhuǎn)化，而勞動過程中的反饋和建議，對科技創(chuàng)新有巨大地促進作用。然而，當代高職畢業(yè)生并不是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的弄潮兒。究其原因，首先是理念的偏差，大部分高職生中學(xué)階段成績相對較差，長期的考試挫折和低分低能的潛意識已經(jīng)使自尊自信缺失成為這一群體的通病，需要高職教育工作者從理論和實踐兩方面加以治愈；其次，對發(fā)明創(chuàng)造的神圣化渲染也使一部分有創(chuàng)新能力的高職生望而卻步；再次是當前大部分高職教育對創(chuàng)新人才培養(yǎng)偏重于素質(zhì)培養(yǎng)，即廣義的創(chuàng)新教育，對受教育者能力培養(yǎng)和技能培養(yǎng)，即狹義的創(chuàng)業(yè)教育，由于種種因素（如資金不足，專業(yè)設(shè)備無法購買，教師培訓(xùn)不夠，理論實踐知識不能站在時代前沿等等）出現(xiàn)跟不上社會、企業(yè)技術(shù)快速發(fā)展的狀況。

面對此種情形，高職院校教育應(yīng)積極響應(yīng)國家號召，把培養(yǎng)創(chuàng)新人才目標提高到更加重要的戰(zhàn)略高度，強調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勞動是中華民族實現(xiàn)中國夢的強大引擎，是人類社會最值得尊重的勞動。教學(xué)內(nèi)容上從文化課到專業(yè)課的教學(xué)安排，從課程教學(xué)計劃到課程設(shè)計，從理論課到實踐課教學(xué)，都要使創(chuàng)新勞動教育與教學(xué)內(nèi)容有機滲透，使創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新專業(yè)能力培養(yǎng)形成一體化教學(xué)體系；教育理念上要打破高職生低分低能的潛意識，以身邊、社會上已取得成就的高職生為榜樣，增強他們的自尊自信；以國家大力推進的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為契機，加強創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)，借助政府、社會力量，推動校企聯(lián)合，解決資金、設(shè)備不足問題；支持教師科研申報，鼓勵高職學(xué)生積極參與，以教師的科研勞動和科研精神，影響、提高高職學(xué)生群體創(chuàng)新、鉆研意識，為其未來就業(yè)創(chuàng)業(yè)打開方便之門，并以對國家和社會的扎實勞動的責(zé)任承擔，贏取社會尊重。

參考文獻：

[1]康德.道德形而上學(xué)原理[M].苗力田，譯.上海：上海人民出版社，2005：55.

[2]馬克思恩格斯全集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995：458.

[3]李秋玲.康德著作全集[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2000：460.

[4]馬斯洛.動機與人格[M].北京：華夏出版社，1987：53.

篇2

一、職業(yè)技術(shù)教育在中國的發(fā)展

職業(yè)技術(shù)教育是伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而出現(xiàn)的。進入19世紀，尤其是改革開放以后，生產(chǎn)力急劇發(fā)展，勞動規(guī)模不斷擴大，對勞動力的需求也急劇提高。我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式也在逐漸地轉(zhuǎn)化為工業(yè)化大機器生產(chǎn)模式，在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，工業(yè)生產(chǎn)占據(jù)國民生產(chǎn)總值的比重也越來越大，而工業(yè)化生產(chǎn)難免要與機器技術(shù)打交道，這就意味著傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)難以適應(yīng)工業(yè)化大機器生產(chǎn)的要求，除了對勞動力數(shù)量的要求以外，更注重對勞動力質(zhì)量的更高要求。掌握一定的專業(yè)生產(chǎn)技能才能成為勞動者的最基本要求，才能自如地應(yīng)對工業(yè)化生產(chǎn)中面臨的各種機械化操作。

有需求就有市場，在這種趨勢下，職業(yè)技術(shù)教育也就應(yīng)運而生。在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展條件下，要正確地協(xié)調(diào)生產(chǎn)力發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，要保證供求市場的平衡，勞動者素質(zhì)的提高是必不可少的。僅僅依靠傳統(tǒng)的勞動方式注定難以適應(yīng)新時代的發(fā)展要求，最終將會被淘汰。以中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為主體的職業(yè)教育在發(fā)展經(jīng)濟，改善民生以及促進社會和諧中都發(fā)揮了重要作用。新技術(shù)的研發(fā)需要高端專業(yè)人才，而后期真正的投入生產(chǎn)則仰仗于底層勞動者的專業(yè)技能和素質(zhì)。職業(yè)教育提高了人才隊伍素質(zhì)，高素質(zhì)的技能人才支撐了行業(yè)的發(fā)展。職業(yè)技術(shù)教育在培養(yǎng)勞動者專業(yè)技能的同時，也能提升他們的文化素養(yǎng)，培養(yǎng)他們對工作的熱情，提高對工作的忠誠度，企業(yè)非常需要這樣熱忱度高的技能型技術(shù)人才。

縱觀當今職業(yè)教育整體形勢，呈蓬勃發(fā)展之勢。我國正處于關(guān)鍵的社會轉(zhuǎn)型期，對技術(shù)性人才的需求仍將不斷擴大，因此職業(yè)技術(shù)教育仍將在今后很長一段時期內(nèi)在我國勞動就業(yè)市場以及經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用。

二、我國勞動就業(yè)形勢

我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，中國社會城市以工業(yè)為主的現(xiàn)代部門與農(nóng)村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門并存的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改造成為我國工業(yè)化階段的主要任務(wù)。這種二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使我國勞動力供求總量和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。當今就業(yè)者就業(yè)行業(yè)選擇多元化，但合理就業(yè)的比率則很低，這是由對自身未來工作的要求看法以及自身能力素質(zhì)決定的。多數(shù)就業(yè)者趨向于選擇自己喜歡或者專業(yè)對口的工作，而并未考慮自身的能力能否勝任，因此在求職過程中屢屢碰壁。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，本科畢業(yè)生就業(yè)率僅達38%，而研究生就業(yè)率僅占三成，這是一組觸目驚心的數(shù)據(jù)。受教育程度高了，自視也甚高，不合心意的工作寧愿不做，把鍛煉自己的機會也一并拒之門外。一方面勞動力的需求還較大，一方面失業(yè)待業(yè)的人數(shù)卻很多，這是一個充滿了矛盾和悖論的問題。我國勞動力就業(yè)的形勢嚴峻，席卷全球的金融危機已直接影響到很多企業(yè)的發(fā)展，也波及到原本就脆弱不堪的就業(yè)市場。裁員，減薪，轉(zhuǎn)行，跳槽造成了勞動就業(yè)市場的波動。隨著高校擴招，高校畢業(yè)生呈逐年遞增之勢，2009年突破600萬大關(guān)，供求關(guān)系的偏離值正在加大。2010年近三分之一的大學(xué)畢業(yè)生因缺乏技能而離職，表明大學(xué)生在大學(xué)里所習(xí)得的知識大部分并非企業(yè)所需，畢業(yè)之后自然很難在社會中立足。而與之相反的，是職業(yè)技術(shù)教育帶來的曙光。很多經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生，往往很容易找到專業(yè)對口的工作，甚至成為企業(yè)搶手人才。

近幾年來，我國城市就業(yè)壓力持續(xù)增大，到2004年底，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，登記失業(yè)人數(shù)為827萬。據(jù)有關(guān)專家判斷，我國城鎮(zhèn)實際失業(yè)率遠不止這個數(shù)字，而是已經(jīng)超過了7%的警戒線。我國目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有完成，但勞動力商品化和按要素分配已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位，貧富差距拉大。內(nèi)需不足依賴出口的局面已經(jīng)形成，就業(yè)問題日益嚴重。一般情況下，發(fā)展中國家因為急于求發(fā)展，急于趕超發(fā)達國家，往往操之過急，很難處理好發(fā)展和增長，內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)和外延擴大再生產(chǎn)的關(guān)系。千里之堤毀于蟻穴，處理不好這些基本的戰(zhàn)略關(guān)系，就會造成各種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡，造成產(chǎn)品積壓，消費不足，就業(yè)崗位短缺，供求不平衡。

三、勞動就業(yè)形勢與我國整體經(jīng)濟形勢關(guān)系

一個國家的就業(yè)形勢直接影響著它的經(jīng)濟發(fā)展。我國勞動就業(yè)市場供求不平衡，就業(yè)市場呈兩極化趨勢，造成就業(yè)市場的動蕩不安，社會貧富差距加大，影響整體經(jīng)濟形勢的健康平穩(wěn)發(fā)展。政治和經(jīng)濟是支撐一個國家的最根本力量，經(jīng)濟形勢和發(fā)展水平直接關(guān)系到整個國家的發(fā)展走向。根據(jù)上文所做分析，職業(yè)技術(shù)教育關(guān)系著整個勞動就業(yè)市場的穩(wěn)定，而就業(yè)形勢則關(guān)乎國家整體經(jīng)濟發(fā)展大勢。因此，在我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，職業(yè)技術(shù)教育的重要性也就不言自明。職業(yè)技術(shù)教育不僅在很大程度上解決了就業(yè)問題，也為經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。一個國家的整體經(jīng)濟形勢仰仗于宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控，而具體政策的實施需要整個社會各個部件的協(xié)調(diào)合作。

四、職業(yè)技術(shù)教育的重要性

職業(yè)技術(shù)教育是現(xiàn)代教育的一個重要組成部分，它能使勞動者獲得某種專門的勞動知識和技能，從而達到就業(yè)目的或者是從業(yè)后更容易提高自身。職業(yè)技術(shù)教育與勞動就業(yè)之間有著密不可分的關(guān)系。要妥善地解決勞動就業(yè)問題，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是必不可少的。

1、首先，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育有助于勞動者技術(shù)水平的提高。勞動就業(yè)問題的癥結(jié)在于供求不平衡，勞動力的緊缺不止表現(xiàn)在數(shù)量上，更體現(xiàn)在勞動者的素質(zhì)上。勞動者如果掌握了一門專業(yè)性較強的技術(shù)，那就能在尋求工作時多一塊敲門磚。“術(shù)業(yè)有專攻”，有了一門技藝，自然就比別人多了一個優(yōu)勢，否則，就很難在茫茫人海中脫穎而出。職業(yè)技術(shù)教育是對針對勞動者所進行的文化技術(shù)教育，目的簡單而明確，就是使勞動者獲得一技之長，以適應(yīng)復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快就業(yè)。

2、大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育不僅能增強勞動者的專業(yè)技能，同時也有助于增強勞動者的適應(yīng)能力。勞動就業(yè)問題能否順利解決，除了與勞動技能直接相關(guān)之外，與勞動者的適應(yīng)能力也是有著密切的聯(lián)系。國際勞工組織在一份報告中指出，凡是重視職業(yè)培訓(xùn)，勞動者素質(zhì)的國家，適應(yīng)能力強的勞動者，在就業(yè)中往往能更好更快地適應(yīng)多變的就業(yè)環(huán)境。

3、發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育的作用，是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要措施。從市場就業(yè)情況來看，技術(shù)工人，特別是高級技工還處于嚴重供不應(yīng)求的階段。這些技術(shù)工人才是支撐整個行業(yè)發(fā)展的中堅力量，能夠維持技術(shù)行業(yè)的良好健康發(fā)展，從而促進經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，維持健康的經(jīng)濟形勢。

五、小結(jié)

在就業(yè)形勢日益嚴峻的今天，要同時解決就業(yè)問題，又要保持經(jīng)濟的健康平穩(wěn)發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是重中之重。職業(yè)技術(shù)教育能解決嚴峻的就業(yè)問題，能支撐技術(shù)性行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，能維持經(jīng)濟形勢的穩(wěn)定。因此，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是明智之舉，也是大勢所趨。本文針對職業(yè)技術(shù)教育和勞動就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系做了一個大致分析，觀照了當前中國整體經(jīng)濟形勢，以期彰顯職業(yè)技術(shù)教育的重要性，促進行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

