導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇固定資產(chǎn)重要性，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

Abstract: because of our country for a long time not establish legal person responsibility system investment, for the government investment projects, often in eager to hope for success guidance, the early work simple rough, and leadership and haste decision, lead to a lot of project the waste of resources is serious, the benefit of investment is poorer. So do the city government of investment in fixed assets evaluation consultation is very necessary and important.

Keywords: evaluation consultation; Engineering consulting; Fixed assets investment

中圖分類號：K826.16文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

工程咨詢是指受客戶委托，在規(guī)定的時間內(nèi)，運用科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟管理、法律等多方面的知識，為經(jīng)濟建設(shè)和工程項目的決策、實施和管理提供智力服務(wù)。而評估咨詢，是工程咨詢業(yè)務(wù)的一部分，是指工程咨詢機構(gòu)受市發(fā)改委委托，對市政府固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目的各個階段進行評估審查，就擬建設(shè)項目的必要性、可行性、經(jīng)濟性、合理性及合法性進行綜合分析，以公正、獨立、客觀的態(tài)度做出相應(yīng)評價，從而給市發(fā)改委的投資決策層提供參考意見，以協(xié)助其做出正確的投資判斷。

一、 工程咨詢可以有效的監(jiān)督市政府固定資產(chǎn)投資在建設(shè)過程中的合理使用

由于市政府每年投入到固定資產(chǎn)建設(shè)項目中的資金數(shù)額比較巨大，項目更是龐雜，對于這些政府投資項目，不能只投入不監(jiān)管，市發(fā)改委要確保政府投入資金專款專用，避免建設(shè)單位不合法使用，造成政府資金的流失。通過委托給專業(yè)的工程咨詢機構(gòu)，對建設(shè)項目進行全過程或?qū)ｍ椈?，可以及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)過程中資金是否合理有效利用，是否存在套取政府資金挪作他用等行為，并就存在的問題迅速向市發(fā)改委反饋，市發(fā)改委可以根據(jù)問題的嚴(yán)重程度，要求項目單位限期整改；對情節(jié)嚴(yán)重或整改不力的，市發(fā)改委可以根據(jù)情況給予項目責(zé)任單位暫停撥款、撤消項目等處理措施。

二、 判斷項目的合理性，有效避免投資的方向性錯誤

項目立項階段，市發(fā)改委做出投資決策的先決條件是項目是否具備規(guī)劃、國土及環(huán)保部門的前期咨詢意見。很多項目單位在申報立項時，尚未取得以上三個部門的相關(guān)手續(xù)，或者手續(xù)不全，或者取得的手續(xù)中的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、用地情況和申報的不一致，或者環(huán)保部門對于建設(shè)方案不予認(rèn)可，或者規(guī)劃意見要求建設(shè)人防工程但是未取得人防部門的咨詢意見。

工程咨詢機構(gòu)在接到評估任務(wù)后，首先要就項目的前期手續(xù)是否齊全進行復(fù)核，對于手續(xù)不齊全的，工程咨詢機構(gòu)會要求項目單位補辦相關(guān)手續(xù)；對于申報與批復(fù)不一致的，會要求其重新辦理；對于環(huán)保部門不予認(rèn)可的，會要求項目單位重新調(diào)整項目建設(shè)方案并取得批復(fù)意見；對于未取得人防部門咨詢意見的，會要求其在可行性研究階段盡快征求人防意見，以保證建設(shè)方案的合理性。通過以上措施，可以降低固定資產(chǎn)的投資風(fēng)險，從而避免市政府固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)方向性錯誤。

三、對市政府固定資產(chǎn)投資提出合理化建議，有效利用政府資金

政府投資的建設(shè)項目，根據(jù)項目的不同性質(zhì)，分別采取直接投資、資本金注入、投資補助、貼息等方式投入資金。對采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目，要按有關(guān)規(guī)定程序?qū)徟椖拷ㄗh書、可行性研究報告、初步設(shè)計；對采用投資補助、貼息方式進行投資的投資項目，市發(fā)改委只審批資金申請報告。

依據(jù)相關(guān)條例，“對政府直接投資或資本金注入的項目，原則上初步設(shè)計概算投資總額不得超過可行性研究報告批復(fù)投資總額的10%，初步設(shè)計方案建筑面積不得超過可行性研究報告批準(zhǔn)面積的10%，超出上述限額的，應(yīng)對項目進行重新核定，并根據(jù)實際情況重新履行相關(guān)審批程序?！笨梢钥闯?，項目可行性研究階段批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模及總投資估算非常重要，直接影響到該項目下一階段能否順利進行，也直接關(guān)系到市政府固定資產(chǎn)投資的準(zhǔn)確性；同時，審定的初步設(shè)計概算將作為市政府安排年度投資計劃的依據(jù)，也是市發(fā)改委進行項目竣工決算審核的依據(jù)，其費用構(gòu)成的完整性和準(zhǔn)確性對于市政府固定資產(chǎn)投資起著非常關(guān)鍵的作用。

有資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)，通過聘請相關(guān)專家、安排專業(yè)的造價審核人員及具有豐富工作經(jīng)驗的投資咨詢工程師，就項目估算投資、概算投資、初步設(shè)計方案概算是否依照批準(zhǔn)的可行性研究報告所確定的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進行限額設(shè)計、項目貸款的真實性、社會效益及方案優(yōu)化等進行評估審核；就建設(shè)規(guī)模或建設(shè)方案不合理處提出合理化建議；就投資構(gòu)成是否符合各部門相關(guān)規(guī)定，投資組價是否合理，是否存在價格虛高、相同費用變相重復(fù)申報等情況進行復(fù)核；最終出具評估論證意見及審核報告，作為市政府投資的參考依據(jù)。

由此可見，通過工程咨詢機構(gòu)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、資金申請報告的評估（審核），可以為市政府固定資產(chǎn)投資提出合理化建議，從而節(jié)約資金，避免不必要的資金流失。

四、監(jiān)督市政府固定資產(chǎn)投資在建設(shè)過程中的合理使用

市政府每年投入到固定資產(chǎn)建設(shè)項目中的資金數(shù)額巨大，項目龐雜，對于這些政府投資項目，不能只投入不監(jiān)管，市發(fā)改委要確保政府投入資金?？顚Ｓ茫苊饨ㄔO(shè)單位不合法使用，造成政府資金的流失。

通過委托給專業(yè)的工程咨詢機構(gòu)，對建設(shè)項目進行全過程或?qū)ｍ椈?，可以及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)過程中資金是否合理有效利用，是否存在套取政府資金挪作他用等行為，并就存在的問題迅速向市發(fā)改委反饋，市發(fā)改委可以根據(jù)問題的嚴(yán)重程度，要求項目單位限期整改；對情節(jié)嚴(yán)重或整改不力的，市發(fā)改委可以根據(jù)情況給予項目責(zé)任單位暫停撥款、撤消項目等處理措施。

結(jié)束語

工程咨詢機構(gòu)在市政府固定資產(chǎn)投資中扮演的角色比較重要。不僅市發(fā)改委非常重視項目的評估咨詢工作，各區(qū)縣發(fā)改委也開始重視評該項工作，相繼開始規(guī)范各自區(qū)縣范圍內(nèi)的建設(shè)項目管理，委托專業(yè)的工程咨詢機構(gòu)進行項目的評估審核。希望市政府在固定資產(chǎn)投資中能夠充分意識到評估咨詢工作的重要性，而不是簡單的搞搞形式主義，要真正發(fā)揮工程咨詢機構(gòu)在市政府固定資產(chǎn)投資中的作用。

參考文獻

篇2

固定資產(chǎn)

內(nèi)部控制

管理

策略

1.固定資產(chǎn)管理

醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理是對固定資產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制等一些列的總稱。而醫(yī)院固定資產(chǎn)的任務(wù)就是確保企業(yè)資產(chǎn)安全、確保國有資產(chǎn)保增值，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。如果用資產(chǎn)全壽命周期的理念角度來詮釋固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的話，固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)就是一種從形成作為其源頭開始一直到資產(chǎn)退出為止的前期、中期、和后期管理。其中所包括的管理業(yè)務(wù)也是紛繁復(fù)雜的，主要有產(chǎn)權(quán)管理、設(shè)備管理、資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)實物核算、信息化管理等等項目。

2.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的的問題

第一，很多醫(yī)院在購置了固定資產(chǎn)之后，管理者就開始對其不理會了，經(jīng)濟效益和使用成本都不去顧問，導(dǎo)致有些固定資產(chǎn)損壞了遲遲未能維修，甚至有些資產(chǎn)還會一直閑置下去。因為管理意識的薄弱，重錢輕物的思想，使得財務(wù)管理和資產(chǎn)管理極不協(xié)調(diào)，財務(wù)監(jiān)督力度薄弱。

第二，固定資產(chǎn)管理是財務(wù)管理的重要組成部分。目前一些大型的醫(yī)院都會設(shè)立三賬一卡的制度，財務(wù)總部門和資產(chǎn)管理部門分別負(fù)責(zé)總賬、一級明細(xì)賬和二級明細(xì)賬、臺帳。但是負(fù)責(zé)二級明細(xì)賬的會計人員業(yè)務(wù)屬于財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，而行政屬于資產(chǎn)管理部門領(lǐng)導(dǎo)。這種領(lǐng)導(dǎo)方式導(dǎo)致了一種即管非管的狀態(tài)，對會計人員來說也是十分尷尬的。

