導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇招標(biāo)采購(gòu)管理要點(diǎn)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類(lèi)號(hào)：F253.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、建立招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理規(guī)章制度

沒(méi)有規(guī)矩則不成方圓，招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)首先應(yīng)依法建立、逐步完善規(guī)章制度，先立規(guī)章，才好按章辦事。招標(biāo)采購(gòu)法規(guī)體系包括相關(guān)的國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和規(guī)范性文件，按照《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定，該體系的法律、法規(guī)條款有其規(guī)律可循，可謂是一脈相承，任何招標(biāo)機(jī)構(gòu)的規(guī)章均受上述法規(guī)體系的制約，所以制定規(guī)章可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，但不可逾越上述法規(guī)體系的基本規(guī)定。

在招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理實(shí)踐中，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的規(guī)章中往往容易出現(xiàn)與相關(guān)法規(guī)體系相抵觸的條款，在源頭上存在管理缺陷，造成招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的爭(zhēng)議、質(zhì)疑、投訴、流標(biāo)等后果，為招標(biāo)采購(gòu)工作帶來(lái)難以預(yù)料的麻煩。實(shí)踐中，招標(biāo)機(jī)構(gòu)訂立的規(guī)章與相關(guān)法規(guī)體系相左的情況，主要出現(xiàn)在招標(biāo)采購(gòu)中涉及的時(shí)間、日期、保證金金額、專(zhuān)家人數(shù)比例的規(guī)定等方面。通過(guò)梳理招標(biāo)采購(gòu)的相關(guān)法規(guī)體系，招標(biāo)采購(gòu)工作相關(guān)規(guī)定因招標(biāo)項(xiàng)目類(lèi)型的不同略有差別，可歸納如下。

1資格預(yù)審或招標(biāo)文件發(fā)售

招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間不少于5個(gè)工作日，發(fā)售日至遞交投標(biāo)文件截止日不少于20日。

2 現(xiàn)場(chǎng)踏勘

招標(biāo)預(yù)備會(huì)前1-2個(gè)工作日統(tǒng)一組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘，踏勘文件在遞交投標(biāo)文件截止日15日前送達(dá)投標(biāo)人。

3資格預(yù)審或招標(biāo)文件澄清、修改

遞交資格預(yù)審或投標(biāo)文件截止日15日前，送達(dá)所有潛在投標(biāo)人。

4收取投標(biāo)保證金

遞交投標(biāo)文件截止日前交納投標(biāo)保證金。保證金金額按投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%（政府采購(gòu)1%）收取，設(shè)計(jì)不超過(guò)10萬(wàn)元，工程不超過(guò)80萬(wàn)元。

5 開(kāi)標(biāo)

遞交投標(biāo)文件截止日同一時(shí)點(diǎn)，投標(biāo)人代表或公證機(jī)構(gòu)驗(yàn)證、檢查。

6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)

招標(biāo)人代表和專(zhuān)家組成，成員為5人以上單數(shù)，招標(biāo)人代表不超過(guò)1/3，專(zhuān)家隨機(jī)抽取不低于2/3，并具有8年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、高級(jí)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平。評(píng)標(biāo)前評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)充分熟悉招標(biāo)項(xiàng)目和招標(biāo)文件。

7 評(píng)標(biāo)

按照招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，推薦1-3名中標(biāo)候選人。

8 定標(biāo)

招標(biāo)人或委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定。評(píng)審排名第一者為中標(biāo)人。

9 簽訂合同

發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的30日內(nèi)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目合同。預(yù)付款為合同價(jià)款的20%、保修金為合同價(jià)款的3-5%（一般5%）。保修期自驗(yàn)收合格日開(kāi)始計(jì)算，其中建筑工程主體結(jié)構(gòu)（設(shè)計(jì)、施工）為設(shè)計(jì)壽命期，土建、裝修、水電、設(shè)備為2年，采暖（供冷）為2個(gè)供暖（冷）期，防水為5年。

10履約（擔(dān)保）保證金

履約（擔(dān)保）保證金為中標(biāo)價(jià)10%，同時(shí)招標(biāo)人應(yīng)提供價(jià)款支付擔(dān)保。

11投標(biāo)保證金退還

簽訂合同的5個(gè)工作日內(nèi)。

12 招標(biāo)結(jié)果報(bào)告

確定中標(biāo)人的15日內(nèi)，招標(biāo)人向行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)情況報(bào)告。

注：以上時(shí)間、數(shù)據(jù)為普遍的規(guī)定，機(jī)電國(guó)際招標(biāo)、世界銀行及亞洲開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)際招標(biāo)等應(yīng)參照各自的特殊規(guī)定、要求。

二、編制科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件

招標(biāo)文件的編制是招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，招標(biāo)文件是投標(biāo)人決定是否投標(biāo)和編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是招標(biāo)人接受投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)及簽訂合同、項(xiàng)目執(zhí)行、驗(yàn)收結(jié)算的重要標(biāo)準(zhǔn)，是整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)做的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制應(yīng)注意以下問(wèn)題：

一是，招標(biāo)采購(gòu)規(guī)章制度要與國(guó)家相關(guān)法規(guī)協(xié)調(diào)一致。

二是，招標(biāo)文件中應(yīng)注意避免出現(xiàn)傾向性條款。

三是，招標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀態(tài)、同類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、管理人員等評(píng)審條件做出明確的要求，設(shè)置的條件應(yīng)與招標(biāo)項(xiàng)目的難易、復(fù)雜程度相適應(yīng)。

四是，招標(biāo)文件中工程量清單的編制。工程量清單中對(duì)于是否設(shè)置標(biāo)底、投標(biāo)最高限價(jià)、最低成本價(jià)等項(xiàng)目應(yīng)明確規(guī)定，這將直接關(guān)系到項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)格，也是招標(biāo)人、投標(biāo)人最為關(guān)注的問(wèn)題。工程量清單是投標(biāo)報(bào)價(jià)的統(tǒng)一平臺(tái)和載體，其編制質(zhì)量將直接影響招標(biāo)項(xiàng)目投資、投標(biāo)報(bào)價(jià)、項(xiàng)目管理、資金撥付及結(jié)算、項(xiàng)目決算的科學(xué)與合理程度，工程量清單編制的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，需具有造價(jià)執(zhí)業(yè)資格的招標(biāo)人員承擔(dān)。

五是，盡可能參照行業(yè)、專(zhuān)業(yè)的招標(biāo)文件范本編制招標(biāo)文件。

三、收集整理有關(guān)招標(biāo)的法律、政策和專(zhuān)業(yè)資料

招標(biāo)采購(gòu)的標(biāo)的一般為工程、貨物、服務(wù)，涉及的工具資料繁多，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作是長(zhǎng)期搜集、整理、歸類(lèi)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)等政策性文件與行業(yè)專(zhuān)業(yè)資料，為依法、有序、高效地開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)工作提供保障和技術(shù)支持。其中招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)是開(kāi)展招標(biāo)工作的強(qiáng)制性、綱要性文件，在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定，只要在日常工作中稍加留心搜集、整理即可。行業(yè)專(zhuān)業(yè)資料的搜集、整理、更新卻是一項(xiàng)長(zhǎng)期、細(xì)致的工作，需要專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

行業(yè)專(zhuān)業(yè)資料收集應(yīng)側(cè)重在資料內(nèi)容和資料來(lái)源渠道兩個(gè)方面。資料內(nèi)容包括行業(yè)專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、發(fā)展的方向和最新動(dòng)態(tài)，投標(biāo)人的名錄（包括資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等）、市場(chǎng)信息資料等等。資料來(lái)源渠道主要有：第一，本部門(mén)日常工作積累整理的檔案資料。第二，相關(guān)網(wǎng)站、期刊、報(bào)紙資料。第三，企業(yè)（投標(biāo)人）信息資料、市場(chǎng)價(jià)格信息資料。第四，行業(yè)學(xué)術(shù)交流、同行信息交流資料。第五，多種形式的調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng)的資料。

四、加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)階段管理

獲取質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的標(biāo)的是招標(biāo)采購(gòu)管理的重要目標(biāo)，但僅此不能算是項(xiàng)目的完善管理。按照目前的管理制度，項(xiàng)目招標(biāo)與實(shí)施、使用是不同的組織管理，作為招標(biāo)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，在完成項(xiàng)目招標(biāo)工作后，應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤走訪(fǎng)項(xiàng)目的合同談判簽訂、實(shí)施、驗(yàn)收、使用等環(huán)節(jié)，充分了解項(xiàng)目全過(guò)程的管理，建立每個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行的詳實(shí)檔案資料。后續(xù)管理對(duì)提升招標(biāo)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì)、管理水平大有裨益，亦有利于“陽(yáng)光”項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)?fù)瓿珊?，招?biāo)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)進(jìn)行后續(xù)管理，如何開(kāi)展后續(xù)管理，是個(gè)新課題、新問(wèn)題，需要業(yè)界的思考探討，必要時(shí)還需出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)的支撐。

五、提高管理者的職業(yè)素養(yǎng)

招標(biāo)采購(gòu)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，也是招標(biāo)采購(gòu)管理者的工作原則。實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的目標(biāo)，盡管有多重要素構(gòu)成，但管理組織者、各方參與者人的因素永遠(yuǎn)是第一要素。整個(gè)過(guò)程程序公開(kāi)合法，資格、業(yè)績(jī)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及方法要公開(kāi)、公平、公正，方能保證在合法的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下獲得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的標(biāo)的。這個(gè)過(guò)程是考驗(yàn)招標(biāo)采購(gòu)組織者對(duì)項(xiàng)目的充分熟悉和了解，相關(guān)法律法規(guī)的正確應(yīng)用、組織規(guī)章制度的完善建立、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握、組織者的管理協(xié)調(diào)及職業(yè)道德水平等的綜合素質(zhì)，要求招標(biāo)采購(gòu)管理者的職業(yè)能力、道德素養(yǎng)不斷提升，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。

職業(yè)能力、道德素養(yǎng)提升是長(zhǎng)期的任務(wù)。首先，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高管理水平。其次，在編制、審核招標(biāo)文件時(shí)嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，設(shè)置的條件、方法同招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)，招標(biāo)評(píng)審的程序、過(guò)程合法。再次，評(píng)委會(huì)成員的產(chǎn)生及后續(xù)開(kāi)展的工作要符合法律法規(guī)和項(xiàng)目的特征要求。最后，廉潔自律，開(kāi)展陽(yáng)光招標(biāo)采購(gòu)管理，接受社會(huì)、媒體輿論、行業(yè)的監(jiān)督管理。

參考文獻(xiàn):