參考文獻

[1]《2012中國中職學(xué)生發(fā)展與就業(yè)報告》.2013-04-01.《光明日報》

篇3

由于前幾年的擴招引發(fā)了近年來大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)的問題，在大學(xué)生畢業(yè)集中的月份還被冠以了“黑色就業(yè)季”的說法，這從一個側(cè)面反映出了當前大學(xué)生就業(yè)問題還是比較突出的。同時隨著適齡入學(xué)人數(shù)的快速增長，今后一段時期內(nèi)大學(xué)生的就業(yè)壓力只會進一步的加大。而根據(jù)權(quán)威機構(gòu)的統(tǒng)計，我國高校大學(xué)生的就業(yè)率近年來基本都在70%左右，也就是說每年都有30%左右的大學(xué)生是無法實現(xiàn)就業(yè)的。當然，大學(xué)生就業(yè)問題除了擴招引發(fā)了就業(yè)基數(shù)的增加外，大學(xué)生自身從業(yè)能力、心理期望等等方面的問題也比較突出。因此尤其是最近幾年，各地方政府、教育部門、高校都開始積極為大學(xué)生就業(yè)搭建平臺，積極創(chuàng)造和改善當前大學(xué)生就業(yè)壓力大的外部大環(huán)境，也多方面、多層面、多角度地為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造條件，但從目前的結(jié)果看其實效并不理想。究其原因，除外部宏觀因素、大學(xué)生自身素質(zhì)因素外，高校開展的對大學(xué)生的勞動就業(yè)及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的教育也是亟待需要轉(zhuǎn)變的。

一、現(xiàn)階段造成大學(xué)生就業(yè)困難的原因

（一）大學(xué)生的就業(yè)觀念

這一原因的表象主要體現(xiàn)在大學(xué)生在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)時設(shè)定的期望與現(xiàn)實情況的差距過大。很多大學(xué)生尤其是來自偏遠地區(qū)的學(xué)生很多都有一種“十年苦讀定要成名天下”的心態(tài)，因此在就業(yè)選擇上會傾向于到生活環(huán)境相對優(yōu)越，入職后各項福利待遇都較好的大中城市、機關(guān)或大公司就職，而大部分城市生源的大學(xué)生因為家庭條件較好，沒有生活、生存壓力，所以也不想在就業(yè)問題上急于求成，也就更不會考慮到條件相對要艱苦許多的邊遠地區(qū)就職。

（二）結(jié)構(gòu)性矛盾（需求、技能、專業(yè)）

這一方面主要是受各地區(qū)經(jīng)濟水平發(fā)展情況限制，如果當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平低于整體社會發(fā)展水平，那么由于經(jīng)濟發(fā)展緩慢造成經(jīng)濟活力下降，同時對人才的需求量也呈下降趨勢，這樣大環(huán)境下就出現(xiàn)了吸納就業(yè)能力的下降，然后再加上需要就業(yè)人數(shù)的數(shù)量過大，就會產(chǎn)生供需之間的矛盾。還有由于連續(xù)多年的擴招，使得在校學(xué)生數(shù)量極劇增加，隨之而來的是師資力量的不足，對學(xué)生而言則是動手實踐的時間變短，學(xué)生的成績代表了一切，高分低能也就司空見慣了。這一點從近年來用人單位多數(shù)會在招聘信息上注明要求有一定工作經(jīng)驗、技能等應(yīng)聘條件上可以看出。

（三）現(xiàn)階段我國大學(xué)生缺乏自主創(chuàng)業(yè)的熱情以及對位就業(yè)的忠誠度

與國外大學(xué)畢業(yè)生或在校生相比，我國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相對起步較晚、比例低、創(chuàng)業(yè)的起點也要低很多，愿意進行創(chuàng)業(yè)或把這一意愿付諸實施的學(xué)生比例不足當年畢業(yè)生人數(shù)的10%。而在就業(yè)穩(wěn)定性，大學(xué)生尤其是剛畢業(yè)的大學(xué)生也未能交出讓人滿意的答卷，據(jù)專門調(diào)研機構(gòu)的報告顯示：211院校畢業(yè)生在就業(yè)半年后的離職率達22%，而非211院校的畢業(yè)生半年內(nèi)的離職率達到了33%。所以由于高校畢業(yè)生的這種頻繁跳槽現(xiàn)象也造成了很多企業(yè)不愿意接收剛畢業(yè)的大學(xué)生的情況。

二、在高校內(nèi)實施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的建議

（一）深化高校方對就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的認識

首先，若要真正在高校內(nèi)落實并實施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，校方應(yīng)當認識到這種教育不應(yīng)只是一味進行就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識的講解，而應(yīng)當把教育的重點放到對學(xué)生的素質(zhì)教育上來。為此，在高校內(nèi)從事這項工作的教育者，首先要有對學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的認識和理解，能夠向?qū)W生明白講述如何進行就業(yè)選擇以及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。其次，在教育過程中要把工作重點放在如何引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念上，培養(yǎng)他們不怕苦、不怕累的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)意識，以此來為今后的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)奠定良好的心理基礎(chǔ)。

（二）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐

實踐出真知，實踐出能力，大學(xué)生們只有經(jīng)過就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的實踐鍛煉，才能把所學(xué)的知識轉(zhuǎn)化為自身的能力，也才能更加明晰自己就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的目標，在創(chuàng)業(yè)過程中才能保持良好的信念，所以實踐課程的開設(shè)是高校開展就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的基礎(chǔ)項目，一來這樣能充分利用好高校內(nèi)的現(xiàn)有資源，二來通過實踐的驗證也可以加快高校知識盡快轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。與此同時高校也可以有針對性地組織大學(xué)生們參加一些社會實踐活動，如企業(yè)實地參觀、考察，甚至是崗位模擬等，使學(xué)生感受創(chuàng)業(yè)的艱辛和樂趣以及明了將來就業(yè)后可能會面臨的一些情況。

（三）加強高校內(nèi)相關(guān)資質(zhì)師資隊伍的建設(shè)

要開展好大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，對高校來說質(zhì)量過硬的師資力量和隊伍建設(shè)也是至關(guān)重要的。如果本校的師資力量稍有不足，可以采取措施主動爭取或籌措專項資金加強隊伍建設(shè)，也可以與其他高校合作共同打造師資隊伍，實現(xiàn)師資力量的資源共享。當然建立適當?shù)募顧C制也是打造加強師資隊伍建設(shè)的有效措施。師資力量在高校大學(xué)生勞動就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育中是重要的人力資本，適當合理的多種形式的激勵可以增加隊伍的向心力和凝聚力，進而產(chǎn)生事半功倍的效果。

三、結(jié)語

綜上，針對大學(xué)生的實際情況有目標、有計劃地開展勞動就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育工作是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。實施它的目的是通過對就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育理論知識的教授，以及針對性地實踐體驗，在培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)意識的同時，實現(xiàn)提升創(chuàng)新能力、社會適應(yīng)能力等綜合素質(zhì)，最終達到實現(xiàn)自身價值的目的。

參考文獻：

[1]李研，高婷婷.就業(yè)視域下大學(xué)生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育的研究與實踐[J].現(xiàn)代教育管理，2015，（03）.

篇4

今年以來，按照圍繞產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn)，促進民營經(jīng)濟再發(fā)展；圍繞創(chuàng)業(yè)抓培訓(xùn)，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)增收入；圍繞素質(zhì)抓培訓(xùn)，促進“平安諸暨、和諧社會大提升”的總體培訓(xùn)工作思路，市政府切實加大農(nóng)村職業(yè)教育的工作力度，每月安排專人對企業(yè)需求進行調(diào)查，根據(jù)實地調(diào)查結(jié)果，相關(guān)部門通過網(wǎng)絡(luò)、電話等多種信息渠道定期向勞動力市場公布企業(yè)用工需求和相關(guān)緊缺工種，用以指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）等各級機構(gòu)根據(jù)實際需求提供針對性的培訓(xùn)。

對參加過培訓(xùn)且已經(jīng)就業(yè)的農(nóng)民，政府則通過發(fā)放聯(lián)系卡、定期回訪等形式，及時了解農(nóng)民和企業(yè)的需求變化，優(yōu)化調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。2003年以來，諸暨市加大對農(nóng)村富余勞動力的崗位技能培訓(xùn)，盡快適應(yīng)企業(yè)用工需求。同時，根據(jù)國家職業(yè)標準和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對從業(yè)人員的具體要求，與企業(yè)的實際需要相結(jié)合，對已經(jīng)轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民進行崗位技能培訓(xùn)，將其穩(wěn)定在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，成為合格的產(chǎn)業(yè)工人。

為了突出農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟特色村、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)項目大戶，農(nóng)業(yè)部門深入實施“陽光工程”，讓培訓(xùn)工作進村鎮(zhèn)入農(nóng)戶、全程跟蹤服務(wù)，著力打造一批具有特殊技能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。相關(guān)部門還按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和科技進步需求，強化對中高級技工的培訓(xùn)，將一批擁有基礎(chǔ)知識的青年農(nóng)民培養(yǎng)成有創(chuàng)新精神、掌握新技術(shù)和新工藝的中高級技工。

至今，諸暨的校企合作經(jīng)驗在實踐中不斷得到優(yōu)化，全市各級職業(yè)學(xué)校發(fā)展的“訂單班”已達56班，培養(yǎng)學(xué)生3000余人。其訂單培養(yǎng)、校企合作的職業(yè)教育模式取得了巨大成功，形成政府、企業(yè)和個人的“三贏”局面。

1 項目設(shè)置符合當前我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型業(yè)態(tài)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求

諸暨市政府在農(nóng)民培訓(xùn)的項目設(shè)置上，指導(dǎo)思想十分明確，強調(diào)優(yōu)先發(fā)展與高新技術(shù)特別是信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與新興業(yè)態(tài)相結(jié)合的項目；重視發(fā)展直接為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，適應(yīng)勞動力市場變化的項目，受到企業(yè)界普遍歡迎和行業(yè)主管部門的高度重視。正因項目設(shè)置符合當前我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型業(yè)態(tài)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，有利于促進我省農(nóng)業(yè)等各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于促進我省商業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，有利于培植我省商貿(mào)企業(yè)的國際競爭力，更好地應(yīng)對WTO后日趨激烈的國際競爭挑戰(zhàn)。

2 構(gòu)建行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、政府主管部門密切聯(lián)系的項目建設(shè)支撐網(wǎng)絡(luò)

在對農(nóng)民進行培訓(xùn)的建設(shè)過程中，各級高職院校通過項目建設(shè)指導(dǎo)委員會，不斷加強與企業(yè)界的聯(lián)系，廣泛聽取企業(yè)界對項目建設(shè)的意見和建議。在項目建設(shè)有關(guān)重大活動中，政府和企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次親臨指導(dǎo)，為項目建設(shè)出謀劃策。同時，政府主管部門和行業(yè)主管部門密切聯(lián)系，在項目建設(shè)過程中提供大力支持，根據(jù)企業(yè)的倡議，積極參與，現(xiàn)已初步形成了行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、政府主管部門密切聯(lián)系的項目建設(shè)與發(fā)展關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

3 校企交叉任職，共同參與人才培養(yǎng)

交叉任職，從學(xué)校方面來說，能更好的了解企業(yè)發(fā)展和需求；能更具針對性的提供培訓(xùn)體系和內(nèi)容，更好地適應(yīng)市場和企業(yè)需求。按照市場導(dǎo)向的要求，農(nóng)民培訓(xùn)結(jié)束后到企業(yè)就業(yè)，學(xué)校配備專門的指導(dǎo)教師，更好地建立穩(wěn)定的溝通渠道，開展多方面的合作。交叉任職，從企業(yè)方面來說，直接參與培訓(xùn)項目建設(shè)和儲備員工培養(yǎng)，有利于按照企業(yè)的要求培養(yǎng)人才，為企業(yè)輸送更多的優(yōu)秀員工；有利于為企業(yè)員工培訓(xùn)提供更多高學(xué)歷、高職稱的師資，提高培訓(xùn)層次與培訓(xùn)質(zhì)量，節(jié)約培訓(xùn)成本；有利于加強交流，促進培訓(xùn)中心師資水平的提高。

4 資源互通，優(yōu)勢互補

“訂單化”的人才培養(yǎng)模式，能夠更好地發(fā)揮職業(yè)院校理論教學(xué)上的優(yōu)勢及企業(yè)實踐教學(xué)上的優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。根據(jù)需要，諸暨多家企業(yè)為學(xué)校配備了一批富有經(jīng)驗的兼職教師，負責(zé)培訓(xùn)項目中部分實踐性、應(yīng)用性內(nèi)容的培訓(xùn)。部分政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常開設(shè)講座，使廣大農(nóng)民對國家政策和行業(yè)發(fā)展有了深入了解，開闊了視野，擴大了知識面。同時，各級職業(yè)院校根據(jù)企業(yè)干部員工培訓(xùn)的要求，提供部分內(nèi)部員工培訓(xùn)、崗位資格認證工作，得到了企業(yè)和員工的好評。

篇5

1 云南省勞動力的結(jié)構(gòu)

 

