導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟發(fā)展的途徑和方法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

隨著公立醫(yī)院改革的日漸深入，醫(yī)院內(nèi)部審計作為內(nèi)部管理和內(nèi)部控制的重要手段，工作中心轉(zhuǎn)移到了保障衛(wèi)生改革與發(fā)展上來，同時，醫(yī)療市場競爭的激烈性要求醫(yī)院要實現(xiàn)規(guī)模化、一體化、現(xiàn)代化，醫(yī)院之間優(yōu)勢資源共享互用、跨區(qū)域組建醫(yī)療集團、弱勢醫(yī)院條件托管，醫(yī)院管理層次更加多元化，管理規(guī)模擴大化，管理手段多樣化，管理地域多邊化，醫(yī)院經(jīng)營也面對著以往不曾有過的各種風(fēng)險，醫(yī)院內(nèi)部審計必須要從以財務(wù)審計為主轉(zhuǎn)為財務(wù)審計和效益審計、管理審計并重。

一是在審計理念上，對內(nèi)部審計本質(zhì)的認識由檢查向管理的認識轉(zhuǎn)變，由注重結(jié)果、重在治標(biāo)向注重過程、重在治本轉(zhuǎn)變；

二是在審計的職能上，由單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；

三是在審計的目標(biāo)上，從查錯糾弊向內(nèi)部控制評價和風(fēng)險評估轉(zhuǎn)變；

四是在審計內(nèi)容上，由財務(wù)控制向業(yè)務(wù)控制和信息系統(tǒng)控制轉(zhuǎn)變；

五是在審計的方式上，由事后監(jiān)督向事前、事中全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變；

六是在審計的手段上，由手工操作為主向利用計算機、信息技術(shù)為主轉(zhuǎn)變。

一、醫(yī)院發(fā)展和內(nèi)部審計工作的關(guān)系

(一)醫(yī)院發(fā)展對內(nèi)部審計轉(zhuǎn)變服務(wù)方式的影響

以往，我國內(nèi)部審計過于強調(diào)查錯糾弊，隨著法制建設(shè)的不斷完善、醫(yī)院內(nèi)部規(guī)章制度的不斷健全、改革開放的不斷深入，內(nèi)部審計防止損失和保護資產(chǎn)的功能已逐步減弱，預(yù)防及建設(shè)管理作用凸顯，醫(yī)院內(nèi)部審計要從以財務(wù)收支審計為主向監(jiān)督與服務(wù)并重的管理審計轉(zhuǎn)變，要對內(nèi)部控制的效益和管理部門的措施進行評價，要對醫(yī)院經(jīng)營風(fēng)險進行監(jiān)控和評價。

目前，伴隨著我國醫(yī)院計算機信息化程度的不斷提高，電子病歷、遠程會診、管理網(wǎng)絡(luò)的使用，方便快捷的各種計算機審計軟件的繽紛登場，醫(yī)院在審計的手段上，傳統(tǒng)的以查看會計憑證、帳簿、報告的手工查帳方式正逐漸地被利用計算機、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為主所取代。

與此同時，醫(yī)院各項管理制度和監(jiān)督檢查機制亦逐步健全，使得內(nèi)審的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督也能夠有章可依、有證可循。從服務(wù)醫(yī)院發(fā)展的角度考慮，應(yīng)更側(cè)重于事前及事中的過程監(jiān)督，利用內(nèi)部審計幾乎“無所不能達”的特殊作用，及時修正執(zhí)行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的偏差，改正工作失誤，給醫(yī)院的發(fā)展提供更健康、科學(xué)的保障。

(二)轉(zhuǎn)變方式是內(nèi)部審計工作發(fā)展的客觀要求

內(nèi)部審計轉(zhuǎn)變服務(wù)方式既是醫(yī)院發(fā)展對內(nèi)部審計提出的要求，也是內(nèi)部審計自身發(fā)展的需要,是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。傳統(tǒng)的審計工作以事后手工查帳、查錯糾弊為主要方法，這種檢查糾正的做法不能起到堵漏作用，只能是亡羊補牢。要想彌補損失，單位在整改過程中需花費大量精力，但收效甚微。近幾年，隨著內(nèi)部審計事業(yè)國際交流的增多，發(fā)達國家先進的內(nèi)審理念及方法逐漸傳入我國，內(nèi)部審計的實務(wù)經(jīng)驗積累也日漸豐富，形成了一整套較完整的適合我國國情的內(nèi)部審計制度、準(zhǔn)則及實務(wù)指南，應(yīng)該說我國的內(nèi)部審計從制度建設(shè)到實務(wù)操作已日臻成熟，在單位經(jīng)濟發(fā)展中的建設(shè)作用也日益凸顯。內(nèi)部審計不再是單純的檢查系統(tǒng)，它以事前事中審計為主，既傾向于效益，又傾向于管理，內(nèi)部審計是控制系統(tǒng)、是風(fēng)險預(yù)警，服務(wù)于醫(yī)院發(fā)展。

二、內(nèi)部審計服務(wù)醫(yī)院發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

(一)轉(zhuǎn)變審計理念，發(fā)揮內(nèi)部審計工作“免疫”功能

目前，在衛(wèi)生體制改革的大環(huán)境下，醫(yī)院審計工作要發(fā)揮“強管理、防風(fēng)險、促發(fā)展”的作用，積極探索以“風(fēng)險為導(dǎo)向、控制為主線、治理為核心、發(fā)展為目的”的審計摸式，從注重事后查處轉(zhuǎn)向過程控制，開展追蹤審計，適應(yīng)醫(yī)院多元化發(fā)展的新格局，積極拓展內(nèi)審新領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)由財務(wù)審計為主向財務(wù)審計與風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫴⒅剞D(zhuǎn)變，使內(nèi)部審計有傳統(tǒng)的“為管理審計”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩芾韺徲嫛保l(fā)揮審計工作的“免疫系統(tǒng)”功能。

醫(yī)院內(nèi)審工作要從監(jiān)督檢查向管理服務(wù)轉(zhuǎn)變，從事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由控制導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ较蝻L(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ睫D(zhuǎn)變，從單一的財務(wù)收支審計向經(jīng)營審計、效益審計等管理審計轉(zhuǎn)變。

(二)改進審計方式方法

把現(xiàn)代審計融入到傳統(tǒng)審計中。醫(yī)療市場競爭激烈而殘酷，內(nèi)部審計工作要圍繞保障、促進醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的中心內(nèi)容進行開展，并把內(nèi)部控制、管理審計、風(fēng)險審計等融入到審計項目中，以加強醫(yī)院內(nèi)控管理、提高醫(yī)院風(fēng)險防范和整體效益為中心，才能適應(yīng)并解決醫(yī)院發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。

掌握計算機審計軟件使用。適應(yīng)醫(yī)院信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的新形式，采用先進的計算機審計手段，實現(xiàn)內(nèi)部審計與財務(wù)信息共享。應(yīng)用計算機現(xiàn)場輔助審計、遠程聯(lián)網(wǎng)審計等現(xiàn)代審計技術(shù)，減少誤差，提高審計工作效率和質(zhì)量。

(三)抓好審計質(zhì)量，確保審計工作的有效性

嚴格審計各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制關(guān)鍵點，從計劃編制、審計實施到報告提交、跟蹤落實層層把關(guān)。依據(jù)醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)及可能存在的風(fēng)險確定審計項目，搞好審前調(diào)查，制定確實可行的審計方案。根據(jù)本單位內(nèi)審機構(gòu)的人員組成情況，合理布置分工，精心組織實施，對發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題，按程序報告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，以取得工作上的援助。工作中要堅持依法依規(guī)審計，嚴格審計工作程序，取證、復(fù)核等嚴格經(jīng)手人、主管人、責(zé)任人簽字制度，信息及時溝通反饋，加強對審計質(zhì)量的內(nèi)部控制，注意防范審計風(fēng)險，實行審計質(zhì)量內(nèi)審機構(gòu)主管負責(zé)制。內(nèi)審報告的使用者是醫(yī)院管理者，醫(yī)院管理者借鑒一份客觀、公正、內(nèi)容明晰的審計報告可以及時修正管理中出現(xiàn)的偏差、防范醫(yī)院經(jīng)營風(fēng)險、制訂長遠發(fā)展規(guī)劃，所以，面對醫(yī)院管理者這一特殊服務(wù)對象，內(nèi)審報告既要做到依據(jù)充分、事實突出、定性準(zhǔn)確，更要通俗易懂，為管理者所樂于接受。

(四)樹立和諧的內(nèi)部審計工作觀

醫(yī)院內(nèi)部審計的內(nèi)容涵蓋財務(wù)、工程基建、經(jīng)濟合同、設(shè)備及藥品采購等，審計過程（取證、調(diào)查等）牽扯到多個部門，內(nèi)部審計人員一定要牢固樹立服務(wù)意識，審計工作中要采取參與、合作的策略，注意加強與被審計部門的溝通，取得被審計部門的積極配合，才能取得過硬、可靠的第一手資料。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要主動與被審計部門共同研究分析，商討解決問題的對策。對審計結(jié)果的執(zhí)行，不僅要進行切實督促，更要注意與被審計部門的隨時溝通，幫助被審計部門進行整改。只有與被審計部門形成良性互動關(guān)系，才能達到審計工作的目的。

三、醫(yī)院內(nèi)部審計服務(wù)方式轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)途徑

(一)合理設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)和人員

內(nèi)審機構(gòu)及人員保持相對足夠的獨立于他們所審計的經(jīng)濟活動之外，以確保內(nèi)審部門有較高的權(quán)威性，保證其對該經(jīng)濟活動審計的客觀公正性。內(nèi)審人員的知識結(jié)構(gòu)應(yīng)逐步從單一的財會人員向以財務(wù)、審計、計算機、工程基建、法律等多結(jié)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)變。

(二)提高內(nèi)審隊伍綜合素質(zhì)

注重醫(yī)院內(nèi)部審計人員自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，抓好內(nèi)審人員職業(yè)道德教育、內(nèi)部審計規(guī)范知識的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，并注重對審計相關(guān)知識的了解和學(xué)習(xí)。使每一名內(nèi)審人員都能做到：了解金融、稅務(wù)、統(tǒng)計、計算機以及與經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)等基本知識。正確運用財務(wù)會計方面的知識去分析被審計部門的資金運動；正確運用內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn)、程序和辦法，妥善處理日常工作中遇到的紛繁復(fù)雜的問題。正確運用經(jīng)營管理方面的知識去認識和評價被審計部門經(jīng)營管理中出現(xiàn)的重大失誤或偏差，并提出合理化解決辦法。