第三，在醫(yī)院實行“三賬一卡”制度形式的時候，雖然有專門負(fù)責(zé)這一領(lǐng)域的財務(wù)和資產(chǎn)管理人員，但是有時候?qū)τ谌藛T要求的制度并不完備，或者是管理人員的人手不夠，有些人員還擔(dān)任著其他的工作，配備隨意性和專業(yè)人員不夠?qū)I(yè)；負(fù)責(zé)二級明細(xì)賬的會計人員，由于本身的意識薄弱，往往認(rèn)為這些崗位根本不重要，人員的職業(yè)道德和素質(zhì)低下，在這些所謂“不重要”的崗位常常會配備一些老弱病殘的人員來管理；未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗或者是培訓(xùn)過于簡單，缺乏設(shè)備的維修人員，各個崗位的職責(zé)不夠明確，追究責(zé)任困難，責(zé)任追究制度沒有或不全面。

第四，因為會計核算的不規(guī)范，導(dǎo)致部分資產(chǎn)管理和會計人員在對資產(chǎn)進行分類的時候純粹按照資產(chǎn)的價格來分類，造成了一定程度上的混亂?，F(xiàn)今，有很多的資產(chǎn)市場價格變動的幅度是很大的，即便是同一種資產(chǎn)，在不同的年份價格的差距也是很大的。而且固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)也不是絕對不變的。有時候去年的固定資產(chǎn)到了今年就會因為達不到標(biāo)準(zhǔn)而屬于了低值易耗品管理。同一類產(chǎn)品也會因為規(guī)格型號的一些差異而存在著價格上的差異。有些醫(yī)院，就是因為沒有把固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一，入賬標(biāo)準(zhǔn)因人而異，隨著時間而變化，隨意性大。一些管理人員按照固定資產(chǎn)管理，等到該管理人員離職換人之后，因為加之不夠，只能歸屬低值易耗品管理；即便是同一個管理人員，如果今天按照固定資產(chǎn)入賬，明天又按照低值易耗品入賬，如果沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的話，隨意性也是很大的。

第五，對于資產(chǎn)的處置，部分醫(yī)院表現(xiàn)得十分隨意，光是憑借著使用者或者是維修人員的意見就進行報廢，有時可報廢幾萬甚至是幾十萬的設(shè)備。這其中就缺乏一種約束機制，使得部門過分熱衷新設(shè)備的更新?lián)Q代，而維修人員也熱衷于送人情等，在報廢單上好不負(fù)責(zé)任地就簽字?？偠灾?，導(dǎo)致這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因就是醫(yī)院缺乏獨立的、有效的論證和監(jiān)督機制。

第六，由于個別醫(yī)院資產(chǎn)報廢的程序有問題，規(guī)范程度欠缺。導(dǎo)致部門管理的實物已經(jīng)報廢，但是因為其中的一些程序上的混亂和缺陷，財務(wù)部門沒能夠及時減賬。而部分醫(yī)院對于產(chǎn)權(quán)的意識也不夠重視，相關(guān)資產(chǎn)沒能夠及時辦理相關(guān)的權(quán)證。這樣時間久了就很容易產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)糾紛，而且還提供不出有力的證據(jù)。有時候，資產(chǎn)管理部門人員還有使用人員以及相關(guān)管理人員的更換、離職等，由于沒有對資產(chǎn)進行清點和移交，會導(dǎo)致移交不清的現(xiàn)象。這些都是缺乏有效約束所導(dǎo)致的一些管理問題。

3.醫(yī)院健全內(nèi)部控制和加強固定資產(chǎn)管理的措施

根據(jù)內(nèi)部控制所要達到的目標(biāo)，可以考慮從以下的幾個方面健全內(nèi)部控制。第一，固定資產(chǎn)的增加必須要按照預(yù)算來執(zhí)行和安排。根據(jù)每個單位自身不同的實際情況，制定固定資產(chǎn)投資預(yù)算并且對投資進度進行合理有效的安排。而且對于一些重大的項目，則需要集體解決并且審批，避免造成重大損失。而對于外購固定資產(chǎn)而言，則應(yīng)該完善審批制度以確保執(zhí)行環(huán)境的良好。第二，單位應(yīng)該建立完善業(yè)務(wù)授權(quán)審批的相關(guān)制度，明確其中相關(guān)的控制措施。明確責(zé)任人和經(jīng)辦人的職責(zé)范圍。第三，單位要根據(jù)相關(guān)的制度結(jié)合單位本身的實際情況建立健全賬簿記錄的制度。并且交由相關(guān)的部門頂起核對相關(guān)的賬簿，以確保賬務(wù)與實際情況相符。第四，對于固定資產(chǎn)的使用、保管、維修等應(yīng)該講責(zé)任明確到專門的部門和人員。并且同一部門不能辦理業(yè)務(wù)的全部過程，加強內(nèi)部人員的職業(yè)道德和素養(yǎng)，避免出現(xiàn)內(nèi)部人員聯(lián)合進行的情況發(fā)生。第五，加強對于固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的內(nèi)控，并且明確其中的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序以及相關(guān)的責(zé)任等等。重大項目的資產(chǎn)處置則應(yīng)該集體做決策，避免出現(xiàn)個別人獨權(quán)辦理的情況，對于固定資產(chǎn)的價格則應(yīng)該采取必要的方法經(jīng)過授權(quán)部門的審批之后再來確定。第七，固定資產(chǎn)的維修和保養(yǎng)制度應(yīng)根據(jù)單位的具體情況進行完善。第八，建立投保制度，防范和控制資產(chǎn)的風(fēng)險。應(yīng)由固定資產(chǎn)的管理部門對于單位需要投保的項目進行申請，按照相關(guān)的流程審批之后，在進行手續(xù)辦理。如果已投保的固定資產(chǎn)發(fā)生變動時，應(yīng)該由相關(guān)的部門及時提出申請然后經(jīng)授權(quán)之后進行解決。第九，對于違法固定資產(chǎn)管理的人員和部門進行必要地處罰。

4.結(jié)論

固定資產(chǎn)作為醫(yī)院管理中一個很重要的組成部分，管理的好壞就直接對醫(yī)院生產(chǎn)經(jīng)營有著至關(guān)重要的影響。因而，加強對醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理對于企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展就有著重要的現(xiàn)實價值。所以，從醫(yī)院的角度上來看，資產(chǎn)管理就應(yīng)該按照資產(chǎn)管理的相關(guān)要求科學(xué)有效地推進，不斷完善資產(chǎn)的創(chuàng)效能力，以奠定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。而要真正的做到這些，就必須從思想上進行轉(zhuǎn)變，通過各種策略和措施來調(diào)整和優(yōu)化，使得企業(yè)資產(chǎn)管理的水平全面提升。

參考文獻：

[1]李躍兵.企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與對策[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2011年12期

篇3

一、縣級疾病預(yù)防控制中心固定資產(chǎn)管理的意義

對于我國縣市衛(wèi)生系統(tǒng)而言，具備綜合性的縣級疾控預(yù)防控制中心意義非同小可，它既承擔(dān)著培養(yǎng)科學(xué)應(yīng)用類人才、衛(wèi)生應(yīng)急以及疾病預(yù)防控制等重要責(zé)任，還承擔(dān)著公益性的社會責(zé)任。一般而言，縣級疾控中心都屬于事業(yè)型單位，它的運轉(zhuǎn)主要依靠于財政部的撥款，進而管理好固定資產(chǎn)對疾控中心的發(fā)展十分必要，同時，提高固定資產(chǎn)的利于率也有利于提高縣級疾控中心疾病預(yù)防的水平。

二、縣級疾病預(yù)防控制中心固定資產(chǎn)管理存在的問題

新型財政制度是事業(yè)單位為更好管理疾控中心的固定資產(chǎn)而采取的財政策略，它不僅重新劃分了固定資產(chǎn)，還使用了新的相關(guān)折舊核算標(biāo)準(zhǔn)，這些措施能夠優(yōu)化縣級疾控中心固定資產(chǎn)的管理模式，使得管理工作更有效、更科學(xué)、更規(guī)范性，這樣一來就能夠使疾控中心的固定資產(chǎn)保值和增值。然而，再進行這些措施之前，我們需要明確疾控系統(tǒng)在管理固定資產(chǎn)過程中的不足之處。

1.財務(wù)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)性有待提高

有些縣級疾控機構(gòu)在管理固定資產(chǎn)時將其進行了分割，交于不同的部門分別管理實物資產(chǎn)和固定資產(chǎn)，由于負(fù)責(zé)的部門是相互獨立的，在工作就就會出現(xiàn)工作不協(xié)調(diào)甚至是脫節(jié)的情況，而后各種問題便接踵而至，如未能在購買新的固定資產(chǎn)時做到及時入賬；沒有消除那些報廢處理完畢的固定資產(chǎn)賬目，導(dǎo)致賬目與實際固定資產(chǎn)擁有量不符；實物部門的盤點工作不及時或者盤點后兩方又未能及時對賬進而導(dǎo)致賬目不實的情況；衛(wèi)生專項資金一直是國家重點關(guān)注項目，一直對其進行資金投入，而疾控中心的設(shè)備也隨之增加，但是由于疾控中心的挑撥手段比較陳舊，不能及時將很多固定資產(chǎn)入賬，導(dǎo)致賬面上固定資產(chǎn)的價值被掩蓋，同時賬面上也沒有及時消除已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn)，從而影響了賬面固定資產(chǎn)價值的真實性。

