導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇工地管理智慧化，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

黨的十六屆三中全會(huì)提出，“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。并提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的新發(fā)展戰(zhàn)略，其核心貫穿了“以人為本”極賦有人文主義精神的治國(guó)、執(zhí)政理念。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我國(guó)地方政府強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，首先應(yīng)樹立“以人為本”的政府管理理念，充分體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，實(shí)現(xiàn)由權(quán)力本位向權(quán)利本位，政府本位向社會(huì)本位，官本位向民本位的轉(zhuǎn)變。其次樹立“以人為本”的政府管理理念，地方政府還應(yīng)在三個(gè)方面進(jìn)行理念更新。一是調(diào)整政府職能的“價(jià)值觀”。如何更好的為社會(huì)、為公民提供公共服務(wù)，是現(xiàn)代政府最基本的價(jià)值理念。因此，地方政府應(yīng)注重提供與公民生活密切相關(guān)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，將地方財(cái)政投入的重心轉(zhuǎn)向公共基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利和社會(huì)保障等方面，進(jìn)一步提高公民素質(zhì)和生活質(zhì)量。二是樹立利民便民的“服務(wù)觀”。地方政府部門要改變以往“朝南坐”的工作作風(fēng)和方式，主動(dòng)“朝北坐”，“朝老百姓坐”。要消除一些地方政府部門“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化辦事態(tài)度，提高辦事效率。三是堅(jiān)持造福人民的“政績(jī)觀”。建立注重社會(huì)效果和公眾滿意程度的地方政府政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度與評(píng)價(jià)體系，對(duì)地方政府的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不僅要看GDP的增長(zhǎng)，而且還要看經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否得到協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)日益增長(zhǎng)的公共需求是否得到滿足，人民群眾生活水平和質(zhì)量是否得到提高；要將為民服務(wù)，為民執(zhí)政作為政府管理的本質(zhì)要求，把著力解決關(guān)系人民群眾切身利益、改善和提高人民群眾生活水平作為地方政府工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，努力建設(shè)一個(gè)憂民所憂、樂民所樂的服務(wù)政府。

二、加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化政府職能配置

政府職能是政府機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。它反映著國(guó)家公共行政管理的基本內(nèi)容和活動(dòng)方向，是公共行政管理活動(dòng)的依據(jù)和前提。也是深化行政體制改革和推進(jìn)政府管理模式創(chuàng)新的關(guān)鍵。政府職能不是一成不變的，它隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等條件的變化而調(diào)整和轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要，加快地方政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化政府職能配置，關(guān)鍵是要處理好“四大關(guān)系”。

一是在政府與企業(yè)的關(guān)系上。地方政府的職能主要是轉(zhuǎn)到為企業(yè)服務(wù)和為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上。進(jìn)一步放開政府不該管、管不了的事，真正變管理為服務(wù)，變直接管理為間接管理，不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資決策等微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，要切實(shí)落實(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，企業(yè)對(duì)政府的責(zé)任主要是依法經(jīng)營(yíng)和依法納稅。

二是在政府與市場(chǎng)的關(guān)系上。地方政府工作的重點(diǎn)是營(yíng)造公平、公正、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用。凡是市場(chǎng)機(jī)制能發(fā)揮積極作用的，政府的影響要越少越好，政府應(yīng)遠(yuǎn)離直接配置資源，不要成為資源配置的主體，要從社會(huì)資源的分配者變?yōu)楸O(jiān)管者。同時(shí)，應(yīng)依法對(duì)市場(chǎng)主體及其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的市場(chǎng)監(jiān)管體系，依法打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為。建立健全社會(huì)信用體系，實(shí)行信用監(jiān)督和失信懲戒制度，努力營(yíng)造“懂信用、守信用、用信用”的社會(huì)氛圍。

三是在政府與社會(huì)的關(guān)系上。地方政府要為人民群眾提供安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境和生活環(huán)境。政府應(yīng)通過制定社會(huì)政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)，化解社會(huì)矛盾，調(diào)節(jié)收入分配，完善社會(huì)保障體系，維護(hù)社會(huì)公正和社會(huì)穩(wěn)定；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，打擊違法犯罪，確保公民的人身與財(cái)產(chǎn)安全以及其他合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)；強(qiáng)化危機(jī)管理意識(shí)，加快建立健全各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。同時(shí)，地方政府工作的重點(diǎn)、政策支持的重點(diǎn)、財(cái)政保障的重點(diǎn)要進(jìn)一步向社會(huì)事業(yè)、公共事業(yè)發(fā)展傾斜，向基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)傾斜，向生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)傾斜，向擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、改善困難群眾生活傾斜，切實(shí)為社會(huì)提供更多的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。

四是在政府與社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系上。地方政府要更大程度地發(fā)揮社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)的功能和作用，將政府所承擔(dān)的某些技術(shù)性、行業(yè)性、服務(wù)性、協(xié)調(diào)性職能轉(zhuǎn)交給社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。同時(shí)加大規(guī)范和監(jiān)管力度，切實(shí)解決“養(yǎng)人”和收費(fèi)兩個(gè)突出問題，推動(dòng)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。通過處理好上述“四大關(guān)系”。加快把政府職能真正轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)為主上來，特別是強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，更好地為人民群眾服務(wù)，著力解決民生問題。

轉(zhuǎn)貼于 三、推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量和行政效率

政府管理方式，是政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員，為貫徹管理思想、執(zhí)行管理功能，提高管理功效和實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)所采取的必不可少的方法、手段、技巧等的總稱。政府管理方式是實(shí)現(xiàn)公共管理理念和目標(biāo)的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)政府職能的保障。在政府管理方式上，長(zhǎng)期以來，我們習(xí)慣于自上而下的行政權(quán)力和行政手段進(jìn)行管理，這種“指揮式”、“控制式”的管理方式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)。特別是在加入WTO后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將更加廣泛而深入地融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，地方政府面臨的不再是一個(gè)相對(duì)封閉的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而是一個(gè)強(qiáng)調(diào)法律規(guī)則、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的開放的世界市場(chǎng)。因此，地方政府必須更加注重運(yùn)用法律手段和經(jīng)濟(jì)手段管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，尤其是管理方式必須從“管”字當(dāng)頭的控制型政府管理方式向立足于服務(wù)和監(jiān)督的服務(wù)型政府管理方式轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，地方政府管理方式的創(chuàng)新不僅要參照WTO規(guī)則和精神，而且也需要順應(yīng)國(guó)際公共管理改革的潮流，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，積極借鑒外國(guó)有益做法。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家城市政府公共管理改革的一個(gè)重要方面就是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)社會(huì)化，通過這一途徑來改變長(zhǎng)期以來政府管理的方式，以提高政府治理的整體水平。無論是公共服務(wù)社會(huì)化，還是建立“服務(wù)型政府”，都應(yīng)從以下十個(gè)方面入手，使我國(guó)地方政府管理方式能夠體現(xiàn)國(guó)際潮流和改革的前瞻性：（1）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加入世貿(mào)組織后，地方各級(jí)政府部門及其公務(wù)員如何適應(yīng)WTO規(guī)則，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，從過去“直接管理經(jīng)濟(jì)”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)于經(jīng)濟(jì)”尤為重要。只有“服務(wù)式”管理才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，適應(yīng)開放性的世界市場(chǎng)。當(dāng)前，地方政府部門尤其要為企業(yè)應(yīng)對(duì)WTO 的挑戰(zhàn)提供良好的外部服務(wù)，比如，給企業(yè)提供咨詢和建議，使企業(yè)充分了解和利用好WTO過渡期條款。同時(shí)，通過制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等信息，為企業(yè)判斷市場(chǎng)走向，開發(fā)新產(chǎn)品提供服務(wù)，幫助企業(yè)積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，為企業(yè)盡快提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造外部環(huán)境。此外，政府還要為國(guó)民以及外商服務(wù)好，以吸引更多的外商來我國(guó)投資經(jīng)商辦企業(yè)。（2）積極發(fā)揮政府導(dǎo)航者作用。政府不應(yīng)是無所不在的劃漿型政府，而是能夠制訂合乎公平合理游戲規(guī)則的掌舵型政府；政府的主要功能不僅是服務(wù)的提供，更重要是確保服務(wù)的持續(xù)。（3）鼓勵(lì)公民參與公共事務(wù)。政府應(yīng)提供有效的意見管道，鼓勵(lì)民眾關(guān)心并參與公共事務(wù)，將民間力量導(dǎo)入社會(huì)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)之中，形成共同治理結(jié)構(gòu)。（4）形成公共服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)意味著活力，競(jìng)爭(zhēng)有助于公共服務(wù)品質(zhì)的提高。地方政府應(yīng)拋棄公共服務(wù)的獨(dú)占心態(tài)，鼓勵(lì)民間參與提供公共服務(wù)，以此刺激政府改善管理，提高質(zhì)量。在公共服務(wù)主體上，不搞一刀切，而是從實(shí)際出發(fā)，能夠由私人和非盈利機(jī)構(gòu)承擔(dān)的就交給它們?nèi)コ袚?dān)，反之，則由政府來承擔(dān)，發(fā)揮政府（公共域）、企業(yè)（私人域）和社會(huì)（第三域）三方的積極性。政府在改革公共服務(wù)供給的時(shí)候，可以把某些事項(xiàng)轉(zhuǎn)讓給私人部門，也可以轉(zhuǎn)讓給非贏利機(jī)構(gòu)，三類組織承擔(dān)最適合自己的工作，實(shí)現(xiàn)彼此的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。（5）政府運(yùn)作以目標(biāo)和任務(wù)為導(dǎo)向。政府固然要依法行政，但并非事事受制于法令規(guī)章，地方政府要以人民的利益為依據(jù)，在合法范圍內(nèi)，行政人員以達(dá)成目標(biāo)為指引，發(fā)揮創(chuàng)意，以彈性、有效、便捷的方法完成任務(wù)。（6）以顧客為導(dǎo)向。政府以創(chuàng)造民眾利益、服務(wù)民眾為目的。用市場(chǎng)的觀點(diǎn)來說，就是針對(duì)顧客的需求來提供服務(wù)。因此，地方政府應(yīng)以顧客為導(dǎo)向，檢討并改變傳統(tǒng)服務(wù)生產(chǎn)和提供的方法，建立顧客回應(yīng)系統(tǒng)，傾聽顧客的意見，滿足顧客的要求。（7）政府財(cái)政應(yīng)強(qiáng)調(diào)如何開源，而非一味重視節(jié)流。傳統(tǒng)財(cái)政理論強(qiáng)調(diào)節(jié)約開支，未來的地方政府要強(qiáng)調(diào)如何增加利潤(rùn)的觀點(diǎn)，政府部門應(yīng)發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)的精神，進(jìn)行有效的投資，以獲取更多的收益，解決財(cái)政困境。（8）前瞻性政府。事先的預(yù)防重于事后的補(bǔ)救。政府要重視戰(zhàn)略思考和長(zhǎng)期規(guī)劃，能夠針對(duì)未來可能發(fā)生的問題，事先作出妥善的對(duì)策。（9）分權(quán)化的政府。地方政府要講求分權(quán)的管理理念，授權(quán)下級(jí)政府或派出機(jī)關(guān)發(fā)揮因地制宜的功能，對(duì)內(nèi)講求參與管理，授權(quán)于下級(jí)，通過集體努力提高行政效率。（10）市場(chǎng)取向。未來的地方政府是積極、主動(dòng)、非官僚化的，它運(yùn)用市場(chǎng)的力量，鼓勵(lì)民間扮演過去政府承擔(dān)的部分角色，使民間機(jī)構(gòu)共同分擔(dān)營(yíng)運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助政府處理公共事務(wù)，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)提高行政效率。

四、完善政務(wù)公開制度，增強(qiáng)政府公共政策、法規(guī)和行政過程的透明度

政務(wù)公開是指公共部門通過公眾便于接受的方式和途徑公開其政務(wù)運(yùn)作過程，公開有利于公眾實(shí)現(xiàn)其權(quán)利的信息資源，允許其通過查詢、閱覽、復(fù)制、下載、抄錄、收聽、觀看等多種形式，依法利用公共部門所掌握和控制的信息，依法對(duì)公共部門權(quán)力運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督。完善政務(wù)公開制度，對(duì)于我國(guó)地方政府增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建立公正透明的行政管理體制，提高公共行政效能具有極其重要意義。當(dāng)前完善政務(wù)公開制度，應(yīng)采取以下幾個(gè)方面對(duì)策和措施：在信息公開方面，剛剛的《上海市政府信息公開規(guī)定》明確，凡與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，均應(yīng)予以公開或者依申請(qǐng)予以提供；政府信息公開還應(yīng)當(dāng)及時(shí)、便民。這項(xiàng)規(guī)定在全國(guó)省級(jí)政府中首開其例。上海市認(rèn)為，在責(zé)任政府、服務(wù)政府和法治政府的建設(shè)中，法治政府是基礎(chǔ)，而信息公開、透明又是法治政府的基礎(chǔ)，建立一個(gè)信息透明的政府刻不容緩。

1．在思想層面上，加強(qiáng)思想政治工作，充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開的重要意義。推行政務(wù)公開是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度大，影響面廣的行政改革，它涉及公共部門及其工作人員的思想觀念、管理方式和工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。由于傳統(tǒng)思想觀念和權(quán)力作用的影響，政務(wù)公開會(huì)受到公共部門及其工作人員本能與非本能的抵制和阻礙。因此，需要地方各級(jí)公共部門領(lǐng)導(dǎo)重視做好思想政治工作，使公共部門工作人員充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開的重要性和必要性，破除恩賜觀念，樹立服務(wù)意識(shí)；拋開應(yīng)付式的政策觀念，加強(qiáng)制度建設(shè)意識(shí)，為推行和深化政務(wù)公開營(yíng)造一個(gè)良好的思想認(rèn)識(shí)氛圍和工作環(huán)境。

篇2

1工程概況

某大型建筑工程項(xiàng)目總建筑面積約為40萬m2。項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和綠色施工管理直接關(guān)系到項(xiàng)目成果，如此重要的項(xiàng)目，如何進(jìn)行好項(xiàng)目的安全質(zhì)量和進(jìn)度管理尤為重要。作為地區(qū)首批智慧工地示范項(xiàng)目，該項(xiàng)目將運(yùn)用BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工地的員工管理、物料管理、進(jìn)度管理、生態(tài)管理和安全管理。

2安全管理

2.1工人安全教育管理

1）實(shí)名制人員教育交底智慧工地管理平臺(tái)擁有員工實(shí)名制認(rèn)證功能，可以實(shí)現(xiàn)工人實(shí)名制簽到。在工人接受現(xiàn)場(chǎng)安全教育和安全交底時(shí)，通過掃描員工人臉，可以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)簽到并生成安全交底簽名手續(xù)。2）安全體驗(yàn)館教育培訓(xùn)安全教育體驗(yàn)館可以現(xiàn)場(chǎng)模擬爬梯、安全帶應(yīng)用、墻體傾倒、高處墜落、平衡木及撞擊等場(chǎng)景，使員工的教育培訓(xùn)更加身臨其境，切實(shí)提高員工的安全意識(shí)[1]。