發(fā)展特色經(jīng)濟是云南省在發(fā)展勞動力方面比較顯著的特點，關(guān)鍵是建立有云南特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然導(dǎo)致勞動力結(jié)構(gòu)的變化。了解云南原有的勞動力結(jié)構(gòu)對研究云南發(fā)展特色經(jīng)濟過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和勞動力結(jié)構(gòu)的變化具有非常重要的意義。勞動力結(jié)構(gòu)一般認為主要由該地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定。云南現(xiàn)有的勞動力結(jié)構(gòu)是在原有的人口結(jié)構(gòu)和以煙、酒、糖、茶、膠、礦業(yè)、旅游為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響下形成的，具有以下特點：

 

(1)勞動力在大、中、小企業(yè)的分布狀況。在全省6300多個鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算的工業(yè)企業(yè)中，大型企業(yè)僅70多個，中型企業(yè)24多個個，小型企業(yè)6000多個。大中型企業(yè)目前正在進行減員增效，發(fā)展的主要方向是提高技術(shù)水平、管理水平，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，能吸納的勞動力將呈逐漸減少的趨勢。中小型企業(yè)是當前吸納勞動力的主要渠道。

 

(2)勞動力在不同所有制單位狀況。2010年總就業(yè)人數(shù)達到2730.2萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)達592.9萬人，國有單位就業(yè)人數(shù)187.8 萬人，城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟單位就業(yè)人數(shù)11.0 萬人，鄉(xiāng)村就業(yè)人數(shù)達到2137.2萬人。形成這種局面的原因主要是因為我省的非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模過小、發(fā)展速度過慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平較低，致使非公有制經(jīng)濟所能吸納的勞動力總量很少。云南的個體私營經(jīng)濟發(fā)展不僅落后于全國的平均水平，即使在西部地區(qū)中也落后于貴州、四川、廣西、甘肅、陜西、新疆這樣一些省份。由于云南的個體私營經(jīng)濟發(fā)展水平較低，其吸納勞動力主渠道的作用沒有得到很好的發(fā)揮。

 

(3)我省的城鎮(zhèn)失業(yè)和再就業(yè)狀況。失業(yè)狀況可以反映出一個國家、地區(qū)的就業(yè)水平，失業(yè)人員的再就業(yè)還可以反映出該地區(qū)的就業(yè)水平和就業(yè)走向。云南省的失業(yè)率從1995 年以來一直保持在2.5 % —3 %左右，低于全國城鎮(zhèn)實際失業(yè)率8 %的平均水平，這主要是因為我省的城鎮(zhèn)就業(yè)率水平較低及近年經(jīng)濟發(fā)展較為穩(wěn)定所致。

 

2 云南省勞動力的供需情況介紹

 

據(jù)云南省16個地州勞動力供求統(tǒng)計報表的統(tǒng)計分析，全省近兩年八個季度的的勞動力市場職業(yè)供求狀況呈現(xiàn)以下趨勢：

 

(1)具有較高文化程度和某種職業(yè)技能的勞動者成為供求市場賣點。94.91%的用人單位對求職者文化程度和技術(shù)水平有明確要求。其中，對技術(shù)等級有明確要求的用人單位占36.08%，從求職人員的技術(shù)等級構(gòu)成來看，有40.38 %的求職者具有某種技術(shù)等級資格，分別都主要集中在初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職業(yè)資格五級、職業(yè)資格四級、具有職業(yè)資格1—5級和中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，求職人員的技術(shù)等級構(gòu)成與用人需求的技術(shù)等級結(jié)構(gòu)基本一致。

 

(2)個體私營企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是勞動者就業(yè)的主渠道。從產(chǎn)業(yè)分組的需求人數(shù)看，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為5.38%、 34.34%、60.27%，以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定。從行業(yè)需求情況來看，社會服務(wù)業(yè)，批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)用人需求二者合計約占總量需求的約48%左右，是目前勞動力市場中吸納勞動者就業(yè)的主體行業(yè)。從職業(yè)的需求狀況看，商業(yè)服務(wù)人員及各類業(yè)務(wù)員是用人需求的主體，占總需求量的 58.30%。從用人單位性質(zhì)來看，企業(yè)占總需求人數(shù)的95%左右，內(nèi)資企業(yè)占總需求人數(shù)的70%左右個體經(jīng)營占總需求人數(shù)的15%左右;內(nèi)資企業(yè)中私營企業(yè)又占總需求人數(shù)的25%左右，有限責(zé)任公司占總需求人數(shù)的15%。事業(yè)、機關(guān)單位只占總需求人數(shù)的0.7%左右，由此可見，私營企業(yè)、有限責(zé)任公司、個體經(jīng)營及股份有限公司等為勞動者提供了更多的就業(yè)崗位，起到了安置主渠道的作用。

 

(3)用工需求主要集中于年輕人，求職者的年齡構(gòu)成與用人需求基本一致。從用人單位對勞動力的年齡要求看，95%以上的用人單位對勞動者的年齡有要求。16-34歲之間的勞動者構(gòu)成單位用人需求的主體，約占總需求的80%左右，其中，對16-24歲之間勞動者的需求占總需求的42%左右，對 25-34歲之間勞動者的需求占總需求的40%左右。從求職者的年齡構(gòu)成來看，求職者中同樣以青壯年為主體，16-34歲的求職者約占總求職人數(shù)的75% 左右。其中，16-24歲之間的求職者占38%左右，25-34歲之間的求職者占36%左右。求職者的年齡構(gòu)成與用人需求基本一致。

 

根據(jù)全省16個州的數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，四大行業(yè)用人需求大，用人需求集中在批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、制造業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)4大行業(yè)。

 

3 對職業(yè)教育發(fā)展的啟示

 

通過對云南省勞動力狀況的調(diào)查，職業(yè)教育要從中找到發(fā)展的方向和重點，職業(yè)教育發(fā)展要與本省的勞動力結(jié)構(gòu)和市場人才供需協(xié)調(diào)一致。因此，要根據(jù)本省的特點發(fā)展職業(yè)教育：

 

(1)發(fā)展特色職業(yè)教育，要根據(jù)本省的勞動力需求情況和行業(yè)、企業(yè)對人才需求的情況制訂符合本省的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展本地區(qū)的特色職業(yè)教育，例如，茶產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的人才，有利于為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和社會的發(fā)展提供大量專業(yè)技術(shù)型人才，有利于促進建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省和云南省“兩強一堡”的發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進，要更好地適應(yīng)高等職業(yè)教育發(fā)展的新形勢和經(jīng)濟社會發(fā)展的新需要，進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

 

(2)培養(yǎng)符合社會生產(chǎn)需要的人才，社會人才分為學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型兩種。應(yīng)用型人才又細化為工程型、技術(shù)型和技能型。社會人才需求量大的應(yīng)屬技術(shù)型人才和技能型人才，技術(shù)型人才也稱工藝型、執(zhí)行型、中間型人才，他們工作在生產(chǎn)第一線，屬于為社會謀取直接利益的工種，他們將工程型人才的規(guī)劃設(shè)計和理念轉(zhuǎn)換成具體的物質(zhì)形態(tài)。技能型人才也稱技藝型、操作型人才，他們掌握熟練的操作技能和必要的專業(yè)基礎(chǔ)知識。因此，這部分人才是社會生產(chǎn)生活中需求量較大的一部分人才結(jié)構(gòu)。教育部門的人才培養(yǎng)規(guī)劃要有所側(cè)重，高職院校培養(yǎng)出來的人才要符合社會的需要，靈活調(diào)整人才培養(yǎng)方案，避免盲目刻板，脫離實際，要具有多元性和實用性。

 

(3)搭建良好的終身教育體系。在全社會范圍內(nèi)加強大中專畢業(yè)生和城鎮(zhèn)下崗人員及農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)。如今，大中專畢業(yè)生的就業(yè)競爭壓力較大，人人都想找到一個比較理想的工作崗位;城鎮(zhèn)下崗人員和農(nóng)民工當中年齡偏大者居多，技能較低且單一，對再就業(yè)信心不足。這一部分人員更需要全社會關(guān)懷。提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。成立各級勞動力就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，加強就業(yè)前的技能培訓(xùn)，注重質(zhì)量和效率。按照市場引導(dǎo)，供需對接的培訓(xùn)原則，積極開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，突出學(xué)以致用，注重技能和素質(zhì)提高。健全和完善社會人才體系建設(shè)，加強對這部分人的職業(yè)教育，提供更多的指導(dǎo)和培訓(xùn)，真正完善和實踐終身教育的理念，營造更好職業(yè)教育氛圍，真正培養(yǎng)有利于社會、有利于經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能型人才。

 

篇6

在我國年齡歧視具有很大的隱蔽性，主要是間接歧視。在2007年，中國青年報社會調(diào)查中心與新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)聯(lián)合開展的一項調(diào)查表明，“年齡”已成為目前影響就業(yè)的第二大因素，其排在“工作經(jīng)驗”之后，“學(xué)歷”與“性別”之前。

一、中日就業(yè)年齡歧視的現(xiàn)狀

1.中國就業(yè)年齡歧視現(xiàn)狀?，F(xiàn)在，我國就業(yè)中的年齡歧視經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟年代對年輕人的歧視到市場經(jīng)濟時期對中老年人歧視的轉(zhuǎn)向。

2005年11月初，1967年出生的36周歲的楊世建，因年齡超過35周歲未能獲準公務(wù)員考試報名注冊，其向北京市第二中級人民法院提起行政訴訟，狀告國家人事部拒絕受理其報名參加考試的具體行政行為違法，但法院認為，這不屬于法院行政訴訟，裁定不予受理。隨后，楊世建向北京市高級法院提起上訴，要求撤銷一審裁定。北京市高級法院認為，公務(wù)員招錄考試報名的設(shè)置屬于公務(wù)員的內(nèi)部管理事項，不屬于行政訴訟的受案范圍。河南省委書記盧展工在2010年新年伊始，體驗性地到一家廣告公司應(yīng)聘媒體發(fā)展員，因其59歲高齡被一家廣告公司以年齡過大無情地拒絕。我國勞動者就業(yè)中存在的年齡歧視問題因領(lǐng)導(dǎo)的親身體驗被再次關(guān)注。

2.日本年齡歧視現(xiàn)狀。2006年日本內(nèi)閣府《國民生活白皮書》顯示，60-64歲未就業(yè)人群中有49.6%的人認為招聘年齡與自己不符，65-69歲人群中61.9%認為招聘年齡與自己不符。2007年的數(shù)字進一步顯示，在通過公共職業(yè)安定所招聘勞動者的企業(yè)中，仍有49.2%存在年齡限制。這說明，在日本企業(yè)中繼續(xù)雇用高齡者的比例并不高，對高齡者就業(yè)年齡歧視現(xiàn)象仍較為嚴重。

二、中日就業(yè)年齡歧視的立法概況

1.中國就業(yè)年齡歧視的立法。目前，我國沒有專門針對禁止就業(yè)年齡歧視的立法。大多數(shù)的法律規(guī)定都是原則性的，并缺少可操作性?！稇椃ā返?3條明確規(guī)定平等是一項基本的立法原則，公民享有平等權(quán)。其確立了禁止就業(yè)年齡歧視的法律依據(jù)，但沒有規(guī)定實質(zhì)性內(nèi)容。在《勞動法》中，第12條規(guī)定也不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而歧視任何勞動者的要求。雖然，我國曾在2007年由國務(wù)院人大常委會辦公廳公布了《就業(yè)促進法（草案）》，其中第5條第2款中加入了“年齡”一詞，即在原有的歧視種類基礎(chǔ)上，增加了“年齡歧視”。但《促進就業(yè)法》的第3條只確立了公民平等就業(yè)以及禁止就業(yè)歧視的法律原則，并沒有明確規(guī)定就業(yè)年齡歧視。

2.日本就業(yè)年齡歧視的立法。

2.1年齡歧視的立法。從日本禁止就業(yè)年齡歧視的法律制度來講，現(xiàn)在日本對年齡歧視的機制主要集中在企業(yè)招聘與退休領(lǐng)域。

（1）2007年前日本關(guān)于禁止就業(yè)年齡歧視的立法。早在1966年，日本已經(jīng)出臺了《雇用對策法》，但是其中并沒有具體針對禁止年齡歧視的規(guī)定，所以日本在2001年對此法進行了修改，將為中高齡者提供就業(yè)機會規(guī)定為一種義務(wù)，于此同時規(guī)定了10種年齡限制的例外。2004年，日本對1986年制定的《高齡者雇傭安定法》進行了修改，即把企業(yè)維持勞動者65歲退休的努力義務(wù)確定為企業(yè)的法定義務(wù)。