2.疾控中心資源配備不合理

資源配備不合理是疾控中心管理固定資產(chǎn)的過程中存在的一個重要問題。我國各地因為各種因素時常會發(fā)生各類疾病，對此，我國財政部門會給予疾控中心資金支持，讓其能夠做出緊急應(yīng)對，但是包括縣級疾控中心在內(nèi)的疾控中心都存在著財務(wù)問題，如醫(yī)療設(shè)備緊缺和資金緊缺，設(shè)備使用效率低等，這些都會影響疾控中心的工作，而導(dǎo)致這一情況出F的主要原因就是疾控中心固定資產(chǎn)資源配備不合理，這主要表現(xiàn)在相應(yīng)的部門并不清楚自己單位實際擁有的固定資產(chǎn)，且進行資產(chǎn)預(yù)算時也無法進行科學(xué)有效的配置，再者疾控中心未能全面監(jiān)督資源配備的過程并及時反饋處理資源配置過程中出現(xiàn)的問題，此外個人主觀判斷也是影響資源配備的因素，如在未能做實地考察又沒有相應(yīng)科學(xué)依據(jù)的情況下進行資源配置，導(dǎo)致配置的資源和實際需求出現(xiàn)偏差。

三、解決縣級疾病預(yù)防控制中心固定資產(chǎn)管理問題的對策

1.強化財務(wù)人員管理

財務(wù)人員的素質(zhì)對疾控部門財務(wù)管理工作的影響很大，尤其是縣級疾控中心，所以在進行強化財務(wù)人員管理工作時要重視財務(wù)人員素質(zhì)的提高，最好選擇具有專業(yè)能力和綜合素質(zhì)良好的專業(yè)人員管理縣級疾控中心的固定資產(chǎn)。同時，疾控中心還需對財務(wù)人員進行培訓(xùn)，一是從專業(yè)技能方面，組織其進行學(xué)習(xí)，提升自身管理水平，使其能夠適應(yīng)當(dāng)家社會發(fā)展的速度，可以快速接受新的管理辦法，實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理。二是提高財務(wù)人員的思想水平，不斷培養(yǎng)其現(xiàn)代意識，讓其認(rèn)知到固定資產(chǎn)財務(wù)管理的工作的重要性，鼓勵其不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的知識。

2.建立完善的管理制度

無規(guī)矩不成方圓，作為管理者應(yīng)該知道完善的管理制度是工作能夠順利開展的重要保障。不過，制度的構(gòu)建需要立足于實際情況，結(jié)合科學(xué)的方法，且確保制度在實施過程中具備原則性?？h級疾控中心在構(gòu)建管理制度時需要重點關(guān)注固定資產(chǎn)的流動價值，嚴(yán)格監(jiān)控固定資產(chǎn)的流入與流出，如管理固定資產(chǎn)流入時要確保其產(chǎn)品名稱、出產(chǎn)地、編號等相關(guān)信息一應(yīng)俱全，同時所有程序都要有負(fù)責(zé)人員簽字確認(rèn)，確保賬目的真實性；進行固定資產(chǎn)流出管理時要及時上報上級部分并及時妥善保管固定資產(chǎn)，得到上級部門批準(zhǔn)后根據(jù)報廢流出仔細(xì)處理，及時上交殘值，做好賬目對接和銷賬工作。

3.完善資源配備

資源配置涉及多個方面，若想完善資源配置，管理者需要通過信息化技術(shù)，并綜合設(shè)備操作環(huán)境、單位基礎(chǔ)配備情況、工作人員工作能力、設(shè)備的使用效率以及固定資產(chǎn)的經(jīng)濟效益等各個方面來分析，科學(xué)配置，爭取做到最大限度的節(jié)省資源，發(fā)揮設(shè)備的價值，如科學(xué)操作設(shè)備并減少后期維護所花費的其他費用，這對縣級疾控中心長久發(fā)展而言十分重要。

四、結(jié)束語

疾控中心是以固定資產(chǎn)為運作基礎(chǔ)的，而且做好固定資產(chǎn)管理工作不僅有利于其日常工作的開展，還能為民眾健康應(yīng)急提供給物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，財務(wù)管理是固定資產(chǎn)管理工作的重要部分，縣級疾控中心應(yīng)更加重視，努力構(gòu)建完善的財務(wù)人員隊伍，使用先進的信息化管理系統(tǒng)，爭取提高固定管理工作的質(zhì)量，讓疾控中心更好的運轉(zhuǎn)，為廣大民眾提供更好地服務(wù)。

篇4

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

行政事業(yè)單位的同定資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算管理工作，存在著諸多不規(guī)范、管理薄弱現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：

1、重購輕管，固定資產(chǎn)閑置浪費

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置的資金來源主要是財政撥款，由于重購輕管思想作祟，造成單位固定資產(chǎn)購置盲目。行政事業(yè)單位往往不是從本單位履行職能的需要出發(fā)，也很少對現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用效益進行分析論證，只是“兩手向上，伸手要錢”，不怕攤子大，不怕東西多，對本單位資產(chǎn)進行盲目配置。

2、固定資產(chǎn)管理制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任不明確

在平時的財務(wù)管理中，多數(shù)行政事業(yè)單位由于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠，只注重對有嚴(yán)格的財務(wù)開支制度規(guī)定的單位公用經(jīng)費的管理(比如對經(jīng)費的開支權(quán)限、開支標(biāo)準(zhǔn)，差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)，小車油料維修，集體福利等方面的規(guī)定較多而且較為具體和明確)。對固定資產(chǎn)管理的制度和規(guī)定不健全，只在會計賬面上做出反映，缺少實物登記賬；資產(chǎn)領(lǐng)用沒有記錄，手續(xù)不完備，造成固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理責(zé)任的不明確。

3、賬實不符問題

賬實相符是確保會計信息質(zhì)量真實、準(zhǔn)確的基本要求。造成賬實不符的原因，一是同定資產(chǎn)采購時項目被挪用，形成固定資產(chǎn)虛列；二是因歷史原因違規(guī)購建固定資產(chǎn)，而不入同定資產(chǎn)賬或部分入賬；三是會計差錯，即已報廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時進行賬務(wù)處理。

4、缺乏行之有效的監(jiān)管機制

存在同定資產(chǎn)的盤點不及時，出售、報廢、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)不按規(guī)定的程序辦理，以至于有部分固定資產(chǎn)早已不存在，單位領(lǐng)導(dǎo)卻一無所知，或即使知道也不愿意加以處理，形成長期掛賬。再者有部分領(lǐng)導(dǎo)對于固定資產(chǎn)的處理過于輕率，有部分可以追回的資產(chǎn)或是礙于情面，或是怕麻煩不予追回，大筆一揮加以報損，造成資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。單位機動車輛或其他固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓或報廢時不按規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。具體表現(xiàn)在：不對有關(guān)資產(chǎn)進行評估，擅自定價，或雖已報廢，也未及時進行賬務(wù)處理，造成有賬無物，在財產(chǎn)清查時形成財產(chǎn)損失。

5、固定資產(chǎn)利用率低

由于固定資產(chǎn)管理薄弱，內(nèi)部控制度不健全，使得一些單位固定資產(chǎn)大量閑置，而另一些單位又重復(fù)購置固定資產(chǎn)，這樣就一方面造成了同定資產(chǎn)利用率低下，另一方面加大了財政支出的壓力。

二、固定資產(chǎn)管理問題的原因分析

1、制度不健全。行政事業(yè)單位會計核算的相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全是導(dǎo)致行政事業(yè)單位周定資產(chǎn)管理存在問題的外部因素。與企業(yè)相比，我國事業(yè)單位的核算相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，更新也不夠及時，沒有形成一整套完善的約束機制。同時，現(xiàn)行的會計制度還規(guī)定，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)均不計提折舊，在報表上不反映同定資產(chǎn)的凈值，使得資產(chǎn)負(fù)債表反映不出固定資產(chǎn)的磨損程度。隨著時間的推移，固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值背離的程度越來越大，形成資產(chǎn)總量的虛增。

2、管理機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。在宏觀管理層面上，有些行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的宏觀管理部門是財政部門，而有些單位則是國資部門。財政部門與國資部門的管理權(quán)限不清、職能交叉。

3、管理層對周定資產(chǎn)的使用和管理重視不夠。行政事業(yè)單位的所有物品、錢財均是單位的資產(chǎn)，其本質(zhì)是一致的，只是存在形式上的差異。但是由于固定資產(chǎn)在購買時一次性攤銷成本，使用過程中不再計提折舊，這就不可避免地造成一種假象。即貨幣資產(chǎn)比實物資產(chǎn)更加重要，導(dǎo)致管理層對固定資產(chǎn)的使用和管理不夠重視。

