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導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
中圖分類號:F320 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)22-0041-03
一、問題的提出
農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式等在不同時間、空間的表現(xiàn),它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個方面的具體特征的體現(xiàn),是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)展的綜合反映。
國內(nèi)學(xué)者對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的研究較多,受多種因素的影響,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,因此加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有重要意義,聞學(xué)良、袁天佑等做了較多的闡述。對于如何加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的路徑,馬永耀、劉瑜琛等根據(jù)各地實際情況,從勞動力、技術(shù)、制度等各方面進行了研究,分析了各地農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進程中面臨的問題,探討了加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本思路和路徑選擇。還有學(xué)者從發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)建品牌農(nóng)業(yè)等方面進行研究,如滕錫堯、徐國建、王朋等,探討了加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,進而推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的方法。國內(nèi)學(xué)者對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變情況研究較少,本文正是基于黃淮地區(qū)作為我國傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型對于提升國家糧食安全戰(zhàn)略,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變有著重要意義,開展了相關(guān)問題的研究。
二、正確看待農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型
近年來,隨著工業(yè)化、信息化的發(fā)展,越來越多的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個方面,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化。農(nóng)村人口的流動、國家農(nóng)業(yè)政策的變更等加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的改善。但是,單純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升、生產(chǎn)方式的改進不能從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有綜合性特點所決定的。
應(yīng)該看到,在較短的歷史時期中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式的變化發(fā)展,并沒有明顯的跳躍、提升痕跡。因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型不能簡單地從今天跳躍到明天,歷史的、社會的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的特點。新時期以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然已經(jīng)基本滿足了國內(nèi)糧食安全、國家儲備的基本需要,但是國內(nèi)農(nóng)業(yè)需求向多樣化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化方向發(fā)展,從根本上解決三農(nóng)問題是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長期課題。因此,當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重點應(yīng)該是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建立。
三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況
為便于樣本的收集與整理,本次調(diào)查以河南省、安徽省為主,以周口市、駐馬店市、阜陽市、亳州市的農(nóng)戶為對象,根據(jù)樣本選擇的要求,確定了323戶農(nóng)戶為調(diào)查對象,以下數(shù)據(jù)均來自這些農(nóng)戶。
農(nóng)村土地是農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的重要資源,土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)狀況是農(nóng)村市場經(jīng)濟活躍的重要標(biāo)志,是非農(nóng)行業(yè)向農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。下頁表1是黃淮地區(qū)2007―2012年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本情況,可以看到:
1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)比例低
農(nóng)民對于土地流轉(zhuǎn)的積極性不高,表現(xiàn)在參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶少,真正被流轉(zhuǎn)的土地少,這表明,土地作為農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟資源的靈活性沒有發(fā)揮出來。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可替代的基本生產(chǎn)資料,要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,就必須讓土地的經(jīng)濟特性發(fā)揮出來,特別是土地供給的稀缺性。
作為國內(nèi)主要的糧食主產(chǎn)區(qū)、供給區(qū),黃淮地區(qū)土地資源較為豐富,悠久的農(nóng)耕歷史和適宜的氣候資源,造就了這里豐富的糧食、油料、棉花產(chǎn)區(qū)。隨著人口增長和社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對農(nóng)業(yè)的需求更加多樣化,農(nóng)業(yè)本身延伸出了糧食安全、農(nóng)業(yè)觀賞等更多種類,對土地的需求量越來越大,農(nóng)業(yè)土地供給與需求之間矛盾日益尖銳,農(nóng)業(yè)土地供給總量與需求總量不平衡,地區(qū)與特定用途的土地權(quán)屬、地價、地租等矛盾越來越大。
2.企業(yè)機構(gòu)參與土地流轉(zhuǎn)比例低
可以看到,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到非農(nóng)企業(yè)的比例不到5%,流轉(zhuǎn)對象以本自然村農(nóng)民為主。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的目標(biāo),農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、社會化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)施完備,現(xiàn)代科技充分應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中去,農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)范是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的表現(xiàn)。
單個家庭、農(nóng)戶是國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單元,農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、“公司+農(nóng)戶”等沒有根本改變土地經(jīng)營承包權(quán),非農(nóng)資金沒有進入農(nóng)業(yè)市場,土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓缺乏成熟的市場機制,行政干預(yù)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓成分較多,先進的企業(yè)經(jīng)營理念、靈活的土地流轉(zhuǎn)機制、以市場為主的產(chǎn)品供給體系沒有形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)很難實現(xiàn)。
3.二次流轉(zhuǎn)中糾紛較多
在農(nóng)戶農(nóng)地承包權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,首次因承包權(quán)流轉(zhuǎn)而出現(xiàn)的糾紛并不多,不到9%,這主要是流轉(zhuǎn)雙方主要是本鄉(xiāng)本土、親戚、熟人,雙方的矛盾、糾紛并不多。但是,連續(xù)二次以上的比例較高,一直維持在35%以上。在流轉(zhuǎn)過程中,因承包費用問題、流轉(zhuǎn)對象為單個農(nóng)戶、農(nóng)民勞動力就業(yè)的不穩(wěn)定等原因,造成同一塊土地,在本村(集體)多次流轉(zhuǎn),影響了部分土地的高效利用。
四、農(nóng)村勞動力就業(yè)及職業(yè)農(nóng)民情況
農(nóng)村勞動力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系中最重要的因素,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)投入使用和生產(chǎn)的關(guān)鍵因素,農(nóng)村勞動力素質(zhì)的高低直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,無論是以家庭經(jīng)營為主,還是以農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營為主,都離不開農(nóng)村勞動力的直接參與。表2是黃淮地區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)的基本情況,它反映出以下問題:
1.農(nóng)業(yè)行業(yè)就業(yè)勞動力比例持續(xù)減少,非農(nóng)行業(yè)就業(yè)比例逐步增加
2007年農(nóng)業(yè)行業(yè)勞動力就業(yè)比例為32%,到2012年這一比例降低到19.8%。而非農(nóng)行業(yè)就業(yè)比例由2007年的40%,2012年增加到47.2%。這顯示出農(nóng)業(yè)行業(yè)對勞動力就業(yè)的吸引力在加大,農(nóng)業(yè)行業(yè)工資水平遠遠低于非農(nóng)行業(yè),農(nóng)民或外出就業(yè),或本地非農(nóng)行業(yè)就業(yè)。以后,越來越多的農(nóng)民改變傳統(tǒng)就業(yè)模式,到非農(nóng)行業(yè)就業(yè),農(nóng)民就業(yè)的空間、時間變化越來越大,會導(dǎo)致傳統(tǒng)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的格局發(fā)生較大改變,城鎮(zhèn)化速度越來越快,農(nóng)業(yè)人口流動加劇。
2.農(nóng)民在農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)部就業(yè)比例變化不大
農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)比例來看,家庭種植、養(yǎng)殖就業(yè)比例最高,2007年以來,一直保持在60%以上,農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)比例不高于15%,農(nóng)業(yè)合作社就業(yè)比例保持在22%左右,這反映出,農(nóng)業(yè)勞動力集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié),黃淮地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。沒有達到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)勞動力在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分布合理。
3.農(nóng)業(yè)行業(yè)農(nóng)民整體素質(zhì)有待加強
從上頁表2中可以看到,農(nóng)業(yè)行業(yè)就業(yè)農(nóng)民高中以上比例低于非農(nóng)行業(yè)就業(yè)比例,2007―2012年,每年相差10個百分點。這反映出,越來越多的高學(xué)歷農(nóng)民離開農(nóng)村、農(nóng)業(yè),向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移,職業(yè)農(nóng)民越來越少,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展難度越來越大。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,離不開懂技術(shù)、會管理的職業(yè)農(nóng)民,他們有別于傳統(tǒng)意義的“技術(shù)農(nóng)民”,職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個階段作用巨大。
可以看到,隨著農(nóng)村、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制的成熟,更多的職業(yè)農(nóng)民參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為支撐,以市場經(jīng)濟為依托,擺脫傳統(tǒng)家庭經(jīng)營模式,服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各個環(huán)節(jié),由職業(yè)農(nóng)民向農(nóng)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代社會的農(nóng)業(yè)員工,在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中發(fā)揮著不可替代的作用。
五、黃淮地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型過程中的特點
本文僅從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村勞動力流動及職業(yè)農(nóng)民方面,對黃淮地區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進行探討,通過以上分析可以得到以下結(jié)論:
1.農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的環(huán)境不充分
改革開放后,黃淮地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了跨越發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了長足的進步,農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)的支持持續(xù)增加,農(nóng)民技術(shù)水平逐年提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量對國家糧食安全貢獻巨大,農(nóng)民收入有了加大提升。