現(xiàn)階段，一些醫(yī)院雖然啟用了計算機審計系統(tǒng)，但內(nèi)審人員對其強大的分析、查詢功能的應(yīng)用還遠遠不夠，一些醫(yī)院的內(nèi)審機構(gòu)對計算機輔助審計系統(tǒng)的應(yīng)用，也僅停留在憑證、賬簿和報表的查詢層面，缺乏對審前預(yù)警、審計分析和審計工具等功能模塊的應(yīng)用。加強醫(yī)院內(nèi)審隊伍在計算機技術(shù)應(yīng)用方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)尤為重要。

(三)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高水平

醫(yī)院內(nèi)審的終極目標(biāo)是為了保障醫(yī)院（國家）資產(chǎn)的安全完整，并促進其增值，所以內(nèi)審機構(gòu)要自覺接受國家審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并加強審計、會計等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握、運用相關(guān)新知識、新技能和新法規(guī)，深入研究分析伴隨醫(yī)院發(fā)展中內(nèi)審面對的新情況、新問題，堅決依法、依規(guī)審計，建立健全內(nèi)部審計規(guī)章制度，將影響醫(yī)院發(fā)展的各類風(fēng)險問題及時預(yù)警、妥善解決。

(四)完善后續(xù)審計

醫(yī)院內(nèi)部審計的對象是醫(yī)院（各科室）自身的資金運動，況大多數(shù)醫(yī)院的內(nèi)審機構(gòu)與被審計部門的位置設(shè)置級別是平等的，這一特殊情況決定了醫(yī)院內(nèi)審后續(xù)審計的必要性。醫(yī)院內(nèi)部審計機構(gòu)要在規(guī)定期限內(nèi)進行后續(xù)審計，要跟蹤審計被審計科室或個人對內(nèi)審機構(gòu)作出的糾正措施是否執(zhí)行及效果如何。在后續(xù)審計中，既要關(guān)注審計建議、審計決定的落實整改情況，更要在對審計意見、建議的跟蹤檢查落實中，積極協(xié)助被審計部門建立健全規(guī)章制度，提高管理水平。

(五)解放思想，更新觀念

篇2

區(qū)域旅游合作是指不同?^域旅游主體（政府、旅游企業(yè)）為適應(yīng)旅游經(jīng)濟全球化的發(fā)展需要，以旅游資源有效整合為主要手段的合作關(guān)系。當(dāng)前，經(jīng)濟全球化帶動區(qū)域經(jīng)濟一體化，已成為世界發(fā)展的總體趨勢。區(qū)域旅游一體化發(fā)展戰(zhàn)略，是國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。實現(xiàn)旅游經(jīng)濟一體化，對于構(gòu)筑地域大文化，增強市場競爭力，打造區(qū)域旅游品牌，提升區(qū)域旅游檔次。隨著我國區(qū)域旅游業(yè)的迅速發(fā)展，加強區(qū)域合作，共同發(fā)展區(qū)域旅游經(jīng)濟，愈來愈受到各地的高度重視和積極推動。發(fā)揮北方各省優(yōu)勢，全面推動北方區(qū)域旅游合作，這既是旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)各地共謀多贏的必然選擇。

二、北方地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)階段中合作發(fā)展的原則

我國的北方地區(qū)不僅有著較多的歷史遺跡，更為重要的是北方地區(qū)受到地理位置的影響，有著國內(nèi)其他地區(qū)少有的冰雪風(fēng)景，這些條件都是獨一無二的旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，這些條件也為開展合作模式的旅游產(chǎn)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)。同時也因為北方各省之間在旅游產(chǎn)業(yè)方面存在特殊的聯(lián)系性，所以在開展合作旅游的時候，要注意一下的幾方面的原則。

1.市場引導(dǎo)原則

旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長時間的發(fā)展，在國內(nèi)已經(jīng)呈現(xiàn)出了一定的規(guī)模，并且有越來越多的公司以及專業(yè)人員宣傳的引導(dǎo)下，人們在出游之前就能對目標(biāo)地區(qū)進行全面的了解，在這種情況下北方地區(qū)的有關(guān)部門、企業(yè)在開展的區(qū)域旅游合作的時候，要充分的認識到市場的需要，并在此基礎(chǔ)上有針對性的展開合作，吸引到更多的游客。在開展合作的時候切忌不能僅憑主觀臆斷進行旅游項目的合作。

2.科學(xué)的區(qū)域合作

北方地區(qū)有著較多的旅游特色區(qū)域，在開展旅游合作的時候首先就要能充分的了解這些特色，如果在實際的合作過程中沒有做到科學(xué)、合理的區(qū)域合作，那么就很有可能會導(dǎo)致區(qū)域合作沒有達到預(yù)期的效果。在開展區(qū)域合作過程中，最為核心的要點就是能實現(xiàn)北方各個旅游區(qū)域之間的優(yōu)勢互補，使的北方各個區(qū)域在旅游合作之中表現(xiàn)出一加一大于二的效果，也只有這樣才能實現(xiàn)北方各個區(qū)域在旅游合作過程中獲得共贏。

3.超前性原則

現(xiàn)階段社會的發(fā)展速度較快，并且社會上多元文化的影響使人們的思維意識、思想的發(fā)展也比較快，所以為了能一直保持區(qū)域合作模式下的旅游產(chǎn)業(yè)能一直保持較快的發(fā)展速度，也就需要旅游產(chǎn)業(yè)的管理人員在開展區(qū)域合作的時候能具有一定的超前意識，在發(fā)展過程中除了要兼顧目前的旅游市場之外，還要帶有前瞻性的對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向有所把握，使得旅游合作一直受到人們的歡迎，達到旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、北方地區(qū)開展區(qū)域旅游合作的有效措施

1.深入探索北方旅游資源

在旅游產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展以來，各個地區(qū)都展現(xiàn)出了相應(yīng)的旅游項目、景點，雖然各個地區(qū)都宣稱是特色旅游，但受到市場經(jīng)濟以及各方面因素的影響，使得一些地區(qū)的旅游項目、旅游模式出現(xiàn)了趨同的情況，進而使得游客的積極性受到影響，更為重要的是不利于旅游產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。所以在這種情況下，也就需要北方地區(qū)的管理人員能積極的探索北方地域的旅游資源，在此基礎(chǔ)上將當(dāng)?shù)氐胤铰糜挝幕⒌赜蛱攸c的靈魂抓住，將這些特點和旅游項目、旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，最終實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。

2.打造特色區(qū)域旅游品牌

在旅游產(chǎn)業(yè)之中為了能在全國范圍達到良好的知名度、信譽度，最為有效的方式就是打造獨具特色的旅游品牌，這樣就能在旅游資源共享的同時更好的打造出精品旅游線路，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的升級、創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值，比如目前北方區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)之中的“北國之旅”“北方風(fēng)情”等旅游線路就是典型代表。此外，在打造旅游品牌的過程中要充分的認識到什么才是北方地區(qū)所獨有的，我可以充分的利用冰雪資源，打造冰雪專線，讓游客不僅能感受到冰天雪地的溫度，同時還能在旅游的過程中感受冰雪的神奇，比如可以旅游中增設(shè)滑雪、堆雪人、打雪仗、雪爬犁等環(huán)節(jié)，使游客在旅游中通過玩耍的方式達到放松，也能進一步的感受到北方之美。

3.加快北方地區(qū)之中無障礙旅游區(qū)的建設(shè)

篇3

中圖分類號：G267 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

在低碳經(jīng)濟日益成為全球經(jīng)濟主要體制的當(dāng)下，傳統(tǒng)的建筑業(yè)以其高碳排放量和建筑資源的高耗性再一次被推向風(fēng)口浪尖，新時期的建筑業(yè)如何擺脫高碳排放和建筑可能的合理性是建筑業(yè)能否在新經(jīng)濟體制下站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵所在。

一 低碳經(jīng)濟條件下建筑行業(yè)低碳化的提出

早在2003年《我們未來的能源――創(chuàng)新低碳經(jīng)濟》能源白皮書中就指出，高碳排放量已經(jīng)成為地球資源與生存環(huán)境的破壞者，如何從傳統(tǒng)高碳污染工業(yè)中走出來轉(zhuǎn)型為新型低碳經(jīng)濟型體制才是大勢所趨。以往資料指出，全球接近50%的碳排放量都來自建筑行業(yè)，這也使建筑業(yè)成為溫室氣體的重污染源之一。在建筑業(yè)隨城市經(jīng)濟飛速進步的同時，新的質(zhì)疑與要求也一并而出，如何使建筑業(yè)繼續(xù)跟上低碳經(jīng)濟的腳步也就成為了全球新的關(guān)注重點。如何使建筑業(yè)走上一條低能耗、少碳排放、增加新型材料的使用之路才是建筑業(yè)的首要之急。

二、低碳經(jīng)濟條件下建筑業(yè)的發(fā)展

資料顯示，建筑業(yè)是我國經(jīng)濟體制產(chǎn)業(yè)中的重要支柱，與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈接有幾十個之多，其中就有鋼鐵、石油化工、電力資源等高碳污染產(chǎn)業(yè)。每年就建筑耗能就占我國耗能總量的30%，采暖能耗是發(fā)達國家3倍之多，不僅如此，每年新生建筑之中有95%為高能耗建筑。因此，走綠色建筑之路對于當(dāng)下高能耗、高碳污染的建筑業(yè)來說是必行之路，這也對我國整體國民經(jīng)濟水平的提高有著非常意義。以下就大眾觀點、建筑行業(yè)、政府部門3個角度探討低碳經(jīng)濟下我國建筑行業(yè)的發(fā)展可能。

（一）大眾角度

低碳生活關(guān)系到我們每一個人，衣食住行無一例外。比如出門的時候放棄舒適豪華的高碳排放汽車而選擇公共交通工具，無形之中你就為減少碳排放做出了貢獻，徒步出行、騎車出行都是有益環(huán)境和健康的好選擇。其實在我們生活之中這些還只是你能看得見的碳排放，對于我們看不見的碳排放我們同樣可以做些事情。比如說和你我息息相關(guān)的住房。住房在無形之中增加著碳污染，從使用材料上到每一件裝飾品，都無時無刻不在進行碳的排放，這樣，選取低碳排的建筑材料和生活用品就顯得格外重要。而大多數(shù)消費者在看見低碳環(huán)保產(chǎn)品的價格標(biāo)簽時多數(shù)會選擇放棄，應(yīng)增加對低碳生活所帶來的健康意義的宣傳工作，增加對消費者購買低碳產(chǎn)品的鼓勵力度和支持政策，提高民眾低碳意識，從被動接受到主動要求，調(diào)動起群眾自覺意識和低碳主人翁地位，自己為自己的生活營造可持續(xù)、健康、低碳的環(huán)境。