4、內(nèi)部制度不夠完善進一步導(dǎo)致了管理的弱化。單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度不健全，大部分單位沒有建立固定資產(chǎn)購置、保管、使用、維護、調(diào)撥、報廢和盤存等相關(guān)制度。多數(shù)行政

事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理都是由財會機構(gòu)兼管，管得很不到位，財務(wù)人員不太了解固定資產(chǎn)的屬性，這限制了固定資產(chǎn)管理制度的完善和管理效果的提高。

5、人員因素。多數(shù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理都是由財會機構(gòu)兼管，由于專業(yè)的限制，管得很不到位，財務(wù)人員不太了解固定資產(chǎn)的屬性，這限制了固定資產(chǎn)管理制度的完善和管理效果的提高。另外有部分財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對部分物品是否應(yīng)記入固定資產(chǎn)難以區(qū)分。如部分單位大規(guī)模購入圖書，進行圖書室建設(shè)。對所購圖書就沒有記人固定資產(chǎn)核算。

三、優(yōu)化行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的辦法

1、將固定資產(chǎn)購建納入財政統(tǒng)一預(yù)算

根據(jù)構(gòu)建公共財政框架體系的總體目標(biāo)，將所有行政事業(yè)單位上級撥人或單位自籌的固定資產(chǎn)購建資金納入財政預(yù)算管理。制定公平合理的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各單位工作性質(zhì)與業(yè)務(wù)量大小進行綜合平衡，采用公共預(yù)算方式配置資產(chǎn)。任何行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)購置不論其資金來源如何，必須納入財政預(yù)算，實行政府采購，預(yù)算經(jīng)人大審議批準(zhǔn)后非經(jīng)法定程序不得更改。

2、加大政府對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度

將行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)收歸政府所有，財政部門代表政府進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配。財政在資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)移交的基礎(chǔ)上建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)大型數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)管理信息化，根據(jù)工作需要進行統(tǒng)一調(diào)配，提高資產(chǎn)使用效率。對于單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”的固定資產(chǎn)，政府委托財政部門組建資產(chǎn)管理公司統(tǒng)一接收、統(tǒng)一管理，按照市場經(jīng)濟規(guī)則運營，經(jīng)營收益歸政府所有。全額上繳財政。確保國有資產(chǎn)保值、增值。同時。根據(jù)國家對行政事業(yè)單位改革的要求，結(jié)合各單位實際情況，逐步采取拍賣經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)的方式對“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)進行處置，處置收益全額納入財政預(yù)算安排，真正實現(xiàn)政府退出市場，還利于民。

3、完善固定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度

篇5

一、前言

固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，加強固定資產(chǎn)管理，是提高企業(yè)綜合效益的重要手段，對滿足企業(yè)資產(chǎn)管理需要和提高資產(chǎn)管理水平具有重要的促進作用。從目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理來看，考慮到固定資產(chǎn)管理的重要性，要想提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，就要對固定資產(chǎn)管理的特點有所掌握，并從提高管理意識、運用先進管理手段和方法和健全內(nèi)部控制制度等方面入手，積極開展固定資產(chǎn)管理工作，保證固定資產(chǎn)管理能夠取得實效，滿足固定資產(chǎn)管理需要，提高固定資產(chǎn)管理水平。

二、固定資產(chǎn)管理的主要特點分析

固定資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它是企業(yè)資產(chǎn)的核心部分。企業(yè)必需要掌握固定資產(chǎn)的特點才能有效地完善固定資產(chǎn)的管理工作。固定資產(chǎn)由于單位價值較高，而且存在專屬性，在管理過程中難度較大。并且固定資產(chǎn)隨著年限的延長，固定資產(chǎn)存在折舊和減值等情況，要想提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，并提高固定資產(chǎn)管理收益，就要對固定資產(chǎn)的專屬性有正確認(rèn)識。結(jié)合當(dāng)前固定資產(chǎn)管理實際，固定資產(chǎn)管理的特點可以概括為以下幾個方面：

（1）固定資產(chǎn)管理是企業(yè)資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。在企業(yè)資產(chǎn)管理中，固定資產(chǎn)在所有資產(chǎn)中所占比重較高，在資產(chǎn)管理中享有重要地位，對企業(yè)的整體效益產(chǎn)生了重要影響。

（2）固定資產(chǎn)管理具有一定的專屬性和特殊性。由于固定資產(chǎn)管理與普通財務(wù)管理存在一定的差異，并且在專屬性上較強，因此，固定資產(chǎn)管理存在一定的難度。

（3）固定資產(chǎn)管理的專業(yè)性較強。固定資產(chǎn)管理作為一種特殊的財務(wù)管理形式，要想取得良好的管理效果，就要對其專業(yè)性有足夠的重視。

三、固定資產(chǎn)管理應(yīng)從提高管理意識入手

對于固定資產(chǎn)管理而言，管理意識是決定企業(yè)資產(chǎn)管理能否取得實效的關(guān)鍵。只有從提高管理意識入手，樹立正確的管理意識，才能保證企業(yè)資產(chǎn)管理取得實效。為此，企業(yè)固定資產(chǎn)管理應(yīng)從提高管理意識入手。

提高固定資產(chǎn)管理意識，對規(guī)范會計管理制度、提高信息質(zhì)量起著積極作用。從這一點來看，管理意識決定了固定資產(chǎn)管理的整體效果，有什么樣的管理意識，就會有什么樣的資產(chǎn)管理行為。

因此，應(yīng)加強對固定資產(chǎn)管理重要性的宣傳力度，通過相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)充分認(rèn)識固定資產(chǎn)管理工作的必要性，提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，提高全體員工對固定資產(chǎn)維護與管理的積極性。

由此可見，在固定資產(chǎn)管理中，應(yīng)樹立正確的管理意識，并從管理實際出發(fā)，制定具體的固定資產(chǎn)管理策略，保證固定資產(chǎn)管理能夠取得實效，滿足企業(yè)固定資產(chǎn)管理需要，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供有力支持，確保企業(yè)固定資產(chǎn)管理達到預(yù)期目標(biāo)。

四、固定資產(chǎn)管理應(yīng)運用先進管理手段和方法

隨著管理手段的增加和創(chuàng)新，在固定資產(chǎn)管理過程中，只有對管理手段進行不斷的改變和創(chuàng)新，才能保證固定資產(chǎn)管理在整體效果和水平上得到全面提高。從這一點來看，企業(yè)固定資產(chǎn)管理，應(yīng)對管理手段的采用引起足夠的重視，應(yīng)積極借鑒成熟的管理經(jīng)驗和手段，學(xué)會運用先進的管理手段和方法。

為此，企業(yè)應(yīng)將計算機運用到固定資產(chǎn)管理中去，實現(xiàn)管理工作的電算化。應(yīng)借鑒成功企業(yè)的管理模式，將固定資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，單位的固定資產(chǎn)管理人員可以在統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中進行管理操作，可以實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的共享。

除此之外，企業(yè)固定資產(chǎn)管理還可以建立動態(tài)管理系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)的減值和動態(tài)變化情況進行記錄，便于隨時調(diào)用。通過采用這些先進的管理手段，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理將會在整體效果和水平上有較大提高，充分滿足企業(yè)固定資產(chǎn)管理需要，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供有力支持。

五、固定資產(chǎn)管理應(yīng)健全內(nèi)部控制制度

考慮到固定資產(chǎn)管理的特殊性，在固定資產(chǎn)管理過程中，在科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)框架下相關(guān)人員要具備較強的責(zé)任心，明確自己的職責(zé)，合理地處理好固定資產(chǎn)管理方面的常規(guī)問題。財務(wù)部應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)以及其實際資產(chǎn)使用情況和管理方面的要求。

除此之外，固定資產(chǎn)管理還應(yīng)對內(nèi)部控制制度引起足夠的重視，并結(jié)合企業(yè)實際，建立健全的內(nèi)部控制制度，保證企業(yè)固定資產(chǎn)管理在內(nèi)部控制制度的管理下得到全面有效的推進，使企業(yè)固定資產(chǎn)管理能夠在企業(yè)內(nèi)部控制的框架下取得實效。

因此，固定資產(chǎn)管理應(yīng)與其他管理過程一樣，積極推動內(nèi)部控制制度，通過內(nèi)部控制制度的監(jiān)管，加強固定資產(chǎn)管理實效，保證固定資產(chǎn)管理能夠在整體效果上滿足企業(yè)需要，達到提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理效果的目的。由此可見，健全內(nèi)部控制制度，是提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理效果的重要手段。

六、結(jié)論

通過本文的分析可知，固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，加強固定資產(chǎn)管理，是提高企業(yè)綜合效益的重要手段，對滿足企業(yè)資產(chǎn)管理需要和提高資產(chǎn)管理水平具有重要的促進作用。從目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理來看，考慮到固定資產(chǎn)管理的重要性，要想提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，就要對固定資產(chǎn)管理的特點有所掌握，并從提高管理意識、運用先進管理手段和方法和健全內(nèi)部控制制度等方面入手，積極開展固定資產(chǎn)管理工作，保證固定資產(chǎn)管理能夠取得實效。

參考文獻：

[1]林旭初.完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議[J].科學(xué)咨詢（決策管理），2013.

