導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇公路工程施工定額，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2定額內(nèi)容細節(jié)對比

同一分部分項工程的兩種對應(yīng)定額，所包含的工作內(nèi)容大部分都是類似的。但也有一部分對應(yīng)定額綜合工作內(nèi)容有較大差異。

2.1定額綜合工作內(nèi)容的幾處較大差異

2.1.1混凝土混凝土有現(xiàn)澆、預(yù)制、商品外購3種主要方式，公路工程大部分混凝土定額中不包括混凝土的拌和運輸，需要另套混凝土拌和、運輸定額，而市政工程則將拌和機、翻斗車等拌和運輸臺班綜合在一條定額內(nèi)，不需再另套。公路定額中各類混凝土均按施工現(xiàn)場拌和進行編制，當采用商品混凝土?xí)r，可將相關(guān)定額中的水泥、中（粗）砂、碎石的消耗量扣除，并按定額中所列的混凝土消耗量增加商品混凝土的消耗[1]。而市政定額中列出了部分商品混凝土定額，例如市政水泥混凝土面層定額中分泵送、非泵送單列了商品混凝土定額。2.1.2模板公路中模板消耗基本已經(jīng)綜合在相應(yīng)混凝土定額中，可根據(jù)周轉(zhuǎn)攤銷的實際情況調(diào)整用量，市政工程則將模板定額獨立列出，模板工程量按模板接觸混凝土的面積計算[2]。2.1.3鋼筋公路中鋼筋消耗量小部分綜合在相應(yīng)定額，大部分都是獨立子目，市政則都是獨立鋼筋子目。

2.2定額時需調(diào)整或乘系數(shù)情況

除工作內(nèi)容外，套用定額時經(jīng)常需根據(jù)不同情況調(diào)整或乘系數(shù)，兩種定額的調(diào)整系數(shù)也略有不同，例如以下幾處：a）公路定額中，土石方的天然密實體積和壓實體積分硬土、普通土等六類土石方和二級以上公路、三四級公路兩種情況設(shè)置了不同的調(diào)整系數(shù)，市政工程中則不分土石類別采用統(tǒng)一的調(diào)整系數(shù)，且系數(shù)大小與公路也不同，二級公路以上普通土1.16，三四級公路普通土1.05，市政天然密實方和壓實方換算系數(shù)1.15。b）鋼護筒每米重量表兩種定額中都計列了每米護筒重量表，但不同樁徑對應(yīng)數(shù)字則大不同，市政工程定額重量較高。c）灌注樁成孔定額調(diào)整系數(shù)公路中按樁徑150cm/200cm/250cm以內(nèi)列成孔定額，實際樁徑與定額所列不同時，需采用調(diào)整系數(shù)，例如130cm調(diào)整系數(shù)為0.94，而市政中無此規(guī)定。d）商品、泵送混凝土公路中列出了泵送混凝土超出免費運距時需增列的人工和臺班，市政中卻將商品混凝土分泵送和非泵送兩類，當采用商品混凝土?xí)r，分泵送、非泵送扣減相應(yīng)人工和臺班。其余還有諸多調(diào)整系數(shù)應(yīng)用不同，在使用定額時，要仔細閱讀定額說明、附注等內(nèi)容，遵循相關(guān)的規(guī)定。

3造價編制對比

采用兩種定額體系時，工料機價格計算步驟操作有明顯區(qū)別。根據(jù)《山西省交通廳執(zhí)行交通部頒<公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法>補充規(guī)定（試行）》，山西省公路工程生產(chǎn)工人人工費按43.5元/工日執(zhí)行[3]；市政工程人工單價則根據(jù)山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整山西省建設(shè)工程計價依據(jù)中人工單價的通知，建筑安裝等工程人工單價調(diào)整為77元/工日；材料單價都是根據(jù)市場價調(diào)整。分析與計算過程也有顯著差異，公路工程是先計算人材機市場價費用，綜合其他工程費、企業(yè)管理費、規(guī)費、稅金、利潤各項費用，再匯總總價；市政工程則先按原價計算人材機費用，再依次計算其他工程費、企業(yè)管理費、規(guī)費、利潤等各項費用，然后計算價差動態(tài)調(diào)整以及主材費，最后才計算稅金和不取稅項目，并匯總總價。以下將依據(jù)兩種不同的定額體系，采用實例計算結(jié)果進行對比分析。本次分析的實例是一個小型道路工程，長度87m，道路標準橫斷面形式為：2.5m（人行道）+8.5m（機動車道）+2.5m（人行道）=13.5m。由于本工程道路為低等級道路，僅供行人、小轎車通行，且原舊路路基使用狀況良好，故本工程路基維持原路基，不做改造。路面結(jié)構(gòu)如下：AC-13細粒式瀝青混凝土7cm；瀝青透層和1cm封層；4%水泥穩(wěn)定碎石基層；舊路混凝土路面；舊路路基。實例的主要工程量是路面結(jié)構(gòu)層的數(shù)量：AC-13細粒式瀝青混凝土7cm，1242.580m2；瀝青透層和封層1cm，1242.580m2；4%水泥穩(wěn)定碎石基層20cm，580.935m2（基層部分是舊路混凝土路面，部分新鋪水穩(wěn)基層）。本實例中細粒式瀝青混凝土采用統(tǒng)一價格的商品混凝土，人工攤鋪和機械攤鋪兩種定額對比，根據(jù)計算結(jié)果，對比其經(jīng)濟指標，結(jié)果如表1。由經(jīng)濟指標表可看出，本案例市政定額計算的經(jīng)濟指標較高。為進一步分析，對比兩種定額的人材機消耗量。對比表2中人材機消耗量，采用市政定額計算的人工工日遠大于公路定額的消耗量，壓路機和自卸汽車臺班消耗量高，次要材料消耗多，主要材料消耗量差異不大（混凝土損耗率不同，公路中1.02，市政1.01），且由于市政定額計算價格時人工工日單價為77元/工日，公路43.5元/工日，導(dǎo)致細粒式瀝青混凝土面層的市政經(jīng)濟指標遠高于公路經(jīng)濟指標。對比表3中人材機消耗量，采用市政定額計算的人工工日消耗多，主材耗用略低，機械臺班消耗普遍較高，相對應(yīng)的經(jīng)濟指標也較高。分析其原因，市政項目一般規(guī)模較小，施工時干擾因素多，導(dǎo)致人工消耗量和機械臺班增多，相應(yīng)定額中的人材機消耗量都較高。建議市政工程中的一些大型項目，編制造價文件及確定招標限價時，可采用公路定額進行對比，以合理控制造價。分析表4中人材機消耗量，采用公路定額計算的人工工日消耗較多，主要材料消耗量也較高，采用的機械臺班不太一致，可比性低，但兩者的經(jīng)濟指標差異不大。公路瀝青透層和封層一般面積較大，采用大型機械，而市政一般面積較小，故定額中采用小型機械施工。單從人材機消耗量來看，瀝青封層和透層的公路定額的人材機消耗更全面，專業(yè)性更強，在編制施工組織設(shè)計時借鑒性較高，有利于科學(xué)合理地安排施工組織。

篇2

隨著市場競爭的不斷加劇，以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的報價被嚴重壓低，這種惡性的競爭使施工企業(yè)偷工減料，或是層層轉(zhuǎn)包，施工企業(yè)本身不能獲得應(yīng)有的充足的利潤，甚至虧損，從而影響企業(yè)的進一步發(fā)展。在當前的形勢下，推行更具市場特性的工程量清單計價模式是鐵路施工企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，而在工程量清單計價模式下，制定企業(yè)定額是鐵路施工企業(yè)真正做到自主報價、體現(xiàn)自身競爭力的重要依據(jù)。

一、企業(yè)定額在工程量清單計價中的地位

工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。工程量清單計價是國際通用的競爭性招標方式，實行工程量清單報價，打破了過去由政府的造價部門統(tǒng)一單價的做法，讓施工企業(yè)最大發(fā)揮自己的價格和技術(shù)優(yōu)勢，不斷提高自己企業(yè)的管理水平，推動競爭，從而在競爭中形成市場，進一步推進整個建設(shè)領(lǐng)域的縱深發(fā)展，這也是招投標制度和造價管理與國際慣例接軌過程中要經(jīng)過的必然階段。

企業(yè)定額是工程量清單計價的主要依據(jù)之一。它是指施工企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長、施工設(shè)施配備情況、材料來源渠道及管理水平，在自身施工成本資料的基礎(chǔ)上，編制的反映企業(yè)綜合生產(chǎn)力的消耗定額，是企業(yè)對外投標報價和對內(nèi)進行工程成本經(jīng)濟核算的依據(jù)。在同一建筑工程項目中，不同企業(yè)以各自的施工技術(shù)水平，裝備水平，管理水平及對人工、材料、機械價格的掌握控制情況，對工程利潤的預(yù)期要求來計算工程報價，能真正反映出企業(yè)成本的差異，使施工企業(yè)之間的競爭真正的轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砗图夹g(shù)水平的競爭。

二、鐵路施工企業(yè)制定企業(yè)定額的重要性

1、企業(yè)定額是鐵路施工企業(yè)投標報價的基礎(chǔ)

企業(yè)定額能夠集中反映企業(yè)的經(jīng)營管理水平、技術(shù)生產(chǎn)力水平、機械化施工水平以及人員素質(zhì)，以企業(yè)定額為依據(jù)編制投標競標報價，能有效地保證投標報價的合理性。鐵路施工企業(yè)制定企業(yè)定額的首要作用就是能夠根據(jù)企業(yè)定額確定所要投標工程的成本，從而確定投標報價，力爭中標。

2、企業(yè)定額是鐵路施工企業(yè)施工計劃管理的重要依據(jù)