2.2工人違章作業(yè)管理

1）遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控全覆蓋，尤其是工地大門、材料庫(kù)房、施工重點(diǎn)區(qū)域等重點(diǎn)場(chǎng)所，確保視頻監(jiān)控覆蓋，安保人員定期檢查巡視。視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)通過網(wǎng)端傳輸至智慧工地平臺(tái)，管理人員可以通過智慧工地后臺(tái)或登錄手機(jī)端實(shí)時(shí)查看現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止現(xiàn)場(chǎng)違章情況，提高作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。2）未戴安全帽抓拍及報(bào)警在工地的出入口和施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控，設(shè)置安全帽抓拍告警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未正確佩戴安全帽等違章行為，對(duì)于違章情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)并告警管理人員。3）臨邊洞口聲光報(bào)警在施工現(xiàn)場(chǎng)的電梯井口、孔洞、高處邊緣等高危易墜區(qū)設(shè)置聲光警報(bào)系統(tǒng)，當(dāng)人員靠近邊界時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)感應(yīng)并發(fā)出聲光警報(bào)，后臺(tái)給管理人員發(fā)送相關(guān)信息進(jìn)行提醒，有效降低現(xiàn)場(chǎng)高空墜落風(fēng)險(xiǎn)[2-5]。

2.3安全隱患排查管理和危大工程安全管理

通過智慧工地平臺(tái)，監(jiān)理人員可以將現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量隱患和問題拍照上傳至后臺(tái)，相關(guān)責(zé)任人收到后進(jìn)行問題整改。管理人員對(duì)問題或違章等情況全過程審核，并生成整改通知單、考核結(jié)果、安全日志等，實(shí)現(xiàn)問題缺陷閉環(huán)管控，提高缺陷隱患處理效率。在起重機(jī)、升降機(jī)、卸料平臺(tái)、高大支模、爬梯等高危設(shè)備附近覆蓋監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)高危設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控記錄、異常告警，切實(shí)提高高危區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

2.4風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控管理

智慧工地平臺(tái)可以自動(dòng)記錄已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)源，并且支持打印，可張貼在工地現(xiàn)場(chǎng)。通過掃描智慧平臺(tái)二維碼，查看風(fēng)險(xiǎn)源具體信息，監(jiān)管人員可以隨時(shí)查看風(fēng)險(xiǎn)源管控執(zhí)行情況，并直接將數(shù)據(jù)形成清單，按照要求上報(bào)給政府監(jiān)管部門。

3人員管理

3.1人員實(shí)名制管理和考勤管理

在智慧工地平臺(tái)上，將所有參建員工信息錄入員工實(shí)名制管理模塊，建立員工實(shí)名認(rèn)證的管理系統(tǒng)。實(shí)名制系統(tǒng)可以應(yīng)用于員工的日常考勤管理和日?？己斯芾恚瑢?duì)在作業(yè)過程中違反相關(guān)規(guī)章制度的員工進(jìn)行處理，切實(shí)規(guī)范員工作業(yè)行為，加強(qiáng)員工安全管控。員工實(shí)名制管理系統(tǒng)還可以應(yīng)用于員工的日常履職考勤管理。員工日?？记谛畔⒖梢圆捎瞄T禁系統(tǒng)、移動(dòng)平臺(tái)考勤等方式。門禁系統(tǒng)考勤是在項(xiàng)目門口設(shè)置人臉、指紋、身份證識(shí)別考勤機(jī)，員工進(jìn)入工地施工區(qū)域時(shí)，門禁系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成考勤記錄。同時(shí)，管理人員和施工人員也可以使用智慧管理平臺(tái)移動(dòng)端，進(jìn)行人臉識(shí)別打卡考勤，記錄員工出勤情況。管理人員可以登錄智慧管理平臺(tái)，通過后臺(tái)查看員工考勤記錄，系統(tǒng)可以自動(dòng)分析員工出勤數(shù)據(jù)，計(jì)算出員工出勤率、單日出勤數(shù)等，并設(shè)置考勤預(yù)警條件，對(duì)崗位出勤不滿的情況進(jìn)行預(yù)警。

3.2從業(yè)資格管理和教育交底管理

智慧工地平臺(tái)可以錄入員工信息，并對(duì)特殊工種人員進(jìn)行資格證書登記、備案等，對(duì)證書數(shù)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)資格證書數(shù)量和有效期進(jìn)行提前預(yù)警。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全班組會(huì)或者安全技術(shù)交底時(shí)，使用智慧管理平臺(tái)終端進(jìn)行人臉識(shí)別，生成教育培訓(xùn)和安全交底簽名記錄。

3.3工人誠(chéng)信管理和工資管理

智慧工地平臺(tái)具有人才考核功能模塊，可以從考勤、作業(yè)技能、工作效率等多維度對(duì)員工進(jìn)行考核。管理人員根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工進(jìn)行權(quán)重、打分等，并將考核結(jié)果生成人員檔案信息庫(kù)。同時(shí)，系統(tǒng)中設(shè)置黑名單功能，將失信員工或者嚴(yán)重違章員工計(jì)入黑名單系統(tǒng)，將其與授權(quán)的企業(yè)共享，降低企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)。智慧工地平臺(tái)的另一重要部分就是工資管理模塊，直接關(guān)系到員工的利益，影響到企業(yè)用工穩(wěn)定。工資管理模塊可以與考勤記錄、獎(jiǎng)懲記錄進(jìn)行自動(dòng)核賬，對(duì)工資與考勤不符、實(shí)發(fā)工資與應(yīng)發(fā)工資不符、賬戶資金不足等情況及時(shí)發(fā)出告警。通過工資管理模塊可以對(duì)工資發(fā)放問題及時(shí)預(yù)警并提醒管理人員解決，避免用工薪酬糾紛。

4質(zhì)量管理

4.1質(zhì)量隱患巡查管理和實(shí)測(cè)實(shí)量管理

質(zhì)量管理模塊是智慧工地系統(tǒng)的又一功能。系統(tǒng)將采集的質(zhì)量和缺陷問題進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，按照分包單位、責(zé)任人、問題類型及趨勢(shì)等進(jìn)行分析，自動(dòng)生成數(shù)據(jù)報(bào)表，對(duì)關(guān)鍵缺陷進(jìn)行預(yù)警。管理人員可以通過后臺(tái)查詢和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量問題并及時(shí)督促整改，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

4.2質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告管理

管理人員可以將各種試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告以及驗(yàn)收材料上傳至智慧工地平臺(tái)，數(shù)據(jù)資料可以與授權(quán)部門共享，相比傳統(tǒng)紙質(zhì)方式，大大提高了工作效率。同時(shí)，智慧管理平臺(tái)與政府部門平臺(tái)可以進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，實(shí)時(shí)檢索查閱相關(guān)信息。

5進(jìn)度管理和生態(tài)環(huán)境管理

智慧工地進(jìn)度管理系統(tǒng)采用斑馬雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖代替?zhèn)鹘y(tǒng)Project進(jìn)度管理，可以展示出勞動(dòng)力資源的使用情況，管理者可以據(jù)此預(yù)判勞動(dòng)力資源使用效率并進(jìn)行人力資源調(diào)配。通過對(duì)比前鋒線數(shù)據(jù)，自動(dòng)顯示實(shí)際工期和計(jì)劃工期差別，工程進(jìn)度展示更加直觀。施工現(xiàn)場(chǎng)安裝傳感器，實(shí)現(xiàn)對(duì)廢水、廢氣、揚(yáng)塵、噪聲、固體廢棄物、能源消耗等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)提醒管理人員采取相關(guān)措施，改善現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境。

5.1揚(yáng)塵噪聲監(jiān)測(cè)

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置有環(huán)境監(jiān)測(cè)儀，對(duì)周圍環(huán)境的溫濕度、噪聲和PM2.5等指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)，并通過端口將數(shù)據(jù)上傳至智慧工地平臺(tái)，當(dāng)環(huán)境超標(biāo)時(shí)進(jìn)行告警，提醒管理人員并自動(dòng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)噴淋系統(tǒng)，降低粉塵顆粒濃度，管理人員收到告警后，采取相關(guān)措施進(jìn)行環(huán)境干預(yù)，降噪除塵使環(huán)境指標(biāo)在正常范圍內(nèi)。

5.2廢水監(jiān)測(cè)

工地廢水達(dá)標(biāo)后排入市政管道，在排水口設(shè)置污水感應(yīng)傳感器，并將數(shù)據(jù)上傳至智慧工地平臺(tái)，后臺(tái)設(shè)置污水氨氮閾值、SS范圍值、COD上限值，當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到事先整定值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警，平臺(tái)發(fā)送預(yù)警信息至責(zé)任人和政府監(jiān)管部門，相關(guān)人員則采取措施確保工地廢水達(dá)標(biāo)。

5.3廢棄物監(jiān)測(cè)

項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)對(duì)廢棄物分類存放，分別按照建筑碎料、剩余混凝土及房屋裝飾等類別分區(qū)域存放，在存放密閉空間內(nèi)安裝監(jiān)測(cè)儀器，數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳至智慧工地平臺(tái)。當(dāng)垃圾數(shù)值達(dá)到設(shè)置的數(shù)值后，會(huì)產(chǎn)生預(yù)警，并將預(yù)警信息發(fā)送至管理人員和責(zé)任人，責(zé)任人采取措施進(jìn)行垃圾處理。

5.4廢氣監(jiān)測(cè)

項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置廢氣傳感儀器，主要監(jiān)測(cè)環(huán)境中二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等指標(biāo)，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳至智慧工地平臺(tái)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過整定值時(shí)，系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警，并發(fā)送信息至責(zé)任人，提醒責(zé)任人采取措施改善現(xiàn)場(chǎng)空氣質(zhì)量。

5.5能耗監(jiān)測(cè)

篇3

    一、專項(xiàng)用房享受經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的扶持政策，即土地行政劃撥，21項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收。

    二、專項(xiàng)用房專項(xiàng)提供給廣安大街市政工程被拆遷居民選購(gòu)。被拆遷居民如要享受本市經(jīng)濟(jì)適用住房政策，可購(gòu)買專項(xiàng)用房或經(jīng)市政府批準(zhǔn)上市的經(jīng)濟(jì)適用住房，并憑所在區(qū)政府出具的證明到開發(fā)企業(yè)購(gòu)房。

    三、專項(xiàng)用房?jī)r(jià)格由市物價(jià)局會(huì)同市建委按經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)原則審定。開發(fā)企業(yè)不得以任何方式變相提高價(jià)格。

    四、市建委、計(jì)委、規(guī)劃委、國(guó)土房管局等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，對(duì)專項(xiàng)用房的工程質(zhì)量、審批手續(xù)等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審核，并督促有關(guān)開發(fā)建設(shè)單位按要求完善。崇文區(qū)政府和宣武區(qū)政府根據(jù)審核結(jié)果，對(duì)專項(xiàng)用房的價(jià)格、質(zhì)量、配套情況等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定，滿足拆遷居民入住條件的房源，由區(qū)政府分期分批公布。

    五、被拆遷居民凡購(gòu)買區(qū)政府公布的專項(xiàng)用房，具有經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)發(fā)證部門依據(jù)購(gòu)房合同和購(gòu)房人付款憑證，在30日內(nèi)頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

    六、廣安大街拆遷工作完成后，開發(fā)企業(yè)將購(gòu)房人證明和銷售合同報(bào)區(qū)政府核準(zhǔn)匯總，開發(fā)企業(yè)憑區(qū)政府出具的證明，統(tǒng)一按照經(jīng)濟(jì)適用住房政策辦理土地劃撥及有關(guān)費(fèi)用的減半征收手續(xù)，并可按京財(cái)稅（99）1201號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收政策的通知》，享受有關(guān)財(cái)稅減免政策。開發(fā)企業(yè)購(gòu)買的拆遷房源專項(xiàng)用于廣安大街拆遷的，按照被拆遷居民實(shí)際購(gòu)房面積免收開發(fā)企業(yè)購(gòu)買房源發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi)。

    七、對(duì)于部分房屋已交納的土地出讓金等費(fèi)用，由征收管理部門退還或在開發(fā)單位后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目中抵減，已享受返還或免收政策的開發(fā)項(xiàng)目，不再抵減。

篇4

就在9月8日舉行的國(guó)家智慧城市案例調(diào)研座談會(huì)上，國(guó)家住建部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)人表示，威海在智慧城市建設(shè)中形成了特色鮮明的模式，各地要借鑒威海做法，提高城市發(fā)展的智慧化水平。

城市治理能力全面提升

在2014年，威海市就著力推進(jìn)智慧威海市域一體化建設(shè)，積極推進(jìn)電子政務(wù)、公共安全、智慧交通、智慧城建檔案、智慧水務(wù)、智慧供電、智慧燃?xì)獾阮I(lǐng)域的建設(shè)。根據(jù)《中困信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告2015》顯示，威海在線政府能力列地級(jí)市第l6位。同時(shí)威海也率先成為國(guó)家首批基于云計(jì)算的電子政務(wù)建設(shè)試點(diǎn)示范地區(qū)。目前，威海的城市治理能力得到了顯著提升。

一是整合部門資源，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)。威海共投資1550萬元建成電子政務(wù)云，鋪設(shè)98條光纖鏈路，整合遷移了，市直部門機(jī)房和服務(wù)器設(shè)施150多臺(tái)套。日前已實(shí)現(xiàn)200多個(gè)部門使用統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)算存儲(chǔ)、統(tǒng)一內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口、統(tǒng)一安全防護(hù)、統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)。

二是積極推進(jìn)城市公共安全建設(shè)。威海己建成監(jiān)控探頭84萬臺(tái)，聯(lián)網(wǎng)1.07萬臺(tái)，探頭平均密度達(dá)每平方公里14.5臺(tái)。去年通過該系統(tǒng)破獲刑事案件654起，協(xié)助處理群體和突發(fā)事件31起、交通事故3106起，服務(wù)政府2807次，服務(wù)民生5684次。

三是運(yùn)用智慧手段管理交通。威海建成智能管控平臺(tái)和8個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，整合和實(shí)時(shí)監(jiān)控路況事件天氣等情況，自動(dòng)識(shí)別重點(diǎn)車輛并報(bào)警，每5分鐘重點(diǎn)路口路段信息，中心城區(qū)工作日早、晚高峰路網(wǎng)平均車速同比分別提高17.57%、13.99%，早、晚高峰路網(wǎng)平均延誤同比分別下降16.76%、16.Ol%，路網(wǎng)平均擁堵時(shí)間下降17.78%。系統(tǒng)每年可為Hj戶節(jié)省出行時(shí)間7016.5萬小時(shí)，由此帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)平均量化效益為28.83億元。

四是建立智慧城建檔案。威海建成含地下管線信息系統(tǒng)、城建檔案歸檔系統(tǒng)、勘察現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集和建設(shè)項(xiàng)日流程數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。覆蓋供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電信?大類、共計(jì)13994公里管線數(shù)據(jù)，已有聯(lián)網(wǎng)用戶24家，累計(jì)點(diǎn)擊查詢6萬多次。目前已掛接73個(gè)工程的967卷檔案，共計(jì)96G數(shù)據(jù)。