篇6

當(dāng)前醫(yī)院會計制定對固定資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的改動極大：重新定義固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)價值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；重新分類固定資產(chǎn)，將固定資產(chǎn)分為四大類；增設(shè)“累計折舊”科目，要求對固定資產(chǎn)進行折舊；增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”科目，改變固定資產(chǎn)清理流程等。這些規(guī)定的改變，充分體現(xiàn)了當(dāng)前制度對于固定資產(chǎn)管理的高要求，使固定資產(chǎn)管理問題得到重視。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性

固定資產(chǎn)價值高且占醫(yī)院總資產(chǎn)比重大，醫(yī)院向病人提供醫(yī)療服務(wù)、進行科研項目、教學(xué)項目等都要以固定資產(chǎn)為基礎(chǔ)。站在醫(yī)院的角度，科學(xué)的固定資產(chǎn)管理，可以確保醫(yī)院資金使用的正確性，減少盲目購置、重復(fù)購置，還可以提高固定資產(chǎn)的利用率，降低醫(yī)院運作成本，有效保障醫(yī)院正常運作，是醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。站在國家的角度，由于醫(yī)院固定資產(chǎn)有一部分是使用財政補助、科教項目資金購入的，正確的固定資產(chǎn)管理，可以監(jiān)督補助資金的使用情況，防止資產(chǎn)流失，保證國家醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展。而站在病人的角度，醫(yī)院有效的固定資產(chǎn)管理，可以防止他們的利益受到損害，避免如因為醫(yī)院超齡使用的固定資產(chǎn)而引發(fā)的醫(yī)患糾紛問題等。由此可見，固定資產(chǎn)管理的重要性體現(xiàn)在多方面，對于相關(guān)利益者都至關(guān)重要。

二、當(dāng)前醫(yī)院會計制度下固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）醫(yī)院固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度不完善

與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的部門大致可分為三類：固定資產(chǎn)的使用部門、管理部門以及財務(wù)部門。從固定資產(chǎn)的購入開始，由使用部門提出申請，管理部門負(fù)責(zé)采購，財務(wù)部門負(fù)責(zé)入賬，看似各部門各司其職、簡單明了，但往往實際工作中仍存在如申請未經(jīng)過嚴(yán)格審核及詳細(xì)評估、采購及入庫手續(xù)不齊全、資產(chǎn)未能及時入賬甚至不入賬等問題。在固定資產(chǎn)使用期間，看似使用部門與管理部門都在進行管理，但實際上管理不清、職責(zé)不明，固定資產(chǎn)后續(xù)維護、維修、保養(yǎng)工作不到位，固定資產(chǎn)調(diào)撥隨意，期末甚至無人進行盤點，導(dǎo)致賬與賬、賬與卡片、賬與實物之間不相符合。固定資產(chǎn)最終的報廢也存在問題，超齡使用設(shè)備不進行報廢，已申請報廢的不收回實物，已收回實物進行報廢處置捐贈或變賣的不通知賬務(wù)處理等。三類部門各自為政，各個環(huán)節(jié)都會存在問題。

（二）固定資產(chǎn)相關(guān)人員缺乏認(rèn)識，不具備相關(guān)業(yè)務(wù)知識

作為與固定資產(chǎn)相關(guān)的會計人員，對于當(dāng)前醫(yī)院會計制度中有關(guān)固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定必須熟悉掌握并嚴(yán)格執(zhí)行，但實際工作中仍出現(xiàn)因為對相關(guān)規(guī)定的不了解導(dǎo)致不能正確進行賬務(wù)處理的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)賬外資產(chǎn)的可能，使醫(yī)院財務(wù)報表上的固定資產(chǎn)項目與實際不符，加大了日后對固定資產(chǎn)監(jiān)管難度的同時，也會影響醫(yī)院管理層的正確決策。

固定資產(chǎn)使用人員與管理人員原本就有很大一部分并非會計出身，不具備固定資產(chǎn)的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，對于固定資產(chǎn)管理的重視也不夠，對固定資產(chǎn)調(diào)撥隨意、報廢隨意，從而產(chǎn)生固定資產(chǎn)管理混亂的現(xiàn)象。

三、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的相關(guān)措施

（一）制定完善的固定資產(chǎn)管理制度，加強信息化建設(shè)

從固定資產(chǎn)的購入開始，以醫(yī)院的實際情況為基礎(chǔ)，建立與醫(yī)院相契合的固定資產(chǎn)管理制度，完善申請審批評估流程、完善采購入庫入賬流程、完善維護維修保養(yǎng)流程、完善調(diào)撥報廢處置流程，打破各部門各自為政的局面，使用部門、管理部門、財務(wù)部門協(xié)同合作，明確責(zé)任、責(zé)任到人，更為有效地對固定資產(chǎn)進行管理。

實際上，這一系列的固定資產(chǎn)管理流程都可以通過加強醫(yī)院的信息化建設(shè)而更好地實現(xiàn)。現(xiàn)在，每一家醫(yī)院都有屬于自己的信息管理系統(tǒng)，如果能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)管理各流程嵌入系統(tǒng)中，不僅能夠使各部門在同一平臺上對固定資產(chǎn)事項進行操作，大大減少信息傳遞時間，提高各部門工作效率，還能及時反映固定資產(chǎn)變動情況，避免重復(fù)購置，便于固定資產(chǎn)監(jiān)管工作。

（二）提高固定資產(chǎn)相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強人員培訓(xùn)工作

固定資產(chǎn)管理僅有完善的制度，沒有高素養(yǎng)的人員去實行也是不能進行有效管理的?？梢哉f，固定資產(chǎn)相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)是固定資產(chǎn)的關(guān)鍵，醫(yī)院應(yīng)該加強固定資產(chǎn)相關(guān)人員的隊伍建設(shè)，提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強人員培訓(xùn)工作。對會計人員進行繼續(xù)教育培訓(xùn)，及時掌握最新制度規(guī)定，對使用人員和管理人員進行固定資產(chǎn)相關(guān)知識普及。

如果在加強培訓(xùn)工作的同時，能夠結(jié)合醫(yī)院實際情況，制定合理的激勵制度，就能充分調(diào)動固定資產(chǎn)相關(guān)人員的工作積極性，使其在做好本職工作的同時，能夠不斷完善自身管理能力，為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的創(chuàng)新提供更多可行性意見。

當(dāng)前醫(yī)院會計制度對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提出了新的要求。這些新的要求不僅是為了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的清晰，也是為了有效保障醫(yī)院醫(yī)療活動的順利開展，更是為了我剛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，希望醫(yī)院能夠借助當(dāng)前制度的相關(guān)新規(guī)定，解決固定資產(chǎn)管理中所存在的問題，增強固定資產(chǎn)的綜合管理能力。

參考文獻：

[1]江渝.當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理與核算[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015，（02）.

[2]潘玉蘋，楊恒剛，亢彤宇.淺談新醫(yī)院會計制度下固定資產(chǎn)的核算管理[J].商業(yè)會計，2014，（06）.

篇7

中圖分類號：F234.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-0-01

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及現(xiàn)狀

1.資產(chǎn)管理意識薄弱、管理制度不完善

目前事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理還存在“重錢輕物，重用輕管”的舊觀念，沒有對其有足夠的認(rèn)識，財務(wù)管理部門將資金的管理放在重要的位置，而實際存在的固定資產(chǎn)則認(rèn)為不需要管理，這些錯誤觀念導(dǎo)致了我國事業(yè)單位沒有正確認(rèn)識固定資產(chǎn)管理的重要性。加之，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中的人員職責(zé)不明、考核評價機制不全，這都限制了固定資產(chǎn)管理水平的提高。另外，固定資產(chǎn)日常管理不到位，表現(xiàn)為固定資產(chǎn)賬實不符、存量不清或者財產(chǎn)長期得不到清查、核對，結(jié)果總賬與明細(xì)賬不符，明細(xì)賬與實物不符。

2.固定資產(chǎn)的監(jiān)督機制不完善

在固定資產(chǎn)的管理職責(zé)上，有的歸財政部門管理，有的歸國資部門管理或者單位內(nèi)管理機構(gòu)，但是更多的則采用兼職，造成部門間權(quán)責(zé)不清，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。

3.固定資產(chǎn)核算制度不完善，處置不規(guī)范，流失嚴(yán)重

目前大部分事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊，使事業(yè)單位固定資產(chǎn)價值的變化情況不能真實的反映，固定資產(chǎn)購置后，把全部支出列為當(dāng)期支出，不計提折舊，這只反映原始價值，無法直接反映出固定資產(chǎn)的新舊程度及單位固定資產(chǎn)的實際價值，更不能對固有資產(chǎn)的保、增值作出客觀估計。另外，在固定資產(chǎn)維修過程中，處置隨意、核算不規(guī)范。例如，為改善辦公條件或環(huán)境，投入大量資金、人工成本，原有資產(chǎn)主體得到改善，固有資產(chǎn)增加，而很多事業(yè)單位卻視同維修，不做增加。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在問題的原因分析