但是,與國際上發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比,黃淮地區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式還處于較低階段,作為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟標(biāo)志的土地資源還沒有真正發(fā)揮出應(yīng)有的功能,土地經(jīng)濟資源稀缺性的本質(zhì)沒有出現(xiàn),社會資本進入農(nóng)業(yè)行業(yè)的機制體制不成熟,嚴重制約了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能,僅靠農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)部的資源調(diào)節(jié)、技術(shù)支撐還遠遠達不到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、社會化,農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)等環(huán)節(jié)還處于萌芽階段。
農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要作用,沒有農(nóng)民的勞動,就沒有農(nóng)業(yè)的存在與發(fā)展,也就沒有整個國民經(jīng)濟或社會存在與發(fā)展的基礎(chǔ)。同時,農(nóng)業(yè)勞動力與先進技術(shù)的結(jié)合,使農(nóng)業(yè)勞動力的能動性得到更好的發(fā)揮。正是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)與質(zhì)量的不斷提高,才使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變有了可能。因此,農(nóng)村勞動力沒有剩余,只不過是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式還停留在傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的功能沒有產(chǎn)生,部分農(nóng)民從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去,促進了社會非農(nóng)行業(yè)的發(fā)展,卻削弱了農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),客觀上妨礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。
2.非農(nóng)行業(yè)的資金、技術(shù)投入有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型
黃淮地區(qū)為國內(nèi)糧食安全做出了巨大貢獻,無論是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展,糧食安全放到了首位。近年來,隨著我國經(jīng)濟實力的增強,工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、非農(nóng)行業(yè)的資金技術(shù)投入農(nóng)業(yè)行業(yè)變得非常迫切,特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型過程中,農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越“工業(yè)化”,農(nóng)業(yè)本身沒有更多資金、技術(shù)投入,非農(nóng)行業(yè)向農(nóng)業(yè)部門的投資顯得尤為重要。
3.農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型離不開農(nóng)業(yè)科技投入
中圖分類號:H083;N04 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-8578(2012)04-0044-05
收稿日期:2012-06-20
作者簡介:李軍(1968—),男,上海市人,博士,上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員。通信方式:。 從一般意義而論,對農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段做出劃分,既應(yīng)反映出不同時期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力狀況,也應(yīng)體現(xiàn)生產(chǎn)力各要素的配置方式,并從生產(chǎn)方式上加以把握,同時還應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)演進與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互關(guān)系?;谶@一認識,中國農(nóng)業(yè)由于生產(chǎn)力的發(fā)展水平差異,它的指稱、概念、特征,內(nèi)涵和外延等存在著區(qū)別。因此,人們從歷史的角度,往往把農(nóng)業(yè)劃分為原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個發(fā)展階段,從而產(chǎn)生了與之對應(yīng)的相關(guān)術(shù)語。從術(shù)語學(xué)的角度來看,由于社會經(jīng)濟文化的發(fā)展以及生產(chǎn)力水平的發(fā)展,上述三個歷史發(fā)展階段農(nóng)業(yè)術(shù)語中的客體隨之發(fā)生了很大的改變。隨著生產(chǎn)工具的不斷進步,從木質(zhì)工具到石器工具再到當(dāng)前的機械化工具,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也發(fā)生了根本性的變化,從而出現(xiàn)了“原始農(nóng)業(yè)”“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的不同形態(tài)模式與術(shù)語表達。
一 命名方式的演變 “正名”是中國文化的重要傳統(tǒng)之一??鬃釉缫烟岢觯骸懊徽?,則言不順;言不順,則事不成?!保?]在中國古代科技發(fā)展的歷史進程中,“正名”意識同樣占據(jù)了極為重要的地位?!洱R民要術(shù)》《陳旉農(nóng)書》《王禎農(nóng)書》《農(nóng)政全書》等古代農(nóng)業(yè)典籍都注重對農(nóng)業(yè)名詞術(shù)語的命名和詮釋,從而在一定程度上體現(xiàn)了中國古代農(nóng)業(yè)科學(xué)的規(guī)范性。因此,有學(xué)者援引《齊民要術(shù)》中的文字,認為《種谷》中的一段注釋“按今世粟名多以人姓為名目,亦有觀形立名,亦有會義為稱”是中國古代科學(xué)著述對農(nóng)業(yè)術(shù)語命名法的一種探索[2]。誠如《齊民要術(shù)》對農(nóng)業(yè)術(shù)語命名規(guī)則的概括,中國古代農(nóng)業(yè)術(shù)語有其自身的命名特點,并在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中不斷地發(fā)生變化。
漢代劉熙在《釋名》一書中稱:“夫名之于實,各有義類,百姓日稱而不知其所以之意”[3],他所說的“義類”正是事物命名取義的依據(jù)。事實上,在前文的論述中,已經(jīng)在一定程度上闡釋了農(nóng)業(yè)術(shù)語的命名原則,即從原始農(nóng)業(yè)階段開始,中國古代農(nóng)業(yè)術(shù)語的命名就與對象的形象、意義、用途有著直接聯(lián)系。漢字的特點之一是表意性,也就是說農(nóng)業(yè)術(shù)語的命名自然源于表意的需要。如原始農(nóng)業(yè)術(shù)語中出現(xiàn)了一系列以象形、會意、指事為主要特征的單音節(jié)詞匯——“田”“藝”等。因此,其術(shù)語的命名方式在很大程度上受造字方式的影響,以表形、表意為主。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時期的術(shù)語體系繼承了前一階段的大量術(shù)語概念,并在此基礎(chǔ)上有所發(fā)展。其命名的理據(jù)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,以實施方式命名。
農(nóng)業(yè)術(shù)語的命名方式與農(nóng)業(yè)實踐密不可分。從上古文字的出現(xiàn)起,農(nóng)業(yè)實踐對術(shù)語的命名也有相當(dāng)大的影響。有相當(dāng)部分農(nóng)業(yè)術(shù)語就成為對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的直觀描述,如“力”“耕”等詞匯均是如此。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時期,隨著構(gòu)詞方式的演變,對這類術(shù)語的命名也更加靈活多樣,如“區(qū)田”“架田”“轉(zhuǎn)耕”“縱耕”“火耕水耨”等概念所表達出來的是“區(qū)”“架”“轉(zhuǎn)”“縱”“火耕”“水耨”等具體的耕作行為,從而突出了不同歷史階段、不同地域耕作方式的特點。
第二,以約定俗成命名。
農(nóng)業(yè)術(shù)語是在農(nóng)業(yè)實踐活動中逐漸形成的,因而農(nóng)業(yè)術(shù)語的命名與使用在一定程度上帶有約定俗成的特點,源自民間的口語、俚語、農(nóng)諺等也常常被用作術(shù)語的命名依據(jù)?!短旃ら_物》就列舉了大量有關(guān)農(nóng)業(yè)的“俗名”“方語”,如“稻”的俗名“金包銀”“喉下急”,“豆”的俗名“摘緣”“拔綠”“高腳黃”等,又以“蕎麥”本非麥類而約定俗成稱為“麥”為例來說明這一命名原則[2]。事實上,約定俗成是農(nóng)業(yè)術(shù)語命名的重要方式,相當(dāng)多的概念術(shù)語都是在傳播過程中得到使用者的認可,而演變?yōu)閷iT性的農(nóng)業(yè)術(shù)語。例如,“畎畝”一詞原為田地的泛稱,但在使用中被約定俗成為對先秦耕作方式的描述。又如,“井田”一詞最初用于土地計量,但同樣被約定俗成為對夏商周三代土地制度的描述。
第三,以借用詞命名。
在農(nóng)業(yè)術(shù)語的發(fā)展中,由于新物種、新工具或新生產(chǎn)方式層出不窮,原有的詞匯并不能夠完全描述新的對象,由此帶來的是術(shù)語在命名上采取了借用詞的方式。例如,陳旉的《農(nóng)書》提出了“糞藥”的概念,主張“用糞如用藥”,而這個術(shù)語顯然借用了“藥”這一醫(yī)學(xué)用語,形象地強調(diào)了土地保養(yǎng)的途徑。與之類似,徐光啟也提到“糞丹”的概念,同樣從醫(yī)學(xué)、方術(shù)中借用了“丹”這個名詞,從而為新的概念現(xiàn)象提供了命名方式。“底”則是直接從普通詞語中借用而來,成為對作物前茬的描述。
一、原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平及其發(fā)展策略
1.原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平
在原始的自然條件下,采用簡陋的石器、棍棒等生產(chǎn)工具,從事簡單農(nóng)事活動的農(nóng)業(yè)。使用石器工具從事簡單活動的農(nóng)業(yè)。系由采集、狩獵逐步過渡而來的一種近似自然狀態(tài)的農(nóng)業(yè),屬世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的最初階段。其特征是使用簡陋的石制工具,采用粗放的刀耕火種的耕作方法,實行以簡單協(xié)作為主的集體勞動。大約在距今12000年前,中國的新石器時代早期階段出現(xiàn)了原始農(nóng)業(yè)的雛形,進入原始農(nóng)業(yè)的重大技術(shù)突破是馴化野生植物和動物,標(biāo)志是稻谷和陶器的出現(xiàn)。
2.原始農(nóng)業(yè)發(fā)展策略——刀耕火種
刀耕火種是原始農(nóng)業(yè)的耕作技術(shù)。這種耕作技術(shù)在近代一些民族中仍然保留下來。刀耕火種一般不施肥,也不中耕,所以種植二三年之后就要另覓新地重新砍燒種植,農(nóng)史學(xué)家稱之為“游耕”。但從新石器時代所出土的一些實物來看,中國一些地區(qū)的原始農(nóng)業(yè)似乎在六七千年以前,很早就脫離了早期的刀耕火種階段。而已由“原始生荒耕作制”階段,進入了所謂“鋤耕”或“耜耕”的“熟荒耕作制”的階段。
二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平及其發(fā)展策略
1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程水平
隨著人類智慧的不斷發(fā)展,人們的耕作方式有了轉(zhuǎn)變,鐵鍬、爬犁這種工具開始成為這一時代的主角,這些“先進”的農(nóng)業(yè)工具催生了農(nóng)業(yè)的第一次革命,使“原始農(nóng)業(yè)”走向了“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”發(fā)展的道路,土地產(chǎn)量相比原來有了“質(zhì)”的飛躍,在漫長的3000年時間內(nèi),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩步前行。
2.古代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展策略——精耕細作
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是在自然經(jīng)濟條件下。采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動方式,靠世代積累下來的傳統(tǒng)經(jīng)驗發(fā)展,以自給自足的自然經(jīng)濟居主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)。是采用歷史上沿襲下來的耕作方法和農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有低能耗、低污染等特征,在當(dāng)今時代依然發(fā)揮重要作用。
三、近代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平及其發(fā)展策略
1.近代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平
工業(yè)革命,又叫產(chǎn)業(yè)革命,第一次產(chǎn)業(yè)革命興起于18世紀60年代,于19世紀40年代結(jié)束。工業(yè)革命是指資本主義由工場手工業(yè)過渡到大機器生產(chǎn),它在生產(chǎn)領(lǐng)域和社會關(guān)系上引起了根本性變化。工業(yè)革命首先發(fā)生在英國,是從發(fā)明和使用機器開始的,到19世紀上半期,機器本身也用機器來生產(chǎn),標(biāo)志著工業(yè)革命的完成,英國之后,法、美等歐美各國也相繼進行了工業(yè)革命。第二次產(chǎn)業(yè)革命,起于19世紀七十年代,于 20世紀初期結(jié)束。其主要標(biāo)志:電力的廣泛應(yīng)用(即電氣時代) 1870年以后,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展突飛猛進,各種新技術(shù)、新發(fā)明層出不窮,并被迅速應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn),大大促進了經(jīng)濟的發(fā)展。這就是第二次工業(yè)革命。當(dāng)時,科學(xué)技術(shù)的突出發(fā)展主要表現(xiàn)在四個方面,即電力的廣泛應(yīng)用、內(nèi)燃機和新交通工具的創(chuàng)制、新通訊手段的發(fā)明和化學(xué)工業(yè)的建立??刂普搫?chuàng)始人維納提出的概念是第二次工業(yè)革命典型特征為自動化。
2.近代農(nóng)業(yè)發(fā)展策略——機械化、自動化
從世界范圍看,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是在封建土地制度廢除、資本主義商品經(jīng)濟和現(xiàn)代工業(yè)有了較大發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)的。這一轉(zhuǎn)變大體上起始于19世紀中葉,到二戰(zhàn)時期,近100年歷史。受第一次和第二次工業(yè)革命影響,近代農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略是逐步實現(xiàn)機械化和電氣化。農(nóng)業(yè)工業(yè)化的積極方面是生產(chǎn)效率的提升,但負面影響是高能源、高消耗、高污染,造成人與自然的生態(tài)危機。
