導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)過渡到中高速增長(zhǎng)階段對(duì)城鎮(zhèn)化意味著什么？

國(guó)際金融危機(jī)后，國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新階段。這個(gè)新階段的最顯著特征就是開始由過去長(zhǎng)達(dá)三十多年接近10%的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為7%以上、7.5%左右的中高速增長(zhǎng)階段。由于發(fā)展基數(shù)越來(lái)越大，維持過去那樣的高速增長(zhǎng)已不現(xiàn)實(shí)。從需求條件看，靠大規(guī)模的政府主導(dǎo)型投資以保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的方式不再具有可持續(xù)性，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)過分依賴政府高強(qiáng)度投資的負(fù)面效果日益明顯，投資效率下降，投資和消費(fèi)比例失衡，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，長(zhǎng)期下去不可能持續(xù)。而外需受到國(guó)際需求市場(chǎng)需求低迷的影響，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率下降。從供給條件看，隨著以勞動(dòng)力短缺和工資持續(xù)提高為特征的“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的到來(lái)，以及以人口撫養(yǎng)比不再降低為表現(xiàn)的“人口紅利”的消失，再加上技術(shù)、管理等其他要素供給不足和資源環(huán)境約束日益增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率也不斷下降。此外，多年積累的諸多矛盾和問題，如產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染嚴(yán)重等，也對(duì)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)形成制約。特別是我國(guó)已進(jìn)入中等收入階段，將面臨轉(zhuǎn)型陷阱、拉美陷阱、福利陷阱、城市化陷阱、資產(chǎn)泡沫陷阱、金融陷阱、捧殺陷阱等復(fù)雜問題。在中等收入階段保持中高速增長(zhǎng)，不僅需要形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相匹配的高品質(zhì)制度體系，而且需要擺脫增長(zhǎng)機(jī)制鎖定，尋找增長(zhǎng)與跨越的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。因此，在中高速增長(zhǎng)階段，有利因素和不利因素相互交織，積極作用和消極作用相互影響，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境日趨復(fù)雜化，從而對(duì)城鎮(zhèn)化提出了新的要求，表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋調(diào)速，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，需要城鎮(zhèn)化釋放需求和創(chuàng)造供給的能量。在增長(zhǎng)速度換擋階段，由于市場(chǎng)需求和供給因素的變化需要一定的時(shí)間，經(jīng)濟(jì)在一定時(shí)期內(nèi)具有發(fā)展慣性，往往高時(shí)愈高、低時(shí)愈低，因此高速增長(zhǎng)階段重點(diǎn)要防止經(jīng)濟(jì)過熱、增速?zèng)_破上限，而增速放緩時(shí)重點(diǎn)要防止經(jīng)濟(jì)失去活力、增速跌破下限，這就需要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間范圍內(nèi)。而且，在增長(zhǎng)速度換擋階段，依靠國(guó)家大規(guī)模投資的增長(zhǎng)模式難以為繼，由投資拉動(dòng)向需求拉動(dòng)轉(zhuǎn)變尚需時(shí)日，對(duì)外貿(mào)易狀況短期內(nèi)也難有根本好轉(zhuǎn)，因此國(guó)家宏觀調(diào)控難度增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，迫切需要對(duì)經(jīng)濟(jì)的需求面和供給面進(jìn)行深度調(diào)整，尋找、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的有效性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。城鎮(zhèn)化既能釋放需求，也能創(chuàng)造供給，如果能夠積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，就可能有效擔(dān)負(fù)起時(shí)代的重任。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題突出，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫，需要城鎮(zhèn)化推動(dòng)重大結(jié)構(gòu)性問題的解決。進(jìn)入中高速增長(zhǎng)階段以后，我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題并沒有得到根本性改善，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力依然較大。從內(nèi)需結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)政府投資、外貿(mào)出口的依賴程度依然較高，居民消費(fèi)、投資所占比重嚴(yán)重偏低，通過刺激居民消費(fèi)和民間投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還有較長(zhǎng)的路要走；從三次產(chǎn)業(yè)比重看，二產(chǎn)獨(dú)大、三產(chǎn)比重偏低，2011年底我國(guó)三產(chǎn)比重約為43.3%，不僅遠(yuǎn)低于高收入國(guó)家74.3%的平均水平，也低于中等收入國(guó)家55.6%的平均水平；從收入分配結(jié)構(gòu)看，我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬所占國(guó)民收入初次分配的比重不及40%，而世界通常比重是勞動(dòng)報(bào)酬所占國(guó)民收入的三分之二，貧富差距依然較大。

三是資源環(huán)境壓力增大，生態(tài)保護(hù)要求強(qiáng)烈，需要城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明耦合推進(jìn)。近年來(lái)我國(guó)資源和環(huán)境約束壓力顯著增大，是資源稟賦、發(fā)展階段、發(fā)展方式以及體制原因共同作用的結(jié)果。我國(guó)雖然地大物博但人口眾多，許多重要資源、礦產(chǎn)人均占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到的資源環(huán)境約束相對(duì)較大，三十多年比較粗放的發(fā)展方式也造成了資源的浪費(fèi)和環(huán)境破壞，而體制機(jī)制的不順和制度的缺失也導(dǎo)致了唯GDP主義的盛行，不少地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)是以浪費(fèi)資源和犧牲環(huán)境做代價(jià)的。一些城市“十面霾伏”、“水漫金山”、“垃圾圍城”，給我們敲響了警鐘。迫切要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明深度耦合，處理好城鎮(zhèn)化發(fā)展和資源環(huán)境的關(guān)系。

四是“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)尚存，保障和改善民生任務(wù)繁重，要求城鎮(zhèn)化發(fā)展中更加注重以人為本。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段，基本國(guó)情沒有變。伴隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，但長(zhǎng)期以來(lái)，不少城市更多的是購(gòu)買他們的勞動(dòng)力，僅僅把他們看成是勞動(dòng)者，而不是城市里平等的一員。如果城鎮(zhèn)化不能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，城鎮(zhèn)化就失去意義，也不可能持續(xù)?？邕^“中等收入陷阱”，努力保障和改善民生，需要在城鎮(zhèn)化的發(fā)展中，更加注重以人為本。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)階段以后，城鄉(xiāng)社會(huì)矛盾、社會(huì)問題依然存在，而且在某些領(lǐng)域矛盾還比較尖銳、迫切需要推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，維護(hù)社會(huì)公平正義。

五是國(guó)際關(guān)系深度調(diào)整，亟需擴(kuò)大迂回空間，城鎮(zhèn)化應(yīng)當(dāng)成為我們手中的大牌。國(guó)際金融危機(jī)后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪調(diào)整轉(zhuǎn)型期，發(fā)達(dá)國(guó)家提出了再工業(yè)化的口號(hào)，紛紛制定優(yōu)惠政策將先進(jìn)制造業(yè)留在國(guó)內(nèi)，同時(shí)貿(mào)易保護(hù)主義也重新抬頭，并試圖通過 TTIP和TPP繞過WTO建立國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系面臨深度調(diào)整。我國(guó)科技投入、創(chuàng)新能力不足，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率40%，與發(fā)達(dá)國(guó)家 70%水平還有很大差距；產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，大量出口產(chǎn)品都處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，少數(shù)高端產(chǎn)品出口受到打壓，與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)處于明顯劣勢(shì)；與此同時(shí)，我國(guó)勞動(dòng)力成本提高、匯率上升，后起發(fā)展中國(guó)家以較低的成本和價(jià)格參與國(guó)際分工，我國(guó)在一些傳統(tǒng)領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。這種“前堵后追”局面使我國(guó)拓展國(guó)際市場(chǎng)的空間縮小。為了增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力，我們要打好城鎮(zhèn)化這張牌，增大回旋余地。

在經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)階段對(duì)走中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化道路內(nèi)涵有什么要求？

改革開放三十多年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步和人民生活明顯改善作出了重大貢獻(xiàn)，推動(dòng)人民生活從溫飽到小康的歷史性跨越，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性飛躍，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，這一點(diǎn)要充分肯定。但是，以往的城鎮(zhèn)化為了服務(wù)于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，將注意力集中在土地開發(fā)利用上，在為經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展空間、為地方政府提供財(cái)政收入的同時(shí)，對(duì)普通居民的利益保障、對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視不夠，也存在著“見地不見人”、半城鎮(zhèn)化、被城鎮(zhèn)化、貴族化城鎮(zhèn)化、“式”城鎮(zhèn)化等諸多問題，也受到了社會(huì)輿論的不少批評(píng)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)階段以后，增速放緩使城鎮(zhèn)化發(fā)展中的矛盾更加凸顯出來(lái)，特別是強(qiáng)制拆遷、環(huán)境污染、農(nóng)民工權(quán)益、棚戶區(qū)、零就業(yè)家庭等問題飽受詬病，并成為引發(fā)社會(huì)矛盾和的重要根源，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)不公問題反映越來(lái)越強(qiáng)烈，迫切需要走出一條有中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化道路。

新型城鎮(zhèn)化道路是不同于過去的城鎮(zhèn)化道路，是具有中國(guó)特色的健康城鎮(zhèn)化道路。這里講的中國(guó)特色，主要有三點(diǎn)：其一，中國(guó)是具有13億人口的大國(guó)，要在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中走新型城鎮(zhèn)化道路，應(yīng)該說(shuō)是世界上最難的一件事情。在我們這樣一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國(guó)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，在人類發(fā)展史上沒有先例。其二，中國(guó)是一個(gè)城鄉(xiāng)二元比較嚴(yán)重的國(guó)家，如何破解城鄉(xiāng)二元，是我們中國(guó)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)非常重要的任務(wù)，我們要有耐心和定力。城鎮(zhèn)化目標(biāo)正確、方向?qū)︻^，有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)社會(huì)公平和共同富裕。到2020年，要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，約1億人口的城鎮(zhèn)棚區(qū)和城中村改造，約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。其三，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)，這三件事情一個(gè)也不能少，屬于同步進(jìn)行、疊加進(jìn)行，這個(gè)難度也比世界上任何一個(gè)國(guó)家難度要大得多，與先行現(xiàn)代化國(guó)家的歷程不一樣。走出一條新路，而且世界經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境也將從中受益。我們理解，所說(shuō)的中國(guó)特色，更多的是要考慮中國(guó)這三個(gè)特殊的國(guó)情，在考慮這個(gè)國(guó)情的基礎(chǔ)上推進(jìn)我們新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們推測(cè)，如果到2050年，我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化基本保持在平穩(wěn)線上，城鎮(zhèn)化歷史任務(wù)能夠真正穩(wěn)妥完成，就是了不起的世界級(jí)水平的成就。

那么，什么是新型城鎮(zhèn)化？簡(jiǎn)言之是以人為核心、以質(zhì)量為關(guān)鍵、以改革為動(dòng)力。如果再具體一些怎樣講？以往我也做過歸納，曾提出過四條和六條，根據(jù)中央城鎮(zhèn)化會(huì)議的精神，我重新歸納為七條，就是走以人為本、四化同步、城鄉(xiāng)互動(dòng)、科學(xué)布局、綠色低碳、傳承文化、體制創(chuàng)新的道路。

第一，新型城鎮(zhèn)化，是堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)公平共享、包容發(fā)展的城鎮(zhèn)化。要合理引導(dǎo)人口流動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力提高農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)，也是城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的根本保證。以往的城鎮(zhèn)化，一些地方熱衷于“蓋高樓”、“造新城”，對(duì)農(nóng)民工市民化問題沒有給予應(yīng)有的重視，存在著見物不見人的傾向。而一些地方因城鎮(zhèn)建設(shè)和管理滯后，“城市病”已經(jīng)顯現(xiàn)，影響了城鎮(zhèn)居民工作和生活質(zhì)量。以人為核心的城鎮(zhèn)化，就是要努力破解城鄉(xiāng)二元體制和城鎮(zhèn)內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)，使城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展成果，過上更加美好幸福的生活。

第二，新型城鎮(zhèn)化，是堅(jiān)持四化同步，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)支撐、就業(yè)優(yōu)先的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化要有產(chǎn)業(yè)支撐，要促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、信息化和城鎮(zhèn)化深度融合、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。有了四化并舉，產(chǎn)業(yè)（包括金融和技術(shù)）發(fā)展起來(lái)了，城鎮(zhèn)就能夠集聚人氣，有了吸納就業(yè)的能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城人三方面的融合，并能夠向智慧城市前進(jìn)。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)化，難以提供就業(yè)崗位，就是“唱空城計(jì)”，就會(huì)出現(xiàn)“空城”或“鬼城”。一些發(fā)達(dá)國(guó)家和東亞國(guó)家，較好地協(xié)調(diào)了四化同步，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。而一些拉美國(guó)家由于四化不協(xié)調(diào)，就業(yè)問題突出，城市里出現(xiàn)了大量貧民窟，現(xiàn)代化進(jìn)程嚴(yán)重受阻。在城鎮(zhèn)化發(fā)展中，我們要補(bǔ)上服務(wù)業(yè)的短板。服務(wù)業(yè)是城鎮(zhèn)就業(yè)最大的容納器，多為中小微企業(yè)，有的甚至是夫妻店，鋪天蓋地，潛力很大，要大力扶持，加快發(fā)展。

第三，新型城鎮(zhèn)化，是堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動(dòng)，體現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠的城鎮(zhèn)化。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展的主要障礙，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，要嚴(yán)防死守耕地紅線，確保國(guó)家糧食安全。要探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，要與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)，鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。要探索農(nóng)民變市民，進(jìn)城不離鄉(xiāng)，“就地就近”城鎮(zhèn)化的路子。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，健全體制機(jī)制，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與城鎮(zhèn)化進(jìn)程、共同分享城鎮(zhèn)化成果。