在群眾社區(qū)活動中積極普及低碳生活概念，從老到小需面面俱到。老人作為低碳概念普及度最差的群體，需為其具體全面地講解，定期派專人下社區(qū)組織低碳生活知識講座，為老人分析低碳生活的意義在于為后代打造更健康的生活環(huán)境，是一種可持續(xù)發(fā)展的新型理念，并且開展相關(guān)主題的社區(qū)活動，定期在社區(qū)中掛上宣傳標(biāo)語、撰寫社區(qū)刊物。學(xué)生方面，在學(xué)校中開展宣傳活動，在教育教學(xué)中普及，學(xué)生作為未來國家的主人，其是否具有低碳意識是全民族后續(xù)能否走穩(wěn)低碳之路的關(guān)鍵，其重要性不言而喻，要使新一代的青年人從意識的根本就接受低碳生活、追求低碳生活。

（二）建筑行業(yè)角度

建筑行業(yè)的低碳型發(fā)展作為整個建筑產(chǎn)業(yè)鏈中核心的一環(huán)有著至關(guān)重要的作用。從設(shè)計、選材、構(gòu)建、運用，維護、拆毀等各個環(huán)節(jié)嚴格要求，降低碳污染，才能從根本上遏制碳污染的增加。不僅如此，與之相關(guān)的高碳排放產(chǎn)業(yè)鏈條也會因為建筑業(yè)的要求提高自身減排要求，從而提高全產(chǎn)業(yè)中的低碳排追求風(fēng)氣。所以，作為核心的建筑行業(yè)怎么創(chuàng)新科技與材料，與政府頒布的低碳法案向?qū)?yīng)。加深對低碳建筑可能性的地探索才是建筑業(yè)能否走可持續(xù)綠色低碳道路的根本。

從設(shè)計之初就引入綠色低碳理念，施工過程中盡量多地采用節(jié)能技術(shù)、再循環(huán)資源的利用，如雨水的利用與回收，風(fēng)能、光能、生物能源的利用，可再生資源的引用，生活工業(yè)垃圾的分類、回收、再利用處理，減少對一次性高耗能源的依賴性。設(shè)計者應(yīng)多體現(xiàn)建筑與環(huán)境和諧性、一致性，突出“以人為本”的理念走可持續(xù)發(fā)展的道路。

對于低碳建筑產(chǎn)品的商業(yè)價值與環(huán)境保護性之間的平衡已有成功案例。某房產(chǎn)商利用綠色低碳技術(shù)在其樓盤示范項目中的綠化、節(jié)水、節(jié)能、交通四個系統(tǒng)中應(yīng)用，每年每平米可減碳排20.1千克，運行費用節(jié)約20元。如此算來，就居住方面，如果全國開發(fā)100億平米的綠色低碳居住區(qū)，每年的碳減排量就可達2億噸，運行費節(jié)約1000億元。商業(yè)性建筑方面，其產(chǎn)品占我國建筑總數(shù)上的25%，其耗能能力是一般住宅的10到15倍，如我國綠色減碳型商業(yè)住宅能達到50億平米，那么每年可減少碳排放量則多達10億噸，運行費用節(jié)約5千億元。而就建筑生產(chǎn)和建筑施工來看，按GDP20%的節(jié)能要求看，若每年建筑10億平米的低碳建筑，則每平米減排1噸，年減排可達2億噸，運行費節(jié)約1千億元。

從以上信息得知，住宅、公共建筑與商業(yè)性建筑與生產(chǎn)施工中的減排量至關(guān)重要，每年的減碳量都至少可達14億噸，運行費用節(jié)約7千億元，考慮到民用電費與商用電費的差價，則低碳房產(chǎn)的年節(jié)約量可達萬億元。

早于2010年地產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)萬科地產(chǎn)就宣布將放棄毛坯房市場，將工作中心放在綠色低碳的精裝房的投資與建設(shè)上。其在深圳推廣的零碳排精裝住房已獲得一千多萬元的當(dāng)?shù)卣a貼。而投入這場綠色低碳房產(chǎn)建設(shè)的企業(yè)還有像萬通、保利這樣的房產(chǎn)大鱷，可想而知，低碳建筑已是建筑經(jīng)濟的新方向。

（三）政府角度

我們從每一次的政府報告中都不難找出像這樣的一些新名詞，低碳社會、低碳生活、低碳城市等等，我們不僅能從這些新名詞中看出政府對于低碳經(jīng)濟環(huán)境的態(tài)度，也看出了整個國家甚至是整個世界對低碳經(jīng)濟的迫切要求。主席就全球氣候變暖提出了我國新時期的發(fā)展方向――低碳經(jīng)濟之路，而整蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)當(dāng)然不可避免的承擔(dān)著重要責(zé)任。

以下是就低碳經(jīng)濟體制下的建筑行業(yè)發(fā)展道路提出一些看法和可行的措施：

1、政策優(yōu)惠鼓勵

就建筑行業(yè)而言，建筑成本的基數(shù)本來就大，再加上要將綠色低碳的思考融入每一環(huán)節(jié)，從設(shè)計、施工到運營使用，其中不僅對新型的低碳材料有要求、對新型低碳技術(shù)的開發(fā)、探究等環(huán)節(jié)均需要大量的資金投入，要比一般建筑的成本高許多。政府應(yīng)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵低碳建筑的開展，如低稅收政策、降低對這些企業(yè)的貸款利率、土地優(yōu)先供給政策，這樣可改變傳統(tǒng)地產(chǎn)市場中“高價得樓”現(xiàn)象，可激勵低碳建筑的出現(xiàn)。

2、強制性法規(guī)的出臺

通過出臺一些列法律法規(guī)迫使建筑行業(yè)向綠色低碳方向發(fā)展，嚴懲高碳排放建筑建設(shè)企業(yè)單位，通過法律的手段是我國建設(shè)行業(yè)走向低碳綠色方向。

3、控制低碳技術(shù)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

嚴格監(jiān)督建筑過程中的碳排放情況，鼓勵重視新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，提高碳排放量的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。

4、鼓勵低碳消費的消費者

篇4

隨著社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，一些大型建筑工程、電纜工程大量產(chǎn)生，建筑空間結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性、易燃可燃材料的大量使用以及作為高科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的通訊業(yè)的迅猛發(fā)展，各類火災(zāi)危險也隨之增大?；馂?zāi)中，因為耐火極限達不到足夠的要求，很多建筑發(fā)生坍塌，大量電纜被燒損，造成了巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。面對火災(zāi)的威脅，國內(nèi)外相關(guān)部門及科研機構(gòu)積極尋求保護方法提高建筑物以及電纜等的耐火極限，防火涂料也應(yīng)運而生。

1 非膨脹型防火涂料和膨脹型防火涂料

所謂防火涂料，是一種涂刷在木材、纖維板、紙板、塑料等易燃建筑基材或涂于電纜、金屬構(gòu)件的表面，起防火保護和裝飾作用的專用涂料。防火涂料可以阻止火焰迅速蔓延，防止小火釀成大災(zāi)，阻止火勢的蔓延擴大，以便給消防人員贏得搶救時間。防火涂料根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類方法：按防火機理的不同防火涂料可分為非膨脹型防火涂料和膨脹型防火涂料；非膨脹型防火涂料基本上是以硅酸鈉為基材，摻入石棉、云母、硼化物之類的無機鹽。非膨脹性防火涂料按照成膜物質(zhì)的不同，可分為有機和無機兩種類型。膨脹型防火涂料一般由催化劑、炭化劑和發(fā)泡劑三部分組成。

2 非膨脹型防火涂料和膨脹型防火涂料的防火原理

2.1 非膨脹型防火涂料

非膨脹型防火涂料主要通過三條途徑發(fā)揮防火作用。其一是涂層自身的難燃性或不燃性；其二是在火焰或高溫作用下分解釋放出不可燃性氣體（如水蒸氣、氨氣、氯化氫、二氧化碳等），沖淡氧氣和可燃性氣體；其三是在火焰或高溫條件下形成不可燃性的無機“釉膜層”。該釉膜層結(jié)構(gòu)致密，能有效的隔絕氧氣，并在一定時間內(nèi)有一定的隔熱作用。

2.2 膨脹型防火涂料

膨脹型防火涂料常溫下與普通漆膜無異，但在火焰或高溫作用下，涂層劇烈發(fā)泡炭化，形成一個比原涂膜厚幾十倍甚至幾百倍的難燃的泡沫炭化層。它可以隔絕外界火源對底材的直接加熱，從而起到阻燃的作用。防火涂層發(fā)泡后，涂層增厚幾十倍，而導(dǎo)熱系數(shù)卻大幅減小。因此，通過泡沫炭化層傳遞給底材的熱量只有未膨脹涂層的幾十分之一，甚至幾百分之一，從而能有效的阻止外部熱源的作用。另一方面，在火焰或高溫下，涂層發(fā)生的軟化、熔融、蒸發(fā)、膨脹等物理變化及聚合物、填料等組分發(fā)生的分解、降解、化合等化學(xué)變化也能吸收大量的熱能，抵消一部分外界作用于物體的熱，從而對被保護底材的受熱升溫過程起延滯作用。

另外，涂層在高溫下分解出的不燃性氣體能稀釋有機物熱分解產(chǎn)生的可燃性氣體及氧氣的濃度，抑制燃燒的進行。所以膨脹型防火涂料是一種比較有效的延燃涂料。它遇小火不燃，離火自熄。在較大火勢下能阻止火焰的蔓延，減緩火苗的傳播速度。

3 非膨脹型防火涂料和膨脹型防火涂料的技術(shù)特點

3.1 技術(shù)性能

由于膨脹型防火涂料主要依靠配方中有機成分的物理化學(xué)反應(yīng)起作用，任何影響涂料炭化膨脹性質(zhì)的因素都將影響其最終的防火性能，很難保證在涂裝較長時間后還能為構(gòu)件提供預(yù)期的防火保護，所以對膨脹型防火涂料的抗震性、抗變性初期干燥抗裂性等要求都相對較高。