［1］ 劉萬(wàn)海．探析水利建設(shè)工程招標(biāo)限價(jià)的編制策略［J］．現(xiàn)代商業(yè)，2011(6) :11-12．

篇2

招標(biāo)采購(gòu)面向社會(huì)，利用物資采購(gòu)商務(wù)平臺(tái)公開(kāi)采購(gòu)信息，實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)操作，做到公開(kāi)化、程序化、規(guī)范化。把采購(gòu)的信息、宗旨、要求公布于眾，使所有供應(yīng)商都有機(jī)會(huì)參與競(jìng)標(biāo)活動(dòng)，極大地?cái)U(kuò)大了采購(gòu)物資的來(lái)源，提高采購(gòu)的公開(kāi)性。

1.2物資招標(biāo)采購(gòu)可避免采購(gòu)腐敗

招標(biāo)采購(gòu)在提高采購(gòu)物資質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)操作，可使供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng)，能最大限度地避免采購(gòu)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從而達(dá)到降低采購(gòu)成本的效果。還可以加大采購(gòu)管理過(guò)程的監(jiān)督力度，杜絕影響采購(gòu)質(zhì)量的外界因素，很好地保護(hù)物資計(jì)劃采購(gòu)人員。招標(biāo)采購(gòu)使物資采購(gòu)的各個(gè)程序都走向公開(kāi)，監(jiān)督、管理有的放矢，而且更重要的是將以往的事后審計(jì)檢查變?yōu)槭虑暗念A(yù)防，從被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)參與。

1.3物資招標(biāo)采購(gòu)可不斷提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益

近年來(lái)，物資招標(biāo)采購(gòu)得到越來(lái)越廣泛地應(yīng)用，取得了一定的效果。招標(biāo)采購(gòu)是目前加強(qiáng)物資采購(gòu)管理、降低企業(yè)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、防止資產(chǎn)流失，以及從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效辦法之一，可不斷提升企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。

1.4物資采購(gòu)招標(biāo)可大幅度降低供應(yīng)成本

通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)招標(biāo)，使原材料成本向其真實(shí)價(jià)格靠攏。同時(shí)，剔除了人為定價(jià)的因素，靠?jī)r(jià)值杠桿發(fā)揮降低供應(yīng)成本的作用。

2完善和改進(jìn)物資招標(biāo)采購(gòu)管理的具體措施

2.1建立健全相應(yīng)的招標(biāo)采購(gòu)制度

在實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)以前，大多數(shù)企業(yè)物資采購(gòu)管理一般都是通過(guò)職能部門(mén)以合同管理的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。物資采購(gòu)部門(mén)憑借自己所掌握的市場(chǎng)行情，在“貨比三家，擇優(yōu)采購(gòu)”的原則下，通過(guò)合同談判的方式，確定物資采購(gòu)的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格，并力求質(zhì)量最好、價(jià)格最低。這種模式存在很大弊端：一是企業(yè)物資采購(gòu)工作成效大小、購(gòu)進(jìn)物資的質(zhì)量?jī)r(jià)格高低，均受采購(gòu)人員業(yè)務(wù)水平、思想素質(zhì)高低和信息靈通程度的影響；二是容易造成一定程度上的不公平、不合理現(xiàn)象，個(gè)別人員可能會(huì)鉆管理上的空子，搞人情采購(gòu)、關(guān)系采購(gòu)等；三是容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，形成采購(gòu)漏洞，造成資產(chǎn)流失。因此，要按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的要求，實(shí)行物資招標(biāo)，并且嚴(yán)格監(jiān)督。再就是將需要采購(gòu)的物資集中起來(lái)，化零為整，形成規(guī)模效應(yīng)。

2.2建立采購(gòu)質(zhì)量責(zé)任保證體系

一是要進(jìn)一步規(guī)范完善物資招標(biāo)采購(gòu)，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則，集中招標(biāo)采購(gòu)，積極探索相互制約的管理機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)制度，堅(jiān)持集中把關(guān)、集體審核、逐級(jí)審批、加強(qiáng)監(jiān)審。提高采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本，加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，使從事物資采購(gòu)工作的人員做到思想品德高、業(yè)務(wù)技術(shù)過(guò)硬、遵章守紀(jì)、嚴(yán)于律己。對(duì)素質(zhì)相對(duì)較差、不適應(yīng)在其崗位工作的人員堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整；二是要不斷提高招標(biāo)采購(gòu)人員業(yè)務(wù)技能和采購(gòu)工作的基礎(chǔ)水平，正確理解和運(yùn)用操作要領(lǐng)?？蓪?duì)參加招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)人員采用靈活措施進(jìn)行有組織的培訓(xùn)，使其能夠全面準(zhǔn)確地掌握有關(guān)法律法規(guī)和政策，系統(tǒng)地掌握招標(biāo)采購(gòu)工作要點(diǎn)和方法，熟練操作物資采購(gòu)商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行物資網(wǎng)上公告競(jìng)標(biāo)采購(gòu)；三是參與物資招標(biāo)采購(gòu)的人員要發(fā)揚(yáng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作作風(fēng)，把大事做好、小事做細(xì)、細(xì)節(jié)做精。自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，履行好工作職責(zé)。

2.3抓住物資招標(biāo)采購(gòu)的質(zhì)量和價(jià)格重點(diǎn)

采購(gòu)質(zhì)量和價(jià)格是物資招標(biāo)采購(gòu)的重中之重。一般來(lái)說(shuō)，招標(biāo)采購(gòu)工作是質(zhì)量在前、價(jià)格居中。作為招標(biāo)方要正確處理質(zhì)量與價(jià)格的關(guān)系，按照“同等質(zhì)量比價(jià)格、同等價(jià)格比信譽(yù)”的原則，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。物資公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)一般是在公共媒體上招標(biāo)公告，將物資需求信息公開(kāi)化，擴(kuò)大對(duì)供應(yīng)商選擇的范圍。通過(guò)供應(yīng)商資格審查程序，把不具有規(guī)定資質(zhì)或質(zhì)量保證能力差的供應(yīng)商淘汰出局。需要在招標(biāo)文件上明確承諾，不以最低價(jià)作為中標(biāo)的唯一依據(jù)，因?yàn)閮r(jià)格太低不一定能保證產(chǎn)品質(zhì)量，有可能在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中偷工減料，留下產(chǎn)品質(zhì)量的隱患。

2.4完善相應(yīng)的內(nèi)部管理制度

管理工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)性工作，要想招標(biāo)采購(gòu)更加有效、發(fā)揮更大的作用，就必須輔之以其他管理手段。一是必須加強(qiáng)物資計(jì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收入庫(kù)等原始記錄的基礎(chǔ)工作，以確認(rèn)中標(biāo)物資購(gòu)進(jìn)是否真正與標(biāo)書(shū)規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量、交貨時(shí)間相一致。防止內(nèi)外串通、以少報(bào)多、以次充好的現(xiàn)象發(fā)生；二是強(qiáng)化招標(biāo)工作的內(nèi)部考核制度，指定監(jiān)督部門(mén)對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行檢查，對(duì)違規(guī)操作及由于購(gòu)買(mǎi)方原因造成購(gòu)進(jìn)原材料數(shù)量、質(zhì)量等指標(biāo)不符合合同規(guī)定的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)格考核。在物資管理中推行物資采購(gòu)商務(wù)平臺(tái)招標(biāo)采購(gòu)制度，就是將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入物資采購(gòu)的過(guò)程，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、拓寬采購(gòu)渠道、優(yōu)化采購(gòu)質(zhì)量、節(jié)約采購(gòu)資金、降低采購(gòu)成本的重要措施。同時(shí)，也是規(guī)范采購(gòu)行為、強(qiáng)化采購(gòu)監(jiān)督、抑制浪費(fèi)現(xiàn)象和腐敗現(xiàn)象的有效手段。

3企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)管理中存在的不足

3.1招標(biāo)采購(gòu)程序較多效率較低

現(xiàn)行的物資采購(gòu)程序是由使用部門(mén)上報(bào)物資采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)層層審批后交采購(gòu)部門(mén)在物資采購(gòu)商務(wù)平臺(tái)掛網(wǎng)公告招標(biāo)競(jìng)價(jià)采購(gòu)。此程序較多效率較低，導(dǎo)致應(yīng)急物資采購(gòu)不及時(shí)，在一定程度上影響正常生產(chǎn)。

篇3

中圖分類(lèi)號(hào)：TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）10（a）-0112-02

工程服務(wù)類(lèi)包括工程的咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程服務(wù)以及信息技術(shù)、電網(wǎng)技術(shù)、金融、法律、后勤、財(cái)會(huì)、管理咨詢(xún)、軟件開(kāi)發(fā)、運(yùn)維修理、物流等綜合服務(wù)。近年來(lái)，省級(jí)電力公司工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)規(guī)模逐年遞增，如何在有限的人力物力資源下，高效高質(zhì)量地完成招標(biāo)采購(gòu)任務(wù)，不斷提升工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)管理精益化水平，成為公司亟需思考的問(wèn)題。

1 工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

1.1 工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)現(xiàn)狀

目前，工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)全流程包括5個(gè)環(huán)節(jié)：需求計(jì)劃申報(bào)及審核、開(kāi)標(biāo)前、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及資料歸檔。其中，需求計(jì)劃申報(bào)及審核環(huán)節(jié)主要完成需求計(jì)劃申報(bào)、劃分標(biāo)段、劃分標(biāo)包、需求計(jì)劃審核定稿等工作；開(kāi)標(biāo)前環(huán)節(jié)包括任務(wù)接收、招標(biāo)準(zhǔn)備、公告、標(biāo)前澄清、開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備等工作；開(kāi)標(biāo)階段主要完成開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備、開(kāi)標(biāo)以及評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備等工作；評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)主要完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、初評(píng)、詳評(píng)工作；定標(biāo)環(huán)節(jié)主要完成定標(biāo)、中標(biāo)通知以及歸檔等工作。

1.2 問(wèn)題分析

1.2.1 新型采購(gòu)對(duì)象大量涌入，采購(gòu)規(guī)模逐年增大

從2013年起，大量的運(yùn)維修理、技術(shù)服務(wù)、綜合服務(wù)等服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目納入到省級(jí)電力公司招標(biāo)采購(gòu)范圍，工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。運(yùn)維修理、技術(shù)服務(wù)、綜合服務(wù)等新納入集中采購(gòu)范圍的采購(gòu)金額、數(shù)量增速均在50%以上。

1.2.2 工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)全流程環(huán)節(jié)復(fù)雜，工作量大

一般工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)模式下，采購(gòu)全流程包括需求計(jì)劃申報(bào)及審核、開(kāi)標(biāo)前、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及資料歸檔五大環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)又各包括約20項(xiàng)子環(huán)節(jié)，涉及人員、表單較多，辦理流程復(fù)雜，耗時(shí)耗人，管理工作量大。