1.未認(rèn)清固定資產(chǎn)管理的重要性

行政事業(yè)單位多是公益性單位，固定資產(chǎn)由國家財政撥款購置或調(diào)入使用，與員工經(jīng)濟利害關(guān)系不明顯。導(dǎo)致員工輕視固定資產(chǎn)的合理使用，固定資產(chǎn)長期閑置或者浪費的現(xiàn)象。另外，在固定資產(chǎn)實際使用管理中，缺少完善的固定資產(chǎn)管理制度或者即使具備管理制度，缺沒有真正得到落實，使得管理制度形同虛設(shè)。

2.事業(yè)單位管理機構(gòu)或人員設(shè)置不合理

對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，沒有設(shè)置專門的管理部門，兼職現(xiàn)象普遍。各個部門職責(zé)權(quán)限很難明確，有利大家都去管，無利大家都去躲，降低了對國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理。

3.固定資產(chǎn)價值核算和管理使用脫節(jié)

由于行政事業(yè)單位的賬務(wù)是在會計核算中心統(tǒng)一核算，賬面只記載固定資產(chǎn)金額，無明細(xì)實物數(shù)量，而固定資產(chǎn)卻由單位購置、使用、保管。會計主體單位與核算部門不一致，相互溝通不暢，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的保管、清查，賬實不符的現(xiàn)象時有發(fā)生。

4.管理執(zhí)法不夠嚴(yán)格

按照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定，“國有公司、企業(yè)或者其上級主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員，，將國有資產(chǎn)低價折股或者低價出售，致使國家利益遭受重大損失的，犯有國有資產(chǎn)流失罪，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，犯有國有資產(chǎn)流失罪，處三年以上七年以下有期徒刑?！钡窃诂F(xiàn)實中，很多的責(zé)任人沒有受到法律的處罰，造成有法不依的局面，沒有起到應(yīng)有的警示作用。

三、加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施

1.制定完善的固定資產(chǎn)管理制度

事業(yè)單位要嚴(yán)格落實《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等具體制度，并建立固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制，實行固定資產(chǎn)責(zé)任到人，堅持誰使用、誰管理原則，構(gòu)建一個職責(zé)明晰的管理責(zé)任制，做到資產(chǎn)配制、使用、處置等環(huán)節(jié)都有人管理、負(fù)責(zé)。以有利于資產(chǎn)的使用、管理及監(jiān)督和考察。

2.完善核查監(jiān)督制度，加大外部監(jiān)督力度

制定更加完善的核查監(jiān)管制度并切實落實，同時國家審計、監(jiān)察、財政等部門加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置、增減、租賃的監(jiān)督檢查，并按照相關(guān)規(guī)定程序處理，確保固定資產(chǎn)安全、保值、增值。另外，事業(yè)單位應(yīng)逐步增加固定資產(chǎn)的公開透明度，及時向社會公開并接受社會群眾及相關(guān)組織的監(jiān)督。

3.完善固定資產(chǎn)核算制度，避免國有資產(chǎn)流失，提高使用效率

完善的資產(chǎn)核算查制度利于優(yōu)化資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，行政事業(yè)單位要每季度或年進行一次的核算工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，對于賬實不符的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進行處理。對于閑置固定資產(chǎn)，完成資產(chǎn)評估程序后，要通過進行競價出售、拍賣等公開方式回收資金，以發(fā)揮固定資產(chǎn)的剩余價值，避免固定資產(chǎn)流失。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)將計算機網(wǎng)絡(luò)運用到固定資產(chǎn)管理工作中，利用計算機技術(shù)進行科學(xué)管理，按照固定資產(chǎn)的類別、規(guī)格、品種、存放地點等建立詳細(xì)的檔案，做好實時跟蹤管理，以滿足多方面的需要，隨時了解固定資產(chǎn)的狀況，提高工作效率。

4.事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)加大對固定資產(chǎn)管理的重視

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識固定資產(chǎn)的重要性，轉(zhuǎn)變重錢輕物，重購置輕管理的思想，充分認(rèn)識加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的必要性及重要性，逐步推進提高固定資產(chǎn)管理水平。

四、結(jié)語

綜上所述，我國事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理中存在著各種各樣的問題，但是我們要通過建立完善的管理制度、監(jiān)督制度，并逐項落實，并對固定資產(chǎn)進行及時的核算，降低國有資產(chǎn)的流失，利用計算機等新的管理手段，提高固定資產(chǎn)的使用效率，以促進我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平逐步提高。

參考文獻：

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[3]郭莉.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理淺析[J].財會通訊：綜合（中），2010（10）.

篇8

競爭是市場經(jīng)濟的特點之一，作為市場經(jīng)濟的主導(dǎo)者――企業(yè)，想要在激烈的市場經(jīng)濟中永久保持生命力，在林立眾多的企業(yè)中占有一席之地，就要不斷提升自身的競爭力，從優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則中勝出。企業(yè)要具備強的競爭力就要從整合企業(yè)內(nèi)部管理入手，企業(yè)的固定資產(chǎn)的管理存在的問題影響企業(yè)的市場競爭力，良好的固定資產(chǎn)管理有利于市場競爭力的形成。一個在市場競爭中處于優(yōu)勢的企業(yè)就必定是一個固定資產(chǎn)管理得井井有條，各方面資產(chǎn)都達到最優(yōu)配置的企業(yè)。所以想要提升企業(yè)的競爭力，就要從管理企業(yè)固定資產(chǎn)入手，實現(xiàn)企業(yè)資源的有效、最優(yōu)配置。

一、概述

固定資產(chǎn)作為企業(yè)的重要組成部分，也是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所必需的物資條件，由于固定資產(chǎn)使用周期相對較長、購置投入資金數(shù)額較大、固定資產(chǎn)的成本回收時間長，因此完善企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，對于企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營以及經(jīng)濟效益都有著重要的影響。隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，對于企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平也提出了更高的要求。但是部分企業(yè)由于固定資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置不合理、資產(chǎn)管理方式落后，固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)水平不高，造成了固定資產(chǎn)管理成為企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。強化企業(yè)固定資產(chǎn)管理，提高企業(yè)固定資產(chǎn)的信息化管理水平，實現(xiàn)固定資產(chǎn)利用效率的最大化，已經(jīng)成為企業(yè)固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵內(nèi)容，這對于完善企業(yè)管理機制，提高企業(yè)管理水平也具有重要的作用。

要加強固定資產(chǎn)管理，提高管理效率，必須明確固定資產(chǎn)管理的特點：第一，由于固定資產(chǎn)價值相對要比較大，在購置上不能隨意購置，需要經(jīng)過一系列的審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行購置。對于購置進來的固定資產(chǎn)，一定要由專人進行管理。如管理人員對此項固定資產(chǎn)了解不夠，或缺乏專業(yè)知識，則很有可能造成固定資產(chǎn)不能很好地運行或引起故障的發(fā)生。第二，固定資產(chǎn)并非應(yīng)用在某一部門，它會遍及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，對其管理也不可小視，對于存在固定資產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都要加強重視，所在部門的員工要樹立較強的管理意識，一旦發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)運行有不正常之處，應(yīng)及時找專人進行維修，以保證固定資產(chǎn)正常運行，避免對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響。第三，因每項固定資產(chǎn)都有不同的用途和生產(chǎn)效率，導(dǎo)致固定資產(chǎn)會計核算比較具體，且方法較多，針對性強。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理面臨的問題

（一）管理者對企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在認(rèn)識偏差。追求利益最大化是企業(yè)經(jīng)營的目的，在企業(yè)行列中，大多數(shù)企業(yè)只注重提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，忽視企業(yè)固定資產(chǎn)的管理。普遍認(rèn)為企業(yè)的固定資產(chǎn)只要置辦完成就沒什么后續(xù)工作，接下來只要專心投入生產(chǎn)經(jīng)營即可。在置辦企業(yè)固定資產(chǎn)時沒有預(yù)先設(shè)想企業(yè)固定資產(chǎn)在用前、用中、用后的妥善管理與安置，購置企業(yè)固定資產(chǎn)存在盲目性。

（二）固定資產(chǎn)管理體制有待完善。由于固定資產(chǎn)沒能得到足夠的重視，導(dǎo)致固定資產(chǎn)缺乏一套行之有效的管理體制，固定資產(chǎn)的管理體制還處于荒蕪化狀態(tài)。由于管理體制的缺失導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)沒有有效的管理體質(zhì)得以保證實施，缺乏體制的保障與指引，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)不能進行有效管理。

（三）固定資產(chǎn)監(jiān)管缺乏力度。由于企業(yè)內(nèi)部各部門分工不明，尤其是在固定資產(chǎn)管理這一塊上沒能具體權(quán)責(zé)明晰到某部門，固定資產(chǎn)管理沒有專門的監(jiān)管部門進行監(jiān)管，往往是被下劃到其它部門代以監(jiān)管，這種權(quán)責(zé)不明導(dǎo)致的結(jié)果是企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)管存在空缺，監(jiān)管不到位。

（四）固定資產(chǎn)沒能有效利用。固定資產(chǎn)在置辦時沒能科學(xué)合理地預(yù)想，沒能考慮生產(chǎn)設(shè)備的使用年限與固定資產(chǎn)的報廢情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用率不高，固定資產(chǎn)真正投入到生產(chǎn)中的年限不長，造成了大量的浪費，進而加大了企業(yè)生產(chǎn)成本，對國家資源造成很大的浪費。