在施工計劃管理階段，以企業(yè)定額為依據(jù)，平衡企業(yè)內(nèi)部勞動力、施工機械和運輸力量，計算材料、構(gòu)件等分期需用量和供應(yīng)時間，計算實物工程量和安排施工進度，有助于實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人力、材料、機械設(shè)備、費用等資源的合理化配置，保證項目施工的科學(xué)性和計劃的可行性。鐵路施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)承包鐵路工程類別，合理配置企業(yè)內(nèi)部資源，制定工程項目的施工計劃。

3、企業(yè)定額是鐵路施工企業(yè)組織項目施工的有效工具

運用企業(yè)定額對建設(shè)工程項目施工實施動態(tài)管理，是施工企業(yè)控制成本、提高企業(yè)效益的重要途徑。施工企業(yè)在嚴格按照施工計劃中的企業(yè)定額組織和指揮項目施工的同時，還可以根據(jù)企業(yè)定額對鐵路工程項目進行成本跟蹤分析，通過定期調(diào)查市場行情，定期總結(jié)項目施工進展情況，測算和分析項目實際成本和企業(yè)定額的差距，并作出及時調(diào)整，實現(xiàn)施工的動態(tài)化管理。

三、鐵路施工企業(yè)制定企業(yè)定額的主要措施

1、建立完備的基礎(chǔ)資料的收集、整理、分析制度。鐵路施工企業(yè)要注重招投標、施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)資料的收集，建立完善的數(shù)據(jù)資料庫，并組織具備相應(yīng)的技術(shù)水平的編制小組，對基礎(chǔ)資料進行整理及分析，并結(jié)合市場價格制定出與清單口徑相一致的企業(yè)定額單價。只有這樣，才能夠分析出企業(yè)的真實管理及技術(shù)水平，確定企業(yè)定額中最基礎(chǔ)的人、材、機消耗量等相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

2、創(chuàng)建適應(yīng)市場形勢的快速反應(yīng)機制。各個鐵路施工企業(yè)要想超過其他企業(yè)的定額水平，就要及時地學(xué)習(xí)和消化新規(guī)范、新技術(shù)、新工藝、新材料，并針對這些新的變化對本單位企業(yè)定額進行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，開展管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，保持企業(yè)定額的先進性與時效性。

3、重視計算機技術(shù)的應(yīng)用。企業(yè)定額的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的收集、整理、分析工作是一項復(fù)雜又要求高的工作，計算機可以幫助企業(yè)為制定自己的企業(yè)定額創(chuàng)造一個良好的技術(shù)支持環(huán)境，使企業(yè)能隨時準確地記錄好相關(guān)資料。鐵路施工企業(yè)應(yīng)當建立起一套自己的建設(shè)工程造價測算方式，推廣并應(yīng)用計算機技術(shù)，開展造價軟件的研究和應(yīng)用，這將大大提高企業(yè)的管理效率，更能適應(yīng)投標和施工快節(jié)奏、高標準的要求。

4、推行企業(yè)定額所有單價的動態(tài)管理模式。鐵路工程市場行情瞬息萬變，各個鐵路施工企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平也在不斷更新，不同的工程、在不同的階段，都有不同的價格，因此，鐵路施工企業(yè)要對企業(yè)定額的所有單價實行動態(tài)管理，定期調(diào)查瞬息萬變的市場行情，定期總結(jié)本企業(yè)各方面業(yè)績與資料，不斷完善、及時調(diào)整與建設(shè)市場緊密聯(lián)系，不斷提高競爭力。

四、結(jié)語

企業(yè)定額是工程量清單報價的工程造價管理模式的產(chǎn)物，也可以說它是工程量清單計價的工程造價管理中的一部分，是企業(yè)技術(shù)和管理水平的體現(xiàn)，也是企業(yè)文化的重要組成部分。因此鐵路施工企業(yè)應(yīng)該不失時機地抓緊企業(yè)定額的制定，以不低于成本價的合理報價參與市場的競爭，使鐵路施工企業(yè)結(jié)合自身技術(shù)力量，利用科學(xué)管理的方法提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益，為企業(yè)進一步拓展生存的空間打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]李龍坤.工程施工企業(yè)定額編制與應(yīng)用[J].山西建筑，2009（16）

篇3

關(guān)鍵詞：通行費標準；繞城高速公路；SUE模型；交通阻抗；重慶

中圖分類號：F5404 文獻標志碼：A 文章編號：

1008-5831(2012)05-0017-06

重慶繞城高速公路是重慶市高速路網(wǎng)規(guī)劃確定的“二環(huán)八射”中的重要“一環(huán)”，對滿足影響區(qū)內(nèi)快速增長的交通需求，實現(xiàn)重慶“半小時主城區(qū)，一小時經(jīng)濟圈，八小時大重慶”戰(zhàn)略目標，促進重慶建設(shè)成長江上游經(jīng)濟中心，具有重要的戰(zhàn)略意義。

重慶繞城高速公路起于北碚，途經(jīng)沙坪壩、九龍坡、江津、巴南、南岸、江北、渝北八個行政區(qū)，環(huán)接于北碚。全線由東、南、西、北四個段落閉合而成。繞城高速開通后，北碚、江津、巴南及渝北等地將歸入繞城高速的直接輻射范圍之內(nèi)，可大大提升重慶主城區(qū)與其周邊經(jīng)濟組團，以及各組團間的聯(lián)系效率。

重慶繞城高速公路設(shè)計全長186.45公里，雙向六車道。其中西段設(shè)計車速120公里/小時，其余路段設(shè)計車速100公里/小時。全線橋涵設(shè)計荷載采用公路I級，東北段其余技術(shù)指標按《公路工程技術(shù)標準》（JTGB01-2003）執(zhí)行，西南段其余技術(shù)指標符合部頒《公路工程技術(shù)標準》（JTJ001-97）規(guī)定值。

繞城高速全線設(shè)有16個匝道收費站，8個樞紐互通，與渝武(勝)高速、渝遂(寧)高速、成（都）渝高速、渝黔高速、渝湘高速、渝宜（昌）高速、渝鄰（水）高速以及渝瀘（州）高速相交。

重慶繞城高速公路工程概算總投資約131.8億元，平均每公里造價約為7 070.53萬元?？偼顿Y中的48.4%（約63.8億元）由交通運輸部、重慶市交委和重慶所轄各區(qū)縣共同投資作為資本金，其余的51.6%為銀行貸款，貸款總額約68億①。

項目已于2009年建成通車，全線采用封閉收費制式。筆者針對重慶繞城高速公路通行費收費標準問題進行相關(guān)研究。

一、重慶繞城高速公路收費特點

繞城高速公路與無環(huán)簡單路徑相比，制定收費標準的影響因素要復(fù)雜得多。受放射線影響，繞城高速具有路徑選擇多樣性、市域路網(wǎng)構(gòu)成復(fù)雜性等特征，收費交通量與收費標準之間的“悖反”特性明顯（二者的“悖反”關(guān)系是指在具備多路徑選擇的復(fù)雜路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中，某線路分擔(dān)交通量與其交通阻抗之間存在此消彼長關(guān)系，通行費是構(gòu)成交通阻抗的重要因素之一。如圖1所示）。復(fù)雜路網(wǎng)條件下，交通量分配對個別路徑的阻抗表現(xiàn)出強彈性特征，即如果該路徑阻抗增加，極易引起交通量向其他并行路徑轉(zhuǎn)移。對收費部門的啟示是，復(fù)雜路網(wǎng)狀態(tài)下，一味提高某路段收費標準，并不一定能達到增加通行費收入的目的。收費標準與通行費收入之間的關(guān)系如圖2所示。

重慶繞城高速建成后，現(xiàn)有內(nèi)環(huán)高速取消直接收費作為城市道路存在。內(nèi)環(huán)線的停止收費客觀上形成交通阻抗的洼地優(yōu)勢，從而對繞城高速公路收費運營帶來較大壓力。因此，在重慶繞城高速公路收費標準研究中，如何正確處理與內(nèi)環(huán)線的交通分擔(dān)比例關(guān)系，是整個研究工作的核心問題。

二、相關(guān)理論綜述

重慶繞城高速公路及其所處路網(wǎng)狀態(tài)屬典型的復(fù)雜路網(wǎng)類型。復(fù)雜路網(wǎng)是相對于路網(wǎng)形成初期的簡單類型而言的。隨著路網(wǎng)規(guī)模的不斷擴張，出行起訖點間的可選擇路徑不斷增加，各備選路徑阻抗的異化程度減弱，進而形成了復(fù)雜路網(wǎng)條件。在復(fù)雜路網(wǎng)環(huán)境下，出行選擇的不確定性變得更加突出，出行影響因素亦更為復(fù)雜。顧前等 ［1］對復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)以及復(fù)雜城市道路網(wǎng)進行了定義，并對城市內(nèi)部及周邊路網(wǎng)的復(fù)雜性進行了特征分析和歸納。陳義華等［2］針對城市軌道交通客流預(yù)測問題，建立了交通方式劃分與交通分配的聯(lián)合模型。由于研究目的不同，模型僅在既定廣義費率水平下對城市軌道交通客流預(yù)測及分配問題進行了研究,并未針對通行費制定本身展開研究。羅文昌［3］在交通出行生成量假定基礎(chǔ)上，研究了混合交通OD 分布與隨機用戶平衡分配組合問題。

高速公路通行費費率制定理論研究，目前成果大多圍繞費率標準制定的原則、影響因素等方面進行定性陳述，且僅局限于簡單路網(wǎng)條件。在定量研究方面，De Palma等［4-6］以社會福利最優(yōu)為目標對道路通行費標準進行了測算，并對用戶出行需求的差異化特征進行模型化的描述，對市區(qū)路網(wǎng)的擁擠性收費定價問題進行了研究。畢星等［7］從成本法、收益法、級差效益法等角度，對公路收費標準問題進行了探討。楊兆升等［8-9］分析了高速公路開通后與區(qū)域路網(wǎng)的影響關(guān)系，并借助交通量分配模型、通道轉(zhuǎn)移模型分析了高速公路收費費率與收費交通量的相互關(guān)系。