五是實(shí)現(xiàn)智慧水務(wù)、供電、供熱管理。建成供水管線數(shù)字化平臺(tái)和供排水調(diào)度指揮系統(tǒng)，與熱電、通信、燃?xì)獾裙芫€實(shí)現(xiàn)信息共享，提供現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、自動(dòng)報(bào)警、應(yīng)急指揮調(diào)度等功能。建成智能供電平臺(tái)，131萬客戶實(shí)現(xiàn)用電信息自動(dòng)采集和電費(fèi)自動(dòng)核算；開展光伏儲(chǔ)能微網(wǎng)、光導(dǎo)照明、節(jié)能路燈、智能用電控制、充電樁、居民家庭能效服務(wù)六位一體智能供電服務(wù)。建成智慧供熱管理平臺(tái)，全市完成改造安裝樓道智能電動(dòng)調(diào)節(jié)閥12880個(gè)，安裝戶內(nèi)溫控閥33萬個(gè)，服務(wù)用戶30萬戶，供熱機(jī)組效率提高35%，節(jié)能27.6%，年實(shí)現(xiàn)利稅7148萬元，實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量數(shù)字化、節(jié)能控制智能化、用熱自主化和政府監(jiān)督網(wǎng)格化。

服務(wù)社會(huì)便民惠民同步

信息如何惠民對(duì)專家和業(yè)內(nèi)人士并不陌生，但對(duì)普通市民和基層而言還是一個(gè)新鮮事物。在推動(dòng)智慧城市建設(shè)過程中，威海通過最新的移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)和最為傳統(tǒng)的語音通信技術(shù)為百姓生活帶來了實(shí)惠和便捷。

一是建立威海市民網(wǎng)。該平臺(tái)以市民對(duì)政務(wù)和公共信息消費(fèi)為核心，依托云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)，采用云服務(wù)方式聚合政務(wù)、公共和便民服務(wù)資源，通過PC、手機(jī)、平板、數(shù)字電視等多渠道融合服務(wù)體系，采用市民個(gè)人主頁主動(dòng)推送個(gè)性化的信息產(chǎn)品和消費(fèi)內(nèi)容。平臺(tái)采用企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，政府購(gòu)買服務(wù)的模式，以“我”為中心，包含三大板塊?！拔业穆曇簟焙⒂^、咨詢、調(diào)查；“我的空間”含我的信息、我的足跡、我的資料庫(kù)；“我的服務(wù)”包括賬單、教育、就業(yè)、社保、住房、行車、醫(yī)療、出行、旅游、居家養(yǎng)老等眾多服務(wù)主題。截至2014年底，市民網(wǎng)己上線1263項(xiàng)服務(wù)，其中辦事類538項(xiàng)，資訊類725項(xiàng)。到今年年底，該平臺(tái)可提供服務(wù)1519項(xiàng)，政務(wù)類650項(xiàng)、公共類133項(xiàng)、便民類736項(xiàng)。市民實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)窗口辦事到一個(gè)終端辦事的升華，訪問量已突破150萬次。

二是建立威海12349居家服務(wù)呼叫中心。該中心按照政府主導(dǎo)，社會(huì)組織主辦，企業(yè)支撐，市場(chǎng)化運(yùn)作模式，整合公共、公益及與居民生活相關(guān)的家政、養(yǎng)老、醫(yī)療、維修、人才招聘、法律、生活百事等10大類100多項(xiàng)公共、公益和有償服務(wù)資源，通過語音服務(wù)模式，向居民提供24小時(shí)全天候、全方位、全過程社會(huì)化服務(wù)。同時(shí)，該中心對(duì)市民不收取服務(wù)費(fèi)，且市民還可免費(fèi)得到一部終端，只要戶籍和居住地均在平臺(tái)覆蓋區(qū)域，且申請(qǐng)者是60歲以上老人，每月還將由政府給予10元話費(fèi)補(bǔ)貼。去年，該中心呼叫總量達(dá)45.55萬次，入網(wǎng)居民24.57萬人，加盟服務(wù)企業(yè)3079家，上門服務(wù)4.45萬次，救助240人，居民滿意率達(dá)99%。

三是建立公共服務(wù)云平臺(tái)。作為智慧威海建設(shè)的核心，目前平臺(tái)己覆蓋威海公共服務(wù)所有領(lǐng)域及所有客戶群體，該平臺(tái)投資2344萬元配備各類軟硬件130多臺(tái)套，包括智慧交通、智慧旅游，以及供水、供電、城建檔案等20多個(gè)公共服務(wù)系統(tǒng)己入駐。

四是搭建智慧公交平臺(tái)。目前完成智能調(diào)度平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，覆蓋95%營(yíng)運(yùn)線路和86%營(yíng)運(yùn)車輛，實(shí)現(xiàn)智能調(diào)度運(yùn)行、GPS定位和自動(dòng)語音報(bào)站，并通過手機(jī)、PC、數(shù)字電視為市民提供車次、位置、到站、導(dǎo)換乘查詢和最優(yōu)路線、到站提醒等智能化服務(wù)。同時(shí)在市區(qū)新增電子站牌138套，實(shí)現(xiàn)公交樞紐電子站牌和視頻監(jiān)控全覆蓋。如今，全市公共交通吸引力明顯提高，公交出行分擔(dān)率達(dá)到21%。

五是積極開展智慧社區(qū)建設(shè)。按照區(qū)街道一社區(qū)網(wǎng)格4級(jí)管理，把72個(gè)城市社區(qū)劃分為412個(gè)網(wǎng)格自助式健康小屋，為5萬多名市民建立健康檔案，家庭醫(yī)生根據(jù)樓宇圖，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人口、家庭、疾病、簽約服務(wù)人群、重點(diǎn)服務(wù)人群等一目了然。并依托有線電視，成功搭建三大信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了政企民全面互動(dòng)，已在20個(gè)小區(qū)示范推廣應(yīng)用。

智慧業(yè)態(tài)正快速崛起

一直以來，威海市委政府高度重視發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，全市信息產(chǎn)業(yè)及信息化建設(shè)取得顯著成效，威海還被列為國(guó)家首批信息消費(fèi)試點(diǎn)城市。目前，威海更將“智慧城市”建設(shè)納入全市重點(diǎn)工作，在領(lǐng)導(dǎo)、政策、資金等各方面都給予充分支持。

一是推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。在4A以上景區(qū)普及電子導(dǎo)游、多媒體查詢應(yīng)用，在熱點(diǎn)地區(qū)設(shè)置自助終端60臺(tái)，整合行業(yè)管理及300多家旅游企業(yè)信息資源，在8個(gè)重點(diǎn)景區(qū)實(shí)現(xiàn)了語音導(dǎo)游、景點(diǎn)導(dǎo)覽和電子票務(wù)應(yīng)用，通過二維碼、微信等提供一站式綜合信息服務(wù)。

二是建設(shè)山東省智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。園區(qū)內(nèi)有省光纖傳感重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省RFID工程技術(shù)研究中心等技術(shù)研發(fā)中心33個(gè)、院士工作站4個(gè)，去年重點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入40億元，利稅1 3億元。去年全市信息產(chǎn)業(yè)銷售收入1007億元，軟件產(chǎn)值13億元，同比增長(zhǎng)17%。

三是開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽?；诓糠终_放數(shù)據(jù)和市民網(wǎng)信息資源，整合政務(wù)、公共和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，建立政府、企業(yè)、社會(huì)之間大數(shù)據(jù)互助共享協(xié)作體制，形成產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新體系，營(yíng)造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈的創(chuàng)業(yè)氛圍。

從反映信息消費(fèi)的指標(biāo)來看，2014年威海信息消費(fèi)規(guī)模、電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入、電子商務(wù)交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額四項(xiàng)指標(biāo)的人均值，分別高出全國(guó)人均的1.07倍、2.34倍、1.68倍和1.24倍；同時(shí)據(jù)阿里公布的中國(guó)城市電商發(fā)展指數(shù)報(bào)告顯示，威海位列第50位，較經(jīng)濟(jì)總量百?gòu)?qiáng)城市的68位，提升了18位，說明信息消費(fèi)已成為威海經(jīng)濟(jì)的有力拉動(dòng)者。今年6月，中韓白貿(mào)協(xié)定正式簽署，威海與仁川被選定為地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。截至2015年9月，中韓海運(yùn)跨境電商出口業(yè)務(wù)，海關(guān)共驗(yàn)放跨境電商清單95477票、出口總值突破4000萬元。

“智慧城市建設(shè)最重要的意義，除了服務(wù)社會(huì)便民惠民，也在于帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而通過上述數(shù)據(jù)來看，威海智慧城市建設(shè)正在發(fā)揮著作用。”北京大學(xué)博士后汪碧剛表示。

智慧城市“威海模式”值得推廣

從山東省智慧城市的試點(diǎn)市實(shí)踐來看，資金、專業(yè)人才缺乏成為建設(shè)推進(jìn)過程中的主要“攔路虎”。而威海在智慧城市建設(shè)時(shí)走出了一條創(chuàng)新之路。

首先，重視頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)資源共享，避免重復(fù)投資。威海市在2007年就制定市級(jí)信息化工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法。八年來，威海信息化項(xiàng)目都必須根據(jù)全市信息化規(guī)劃，通過專家評(píng)審后才能立項(xiàng)。未通過論證則不能立項(xiàng)，通過論證，如不承諾信息共享或向社會(huì)提供服務(wù)，也不會(huì)得到批準(zhǔn)，這就如同城市規(guī)劃一樣從頂層為智慧威海建設(shè)把住關(guān)。

同時(shí)，威海投資方式也多種多樣，比如政府投資既有市級(jí)也有縣區(qū)級(jí)，社會(huì)投資既有國(guó)企也有民企，既有本地企業(yè)也有外地企業(yè)。政府通過PPP購(gòu)買信息服務(wù)，根據(jù)不同人群、不同服務(wù)區(qū)別對(duì)待，政府將財(cái)政從配合調(diào)整為主管，這就從機(jī)構(gòu)和管理上解決了財(cái)政資金落地問題。三年米，政府和國(guó)企1元投入，帶動(dòng)了民企、私企和運(yùn)營(yíng)商9元投入。在解決財(cái)政資金投入不足的同時(shí)，也提高了項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)維的實(shí)效性。

而在破解專業(yè)人才不足的難題上，威海則堅(jiān)持“由專業(yè)的人干專業(yè)的事”這一理念，充分發(fā)揮企業(yè)的支撐作用。作為一家正由傳統(tǒng)IT制造業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型的企業(yè)，北洋電氣集團(tuán)于2012年參與智慧威海建設(shè)，業(yè)務(wù)覆蓋云計(jì)算中心及相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，減輕了政府運(yùn)營(yíng)的負(fù)擔(dān)，大大提高了建設(shè)實(shí)效。

二是積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，開展智慧城市合作，注重發(fā)揮企業(yè)的重要作用。在國(guó)內(nèi)，北洋電氣集團(tuán)與神州數(shù)碼合作推出市民網(wǎng)，威高聯(lián)合北洋集團(tuán)與大連華信合作進(jìn)軍智慧醫(yī)療領(lǐng)域；在國(guó)際上，威海與新加坡IDA集團(tuán)就智慧港口進(jìn)行合作，哈工大（威海）與意大利帕維亞大學(xué)聯(lián)合建立實(shí)驗(yàn)室，以智慧威海應(yīng)用為切入點(diǎn)展開深入合作。

篇5

兩條路，都需要專業(yè)精神

每次回家鄉(xiāng)建甌，謝利暉都要跟當(dāng)年的帶教老師“顧一刀”顧院長(zhǎng)敘敘舊，剛走上工作崗位時(shí)，正是顧院長(zhǎng)手把手的耐心教導(dǎo)，使得謝利暉快速成長(zhǎng)起來。顧院長(zhǎng)是當(dāng)?shù)乇容^有名氣和威望的外科主任醫(yī)師，雖然在一家縣級(jí)醫(yī)院，但當(dāng)年他帶著謝利暉等同事“平均每天都要上兩臺(tái)手術(shù)。”

由于母親是老師，報(bào)考師范類院?？梢詼p分，他還差點(diǎn)了上師范，但無論是教書育人還是救死扶傷，這兩個(gè)行當(dāng)都來不得一點(diǎn)馬虎。

謝利暉感恩于初涉社會(huì)時(shí)接受了這種專業(yè)訓(xùn)練，在此期間養(yǎng)成的務(wù)實(shí)、理性和外科醫(yī)生特有的膽大、心細(xì)使他在下海經(jīng)商中受益匪淺。

從醫(yī)四年，謝利暉其實(shí)一直在“做一個(gè)好醫(yī)生”和“出去闖一闖”的念頭之間掙扎。適逢當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)重，鼓勵(lì)年輕人請(qǐng)假出去創(chuàng)業(yè)。他終于下定決心，北上京城闖一番天下。

謝利暉選擇的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是可靠而有潛力的。在當(dāng)醫(yī)生時(shí)，他就在當(dāng)?shù)氐呐笥涯灸z板廠入了股，這家廠子專業(yè)生產(chǎn)用于澆鑄大梁用的水泥模板。在北方，這種模板一般采用生長(zhǎng)期較短的楊木，而南方是生長(zhǎng)期長(zhǎng)、反復(fù)使用率較高的松木。因此，謝利暉銷售的模板很受北方市場(chǎng)歡迎。

從最初在北京成立的一個(gè)經(jīng)營(yíng)部，到注冊(cè)成立“澤和騰暉國(guó)際商貿(mào)（北京）有限公司”，謝利暉既做零售批發(fā)，也向大小工地建筑商直接供貨。

但是一年一年下來，客戶群體越來越大，他遇到了經(jīng)營(yíng)建材商人共同的苦惱：沉重的墊資壓力以及魚龍混雜的行業(yè)信用。

最典型的一次，謝利暉在大興一家很偏遠(yuǎn)的工地，跟對(duì)方談好了交貨時(shí)間、價(jià)格以及付款方式。雙方當(dāng)時(shí)談得很好，約定先發(fā)兩車貨，貨到后先支付部分貨款。

由于是初次合作，兩車貨也有二十多萬，謝利暉很不放心，就跟著車隊(duì)到工地。在工地辦公室，外科醫(yī)生心細(xì)的特性，發(fā)揮了作用，謝利暉與項(xiàng)目經(jīng)理交談時(shí)，只見他給材料主管使了個(gè)眼色，材料主管會(huì)意而去。謝利暉當(dāng)時(shí)就覺得情況不對(duì)，無心再談，他出去轉(zhuǎn)了一圈，發(fā)現(xiàn)工地上的人已經(jīng)開始卸貨了！

謝利暉立即交代公司員工不讓對(duì)方卸貨，寧愿損失運(yùn)費(fèi)拉回公司倉(cāng)庫(kù)也要中止這次交易，這次警覺和果斷處置，使對(duì)方的計(jì)劃未能得償。后來一了解，原來這個(gè)工地已經(jīng)用同樣的方式強(qiáng)行騙取了多家供貨商的材料……

類似的合作風(fēng)險(xiǎn)，一不小心就會(huì)使企業(yè)蒙受巨大損失。那么在漫長(zhǎng)的房地產(chǎn)業(yè)鏈條中，如何擺脫建材供應(yīng)商在市場(chǎng)中的被動(dòng)地位呢？

從2004年到2010年，謝利暉一直在琢磨這個(gè)問題。一心想涉入地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)，他知道這其中有一個(gè)很高的門檻：足夠的資金和足夠的人脈。