1.2.3 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家數(shù)量不足，難以有效支撐評(píng)標(biāo)工作

工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)對(duì)象范圍廣、差異大，對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的要求也相對(duì)較高，評(píng)標(biāo)過(guò)程中不免出現(xiàn)以下問(wèn)題：專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家資源不足，不能有效支撐評(píng)標(biāo)工作需要；部分專(zhuān)家跨專(zhuān)業(yè)評(píng)標(biāo)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺，評(píng)標(biāo)技能不熟練，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)質(zhì)量不夠穩(wěn)定，影響項(xiàng)目建設(shè)有序展開(kāi)。

2 工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)管理體系建設(shè)

該文從管理和技術(shù)兩個(gè)維度，通過(guò)完善采購(gòu)組織機(jī)制、推廣應(yīng)用一表兩書(shū)三冊(cè)、調(diào)整評(píng)標(biāo)專(zhuān)家結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)招標(biāo)采購(gòu)輔助管理工具4項(xiàng)措施，形成系統(tǒng)化且具有可操作性的招標(biāo)采購(gòu)管理體系。

2.1 完善采購(gòu)組織機(jī)制

2.1.1 明確組織體系

工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控體系下，仍全面推行集中招標(biāo)采購(gòu)管理。在按照集約化、扁平化、專(zhuān)業(yè)化方向建立層級(jí)簡(jiǎn)化、鏈條清晰的統(tǒng)一組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，通過(guò)梳理服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)全流程各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，總結(jié)、明確各角色在招評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的崗位職責(zé)，以達(dá)到規(guī)避流程風(fēng)險(xiǎn)、提升規(guī)范化管理水平的目標(biāo)。

2.1.2 完善管理制度辦法

圍繞公司全面建成物力集約化管理體系的總體要求，管理制度以科學(xué)簡(jiǎn)約、全面覆蓋、實(shí)用管用為原則，全面建成統(tǒng)一規(guī)范、一貫到底、操作性強(qiáng)的通用制度體系?；诠こ谭?wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)工作特點(diǎn)和省級(jí)電力公司自身業(yè)務(wù)情況，提出招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控策略，編制具有針對(duì)性的一系列操作性制度，建立規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部控制制度，優(yōu)化工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)流程。

2.2 推廣應(yīng)用一表兩書(shū)三手冊(cè)

“一表”，以業(yè)務(wù)流程為主線(xiàn)，對(duì)全流程各環(huán)節(jié)進(jìn)一步細(xì)分，明確各環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)工作產(chǎn)物，同時(shí)將細(xì)分后的工作落實(shí)到具體的責(zé)任人。“三冊(cè)”包括《審查會(huì)工作手冊(cè)》《開(kāi)標(biāo)工作手冊(cè)》和《評(píng)標(biāo)工作手冊(cè)》，是針對(duì)工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)環(huán)節(jié)編制的工作指導(dǎo)手冊(cè)。通過(guò)將計(jì)劃審查、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容細(xì)化至具體操作流程，明確各項(xiàng)流程的基本操作要點(diǎn)，同時(shí)進(jìn)行任務(wù)分配、確定并落實(shí)工作責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及工作規(guī)范等具體要素，為工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)的實(shí)施提供科學(xué)的工作指導(dǎo)。為提高省級(jí)電力公司招標(biāo)采購(gòu)質(zhì)量，公司結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)一表兩書(shū)三手冊(cè)進(jìn)行修訂和推廣，在有效進(jìn)行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的同時(shí)，持續(xù)提升全流程管理水平。

2.3 調(diào)整評(píng)標(biāo)專(zhuān)家結(jié)構(gòu)

為完善評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，公司引入人才擴(kuò)充機(jī)制和強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制，不斷補(bǔ)充新力量。省級(jí)電力公司在維護(hù)專(zhuān)家?guī)?、新增?zhuān)家時(shí)充分考慮項(xiàng)目單位需求與評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資質(zhì)能力之間的匹配度，最大程度實(shí)現(xiàn)一人多能，有針對(duì)性地增加個(gè)別人員儲(chǔ)備較少專(zhuān)業(yè)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，避免部分評(píng)標(biāo)專(zhuān)家頻繁出席審核會(huì)，確保評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的數(shù)量能夠支撐評(píng)標(biāo)工作需要。同時(shí)，定期組織專(zhuān)家集中進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能與招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，以提高專(zhuān)家業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而減少乃至消除專(zhuān)家跨專(zhuān)業(yè)評(píng)標(biāo)的現(xiàn)象，提升工程服務(wù)類(lèi)采購(gòu)評(píng)標(biāo)質(zhì)量。

2.4 開(kāi)發(fā)招標(biāo)采購(gòu)輔助管理工具

省級(jí)電力公司從創(chuàng)新管理手段、提升自身管理能力等方面入手，開(kāi)發(fā)工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)輔助管理工具，以期借助電子化手段來(lái)規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，規(guī)避流程風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而大幅提升工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的管控水平，提高招標(biāo)采購(gòu)工作效率。工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)輔助管理工具主要具備以下功能。

（1）任務(wù)集中管控與推送。從業(yè)務(wù)協(xié)同角度出發(fā)，將工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化流程結(jié)果及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行線(xiàn)上集中管控，具備工作任務(wù)創(chuàng)建、任務(wù)分配與推送、任務(wù)過(guò)程管控、結(jié)果管理等功能。

（2）過(guò)程及結(jié)果信息的歸檔?；诹鞒淌崂斫Y(jié)果，針對(duì)工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)內(nèi)容所輸出的過(guò)程及結(jié)果文檔進(jìn)行集中存儲(chǔ)、分類(lèi)歸檔，為后期數(shù)據(jù)查詢(xún)及工作總結(jié)分析提供來(lái)源。

（3）招標(biāo)文件生成功能完善。完善招標(biāo)文件自動(dòng)生成功能，通過(guò)合理選擇招標(biāo)文件模板，同時(shí)對(duì)招標(biāo)文件模板中的各插入點(diǎn)與來(lái)源文件模板進(jìn)行手動(dòng)配置，從而線(xiàn)上配置各節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)來(lái)源，依托工具自動(dòng)生成招標(biāo)文件。

（4）數(shù)據(jù)查詢(xún)與輔助統(tǒng)計(jì)分析。利用多種組合條件查詢(xún)相關(guān)數(shù)據(jù)，采用科學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方法，多維度對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析，從而通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作為工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)工作的高效和規(guī)范化開(kāi)展提供支撐。

工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)輔助管理工具的應(yīng)用對(duì)于規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，規(guī)避流程風(fēng)險(xiǎn)，提升工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的管控水平，提高招標(biāo)采購(gòu)工作效率具有重要意義。

3 結(jié)語(yǔ)

工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中從計(jì)劃申報(bào)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)采購(gòu)策略制定、招標(biāo)文件編制、審標(biāo)、發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)，最終與中標(biāo)人簽訂合同，全流程資源管控分散、協(xié)同運(yùn)作不足、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)叢生。該文在對(duì)工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，充分考慮工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別從管理、技術(shù)兩個(gè)維度重點(diǎn)研究，共同構(gòu)建了完整立體的工程服務(wù)類(lèi)招標(biāo)采購(gòu)管理體系，有效實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作全流程集中管控，提升招標(biāo)工作效率效益。

參考文獻(xiàn)

篇4

在現(xiàn)代的社會(huì)發(fā)展中，供電企業(yè)的工作就是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供動(dòng)力基礎(chǔ)，而在這一行為的服務(wù)中，對(duì)于物資的消耗是巨大的，因此需要進(jìn)行大量的設(shè)備材料選購(gòu)供給，以保證電網(wǎng)建設(shè)以及技術(shù)改造、修理維護(hù)的需要，從而實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展。下面針對(duì)采購(gòu)的管理創(chuàng)新途徑進(jìn)行簡(jiǎn)要討論。

一、供電企業(yè)傳統(tǒng)采購(gòu)管理的特點(diǎn)

1.供電企業(yè)以往對(duì)物資采購(gòu)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，管理粗放，認(rèn)為物資采購(gòu)管理屬后勤工作，未意識(shí)到物資的采購(gòu)成本、資金占用成本和倉(cāng)儲(chǔ)成本已經(jīng)影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。而倉(cāng)庫(kù)、店面對(duì)資金投入的占用額度，都占到了極大的比例，這一情況是制約現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展的主要因素之一。

2.供電企業(yè)傳統(tǒng)采購(gòu)管理大多是按照項(xiàng)目建設(shè)所需設(shè)備材料和領(lǐng)導(dǎo)要求直接進(jìn)行以?xún)r(jià)格為導(dǎo)向的采購(gòu)，并通過(guò)大量庫(kù)存儲(chǔ)備來(lái)滿(mǎn)足日常生產(chǎn)運(yùn)維和應(yīng)急搶修的需要，物資采購(gòu)缺乏整體把控，沒(méi)有制定科學(xué)的采購(gòu)策略和采購(gòu)計(jì)劃，沒(méi)有全方位成本分析，憑經(jīng)驗(yàn)決定庫(kù)存額度，缺乏對(duì)物資采購(gòu)必要性和時(shí)間合理性的科學(xué)判斷。

3.同一集團(tuán)內(nèi)各個(gè)供電企業(yè)自行采購(gòu)所需物資，分散采購(gòu)，未形成規(guī)模效益。不統(tǒng)一的采購(gòu)形態(tài)會(huì)加重采購(gòu)工作中的資金投入，因此屬于不明智的策略。在過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，傳統(tǒng)采購(gòu)的分散采購(gòu)形式，都給企業(yè)帶來(lái)了大量的預(yù)算超額。

4.缺乏完善的供應(yīng)商管理體系，對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、履約能力、履約表現(xiàn)等欠缺綜合評(píng)價(jià)。

5.供電企業(yè)傳統(tǒng)采購(gòu)方式簡(jiǎn)單，主要是通過(guò)采購(gòu)人員與廠(chǎng)商討價(jià)還價(jià)來(lái)確定物資價(jià)格。由于采購(gòu)方式的不規(guī)范，物資采購(gòu)存在較大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、供電企業(yè)物資采購(gòu)管理的創(chuàng)新要點(diǎn)