在簡單路網(wǎng)條件下，傳統(tǒng)通行費費率的制定往往將預(yù)測交通量作為既定常態(tài)量，并未將交通量作為通行費率的動態(tài)因變量包含在通行費費率的測量中。與簡單路網(wǎng)條件相比，復(fù)雜路網(wǎng)條件下用戶對直接付現(xiàn)成本的敏感度較高，因此采用傳統(tǒng)的級差效益法不能很好地滿足城市收費道路通行費標準制定的要求,只有將通行費納入路網(wǎng)廣義阻抗的重要組成前提下,系統(tǒng)分析不同通行費率水平與路網(wǎng)交通量動態(tài)分配,以及與總體收費額之間的動態(tài)關(guān)系,才能實現(xiàn)通行費率標準制定的理論擇優(yōu)支持。

篇4

隨著我國公路建設(shè)的快速發(fā)展和公路工程施工技術(shù)的提高，筑路機械在公路工程施工中發(fā)揮著十分重要的作用，確保公路工程施工中機械設(shè)備配置良好，才能確保公路工程在合同規(guī)定工期內(nèi)完成，才能有效提高公路工程施工質(zhì)量。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，筑路機械設(shè)備開始朝著智能化的方向發(fā)展，重視并加強公路工程中機械設(shè)備的使用與管理，才能使其在公路工程施工中充分發(fā)揮自己的效能。

1機械設(shè)備安全是公路工程施工安全的重要保障

1．1保機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)是工程安全開展的主要因素

要想提高公路工程機械設(shè)備運轉(zhuǎn)的安全性，必須制定機械設(shè)備安全管理制度，根據(jù)施工要求制定機械設(shè)備操作人員崗位責(zé)任制，根據(jù)筑路機械設(shè)備的使用說明定期對機械設(shè)備進行檢查和養(yǎng)護。對筑路機械設(shè)備進行檢查的主要內(nèi)容就是機械設(shè)備的安全，一旦檢查出機械設(shè)備存在安全隱患，必須及時對機械設(shè)備進行維修。筑路機械設(shè)備操作人員還要嚴格執(zhí)行三檢制度，做好設(shè)備使用前、使用中和使用后的安全檢查，避免公路工程施工中機械設(shè)備出現(xiàn)故障影響作業(yè)。

1．2機械設(shè)備運轉(zhuǎn)的安全是預(yù)防機械故障的重點

施工單位的筑路機械設(shè)備操作人員要根據(jù)機械設(shè)備安全操作規(guī)程和要點進行作業(yè)，確保筑路機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)中各部位沒有安全隱患，為了有效避免設(shè)備出現(xiàn)故障時對人的生命造成威脅，必須在筑路機械設(shè)備周圍設(shè)立醒目的安全標志牌，并按照國家規(guī)定的公路工程施工標準，執(zhí)行科學(xué)合理的用電和避雷措施，避免在施工過程中由于安全事故對工程施工造成極為不良的影響。

1．3機械設(shè)備使用環(huán)境良好是施工安全的先決條件

在公路工程施工中，首先要確保的就是公路機械設(shè)備停放安全，施工中施工場地要充分滿足機械設(shè)備運行所需的空間，盡可能選擇平坦開闊的場地，方便筑路機械設(shè)備順利進出。此外，還要確保公路工程施工場地的照明條件良好，設(shè)置相應(yīng)的消防器材，在筑路機械設(shè)備施公奇案，對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)危險的地方要設(shè)立警示標志，這樣能使機械設(shè)備操作人員在作業(yè)中做到心中有數(shù)，直接避開危險地帶，減少安全事故的發(fā)生。

2筑路機械設(shè)備使用規(guī)范化

2．1對筑路機械設(shè)備實行定額管理

在公路工程施工過程中，對筑路機械設(shè)備進行定額管理，能夠有效考核機械和設(shè)備操作人員、維修人員和管理人員的工作情況，也是考量施工人員工作質(zhì)量的一項重要依據(jù)。機械設(shè)備管理人員要通過廣泛地調(diào)查和研究，根據(jù)公路工程施工方實際情況，確定出公路工程施工各環(huán)節(jié)的定額，確定出筑路機械施工人員的工作定額、機械設(shè)備維修的工時定額，機械設(shè)備維修用油定額和機械設(shè)備材料消耗定額等，為筑路機械設(shè)備經(jīng)濟核算奠定堅實的基礎(chǔ)，推進公路工程筑路機械設(shè)備的科學(xué)管理。

2．2控制好筑路機械設(shè)備使用成本

在公路工程機械設(shè)備使用過程中，要控制好筑路機械設(shè)備的使用成本，嚴格執(zhí)行機械設(shè)備、油料、工具等施工材料的領(lǐng)用量，當公路工程施工過程中需要更換機械設(shè)備時，必須及時更換審批手續(xù)，只要機械設(shè)備還能使用，就要做好維修和保養(yǎng)工作，盡量減少筑路機械設(shè)備的更換，做好增收節(jié)支工作。

2．3在筑路機械設(shè)備使用中實施規(guī)范化作業(yè)

筑路機械設(shè)備操作人員應(yīng)該熟記機械設(shè)備的使用流程，掌握機械設(shè)備安全操作規(guī)則，公路工程施工管理人員還要安排維修人員定期對機械設(shè)備進行檢查、維修和保養(yǎng)，維修過程中要嚴格按照《筑路機械保修規(guī)程》對其進行維修，實施合理的機械設(shè)備保養(yǎng)計劃，確保筑路機械設(shè)備性能良好。此外，還要對筑路機械成本動態(tài)進行有效地控制和管理，在公路工程施工過程中做好考核工作，對筑路機械設(shè)備的使用、維修和材料消耗記錄進行詳細地記載，這樣才能使筑路機械設(shè)備的基本消耗情況和盈虧情況一目了然，方便公路工程監(jiān)理人員及時了解施工情況和設(shè)備的使用情況。

3筑路機械設(shè)備管理規(guī)范化

加強筑路機械設(shè)備管理，實現(xiàn)筑路機械設(shè)備管理規(guī)范化目標的主要目的是，提高筑路機械設(shè)備的科學(xué)化和制度化，這樣才能有效提高我國公路工程施工的機械化水平，提高筑路工程機械設(shè)備的使用效率和經(jīng)濟型。筑路機械設(shè)備操作人員要嚴格按照設(shè)備使用說明進行作業(yè)，在工作中要不斷提升自己的技術(shù)水平，并在日常工作中，根據(jù)筑路機械設(shè)備的使用情況進行檢查，并以日常檢查的標準化形式對機械設(shè)備檢查工作進行規(guī)范，從根本上實現(xiàn)筑路工程機械設(shè)備的動態(tài)化管理，及時發(fā)現(xiàn)筑路機械設(shè)備中存在的問題和安全隱患，采取有效措施盡可能地避免突發(fā)故障的發(fā)生。

3．1筑路機械設(shè)備的維修

在公路工程施工中，要將筑路機械設(shè)備的定期檢查當作機械設(shè)備維修的一項重要工作，并采用專業(yè)的儀器設(shè)備對筑路機械設(shè)備進行故障檢測和維修，從公路工程施工技術(shù)朝著多元化方向發(fā)展開始，筑路機械設(shè)備的種類也越來越多，專業(yè)化的機械設(shè)備定檢定項維修就顯得極為重要。

3．2筑路機械設(shè)備的配置

公路工程施工中筑路機械設(shè)備合理使用的標志就是高效性和經(jīng)濟性，在公路工程施工設(shè)計階段，要根據(jù)施工方案選擇最合適的筑路機械設(shè)備機型。在對公路工程施工方案進行優(yōu)化選擇的過程中，要根據(jù)公路工程項目的大小、工期的長短、機械設(shè)備的規(guī)格協(xié)調(diào)工程進度和機械設(shè)備的使用。

3．3處理好機械設(shè)備組列內(nèi)部的配套關(guān)系

以筑路機械設(shè)備組列中的主要設(shè)備為基準，配套其他機械設(shè)備確保主設(shè)備正常運行，并遵循組列數(shù)量最小化原則，盡量選擇一些功能全面的綜合型機械設(shè)備，減少機械設(shè)備組列的配套環(huán)節(jié)，有效提高筑路機械設(shè)備運行的可靠性。

3．4完善機械設(shè)備的管理體制

在公路工程機械設(shè)備管理中，要建立并完善公路工程機械設(shè)備管理體制，對機械設(shè)備的使用進行統(tǒng)一規(guī)劃，并安排專人負責(zé)機械設(shè)備的管理，提高機械設(shè)備管理的全面性和綜合性。實現(xiàn)專業(yè)人員管理和群眾管理結(jié)合的目標，并采取責(zé)任制的方式，使機械設(shè)備管理各級人員都能充分發(fā)揮工作的積極性。還要貫徹執(zhí)行崗位責(zé)任制，安排專人對筑路機械設(shè)備管理、檢查、維修和操作，確保筑路機械設(shè)備的完好率和使用率良好。

3．5建立健全的規(guī)章制度

目前我國大多數(shù)公路工程施工中機械設(shè)備的使用和管理都存在一定的問題，最主要的是公路工程施工作業(yè)人員的工資分配不夠靈活，施工單位沒有采取有效的激勵手段，施工人員工作的積極性低下。只有改變傳統(tǒng)的項目管理觀念，采用靈活多變的激勵機制，定期對公路工程機械設(shè)備損耗、工程利潤、員工工資進行核算，增強員工工作的積極性和主動性，使其更盡心盡力的進行機械設(shè)備的管理、檢查、維護、保養(yǎng)和操作，有效降低筑路機械設(shè)備的維修費用。