四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其發(fā)展策略
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平
工業(yè)發(fā)展偏好的替代效應(yīng)。近年來,江蘇省政府相繼推出了一系列加快蘇北發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,這些措施雖然給蘇北各市帶來了積極的發(fā)展動力,但也形成了一定的趕超壓力,“爭先進位”成為蘇北各市經(jīng)濟工作的首要目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計,2013年蘇北五市(徐、淮、鹽、連、宿)的工業(yè)增速分別為13.1%、13.4%、15.1%、13.9%和15.5%,整個蘇北的平均增速為14%,而當(dāng)年蘇錫常三市的工業(yè)增速分別為7.5%、9.0%和11.6%,整個蘇南的平均增速為9.4%。由于工業(yè)發(fā)展具有較強的增長效應(yīng)和帶動功能,因而蘇北地區(qū)為了實現(xiàn)趕超目標(biāo),在發(fā)展傾向上會將工業(yè)作為重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)選擇,這就容易忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡性。設(shè)施農(nóng)業(yè)在提高農(nóng)民收入、帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計,2013年江蘇高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到1050萬畝,占耕地面積的15.2%,居全國首位。其中,徐州市2013年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積11萬畝,累計達到182萬畝,占耕地面積的19.8%,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。然而,據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)在蘇北地區(qū)并非是均衡分布和協(xié)調(diào)發(fā)展的,在除徐州之外的其他幾個蘇北地市,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然是粗放式的和低效率的,尤其是在設(shè)施農(nóng)業(yè)占比很小甚至是空白的村鎮(zhèn),依然延續(xù)了最傳統(tǒng)的耕作方式,農(nóng)民的經(jīng)濟來源或生活維持主要還是依賴于外出打工和糧食種植。
配套制度改革的不協(xié)調(diào)性。這主要體現(xiàn)在以下三個方面:首先,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)戶本是主要的生產(chǎn)單位,但當(dāng)前由于土地規(guī)?;图s化經(jīng)營的需要,農(nóng)戶優(yōu)勢逐漸弱化。又囿于戶籍制度的限制,農(nóng)戶難以進城落戶,這種被“玻璃幕墻”阻隔下的農(nóng)戶事實上成為進退兩難的城鄉(xiāng)中間人,難以真正體現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代性。其次,當(dāng)前旨在解決“三農(nóng)”的各類政策調(diào)整雖然增加了土地的現(xiàn)時收益和潛在收益,但也強化了農(nóng)民對土地的黏性,出現(xiàn)了很多原本已落戶于城市的農(nóng)村人口回流到農(nóng)村的現(xiàn)象。這使得原來用于激勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金支持被稀釋和竊取,難以有效推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。第三,現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)形式亟待改進。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前蘇北地區(qū)土地流轉(zhuǎn)制度改革較為滯后,主要表現(xiàn)在:雖然農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營較為普遍,但規(guī)模有限,難以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng);雖然股份合作制經(jīng)營方式倍受推崇,但組織運行存在諸多弊端,利益機制不協(xié)調(diào);雖然租賃經(jīng)營普受歡迎,但因缺乏有效的確權(quán)保障和規(guī)范的價格預(yù)警,難以避免市場交易風(fēng)險。
二、推進蘇北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的幾點建議
打破傳統(tǒng)觀念,推進四個轉(zhuǎn)變。第一,要從外部助推農(nóng)業(yè)向培育農(nóng)業(yè)內(nèi)在發(fā)展動力轉(zhuǎn)變。對此,需要將當(dāng)前蘇北農(nóng)業(yè)的內(nèi)在動力主要轉(zhuǎn)向于:尋求更具效率的農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)的實現(xiàn)形式、提升土地的財產(chǎn)性價值、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織載體、擴大并培育農(nóng)業(yè)現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)要素等。第二,要從單一發(fā)展農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要滿足于轉(zhuǎn)移了多少農(nóng)業(yè)勞動力、增加了多少糧食產(chǎn)量、擴大了多少設(shè)施農(nóng)業(yè)等的自我型擴展,沒有融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系之中。對此,不僅要重視工農(nóng)的良性互動,而且還要注重現(xiàn)代科技對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新升級,通過增加研發(fā)投入、引進高端設(shè)備、培育科技人員等,多方位協(xié)同增進農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代要素。第三,要從過多強調(diào)土地的保障功能向發(fā)揮土地的要素生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變。對此,要打破土地的“強保障性”和“弱要素性”結(jié)構(gòu),通過將以耕作為主的傳統(tǒng)經(jīng)營性收入轉(zhuǎn)變到以土地增值、土地服務(wù)等為主的現(xiàn)代多樣性收入,弱化土地的保障。第四,要從“吃飯農(nóng)業(yè)”向內(nèi)涵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以糧食生產(chǎn)為例,其功能內(nèi)涵除了基本的糧食消費、食品加工和糧食儲備等外,還可以延展為糧食國際援助、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)國際競爭力的提升等。
創(chuàng)新經(jīng)營方式,增強內(nèi)生動力。增強蘇北農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力是推進蘇北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所應(yīng)有的題中之意。這不僅要提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)?;?、組織化、社會化和資本化等的水平,而且還要創(chuàng)新多樣化的經(jīng)營方式,如農(nóng)戶經(jīng)營、農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營、家庭農(nóng)場經(jīng)營、農(nóng)地股份合作制經(jīng)營、農(nóng)業(yè)租賃經(jīng)營等,并通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)經(jīng)營利潤空間擴大和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善等增強農(nóng)業(yè)經(jīng)營的內(nèi)生動力。與此同時,還要在制度層面上進行相應(yīng)的改進與創(chuàng)新,要在現(xiàn)有的各項惠農(nóng)措施維持存量的前提下,將增量直接用于扶持各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。這樣做的目的在于延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營的利潤來源、拓展農(nóng)業(yè)經(jīng)營的利潤空間,形成規(guī)模不斷擴大、功能逐漸完備的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè),提升發(fā)展活力。近年來,國家雖然提出了家庭農(nóng)場是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)營形式,但家庭農(nóng)場的發(fā)展還需要農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持和帶動。農(nóng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢在于不僅能夠改變農(nóng)業(yè)的要素結(jié)構(gòu),可以用工業(yè)思維改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),而且還可以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技拓展作用空間,形成與現(xiàn)代工業(yè)相匹配的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。對此,一方面要通過稅收優(yōu)惠、項目扶持、重點資助等方式,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展;另一方面要通過課程培訓(xùn)、實地指導(dǎo)、技術(shù)合作等方式,培養(yǎng)一批農(nóng)民企業(yè)家,加快農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。與此同時,還要重點培育可以改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一般而言,政府的經(jīng)濟職能主要是投資興辦并管理河流、道路、橋梁等各類大型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,并將其輸送到“地區(qū)性結(jié)點”,但是將“地區(qū)性結(jié)點”和“基層結(jié)點”連接起來繼而進入“地頭田間”,還需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的紐帶協(xié)調(diào)作用。對此,要積極發(fā)展并提升各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及其質(zhì)量,通過該類主體的傳導(dǎo)性和協(xié)調(diào)性,將基礎(chǔ)設(shè)施延伸至農(nóng)村,改變農(nóng)業(yè)發(fā)展的物流技術(shù)和經(jīng)營環(huán)境。
一、三次工業(yè)革命標(biāo)志與特征
(一)第一次科技革命——蒸汽時代
第一次科技革命,是指起于18世紀60年代、結(jié)束于19世紀40年代的工業(yè)革命,又稱為產(chǎn)業(yè)革命,。第一次科技革命是指資本主義由工場手工業(yè)過渡到大機器生產(chǎn),它在生產(chǎn)領(lǐng)域和社會關(guān)系上引起了根本性變化。工業(yè)革命首先發(fā)生在英國,是從發(fā)明和使用機器開始的,到19世紀上半期,機器本身也用機器來生產(chǎn),標(biāo)志著工業(yè)革命的完成,英國之后,法、美等歐美各國也相繼進行了工業(yè)革命,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了積極的條件。
(二)第二次科技革命——電氣時代
第二次科技革命是指以電力廣泛應(yīng)用為標(biāo)志的近代史上的第二次工業(yè)革命,它興起于19世紀七十年代,結(jié)束于20世紀初期。第二次科技革命期間,科學(xué)技術(shù)的進步和工業(yè)生產(chǎn)的高漲,世界由“蒸汽時代”進入“電氣時代”。一些發(fā)達資本主義國家的工業(yè)總產(chǎn)值超過了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值;工業(yè)重心由輕紡工業(yè)轉(zhuǎn)為重工業(yè),原有的工業(yè)部門如冶金、造船、機器制造以及以汽車和飛機為主要工具的交通運輸、電訊等部門的技術(shù)革新加速進行,并出現(xiàn)了電氣、化學(xué)、石油等新興工業(yè)部門。
(三)第三次科技革命——信息時代
20世紀四五十年代以來至今,在原子能、電子計算機、徽電子技術(shù)、航天技術(shù)、分子生物學(xué)和遺傳工程等領(lǐng)域取得的重大突破,標(biāo)志著的科學(xué)技術(shù)的到來,這次科學(xué)技術(shù)在人類歷史上被稱為第三次科技革命。期間,最具劃時代意義的是電子計算機的迅速發(fā)展和廣泛運用,因此,也將第三次科技革命成為“信息時代”。信息技術(shù)的廣泛使用促使一種新型經(jīng)濟—知識經(jīng)濟的誕生和發(fā)展,目前,知識經(jīng)濟發(fā)達程度的高低已成為各國綜合國力競爭中成敗的關(guān)鍵所在。這不僅極大地推動了經(jīng)濟、政治、文化、社會領(lǐng)域發(fā)生深刻的變革,而且也影響了人類生活方式和思維方式,使人類社會生活和人的現(xiàn)代化向更高境界發(fā)展。
二、科技革命視域下農(nóng)業(yè)時代變更
(一)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時代
農(nóng)業(yè),從起初的刀耕火種,到如今的機械化,經(jīng)歷了一萬年的發(fā)展。在長達7000年的原始農(nóng)業(yè)種植中,人們用火“燒”出田埂,用并不鋒利的農(nóng)業(yè)工具,靠天吃飯。隨著人類智慧的不斷發(fā)展,人們的耕作方式有了轉(zhuǎn)變,鐵鍬、爬犁這種工具開始成為這一時代的主角,這些“先進”的農(nóng)業(yè)工具催生了農(nóng)業(yè)的第一次革命,使“原始農(nóng)業(yè)”走向了“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”發(fā)展的道路,土地產(chǎn)量相比原來有了“質(zhì)”的飛躍,在漫長的3000年時間內(nèi),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩步前行。
(二)近代工業(yè)化農(nóng)業(yè)時代
伴隨著近代以來的科技革命的發(fā)展,由于農(nóng)業(yè)的良種化、化學(xué)化、機械化的應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)的面貌煥然一新。由此將四千年的古代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推進到近代工業(yè)化農(nóng)業(yè)時代,農(nóng)業(yè)獲得了高速發(fā)展,取得了巨大的成績。
但與此同時,由于近代工業(yè)化農(nóng)業(yè)時代化學(xué)品的污染,生態(tài)環(huán)境遭到破壞,自然資源的破壞,能源的過渡消耗,困擾著社會,于是人們提出了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。另一方面,隨著世界經(jīng)濟一體化,要求農(nóng)產(chǎn)品要成為商品,即標(biāo)準(zhǔn)、均一、規(guī)模;要多品種、多品牌、多規(guī)格,以適應(yīng)不同層次和類型的需求;要品質(zhì)優(yōu)、成本低、價格低。這就要求農(nóng)業(yè)要走標(biāo)準(zhǔn)、集約、高效的道路。
(三)現(xiàn)代生態(tài)化農(nóng)業(yè)時代