機(jī)會(huì)是留給有準(zhǔn)備的人

“十年磨一劍”，在真正的機(jī)遇來臨前需要具備相應(yīng)的實(shí)力，謝利暉一直在為這個(gè)目標(biāo)準(zhǔn)備著。為了積累足夠的資金，除了做貿(mào)易這塊主營(yíng)業(yè)務(wù)，他在酒店、餐飲、工程等領(lǐng)域也有投資，并成立了北京匯銀達(dá)投資有限公司為項(xiàng)目投資資金進(jìn)行融資和調(diào)配，和上海、重慶、福建的投資公司都有相互合作，只要有合適的項(xiàng)目就可以把各地的資金匯集在一塊進(jìn)行項(xiàng)目投資，提高了項(xiàng)目資金來源的充足性和靈活性?，F(xiàn)公司項(xiàng)目遍及北京、江西、合肥、重慶和無錫。經(jīng)商這些年，謝利暉積極地與做地產(chǎn)開發(fā)的朋友交流溝通積累行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，2011年正式進(jìn)入地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)。

相對(duì)于酒店、餐飲、工程等帶有多元化色彩的投資項(xiàng)目，高端地產(chǎn)項(xiàng)目是謝利暉要當(dāng)作事業(yè)來做的項(xiàng)目。

“我們不是去這個(gè)地方賺一筆錢就走，而是要準(zhǔn)備在這個(gè)地方長(zhǎng)期發(fā)展下去在當(dāng)?shù)亟⑵放坪托抛u(yù)，把項(xiàng)目當(dāng)事業(yè)來做，這就是生意人跟企業(yè)家的區(qū)別。”

謝利暉介紹說，公司在江西貴溪市開發(fā)的蘭亭苑處于該市黃金地段，是要做能夠引導(dǎo)區(qū)域商業(yè)和住宅時(shí)尚的標(biāo)桿性項(xiàng)目。

據(jù)謝利暉介紹，作為一個(gè)綜合性的商住地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，蘭亭苑第一期占地20多畝，規(guī)劃建筑面積4萬多平米，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入2個(gè)多億。二期正在籌劃中面積會(huì)比一期更大，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入會(huì)在5個(gè)多億左右。

就蘭亭苑的開發(fā)思路，謝利暉介紹說，這雖然是公司運(yùn)作的第一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目，但也是為公司在地產(chǎn)界尊定長(zhǎng)期發(fā)展基礎(chǔ)的標(biāo)志性項(xiàng)目。因此，在項(xiàng)目的運(yùn)作過程中突出專業(yè)性和區(qū)域市場(chǎng)的領(lǐng)先性是公司始終堅(jiān)持的原則，項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案由南昌市設(shè)計(jì)院主持，而項(xiàng)目營(yíng)銷、配套服務(wù)等后續(xù)工作則會(huì)找相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)公司來合作。

目前，蘭亭苑一期項(xiàng)目已經(jīng)開發(fā)完成了一幢歐式風(fēng)格的五層辦公樓。這幢樓位于建設(shè)大道貴溪市政府與財(cái)政局之間的黃金地段，成為該區(qū)域的地標(biāo)性建筑，當(dāng)?shù)貛准夜竞鸵患毅y行曾想出價(jià)4000多萬購(gòu)買作辦公使用，但謝利暉沒有出手。

“江西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)其他省市比較落后，房?jī)r(jià)在合理水平基本上沒什么泡沫，所以房地產(chǎn)開發(fā)空間很大，現(xiàn)在一些大的房企如萬科、綠地、萬達(dá)等都比較看好江西這邊的市場(chǎng)，有的已經(jīng)進(jìn)駐了。如果資金壓力不是太大，我們想多一些持有型物業(yè)，通過精益求精的項(xiàng)目開發(fā)質(zhì)量和品牌化、專業(yè)化的配套服務(wù)贏得市場(chǎng)?！敝x利暉認(rèn)為，只有著眼于長(zhǎng)期的、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)和理念，才能真正在行業(yè)中提升企業(yè)地位和影響力。

轉(zhuǎn)型中的思考、投資必須考慮風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)這段經(jīng)過長(zhǎng)期準(zhǔn)備、但在數(shù)年之內(nèi)完成的轉(zhuǎn)型過程，我與謝利暉之間有過一個(gè)討論：如何在跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的投資項(xiàng)目中，做出正確的決策，并把執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低？

“在做一個(gè)項(xiàng)目前，一定要結(jié)合專業(yè)機(jī)構(gòu)的建議進(jìn)行周全的調(diào)查，避免情緒化的決策。在執(zhí)行過程中，更要注重全程風(fēng)險(xiǎn)管控，避免理想化對(duì)待一些事情，導(dǎo)致項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)問題?！?/p>

謝利暉說，以上決策過程和協(xié)作理念是一些成熟的企業(yè)在團(tuán)隊(duì)磨合中已經(jīng)很規(guī)范的做法，應(yīng)引起老鄉(xiāng)們的重視和借鑒。

但是，做到科學(xué)和理性的決策、規(guī)范而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行并非就遠(yuǎn)離了風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)生出身的謝利暉對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中帶有種種不確定性的風(fēng)險(xiǎn)有更為本質(zhì)的理解：通常個(gè)人或企業(yè)介入一筆生意或者項(xiàng)目時(shí)，往往只考慮如何賺錢，而沒有考慮失敗的可能性——這是更可怕的投資心態(tài)。

“居安思危，思則有備，有備無患”，一直是謝利暉的座右銘，“我在做一個(gè)項(xiàng)目之前已做好充分的心理準(zhǔn)備，包括失敗的風(fēng)險(xiǎn)，虧損的資金是不是在公司的承受范圍內(nèi)？如何籌集后續(xù)資金？這些問題都要計(jì)劃周全，把自己的退路考慮進(jìn)去。”

篇6

中小學(xué)校是青少年最主要棲身之所之一，人員高度密集。事關(guān)師生安危、家庭美滿及社會(huì)和諧的校園安全問題，每每引起社會(huì)的高度關(guān)注。從區(qū)域?qū)用鎭碇v，校園安全包括校內(nèi)安全和學(xué)校周邊的安全；校內(nèi)包括基礎(chǔ)措施（危房問題突出），食品衛(wèi)生，學(xué)校保衛(wèi)；校外涉及交通安全，食品衛(wèi)生，校外劫持，暴力、溺水隱患。部分地區(qū)學(xué)校周邊存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧和游戲室、錄像廳、歌舞廳等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，致使一些學(xué)生沉溺其中；或有社會(huì)不良青少年與學(xué)校的劣跡生、輟學(xué)生相勾結(jié)，有的甚至結(jié)成犯罪團(tuán)伙，在學(xué)校及周邊地區(qū)尋釁滋事，打架斗毆、敲詐搶劫學(xué)生財(cái)物；一些學(xué)校周邊非法攤點(diǎn)多，有的向?qū)W生兜售不潔食品，有的引誘學(xué)生參與含有賭博內(nèi)容的游戲或活動(dòng)，危害了學(xué)生的身心健康。

校園安全是青少年健康成長(zhǎng)的基本保障。但是，由于青少年的身心正處于生長(zhǎng)發(fā)育期，心理對(duì)外界認(rèn)知能力有限，敏感脆弱，容易受到刺激；而身體還未發(fā)育成熟，極易受到外來力量的侵害；再加上社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，自然環(huán)境惡化，許多新的外來因素影響到學(xué)校生活的方方面面。諸多因素交織、疊加、共振，造成校園安全傷害事故的頻頻發(fā)生。接連不斷的安全事故，給家庭帶來了極大的傷痛，對(duì)學(xué)校的正常教學(xué)和管理秩序等造成了重大影響和沖擊，也給國(guó)家和社會(huì)埋下了諸多不安全隱患。

中小學(xué)安全事故的發(fā)生其成因是多方面的，既有主觀上的條件限制和不可抗力。也就是說任何一起安全事故的發(fā)生都不是單因素的結(jié)果，而是多種因素相互作用使然。總的來說，我們認(rèn)為大致有以下幾個(gè)方面：

1. 學(xué)校投入不足。一些學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施存在著明顯的不安全隱患，校舍管理不嚴(yán)、食堂不達(dá)標(biāo)、體育器材和實(shí)驗(yàn)設(shè)備老化、教學(xué)儀器設(shè)備未能及時(shí)修復(fù)等，致使校園安全事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了受教育者的身心健康，造成了不良的社會(huì)影響

2. 安全意識(shí)薄弱。無論是學(xué)校教育工作者還是學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)，在法律意識(shí)和安全意識(shí)方面表現(xiàn)得都較為淡薄。另外，中小學(xué)生由于生性活潑好動(dòng)、自控力差、好奇心強(qiáng)，且處在身心發(fā)展的低級(jí)階段，心智發(fā)展還不夠成熟，安全意識(shí)也比較淡薄，學(xué)生自救自護(hù)能力弱。

3. 學(xué)生心理障礙。目前，學(xué)校、家庭對(duì)中小學(xué)生心理健康教育不夠重視，不能有效預(yù)防學(xué)生各類心理疾病的發(fā)生、矯正各種心理障礙，無法杜絕校園學(xué)生間的暴力、傷害事件的發(fā)生。

面對(duì)這些情況，我們應(yīng)采取以下一系列的措施：

1.保障足夠的投入。學(xué)校應(yīng)為學(xué)生提供的各類設(shè)施設(shè)備必須保證質(zhì)的安全，不能因物的不安全給學(xué)生造成傷害 。

2.加強(qiáng)安全宣傳教育與培訓(xùn)，把安全告訴學(xué)生，糾正其不安全行為和養(yǎng)成安全行為。教師們主要是以加強(qiáng)各種安全隱患的預(yù)防來對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。

如食物中毒的預(yù)防：預(yù)防食物中毒，學(xué)校附近的小攤點(diǎn)，不斷增多，“三無”食品屢見不鮮，而學(xué)生對(duì)這樣的東西格外喜歡，要嚴(yán)禁學(xué)生購(gòu)買“三無”食品；

水的預(yù)防：包括飲水預(yù)防和游泳或溺水的預(yù)防，水對(duì)人體健康如此重要，因此飲水一定要注意安全；此外，要教育孩子不單獨(dú)到井邊、塘邊等有水的地方玩耍，告訴其危險(xiǎn)性。

雷、電的預(yù)防：要教育學(xué)生遇到打雷時(shí)不要蹲在露天處，尤其不要站在高處，要遠(yuǎn)離電線桿、水塔等高層建筑物；要避免攜帶的東西突出身體以外，如田里勞動(dòng)時(shí)遇雷，不要拽著鐵鍬、鋤頭亂跑；為防止雷電波損壞家用電器，雷電時(shí)最好拔掉無避雷功能的家電的插頭；雷雨時(shí)，盡量不要外出，應(yīng)關(guān)好每間房屋的門窗。還要注意安全用電，不私接線路，不私拆電器。如果一旦發(fā)生電器事故，在確保自身安全的情況下，即時(shí)尋求幫助。

交通事故的預(yù)防：在學(xué)校安全教育中，首先要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)道路安全標(biāo)志，了解和遵守交通規(guī)則，做到行走安全、騎車安全、外出乘車安全。并告知交通事故后如何處理。另外，校園內(nèi)應(yīng)禁止通行各種機(jī)動(dòng)車。

勞動(dòng)安全的預(yù)防：勞動(dòng)時(shí)特別注意安全。在家時(shí)，大人不在家，中低年級(jí)學(xué)生不要自己生火做飯。不用銳器進(jìn)行勞動(dòng)；集體安排時(shí)應(yīng)做到不得讓學(xué)生接觸有毒有害物質(zhì)或從事不安全工種作業(yè)，不得讓學(xué)生參加夜班勞動(dòng)；工地玩耍不安全，杜絕學(xué)生進(jìn)入施工重地。

3.加強(qiáng)心理教育與德育，公平、公正地執(zhí)行規(guī)則，尊重和平等對(duì)待每一名當(dāng)事學(xué)生 。關(guān)注學(xué)生心理健康，幫助學(xué)生保持樂觀、積極、向上的心態(tài) 。加強(qiáng)學(xué)生不良情緒的控制與心理調(diào)節(jié)的教育。首先要幫助學(xué)生培養(yǎng)積極向上、健康樂觀的情緒作為調(diào)節(jié)不良情緒的基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生敢于面對(duì)困難，用積極的態(tài)度看待挫折，培養(yǎng)正確的人生觀和價(jià)值觀，從美好的一面看待周圍的生活，給自己制定一個(gè)切合實(shí)際的目標(biāo)，使自己保持積極樂觀的情緒。

篇7

Brief talk about the non-technology quality that should be had by the student majoring in supervision of construction

Wu JianFu Qingxiang

【Abstract】The non-technology quality means the ideological quality, the moral quality, the culture quality, the mental quality and the physical quality except the non-technology quality. These qualities and the technology quality all reflect the level and working attitude of a person’s virtue, knowledge, physiology, mentality and aptitude. At the period of the student majoring in supervision of construction learning, except learning well the professional knowledge and having the technological quality, they must strengthen the cultivation of their non-technology quality.

【Keywords】Student majoring in supervision of constructionNon-technology quality

素質(zhì)是一個(gè)人的品質(zhì)、知識(shí)、生理、心理、智能等方面水平的綜合反映。這里所說的非技術(shù)素質(zhì)，是指除技術(shù)素質(zhì)外的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等。這些素質(zhì)與技術(shù)素質(zhì)共同反映了一個(gè)人的品德、知識(shí)、生理、心理、智能等方面水平的高低和工作態(tài)度。作為工程監(jiān)理專業(yè)的學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，除了應(yīng)當(dāng)學(xué)好專業(yè)知識(shí)、具備技術(shù)素質(zhì)外，還必須加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的學(xué)習(xí)：

1．要有優(yōu)良的思想品德和高尚的道德情操。社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體要求是提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，牢固樹立正確的人生觀，以崇高的理想作為自己行動(dòng)的導(dǎo)向和動(dòng)力。所以每一位建設(shè)者要以高尚的人生觀去看待人生的目的、價(jià)值，做人要有標(biāo)準(zhǔn)，選擇正確的人生道路，高尚的道德情操對(duì)促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展有極大的影響，這就要求工程建設(shè)監(jiān)理人員必須具備優(yōu)良的思想品德，文明禮貌、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、全心全意投入工作，為工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。要貢獻(xiàn)，就要有付出，就應(yīng)在本職崗位上，埋頭苦干，踏實(shí)工作，在國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益發(fā)生沖突時(shí)，要以國(guó)家、集體利益為主。優(yōu)良的思想品德和高尚的道德性操，要靠平時(shí)的培養(yǎng)、鍛煉及在具體工作中體現(xiàn)。

2．要有知榮知恥和明辨是非的高尚品德。工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生要有良好的職業(yè)道德，知榮明恥，明辨是非，將社會(huì)主義榮辱觀作為自己做人的標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化為自己的職業(yè)素養(yǎng)。它具體表現(xiàn)在理想追求方面，就是為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)，盡心竭力地做好監(jiān)理工作，而把職業(yè)責(zé)任升華為監(jiān)理人員的內(nèi)心道德情感，靠?jī)?nèi)在素質(zhì)自覺規(guī)范自己的職業(yè)行為，則是職業(yè)良心的基本要求。對(duì)自己將來所要從事的職業(yè)要有一種光榮感、使命感、成就感。要有嚴(yán)格自我管理，嚴(yán)格監(jiān)理紀(jì)律，不能與建設(shè)單位或承包商串通一氣，弄虛作假、降低工程質(zhì)量，不能見錢眼開、見利忘義，吃、拿、卡、要，喪失原則，損壞監(jiān)理的職業(yè)形象，要認(rèn)真履行“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守監(jiān)理的職業(yè)規(guī)范，清清白白做人，公正公平做事。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)物欲橫流、道德失范的情況下，要管得住自己、抗得住誘惑，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