目前以聚磷酸銨（APP）/季戊四醇（PER）/三聚氰胺（EN）為阻燃劑的膨脹型防火涂料應(yīng)用最廣泛，但這類涂料的耐高溫性、耐老化性及耐水性都較差?，F(xiàn)在廣泛使用的水性苯丙、純丙涂料盡管具有較好的耐寒性和保光性、附著力強等特點，但是其耐熱性較差，高溫易返粘、易粘塵，低溫時易變脆，透氣性也較差。由于對非膨脹型防火涂料的研究較早，研究較為透徹，所以其理化性能較好，被廣泛的應(yīng)用于室外以及隧道等對防火涂料理化性能要求較高的地方。

3.2 施工場所

非膨脹型防火涂料的涂層厚度較膨脹型防火涂料的涂層厚度大，因此涂刷次數(shù)較多，在施工上較為復(fù)雜。而且由于非膨脹型防火涂料的涂層過厚，從外表來看極不美觀，因此在很多裝飾性、美觀性要求比較高的場所常使用膨脹型防火涂料。

由于非膨脹型防火涂料的耐火極限明顯的高于膨脹型防火涂料，同時它還具有容重輕、熱導(dǎo)率低、耐火絕熱性好等優(yōu)點.最突出的特點是可靠性高，只要不脫落、不開裂，其耐火性能就能保持原有的性能。因此在耐火極限要求比較高的場所，如大型圖書館、大型體育館等重要場所，要使用非膨脹型防火涂料，增強建筑結(jié)構(gòu)的耐火極限，在火災(zāi)發(fā)生時最大限度的控制火勢，減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。

3.3 其他方面

膨脹型防火涂料按分散介質(zhì)可分為溶劑型膨脹防火涂料和水性膨脹防火涂料。溶劑型防火涂料在施工時溶劑會揮發(fā)，對環(huán)境有污染。薄涂型防火涂料的配方組成比厚涂型防火涂料復(fù)雜。產(chǎn)品的技術(shù)難度較大，其研究和應(yīng)用都相對滯后于厚型鋼結(jié)構(gòu)防火涂料。

4 發(fā)展方向

由于非膨脹型防火涂料比較厚重，不美觀，所以膨脹型防火涂料被越來越廣泛的使用?，F(xiàn)在主要介紹以下膨脹型防火涂料的方展方向。

4.1 面向環(huán)保，向環(huán)保型方向發(fā)展

但是，由于在膨脹型防火涂料中往往含有一些有害的化學(xué)成分，在火災(zāi)時造成了二次污染，所以在以后的研究過程中應(yīng)更加重視環(huán)保的因素，大力發(fā)展環(huán)保型防火涂料，如水性防火涂料等，盡量減少或避免因生產(chǎn)、施工或燃燒造成環(huán)境污染和人身危害。

4.2 面向節(jié)約，向低成本型方向發(fā)展

由于膨脹型防火涂料的生產(chǎn)工藝比較復(fù)雜，技術(shù)含量較高，因此成本較高。但是隨著防火涂料的廣泛應(yīng)用，降低防火涂料的成本迫在眉睫。在以后的研制和生產(chǎn)過程中，要在保證防火涂料性能的前提下，降低成本的必須的。

4.3 開拓思路，尋求高性能膨脹材料

突破傳統(tǒng)的膨脹體系和模式，尋求高性能自膨脹材料.進一步提高涂層的耐火性能。如：開發(fā)復(fù)合高效低水溶性脫水成炭催化劑、成炭劑和發(fā)泡劑；通過多種阻燃劑協(xié)同作用合理搭配，借助協(xié)同效應(yīng)提高涂層的阻燃效果；在涂料構(gòu)成中盡量不用或減少易燃物，引入不燃物和金屬顏料或抗紅外線顏料，使涂層自身不燃或難燃，并能產(chǎn)生較強的散熱或反射作用；防火涂料與降溫材料聯(lián)合應(yīng)用，更好的降低熱的傳導(dǎo)。

篇5

在氣候問題備受關(guān)注的國際大背景下，從《京都議定書》到“巴厘島路線圖”，世界各國都在為解決氣候問題而努力。低碳經(jīng)濟的概念應(yīng)運而生，“低碳經(jīng)濟”這一概念是由英國首相布萊爾發(fā)表的題為《我們未來的能源—創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書中提出，而后越來越受到國際社會的重視。作為發(fā)展中的溫室氣體排放大國，我國怎樣發(fā)展低碳經(jīng)濟，如何改變經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、如何建立資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會？針對這一情況，我國的學(xué)者提出了諸多有價值的見解。

一、實行低碳經(jīng)濟的必要性方面

金樂琴（2009）低碳經(jīng)濟的中國化是要強調(diào)發(fā)展與減排的結(jié)合，通過改善經(jīng)濟發(fā)展方式和消費方式來減少能源需求和排放，而不是以降低生活質(zhì)量和經(jīng)濟增長為代價實現(xiàn)低碳目的。提出我們要結(jié)合自身國情認識低碳經(jīng)濟。首先要承認我們的經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達國家的差距，也要看到我國自身發(fā)展低碳經(jīng)濟的優(yōu)勢。

馮之浚（2009）認為我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源能源使用效率，保護生態(tài)環(huán)境都需要發(fā)展低碳經(jīng)濟，而同時，發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅僅是經(jīng)濟層面上的問題，還關(guān)系到我國的國際關(guān)系，綜合國力。在國際金融危機的大背景之下，不僅為了因?qū)υ谌驕厥覛怏w排放等問題上所面臨的國際壓力。也是為了推進我國現(xiàn)代化進程。

岳瑞鋒，朱永杰（2010）在1990-2007 年中國能源碳排放的省域聚類分析一文中，以能源碳排放的總量和份額為排放數(shù)量指標(biāo)，以排放強度和人均排放為排放效率指標(biāo)，利用1990-2007 年間各省域的化石能源消費數(shù)據(jù)，利用聚類分析方法對數(shù)據(jù)進行處理，結(jié)果表明以GDP來衡量各省的經(jīng)濟發(fā)展水平是不全面的，如果將碳排放等環(huán)境指標(biāo)反映進去，往往經(jīng)濟強省都是建立在環(huán)境破壞的基礎(chǔ)之上，本文認為我國主要的GDP 份額和大部分人口仍然處于“高排”的發(fā)展模式。因此我國急需發(fā)展低碳經(jīng)濟。

許滌龍，歐陽勝銀（2010）運用低碳經(jīng)濟統(tǒng)計評價體系的構(gòu)建的方法對我國30個省市進行綜合評價，發(fā)現(xiàn)很多指標(biāo)數(shù)值都超出臨界范圍，反映出我國低碳經(jīng)濟發(fā)展水平很低。中國在積極發(fā)展低碳經(jīng)濟方面呈階梯式分布，以東部沿海發(fā)展最好。

莊貴陽（2010）認為在發(fā)展中尋求減排、走低碳經(jīng)濟發(fā)展道路，是我國化解國際壓力且結(jié)合國情的雙贏選擇。雖然，我國在處理這一問題上仍存在很大難度，需要跨越許多市場和制度障礙。從內(nèi)部需求和外部驅(qū)動兩個方面論證中國經(jīng)濟需要走低碳發(fā)展道路。并對中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的途徑和潛力進行了研究。

二、影響碳排放量的因素

張雷（2003）運用多元化指數(shù)方法分析了經(jīng)濟發(fā)展對碳排放的影響，認為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化和能源消費結(jié)構(gòu)的多元化會導(dǎo)致國家從以高碳燃料為主轉(zhuǎn)向以低碳為主。

趙云君等（2004）通過選擇多個單一國家的不同樣本，發(fā)現(xiàn)有些指標(biāo)的實證結(jié)果相互矛盾，從而提出了“環(huán)境庫茲涅茨曲線只是一個客觀現(xiàn)象，而不是一個客觀規(guī)律”的論斷。

徐國泉，劉則淵，姜照華（2006）基于碳排放量的基本等式，采用對數(shù)平均權(quán)重分解法，定量分析了1995-2004年間能源結(jié)構(gòu)、能源效率和經(jīng)濟發(fā)展等因素的變化對中國人均碳排放的影響。建立中國人均碳排放的模型，以能源結(jié)構(gòu)、效率和經(jīng)濟發(fā)展作為影響碳排放量的因素進行研究，結(jié)果顯示，經(jīng)濟發(fā)展對拉動中國人均碳排放的貢獻率呈指數(shù)增長，而能源效率和能源結(jié)構(gòu)對抑制中國人均碳排放的貢獻率都呈倒U字型。

鄒博（2011）通過選取中國29個省的面板數(shù)據(jù)，建立回歸模型，對中國二氧化碳排放量與經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源利用效率的長期均衡關(guān)系進行了實證分析，檢驗了影響碳排放的因素，結(jié)果證明，碳排放量與人均GDP呈正向關(guān)系，與第二產(chǎn)業(yè)比重呈U型關(guān)系，最后分析了我國如何控制碳排放量的快速增長。

三、實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的途徑

鮑健強（2008）認為，碳排放量成為衡量人類經(jīng)濟發(fā)展方式的新標(biāo)識，而正因為碳減排的國際履約協(xié)議孕育了低碳經(jīng)濟。最后提出了我國多層面推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的路徑與方法：一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；二是降低對化石能源的依賴；三是發(fā)展低碳工業(yè)；四是建設(shè)低碳城市；五是通過植樹造林、生物固碳，擴大碳匯。

郭印，王敏潔（2009）在氣候問題備受關(guān)注的國際大背景下，社會呈現(xiàn)人類社會的發(fā)展模式不斷轉(zhuǎn)變，國際碳排放協(xié)議不斷完善等趨勢。從低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生背景作為切入點，介紹了英國、德國、意大利等國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)驗?？偨Y(jié)出了我國多層面發(fā)展低碳經(jīng)濟的途徑。包括加大國家法律和政策的支持，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，限制高碳產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入等方法。

任奔，凌芳（2009）從國際上低碳經(jīng)濟的政策和措施入手，結(jié)合我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的實踐，提出了包括強制性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟激勵措施和發(fā)展碳交易等政策措施。同時介紹了國際上的節(jié)約能源技術(shù)，可再生技術(shù)和炭捕存技術(shù)。