4總結(jié)

現(xiàn)階段，在我國公路工程施工中，筑路機械設(shè)備的性能是公路工程施工進度和施工質(zhì)量的決定性因素，施工單位在公路工程施工中，應(yīng)該提高公路工程中機械設(shè)備使用與管理的規(guī)范化，重視對施工作業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高筑路機械設(shè)備管理人員的綜合素質(zhì)，在極大程度上推動公路工程施工技術(shù)現(xiàn)代化和科學(xué)化發(fā)展。

參考文獻

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［2］葛衛(wèi)國．我國公路工程的現(xiàn)狀［J］．中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2011(08)．

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2預(yù)算定額的運用方法及應(yīng)該注意的問題

2．1預(yù)算定額運用方法

(1)定額的直接套用對定額直接進行套用主要是適用于實際工程完全符合設(shè)計確定的工作內(nèi)容以及確定的工程項目。在公路工程建設(shè)過程中，在進行預(yù)算文件編制的過程中，大部分都是對定額進行直接套用的。比如在本工程施工中，路面透層施工總量為20萬m2，如果要對人工、材料以及機械基價數(shù)量進行計算，那么根據(jù)相關(guān)規(guī)范可以得出定額計量單位是m2，所以工程數(shù)量=200000m2/1000m2=200人工:1．6×200=320工日石油瀝青:0．927×200=185．4t煤:0．198×200=39．6t其他材料費:6．8×200=1360元設(shè)備攤銷費:8．7×200=1740元4000L以內(nèi)瀝青灑布車:0．13×200=26臺班小型機具使用費:1．0×200=200基價:1422×200=284400元。

(2)定額的抽換定額的抽換主要指的是不能直接的對定額進行套用，而是對定額表中的數(shù)值進行合理的調(diào)整以及抽換，之后才能夠進行運用。對定額進行抽換一般是相應(yīng)的定額工程與按照設(shè)計要求確定的工程項目不完全相符的情況下進行運用。但是在對定額進行抽換變更的過程中，需要知道的是公路工程建設(shè)過程中所采用的施工方法以及質(zhì)量標準都是根據(jù)公路工程施工技術(shù)、質(zhì)量評定標準、驗收標準以及相關(guān)安全操作規(guī)程進行確定的，除去定額中規(guī)定的允許的計算之外，嚴禁因為公路工程中存在的差異(如操作方法與材料消耗方面的差異)對定額進行抽換以及變更。對定額進行抽換必須要符合以下幾種情況，這樣才能夠保證定額更加合理以及準確的運用:第一種情況是如果工程施工中施工圖的鋼筋比例與定額存在差異，那么可以對鋼筋品種的比例關(guān)系進行調(diào)整;第二種情況是，工程施工中所用的支架如果因為施工安排沒有達到周轉(zhuǎn)次數(shù)，那么可以根據(jù)工程實際情況對其進行換算，并且按照相關(guān)規(guī)定對其進行計算以及回收。根據(jù)上述規(guī)定，對于達不到周轉(zhuǎn)次數(shù)的周轉(zhuǎn)型材料定額可以按照以下公式進行換算:實際周轉(zhuǎn)次數(shù)的周轉(zhuǎn)性材料定額=定額規(guī)定的周轉(zhuǎn)性材料定額x定額規(guī)定的材料周轉(zhuǎn)次數(shù)÷實際的材料周轉(zhuǎn)次數(shù);第三種情況是在公路工程施工中，如果實際供應(yīng)的水泥供應(yīng)和定額中的水泥用量不符時，那么對于水泥用量可以根據(jù)預(yù)算定額附錄二基本定額中的混凝土以及砂漿配合比表進行換算。

2．2運用定額應(yīng)注意的問題

(1)必須保證計量單位要素和項目之間是一致的，尤其是在抽換和增量計算時應(yīng)該更加的注意。

(2)在對定額進行查詢的過程中，第一就是需要分辨以及鑒定工程的類型，保證在表中可以找出其欄目，從而可以保證對其定額進行準確的引用以及計算。比如汽車運輸(構(gòu)建按)與汽車運土，必須對其類別進行準確的鑒別，前者是橋梁工程，但是后者確是路基工程。

(3)在定額表中存在的一些物品的價格必須要嚴格按照其成品的造價進行其預(yù)算編制，如在定額表中的其他工程的鋁合金標志，就需要對其成品價格進行預(yù)算編制，而對于某一些物品那么只需要按照半成品的價格進行預(yù)算編制。

篇6

1引言

在我國公路工程中，實行的是最低標中標的原則，這種方法是國際上通用的一種方法。它在我國公路工程項目市場中的應(yīng)用充分提高了競爭的公平性，同時發(fā)揮了企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平[1]。這對我國公路工程建設(shè)市場的優(yōu)勝劣汰有著非常大的作用，維護了建設(shè)單位和施工單位的共同利益，為工程造價最終由市場形成起到了積極的推動作用。但是，我國公路工程建設(shè)市場目前所面臨的情況是供大于求，在這種情況下，很多施工企業(yè)會采取“低報價，高索賠”的投標方式，這種方式會產(chǎn)生惡意壓價的惡性競爭問題。根據(jù)以往工程可以知道，惡意壓價搶標的方式會給公路工程帶來非常嚴重的后果，這在很多工程中均得到了證實。從目前的公路工程建設(shè)市場來看，惡意壓價搶標的問題在很多工程中均由存在。質(zhì)量和價格之間有著非常緊密的關(guān)系，一般情況下，質(zhì)量好，則相應(yīng)付出的價格就越高。因此，采用低價中標方式所進行的公路工程施工項目是否能夠達到優(yōu)良的標準，不得不令人擔(dān)心。綜上所述，對于公路工程項目，在招投標階段所確定的成本應(yīng)加強重視，從而對最低標價進行控制，這樣不僅可以有效對工程造價進行控制，同時還可以確保工程的施工質(zhì)量。

2招投標成本控制方法

在公路工程項目中，招投標的成本是企業(yè)成本之一，它主要是由施工企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平等因素所決定的。每個企業(yè)的水平不同，在公路工程項目中所確定的成本支出自然就有所不同[2]。因此，在公路工程招投標中，每個企業(yè)所報出的投標價格肯定是不一樣的。但是在招投標中，需要嚴格遵守的一點就是投標價不能低于企業(yè)的成本，否則就是惡意壓價搶標的行為，這不符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。施工企業(yè)個別成本的編制的主要依據(jù)是施工企業(yè)自身的能力和內(nèi)部定額。但是，在我國的公路工程建設(shè)市場中，很多施工企業(yè)是沒有自身的施工預(yù)算定額，這給公路工程招投標工作帶來了一定的難度。這些施工企業(yè)在工程的管理中，存在著輕決策、重實施的問題。因此，需要采取措施以控制工程項目招投標成本。以下對招投標成本的控制方法進行闡述。

2.1公路工程造價理論和法律依據(jù)

在我國公路工程中，進行公路工程造價的控制主要依據(jù)的理論包括相關(guān)的編制辦法、預(yù)算定額、估算定額以及相關(guān)指標等。國務(wù)院、建設(shè)部以及交通部等均了相應(yīng)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定。但我國公路工程施工企業(yè)法律意識不強，很多國際公路工程項目中所付出的慘痛代價就充分證明了這一點。因此，我國的公路工程施工企業(yè)應(yīng)提高法律意識，這就要求我國相關(guān)法律部門應(yīng)編制統(tǒng)一的造價理論和法律依據(jù)。

2.2統(tǒng)一企業(yè)定額格式或模板

對于施工企業(yè)定額的格式主要是由行業(yè)主管部門制定，然后各個施工企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和技術(shù)水平科學(xué)合理地將企業(yè)定額資料表達出來。在公路工程招投標中，則是以施工企業(yè)定額作為成本報價的依據(jù)。企業(yè)定額是指施工企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和技術(shù)水平編制完成單位合格產(chǎn)品所需要的人工、材料以及施工機械的臺班消耗量，以及其他生產(chǎn)經(jīng)營要素消耗的數(shù)量標準。對于施工企業(yè)而言，企業(yè)定額可以充分反映自身的生產(chǎn)水平。每個企業(yè)均可以編制反映自身水平的企業(yè)定額[3]。不同的施工企業(yè)，由于其管理水平和技術(shù)水平不同，所編制的企業(yè)定額也均有所不同。但是目前，在我國的公路工程市場中，很多施工企業(yè)并沒有編制相應(yīng)的企業(yè)定額，而是以行業(yè)制定的預(yù)算定額為依據(jù)。在市場經(jīng)濟體制下，每個施工企業(yè)應(yīng)以預(yù)算定額和基礎(chǔ)定額為依據(jù)，根據(jù)施工企業(yè)自身的具體情況，逐步編制反映施工企業(yè)自身能力的企業(yè)定額，并在不同的發(fā)展過程中進行完善。在公路工程招投標中，業(yè)主可以編制統(tǒng)一的格式以引導(dǎo)施工企業(yè)按照這個格式編制過度企業(yè)定額，以此作為施工企業(yè)進行公路工程項目成本編制的依據(jù)。這樣可以有效防止招投標過程中惡意壓價搶標的問題發(fā)生，從而對招投標市場進行規(guī)范以確保公路工程優(yōu)質(zhì)保量的完成。1）在公路工程招投標中，業(yè)主要求施工企業(yè)按照統(tǒng)一的格式進行過度企業(yè)定額的編制，這從意識上規(guī)范了施工企業(yè)的投標報價，同時這也是在告知施工企業(yè)，對于低于自身成本的投標報價是不會被業(yè)主所接納的。2）統(tǒng)一格式的過度企業(yè)定額是以行業(yè)內(nèi)的預(yù)算定額為依據(jù)的，并充分考慮施工企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)水平。因此，該過度企業(yè)定額可以充分反映施工企業(yè)的市場競爭力。一般情況下，采用現(xiàn)代的計算機技術(shù)，施工企業(yè)可以在一個星期的時間內(nèi)完成過度企業(yè)定額的編制。對于施工企業(yè)所提交的過度企業(yè)定額，業(yè)主負有保密的責(zé)任。3）在公路工程招投標中，采用過度企業(yè)定額的方式對工程項目的成本進行規(guī)范，可以實現(xiàn)我國的相關(guān)法律與國際通用做法之間的統(tǒng)一。4）施工企業(yè)所提交的過度企業(yè)定額不僅是作為投標報價的依據(jù)，同時還是在施工過程中進行工程變更的依據(jù)，這樣可以為施工項目審計工作提供相對可靠的依據(jù)。