（2）2007年后日本關(guān)于禁止就業(yè)年齡歧視的立法。為了進一步解決年齡歧視問題，日本在2007年再次修改《雇用對策法》，經(jīng)過這次修改，把前一次企業(yè)的義務(wù)變?yōu)榱私剐砸?guī)定，禁止一切年齡歧視。日本的《高齡者雇傭安定法》，就大大限制了企業(yè)在招聘中的簽約自由，即企業(yè)在招聘中沒有理由地設(shè)置年齡條件是違法的，一旦認定歧視，企業(yè)要償付高額的賠償金。

2.2年齡歧視的例外規(guī)定。2007年修改的《雇傭?qū)Σ叻ā穼δ挲g歧視規(guī)定了“禁止例外”，例外事項有六項：第一，招聘或者錄用時，以低于退休年齡為條件且締結(jié)無期限勞動合同之場合；第二，勞動基準法規(guī)定了年齡限制的場合；第三，從業(yè)務(wù)性質(zhì)上看，長期間的持續(xù)工作才能開發(fā)或者形成職業(yè)能力的，招聘或者錄用年輕者且簽訂無期限勞動合同之場合；第四，從維持企業(yè)業(yè)務(wù)活動以及業(yè)務(wù)技能或者技巧的傳承性看，該企業(yè)中某工種勞動者數(shù)量相當有限且集中于某一年齡層之場合，但必須以簽訂無期限勞動合同為條件；第五，在藝術(shù)或者娛樂領(lǐng)域，為了確保表現(xiàn)的真實性，招聘或者錄用特定年齡層的勞動者之場合；第六，招聘或者錄用60歲以上者以及為了貫徹國家政策而促進特定年齡層的雇傭之場合。

三、日本就業(yè)年齡歧視的立法對我國啟示

從日本的年齡歧視法律制度看，我國在禁止就業(yè)年齡歧視方面，應(yīng)禁止在招聘勞動者時設(shè)置年齡條件即逐步提高退休年齡，并逐漸把禁止就業(yè)年齡歧視的領(lǐng)域擴大到工作條件、工資、社會福利、職務(wù)晉升、教育培訓(xùn)、解雇等場所。

為了保護中高齡勞動者平等的就業(yè)機會，建立依據(jù)能力而不是依據(jù)年齡的就業(yè)機制，有必要在我國建立禁止就業(yè)年齡歧視法律制度，具體建議如下：

第一，建立和完善賠償與懲罰的措施。歧視行為是用人單位對勞動者的侵權(quán)行為。歧視成立，必然對勞動者造成傷害，用人單位應(yīng)對勞動者進行物質(zhì)損失與精神損失的賠償，具體的懲罰措施與賠償標準應(yīng)依據(jù)歧視的社會影響性進行確定，并設(shè)置一個最低的標準。

第二，建立舉證責(zé)任倒置制度。勞動者只需要提供表面證據(jù)證明其在求職過程中因年齡受到了不公平的待遇。如果情況屬實，舉證責(zé)任就由雇主承擔，雇主需提供證據(jù)證明勞動者所提出的不公平待遇不存在或者證明沒有聘用是因為其他合法原因而并不是因為年齡歧視。

參考文獻： 

[1]黃沖.民調(diào)顯示年齡已成新的就業(yè)攔路虎[N].中國青年報，2007-12-24. 

篇7

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.21.091

競業(yè)禁止源于西方國家，后來應(yīng)用于各個國家。在我國競業(yè)禁止的相關(guān)內(nèi)容在公司法和勞動法中均有說明。盡管競業(yè)禁止的概念沒有明確定義出來，但是法律法規(guī)對競業(yè)的行為進行了規(guī)范。競業(yè)禁止的核心思想是義務(wù)主體不可以同時服務(wù)其他同類企業(yè)，也不可以為自己謀求私利，從而對義務(wù)主體企業(yè)的利益進行了有效保護。通常情況下，競業(yè)禁止主要對解除勞動合同后的工作人員的再就業(yè)行為進行限定，不得到同行業(yè)企業(yè)中就職，其主要目的是為了保護公司的合法利益。

1公司法與勞動法競業(yè)禁止的差異

1.1立法目的差異

兩者都能夠?qū)ζ髽I(yè)的利益進行保護，但是兩者的立法目的不同，其中，公司法對企業(yè)董事及高管的競業(yè)禁止主要目的是防止企業(yè)高層管理人員存在自私行為，有效保護了公司的經(jīng)濟利益。而勞動法中的競業(yè)禁止主要是為了防止企業(yè)高管人員泄露企業(yè)商業(yè)機密，以此來提高自身競爭力的目的。

從公司法和勞動法的立法目的上可以看出，公司法是對公司職員，尤其是高層職員的行為進行約束，從而避免公司內(nèi)部人員損公肥私以造成公司利益受損。然而，勞動法是對公司職員的保密行為進行約束，從而避免公司的機密為同行業(yè)其他公司知道，進而導(dǎo)致公司的競爭力下降。通俗地說，公司法是防止公司職員瓦解公司，勞動法是避免公司信息外流以提高競爭對手的能力。

1.2適用人員差異

兩者都能夠?qū)ζ髽I(yè)的利益進行保護，但是兩者的適用人員不盡相同。公司法主要針對公司董事、高管等高層管理人員在職期間不得經(jīng)營或為他人經(jīng)營與任職公司同類型的業(yè)務(wù)。勞動法中的競業(yè)禁止制度，不要求主體具有商事性，是用人單位為了確保無形資產(chǎn)的安全，對相關(guān)人員就業(yè)權(quán)利進行限制，因此適用的人員通常是可能了解企業(yè)秘密的關(guān)鍵人員。

從公司法和勞動法的使用人員差異上可以看出，公司法是對公司的高層管理者的行為進行監(jiān)督，而勞動法則是對公司基層職員的行為進行約束。兩者的顯著區(qū)別是高層管理者的競業(yè)禁止具有明顯的商業(yè)性特點，而基層工作人員的競業(yè)禁止具有明顯的機密性特點。

1.3義務(wù)期間差異

兩者都能夠?qū)ζ髽I(yè)的利益進行保護，當是兩者的義務(wù)期間存在較大差別。第一，公司法的競業(yè)禁止只限于任職期間，董事、高管離職后如果公司未與其就競業(yè)禁止條款進行約定，則董事、高管不負有競業(yè)禁止義務(wù)。第二，勞動法上的競業(yè)禁止期限主要是在離職后，且需要雙方約定競業(yè)禁止的期限，但是法律規(guī)定其期限無論如何不能超過離職后兩年。

從公司法和勞動法的義務(wù)期間差異可以看出，公司法是對公司在職期間的工作人員的行為進行約束，而勞動法是對在職和離職的職員進行約束。公司法和勞動法的共同約束，能夠避免部分公司職員離職后另立山頭，對原公司的利益產(chǎn)生巨大威脅。

1.4解決方式差異

兩者都能夠?qū)ζ髽I(yè)的利益進行保護，但是兩者在解決方式上存較大差別。第一，董事、高管競業(yè)禁止義務(wù)是公司法明確規(guī)定的義務(wù)，董事、高管應(yīng)當向公司承擔侵權(quán)責(zé)任，因此是作為普通的民事合同糾紛案件，依據(jù)民法通則、公司法、合同法、侵權(quán)法等法律及相關(guān)法規(guī)，直接向人民法院提訟。第二，勞動者的競業(yè)禁止條款屬于勞動合同條款，應(yīng)當按照勞動爭議糾紛處理，一般通過違約金、賠償金來補償公司損失。在處理程序上，應(yīng)當適用勞動仲裁前置，對勞動仲裁裁決不服后方能向法院提訟。

從公司法和勞動法的糾紛事件解決方式差異可以看出，違反公司法的行為屬于民事合同案件，而違法勞動法的行為屬于勞動爭議糾紛案件。因此，在解決問題的途徑上也存在差異，違反公司法的行為直接上書法庭，而違反勞動法的行為在上述法庭之前要通過勞動仲裁處理，勞動仲裁處理結(jié)果得到認可則免于訴諸法庭。這也反映出了違法公司法和勞動法的后果和嚴重程度存在差異。

1.5其他差異

公司法與勞動法兩者在性質(zhì)與權(quán)利義務(wù)的規(guī)定上存在較大差異，其立法目的、適用對象、解決方式等都有所區(qū)分。對于公司董事、高管的競業(yè)禁止義務(wù)，立法則更多是鼓勵和強化當事人的自主意識。而勞動法則是站在法律的角度為員工提供了更多的法律保障與法律支持?？傊?，公司法和勞動法對企業(yè)中的各個層面工作人員損害企業(yè)利益的行為都進行了規(guī)范，對于不同損害企業(yè)利益的行為設(shè)立了相應(yīng)的法律規(guī)定。

2公司法與勞動法競業(yè)禁止的反思

2.1對于某些勞動用工，要對勞動者的身份進行明確

公司的高管人員，要用公司法對其工作行為進行有效約束以保護公司的利益。與此同時，公司高管人員也要受到勞動法的保護和制約。例如，某技術(shù)性公司高管，其與公司之間的關(guān)系是被雇傭與雇傭關(guān)系，其本人的勞動受到勞動法的保護。又由于其掌握了公司的核心技術(shù)，在離職跳槽時就受到勞動法的約束，不可以在同類行業(yè)中就職。因此，在公司職員的工作行為觸及到法律法規(guī)時，要明確公司職員的身份，將其工作行為與公司身份匹配，然后運用相應(yīng)的法律手段對其行為進行制裁或者保護。

2.2勞動法中的勞動仲裁權(quán)限相對較大

由于公司法對在職高管的工作行為進了約束，避免了高管在職期間服役于其他同類公司，有效保障了公司的利益。然而，公司高管離職后，就沒有明確的法律對其行為進行約束。部分公司高管可以通過其職位之便掌握公司的機密，從而在離職后對公司的競爭力造成較大威脅。這類離職公司高管的行為不受公司法制裁，勞動法的仲裁是解決問題的關(guān)鍵。通常情況下是由這類公司高管對企業(yè)進行經(jīng)濟賠償，具體賠償?shù)臄?shù)額沒有明確規(guī)定，這就給了仲裁者很大的彈性空間。受到仲裁者主觀意識的影響，會對同類案件進行不同的處理，這種仲裁處理的差異性嚴重影響了法律的嚴肅性和公正性。因此，在全面依法治國的背景下，要加強對勞動法和公司法的完善，從而讓任何觸及法律的行為都能夠有制裁的明確參考。

2.3公司法和勞動法的法律法規(guī)需要細化處理

當下市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)競爭激烈，公司職員沒有編制，人才的流動性非常大。盡管公司法和勞動法對競業(yè)禁止有相關(guān)的規(guī)定，但是在實際的勞動用工中具有同行業(yè)工作經(jīng)驗的人員更容易得到就業(yè)機會。這就導(dǎo)致了非常明顯的矛盾。公司高管在職時掌握公司機密的情況受到主觀性因素影響非常大，公司基層人員掌握的公司機密根據(jù)工作崗位不同而不同。一刀切的方式，堅決維護了企業(yè)的利益，同時也讓一些不知曉商業(yè)機密的職員的再就業(yè)產(chǎn)生了難題。因此，公司法和勞動法的法律法規(guī)需要細化處理，對公司高管的管理權(quán)限進行劃分，對公司普通職員崗位職責(zé)進行明確，從而兼顧企業(yè)利益和個人利益。

2.4公司法和勞動法視域下競業(yè)禁止對企業(yè)管理的啟示

當下市場經(jīng)濟環(huán)境下，人才流動是非常頻繁的，行業(yè)的競爭是非常激烈的，公司管理的精細化程度也是在不斷提高。因此，在企業(yè)的管理工作中，要對各個崗位和職位的工作人員的崗位職責(zé)進行明確，對其工作內(nèi)容權(quán)限進行限制，從而避免了職員離職后能夠通曉公司經(jīng)營的所有機密。部分企業(yè)在經(jīng)營管理中偏向于全面人才的培養(yǎng)，讓員工進行輪崗，這樣就對企業(yè)的技術(shù)機密保護提出了挑戰(zhàn)。對此，要與相應(yīng)職員簽訂保密協(xié)議。一旦工作人員泄密或者離職后跳槽損害了原單位的利益，要協(xié)議處理，協(xié)議處理不了，則要通過法律途徑解決。

2.5公司法和勞動法視域下競業(yè)禁止對立法機構(gòu)的啟示

在不同的社會環(huán)境下，由于產(chǎn)力的變革和社會結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，商業(yè)的運作模式會發(fā)生改變。與此同時，服務(wù)于企業(yè)的職員的勞動行為和勞動關(guān)系的穩(wěn)定性也在變化。因此，公司法和勞動法要與時俱進，具體問題具體分析，根據(jù)社會發(fā)展需要不斷完善和改革相關(guān)的法律條款。