（五）固定資產(chǎn)管理信息化程度低。隨著現(xiàn)在信息技術(shù)的快速發(fā)展，在我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中也出現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理信息化程度低的問題。由于固定資產(chǎn)的添置和購買，會牽扯到很多的數(shù)據(jù)，所以在現(xiàn)在我們企業(yè)固定資產(chǎn)管理的過程中，往往會出現(xiàn)數(shù)據(jù)混亂的現(xiàn)象，因此要耗費大量的企業(yè)的人力和財力等資源，非常不方便。這都是由于忽略了信息應(yīng)用的問題，從而導(dǎo)致了企業(yè)資源的大量損耗和流失。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的解決策略

為了改善企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，應(yīng)該從企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題為切入點，施之有效的解決策略。最終實現(xiàn)有效整合企業(yè)固定資產(chǎn)，達到資源有效利用的目的，實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

（一）提高對企業(yè)資產(chǎn)管理的認(rèn)識。企業(yè)管理者要認(rèn)識到企業(yè)固定資產(chǎn)的重要性，把固定資產(chǎn)的管理納入企業(yè)其它管理事項中，尤其是企業(yè)管理者自身首先要認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性。在企業(yè)內(nèi)給企業(yè)員工提醒企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性，并安排企業(yè)內(nèi)人才對企業(yè)固定資產(chǎn)進行有效管理。請企業(yè)內(nèi)人員為企業(yè)固定資產(chǎn)管理出謀劃策，采用最好的策略對企業(yè)固定資產(chǎn)進行管理。

（二）完善固定資產(chǎn)管理體制。企業(yè)管理者要意識到一套完整、有效的企業(yè)固定資產(chǎn)管理體制的重要性，應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)經(jīng)過商討制定出一套適合企業(yè)固定資產(chǎn)管理的制度，更好的對制度的條款加以細(xì)化，讓企業(yè)固定資產(chǎn)有制度保障，企業(yè)固定資產(chǎn)管理在制度化的環(huán)境中有效完成。

（三）加大固定資產(chǎn)管理監(jiān)管力度。企業(yè)管理者要重視設(shè)立專門的企業(yè)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)管部門，讓企業(yè)固定資產(chǎn)管理做到權(quán)責(zé)明晰。企業(yè)管理者可以抽取一定的員工就企業(yè)固定資產(chǎn)方面進行培訓(xùn)，然后把企業(yè)固定資產(chǎn)的管理交給經(jīng)過培訓(xùn)的相關(guān)人員。這樣企業(yè)的固定資產(chǎn)在專業(yè)的管理者手中能得到有效地管理。通過加大固定資產(chǎn)監(jiān)管的力度，最終促進企業(yè)管理的全面提高，達到促進企業(yè)自身發(fā)展的目的。

（四）對固定資產(chǎn)進行合理有效利用。企業(yè)在對固定資產(chǎn)進行采購時，要對固定資產(chǎn)的購置前、購置后做一定的盤算。在購置生產(chǎn)設(shè)備時要考慮到生產(chǎn)設(shè)備的使用年限，對不能再投入生產(chǎn)使用的固定資產(chǎn)，要做合理的處置，比如對破損的設(shè)備及時修繕，對需要改進的設(shè)備采用科技的手段，盡量在原有的生產(chǎn)設(shè)備上進行改造，實在不能用的要做妥善的處理。而對那些因技術(shù)上存在問題而影響生產(chǎn)效率的生產(chǎn)設(shè)備要及時地處理，以便影響到企業(yè)生產(chǎn)效率，造成企業(yè)生產(chǎn)力低下的窘?jīng)r。

（五）推進固定資產(chǎn)信息化程度。在現(xiàn)在企業(yè)固定資產(chǎn)的管理過程中，我們應(yīng)該充分利用現(xiàn)代信息化給我們帶來的方便，利用信息化方式對固定資產(chǎn)進行管理有利于我們節(jié)省大量的人力資源和財力資源。例如，我們可以加強條形碼的使用，推動網(wǎng)絡(luò)管理在固定資產(chǎn)管理中的運行，加強信息化的管理設(shè)備等各個方面，只有在我們不斷努力的過程中，我們才能推進固定資產(chǎn)信息化程度，實現(xiàn)高效便捷的固定資產(chǎn)管理模式。

四、結(jié)語

總之作為企業(yè)的管理者要認(rèn)識到企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性，在管理人員的安排、相關(guān)體制的建立與完善上、加強監(jiān)管方面都要引起足夠的重視，力求通過加強企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，提升企業(yè)的管理水平，讓企業(yè)良好的管理水平為企業(yè)的生存與發(fā)展起到保障性的作用，為企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。（作者單位：盤錦市國土資源局）

參考文獻：

篇9

【關(guān)鍵詞】

國有企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；問題；策略

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)也得到了快速的發(fā)展，使得國有企業(yè)的資產(chǎn)價值日益增加，從而使國有企業(yè)資產(chǎn)管理的重要性愈發(fā)突出。然而由于各種各樣的原因，使得我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中仍存在不少的問題，這些問題若是得不到很好的解決，不僅會嚴(yán)重阻礙國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作的順利進行，還會對國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生極大的負(fù)面影響?；诖?，本文就結(jié)合筆者自身工作經(jīng)歷和實踐對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的部分問題及其相應(yīng)策略進行分析與探討。

1 國有企業(yè)固定資產(chǎn)概述

1.1固定資產(chǎn)的定義

固定資產(chǎn)是指企業(yè)在提供服務(wù)或是經(jīng)營管理中持有時間大于1年以上的，單位價值超過一定數(shù)額的非貨幣性資產(chǎn)，例如房屋建筑類、機械設(shè)備類、交通工具類、文物和陳列品類、其他固定資產(chǎn)等。根據(jù)人們需求的不同，固定資產(chǎn)又能細(xì)分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)具有價值高、使用期限長、單位價值大、物質(zhì)形態(tài)不會發(fā)生改變的特點，同時也存在一定的不足，例如投資規(guī)模大、種類多、管理復(fù)雜等。

1.2固定資產(chǎn)管理簡述

固定資產(chǎn)管理簡單來說就是指按照相關(guān)資料對企業(yè)所持有的非貨幣性資產(chǎn)進行核算和管理。由于固定資產(chǎn)所具有的特點，增加了固定資產(chǎn)管理的難度，使得固定資產(chǎn)管理中存在不少的問題，例如固定資產(chǎn)管理意識不強、制度形同虛設(shè)、缺乏有效的監(jiān)督、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范等。固定資產(chǎn)管理體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，包括固定資產(chǎn)的增加、使用、維護、變更、核算、盤點、評估和處置等。

2 國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題分析

2.1國有企業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)管理意識薄弱情況

當(dāng)前，不少國有企業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)管理意識薄弱情況，具體表現(xiàn)為：不重視固定資產(chǎn)的管理使用、維護保養(yǎng)；固定資產(chǎn)使用部門多，職責(zé)分工不明；管理中經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)任不明，相互推諉的情況等。由于企業(yè)存在固定資產(chǎn)管理意識薄弱情況，使得固定資產(chǎn)管理人員或相關(guān)機構(gòu)經(jīng)常出現(xiàn)隨意調(diào)動和變動情況，而往往忽視了相應(yīng)的固定資產(chǎn)移交手續(xù)的辦理，這樣極易導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失，甚至出現(xiàn)公物私占情況，最終損害企業(yè)的利益。國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識薄弱，將對固定資產(chǎn)管理工作的開展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

2.2固定資產(chǎn)購置不科學(xué)

企業(yè)固定資產(chǎn)購置管理，通常是由企業(yè)的主管部門執(zhí)行。但是在國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，主管部門不一定是資產(chǎn)使用的直接管理部門，就會經(jīng)常出現(xiàn)主管部門對企業(yè)固定資產(chǎn)狀況缺乏詳細(xì)了解，只是負(fù)責(zé)各部門編制計劃的匯總和大致的額度范疇。另外，企業(yè)主管部門還普遍存在缺乏有效的事前和事后監(jiān)督情況。

2.3固定資產(chǎn)核算不規(guī)范

對固定資產(chǎn)進行核算能夠明確固定資產(chǎn)的價值，以便對企業(yè)所持有的固定資產(chǎn)進行評估。然而，固定資產(chǎn)核算是一些需多部門配合、工作難度大、費時費力的工作，加上固定資產(chǎn)所具有的特點，這就對固定資產(chǎn)核算方法提出了更高的要求。固定資產(chǎn)核算方法缺乏先進性、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范是當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)核算中存在的主要問題。

3 國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理策略探討

3.1強化企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識

固定資產(chǎn)在企業(yè)整體資產(chǎn)中占比重較大，固定資產(chǎn)管理在整個企業(yè)資產(chǎn)管理中所具有的重要性也就不言而喻，但實際上，固定資產(chǎn)管理卻是企業(yè)資產(chǎn)管理中極為容易忽視的環(huán)節(jié)，而造成這一情況出現(xiàn)的主要原因就是企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識薄弱。因此，必須強化企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識。企業(yè)應(yīng)進行大力宣傳，并開展相關(guān)培訓(xùn)活動，組織員工積極參與，提高企業(yè)員工對固定資產(chǎn)管理的重要性的認(rèn)識，在培訓(xùn)中還應(yīng)強調(diào)有關(guān)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)，從而使得企業(yè)員工做到自覺守法。另外，還應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展?fàn)顩r，建立科學(xué)合理的規(guī)章制度，對固定資產(chǎn)管理工作進行規(guī)范，同時加強固定資產(chǎn)核算、清查工作。為了激發(fā)員工對工作的熱情，還應(yīng)建立獎懲機制，實行獎優(yōu)罰劣，這樣能夠提高固定資產(chǎn)管理工作的效率。