2.3成本控制方法的組織保障

在公路工程項目中，業(yè)主應(yīng)編制統(tǒng)一的格式，對于已通過資格預(yù)審的施工企業(yè)，應(yīng)要求其按照統(tǒng)一的格式提交企業(yè)定額，對于施工企業(yè)所提交的定額（電子檔）業(yè)主應(yīng)嚴格保密。施工企業(yè)對于自身的企業(yè)定額的電子文檔應(yīng)進行加密，即使是業(yè)主，也要在施工企業(yè)的允許下方可觀看，同時，業(yè)主應(yīng)承諾在5年的時間內(nèi)不得向其他人透露相關(guān)企業(yè)定額的內(nèi)容。在公路工程投標文件中，應(yīng)將以上這部分要求作為條款加入其中。

2.4企業(yè)定額編制與管理系統(tǒng)的信息化

基于以上所產(chǎn)生的業(yè)主編制的同一格式，以及企業(yè)定額加密的要求，勢必需要一套計算機軟件系統(tǒng)以對不同企業(yè)的定額編制進行管理[4]。在這套計算機軟件系統(tǒng)中，主要應(yīng)實現(xiàn)的功能包括定額模板的導(dǎo)入、定額表和定額細目的修改、自定義加密等，同時，還應(yīng)可以與公路工程造價軟件進行相應(yīng)的對接。應(yīng)用計算機軟件系統(tǒng)對企業(yè)定額進行編制和管理可以最大程度地提高資源共享的效率，同時，方便進行工程造價的控制。

3結(jié)語

針對當前公路工程招投標階段所提出的工程招標價的不合理性，提出應(yīng)當合理控制工程招標價，同時應(yīng)當?shù)种茞阂獾蛢r中標行為，從而確保施工質(zhì)量，同時合理地控制公路工程建設(shè)成本。

作者:袁博 單位:石家莊市公路橋梁建設(shè)集團

參考文獻:

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公路工程招標人報價指的是按照行業(yè)、省級或是國家級建設(shè)主管單位制定的相關(guān)計價辦法和依據(jù)，由招標人員根據(jù)設(shè)計施工圖紙進行計算的，招標工程的合理定價?，F(xiàn)階段，針對國有資金投資的公路工程建設(shè)項目實施的工程量清單招標，以及招標人報價的編制，也就是我們所說的“招標控制價”等。招標人報價是一種招標人對工程投資進行控制，并最終確定合同價格的主要方法。所以，對招標人報價進行科學(xué)的設(shè)定，嚴格執(zhí)行招標人報價審核工作，并對其進行合理、準確、客觀地評估，能夠保證招標活動的公開透明，防止國有資產(chǎn)流失問題的發(fā)生，提高工程造價控制的合理性。

1 招標人報價審核的基本內(nèi)容

現(xiàn)階段，我國主要通過全面審核的技術(shù)進行工程造價管理站的招標人報價審核。通過這種以設(shè)計圖紙為依據(jù)的全面審查，并在此基礎(chǔ)上進行逐項審查編制。從工作量來看，就相當于重新進行一次報價編制。這一審查方法主要適用于審查主要技術(shù)經(jīng)濟指標、設(shè)備價格、材料價格、費率取定、定額使用、工程量清單、編制依據(jù)等。盡管其審查內(nèi)容較為細致全面，審查質(zhì)量較高，但是耗費時間相對較長，會大大增加審查人員的工作量。

2 招標人報價審核的主要問題

2.1 設(shè)備和材料價格方面

公路工程項目建設(shè)涉及到多種材料和設(shè)備，且材料費用在公路工程建設(shè)過程中所占比例較高，所以，對于施工材料招標人報價進行準確審核，特別是收費系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)等設(shè)備方面的審查，對于招標人報價的審核具有重要的意義，需要針對工程材料國產(chǎn)與進口設(shè)備價差、不同時期價差等進行綜合分析。部分招標人報價編制人員在造價文件編制過程中，沒有全面調(diào)查特殊材料和特殊結(jié)構(gòu)的價格情況，市場價格與實際報價之間也存在較大的差異，甚至還存在直接使用以往資料的情況，最終導(dǎo)致造價的失真問題。

2.2 定額套用與調(diào)整方面

第一，缺乏充分的定額消耗量調(diào)整依據(jù)，以審核項目中用于軟土地基處理的水泥攪拌樁為例，其定額水泥參量為48Kg/m，但報價的水泥摻量卻是61Kg/m，這一調(diào)整缺乏可靠的依據(jù)，因而成本相對較高。第二，對定額項目考慮不充分，例如橋面防水層定額中存在含玻璃纖維布，有些公路工程項目在編制過程中卻沒有充分考慮玻璃纖維布防水層的設(shè)計和應(yīng)用，這就容易導(dǎo)致其消耗量的調(diào)整被忽略。第三，受到定額水平等因素的影響，在機械打眼石方開炸過程中，定額本身存在第一個 20 米的推運，然而，在具體的工程施工過程中，通常會應(yīng)用裝載機為自卸車運輸提供配合，有些公路工程項目在報價編制過程中，甚至?xí)ψ孕盾?、裝載機裝車的運輸進行直接套用，這就容易忽略石方開炸中推土機臺班的調(diào)整。第四，不合理的路基土石方機械選擇，沒有對地形條件和公路等級等進行充分考慮，而是統(tǒng)一選擇小功率的機械設(shè)備。

2.3 費率計取方面

第一，沒有充分分析公路工程建設(shè)項目的交通量，報價過程中存在選取行車次數(shù)過大等問題。第二，清單 100 章中已計取了部分臨時設(shè)施費用和全部安全生產(chǎn)費用，但在取費時卻沒有將安全生產(chǎn)費用取消，也沒有核減臨時設(shè)施費的費率。第三，對于間接費、現(xiàn)場經(jīng)費和其他直接費等取費標準沒有進行準確的工程類別的花費，以構(gòu)造物Ⅰ和構(gòu)造物Ⅱ之間的差別為例進行分析，構(gòu)造物Ⅱ指的是鉆孔灌注樁基礎(chǔ)等必須的橋梁工程連續(xù)作業(yè)施工項目，而非橋梁工程施工的全部項目，但部分招標人報價時卻會在那些本無夜間施工的橋梁工程加入取構(gòu)造物Ⅱ的費率。

2.4 工程量清單編制方面

第一，計量支付規(guī)則與工程量清單之間不對等。部分報價編制人員并不了解計量的規(guī)則，而單獨列項那些不該單列的內(nèi)容。根據(jù)主體工程中無法單獨計量的附屬工程量計量支付規(guī)則進行單獨列項。第二，不合理的清單子目設(shè)置，以及不規(guī)范的清單子目編號。在編制招標人報價時，有些項目的清單子目名稱相同，但是不同標段子目編號不同，以橋涵基地的處理為例，有些標段列項于 400章，但還有些標段列項于 200 章。有些市轄道路的污、雨水處理工程，清單子目編制單位為米，但實際的施工過程中，受到回填材料、挖溝槽土方數(shù)量等的影響，會出現(xiàn)降水方案的現(xiàn)象，因而需要對單價進行重新計算，若招標文件中缺乏相關(guān)的規(guī)定，則容易誘發(fā)價格方面的爭議。第三，清單工程數(shù)量的準確性較差。工程數(shù)量方面出現(xiàn)的差錯主要表現(xiàn)為以下三類：一是清單組價過程中工程數(shù)量的差錯，主要包括面板重量、標志牌鋼管立柱、交通設(shè)施波形鋼板護欄、橋梁工程支架的有效寬度等的計算[1-4]。二是編制清單的人員沒有對招標圖紙進行仔細復(fù)核或是工作不仔細，造成部分項目工程量存在計算的差錯，或是定額單位與工程量設(shè)計單位之間不相同時，存在換算錯誤或是沒有進行換算，容易導(dǎo)致鋼筋、路面、預(yù)制塊防護等項目的差錯。三是設(shè)計原因?qū)е碌奶厥饴坊蚴瞧渌涣嫉刭|(zhì)換填路段處理不良，或是梁工程細部設(shè)計數(shù)量與匯總數(shù)量不相同，導(dǎo)致鋼筋或混凝土數(shù)量多計或少計，邊溝、排水溝等挖方數(shù)量已計算在路基挖方中，但在細部結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中進行了重復(fù)計算[5-7]。

3 招標人報價編制質(zhì)量的提高措施

第一，促進計價依據(jù)的逐步完善，加強定額管理措施。交通造價主管單位需要及時測定和更新公路工程定額，保證其對于施工技術(shù)水映的客觀性和準確性，在公路工程建設(shè)過程中，景觀、房建等方面出現(xiàn)的新的定額和編制方法，也能夠為交通建設(shè)市場行為的進一步規(guī)范提供計價參考依據(jù)。第二，公路工程施工企業(yè)需要關(guān)注招標人報價的初步審核工作，增強造價管理人員的能力，并對招標階段的造價工作進行嚴格控制[8]。第三，對工程技術(shù)經(jīng)濟指標進行深入研究，完成造價編制后，需要對相關(guān)技術(shù)指標進行準確分析，同時，與以往的各類工程進行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)技術(shù)指標過低或是過高的原因，并采取相應(yīng)的調(diào)整措施。第四，編制造價的工作人員需要對定額編辦的內(nèi)容進行全面把握，全面調(diào)查和計算工、料、機的價格，并嚴格根據(jù)相關(guān)規(guī)定和辦法進行招標人報價的編制。第五，編制造價文件的人員應(yīng)具備良好的責(zé)任意識，并對市場情況進行深入的分析和調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)計方案和計算方面出現(xiàn)的差錯，并與設(shè)計人員進行溝通，采取針對性的糾正措施，防止工程數(shù)量因素所致的招標人報價差錯[9-11]。