所說的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),主要指二戰(zhàn)后農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的發(fā)展?fàn)顩r。20世紀下半葉發(fā)生了DNA重組技術(shù)和計算機信息技術(shù)兩個重大科學(xué)事件,以及可持續(xù)發(fā)展的理念、世界經(jīng)濟一體化的市場需求、以生物技術(shù)與信息技術(shù)為代表的新的農(nóng)業(yè)科技革命將近代農(nóng)業(yè)推進到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
自近代工業(yè)化農(nóng)業(yè)時代以來,隨著這種以機械化、化學(xué)化、商業(yè)化和工業(yè)化為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快和在廣大發(fā)展中國家的推廣,這種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所引發(fā)的環(huán)境問題日益引起國際社會的關(guān)注。由于長達200年化肥的大規(guī)模使用,使土地不堪重負,人們開始重新審視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的一系列影響,包括食品健康等問題。這些問題的產(chǎn)生主要是由高投入、高產(chǎn)出、高能耗的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)方式帶來的,是靠對自然資源的掠奪和環(huán)境的破壞帶來的,是不可持續(xù)的。大量化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)要素的使用,對森林的破壞和耕地的大量開墾等,雖然在短期內(nèi)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了效益,但也產(chǎn)生了不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境問題。而生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)方式,不僅可提高農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也有效地保護了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。因此,生態(tài)化成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的主要方向和關(guān)鍵所在。
生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)達國家已經(jīng)成為改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè),是指以保護、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),尊重生態(tài)自然發(fā)展規(guī)律,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),集約化經(jīng)營農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個系統(tǒng)化概念,生態(tài)農(nóng)業(yè)將農(nóng)、林、牧、副、漁多種農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)綜合起來,同時將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來,是將“三產(chǎn)”優(yōu)化后的產(chǎn)業(yè)模式,具有現(xiàn)代人類要求的綠色食品標(biāo)準(zhǔn),也有滿足自身發(fā)展的完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。如德國農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了綠色化生態(tài)化發(fā)展,美國生態(tài)農(nóng)業(yè)也十分發(fā)達,日本農(nóng)業(yè)用地面積少,可是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展也高度發(fā)達。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)時代也呼之欲出。
參考文獻
中圖分類號 F327 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)10-0291-02
2002—2011年,江蘇農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,2011年全省第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3 064.8億元,比2010年同比增長4%,對經(jīng)濟增長的貢獻率超過2.2%。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2 640.95億元,比2002年(1 165.49億元)增長126.6%,糧食產(chǎn)量逐年增長,保證了全社會生產(chǎn)和生活的正常進行。但總體來看,江蘇農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益不統(tǒng)一的問題:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入比例失調(diào),區(qū)域發(fā)展差異較大,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變步伐緩慢[1]。該文將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素分為傳統(tǒng)要素和現(xiàn)代要素,傳統(tǒng)要素包括農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、化肥施用量和農(nóng)業(yè)機械動力水平、農(nóng)作物播種面積等指標(biāo),現(xiàn)代要素包括農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)戶生產(chǎn)性資本和固定資產(chǎn)擁有量及農(nóng)村用電量等指標(biāo);將分析對象區(qū)域分為蘇南、蘇中和蘇北3個區(qū)域,從經(jīng)濟發(fā)展水平差異較為明顯的3個區(qū)域分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入變動規(guī)律。
1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與要素投入之間的相關(guān)性分析
相關(guān)性分析是指對2個或多個具備相關(guān)性的變量元素進行分析,從而衡量2個變量因素的相關(guān)密切程度。表1是江蘇三大區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)機械總動力、化肥施用量、農(nóng)村用電量、農(nóng)作物總播種面積的相關(guān)系數(shù)。
1.1 蘇南地區(qū)要素投入情況
從表1可以看出,蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)、化肥施用量等傳統(tǒng)要素投入呈負相關(guān)關(guān)系,而與農(nóng)村用電量等現(xiàn)代要素呈正相關(guān)關(guān)系,表明蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)更加依賴于電力、科技和資本要素,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進入較高水平。此外,與蘇中和蘇北相比,蘇南的土地集約利用的程度更高,蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與農(nóng)作物總播種面積的相關(guān)系數(shù)是最低的,基本上已經(jīng)擺脫對土地的依賴。
1.2 蘇中地區(qū)要素投入情況
從表1可以看出,蘇中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量和化肥施用量都呈負相關(guān)關(guān)系,而與農(nóng)業(yè)機械總動力呈正相關(guān)關(guān)系,說明蘇中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力和化肥等要素已不是主導(dǎo)因素,但是還尚未擺脫機器化操作階段,機械化的普及正在取代勞動力,這也是我國東部地區(qū)大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在經(jīng)歷的過程。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)作物播種面積的相關(guān)系數(shù)看,蘇中地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對土地要素投入存在依賴,但依賴程度偏低。
1.3 蘇北地區(qū)要素投入情況
從表1可以看出,蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值僅與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員投入這一要素呈負相關(guān)關(guān)系,與農(nóng)業(yè)機械總動力、化肥施用量及農(nóng)村用電量都呈正相關(guān)關(guān)系,這說明農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于較低級階段,雖然擺脫了對勞動力投入的依賴,但對其他傳統(tǒng)要素依賴性比較高,與機械投入的相關(guān)性系數(shù)達到0.98,與化肥施用量的投入相關(guān)性也超過了0.7。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是我國中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展正在經(jīng)歷的過程,是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個必然階段。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)作物總播種面積的相關(guān)系數(shù)(系數(shù)值為0.95)看,蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對土地要素投入存在高度的依賴。
2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入之間的變動趨勢分析
蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于不同的階段,要素投入的轉(zhuǎn)變規(guī)律存在差異,下面分區(qū)域?qū)ζ湟赝度氲淖儎舆M行分析。
2.1 三大區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地的投入情況
蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)在2002—2011年的農(nóng)作物播種面積變動情況顯示(圖1),土地供給總量幾乎不可調(diào)整,只能通過集約化利用,提高使用效率,尤其是蘇南地區(qū)表現(xiàn)的較為明顯,蘇中和蘇北地區(qū)近10年來基本保持不變。
2.2 三大區(qū)域農(nóng)業(yè)從業(yè)人員變動情況
一般來說,隨著機械化水平的不斷提升,機器的作業(yè)會逐步取代手工勞動,這是專業(yè)化分工的必然趨勢。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多地是依賴勞動力的投入,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)更多地依賴勞動力以外的要素,勞動力投入呈現(xiàn)出下降的趨勢[2]。蘇南、蘇中和蘇北3個區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展都表現(xiàn)出這種下降的趨勢(圖2)。
2.3 三大區(qū)域農(nóng)業(yè)機械化水平提升情況
2002—2011年,蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械動力投入變動情況顯示(圖3),3個區(qū)域整體呈上升趨勢,尤其是“十一五”期間,農(nóng)業(yè)機械動力投入從不足1 500萬kW上升到超過2 500萬kW。蘇中和蘇北地區(qū)的增長則保持穩(wěn)定,投入的后續(xù)動力不足。
2.4 三大區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村用電量變動情況
農(nóng)村用電量最能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代要素投入情況。2002—2011年,蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)農(nóng)村用電量變動情況顯示(圖4),3個區(qū)域在過去10年間總體保持增長的趨勢,但是蘇南地區(qū)增速要明顯高于其他2個區(qū)域,從2002年的300億kW·h上升到2011年的接近1 150億kW·h,增長了約2.8倍。蘇中和蘇北的增長趨勢基本保持一致,但在電量使用上遠低于蘇南地區(qū)。
3 結(jié)論與建議
相關(guān)性分析結(jié)果表明:蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入是以電力、科技和資本等現(xiàn)代要素為主導(dǎo),較為接近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;蘇中地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素是以農(nóng)業(yè)機械投入為主導(dǎo),處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的一種發(fā)展方式;蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素是以土地、化肥等傳統(tǒng)要素為主導(dǎo),尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。三大區(qū)域要素投入的變動趨勢分析表明,蘇南地區(qū)在現(xiàn)代要素投入增長上要高于傳統(tǒng)要素,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上擺脫了勞動力、土地等傳統(tǒng)要素的限制,科技、電力、資本等現(xiàn)代要素的引領(lǐng)作用更加明顯。因此,蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗可以為蘇中和蘇北提供借鑒。對蘇中和蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展具體路徑有如下建議:首先構(gòu)建與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量相匹配的要素投入機制,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)量達到一定水平時,適當(dāng)增加現(xiàn)代要素的投入,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;其次對蘇北地區(qū)要提升機械化水平。機械化水平低是目前制約其農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重要因素,對蘇中而言,要提高農(nóng)業(yè)種植的信息化水平;再次三大區(qū)域都要提升農(nóng)業(yè)發(fā)展科技水平,采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培育和生產(chǎn)技術(shù),擺脫對化肥等有污染性要素的投入,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),既能適應(yīng)新形勢下市場需求,又能保證美麗的生態(tài)環(huán)境[3-4]。
4 參考文獻
[1] 王程,王武魁,劉宇,等.生產(chǎn)要素對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長影響的實證分析——以北京為例[J].中國林業(yè)經(jīng)濟,2010(5):51-53.