1.注重采購(gòu)策略分析與計(jì)劃管理

供電企業(yè)要對(duì)物資采購(gòu)管理的重要性和作用有充分認(rèn)識(shí)，注重采購(gòu)策略分析，加強(qiáng)物資采購(gòu)的整體把控，對(duì)采購(gòu)什么、何時(shí)采購(gòu)、采購(gòu)多少應(yīng)作科學(xué)的分析，及時(shí)掌握物資供應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)和企業(yè)生產(chǎn)狀況，合理制定采購(gòu)計(jì)劃，盡量降低在建工程物資、儲(chǔ)備物資的庫(kù)存金額和庫(kù)存量，減少資金占用和倉(cāng)儲(chǔ)成本，減輕供電企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，從源頭對(duì)成本實(shí)行有效制約。

2.加強(qiáng)采購(gòu)集中度，形成采購(gòu)的規(guī)模效益

供電企業(yè)應(yīng)優(yōu)化采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)，整合企業(yè)內(nèi)各部門(mén)、各分子公司的采購(gòu)業(yè)務(wù)和采購(gòu)權(quán)限，明確采購(gòu)的職能管理部門(mén)，實(shí)施集中采購(gòu)，形成采購(gòu)的規(guī)模效益，充分發(fā)揮省時(shí)省力節(jié)約的優(yōu)勢(shì)，建立專(zhuān)業(yè)、精干的采購(gòu)人員隊(duì)伍，規(guī)范采購(gòu)行為，降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

3.研究供應(yīng)鏈管理理論，提高供應(yīng)商管理水平

供應(yīng)鏈管理，就是指在滿(mǎn)足一定的客戶(hù)服務(wù)水平的條件下，為了使整個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)成本達(dá)到最小而把供應(yīng)商、制造商、倉(cāng)庫(kù)、配送中心和渠道商等有效地組織在一起來(lái)進(jìn)行的產(chǎn)品制造、轉(zhuǎn)運(yùn)、分銷(xiāo)及銷(xiāo)售的管理方法。

在供應(yīng)鏈管理要求下，物資采購(gòu)成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的重要環(huán)節(jié)，不再是單純的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的輔助支持功能，而且隨著采購(gòu)職能戰(zhàn)略地位的提高，它已逐漸成為企業(yè)外部資源管理和供應(yīng)鏈管理的核心功能之一。

供應(yīng)商是供應(yīng)鏈上不可或缺的一環(huán)，起著舉足輕重的作用，提高供應(yīng)商管理與合作水平是采購(gòu)管理工作的核心之一。企業(yè)選擇供應(yīng)商群體，根據(jù)采購(gòu)情況對(duì)其進(jìn)行分級(jí)，分為核心供應(yīng)商、優(yōu)秀供應(yīng)商、一般供應(yīng)商等，分層次、有針對(duì)性的處理與供應(yīng)商的關(guān)系，鞏固與核心供應(yīng)商、優(yōu)秀供應(yīng)商的長(zhǎng)期合作，互惠互利。

4.探索供電企業(yè)物資采購(gòu)的新方式

目前供電企業(yè)物資采購(gòu)方式包括招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)，兩類(lèi)采購(gòu)都應(yīng)不斷探索新的方式。

（1）探索非招標(biāo)采購(gòu)的公開(kāi)方式，如公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)和公開(kāi)詢(xún)價(jià)采購(gòu)，提高非招標(biāo)采購(gòu)的公開(kāi)采購(gòu)率，但同時(shí)應(yīng)兼顧采購(gòu)效率。

（2）建立基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)采購(gòu)平臺(tái)，開(kāi)展電子化招投標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)，降低供電企業(yè)采購(gòu)成本以及供應(yīng)商投標(biāo)或競(jìng)價(jià)的成本。

（3）積極探索開(kāi)辟電商采購(gòu)渠道。緊跟時(shí)代步伐，加快對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息化采購(gòu)形式的創(chuàng)建，培養(yǎng)合作伙伴。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)低成本、高透明度、簡(jiǎn)便快捷的信息交流，開(kāi)展網(wǎng)上采購(gòu)。根據(jù)目前情況，首先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電商開(kāi)展辦公用品、辦公設(shè)備、家用電器的非招標(biāo)采購(gòu)是完全可行的。

總的來(lái)說(shuō)，為提高供電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，應(yīng)當(dāng)緊跟現(xiàn)代社會(huì)不斷加快的發(fā)展步伐，結(jié)合科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新形式進(jìn)行物資采購(gòu)管理的創(chuàng)新途徑探索，采購(gòu)管理制度和采購(gòu)方式應(yīng)不斷創(chuàng)新，才能夠符合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁燦.淺析供電企業(yè)的物資管理狀況[J].廣東科技，2010，19（8）：121-122.

篇5

2開(kāi)展采購(gòu)知識(shí)管理的必要性

2.1提升企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的必然趨勢(shì)

知識(shí)管理是一種管理思想和方法，主要被用來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的信息處理和知識(shí)的生產(chǎn)與應(yīng)用，并指導(dǎo)相應(yīng)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和技術(shù)平臺(tái)搭建工作，從而能夠改進(jìn)和提高個(gè)人、團(tuán)隊(duì)和組織的創(chuàng)新能力、反應(yīng)能力和技能素質(zhì)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，知識(shí)業(yè)已成為推動(dòng)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，是企業(yè)存續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。研究構(gòu)建企業(yè)的知識(shí)管理體系，增強(qiáng)知識(shí)管理能力，已成為企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)。這是公司開(kāi)展知識(shí)管理的外在要求。公司依托國(guó)網(wǎng)統(tǒng)一部署的內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，招投標(biāo)管理統(tǒng)一在ECP平臺(tái)操作，提供了完善的員工交流與協(xié)同工作環(huán)境，客觀上為公司實(shí)施知識(shí)管理創(chuàng)造了內(nèi)在條件。在內(nèi)外因素的共同影響下，企業(yè)開(kāi)展知識(shí)管理是其提高企業(yè)管理水平、創(chuàng)造更高效益的必然趨勢(shì)。

2.2改善公司采購(gòu)管理現(xiàn)狀的必要條件

近年來(lái)，電力企業(yè)深入推進(jìn)物力集約化管理，變革組織構(gòu)架、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打造集中規(guī)范的一體化采購(gòu)平臺(tái)，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)同的供應(yīng)保障體系，物資管理實(shí)現(xiàn)了從松散單一到集中統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變，規(guī)模效益和保障能力顯著增強(qiáng)。實(shí)施物力集約化精益管理，需要我們科學(xué)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新改進(jìn)工作方法，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)做精做細(xì)，尤其是要做到采購(gòu)精益化，提升采購(gòu)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、信息化支撐能力，鞏固兩級(jí)集中采購(gòu)成果，規(guī)范采購(gòu)實(shí)施程序，強(qiáng)化采購(gòu)結(jié)果的可追溯性，提高采購(gòu)綜合效益。物資供應(yīng)公司作為江蘇省電力公司的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著江蘇電力每年高達(dá)幾百億的物資及服務(wù)的采購(gòu)工作，涉及招標(biāo)準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、開(kāi)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和專(zhuān)家?guī)?、檔案管理等一系列事宜，是江蘇省電力公司精益化采購(gòu)的具體落實(shí)單位。從采購(gòu)過(guò)程的運(yùn)作特征來(lái)看，相關(guān)員工都是典型的知識(shí)專(zhuān)家，他們所使用的知識(shí)是在長(zhǎng)期從事采購(gòu)事宜過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)積累，自我思考及與企業(yè)外部相關(guān)人員的交往中所積聚的隱性知識(shí)。知識(shí)型員工的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)采購(gòu)過(guò)程的高效率和高質(zhì)量運(yùn)作至關(guān)重要，這就對(duì)這部分員工及他們的知識(shí)管理提出了更高要求。對(duì)知識(shí)的管理是否得當(dāng)，直接關(guān)乎到采購(gòu)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效率甚至是公司發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建采購(gòu)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是采購(gòu)過(guò)程知識(shí)管理的關(guān)鍵性任務(wù)，是改善公司采購(gòu)管理現(xiàn)狀、提高采購(gòu)管理效率效益、提升企業(yè)管理水平的必由之路。

3采購(gòu)知識(shí)管理內(nèi)涵

知識(shí)管理大師達(dá)文波特認(rèn)為，知識(shí)管理的關(guān)鍵涵義是“通過(guò)特定的信息技術(shù)，創(chuàng)造一種環(huán)境讓每位職員能獲取、共享、使用組織內(nèi)部和外部的知識(shí)信息”。目前，理論界和工業(yè)界對(duì)知識(shí)管理作為一種創(chuàng)新模式，其重要性已經(jīng)形成共識(shí)，眾多企業(yè)開(kāi)始實(shí)施知識(shí)管理項(xiàng)目，建立自己的知識(shí)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從知識(shí)沉淀、知識(shí)發(fā)掘、知識(shí)導(dǎo)出、知識(shí)固化、知識(shí)共享、知識(shí)傳播、知識(shí)默化以及知識(shí)優(yōu)化的閉環(huán)知識(shí)管理。

3.1構(gòu)建采購(gòu)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)制度

3.1.1規(guī)范采購(gòu)管理文件匯編制度

對(duì)物資供應(yīng)公司成立以來(lái)上級(jí)部門(mén)公開(kāi)頒布的及本公司的所有采購(gòu)管理方面的制度規(guī)范性文件進(jìn)行整理匯編，包括國(guó)網(wǎng)采購(gòu)管理通用制度、國(guó)網(wǎng)公司發(fā)文通知、國(guó)網(wǎng)物資部指導(dǎo)意見(jiàn)、省公司發(fā)文等，以及公司領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)、診斷報(bào)告、調(diào)研結(jié)果、工作方案等，規(guī)范化管理采購(gòu)相關(guān)文件的匯編工作。

3.1.2采購(gòu)程序性文件標(biāo)準(zhǔn)化

依照公司現(xiàn)有的招標(biāo)采購(gòu)流程，從招標(biāo)準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)（授標(biāo)）、定標(biāo)、合同簽訂、歸檔管理等環(huán)節(jié)入手，對(duì)在采購(gòu)過(guò)程中產(chǎn)生的程序性采購(gòu)文檔進(jìn)行梳理；根據(jù)實(shí)地開(kāi)展調(diào)研、溝通和確認(rèn)，對(duì)其中部分文檔進(jìn)行固化處理，并對(duì)部分文檔設(shè)計(jì)、定制通用化的模板，從而實(shí)現(xiàn)采購(gòu)文檔標(biāo)準(zhǔn)化。以評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)為例，通過(guò)溝通確認(rèn)后，對(duì)其中涉及的技術(shù)評(píng)標(biāo)要點(diǎn)、商務(wù)評(píng)標(biāo)要點(diǎn)、評(píng)標(biāo)小結(jié)、預(yù)評(píng)分表、標(biāo)前澄清函、不良行為處理意見(jiàn)、供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)、招標(biāo)文件等文件設(shè)計(jì)、定制通用化模板，從而將標(biāo)準(zhǔn)化的文檔應(yīng)用于不同物資招標(biāo)采購(gòu)中，有效提高招標(biāo)工作效率。