第四，新型城鎮(zhèn)化，是堅(jiān)持科學(xué)布局，體現(xiàn)因地制宜、協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)化。全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)化總體布局做了安排，提出“兩橫三縱”的城市化戰(zhàn)略格局，要一張藍(lán)圖干到底。要根據(jù)資源環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，以城市群為主體形態(tài)、東中西地區(qū)因地制宜、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)。目前，我國(guó)人口過度向少數(shù)特大城市集中，城市過度向東部集中的勢(shì)頭越來(lái)越明顯，造成大城市規(guī)模過大、小城市規(guī)模太小、地區(qū)差距日益擴(kuò)大，城市布局不夠合理。這不僅產(chǎn)生大量的經(jīng)濟(jì)問題，而且?guī)?lái)嚴(yán)重的社會(huì)、政治和生態(tài)問題。由于中西部地區(qū)城市發(fā)育明顯不足，這導(dǎo)致了人口長(zhǎng)距離大規(guī)模流動(dòng)、資源大跨度調(diào)運(yùn)，極大增加了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展的成本，不僅不利于全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，也不利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、保障國(guó)家安全。要在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角城市群的基礎(chǔ)上，在中西部和東北有條件的地區(qū)，依靠市場(chǎng)力量和國(guó)家規(guī)劃引導(dǎo)，逐步發(fā)展形成若干城市群，成為帶動(dòng)中西部和東北地區(qū)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

第五，新型城鎮(zhèn)化，是堅(jiān)持綠色低碳，體現(xiàn)承載力強(qiáng)、和諧宜居的城鎮(zhèn)化。要根據(jù)城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)趨勢(shì)和資源環(huán)境變化態(tài)勢(shì)，著力提高城市綜合承載力和可持續(xù)發(fā)展能力，將生態(tài)文明融入城鎮(zhèn)化全過程。當(dāng)前，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，隨著城市人口的急劇增長(zhǎng)及城市規(guī)模的迅速擴(kuò)張，城市綜合承載能力倍受考驗(yàn)，高投入、高排放、高污染的路子不能再走下去了，必須堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展。要按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。減少工業(yè)用地，適當(dāng)增加生活用地特別是居住用地，切實(shí)保護(hù)耕地、園地、菜地等農(nóng)業(yè)空間，劃定生態(tài)紅線?？茖W(xué)設(shè)置開發(fā)強(qiáng)度，盡快把每個(gè)城市特別是特大城市開發(fā)邊界劃定，把城市放在大自然中，把綠水青山保留給城市居民。

第六，新型城鎮(zhèn)化，是堅(jiān)持傳承文化，體現(xiàn)歷史文脈、民族特色的城鎮(zhèn)化。城市建設(shè)水平是城市生命力所在，也是城市的軟實(shí)力。城鎮(zhèn)建設(shè)，要實(shí)事求是確定城市定位，科學(xué)規(guī)劃和務(wù)實(shí)行動(dòng)，既不能閉門造車，也不能邯鄲學(xué)步，避免走彎路；要依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓城市融入大自然，要融入讓群眾生活更舒適的理念，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁；要融入現(xiàn)代元素，更要保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市歷史文脈，體現(xiàn)民族文化的自信；要加強(qiáng)建筑質(zhì)量管理制度建設(shè)，把文化和文明體現(xiàn)在有生命力的建筑中。在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，既要提升和傳播城鎮(zhèn)文明，也要保護(hù)和尊重鄉(xiāng)村文明，要注意保留村莊原始風(fēng)貌，慎砍樹、不填湖、少拆房。

第七，新型城鎮(zhèn)化，是堅(jiān)持體制創(chuàng)新，體現(xiàn)兩手結(jié)合、改革配套的城鎮(zhèn)化。要更加重視市場(chǎng)規(guī)律，更好地發(fā)揮政府作用，兩手結(jié)合，兩手都硬。正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，也是城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的根本性問題。實(shí)踐證明，成功的城鎮(zhèn)化，既是市場(chǎng)調(diào)節(jié)、自然發(fā)展的過程，又是政府調(diào)控、規(guī)劃引導(dǎo)的結(jié)果。我國(guó)城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的許多問題都與市場(chǎng)和政府兩只手的作用沒有發(fā)揮好、沒有協(xié)調(diào)好密切相關(guān)。雖然市場(chǎng)存在著外部性等缺陷，但總體上看，我國(guó)過去曾經(jīng)走過由政府包辦、排斥市場(chǎng)作用、忽視民間力量的城鎮(zhèn)化道路，政府過分干預(yù)是造成市場(chǎng)信號(hào)扭曲、不能正常發(fā)揮作用的主要因素。同時(shí)，政府越位與缺位并存還影響了政府作用的發(fā)揮，不該管的管了，該管的卻沒有管好。今后，一方面要堅(jiān)持微觀交給市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的決定性作用，把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手；另一方面還要充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性，又要更好發(fā)揮政府在創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、土地用途管理、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供基本公共服務(wù)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治理等方面的職能。

新型城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)有哪些紅利釋放？

在經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)階段，中國(guó)將面臨兩個(gè)方面的挑戰(zhàn)，一是如何保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，二是如何發(fā)掘和用好新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 2012年，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.57%，距離65-70%的城鎮(zhèn)化率還有很大的空間?？紤]到我國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有35.29%，城鎮(zhèn)化的發(fā)展空間更大。而且，我國(guó)城鎮(zhèn)化地區(qū)差距也很大。從三大地區(qū)看，2011年?yáng)|部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平為61.07%，中部為46.99%，西部為42.99%，東部比中部高14.08個(gè)百分點(diǎn)，比西部高18.08個(gè)百分點(diǎn)。從各省份看，城鎮(zhèn)化水平最高的上海市與最低的貴州之間相差58個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明城鎮(zhèn)化在增加供給、刺激需求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革等方面還有很大的作用空間，能夠在較長(zhǎng)時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

首先，新型城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定在合理區(qū)間的重要保證。中高速增長(zhǎng)階段，我們要跨越“中等收入陷阱”，克服經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行慣性，同時(shí)避免在刺激經(jīng)濟(jì)時(shí)引起物價(jià)的大幅上漲，就需要充分利用城鎮(zhèn)化自身具有的巨量市場(chǎng)需求、供給能力，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“調(diào)控閥”，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)維持一個(gè)合理、穩(wěn)定、較快的發(fā)展速度。城鎮(zhèn)化將產(chǎn)生巨量的公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)需求，改變農(nóng)民原有生產(chǎn)方式和生活方式，帶來(lái)政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和民間投資、消費(fèi)的蓬勃發(fā)展；城鎮(zhèn)化將大量農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民，有利于增加勞動(dòng)力市場(chǎng)供給、促進(jìn)耕地和建設(shè)用地有序流轉(zhuǎn)，對(duì)于工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展大有裨益。一言以蔽之，城鎮(zhèn)化巨大的內(nèi)需空間和強(qiáng)大的要素供給能力增強(qiáng)了國(guó)家的宏觀調(diào)控能力，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”、物價(jià)漲幅等不超出“上限”的重要保證。

其次，新型城鎮(zhèn)化是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要推動(dòng)力。在中高速增長(zhǎng)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要任務(wù)就是，在保證經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。城鎮(zhèn)化是我國(guó)內(nèi)需最大潛力之所在，搞好城鎮(zhèn)化有利于減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口、投資的依賴，城鎮(zhèn)化的聚集效應(yīng)也有利于普通居民服務(wù)業(yè)及科技、金融、信息、物流、文化等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；新科技革命背景下的城鎮(zhèn)化能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新的產(chǎn)生和應(yīng)用提供廣闊的市場(chǎng)空間，為我國(guó)在第三次科技革命浪潮中占據(jù)主動(dòng)位置提供了良好條件；城鎮(zhèn)化通過人口非農(nóng)化、社會(huì)保障體系和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付措施，可以為城鄉(xiāng)差距、貧富差距、地區(qū)差距等突出問題的解決提供契機(jī)；另外城鎮(zhèn)化通過人口聚集實(shí)現(xiàn)資源能源的集約利用和生產(chǎn)生活廢棄物的集中處理，能夠切實(shí)減輕經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)境資源造成的 破壞。

第三，新型城鎮(zhèn)化是推動(dòng)改革釋放紅利的重要突破口。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中，宏觀調(diào)控是必要的，但增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，最關(guān)鍵的還是要靠體制機(jī)制的完善，靠改革紅利的充分釋放。在中高速增長(zhǎng)階段，各種深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，目前社會(huì)利益格局基本形成，利益主體日趨多元化，利益訴求日益多元化，要形成共識(shí)推進(jìn)改革并非易事。而城鎮(zhèn)化過程中的農(nóng)民工市民化、棚戶區(qū)改造、城市環(huán)境質(zhì)量等問題，社會(huì)比較關(guān)注，認(rèn)識(shí)也比較統(tǒng)一，可以先行一步，通過城鎮(zhèn)化的一系列配套措施推動(dòng)改革，為收入分配、土地制度、財(cái)稅體制、投融資體制、行政體制等整體配套改革的全面推進(jìn)創(chuàng)造有力的條件。

第四，新型城鎮(zhèn)化是保障和改善民生的重要平臺(tái)。將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市，是城鎮(zhèn)化的起點(diǎn)而非終點(diǎn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)過程是解決好城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活、保障和改善民生的全過程。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，各地在實(shí)際推動(dòng)過程中也將產(chǎn)城融合、耕地和建設(shè)用地有序流轉(zhuǎn)作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本條件，這有利于保障城鄉(xiāng)就業(yè)這一“民生之本”；新型城鎮(zhèn)化將農(nóng)民工市民化和棚戶區(qū)改造作為城鎮(zhèn)化推進(jìn)的重點(diǎn)工作，有利于改變農(nóng)民工和棚戶區(qū)居民居住條件差、家庭收入少、保障水平低的現(xiàn)狀，改善底層群眾的生產(chǎn)生活狀況；城鎮(zhèn)化需要加強(qiáng)城市交通、地下管網(wǎng)、廢棄物處理等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加大對(duì)城市水源、空氣質(zhì)量的檢測(cè)和保護(hù)力度，這有利于改善居民生活條件，克服城鎮(zhèn)化粗放式發(fā)展帶來(lái)的各種弊端。

第五，新型城鎮(zhèn)化為贏得國(guó)際合作主動(dòng)權(quán)提供了戰(zhàn)略迂回空間。“入世”使中國(guó)享受了十年擴(kuò)大開放帶來(lái)的紅利，但目前這種紅利正在逐漸消失，勞動(dòng)力原材料成本上升、新興市場(chǎng)崛起、發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化、歧視性貿(mào)易摩擦增多等諸多因素疊加給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化將立足點(diǎn)放在內(nèi)需上，可以有效減輕外貿(mào)增長(zhǎng)乏力對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響和個(gè)別國(guó)家對(duì)我國(guó)和平發(fā)展的遏制；城鎮(zhèn)化的集聚效應(yīng)和綠色低碳發(fā)展方向能夠有效減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的消耗，降低我國(guó)對(duì)外資源能源依賴程度，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全；我國(guó)城鎮(zhèn)化搞得好，能夠成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力之一，為國(guó)外的產(chǎn)品、資金、技術(shù)等提供廣闊的市場(chǎng)空間，這為我國(guó)贏得國(guó)際交往的主動(dòng)權(quán)和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提供廣闊的戰(zhàn)略迂回空間。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化需要正確處理的重大關(guān)系有 哪些？

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是一個(gè)自然歷史和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程，推進(jìn)城鎮(zhèn)化要從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情出發(fā)，遵循規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)，使城鎮(zhèn)化成為一個(gè)順勢(shì)而為、水到渠成的發(fā)展過程。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，需要正確處理若干重大關(guān)系，這里重點(diǎn)討論三個(gè)問題：

（一）正確處理速度與質(zhì)量的關(guān)系。

按照美國(guó)城市地理學(xué)家諾瑟姆揭示的城市化發(fā)展三發(fā)展階段論，我國(guó)在30%～70%之間都將處于城鎮(zhèn)化加速階段，這是城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律。根據(jù)城市病發(fā)展的四階段論，城市化率在50%～70%是城市病的發(fā)作階段，城鎮(zhèn)化是不健康的。2011年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到了51.27%，應(yīng)該說(shuō)進(jìn)入了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段和城市病發(fā)作階段的疊加期。從中國(guó)城鎮(zhèn)化過程的特征看，在中國(guó)城鎮(zhèn)化剛剛進(jìn)入快速發(fā)展和城市病發(fā)作階段的疊加期，雖然還沒有出現(xiàn)諸如拉美和印度那樣嚴(yán)重的“城市病”，但也存在諸如“半城鎮(zhèn)化”、“隱性城鎮(zhèn)化”、“被城鎮(zhèn)化”、“過度城鎮(zhèn)化”和一定程度上的“病態(tài)城鎮(zhèn)化”等現(xiàn)象和問題，而且各種問題和矛盾日漸積聚、突出。此外，由于缺乏有效措施和調(diào)控機(jī)制，在城鎮(zhèn)化宏觀整體布局上，還存在著大城市過度集聚、小城鎮(zhèn)發(fā)展無(wú)序，地區(qū)發(fā)展失衡、城市之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)等問題。這些問題如果不未雨綢繆、及早診治，勢(shì)必演化為日益嚴(yán)重和難以治療的“城市病”，甚至陷于“拉美陷阱”，嚴(yán)重影響中國(guó)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。因此，在城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展周期和城市病顯性化和發(fā)作階段的疊加期，城鎮(zhèn)化面臨的主要問題已經(jīng)不是速度太慢的問題，而是城鎮(zhèn)化質(zhì)量方面存在缺陷，我們必須以提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量為關(guān)鍵，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。否則，城鎮(zhèn)化就走不下去。從當(dāng)前的情況看，需要處理好以下幾個(gè)方面的問題：一是要積極促進(jìn)農(nóng)民工市民化，逐步解決半城鎮(zhèn)化問題。要按照因地制宜，分步推進(jìn)，存量?jī)?yōu)先，帶動(dòng)增量的原則，堅(jiān)持兩手抓，一手推動(dòng)戶籍制度改革，一手推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化。二是要以人為本，妥善解決城市病問題。要提供與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適宜的的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，優(yōu)先解決城鎮(zhèn)人口的就業(yè)、安居、教育、醫(yī)療、交通等問題，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。三是要轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展模式，提升城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展能力。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)不同類別的空間管制，大力推進(jìn)低碳生態(tài)城市建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)集約緊湊發(fā)展；圍繞提升城鎮(zhèn)發(fā)展軟實(shí)力，加快城鎮(zhèn)服務(wù)功能建設(shè)和綜合管理，提高城鎮(zhèn)管理服務(wù)水平。四是要建立城鎮(zhèn)化發(fā)展評(píng)價(jià)體系，確保城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。科學(xué)制定城鎮(zhèn)化質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將城鎮(zhèn)化質(zhì)量納入政績(jī)考核、重大事項(xiàng)督查范圍。