4 結(jié)語

綜上所述，招標控制價審核的工作具有較強的實踐性、經(jīng)濟性、技術(shù)性和政策性。在編制招標人報價過程中，造價管理單位、交通主管部門、項目建設(shè)單位的作用和職責(zé)不同。項目建設(shè)單位招標人合理報價的關(guān)鍵在于，編制和審核招標人報價過程中，相關(guān)的工作人員需要做到細心、負責(zé)，對各個環(huán)節(jié)進行修正完善、查缺補漏、嚴格把關(guān)，保證招標人報價達到最為合理的水平，以提高招標人報價的準確性、權(quán)威性和規(guī)范性，最大限度提高市場行為的規(guī)范性，并對工程投資進行有效控制[12]。

參考文獻：

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篇8

中圖分類號：TU201.7文獻標識碼： A 文章編號：公路工程概預(yù)算是反映公路工程建設(shè)項目設(shè)計內(nèi)容全部費用的文件，是公路項目設(shè)計文件的重要組成部分, 是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性、實踐性都很強的技術(shù)經(jīng)濟工作。做好公路工程概預(yù)算工作, 從大處講, 可以適應(yīng)市場經(jīng)濟要求, 加強宏觀調(diào)控; 從小處講, 可以優(yōu)化設(shè)計方案, 提高設(shè)計文件質(zhì)量, 降低工程造價。因此, 這是一項具有重要現(xiàn)實意義的工作。，下面根據(jù)概預(yù)算編制的程序和步驟，從以下幾方面談?wù)勅绾尉幹坪霉饭こ谈蓬A(yù)算及一些注意問題。

準確采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù), 增強編制依據(jù)的可信度

公路工程概預(yù)算編制工作需要采集大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù), 以作為概預(yù)算編制的依據(jù)。這些依

據(jù)主要有: 國家有關(guān)的公路工程建設(shè)的方針、政策, 工程造價管理的有關(guān)文件; 概預(yù)算前期

的造價文件; 國家頒布的概預(yù)算定額;（目前現(xiàn)行有效的版本有：《公路工程概預(yù)算編制辦法》

（GTJ/TB06-2007）、《公路工程概算定額》（GTJ/TB06-01-2007）、《公路工程預(yù)算定額》

（GTJ/TB06-02-2007）、《公路工程機械臺班費用定額》（GTJ/TB06-03-2007））國家或地方頒

發(fā)的有關(guān)土地補償標準、工程勘察設(shè)計收費標準、銀行貸款利息以及與工程直接有關(guān)的各種

費率的取費標準; 工程項目的設(shè)計圖表資料及文字說明、施工方案;人工、材料、施工機械

的具體價格等等, 它們都是編制概預(yù)算的必備基礎(chǔ)資料。所以這些資料的數(shù)據(jù)不僅要全面,

而且要準確, 以確保概預(yù)算編制所依據(jù)的基礎(chǔ)資料的可信度, 從而有效控制工程造價。

二、加強外業(yè)調(diào)查 了解工程概況

外業(yè)調(diào)查資料是編制概預(yù)算的基礎(chǔ)，若外業(yè)資料收集不齊全，將會直接影響工程造價的準確性。因此，，造價人員在外業(yè)勘測工作中應(yīng)與其他專業(yè)設(shè)計人之間密切配合，了解項目沿線的情況，收集的資料要真實可靠。

詳細調(diào)查分析對工程造價有影響的因素都，以保證概預(yù)算的準確合理。如：筑路材料的位置、生產(chǎn)規(guī)模及工藝、產(chǎn)品種類及規(guī)格、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量、價格、運輸方式及運輸距離、運費標準等；占用土地及青苗補償標準；拌和站、預(yù)制場的大小和位置設(shè)置情況；可供施工利用的既有道路和應(yīng)修建的施工便橋、便道的位置及長度；沿線電力、通訊線路情況等。三、 合理利用施工組織設(shè)計。

施工組織設(shè)計是編制概預(yù)算的主要依據(jù)之一，施工組織設(shè)計編制的好壞，直接影響概預(yù)算質(zhì)量造價人員通過它可充分了解各分部分項工程的施工方法、施工進度計劃、施工機械的選擇、施工平面圖的布置及主要技術(shù)措施等內(nèi)容，要合理制定 施工組織設(shè)計，應(yīng)根據(jù)設(shè)計意圖和要求，結(jié)合現(xiàn)場情況，在技術(shù)上可行的前提下，著重考慮其經(jīng)濟性。

施工組織設(shè)計的可行性、合理性和經(jīng)濟性直接影響工程造價的高低和定額的選用。例如道路施工前臨時施工便道的搭設(shè)、預(yù)制場、冷熱集料拌和站距離現(xiàn)場的位置等，這些臨時工程和輔助設(shè)施對預(yù)算影響產(chǎn)生很大。造價人員要注意搜集有關(guān)工程的總結(jié)資料，并且多深入到工地實地調(diào)查。在實際工程中，如果在施工組織設(shè)計中對大型臨時工程考慮不足，就會影響預(yù)算的不準確 。四工程量的復(fù)核計算

設(shè)計圖紙是計算工程量的主要依據(jù)，核對工程量時，首先應(yīng)認真熟悉設(shè)計圖紙。認真閱讀設(shè)計說明，了解設(shè)計者的意圖。對于相同或相近的項目應(yīng)適當合并，以避免項目繁多，重復(fù)統(tǒng)計。

計算時應(yīng)區(qū)分按實體計和不按實體計算的項目。一般砼體積均應(yīng)是不計空砼的體積，而對于土方則為壓實方，根據(jù)定額說明應(yīng)區(qū)別土的性質(zhì)，在裝運時應(yīng)乘以一定的擴大系數(shù)。

非圖紙工程量的正確計算。在編制概預(yù)算時對于圖紙上出現(xiàn)的工程量一般不會遺漏，而對于未在圖紙上反映的臨時性工程如預(yù)制場地、攪拌用地、便道便橋、臨時電力電訊等，應(yīng)視工程實際情況計算其相應(yīng)工程量。，不清楚的地方要查閱圖紙，并請設(shè)計人員、項目經(jīng)理協(xié)助提供所需要的工程量。

五、人、材、機單價的計算

人工費的各項組成內(nèi)容，材料的供應(yīng)價格、運輸方式、運距及運費，機械費中的燃料及電價格應(yīng)根據(jù)每月各地頒發(fā)的造價信息進行編制。并且按照概預(yù)算編制辦法的規(guī)定，并結(jié)合外業(yè)調(diào)查資料進行分析計算。

在計算材料單價時應(yīng)嚴格按照（材料供應(yīng)價格＋運雜費）×（1＋場外運輸損耗）×（1＋采購及保管費率）－包裝品回收價值計算外尚應(yīng)注意：①一種材料如有兩個以上的供應(yīng)點時，應(yīng)根據(jù)不同的運距、運量和運價采用加段平均的方法給予計量；②材料的運距中汽車運輸便道里程數(shù)平均運距不得乘以調(diào)整系數(shù)，也不得在工地倉庫和料場之外加入二次倒運的費用。

為了提高預(yù)算編制的精確度，造價人員還應(yīng)對所需材料價格進行多方面詢價并對詢價結(jié)果進行分析，根據(jù)已有的材料價格信息和工程施工后建筑材料供求發(fā)展趨勢，確定詢價時效和可能發(fā)生變化的趨勢，使材料價格的取定趨于合理。

六、預(yù)算定額的正確套用

套用定額前需要讀懂定額，掌握定額的應(yīng)用方法。概預(yù)算定額有總說明、章節(jié)說明，對工程量計算規(guī)則以及一些特殊規(guī)定都有詳細闡述，應(yīng)認真閱讀，并且弄清各項定額所包含的工程內(nèi)容。例如在路面工程中，壓路機臺班按行駛速度即兩輪壓路機為2.0km/h、三輪壓路機為2.5km/h、輪胎壓路機為5.0km/m、振動壓路機為3.0km/h進行編制。如設(shè)計為單車道路面寬度時，兩輪壓路機乘以1.14的系數(shù)、三輪壓路機乘以1.33的系數(shù)、輪胎式和振動壓路機乘以1.29的系數(shù)。

另外，定額中有些項目是允許調(diào)整的，如自卸汽車運輸路基土、石方和灑水汽車定額項目，進適用于15km以內(nèi)的土石方或水的運輸。當平均運距超過15km時，應(yīng)按社會運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定計算其運輸費用。當運距超過第一個定額運距單位時，其運距尾數(shù)不足一個增運單位的半數(shù)時不計，等于或超過半數(shù)時按第一個增運定額運距單位計算。造價人員應(yīng)根據(jù)具體工程的具體情況進行調(diào)整當設(shè)計厚度、配合比與定額標明的厚度、配合比不同時，相關(guān)材料還要按定額規(guī)定進行換算。。以提高概預(yù)算的準確性。