3.2構(gòu)建采購(gòu)文檔智能化管理系統(tǒng)

在將采購(gòu)過(guò)程文件標(biāo)準(zhǔn)化后，通過(guò)開(kāi)發(fā)智能化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)眾多標(biāo)準(zhǔn)化文檔的有序管理，實(shí)現(xiàn)從文檔的創(chuàng)建、修改、存儲(chǔ)、分享、版本管理、訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限控制、文檔查詢(xún)、反復(fù)使用到文檔的退役整個(gè)生命周期的全程管理?；谖臋n生命周期全程管理理論，分析研究采購(gòu)文檔智能化管理系統(tǒng)需求，對(duì)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化文檔進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)文檔智能化管理。具體地，采購(gòu)文檔智能化管理系統(tǒng)主要應(yīng)具備以下幾方面的功能。

（1）文檔創(chuàng)建與修改?？赏ㄟ^(guò)新建文檔、上傳文檔、文檔掃描導(dǎo)入3種形式實(shí)現(xiàn)文檔創(chuàng)建，并能在線(xiàn)編輯，同時(shí)內(nèi)置常用的文件模板，根據(jù)需要調(diào)用模板創(chuàng)建文件。

（2）集中存儲(chǔ)及合理分類(lèi)。構(gòu)建公司文件的集中存儲(chǔ)平臺(tái)，并根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行文檔分類(lèi)，同時(shí)與天源招標(biāo)系統(tǒng)、國(guó)網(wǎng)ECP系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)文檔的同步調(diào)用。

（3）分享功能。與內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接，讓員工在工作中能隨時(shí)分享好的工作方法或經(jīng)驗(yàn)，在全公司內(nèi)形成良好的共同學(xué)習(xí)機(jī)制。

（4）版本控制。保證文檔修改后，自動(dòng)升級(jí)為最新版本，且支持對(duì)各版本的跟蹤、查找、對(duì)比、重用處理。同時(shí)支持版本號(hào)管理，可查看操作人、IP、日志、時(shí)間等信息，避免不同版本文件的混淆。

（5）文檔審計(jì)。完善的系統(tǒng)日志和審計(jì)記錄，自動(dòng)記錄用戶(hù)對(duì)文檔的所有相關(guān)操作及操作時(shí)間，使得出現(xiàn)問(wèn)題后有據(jù)可尋。

（6）查詢(xún)管理。知識(shí)智能匹配，快速定位，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)中各類(lèi)文檔的高效查詢(xún)。

（7）權(quán)限管理。設(shè)置合理的文檔操作權(quán)限，用戶(hù)只有被授予正確權(quán)限才能獲取和處理相應(yīng)的文檔資料。控制到每個(gè)文檔對(duì)象的所有操作，如閱讀、拷貝、打印、分發(fā)、查看、編輯、截屏等。

3.3完善采購(gòu)知識(shí)管理體系

通過(guò)對(duì)采購(gòu)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)制度以及采購(gòu)文檔智能化管理系統(tǒng)的制定與構(gòu)建，完善采購(gòu)知識(shí)管理體系，使采購(gòu)流程管理標(biāo)準(zhǔn)化與制度化。

4采購(gòu)知識(shí)管理研究效果

采購(gòu)知識(shí)管理體系建成實(shí)施后，公司提高了招標(biāo)采購(gòu)全過(guò)程工作效率、規(guī)范了公司采購(gòu)過(guò)程以及增加了公司的無(wú)形資產(chǎn)。通過(guò)采購(gòu)流程標(biāo)準(zhǔn)化、程序性文件格式化等手段，減少了采購(gòu)人員的工作量，提高了工作效率；本文以知識(shí)管理為核心，以信息化為手段，固化采購(gòu)實(shí)施流程，盡量減少人為可控節(jié)點(diǎn)，提高了采購(gòu)全過(guò)程的規(guī)范性；知識(shí)管理支持并激發(fā)了公司內(nèi)部員工、專(zhuān)家以及領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的友好交流與最大挖掘，實(shí)現(xiàn)個(gè)人及群體所創(chuàng)造的知識(shí)資產(chǎn)的復(fù)用與共享，達(dá)到創(chuàng)建知識(shí)庫(kù)的目的。

篇6

采購(gòu)成本指與采購(gòu)原材料部件相關(guān)的物流費(fèi)用，包括采購(gòu)訂單費(fèi)用、采購(gòu)計(jì)劃制訂人員的管理費(fèi)用、采購(gòu)人員管理費(fèi)用等。采購(gòu)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，采購(gòu)成本控制是采購(gòu)管理的重要組成部分，也是耗用資金最多，最容易出現(xiàn)失控的環(huán)節(jié)。在許多行業(yè)中，采購(gòu)成本都占到了銷(xiāo)售額的60%以上。如果對(duì)以上這些問(wèn)題能夠了有效解決的話(huà)，那么采購(gòu)成本的控制、進(jìn)而是競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)必將得到實(shí)質(zhì)性提高。

2 影響物資采購(gòu)成本的因素

采購(gòu)成本構(gòu)成具有多樣性和動(dòng)態(tài)性的特征，影響采購(gòu)成本的主要因素有：第一，采購(gòu)價(jià)格：是企業(yè)成本和費(fèi)用的主要組成部分，是采購(gòu)成本高低的決定因素。第二，采購(gòu)數(shù)量：建立在批量生產(chǎn)和科學(xué)合理的物品核算定額和儲(chǔ)備定額基礎(chǔ)之上，經(jīng)濟(jì)批量的采購(gòu)方式和數(shù)量等。第三，物流信息：要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握分析物流信息，如物資性能、質(zhì)量、價(jià)格等。第四，采用運(yùn)送方式：以最短的里程、最低的費(fèi)用和最短的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、經(jīng)濟(jì)的完成物品在空間的轉(zhuǎn)移。第五，物品儲(chǔ)備方式：控制人力和運(yùn)費(fèi)以及少占用資金等。第六，采購(gòu)策略：具有預(yù)見(jiàn)性和靈活機(jī)動(dòng)的采購(gòu)策略。第七，員工的素質(zhì)：良好的采購(gòu)工作，是決定企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品質(zhì)量，采購(gòu)成本的關(guān)鍵，也是決定流通企業(yè)銷(xiāo)售狀況的關(guān)鍵。

3 如何進(jìn)行物資采購(gòu)成本的控制

（1）制訂采購(gòu)預(yù)算與采購(gòu)計(jì)劃。制定采購(gòu)預(yù)算，是在具體實(shí)施物資采購(gòu)行為之前對(duì)物資采購(gòu)成本的一種估計(jì)和預(yù)測(cè)，是對(duì)整個(gè)采購(gòu)資金的一種理性的規(guī)劃。它不但對(duì)物資采購(gòu)資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā)，同時(shí)建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn)，以便對(duì)采購(gòu)實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制，確保采購(gòu)資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動(dòng)，從而達(dá)到控制物資采購(gòu)成本的目的。

（2）確定采購(gòu)價(jià)格。采購(gòu)價(jià)格的確定，直接影響到企業(yè)的成本，是物資采購(gòu)控制的重中之重。在確定采購(gòu)價(jià)格時(shí)，弱化采購(gòu)人員與領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人行為，注重產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查。一方面，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)采購(gòu)物資的價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)信息收集，著重了解和掌握商品的成本價(jià)及利潤(rùn)構(gòu)成。另一方面，采取與各投標(biāo)單位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。

（3）利用采購(gòu)環(huán)境。物資市場(chǎng)供求關(guān)系的外部環(huán)境對(duì)采購(gòu)策略的制定、采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生重要的影響，需要熟悉市場(chǎng)情況、了解市場(chǎng)行情、掌握有關(guān)所需物資多方面的市場(chǎng)信息，建立良好的市場(chǎng)信息機(jī)制，是有效降低采購(gòu)成本的途徑之一。

（4）選擇供應(yīng)商。供應(yīng)商是物資采購(gòu)管理中的一個(gè)重要組成部分。物資采購(gòu)時(shí)，應(yīng)該本著“公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則，給所有符合條件的物資供應(yīng)商提供均等的機(jī)會(huì)，一方面體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則，另一方面也能對(duì)采購(gòu)成本有所控制，提高物資采購(gòu)實(shí)施的質(zhì)量。因此，在供應(yīng)商的選擇方面就有如下兩方面的問(wèn)題值得關(guān)注。

第一，選擇供應(yīng)商的數(shù)量。供應(yīng)商數(shù)量的選擇問(wèn)題，實(shí)際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問(wèn)題。從采購(gòu)方來(lái)說(shuō)，單一渠道增加了采購(gòu)資源供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，也不利于對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行壓價(jià)，缺乏采購(gòu)成本控制的力度。而從供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)，可以給采購(gòu)方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采購(gòu)附加費(fèi)用，有利于減少現(xiàn)金流出，降低采購(gòu)成本。因而，在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時(shí)既要避免單一渠道，尋求多家供應(yīng)，又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足，以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，降低物資的價(jià)格和采購(gòu)成本。這樣，既能保證采購(gòu)物資供應(yīng)的質(zhì)量，又能有力地控制采購(gòu)支出。一般來(lái)說(shuō)，供應(yīng)商的數(shù)量以不超過(guò)3～4家為宜。

第二，選擇供應(yīng)商的方式。選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)和直接簽訂合同采購(gòu)，四種不同的采購(gòu)方式按其特點(diǎn)來(lái)說(shuō)分為招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)。在物資采購(gòu)中，采取公開(kāi)招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)壓低物資價(jià)格，幫助采購(gòu)方以最低價(jià)格取得符合要求的物資，并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用，也將有助于提高采購(gòu)效率和質(zhì)量，從而有利于控制采購(gòu)成本。

（5）管理供應(yīng)商。強(qiáng)化供應(yīng)商的管理基于長(zhǎng)期的降低采購(gòu)成本的理念，在物資采購(gòu)管理中應(yīng)該貫穿供應(yīng)商管理的思想，也即把對(duì)供應(yīng)商的管理納入到物資采購(gòu)管理的一個(gè)部分。這樣，既可通過(guò)長(zhǎng)期的合作獲得可靠的物資供應(yīng)和質(zhì)量保證，又可在時(shí)間長(zhǎng)短和購(gòu)買(mǎi)批量上獲得采購(gòu)價(jià)格的優(yōu)勢(shì)，對(duì)降低物資采購(gòu)的成本有很大的好處。

