導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇教育機構(gòu)運營管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）13-0058-02

《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出，推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，要堅持校企合作、工學結(jié)合。強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動。據(jù)此，把校企合作、工學結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點，帶動專業(yè)調(diào)整與建設，構(gòu)建課程體系，引導教學內(nèi)容和教學方法改革。本文以城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系構(gòu)建為例，介紹云南交通職業(yè)技術(shù)學院在專業(yè)定位、課程體系建設、校企合作人才培養(yǎng)模式研究、師資隊伍建設等方面的研究和實踐。

一 以行業(yè)需求為導向，專業(yè)定位與昆明市軌道交通發(fā)展緊密結(jié)合

專業(yè)建設的根本任務是服務經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，為行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)專門人才，要實現(xiàn)這一目標，主要通過科學的專業(yè)定位加以體現(xiàn)。同時，科學的專業(yè)定位也是開展工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的前提條件，需要進行深入的市場調(diào)研和人才需求分析。自2013年4月以來，地鐵1、2號線南段開通，昆明正式進入了軌道交通時代，軌道交通的蓬勃發(fā)展急需大批的城市軌道交通專門人才，同時，軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展，對專業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高更嚴格的要求。通過廣泛調(diào)查與深入研究，我院緊密結(jié)合昆明軌道交通發(fā)展的情況，開設了城市軌道交通運營管理專業(yè)。專業(yè)建設依據(jù)地區(qū)軌道交通發(fā)展的需要，從培養(yǎng)本土化人才入手，主動出擊尋求與昆明市地鐵運營有限公司的合作途徑，共同探索專業(yè)定位的準確性、科學性和合理性。同時，密切關(guān)注地區(qū)軌道交通的發(fā)

展現(xiàn)狀和動態(tài)，適時調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)目標和發(fā)展方向，形成了鮮明的專業(yè)特色。

二 以工學結(jié)合為切入點，建立系統(tǒng)化的崗位課程體系

“服務需求、就業(yè)導向”是《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的基本原則。我院堅持“就業(yè)導向、能力本位”的辦學理念，對典型專業(yè)工作崗位的社會性、穩(wěn)定性、規(guī)范性、群體性和目的性進行職責分析，同時對職業(yè)能力的工作范圍、工作程序進行職業(yè)分析，從而確定該專業(yè)的工作崗位定位，以及相應的職業(yè)能力。課程體系的構(gòu)建始終圍繞學生的職業(yè)崗位定位和職業(yè)崗位能力進行，使學生的職業(yè)崗位能力培養(yǎng)與職業(yè)崗位定位實現(xiàn)了“無縫結(jié)合”。首先，學院成立了以來自行業(yè)、企業(yè)的專家及學院專業(yè)教師組成的專業(yè)教學指導委員會，共同討論確定專業(yè)定位，共同開發(fā)課程，遵循課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接的原則。其次，規(guī)范課程體系的開發(fā)流程。學院教學團隊按順序分別進行專業(yè)論證、職業(yè)崗位分析、崗位職責分析、崗位能力分析、知識技能分析、知識技能模塊重組等工作，根據(jù)專業(yè)定位、典型崗位、崗位職責、崗位能力構(gòu)建知識技能模塊和課程體系。在課程開發(fā)、研究的過程中，充分利用行業(yè)、企業(yè)等專家優(yōu)勢資源，全面分析專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)崗位，深入研究涉及的各種崗位和各項崗位能力，突出崗位能力所要求的實際技能，以確定學生應具備的知識和能力，最終形成“以崗位工作能力為核心”的課程體系。

課程設置并非恒定不變的，而是按企業(yè)需求來設置，隨企業(yè)變化而調(diào)整。一方面，以充分的市場調(diào)研為基礎(chǔ)，加強培養(yǎng)核心技能的專業(yè)課程建設與改革。主要從企業(yè)入手，并以崗位設置為依據(jù)，聘請企業(yè)相關(guān)部門負責人和經(jīng)驗豐富的企業(yè)骨干，擔任專業(yè)教學委員會的委員或?qū)嵙晫嵺`教學的指導教師，并邀請其參與審議專業(yè)教學設計和研究課程設置等工作。另一方面，以就業(yè)為導向，不斷完善綜合素質(zhì)培養(yǎng)的課程，構(gòu)建“德、技、力”三位一體的課程體系。目前，公共必修課程、專業(yè)必修課程、專業(yè)任選課程等課程模塊已基本構(gòu)建成型。在實踐過程中，通過多次調(diào)查、研究和論證，與相關(guān)企業(yè)專家共同研究社會、企業(yè)的人才規(guī)格需求，從而調(diào)整和精簡了部分專業(yè)基礎(chǔ)課和公共選修課內(nèi)容，增設了兼顧學生多方向就業(yè)渠道、拓展職業(yè)能力的課程，如創(chuàng)業(yè)指導、基礎(chǔ)會計、物流管理、公共關(guān)系等，這一舉措既拓展了學生的職業(yè)能力結(jié)構(gòu)，又提高了學生的就業(yè)靈活性和就業(yè)競爭力。

三 強化校內(nèi)實訓基地內(nèi)涵建設，完善工學結(jié)合的實訓體系

強化校內(nèi)實訓基地內(nèi)涵建設是培養(yǎng)高技能人才的重要途徑。學生在校內(nèi)實踐教學基地完成崗位技能訓練，從而實現(xiàn)專業(yè)理論知識的“理性認識──感性認識──理性認識的轉(zhuǎn)化和升級”。

根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標，突出高職育人特點，注重崗位技能培養(yǎng)，強化實訓基地內(nèi)涵建設，模擬真實的職場氛圍、真實的崗位訓練和企業(yè)文化，在實習實訓教學課程設計與實施、指導教師安排、實習實訓管理、實習實訓安全保障等方面與企業(yè)密切合作，提高實習實訓效果。通過強化實踐教學建設，為學生提供功能完善、高度仿真、符合課程改革方向和職業(yè)認知規(guī)律的實訓環(huán)境，充分保障城市軌道交通運營管理專業(yè)人才的專業(yè)崗位技能和職業(yè)能力培養(yǎng)。學生通過在這種職業(yè)環(huán)境氛圍下的訓練和熏陶，在學習能力、專業(yè)能力、安全意識、環(huán)保意識、團隊意識、組織與紀律觀念等多方面都得到了發(fā)展和提高，并在潛移默化中養(yǎng)成了良好的職業(yè)素養(yǎng)，加快學生向員工的角色轉(zhuǎn)換，為其盡快適應工作崗位提供實質(zhì)有效的幫助。

四 以校企深度融合為基礎(chǔ)，建設長期穩(wěn)定的實習基地

改變以往企業(yè)投入設備在學校建實訓室的模式，學院與昆明地鐵運營有限公司合作建設的“城市軌道交通實訓基地”是將實訓基地建在企業(yè)，校企雙方共建、共管、共用，該合作項目的意義在于實現(xiàn)了企業(yè)與學校資源的整合與共享;“廠中?！遍_創(chuàng)了校企合作的新模式;提高了職業(yè)院校學生的崗位適應能力，縮短其成長周期;學校培養(yǎng)與當?shù)仄髽I(yè)需求直接掛鉤，避免人才培養(yǎng)的盲從性;加強校企合作，利用企業(yè)現(xiàn)有設備設施，破解了學?！坝布睖笥谏a(chǎn)應用的“瓶頸”?？傊皬S中?！睂嵱柣氐慕ㄔO，實現(xiàn)了企業(yè)與學校的深度融合，能使實訓基地發(fā)揮更好的社會效益。

為了確保校外實習實訓基地能夠充分發(fā)揮“培養(yǎng)學生專業(yè)技能”的功能，校企雙方經(jīng)過協(xié)商后簽訂了校企合作協(xié)議書，規(guī)定了雙方合作的權(quán)利和義務，以及實施規(guī)范的管理機制。另外，校企共同制定了實訓基地管理辦法、實習指導教師手冊、學生實習手冊等實習實訓管理制度，按照企業(yè)相應崗位能力要求的標準共同考核學生。在實習實訓的過程中強化對學生的教育與管理，嚴格考勤和考核，要求學生自覺遵守實訓基地的安全、保密等規(guī)章制度及員工日常行為規(guī)范，使學生在實訓期間即養(yǎng)成遵紀守法的習慣，具備相應的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)，為今后走上工作崗位做好準備。

五 以崗位能力培養(yǎng)為出發(fā)點，建設雙師結(jié)構(gòu)的師資團隊

篇2

（1）遠程教育全媒體平臺能夠支撐手機

電視、網(wǎng)絡電視、IPTV、VOD/NVOD互動電視等各類新媒體運營業(yè)務，能夠全面的適應各種新媒體的應用，減少子系統(tǒng)的重復建設，具有良好的適應性和拓展性。

（2）遠程教育全媒體服務平臺能夠?qū)崿F(xiàn)

內(nèi)容生產(chǎn)服務的各項功能，包含教育資源素材的匯聚，教育資源產(chǎn)品的快速加工，能夠迅速的形成教育成品節(jié)目；能支持共享生產(chǎn)方式，支持個性化的獨立的教育資源生產(chǎn)模式。

（3）遠程教育全媒體服務平臺需要進行

內(nèi)容運營編輯，運營編輯是產(chǎn)品制作是藝術(shù)和技術(shù)的結(jié)合，同時也是編輯整理的過程，所以運營人員將教育產(chǎn)品進行編輯打包，形成可以被教育消費者的服務包，并通過全段的業(yè)務平臺展現(xiàn)在各個終端。

2遠程教育全媒體內(nèi)容服務平臺的框架設計

根據(jù)媒體內(nèi)容服務的特點，將遠程教育全媒體內(nèi)容如如平臺整體框架分為三個部分：內(nèi)容生產(chǎn)子系統(tǒng)、運營管理服務子系統(tǒng)、以及分發(fā)子系統(tǒng)。內(nèi)容服務是資源收集整理、管理和分發(fā)的過程，首先要廣泛收集和接入各類資源，包含多協(xié)議IP流、ASI、SDI等多中信息源的集中編單收錄，本地介質(zhì)文件的采集，全段第三方生產(chǎn)系統(tǒng)的接入，體統(tǒng)or自服務門戶等。然后要根據(jù)業(yè)務員內(nèi)容以及運營的需要，體統(tǒng)分屏獨立以及共享內(nèi)容加工生產(chǎn)，滿足各運營商精細化生產(chǎn)的需要，其內(nèi)容服務能進行實時流編輯、粗編拆條、節(jié)目審核等多種便捷的工具，并結(jié)合生產(chǎn)服務門戶進行協(xié)同高效生產(chǎn)。最后根據(jù)不同的教育熱點和學習者教育需求進行內(nèi)容挖掘和分類打包，并以機構(gòu)化形式支持前段業(yè)務平臺的個性需求。實現(xiàn)點播分類編輯，教育產(chǎn)品類別管理，內(nèi)容注入管理，能夠有效的支撐前段不同業(yè)務員運營的需要。

3遠程教育全媒體內(nèi)容服務平臺的子系統(tǒng)設計

3.1內(nèi)容生產(chǎn)子系統(tǒng)

遠程教育在開展內(nèi)容運營業(yè)務中，其內(nèi)容主要包含給各種教育機構(gòu)提供的和制作的相關(guān)教育資源，但是這些資源往往不能直接提供給學習者，而是需要分類整理和加工，需要將各種教育資源內(nèi)容進行匯聚和分類，其內(nèi)容要進行非線性編輯、網(wǎng)絡編輯、圖文制作、包裝等深加工，還要按照要求進行教育內(nèi)容目錄編目和主題分類，格式轉(zhuǎn)化和封裝等，因此需要在內(nèi)容服務業(yè)務員模塊中建設一套內(nèi)容生產(chǎn)子系統(tǒng)。內(nèi)容服務生產(chǎn)子系統(tǒng)包含內(nèi)容匯聚分類，生產(chǎn)管理、資源加工、監(jiān)控管理等模塊。

（1）生產(chǎn)管理模塊要根據(jù)不同需要劃分不同的教育資源編輯工作，并根據(jù)日常需求統(tǒng)計變化制定相應的編輯任務，并能檢查任務的進度情況，具有良好的開放性，管理模塊的對外接口包含內(nèi)部各個功能模塊之間的接口開放，能管耦合系統(tǒng)內(nèi)各個部分才具有可延展性和升級性。

（2）內(nèi)容的匯聚和分類，是通過各方面渠道和合作獲取的教育資源，包含視頻、圖片、音頻信息，需要進行技術(shù)信號采集和文件的導入。不同內(nèi)容來源的信號格式、存儲介質(zhì)，圖像分辨率、制式、編解碼格式可能都不一樣，內(nèi)容生產(chǎn)子系統(tǒng)需要這些內(nèi)容匯聚起來，并按照平臺的要求進行生產(chǎn)管理，因此需要豐富的多樣的匯聚和處理手段。