篇8

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）03-0044-02

加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系是與社會經(jīng)濟同步發(fā)展的重要舉措，魯昕部長解讀的現(xiàn)代職業(yè)教育體系五個基本特征和必須進行的三個重點領(lǐng)域改革，值得高等職業(yè)教育工作者深思。高等職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向提升自身辦學(xué)水平，為國家經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，就必須研究勞動力市場的需求，特別是目前我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級的過程就是從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的過程，因而在實質(zhì)上是勞動力結(jié)構(gòu)高級化的過程，尤其是一線勞動力對先進技術(shù)的適應(yīng)能力日益成為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)升級的人力資源瓶頸，人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡的矛盾突出。高等職業(yè)教育面向勞動力市場需求進行人才培養(yǎng)，既能為國家經(jīng)濟建設(shè)起到推動作用，又適銷對路，促進畢業(yè)生就業(yè)。

一、我國高等職業(yè)教育的發(fā)展和現(xiàn)狀

我國的高等職業(yè)教育起步于改革開放初期，1991年，中國頒布《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》，1994年，在全國教育工作會議上，國務(wù)院頒布了《教育改革與發(fā)展綱要》，1996年頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》，1998年頒布了《中華人民共和國高等教育法》，后兩部法令確立了高等職業(yè)院校的法律地位。

進入21世紀，高等職業(yè)教育作為一種新的高等教育類型的地位得以確立，在擴大高等職業(yè)教育規(guī)模的同時，教育行政部門組織開展了一些系列高等職業(yè)教育改革。2000年1月，教育部了《關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》，《意見》明確了高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標的內(nèi)涵及培養(yǎng)模式的特征，指出“以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才為根本任務(wù)；以適應(yīng)社會需要為目標、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案；以“應(yīng)用”為主旨和特征構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系；實踐教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，并在教學(xué)計劃中占有較大比重；學(xué)校與社會用人部門結(jié)合、師生與實際勞動者結(jié)合、理論與實踐結(jié)合是人才培養(yǎng)的基本途徑”。這份文件是我國高等職業(yè)教育史上具有里程碑意義的文件，是我國高等職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

此后，教育部在全國高等職業(yè)院校中開展了專業(yè)教學(xué)改革試點工作，于2004年提出了我國高等職業(yè)教育的辦學(xué)導(dǎo)向，即高等職業(yè)教育要走以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路，這個要求的提出為我國高等職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向。國務(wù)院提出了重點建設(shè)100所“示范”高等職業(yè)院校，2010年7月，教育部、財政部決定繼續(xù)推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”，遴選了100所骨干高職建設(shè)院校，分三批開展建設(shè)。這項工作的開展，促使高等職業(yè)教育深化教育改革、走工學(xué)結(jié)合、校企合作的道路，例如采取“訂單式”培養(yǎng)計劃、與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)等提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強高等職業(yè)教育的社會服務(wù)能力，高等職業(yè)教育的發(fā)展得到了社會的認可。但是隨著科技發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，高職教育的人才培養(yǎng)滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需求，表現(xiàn)為高職畢業(yè)生就業(yè)難、就業(yè)質(zhì)量低下，而用人單位崗位需求又無處可尋。今年國家提出建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，這是高等職業(yè)教育提升現(xiàn)有辦學(xué)水平的大好時機，高等職業(yè)教育應(yīng)面向市場需求辦學(xué)，通過與勞動力市場深度對接，使學(xué)校培養(yǎng)的人才與社會需求協(xié)調(diào)一致。

二、我國勞動力市場的發(fā)展和現(xiàn)狀

我國自改革開放以來，逐步建立了勞動力市場，是計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制過渡的必經(jīng)之路。從發(fā)展上看大致可分為四個階段。第一階：1978―1983年，以計劃體制外放開為主要特征，即只限于各類集體和個體經(jīng)濟的企業(yè)和部門的需求。第二階段：1983―1992年，以體制內(nèi)勞動用工制度改革、體制內(nèi)人員向體制外流動為主要特征，1984年全面啟動，企業(yè)承包責(zé)任制、勞動合同制及工資制度改革等，使體制內(nèi)的勞動力開始向體制外流動。第三階段：1993―1997年，以中央明確確立勞動力市場、勞動力資源配置雙軌制為主要特征，1993年11月國務(wù)院通過的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，政府首次用勞動力市場的提法，此時勞動力資源配置的市場機制與計劃機制同時并存。第四階段：1998年以后，是我國勞動力市場建設(shè)全面展開階段，各地1998年開始成立“再就業(yè)服務(wù)中心”，解決體制內(nèi)人員向體制外的流動問題，2002年底各地的“再就業(yè)服務(wù)中心”全部撤銷，“下崗”與“失業(yè)”并軌，為勞動力市場建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。政府加強了對職業(yè)中介機構(gòu)的管理，規(guī)范了勞動力市場的秩序。各省市（區(qū)、縣）基本建立了公共職業(yè)介紹機構(gòu)，逐漸形成了以公益性職業(yè)介紹機構(gòu)為主、民辦職業(yè)介紹機構(gòu)為補充的勞動力市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)階段已初具規(guī)模。目前我國主要勞動力市場由以下幾類就業(yè)機構(gòu)構(gòu)成：各級人事部門舉辦的人才交流中心；各類民辦的人才交流中心；各級勞動社會保障部門舉辦的職業(yè)介紹所；各類民辦的職業(yè)介紹所；政府有關(guān)部門舉辦的各類勞動力供需交流會；社區(qū)勞動服務(wù)部門；專門的職業(yè)介紹網(wǎng)站。中國勞動力市場還處在起步階段，目前網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達，就業(yè)中介組織和網(wǎng)站大量存在，但沒有建立覆蓋全國的信息系統(tǒng)，沒有對供求信息進行系統(tǒng)整合，雖然自2011年開始，中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對外公布《全國部分城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場供求狀況分析》，為政府調(diào)控勞動力需求、指導(dǎo)就業(yè)和培訓(xùn)、引導(dǎo)勞動力合理流動提供了重要依據(jù)，但從為國家教育培訓(xùn)戰(zhàn)略的制定提供信息支持的角度講，信息的全面性、實用性、權(quán)威性和前瞻性遠遠不能滿足要求。

三、高等職業(yè)教育與勞動力市場深度對接探討

目前我國高職院校都在進行“產(chǎn)學(xué)融合，校企合作”，但學(xué)校與企業(yè)的合作基本處于自發(fā)狀態(tài)，沒有進行全面系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計，很難做到人才結(jié)構(gòu)在宏觀上與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，這就需要建設(shè)完善的勞動力市場信息系統(tǒng)，高等職業(yè)教育與勞動力市場深度對接、良性互動，是人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡的前提。

1.政府著力建設(shè)有效的勞動力市場信息傳遞機制。政府制定有關(guān)政策，加快建立完善的勞動力市場信息管理系統(tǒng)。著力建設(shè)公信力強的勞動力市場公共信息服務(wù)平臺，進行信息收集、處理、儲存、傳輸和反饋；為國家或地方勞動力資源教育培訓(xùn)戰(zhàn)略的制定提供重要參考；為勞動力市場上的各方提供必要的信息服務(wù)和指導(dǎo)，增加信息的透明度，保證信息如實、充分傳遞。

2.高職教育與勞動力市場建立正向互動關(guān)系。高職教育進行人才培養(yǎng)，其畢業(yè)生通過勞動力市場找到就業(yè)崗位，是勞動力市場的供給方，生產(chǎn)經(jīng)營者向勞動力市場發(fā)出用人要求，是勞動力市場的需求方，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的今天，需求方更加迫切招進適于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動者，他們會提出人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、技能、素質(zhì)等的要求，勞動力市場作為聯(lián)系企業(yè)和人才培養(yǎng)單位的中介，在嫁接供需雙方進行招聘等活動的同時把這一需求信號反饋給人才培養(yǎng)的高職教育，高職教育根據(jù)勞動力市場的需求及趨勢調(diào)整專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)模和人才培養(yǎng)方向，為勞動力市場培養(yǎng)合格勞動者；也就是說高職教育通過對勞動力市場的調(diào)研、分析和預(yù)測，經(jīng)過三年的培養(yǎng)，與勞動力市場在人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、技能、素質(zhì)需求相吻合，使學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)模、水平、目標與產(chǎn)業(yè)崗位需求協(xié)調(diào)一致，當高職院校培養(yǎng)的畢業(yè)生符合了勞動力市場這一需求時，兩者達到匹配，形成正向互動，并在互動中保持長期、有序、平衡，畢業(yè)生受到用人單位歡迎，達到教育―就業(yè)間的促進關(guān)系。

3.高職教育專業(yè)設(shè)置采用“跟動”模式。職業(yè)教育的使命是支持國家完成工業(yè)化、信息化和現(xiàn)代化的技術(shù)技能積累。技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動都會對社會職業(yè)崗位體系產(chǎn)生重大影響。為此高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置應(yīng)采用“跟動”勞動力市場需求的模式?！案鷦印蹦Ｊ降奶攸c，一是以勞動力市場需求為導(dǎo)向，就是根據(jù)勞動力市場需求設(shè)置專業(yè)，通過專業(yè)設(shè)置使高職教育不斷滿足服務(wù)客體的特定需求，這就要求高等職業(yè)教育研究市場，把握勞動力市場需求的特征，由勞動力市場導(dǎo)向替換學(xué)校資源導(dǎo)向，從而使專業(yè)設(shè)置的過程成為調(diào)整高職院校與勞動力市場需求之間互動關(guān)系的過程。圍繞勞動力市場需求并迅速順應(yīng)需求，就保證了專業(yè)設(shè)置的正確方向和高職教育的社會效益。二是以行業(yè)為依托，專業(yè)設(shè)置必須把學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)能力放在首位，從職業(yè)分析入手，根據(jù)職業(yè)崗位群所需要的知識能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，兼顧人才可持續(xù)發(fā)展需要，為學(xué)校尋找相應(yīng)的行業(yè)依托，以產(chǎn)學(xué)融合、校企合作的方式，實現(xiàn)高職教育與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合。三是靈活性與穩(wěn)定性相結(jié)合的原則，專業(yè)設(shè)置以勞動市場需求為導(dǎo)向注重靈活性，但教育自身的特點又要求它具有相對的穩(wěn)定性。一個專業(yè)的設(shè)置與實施，需要大量的軟硬件條件支撐，只有相對穩(wěn)定的長線專業(yè)才能保證投入的有效，保證教育效益的實現(xiàn)，因此在新專業(yè)開發(fā)中，要極為重視勞動力市場需求調(diào)研，在穩(wěn)定中求適應(yīng)，用專業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)定去支持專業(yè)方向的靈活，用專業(yè)方向的靈活來保證專業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)定。

總之，在建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的改革中，高等職業(yè)教育應(yīng)瞄準社會經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步的走向，面對市場需求辦學(xué)。這就需要高職教育與勞動力市場深度對接，全面掌握勞動力市場供需狀況，進行分析、研究和預(yù)測，以前瞻求發(fā)展。

篇9

[中圖分類號]F062.9[文獻標志碼]A[DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2014.03.014

產(chǎn)業(yè)集群作為一種產(chǎn)業(yè)組織形式和有效的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式，在地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著積極的作用。近年來由于地方政府的規(guī)劃與引導(dǎo)，在專業(yè)鎮(zhèn)、“塊狀經(jīng)濟”中也出現(xiàn)了創(chuàng)意設(shè)計、電子信息、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍然是這些地方產(chǎn)業(yè)集群的主導(dǎo)[1]和支撐。在市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)業(yè)資源的流向取決于市場規(guī)律，隨著社會環(huán)境的變化和勞動力成本的不斷上升，我國東部地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)正不斷向外遷徙，而新興產(chǎn)業(yè)還未能快速成長起來。為了避免東部地區(qū)因產(chǎn)業(yè)外移而出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化現(xiàn)象，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的升級與調(diào)整問題迫在眉睫。

一、產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位和生態(tài)因子

生態(tài)因子是指自然環(huán)境中對生物的生長、行為和分布產(chǎn)生直接或間接作用的要素，所有生態(tài)因子構(gòu)成生物的生態(tài)環(huán)境。將生態(tài)學(xué)的這一概念引入對產(chǎn)業(yè)集群的研究，可將產(chǎn)業(yè)集群視為一個生命體，將其賴以生存的環(huán)境稱為“產(chǎn)業(yè)生態(tài)位”――產(chǎn)業(yè)集群生存、發(fā)展和演變的生態(tài)環(huán)境[2]，集群內(nèi)部企業(yè)之間，以及集群與其生存環(huán)境之間相互聯(lián)系、相互制約，并處于不斷的運動變化之中。