中圖分類號:F323 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-07-0002-1
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是以資本、物質(zhì)和技術(shù)等先進要素為基礎(chǔ),對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)化、集約化、市場化和產(chǎn)業(yè)化;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展。黨的十七屆三中全會明確把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進農(nóng)村改革發(fā)展的基本方向,提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路。阜蒙縣做為農(nóng)業(yè)大縣,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)新思路,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,實現(xiàn)富民強縣。
1 破除傳統(tǒng)落后思想,樹立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念
思想觀念的落后是最大的落后。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須破除一些傳統(tǒng)落后的思想,樹立新的發(fā)展理念,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.1 要破除小農(nóng)狹隘意識,樹立規(guī)模經(jīng)營理念
當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)仍處于一家一戶“單打獨斗”、“小打小鬧”的傳統(tǒng)式零散經(jīng)營,這種經(jīng)營模式,不僅不利于農(nóng)業(yè)機械化的使用,而且在無形當(dāng)中限制了科技推廣,經(jīng)濟效益不明顯,農(nóng)民增收緩慢。世界農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就必須走規(guī)模化、集約化路子,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,進一步增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。
1.2 要破除傳統(tǒng)經(jīng)營意識,樹立現(xiàn)代經(jīng)營觀念
要用發(fā)展工業(yè)的理念來經(jīng)營農(nóng)業(yè),管理農(nóng)業(yè),不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。首先,要堅持以市場為導(dǎo)向,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);其次,要做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,實現(xiàn)從單純的原料生產(chǎn)到終極產(chǎn)品上市;第三,積極培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍,組建農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,實現(xiàn)分散的家庭經(jīng)營與大市場的對接。
1.3 破除粗放生產(chǎn)意識,樹立品牌競爭觀念
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求。要克服傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)方式,牢固樹立品牌就是效益的意識,提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。一方面,要按照防治污染、優(yōu)化生態(tài)的要求,大力推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能農(nóng)業(yè)新技術(shù),大力發(fā)展節(jié)約型、環(huán)保型農(nóng)業(yè);另一方面,要引導(dǎo)農(nóng)民樹立和增強品牌意識,學(xué)會打造品牌,把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,充分培育、挖掘一批上檔次、上水平的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
2 消除傳統(tǒng)落后模式,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子
2.1 推動土地合理流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展規(guī)模經(jīng)營
土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,以市場為導(dǎo)向,堅持“依法、自愿、有償”原則,通過租賃、轉(zhuǎn)包、入股、互換等方式出讓承包權(quán),積極鼓勵農(nóng)民將承包的土地向農(nóng)業(yè)公司流轉(zhuǎn)。探索建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,抓住中央政策支持的機遇,選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村,積極探索農(nóng)村土地合作社等形式,建立土地流轉(zhuǎn)市場,推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。同時應(yīng)尊重農(nóng)民群眾的發(fā)展需求,讓農(nóng)民自主選擇流轉(zhuǎn)的對象、方式和條件,把土地流轉(zhuǎn)權(quán)真正交給農(nóng)民。
2.2 推行公司市場運作,實施政府購買服務(wù)
農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營是現(xiàn)代市場行為,如何將市場行為與政府行為結(jié)合起來是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要因素。通過創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)公司和專業(yè)合作社,采用“公司化經(jīng)營、市場化運作”模式,就是找準(zhǔn)了市場行為和政府行為的結(jié)合點,并通過自我發(fā)展,自主經(jīng)營,自負盈虧,走出一條市場化運作的新路子。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”,創(chuàng)造性地推出“政府購買服務(wù)”項目。所謂“政府購買服務(wù)”就是政府把本應(yīng)給予公益的經(jīng)費按一定價格標(biāo)準(zhǔn)撥付給相應(yīng)類型公司或競標(biāo)成功的公司,這些公司按照政府要求完成生產(chǎn)或技術(shù)服務(wù)任務(wù),接受政府監(jiān)督和指標(biāo)考核,實行合同制管理。通過“政府購買服務(wù)”項目的推行,促進了公司的發(fā)展壯大,從而加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3 消除傳統(tǒng)落后方法,搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新平臺
3.1 強化科技支撐,提升發(fā)展水平
科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的動力源泉。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),必須堅持用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。一是搞好農(nóng)業(yè)科技推廣,加強信息化建設(shè)。積極支持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。加強與大專院校、科研單位的技術(shù)合作,搞好對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo);二是加強農(nóng)村人力資源的開發(fā)。利用農(nóng)廣校、技工學(xué)校、縣委黨校等教育網(wǎng)點,開展多種形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料、舉辦大型科技下鄉(xiāng)活動等方式,帶動促進農(nóng)民科技種養(yǎng)。
3.2 建立融資平臺,加大金融支持
發(fā)展集約高效農(nóng)業(yè),必須要有充足的資金作保障。農(nóng)村金融支持服務(wù)體系建設(shè)是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式的重要內(nèi)容,要進一步突出農(nóng)村金融支持服務(wù)體系建設(shè)方案的實用性和可操作性。在信貸支持農(nóng)村建設(shè)方面,成立城市建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)發(fā)展等兩家公司,為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村公路、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建立融資平臺。
3.3 積極搞好園區(qū)建設(shè)。
中圖分類號:F320
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1003-4161(20LO)02-0017-05
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的關(guān)鍵時期,在國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略背景下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為了社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要的產(chǎn)業(yè)支撐條件。能否盡快實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越,將在很大程度上決定著我國新農(nóng)村建設(shè)的歷史進程,因此,必須立足新的歷史條件,準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵,深入研究從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的現(xiàn)實基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上建設(shè)具有戰(zhàn)略性的支撐體系,進而提出具有針對性和操作性的相關(guān)政策措施,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)能有效推進并達到預(yù)期目標(biāo)。本文以四川省這一農(nóng)業(yè)大省為分析案例,對上述重要問題進行相關(guān)研究
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為一個特定和動態(tài)的概念,是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而提出的,它是按照當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平,對農(nóng)業(yè)最新發(fā)展的一種表述,具有鮮明的時代特征。進一步分析,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),用現(xiàn)代工業(yè)力量裝備的、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝的、以現(xiàn)代管理理論和方法經(jīng)營的、生產(chǎn)效率達到當(dāng)代世界先進水平的,農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體,多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的新型產(chǎn)業(yè)體系。對中國現(xiàn)實而言,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程也即是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程,就是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個不斷演化的概念,相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有以下五大特征:一是市場化程度日趨成熟,市場經(jīng)濟體制構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度基礎(chǔ);二是工業(yè)裝備普遍采用,并且構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的硬件支撐;三是先進科技廣泛應(yīng)甩,技術(shù)進步成為決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵要素;四是產(chǎn)業(yè)體系日臻完善,其構(gòu)成和效率成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。五是生態(tài)環(huán)境愈益重視。注重農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。
二、四川農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)
四川是一個地處西部內(nèi)陸、自然資源條件及經(jīng)濟發(fā)展水平差異懸殊的人口大省和農(nóng)業(yè)人省。全省轄區(qū)面積48.5萬平方公里,居全國第5位;總?cè)丝?700萬,居全國第3位;耕地面積6089.6萬畝,居全國第2位。由于氣候、土壤地域分布的多樣性,四川適合多種動植物繁衍和生長,經(jīng)過兩千多年的培育和篩選形成了不少獨特的優(yōu)質(zhì)特色品種。但四川農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟總體發(fā)展水平不高,全省農(nóng)民人均純收入和農(nóng)民生活消費的恩格爾系數(shù)與全國平均水平相比均有較大差距。綜合而論,四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)具有如下特點:
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具由手工農(nóng)具、半機械化農(nóng)具和機械化農(nóng)具共同組成,農(nóng)業(yè)機械化水平總體上不高,手工操作仍然在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中居主體地位。
二是農(nóng)業(yè)動力為人力、畜力、機械力、化學(xué)力、電力等同時并存,但仍然維系以人力和畜力為主的基本格局。
三是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步改善,但靠天吃飯的格局尚未從根本上改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系還突出地存在功能不全和效率較低的問題。
四是農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中包括傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),但以直接經(jīng)驗為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)仍是主體,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的作用還相對有限。
五是農(nóng)民的文化素質(zhì)不斷提高,但農(nóng)村勞動力整體文化與科技素質(zhì)還相對較低,農(nóng)村剩余勞動力非均衡流動的負效應(yīng)日漸顯現(xiàn)。
六是農(nóng)業(yè)的商品化和市場化進程不斷加快,但農(nóng)產(chǎn)品的商品率還較低,開放程度不高,市場競爭力不強的矛盾仍較為突出。
從總體上看,盡管四川農(nóng)業(yè)取得了一系列極其重要的進展,已經(jīng)為完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本轉(zhuǎn)變奠定了初始條件,但同時必須清醒地認識到,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)十分緊迫和糧食安全問題有所凸顯的新的歷史條件下,四川農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源性矛盾正日益充分地暴露出來,由于人地矛盾日益尖銳,生態(tài)負荷日趨沉重,在未來相當(dāng)一段時期,四川農(nóng)業(yè)將主要面臨農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展滯后、農(nóng)村勞動力非均衡流動矛盾日益顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的外部流失愈加嚴重等關(guān)鍵性制約因素,由此成為四川從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越中難以回避的嚴峻挑戰(zhàn)。
三、四川建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐體系