劉傳江（2010）在低碳經(jīng)濟發(fā)展的制約因素與中國低碳道路的選擇一文中首先論證了低碳經(jīng)濟發(fā)展的制約因素和進程，認為低碳經(jīng)濟是人類為了應(yīng)對全球氣候變暖而提出的一種可持續(xù)經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟的發(fā)展受自然條件、經(jīng)濟條件、技術(shù)條件的制約或影響，從發(fā)展態(tài)勢和規(guī)律上理解低碳經(jīng)濟的四個層面，達到從高碳經(jīng)濟向零碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。此外，還提出中國低碳經(jīng)濟發(fā)展道路的選擇，要立足于中國的基本國情和國家利益，確定發(fā)展目標(biāo)聚力關(guān)鍵技術(shù)、完善制度保障等方面促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻

篇6

中圖分類號：F205 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673－291X（2011）14－0016－03

一、 低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

在全球氣候變暖和能源資源價格飛漲給人類生產(chǎn)和生活帶來巨大挑戰(zhàn)的的情況下，低碳經(jīng)濟應(yīng)運而生。低碳經(jīng)濟是“經(jīng)濟”和“低碳”二者兼顧的發(fā)展方式?！暗吞冀?jīng)濟”（1ow carbon economy）一詞最早出現(xiàn)在2003年英國政府的能源白皮書《我們能源之未來――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中。該概念提出后，各國政府官員和專家學(xué)者對發(fā)展低碳經(jīng)濟相繼做了大量的研究工作，對低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵從不同的研究角度進行了詮釋。低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵是：在不影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，盡可能最大限度地減少溫室氣體排放，從而減緩全球氣候變化，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式就是在實踐中運用低碳經(jīng)濟理論組織經(jīng)濟活動，將傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟模式。具體來說，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益（三低三高）為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式[1]。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的緊迫性和必要性

（一）發(fā)展低碳經(jīng)濟，應(yīng)對全球氣候變暖

CO2排放可分為自然排放和人工排放。人工排放是由于人類活動引起的CO2排放，主要包括化石燃料消耗、生物質(zhì)燃燒等，其中，化石燃料消耗所排放的CO2占95％以上，所以，化石燃料消耗為主要碳源[2]。在人類社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，大量消耗化石能源，致使地層中沉積碳庫的碳以較快的速度流向大氣碳庫。據(jù)統(tǒng)計，在20世紀(jì)的100年中，人類共消耗2 650×108噸煤炭、1 420×108噸石油，同時排放出大量的溫室氣體，使大氣中二氧化碳濃度從20世紀(jì)初的不到300m g/l（ppm百萬分率）上升到目前的接近400mg/l。由于人類向大氣排放了過量的以二氧化碳為主的溫室氣體，從而引發(fā)了溫室效應(yīng)、全球氣候變暖。近百年來全球平均地表溫度上升了0.74℃，海平面上升約0.17m ，并引起近50年極端天氣氣候事件頻頻發(fā)生。如此發(fā)展下去，預(yù)計在未來20年中，氣溫大約以每10年0.2℃ 的速度升高。全球氣候變暖明顯地威脅到全球的生態(tài)平衡[3]。

從工業(yè)革命開始到1950年，人類由于化石燃料燃燒釋放的CO2的總量中發(fā)達國家占了95％；從1950年到2000年的50年間，發(fā)達國家的排放量仍占到總排放量的77％[4]。全球氣候變暖，我國也不能置身事外。2007年，中國CO2排放總量占全球排放總量的13.6%，僅次于美國目前，居世界第二[1]。據(jù)預(yù)測到2030年，我國CO2排放總量很可能超過美國，居世界第一位[5]。國際社會要求的中國承諾溫室氣體減排義務(wù)的呼聲強烈。無論是應(yīng)對全球氣候變暖，還是做為一個負責(zé)任發(fā)展大國，我國都應(yīng)該積極發(fā)展低碳經(jīng)濟。

（二）減少未來GDP損失

前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉斯斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5％～2O％ 的損失[6]。所以，越早發(fā)展低碳經(jīng)濟，避免的損失就會越大；或者說，越早發(fā)展低碳經(jīng)濟就越是有利。

（三）建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的要求

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2006年，我國GDP總量占世界的比重為5.5％，但能源消耗、鋼材和水泥消耗卻分別占世界的15％、30％和54％[7]。目前我國的綜合能源效率約為33%，比發(fā)達國家低近10%。電力、鋼鐵、有色冶金、石化、建材、化工、輕工、紡織8個行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進水平高40%。鋼、水泥、紙和紙板的單位產(chǎn)品綜合能耗比國際先進水平分別高21%、45%和120%。機動車油耗水平比歐洲高25%，比日本高20%。單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達國家的2―3倍。礦產(chǎn)資源總回收率為30%，比世界先進水平低20%[1]。以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)和比較粗放的經(jīng)濟增長方式，帶來了許多環(huán)境和社會問題，我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展受到嚴峻挑戰(zhàn)。因此，我國必須發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高資源能源利用效率，走科學(xué)發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

（四）應(yīng)對資源短缺的需要

我國是世界人口數(shù)量最多的國家，人均資源占有量低于世界人均水平。步入重化工業(yè)發(fā)展階段，對能源、原材料等資源需求壓力增大，粗放型經(jīng)濟快速增長使國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源進一步緊張，如石油供應(yīng)不足，水資源短缺，電力緊張等問題。到2020年，在我國經(jīng)濟發(fā)展所需的45種礦產(chǎn)資源中，可以保證的有24種，基本保證的有2種，短缺的有10種，嚴重短缺的有9種。據(jù)預(yù)測，到2020年中國的石油、鐵、錳、銅、鉛和鋅的進口依存度將分別為58%、52%、38%、82%、52%和69%。以我國目前的增長速度和生產(chǎn)規(guī)模，依賴國際市場購入大量資源來支持粗放型增長是不切實際的[7]，中國不能無限度地利用國際市場。這就要求在加強對國內(nèi)資源開發(fā)和國外資源利用的同時，更要注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，努力降低資源消耗，走低碳經(jīng)濟道路。

（五）能源安全考慮

我國能源消耗量正隨國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長而增長。目前，我國已成為世界第二大石油消費國和第三大石油進口國。我國每天石油進口大約350萬桶。據(jù)國際能源機構(gòu)的權(quán)威預(yù)測，盡管我國在能源生產(chǎn)上取得重大成果，但未來能源需求將不斷增長，進口將日益上升。到2030年，我國可消耗多達38×108噸油當(dāng)量（2008年消耗約19×108噸油當(dāng)量），其中包括24億噸煤及8×108噸石油，大部分石油將依賴進口（約每天1.3×107噸）[2]?？紤]到國際社會對中國石油進口的過度敏感，以及根據(jù)西方國家在第一次和第二次石油危機時期的經(jīng)驗，中國必須重視能源供給安全[7]。發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高能源利用效率，減少能源消耗，降低對進口能源的依賴，有利于鞏固我國能源安全。

（六）預(yù)防“綠色貿(mào)易壁壘”

在現(xiàn)階段全球產(chǎn)業(yè)分工體系中，美、日、歐等國家已進入知識經(jīng)濟或服務(wù)經(jīng)濟時期，在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中處于領(lǐng)先地位，而中國產(chǎn)業(yè)仍處于低端位置，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量、附加值和競爭力等方面均與發(fā)達國家有較大差距。在國際貿(mào)易中，中國出口的商品相當(dāng)一部分為高能耗、高度依賴于原料加工的勞動密集型和資源密集型商品。并且，在新一輪國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，中國承接了相當(dāng)一部分勞動、資本密集型、高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，中國在成為“世界制造業(yè)基地” 的同時，也直接或間接地出口了大量能源資源，并付出了巨大的環(huán)境代價。據(jù)2007年廷德爾氣候變化研究中心的研究，中國2004年凈出口產(chǎn)品排放的CO2約為11×108噸，約占總排放量的23％。IEA則估計，2004年中國國內(nèi)出口商品生產(chǎn)蘊涵的與能源有關(guān)的CO2排放量為16×108噸，占中國排放總量的34％[9]。在全球金融危機的背景下，“碳排放”可能成為發(fā)達國家新的“綠色壁壘” ，打壓和限制中國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品的出口[9]。

（七）減少環(huán)境污染的需要

資源瓶頸和生態(tài)環(huán)境的壓力會導(dǎo)致經(jīng)濟運行成本和社會成本進一步擴大。有關(guān)研究表明，2003年中國環(huán)境負擔(dān)占GDP的比例約為2.68%～5.78%。據(jù)國家環(huán)?？偩趾蛧医y(tǒng)計局2006年的數(shù)據(jù)，2004年環(huán)境污染損失占同期GDP的3.05%[7]。發(fā)展低碳經(jīng)濟，就能減少資源消耗、減少污染排放，是減輕環(huán)境污染的需要。

三、國內(nèi)外發(fā)展低碳經(jīng)濟途徑與方法

據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專業(yè)委員會（IPCC）（Intergovernmental Panel on Climate Change）研究表明，降低C02排放的5種方法是：（1）減少能源消耗；（2）使用含碳量低的代替燃料；（3）使用可再生能源；（4）增加天然落水洞；（5）C02的捕集和封存[10]。

（一）國外實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的主要途徑

調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，降低高度依賴化石能源的產(chǎn)業(yè)的比例，改變生產(chǎn)模式；改變生活方式，建立資源能源節(jié)約型和環(huán)境友好型的消費模式；開發(fā)新能源，降低化石能源比例，改變能源結(jié)構(gòu)，并清潔使用化石能源；提高能源效率，降低溫室氣體及其他污染物的排放強度；利用國際碳排放交易市場。其中，新能源開發(fā)和提高能效是重點[11]。

（二）我國發(fā)展低碳經(jīng)濟途徑與方法

我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的主要途徑有：（1）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，減少經(jīng)濟發(fā)展對出口的依賴，變出口帶動經(jīng)濟發(fā)展為國內(nèi)消費帶動經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，我國大約23%的污染物是在出口產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的。產(chǎn)品賣給了外國人，污染和環(huán)境破壞留給了自己；（2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；（3）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭能源的消費比重，增加核能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能等新能源的消費比重，同時在對煤炭消費前進行低碳化處理，減少燃燒過程中的碳排放；（4）發(fā)展低碳技術(shù)，提高能源利用效率；發(fā)展碳捕獲和埋存技術(shù)（CSS）、碳中和技術(shù)，加強技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)新型節(jié)能材料和節(jié)能產(chǎn)品，減少碳排放；（5）城市建設(shè)的進行綠色規(guī)劃，建造綠色節(jié)能建筑；（6）增加碳匯，通過植樹造林、草原修復(fù)、濕地保護、農(nóng)田改造和海洋管理等措施保護自然碳庫；（7）積極構(gòu)建“低碳經(jīng)濟試點區(qū)”，探尋發(fā)展低碳經(jīng)濟的途徑，總結(jié)可行模式，推廣至全國；（8）積極利用聯(lián)合國CDM項目，引進發(fā)展低碳經(jīng)濟的資金和技術(shù)，同時積極構(gòu)建國內(nèi)碳排放交易市場；（9）建立國內(nèi)的碳基金促進國內(nèi)低碳技術(shù)的研究和開發(fā)；（10）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源循環(huán)利用，減少碳排放[1][4][5][7][8][12]~[18]。