在預(yù)算編制過程中，有一些項目的定額和實際有出入，如定額2-2-14-30機械攤鋪瀝青混合料中所用機械與實際用的機械出入很大，這就需要我們根據(jù)施工中用的機械和定額相比較，把定額中的機械名稱改為現(xiàn)有的機械，然后調(diào)整定額消耗再改調(diào)整后的機械單價或直接用單價乘以一個系數(shù)使原有定額和實際相吻合。還有一些項目沒有定額可套用，如銑刨機銑刨舊路面是公路工程施工中廣泛應(yīng)用的一道工序，可沒有適合它的定額。這就需要根據(jù)銑刨機的型號、被銑路面的寬度、厚度計算出每米所耗用的人工、機械臺班來編制補充定額。

七、費率的選用

公路工程概預(yù)算一般由以下部分構(gòu)成：（1）建筑安裝工程費；（2）設(shè)備購置、器具購置費；（3）工程建設(shè)其它費用。（4）預(yù)備費。其中建筑安裝費由直接費、間接費、施工技術(shù)裝備費、計劃利潤和稅金組成。費率的選用應(yīng)按《公路工程基本建設(shè)項目概預(yù)算編制辦法》嚴格執(zhí)行

八、結(jié)論

一個高質(zhì)量的概預(yù)算離不開對工程實際的了解、工程現(xiàn)場施工條件的調(diào)查及有關(guān)政策性法規(guī)和規(guī)定的正確采用。在此基礎(chǔ)上，正確計算工程量做到不復(fù)計、不漏計、分析材料單價時，要充分考慮市場變化的因素；套用定額要準確、合理，正確掌握定額的運用方法，嚴格按照編制辦法的規(guī)定選用適當?shù)馁M率，合理計算其它有關(guān)費用，造價人員不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)經(jīng)濟分析能力，才能編制出準確度高的概預(yù)算。

參考文獻

[1] 牛武鵬公路工程概預(yù)算中應(yīng)注意的幾個問題 山西建筑2005

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公路工程定額是指在公路工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機械、資金消耗的規(guī)定標準或者稱為消耗的規(guī)定額度。它具有科學(xué)性、系統(tǒng)性和統(tǒng)一性、權(quán)威性、強制性、穩(wěn)定性和時效性等特點。公路工程定額包括公路工程概算定額、預(yù)算定額、施工定額、機械臺班費用定額等。針對公路工程施工單位（承包商）而言，公路工程定額的作用是：對單項工程或單位工程，確定投標報價；編制施工階段施工組織設(shè)計和組織施工作業(yè)計劃；竣工后核對工程成本、分析盈虧等。即通常所說的預(yù)算和決算[1]。

一、公路工程預(yù)算

公路工程預(yù)算分為施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。

（一）施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算分為建設(shè)單位施工圖預(yù)算和施工單位施工圖預(yù)算。

1、概念。施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計文件資料和施工組織設(shè)計，以及國家頒布的《公路工程預(yù)算定額》取費標準和預(yù)算編制辦法，并按當?shù)?、當時的人工、材料、機械臺班的實際價格進行編制的，它是對完成工程任務(wù)所必需的資金、時間、材料以及勞動力的估算。

2、施工單位施工圖預(yù)算的作用。

（1）施工圖預(yù)算是施工單位組織施工的依據(jù)施工組織設(shè)計和施工圖預(yù)算是相互依存、相互影響的。確切的說，施工圖預(yù)算的編制過程也是施工組織設(shè)計的過程，施工組織設(shè)計中的施工計劃決定著施工圖預(yù)算；反之，施工圖預(yù)算又制約著施工組織設(shè)計。所以，施工單位組織施工時，應(yīng)根據(jù)施工圖預(yù)算計算出來的各項工程的工程量編制計劃施工，施工圖預(yù)算中提供的材料、人工、機械臺班也是安排施工計劃的依據(jù)。

（2）施工圖預(yù)算是投標報價，確定工程標底的重要依據(jù)公路工程實行招標承包制，施工單位投標的標底價格的確定，是能否承包工程的關(guān)鍵。建設(shè)單位工程標底的制定是以工程預(yù)算為依據(jù)，按照編制施工圖預(yù)算的原則和方法結(jié)合市場行情和招標工程的實際情況來編制的。所以施工單位在進行投標時，應(yīng)以預(yù)算程序和方法為依據(jù)編制標底基價，然后根據(jù)自身的勞動生產(chǎn)率和管理水平并考慮市場的供求情況和競爭對手的情況來確定修正系數(shù)，該系數(shù)的確定的主要依據(jù)是本單位的勞動生產(chǎn)率和管理水平，而這兩項又主要由過去已完成工程的成本核算和成本分析的情況來體現(xiàn)。一般來說，在施工圖預(yù)算基礎(chǔ)上編制的投標報價較高，而在成本預(yù)算基礎(chǔ)上編制的報價則較低，而在兩種報價的基礎(chǔ)上，綜合考慮修正系數(shù)后，得出的報價是較周全而穩(wěn)妥的。

（3）施工圖預(yù)算是施工單位進行經(jīng)濟核算，工程結(jié)算、決算的依據(jù)施工單位在預(yù)算提供的產(chǎn)品價格內(nèi)，通過加強經(jīng)濟核算，提高勞動生產(chǎn)率，降低各種消耗，以達到降低成本的目的。根據(jù)預(yù)算中的價格和完成的工程量進行工程結(jié)算和竣工決算。

3、施工圖預(yù)算的編制。施工圖預(yù)算的編制主要依據(jù)是《公路工程概、預(yù)算編制辦法》和《公路工程預(yù)算定額》。預(yù)算的編制人員首先應(yīng)熟悉施工圖設(shè)計文件，了解施工現(xiàn)場情況，在懂設(shè)計、懂施工、通曉施工機械設(shè)備、施工方法、施工工藝流程的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的實際情況，確定計算標準和費用劃分，正確套用定額。在編制施工圖預(yù)算查用預(yù)算定額時，應(yīng)注意定額左上方“工程內(nèi)容”所包含的項目與實際工程項目是否完全一致，包括結(jié)構(gòu)的形式，施工的工藝等。在新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用上，應(yīng)利用補充定額，它包括部頒、地區(qū)補充定額及個別工程項目的一次性補充定額等。

（二）施工預(yù)算

1、概念。施工預(yù)算是施工單位在工程開工之前，根據(jù)施工圖紙、施工定額、工程施工組織設(shè)計、降低工程成本的技術(shù)組織措施，并結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況在施工圖預(yù)算控制下，以單位工程為對象編制的經(jīng)濟文件。

2、施工預(yù)算的作用。在編制施工預(yù)算時，工程的施工圖紙、設(shè)計資料等已與實際施工有了較好的對應(yīng)關(guān)系，施工單位根據(jù)現(xiàn)場實際施工環(huán)境，確定施工工藝，施工機械材料價格等。根據(jù)本單位施工經(jīng)驗和管理水平，套用施工定額，最好是企業(yè)內(nèi)部編制的施工定額，確定計劃成本造價，也是最切合實際的工程造價。通過編制施工預(yù)算，可以分析施工所需的各種人工、材料和機械臺班消耗的數(shù)量和費用，采取積極有效措施，使施工計劃成本低于工程預(yù)算，以保證施工單位獲得良好經(jīng)濟效益。與施工圖預(yù)算進行對比：通過兩者間的對比分析，在費用上，可以防止人工、材料、機械費用的超支，杜絕計劃成本虧損；還可以使領(lǐng)導(dǎo)者對收支情況作到心中有數(shù)；在進度上，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施，確保施工作業(yè)的順利進行。

3、施工預(yù)算的編制。施工預(yù)算編制前應(yīng)廣泛搜集、準備各種資料。應(yīng)先熟悉施工圖紙及相關(guān)設(shè)計資料，領(lǐng)會設(shè)計意圖，然后對施工現(xiàn)場進行了解，獲得第一手現(xiàn)場測量資料，當現(xiàn)場測得工程量與預(yù)算工程量應(yīng)差別時，以實測數(shù)量為準。在套用施工定額時，用本單位內(nèi)部自用的施工定額，編制的施工預(yù)算能更切合實際。如沒有自己的施工定額，則采用交通部、省、市、自治區(qū)編制的全國或地區(qū)的工程施工定額或補充定額。

（三）施工圖預(yù)算與施工預(yù)算的區(qū)別

1、施工圖預(yù)算采用預(yù)算定額，施工預(yù)算采用施工定額。施工定額采用的數(shù)量單位比預(yù)算定額小，比較精細，其水平高于預(yù)算定額。

2、施工預(yù)算劃分的工程項目與施工圖預(yù)算劃分的工程項目大部分相同，但也有不同之處，有些項目施工預(yù)算分得更細一些，還有的同一工程項目，兩者劃分的方法和基礎(chǔ)都不同，也導(dǎo)致工程項目名稱和數(shù)目也不同。

3、施工圖預(yù)算是建設(shè)單位（業(yè)主）和施工單位（承包商）作為招、投標標底的主要依據(jù)，而施工預(yù)算是施工單位制定計劃成本的主要依據(jù)，只適用于施工單位內(nèi)部。

二、工程決算

工程決算分為單項（位）工程結(jié)算和工程竣工決算。

（一）工程結(jié)算

工程項目的結(jié)算通常是指建筑安裝工程費用部分的結(jié)算，是合同雙方按完成的合格工程量，依合同計價條款及有關(guān)規(guī)定，合理確定造價并辦理支付的過程，公路工程項目結(jié)算按時間的不同分為期中結(jié)算和竣工結(jié)算兩種。一是期中結(jié)算是指工程未完工，業(yè)主根據(jù)監(jiān)理工程師簽認的計量書、工程變更、工程索賠、價格調(diào)整等文件，據(jù)合同相關(guān)單價確定的承包商應(yīng)獲的工程款項，是業(yè)主向承包商拔款的依據(jù)。二是竣工結(jié)算是工程竣工后，業(yè)主與承包商之間對于承包工程內(nèi)容進行建筑安裝工程費結(jié)算，是依據(jù)合同條款，有關(guān)造價法規(guī)以及施工階段發(fā)生的工程變更、工程索賠、價格調(diào)整等實際情況，最終決定承包商應(yīng)得的款項，是歷次期中結(jié)算的最終匯總。工程結(jié)算是業(yè)主與承包商辦理財務(wù)結(jié)賬的依據(jù)；也為承包商核對工程成本，分析該工程盈虧、確定工程最終收入、進行經(jīng)濟核算的依據(jù)；還是進行工程竣工決算的主要依據(jù)。