篇7

一、前言

最近幾年，隨著我國(guó)電力建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，電力施工企業(yè)在獲得更大收益的同時(shí)，其負(fù)擔(dān)也在不斷加重。加之工程投標(biāo)體制的日益完善，市場(chǎng)在其發(fā)展過(guò)程中造成的影響逐漸突出，電力施工企業(yè)原來(lái)的霸主地位受到嚴(yán)重威脅，其獲利空間一步步縮小，企業(yè)想要繼續(xù)較好地生存下去，必須增加對(duì)成本的控制。

二、電力施工企業(yè)物資采購(gòu)工作的特點(diǎn)

和別的性質(zhì)企業(yè)的采購(gòu)相比，電力施工企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)有著自己獨(dú)有的特點(diǎn)，歸納下來(lái)其主要有下面幾個(gè)方面：首先，涉及的物資數(shù)量規(guī)模巨大，需要的材料種類(lèi)繁多，且每種產(chǎn)品都有不同的型號(hào)，整個(gè)流程非常復(fù)雜；其次，采購(gòu)的材料專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量更是需要多次核查，整個(gè)程序非常繁瑣。因?yàn)楸绢?lèi)產(chǎn)品一旦存在質(zhì)量問(wèn)題，造成的后果將會(huì)非常嚴(yán)重，損失甚至難以估計(jì)；再次，需求量不均衡，沒(méi)有一定的標(biāo)準(zhǔn)；最后，對(duì)物品的供貨時(shí)間要求較高，不能出現(xiàn)周期拖延的現(xiàn)象。

三、現(xiàn)階段電力施工企業(yè)采購(gòu)管理的薄弱之處

1.多頭管理造成采購(gòu)混亂

鑒于電力企業(yè)施工企業(yè)其涉及的面非常大，不同的企業(yè)執(zhí)行的采購(gòu)制度有所不同，有的企業(yè)集中采購(gòu)后再下發(fā)給分公司，而更多的企業(yè)是把采購(gòu)任務(wù)直接劃分為下屬的分公司或組織部門(mén)，此舉難免多頭管理，沒(méi)有統(tǒng)一的決策人，無(wú)事時(shí)誰(shuí)都可以發(fā)表意見(jiàn)，指手畫(huà)腳；而真正需要負(fù)責(zé)人的時(shí)候，卻又沒(méi)有了管理人，整個(gè)采購(gòu)管理局面異?；靵y。

2.成本掌控乏力

現(xiàn)今，我國(guó)并沒(méi)有建立對(duì)電力企業(yè)施工企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)制，這導(dǎo)致我國(guó)電力企業(yè)成本管理監(jiān)督處空白狀態(tài)，造成了成本掌控的乏力。因?yàn)槠洳少?gòu)的物料種類(lèi)繁多，采購(gòu)活動(dòng)需要投入的工作量非常大，且采購(gòu)活動(dòng)異常復(fù)雜。盡管現(xiàn)在已經(jīng)有很多企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注對(duì)采購(gòu)成本的控制，但是在具體的操作過(guò)程中，采購(gòu)成本掌控變革措施還難以盡數(shù)落實(shí)，對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的掌控還缺乏力度。

3.采購(gòu)模式落后，對(duì)供應(yīng)途徑缺少必要的管理

當(dāng)前，大多數(shù)電力企業(yè)在采購(gòu)物資的時(shí)候，執(zhí)行的還是“圍繞庫(kù)存而采購(gòu)”的制度。一方面，企業(yè)采購(gòu)的目的，一是為了使用，二是為了保持一定的庫(kù)存，這將導(dǎo)致企業(yè)大量的流動(dòng)資金將會(huì)被固定在各企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，降低了企業(yè)流動(dòng)資金的使用率；另一方面，大多數(shù)企業(yè)都把管理的重心放在采購(gòu)物資方面，對(duì)于供應(yīng)途徑的管理則有所疏忽，供應(yīng)商和企業(yè)之間并沒(méi)有構(gòu)建起穩(wěn)定合作關(guān)系。企業(yè)采購(gòu)，多是臨時(shí)購(gòu)買(mǎi)或者隨機(jī)挑選合作伙伴，這導(dǎo)致企業(yè)和供應(yīng)商之間的關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)性過(guò)于明顯，把供求雙方放到了對(duì)立的兩面，引起了供求關(guān)系的失衡。

四、電力施工企業(yè)物資采購(gòu)工作的管理要點(diǎn)

1.實(shí)行歸口管理，集中采購(gòu)權(quán)

把下屬分公司和各組織部門(mén)需要的物資種類(lèi)和數(shù)量統(tǒng)一起來(lái)，歸納企業(yè)在物資需求方面的信息，整理好需求產(chǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量和質(zhì)量等多方面資料，提交總公司審核。審核通過(guò)之后，企業(yè)采購(gòu)部門(mén)可以采用集中批量訂貨的方式，統(tǒng)一采購(gòu)電力企業(yè)所需物資。物資采購(gòu)結(jié)束之后，再分別根據(jù)各分公司提交的需求單排發(fā)它們所需的材料。這樣做不但可以明顯增加企業(yè)采購(gòu)量，以規(guī)模優(yōu)勢(shì)在供貨商那里獲得更加優(yōu)惠的價(jià)格和更加完善的售后服務(wù)，而且統(tǒng)一采購(gòu)，可以減少供貨商渠道，方便公司對(duì)供貨商的資質(zhì)進(jìn)行查詢(xún)和審核，為產(chǎn)品的質(zhì)量提供更大的保證。

2.加強(qiáng)對(duì)成本控制的管理

控制采購(gòu)成本是壓縮企業(yè)成本最主要的方式。物資招標(biāo)采購(gòu)是規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)，確保采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量、降低采購(gòu)產(chǎn)品成本的主要方式。企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)，先是招標(biāo)信息，讓投標(biāo)者之間平等競(jìng)爭(zhēng)，最終質(zhì)量和價(jià)格兩者統(tǒng)一者將會(huì)中標(biāo)。通過(guò)這樣的方式，不但可以降低采購(gòu)產(chǎn)品的價(jià)格，而且競(jìng)標(biāo)者之間相互監(jiān)督，可以為產(chǎn)品的質(zhì)量增加一個(gè)保障。同時(shí)，對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)，也可以避免采購(gòu)活動(dòng)中營(yíng)私舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。因此，電力企業(yè)在對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行管理的時(shí)候，應(yīng)該根據(jù)國(guó)家和省市各級(jí)政府制定的物資招標(biāo)制度，聯(lián)系本企業(yè)的現(xiàn)象情況，制定操作性高的物資招標(biāo)管理方式。對(duì)規(guī)定數(shù)目之上的物資采購(gòu)行為，必須以公開(kāi)招標(biāo)的方式完成。

3.改革供應(yīng)模式，增加對(duì)采購(gòu)?fù)緩降毓芾?/p>

改變現(xiàn)有的供應(yīng)模式，以即時(shí)采購(gòu)代替庫(kù)存采購(gòu)。電力企業(yè)施工過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生一定的生產(chǎn)需求。假如這些需要可以以可靠的質(zhì)量、適合的時(shí)機(jī)為施工企業(yè)提供必要的物料，采購(gòu)活動(dòng)可以通過(guò)訂單的形式驅(qū)動(dòng)完成，不但可以有效地降低庫(kù)存成本，而且能夠?yàn)槠髽I(yè)騰出更多的流動(dòng)資本，幫助企業(yè)獲取更多的利潤(rùn)，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，電力企業(yè)施工企業(yè)還應(yīng)該增加對(duì)供應(yīng)途徑的管理，對(duì)供應(yīng)商做更全面的了解，爭(zhēng)取和幾家價(jià)格合理、質(zhì)量可靠的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。增加彼此之間的了解和信任，以共同進(jìn)步逐漸取代相互競(jìng)爭(zhēng)，讓整個(gè)采購(gòu)?fù)緩礁涌茖W(xué)。

五、總結(jié)

電力企業(yè)是我國(guó)支柱企業(yè)，對(duì)我國(guó)的國(guó)計(jì)民生有著重要的影響。所以，提高電力企業(yè)施工企業(yè)的管理水平有著非常重要的作用。采購(gòu)管理在企業(yè)管理中是不可缺少的一部分，采購(gòu)能力的高低和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞有著很大關(guān)聯(lián)。如何對(duì)采購(gòu)管理進(jìn)行優(yōu)化，壓縮電力企業(yè)施工企業(yè)的材料成本成為當(dāng)下本類(lèi)企業(yè)必須進(jìn)行研究的主要內(nèi)容。電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)此方面內(nèi)容的研究，為我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展制定更好的規(guī)劃。

篇8

當(dāng)今的采購(gòu)市場(chǎng)給高校設(shè)備采購(gòu)工作提供了一個(gè)更廣闊的空間，能在更大范圍內(nèi)以更靈活的方式，選擇、比較、談判、擇優(yōu)而取。但同時(shí)也給采購(gòu)管理帶來(lái)一系列的難題：1. 商品貨源供應(yīng)渠道廣泛。國(guó)企、私企、個(gè)企、合資企業(yè)、外資企業(yè)等各種性質(zhì)企業(yè)、多種經(jīng)濟(jì)成分并存，貨源豐富，使有些商家通過(guò)不法手段，以次充好，以假充真，給高校設(shè)備采購(gòu)工作帶來(lái)一定難度。2. 市場(chǎng)價(jià)格混亂。目前，由于各生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)銷(xiāo)售成本差別較大，不同廠(chǎng)家、不同渠道的同一產(chǎn)品在價(jià)格上存在較大差異，若高校在采購(gòu)設(shè)備時(shí)不貨比三家，就會(huì)在資金上造成浪費(fèi)。3. 產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。各生產(chǎn)企業(yè)由于技術(shù)力量等方面各不相同，在生產(chǎn)同類(lèi)、同種產(chǎn)品時(shí)，產(chǎn)品的質(zhì)量、性能就會(huì)存在很大差異，加之有些生產(chǎn)者與銷(xiāo)售商受利益的驅(qū)動(dòng)，用虛假?gòu)V告誤導(dǎo)，用不正當(dāng)?shù)氖侄胃?jìng)爭(zhēng)，若采購(gòu)管理工作稍有不慎，就會(huì)使質(zhì)量差、價(jià)格高的產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校，造成學(xué)校資源浪費(fèi)和資產(chǎn)流失。

(二)采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題

因高校設(shè)備采購(gòu)管理受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，采購(gòu)管理工作面臨巨大的壓力，出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)：

1. 采購(gòu)管理制度不健全、不完善，采購(gòu)管理工作難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化和高等教育發(fā)展的要求。體現(xiàn)在內(nèi)部控制制度不健全、采購(gòu)計(jì)劃編制不到位、采購(gòu)管理程序不嚴(yán)密等等，這就造成采購(gòu)的盲目性和隨意性，最終影響到學(xué)校教育事業(yè)的健康有序發(fā)展。