（二）正確處理人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的 關(guān)系。

篇2

一、成功追趕型國(guó)家在高速增長(zhǎng)期后增長(zhǎng)率下臺(tái)階是一個(gè)規(guī)律性現(xiàn)象

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)際比較研究中，按何種價(jià)格計(jì)量是一個(gè)重要而學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的問題。可用于國(guó)際比較的數(shù)據(jù)來(lái)源較多，其中著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家麥迪森的世界經(jīng)濟(jì)史數(shù)據(jù)，較好滿足了長(zhǎng)時(shí)間跨度不同國(guó)家、不同時(shí)期比較的需要，具有較高的權(quán)威性和公認(rèn)度。麥迪森數(shù)據(jù)采用購(gòu)買力平價(jià)和國(guó)際多邊比較方法，以1990年為基準(zhǔn)水平，其計(jì)量單位簡(jiǎn)稱1990年國(guó)際元。

根據(jù)麥迪森的各國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，20世紀(jì)以來(lái)，除美國(guó)、英國(guó)等處于全球技術(shù)和增長(zhǎng)前沿的國(guó)家外，其他成功跨入高收入行列的國(guó)家，大都經(jīng)歷了一個(gè)為時(shí)20年或更長(zhǎng)的高速增長(zhǎng)期。高速增長(zhǎng)期結(jié)束后，增長(zhǎng)率明顯下降，并轉(zhuǎn)入一個(gè)速度較低的增長(zhǎng)平臺(tái)。這種增長(zhǎng)率下臺(tái)階的現(xiàn)象在戰(zhàn)后高速增長(zhǎng)的日本、韓國(guó)和德國(guó)等國(guó)家表現(xiàn)得較為典型，并呈現(xiàn)出一系列重要特性。

第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率通常在人均GDP達(dá)到11000國(guó)際元左右下臺(tái)階，從高速增長(zhǎng)階段過渡到中速增長(zhǎng)階段，增長(zhǎng)率下降幅度約30～40%。日本在1946～1973年期間GDP年均增長(zhǎng)率為9.4%，戰(zhàn)后高速增長(zhǎng)保持了27年。到1973年，人均GDP達(dá)到11434國(guó)際元，之后增長(zhǎng)率下臺(tái)階，1974～1992年期間GDP年均增長(zhǎng)率降至3.7%，中速增長(zhǎng)維持了18年。1993～2008年期間年均增長(zhǎng)率進(jìn)一步降至1.1%。韓國(guó)1946～1995年期間GDP年均增長(zhǎng)率為8%，到1995年人均GDP達(dá)到11850國(guó)際元，此后增長(zhǎng)率下臺(tái)階，1996～2008年期間GDP年均增長(zhǎng)率降為4.6%。德國(guó)（當(dāng)時(shí)為聯(lián)邦德國(guó)）1947～1969年期間GDP年均增長(zhǎng)率為7.9％。在1969年人均GDP達(dá)到10440國(guó)際元之后開始下臺(tái)階，1970～1979年GDP年均增長(zhǎng)速度降至3.1%,進(jìn)入中低速增長(zhǎng)階段。

第二，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下臺(tái)階前后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。下臺(tái)階以前的高速增長(zhǎng)期，工業(yè)產(chǎn)出比重持續(xù)上升并保持在較高水平；而下臺(tái)階后往往伴隨著工業(yè)產(chǎn)出比重下降，服務(wù)業(yè)比重則相應(yīng)上升。日本工業(yè)增加值占GDP的比重在二戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí)一度降至20%，而后迅速上升，至1970年達(dá)到46%的峰值；之后逐步下降，到2007年降至不足30%。韓國(guó)二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)工業(yè)增加值占GDP比重不足15%，之后持續(xù)上升，到1991年時(shí)達(dá)到峰值，為42.6%,之后開始回落，2007年降低到37%。德國(guó)工業(yè)增加值占GDP的比重在1965年左右達(dá)到峰值，為53％，之后逐步下降，到2008年回落至30.2%。

第三，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下臺(tái)階前后，總需求中投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生顯著變動(dòng)。下臺(tái)階之前的高速增長(zhǎng)期，投資比重持續(xù)上升；下臺(tái)階后投資比重隨之下降，消費(fèi)比重相應(yīng)上升。日本固定資本形成占GDP的比重這里給出的是固定資本形成占GDP的比重。包括存貨資本在內(nèi)的全部資本形成占GDP的比重的變化規(guī)律，和固定資本比重的趨勢(shì)基本一致。在二戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代初呈上升趨勢(shì)，到1973年時(shí)達(dá)到峰值37.1%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下臺(tái)階的時(shí)間點(diǎn)大體重合。之后，投資比重逐漸下降，到2007年降至23.4%。韓國(guó)的投資比重在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期內(nèi)呈現(xiàn)明顯上升勢(shì)頭，從1960年的11.4%升至1991年的38.9%，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)投資比重也都保持在37%左右，之后顯著下降，到2008年降至29.3%。德國(guó)的投資比重轉(zhuǎn)折和GDP增長(zhǎng)率下臺(tái)階的時(shí)間點(diǎn)也基本重合。在上個(gè)世紀(jì)50年代中期投資比重保持在25%左右，到1965年達(dá)到二戰(zhàn)后的峰值，為28.3%，之后逐步回落，到2008年降至19.2%。

第四，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下臺(tái)階前后，城市化推進(jìn)速度也會(huì)相應(yīng)變化。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)伴隨著城市化的快速推進(jìn)，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下臺(tái)階后城市化進(jìn)程也逐漸放緩。二戰(zhàn)后日本的城市化率快速上升，1945～1973年城市化率從27.8%上升到55.4%，年均增長(zhǎng)0.98個(gè)百分點(diǎn)。1973年之后，城市化進(jìn)程逐步放緩，2008年達(dá)到66.5%，1973～2008年期間城市化率年均增長(zhǎng)0.32個(gè)百分點(diǎn)。韓國(guó)1950～1995年城市化率由20.9%提高到78.2%,年均增長(zhǎng)1.30個(gè)百分點(diǎn)。1995年之后，城市化進(jìn)程放緩，2008年城市化率達(dá)到81.5%,1995～2008年期間年均增長(zhǎng)0.25個(gè)百分點(diǎn)。德國(guó)城市化水平起點(diǎn)相對(duì)較高，在“二戰(zhàn)”前就超過了50％。1950～1969年期間德國(guó)城市化率從52.9%上升到72.2％，年均增長(zhǎng)1.02個(gè)百分點(diǎn)，之后城市化水平基本穩(wěn)定，2008年為73.6％。

成功追趕型經(jīng)濟(jì)體在較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)高速增長(zhǎng)，并在人均收入達(dá)到1萬(wàn)國(guó)際元左右出現(xiàn)增長(zhǎng)率明顯下臺(tái)階、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著變化的現(xiàn)象，反映了這些國(guó)家能夠憑借適宜的制度安排和合理的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮技術(shù)上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在短短幾十年的追趕期內(nèi)，“擠壓式”地完成先行國(guó)家在一兩百年內(nèi)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化、城市化任務(wù)。當(dāng)然，這個(gè)時(shí)候的增長(zhǎng)速度下臺(tái)階，并不意味著已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，主要表明以大宗工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和消耗為主要特征的工業(yè)化和城市化階段的基本結(jié)束，隨后是一個(gè)更“精細(xì)”增長(zhǎng)階段的到來(lái)。

在快速追趕階段，后發(fā)國(guó)家可以通過引進(jìn)與模仿，從先行國(guó)家那里獲得大量成熟技術(shù)；與此同時(shí)，后發(fā)國(guó)家的勞動(dòng)力、資本和土地等要素成本普遍較低，與已有技術(shù)和產(chǎn)出能力相對(duì)應(yīng)的需求處在迅速成長(zhǎng)和釋放期。只要依托有效的體制和戰(zhàn)略形成較強(qiáng)的資源動(dòng)員和配置能力，就可以出現(xiàn)一個(gè)較長(zhǎng)的持續(xù)高速增長(zhǎng)期。而且歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，似乎時(shí)間愈靠后的后發(fā)國(guó)家，“擠壓式”增長(zhǎng)的特點(diǎn)愈加明顯，完成同樣工業(yè)化任務(wù)的時(shí)間愈短一些。當(dāng)人均GDP達(dá)到1萬(wàn)國(guó)際元左右的發(fā)展階段后，后發(fā)國(guó)家的技術(shù)水平逐步接近世界技術(shù)前沿，引進(jìn)和模仿空間縮小，要素成本加快上升。另一方面，需求擴(kuò)張速度減緩，能夠引致大量投資的基礎(chǔ)設(shè)施、住宅和相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張速度放慢。需求和供給兩方面變化，使支撐經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的一組條件難以為繼，從而導(dǎo)致后發(fā)國(guó)家在“擠壓式”追趕期的高速增長(zhǎng)結(jié)束之后，轉(zhuǎn)入中速增長(zhǎng)階段。從現(xiàn)象上看，有的成功追趕型國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速下臺(tái)階時(shí)，恰好疊加了國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大變化，如日本遇到了石油危機(jī)和布雷頓森林體系的瓦解，韓國(guó)遇到了亞洲金融危機(jī)。國(guó)際環(huán)境的重大變化可以觸發(fā)和加劇增長(zhǎng)速度的滑落，但不構(gòu)成增長(zhǎng)速度下臺(tái)階的根本原因。人們同樣可以觀察到，盡管資源匱乏程度與日本相近，但上世紀(jì)七八十年代的石油危機(jī)并未打斷韓國(guó)的追趕進(jìn)程；而韓國(guó)之所以在1997年的亞洲金融危機(jī)中增長(zhǎng)速度下降，主因還是人均GDP超過1萬(wàn)國(guó)際元，進(jìn)入了增長(zhǎng)速度下臺(tái)階的時(shí)間窗口。

成功實(shí)現(xiàn)追趕的工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，轉(zhuǎn)入中速增長(zhǎng)階段并不僅僅是增長(zhǎng)速度的改變，更重要的是反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大幅度變動(dòng)，即工業(yè)主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)為服務(wù)業(yè)主導(dǎo)；相應(yīng)地，投資比重下降，消費(fèi)在需求增長(zhǎng)中的份額上升；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步進(jìn)入創(chuàng)新和服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主驅(qū)動(dòng)的軌道。在這個(gè)調(diào)整過程中，人均GDP仍然保持了較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

二、增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換對(duì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型提出了緊迫要求

增長(zhǎng)速度回落，我國(guó)是否會(huì)落入“中等收入陷阱”？這是近期討論較多的一個(gè)問題。我們研究表明，從工業(yè)化的歷史進(jìn)程觀察，應(yīng)當(dāng)區(qū)分兩種不同類型的增長(zhǎng)回落。一種落入“中等收入陷阱”的回落，典型的是拉美國(guó)家，前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家也有相似的經(jīng)歷；另一種則是較完整地經(jīng)過工業(yè)化高速增長(zhǎng)期后的回落，典型的是上述日本、韓國(guó)、德國(guó)等二戰(zhàn)后的增長(zhǎng)經(jīng)歷。形態(tài)上看，二者有相似之處，比如都曾經(jīng)歷過時(shí)期長(zhǎng)短不等的“擠壓式”高速增長(zhǎng)，繼而發(fā)生了經(jīng)濟(jì)增速的回落。但深入分析后不難發(fā)現(xiàn)，這兩種類型增長(zhǎng)回落的性質(zhì)、原因與含義大不相同。首先，前者的增長(zhǎng)回落大體出現(xiàn)在人均GDP達(dá)到4000～7000國(guó)際元的發(fā)展階段，而后者則出現(xiàn)在人均GDP達(dá)到11000國(guó)際元左右的發(fā)展階段。其次，前者的增速下滑是在工業(yè)化中期后優(yōu)勢(shì)尚未完全釋放的前提下發(fā)生的，是“非正?；芈洹?，其根本原因是相關(guān)國(guó)家的工業(yè)化基本架構(gòu)存在重大缺陷，以致工業(yè)化進(jìn)程無(wú)法持續(xù)，特別是高速增長(zhǎng)過程無(wú)法順利完成。而后者的增速下降發(fā)生在后發(fā)優(yōu)勢(shì)基本釋放、工業(yè)化高速發(fā)展階段基本結(jié)束之時(shí)，是一種“自然回落”。

正如前面所分析的，以1990年國(guó)際元計(jì)算，2010年我國(guó)人均GDP已經(jīng)達(dá)到7864國(guó)際元，超過了落入“中等收入陷阱”時(shí)拉美國(guó)家人均GDP 4000國(guó)際元和國(guó)家人均GDP 6000國(guó)際元的水平。按照目前的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，再過3～5年，我國(guó)將有很大可能達(dá)到成功追趕型國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“自然回落”時(shí)所達(dá)到的11000國(guó)際元的水平。除非出現(xiàn)重大挫折或反復(fù)，我國(guó)落入拉美和前國(guó)家曾經(jīng)經(jīng)歷的那種含義的“中等收入陷阱”的可能性已經(jīng)很小。我國(guó)的增長(zhǎng)形態(tài)，看起來(lái)與成功追趕型經(jīng)濟(jì)體更為接近或相似。不同的是，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回落以及回落后轉(zhuǎn)入新的增長(zhǎng)階段過程中，將會(huì)面臨特殊的矛盾和問題。

篇3

二戰(zhàn)以后，先后有許多經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入工業(yè)化歷史進(jìn)程，但只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)體跨過中等收入階段進(jìn)入高收入社會(huì)。從中可以觀察到兩種不同類型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回落。