四、作為發(fā)展中國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的其他可行途徑與方法

從上述的內(nèi)容可以看出，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的方式和發(fā)達國家大同小異。主要集中在減少高碳能源的消費、提高高碳能源的使用效率，同時增加新能源的利用，方法都是從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變能源結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳生活。但是，我國作為發(fā)展中的大國，應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展中國家的國情，采取適合國情的發(fā)展途徑與方法。有些發(fā)展低碳經(jīng)濟的途徑，發(fā)達國家不必考慮或者不作為重點考慮，而我們作為發(fā)展中國家卻可以從中挖掘發(fā)展低碳經(jīng)濟的潛力。

（一）加強交通道路建設(shè)，大力建設(shè)高等級公路和快速鐵路

建設(shè)高速公路和快速鐵路能縮短運輸距離并且提高公路鐵路的運載能力，能減少單位重量貨物的運輸能耗，也就是能以更低的能耗運載相同的貨物。據(jù)統(tǒng)計，乘高速列車帶來的人均碳排放只有飛機的十分之一[19]，而在中短距離內(nèi)，乘坐高速列車所花費的時間比飛機更短。作為發(fā)展中國家，我國的高等級公路遠不如發(fā)達國家四通八達。2007年，我國的等級公路里程比重只有70.7%，高等級公路的比重更少，快速鐵路建設(shè)也才剛起步不久，交通基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。所以，加強交通道路建設(shè)，大力建設(shè)高等級公路和快速鐵路，既有利于經(jīng)濟發(fā)展，又能減少碳排放，完全契合了低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵。

（二）全面普及智能電網(wǎng)，改善電力運輸

由于輸電線有電阻，電在運輸過程中不可避免地要被消耗一部分。而采用智能電網(wǎng)，可以有效地減少電在運輸途中的損耗。2009年9月8日在重慶舉行的第11屆中國科協(xié)年會上，中國工程院副院長鄔賀銓院士表示，我國如果加快推廣“智能電網(wǎng)”，利用先進智能技術(shù)，提升電網(wǎng)輸送能力和運行控制靈活性，提高發(fā)電設(shè)備的綜合利用效率，至少可將電網(wǎng)效率提高15%以上。

采用智能電網(wǎng)，減少電網(wǎng)輸配電損失，最終都會相應(yīng)地減少煤炭消耗。在用電量不變的情況下，減少的輸配電損失量，就可以等同的減少電的生產(chǎn)總量，無論電力生產(chǎn)來源于水電、火電式核電等的哪一種，都可以在不改變其他電力的生產(chǎn)供給量，等同量地減少火電生產(chǎn)。

年節(jié)約煤炭量的計算公式為：S=T×L×R

S為年節(jié)約煤炭量、T為年發(fā)電總用煤量、L為輸配電損失率、R為智能電網(wǎng)效率提高率，按照此公式計算， 2007年全年發(fā)電用煤量為130 548.8萬噸，輸配電損失率為6.287%，智能電網(wǎng)按效率提高15%計算，全年就可以減少發(fā)電用煤量為1 231.14萬噸。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，對電力的需求逐年上升，未來我國年輸電節(jié)約煤炭量還會更多。

（三）改良暖氣輸送管道，減少運輸途中的熱量損失

暖氣在輸送到用戶的途中，由于運輸管道會傳導(dǎo)熱量，熱量在運輸途中就會損失掉一部分，所以，應(yīng)該采用絕熱性能更好的材料來做暖氣輸送管道，降低暖氣在運輸過程中的損失。減少暖氣運輸損失，就會有更多的熱量到達住戶，在住戶用熱量不變情況下，則可以減少暖氣供應(yīng)，最終減少煤炭消耗，減少二氧化碳的排放。

（四）注重城市長遠規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)

城市規(guī)劃必須考慮長遠，滿足人口增長需要。目前，我國城市總數(shù)為661個，城鎮(zhèn)人口5.6億，據(jù)專家預(yù)測，到2020年，我國的城市化率將到達58％～60％。屆時，我國的城市人口將到達8億―9億[20]。而我國的城市規(guī)劃往往缺乏長遠考慮，許多規(guī)劃設(shè)計只能滿足短期需求，對于長期由于城市人口增加所帶來的需求變大估計不足，所以在城市中建了拆、拆了建的現(xiàn)象屢見不鮮，這種行為本身是一種資源的浪費，是一種“高碳”行為。城市規(guī)劃時，必須考慮長遠，特別是對于交通、城市供水供電、城市污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計建設(shè)，應(yīng)該充分考慮將來由于城市人口增長所帶來的對交通、水、電、排污等需求增長變化。重復(fù)建設(shè)也是“高碳”行為，必須予以避免。

（五）大力發(fā)展節(jié)能建筑

根據(jù)清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心提供的數(shù)據(jù)顯示，全國現(xiàn)有建筑4 300億平方米，但全國城鎮(zhèn)累計建成節(jié)能建筑面積不足總額的1%?，F(xiàn)在每年城鄉(xiāng)新建房屋建筑面積近20億平方米，其中有80%以上為高耗能建筑。北京、上海、廣州、深圳這樣的發(fā)達城市公共建筑能耗比國家要求的能耗標(biāo)準(zhǔn)高出2―3倍。相比于發(fā)達國家，我國的節(jié)能建筑發(fā)展空間還很大。

在其它方面，如改良產(chǎn)業(yè)布局，減少中間產(chǎn)品運輸；制定行業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)；加速被碳鎖定企業(yè)的折舊，嚴格限制高碳企業(yè)發(fā)展等都是發(fā)展低碳經(jīng)濟的途徑方法。

結(jié)語

低碳經(jīng)濟是確保我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的可行手段，發(fā)展低碳經(jīng)濟有助于我國穩(wěn)定經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需以及節(jié)能等多個目標(biāo)的實現(xiàn)。在全球積極尋求發(fā)展低碳經(jīng)濟途徑的背景下，中國也必須緊跟時代的腳步。在借鑒發(fā)達國家發(fā)展低碳經(jīng)濟方法的同時，也必須結(jié)合自身國情特點，發(fā)展適合國情的低碳經(jīng)濟之路。我國應(yīng)該在社會生產(chǎn)生活的各個方面去探尋發(fā)展低碳經(jīng)濟的方法，做好每一個節(jié)能減排的環(huán)節(jié)，走低碳發(fā)展道路、可持續(xù)發(fā)展道路。

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篇7

第一，在年齡方面具有一定的優(yōu)勢。企業(yè)內(nèi)部員工素質(zhì)相對較高，而且員工都比較年輕，在該企業(yè)中，技術(shù)型人才很多，其素質(zhì)也高，他們都有高學(xué)歷，平均年齡還不到三十歲，對企業(yè)發(fā)展具有重要的意義。第二，企業(yè)市場的時效性強，靈敏度高。高科技產(chǎn)業(yè)可以靠自身對高新技術(shù)的研發(fā)占據(jù)市場，其原因就在于這種產(chǎn)業(yè)可以領(lǐng)先競爭對手。因此，在創(chuàng)業(yè)期、發(fā)展期到成熟期，各個階段都需要有充足的資金，另一方面，因為各階段的收益是無法預(yù)知的，從風(fēng)險控制角度看，銀行需對科技型小微企業(yè)采取觀望政策。

1.2科技型小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

第一，對科技型小微企業(yè)的重視不夠。不管是政府還是社會，一直都是側(cè)重于大型企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，其認為大型企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益更大，卻忽略了中小型企業(yè)尤其是科技型小微企業(yè)，其沒有專門的服務(wù)機構(gòu)為其提供資源，另外，小微企業(yè)與政府之間缺乏溝通與聯(lián)系，造成了小微企業(yè)的發(fā)展舉步艱難。第二，營業(yè)狀況不佳。企業(yè)規(guī)模小，對風(fēng)險的抵抗能力較低，而且受到金融危機的影響，阻礙了科技型小微企業(yè)的發(fā)展，因為其規(guī)模小能力有限，同時管理方法不夠規(guī)范導(dǎo)致許多小微企業(yè)面臨倒閉。第三，小微企業(yè)的負擔(dān)很重。根據(jù)了解，小微企業(yè)也要繳納各種稅金，而且稅率和那些大型企業(yè)都一樣，還有其他一系列費用，如此重的稅務(wù)負擔(dān)嚴重阻礙了小微企業(yè)的發(fā)展進步。

2經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

從宏觀經(jīng)濟學(xué)角度出發(fā)，經(jīng)濟增長就是產(chǎn)量的增加。通常情況下，經(jīng)濟的發(fā)展包括三個方面的內(nèi)容：第一，經(jīng)濟增長，也就是一個地區(qū)甚至一個國家的產(chǎn)品與勞務(wù)增加，其是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)；第二，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就是一個國家或地區(qū)在技術(shù)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面的改進；第三，對經(jīng)濟質(zhì)量進行改善和提高，即經(jīng)濟效益的提高、衛(wèi)生健康狀況的提高、經(jīng)濟穩(wěn)定程度的提高及自然環(huán)境、生態(tài)平衡的改善等。經(jīng)濟發(fā)展方式，就是發(fā)展經(jīng)濟的手段、方法及模式，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)等。從經(jīng)濟學(xué)角度來看，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變就是向著更加合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和要素結(jié)構(gòu)的方向發(fā)展，也就是所謂的良性轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變需要打破現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)及相關(guān)的結(jié)構(gòu)，重新構(gòu)建合適的結(jié)構(gòu)。