四川農(nóng)業(yè)的發(fā)展還處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的初始階段,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是四川農(nóng)業(yè)面臨的一項十分艱巨的任務(wù)。從四川人多地少、資源約束嚴峻、生態(tài)負荷較重、區(qū)域發(fā)展不均衡的現(xiàn)實出發(fā),四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)必須高度注重與自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),在模式選擇上必須充分體現(xiàn)自身特點,突出發(fā)展資源節(jié)約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式、勞動密集型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式、區(qū)域特色型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式、可持續(xù)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。為此,必須在加大投入力度,顯著改善生產(chǎn)條件,提高科技推廣水平的基礎(chǔ)上,構(gòu)建六大支撐體系,確保我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得突破性的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)財政金融與保險支撐體系
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?;潭鹊?,加之農(nóng)業(yè)對土壤、氣候等自然因素依賴較強,農(nóng)業(yè)面臨的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險較大。一方面社會資本投資農(nóng)業(yè)的動力較小,另一方面農(nóng)業(yè)內(nèi)部積累能力不強,這些因素共同造成了農(nóng)業(yè)發(fā)展投資不足?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須加大投入,有效降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,因此,有必要構(gòu)建有效支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政金融及保險體系。
1 構(gòu)建高效的財政投入體系
財政支持是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本條件,需要劃清中央、地方各級財政在農(nóng)業(yè)投入中的界限和范疇,建立政府投資的長效機制,以保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)有穩(wěn)定的資金來源渠道。應(yīng)進一步提高財政對農(nóng)業(yè)的支出在財政支出中的比重和財政用于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的投資在預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中的比重,并要依法加大對農(nóng)業(yè)部門基金和預(yù)算外支農(nóng)資金的籌集力度,積極開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的籌集渠道。加大財政對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入和補貼力度,一是通過以獎代補、先建后補、以物抵資、以工代賑等方式,增大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁;二是加大財政對龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持力度,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè);三是繼續(xù)加大對農(nóng)民購買良種、大型農(nóng)機具的直接補貼力度,加速農(nóng)業(yè)的科技
化、機械化和良種化水平;四是增加對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)業(yè)科研推廣等方面的投入力度。
2 建立有效的金融支持體系
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場化運作為基本特征的高投入、高效益的農(nóng)業(yè),相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的金融支持顯得更為重要和迫切,因而必須建立起有效的金融支持體系。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),必須按照有利于增加農(nóng)戶和企業(yè)貸款,有利于改善農(nóng)村金融服務(wù)的要求,以培育競爭性的農(nóng)村金融市場,形成合理的農(nóng)村金融機構(gòu)體系為目標(biāo),加快改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。一是建立健全農(nóng)村金融的多種所有制結(jié)構(gòu),形成合作金融機構(gòu)、政策性金融機構(gòu)、商業(yè)性金融機構(gòu)并存的三大主體;二是完善農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保制度,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和金融機構(gòu)雙方共同利益;三是圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做好政策性金融服務(wù),發(fā)放優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)開發(fā)貸款、生態(tài)環(huán)境建設(shè)貸款、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款等;四是加快農(nóng)村信用社改革,擴大改革試點成果,使其成為現(xiàn)階段農(nóng)村金融服務(wù)的主體;五是積極探索民間金融機構(gòu)準(zhǔn)人的政策調(diào)整試點,支持社會資本進入農(nóng)村組建村鎮(zhèn)銀行;六是培育農(nóng)村小額貸款組織,規(guī)范引導(dǎo)民間借貸,有效彌補農(nóng)村金融服務(wù)缺口。
3 建設(shè)農(nóng)業(yè)保險服務(wù)體系
為有效化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然和市場風(fēng)險,有效支持保護現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,要盡快建立多渠道支持、多主體經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險體系,設(shè)計適合政策性農(nóng)業(yè)保險的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的具體險種及風(fēng)險防范措施。一是鼓勵現(xiàn)有商業(yè)保險公司開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),擴大農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營范圍,各級財政設(shè)立專項資金,對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)給予適當(dāng)補貼;二是支持農(nóng)民規(guī)范建立為農(nóng)民生產(chǎn)服務(wù)的互助保險合作組織,通過財政補助、減免營業(yè)稅和所得稅等優(yōu)惠辦法,扶持其發(fā)展壯大;三是創(chuàng)立政策性農(nóng)業(yè)保險機構(gòu),為投資較大、有一定風(fēng)險的種養(yǎng)業(yè)項目提供政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。
(二)農(nóng)業(yè)科技與人才支撐體系
農(nóng)業(yè)科技落后、科技人才匱乏是制約四川由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的主要障礙之一,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先需要構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技與人才支撐體系。
1 強化農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系
一是建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。以農(nóng)業(yè)大專院校和農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)為依托,建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,重點突破一批具有區(qū)域優(yōu)勢的重大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果。同時對全省農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)進行分類改革、分層改革和區(qū)域科技資源的優(yōu)化重組,建立分工明確、相互協(xié)作、有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究開發(fā)新體制。省級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新中心的示范作用和輻射作用,重點完成具有區(qū)域特色的重大農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā);市縣級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)則在省級科研機構(gòu)的指導(dǎo)下完成本地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)配套研究,并積極開展試驗示范和推廣;二是支持各類農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展,鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與大專院校、科研單位合作參與農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā),積極優(yōu)化民營科技企業(yè)和科技中介機構(gòu)的運行環(huán)境,加快建立產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)化科技研究開發(fā)體系。
2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系
在以政府主導(dǎo)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系日益瓦解的現(xiàn)實背景下,必須對農(nóng)業(yè)科技推廣體系進行創(chuàng)新。一是進一步支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展,充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)中的重要作用,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率;二是分類整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)部門的資源,對公益性機構(gòu),由財政全額供養(yǎng);對中介性機構(gòu)采取“養(yǎng)一段,扶一程”,讓其逐步走上半自給道路;對經(jīng)營性機構(gòu)則大力扶持,實行企業(yè)化經(jīng)營;三是政府充分發(fā)揮引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用,增強科技型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的科技帶動力及推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)的輻射功能。
3 構(gòu)建科技人才培養(yǎng)體系
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還必須全力加強對農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)。一是采用多種形式、通過多種渠道,造就一批農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人才,為農(nóng)業(yè)科技進步培養(yǎng)高素質(zhì)的梯隊人員隊伍;二是進一步培訓(xùn)農(nóng)業(yè)中初級技術(shù)人員。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)教育建設(shè)工作,將職業(yè)教育建設(shè)成為四川省農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)的重要平臺;三是加強農(nóng)業(yè)科普知識和農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的宣傳普及工作,提高廣大農(nóng)民科技素質(zhì)和科技觀念。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐體系
從本質(zhì)上看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程同時就是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系來提升農(nóng)業(yè)和用現(xiàn)代經(jīng)營方式來推進農(nóng)業(yè)的過程?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征之一,就是具有一個健全高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐體系。四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)必須從農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度創(chuàng)新人手,盡快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐體系。
1 構(gòu)建有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制度
應(yīng)在堅持“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則下,因地制宜地創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式,重點是大力推行“公司+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的運作模式,實施“訂單農(nóng)業(yè)”,讓農(nóng)民能夠分享加工、流通等環(huán)節(jié)帶來的利潤。
2 大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織
要積極依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》來促進和規(guī)范全省各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展,使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效支撐。一是充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的協(xié)調(diào)和組織作用,使之成為降低生產(chǎn)成本、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和保護農(nóng)民利益的有效組織載體;二是在條件成熟的地方,積極探索農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織自身開展產(chǎn)品營銷和加工的運行模式,鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織興辦經(jīng)濟實體,并成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的帶動主體。
(四)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)支撐體系
農(nóng)業(yè)信息化是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求,四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必然依靠農(nóng)業(yè)信息化程度的有效提高。農(nóng)業(yè)信息如何進村人戶、如何提高農(nóng)業(yè)信息資源的利用率仍是四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的現(xiàn)實問題。目前四川省農(nóng)業(yè)的信息化程度還很低,必須把農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)作為一項十分緊迫的任務(wù)。
1 逐步建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系
逐步建立覆蓋全省所有縣并延伸到大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)營大戶的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。強化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能,以市場信息服務(wù)體系為基礎(chǔ),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警體系和農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險分析體系。
2 重視農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的智能化和本土化開發(fā)