（3）內(nèi)容加工模塊要根據(jù)不同的教育類比要求進行編目、審核、轉(zhuǎn)碼和剪輯加工。經(jīng)過分析，類似于工廠流水線的生產(chǎn)模式特別適合新媒體內(nèi)容生產(chǎn)，在這種模式下，針對不同的業(yè)務需求和生產(chǎn)工藝要求虛擬出多條生產(chǎn)線，并將各種編輯加工環(huán)節(jié)作為生產(chǎn)工具使用，每條生產(chǎn)線都可以任意調(diào)用這些生產(chǎn)工具，并在流程引擎的驅(qū)動下在不同的生產(chǎn)工具間流轉(zhuǎn)，每個工作崗位分工明確，從而實現(xiàn)了整個內(nèi)容生產(chǎn)的高效、有序、可控。為了保證生產(chǎn)線的順利運行，還需要按照內(nèi)容條目來組織生產(chǎn)，一個條目對應一個生產(chǎn)任務，存儲管理方面也采用標準化的接口，從而實現(xiàn)不同的業(yè)務環(huán)節(jié)之間、不同的子系統(tǒng)之間的無縫連接

（4）存儲管理是需要將大量的內(nèi)容長期存儲，對資源進行版權(quán)維護以及編碼查詢收錄等，以便快速的查詢和檢索。

（5）監(jiān)控管理模塊主要負責網(wǎng)絡、設備、流程、存儲、數(shù)據(jù)庫等的集中監(jiān)控管理，并對軟硬件故障進行及時報警。

3.2運營管理服務子系統(tǒng)

在開展遠程教育服務中，內(nèi)部運營需要將內(nèi)部資源轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢越灰椎倪\營在線資源，并對在校運行的教育資源進行管理和定價；需要面向上游提供教育資源的提供商和下游的學習者或者內(nèi)容運營建立統(tǒng)一的運行管理，進行教育資源產(chǎn)品的集中交易和展現(xiàn)，根據(jù)用戶角色權(quán)限的管理，遠程教育將提供不同的教育資源內(nèi)容，包含資源需求學習者對訂單的交易處理，允許學習者跟蹤訂閱點播的訂單狀態(tài)；內(nèi)容運營的業(yè)務流程包括：規(guī)劃新產(chǎn)品—用戶根據(jù)需求選購產(chǎn)品—為用戶提供服務—處理訂單—進行訂單計費和賬務處理等環(huán)節(jié)，同時系統(tǒng)后臺可以根據(jù)產(chǎn)品交易情況，進一步開展統(tǒng)計分析，從而為產(chǎn)品規(guī)劃提供全面有效的數(shù)據(jù)支持。運營管理是教育在線系統(tǒng)面向用戶的業(yè)務子系統(tǒng)的，可以進行產(chǎn)品展示，提供訂單查詢、產(chǎn)品選購以及產(chǎn)品推薦等。用戶管理能實現(xiàn)CP、SP用戶賬號認證管理，負責用戶的管理和注冊。產(chǎn)品管理模塊扶著教育資源上架、下架、定價和管理，將一個或者多個內(nèi)容資源組織為產(chǎn)品或者產(chǎn)品包；賬務管理可以通過短信平臺、支付平臺進行運行結(jié)算；統(tǒng)計分析模塊能夠根據(jù)業(yè)務系統(tǒng)中教育資源的運行數(shù)量狀態(tài)進行分析報表，能夠讓管理人員掌握遠程教育資源的狀況。在這幾個模塊中運營管理服務是內(nèi)容運行系統(tǒng)對外交流的窗口，也是整個運營系統(tǒng)的產(chǎn)品管理、產(chǎn)品展示、訂單處理、賬單服務、統(tǒng)計分析與營銷支持等功能；面向遠程教育在線系統(tǒng)運營人員可以處理開展產(chǎn)品的推廣、加工以及產(chǎn)品等增值業(yè)務員，也可以處理學習者投訴和建議，面向消費者，運營管理可以同產(chǎn)品的賬單服務、訂單管理、產(chǎn)品需求管理、產(chǎn)品訂單以及檢索瀏覽。

3.3分發(fā)傳輸服務子系統(tǒng)

選擇了相應的產(chǎn)品后就需要通過傳輸來分發(fā)到網(wǎng)絡、手機等全媒體的制定位置，內(nèi)容的形式是多樣的包含圖片文件、文檔文件以及視音頻文件，當然也包含視音頻流，因此分發(fā)傳輸是全媒體內(nèi)容服務業(yè)務必不可少的環(huán)節(jié)。從分發(fā)的傳輸內(nèi)容上看，可能又內(nèi)容交換、中繼、內(nèi)容上行和內(nèi)容下行等傳輸方向。從分發(fā)的方式上看，分發(fā)系統(tǒng)需要主動推送、支持學習者下載以及視頻播出等分發(fā)方式。從分發(fā)的對象看，傳輸可能是視音頻文件、圖片、文檔等也可能是實時的IP流。從分發(fā)流量和方式看，只要支持多點之間的P2P共享式的分發(fā)、點到點的分發(fā)、點到多點的廣播式分發(fā)。但是分發(fā)方式的選擇，傳輸系統(tǒng)都是需要建立相應的成本，盡可能的提高分發(fā)的速度和效率，適應全媒體技術(shù)的需要，同時應具有可靠的安全手段，避免內(nèi)容在傳輸途中被黑客攻擊。此外，隨著業(yè)務的拓展，分發(fā)傳輸系統(tǒng)需要能夠動態(tài)的進行擴容，以適應業(yè)務增長的需要。分發(fā)傳輸子系統(tǒng)的服務器硬件模塊主要是傳輸服務器以及傳輸控制服務器構(gòu)成，其中傳輸服務復制執(zhí)行具體的任務并受到控制服務器的控制，傳輸控制服務器負責傳輸任務的控制和調(diào)度。當分發(fā)規(guī)模比較大時，可以采用多級分發(fā)構(gòu)架，充分利用節(jié)點將中心節(jié)點內(nèi)容預先分發(fā)到最近的邊緣節(jié)點，大大提高分發(fā)的效率和速度。在內(nèi)容存儲方面，采用分布式內(nèi)容存儲設計，任何節(jié)點都可快速獲得所需的內(nèi)容，而不必關(guān)心內(nèi)容存儲在哪里。系統(tǒng)采用均衡式架構(gòu)設計，經(jīng)授權(quán)后，任何節(jié)點都可以發(fā)起到其他節(jié)點的分發(fā)任務。

4遠程教育全媒體內(nèi)容服務平臺發(fā)展策略

（1）遠程教育全媒體服務平臺技術(shù)發(fā)展策略。開展教育全媒體業(yè)務時技術(shù)上面臨著一系列挑戰(zhàn)，包括業(yè)務與互聯(lián)網(wǎng)需要全面接軌、數(shù)據(jù)來源和渠道繁多、數(shù)據(jù)處理量龐大、信息的雙向傳遞和用戶互動、用戶需求的多樣化和復雜性等，這些都對現(xiàn)有帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為了應對這些技術(shù)挑戰(zhàn)，全媒體內(nèi)容服務平臺發(fā)展需要重點關(guān)注以下4個方面。首先是內(nèi)容組織、生產(chǎn)及管理方面，這不是單純的技術(shù)范疇，而是內(nèi)容組織的體系化和生產(chǎn)工藝的恰當選擇，立足內(nèi)容是根本，只有很好的組織內(nèi)容才能更好的服務于用戶，才能揚長避短。第二是編解碼和智能處理方面，開展全媒體業(yè)務時，視音頻一定是主要內(nèi)容，在這個過程中，需要處理的數(shù)據(jù)是海量的，在時效性上很難滿足用戶訴求。第三是流媒體和終端體驗方面，教育電視臺目前主要處理文件和視音頻信號，而在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，業(yè)務流程已經(jīng)全面IP化和流化，播出、分發(fā)、切換、監(jiān)控甚至字幕的疊加都已經(jīng)IP化，是一個幾乎完全不同的技術(shù)體系。第四是云計算和海量數(shù)據(jù)處理方面，在全媒體時代，媒體內(nèi)容會更加豐富，與用戶的互動也更加密切和頻繁，隨之而來的就是海量的內(nèi)容數(shù)據(jù)和運營數(shù)據(jù)，而傳統(tǒng)的技術(shù)體系顯然已不能對這些數(shù)據(jù)進行有效的存儲、管理和挖掘，必須引入云計算和海量數(shù)據(jù)處理技術(shù)。

（2）三網(wǎng)融合、遠程教育服務平臺與IPTV發(fā)展策略。將網(wǎng)絡、服務平臺和IPTV共同搭建集成播控平臺系統(tǒng)。匯聚各種資源和第三方各種形態(tài)的內(nèi)容來源，根據(jù)IPTV業(yè)務運營需要進行教育資源的二次加工與編排，為互聯(lián)網(wǎng)、教育平臺以及IPTV提供海量的點播節(jié)目。進行教育資源編碼和監(jiān)看檢測服務，負責教育資源的接受編碼處理工作，與分發(fā)的各種教育資源進行點播監(jiān)看檢測，針對下游電信CDN進行直播流分發(fā)。以資源服務平臺為基礎(chǔ)形成IPTV集成播控平臺，負責IPTV內(nèi)容管理、用戶管理、計費、認證鑒權(quán)、EPG等功能，完成IPTV內(nèi)容集成與運營管理。運營管理服務子系統(tǒng)、內(nèi)容生產(chǎn)服務子系統(tǒng)和分發(fā)傳輸服務子系統(tǒng)構(gòu)成了完整的全媒體內(nèi)容運營平臺，三大子系統(tǒng)分工協(xié)作、緊密配合，為遠程教育在全媒體環(huán)境下大力拓展各項新業(yè)務提供了基礎(chǔ)支撐。

篇3

（1）遠程教育全媒體平臺能夠支撐手機電視、網(wǎng)絡電視、IPTV、VOD/NVOD互動電視等各類新媒體運營業(yè)務，能夠全面的適應各種新媒體的應用，減少子系統(tǒng)的重復建設，具有良好的適應性和拓展性。

（2）遠程教育全媒體服務平臺能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)服務的各項功能，包含教育資源素材的匯聚，教育資源產(chǎn)品的快速加工，能夠迅速的形成教育成品節(jié)目；能支持共享生產(chǎn)方式，支持個性化的獨立的教育資源生產(chǎn)模式。

（3）遠程教育全媒體服務平臺需要進行內(nèi)容運營編輯，運營編輯是產(chǎn)品制作是藝術(shù)和技術(shù)的結(jié)合，同時也是編輯整理的過程，所以運營人員將教育產(chǎn)品進行編輯打包，形成可以被教育消費者的服務包，并通過全段的業(yè)務平臺展現(xiàn)在各個終端。

2遠程教育全媒體內(nèi)容服務平臺的框架設計

根據(jù)媒體內(nèi)容服務的特點，將遠程教育全媒體內(nèi)容如如平臺整體框架分為三個部分：內(nèi)容生產(chǎn)子系統(tǒng)、運營管理服務子系統(tǒng)、以及分發(fā)子系統(tǒng)。內(nèi)容服務是資源收集整理、管理和分發(fā)的過程，首先要廣泛收集和接入各類資源，包含多協(xié)議IP流、ASI、SDI等多中信息源的集中編單收錄，本地介質(zhì)文件的采集，全段第三方生產(chǎn)系統(tǒng)的接入，體統(tǒng)or自服務門戶等。然后要根據(jù)業(yè)務員內(nèi)容以及運營的需要，體統(tǒng)分屏獨立以及共享內(nèi)容加工生產(chǎn)，滿足各運營商精細化生產(chǎn)的需要，其內(nèi)容服務能進行實時流編輯、粗編拆條、節(jié)目審核等多種便捷的工具，并結(jié)合生產(chǎn)服務門戶進行協(xié)同高效生產(chǎn)。最后根據(jù)不同的教育熱點和學習者教育需求進行內(nèi)容挖掘和分類打包，并以機構(gòu)化形式支持前段業(yè)務平臺的個性需求。實現(xiàn)點播分類編輯，教育產(chǎn)品類別管理，內(nèi)容注入管理，能夠有效的支撐前段不同業(yè)務員運營的需要。

3遠程教育全媒體內(nèi)容服務平臺的子系統(tǒng)設計

3.1內(nèi)容生產(chǎn)子系統(tǒng)

遠程教育在開展內(nèi)容運營業(yè)務中，其內(nèi)容主要包含給各種教育機構(gòu)提供的和制作的相關(guān)教育資源，但是這些資源往往不能直接提供給學習者，而是需要分類整理和加工，需要將各種教育資源內(nèi)容進行匯聚和分類，其內(nèi)容要進行非線性編輯、網(wǎng)絡編輯、圖文制作、包裝等深加工，還要按照要求進行教育內(nèi)容目錄編目和主題分類，格式轉(zhuǎn)化和封裝等，因此需要在內(nèi)容服務業(yè)務員模塊中建設一套內(nèi)容生產(chǎn)子系統(tǒng)。內(nèi)容服務生產(chǎn)子系統(tǒng)包含內(nèi)容匯聚分類，生產(chǎn)管理、資源加工、監(jiān)控管理等模塊。