一種是經(jīng)歷了一段時(shí)間的高速增長(zhǎng)，在人均國(guó)民總收入不超過六七千國(guó)際元（購(gòu)買力平價(jià)指標(biāo)）時(shí)增長(zhǎng)速度回落，陷入增長(zhǎng)緩慢、停滯乃至倒退的困境。這些經(jīng)濟(jì)體大多實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略，抑制市場(chǎng)力量的發(fā)展，借用大量外債，出現(xiàn)了嚴(yán)重的兩極分化。有的迫于民粹主義的壓力，實(shí)行難以承受的高福利政策，最終導(dǎo)致高增長(zhǎng)難以為繼。典型代表是部分拉美國(guó)家。

另一種是經(jīng)歷了一個(gè)更長(zhǎng)時(shí)期（通常是二三十年以上）的高速增長(zhǎng)，在人均國(guó)民總收入達(dá)到11000國(guó)際元時(shí)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)回落，由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中速增長(zhǎng)，并躋身于高收入行列，其典型是日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣省和香港特別行政區(qū)、新加坡等東亞經(jīng)濟(jì)體。這些經(jīng)濟(jì)體具有較好的市場(chǎng)基礎(chǔ)，同時(shí)也有發(fā)展導(dǎo)向的強(qiáng)政府，實(shí)施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，形成了具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。

我國(guó)改革開放以來(lái)經(jīng)歷了30多年的高速增長(zhǎng)，近年來(lái)增長(zhǎng)速度有所放緩。2014年我國(guó)人均國(guó)民總收入大體上相當(dāng)于11000國(guó)際元，增長(zhǎng)模式和軌跡與東亞經(jīng)濟(jì)體顯示的增長(zhǎng)規(guī)律較為相似。從長(zhǎng)期增長(zhǎng)框架看，我國(guó)已經(jīng)成功利用了工業(yè)化時(shí)期高速增長(zhǎng)的潛力；當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)條件出現(xiàn)一系列重要變化，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新困難，經(jīng)濟(jì)合乎規(guī)律地由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我國(guó)現(xiàn)在達(dá)到的發(fā)展水平遠(yuǎn)高于當(dāng)年拉美國(guó)家落入“中等收入陷阱”時(shí)的發(fā)展水平，已經(jīng)不可能落入拉美式“中等收入陷阱”。只要經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)由數(shù)量追趕向質(zhì)量追趕的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，就能夠成功跨越中等收入階段，進(jìn)入高收入社會(huì)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入更具創(chuàng)造性和可持續(xù)性的

中高速增長(zhǎng)平臺(tái)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，是一個(gè)“轉(zhuǎn)型再平衡”的過程。從需求側(cè)看，以往長(zhǎng)時(shí)期帶動(dòng)高增長(zhǎng)的低成本出口、大規(guī)模開發(fā)建設(shè)、排浪式消費(fèi)等主要需求發(fā)生深刻變化和調(diào)整。在供給側(cè)，由于重化工業(yè)調(diào)整相對(duì)較慢，部分行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，企業(yè)虧損擴(kuò)大。但從今年一季度情況看，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用下，部分工業(yè)品價(jià)格有所回升，工業(yè)企業(yè)效益由降轉(zhuǎn)升。如果去產(chǎn)能到位，工業(yè)品出廠價(jià)格和工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速回升，供給側(cè)也有望調(diào)整到位。隨著供需兩側(cè)達(dá)到新的平衡，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步釋放增長(zhǎng)潛力，進(jìn)入更具創(chuàng)造性和可持續(xù)性的中高速增長(zhǎng)平臺(tái)。

中高速增長(zhǎng)期依然是追趕期。目前我國(guó)人均國(guó)民總收入約為8000美元，與發(fā)達(dá)國(guó)家人均四五萬(wàn)美元相比仍有較大差距。如果說(shuō)以往高速增長(zhǎng)期主要是數(shù)量追趕，今后將更多地表現(xiàn)為質(zhì)量追趕。在這一階段，創(chuàng)新活動(dòng)比重將有所增大，但大多數(shù)還是追趕型的，仍然需要重視向先行者學(xué)習(xí)，并要由過去的“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺(tái)階”。與數(shù)量追趕相比，質(zhì)量追趕對(duì)發(fā)展條件、體制和政策環(huán)境都有更高要求，需要解決好以下三個(gè)突出問題。

糾正資源錯(cuò)配。目前，行業(yè)之間生產(chǎn)率的差距依然較大，這表明要素流動(dòng)不暢、配置欠佳。其根源在于市場(chǎng)機(jī)制不健全，要素的市場(chǎng)化流動(dòng)和定價(jià)受阻。通過深化改革糾正資源錯(cuò)配，不僅可以使傳統(tǒng)行業(yè)繼續(xù)釋放出可觀的需求，而且能夠降低成本、增加收益，提高生產(chǎn)率，化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。

激勵(lì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)既包括發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，也包括在已有產(chǎn)業(yè)中采用新裝備、新技術(shù)，同時(shí)還表現(xiàn)為在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的提升，比如由低端制造提升到高端制造，更加注重設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌等。產(chǎn)業(yè)升級(jí)將帶來(lái)專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系的深化、產(chǎn)業(yè)集中度的適當(dāng)提高；將更多地開發(fā)和利用中高級(jí)生產(chǎn)要素，全面提升人力資本質(zhì)量；將通過制度和文化建設(shè)全面推動(dòng)精致生產(chǎn)。

營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。主要是形成有利于市場(chǎng)發(fā)揮作用的體制和政策條件，使創(chuàng)新要素在更充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中流動(dòng)，聚集到創(chuàng)新更容易成功的地方，全面提高創(chuàng)新效率。

通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

為跨越中等收入階段創(chuàng)造有利條件

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，尤其是聚焦于生產(chǎn)要素的流動(dòng)重組和優(yōu)化配置，將為我國(guó)加快質(zhì)量追趕、跨越中等收入階段創(chuàng)造必要的制度和政策條件。目前，應(yīng)將以下幾個(gè)方面作為優(yōu)先領(lǐng)域加以推進(jìn)。

放寬準(zhǔn)入，深化壟斷行業(yè)改革。近年來(lái)的商事制度改革，在小微企業(yè)準(zhǔn)入便利化方面取得一些進(jìn)展，現(xiàn)在更需要突破的是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革，包括石油天然氣、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、文化體育等。這些壟斷行業(yè)的投資看起來(lái)已經(jīng)不少了，但其實(shí)非常需要有活力的新投資加入，以大幅提高投資效率。應(yīng)進(jìn)一步放寬這些領(lǐng)域的準(zhǔn)入條件。

促進(jìn)城鄉(xiāng)之間要素流動(dòng)和優(yōu)化配置。推動(dòng)城市發(fā)展從以往的孤島型轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)型，帶動(dòng)大城市之間大量小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，加強(qiáng)互聯(lián)互通，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，帶動(dòng)人口居住和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，將可引出可觀的基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資機(jī)會(huì)。為此，應(yīng)下決心打破城鄉(xiāng)之間要素流動(dòng)、交易、優(yōu)化配置的不合理體制和政策限制。

在尊重創(chuàng)新規(guī)律基礎(chǔ)上營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新與模仿具有實(shí)質(zhì)性差異。在模仿階段，政府職能主要體現(xiàn)為指定技術(shù)路線、做好規(guī)劃。在創(chuàng)新階段，政府職能則主要體現(xiàn)在保護(hù)產(chǎn)權(quán)，穩(wěn)定企業(yè)家和科研人員的預(yù)期，為創(chuàng)新活動(dòng)提供有效激勵(lì)；深化各項(xiàng)改革，促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng)、聚集和優(yōu)化配置，提高人力資本質(zhì)量，為創(chuàng)新提供金融支持等。同時(shí)，還應(yīng)使改進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境成為地方競(jìng)爭(zhēng)的新元素，推動(dòng)形成創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。

篇4

中圖分類號(hào)：F822.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9031（2013）03-0004-06 DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2013.03.01

一、文獻(xiàn)綜述

貨幣政策是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的重要組成部分，通過運(yùn)用各種政策工具達(dá)到保持物價(jià)穩(wěn)定并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。最初研究認(rèn)為貨幣政策對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的影響是一致、線性的，然而20世紀(jì)初30年代的研究表明貨幣政策具有非線性、非對(duì)稱性特征。特別是凱恩斯提出流動(dòng)性陷阱問題，強(qiáng)調(diào)在此情況下貨幣政策是無(wú)效的，此后對(duì)于貨幣政策的非對(duì)稱、非線性研究更加深入。貨幣政策的非對(duì)稱性體現(xiàn)在不同方向貨幣政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響不同、不同經(jīng)濟(jì)周期階段貨幣政策的效果不同、不同貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的效果差異性以及貨幣政策對(duì)于一國(guó)不同地區(qū)可能產(chǎn)生不同影響。由于貨幣政策存在非對(duì)稱性特征，就需要根據(jù)具體經(jīng)濟(jì)環(huán)境制定合理的貨幣政策，才能達(dá)到預(yù)定的政策目標(biāo)，這對(duì)于貨幣政策制定具有極大借鑒意義。

國(guó)外主要從三個(gè)方面對(duì)貨幣政策非對(duì)稱性展開研究。Ball and Mankiw（1994）認(rèn)為由于工資及價(jià)格粘性，緊縮性貨幣政策的影響要大于擴(kuò)張性貨幣政策，這一理論得到了Rhee and Rich（1995）等實(shí)證研究的支持[1-2]。Bernanke and Gertler（1989）提出的信貸配給理論則從另一個(gè)角度解釋了貨幣政策非對(duì)稱性，認(rèn)為信貸市場(chǎng)由于信息不對(duì)稱存在信貸配置行為，在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期信貸約束更加突出，因而緊縮貨幣政策既導(dǎo)致融資成本上升，也導(dǎo)致流動(dòng)性下降，經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期的貨幣政策影響要比經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期的貨幣政策影響大[3]。貨幣政策也會(huì)因規(guī)模不同產(chǎn)生非對(duì)稱效應(yīng)，根據(jù)Ball and Romer（1990）所提出的理論，較小的貨幣政策沖擊會(huì)影響產(chǎn)出水平，但是價(jià)格水平可能保持不變，這是在于生產(chǎn)廠商保持價(jià)格不變的效用要大于調(diào)整價(jià)格所帶來(lái)的效用；而較大規(guī)模的貨幣政策沖擊可能引起價(jià)格水平變化，而產(chǎn)出不變，這主要在于生產(chǎn)廠商調(diào)整價(jià)格所帶來(lái)的效用要大于保持價(jià)格不變的效用[4]。Cover（1992）使用1951―1987年美國(guó)數(shù)據(jù)，使用兩步法來(lái)研究貨幣政策的非對(duì)稱性研究認(rèn)為緊縮政策對(duì)于產(chǎn)出的影響要比擴(kuò)張政策更為顯著[5]。Beaudry and Koop （1993）、Pesaran and Potter（1997）使用帶閾值的自回歸模型（Threshold autoregression models）研究表明，不同經(jīng)濟(jì)周期下緊縮和擴(kuò)展貨幣政策對(duì)于產(chǎn)出的影響存在一定差異[6-7]。Dolado and Maria-Dolores（2006）使用馬爾科夫區(qū)制轉(zhuǎn)移的向量自回歸模型（Markov regime-Switching Vector Autoregression，MS-VAR），評(píng)價(jià)貨幣政策在不同經(jīng)濟(jì)周期下所呈現(xiàn)的非對(duì)稱效應(yīng)，表明在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期貨幣政策效果更為顯著[8]。Aragon and Portugal（2009）、Siow-Hooi Tan（2010）均證明貨幣政策在巴西、東南亞國(guó)家存在非對(duì)稱效應(yīng)[9-10]。

我國(guó)對(duì)于貨幣政策非對(duì)稱性研究較晚，相關(guān)成果自2000以來(lái)開始增多。劉金全和劉兆波（2003）利用描述經(jīng)濟(jì)增速波動(dòng)成分的各種GARCH模型檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，緊縮性貨幣政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)的收緊作用要大于擴(kuò)張性貨幣政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)的刺激作用[11]。歐陽(yáng)志剛、王世杰（2009）以經(jīng)濟(jì)增速和通脹水平為閾值變量建立非線性貨幣政策反應(yīng)函數(shù)，估計(jì)結(jié)果表明，我國(guó)貨幣政策對(duì)通脹和產(chǎn)出的反應(yīng)隨著預(yù)期的通脹率和經(jīng)濟(jì)增速的變化而具有顯著的非對(duì)稱性[12]。劉金全和鄭挺國(guó)（2006）基于馬爾可夫轉(zhuǎn)移模型和沖擊響應(yīng)分析等方法，檢驗(yàn)了我國(guó)貨幣政策沖擊方向、沖擊規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)周期階段可能存在的非對(duì)稱形式，發(fā)現(xiàn)我國(guó)貨幣政策對(duì)產(chǎn)出的影響存在顯著的非對(duì)稱性[13]。趙進(jìn)文和閔捷（2005）采用了STR 模型對(duì)我國(guó)貨幣政策效果進(jìn)行了實(shí)證研究， 發(fā)現(xiàn)在1993年1季度至2004年2季度期間，我國(guó)貨幣政策表現(xiàn)出了明顯的非對(duì)稱性和非線性特征[14]。王立勇、張代強(qiáng)和劉（2010）基于開放條件下的向量自回歸模型進(jìn)行非線性檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，我國(guó)貨幣政策具有非線性特征，并應(yīng)用LSTVAR模型研究信貸沖擊和利率沖擊所產(chǎn)生的產(chǎn)出效應(yīng)和價(jià)格效應(yīng)的差異性[15]。

本文在借鑒以上文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，運(yùn)用MS-VAR模型研究我國(guó)貨幣政策的非對(duì)稱效應(yīng)。選用MS-VAR模型主要在于該模型能夠根據(jù)模型參數(shù)較好劃分經(jīng)濟(jì)周期區(qū)制，同時(shí)該模型便于研究貨幣政策的多種非對(duì)稱效應(yīng)。

二、MS-VAR模型簡(jiǎn)述

向量自回歸模型（Vector Autoregression，VAR）對(duì)于相互聯(lián)系的時(shí)間序列變量系統(tǒng)是有效的預(yù)測(cè)模型，同時(shí)VAR模型也被頻繁地用于分析不同類型的隨機(jī)誤差項(xiàng)對(duì)系統(tǒng)變量的動(dòng)態(tài)影響，其表達(dá)式為：