3．要有穩(wěn)定的情緒和積極進(jìn)取的心態(tài)。工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生在實(shí)習(xí)中也發(fā)現(xiàn)：目前建設(shè)市場(chǎng)行為還很不規(guī)范，無論是建設(shè)單位、施工單位還是監(jiān)理單位，都存在不少這樣或那樣的問題：有的監(jiān)理人員表現(xiàn)急躁，有的表現(xiàn)消極，有的凡事照本本辦，有的放棄監(jiān)理的責(zé)任，當(dāng)管的不管，還有的跟在建設(shè)單位的后頭當(dāng)應(yīng)聲蟲，放棄了監(jiān)理獨(dú)立一方的責(zé)任。監(jiān)理人員要有穩(wěn)定的情緒和積極進(jìn)取的心態(tài)。面對(duì)不規(guī)范的市場(chǎng)，工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生以什么樣的情緒和心態(tài)做好在校期間的學(xué)習(xí)，就是一個(gè)十分重要和現(xiàn)實(shí)的問題。經(jīng)驗(yàn)證明，要認(rèn)清主流，要相信國(guó)家建設(shè)法律法規(guī)的作用，相信自己將來有能力通過艱苦細(xì)致的工作，依靠大家共同的智慧，解決問題，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。只有建立高度的自信、樂觀的態(tài)度，不屈不撓的精神，積極解決問題的姿態(tài)，才能在今后的工作中實(shí)現(xiàn)監(jiān)理有所作為的目標(biāo)。

4．要有不斷學(xué)習(xí)提升自我的品質(zhì)。監(jiān)理是一種高智能的服務(wù)，其性質(zhì)決定了監(jiān)理人員必須要有善于學(xué)習(xí)、勇于開拓進(jìn)取的精神。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)今時(shí)展的要求，看到建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，看清自己在思想修養(yǎng)、知識(shí)儲(chǔ)備、工作能力等方面的差距。特別是剛剛踏上工作崗位的學(xué)生，自身的知識(shí)水平和實(shí)際工作能力，與職業(yè)化的要求還相距甚遠(yuǎn)。表現(xiàn)在工作中缺少發(fā)現(xiàn)問題的眼力，缺少解決問題的知識(shí)?！爸蛔愣髮W(xué)”，要解決一些人盲目自大和學(xué)習(xí)不刻苦的問題，真正解決好學(xué)習(xí)動(dòng)力的本源問題，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)的習(xí)慣，作學(xué)習(xí)的有心人。要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向周圍有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人的學(xué)習(xí)能力，在學(xué)習(xí)中不斷豐富自己、提升自己。

5．要有與人合作共事的愿望與能力。監(jiān)理的重要職能之一，就是工程管理。它不僅要有完善制度、靠制度管理的問題；有建立有效的運(yùn)行機(jī)制、靠制度管理的問題；有建立有效的運(yùn)行機(jī)制、提高執(zhí)行力的問題，還有一個(gè)協(xié)調(diào)左右、上下、形成合力，最終實(shí)現(xiàn)確定建設(shè)目標(biāo)的問題。監(jiān)理人員具有團(tuán)隊(duì)精神，能與人合作共事是非常重要的素質(zhì)。個(gè)人其他素質(zhì)再好，如果缺少團(tuán)隊(duì)精神，不能與人合作，或者沒有這種能力，就很難做好監(jiān)理工作。這就要求工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生要培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，要做到思想統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致、相互配合，形成整體效應(yīng)。還要有一定的涵養(yǎng)，要心胸豁達(dá)，會(huì)換位思考，能以恕己之心恕人。學(xué)會(huì)與人愉快相處，對(duì)原則問題不含糊、不放棄。通過溝通、協(xié)調(diào)、研討的方式、以國(guó)家的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范為依據(jù)去統(tǒng)一各參建的行動(dòng)。

6．要講究交流溝通的技巧。工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生在今后的監(jiān)理工作中，必須會(huì)與業(yè)主、承包商、政府監(jiān)管部門以及監(jiān)理部?jī)?nèi)部進(jìn)行交流溝通。同樣一個(gè)問題，交流溝通的方式、方法不同，其結(jié)果肯定不一樣。工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)交流溝通的學(xué)習(xí)，遇到問題，應(yīng)本著實(shí)事求是、尊重事實(shí)的原則；要以理服人；說話要注意策略，斟酌言辭，掌握分寸；要根據(jù)場(chǎng)合、對(duì)象的不同，調(diào)整方式和方法，心平氣和地進(jìn)行交流溝通；決不能以趾高氣揚(yáng)、目中無人的態(tài)度交流。這樣不僅解決不了問題，反而會(huì)激化矛盾傷和氣。工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生只有不斷加強(qiáng)這方面修養(yǎng)，努力提高交流溝通的技巧，才能把監(jiān)理專業(yè)學(xué)好，進(jìn)而在工作后將監(jiān)理工作做好。

篇8

Abstract: Both can optimize the internal construction， the management reduces the construction cost， and is good at the contractor who loses using the project claim’s method reduction， can make own competitive power to grow strong unceasingly.

Key words: project management; construction; claim; skill

由于建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，施工企業(yè)過多，而建設(shè)項(xiàng)目較少?gòu)亩鴮?dǎo)致“僧多粥少”的局面。發(fā)包方與承包方很難形成平等的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。承包商為了能夠中標(biāo)，不得不放棄部分應(yīng)得的利益，以低價(jià)投標(biāo)，致使施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提高，經(jīng)濟(jì)效益下降，降低了企業(yè)的生存發(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)能力。因此承包商在事業(yè)上的成功，很大程度上取決于其是否善于索賠。而在施工管理中能否及時(shí)、全面地發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機(jī)會(huì)是索賠工作的前提條件，作為索賠工作人員，必須具有豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握引起索賠事件發(fā)生的各種原因，才能及時(shí)捕捉潛在的索賠機(jī)會(huì)。

1 引起索賠發(fā)生的起因

承包商在工程施工過程中，仔細(xì)分析引起索賠事件發(fā)生的原因，是做好索賠工作的首要問題。引起索賠的原因多種多樣，其中主要有以下幾種情況。

1.1 業(yè)主的行為引起的索賠

①因業(yè)主提供的招標(biāo)文件中的錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或與實(shí)際不符，造成中標(biāo)施工后突破原標(biāo)價(jià)或合同包價(jià)造成的經(jīng)濟(jì)損失;②業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場(chǎng)地;③業(yè)主未在合同規(guī)定的期限內(nèi)辦理土地征用、青苗樹木補(bǔ)償、房屋拆遷、清除地面、架空和地下障礙等工作。導(dǎo)致施工場(chǎng)地不具備或不完全具備施工條件;④業(yè)主未按合同規(guī)定將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至約定地點(diǎn)，或雖接至約定地點(diǎn)但沒有保證施工期間的需要;⑤業(yè)主沒有按合同規(guī)定開通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道或施工場(chǎng)地內(nèi)的主要交通干道、沒有滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?、沒有保證施工期間的暢通;⑥業(yè)主沒有按合同的約定及時(shí)向承包商提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料，或者提供的數(shù)據(jù)不符合真實(shí)準(zhǔn)確的要求;⑦業(yè)主未及時(shí)辦理施工所需各種證件、批文和臨時(shí)用地、占道及鐵路專用線的申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)而影響施工;⑧業(yè)主未及時(shí)將水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)以書面形式交給承包商;⑨業(yè)主未及時(shí)組織有關(guān)單位和承包商進(jìn)行圖紙會(huì)審，未及時(shí)向承包商進(jìn)行設(shè)計(jì)交談;⑩業(yè)主沒有妥善協(xié)調(diào)處理好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和鄰接建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)而影響施工順利進(jìn)行;{11}業(yè)主沒有按照合同的規(guī)定提供應(yīng)由業(yè)主提供的建筑材料、機(jī)械設(shè)備;{12}業(yè)主拖延承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任，如拖延圖紙的批準(zhǔn)、拖延隱蔽工程的驗(yàn)收、拖延對(duì)承包商所提問題進(jìn)行答復(fù)等，造成施工延誤;{13}業(yè)主未按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款;{14}業(yè)主要求趕工;{15}業(yè)主提前占用部分永久工程;{16}因業(yè)主中途變更建設(shè)計(jì)劃，如工程停建、緩建造成施工力量大運(yùn)遷、構(gòu)件物質(zhì)積壓倒運(yùn)、人員機(jī)械窩工、合同工期延長(zhǎng)、工程維護(hù)保管和現(xiàn)場(chǎng)值勤警衛(wèi)工作增加、臨建設(shè)施和用料攤銷量加大等造成的經(jīng)濟(jì)損失;{17}因業(yè)主供料無質(zhì)量證明，委托承包商代為檢驗(yàn)，或按業(yè)主要求對(duì)已有合格證明的材料構(gòu)件、已檢查合格的隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)所發(fā)生的費(fèi)用;{18}因業(yè)主所供材料虧方、虧噸、虧量或設(shè)計(jì)模數(shù)不符合定點(diǎn)廠家定型產(chǎn)品的幾何尺寸，導(dǎo)致施工超耗而增加的量差損失;{19}因業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備未按合約規(guī)定地點(diǎn)堆放的倒運(yùn)費(fèi)用或業(yè)主供貨到現(xiàn)場(chǎng)、由承包商代為卸車堆放所發(fā)生的人工和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)。

1.2 業(yè)主代表的不當(dāng)行為引起的索賠

①業(yè)主代表委派的具體管理人員沒有按合同規(guī)定提前通知承包商，對(duì)施工造成影響;②業(yè)主代表發(fā)出的指令、通知有誤;③業(yè)主代表未按合同規(guī)定及時(shí)向承包商提供指令、批準(zhǔn)、圖紙或未履行其他義務(wù);④業(yè)主代表對(duì)承包商的施工組織進(jìn)行不合理干預(yù);⑤業(yè)主代表對(duì)工程苛刻檢查、對(duì)同一部位的反復(fù)檢查、使用與合同規(guī)定不符的檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、過分頻繁的檢查、故意不及時(shí)檢查。

1.3 設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)缺陷引起的索賠

①因設(shè)計(jì)漏項(xiàng)或變更而造成人力、物資、資金的損失和停工待圖、工期延誤、返修加固、構(gòu)件物資積壓、改換代用以及連帶發(fā)生的其他損失;②因設(shè)計(jì)提供的工程地質(zhì)勘探報(bào)與實(shí)際不符而影響施工所造成的損失;③按圖施工后發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或缺陷，經(jīng)業(yè)主同意采取補(bǔ)救措施進(jìn)行技術(shù)處理所增加的額外費(fèi)用;④設(shè)計(jì)駐工地代表在現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)決定，但無正式書面手續(xù)的某些材料代用，局部修改或其他有關(guān)工程的隨機(jī)處理事宜所增加的額外費(fèi)用;⑤新型、特種材料和新型特種結(jié)構(gòu)的試制、試驗(yàn)所增加的費(fèi)用。

1.4 合同文件的缺陷引起的索賠

①合同條款規(guī)定用語含糊、不夠準(zhǔn)確;②合同條款存在著漏洞，對(duì)實(shí)際可能發(fā)生的情況未做預(yù)料和規(guī)定，缺少某些必不可少的條款;③合同條款之間存在矛盾;④雙方的某些條款中隱含著較大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)單方面要求過于苛刻，約束不平衡，甚至發(fā)現(xiàn)某些條文是一種圈套。

1.5 施工條件與施工方法的變化引起的索賠

①加速施工引起勞動(dòng)力資源、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備的增加以及各工種交叉干擾增大工作量等額外增加的費(fèi)用;②因場(chǎng)地狹窄、以致場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸運(yùn)距增加所發(fā)生的超運(yùn)距費(fèi)用;③因在特殊環(huán)境中或惡劣條件下施工發(fā)生的降效損失和增加的安全防護(hù)。勞動(dòng)保建等費(fèi)用;④在執(zhí)行經(jīng)甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，因?qū)嶋H情況發(fā)生變化而引起施工方法的變化所增加的費(fèi)用。

1.6 國(guó)家政策法規(guī)的變更引起的索賠

①每季度由工程造價(jià)管理部門的建筑工程材料預(yù)算價(jià)格的變化;②國(guó)家調(diào)整關(guān)于建設(shè)銀行貸款利率的規(guī)定;③國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于在工程中停止使用某種設(shè)備、材料的通知;④國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于在工程中推廣某些設(shè)備、施工技術(shù)的規(guī)定;⑤國(guó)家對(duì)某種設(shè)備、建筑材料限制進(jìn)口、提高關(guān)稅的規(guī)定;⑥在一種外資或中外合資工程項(xiàng)目中貨幣貶值也有可能導(dǎo)致索賠。

1.7 不可抗力事件引起的索賠

①因自然災(zāi)害引起的損失;②因社會(huì)動(dòng)亂、暴亂引起的損失;③因物價(jià)大幅度上漲，造成材料價(jià)格、工人工資大幅度上漲而增加的費(fèi)用。

1.8 不可預(yù)見因素的發(fā)生引起的索賠

①因施工中發(fā)現(xiàn)文物、古董、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢幣等有考古、地質(zhì)研究?jī)r(jià)值的物品所發(fā)生的保護(hù)等費(fèi)用;②異常惡劣氣候條件造成已完工程損壞或質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的處置費(fèi)、重新施工費(fèi)。

1.9 分包商違約引起的索賠

①甲方指定的分包商出現(xiàn)工程質(zhì)量不合格、工程進(jìn)度延誤等違約情況;②平行分包商在同一施工現(xiàn)場(chǎng)交叉干擾引起工效降低所發(fā)生的額外支出。

2 處理工程索賠的基本原則

2.1 合法性原則

索賠報(bào)告必須依據(jù)合同提出，并具備合法、全面、充分和有效的證據(jù)材料。

2.2 必要性原則

索賠費(fèi)用應(yīng)是履行合同所必需的，如果沒有該費(fèi)用的支出，承包商就難以合理履行合同。

2.3 補(bǔ)償性原則

索賠應(yīng)使索賠方的實(shí)際損失得到合理和完全的補(bǔ)償，但索賠方不能因此獲得額外利益。

2.4 最小化原則

承包商應(yīng)及時(shí)采取有效措施防止事態(tài)的擴(kuò)大和損失的加劇，將損失控制在最低限度。如果不及時(shí)采取適當(dāng)措施而導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大，承包商無權(quán)就擴(kuò)大的損失部分提出索賠要求。

2.5 時(shí)效性原則

索賠報(bào)告應(yīng)采用書面形式，并在合同規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出，否則將被拒絕。國(guó)際上，索賠時(shí)效一般為28 d，當(dāng)事態(tài)還在繼續(xù)發(fā)展時(shí)，每隔28 d還要提交索賠報(bào)告一次，直到事態(tài)結(jié)束為止。