（1）生產(chǎn)管理模塊要根據(jù)不同需要劃分不同的教育資源編輯工作，并根據(jù)日常需求統(tǒng)計變化制定相應的編輯任務，并能檢查任務的進度情況，具有良好的開放性，管理模塊的對外接口包含內(nèi)部各個功能模塊之間的接口開放，能管耦合系統(tǒng)內(nèi)各個部分才具有可延展性和升級性。

（2）內(nèi)容的匯聚和分類，是通過各方面渠道和合作獲取的教育資源，包含視頻、圖片、音頻信息，需要進行技術(shù)信號采集和文件的導入。不同內(nèi)容來源的信號格式、存儲介質(zhì)，圖像分辨率、制式、編解碼格式可能都不一樣，內(nèi)容生產(chǎn)子系統(tǒng)需要這些內(nèi)容匯聚起來，并按照平臺的要求進行生產(chǎn)管理，因此需要豐富的多樣的匯聚和處理手段。

（3）內(nèi)容加工模塊要根據(jù)不同的教育類比要求進行編目、審核、轉(zhuǎn)碼和剪輯加工。經(jīng)過分析，類似于工廠流水線的生產(chǎn)模式特別適合新媒體內(nèi)容生產(chǎn)，在這種模式下，針對不同的業(yè)務需求和生產(chǎn)工藝要求虛擬出多條生產(chǎn)線，并將各種編輯加工環(huán)節(jié)作為生產(chǎn)工具使用，每條生產(chǎn)線都可以任意調(diào)用這些生產(chǎn)工具，并在流程引擎的驅(qū)動下在不同的生產(chǎn)工具間流轉(zhuǎn)，每個工作崗位分工明確，從而實現(xiàn)了整個內(nèi)容生產(chǎn)的高效、有序、可控。為了保證生產(chǎn)線的順利運行，還需要按照內(nèi)容條目來組織生產(chǎn)，一個條目對應一個生產(chǎn)任務，存儲管理方面也采用標準化的接口，從而實現(xiàn)不同的業(yè)務環(huán)節(jié)之間、不同的子系統(tǒng)之間的無縫連接。

（4）存儲管理是需要將大量的內(nèi)容長期存儲，對資源進行版權(quán)維護以及編碼查詢收錄等，以便快速的查詢和檢索。

（5）監(jiān)控管理模塊主要負責網(wǎng)絡、設備、流程、存儲、數(shù)據(jù)庫等的集中監(jiān)控管理，并對軟硬件故障進行及時報警。

3.2運營管理服務子系統(tǒng)

在開展遠程教育服務中，內(nèi)部運營需要將內(nèi)部資源轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢越灰椎倪\營在線資源，并對在校運行的教育資源進行管理和定價；需要面向上游提供教育資源的提供商和下游的學習者或者內(nèi)容運營建立統(tǒng)一的運行管理，進行教育資源產(chǎn)品的集中交易和展現(xiàn)，根據(jù)用戶角色權(quán)限的管理，遠程教育將提供不同的教育資源內(nèi)容，包含資源需求學習者對訂單的交易處理，允許學習者跟蹤訂閱點播的訂單狀態(tài)；內(nèi)容運營的業(yè)務流程包括：規(guī)劃新產(chǎn)品—用戶根據(jù)需求選購產(chǎn)品—為用戶提供服務—處理訂單—進行訂單計費和賬務處理等環(huán)節(jié)，同時系統(tǒng)后臺可以根據(jù)產(chǎn)品交易情況，進一步開展統(tǒng)計分析，從而為產(chǎn)品規(guī)劃提供全面有效的數(shù)據(jù)支持。

運營管理是教育在線系統(tǒng)面向用戶的業(yè)務子系統(tǒng)的，可以進行產(chǎn)品展示，提供訂單查詢、產(chǎn)品選購以及產(chǎn)品推薦等。用戶管理能實現(xiàn)CP、SP用戶賬號認證管理，負責用戶的管理和注冊。產(chǎn)品管理模塊扶著教育資源上架、下架、定價和管理，將一個或者多個內(nèi)容資源組織為產(chǎn)品或者產(chǎn)品包；賬務管理可以通過短信平臺、支付平臺進行運行結(jié)算；統(tǒng)計分析模塊能夠根據(jù)業(yè)務系統(tǒng)中教育資源的運行數(shù)量狀態(tài)進行分析報表，能夠讓管理人員掌握遠程教育資源的狀況。在這幾個模塊中運營管理服務是內(nèi)容運行系統(tǒng)對外交流的窗口，也是整個運營系統(tǒng)的產(chǎn)品管理、產(chǎn)品展示、訂單處理、賬單服務、統(tǒng)計分析與營銷支持等功能；面向遠程教育在線系統(tǒng)運營人員可以處理開展產(chǎn)品的推廣、加工以及產(chǎn)品等增值業(yè)務員，也可以處理學習者投訴和建議，面向消費者，運營管理可以同產(chǎn)品的賬單服務、訂單管理、產(chǎn)品需求管理、產(chǎn)品訂單以及檢索瀏覽。

3.3分發(fā)傳輸服務子系統(tǒng)

選擇了相應的產(chǎn)品后就需要通過傳輸來分發(fā)到網(wǎng)絡、手機等全媒體的制定位置，內(nèi)容的形式是多樣的包含圖片文件、文檔文件以及視音頻文件，當然也包含視音頻流，因此分發(fā)傳輸是全媒體內(nèi)容服務業(yè)務必不可少的環(huán)節(jié)。從分發(fā)的傳輸內(nèi)容上看，可能又內(nèi)容交換、中繼、內(nèi)容上行和內(nèi)容下行等傳輸方向。從分發(fā)的方式上看，分發(fā)系統(tǒng)需要主動推送、支持學習者下載以及視頻播出等分發(fā)方式。從分發(fā)的對象看，傳輸可能是視音頻文件、圖片、文檔等也可能是實時的IP流。從分發(fā)流量和方式看，只要支持多點之間的P2P共享式的分發(fā)、點到點的分發(fā)、點到多點的廣播式分發(fā)。但是分發(fā)方式的選擇，傳輸系統(tǒng)都是需要建立相應的成本，盡可能的提高分發(fā)的速度和效率，適應全媒體技術(shù)的需要，同時應具有可靠的安全手段，避免內(nèi)容在傳輸途中被黑客攻擊。此外，隨著業(yè)務的拓展，分發(fā)傳輸系統(tǒng)需要能夠動態(tài)的進行擴容，以適應業(yè)務增長的需要。

分發(fā)傳輸子系統(tǒng)的服務器硬件模塊主要是傳輸服務器以及傳輸控制服務器構(gòu)成，其中傳輸服務復制執(zhí)行具體的任務并受到控制服務器的控制，傳輸控制服務器負責傳輸任務的控制和調(diào)度。當分發(fā)規(guī)模比較大時，可以采用多級分發(fā)構(gòu)架，充分利用節(jié)點將中心節(jié)點內(nèi)容預先分發(fā)到最近的邊緣節(jié)點，大大提高分發(fā)的效率和速度。在內(nèi)容存儲方面，采用分布式內(nèi)容存儲設計，任何節(jié)點都可快速獲得所需的內(nèi)容，而不必關(guān)心內(nèi)容存儲在哪里。系統(tǒng)采用均衡式架構(gòu)設計，經(jīng)授權(quán)后，任何節(jié)點都可以發(fā)起到其他節(jié)點的分發(fā)任務。

4遠程教育全媒體內(nèi)容服務平臺發(fā)展策略

（1）遠程教育全媒體服務平臺技術(shù)發(fā)展策略。開展教育全媒體業(yè)務時技術(shù)上面臨著一系列挑戰(zhàn)，包括業(yè)務與互聯(lián)網(wǎng)需要全面接軌、數(shù)據(jù)來源和渠道繁多、數(shù)據(jù)處理量龐大、信息的雙向傳遞和用戶互動、用戶需求的多樣化和復雜性等，這些都對現(xiàn)有帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為了應對這些技術(shù)挑戰(zhàn)，全媒體內(nèi)容服務平臺發(fā)展需要重點關(guān)注以下4個方面。首先是內(nèi)容組織、生產(chǎn)及管理方面，這不是單純的技術(shù)范疇，而是內(nèi)容組織的體系化和生產(chǎn)工藝的恰當選擇，立足內(nèi)容是根本，只有很好的組織內(nèi)容才能更好的服務于用戶，才能揚長避短。第二是編解碼和智能處理方面，開展全媒體業(yè)務時，視音頻一定是主要內(nèi)容，在這個過程中，需要處理的數(shù)據(jù)是海量的，在時效性上很難滿足用戶訴求。第三是流媒體和終端體驗方面，教育電視臺目前主要處理文件和視音頻信號，而在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，業(yè)務流程已經(jīng)全面IP化和流化，播出、分發(fā)、切換、監(jiān)控甚至字幕的疊加都已經(jīng)IP化，是一個幾乎完全不同的技術(shù)體系。第四是云計算和海量數(shù)據(jù)處理方面，在全媒體時代，媒體內(nèi)容會更加豐富，與用戶的互動也更加密切和頻繁，隨之而來的就是海量的內(nèi)容數(shù)據(jù)和運營數(shù)據(jù)，而傳統(tǒng)的技術(shù)體系顯然已不能對這些數(shù)據(jù)進行有效的存儲、管理和挖掘，必須引入云計算和海量數(shù)據(jù)處理技術(shù)。

（2）三網(wǎng)融合、遠程教育服務平臺與IPTV發(fā)展策略。將網(wǎng)絡、服務平臺和IPTV共同搭建集成播控平臺系統(tǒng)。匯聚各種資源和第三方各種形態(tài)的內(nèi)容來源，根據(jù)IPTV業(yè)務運營需要進行教育資源的二次加工與編排，為互聯(lián)網(wǎng)、教育平臺以及IPTV提供海量的點播節(jié)目。進行教育資源編碼和監(jiān)看檢測服務，負責教育資源的接受編碼處理工作，與分發(fā)的各種教育資源進行點播監(jiān)看檢測，針對下游電信CDN進行直播流分發(fā)。以資源服務平臺為基礎(chǔ)形成IPTV集成播控平臺，負責IPTV內(nèi)容管理、用戶管理、計費、認證鑒權(quán)、EPG等功能，完成IPTV內(nèi)容集成與運營管理。運營管理服務子系統(tǒng)、內(nèi)容生產(chǎn)服務子系統(tǒng)和分發(fā)傳輸服務子系統(tǒng)構(gòu)成了完整的全媒體內(nèi)容運營平臺，三大子系統(tǒng)分工協(xié)作、緊密配合，為遠程教育在全媒體環(huán)境下大力拓展各項新業(yè)務提供了基礎(chǔ)支撐。

篇4

中圖分類號：G642.4 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）31-0096-02

理查德·蔡斯曾說過這樣一句話：“如果你想成為一名偉大的管理者，那就來學習運營管理吧！”這句話從一個側(cè)面告訴我們《運營管理》所涵蓋的知識點應該是每一位管理者提升自身綜合能力與素質(zhì)方面所必備的，同時在世界范圍內(nèi)，《運營管理》已經(jīng)成為企業(yè)提高生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素，若想通過運營活動來創(chuàng)造部分優(yōu)勢，企業(yè)必須了解運營行為是如何提高生產(chǎn)力的，再一次給了大家一個學習并努力學好《運營管理》的強大動力。在對MBA的實踐教學中，我們深刻地體認到，教師在努力運用各種方式方法來提高教學效果的同時，還需要學生主觀努力去自我發(fā)現(xiàn)知識，在這一過程中，案例研究、情境模擬、自主學習與合作交流構(gòu)成了一個提升學生對知識的綜合掌握與實踐運用能力的良性循環(huán)學習機制。