如果產(chǎn)業(yè)生態(tài)位發(fā)生根本性的變化，產(chǎn)業(yè)集群就會產(chǎn)生“應(yīng)激反應(yīng)”，即重新調(diào)整其適應(yīng)性，就像一個物種可能通過生理過程適應(yīng)一個新環(huán)境一樣。這個調(diào)整和重新適應(yīng)的過程是多樣化的，有些產(chǎn)業(yè)集群可以隨著環(huán)境的變化而變化，進而在新的環(huán)境中生存、發(fā)展；而另一些產(chǎn)業(yè)集群則可能難以適應(yīng)環(huán)境變化，或者被淘汰或遷移，或者出現(xiàn)基因突變或重組，就像生物進化而產(chǎn)生新的物種一樣，從而實現(xiàn)地方政府期待的產(chǎn)業(yè)升級。

生態(tài)位的構(gòu)成要素――生態(tài)因子，通常分為外生性生態(tài)因子與內(nèi)生性生態(tài)因子。產(chǎn)業(yè)集群的外生性生態(tài)因子指直接參與或間接影響集群新陳代謝的外部環(huán)境因素，包括生產(chǎn)要素、制度、基礎(chǔ)設(shè)施和市場4個部分。產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)生性生態(tài)因子指直接參與或間接影響集群新陳代謝的內(nèi)部因素，包括集群的構(gòu)成要素和集群結(jié)構(gòu)。集群的構(gòu)成要素指集群內(nèi)的主要行為主體，一般包括企業(yè)和相關(guān)支撐服務(wù)機構(gòu)；集群結(jié)構(gòu)是指集群內(nèi)構(gòu)成要素之間的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系以及相互間聯(lián)系的方式，即集群內(nèi)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場競爭結(jié)構(gòu)、企業(yè)間的分工合作關(guān)系等。集群的生存與發(fā)展受多種生態(tài)因子的綜合作用，但主導(dǎo)生態(tài)因子發(fā)揮主要作用。

二、生態(tài)因子與勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之關(guān)系

如果對產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位作靜態(tài)分析，資本、市場等都是不可或缺的因素，需要逐一討論它們對產(chǎn)業(yè)集群所起的作用。但是，從勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群動態(tài)發(fā)展的角度考察導(dǎo)致其轉(zhuǎn)移的原因時，除了集群自身之外，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)位的構(gòu)成中，勞動力因子和制度性因子最具決定性意義。因為在一般情況下，資本、市場不存在區(qū)域之間的差別?；谶@個潛在的假定，筆者舍棄了對資本和市場變化的分析，將外生性生態(tài)因子中的勞動因子與制度因子，以及內(nèi)生性生態(tài)因子，作為影響產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主導(dǎo)因子進行分析。

1.外生性生態(tài)因子與勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的影響

（1）勞動力因子的影響

我國改革開放以來的實踐表明，充足豐富的低成本勞動力資源，是我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群存在和發(fā)展的必要條件。由于勞動力要素價格的差異，改革開放以來，中國不僅出現(xiàn)了勞動力由農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門、農(nóng)村向城市的流動，而且存在著從中西部地區(qū)向東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的情況。勞動力要素在區(qū)域間的頻繁流動，為東部沿海地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的形成提供了充足的勞動力保障。[3]

進入21世紀以來，我國勞動力的供給和流動發(fā)生了明顯變化，勞動力成本大幅上升，國內(nèi)的勞動力開始出現(xiàn)內(nèi)流，即從東部沿海地區(qū)向中西部內(nèi)陸省份流動，致使小型勞動密集型制造企業(yè)發(fā)展受困。勞動力的內(nèi)流主要源于中西部地區(qū)經(jīng)濟的快速增長，區(qū)域勞動報酬差別逐步縮小，原來不被注重的背井離鄉(xiāng)的心理成本、交通成本和生活成本，對勞動力流向的導(dǎo)向作用不斷釋放出來，“就近就業(yè)”成為中西部農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實選擇。在此背景下，東部沿海地區(qū)的一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)移，在某些地區(qū)，此類轉(zhuǎn)移甚至已經(jīng)影響到區(qū)域經(jīng)濟增長的速度，也就是說，對于某些勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)而言，勞動力成本上升與回流改變了產(chǎn)業(yè)生態(tài)位，已不能適應(yīng)外部環(huán)境變化的企業(yè)開始轉(zhuǎn)移。

（2）制度因子的影響

改革開放以來，中國實行了由沿海到內(nèi)地、從東部到西部逐步開放的發(fā)展戰(zhàn)略，外資優(yōu)惠政策的力度也表現(xiàn)為從東到西的逐漸遞減。以“超國民待遇”為核心的外資政策對東部沿海地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的形成起著至關(guān)重要的作用。1980年代正值國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高峰期，由于發(fā)達國家或地區(qū)勞動力成本上升、環(huán)境制約和拓展更廣闊的市場等因素的作用，外資特別是港臺資本迅速進入我國東部沿海地區(qū)，促使大量區(qū)域勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。

然而，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，一方面，按地域區(qū)別對待的外資優(yōu)惠政策逐步淡化；另一方面，國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策開始調(diào)整，陸續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略等，信貸、稅收、財政補貼、土地供應(yīng)等配套措施也隨之向中西部地區(qū)傾斜，從而使得東部與中西部在體制方面的比較優(yōu)勢悄然轉(zhuǎn)變，從宏觀層面上影響了東部沿海地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。特別是在全國范圍內(nèi)取消外資“普惠制”后，東部地區(qū)原有的低技術(shù)含量外資企業(yè)的生存壓力驟然增大，勞動密集型集群內(nèi)的企業(yè)，或向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，或面臨著升級的壓力。

除了國家經(jīng)濟社會政策等正式制度因子外，非正式制度因子對勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也具有重要影響。在解釋勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展時，我們可以借鑒布迪厄“社會資本”的概念來概括諸多的非正式制度因子。[5]這些社會資本對產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生和發(fā)展的影響具體表現(xiàn)為：

其一，以信任為基礎(chǔ)的社會資本有利于節(jié)約集群內(nèi)的交易成本，社會資本對于交易成本的節(jié)約有力地促進了勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的形成；其二，勞動密集型企業(yè)一般規(guī)模較小，社會資源、資金稅收的支持不到位，技術(shù)和管理人才較為缺乏，由于社會資本的存在，促進了有限的要素在集群內(nèi)部和集群之間的有效流動，有利于勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大；其三，群體的社會交往、互動關(guān)系能夠促進學(xué)習(xí)和積累知識，從而有利于集群內(nèi)企業(yè)之間的知識積累和技術(shù)創(chuàng)新。

但在內(nèi)部關(guān)系過強的集群中，地緣、親緣等社會關(guān)系具有封閉性和排他性，限制了外部信息、技術(shù)和人才資源的進入。另外，勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)通常是水平分工的狀況，使得模仿極容易，創(chuàng)新企業(yè)很可能還未充分享受創(chuàng)新的利益就陷入又一輪的低成本競爭中，創(chuàng)新動力容易弱化。可見，非正式制度因子在勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群形成中具有消極作用，其對集群的發(fā)展有很強的約束性。

2.內(nèi)生性生態(tài)因子與勞動密集型集群發(fā)展

目前，內(nèi)生性生態(tài)因子的現(xiàn)狀嚴重制約著我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的進一步發(fā)展。

首先，勞動密集型集群企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺乏創(chuàng)新資源與動力。我國的紡織、服裝、陶瓷、玩具、家具、五金等勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群形成于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多由中小民營企業(yè)組成，軟硬環(huán)境條件與大中城市相距甚遠，很難吸引所需人才。中小企業(yè)資本較少、融資較難、規(guī)模較小、實力較弱、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等，是企業(yè)進行產(chǎn)品研發(fā)和工藝改進的內(nèi)部約束。同時，技術(shù)和市場方面的不確定性也使得中小企業(yè)創(chuàng)新具有較大的風(fēng)險，如果創(chuàng)新的外部約束性很強，企業(yè)的技術(shù)模仿動機會超過創(chuàng)新動機[6]，因為模仿的風(fēng)險較小。

其次，地方政府與社會機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集群進一步發(fā)展中的引導(dǎo)與輔助作用沒有很好地發(fā)揮出來。集群內(nèi)同產(chǎn)品、低水平重復(fù)建設(shè)嚴重，帶來資源的無效配置和浪費；同時嚴格的市場保護、不規(guī)范的市場操作也扭曲了地方生產(chǎn)系統(tǒng)的合理運行機制，增加了企業(yè)間的交易成本，限制了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的融合；地方政府重視大企業(yè)集團而輕視中小企業(yè)集群，重視硬環(huán)境建設(shè)而忽視軟環(huán)境的營造，熱衷于在經(jīng)濟總量上盲目攀比，卻不重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，以致于集群內(nèi)企業(yè)稅費負擔高、融資環(huán)境差、支撐體系弱、環(huán)境污染嚴重，影響到集群的可持續(xù)發(fā)展。

高等學(xué)校、科研院所很少有針對勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)設(shè)置和人才培訓(xùn)計劃，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)與科研院所及大專院校的互動機制不健全。勞動密集型集群企業(yè)普遍缺乏中介服務(wù)機構(gòu)，已有中介組織的運行環(huán)境、服務(wù)水平滿足不了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要。

再次，企業(yè)間分工協(xié)作關(guān)系尚不夠深入。我國多數(shù)勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群中產(chǎn)業(yè)鏈條過短，縱向分工程度較低。由于在多數(shù)集群中存在企業(yè)規(guī)模相近、產(chǎn)品相似和資源有限等問題，同時企業(yè)也缺乏合作創(chuàng)新的現(xiàn)念，故企業(yè)合作引進新技術(shù)和開發(fā)新產(chǎn)品等創(chuàng)新行為較少出現(xiàn)。雖然產(chǎn)業(yè)集群中外資企業(yè)采用了世界統(tǒng)一的標準化技術(shù)，然而它們卻把核心產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計和生產(chǎn)留在母國，核心技術(shù)和管理知識的擴散十分有限。

除了上述生態(tài)因子外，其他外生性生態(tài)因子的變化也對我國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生了巨大的壓力。比如國外居民購買力的下降，人民幣升值預(yù)期壓力，新貿(mào)易保護主義抬頭等，直接導(dǎo)致我國消費型輕工業(yè)產(chǎn)品出口增速放緩，造成我國制造業(yè)盈利空間持續(xù)縮小。由一系列外生性生態(tài)因子的變化而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)生態(tài)位的變化，對我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的約束力在逐步加強，也預(yù)示著原先依靠低成本、高投入、粗放式集群生產(chǎn)方式的生存環(huán)境已不復(fù)存在，勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的“應(yīng)激反應(yīng)”勢在必行。

三、產(chǎn)業(yè)生態(tài)位變化與我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之關(guān)系

在產(chǎn)業(yè)生態(tài)位發(fā)生變化的條件下，勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群要么自然演進，即隨著產(chǎn)業(yè)生態(tài)位的緩慢變化而逐漸變化，要么激進或突變，即產(chǎn)業(yè)生態(tài)位的劇烈變化，迫使集群產(chǎn)生“應(yīng)激反應(yīng)”，通過自身的升級來適應(yīng)新的、已經(jīng)變化了的產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。在現(xiàn)實中，這2種方式往往相互混同、相互交織，推動著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和演變。下面我們分別從外生性因子和內(nèi)生性因子2個視角分析我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群提升自身競爭優(yōu)勢的可行性方案。

1.基于外生性因子視角的勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

（1）基于勞動力因子視角的勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

隨著中國境內(nèi)的勞動力逐漸從東部沿海地區(qū)向中西部內(nèi)陸省份回流，沿海發(fā)達地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的小型制造企業(yè)面臨著來自勞動力供給方面的壓力。對此，集群內(nèi)企業(yè)和集群所在地方政府可以從2個方面加以應(yīng)對。

從短期看，應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化環(huán)境，吸引并留住勞動力，避免由于勞動力回流，以及產(chǎn)業(yè)外移而出現(xiàn)快速的產(chǎn)業(yè)空洞化，從而使長期的轉(zhuǎn)型升級更加平穩(wěn)。首先，應(yīng)進一步改善勞動者就業(yè)與生活的環(huán)境，提升企業(yè)的社會責(zé)任，增強勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群所在地對勞動力的吸引力。在就業(yè)方面，當?shù)卣畱?yīng)制定合理的政策，改革戶籍、人事等制度，消除對外來務(wù)工者的身份歧視。在養(yǎng)老保險方面，要著手建立農(nóng)民工社會保障體系，使農(nóng)民工在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等領(lǐng)域享受與非農(nóng)民工相同的待遇，使其子女能在集群所在地接受與當?shù)剡m齡兒童相同的義務(wù)教育，從而提升用工企業(yè)的凝聚力和員工的歸屬感。其次，政府和企業(yè)應(yīng)一起建立培訓(xùn)機制，逐漸提升勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)勞動力的素質(zhì)。勞動力素質(zhì)的提高，一方面可為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級奠定基礎(chǔ)，另一方面能帶來更高的生產(chǎn)效率與產(chǎn)品附加值，進而帶來勞動者收入的提高，而高的勞動報酬有利于留住勞動力，從而緩解勞動力供給的壓力。