2. 采購(gòu)管理程序不規(guī)范，難以采購(gòu)到性?xún)r(jià)比更優(yōu)的教學(xué)設(shè)備。目前高校采購(gòu)大多采用邀請(qǐng)招標(biāo)的形式，其邀請(qǐng)投標(biāo)單位的調(diào)研工作走過(guò)場(chǎng)，評(píng)標(biāo)過(guò)程受投標(biāo)商的粉飾，再加上不太重視信息的公開(kāi)，主觀性強(qiáng)，采購(gòu)結(jié)果好壞無(wú)人負(fù)責(zé)等，導(dǎo)致投標(biāo)人能否中標(biāo)取決于搞關(guān)系投入的力度，使得公開(kāi)、公平、公正無(wú)法保障。

3. 采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督不力，造成資源浪費(fèi)和資產(chǎn)流失。市場(chǎng)的繁榮，出現(xiàn)了名目繁多的促銷(xiāo)手段，其中不乏非法交易。同時(shí)，有些高校尚未建立審計(jì)監(jiān)督制度，有的高校雖已建立，卻又流于形式，未能發(fā)揮其監(jiān)督職能，從而使設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中存在高買(mǎi)高賣(mài)、高估冒算、暗箱操作、收受回扣、貪污受賄等不良現(xiàn)象。

二、高校設(shè)備采購(gòu)管理應(yīng)把握的幾個(gè)要點(diǎn)

針對(duì)設(shè)備采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題，筆者以為在采購(gòu)管理中應(yīng)把握好以下幾個(gè)方面：

(一)健全和完善設(shè)備采購(gòu)管理制度，建立設(shè)備采購(gòu)工作的規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校健康有序的發(fā)展。制度體系主要應(yīng)包括采購(gòu)內(nèi)部控制制度、采購(gòu)計(jì)劃編制辦法、采購(gòu)招標(biāo)組織實(shí)施辦法、采購(gòu)合同審簽管理辦法等等，以規(guī)范采購(gòu)的操作方式和程序，增強(qiáng)采購(gòu)工作的透明度，保證公開(kāi)、公平、公正和有序的進(jìn)行。

(二)實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的采購(gòu)程序，在確保產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的前提下，爭(zhēng)取以最優(yōu)惠價(jià)格采購(gòu)到性?xún)r(jià)比更優(yōu)的教學(xué)設(shè)備。即在招標(biāo)采購(gòu)中，堅(jiān)持嚴(yán)格的招標(biāo)采購(gòu)程序，規(guī)范和約束招標(biāo)方的采購(gòu)，確保招標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)、公平、合理。學(xué)校要制定相應(yīng)的招標(biāo)程序，規(guī)定嚴(yán)格的發(fā)標(biāo)、回標(biāo)、評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)，使整個(gè)過(guò)程在學(xué)校設(shè)備招標(biāo)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下按規(guī)范操作。

(三)強(qiáng)化高校設(shè)備采購(gòu)管理的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，提高設(shè)備采購(gòu)資金使用效益。建立設(shè)備采購(gòu)審計(jì)制度，通過(guò)制度評(píng)審、過(guò)程審計(jì)、效益評(píng)價(jià)，做到事前、事中、事后全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和遏制不正之風(fēng)。

三、建立高校設(shè)備采購(gòu)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制

(一)建立設(shè)備采購(gòu)內(nèi)部控制制度評(píng)價(jià)制度，充分發(fā)揮審計(jì)規(guī)范內(nèi)部管理和促進(jìn)提高效益的作用。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：檢查高校內(nèi)部是否獨(dú)立設(shè)置了專(zhuān)門(mén)從事設(shè)備采購(gòu)的部門(mén)；采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用這四個(gè)不相容的職能部門(mén)是否相互分離并相互制約；有無(wú)相應(yīng)的設(shè)備采購(gòu)內(nèi)部控制制度，并對(duì)內(nèi)控制度的科學(xué)性、完整性、方法措施的適用性、有效性和執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。以此來(lái)揭示采購(gòu)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在的漏洞，提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)，促進(jìn)學(xué)校建立和完善設(shè)備采購(gòu)管理體系。

(二)建立設(shè)備采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)事前、事中等過(guò)程的監(jiān)督，保證審計(jì)質(zhì)量，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)就是要對(duì)設(shè)備采購(gòu)的全過(guò)程進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，確保以更高的性?xún)r(jià)比購(gòu)進(jìn)必需品并維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。應(yīng)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)：1. 設(shè)備立項(xiàng)環(huán)節(jié)的審計(jì)。審計(jì)的內(nèi)容包括：設(shè)備立項(xiàng)的手續(xù)是否符合規(guī)定；材料是否齊全；是否組織專(zhuān)家組進(jìn)行了可行性評(píng)審；專(zhuān)家組的評(píng)審是否依據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)科研、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的需要及經(jīng)費(fèi)情況，分輕重緩急而進(jìn)行；對(duì)于大型儀器設(shè)備購(gòu)前是否進(jìn)行了充分的市場(chǎng)和用戶(hù)調(diào)研，對(duì)儀器設(shè)備的性能、技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號(hào)、售后服務(wù)等是否進(jìn)行了認(rèn)真的論證等。2. 設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃環(huán)節(jié)的審計(jì)。審計(jì)的內(nèi)容包括：計(jì)劃的編制是否符合實(shí)際；是否堅(jiān)持輕重緩急、合理安排、保證重點(diǎn)的原則；計(jì)劃的內(nèi)容是否完整；是否符合年度工作安排；計(jì)劃與預(yù)算是否銜接；計(jì)劃有無(wú)變更，若有變更是否嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行等。3. 招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計(jì)。招投標(biāo)全過(guò)程可分為前期考察、制定招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)、到貨驗(yàn)收等幾個(gè)階段，其中有兩個(gè)階段值得我們特別關(guān)注，即制定招標(biāo)文件階段和開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段。只要我們抓住這兩個(gè)階段審深、審?fù)?，則可取得更為理想的效果。審計(jì)的內(nèi)容包括：①制定招標(biāo)文件階段。招標(biāo)文件是否完整、合規(guī)；是否包括對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人的資格審查標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法等所有實(shí)質(zhì)性要求和擬簽訂經(jīng)濟(jì)合同的主要條款；技術(shù)要求是否正確，是否滿(mǎn)足需要；對(duì)投標(biāo)人的資格要求是否清楚，確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是否公平可行、先進(jìn)合理；是否含有限制或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容等。②開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段。是否具備招標(biāo)條件；招標(biāo)方式的選擇是否符合規(guī)定；是否在規(guī)定時(shí)間停止接收投標(biāo)文件；投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格；是否當(dāng)場(chǎng)檢查投標(biāo)文件的密封情況；是否按程序公開(kāi)唱標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的產(chǎn)生及組成是否符合規(guī)定；評(píng)標(biāo)過(guò)程是否公正、保密；評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否嚴(yán)格按招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)；開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序是否符合規(guī)定等。4. 經(jīng)濟(jì)合同環(huán)節(jié)的審計(jì)。審計(jì)的內(nèi)容包括：經(jīng)濟(jì)合同是否合法、合規(guī)；是否根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂；合同條款是否完整，意思表達(dá)是否清楚，文字表述是否嚴(yán)密；合同文本是否規(guī)范；供應(yīng)商是否嚴(yán)格按合同規(guī)定供貨；主管部門(mén)是否進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)量如何，有無(wú)購(gòu)入設(shè)備品種、規(guī)格、技術(shù)性能等指標(biāo)與要求不符的情況等。

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物資采購(gòu)管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，對(duì)降低企業(yè)物資采購(gòu)本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起著至關(guān)重要的作用，同時(shí)也是企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。因此，企業(yè)必須掌握物資采購(gòu)流程，對(duì)物資采購(gòu)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理和控制，避免由于物資采購(gòu)管理不善而引起的資金嚴(yán)重流失現(xiàn)象，有效的降低企業(yè)物資采購(gòu)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文依據(jù)現(xiàn)代化物資采購(gòu)特點(diǎn)，提出有效的物資采購(gòu)管理對(duì)策。

一、現(xiàn)代企業(yè)物資采購(gòu)管理對(duì)策

（一）健全物資采購(gòu)管理制度

首先，實(shí)行物資比價(jià)采購(gòu)的制度。降低物資采購(gòu)成本的關(guān)鍵點(diǎn)在于對(duì)采購(gòu)價(jià)格的控制，因此，采購(gòu)人員在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)必須實(shí)行比價(jià)的采購(gòu)方法。比較采購(gòu)法主要是在物資采購(gòu)的過(guò)程中，對(duì)多個(gè)廠(chǎng)家物資價(jià)格進(jìn)行比較，以選擇物美價(jià)廉的物資產(chǎn)品，在保證物資質(zhì)量的同時(shí)，有效降低物資采購(gòu)的成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，物資費(fèi)用審核制度。在物資采購(gòu)成本控制中，采購(gòu)費(fèi)及倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)是控制關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)物資采購(gòu)成本控制具有很大的影響。因此，物資費(fèi)用審核部分必須對(duì)這兩項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的審核。當(dāng)這兩項(xiàng)費(fèi)用審核合格后，才能發(fā)送至物資采購(gòu)部門(mén)，進(jìn)行物資采購(gòu)工作。

（二）建立科學(xué)合理的定價(jià)機(jī)制

現(xiàn)代企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)管理時(shí)，必須建立一個(gè)科學(xué)合理的定價(jià)機(jī)制，通過(guò)不斷完善企業(yè)的定價(jià)機(jī)制和定價(jià)程序，以保證物資定價(jià)的合理性。采購(gòu)人員必須根據(jù)不同物資的生產(chǎn)地、生產(chǎn)質(zhì)量、使用功能及特性等作為定價(jià)依據(jù)，并深入到市場(chǎng)調(diào)查，以保證物資定價(jià)的合理性，同時(shí)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使得物資采購(gòu)的定價(jià)透明化。例如：對(duì)于企業(yè)貨源充足的物資，可實(shí)行公正、公平及公開(kāi)的招標(biāo)采購(gòu)或者比價(jià)采購(gòu)的方式；對(duì)于具有重要性及特殊性的物資，則實(shí)行質(zhì)量比較、價(jià)格比較、定點(diǎn)供應(yīng)的采購(gòu)方式；對(duì)于存在價(jià)格變動(dòng)的物資，則可采取保持原價(jià)、協(xié)調(diào)降價(jià)、價(jià)格比較及招標(biāo)等采購(gòu)方式，但是必須在保證物資質(zhì)量的基礎(chǔ)上，選擇適宜的物資定價(jià)，以有效降低物資成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）選擇信譽(yù)度高的供應(yīng)商