一、案例研究

MBA案例教學最早是由美國哈佛商學院在1908年開發(fā)的一種教學方式，由于MBA學源的獨特性，絕大部分學生已有一定的實踐工作經(jīng)驗，故而此種方法強調(diào)的是一種以學生為中心的、理論與實踐相結(jié)合的互動式教學，同時又能教學相長。在案例教學方法歷經(jīng)百年后的今天，我們看到它已經(jīng)被世界各地的許多國家的優(yōu)秀教育機構(gòu)所接受，成為現(xiàn)代工商管理教育的重要方法之一。聯(lián)合國教科文組織曾對多種教學方法進行了廣泛深入的研究，其中包括課堂講授、案例研究、研討會等，并分別就這些方法在知識保留力、知識傳授、分析力培養(yǎng)、提高人際技巧、態(tài)度轉(zhuǎn)變和接受度等六個方面對各國專家做了廣泛調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)案例研究的教學方法綜合效果名列第一。1998年，美國《商業(yè)周刊》曾對美國排名前25名的商學院進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)所有商學院的案例教學比例均高于總學時的50%，以哈佛為例，每位學生從入學到畢業(yè)都要分析500～700個案例，這些案例中有些是經(jīng)典案例，而還有很大一部分來自于學生曾經(jīng)或正在經(jīng)歷的工作中遇到的難題，這樣的案例分析后，在學生中會產(chǎn)生深刻的認知和共鳴。哈佛校友會出版的《哈佛案例教學方法：藝術(shù)與技巧》一書指出，“知識是可以講授的，但智慧卻是不可言傳的”。在歷經(jīng)百余年的歷史驗證后，可以這樣說，案例教學法是最適合MBA教育的方法之一，目前我國各大高校的MBA教育都在不遺余力地推行案例教學法，強調(diào)所有的教師都要進行案例教學，所有課程幾乎都采用案例教學，并鼓勵老師以實踐為背景擴充案例庫，評選優(yōu)秀案例文章等。大量的教學實踐也證明，《運營管理》的教學效果與案例教學是密不可分的。當我們引入經(jīng)典案例時，學員會有深深的認同感，并會積極投入到討論中來，當我們引入當下背景中企業(yè)遇到的實際問題時，學員們亦會給出許多自己獨到的見解，并會主動提出觀點，引發(fā)新一輪的探討。比如我們曾經(jīng)進行過一次生產(chǎn)運作方式方法方面的案例探討，在討論后，有學員主動提出要再進行一輪涉及到目前較先進的“3D打印技術(shù)”的探討學習，這種學員自動自發(fā)地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并共享知識的過程，不僅讓全體學員受益良多，作為教師的我們亦能夠保持與企業(yè)實際接軌，同時這種即時的反饋也能讓我們不斷地去完善案例內(nèi)容與研討形式。有時由于教學時間限制，過長的案例我們會在課件中以大綱的形式給出，案例具體內(nèi)容在課上以講述形式深入介紹，把一些學員們會產(chǎn)生疑問的知識點預先講授，實際上也是把曾經(jīng)枯燥的理論融入到了案例實際中，形式的改變，達到的效果是事半功倍的。有時我們也會將不宜刪減的較長案例以課后作業(yè)的形式布置下去，由學員們課后研讀，深入理解知識點，再以小組形式研討，最后課上以組對組的形式來進行觀點闡述及辯論。除了中文的案例，我們還會以SSCI中經(jīng)典的或正在發(fā)生的案例來展開討論，形式上往往是在課上初步引入案例后，給學生一周至半月不等的時間來深入研讀案例，進而采用分組及集體討論或沙盤模擬等形式展開研討。通過這些形式多樣、內(nèi)容豐富的案例教學，學員們由以往的被動學習變?yōu)橹鲃诱J知，學習興趣極為濃厚，教學效果也是極為顯著。

二、情境模擬

在教學中，我們也會以情境模擬法來加深學生的認知，并提高解決問題的能力，主要體現(xiàn)在沙盤模擬的教學課堂中，即我們會圍繞有待探討的某一運營管理問題，從實踐、案例和相關(guān)資料中，收集相應素材，編寫成“劇本”，然后在教學中統(tǒng)一闡釋“劇本”，分組后將每組組員分派至沙盤，由學員自行決定“劇本”中的角色，同時每組要有一位學員承擔記錄工作記載“劇情”發(fā)展。通過沙盤及情境模擬，使學員從中學習并運用知識進行操作，達到提高學員運用所學管理知識解決實際問題的能力。在這里劇本是載體，沙盤是舞臺，其核心是由學員充當管理者角色或“演員”，使學員身臨其境，設身處地地思考問題、解決問題，并培養(yǎng)和激發(fā)學員的學習積極性、主動性和創(chuàng)造性。這種沙盤模擬及情境模擬之所以目前被各大高校廣泛采用，主要是其實現(xiàn)了多種教學效果的結(jié)合：①理論與實踐的高度結(jié)合。建立在綜合管理理論與實踐高度結(jié)合基礎(chǔ)上編寫的“劇本”，再以學生的實踐背景和所學理論知識來探討和解決問題，在增強趣味性的同時，其在理論與實踐結(jié)合的深度、廣度、緊密程度上也是十分突出的，因而這種方法法尤其能達到讓學員學以致用和培養(yǎng)綜合素質(zhì)的目的。②情與境的有機結(jié)合。這一方法的一個突出特點是強調(diào)了人的“情”與“境”的高度結(jié)合?！扒椤卑ㄈ说母星椤⒗砟睢⑶榫w心態(tài)等情感性的因素，人是情感的動物，在處理問題時，不可能不受到各種主觀因素的影響；而“境”即是指實際案例中的非人因素，包括內(nèi)部環(huán)境（如人事環(huán)境、運營環(huán)境、設施等）、外部環(huán)境（市場狀況和國家政策）與企業(yè)文化氛圍等，亦即在案例的分析過程中，我們同樣不能忽略客觀因素的影響。③教與學的真正結(jié)合。通過案例討論記錄以及隨堂記錄，教師不斷完善案例教學的內(nèi)容與形式，明確掌握哪些“點”可以更深入地展開探討，哪些“點”可以一帶而過，對案例進行總體把握，為今后的教學工作總結(jié)經(jīng)驗教訓，真正達到了教學相長的目的。同時對于學生在運用這一方法的過程中，更注重學生深層次的理解，如是否能用自己所學的知識進行推理和預測，是否能具備知識綜合能力來解決較為復雜的實際問題，是否能結(jié)合自己的角色在變幻的外部環(huán)境下做出較為清晰客觀的判斷等等。

三、自主學習與合作交流

我們往往會在開課之初，就會向?qū)W生傳達“自主學習與合作交流”的重要性，其實無論是《運營管理》課的案例研討還是情境模擬，都離不開自主學習與合作交流，這兩者是貫穿學習機制始終的一種方式，也是一種理念。

1.自主學習。在進入大學學習階段以后，我們就會一直強調(diào)學生自主學習的重要性，鼓勵學生獨立探索知識，然后通過教師的指導，有針對性地啟發(fā)、引導學生圍繞目標進行觀察、閱讀、思考、嘗試、聯(lián)系等探究活動，讓學生自主地去分析問題、解決問題。如要求學生自主去調(diào)研和收集身邊第一手的案例數(shù)據(jù)和資料，然后用學過的理論結(jié)合曾經(jīng)的工作實際來對資料進行系統(tǒng)分析與優(yōu)化，寫出研究報告；有時也會由教師指定若干個大致范圍的選題，由學生自己從中選擇去進行研究。

2.合作交流。在前文中我們多次提到了研討中要強調(diào)“多邊對話”。即不僅要在師生之間創(chuàng)造討論問題的氛圍，而且更重要的是要在學員與學員之間展開思維的對抗與碰撞，從而達到學習能力和實際問題解決能力的提升，實現(xiàn)共同進步。在形式上，我們會根據(jù)班級人數(shù)的多少，組成4至8人不等的研討小組，在研討時，會分派或自由選定組內(nèi)角色，可在課后集體討論后，課上指定一人來展示討論結(jié)果，或也可在課上集體討論，由教師指定1至2人進行記錄并歸納總結(jié)。通過這種合作交流，引導學員們對討論中所提出的疑問，以及普遍存在的模糊認識進行討論，鼓勵學生發(fā)表自己的獨特見解，發(fā)展多向思維，并能夠深層深化學生的思維，激活學員的解決問題的思路。

案例研究、情境模擬、自主學習與合作交流這一良性循環(huán)教學模式的構(gòu)建是我們在長期教學過程中及與企業(yè)的長期合作過程中逐步發(fā)展并完善起來的，通過這一良性循環(huán)機制的建立，我們《運營管理》的教與學都取得了跨躍式的進步，學生們不再覺得《運營管理》教學枯燥無味、與實際脫節(jié)，教師們在教學中也不再有為難情緒，真正達到了教學相長的效果。

參考文獻：

[1]廖小飛，陳雯.基于案例教學的嵌入式系統(tǒng)課程改革與實踐[J].教育教學論壇，2013，（1）.

篇5

關(guān)鍵詞 運營模式 上海市 大型體育場館

一、引言

隨著我國上海經(jīng)濟文化的發(fā)展和體育功能的多元開發(fā)，上海投資新建和改造了一批大型體育場館，這些場館建設不但使得上海體育場館的整體水平有了極大的提升，也對競技體育、群眾體育和體育科研事業(yè)起到推波助瀾的作用，有相當數(shù)量的場館項目設施達到國際水平，但其經(jīng)營管理水平和效益遠未達到國際水準，大型體育場館賽后的開發(fā)利用、運營管理、高額維護費用的解決、場館使用率和經(jīng)營效益的提高以及如何有效解決“有館難用”等一系列問題將成為一個亟待解決的社會課題。

二、上海市大型體育場館建設基本情況

（一）上海市大型體育場館規(guī)劃建設總體情況

截至2012年底，上海市所擁有的各類體育場館有2700余個，總面積432萬m2，現(xiàn)有大型體育場館80余個，據(jù)全國第五次體育場地普查數(shù)據(jù)顯示，體育場地總數(shù)達14425個，全市人均體育場地面積1.71平方米[1]。

（二）目前上海市承辦各類大型體育賽事體育場館的基本情況

目前，上?？沙修k國際性賽事的特大型綜合體育場館有上海體育場（座位數(shù)60000個）、上海體育館（座位數(shù)12000個）、上海東方體育中心綜合體育館（座位數(shù)18000個，在建），可承辦全國性賽事的大型綜合體育場館有松江大學園體育館（座位數(shù)8000個）、閔行上海交大體育館（座位數(shù)7500個）和浦東源深體育館（座位數(shù)6000個）。

三、上海市大型體育場館投融資模式分析

目前，上海市大型體育場館前期投資建設資金幾乎都是中央和地方政府投入，如政府財政撥款、政府補貼、體育彩票公益金等，其中以地方政府投資為主，為了從宏觀上整體把握上海市大型體育場館投融資模式，筆者對上海市六個大型體育場館的投融資模式以及在賽事之后的運營管理情況進行了調(diào)查。

（一）完全政府財政撥款模式

上海作為近代體育的發(fā)祥地，政府財政撥款一直以來是上海體育場館建設資金的重要來源，特別是大型體育場館的建設，政府財政撥款占了絕大比例。政府全額投資模式不僅給財政帶來巨大壓力，而且必然導致場館賽后運營出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不清、政企不分、管辦分離等矛盾，結(jié)果是每建成一項社會事業(yè)項目，政府財政壓力就越來越大。體育場館這類大型設施為國家投資建設，屬于完全的國有資產(chǎn)，由政府部門完全自主經(jīng)營合法合理，但是隨著體育事業(yè)的發(fā)展，政府部門難以承受如此巨大的財政負擔，這種體育場館靠政府撥款維持的局面函需改革。

（二）政府背景國資企業(yè)投資模式

政府背景的國資企業(yè)投資模式實質(zhì)上是一種半官方的商業(yè)融資模式，主要是依靠中央及地方各個政府部門的直屬單位提供雄厚的資金以保證項目場館的建設。這種模式雖然采取了市場化融資模式，由市場主體參與大型體育場館的投融資，但上海市政府以及具有上海市政府背景的國有企業(yè)在各大型體育場館的融資中扮演了更重要的角色，發(fā)揮了重要作用，甚至部分仍主要由政府投資建設。

（三）政府與企業(yè)合作模式

政府與企業(yè)合作模式主要是指地方政府與企業(yè)及其他私營部門對公共服務領(lǐng)域投融資體制和管理方式上進行的創(chuàng)新，是一種項目融資方式。該模式以上海虹口足球場為代表，即政府與企業(yè)合作的模式。合作各方可以得到比單獨行動更有利的結(jié)果，同時在參與場館的建設過程中，政府并不是把項目的責任全部轉(zhuǎn)移給私人企業(yè)，而是由參與合作的各方共同承擔責任和融資風險，有效實現(xiàn)財政資金和民間資本的融合，緩解政府的財政負擔，提高體育場館的后期運營水平，充分發(fā)揮其場館的社會效益和經(jīng)濟效益。

四、上海市大型體育場館投融資模式引發(fā)的賽后運營現(xiàn)實問題

賽后運營是每一個體育場館都要面對的一個關(guān)鍵問題，縱觀上海各大型體育場館的賽后運營，盈利成難題已是不爭的事實，場館普遍面臨著投資成本回收周期長和運營成本高昂等問題。上海市大型體育場館建設融資與賽后運營是密切相關(guān)的。融資模式雖然不一一對應于運用模式，但兩者之間確實具有十分密切的關(guān)系，兩者的關(guān)系與場館的功能定位和建設目標有不可割裂的聯(lián)系。首先，完全政府財政撥款模式：商業(yè)性與公益性如何取得平衡；其次，政府背景國資企業(yè)投資模式：賽場功能單一、經(jīng)營范圍狹窄，巨大壓力中行進；再次，政府與企業(yè)合作模式：賽后運營成本過高，專業(yè)運營團隊與人才缺乏，冗員過多。