充分重視農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的智能化建設(shè)和開發(fā),建立計算機農(nóng)業(yè)專家決策支持系統(tǒng),使農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺具有更強的服務(wù)功能。同時,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)還必須重視本土化開發(fā)工作,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息平臺自主開發(fā),有效地提升本地農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)能力和農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。
3 建設(shè)高水平的農(nóng)業(yè)信息人才隊伍
培養(yǎng)一批具有信息搜集、信息識別、信息加工、信息應(yīng)用、信息反饋和預(yù)測分析能力的農(nóng)業(yè)信息人才隊伍。除重點培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)信息專業(yè)人才外,還要著重加強對農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的信息技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)業(yè)技術(shù)人員同時也是農(nóng)業(yè)信息專家,在為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)的同時也能有效提供多樣化的信息服務(wù)。
(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全支撐體系
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全支撐體系是以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系、認證體系為基礎(chǔ),通過政府管理、公共服務(wù)和市場引導(dǎo)等途徑,對農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地環(huán)境、投人品、生產(chǎn)過程、加工貯運到市場準(zhǔn)
人的全程質(zhì)量安全控制的基礎(chǔ)支撐體系。四川省這方面還十分薄弱,同樣是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中必須盡快突破的一個重要領(lǐng)域。
1 建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
一是要在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大標(biāo)準(zhǔn)清理和修訂力度,解決標(biāo)準(zhǔn)陳舊、技術(shù)指標(biāo)落后、配套性和可操作性差、針對性不強、重點不突出等問題;二是要參照國際通行做法,將現(xiàn)行強制性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為技術(shù)法規(guī),對標(biāo)準(zhǔn)實施動態(tài)管理;三是要進一步加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),推進優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植(養(yǎng)殖)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);四是要嚴格規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,開展清潔生產(chǎn)技術(shù)研究。
2 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系
應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源,發(fā)揮整合優(yōu)勢,形成以“省級質(zhì)檢中心為龍頭、區(qū)域性質(zhì)檢中心為骨干、縣級質(zhì)檢站為基礎(chǔ)、市場(企業(yè)、基地)速測點為補充”、分工明確、定位清楚的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)。建立健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,上下貫通、有效運行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系,全面提升農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測的能力和水平。
3 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系
一是規(guī)范認證行為,嚴格標(biāo)識管理,構(gòu)建完善的名牌農(nóng)產(chǎn)品的培育、認定和質(zhì)量跟蹤機制;二是建立以產(chǎn)品認證為重點,產(chǎn)品認證與體系認證相結(jié)合的認證體系;三是加強對認證機構(gòu)的規(guī)范化管理,確保農(nóng)產(chǎn)品認證工作能夠客觀、公正地進行。
(六)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場支撐體系
加快發(fā)展我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須著力培育農(nóng)業(yè)市場體系。在市場化進程不斷加快的背景下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須以完善的市場體系為支撐,必須構(gòu)筑農(nóng)業(yè)市場體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相互促進和聯(lián)動的格局,充分發(fā)揮市場機制的產(chǎn)業(yè)拉動作用。農(nóng)業(yè)市場體系的建設(shè)必須進行重大創(chuàng)新,不能沿襲以政府為主的傳統(tǒng)模式,而是要運用政策有效引導(dǎo)和啟動社會資本進入,堅持企業(yè)主導(dǎo),業(yè)主經(jīng)營,探索全新的農(nóng)業(yè)市場體系發(fā)展模式。
1 興建農(nóng)村集貿(mào)市場
農(nóng)村集貿(mào)市場以向農(nóng)民提供農(nóng)畜產(chǎn)品收售服務(wù)為主,為廣大農(nóng)民提供十分重要的產(chǎn)品交易平臺,能夠直接為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供服務(wù),滿足農(nóng)民日常的消費和銷售需求。應(yīng)當(dāng)以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點,大力興建中小型農(nóng)村集貿(mào)市場,解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍然較為突出的“買難”和“賣難”問題,消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買中的矛盾,提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率。
2 建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是農(nóng)業(yè)市場化支撐體系建設(shè)的中心環(huán)節(jié),在農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮著商品集散、價格發(fā)現(xiàn)、信息傳遞等功能。應(yīng)當(dāng)依托全省各地的特色資源和區(qū)域優(yōu)勢,建設(shè)符合四川省情、布局合理、輻射力強、信息靈敏、功能齊全、交易方式先進的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,逐步形成全省農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)。
3 發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)
在全省農(nóng)村積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營,建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè),在城鄉(xiāng)之間搭建起資金、物資、信息暢通傳遞的橋梁。積極發(fā)展連鎖超市、便利店、大型綜合超市等新型業(yè)態(tài),構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò),促進農(nóng)村流通設(shè)施的升級和農(nóng)村消費需求的擴大。
四、四川建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策措施
(一)因地制宜。選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
四川幅員遼闊、區(qū)域類型多樣、資源稟賦差異較大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不能實行“一刀切”,采取統(tǒng)一模式。從四川實際出發(fā),應(yīng)當(dāng)因地制宜地重點選擇四種不同的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
一是資源節(jié)約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。從總體上看,四川農(nóng)業(yè)資源嚴重短缺,人地矛盾突出,可利用資源與農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營之間的矛盾日趨尖銳,農(nóng)業(yè)資源有效利用率低等問題日益嚴重。因而建立資源節(jié)約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式成為四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。應(yīng)積極發(fā)展“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”、“無土栽培農(nóng)業(yè)”、“旱作農(nóng)業(yè)”和“節(jié)水農(nóng)業(yè)”,走一條高度注重資源節(jié)約的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
二是勞動密集型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。四川農(nóng)村勞動力資源極為豐富,發(fā)展勞動密集型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有很大的比較優(yōu)勢。應(yīng)在加強農(nóng)業(yè)實用人才培訓(xùn),顯著提高農(nóng)民技術(shù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展蔬菜、水果、花卉、畜牧、水產(chǎn)等勞動密集型農(nóng)業(yè),在較大程度緩解四川人多地少矛盾的同時不斷提高農(nóng)業(yè)的效益水平。
三是區(qū)域特色型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。四川自然條件的區(qū)域性、垂直性、過渡性分布特征,為全省發(fā)展區(qū)域特色型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了多樣化條件。應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地的資源、技術(shù)和地理地貌等特點,面向市場需求進行優(yōu)勢資源的比較和篩選,發(fā)展各具特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等,重點發(fā)展名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品,注重提高農(nóng)業(yè)的整體功能與綜合效益,形成特色農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,通過突出產(chǎn)業(yè)特色的方式發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。
四是可持續(xù)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。推進四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型方向轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精確化,實行精耕細作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高土地利用率和農(nóng)業(yè)綜合效益,增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。要積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),廣泛應(yīng)用立體種植技術(shù)、作物固氮技術(shù)以及利用生物鏈防治病蟲害技術(shù),促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,顯著提高四川農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。
(二)合理推進土地適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展客觀上要求實行土地適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但四川人地矛盾尖銳,推進土地適度規(guī)模經(jīng)營必須以保證農(nóng)村內(nèi)部穩(wěn)定為基本前提,必須防止出現(xiàn)農(nóng)村土地過度兼并傾向,避免在外部條件不具備時貿(mào)然將大量農(nóng)民變成“無地農(nóng)民”。在經(jīng)濟發(fā)達的成都平原區(qū),應(yīng)規(guī)范建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場,在確保農(nóng)民自愿和充分參與基礎(chǔ)上合理促進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和集中。通過土地向?qū)I(yè)大戶和龍頭企業(yè)集中的方式,穩(wěn)步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營,同時同步積極支持農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè),從根本上完成由農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟欠發(fā)達的丘陵區(qū)和山區(qū),由于區(qū)位和資源條件的限制,短期內(nèi)不具備龍頭企業(yè)進入進行農(nóng)業(yè)開發(fā)的條件,因而必須避免使用行政手段強制推動土地集中,應(yīng)當(dāng)在穩(wěn)定家庭承包制的基礎(chǔ)上重點發(fā)展土地股份合作制,以土地人股、合作經(jīng)營的方式進行土地經(jīng)營,克服小農(nóng)戶低效經(jīng)營土地的弱點,構(gòu)建小群體、大規(guī)模的更適宜的土地規(guī)模經(jīng)營模式。
(三)進一步優(yōu)化優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)區(qū)域布局
四川在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須堅定不移地堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。我省的資源稟賦客觀地決定了主要農(nóng)產(chǎn)品只能自求平衡,很難與其他資源相對豐富省區(qū)在主要農(nóng)產(chǎn)品商品量增長方面一爭高下。因此,四川在農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須十分注重突出特色資源優(yōu)勢,四川的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)是以優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),四川農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整也應(yīng)是以優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)為主線的結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是要制定并實施四川優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以優(yōu)勢資源為依托分區(qū)重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油、畜產(chǎn)品、果蔬、中藥材、林竹和茶葉等優(yōu)勢突出、特色鮮明的六大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;二是應(yīng)重點打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。進
一步優(yōu)化區(qū)域布局,實現(xiàn)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的連片分布,規(guī)模發(fā)展,通過推進基地化、專業(yè)化和區(qū)域化,培育具有較大生產(chǎn)規(guī)模的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,以此為基礎(chǔ)不斷延伸加工環(huán)節(jié),擴大市場份額,進而提高四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的效益水平;三是必須堅定不移地走一縣一品,一鄉(xiāng)一品的發(fā)展道路,在全省每個縣逐步培植起1~2個真正具有產(chǎn)業(yè)帶動力和市場競爭力的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以其為產(chǎn)業(yè)主體推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越。