（二）工程竣工決算

工程竣工決算分為施工單位竣工決算和建設(shè)單位竣工決算?？⒐Q算所反映的公路工程項目建設(shè)造價，不僅包括建筑安裝工程結(jié)算費用，還包括設(shè)備、工具、器具購置費，工程建設(shè)其他費用等用于建設(shè)項目的全部實際支出費用的總和。施工單位內(nèi)部的單位工程竣工決算，是以單位工程為對象，以單位工程竣工結(jié)算為依據(jù)，核算該單位工程的預(yù)算成本、實際成本和成本降低額，又稱為工程竣工成本結(jié)算。其目的是施工單位通過決算，與施工圖預(yù)算、施工預(yù)算比較，進行成本分析。用于反映自身的施工水平、裝備水平、管理水平，確定本單位勞動生產(chǎn)率，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，來提高本單位的經(jīng)營管理水平。

參考文獻：

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中圖分類號： X734 文獻標識碼： A

一、前言

近年來，由于道路橋梁工程開發(fā)的不斷壯大，市政與公路不同計價模式下道路橋梁工程造價對比分析問題得到了人們的廣泛關(guān)注。雖然我國在此方面取得了一定的成績，但依然存在一些問題和不足需要改進，在科學(xué)技術(shù)突飛猛進的新時期，加強市政與公路不同計價模式下道路橋梁工程造價對比分析研究，對我國市政與公路不同計價模式下道路橋梁工程的發(fā)展有著重要意義。

二、工程造價的概述

一般來說，工程造價主要是指完成一個工程項目建設(shè)時，在項目規(guī)劃、工程施工、工程驗收等階段所需要投入資金的總和。具體來講，就是從人力、物力、財力3個方面的資金投入，三者的總和構(gòu)成了工程造價。工程造價由建筑安裝費用、設(shè)備費用以及其他費用等部分組成，其他費用包括:管理費、勘察設(shè)計費、財務(wù)費、生產(chǎn)準備費、土地轉(zhuǎn)讓費等。工程造價是對建設(shè)過程中需要的資金進行合理地預(yù)算，建設(shè)項目的決策、投資計劃、籌集資金等都需要以工程造價為依據(jù)。

道路橋梁工程是否能夠獲得理想的經(jīng)濟利益，其關(guān)鍵就在于工程造價能否準確地預(yù)算出來。施工階段是項目運行過程中資金投入量最大的一個階段，也是能否取得經(jīng)濟效益的關(guān)鍵所在。

三、道路橋梁工程造價控制的內(nèi)涵與意義

加強對道路橋梁工程造價的科學(xué)化管理，指的是在橋梁工程資金投入、橋梁設(shè)計、橋梁施工等各個階段，實現(xiàn)工程造價最低化控制的行為。橋梁工程造價控制的目的是提升工程資金的使用效率，節(jié)約工程所需的各項開支，及時糾正施工中產(chǎn)生的錯誤，實現(xiàn)工程項目管理高效化的目標，以幫助施工單位和建設(shè)單位獲得更多的經(jīng)濟和社會效益。隨著材料和人工等各項成本的不斷增加，公路橋梁工程的資金投入越來越多，橋梁工程造價管理和控制成為施工管理的主要內(nèi)容。因此，首先應(yīng)加大對社會主義市場環(huán)境下道路橋梁工程造價的研究。其次，在橋梁工程施工中，在每一個涉及到工程造價問題的階段，都要做出科學(xué)的管理和控制，通過健全的橋梁工程造價管理與控制體系，保證橋梁工程施工的雙全效益，提升資金和材料的適用性。

四、道路橋梁工程市政與公路計價體系對比分析

1、市政與公路工程造價管理體制及從業(yè)資格制度對比分析

（1）市政與公路工程造價管理體制對比分析

我國市政路橋工程從屬于建設(shè)工程之中，是建設(shè)工程的一個組成部分，由相應(yīng)的政府建設(shè)主管部門進行行業(yè)和造價管理工作，公路工程也屬于大的建設(shè)工程的范疇，因此無論是市政路橋工程，還是公路路橋工程，其工程建設(shè)基本程序和工程造價管理程序基本一致。

公路路橋工程由國家交通運輸部進行行業(yè)管理，各省、市交通運輸廳設(shè)置了交通運輸工程造價管理總站（或公路定額站），各地級市設(shè)置了當?shù)氐慕煌ㄟ\輸工程造價管理站（或公路定額站）。交通運輸部負責(zé)和解釋公路工程計價辦法和計價定額。還擔(dān)負公路工程行業(yè)大型或重點建設(shè)項目的概算審批、概算調(diào)整等。

（2）市政與公路工程造價從業(yè)資格制度對比分析

國家在市政及其他工程建設(shè)造價領(lǐng)域執(zhí)行注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度，根據(jù)交通運輸部相關(guān)文件，公路工程造價行業(yè)目前執(zhí)行的是公路甲（乙）級造價師職業(yè)資格制度。

注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會負責(zé)組織，通過考試或資格認定取得注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格的人員，可以在建設(shè)工程相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)，包含土建工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程等。注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格不分級別，分為土建與安裝兩個專業(yè)并區(qū)分執(zhí)業(yè)資格范圍，參加注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試無職稱要求，但需要有一定的學(xué)歷條件和職業(yè)經(jīng)驗。從2011年開始，公路甲級造價工程師報考的學(xué)歷、職稱資格和注冊造價工程師考試資格調(diào)整為基本一致，區(qū)別在于有公路行業(yè)造價的經(jīng)驗要求。

2、市政與公路工程造價管理計價依據(jù)對比分析

市政工程和公路工程各自都有一整套不同的造價管理計價依據(jù)，相互之間有比較大的區(qū)別，不能通用，但又有一定的內(nèi)在聯(lián)系。

市政工程項目一般不編制概算定額，所以市政工程初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算大多以各省市的市政工程綜合定額（或統(tǒng)一基價表），以及各省市的市政工程計價辦法為計價依據(jù)，各省市執(zhí)行的是不同的定額和計價依據(jù)。

公路工程初步設(shè)計概算和施工圖設(shè)計預(yù)算執(zhí)行的是統(tǒng)一的《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》（JTGB06-2007），與初步設(shè)計概算階段采用《公路工程概算定額》（JTG/TB06-01-2007）；施工圖預(yù)算結(jié)算采用《公路工程預(yù)算定額》（JTG/TB06-02-2007）。在全國各省市范圍內(nèi)，公路工程均執(zhí)行以上計價依據(jù)。同時各省市為適應(yīng)本省交通建設(shè)工程實際情況，根據(jù)以上部頒公路工程造價計價依據(jù)，補充完善本省的公路工程造價計價依據(jù)和計價辦法。各省市公路工程定額，計價程序基本相同，只是補充定額和各項取費費率會有所不同。

3、市政與公路工程費用組成和計價程序?qū)Ρ确治?/p>

（1）市政與公路工程費用組成對比分析

市政工程設(shè)備購置費包含在第一部分建筑安裝工程費中，而公路工程設(shè)備購置費包含在第二部分設(shè)備、工具、器具及家具購置費之中；市政工程中的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息、鋪底流動資金是作為獨立的項目單獨計列的，而公路工程中這幾項費用包含在第二部分工程建設(shè)其他費用之中；市政工程中的鋪底流動資金是作為獨立的項目單獨計列的，是一種動態(tài)投資。而公路工程未明確規(guī)定計列此項費用；市政工程直接費是由直接工程費和措施費組成，公路工程直接費是由直接工程費和其他工程費組成。

（2）市政與公路工程計價程序?qū)Ρ确治?/p>

1)市政工程措施費中的文明施工費、安全施工費、夜間施工費、趕工措施費、臨時設(shè)施費、交通干擾施工增加費等項目，以直接工程費為計算基數(shù)，乘以規(guī)定的費率計算費用。而公路工程其他工程費中對應(yīng)的類似項目，分別以直接工程費或人工費、機械使用費之和為計算基數(shù)。

2）市政工程措施費中的大型機械設(shè)備進出場及安拆費；二次搬運費；混凝土、鋼筋混凝土模板費；腳手架費用，在公路工程中包含在對應(yīng)的直接工程費中，不另計費用。

3）市政工程措施費中的混凝土、鋼筋混凝土支架；施工排水、降水；施工圍堰；溝槽及基坑支護等項目，在公路工程中按相應(yīng)定額和工程數(shù)量計算費用，計入直接工程費。

4）市政工程中，企業(yè)管理費是定額基價的一個組成部分，具體費用計算時，企業(yè)管理費屬于分部分項工程費用；在公路工程計價程序中，企業(yè)管理費不包含在定額基價之中，企業(yè)管理費屬于間接費。

五、加強道路橋梁工程造價分析的意義

道路橋梁工程為交通及市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，有其公共及社會屬性，能夠創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟和社會效益。一般需要財政資金進行投資，而且投資規(guī)模較大。做好道路橋梁的造價管理工作對節(jié)省財政資金，發(fā)揮投資效益有非常重要的意義。

六、結(jié)束語

通過對市政與公路不同計價模式下道路橋梁工程造價對比分析，進一步明確了工程造價在市政與公路不同計價模式下道路橋梁工程中的重要性。因此在道路橋梁工程的后續(xù)發(fā)展中，要加強工程造價的分析，確保道路橋梁工程的發(fā)展。

參考文獻