五、關(guān)于投融資模式選擇及賽后運營的五點建議

客觀地評價上海市大型體育場館的投融資模式選擇，規(guī)避其對賽后運營的不利影響和對于未來上海其他大型體育場館建設具有重要借鑒意義。

（一）實現(xiàn)投融資模式與賽后運營的無縫對接

政府應當適度地給予業(yè)主單位一定的政策支持和稅收優(yōu)惠，為大型體育場館的賽后運營創(chuàng)造寬松的環(huán)境和良性的約束機制[2]，使運營單位能在短時期內(nèi)盡快地收回成本并實現(xiàn)利潤。反之，如果按照目前完全依靠政府財政或者具有政府背景的國資企業(yè)投資模式以及上海不成熟的政府企業(yè)合作模式，將直接影響社會資金或民間資本參與公益性體育場館建設的積極性。同時也需要對目前大型體育場館進行市場化的深入探索，實現(xiàn)體育場館的可持續(xù)發(fā)展。

（二）政府主導，市場運作，實現(xiàn)體育場館的多元化運營

上海大部分新建體育場館投融資的市場化運作是可行的，初步形成了以“政府主導、市場運作”的投資運作體制。基于此，上海市政府更應該充分利用市場經(jīng)濟手段，建立社會化的投融資機制，有效地控制政府投入，實現(xiàn)場館經(jīng)營內(nèi)容的多元化和運營模式的多元化。上海市大型體育場館其面積較大，數(shù)以萬計的看臺使其擁有大面積的看臺下空間和大量的附屬空間及各種功能用房需要開發(fā)與利用。這部分空間的開發(fā)與利用不同于大型體育場館的多功能利用，因受到空間形態(tài)等方面因素的制約，其開發(fā)利用一般以餐飲、酒吧、住宿、商業(yè)、健身等多元化的休閑娛樂服務為主，這部分空間的開發(fā)利用既可以提高大型體育場館較大面積的余?？臻g的使用率，又可以對大型體育場館的多功能利用起到一定的支持與服務作用。

（三）加強大型體育場館無形資產(chǎn)的開發(fā)與運營

大力開發(fā)體育場館的無形資產(chǎn)，通過大型體育場館的廣告權(quán)開發(fā)獲得與同類競爭實體相比更多元化的受眾，冠名權(quán)開發(fā)，極大貼補了大型體育場館建設的開支，冠名權(quán)轉(zhuǎn)讓挖掘潛力，提升場館運營經(jīng)濟效益已成為當前大型體育場館融資的一個重要渠道。

（四）合理配置場館專業(yè)管理人才

有關(guān)教育機構(gòu)應積極鼓勵建設體育場館運營管理專業(yè)，上海市政府應當在有條件的高校投入一定的人力物力資源開設體育場館運營管理或場館市場開發(fā)方向的研究生專業(yè)，為上海市提供中高級大型體育場館專業(yè)管理人才。在體育場館專業(yè)人才培養(yǎng)過程中必須注重人才培養(yǎng)的針對性和實踐性，培養(yǎng)掌握體育場館運營管理基本理論與技術(shù)，了解國際體育產(chǎn)業(yè)運作規(guī)則與規(guī)范的高級應用型人才[3]。

（五）大型體育場館賽后運營需在規(guī)劃設計階段予以考慮

隨著人們對大型體育場館賽后運營問題認識的深入，逐步意識到大型體育場館的賽后運營問題不是賽后才予以考慮的，而應是在規(guī)劃設計階段就予以考慮，通過完善規(guī)劃設計方案，將賽后運營方案與思路融入規(guī)劃設計，以便于大型體育場館賽后的運營。

六、結(jié)論

本文從系統(tǒng)科學的視角，運用經(jīng)濟學理論、管理學理論、服務理論等理論對上海市大型體育場館的運營模式進行了典型分析與歸納，并對上海市大型體育場館投融資模式的選擇及賽后運營管理模式的優(yōu)化提出了相關(guān)建議。

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篇6

[中圖分類號]G261 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115（2013）24-0049-03

“全球化”是目前出現(xiàn)頻率最高的一個概念，經(jīng)濟、文化的全球化把世界上所有的國家和民族都卷入了現(xiàn)代化進程中，作為保護、研究和展示歷史文化遺產(chǎn)和人類環(huán)境物證的教育機構(gòu)與為社會和社會發(fā)展服務、向公眾開放的永久性機構(gòu)，博物館的運營管理必然受到時代的影響。博物館作為歷史文化沉淀的集散地、當代先進文化的閃光地、民族文化趨向的折射地的作用沒有改變，然而現(xiàn)代博物館如何激活歷史，在歷史與當代，本土文化與外來文化之間建立起溝通的橋梁；如何挖掘博物館的潛力、尋求生機與活力，是新形勢下每一個博物館工作者都必須思考的問題。

一、全球化背景下國內(nèi)博物館事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

按照國際博物館協(xié)會的定義，博物館是非盈利機構(gòu)，從事社會遺產(chǎn)的收藏保護、研究展示、為民眾提供教育休閑服務。其使用的是社會公共資源，利用國家和社會募集的資金。目前，從體制上看，國內(nèi)博物館大都由政府投資，是為社會提供收藏、展示和教育服務的公益性文化事業(yè)單位。2008年1月23日，、財政部、文化部、國家文物局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全國博物館紀念館免費開放的通知》，通知要求全國文化文物系統(tǒng)的博物館，除遺址類博物館外，省級博物館必須在2008年免費開放，其他級別博物館2009年全部免費開放。

據(jù)統(tǒng)計，截至2012年末，全國博物館總數(shù)已達3589家，在文物部門登記注冊的民辦博物館達到535家，占全國博物館總數(shù)的14.9%。2012年，全國免費開放博物館紀念館總數(shù)達到1900余個。博物館施行免費開放后，絕大多數(shù)博物館一改過去的門庭冷落。 2012年，免費開放的博物館參觀人數(shù)達4.42億人次，僅甘肅省博物館觀眾參觀量就從免費開放前的年均2萬人次迅速增加，五年來參觀人數(shù)達400多萬人次。免費開放后，在參觀人數(shù)倍增的同時，觀眾結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯的變化：從觀眾職業(yè)和群體構(gòu)成看，原來以機關(guān)、部隊、學校、旅游團隊為主，現(xiàn)在以社區(qū)居民、散客為主，其中低收入群體、老人、外來務工人員和殘疾人等觀眾群體明顯增加；從地域構(gòu)成看，多數(shù)博物館的本地觀眾比例大幅增長；從年齡構(gòu)成看，正在逐漸向高齡和低齡兩個方向延伸。

博物館免費開放擴大了觀眾覆蓋面，讓更廣泛的公眾以觀賞、體驗等博物館特有的教育方式認知祖國歷史、直觀感受中華民族的悠久文化，使博物館在構(gòu)建社會主義核心價值體系中能夠發(fā)揮更為廣泛的作用，同時也為博物館運營管理帶來了全新的變化。

二、全球化背景下博物館需要引入全新的運營管理理念

（一）品牌管理

品牌是藉以辨認某個銷售者或某群銷售者的產(chǎn)品或勞務，并使之與同行的產(chǎn)品和勞務區(qū)別開來，使消費者樂意并持續(xù)使用你的產(chǎn)品和享受你的服務。博物館要以知識管理和信息化管理為手段，以文化為內(nèi)涵，以知識體驗與文化休閑為途徑，全力打造博物館品牌。第一，博物館的品牌形象應該以傳統(tǒng)文化為基石，不同的行業(yè)博物館可以選擇相應的文化體系。一方面，中國幾千年的文化底蘊和積淀能夠為博物館的品牌形象提供有效的支撐；另一方面，傳統(tǒng)文化的彰顯能夠為博物館的文化提供很好的補充和平衡，使得博物館的文化形象更加豐滿和完整。第二，要依據(jù)博物館的功能進行品牌定位。每一個博物館功能都大同小異，具有收藏、展示、研究、教育四大核心功能，但如何利用博物館的產(chǎn)品，根據(jù)本身的主題、地理、建筑等特點來開展多形式的博物館活動，是值得思考的課題。第三，博物館的品牌形象應該由具體的硬件設施來提供物質(zhì)保證，包括博物館外部的整體感觀和內(nèi)部的精心裝飾。第四，對博物館進行品牌形象視覺設計。進行視覺設計，要樹立戰(zhàn)略性的設計思想，堅持“強烈的視覺沖擊，精確的信息表達，獨特的識別記憶”設計原則。對博物館的服務、設施等名稱和標徽、標志、標識等系統(tǒng)內(nèi)容，以圖片、口號、標題等形式，有效提升品牌形象。第五，博物館品牌的傳播推廣。博物館品牌的物質(zhì)基礎(chǔ)建立后，首先，要讓員工理解品牌的真正內(nèi)涵，管理層至一般員工都要對自己品牌文化的深厚內(nèi)涵進行理解，形成認同感和歸屬感。其次，多形式的宣傳推廣活動是品牌增值的有效途徑。

（二） 服務管理

新形勢下公共博物館需要以觀眾滿意為目標，完善自身的社會服務活動。為此，首先，博物館應通過形象管理，展示員工的形象美與心靈美，縮短與觀眾間的距離，溝通與觀眾間的情感；其次，通過素質(zhì)教育，完善員工的業(yè)務素質(zhì)和敬業(yè)精神，通過多種形式的教育和業(yè)務鍛煉，激發(fā)員工的創(chuàng)新精神；再次，強化資源保障，盡可能地滿足觀眾、用戶的館內(nèi)外信息資源的獲取要求，讓觀眾在博物館得到一切可能得到的文物服務。通過一系列優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境的營造，逐步強化觀眾對博物館的認知度、信任度和滿意度。

（三） 知識管理

博物館的知識管理是以人為中心、以信息資源為基礎(chǔ)、以技術(shù)為手段、以創(chuàng)新為目的，最大限度地發(fā)揮其傳播文明、教育后代的作用，同時讓自身的管理體系在實踐中不斷完善。第一，博物館需要積極收集整理相關(guān)領(lǐng)域的文物和遺產(chǎn)，并通過構(gòu)建強大的知識管理體系，樹立博物館作為21世紀知識經(jīng)濟時代新型現(xiàn)代博物館的新形象。第二，設立相關(guān)領(lǐng)域的研究部門（研究中心），以科研為平臺，不斷強化對所屬領(lǐng)域文化的研究力量，推出在國內(nèi)外有影響的研究成果，打造國際一流的學術(shù)形象。第三，加強知識創(chuàng)新和傳播，通過各種形式，如展示展現(xiàn)、研討會、論壇等把博大精深的中國文化推廣到世界的每個角落。第四，構(gòu)建內(nèi)部知識交流平臺。包括自辦刊物，舉辦學術(shù)研討會、交流會等，目的是構(gòu)建一個可以共享知識和信息可以共享的平臺，為觀眾提供更好的展覽服務。

（四） 信息系統(tǒng)管理

根據(jù)存儲數(shù)字化、傳遞網(wǎng)絡化、資源共享化和管理計算機化等特點，我國博物館信息化應包括以下四個方面的內(nèi)容：建筑智能化、文物信息化、管理科學化和人員現(xiàn)代化。第一，數(shù)據(jù)庫和通用網(wǎng)絡平臺建設。首先，建立文物藏品數(shù)據(jù)庫，對藏品檔案的內(nèi)容及檢索進行信息化、規(guī)范化管理。其次，在博物館信息化建設工作中，通用網(wǎng)絡平臺建設是一項基礎(chǔ)性的工作。數(shù)據(jù)庫建設、網(wǎng)站建設及其他各項信息化建設項目，都需要有一個穩(wěn)定的、安全的網(wǎng)絡平臺。第二，博物館建筑智能化。在建館之初就應該對如何建設一座現(xiàn)代化、數(shù)字化、集成應用的博物館進行全面規(guī)劃，建立包括以文物保護為核心并兼顧環(huán)境舒適度、設備節(jié)能等要求的樓宇自控系統(tǒng)；以多媒體導覽服務、計算機檢索，各種信息的收集、存儲、傳遞、查閱等為內(nèi)容的辦公自動化及通信網(wǎng)絡系統(tǒng)；安全防范系統(tǒng)及火警自動報警、聯(lián)動控制系統(tǒng)等。第三，數(shù)字化博物館。在博物館中建立網(wǎng)上傳播體系，以網(wǎng)站為基礎(chǔ)，以數(shù)字博物館為內(nèi)容，增進不同地區(qū)、不同文化背景的人們之間的相互了解，更好地推動博物館向社會公眾傳播知識，并為公眾自助、探索性地尋求知識提供更大的可能。第四，博物館信息化系統(tǒng)工程。展品信息化、建筑智能化、傳播網(wǎng)絡化是博物館信息化的三大部分，但是將其綜合起來，輕松自如地管理則又是一個難題。所以，有必要打造一個涵蓋數(shù)字化信息的生成、維護與存儲和應用的完整流程，將文化遺產(chǎn)信息、博物館信息工作的各環(huán)節(jié)、各組成部分，集成到一個完整的平臺體系之中，從而為博物館的展覽收藏、學術(shù)研究、行政管理、觀眾服務提供一個完整、高效的服務平臺、服務工具。