MS-VAR模型估計(jì)方面，MS-VAR模型主要采用期望最大化（Expectation-Maximization，EM）獲得模型參數(shù)的最大似然估計(jì)值。EM方法是一種迭代最大似然（ML）估計(jì)方法，主要用于可觀測(cè)時(shí)間序列依賴不可觀察隨機(jī)變量的模型的估計(jì)。EM方法每次迭代包括兩步，第一步為期望（Expectation），由平滑概率？孜t|T估計(jì)不可觀察狀態(tài)？孜t；第二部為最大化（Maximization），通過相關(guān)似然公式計(jì)算出系數(shù)向量？姿。

三、實(shí)證研究

（一）數(shù)據(jù)分析和模型設(shè)置

本文利用1994年1季度至2012年3季度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)（CPI）、貨幣供給量（M1）、1-3年貸款基準(zhǔn)利率（r）四類宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，基于MS-VAR模型研究我國(guó)貨幣政策非對(duì)稱效應(yīng)。其中，GDP主要用以反映貨幣政策可能對(duì)產(chǎn)出影響，為了獲得實(shí)際GDP，使用季度CPI對(duì)名義GDP進(jìn)行平減；CPI主要用以反映貨幣政策對(duì)于通貨膨脹的影響，季度CPI主要由各季度內(nèi)各月CPI平均得到；M1主要用以反映數(shù)量型貨幣政策可能對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，r主要用以反映價(jià)格型貨幣政策可能對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，各季度r主要季度內(nèi)各月的r數(shù)據(jù)平均得到。本文數(shù)據(jù)主要來(lái)自統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站和《中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣月報(bào)》，文中所有變量均使用X-12進(jìn)行了季節(jié)性調(diào)整，以消除季節(jié)性因素；對(duì)所有變量取對(duì)數(shù)以消除數(shù)據(jù)波動(dòng)性，即lGDP、lCPI、lM1、lr；為獲得穩(wěn)定的數(shù)據(jù)過程，數(shù)據(jù)最終采用同比形式，即dlGDP、dlCPI、dlM1、dlr。本文使用Oxmetrics進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和模型計(jì)量分析。

建立MS-VAR模型需要樣本數(shù)據(jù)均為平穩(wěn)過程，因而首先需要對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。經(jīng)過ADF單位根檢驗(yàn)，結(jié)果表明lGDP、lCPI、lM1、lr均存在單位根，而dlGDP、dlCPI、dlM1、dlr均在1%的置信度下拒絕存在單位根的原假設(shè)，表明數(shù)據(jù)時(shí)間序列呈現(xiàn)穩(wěn)定狀態(tài)，因此可以利用處理過后的樣本數(shù)據(jù)建立MS-VAR模型。

建立MS-VAR模型還需要進(jìn)一步確定模型的滯后階數(shù)、經(jīng)濟(jì)周期區(qū)制劃分以及模型參數(shù)選擇等模型設(shè)置問題。

1.模型滯后階數(shù)設(shè)置問題。模型滯后階數(shù)的確定直接關(guān)系到模型構(gòu)建的優(yōu)良性，本文主要根據(jù)似然比檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量（ LR） 、最終預(yù)測(cè)誤差（ FPE） 、AIC 信息準(zhǔn)則、SC 信息準(zhǔn)則和HQ 信息準(zhǔn)則等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選。實(shí)證結(jié)果顯示，有3個(gè)準(zhǔn)則認(rèn)為最優(yōu)滯后階數(shù)為2階，因此本文MS-VAR模型的滯后階數(shù)確定為2階。

2.模型區(qū)制劃分問題。由于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)多呈現(xiàn)古典經(jīng)濟(jì)周期形式，因而國(guó)外研究文獻(xiàn)多采用二區(qū)制馬爾科夫轉(zhuǎn)移模型來(lái)研究經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)，也就是將經(jīng)濟(jì)波動(dòng)劃分為衰退和繁榮兩個(gè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)。由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)上升期，使用二區(qū)制劃分經(jīng)濟(jì)周期并不能準(zhǔn)確反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期特征。王成勇和艾春榮（2010）、袁吉偉（2012）實(shí)證研究表明，三區(qū)制馬爾科夫轉(zhuǎn)移模型能夠較好的刻畫我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)性特征[17-18]，因而本文使用三區(qū)制馬爾科夫轉(zhuǎn)移模型，進(jìn)而將我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期分別劃分為低速增長(zhǎng)區(qū)制、適速增長(zhǎng)區(qū)制和高速增長(zhǎng)區(qū)制。

3.MS-VAR模型具體形式選擇問題。MS-VAR根據(jù)常數(shù)項(xiàng)、均值、方差的變動(dòng)情況可進(jìn)一步劃分為MSM-VAR、MSI-VAR、MSIH-VAR、MSMH-VAR、MSIAH-VAR等不同類型。本文采用AIC、HQ、SC、LL四個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)篩選、構(gòu)建實(shí)證模型。實(shí)證研究結(jié)果標(biāo)明，非線性模型MS-VAR要優(yōu)于線性的VAR模型，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期存在非對(duì)稱性波動(dòng)特征；AIC、HQ、SC模型篩選統(tǒng)計(jì)指標(biāo)表明MSMH模型要優(yōu)于其他模型，因而本文選擇MSMH（3）-VAR（2）模型進(jìn)行我國(guó)貨幣政策非對(duì)稱效應(yīng)的實(shí)證研究。

（二）實(shí)證結(jié)果分析

模型擬合結(jié)果表明，所估算的模型參數(shù)通過顯著性檢驗(yàn)；從相關(guān)分析看，模型殘差和模型預(yù)測(cè)誤差均不存在自相關(guān)和偏相關(guān)問題；從Q-Q圖看，模型殘差和模型預(yù)測(cè)誤差接受正態(tài)分布假設(shè)?？梢钥吹剑琈SMH（3）-VAR（2）模型能夠較好地刻畫了我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)特征。模型擬合結(jié)果顯示，區(qū)制1、區(qū)制2、區(qū)制3的季度GDP同比增速均值分別為7.7%、9.9%和13.7%。區(qū)制1、區(qū)制2和區(qū)制3分別代表我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期中的低速增長(zhǎng)階段、適速增長(zhǎng)階段和高速增長(zhǎng)階段。

從三個(gè)區(qū)制平滑概率圖可以看出，我國(guó)經(jīng)歷了三次較為明顯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀態(tài)變化，基本呈現(xiàn)了劉金全和鄭挺國(guó)（2008）所認(rèn)為的低速增長(zhǎng)―適速增長(zhǎng)―高速增長(zhǎng)―適速增長(zhǎng)―低速增長(zhǎng)周期規(guī)律。1997年我國(guó)受到亞洲金融危機(jī)沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)由高速增長(zhǎng)向低速增長(zhǎng)過度的結(jié)構(gòu)變化，并且在低速增長(zhǎng)區(qū)制持續(xù)至2001年。2001年，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，出口成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，出口紅利推動(dòng)我國(guó)逐步由低速增長(zhǎng)區(qū)制向高速增長(zhǎng)區(qū)制轉(zhuǎn)變。可以看到，2005年至2008年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)處于高速增長(zhǎng)區(qū)制，經(jīng)濟(jì)達(dá)到了前所未有的繁榮時(shí)期。2008年下半年，受到全球金融危機(jī)的沖擊，外需不振，加上國(guó)內(nèi)投資、消費(fèi)低迷，經(jīng)濟(jì)增速大幅下降，由高速增長(zhǎng)區(qū)制直接轉(zhuǎn)入低速增長(zhǎng)區(qū)制，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)硬著陸狀態(tài)。經(jīng)2009年大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激政策，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到較快修復(fù)，回到適速增長(zhǎng)區(qū)制?？紤]我國(guó)人口紅利、改革紅利以及出口紅利的消失，我國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增速中樞下降，未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)可能不復(fù)存在。

同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期的三個(gè)增長(zhǎng)區(qū)制在波動(dòng)性、概率分布、持續(xù)期等方面存在差異性。波動(dòng)性方面，低速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)制波動(dòng)性最大，高速增長(zhǎng)區(qū)制波動(dòng)性其次，適速增長(zhǎng)區(qū)制波動(dòng)性最低。持續(xù)期方面，低速增長(zhǎng)區(qū)制發(fā)生概率為0.20，持續(xù)期為7.5個(gè)月；適速增長(zhǎng)區(qū)制發(fā)生概率為0.59，持續(xù)期為15.8個(gè)月；高速增長(zhǎng)區(qū)制發(fā)生概率為0.21，持續(xù)期為10.5個(gè)月，由此可見，適速增長(zhǎng)區(qū)制出現(xiàn)概率最高，持續(xù)也最長(zhǎng)。不同區(qū)制間的轉(zhuǎn)移概率也不盡相同，低速增長(zhǎng)區(qū)制向適速增長(zhǎng)區(qū)制、高速增長(zhǎng)區(qū)制轉(zhuǎn)移的概率分別為0.12和0.01，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速更傾向于由低到適速區(qū)間的過渡。適速增長(zhǎng)區(qū)制向低速、適速增長(zhǎng)區(qū)制轉(zhuǎn)移的概率分別為0.03和0.14，表明適速增長(zhǎng)區(qū)制更可能向高速增長(zhǎng)區(qū)制轉(zhuǎn)移。高速增長(zhǎng)區(qū)制向低速、適速增長(zhǎng)區(qū)制轉(zhuǎn)變的概率分別為0.04、0.07，這表明高速增長(zhǎng)區(qū)制更傾向于轉(zhuǎn)向適速增長(zhǎng)區(qū)制，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)回落的過程是一個(gè)比較緩和的過程，這有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸，也與我國(guó)有效的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策措施有很大關(guān)系。

（三）脈沖響應(yīng)分析

為了進(jìn)一步分析貨幣政策可能產(chǎn)生的非對(duì)稱效應(yīng)，下面運(yùn)用基于MS-VAR的脈沖響應(yīng)來(lái)分析貨幣政策所產(chǎn)生的產(chǎn)出效應(yīng)和價(jià)格效應(yīng)。

1.價(jià)格型貨幣政策沖擊的脈沖響應(yīng)分析

基于利率的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制在于，通過利率引導(dǎo)投資，調(diào)節(jié)社會(huì)需求，進(jìn)而達(dá)到調(diào)控經(jīng)濟(jì)增速的目的。根據(jù)脈沖響應(yīng)分析，利率的正向沖擊代表緊縮性貨幣政策，利率的負(fù)向沖擊代表擴(kuò)張性貨幣政策。

第一，不同方向貨幣政策的非對(duì)稱效應(yīng)分析。從脈沖響應(yīng)圖可以看出，緊縮性貨幣政策所產(chǎn)生的政策效果要大于擴(kuò)張性貨幣政策的政策效果。以低速增長(zhǎng)區(qū)制為例，利率的一個(gè)正向沖擊將使得經(jīng)濟(jì)增速下降2.5，使得通貨膨脹最大下降5.5；而利率的一個(gè)負(fù)向沖擊最大可使經(jīng)濟(jì)增速上升1，通貨膨脹最大升高2.5。其他經(jīng)濟(jì)周期也有類似結(jié)果，這充分表明，不同方向貨幣政策的效果存在較大差異性。這種差異性既可能來(lái)自工資和物價(jià)的粘性，也可能來(lái)自我國(guó)信貸市場(chǎng)的信貸配給行為。

第二，貨幣政策的產(chǎn)出效應(yīng)和價(jià)格效應(yīng)非對(duì)稱性分析。價(jià)格型貨幣政策所產(chǎn)生的產(chǎn)出效應(yīng)和價(jià)格效應(yīng)也存在一定差別，總體看價(jià)格型貨幣政策對(duì)通貨膨脹的影響要略大于對(duì)產(chǎn)出的影響，尤其是在擴(kuò)張性貨幣政策下，其價(jià)格效應(yīng)更為突出。

第三，不同經(jīng)濟(jì)周期階段下貨幣政策的非對(duì)稱效應(yīng)分析?？梢钥吹?，在不同經(jīng)濟(jì)增速區(qū)制下，利率變動(dòng)對(duì)于產(chǎn)出和通脹的影響略有不同。在低速增長(zhǎng)區(qū)制下，利率的一個(gè)正向沖擊在3個(gè)月后會(huì)引起產(chǎn)出和通脹水平下降，這種下降趨勢(shì)將持續(xù)至第10個(gè)月，整體看，利率的正向沖擊將對(duì)產(chǎn)出和通貨膨脹產(chǎn)生負(fù)向影響。在適速增長(zhǎng)區(qū)制下，利率的一個(gè)正向沖擊對(duì)于產(chǎn)出和通貨膨脹的影響與區(qū)制1基本相同，不過對(duì)于產(chǎn)出的影響程度要大幅下降。在高速增長(zhǎng)區(qū)制下，利率的一個(gè)正向沖擊在第5個(gè)月才對(duì)通脹產(chǎn)生影響，在第1個(gè)月即對(duì)產(chǎn)出產(chǎn)生影響，整體看利率的一個(gè)正向沖擊對(duì)通脹產(chǎn)生正向影響，而對(duì)于產(chǎn)出產(chǎn)生負(fù)向影響。而利率的一個(gè)負(fù)向沖擊所產(chǎn)生的產(chǎn)出效應(yīng)和價(jià)格效應(yīng)在低速增長(zhǎng)區(qū)制、適速增長(zhǎng)區(qū)制和高速增長(zhǎng)區(qū)制逐步遞減。由此可見，貨幣政策在經(jīng)濟(jì)周期的低速增長(zhǎng)階段的影響力要強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段。

2.數(shù)量型貨幣政策沖擊的脈沖響應(yīng)分析

基于貨幣供給量的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制在于，增加貨幣供給量，進(jìn)而通過調(diào)節(jié)貨幣供求關(guān)系，引導(dǎo)市場(chǎng)利率，進(jìn)而影響產(chǎn)出水平。根據(jù)脈沖響應(yīng)分析，貨幣供給量的正向沖擊代表擴(kuò)張性貨幣政策，貨幣供給量的負(fù)向沖擊代表緊縮性貨幣政策。