3經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的途徑

經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變能夠促進經(jīng)濟增長的可持續(xù)發(fā)展，為了實現(xiàn)這一目標(biāo)可以通過以下幾個途徑進行：第一，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。首先對國民收入的分配結(jié)構(gòu)進行調(diào)整；其次對城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整；最后，調(diào)整地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。第二，提高效率。首先，增強自主創(chuàng)新能力；然后要加強技術(shù)培訓(xùn)，提高工人的素質(zhì)；最后，改革事業(yè)單位，開拓市場，創(chuàng)新技術(shù)。第三，建立經(jīng)濟體制。轉(zhuǎn)變增長方式，重在打破傳統(tǒng)的增長模式，建立全新的增長模式及體制。

篇8

一、后危機時代的標(biāo)志和經(jīng)濟環(huán)境

后危機時代是指一次大的經(jīng)濟危機過去后，雖然最主要的經(jīng)濟問題已經(jīng)解決，然而由于經(jīng)濟危機的影響力依然存在，所以在較長一段時間內(nèi)，該危機依然對人們造成一定的影響。目前世上最大的經(jīng)濟危機為2007年在美國爆發(fā)的經(jīng)濟危機，2008年，美國雷曼公司破產(chǎn)引發(fā)的金融危機影響到全世界，在這場經(jīng)濟危機中，全世界的經(jīng)濟發(fā)展倒退，人們的購買能力收縮。雖然這場經(jīng)濟危機在持續(xù)一年以后已經(jīng)結(jié)束，然而它依然給人們造成很大的影響，即形成后危機時代。后危機時代有兩個標(biāo)志，一個標(biāo)志為經(jīng)濟增長的速度是否穩(wěn)定且持續(xù)增長；另一個標(biāo)志為金融市場的各項指數(shù)是否已經(jīng)穩(wěn)定到如經(jīng)濟危機以前一般。從這兩個標(biāo)致來看，目前全球并沒有從后危機時代中走出來。

二、后危機時代我國經(jīng)濟形勢的分析

1.國際形勢

后危機時代讓國外各國的經(jīng)濟發(fā)展受到影響，發(fā)達國家為了穩(wěn)定國家的經(jīng)濟形勢，以大量發(fā)行貨幣的方式緩解危機。美國、英國、東歐國家及日本都曾以透支國家的信用，大量印鈔的方式緩解危機。大量印鈔的結(jié)果通常會引起通貨膨脹，然而美元是國際通用貨幣，美國大量印鈔的結(jié)果是將經(jīng)濟危機的結(jié)果轉(zhuǎn)嫁給它國，由它國與美國共同承擔(dān)經(jīng)濟危機，在后危機時代，我國也出現(xiàn)一定程度的通貨膨脹，這與美國的大量印鈔有一定的關(guān)系。

由于中國的經(jīng)濟以穩(wěn)健的方式發(fā)展，所以在2007年至2008年全世界經(jīng)濟危機爆發(fā)時，中國受到的影響比較小，中國的經(jīng)濟發(fā)展也沒有因此減退。中國在經(jīng)濟危機時一枝獨秀的狀況讓發(fā)達國家產(chǎn)生焦慮感，為了轉(zhuǎn)嫁矛盾，發(fā)達國家將焦點轉(zhuǎn)向中國，對中國采取不公平的經(jīng)濟政策。比如美國以中國的輪胎案、特保案為理由強行要增加關(guān)稅，同時要求人民幣升值。發(fā)達國家的經(jīng)濟策略成為后危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展要面的一個難題。

2.國內(nèi)形勢

拉動內(nèi)需是經(jīng)濟發(fā)展的一個重要途徑，然而在后危機時代，我國經(jīng)濟發(fā)展的方向不平衡，它體現(xiàn)在投資過多而消費不高的狀況上。中國的內(nèi)需難以拉動與我國的政治經(jīng)濟體制有關(guān)，目前中國的福利保障欠缺，民眾不敢隨意消費；同時也與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)，這種經(jīng)濟發(fā)展方式拉大貧富差距，使大量的民眾不敢隨便消費。后危機時代，我國的投資和消費問題顯得更突出，它成為影響我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡也在后危機時代顯得突出。我國的經(jīng)濟發(fā)展長期以來依靠能源消耗大，污染嚴重的第二產(chǎn)業(yè)為主，相對投資較少，能產(chǎn)出大量經(jīng)濟利益的第三產(chǎn)業(yè)還未完全展開，在后危機時代，全球經(jīng)濟發(fā)展萎縮，其它各國對工業(yè)產(chǎn)品需求量減少，這使我國經(jīng)濟發(fā)展的速度減緩。

我國的經(jīng)濟發(fā)展過度以依靠第二產(chǎn)業(yè)帶來能源消耗問題和環(huán)境污染問題兩大隱患。雖然我國地大物博，但是如果自然能源長期大量的消耗，未來我國的自然資源將不能再支持我國的經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)境污染問題現(xiàn)在體現(xiàn)得更突出，以山西為例，山西原屬于我國產(chǎn)煤的大省，然而現(xiàn)在山西部分縣市已出現(xiàn)缺煤的現(xiàn)象，更有部分縣市因為煤炭資源開采過度，生態(tài)環(huán)境被破壞而出現(xiàn)沙塵現(xiàn)象。北京及一些其它的城市出現(xiàn)嚴重的霧霾現(xiàn)象，它使人民的生命受到嚴重的威脅。為了治理環(huán)境污染問題，我國不得不投入大量的資金治理。

三、后危機時代我國未來政策的取向

1.構(gòu)建拉動經(jīng)濟發(fā)展機制推動消費

投資、消費、凈出口是使經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的三條途徑；從2008年起，我國利用經(jīng)濟危機時期加強對外投資，獲得一定的經(jīng)濟回報，然而必須看到中國經(jīng)濟的崛起使發(fā)達國家感受到威脅，他們利用種種借口給中國對外投資設(shè)下屏障，且后危機時代，發(fā)達國家經(jīng)濟緊縮限制了我國出口的范圍。我國必須意識到一味增加對外投資，依靠對外出口并不是使經(jīng)濟發(fā)展的長遠辦法，我國需要從政治上調(diào)整貧富差距、政策上保障民眾福利，用拉動內(nèi)需的方法才能讓我國的經(jīng)濟繼續(xù)向前發(fā)展。

2.改變政治環(huán)境構(gòu)建新的經(jīng)濟制度

篇9

隨著城市發(fā)展規(guī)模的擴大，城市建設(shè)用地不斷增加，勢必造成城郊農(nóng)村耕地資源的迅速減少，從而打破了原有城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)模式。因此，這就需要地處毗鄰城市的城郊農(nóng)村充分發(fā)揮特殊的區(qū)位優(yōu)勢，積極探索城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，才能實現(xiàn)城郊農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。筆者以浙江省臺州市椒江區(qū)海門街道為例，就城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑作一初探。

一、城郊農(nóng)村經(jīng)濟工作現(xiàn)狀及問題

由于城郊一般處于主城區(qū)的部分，城市的發(fā)展勢必限制了城郊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間，只能從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向二、三產(chǎn)業(yè)多元化方向拓展。如海門街道位于浙江省臺州市主城區(qū)椒江東部，下轄10個社區(qū)、16個行政村，屬于典型的城郊農(nóng)村經(jīng)濟。近年來，隨著臺州市主城區(qū)的快速發(fā)展，海門街道的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷調(diào)整變化，農(nóng)業(yè)在整個城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中所占的比例越來越少。2012年，全街道農(nóng)村經(jīng)濟總收入504567萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)收入2761萬元，僅占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的0.55%；第二產(chǎn)業(yè)收入474848萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的94.11%；第三產(chǎn)業(yè)收入26958萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的5.34%。盡管近幾年各地城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，但普遍存在協(xié)調(diào)性不強、統(tǒng)籌性不夠等問題，我認為至少有以下幾點：

一是土地資源不斷減少，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展受到制約。以臺州市椒江區(qū)海門街道為例，先后被市、區(qū)征用土地達19800畝，占街道耕地總量的82%。由于城郊農(nóng)村一直沿續(xù)農(nóng)村有關(guān)的政策和體制，糧食種植面積和總產(chǎn)量仍有指令性的任務(wù)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的空間受到了限制。同時，因糧食生產(chǎn)成本不斷上升，城郊農(nóng)民種糧的積極不高，而想發(fā)展高效農(nóng)業(yè)又受到資金、技術(shù)等諸多因素的制約。

二是富余勞動力大量增加，城郊勞動力轉(zhuǎn)移難度大。由于失土農(nóng)民文化程度普遍偏低，適應(yīng)能力差，缺乏非農(nóng)勞動技能等因素，在就業(yè)競爭中處于弱勢。加上部分失地農(nóng)民依靠房屋出租以及村集體經(jīng)濟分紅，自以為生活已有著落而不思長遠之計，不愿從事一些勞動強度較大的工作，從而更增加了城郊農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度。

三是第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃引導(dǎo)。如海門街道第三產(chǎn)業(yè)僅占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的5.34%，大多集中在傳統(tǒng)的運輸、商飲、服務(wù)業(yè)，且往往是失土農(nóng)民自找門路。在城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，不少地方缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和組織引導(dǎo)失土農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，缺少扶持政策的有力支持，因而第三產(chǎn)業(yè)不但發(fā)展緩慢，而且經(jīng)濟收益不盡人意，又反過來影響了失土農(nóng)民向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的積極性。

二、城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進，必然帶來上述城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的種種問題，要想切實解決這些問題，最根本的是要在思想上對城郊農(nóng)村有一個正確的認識，既要看到城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利因素，又要看到城郊農(nóng)村具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，與城市經(jīng)濟聯(lián)系緊密，為城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。只要從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)，應(yīng)地制宜不斷探索城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，就能形成有地區(qū)特色的城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，我認為實現(xiàn)城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展至少有以下幾條有效途徑：

1.大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。要充分利用城郊的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，發(fā)展設(shè)施蔬菜、精品水果、特色園藝、規(guī)模畜禽、特種水產(chǎn)等城郊型農(nóng)業(yè)，推廣實施工廠化栽培、精準(zhǔn)栽培、設(shè)施高效集約化栽培等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植、養(yǎng)殖新技術(shù)和新模式，抓好農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品檢測體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系建設(shè)，創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)品牌，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時做好農(nóng)產(chǎn)品銷售，強化農(nóng)民專業(yè)合作社與超市、酒店、食堂對接，積極探索農(nóng)超合作平臺對接的新途徑和新方法，把原先農(nóng)民專業(yè)合作社與超市、機關(guān)、學(xué)校、酒店等零散、小額、短期合作，轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤?、訂單式的大?shù)額長期合作，努力使城郊農(nóng)民具有穩(wěn)定的收益。