（五） 客戶關(guān)系管理

客戶關(guān)系管理在博物館業(yè)中還是鮮為嘗試的新領(lǐng)域，因為國內(nèi)博物館大多為國有性質(zhì)，主要由政府投資和管理，市場參與程度少，客戶意識淡薄。然而，現(xiàn)代博物館要吸引參觀者的注意力，在全球化經(jīng)濟時代中占得一席之地，必然要注重客戶關(guān)系的管理。博物館的客戶就是到博物館參觀、學習、活動、研究的組織或個人，所涉及的客戶關(guān)系主要包括與政府、學校、旅游公司、研究機構(gòu)、新聞媒體和參觀者的關(guān)系管理等。首先需要將客戶關(guān)系概念深入到管理和工作人員思想中，在與關(guān)鍵客戶建立長期合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，重視建立更高層次的客戶關(guān)系處理模式，建立有效的客戶反饋機制，傾聽他們的想法，尊重他們的意見，引導他們共同參與管理；在博物館的建設和發(fā)展中融進他們的意愿，給予他們主人翁般的消費感受，真正做到貼合客戶需求，關(guān)注客戶體驗，有效地提高客戶的滿意度，以期維系持久良性互動的和諧關(guān)系。

（六） 財務管理

博物館雖然是非盈利組織，但在市場化的環(huán)境中，要維持博物館的正常運作，并且保證博物館具有足夠的發(fā)展?jié)摿?，必然對現(xiàn)代博物館的財務管理提出更高的要求。第一，嚴格秉承公共事業(yè)單位的財務管理原則。作為博物館的財務部門，應在實際工作中堅決貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理”，責、權(quán)、利有效結(jié)合，事權(quán)、財權(quán)區(qū)別對待等原則，執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，正確處理國家、單位、個人三者之間的利益關(guān)系，堅持將社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合，以社會效益為先；量入為出、勤儉節(jié)約、依法理財，不斷創(chuàng)新公共事業(yè)單位的財務管理措施。第二，做好財會基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)工作是財務管理的基本環(huán)節(jié)，只有抓好基礎(chǔ)工作，才能規(guī)范財會工作秩序，提高財務管理水平。第三，強化預算資金管理。博物館的預算資金是進行各項財務活動的前提和依據(jù)，也是向社會提供服務的物質(zhì)保證，因此，要統(tǒng)籌安排，以保持支出結(jié)構(gòu)的合理性；同時，嚴格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定，以促進事業(yè)的發(fā)展。第四，引入財務分析。財務分析可以正確評價組織過去的經(jīng)營情況，全面反映組織目前的財務狀況，為博物館工作的開展提供財務依據(jù)。第五，嚴格管理和使用非稅收入資金。免費開放后，博物館可能會因提供有關(guān)服務或進行文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)而有一些非稅收入。這些收入理應納入財政預算進行統(tǒng)一管理，以保證政府資金收支的完整性。博物館財務部門針對新的情況，應遵循堅持性、完整性、效率性、公開性相結(jié)合的基本原則，嚴格落實有關(guān)法規(guī)，實行“統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理”，加強對這一部分資金的管理，保證收入的合法性和合理性；同時，也應充分利用各種現(xiàn)有資源，努力通過多種途徑提高博物館的經(jīng)費自給率，挖掘自我發(fā)展的潛力。

（七） 人力資源管理

人們一般把博物館的管理歸納為人、財、物、制四方面，四者之中，人是諸管理要素中最為關(guān)鍵的因素。博物館的人力資源管理和其他人力資源管理有共性的地方，也有自己的特點。第一，要做到人力資源配置科學化。首先，加強計劃性，使勞動人事工作的各個方面在一個經(jīng)過精心設計的系統(tǒng)中得到合理、妥善的安排，各人適得其所、各司其職；其次，管理過程要系統(tǒng)化、規(guī)范化，要具有全局性、超前性；再次，管理手段要現(xiàn)代化，如運用計算機來儲存和處理人力資源管理信息等。第二，要做到人力資源管理體制科學化。首先，實行競爭上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合的人事改革制度，用好人。其次，改革用人制度，選好人。要堅持因事?lián)袢恕⑦m才適所、德才兼?zhèn)?、揚長避短的原則，引進高素質(zhì)人才，改善人才隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高人才隊伍的整體水平，建立內(nèi)部人員流動機制。再次，加強制度建沒，管好人。從制度建設入手，規(guī)范博物館干部職工的行為，從博物館干部職工的招聘、錄用到培訓、考核、晉升、獎懲、報酬、福利等各個環(huán)節(jié)都應實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，做到有章可循、有據(jù)可依。第三，要做到人員激勵機制科學化。首先，要了解影響干部職工積極性的因素；其次，要改革獎勵制度和分配制度；再次，積極改善物質(zhì)和生活條件，為博物館人才創(chuàng)業(yè)提供各種進修深造的機會，穩(wěn)定業(yè)務骨干隊伍。第四，將博物館發(fā)展戰(zhàn)略與人才的個人發(fā)展目標一并考慮，使人才感到有充分展示和提高其才能的機遇和條件。第五，建立系統(tǒng)的“留才”體系，關(guān)鍵是建立有效的績效管理體系和薪酬體系，在薪酬管理上實施按勞分配、優(yōu)工優(yōu)酬、兼顧公平、效益優(yōu)先的分配辦法。

此外，人力資源管理還要致力于建設學習型的博物館。通過邀請國內(nèi)一流的專家、學者到博物館講學，不斷選送有培養(yǎng)潛力的專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)實際需要接受培訓，或到各高等院校在職攻讀博士、碩士學位，以開闊視野、提高理論與實踐水平。

三、結(jié)語

博物館不僅是舊遺產(chǎn)的投影機，還應成為新文化的發(fā)生器。經(jīng)濟、文化的全球化腳步已不可阻擋，博物館就必然要密切關(guān)注并且積極參與這種大環(huán)境的變化。新形勢下的博物館不能僅僅停留在向參觀者提供簡單的教育性展覽服務的層面，應盡快與時代相適應，更好地發(fā)揮其社會價值；把博物館的教育功能引向多元化的社會需要，使博物館成為大眾樂于參與、終身學習的場所，使作為“人類理解世界的鑰匙”的博物館真正成為民眾生活的一部分，成為大多數(shù)人一生中最重要的文化體驗。

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篇7

物業(yè)管理與服務是一種記載且網(wǎng)羅一個團體或機構(gòu)所有的資料，面向全體工作人員，服務大眾，便于查詢了解情況的服務性業(yè)務事項。它在國家經(jīng)濟文化發(fā)展中，具有極其重要的參考作用與價值。然而隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，物業(yè)管理與服務質(zhì)量面臨越來越多的矛盾和挑戰(zhàn)，問題亟待解決。對此，我們必須根據(jù)社會發(fā)展的實際，引用現(xiàn)代化方式，推動物業(yè)管理方式與服務體制等各方面的創(chuàng)新，從而提高檔案管理工作的質(zhì)量與效率，通過深入調(diào)查物業(yè)管理與服務對象的不同層次的需求，改革服務模式，使其更好地為社會，國家，企業(yè)，個人服務。

一、當前我國學校等相關(guān)教育機構(gòu)的物業(yè)管理與服務模式的現(xiàn)狀

物業(yè)管理與服務模式在國家和社會各個地方皆有廣泛的應用，其中我將選取學校以及教育機構(gòu)的物業(yè)管理工作與服務模式研究作為具體實例，反應當下整個物業(yè)管理與服務模式的現(xiàn)狀和普遍問題。

(一)高校等教育機構(gòu)物業(yè)管理服務中的問題

在我國，全國大多數(shù)學校當前仍然采用的是人力物業(yè)管理與服務，實行的是實體物業(yè)管理，隨著經(jīng)濟與科技的發(fā)展，這種物業(yè)管理方式開始滯后于時展，各種問題全面暴露，種種矛盾尖銳突出。譬如物業(yè)管理過程中服務不完善，效果不明顯，資源浪費重復，物業(yè)管理效率低下，與時俱進更新?lián)Q代速度慢等一系列問題。隨著時間的推移，物業(yè)管理服務的項目與種類將會逐漸增多，日益堆積，需要占用更多的空間，這就導致了空間緊張，資金緊張，此外需要的物業(yè)管理整理人員也增多，這對人力，物力，財力都有極大的消耗。對物業(yè)的整理與清掃也成為了一項巨大的工程，執(zhí)行起來過于困難，同時物業(yè)查詢服務也過于繁瑣。在人力物業(yè)管理下，各種物業(yè)項目分批，分類管理，各部門各司其職，部門之間交流溝通不暢通，對實現(xiàn)物業(yè)信息與資源的快速共享，實現(xiàn)信息與資源的最大化利用有較大的不便。這種管理方式對普通群眾的開放程度較低，家長及其他相關(guān)社會人員很難具體了解到關(guān)于學校等教育機構(gòu)的相關(guān)情況。此外，隨著社會發(fā)展，物業(yè)管理項目的增多，規(guī)模擴大，管理質(zhì)量的保證與監(jiān)管成為一個越來越需要正視的問題，因此，減少物業(yè)管理額外費用，簡化物業(yè)管理服務程序，提高物業(yè)管理服務質(zhì)量，增強辦事效率成為物業(yè)管理需要持續(xù)改進的地方。

(二)服務模式的缺陷與不足

積極有效的物業(yè)服務模式應當嚴格秉持以人為本的理念，堅持全心全意為人民服務的宗旨。而當前一部分物業(yè)服務模式極度封閉，并不是面向全體社會人員，僅對部分有關(guān)人開放，這樣就不能及時有效的同社會外界進行交流，這種服務模式下，工作內(nèi)容單調(diào)，枯燥乏味，容易出現(xiàn)，偷懶僥幸的心理與行為，導致服務不周，物業(yè)管理安全隱患等重大問題。而且由于物業(yè)管理機制不健全不完善，監(jiān)管懲治系統(tǒng)存在問題，導致一些物業(yè)服務態(tài)度惡劣，不負責任，服務更新?lián)Q代比較麻煩，耗時較長，服務質(zhì)量與速度跟不上。

二、促進物業(yè)管理服務質(zhì)量持續(xù)改進的措施與途徑

(一)促進物業(yè)管理服務信息化，數(shù)字化

眾所周知，科技是第一生產(chǎn)力，是國家興旺發(fā)達的不竭動力與源泉。因此，要促進物業(yè)管理服務的創(chuàng)新發(fā)展，質(zhì)量改進與效率提升必須充分運用現(xiàn)代科技。隨著信息技術(shù)的普及發(fā)展，物業(yè)管理應當在實際管理中逐漸地用智能計算機管理逐步取代人工管理，在計算機上建立完善的物業(yè)項目管理體系，包括質(zhì)量監(jiān)管與安全管理，在關(guān)鍵部位安裝監(jiān)控器，實時全面地監(jiān)控記錄物業(yè)項目情況，針對物業(yè)管理問題實施及時改進，保證物業(yè)管理服務質(zhì)量的提高，實現(xiàn)工程管理信息化，高效率，這樣既能夠更加全面做好安全保護與質(zhì)量檢測管理工作，更加提高了物業(yè)管理的效率，對整個物業(yè)管理種類不斷增多，物業(yè)管理服務規(guī)模日趨擴大的今天，有極其重大的意義。

(二)促進物業(yè)管理服務實現(xiàn)電子信息自動化管理

根據(jù)目前我國學校物業(yè)管理服務系統(tǒng)的現(xiàn)況以及管理過程中遭遇到的問題和挑戰(zhàn)，我們可以清晰意識到推動與完善高校物業(yè)管理系統(tǒng)信息化、數(shù)字化、智能化的重要性，我們必須盡快促進體育中心運營管理機制的信息化過程，其中至關(guān)重要的一個途徑就是要積極促進物業(yè)管理服務電子信息自動化管理。首先，應當大力提升物業(yè)管理負責人員的計算機電子信息能力，提高工作人員的專業(yè)管理素質(zhì)，為推動物業(yè)管理更加高效快速，高質(zhì)量提供保障。其次，在原有基礎(chǔ)上，堅持不懈地投入大量人力、物力、財力，積極研究與借鑒中西方，國內(nèi)外先進的物業(yè)管理與服務先進實例與經(jīng)驗，研究探討適合的物業(yè)服務管理機制，推動管理愈加自動化。最后，具體問題具體分析，針對不同城市地區(qū)物業(yè)管理服務建設信息化程度地差異，管理運營中問題的不同，物業(yè)管理相關(guān)負責人員要積極主動尋找解決對策，要以顧客需求為立足點致力于開展物業(yè)管理業(yè)務。

三、小結(jié)

總之，物業(yè)管理作為一個服務性的行業(yè)，應當致力于不斷提升服務質(zhì)量，本文分析了我國目前物業(yè)管理服務質(zhì)量的現(xiàn)況，并且提出了改進物業(yè)管理服務質(zhì)量的幾點途徑，以供參考。

參考文獻：

[1]黃小斌.物業(yè)管理企業(yè)服務品質(zhì)管理探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2011,23(24):153-153