2.6 單件性原則

索賠應(yīng)遵從一事一辦原則，發(fā)生一件、提出一件、處理一件，而不能采用算總賬的辦法，對(duì)同一事件的工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠也要分開提出兩份索賠報(bào)告，以避免個(gè)別索賠爭(zhēng)議而延誤整份索賠報(bào)告的批準(zhǔn)，甚至導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大化或引發(fā)出其他問題。索賠報(bào)告還應(yīng)編號(hào)，由專人造冊(cè)管理。

3 工程索賠的技巧與對(duì)策

3.1 認(rèn)真分析合同條款，及時(shí)捕捉索賠機(jī)會(huì)

索賠的基礎(chǔ)是施工合同文件。施工企業(yè)參與工程投標(biāo)中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)、謹(jǐn)慎地與發(fā)包方簽訂《施工合同》。合同內(nèi)容應(yīng)盡可能的考慮周詳，措詞嚴(yán)謹(jǐn)，權(quán)利和義務(wù)明確，做到平等、互利。合同價(jià)款最好采用可調(diào)價(jià)格方式。并明確追加調(diào)整合同價(jià)款及索賠的政策、依據(jù)和方法，為竣工結(jié)算時(shí)調(diào)整工程造價(jià)和索賠提供合同依據(jù)和法律保障。必須認(rèn)真研究合同文件，熟練掌握合同條款，特別是對(duì)可能產(chǎn)生索賠的有關(guān)條款要反復(fù)學(xué)習(xí)和認(rèn)真分析。在索賠事件發(fā)生時(shí)，要與有關(guān)條款逐句逐字相對(duì)照，為索賠尋找充分的理由。充分全面研究合同條款，不但要看對(duì)自己有利的條款，更要注意對(duì)自己不利的條款。在“通用條款”中，尤其涉及工程變更、施工條件變更、施工順序變更、工期延長(zhǎng)、單價(jià)調(diào)整等等，對(duì)這些條款的論述，要吃透精神，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)索賠條件，抓住補(bǔ)償機(jī)會(huì)。

3.2 施工過程中加強(qiáng)合同管理，積累真實(shí)有效的索賠證據(jù)，注意日常索賠資料的收集工作

索賠的證據(jù)是施工過程中的記錄或?qū)κ┕せ顒?dòng)的認(rèn)可，必須真實(shí)和全面地反映索賠事件發(fā)生時(shí)的實(shí)際情況，并經(jīng)得起推敲。只有準(zhǔn)確地計(jì)算出要求索賠的價(jià)款，并證明此款合理、合法，索賠才能有效。毫無根據(jù)的索賠或夸大索賠的額度，必然會(huì)引起業(yè)主的強(qiáng)烈不滿，不僅索賠更加困難，而且還會(huì)影響承包商的聲譽(yù)。因此，在每項(xiàng)工程開始施工時(shí)，就要建立嚴(yán)格的資料積累制度。施工過程中應(yīng)做好施工日志、技術(shù)資料等施工記錄。對(duì)停水、停電的時(shí)間、甲供材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量情況等，都應(yīng)有詳細(xì)記錄。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更發(fā)生的時(shí)間、條件、會(huì)談紀(jì)要、會(huì)議記錄、通知和指令、人員和設(shè)備、地質(zhì)和氣候及試驗(yàn)檢測(cè)等原始資料，及時(shí)記入“現(xiàn)場(chǎng)施工日志”，使索賠資料有序、清晰和準(zhǔn)確，也方便在出現(xiàn)索賠問題時(shí)按需摘取。堅(jiān)決避免現(xiàn)場(chǎng)變更記錄久拖不記或記錄不全，靠事后回憶使現(xiàn)場(chǎng)變更情況不準(zhǔn)和不實(shí)，容易造成被動(dòng)。建設(shè)單位或監(jiān)理單位的臨時(shí)決定、口頭交待、會(huì)議研究、往來信件等應(yīng)及時(shí)收集整理成文字資料。必要時(shí)可對(duì)施工過程照相或攝像作為資料。因建設(shè)單位或監(jiān)理單位責(zé)任造成工程返工、停窩工、增加工程量等，應(yīng)要求工期順延，并提出索賠。因特殊情況導(dǎo)致施工難度增加，材料損耗增大，或工期延長(zhǎng)，也應(yīng)提出索賠。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中需要修改、補(bǔ)充、明確的內(nèi)容也應(yīng)及時(shí)簽證。

3.3 據(jù)理力爭(zhēng)、依法索賠，索賠應(yīng)做到有理有據(jù)

索賠的理由及依據(jù)集中反映在索賠報(bào)告中，索賠報(bào)告的質(zhì)量和水平，直接關(guān)系到索賠的成敗。因此編寫索賠報(bào)告時(shí)要求語言規(guī)范、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚、論據(jù)充分、結(jié)論明確。索賠文件是合同管理過程中的具有法律性質(zhì)的文字資料，它涉及到雙方的利益和榮譽(yù)，是雙方矛盾容易激化的敏感點(diǎn)，應(yīng)盡量避免采用抱怨或夸張的詞語，讓業(yè)主產(chǎn)生反感情緒，使索賠工作變得復(fù)雜化。

索賠計(jì)算方法和款額應(yīng)實(shí)事求是，在進(jìn)行索賠時(shí)，必須做到“理由充分，證據(jù)確鑿”。如果沒有有關(guān)法律、政策、規(guī)定作依據(jù)，索賠理由就很難成立;如果沒有充足的證據(jù)，索賠就不能成功。索賠時(shí)，要以理服人，心平氣合地與建設(shè)單位協(xié)商。讓業(yè)主或監(jiān)理工程師審查后感到合情、合理、合法，切忌漫天要價(jià)，造成業(yè)主的逆反心理，影響了整個(gè)索賠文件的可信度。對(duì)重大索賠項(xiàng)目，必要時(shí)可向合同法專家或權(quán)威人士咨詢，以保證索賠成功。

做好索賠報(bào)告需具備全面的知識(shí)。一是了解有關(guān)法律政策，如《建筑法》、《合同法》等。二是熟練掌握并靈活運(yùn)用《預(yù)算定額》，了解定額的測(cè)算方法，熟悉定額的內(nèi)容，具有豐富的預(yù)結(jié)算經(jīng)驗(yàn)。搞清楚省、市有關(guān)工程造價(jià)方面的政策及文件。

3.4 充分把握好索賠的時(shí)效性，準(zhǔn)確使用法律賦予的抗辯權(quán)實(shí)現(xiàn)索賠

施工過程中有的索賠請(qǐng)求爭(zhēng)議不大，會(huì)得到發(fā)包方認(rèn)可。但有的請(qǐng)求，特別是數(shù)額較大的索賠請(qǐng)求，發(fā)包方會(huì)提出很多拒絕賠償?shù)目罐q理由。承包方應(yīng)充分利用“工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28 d內(nèi)，未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可;”的索賠條款，承包人在提出索賠請(qǐng)求之前就要有索賠持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，選定專人負(fù)責(zé)索賠工作。必要時(shí)可依法行使“先履行抗辯權(quán)”和“不安抗辯權(quán)”。

3.5 著眼于重大索賠

對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的干擾事件或?qū)Ψ竭`約行為的索賠，一般著眼于重大的、有影響的、索賠額大的事件，不要斤斤計(jì)較。索賠次數(shù)太多、太頻繁，容易引起對(duì)方的反感。但承包商對(duì)這些“小事”又不能不問，應(yīng)作相應(yīng)的處理，告訴業(yè)主，出于友好合作的誠(chéng)意，放棄這些索賠要求，有時(shí)又可作為索賠談判中讓步的余地。

在國(guó)際工程中，有些承包商常常斤斤計(jì)較，寸利必得。特別在工程剛開始時(shí)，讓對(duì)方感到他很精干，而且不容易作讓步，利益不能受到侵犯，這樣從心理上戰(zhàn)勝對(duì)方。這實(shí)質(zhì)上是索賠的處理策略，不是基本方針。

3.6 注意靈活性

在具體的索賠處理過程中要有靈活性，講究策略，要準(zhǔn)備并能夠作讓步，力求使索賠的解決雙方都滿意，皆大歡喜。承包商的索賠要求能夠獲得業(yè)主的認(rèn)可，而業(yè)主又對(duì)承包商的工程和工作很滿意，這是索賠的最佳解決。這看起來是一對(duì)矛盾，但有時(shí)也能夠統(tǒng)一。在實(shí)際索賠解決中，對(duì)方對(duì)索賠解決的實(shí)際期望是很難暴露出來的。通常雙方都將合同違約責(zé)任推給對(duì)方，表現(xiàn)出對(duì)索賠有很高的期望，而將真實(shí)情況隱蔽著，這是常用的一種策略。 “步步為營(yíng)”是雙方都常用的攻守策略，盡可能多地取得利益，又是雙方的共同愿望，所以索賠談判常常是雙方智慧、能力和韌性的較量。在索賠解決中，讓步是必不可少的。由于雙方利益和期望的不一致，在索賠解決中常常出現(xiàn)大的爭(zhēng)執(zhí)。而讓步是解決這種不一致的手段。通常，索賠的最終解決雙方都必須作讓步，才能達(dá)成妥協(xié)。讓步作為索賠談判的主要策略之一，也是索賠處理的重要方法。對(duì)承包商來說，讓步的余地越大，越有主動(dòng)權(quán)。

3.7 努力掌握索賠談判藝術(shù)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的索賠隊(duì)伍

篇9

中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

工民建是指工業(yè)與民用建筑專業(yè)開設(shè)的專業(yè)。課程有建筑制圖、建筑材料學(xué)、建筑工程測(cè)量、建筑力學(xué)、建筑工程法規(guī)、建筑構(gòu)造、建筑結(jié)構(gòu)、建筑施工技術(shù)與機(jī)械、地基與基礎(chǔ)、施工組織與管理、綜合實(shí)習(xí)等。隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)得到了飛速發(fā)展，建筑施工企業(yè)必須運(yùn)用科學(xué)的方法和管理的職能，建立并完善管理體系和制度，嚴(yán)格施工過程管理，才能不斷提高建筑施工企業(yè)的施工水平和管理水平。而工民建工程施工管理作為一門應(yīng)用管理學(xué)科，它涉及的內(nèi)容非常廣泛，需要耗費(fèi)大量的人力、物力和大量的設(shè)備。為了保證施工按時(shí)竣工完成，必須對(duì)工程施工進(jìn)行有效的科學(xué)管理。：在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，工民建的迅速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化改革，其質(zhì)量和水平也在逐漸提高，施工過程中的程序質(zhì)量直接影響到生命財(cái)產(chǎn)安全和工程投資成本。必須認(rèn)識(shí)到工民建工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的重要性，它不僅關(guān)系工程本身的投資運(yùn)作，同時(shí)關(guān)系了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)直接影響著社會(huì)的整體發(fā)展，因此我們必須重視工民建施工的工序質(zhì)量控制，確保工程圓滿完成。

二、工民建工程施工管理現(xiàn)狀分析

1、勞動(dòng)力過多

由于建筑工程需要的勞動(dòng)力較多、較大，因此在施工的現(xiàn)場(chǎng)無法對(duì)每一個(gè)施工人員進(jìn)行有效的控制，在施工的過程當(dāng)中，會(huì)出現(xiàn)一些指揮不當(dāng)、合作不協(xié)調(diào)或是操作失誤等情況，例如在物料的選擇和使用過程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些不符合要求或是投入過大等問題，不僅會(huì)造成資源的浪費(fèi)，還有可能會(huì)降低施工效率，減緩施工進(jìn)度，影響總體的施工質(zhì)量。

2、施工管理人力不到位

建筑行業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，由于勞動(dòng)力投入較多，難以實(shí)現(xiàn)有效控制。因此，在工程實(shí)踐中，造成的質(zhì)量問題非常普遍。此外，物料的投入一般較大較多，也很難實(shí)現(xiàn)全面控制。

3、施工質(zhì)量檢查不到位

建筑工程采取全面檢查是難以實(shí)現(xiàn)的，這是由其巨大繁雜的工程所決定的。因此，但采取抽檢的方法對(duì)涉及較廣的程序和范圍進(jìn)行檢查，又會(huì)導(dǎo)致一些質(zhì)量問題，這樣就客觀上造成了部分建筑存在很大的質(zhì)量隱患。很多建筑企業(yè)的質(zhì)量和國(guó)際接軌標(biāo)準(zhǔn)差距甚遠(yuǎn)，不符合ISO14000、ISO9001等標(biāo)準(zhǔn)。

4、工民建施工的質(zhì)量管理方面以及成本的控制方面

政府已經(jīng)針對(duì)工民建施工的質(zhì)量管理做出表示和政策扶持，已經(jīng)建立了相關(guān)監(jiān)督和管理的部門和機(jī)構(gòu)，但是安全監(jiān)督的管理人員、機(jī)制和手段方面還沒有實(shí)際做到位，不能夠滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，安全監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)和部門的任務(wù)還是停留在對(duì)安全和事故的檢查和調(diào)查上，對(duì)發(fā)許可證上也有嚴(yán)格地程序，但是工作方法上還有待改善和協(xié)調(diào)，通過微觀和宏觀調(diào)控能夠提高施工的安全管理的意識(shí)，能夠推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)的管理制度和體系的完善和發(fā)展，企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制和在安全生產(chǎn)的管理方面的自我約束的機(jī)制還有待健全和完善。

5、工民建施工的安全管理方面

工民建施工的安全觀念和意識(shí)還沒有深入人心，還沒有收到人們的關(guān)注和重視，缺乏安全生產(chǎn)的觀念會(huì)導(dǎo)致工民建施工的安全管理方面出現(xiàn)很多的問題，缺乏法律意識(shí)和觀念，就有可能逃避法律責(zé)任和義務(wù)，沒有必要的安全生產(chǎn)教育知識(shí)，安全生產(chǎn)的觀念就比較淡薄，只一味的追求高收益、高效益和高效率，而對(duì)安全生產(chǎn)管理視而不見，在施工的過程中就有可能出現(xiàn)不安全生產(chǎn)的現(xiàn)象和舉措，就有可能不按照正確地操作流程進(jìn)行操作，一些必要的大型設(shè)備和設(shè)施在施工時(shí)必須要按照慣常流程來做，否則會(huì)給工民建施工的管理造成許多的安全問題，在施工前的計(jì)劃和方案一定要收到重視，施工要靠很多人不僅僅靠個(gè)人的安全意識(shí)和觀念就能夠?qū)崿F(xiàn)。

4、工民建施工的資料信息的管理方面

工民建施工應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)的管理問題，在施工過程中，材料、技術(shù)、施工哥人員都是工程管理的重點(diǎn)，對(duì)這些方面一定要做好記錄，將這些記錄整理成必要的資料信息就便于工民建施工的過程中資料和信息的查找，但是工民建施工的工程很難對(duì)資料信息的管理關(guān)注和重視，施工材料一般都是臨時(shí)建立的，不能夠作為經(jīng)驗(yàn)的考察依據(jù)，因?yàn)橘Y料信息的收集方面缺乏科學(xué)有效管理，有的甚至是憑空捏造，違背事實(shí)。

三、工民建工程施工管理要點(diǎn)