(四)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
加快農(nóng)工產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,是構(gòu)建貿(mào)工農(nóng)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體的多元化產(chǎn)業(yè)體系的重要環(huán)節(jié),對于促進產(chǎn)品向商品、低附加值向高附加值、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變起著決定性作用。從四川實際出發(fā),主要應(yīng)從三個方面突破:第一,把大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的重點和連接城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的鏈條,依托優(yōu)勢特色資源,實施一大批農(nóng)產(chǎn)品加工重點項目;第二,合理調(diào)整空間布局,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點布局縣域范圍,與城市工業(yè)形成梯次分布,依靠靠近農(nóng)產(chǎn)品原料產(chǎn)地的優(yōu)勢,既有效增強產(chǎn)業(yè)競爭力,又充分發(fā)揮對周邊農(nóng)村的帶動作用;第三,培育有知名品牌的大型龍頭企業(yè)。加大對重點龍頭企業(yè)的政策扶持力度,通過加強對企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的支持和補貼力度,著力培育和打造農(nóng)產(chǎn)品加工知名品牌。
(五)強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)管理
中圖分類號 G122 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)15-0350-02
農(nóng)業(yè)文化是一種以動植物為生產(chǎn)對象,以自然環(huán)境為載體,以農(nóng)業(yè)活動情結(jié)為核心,以達到高效高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理為手段,以科研、教育和管理等農(nóng)業(yè)活動為形式,而在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生、形成和發(fā)展過程中形成的一種產(chǎn)業(yè)文化。
1 農(nóng)業(yè)文化的價值
在社會的現(xiàn)代化過程中,由于工業(yè)文明不斷發(fā)展而產(chǎn)生了許多消極的文化因素影響,人和大自然之間的和諧逐漸被破壞,甚至人與人個體以及社會群體之間的裂痕逐漸拉大,社會、生活、人文、經(jīng)濟等各方面的可持續(xù)發(fā)展均受到前所未有的挑戰(zhàn)。正是基于此背景下,中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化卻伴隨著時代的發(fā)展,不斷地在前進中展現(xiàn)出其內(nèi)在價值。
1.1 農(nóng)業(yè)文化的經(jīng)濟價值
我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文化彌補了工業(yè)社會發(fā)展之追求利益最大化的弊端,同時克服了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的不良后果。我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既繼承了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化精華,又與現(xiàn)代化技術(shù)融合,創(chuàng)造著傳統(tǒng)和現(xiàn)代相結(jié)合的高效經(jīng)濟價值。輪作復(fù)種就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)幾千年來在實踐基礎(chǔ)上總結(jié)出來并應(yīng)用至今的生產(chǎn)方式,早在東周時期就已經(jīng)出現(xiàn),為預(yù)防病蟲害的侵襲,也為了防止土地肥力的加速衰退,于是輪作技術(shù)被發(fā)明了,即在同一塊土地上按不同時令有計劃地輪換種植不同的農(nóng)作物;輪作的同時還有一種技術(shù)稱為復(fù)種,就是為了提高同一塊土地的利用率,在同一年內(nèi)播種2次以上。輪作、復(fù)種能產(chǎn)生高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟價值,在淮河以南地區(qū)常采用多種形式的水旱輪作制,而在中原大地以北地區(qū)主要發(fā)展豆谷輪作。同樣,精耕細作也是我國勞動人民創(chuàng)造出來的的農(nóng)業(yè)文化精華,對土地的精細規(guī)劃和對農(nóng)作物的細心栽培能產(chǎn)生較高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟價值,當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍然要借鑒中國的精耕細作技術(shù)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化處處體現(xiàn)著循環(huán)利用、尊重自然、可持續(xù)發(fā)展的理念,例如水旱輪作、施肥輪作和豆谷輪作。我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化是當(dāng)今可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),合理利用自然資源,保持土壤肥力的持續(xù)和穩(wěn)定,以及人與自然和諧相處的理念,處處都蘊含著巨大的經(jīng)濟價值[1-2]。
1.2 農(nóng)業(yè)文化的生態(tài)價值
在幾千年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐過程中,辛勤智慧的勞動人民總結(jié)了豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,發(fā)明創(chuàng)造出成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù)和一系列符合生態(tài)發(fā)展要求的耕種制度,形成了用地養(yǎng)地、輪作倒茬、精耕細作等優(yōu)良的傳統(tǒng)。
我國農(nóng)業(yè)文化很好地協(xié)調(diào)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多方面關(guān)系,它的生態(tài)價值突出表現(xiàn)為:一是通過合理施肥、系統(tǒng)灌溉、土地輪種、復(fù)耕細作、修建梯田等多種農(nóng)業(yè)技術(shù)方式,實現(xiàn)了對土地精心保護并且達到合理永續(xù)利用的目的,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一貫遵循著養(yǎng)地用地相結(jié)合的原則,從而很好地保護了水土資源;二是人類的先祖知道人與自然息息相關(guān),他們努力保護人與自然的和諧共生,最大限度地按自然規(guī)律辦事,通過頒布相關(guān)法令法規(guī)來嚴格約束人們的狩獵、捕魚和采集等行為,從而杜絕人們過度的索取自然資源;三是對各種不同的自然環(huán)境條件,我國人民因地制宜、揚長避短,發(fā)揮不同的地域優(yōu)勢,使農(nóng)林牧漁各業(yè)相互依存,協(xié)調(diào)發(fā)展,這樣就能夠更加合理的利用農(nóng)業(yè)資源。保護生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的生態(tài)價值正在現(xiàn)代社會中發(fā)揮著舉足輕重的巨大作用[3-4]。
1.3 農(nóng)業(yè)文化的社會價值
農(nóng)業(yè)文化對構(gòu)建社會主義和諧社會有著非常突出的貢獻,這正是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的社會價值的體現(xiàn)。首先,誠信為本是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化社會所形成的人與人之間關(guān)系的基礎(chǔ),也是構(gòu)建當(dāng)今和諧社會關(guān)系的重要條件。當(dāng)今社會,人們在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下,對經(jīng)濟利益過分追求,從而導(dǎo)致產(chǎn)生了崇尚投機的思想行為,于是誠信觀念逐漸淡薄,人與人之間爾虞我詐。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化角度出發(fā),重塑人與人之間的誠信關(guān)系,一方面要引進以契約為主的現(xiàn)代業(yè)緣合作形式,另一方面更要充分利用傳統(tǒng)血緣和地緣為主的合作傳統(tǒng)。既要輔以制度信任,又要發(fā)揮人際信任,現(xiàn)代社會契約關(guān)系和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化講求的誠信相輔相成是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。其次,勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)是農(nóng)業(yè)文化所倡導(dǎo)的優(yōu)良品質(zhì)。在農(nóng)業(yè)社會,耕耘與收獲是必然的相互關(guān)系,辛勤的付出,才會有農(nóng)業(yè)的豐收果實。中華民族從古至今一直保持著勤儉的生活作風(fēng),這正是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化給我們留下的寶貴品德?,F(xiàn)代社會提倡低碳環(huán)保的生活和消費方式,是一種以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式,這正是對中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化中勤儉節(jié)約和再利用思想的傳承。再次,孝道倫理是農(nóng)業(yè)禮治社會的秩序基礎(chǔ)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化長期影響社會形成的禮治,對維系社會秩序具有重要價值。在傳統(tǒng)的文化中,長幼有序,子女孝順父母,親朋友愛,這都是中華傳統(tǒng)文化美德,孝文化是農(nóng)業(yè)文化的社會準(zhǔn)則,孝道被認為是中華民族凝聚力的向心力。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須繼承和發(fā)展優(yōu)秀的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化。
2 農(nóng)業(yè)文化的功能
農(nóng)業(yè)文化是一種最早出現(xiàn)的文化,它是農(nóng)耕文明產(chǎn)生并且逐漸發(fā)展成熟后,隨之慢慢積淀形成的。農(nóng)業(yè)是最古老、最原始的產(chǎn)業(yè),經(jīng)過成千上萬年的經(jīng)歷、演變和發(fā)展,形成了一種文化――農(nóng)業(yè)文化[1]。因此,往往導(dǎo)致人們在認識上產(chǎn)生誤區(qū),認為農(nóng)業(yè)文化是一種落后的文化。事實上,時至今日,農(nóng)業(yè)文化在現(xiàn)代社會進步中發(fā)揮著各方各面的功用。一是社會凝聚功能。農(nóng)業(yè)文化是傳統(tǒng)智慧的結(jié)晶,倡導(dǎo)先進、積極的農(nóng)業(yè)文化時,就能用其厚重的思想底蘊把單位和個人凝聚到農(nóng)業(yè)文化的旗幟下,共同為農(nóng)業(yè)發(fā)展而努力。二是生產(chǎn)導(dǎo)向功能。農(nóng)業(yè)文化以其獨有的特質(zhì)展現(xiàn)著它的精神和價值。農(nóng)業(yè)和文化是統(tǒng)一的,它們共同指引著農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,即創(chuàng)造高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)文化既引導(dǎo)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向,同時也是社會道德的導(dǎo)向文化之一,它的導(dǎo)向功能顯而易見。三是歷史貫聯(lián)功能。農(nóng)業(yè)文化具有貫聯(lián)古今的功能,它一脈傳承,將原始、古代、近代、現(xiàn)代和未來的農(nóng)業(yè)有機的聯(lián)系、貫穿起來。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化是先人一輩輩積累下來的,并且傳承至今,今人繼承并且發(fā)展了農(nóng)業(yè)文化,這種血脈關(guān)系使農(nóng)業(yè)文化在歷史的長河中得以發(fā)揚光大。四是產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)功能。農(nóng)業(yè)文化屬于整個社會文化大系統(tǒng)中的一員,它能協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門與其他產(chǎn)業(yè)部門的關(guān)系,以有利于高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)文化還能協(xié)調(diào)自然資源開發(fā)與保護之間的關(guān)系,讓農(nóng)業(yè)資源既有利當(dāng)代又造福后人。同時,農(nóng)業(yè)文化也協(xié)調(diào)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)有序進行。五是生產(chǎn)服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)文化一方面服務(wù)于農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)文化起源于農(nóng)業(yè),伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動而產(chǎn)生發(fā)展,同時又反作用于農(nóng)業(yè),可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和效率的提升,以達到優(yōu)質(zhì)高效。農(nóng)業(yè)文化另一方面服務(wù)于社會,農(nóng)業(yè)文化的發(fā)展會讓社會文化更加豐富,有利于精神文明建設(shè),提升人民道德素質(zhì),同時有利于和諧社會穩(wěn)定發(fā)展。
3 農(nóng)業(yè)文化的繼承與發(fā)展
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的逐步發(fā)展進步,人類從刀耕火種、器具化農(nóng)業(yè),一直發(fā)展到現(xiàn)在的機械化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。在繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的同時,還要不斷地發(fā)展農(nóng)業(yè)文化精神和充實農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化有很多方面值得繼承和發(fā)展:一是技術(shù)經(jīng)驗。對于灌溉、育種、耕種等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗,必須加以保護和傳承。傳統(tǒng)的耕作技術(shù)遵從中華民族美好的天人合一的思想[3],必須繼承發(fā)揚。同時,還要借鑒現(xiàn)代化的生產(chǎn)科技,不斷提升農(nóng)業(yè)效率。二是生產(chǎn)制度。從古至今,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度都對維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序發(fā)揮著重要作用。建立合法有序的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。吸收改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度的同時,發(fā)展合理合法的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)制度是重中之重。三是農(nóng)業(yè)配套設(shè)施。中國人創(chuàng)造了自己獨特的生產(chǎn)工具和農(nóng)業(yè)配套設(shè)施,并且不斷地改進改良,伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在進步中摸索前行。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施要遵循自然的原則,需要在保護傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施的基礎(chǔ)上,研究和發(fā)展適合當(dāng)代農(nóng)業(yè)的先進生產(chǎn)方式和設(shè)施。四是農(nóng)業(yè)信仰。農(nóng)業(yè)信仰是農(nóng)業(yè)文化的重要組成部分,沒有信仰作依托,傳統(tǒng)農(nóng)耕文明就不可能實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)信仰值得學(xué)習(xí)和傳承,同時也要引導(dǎo)人們摒棄迷信,相信科學(xué),繼承發(fā)展與改革相結(jié)合來充實農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化與現(xiàn)代工業(yè)文明相互融合,相互借鑒,促進了社會的發(fā)展,豐富了精神文化的內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)文化是與時俱進的先進文化,伴隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)文化將繼往開來,一直發(fā)展下去。
4 參考文獻
[1] 羅凱.農(nóng)業(yè)文化的基本問題的思考[J].改革與開放,2011(11):43.
天水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題