3.2固定資產(chǎn)購置科學(xué)預(yù)算，加強事前事后監(jiān)督

企業(yè)各部門應(yīng)重視固定資產(chǎn)購置預(yù)算工作，根據(jù)實際管理權(quán)限，各專業(yè)部門結(jié)合企業(yè)實際情況合理編制固定資產(chǎn)購置計劃，在計劃中詳細(xì)說明購置資產(chǎn)的用途、價格、種類、數(shù)量等，最后上報企業(yè)主管部門審核，獲得審批后將該部門的購置計劃列入企業(yè)固定資產(chǎn)購置預(yù)算中。若是實際購置資金與上報的購置計劃資金不相符，但是又符合企業(yè)發(fā)展需要，則應(yīng)進行特別審批獲準(zhǔn)后才能進行購置。另外，企業(yè)主管部門還應(yīng)加強事前和事后監(jiān)督，以此確保企業(yè)投入的購置資金不會被浪費。

3.3規(guī)范固定資產(chǎn)核算和處置

針對固定資產(chǎn)核算方法缺乏先進性、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范問題，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況，根據(jù)固定資產(chǎn)特點建立規(guī)范的固定資產(chǎn)核算制度，同時在選擇固定資產(chǎn)核算方法時，應(yīng)做到與時俱進。其次，企業(yè)在進行固定資產(chǎn)的處置時，相關(guān)管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)處置程序，進行統(tǒng)計、評估和處置等工作，及時到財務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門辦理固定資產(chǎn)處置手續(xù)，保障固定資產(chǎn)賬實相符。

4 結(jié)語

總之，對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的部分問題及其相應(yīng)策略進行分析與探討，具有非常重要的意義，不僅有助于提高我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，更有利于促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。

【參考文獻】

篇10

固定資產(chǎn)是醫(yī)院各項業(yè)務(wù)活動順利開展的重要基礎(chǔ)，對于控制醫(yī)院的運行成本，提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益有著重要意義。而隨著新醫(yī)療改革的不斷深入，對于醫(yī)院的經(jīng)營水平提出了更高的要求，因此，醫(yī)院必須加強對固定資產(chǎn)的管理，解決當(dāng)前存在的問題，以提高醫(yī)院自身的持續(xù)健康發(fā)展。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.重視程度不足

許多醫(yī)院并沒有認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性，普遍存在著重視購買而輕視管理的現(xiàn)象，對于醫(yī)院固定資產(chǎn)的擁有和使用情況并不了解，從醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層到基層員工，都普遍缺乏固定資產(chǎn)管理意識。如此以來，不僅會出現(xiàn)管理人員營私舞弊，私自處理固定資產(chǎn)，造成固定資產(chǎn)的流失，給醫(yī)院帶來經(jīng)濟損失，還會導(dǎo)致對固定資產(chǎn)的保養(yǎng)和維護等工作不及時，降低固定資產(chǎn)的使用效率。

2.管理制度不完善

雖然許多醫(yī)院制定了相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，但是大多只是原封不動的照搬其他醫(yī)院的管理制度，并沒有結(jié)合醫(yī)院實際情況來進行可行性分析，造成管理制度的實用性較低，以至于對于固定資產(chǎn)的日常管理、定期更新以及折舊處置等的操作流程沒有合理可行的規(guī)章，使得固定資產(chǎn)的管理工作出現(xiàn)各種疏漏。

3.管理方式不合理

在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中，對固定資產(chǎn)的分類較為籠統(tǒng)，通常有建筑物和房屋、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)幾種，如此以來，無法有效確定固定資產(chǎn)的有形和無形磨損，也就對設(shè)備的修復(fù)和正常使用造成影響。

同時，在對固定資產(chǎn)進行報廢或出售等處理時，大多醫(yī)院基本都是直接對“固定基金”和“固定資產(chǎn)”科目進行沖減，而獲得的變價收入或者賬款直接計入到“專用基金”當(dāng)中，這種處理方式難以完整的反應(yīng)固定資產(chǎn)清理過程中的支出和收入情況。

另外，許多醫(yī)院并沒有詳細(xì)的固定資產(chǎn)購買計劃，在購買時缺乏相關(guān)的市場調(diào)查，只追求短期的利益，大量引進二手設(shè)備或大型設(shè)備，不僅占用了大量的現(xiàn)有資金，還造成醫(yī)院資源配置的不合理，固定資閑置過多，降低了設(shè)備的使用效益，給醫(yī)院帶來經(jīng)濟損失。

4.內(nèi)部控制不到位

在醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理中，還存在著內(nèi)部控制不到位的情況，這主要體現(xiàn)為兩方面：首先，許多醫(yī)院還存在著固定資產(chǎn)管理部門職責(zé)不明確的問題，導(dǎo)致整個固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)顯得十分混亂，容易出現(xiàn)重復(fù)管理或管理漏洞等問題，甚至是偽造賬本，造成固定資產(chǎn)的流失，但是卻無法找到直接的負(fù)責(zé)人進行追究；其次，對醫(yī)院各部門固定資產(chǎn)處理缺乏監(jiān)督，部門彼此之間沒有牽制，造成許多部門提前將固定資產(chǎn)進行報廢和重新購置，不僅會造成醫(yī)院資源的嚴(yán)重浪費，還容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)的大量流失。

二、醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理的措施

1.加強醫(yī)院對固定資產(chǎn)管理工作的重視

首先，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該通過對固定資產(chǎn)能夠發(fā)揮的效益的了解與掌握，充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理工作的重要性，從醫(yī)院的政策、文件等方面對其進行強調(diào)與規(guī)范，進而由上而下形成良好的固定資產(chǎn)管理意識。其次，在醫(yī)院基層對固定資產(chǎn)管理流程和制度進行宣傳，使基層員工充分了解固定資產(chǎn)的使用與賠償機制，避免出現(xiàn)侵占、挪用固定資產(chǎn)的問題，從而提高整體的管理效率。

2.采取先進的固定資產(chǎn)管理手段

利用電算化管理的方式來進行固定資產(chǎn)的管理，建立功能模塊齊全的信息管理系統(tǒng)，并將固定資產(chǎn)的現(xiàn)有狀況、分配、報廢以及購置等各項有關(guān)固定資產(chǎn)來源和去向的業(yè)務(wù)活動全部納入到信息管理系統(tǒng)中，在發(fā)生任何變動時，都將變動情況輸入到信息管理系統(tǒng)中，從而實現(xiàn)對固定資產(chǎn)管理信息的實時掌控。

3.對固定資產(chǎn)的核算進行規(guī)范

對固定資產(chǎn)進行核算規(guī)范，需要做到賬賬相符、賬物相符的管理目標(biāo)。首先，確定固定資產(chǎn)核算的范圍，取消對固定資產(chǎn)價值量化的評判標(biāo)準(zhǔn)，管理人員應(yīng)正確區(qū)分醫(yī)院固定資產(chǎn)和低值易耗品的種類，避免出現(xiàn)核算不科學(xué)的問題；其次，加強對固定資產(chǎn)的清查，設(shè)置專門的清查人員進行定期盤點，以及時發(fā)現(xiàn)和解決固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題，提高其使用效率，從而提升醫(yī)院的經(jīng)濟效益。

4.完善醫(yī)院固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度

首先，根據(jù)醫(yī)院實際情況配置合理的管理崗位和人員，避免由于管理機構(gòu)或人員過多過少帶來的管理混亂、疏漏以及彼此相互推諉等一系列問題，既能夠優(yōu)化固定資產(chǎn)管理體系，提高管理效率，同時也能夠節(jié)約人力物力的投入與消耗，減輕醫(yī)院的負(fù)擔(dān)；其次，對相關(guān)管理部門和人員的權(quán)利和義務(wù)進行明確劃分，建立相應(yīng)的責(zé)任機制，使得各項管理工作在管理系統(tǒng)下有序不紊的進行，提高管理人員的責(zé)任心；第三，對固定資產(chǎn)的使用和運行建立相應(yīng)的指標(biāo)體系，如資產(chǎn)收益率、折損率等，并納入到管理人員的績效考核中，引入相應(yīng)的獎懲機制，來提高管理人員工作的主動性，充分激發(fā)其創(chuàng)新更為高效的管理方法，對于出現(xiàn)竊取、破壞固定資產(chǎn)的行為進行嚴(yán)厲懲罰，從而實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的最優(yōu)化和使用價值的最大化。

三、結(jié)語

固定資產(chǎn)是醫(yī)院重要的資源，良好的固定資產(chǎn)管理對于醫(yī)院的生產(chǎn)經(jīng)營有著重要的作用。面臨當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的問題，醫(yī)院應(yīng)該加強對固定資產(chǎn)管理的重視，采取靈活的管理手段和核算方法，來加強醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理效率。