1、做好建施工前的準(zhǔn)備工作

當(dāng)然，現(xiàn)在的工民建施工之前都有著適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備，但是準(zhǔn)備的力度是不夠的；現(xiàn)在的工民在建施工前都會(huì)根據(jù)自己過去經(jīng)驗(yàn)所經(jīng)歷的事情來進(jìn)行的簡(jiǎn)單的判斷，簡(jiǎn)單按照常規(guī)來組織人員，進(jìn)行分工，而沒有認(rèn)真根據(jù)工程的特殊性來進(jìn)行準(zhǔn)備，例如，公路建設(shè)要求的是路面的平坦和堅(jiān)固以及防滑，房屋建設(shè)則是墻壁的堅(jiān)固、房屋的防災(zāi)性和房屋的美觀性。據(jù)試驗(yàn)的效果進(jìn)行施工的改進(jìn)分析，對(duì)施工過程中的材料等的采購(gòu)也要在市場(chǎng)中進(jìn)行廣范圍的信息收集；然后再多加比較，選擇優(yōu)質(zhì)優(yōu)家的材料進(jìn)行購(gòu)買，然后對(duì)于材料的運(yùn)輸方式和時(shí)間都要進(jìn)行精心的規(guī)劃設(shè)計(jì)；隨后，對(duì)于施工人員的選取和職責(zé)的劃分都要進(jìn)行有效的分析和確定等等。總之，不管對(duì)于建施工前的準(zhǔn)備工作有多么繁雜，都要細(xì)致地去做，能夠規(guī)劃好施工的時(shí)間安排、人員配備、原料的選取和運(yùn)輸、整個(gè)工程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等等，只有做好了這些準(zhǔn)備工作，才能夠有計(jì)劃有組織的去進(jìn)行建施工工作。

2、材料的控制

混凝土石建筑施工的主要材料，其原材料主要包括水泥、骨料、混凝土外加劑，原材料的質(zhì)量關(guān)系到混凝土施工的質(zhì)量，必須對(duì)原材料進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的水泥必須要有質(zhì)量證明書，并應(yīng)對(duì)其品種、強(qiáng)度等級(jí)、包裝、出廠日期等進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)骨料（砂、石）總的要求應(yīng)是高質(zhì)量、高強(qiáng)度、物理化學(xué)性能穩(wěn)定、不含有機(jī)雜質(zhì)及鹽類，并按產(chǎn)地、品種、規(guī)格，批量取樣進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)?；炷潦┕み^程中的質(zhì)量控制包括澆筑前的質(zhì)量控制、澆筑過程中的質(zhì)量控制點(diǎn)和冬夏澆筑過程的質(zhì)量要點(diǎn)控制等幾方面。

3、優(yōu)化施工方案，充分保障工民建工程現(xiàn)場(chǎng)管理的順利進(jìn)行

大規(guī)模的工民建工程項(xiàng)目要分期分批逐步完成，只有這樣才能保障工程項(xiàng)目有條不紊的進(jìn)行，確保工程建設(shè)在規(guī)定的實(shí)踐順利完成。優(yōu)化工程方案能夠?qū)こ探ㄔO(shè)內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃，對(duì)工程建筑任務(wù)予以分批分步進(jìn)行，避免工程任務(wù)量過于集中，影響工程建設(shè)質(zhì)。同時(shí)為了提高工作效率，就應(yīng)該使流水作業(yè)得到廣泛推行,還應(yīng)該讓專業(yè)隊(duì)或多工種的混合業(yè)隊(duì)參與施工。為了提高主要機(jī)械的利用率，就要使現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備得到充分利用, 使機(jī)械化和半機(jī)械化得到結(jié)合,使中小型機(jī)械和大型機(jī)械得到結(jié)合。對(duì)工程中的關(guān)鍵技術(shù)線路及關(guān)鍵分部的施工方案進(jìn)行優(yōu)化。工程質(zhì)量、工期、成本、安全受到大型、復(fù)雜工程的影響較大，對(duì)于采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料的工程或施工難度大的工程，制定施工技術(shù)指導(dǎo)思想、科研課題、技術(shù)措施與綜合施工方法等就顯得尤為重要。還要編制具有針對(duì)性的施工方案應(yīng)對(duì)工程中的關(guān)鍵分部工程，如深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、挖土方式、地下水處理、結(jié)構(gòu)工程用預(yù)制或現(xiàn)澆施工、大型物件吊裝、模板選型等。還有就主要工種工程的施工方法進(jìn)行合理優(yōu)化。為了使本工程的技術(shù)措施明確，使生產(chǎn)效率提高，使工程質(zhì)量與施工安全得到保證，降低造價(jià)，就要依據(jù)施工規(guī)范來制定主要工種工程施工方法。作為在技術(shù)上解決分部分項(xiàng)工程的施工手段，施工方法和施工機(jī)械的選擇是相互作用的，它們?cè)诤艽蟪潭壬鲜芙Y(jié)構(gòu)形式和建筑特征的影響，結(jié)構(gòu)選型和施方案是不能脫離開獨(dú)立看待的。在選擇機(jī)械時(shí)，應(yīng)首先選擇主導(dǎo)工程的機(jī)械，接著依據(jù)建筑物特點(diǎn)及材料、構(gòu)件種類來選擇輔助機(jī)械，最后根據(jù)施工機(jī)械選擇配套的專用工具設(shè)備。

4、制定有效的管理機(jī)制

管理機(jī)制，是指針對(duì)整個(gè)工程的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的管理制度，硬件設(shè)施包括建施工設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備和部分可能出現(xiàn)的電腦設(shè)備，軟件設(shè)施主要是指技術(shù)、人員的管理?，F(xiàn)有工民建施工團(tuán)隊(duì)有大型的，也有小型的，大型的團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制可能比較健全，對(duì)于設(shè)備的管理更加注重，小型的團(tuán)隊(duì)里面的管理機(jī)制就非常缺乏了。要制定有效的管理機(jī)制，首先要制定設(shè)備有效管理機(jī)制，將設(shè)備與人頭進(jìn)行緊密的聯(lián)系，由對(duì)設(shè)備了解的人員進(jìn)行運(yùn)用和管理以及保養(yǎng)，運(yùn)用的時(shí)候要按照特定程序進(jìn)行操作，保養(yǎng)的時(shí)候必須按照設(shè)備建議保養(yǎng)時(shí)期定期進(jìn)行保養(yǎng)。其次，要制定技術(shù)和人員有效管理機(jī)制，對(duì)于有技術(shù)的人員可以提供更多的晉升機(jī)制，按照對(duì)于團(tuán)隊(duì)的貢獻(xiàn)比例進(jìn)行相應(yīng)的鼓勵(lì)晉升，對(duì)于人員的管理可以實(shí)施樹狀分級(jí)管理，一個(gè)小組長(zhǎng)管理十人的團(tuán)隊(duì)，小組長(zhǎng)對(duì)主管負(fù)責(zé)，主管對(duì)部門經(jīng)理負(fù)責(zé)，部門經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，這樣依次上升；并建立責(zé)任歸屬制度，將具體的責(zé)任落到人頭上。最后，制定有效的監(jiān)督管理體制，在平時(shí)的生活中，可以加強(qiáng)對(duì)員工的監(jiān)督管理，觀察期工作的狀態(tài)和學(xué)習(xí)的狀態(tài)，最后放在考核范圍內(nèi)，在建施工的過程中，對(duì)員工工作進(jìn)行監(jiān)督管理，看是否按照要求盡職盡責(zé)地施工。

5、工民建施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是工民建施工現(xiàn)場(chǎng)管理中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。施工企業(yè)必須嚴(yán)抓施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作才能在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)中求生存、謀發(fā)展。從下面幾個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量控制：

（一）控制測(cè)盤，監(jiān)理人員施工前檢查施工放線及高程控制，嚴(yán)格的控制建筑實(shí)體所能出現(xiàn)的容許誤差，在施工過程中，應(yīng)隨時(shí)檢查工程體的幾何尺寸、高程校核等，及時(shí)指令施工單位處理不合乎工程實(shí)體墓本測(cè)量要求者。

（二）控制指令文件，通過書面形式，監(jiān)理對(duì)施工承包單位提出其所需完成的建筑任務(wù)，指出施工單位存在的問題，明確施工單位的責(zé)任。

（三）控制實(shí)驗(yàn)，監(jiān)理工程師以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)判定材料和各工程項(xiàng)目的品質(zhì)，通常需利用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)所得數(shù)據(jù)來評(píng)判分部工程中的每道程序所用材料的物理、化學(xué)性能，結(jié)構(gòu)的抗拉、壓、彎各項(xiàng)強(qiáng)度及拌科的配合比等質(zhì)量和情況。

（四）監(jiān)督控制駐地，在施工現(xiàn)場(chǎng)中觀察工程的變更過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量隱患的事故，對(duì)有危險(xiǎn)苗頭的項(xiàng)目予以重視并上報(bào)監(jiān)理人員。

6、施工質(zhì)量的控制措施

要加強(qiáng)工民建工程的現(xiàn)場(chǎng)巡視的工作，落實(shí)對(duì)技術(shù)人員的監(jiān)督，明確巡視的查控對(duì)象。在工程的設(shè)計(jì)階段，技術(shù)人員要嚴(yán)格的按照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)圖紙，保證工民建工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量；在工程施工的階段，要檢查施工管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員等是否在自己的崗位上，關(guān)于一些特殊工種或是技能人員，要檢查是否是持證上崗，并且要對(duì)參與施工的勞動(dòng)力，進(jìn)行技術(shù)水平方面的審查工作，確保能夠符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的要求，初步保障工的質(zhì)量。

其次，加強(qiáng)工民建工程的現(xiàn)場(chǎng)巡視工作，落實(shí)對(duì)材料的監(jiān)督和管理，對(duì)于工民建工程來說，需要的材料較多，要對(duì)建筑材料隨時(shí)進(jìn)行抽樣檢查，并要對(duì)不同批次的材料質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控管理，確保資料和材料是相符合的，保證材料的質(zhì)量能夠符合工民建工程的要求。

再次，落實(shí)對(duì)工藝的監(jiān)督工作，在工民建工程的現(xiàn)場(chǎng)，要監(jiān)控施工的方案與流程，對(duì)于一些不保證質(zhì)量的工序、投機(jī)取巧的工序，要及時(shí)的進(jìn)行糾正。另外，要提高從業(yè)人員的素質(zhì)，將培養(yǎng)人才當(dāng)做長(zhǎng)期的任務(wù)來進(jìn)行。

最后，在施工階段的質(zhì)量控制，要實(shí)施科學(xué)、有效的監(jiān)管，從源頭抓起，先要規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的管理體制，提升施工的質(zhì)量，對(duì)于一些不帶安全帽、亂搭電線等各種安全隱患，要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并解決。

7、施工質(zhì)量的檢驗(yàn)措施

首先，要加強(qiáng)工民建施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理意識(shí)，通過開展一些文明標(biāo)準(zhǔn)工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)，來為優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)提供條件和重要保證。質(zhì)量檢查是進(jìn)行質(zhì)量控制的重要手段之一，通過質(zhì)量檢查或是旁站控制，能夠確保工序的質(zhì)量，避免發(fā)生一些質(zhì)量事故。其次，監(jiān)控人員通過對(duì)工程的實(shí)地測(cè)量以及得到的數(shù)據(jù)來對(duì)工程的實(shí)際質(zhì)量進(jìn)行判斷，監(jiān)控人員要綜合的、多次的進(jìn)行巡視，并利用觀察、監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)并解決施工中的問題，加強(qiáng)工程的質(zhì)量。

四、結(jié)束語

工民建工程施工管理是一項(xiàng)全面的、深入的、細(xì)致的工作，因此要加強(qiáng)工民建施工管理，就要確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都是合格的、過關(guān)的，然后再總體提升工民建工程的施工質(zhì)量，打造精品工程。建筑企業(yè)要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，做好施工技術(shù)準(zhǔn)備是關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，合理安排施工工序，實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)建筑工程機(jī)械設(shè)備、材料和人員的管理，只有這樣才能在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，提高企業(yè)信譽(yù)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

【參考文獻(xiàn)】

[1]賴漢清.工民建施工現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化策略分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2010(16).

[2]羅添明.議工民建施工現(xiàn)場(chǎng)理性管理研究[J].科技信息,2010(1).

篇10

以安全教育為主題國(guó)旗下講話1同學(xué)們?cè)缟虾?

現(xiàn)在正是最炎熱的時(shí)候，有些同學(xué)私自跑去游泳，今天在國(guó)旗下重點(diǎn)講的是預(yù)防溺水安全教育知識(shí)，要求你們不得私自下水游泳或到建筑工地的水坑、池塘邊游玩，要提高你們的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。一定要學(xué)會(huì)珍愛生命，遠(yuǎn)離傷害。

一、不要私自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比較危險(xiǎn)且宜易發(fā)生溺水傷亡事故的地方去玩耍、游泳。不要在河塘邊;不撿落入水中的物品;不去河塘釣魚撈魚。

二、游泳需到有資質(zhì)的游泳場(chǎng)游泳，而其必須要有組織，并在大人帶領(lǐng)下方可去游泳。

三、要清楚自己的身體健康狀況，平時(shí)四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。要做好下水前的準(zhǔn)備，先活動(dòng)身體，如果水溫太低，應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳。

四、對(duì)自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。

五、在游泳中如果突然覺得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。

六、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動(dòng)作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時(shí)呼叫同伴救助。

七、同學(xué)間要互相關(guān)心、愛護(hù)，發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險(xiǎn)的地方去玩耍，要及時(shí)勸阻并告訴老師或家長(zhǎng)。

八、溺水的急救

在我們的日常生活中，如果一旦遇到溺水者，我們?cè)跔I(yíng)救時(shí)應(yīng)該怎么辦呢?