從長期來看，我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)嵌入全球價值鏈，積極推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級，從而減少對大量低技術(shù)勞動力的依賴。勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群升級過程就是一個從價值鏈低端的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向價值鏈高端的研發(fā)、設(shè)計、品牌運作、營銷渠道管理和服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸的過程。從價值鏈的視角進行產(chǎn)業(yè)集群的升級，主要有4種類型，即過程升級、產(chǎn)品升級、功能升級和鏈的升級。“過程升級”是全球價值鏈的各環(huán)節(jié)內(nèi)或各環(huán)節(jié)之間對內(nèi)在的作業(yè)過程進行改進，提高效率，如降低庫存成本和角料浪費，加強企業(yè)間的及時配送等?！爱a(chǎn)品升級”是通過重組生產(chǎn)系統(tǒng)、引入高級技術(shù)等方式提升老產(chǎn)品的質(zhì)量和價格優(yōu)勢，以比競爭對手更快的速度引入新產(chǎn)品，形成產(chǎn)品差異化優(yōu)勢?！肮δ苌墶笔巧a(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品價值鏈環(huán)節(jié)中的角色的變化，在企業(yè)的現(xiàn)實經(jīng)濟活動中從“貼牌生產(chǎn)”（OEM）到自己設(shè)計制造（ODM），再到自有品牌制造（OBM），延長價值鏈，逐步從制造向研發(fā)、品牌、渠道等高附加值環(huán)節(jié)延伸?！版湹纳墶敝笍脑鹊膬r值鏈跨越到利潤空間更大的價值鏈上?？鐑r值鏈創(chuàng)新活動往往伴隨著區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型與升級。在由采購商驅(qū)動的價值鏈中，大零售商、經(jīng)銷商和品牌商利用自身的營銷網(wǎng)絡(luò)和品牌優(yōu)勢在全球建立分散化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，對價值鏈上游的制造企業(yè)進行縱向控制。這種貿(mào)易導(dǎo)向的工業(yè)化模式在家具、鞋類、服裝、玩具、手工藝品、消費類電子產(chǎn)品等勞動密集型行業(yè)很普遍。訂購商品的大零售商或經(jīng)銷商提出技術(shù)要求，發(fā)展中國家制造商為全球采購商提品生產(chǎn)。當發(fā)展中國家以這種方式嵌入全球價值鏈時，可以獲得過程和產(chǎn)品方面較快的升級。一般情況下，在全球范圍內(nèi)，價值鏈進入壁壘越高、壁壘保持時間越長的環(huán)節(jié)，其附加值越高。在價值鏈內(nèi)部，稀缺的技術(shù)、資金、人力和市場資源，都可能在不同環(huán)節(jié)對地方產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)企業(yè)形成進入壁壘；在價值鏈外部，保護性產(chǎn)業(yè)政策、特定市場的優(yōu)惠待遇、非通行的國際特定標準等也會形成進入壁壘。對于我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群而言，首先應(yīng)立足于國內(nèi)市場，進行價值鏈的升級，待時機成熟實力增強后，再參與到全球價值鏈中與其他大的國際采購商進行競爭。[7]

（2）基于制度因子視角的勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

由上述分析可知，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)位中，制度性因子具有替代、補充或修正因其他因子變化所產(chǎn)生的負面影響的作用，具體表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)地方政府對產(chǎn)業(yè)生態(tài)位變化所出臺的應(yīng)對措施及其實際績效上。目前東部沿海地區(qū)雖然已有部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，但以集群規(guī)模轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象還沒有普遍出現(xiàn)，尤其是區(qū)域性、內(nèi)生性的集群沒有發(fā)生明顯轉(zhuǎn)移，已轉(zhuǎn)移的主要是非區(qū)域、外來的、以出口加工組裝為主的企業(yè)?？梢姡环矫?，東部區(qū)域地方政府在推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面仍然有可以作為的時機和空間，另一方面，社會資本或者制度性生態(tài)因子是區(qū)域性、草根性集群沒有發(fā)生明顯轉(zhuǎn)移的一個主要原因。因而，發(fā)揮制度性生態(tài)因子的補充作用，是地方政府有效作為的一個側(cè)重點。但勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的升級是一個社會系統(tǒng)工程，對于地方政府來說，可以從以下幾個方面著手。

首先，地方政府要解決認識上的誤區(qū)。要認識到產(chǎn)業(yè)升級并不僅僅表現(xiàn)為新興制造業(yè)替代傳統(tǒng)制造業(yè)的增量調(diào)整，更具實質(zhì)意義的是產(chǎn)品附加值的提升。在全球產(chǎn)品價值鏈中，即使是傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如紡織服裝業(yè)，也存在著高端與低端環(huán)節(jié)的區(qū)別。

其次，地方政府應(yīng)改變目前被動的工作方式。要從發(fā)展本地經(jīng)濟出發(fā)，采取一系列政策措施進行干預(yù)，著手解決集群企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的困境，這包括提供各種鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策、建立地方公共技術(shù)組織、引導(dǎo)行業(yè)組織發(fā)展等，通過構(gòu)建發(fā)達的公共機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，推動集群的技術(shù)創(chuàng)新。特別是，公共技術(shù)組織聚集了各種創(chuàng)新資源，它既可以面向特定企業(yè)提供技術(shù)咨詢等服務(wù)，也可以面向整個產(chǎn)業(yè)集群提供公共服務(wù)，包括通用性新產(chǎn)品和新工藝的開發(fā)應(yīng)用，與外部創(chuàng)新源（如高等院校、科研院所等）結(jié)成技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，提供企業(yè)創(chuàng)新知識的流動平臺等。

再次，重視個體間社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護。利用司法體系維護和建設(shè)社會誠信，促進個體間社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)成為充當技術(shù)、信息流動的渠道，從而形成創(chuàng)新上的聯(lián)盟與合作。個體間網(wǎng)絡(luò)在為中小企業(yè)搜尋和引進創(chuàng)新資源方面不僅可以降低中小企業(yè)獲取外部資源的成本，而且可以拓寬企業(yè)利用外部資源的空間范圍，包括信息、人才和資金。同時，社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以降低個體的道德風(fēng)險和機會主義，企業(yè)家可以利用這種相互認知的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲得稀缺資源。

2.基于內(nèi)生性因子視角的勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

針對集群企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力較弱的問題，本文認為可行的方案是利用集群的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢以獲得創(chuàng)新性競爭優(yōu)勢。以集群內(nèi)企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系為標準，可分為馬歇爾式集群和輪軸式集群。馬歇爾式集群缺乏大企業(yè)，更多地表現(xiàn)為生產(chǎn)同類產(chǎn)品的中小企業(yè)的空間聚集，企業(yè)一般生產(chǎn)同類產(chǎn)品，企業(yè)之間形成了水平分工關(guān)系，相互之間進行著激烈的產(chǎn)品差異化競爭，合作行為較少；而輪軸式集群內(nèi)部形成了沿產(chǎn)品價值鏈的縱向分工聯(lián)系，少數(shù)龍頭大企業(yè)居于價值鏈的高端，主要從事產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、制造和銷售業(yè)務(wù)，大量中小企業(yè)與大企業(yè)建立了產(chǎn)品和服務(wù)的配套關(guān)系，為大企業(yè)提供中間產(chǎn)品或服務(wù)。[8]

在馬歇爾式產(chǎn)業(yè)集群中，企業(yè)橫向分工網(wǎng)絡(luò)、公共機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和個體間網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達。中小企業(yè)缺乏必需的創(chuàng)新資源，生產(chǎn)技術(shù)水平較低，企業(yè)競爭力主要源于以低要素成本為基礎(chǔ)的低價競爭優(yōu)勢。然而這種低價競爭優(yōu)勢是不可持續(xù)的，當生態(tài)因子發(fā)生變化時，低價競爭的集群會顯得很脆弱。因此，為了走出這種低成本競爭的陷阱，集群企業(yè)就必須通過提高自己的技術(shù)創(chuàng)新能力，建立新的競爭優(yōu)勢。

在輪軸式產(chǎn)業(yè)集群中，集群行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條較長，中間產(chǎn)品需求促使各企業(yè)基于自身的比較優(yōu)勢、核心技術(shù)特點、企業(yè)家創(chuàng)新特點等因素，進入附加值不同的各個環(huán)節(jié)。那些進入高附加值環(huán)節(jié)的企業(yè)往往都是集群內(nèi)的大型企業(yè)，市場的擴張和外包的發(fā)展使這些大型企業(yè)進一步將資源集中在核心業(yè)務(wù)上，從事研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品制造和銷售等活動，大量中小企業(yè)專門從事某一工序或零配件的生產(chǎn)，從而成為大企業(yè)的配套企業(yè)即中間產(chǎn)品供應(yīng)商。這樣的分工關(guān)系使得大企業(yè)成為集群中技術(shù)創(chuàng)新的主體，積極進行產(chǎn)品和工藝方面的創(chuàng)新，再通過分工網(wǎng)絡(luò)向配套中小企業(yè)擴散創(chuàng)新知識。中小企業(yè)在參與大企業(yè)分工體系時，必須嚴格依照大企業(yè)制定的產(chǎn)品質(zhì)量標準進行生產(chǎn)，從而也激發(fā)供應(yīng)商的創(chuàng)新動力。大企業(yè)為了保證其產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，通常會主動向一些中小企業(yè)提供技術(shù)援助、管理培訓(xùn)和信息咨詢等服務(wù)，這有利于提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

[參考文獻]

[1]王緝慈.創(chuàng)新的空間：企業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展[M].北京：北京大學(xué)出版社，2001.

[2]王興元，楊旭.名牌生態(tài)系統(tǒng)中的信息流程網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化管理[J].科技進步與對策，2004（4）：115.

[3]蔡.人口轉(zhuǎn)變、人口紅利與劉易斯轉(zhuǎn)折點[J].經(jīng)濟研究，2010（4）：4.

[4]鄭耀群.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的制度因素研究[D].西安：西北大學(xué)，2009.

[5][法]布迪厄.文化資本與社會資本[M].包亞明，譯.上海：上海人民出版社，1997：189-192.