2.不斷培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要從城郊農(nóng)村和毗鄰城市經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)“雙贏”發(fā)展，尤其要重點支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷加大農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的研發(fā)力度，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及新型種養(yǎng)模式，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從生產(chǎn)到加工整體科技水平的提升，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。如海門街道2012年底有農(nóng)民專業(yè)合作社14家，產(chǎn)值達955萬元；農(nóng)業(yè)企業(yè)5家，產(chǎn)值達3800萬元，稅利165萬元，其州市同康酒業(yè)有限公司、臺州市江南飼料有限公司、臺州市聯(lián)民農(nóng)產(chǎn)品物流配送有限公司獲得“臺州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”稱號，尤其臺州市同康酒業(yè)有限公司總投資8000萬元，用于技改建設(shè)項目，今年建成后年銷售額可從原來的2000萬元預(yù)計提高到1億元以上。這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，不僅進一步推動城郊農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，而且通過在生產(chǎn)經(jīng)營中對資源要素的優(yōu)化配置，既加快了資金、技術(shù)、信息、人才向城郊農(nóng)村輻射延伸，又加快了失土農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有力地推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

3.積極發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。要突出服務(wù)業(yè)中心地位，堅持打造商貿(mào)物流新優(yōu)勢，充分發(fā)揮城郊的區(qū)位優(yōu)勢，大力實施“三產(chǎn)興城郊”戰(zhàn)略，促進城郊服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟，加快商貿(mào)業(yè)集群布局，打造核心商圈。大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，充分運用現(xiàn)有商務(wù)設(shè)施和場所，積極探索引進電子商務(wù)、休閑娛樂、連鎖經(jīng)營、創(chuàng)意設(shè)計等產(chǎn)業(yè)，全面提升城郊服務(wù)業(yè)的檔次和水平。積極發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，滿足和方便農(nóng)民多樣化的生活需求。大力發(fā)展物流業(yè)，要充分發(fā)揮城郊與城市交通便捷的優(yōu)勢，搭建功能完善、便捷高效的現(xiàn)代化物流平臺，為發(fā)展壯大物流企業(yè)提供公共服務(wù)。同時，要繼續(xù)提升旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)度假村、“農(nóng)家樂”等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，努力提高市場競爭力和知名度，使城郊成為市民假日鄉(xiāng)村旅游的好去處，以此促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村進步。

當(dāng)然，城郊農(nóng)村由于區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、消費習(xí)慣等不盡相同，在發(fā)展城郊農(nóng)村經(jīng)濟中，既可汲取各地一些成功的經(jīng)驗和做法，又要探求符合當(dāng)?shù)貙嶋H的發(fā)展思路和模式，才能實現(xiàn)城郊農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

三、加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的措施

加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，是我國城市化進程的內(nèi)在要求，應(yīng)按照黨的十對“三農(nóng)”工作作出的重要部署，政府除了加大“三農(nóng)”資金的投入，確?？偭砍掷m(xù)增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化外，還要重點在城郊農(nóng)村管理體制改革、提高農(nóng)民素質(zhì)、加強指導(dǎo)服務(wù)上下功夫，以保證加速城郊農(nóng)村經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展。

1.積極探索農(nóng)村管理體制改革。堅持以改革促發(fā)展，加快推進城郊農(nóng)村綜合改革步伐，積極推進以農(nóng)村社區(qū)股份合作制為主要形式的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革，理順集體資產(chǎn)收益分配制度，探索在股份合作制的框架內(nèi)引入先進管理理念，逐步形成法人治理結(jié)構(gòu)，推動集體經(jīng)濟組織按照市場經(jīng)濟的規(guī)律發(fā)展，不斷壯大村級集體經(jīng)濟，為城郊農(nóng)村逐步向城市化過渡打下堅實基礎(chǔ)。

2.努力培養(yǎng)新型城郊農(nóng)民隊伍。加強城郊農(nóng)村失土農(nóng)民的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。要區(qū)分不同的崗位開展相應(yīng)的技能培訓(xùn)，重點以農(nóng)村富余勞動力技能培訓(xùn)、農(nóng)民工崗位培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主專業(yè)培訓(xùn)為重點，進一步提高培訓(xùn)的針對性和實效性，增強就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)能力，促進農(nóng)民分工分業(yè)，使城郊農(nóng)民更好地適應(yīng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求。

3.強化城郊經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù)。各級黨委和政府要切實加強對城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃好城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展藍圖，統(tǒng)籌城郊農(nóng)村資源的科學(xué)整合和有效配罝，確保農(nóng)民真正得實惠。同時，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動深入基層調(diào)查研究，進村入戶了解民情，積極破解難題、尋找方法，為城郊農(nóng)民及時提供政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和信息等方面的服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民向城市集聚，實現(xiàn)城郊農(nóng)村城市化、城郊農(nóng)民市民化，使城郊農(nóng)村經(jīng)濟成為城市經(jīng)濟的一部分。

篇10

我國作為世界上為數(shù)不多的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅會影響國家整體的經(jīng)濟發(fā)展水平，而且直接影響著民眾的生活。所以，農(nóng)業(yè)是我國各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展不僅能夠促進其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且是我國長治久安的必要條件。如果農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題，必將會對國家整體經(jīng)濟發(fā)展帶來風(fēng)險和損失。而農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作則是為了降低不必要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟風(fēng)險和損失而開展的工作。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作作為收集農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，其主要作用是為農(nóng)經(jīng)部門提供正確的思路和工作方向［1］。政府也可以根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)制訂農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過數(shù)據(jù)可以及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并及時提出有效的解決方法。所以，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作對于農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的推動作用。

1農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用

通過農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作來收集相關(guān)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，整理出正確的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資料，做出準(zhǔn)確的財務(wù)資料表，為農(nóng)經(jīng)部門和其他部門提供工作思路和方法，進而為黨和政府研究制定農(nóng)業(yè)政策和解決農(nóng)業(yè)運營中的問題提供數(shù)據(jù)支持，有效緩解或規(guī)避農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的各項風(fēng)險，從而達到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的目標(biāo)［2］。因此，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的促進作用。1.1提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的效果和效率。社會的發(fā)展和進步促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的多樣化和復(fù)雜化，使得農(nóng)業(yè)人口的流動量不斷增大，農(nóng)產(chǎn)品的銷售方式也各不相同，使得農(nóng)業(yè)收入來源也越來越多。但是，要避免農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中的風(fēng)險和不必要的損失，開展農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作就顯得十分重要。一方面，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作通過數(shù)據(jù)的整理和對比，優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)活動，使各項農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的效率得到提高；另一方面，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計通過邏輯思維和數(shù)量分析相結(jié)合的方法，可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的風(fēng)險［3］。1.2為決策者提供更多、更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的工作目的就是為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更快更好的發(fā)展，減少損失和降低生產(chǎn)成本，從而帶來更大的經(jīng)濟和社會效益。一方面，完善的信息統(tǒng)計系統(tǒng)可以對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動進行定量分析；另一方面，通過數(shù)據(jù)的縱橫對比，總結(jié)歷史經(jīng)驗，為決策者提供更多有效的數(shù)據(jù)依據(jù)。1.3農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新提供有效的途徑。自改革開放以來，我國的經(jīng)濟體制一直在進行改革創(chuàng)新。創(chuàng)新、改革農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，才可以促進農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起著不可估量的作用。在機制的創(chuàng)新過程中，要充分了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況。通過農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成效，也可以及時發(fā)現(xiàn)制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素。通過對比和調(diào)查，提出針對性的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新途徑，來促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2當(dāng)前農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作存在的不足

2.1對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作缺乏科學(xué)的認識。首先，基層部分統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力低，工作積極性不高，統(tǒng)計意識不強；其次，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員的頻繁變動，人員銜接不上，導(dǎo)致統(tǒng)計工作無法正常進行；再者，個別領(lǐng)導(dǎo)固有的傳統(tǒng)思想，沒有認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重要性，對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作不夠重視。2.2缺乏完善的管理體系。當(dāng)前我國的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作沒有一個完整合理的管理體系或者有體系卻沒有正常運行，無法對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作有良好的保障作用。數(shù)據(jù)證明，當(dāng)前我國大部分地區(qū)的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作實行分級負責(zé)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的模式。這種模式很容易出現(xiàn)經(jīng)費花銷作弊的情況，而且在人事使用上也很難做到人盡其用，甚至?xí)霈F(xiàn)一些身兼多職和掛職的情況。此外，管理體系中缺乏監(jiān)督機制，無人監(jiān)督使得農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息很容易被人為篡改，嚴重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率。

3做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的對策和建議

3.1提高對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作重要性的認識。對各級農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作人員進行思想教育，使其充分認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的重要性。各級政府部門也要充分認識到農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的重要性，加強對統(tǒng)計工作的管理，提高統(tǒng)計工作效率，做到科學(xué)管理、記錄真實，為農(nóng)業(yè)的宏觀決策和科學(xué)管理提供有效的數(shù)據(jù)支持，促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展［4］。3.2建立基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計中心。建立基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計中心是為了提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作效率，保證農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的合理性和穩(wěn)定性。這就要求各級政府要將各個地區(qū)、各個部門的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作進行集中管理，如對經(jīng)費和人力資源調(diào)配進行統(tǒng)一管理。同時，各個農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計中心要建立信息化制度，一方面可以使得繁雜的數(shù)據(jù)信息得到簡化，進而使得農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的效率和效果得到有效的提升；另一方面，可以加大各個農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計中心的合作和交流力度，從而達到互相監(jiān)管、互相合作的目標(biāo)，進而為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更好更快的發(fā)展和進步奠定良好的基礎(chǔ)［5］。

4結(jié)語

我國社會的發(fā)展和進步，促進了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和進步。其中，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為農(nóng)村經(jīng)濟政策的制定提供了可靠的依據(jù)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的發(fā)展和創(chuàng)新提供了有效的途徑，對國家經(jīng)濟發(fā)展有一定的促進和指導(dǎo)作用。

作者:劉艷華 單位:封丘縣陳橋鎮(zhèn)人民政府

參考文獻

［1］車德彬.淺談農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用［J］.農(nóng)民致富之友，2014（11）：134-135.

［2］廖兵.做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作促進農(nóng)村經(jīng)濟大力發(fā)展［J］.中國農(nóng)業(yè)信息，2014（12S）：133-134.