第一，不同貨幣政策方向的非對(duì)稱效應(yīng)分析。實(shí)證研究表明，與利率型貨幣政策效果相似，貨幣供給量的正向沖擊對(duì)于產(chǎn)出和通脹的影響要小于負(fù)向沖擊所產(chǎn)生的影響。在低速增長(zhǎng)區(qū)制下，貨幣供給量的正向沖擊最大使通貨膨脹上升0.5，使經(jīng)濟(jì)增速上升至0.125；而貨幣供給量的負(fù)向沖擊則最大使通貨膨脹下降1.3，使經(jīng)濟(jì)增速下降0.8。在適速增長(zhǎng)區(qū)制下，貨幣供給量的正向沖擊最大使通貨膨脹上升0.28，使經(jīng)濟(jì)增速上升至0.125；而貨幣供給量的負(fù)向沖擊則最大使通貨膨脹下降0.4，使經(jīng)濟(jì)增速下降0.3。這意味著緊縮貨幣政策的效果要大于擴(kuò)張性貨幣政策效果。

第二，基于貨幣供給量傳導(dǎo)機(jī)制的貨幣政策，在低速、適速、高速增長(zhǎng)區(qū)制下對(duì)于產(chǎn)出和通脹的影響有所不同，總體看，對(duì)于通脹的影響要大于對(duì)產(chǎn)出的影響。

第三，不同經(jīng)濟(jì)周期階段貨幣政策效果的非對(duì)稱性分析。由貨幣供給量正向沖擊脈沖響應(yīng)圖可以得到，在低速增長(zhǎng)區(qū)制下，在第3個(gè)月后貨幣供給量的變化對(duì)于產(chǎn)出和通貨膨脹的影響達(dá)到最大值，使通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增速分別上升0.5和0.125，此后貨幣供給量的沖擊逐步放緩。在高速增長(zhǎng)區(qū)制下，貨幣供給量正向沖擊會(huì)在第3個(gè)月對(duì)于產(chǎn)出和通貨膨脹的影響達(dá)到最大值，使通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增速分別上升0.28、0.08。從由貨幣供給量負(fù)向沖擊脈沖響應(yīng)圖可以看到，在低速增長(zhǎng)區(qū)制下，在第6個(gè)月后貨幣供給量的變化對(duì)于產(chǎn)出和通貨膨脹的影響達(dá)到最大值，使通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增速分別下降0.9和0.14，此后貨幣供給量的沖擊逐步放緩。在適速增長(zhǎng)區(qū)制下，貨幣供給量正向沖擊會(huì)在第6個(gè)月對(duì)于產(chǎn)出和通貨膨脹的影響達(dá)到最大值，使通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增速分別下降0.2、0.15?？傮w看，經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)區(qū)制下的貨幣政策效果要強(qiáng)于高速增長(zhǎng)區(qū)制。

3.不同傳導(dǎo)渠道所呈現(xiàn)的貨幣政策差異。

進(jìn)一步比較利率和貨幣供給量沖擊所產(chǎn)生的產(chǎn)出效應(yīng)和通脹效應(yīng)，可以看出，貨幣供給量沖擊所產(chǎn)生產(chǎn)出效應(yīng)和通脹效應(yīng)要低于利率沖擊所產(chǎn)生的產(chǎn)出效應(yīng)和通脹效應(yīng)，這進(jìn)一步說(shuō)明了在我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制也存在非對(duì)稱性，價(jià)格型貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制要優(yōu)于數(shù)量型貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。這與Romer（1994）的 研究結(jié)果相一致，其實(shí)證研究認(rèn)為，利率渠道是貨幣政策最強(qiáng)有力的傳導(dǎo)渠道，并發(fā)現(xiàn)控制通脹的貨幣政策也會(huì)導(dǎo)致物價(jià)和工業(yè)產(chǎn)出同時(shí)下降[19]。

四、結(jié)論

本文利用MS（3）-VAR（2）模型，分析了我國(guó)貨幣政策非對(duì)稱性效應(yīng)，主要結(jié)論為：

第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)呈現(xiàn)非線性特征。通過模型檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，線性VAR模型并不能很好的刻畫我國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期，而MS（3）-VAR（2）能夠很好的擬合我國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期的三個(gè)增長(zhǎng)區(qū)制在持續(xù)期、發(fā)生概率、轉(zhuǎn)移概率方面存在差異。其中，低速增長(zhǎng)區(qū)制波動(dòng)性最大，持續(xù)期最短，更易于向適速增長(zhǎng)區(qū)制轉(zhuǎn)移；適速增長(zhǎng)區(qū)制波動(dòng)性最小，持續(xù)期最長(zhǎng)，更易于向高速增長(zhǎng)區(qū)制轉(zhuǎn)移；高速增長(zhǎng)區(qū)制波動(dòng)性、持續(xù)期中等，更易于向適速增長(zhǎng)區(qū)制轉(zhuǎn)移。

第二，不同方向的貨幣政策效果存在顯著的非對(duì)稱性，緊縮性貨幣政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響要大于擴(kuò)張性貨幣政策。

第三，貨幣政策的產(chǎn)出效應(yīng)和價(jià)格效應(yīng)存在非對(duì)稱性，價(jià)格效應(yīng)要大于產(chǎn)出效應(yīng)。

第四，不同經(jīng)濟(jì)周期階段貨幣政策具有非對(duì)稱效應(yīng)，低速增長(zhǎng)階段貨幣政策的效果要高于經(jīng)濟(jì)適速增長(zhǎng)或者高速增長(zhǎng)階段。

第五，貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制具有非對(duì)稱效應(yīng)，利率傳導(dǎo)機(jī)制對(duì)于產(chǎn)出和通脹的影響要高于貨幣供給量的影響。

總而言之，我國(guó)貨幣政策具有非常顯著的非對(duì)稱性，而且這種對(duì)稱性體現(xiàn)在多個(gè)方面，這就需要貨幣政策制定者根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境，借鑒貨幣政策非對(duì)稱，制定更加合理的貨幣政策，以達(dá)到預(yù)期的政策效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]Ball， L.and Mankiw， N.G. A Sticky-Price Manifesto. Working Paper[R].Federal Reserve Bank of Dallas，1994.

[2]Rhee，W.and Rich， R.W. Information and the Asymmetric Effects of Money on Output Fluctuations[J].Journal of Macroeconomics，1995（17）：683702.

[3]Bernanke， B.S. and M. Gertler. Agency Costs， Net

Worth， and Business Cycle Fluctuations[J].American Economic Review ，1989（79）：1431.

[4]Ball，L. and Romer，D. Real rigidities and the non-neutrality of money[J]. Review of Economic Studies， 1990（57）.

[5]Cover， James. Asymmetric Effects of Positive and Negative Money-Supply Shocks[J].Quarterly Journal of Economics，1992（11）：1261-1282.

[6]Beaudry，P. and Koop， G. M.Do Recessions Permanently Change Output？[J] Journal of Monetary Economics，1993（31）：149-163.

[7]Pesaran，M. and Potter， S. A Floor and Ceiling Model of US Output[J].Journal of Economic Dynamics and Control， 1997（21）：661-695.

[8]Dolado， J.J. and Maria-dolores， R. State asymmetries in the effects of monetary policy shocks on output： some the new evidence of the Euro-Area. In： MILAS et al. Nonlinear time series analysis of business cycles. Amsterdam： Elsevier， 2006.

[9]Aragon， E. and Portugal， M. Asymmetric Effects of

Monetary Policy in Brazil[J].Estudos Econicos，2009（39）：277-300.

[10]Siow-Hooi Tan， Muzafar-Shah Habibullah and Azali Mohamed. Asymmetric Effects of Monetary Policy in ASEAN-4 Economies[J].International Research Journal of Finance and Economics，2010（44）：31-38.

[11]劉金全， 劉兆波.我國(guó)貨幣政策作用非對(duì)稱性和波動(dòng)性的實(shí)證檢驗(yàn)[J].管理科學(xué)學(xué)報(bào)，2003（3）：36-39.

[12]歐陽(yáng)志剛，王世杰.我國(guó)貨幣政策對(duì)通貨膨脹與產(chǎn)出的非對(duì)稱反應(yīng)[J].經(jīng)濟(jì)研究，2009（9）：27-35.

[13]劉金全，鄭挺國(guó).我國(guó)貨幣政策沖擊對(duì)實(shí)際產(chǎn)出周期波動(dòng)的非對(duì)稱影響分析[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2006（10）：4-13.

[14]趙進(jìn)文，閔捷.央行貨幣政策操作效果非對(duì)稱性實(shí)證檢驗(yàn)[J].經(jīng)濟(jì)研究， 2005（2）：26-53.

[15]王立勇，張代強(qiáng)，劉.開放經(jīng)濟(jì)下我國(guó)非線性貨幣政策的非對(duì)稱效應(yīng)研究[J].經(jīng)濟(jì)研究，2010（9）：4-16.

[16]Hamilton， J.D. A New Approach to the Economic

Analysis of Nonstationary Time Series and the Business Cycle [J]. Econometrical，1989（7）.

篇5

說(shuō)完了新常態(tài)就必須要提到本篇的主題――經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，就是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定――否定――否定之否定波浪式前進(jìn)的成果；經(jīng)濟(jì)學(xué)新常態(tài)，就是人類經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)肯定――否定――否定之否定螺旋式上升的結(jié)晶。

新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)下行穩(wěn)增長(zhǎng)

當(dāng)前，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的認(rèn)識(shí)還存在一些誤區(qū)。有人以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)自動(dòng)從高速轉(zhuǎn)為中高速，這是非常錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，是對(duì)于經(jīng)濟(jì)下行壓力缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的必要性和意義缺乏正確判斷的一種表現(xiàn)。

確實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是潛在增長(zhǎng)率由高速轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚佟５懈咚俚臐撛谠鲩L(zhǎng)率只是一種增長(zhǎng)的可能性，并不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速轉(zhuǎn)向中高速的過程仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，只有主動(dòng)作為、采取切實(shí)措施，才能成功實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)階段的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。

如何保持新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)下行穩(wěn)增長(zhǎng)，需要全體國(guó)民的共同努力，同時(shí)也要做到以下幾個(gè)方面。

一、加快新增長(zhǎng)方式的形成

新增長(zhǎng)方式的形成首要前提是要與目前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)相適應(yīng)，這也是成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵。從國(guó)際和歷史的角度來(lái)看，過去30多年我國(guó)的高速增長(zhǎng)屬于比較典型的后發(fā)追趕型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式符合發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本規(guī)律。

現(xiàn)在我國(guó)追趕型增長(zhǎng)進(jìn)程還沒有結(jié)束，目前所面臨的增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換，屬于后發(fā)追趕型增長(zhǎng)過程中的階段轉(zhuǎn)換。關(guān)于這個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的高低，近年來(lái)一直是學(xué)術(shù)界熱議的話題，現(xiàn)在已經(jīng)形成兩個(gè)基本共識(shí)：一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面正在發(fā)生變化，傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，潛在增長(zhǎng)率有所下降，不可能再回到過去接近兩位數(shù)的高增長(zhǎng)；二是雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率已經(jīng)下降，但不會(huì)一下子滑落到發(fā)達(dá)國(guó)家2%～3%的低速水平，而是具有在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)的潛力。

但需要注意的是，潛在增速只是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、與發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展差距及后發(fā)優(yōu)勢(shì)大小等因素所決定的一種增長(zhǎng)可能性，是通過努力有可能實(shí)現(xiàn)的增速，而不是不通過努力就可以實(shí)現(xiàn)的。所以，努力不僅是在個(gè)人奮斗中可以體現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也能夠表現(xiàn)出來(lái)，正如那句話所說(shuō)，努力不一定成功，但放棄一定失敗，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中則是努力可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速，但不努力一定不會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速。

有三個(gè)方面的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)最能夠說(shuō)明這種情況：一是世界上有不少處于低收入發(fā)展水平、非常貧窮的國(guó)家，它們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和增長(zhǎng)潛力很大，但長(zhǎng)期沒有實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)；二是一些成功實(shí)現(xiàn)追趕型增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體，包括日本、韓國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等，盡管它們?cè)谙嗨瓢l(fā)展階段的后發(fā)優(yōu)勢(shì)或增長(zhǎng)潛力比較相近，但各自實(shí)現(xiàn)的中長(zhǎng)期平均增長(zhǎng)速度存在較大差異；三是一些追趕不那么成功的國(guó)家或地區(qū)，雖然在發(fā)展初期經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)，但到中等收入階段則出現(xiàn)了發(fā)展的停滯，落入了“中等收入陷阱”，這些教訓(xùn)都是值得吸取的。

可見，從高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，并不僅僅意味著增長(zhǎng)速度的變化，也意味著增長(zhǎng)動(dòng)力和增長(zhǎng)方式的重大轉(zhuǎn)變。中高速增長(zhǎng)并不能在延續(xù)舊的增長(zhǎng)模式下自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，而需要通過改革的深化和政策的調(diào)整去爭(zhēng)取，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方面共同努力。如果不能真正建立適應(yīng)發(fā)展階段變化、有利于實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的體制和政策環(huán)境，那么，不僅中高速的增長(zhǎng)潛力不會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，經(jīng)濟(jì)還有可能滑落至低速徘徊，甚至落入“中等收入陷阱”。因此，關(guān)鍵是在保持經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)總體可控的前提下，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)各項(xiàng)改革，加快形成與新環(huán)境、新階段相適應(yīng)的質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)方式。同時(shí)，應(yīng)加快培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式和新增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

二、穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段平穩(wěn)轉(zhuǎn)換的基本要求是把握好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，在著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的同時(shí)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