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“清代的蒙學教育機構(gòu)種類相對齊全，而且在設置普及方面也大大超過了前代，是古代蒙學教育體系作為完備的時期?！鼻宕蓪W教育機構(gòu)主要有私塾、社學、義學，另外還有一些蒙學教育機構(gòu)，對蒙學的發(fā)展也起到了一定的作用。私塾是清代蒙學教育的主要機構(gòu)，是由私人經(jīng)辦民間廣泛設立的學校。一般分為三種：一種是塾師開在自己家里，或者借他人房屋、廟堂等處，招收附近學童就學的蒙學。一種是教館，富裕家庭在家社館教育自家子弟的蒙學。另外一種是村塾，由村或者族建館授課。社學起源于元朝，在明朝時得到迅速發(fā)展，隨著康乾時期義學的發(fā)展，逐漸被義學取代。私塾是民建蒙學，雖然分布較為靈活廣泛，但是覆蓋人群太小，主要是一些富裕家庭的子弟。社學是官建，數(shù)量有限，而且入學條件較為苛刻，大部分蒙童都沒有機會接受蒙學教育。所以，清代義學的發(fā)展就填補了蒙學教育的一些空白，使受教育范圍擴大，廣大貧寒子弟和少數(shù)民族子弟擁有接受蒙學教育的機會。

義學亦稱為義塾，在宋代就出現(xiàn)過，但主要以宗族為單位設立，僅限于教授本族子弟。到明清時，有了較大的發(fā)展，特別是在清代統(tǒng)治者的大力提倡和扶持下，義學在全國各地廣泛設置。清代義學的發(fā)展，為蒙學教育的發(fā)展提供了重要的機構(gòu)保障。首先，清代義學辦學形式多樣，規(guī)模不等。義學分為官建、民建和官民共建等類型。官建由政府出資興辦，塾師束?從國庫中支取。民建的形式多樣，多是通過民間捐田、捐銀、捐房設立，教學經(jīng)費和塾師束?主要從公款或者是公田中支取。由于各地經(jīng)濟、政治情況的不同，義學道的辦學規(guī)模大小也不一。其次，義學設置普遍，普及面廣。義學在清代統(tǒng)治者的倡導下，在全國各地普遍設立，康熙、雍正年間，政府多次下詔，令貴州、云南、廣西、四川等邊遠地區(qū)設置義學。而且在少數(shù)民族聚居區(qū)還廣泛設立民族義學，這無疑促進了少數(shù)民族地區(qū)的蒙學教育。另外，清代義學不斷發(fā)展完善，運營管理成熟，體制健全，提高了義學對蒙童進行啟蒙教育的質(zhì)量。義學在數(shù)量和分布范圍上的擴大，使蒙學教育也得到了一定程度的普及。

二、蒙學和義學教育內(nèi)容具有相近性

清代義學主要分為經(jīng)館和蒙館，主要以蒙館為主。蒙館的教學內(nèi)容較為淺顯，針對大部分兒童的學習水平而定?？傮w而言，主要分為三部分：讀書識字、普及文化知識和傳統(tǒng)道德?！坝谢镜娜粘Ｆ鹁佣Y儀教學活動，有識字類的《千字文》、《百家姓》、《三字經(jīng)》等，有道德規(guī)范類的《圣諭》、《小學》、《弟子規(guī)》等，還有傳統(tǒng)儒學經(jīng)典《四書》等，另外還有一些天文、地理、水利、農(nóng)田、史學、算學等方面的歌訣。”而且，為了突出學習的重點，遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律。義學對這些學習內(nèi)容的學習順序還有嚴格具體的規(guī)定。例如，“道光初年襄陽府要求‘各蒙童以本府所刊之《小兒語、《小學詩禮》、《圣諭廣訓》為先，三書即熟，然后再讀《小學》、《四書》、《五經(jīng)》。不得聽無知之人讀《神童詩》、《酒詩》以及無益之書’。”

清代蒙學的教育內(nèi)容也集中在識字教育、知識教育和道德教育三個方面。王筠說：“蒙養(yǎng)之時，識字為先，不必遽讀書?！弊R字教育是蒙學教育的重點內(nèi)容，大概要求蒙童掌握兩千左右的常用字。另外，蒙學知識教育的內(nèi)容大致分為三類：社會及生活常識教育、文法知識教育、自然及生產(chǎn)常識教育。文法知識教育，主要是訓練蒙童作詩、作文的技能技巧。社會及生活常識教育，包括諺語、格言、文史知識，以及飲食服飾、倫理關(guān)系等。自然及生產(chǎn)常識教育，主要包括天文地理、歷算、花木、鳥獸、耕種等知識。道德教育是清代各級各類學校的重點教育內(nèi)容，同時它也是蒙學的重要教育內(nèi)容。其中，忠和孝是蒙學進行政治教育、思想教育、品德教育的核心。

三、義學與蒙學互為表里，共同促進了清代社會文化教育的發(fā)展

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中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1671－7597（2012）0310132－02

0 引言

信息技術(shù)的飛速發(fā)展為高校信息化建設提供了機遇和條件，也不斷暴露出很多新問題，如信息孤島、信息安全等問題導致業(yè)務流程不通暢、用戶使用不方便、系統(tǒng)應用推廣難等等。隨著應用系統(tǒng)的增多，經(jīng)常需要牽扯到其它應用和流程的改造，以便進行數(shù)據(jù)共享、交換和更新。這就需要建設一個統(tǒng)一的信息訪問平臺。

1 數(shù)字化校園發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我們對數(shù)字校園的不斷實踐和總結(jié)，有一些普遍存在的需求是所有數(shù)字校園建設共有的：

1）共享與協(xié)作的需求。在教育信息化不斷擴展、完善的過程中，不可避免的出現(xiàn)了信息孤島、資源管理混亂等問題。因此，數(shù)據(jù)、信息的分享和交流成為共性需求。迫切需要通過先進的信息整合技術(shù)和主流、穩(wěn)定、可靠的信息集成工具，實現(xiàn)對信息的梳理、整合和分享、提高各級教育機構(gòu)和管理機構(gòu)對于核心信息的準確掌握程度，為全局需求的實現(xiàn)提供基礎(chǔ)。

同時，對于應用、服務和知識的共享和協(xié)作正逐步成為數(shù)字校園下一步發(fā)展的趨勢。實現(xiàn)各種人員、群體，各種應用、服務和知識之間的互聯(lián)互通，并充分挖掘各方面價值，是促進核心競爭力提升的重要推力。

2）管理向服務轉(zhuǎn)變的需求。中國教育不斷發(fā)展、不斷與國際接軌的趨勢，使得教育本身面臨著管理向服務轉(zhuǎn)變的需求，這也是我國服務型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需求。學校作為教育服務的直接提供者，是否能夠迅速的實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型直接影響學校總體競爭力的提升。

3）對整體成熟度和穩(wěn)定性的需求。數(shù)字校園結(jié)合人、技術(shù)產(chǎn)品、管理體系、戰(zhàn)略規(guī)劃等各種因素，需要滿足方方面面的當前需求和發(fā)展需求。高復雜度直接導致高難度和高風險性。所以數(shù)字校園采用的技術(shù)、產(chǎn)品、架構(gòu)和服務都必須具備先進成熟、穩(wěn)定可靠的特性，才能構(gòu)建一個可成功建設、可有效管理、可擴展增值的體系。

4）可持續(xù)發(fā)展的需求。需求變化是永恒的主題。數(shù)字校園發(fā)展到整體建設階段，其影響力已經(jīng)覆蓋到學校生活的方方面面。其是否能夠適應業(yè)務、技術(shù)、戰(zhàn)略的變化，將直接影響到學校正常運行和發(fā)展步調(diào)。因此，可持續(xù)發(fā)展成為數(shù)字校園建設的長期需求。這就從技術(shù)路線、技術(shù)架構(gòu)、業(yè)務體系架構(gòu)和系統(tǒng)總體設計等方面提出了高要求。

5）全面建設的需求。數(shù)字校園不等于基礎(chǔ)建設，不等于單個應用，也不等于e-learning或數(shù)字管理體系，而是所有這些內(nèi)容的綜合。數(shù)字校園的逐步遞進發(fā)展使得越來越多的學校認識到這一課題是真實校園在虛擬空間的全面再造，應該充分考慮并協(xié)調(diào)發(fā)展教學、科研、管理、服務、交流等各個方面的信息化建設。全面建設成為未來的趨勢。

6）總體目標日益明確。數(shù)字校園建設的目標與教育的本體目標應當一致，即：教學、科研和社會服務。數(shù)字校園的構(gòu)建是對數(shù)字化管理、數(shù)字化教學、數(shù)字化科研、數(shù)字化服務、數(shù)字化校園生活的全面實現(xiàn)，更是在新技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)上對于原有業(yè)務的拓展和加深。

2 存在的問題

各種教育機構(gòu)的門戶平臺建設都存在不足。即使在信息化水平較高的高等教育，各學科、院系、專業(yè)的門戶建設水平也參差不齊。

1）各個系統(tǒng)相互獨立。按現(xiàn)在的應用模式，校園網(wǎng)的各個應用系統(tǒng)之間基本上是獨立的，都有各自獨立的用戶管理和認證模塊，這樣就導致了應用系統(tǒng)之間的用戶信息可能不同，給用戶在使用上帶來了極大的不便，使用戶面對多個系統(tǒng)要重復輸入賬號、口令等信息，不僅煩瑣，既給用戶帶來使用不便，也存在嚴重的安全隱患。同一教育結(jié)構(gòu)內(nèi)各個部門間的門戶平臺，網(wǎng)站從技術(shù)架構(gòu)、結(jié)構(gòu)、風格等方面看都缺乏一致性，難以支持統(tǒng)一形象的展示和統(tǒng)一管理、服務的實現(xiàn)。

2）設計實現(xiàn)技術(shù)落后。很多門戶平臺采用技術(shù)落后，在管理、維護、更新等方面造成了障礙，不利于提高網(wǎng)站的被搜尋成功率，也不利于實現(xiàn)網(wǎng)站的宣傳功能。也無法實現(xiàn)統(tǒng)一機構(gòu)內(nèi)多級門戶體系的構(gòu)建和管理維護。

3）系統(tǒng)安全性低。技術(shù)的落后和安全體系的缺失使得教育機構(gòu)門戶平臺往往成為病毒、木馬和黑客的目標。實現(xiàn)單點登錄的方式，具有較高安全控制的統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，以保證數(shù)據(jù)一致、安全、使用和管理方便。

4）系統(tǒng)更新周期長。技術(shù)和運維的局限使得門戶內(nèi)容的統(tǒng)一管理、更新、權(quán)限控制和展示手段都無法支撐使用過的需求。內(nèi)外網(wǎng)門戶資源不夠統(tǒng)一，內(nèi)容老化，信息不同步，信息資源的檢索及利用率不高，缺乏個性化的自定義。因此需要對分散在各地的用戶實行安全管理及個性化服務。并支持后續(xù)協(xié)同其他相關(guān)部門的業(yè)務網(wǎng)站和應用系統(tǒng)。實現(xiàn)資源整合。在減少重復投資的前提下，提供相關(guān)的增值服務。

3 建設參考

數(shù)字校園應用系統(tǒng)建設，就是通過利用校園網(wǎng)上的網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施，構(gòu)建各種校園的應用支撐平臺與信息服務系統(tǒng)，建立一個虛擬校園的校園應用系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字化的學習和數(shù)字化的管理。在面向信息服務的架構(gòu)下，在資源整合、應用整合、安全備份的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)流程與內(nèi)容的整合。通過任務驅(qū)動與流程調(diào)度控制，可有效協(xié)調(diào)校園所有人員、資源調(diào)配?？梢杂行岣呓虒W、科研、管理和生活水平和運作效率。從長遠的應用和服務上，建立完善的信息管理和運作機制，全面提升學校的信息化程度。

3.1 資源整合

這里所說的資源整合主要指存儲資源。存儲資源建設集中解決的問題是，能否通過集群應用、網(wǎng)格技術(shù)或分布式文件系統(tǒng)等功能，將網(wǎng)絡中大量各種類型的存儲設備通過應用軟件集合起來協(xié)同工作，共同對外提供數(shù)據(jù)存儲和業(yè)務訪問功能的一個系統(tǒng)。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲遇到的困難有：

1）資源分配無效率；

2）性能不足；

3）出錯時影響范圍廣泛；

4）昂貴的軟件功能與維護費用；

5）異構(gòu)環(huán)境下管理復雜；

6）數(shù)據(jù)遷移困難。

存儲整合需要考慮三個方面內(nèi)容，硬件、軟件和管理。從建設實際出發(fā)，又可分為三個方面。

3.2 簡化存儲系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

從架構(gòu)上看，傳統(tǒng)磁盤陣列無論從擴展柜、主機通道進行系統(tǒng)及應用和擴展，均受制于I/O的影響，國內(nèi)外新型的存儲系統(tǒng)逐漸支持分布式的負載均衡策略，將I/O請求離散化處理，利用增強的路徑冗余技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多通道訪問。