當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人落水時(shí)，不能冒然下水營(yíng)救，因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治ｋU(xiǎn)。在水中與落水者糾纏不但會(huì)消耗救助者的大量體力，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命，應(yīng)立即大聲呼救，同時(shí)將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者，再將其拖至岸邊。

現(xiàn)場(chǎng)搶救溺水兒童的方法：1、迅速清除口、鼻中的污泥、雜草及分泌物;保持呼吸道通暢，并拉出舌頭，以避免堵塞呼吸道;2、將溺水人員舉起，使其俯臥在救護(hù)者肩上，腹部緊貼救護(hù)者肩部，頭腳下垂，以使呼吸道內(nèi)積水自然流出。但不要因?yàn)榭厮⒄`了進(jìn)行心肺復(fù)蘇的時(shí)間;3、進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸及心臟按摩;4、盡快聯(lián)系急救中心或送溺水兒童去醫(yī)院。

綜上所述，溺水是非常危險(xiǎn)的，在日常生活中要提高安全意識(shí)，安全第一，防患于未然。水無情，人有情。其實(shí)，只要我們?cè)谏钪凶⒁飧鞣N游水、戲水事項(xiàng)，提高安全防范意識(shí)，學(xué)會(huì)在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水時(shí)如何搶救，溺水事件是可以防止的。

以安全教育為主題國(guó)旗下講話2為了使校園真正成為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的安全殿堂，我們必須努力提高自己的安全意識(shí)、自我防范意識(shí)，懂得怎樣更好地保護(hù)自己，使自己遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，免受傷害。

本周是今年的安全教育周。星期一各班已經(jīng)利用班會(huì)時(shí)間對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行安全教育。本周各班刊出安全教育的主題黑板報(bào)。另外我還要對(duì)全體學(xué)生提出一些希望與要求：

a、校內(nèi)

1、進(jìn)入校園，嚴(yán)禁攜帶刀、棒等尖利類物品或者爆竹、打火機(jī)等危險(xiǎn)性物品。

也嚴(yán)禁帶各種動(dòng)物入校。

2、課間禁止爬高上低、追逐打鬧及做危險(xiǎn)性的游戲。

禁止串樓，串教室，嚴(yán)禁爬圍墻。

3、任何情況下，在走廊內(nèi)、樓梯上，必須輕聲、慢走，靠右行。

4、禁止觸摸各類電路及電器開關(guān)、插座，如若使用，需在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行，嚴(yán)禁濕手開關(guān)電器。

5、進(jìn)入校園，一律不準(zhǔn)帶零食，吃零食。

b、校外

1、遵守交通規(guī)則，上學(xué)放學(xué)，過馬路走人行橫道(斑馬線)，紅燈停、綠燈行。

行走途中需靠人行道右邊行走;禁止在公路、綠地、花壇、樹叢中追跑打鬧。

2、上學(xué)、放學(xué)路上，不準(zhǔn)自主走親串友或跟陌生人走;

嚴(yán)禁途中玩水、玩火、洗澡;增強(qiáng)意識(shí)，學(xué)會(huì)保護(hù)自己。

3、下周一就是清明節(jié)了。

相信本周末一定有很多同學(xué)會(huì)跟隨父母去給已故的親人和長(zhǎng)輩掃墓。也有一些同學(xué)會(huì)到列士墓前去懷念一下為了創(chuàng)造我們今天美好生活而犧牲的革命先烈們。希望同學(xué)們?cè)诩雷鏁r(shí)盡量用送鮮花的形式，如果確需燒紙一定要要注意防火安全，記著到山上不能隨意放火，燒完紙后一定要做到人走火滅。

最后讓我我一起來一段關(guān)于安全教育的兒歌：各行其道，平安有靠。人過馬路口，斑馬線內(nèi)走。 騎車不帶人，載物不違章。 行車不逆線，停車不亂放。讓一步橋?qū)捖烽?，等一時(shí)車順人歡。 遵章守法，安全駕駛。 寧慢半分，不爭(zhēng)一秒。紅燈停，綠燈行，安全行駛牢記心 。

以安全教育為主題國(guó)旗下講話3老師們，同學(xué)們：

陽春三月是萬物復(fù)蘇的美好季節(jié)，我們一定會(huì)記得3月有很多紀(jì)念日：3月5日是“向雷鋒學(xué)習(xí)”紀(jì)念日，3月8日是國(guó)際婦女節(jié)，3月12日是我國(guó)植樹節(jié)，3月15日是國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日?？山裉焓鞘裁醇o(jì)念日，可能大家都不太熟悉，但是對(duì)“質(zhì)量重于泰山，安全高于一切”這句話我們應(yīng)該耳熟能詳。今天是全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日”!

1996年2月，國(guó)家教委、公安部等六部委根據(jù)造成安全傷亡的主因是安全事故，聯(lián)合發(fā)出通知，把每年3月最后一周的星期一定為全國(guó)中小學(xué)生安全教育日。校園安全與我校師生密切相關(guān)，因此，我們要時(shí)刻牢記：

1、有序上下樓。

在課間不互相追逐打鬧，上下樓梯不要擁擠，要注意禮讓并靠右慢行。嚴(yán)禁在樓梯的扶手欄桿上向下直滑或在樓梯上追逐奔跑，嚴(yán)禁攀爬欄桿、圍墻、下水管道、樹木、窗戶等。

2、文明把路行。

我校校門道路經(jīng)過了改造，路好走了，交通狀況也更復(fù)雜了。同學(xué)們要遵守好交通規(guī)則，主動(dòng)避讓機(jī)動(dòng)車輛，橫穿馬路時(shí)要注意來往車輛。嚴(yán)禁學(xué)生騎摩托車、電動(dòng)車上學(xué)，不騎自行車帶人，堅(jiān)決不搭乘“黑車”上下學(xué)。

3、要注意預(yù)防溺水。

隨著天氣的逐漸轉(zhuǎn)熱，喜歡游泳的同學(xué)必須在家長(zhǎng)陪伴下到正規(guī)的游泳池，不得到江河、水庫(kù)、池塘等不安全的地方游泳戲水。

4、防病從口入。

不購(gòu)買三無食品，防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質(zhì)食品，造成食物中毒。

5、真正提高自我防范意識(shí)。

身體有某些方面疾病的同學(xué)一定要提前報(bào)告給班主任，防止在體育課或做其他劇烈運(yùn)動(dòng)時(shí)發(fā)生意外。放學(xué)回家不在外面逗留、玩耍，不進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、臺(tái)球室等不宜場(chǎng)所。與同學(xué)間有矛盾時(shí)，一定要冷靜、要理智，切忌用拳頭代替說理。平時(shí)要做個(gè)有心人，時(shí)刻注意尋找和發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)及　時(shí)向老師和學(xué)校匯報(bào)。

歸結(jié)到一句話就是：珍愛生命，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。同學(xué)們，大地蘇醒，春風(fēng)又綠。讓我們把平安的種子撒播進(jìn)自己的心田。當(dāng)它發(fā)芽開花、長(zhǎng)成參天大樹，我們必將收獲更多的祥和、幸福和安寧。

以安全教育為主題國(guó)旗下講話4后天就是國(guó)慶節(jié)，我們將放假七天，在這七天中，我要求全校學(xué)生注意以下注意事項(xiàng)：

1、注意交通安全。

假期車流量大，街道、道路擁擠，因此學(xué)生在假期要特別注意交通安全，遵守交通規(guī)則文明騎車、文明走路，不乘坐“三無”車輛和超載車輛，嚴(yán)禁騎摩托車。

2、強(qiáng)化自我管理，不看不健康的電影、錄像、書刊;

不進(jìn)“三廳二室”，不進(jìn)網(wǎng)吧等限制未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所流連嬉戲;注意網(wǎng)絡(luò)安全，在網(wǎng)上，不要給出自己的身份信息，包括：家庭地址、學(xué)校名稱、家庭電話號(hào)碼、密碼、父母身份、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等信息。任何人在網(wǎng)上都可以匿名或改變性別等。不要網(wǎng)友，更不要去外地與網(wǎng)友見面或把網(wǎng)友帶回，以防不測(cè)。

3、遵紀(jì)守法，不打架斗毆，不偷竊，不賭博，不參加迷信活動(dòng)，不涉毒、涉黃等。

共同維護(hù)社會(huì)、家庭的安定和良好秩序,做遵紀(jì)守法的公民。

4、學(xué)生在假日外出時(shí)要征得家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的同意，并向家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人告知去向，注意交通、人身、財(cái)產(chǎn)等方面的安全;

不得在父母不知情的情況下，到別人家里過夜不要與社會(huì)閑雜人員以及陌生人交往，防止上當(dāng)受騙。

5、注意用電、用火、用汽等安全，防止火災(zāi)、觸電、煤氣中毒等事故的發(fā)生。

6、注意飲食衛(wèi)生。

不要在零星攤點(diǎn)買東西，杜絕各種不良嗜好，做到不抽煙，不喝酒。

7、學(xué)校放假時(shí)間為1-7號(hào)，在離校時(shí)，各班要關(guān)好門窗，保管好財(cái)物，學(xué)生注意路上安全，特別是遵守交通規(guī)則，到家后能及時(shí)給家長(zhǎng)報(bào)平安，8號(hào)星期五按時(shí)返校上課。

8、利用假日進(jìn)行功課的補(bǔ)缺補(bǔ)漏，特別是初三的同學(xué)，你們的學(xué)習(xí)任務(wù)是很重的，一定要做到學(xué)習(xí)和度假休息兩不誤。

9、當(dāng)前，紅眼病比較流行，大家要注意紅眼病的預(yù)防工作：

①、不接觸患者用過的洗臉用具、手帕及治療使用過的醫(yī)療器具。一旦與病人接觸后必須洗手消毒以防交叉感染，并且最好不要幫紅眼病人滴藥或是使用他們的藥水。

②、最好不要參加聚會(huì)、就餐等外事活動(dòng)，防止傳染。

③、在接觸過諸如公車扶手、電腦鍵盤等設(shè)施后，一定要用流水洗手。

④、不要用餐廳的毛巾擦臉，不要用手揉眼。

⑤、盡量不游泳，以防經(jīng)污染的水進(jìn)入眼中引起炎癥。

⑥、患病后及時(shí)就診，尋求醫(yī)生幫助，若治療不徹底可變成慢性結(jié)膜炎。

我們要時(shí)刻注意安全，緊繃安全的神經(jīng)，不忘安全先行。確保我校學(xué)生在今年國(guó)慶期間，能過一個(gè)健康、安全、有益、愉快的假期。

以安全教育為主題國(guó)旗下講話5尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事：

大家下午(早上)好，我是來自_____的一名職工：__。今天，在____公司月度安全例會(huì)上，我就安全作業(yè)與基層及現(xiàn)場(chǎng)安全管理的認(rèn)識(shí)和感悟與大家做一分享，可取之處請(qǐng)大家共同交流，不足之處請(qǐng)各位同事及領(lǐng)導(dǎo)加以斧正。(謝謝大家)

今天我演講的題目是《安全之，我認(rèn)知》。

安全之，顧名思義就要說到我們大家在日常工作中涉及到的各類安全問題。作為一座大型冶金企業(yè)的工作者，作為一名檢修工人，我深刻的體會(huì)到，在每天的工作中，從進(jìn)入廠區(qū)開始到離開廠區(qū)結(jié)束，我們的每一個(gè)不論與檢修任務(wù)相關(guān)與否的行為都在方方面面涉及到安全，可謂時(shí)時(shí)刻刻離不開安全二字。我認(rèn)知，即我對(duì)安全的認(rèn)識(shí)、理解;多年來工作中所積累的安全知識(shí);安全作業(yè)與行為的經(jīng)驗(yàn)以及基層安全管理的感悟。

下面，我就從一名檢修工人和基層檢修班班長(zhǎng)的角度，對(duì)我所理解的安全二字與大家做一交流。

安全，何謂安全。安全作為一個(gè)大名詞，我們可以將安全二字看作一個(gè)總綱和概括。在我看來，細(xì)分之下，安全可以分為外在的威脅和內(nèi)在的隱患。

像酒鋼這樣一座處處機(jī)械轟鳴、鋼鐵林立的大型冶金企業(yè)，只要身處其中，我們就無時(shí)無刻不在面臨著外在的威脅。在縱橫交錯(cuò)的廠內(nèi)公路上，我們要謹(jǐn)慎的減速慢行，以避讓隨時(shí)可能出現(xiàn)的重型車輛和軌道列車;在任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，我們要小心的處處留意，以躲避隨時(shí)可能危及生命健康安全的種種機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落，以及能導(dǎo)致灼傷燙傷的熔融金屬與蒸汽、冷卻回水;即使在辦公場(chǎng)所或者房屋內(nèi)部等等相對(duì)密閉或密閉空間內(nèi)，我們也要謹(jǐn)防各種能源介質(zhì)管道出現(xiàn)泄漏威脅到生命健康安全。上述這些，概而論之，就是我所說的外在威脅。

然而，外在的威脅固然客觀存在，但內(nèi)在的隱患也不僅僅存在于主觀。在檢修任務(wù)下達(dá)的同時(shí)，內(nèi)在的隱患也無時(shí)無刻不在伴隨著我們。危險(xiǎn)源的排查不縝密，運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備安全或隔離設(shè)施的不到位，檢修任務(wù)組織監(jiān)督的不嚴(yán)肅，作業(yè)人員安全意識(shí)的不緊迫，以及基層安全教育與管理的不落實(shí)，均是內(nèi)在的隱患。

外在的威脅和內(nèi)在的隱患有機(jī)的組成我們長(zhǎng)談的安全問題，看似區(qū)分明顯，實(shí)則彼此交疊。誰也說不清到底是外在威脅的危害更大還是內(nèi)在隱患的后果更甚。因?yàn)檎f到底，組成安全問題的這一內(nèi)一外的核心終究還是一個(gè)字、一種個(gè)體，那就是人。

外在的威脅在廠區(qū)內(nèi)時(shí)時(shí)可遇、處處可見，但是它們的存在固然客觀絕對(duì)，可危險(xiǎn)卻是相對(duì)的。面對(duì)來自安全問題外在的諸多威脅，我們只要能在交通、進(jìn)行作業(yè)和其他各種工作行為時(shí)小心仔細(xì)，做好環(huán)境確認(rèn)，落實(shí)好所處周邊作業(yè)設(shè)備設(shè)施與大的廠礦環(huán)境，做到胸有成竹。時(shí)刻保證安全意識(shí)最大化，做到謹(jǐn)小慎微、一絲不茍，就能使自己始終處于外在威脅的傷害范圍之外，在面對(duì)外在威脅時(shí)立于不敗之地。使得我們?cè)诿鎸?duì)客觀的威脅時(shí)危險(xiǎn)不復(fù)存在。但是，事無盡善盡美，作為安全問題核心的人，也就是作業(yè)人員，其精力和耐力總是有限的，總會(huì)有疏忽和大意的時(shí)候，也會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)遇到自己不懂或者從未接觸過的安全問題和隱患威脅，使得外在威脅產(chǎn)生的危險(xiǎn)或大或小的時(shí)刻存在。如何處理威脅與個(gè)體意識(shí)、知識(shí)彼此間互為反比的關(guān)系，如何使得威脅產(chǎn)生的危險(xiǎn)最小化直至趨于零，這就需要基層的組織管理人員，特別是班組長(zhǎng)發(fā)揮安全管理能力和智慧。

我們不難發(fā)現(xiàn)，最好的辦法莫過于從安全問題的另一個(gè)方面，也就是從內(nèi)在隱患入手。在煉軋檢修作業(yè)區(qū)基層管理人員的日常交流中，我們始終記得作業(yè)長(zhǎng)對(duì)基層管理人員說過的一番話，“很多安全事故發(fā)生在設(shè)備正在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，我們不能保證每個(gè)人的安全意識(shí)水平都能讓人高枕無憂。相反的，有一些作業(yè)人員或者新入廠職工的安全意識(shí)水平和作業(yè)素養(yǎng)并不高，我們解決安全問題，就要從這些安全意識(shí)水平不高甚至很低的人入手。知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是要靠長(zhǎng)期積累的，我們不可能保證在經(jīng)過教育和培訓(xùn)，讓這些人員在達(dá)到相應(yīng)的安全意識(shí)、知識(shí)水平，具備一定經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)以前，所有的這些主觀個(gè)體都不發(fā)生安全事故。但是我們可以從設(shè)備入手，將隔離設(shè)施與安全設(shè)施完備完善，將所有可能導(dǎo)致危險(xiǎn)和事故的危險(xiǎn)源排查梳理，同時(shí)制定安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好防范措施和應(yīng)急預(yù)案。如果所有運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的隔離、安全設(shè)施以及所有的危險(xiǎn)源防范措施都能做到讓根本沒有安全意識(shí)、知識(shí)的人都萬無一失，那我們的現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作就真正落實(shí)到位了!”