1、統(tǒng)籌兼顧促改革、惠民生

當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性，不僅在于經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)所出現(xiàn)的新情況、新問題，還在于近年來(lái)我們一直說(shuō)的增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”，面臨的問題和矛盾可以說(shuō)盤根錯(cuò)節(jié)、異常復(fù)雜。我們既需要促改革、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，也需要穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生。這些任務(wù)之間，從長(zhǎng)期來(lái)看是相輔相成、相互促進(jìn)的，但在短期內(nèi)有時(shí)會(huì)相互掣肘，甚至存在矛盾。加大轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)力度需要深化改革，強(qiáng)化市場(chǎng)約束，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，長(zhǎng)期來(lái)講無(wú)疑有利于保持增長(zhǎng)活力、控制風(fēng)險(xiǎn)，但短期內(nèi)則有可能導(dǎo)致增速下降、加大矛盾和風(fēng)險(xiǎn)；而如果把短期增速的高低看得過重，或者不愿冒必要的風(fēng)險(xiǎn)去解決深層次矛盾，則勢(shì)必在促改革、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面邁不開步子，時(shí)間一長(zhǎng)，就有可能陷入增長(zhǎng)下滑、風(fēng)險(xiǎn)加劇和改革難以推進(jìn)的惡性循環(huán)。所以，必須堅(jiān)持整體謀劃、統(tǒng)籌兼顧，既緊緊扭住促改革、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)不放松，又密切關(guān)注各項(xiàng)改革舉措對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期影響，并采取必要的調(diào)控措施，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

2、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控

增長(zhǎng)方式的慣性作用常常會(huì)使宏觀調(diào)控政策面臨困難選擇。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬于比較典型的規(guī)模速度型模式，只有在保持較高增速的情況下，企業(yè)才能盈利，財(cái)政才能增收，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變存在滯后性。隨著經(jīng)濟(jì)增速快速降至中高速水平，由于規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)方式還在延續(xù)，盡管增長(zhǎng)速度并不算低，卻可能出現(xiàn)企業(yè)大面積虧損和財(cái)政收入增速大幅度下滑的情況。如何既加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，又緩解企業(yè)和財(cái)政面臨的困難，保持宏觀經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定，是宏觀調(diào)控面臨的重大考驗(yàn)。近兩年，我國(guó)創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，實(shí)行區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，提高了宏觀調(diào)控效果。

3、區(qū)分兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)增速回落

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換期會(huì)出現(xiàn)兩種性質(zhì)的增速回落：一種是由階段轉(zhuǎn)換、潛力變化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、矛盾化解等所導(dǎo)致的增速下降；另一種是由經(jīng)濟(jì)景氣循環(huán)變化所引起的增速下降。這兩種增速下降雖然根源不同，卻會(huì)相互影響，甚至相互加強(qiáng)，尤其需要注意由前一種下降所導(dǎo)致的后一種下降。這是因?yàn)?，?jīng)濟(jì)增速變化不僅受客觀因素的影響，還受心理預(yù)期因素的影響。由增長(zhǎng)潛力下降或結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的增速下降，如果控制不好，就有可能通過預(yù)期因素導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的周期循環(huán)型下降。如果說(shuō)第一種回落很難避免，那么，我們應(yīng)當(dāng)盡可能減小第二種下降。這也是中央一直強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)處于合理區(qū)間、防止經(jīng)濟(jì)慣性下滑的道理所在。當(dāng)然，在“三期疊加”階段，也不能把合理區(qū)間簡(jiǎn)單理解為一個(gè)增速數(shù)據(jù)，而應(yīng)更加注重增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，注重就業(yè)與民生，注重環(huán)境改善，注重風(fēng)險(xiǎn)化解和防控。在這些目標(biāo)和要求能夠比較好地得到滿足的情況下，即使經(jīng)濟(jì)增速低一些也是可以接受的。

三、打造供需“雙引擎”

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。只有從需求和供給兩個(gè)方面著力，才能打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的“雙引擎”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

進(jìn)一步加大有利于強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生的投資。我國(guó)現(xiàn)階段依然具有巨大的投資需求空間，特別是在城市地下管網(wǎng)改造、農(nóng)房抗震加固、農(nóng)村垃圾處理、大氣和水污染防控等方面，投資需求非常強(qiáng)烈和迫切。問題在于，與前一階段的投資相比，這些領(lǐng)域投資的一個(gè)突出特點(diǎn)是大都具有一定公益性質(zhì)，而不是可以直接商業(yè)化的投資。因此，一方面要通過建立適應(yīng)新形勢(shì)的可持續(xù)的投融資體制，充分釋放國(guó)內(nèi)投資需求，從需求側(cè)形成增長(zhǎng)的新動(dòng)力；另一方面，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下，要按照去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“積極的財(cái)政政策要有力度”和今年《政府工作報(bào)告》提出的“積極的財(cái)政政策要加力增效”的要求，進(jìn)一步加大積極財(cái)政政策的力度，支持這些領(lǐng)域的政府投資。

進(jìn)一步深化改革，充分釋放我國(guó)在要素供給方面依然具有的比較優(yōu)勢(shì)或后發(fā)優(yōu)勢(shì)。比如，我國(guó)勞動(dòng)力成本遠(yuǎn)低于美國(guó)，但資金成本、能源成本、物流成本等由于競(jìng)爭(zhēng)不充分，遠(yuǎn)高于美國(guó)。如果計(jì)算綜合成本，在不少產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域我國(guó)甚至高于美國(guó)。這是導(dǎo)致近年來(lái)不少美國(guó)企業(yè)回歸甚至不少中國(guó)企業(yè)選擇到美國(guó)設(shè)立分廠的重要原因。如果能夠通過改革打破壟斷，提高這些領(lǐng)域的發(fā)展質(zhì)量，降低成本，就能為發(fā)揮我們本來(lái)具有的比較優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造條件，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

形成有利于新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的體制和政策環(huán)境。當(dāng)今世界，信息、新能源等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步一日千里，基于商業(yè)模式創(chuàng)新的新業(yè)態(tài)層出不窮，二者相結(jié)合，孕育大量新商機(jī)、催生眾多新業(yè)態(tài)。另外，隨著我國(guó)居民收入水平提高和人口結(jié)構(gòu)變化，健康、環(huán)保、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)存在巨大需求。但這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨監(jiān)管方式、財(cái)稅政策、金融政策等的制約，需要通過體制改革和政策創(chuàng)新創(chuàng)造適宜的環(huán)境。促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，我國(guó)人才資源豐富，科研教育基礎(chǔ)扎實(shí)，具有巨大的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?jié)摿?。但長(zhǎng)期以來(lái)，教育體制、人才體制、科研立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)管理等方面存在弊端，嚴(yán)重制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)揮。必須加快相關(guān)方面的改革，給市場(chǎng)和社會(huì)留足空間，為公平競(jìng)爭(zhēng)搭好舞臺(tái)，創(chuàng)造有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)

按現(xiàn)有的庫(kù)存去化速度，當(dāng)前的“低增長(zhǎng)+高流動(dòng)性”，可能將持續(xù)到明年。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)變得愈來(lái)愈迫切。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下，總理提出了“三大招”：一是多出深化改革開放的“硬招”；二是多出針對(duì)性強(qiáng)的“實(shí)招”；三是多出提升發(fā)展能力的“新招”。可以預(yù)見，這三個(gè)政策取向的思路在未來(lái)五年的政策設(shè)計(jì)中會(huì)體現(xiàn)得更加充分。

圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，2015年有兩大主題：一是經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)何時(shí)見底？二是如何完成全年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)？對(duì)于后一個(gè)命題，市場(chǎng)的主流觀點(diǎn)始終持積極態(tài)度；但對(duì)前者，隨著近期多項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的下滑，各方對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景卻樂觀不起來(lái)。

比如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2015年6月CPI和PPI指數(shù)顯示，上半年CPI同比上漲1.3%，其中6月環(huán)比持平，同比上漲1.4%；上半年P(guān)PI同比下降4.6%，其中6月的PPI環(huán)比下降0.4%，同比下降4.8%。拉長(zhǎng)時(shí)間段來(lái)看，CPI漲幅已從2011年7月的6.5%的高點(diǎn)持續(xù)放緩。居民收入持續(xù)放緩抑制消費(fèi)需求，通脹將繼續(xù)維持弱勢(shì)格局。在CPI還未顯示經(jīng)濟(jì)進(jìn)入通縮的狀況下，PPI則表明在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，工業(yè)品通縮壓力加劇。看商務(wù)部公布的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格分項(xiàng)數(shù)據(jù)，黑色金屬連續(xù)下跌，隨著原油價(jià)格回落，橡膠價(jià)格和化工產(chǎn)品也在下降。稍微帶來(lái)些許安慰的是，6月官方制造業(yè)PMI為50.2%，與5月持平，連續(xù)4個(gè)月保持在榮枯線上方。這顯示穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸筑底趨穩(wěn)。

不過，這種回升仍很不穩(wěn)固，并未脫離疲弱增長(zhǎng)的區(qū)間?？紤]到6月匯豐制造業(yè)PMI初值僅為49.4%，雖然較5月略有改善，但仍連續(xù)第四個(gè)月跌破50%的榮枯分水嶺，且就業(yè)分項(xiàng)指數(shù)創(chuàng)下六年來(lái)的低位，這無(wú)疑表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還很難稱得上樂觀。

在經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩、債務(wù)急升時(shí)出現(xiàn)通縮，顯然是最不樂見的情形。特別進(jìn)入6月以后，高頻數(shù)據(jù)又呈現(xiàn)萎靡現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，年初以來(lái)制造業(yè)PMI逐步回升，呈逆季節(jié)回升特點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)月保持“弱”擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能趨穩(wěn)。近期全社會(huì)用電量上升、中長(zhǎng)期信貸較快增長(zhǎng)、部分原材料價(jià)格止跌回升，市場(chǎng)需求筑底企穩(wěn)已露端倪，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能溫和回升，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈前低后穩(wěn)特點(diǎn)。結(jié)構(gòu)調(diào)整和財(cái)政貨幣政策的效果持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的積極因素，大大增添了完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)的信心。

篇6

潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與投資增速進(jìn)入新的階段

1．投資拉動(dòng)河南省潛在經(jīng)濟(jì)增速不斷走高(1)河南省投資增速走高帶動(dòng)潛在GDP增速走高。1981～1992年河南省從GDP增速10．1%、投資增速18．6%;分別提高到1993～2003年的11．3%、20．3%;又分別提高到2004～2012年的12．7%、30．9%。(2)河南省GDP增速越來(lái)越高于全國(guó)平均水平，其根源在于投資增速比全國(guó)越來(lái)越高;GDP增速每高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)，需要投資增速高于全國(guó)約2．5個(gè)百分點(diǎn)。2．全國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由高速向中速過渡中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所課題組曾根據(jù)我國(guó)1978～2009年GDP增長(zhǎng)指數(shù)，利用HP趨勢(shì)濾波法，計(jì)算得出改革開放30多年潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中線為10%，趨勢(shì)增長(zhǎng)率大體處于8%～12%的區(qū)間內(nèi)。由于資源緊缺，資源價(jià)格成本上升，環(huán)境容量接近極限，約束剛性化顯現(xiàn)，勞動(dòng)力成本大幅度上升，人口紅利趨弱，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在從過去的高速增長(zhǎng)階段向中速增長(zhǎng)階段過渡，中長(zhǎng)期潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率趨于下降。十二五適度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)間為8%～10%，潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的中線為9%。［4］3．河南省潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由高速向次高速過渡從河南省的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率來(lái)看，三十多年來(lái)不斷抬高，比全國(guó)越來(lái)越高，當(dāng)前河南省正處于工業(yè)化中期的加速增長(zhǎng)階段，處于加快趕超全國(guó)平均水平階段，所以河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將由12%～14%的高速增長(zhǎng)階段，向10%～12%的次高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換，潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的中線為11%，約比全國(guó)高出2個(gè)百分點(diǎn)。如果按照2002～2011年近10年的平均投資彈性系數(shù)2．33計(jì)算，河南省的潛在投資增速約為25%，適度投資增長(zhǎng)區(qū)間約為23%～28%。

篇7

王爍同志，您好！

今年5月，在河南考察時(shí)指出：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”?！靶鲁B(tài)”這一詞匯開始進(jìn)入中國(guó)百姓的視野。

那么，什么是“新常態(tài)”？按照字面意思理解，“新”就是“有異于舊的”；“常態(tài)”就是經(jīng)常持續(xù)的狀態(tài)。新常態(tài)就是不同于以往的、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢(shì)性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)與過去30多年高速增長(zhǎng)期不同的新階段，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)這輛快車已經(jīng)換擋行駛，而且將是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的速度。

實(shí)際上，作為近年來(lái)重要的經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)，“新常態(tài)”一詞最早由美國(guó)太平洋基金管理公司總裁埃里安（Mohamed El-Erian）提出。盡管在不同領(lǐng)域有不同含義，但“新常態(tài)”在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域被西方輿論普遍形容為危機(jī)之后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的緩慢而痛苦的過程。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的出現(xiàn)，同西方國(guó)家的“新常態(tài)”有很大的不同。首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的標(biāo)志，而不是由國(guó)際金融危機(jī)所造成的。其次，這種“新常態(tài)”的出現(xiàn)，始終處于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策許可的正常運(yùn)行區(qū)間，從根本上有利于全面深化改革，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2012年，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)表示，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）數(shù)據(jù)符合“新常態(tài)”增長(zhǎng)率?；葑u(yù)同時(shí)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將避免“硬著陸”。

篇8

2.公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)