從管理員的角度看，存儲系統(tǒng)既要符合技術(shù)發(fā)展趨勢，有不能遺棄快照、卷拷貝、遠程卷鏡像等高級功能，滿足復制要求，也可以使用本地或遠程副本進行文件還原、備份、應用程序測試、數(shù)據(jù)發(fā)掘和災難恢復。

3.3 優(yōu)化應用效率

低存儲利用率一直是IT中一個突出的問題。低利用率的一個主要原因是：位于不同物理系統(tǒng)上分散的空閑容量不能整合在一起使用，用戶為新的應用需要添加額外的容量，這必將降低利用率。

未來的數(shù)據(jù)中心建設中，先進智能的存儲技術(shù)可以自動優(yōu)化，且面向應用，可以將磁盤陣列應用分級，根據(jù)級別的不同進行動態(tài)的數(shù)據(jù)優(yōu)化，確保關(guān)鍵應用始終獲得最佳的存儲資源。

在傳統(tǒng)的應用方式中，管理員趨向于為用戶創(chuàng)建的數(shù)據(jù)卷其大小遠大于目前應用程序所需的容量大小，以避免擴展帶來的停機麻煩。這些大量的、未充分利用的數(shù)據(jù)卷導致存儲利用率極低，它們還造成了在空間、能源以及冷卻方面投資費用的大量浪費。

存儲區(qū)域分配的容量不應該被固定死，當發(fā)生數(shù)據(jù)寫入操作時，合并后的容量被動態(tài)分配。當總?cè)萘勘挥猛辏脩艨梢粤⒓磾U展存儲池，添加的容量將自動被應用程序所使用，通過在線服務可以看到容量的增加。

3.4 最大化投資回報

數(shù)據(jù)保護層面，最好能長期或永久性保持緩存?zhèn)浞?，在斷電時獲取緩存中的數(shù)據(jù)并確保其安全。

從擴展性考慮，在傳統(tǒng)的scale-up架構(gòu)中，存儲擴展是通過“替代”完成。當單一存儲系統(tǒng)的性能或容量達到上限，用戶必須購買一個新系統(tǒng)以取代舊系統(tǒng)。這種形式的擴展使用戶目前的投資無法得到保護，而且通?；ㄙM大量的前期投資在不需要的地方，并且受制于前期的供應商。未來數(shù)據(jù)中心的建設需要把多個獨立的系統(tǒng)合并成一個虛擬存儲池，通過增加存儲提高性能，擴充容量，使系統(tǒng)使用性能接近于線性提升。

3.5 應用整合

若當前系統(tǒng)建設采用物理機方式構(gòu)建，對于多應用的部署采用多機和負載均衡的策略，便于以后升級或引進虛擬化技術(shù)，預留管理功能。進行有效資產(chǎn)保護，統(tǒng)一管理軟硬件資源。

應用整合系統(tǒng)應該對接入的硬件設備，操作系統(tǒng)，以及部分基礎(chǔ)服務軟件等進行抽象處理之后，形成系統(tǒng)底層核心資源。這些資源是系統(tǒng)為用戶提供服務的基礎(chǔ)和載體，也是系統(tǒng)公共服務相關(guān)子系統(tǒng)和功能模塊所要管理和應用的基本元素。

上述提及的公共服務可以是系統(tǒng)對外提供服務的窗口，也可以是系統(tǒng)高效靈活使用資源的指揮中心。服務層實現(xiàn)的功能集包括系統(tǒng)終端用戶服務，系統(tǒng)運營管理，系統(tǒng)運維管理三部分功能。終端用戶服務包括計算資源租賃服務、存儲資源租賃服務、應用資源租賃服務；系統(tǒng)運維管理/運營管理包括計算資源管理、存儲資源管理、服務資源管理、部署管理、用戶管理、告警管理等功能。通過運維/運營管理功能集的作用，生成可用的系統(tǒng)服務，并由系統(tǒng)Portal將這些服務交由不同角色的用戶訪問，實現(xiàn)系統(tǒng)對外提供服務的能力。

應用整合也需要考慮安全性，如提供用戶身份認證管理、用戶數(shù)據(jù)加密服務、系統(tǒng)網(wǎng)絡安全管理等多層次安全保障。

對某些特定應用，在統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，硬件物理形態(tài)上，可以考慮單獨部署。

3.6 備份安全

校園信息化建設對數(shù)據(jù)的依賴程度正日益加深，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為眾多業(yè)務活動賴以開展的基礎(chǔ)。隨著相關(guān)業(yè)務的不斷發(fā)展與持續(xù)運行，業(yè)務數(shù)據(jù)及應用系統(tǒng)都迫切需要行之有效的數(shù)據(jù)安全保護措施。

傳統(tǒng)的“防病毒、硬件故障冗余、雙機系統(tǒng)冗余、RAC高可用數(shù)據(jù)庫”等技術(shù)手段，只能夠解決某些特定的問題。考慮到導致計算機系統(tǒng)故障，甚至是發(fā)生災難的原因是多方面的，僅僅采用傳統(tǒng)的保護方法已經(jīng)無法滿足保護數(shù)據(jù)安全的基本要求。從計算機數(shù)據(jù)管理的角度看，小到操作人員的誤操作導致系統(tǒng)的破壞、數(shù)據(jù)庫的丟失；中到計算機硬盤的損壞、存儲介質(zhì)的損壞；大到非計算機系統(tǒng)因素如火災、地震、水災等等，這些事情都時常發(fā)生在我們的身邊。

數(shù)據(jù)備份是解決上述數(shù)據(jù)安全隱患的最核心也是最基本的保障手段，它直接對用戶的各種數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)副本的保存，從而達到數(shù)據(jù)保護的作用，是用戶業(yè)務一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)破壞的最后一道安全防線。

任何關(guān)鍵系統(tǒng)的設計離不開備份系統(tǒng)，在復制、容災、快照等手段失敗后，數(shù)據(jù)備份是數(shù)據(jù)保護的最后一道防線，按照GB/T 20988-2007標準，分為六個災備等級。

4 結(jié)束語

隨著IT技術(shù)的不斷進步，校園信息化工作已經(jīng)逐漸在多個高校展開，但很少看到比較全面、有特點的數(shù)字化校園整體規(guī)劃方案，更不用說有建設成的有代表性的高校數(shù)字化校園。本文在總結(jié)出目前高校信息化存在的一些關(guān)鍵問題后，注意并從存儲資源整合、應用整理、備份安全等幾個方面給建設新一代數(shù)字校園提出幾點建議。希望能通過實踐后建設成一個規(guī)劃更合理、信息化效果更好的數(shù)字校園。

參考文獻：

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TOT模式，是應用于公共基礎(chǔ)設施建設項目的一種籌資方式。其含義是“移交―經(jīng)營―移交”?；I資方將已經(jīng)建成投產(chǎn)運營的基礎(chǔ)設施項目移交給投資方進行運營?；I資方通過經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓。一次性地從投資方融通到一筆資金。再將這筆資金用于新的項目建設，當經(jīng)營期屆滿時，投資方再將項目移交回籌資方手中。因此，TOT模式是高校利用存量資產(chǎn)引進民間資本的有效途徑。

一、TOT融資方式應用于高校建設的現(xiàn)實意義

(一)TOT融資方式只涉及經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，不存在產(chǎn)權(quán)之爭

采用TOT方式融資，轉(zhuǎn)讓的只是特許經(jīng)營期內(nèi)的經(jīng)營權(quán)。不涉及產(chǎn)權(quán)這一敏感問題。巧妙地回避了國有資產(chǎn)的流失問題，易于滿足我國特殊的經(jīng)濟及法律環(huán)境的要求。

(二)有利于打破金融管制。將直接融資變?yōu)殚g接融資

TOT融資方式不用直接與金融機構(gòu)接觸。就能為高校建設籌集資金，既降低了籌資難度，且無非法集資之憂。

(三)有利于民間資本進入教育產(chǎn)業(yè)。減少政府財政壓力

高等教育作為一項特殊產(chǎn)業(yè)，不僅需要政府強有力的政策支持和大量的人才積累。還需要投入大量財力。目前，我國受教育人群數(shù)量龐大。而國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例不足4％，中國在教育經(jīng)費投入方面與國際水平相距甚遠。并且在短期內(nèi)不可能迅速提高。因此，民間資本通過TOT方式進入高等教育領(lǐng)域，既可以輕松投資高等教育產(chǎn)業(yè)。又可以解決由于高校擴招帶來的政府財政壓力。滿足民眾不斷增長的教育需求。

(四)TOT融資方式可以提高高?；A(chǔ)設施運營管理效率，更好地實現(xiàn)“經(jīng)濟效益原則”

作為融資標的的基礎(chǔ)設施，在作為融資工具融通資金的同時。融資高校可以通過支付租金等方式將其回租用于教學，以此達到充分利用既有設施，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、盤活資產(chǎn)存量的目的。

(五)對投資方而言。TOT方式投資風險較低。高校吸引民間資本的成功率較高

目前，我國高等教育市場巨大。國民受教育的愿望強烈，同時教育作為國家“百年大計”一直以來得到中央與地方各級政府的政策支持。因此民間資本投資高教產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟風險和政策風險均相對較小。

二、民間資本利用TOT方式投資高校教育的政策支持

中國教育經(jīng)費嚴重不足，急需大量的民間資本投資教育事業(yè)。有關(guān)調(diào)查顯示，我國受教育人口占全世界的24％，而我國的教育經(jīng)費只占全世界公共教育經(jīng)費的1％。為提高國民素質(zhì)、擴大教育供給、提升教育質(zhì)量，國家出臺了《民辦教育促進法》及實施條例，以鼓勵社會力量參與教育事業(yè)，為民間資本在中國教育市場投資提供了明確的法律依據(jù)。為了增加教育投入，各地方政府也紛紛出臺優(yōu)惠政策。放寬對民間資本投資高等教育的限制。鼓勵民間資本投資高等教育領(lǐng)域，以建立多元參與、多方投資的新型辦學投入機制。

近十年來，我國民間資本在高等教育領(lǐng)域的應用得到了蓬勃發(fā)展，為我國的教育進步和國民素質(zhì)提高發(fā)揮了不可忽視的作用。綜觀我國目前的民間資本投資高等教育形式，主要有兩種：一是創(chuàng)辦獨立的民辦高校，二是與公立大學聯(lián)合設立二級學院。這兩種形式的共同特點是非專業(yè)人員或者非專業(yè)教育機構(gòu)對辦學參與較多。由于高等教育具有較強的競爭性和市場性，興辦高等教育需要體系成熟的教育理論，對師資隊伍、學術(shù)氛圍等要求非常高。因此在非專業(yè)人員或者非專業(yè)教育機構(gòu)獨立辦學或過多參與的情況下，培養(yǎng)的學生質(zhì)量參差不齊，較難與公立大學培養(yǎng)的學生形成競爭。民間資本利用TOT方式投資高校教育的實質(zhì)是社會力量間接參與高等教育，民間資本僅對高等教育提供財力支持，并從中賺取利潤。而作為融資方的高校在解決資金瓶頸問題的同時，則可發(fā)揮所長，集中精力培養(yǎng)更多的滿足社會需求的學生。

三、高校應用TOT融資的方式選擇

高校的基礎(chǔ)設施主要是為教學和科研而建。高校應用TOT方式融資，其目的是為了改善辦學條件，擴大辦學規(guī)模。同時，高校的基礎(chǔ)設施因其地理位置的特殊性和設計用途的排他性。決定了這些設施只有用于辦學才能發(fā)揮其最大效用。鑒于此。高校融資應用TOT方式在“經(jīng)營”環(huán)節(jié)應采用租賃方式。對投資方而言，通過租賃收回成本、獲得合理利潤；對高校而言，通過支付租金使用作為融資標的的設施。既籌集到了建設資金，又滿足了教學科研需要。由于特許經(jīng)營期結(jié)束，作為融資標的的設施將移交回高校。投資方在出租收益既定的情況下出于商業(yè)目的，很難對這些設施進行全面有效維護。與此相反。在融資過程中，高校出讓的僅是經(jīng)營權(quán)。不涉及產(chǎn)權(quán)變動，在回租使用過程中，必然將其與學校其他資產(chǎn)同等對待、合理使用、全面維護，因此。在“經(jīng)營”環(huán)節(jié)采用租賃方式。符合融資方的長遠利益。

四、高校應用TOT融資方式應注意的幾個問題

(一)經(jīng)營權(quán)出讓期的確定

應用TOT方式融資，必須依據(jù)高?？傮w規(guī)劃，科學分析。合理確定經(jīng)營權(quán)的出讓期限。在確定經(jīng)營權(quán)出讓期限時，應充分考慮學?；ㄖ芷凇⒔ㄔO資金需求量和收入組織能力。如果學校基建周期較長、資金需求量較大、收入組織能力較差，為確?；椖宽樌旯?。宜選擇較長的出讓期限；反之，宜選擇較短的出讓期限。

(二)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價格和融資標的回租價格的確定