篇10

［作者簡介］哈增紅（1973-），女，河北秦皇島人，河北體育學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心主任，副教授，碩士，研究方向為大學(xué)生就業(yè)；路皓（1963-），男，河北邢臺人，河北體育學(xué)院，教授，博士，研究方向為經(jīng)濟學(xué)；張雷（1981-），男，河北保定人，河北體育學(xué)院科研處，講師，碩士，研究方向為管理學(xué)。（河北石家莊050041）

［基金項目］本文系2011年度河北省社會科學(xué)基金項目“后奧運時期大學(xué)生就業(yè)問題研究”的階段性研究成果。（項目編號HB11TY005,課題主持人:哈增紅）

［中圖分類號］G647［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2012）11-0086-02

一、引言

將大學(xué)生勞動力的活勞動及技能視為產(chǎn)品，將高校和大學(xué)生自身聯(lián)合視為生產(chǎn)者及營銷商，將其他高校及教育培訓(xùn)機構(gòu)視為競爭對手，將各類人才市場視為中間商，將用人單位視為顧客，那么“解決大學(xué)生勞動力的就業(yè)問題”即轉(zhuǎn)化為“如何出售產(chǎn)品，以解決產(chǎn)品的價值實現(xiàn)問題”。解決此問題的關(guān)鍵在于：生產(chǎn)者對目標市場的需要、欲望和利益做出正確而又客觀的判斷，在統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)者自身利益、顧客欲望和社會責(zé)任的前提下，以一種能夠維持或改善消費者和社會福利的方式，比其競爭對手更有效地提供顧客想要的“滿意”。

二、大學(xué)生勞動力產(chǎn)品理論概述

與傳統(tǒng)產(chǎn)品相比，大學(xué)生勞動力產(chǎn)品在性質(zhì)上更貼近于一種無形服務(wù)，確切而言，應(yīng)該是一種“生產(chǎn)產(chǎn)品”。高校畢業(yè)生自身是這種無形產(chǎn)品的有形物質(zhì)載體。用人單位把大學(xué)生勞動力產(chǎn)品看成是一系列復(fù)雜的有形及無形的特色與服務(wù)，這種產(chǎn)品能帶來一個核心的利益――一個既方便又高效地提高用人單位效益的途徑。

1.大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的三個層次。生產(chǎn)者需要從三個層次上研究大學(xué)生勞動力產(chǎn)品。其中，最基礎(chǔ)的一個層次是核心產(chǎn)品，它提出了這樣一個問題：顧客（用人單位）真正需要的是什么？核心產(chǎn)品位于整個大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的中心，它是指顧客（用人單位）在購買勞動力產(chǎn)品時所尋找的能夠解決問題并提高單位效益的核心利益――業(yè)務(wù)知識及實際操作技能。購買鉆頭的顧客真正需要的不是鉆頭，而是鉆頭鉆出的洞。因此，在設(shè)計勞動力產(chǎn)品時，生產(chǎn)者（高校和大學(xué)生自身）應(yīng)先確定將給顧客（用人單位）帶來的核心利益是什么。

生產(chǎn)者（高校和大學(xué)生自身）接下來要做的是圍繞核心產(chǎn)品制造出實際產(chǎn)品，實際產(chǎn)品可有特長特色、綜合素質(zhì)、道德品質(zhì)、情商水平以及價值觀念五大特征。最后，生產(chǎn)者必須圍繞核心和實際產(chǎn)品，通過附加的服務(wù)和利益，建立起外延產(chǎn)品。顧客（用人單位）在購買大學(xué)生勞動力產(chǎn)品時，生產(chǎn)者（高校和大學(xué)生自身）要提品質(zhì)量擔保，提高“售后服務(wù)”水平，以便創(chuàng)造出能最大滿足顧客（用人單位）要求的一系列利益組合。

2.大學(xué)生勞動力產(chǎn)品價值實現(xiàn)過程中的主要行為者。大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的價值在于創(chuàng)造顧客（用人單位）滿意度和效益。但是大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的生產(chǎn)者僅依靠自身的力量是難以實現(xiàn)產(chǎn)品的價值的，其價值的成功實現(xiàn)依賴于以下因素：生產(chǎn)者、營銷商、中間商、競爭對手、終端顧客、售后服務(wù)商（跟蹤調(diào)查指導(dǎo)者）。（1）生產(chǎn)者、營銷商、售后服務(wù)商“三位一體”――高校和大學(xué)生自身。高校和大學(xué)生自身作為大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的生產(chǎn)者和營銷商，必須“想顧客之所想”，協(xié)調(diào)一致地提供上乘的顧客價值和滿意度。同時，作為售后服務(wù)商，高校應(yīng)對其售出的產(chǎn)品進行跟蹤調(diào)查與指導(dǎo)，提高“售后服務(wù)”水平。（2）中間商――各類人才市場、人才中心和人才中介商。中間商也是大學(xué)生勞動力產(chǎn)品價值傳遞系統(tǒng)中的一個重要組成部分。各類人才市場、人才中心和人才中介商幫助生產(chǎn)者將大學(xué)生勞動力產(chǎn)品促銷，找到顧客并最終銷售給顧客。（3）競爭對手――其他高校及教育培訓(xùn)機構(gòu)。作為成功的生產(chǎn)者，高校必須要比競爭對手做得更好，讓用人單位更滿意。因此，高校應(yīng)考慮自身獨特的教育規(guī)模、目標市場與產(chǎn)品定位,不僅要考慮到用人單位的需要，而且要在用人單位心目中留下比競爭對手更有優(yōu)勢的印象，以贏得戰(zhàn)略優(yōu)勢。（4）終端顧客――用人單位。顧客是指接收大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的用人單位。顧客市場包括個人或家庭、企業(yè)單位、事業(yè)單位、政府。每種市場均各具特點，高校和大學(xué)生自身應(yīng)仔細研究其顧客市場。

3.大學(xué)生勞動力產(chǎn)品價值實現(xiàn)的全過程。大學(xué)生勞動力產(chǎn)品價值實現(xiàn)的全過程依次包括以下環(huán)節(jié)：大學(xué)生勞動力產(chǎn)品需求確認及畢業(yè)驗收測試設(shè)計、大學(xué)生勞動力產(chǎn)品需求分析及工廠學(xué)徒鍛煉設(shè)計、大學(xué)生勞動力產(chǎn)品概要設(shè)計及職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計、大學(xué)生勞動力產(chǎn)品詳細設(shè)計及各項知識技能培養(yǎng)設(shè)計、對大學(xué)生勞動力產(chǎn)品所需的各項知識技能進行實際培養(yǎng)及測試、對大學(xué)生勞動力產(chǎn)品進行職業(yè)生涯規(guī)劃、對大學(xué)生勞動力產(chǎn)品進行“工廠學(xué)徒鍛煉”、對大學(xué)生勞動力產(chǎn)品進行出廠（畢業(yè)）驗收測試。

三、就業(yè)市場角度下的大學(xué)生勞動力產(chǎn)品開發(fā)程序

大學(xué)生勞動力產(chǎn)品是一所高校的生命線。然而，勞動力產(chǎn)品的開發(fā)具有風(fēng)險性，由于對市場規(guī)模估計過高、市場定位不準確、產(chǎn)品設(shè)計不合理等原因，很多大學(xué)生勞動力產(chǎn)品都沒能在市場上站住腳。高校必須努力研究和開發(fā)質(zhì)量上乘、特色鮮明、使用價值高的大學(xué)生勞動力產(chǎn)品。解決這個問題，需要認真策劃大學(xué)生勞動力產(chǎn)品開發(fā)計劃，建立系統(tǒng)的產(chǎn)品開發(fā)程序。大學(xué)生勞動力產(chǎn)品開發(fā)程序包括以下主要步驟：

1.市場細分、目標市場選擇及為獲取競爭優(yōu)勢而進行的市場定位。（1）市場細分。大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的市場由各用人單位組成，而各用人單位之間總有或多或少的差別，它們擁有不同的欲望、不同的資源、不同的地理位置、不同的產(chǎn)品購買態(tài)度、不同的產(chǎn)品購買習(xí)慣等。通過市場細分，生產(chǎn)者（高校及教育培訓(xùn)機構(gòu)）可將巨大的、龐雜的市場劃分成小的細分市場，并通過提供與它們的特殊需求相一致的大學(xué)生勞動力產(chǎn)品以更有效地占領(lǐng)這些市場。通過細分，高校及教育培訓(xùn)機構(gòu)可以很好地定調(diào)其產(chǎn)品，而且如果較少的競爭者把注意力集中在這一細分市場，該高校還可以面臨較少的市場競爭?？捎脕砑毞钟萌藛挝坏闹饕兞坑械乩砑毞?、行業(yè)細分、產(chǎn)品忠誠度細分、單位規(guī)模細分等。同時，有效的細分市場應(yīng)具備可衡量性、可獲得性、可區(qū)別性、可行動性、可收益性等特征。（2）目標市場選擇。將用人單位進行市場細分后，高校就需要對各類細分市場進行評估，以決定設(shè)立幾個以及設(shè)立哪些目標市場。高校在評估各種不同的用人單位細分市場時，必須考慮細分市場的規(guī)模和增長程度、細分市場結(jié)構(gòu)的吸引力、高校自身的目標和資源這三個因素。高校應(yīng)只對具有適當規(guī)模和增長特征的用人單位細分市場感興趣，必須查明該細分市場上存在的競爭者數(shù)量等能夠影響細分市場長期吸引力的幾個重要結(jié)構(gòu)因素，再將自身的目標和資源與其所在的細分市場的情況結(jié)合在一起統(tǒng)籌考慮。在評估不同的用人單位細分市場后，高校就需要決定選擇哪些和選擇多少細分市場，并對這些市場的需求進行確認和分析。根據(jù)實際情況，高校可以不考慮用人單位細分市場的差異性，對整個市場只提供一種勞動力產(chǎn)品，也可以以幾個細分市場為目標，為每一細分市場設(shè)計獨立的勞動力產(chǎn)品生產(chǎn)方案和營銷方案。（3）進行市場定位以獲取競爭優(yōu)勢。高校在決定進入哪個細分市場之后，還必須決定在這些市場中它想取得什么樣的地位。每所高校均須打造獨一無二的競爭優(yōu)勢使自己區(qū)別于其他高?；蚪逃嘤?xùn)機構(gòu)，從而充分吸引細分市場中的用人單位。高校的市場定位包括三個步驟：識別據(jù)以定位的可能性競爭優(yōu)勢選擇正確的競爭優(yōu)勢選擇一個總體的市場定位戰(zhàn)略。然后，高校必須有效地向用人單位目標市場傳播和送達自己的市場定位。

2.大學(xué)生勞動力產(chǎn)品創(chuàng)意的形成及篩選。高校生產(chǎn)大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的創(chuàng)意來源主要包括內(nèi)部來源、對顧客（用人單位）的觀察和聆聽、競爭對手、中間商等。高?？梢酝ㄟ^正規(guī)的調(diào)研活動找到勞動力產(chǎn)品的新創(chuàng)意，還可以擷取機構(gòu)內(nèi)部工作人員的智慧。好的勞動力產(chǎn)品創(chuàng)意還來自對用人單位的觀察和聆聽，通過調(diào)查或集中座談以了解用人單位的需要和愿望。結(jié)合用人單位目標市場的需要和愿望，接下來要對產(chǎn)品創(chuàng)意進行篩選。篩選的目的是減少創(chuàng)意的數(shù)量，盡可能快地找到好的創(chuàng)意，放棄不合適的。

3.大學(xué)生勞動力產(chǎn)品概念的形成和測試。一個具有吸引力的大學(xué)生勞動力產(chǎn)品創(chuàng)意必須要發(fā)展成為一個概念，這個概念就是對創(chuàng)意的詳盡描述。新產(chǎn)品概念可以用符號的形式提供給幾組目標用人單位，以供其測試。

4.大學(xué)生勞動力產(chǎn)品市場營銷戰(zhàn)略的制定。高校發(fā)現(xiàn)它的某個概念測試結(jié)果最好，下一步就是營銷戰(zhàn)略設(shè)計，即為了把該種勞動力產(chǎn)品推向市場而設(shè)計出的最初的營銷戰(zhàn)略。營銷戰(zhàn)略由三部分組成：第一部分描述市場目標、計劃中的產(chǎn)品定位、開始幾年內(nèi)的銷售率（就業(yè)率）、市場份額；第二部分概述產(chǎn)品第一年的生產(chǎn)計劃、營銷計劃及銷售率（就業(yè)率）；第三部分描述預(yù)計的長期銷售率（長期就業(yè)率）、目標和營銷組合戰(zhàn)略。

5.大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的業(yè)務(wù)分析及開發(fā)。業(yè)務(wù)分析是指考察新的大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的預(yù)計銷售率（就業(yè)率）和生產(chǎn)成本等，以便查明它們是否可以滿足高校的目標。如果滿足，高校就可以把產(chǎn)品概念轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H有效的大學(xué)生勞動力產(chǎn)品。大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的樣品經(jīng)常要通過嚴格的性能測試，以便確信該產(chǎn)品具有所要求的質(zhì)量和特色。

6.大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的市場試銷和正式上市。如果新產(chǎn)品通過了性能測試及用人單位測試，接下來便是市場試銷了。在這一階段，新產(chǎn)品被置于更加逼真的用人單位市場環(huán)境之中。它允許高校測試勞動力產(chǎn)品，并對產(chǎn)品的生產(chǎn)方案和營銷方案做出整改。

市場試銷為高校的管理部門提供所需信息，以便做出最終決策：是否要將新的大學(xué)生勞動力產(chǎn)品推向用人單位目標市場。

四、結(jié)語

本文通過借鑒市場營銷學(xué)等相關(guān)理論，在深入解析大學(xué)生勞動力產(chǎn)品層次、產(chǎn)品價值實現(xiàn)、產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)上，提出了解決我國大學(xué)生就業(yè)困難現(xiàn)象的全新指導(dǎo)思想――“生產(chǎn)并出售符合就業(yè)市場需求的勞動力產(chǎn)品”。研究成果不僅豐富了勞動力產(chǎn)品的相關(guān)理論，對于解決我國高校畢業(yè)生的就業(yè)問題也具有十分重要的現(xiàn)實意義。

［參考文獻］

［1］景體華.2005-2006年：中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展報告［M］.北京：社會科學(xué)文獻出版社，2006.

［2］戚本超.2007-2008年：中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展報告［M］.北京：社會科學(xué)文獻出版社，2008.