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，物資市場(chǎng)供應(yīng)關(guān)系逐漸由“賣(mài)方”向“買(mǎi)方”方向發(fā)展，企業(yè)物資采購(gòu)也從原本的“計(jì)劃采購(gòu)”向“市場(chǎng)采購(gòu)”方向發(fā)展。因此，保證物資供應(yīng)質(zhì)量，及時(shí)供應(yīng)物資，價(jià)格較為合理，流通環(huán)節(jié)較少、采購(gòu)成本較低，物資供應(yīng)渠道穩(wěn)定，成為企業(yè)選擇供應(yīng)商的重要條件。供應(yīng)商的選擇工作同樣是物資采購(gòu)管理的重要內(nèi)容之一，在選擇物資供應(yīng)商時(shí)，必須對(duì)供應(yīng)商的信譽(yù)度和供應(yīng)條件進(jìn)行深入的調(diào)查分析，包括企業(yè)性質(zhì)、物資質(zhì)量、物資價(jià)格、供應(yīng)能力及售后服務(wù)等。對(duì)供應(yīng)商提供的物資進(jìn)行嚴(yán)密的檢測(cè)，條件允許下可到物資生產(chǎn)地進(jìn)行考察。在進(jìn)行物資供應(yīng)商招標(biāo)后，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行有效的評(píng)估，并編制定點(diǎn)物資供應(yīng)單位清單。

（四）充分發(fā)揮物資采購(gòu)監(jiān)督職能

現(xiàn)代企業(yè)物資采購(gòu)監(jiān)督職能主要是通過(guò)內(nèi)部審計(jì)的方法，對(duì)物資采購(gòu)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)密的審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)物資采購(gòu)存在的問(wèn)題，并提出合理的調(diào)整措施，對(duì)物資采購(gòu)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和控制：收集有關(guān)物資采購(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，包括物資定點(diǎn)供應(yīng)清單、物資價(jià)格清單、物資采購(gòu)方案、物資質(zhì)量檢測(cè)文件等等；獲取審計(jì)反饋意見(jiàn)，分析物資采購(gòu)管理問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因，并采取有效的處理措施；規(guī)范物資采購(gòu)審計(jì)程序。對(duì)于重要的物資采購(gòu)審計(jì)，必須通過(guò)直接觀察、現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)等方法來(lái)審計(jì)，并編制審計(jì)報(bào)告；對(duì)物資采購(gòu)調(diào)整結(jié)果進(jìn)行有效的評(píng)估；將物資采購(gòu)審計(jì)報(bào)告上交到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行再次審核。

（五）優(yōu)化企業(yè)的物資采購(gòu)隊(duì)伍

在物資采購(gòu)管理中，采購(gòu)人員的素質(zhì)高低對(duì)物資采購(gòu)管理具有一定的影響。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)隊(duì)伍的培訓(xùn)和考核，優(yōu)化物資采購(gòu)組織，保證物資采購(gòu)工作的順利開(kāi)展。首先，規(guī)范采購(gòu)人員的聘用制度。企業(yè)可依據(jù)自身實(shí)際情況及招聘的多元性、專(zhuān)業(yè)性原則來(lái)招聘采購(gòu)人員，以?xún)?yōu)化物資采購(gòu)隊(duì)伍，為企業(yè)物資采購(gòu)管理提供重要的人力資源。其次，按照多元化的原則來(lái)分配采購(gòu)人員，采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)必須多樣化，以促進(jìn)物資采購(gòu)組織向著多層面的方向發(fā)展，有利于物資采購(gòu)的長(zhǎng)久發(fā)展。再者，定期對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，以提高采購(gòu)人員業(yè)務(wù)能力和采購(gòu)水平，掌握物資采購(gòu)的要點(diǎn)，保證企業(yè)物資采購(gòu)效率和質(zhì)量。

二、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)的管理，健全物資采購(gòu)管理制度，建立合理定價(jià)機(jī)制，做好供應(yīng)商的選擇工作，發(fā)揮監(jiān)督職能在物資采購(gòu)管理中的作用，優(yōu)化物資采購(gòu)隊(duì)伍，形成一個(gè)完整的物資采購(gòu)管理體系，以降低企業(yè)物資成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉軍紅.淺談企業(yè)物資采購(gòu)管理要點(diǎn)[J].現(xiàn)代商業(yè)，2009，8（09）：90-92

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二、合同管理模式

電網(wǎng)企業(yè)合同管理歷經(jīng)了3個(gè)階段的變化。2004年以前，各網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的物資采購(gòu)，沒(méi)有統(tǒng)一的物資合同管理；2005～2008年，電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施兩級(jí)集中規(guī)模招標(biāo)采購(gòu)模式，合同管理采取哪級(jí)項(xiàng)目單位出資，相應(yīng)物資部門(mén)進(jìn)行簽約，履約結(jié)算；2009年至今，電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施全面的物資集約化體系建設(shè)，按照物資集約化整體設(shè)計(jì)方案變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面提升物資集約化程度，實(shí)行“統(tǒng)簽、統(tǒng)付”管理。即：省公司出資采購(gòu)的物資合同全部由省公司進(jìn)行簽訂、結(jié)算。隨著物力集約化不斷深入，目前，電網(wǎng)企業(yè)合同管理體系是以批次采購(gòu)合同管理為主、協(xié)議庫(kù)存及超市化采購(gòu)框架合同為輔，全面覆蓋公司基建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目、電能表及日常辦公運(yùn)維物資的全口徑合同管理模式。電網(wǎng)企業(yè)對(duì)物資采購(gòu)合同文本實(shí)行統(tǒng)一管理，目前應(yīng)用98套物資采購(gòu)合同文本，用以規(guī)范公司合同承辦人員的合同簽訂、履行行為，防范法律、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，增加社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。合同簽約全面應(yīng)用ERP系統(tǒng)和電子商務(wù)平臺(tái)，系統(tǒng)固化文本格式和簽訂流程，招標(biāo)結(jié)果自動(dòng)回傳，合同文本自動(dòng)生成。招標(biāo)采購(gòu)的物資，合同簽訂可采用簡(jiǎn)化簽約文本，簽訂時(shí)只打印并簽署合同協(xié)議書(shū)和附件，通用合同條款和專(zhuān)用合同條款以招標(biāo)文件規(guī)定并經(jīng)投標(biāo)文件及澄清文件確認(rèn)的合同商務(wù)和技術(shù)條款為準(zhǔn)。

三、合同管理流程

系統(tǒng)流轉(zhuǎn)：合同管理人員根據(jù)電子商務(wù)平臺(tái)的中標(biāo)結(jié)果，以需求單位或者工程項(xiàng)目為單位根據(jù)合同模板起草物資合同，供應(yīng)商通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)在線(xiàn)對(duì)合同草稿進(jìn)行確認(rèn)，電子商務(wù)平臺(tái)將合同結(jié)構(gòu)化信息（即合同協(xié)議書(shū)、供貨范圍及分項(xiàng)報(bào)價(jià)分析表等）傳遞給ERP系統(tǒng)，生成采購(gòu)訂單。同時(shí)，合同在經(jīng)法系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)，完成審批程序。紙制合同簽訂：供應(yīng)商攜中標(biāo)通知書(shū)等相關(guān)資料至供應(yīng)商服務(wù)大廳簽訂商務(wù)合同。合同承辦人應(yīng)仔細(xì)核對(duì)供應(yīng)商提供的相應(yīng)資料是否齊備。供應(yīng)商授權(quán)代表應(yīng)對(duì)合同正本逐頁(yè)小簽或加蓋合同騎縫章。合同履約流程。建立物資供應(yīng)臺(tái)賬管理機(jī)制：在合同臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，對(duì)計(jì)劃、招標(biāo)、履約、配送、結(jié)算等環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)充，形成從計(jì)劃到結(jié)算的“物資供應(yīng)一本帳”管理。建立兩級(jí)物資調(diào)配機(jī)制：在省公司層面建立物資調(diào)配中心、在地（市）公司設(shè)立物資調(diào)配室。按照管理范疇，省公司調(diào)配中心負(fù)責(zé)全部基建項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)工程及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)部分檢修類(lèi)的物資需求和統(tǒng)一安排物資供應(yīng)，對(duì)外統(tǒng)一安排供應(yīng)商資源；地市公司負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的物資調(diào)配管理，分析和監(jiān)控本地（市）物資供應(yīng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)執(zhí)行情況，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和供應(yīng)商履約，主動(dòng)落實(shí)物資到貨情況。建立月計(jì)劃、周協(xié)調(diào)、日調(diào)度工作機(jī)制：物資調(diào)配中心（室）每月編制物資供應(yīng)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排供應(yīng)商生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)到貨計(jì)劃；每周召開(kāi)履約協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)計(jì)劃執(zhí)行中的問(wèn)題；每日調(diào)度供應(yīng)商發(fā)貨和現(xiàn)場(chǎng)接收，跟蹤掌控物資到貨情況。建立監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。按照物資供應(yīng)過(guò)程中的不同階段和環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排合理需求計(jì)劃、招標(biāo)計(jì)劃、供應(yīng)計(jì)劃和結(jié)算計(jì)劃的時(shí)間，根據(jù)各時(shí)間節(jié)點(diǎn)，監(jiān)督物資供應(yīng)執(zhí)行，提前預(yù)警、跟蹤督辦、主動(dòng)履約、保障供應(yīng)。在ERP平臺(tái)開(kāi)發(fā)監(jiān)控預(yù)警功能，設(shè)置四級(jí)預(yù)警參數(shù)，監(jiān)控物資供應(yīng)鏈全過(guò)程，主動(dòng)發(fā)出預(yù)警信息，并通過(guò)督辦單跟蹤解決預(yù)警信息。合同結(jié)算管理主要分為保函管理、發(fā)票管理、付款申請(qǐng)管理三個(gè)內(nèi)容，合同款項(xiàng)主要主要根據(jù)履約的過(guò)程分為預(yù)付款、到貨款、質(zhì)保款、投運(yùn)款四階段款項(xiàng)。預(yù)付款申請(qǐng)由供應(yīng)商在電子商務(wù)平臺(tái)登記履約保函信息，生成預(yù)付款申請(qǐng)；到貨款申請(qǐng)由供應(yīng)商在電子商務(wù)平臺(tái)登記發(fā)票信息生成到貨款申請(qǐng)；完成投運(yùn)管理與質(zhì)保管理后可分別生成投運(yùn)款與質(zhì)?？钌暾?qǐng)。