在公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型階段的初長(zhǎng)期中體現(xiàn)出來(lái)的,因?yàn)樽愿母镩_放以來(lái),我國(guó)的公路規(guī)模增長(zhǎng)速度高于當(dāng)時(shí)公路人口密度的增長(zhǎng)速度;規(guī)律二適用于轉(zhuǎn)型階段的成長(zhǎng)期,這個(gè)階段是公路運(yùn)輸高速發(fā)展的階段;規(guī)律三適用于轉(zhuǎn)型的成熟期,因?yàn)樵谶@個(gè)階段,我國(guó)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模已達(dá)到了一定程度,要繼續(xù)高速發(fā)展公路運(yùn)輸,唯有依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理手段;規(guī)律四則適用于轉(zhuǎn)型的完善期,因?yàn)槟菚r(shí)影響公路運(yùn)輸發(fā)展的已經(jīng)不是速度、能力、范圍等,而是是否符合那時(shí)的生活要求,因此要以提供更為舒適、更為方便的交通條件為目標(biāo)去發(fā)展公路運(yùn)輸;規(guī)律五則適用于整個(gè)公路運(yùn)輸發(fā)展階段,因?yàn)榇艘?guī)律可以作為指導(dǎo)公路運(yùn)輸發(fā)展方向、發(fā)展速度和發(fā)展內(nèi)容的理論原則，預(yù)計(jì)行業(yè)加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)逐漸結(jié)束，行業(yè)將進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期。對(duì)比各道路季度間通行費(fèi)收入的增長(zhǎng)率，2009年一季度到2009年四季度，除受分流影響的道路外，其余道路收入持續(xù)加速增長(zhǎng)。2010年一季度，部分道路收入增速出現(xiàn)環(huán)比回落。對(duì)比各季度收入的復(fù)合增長(zhǎng)率，2009年四季度的復(fù)合增長(zhǎng)率在6%以內(nèi)，明顯低于2010年一季度的復(fù)合增長(zhǎng)率。我們認(rèn)為，2010年一季度收入、盈利增速出現(xiàn)環(huán)比回落，很大程度上是因?yàn)榈突鶖?shù)導(dǎo)致2009年四季度增速過高有關(guān)。另一方面，也說(shuō)明未來(lái)車流量增長(zhǎng)的動(dòng)力主要取決于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。不存在路網(wǎng)分流、道路維修擴(kuò)建等微觀因素的影響下，高速公路整體的收入增速與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)同步。在2008年四季度經(jīng)濟(jì)下滑到2010年一季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的周期中，高速公路收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同步性尤為明顯。我們認(rèn)為公路行業(yè)加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)可能逐漸結(jié)束，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)量的減弱，公路行業(yè)將進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期；金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)家圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”采取了一系列宏觀調(diào)控政策，為我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)提供了較為寬松的國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境，使行業(yè)從2008年下半年以來(lái)的困境中得到了緩解和恢復(fù)。我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)也在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力和支撐。

3.公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展

篇9

2.公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)

在公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型階段的初長(zhǎng)期中體現(xiàn)出來(lái)的,因?yàn)樽愿母镩_放以來(lái),我國(guó)的公路規(guī)模增長(zhǎng)速度高于當(dāng)時(shí)公路人口密度的增長(zhǎng)速度;規(guī)律二適用于轉(zhuǎn)型階段的成長(zhǎng)期,這個(gè)階段是公路運(yùn)輸高速發(fā)展的階段;規(guī)律三適用于轉(zhuǎn)型的成熟期,因?yàn)樵谶@個(gè)階段,我國(guó)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模已達(dá)到了一定程度,要繼續(xù)高速發(fā)展公路運(yùn)輸,唯有依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理手段;規(guī)律四則適用于轉(zhuǎn)型的完善期,因?yàn)槟菚r(shí)影響公路運(yùn)輸發(fā)展的已經(jīng)不是速度、能力、范圍等,而是是否符合那時(shí)的生活要求,因此要以提供更為舒適、更為方便的交通條件為目標(biāo)去發(fā)展公路運(yùn)輸;規(guī)律五則適用于整個(gè)公路運(yùn)輸發(fā)展階段,因?yàn)榇艘?guī)律可以作為指導(dǎo)公路運(yùn)輸發(fā)展方向、發(fā)展速度和發(fā)展內(nèi)容的理論原則，預(yù)計(jì)行業(yè)加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)逐漸結(jié)束，行業(yè)將進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期。對(duì)比各道路季度間通行費(fèi)收入的增長(zhǎng)率，2009年一季度到2009年四季度，除受分流影響的道路外，其余道路收入持續(xù)加速增長(zhǎng)。2010年一季度，部分道路收入增速出現(xiàn)環(huán)比回落。對(duì)比各季度收入的復(fù)合增長(zhǎng)率，2009年四季度的復(fù)合增長(zhǎng)率在6%以內(nèi)，明顯低于2010年一季度的復(fù)合增長(zhǎng)率。我們認(rèn)為，2010年一季度收入、盈利增速出現(xiàn)環(huán)比回落，很大程度上是因?yàn)榈突鶖?shù)導(dǎo)致2009年四季度增速過高有關(guān)。另一方面，也說(shuō)明未來(lái)車流量增長(zhǎng)的動(dòng)力主要取決于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。不存在路網(wǎng)分流、道路維修擴(kuò)建等微觀因素的影響下，高速公路整體的收入增速與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)同步。在2008年四季度經(jīng)濟(jì)下滑到2010年一季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的周期中，高速公路收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同步性尤為明顯。我們認(rèn)為公路行業(yè)加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)可能逐漸結(jié)束，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)量的減弱，公路行業(yè)將進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期；金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)家圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”采取了一系列宏觀調(diào)控政策，為我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)提供了較為寬松的國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境，使行業(yè)從2008年下半年以來(lái)的困境中得到了緩解和恢復(fù)。我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)也在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力和支撐。

3.公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展

篇10

作為國(guó)家發(fā)展的主要基礎(chǔ)設(shè)施，高速公路能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等起到重要作用。特別是“五縱七橫”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及全國(guó)高速公路網(wǎng)地形成，高速公路在對(duì)交通需求最大限度滿足的同時(shí)，也對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及公眾生活水平提升等發(fā)揮著重要的作用?，F(xiàn)如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，隨之產(chǎn)生的運(yùn)輸需求和工程總里程都會(huì)隨著時(shí)間的變化而變化（動(dòng)態(tài)）。公路的人口密度和運(yùn)輸強(qiáng)度會(huì)達(dá)到極值，以及在這過程中逐漸達(dá)到滿足信息化、工業(yè)化和智能化要求的狀態(tài)稱之高速公路運(yùn)輸現(xiàn)代化。為此，利用分析研究高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)期，將高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用的微觀機(jī)理找出，對(duì)其拉動(dòng)效益進(jìn)行測(cè)算，其結(jié)果也是評(píng)估高速公路經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的重要依據(jù)。這對(duì)推動(dòng)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展也具有重要意義。

一、高速公路與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

我們根據(jù)現(xiàn)代化的特征，把高速公路經(jīng)濟(jì)分別從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩個(gè)方面去概況，因?yàn)樵陟o態(tài)或動(dòng)態(tài)條件下的高速公路經(jīng)濟(jì)概念有所不同。在靜態(tài)條件（運(yùn)輸需求一定的情況）下，考慮到社會(huì)資源的最佳配置，高速公路經(jīng)濟(jì)是指運(yùn)輸效率和通達(dá)性之間的一種均衡狀態(tài)。當(dāng)這兩種情況相同時(shí)，公路的社會(huì)總成本最低，此時(shí)的公里路程也就實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的公路規(guī)模，高速公路建設(shè)業(yè)實(shí)現(xiàn)了合理配置了社會(huì)資源。作為一種特殊性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，高速公路能夠?qū)φ麄€(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心進(jìn)行有效連接，其作用為橋梁、樞紐。為更全面地分析了解高速公路經(jīng)濟(jì)，則需對(duì)其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系進(jìn)行分析、探究。

（一）高速公路投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

作為資金密集型活動(dòng)，高速公路建設(shè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到直接帶動(dòng)作用，生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果可由高速公路設(shè)計(jì)、建設(shè)單位產(chǎn)生的各類生產(chǎn)要素收入等構(gòu)成，也就是增加GDP。作為一個(gè)龐大的系統(tǒng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)具備系統(tǒng)特征。交通運(yùn)輸系統(tǒng)為其內(nèi)部系統(tǒng)之一，而高速公路又是交通運(yùn)輸系統(tǒng)主要構(gòu)成成分。區(qū)域經(jīng)濟(jì)和外部不斷進(jìn)行各類信息、資源等交換，為耗散結(jié)構(gòu)。高速公路投資可將負(fù)熵注入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，不斷增加其有序性，則推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）高速公路促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)

1.提高高速公路可達(dá)性，區(qū)位優(yōu)勢(shì)格局改變。以區(qū)位論角度分析，高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)將直接影響沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)，其主要體現(xiàn)在所有區(qū)域可達(dá)性地提升，進(jìn)而改變其經(jīng)濟(jì)、交通地理位置，并對(duì)其區(qū)位優(yōu)勢(shì)格局加以改善，這樣既可對(duì)區(qū)域發(fā)展起到拉動(dòng)作用。通常來(lái)講，當(dāng)區(qū)位狀況發(fā)展改變，在宏觀經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)該地點(diǎn)的地位、作用等將受到嚴(yán)重影響，也就是說(shuō)某一地點(diǎn)區(qū)位條件不錯(cuò)將獲取優(yōu)先發(fā)展的權(quán)利。安全、高效、運(yùn)輸成本低、運(yùn)輸時(shí)間短、服務(wù)半徑大為高速公路的主要特點(diǎn)，這些特點(diǎn)的存在對(duì)企業(yè)而言極為重要。

2.高速公路節(jié)點(diǎn)發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。以增長(zhǎng)極理論而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快的城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，也就是增長(zhǎng)極對(duì)其他地點(diǎn)的擴(kuò)散作用。在建設(shè)高速公路早期，應(yīng)充分考慮諸多因素合理選擇階段，這些節(jié)點(diǎn)具有無(wú)限潛能，也就是所說(shuō)的區(qū)域增長(zhǎng)極。高速公路出口設(shè)置極為重要，一般可設(shè)置在高速公路與2端中心城市連接位置等，因此，可將新興工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等建設(shè)到高速公路出口位置，這些都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的潛力因素，對(duì)推動(dòng)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及形成產(chǎn)業(yè)帶極為有利。

3.實(shí)現(xiàn)高速公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展作為我國(guó)基本發(fā)展戰(zhàn)略，高速公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是指對(duì)高速公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行研究。公路交通運(yùn)輸不僅要對(duì)現(xiàn)階段其和綜合交通運(yùn)輸體系之間的適應(yīng)性進(jìn)行充分滿足，還需對(duì)交通和自然、社會(huì)等方面的適應(yīng)性進(jìn)行滿足，如周期長(zhǎng)、投資大與見效慢為公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的特點(diǎn)，如投資建設(shè)不合理將制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，進(jìn)而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。這就要求在建設(shè)公路交通體系時(shí)，必須對(duì)其負(fù)面外部性因素進(jìn)行充分考慮，在交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中，應(yīng)不斷加大高速公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，確保其投資建設(shè)力度符合當(dāng)前社會(huì)需求。同時(shí)，在對(duì)公路交通運(yùn)輸能力供給增加的同時(shí)，需降低破壞資源、環(huán)境的程度，最終達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)暮椭C發(fā)展。

二、高速公路建設(shè)期的效益分析

由建設(shè)至運(yùn)營(yíng)，高速公路各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)方式、數(shù)量都存在極大的差異。相比一般公路，高速公路在效益產(chǎn)生方法、顯著程度等方面也存有一定區(qū)別。高速公路建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)效益不僅具有直接效益，還對(duì)其他行業(yè)存有間接性拉動(dòng)作用，能夠增加消費(fèi)，進(jìn)而產(chǎn)生宏觀經(jīng)濟(jì)效益。本文以高速公路建設(shè)單位投入對(duì)GDP貢獻(xiàn)進(jìn)行探討。

三、高速公路運(yùn)營(yíng)期效益分析

高速公路在拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用內(nèi)在機(jī)理來(lái)講，其不僅表現(xiàn)在建設(shè)期，還表現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)期。與運(yùn)營(yíng)期相比，建設(shè)期時(shí)間短，短暫、臨時(shí)為該階段的投資效益，而其使用年限較長(zhǎng)，約20年，建設(shè)完成后，運(yùn)營(yíng)階段的效益將對(duì)高速公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要。本文通過定性結(jié)合定量的方式，合理計(jì)算高速公路運(yùn)營(yíng)階段效益。

（一）運(yùn)輸成本降低的效益

燃料、輪胎、折舊等為汽車運(yùn)輸成本。運(yùn)輸成本降低效益計(jì)算可選取差額成本法，按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》相關(guān)規(guī)定，計(jì)算可分為客車、貨車類型。

（二）運(yùn)輸時(shí)間節(jié)省效益

建成高速公路后，將大大縮短城市和城市間的里程，能夠有效提升車輛運(yùn)行速度，并對(duì)運(yùn)行時(shí)間大大節(jié)約，并能夠帶來(lái)節(jié)約時(shí)間效益。如節(jié)約旅客在途時(shí)間，能夠增加其生產(chǎn)時(shí)間，節(jié)約貨物在途時(shí)間，可對(duì)貨物占用資金周轉(zhuǎn)速度進(jìn)行有效提升，進(jìn)而降低對(duì)資金利息地占用，促使此類占用資金能夠?qū)⑵鋾r(shí)間價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，作為綜合交通運(yùn)輸?shù)闹饕绞剑咚俳煌ńㄔO(shè)在我國(guó)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)具有重要作用，是連接國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有部門的紐帶。在社會(huì)發(fā)展中，高速公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存有拉動(dòng)作用。建設(shè)與完善高速公路建設(shè)體系對(duì)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)極為關(guān)鍵，高速公路建設(shè)不僅能夠?yàn)槲镔|(zhì)生產(chǎn)部門自身進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造，還能對(duì)運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域起到帶動(dòng)作用，是實(shí)現(xiàn)相關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)化升級(jí)的重要保障，能夠達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的目的，為此，必須加大高速公路建設(shè)力度才能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到良好的拉動(dòng)作用。

作者:金偉 單位:周口市交通運(yùn)輸局

參考文獻(xiàn)：

[1]李汶倬.政府投資高速公路建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[D].長(zhǎng)沙：長(zhǎng)沙理工大學(xué)，2013.

[2]來(lái)逢波，任建蘭.區(qū)域交通系統(tǒng)的發(fā)展演進(jìn)對(duì)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的影響與優(yōu)化研究[J].山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2012(2).

[3]王令豐.高速公路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的分析[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2015(13).

[4]鄒蘇華，劉睿，張智慧.高速公路社會(huì)效益的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)評(píng)價(jià)——以吉茶高速公路為例[J].工程管理學(xué)報(bào)，2011(5).