導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇風(fēng)險(xiǎn)辨識評估方法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：TD77 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）47-0364-02

1、員工日常危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評估工作是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全管理體系的基礎(chǔ)。

1.1、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)源辨識的概念

1.1.1、危險(xiǎn)源的定義

可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

1.1.2、危險(xiǎn)源的理解

危險(xiǎn)源通常理解為能量物質(zhì)，或者能量物質(zhì)的載體。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。對于環(huán)境而言，危險(xiǎn)源又常常被稱作環(huán)境因素。通俗的講就是危險(xiǎn)危害因素是從哪里產(chǎn)生的，是什么東西，處于一種什么樣子。

例如：洗煤廠洗煤用的水就是一種能量物質(zhì)，它本身就是一種危險(xiǎn)源，淋到電氣設(shè)備上就會造成設(shè)備損壞或人員傷亡；風(fēng)包是一種能量物質(zhì)的載體，它本身也是一種危險(xiǎn)源，超壓就會爆炸；工作場所的煤塵也是一種危險(xiǎn)源，得不到治理超標(biāo)會使是人致病或發(fā)生爆炸。

1.2、風(fēng)險(xiǎn)評估的概念

風(fēng)險(xiǎn)評估是在危險(xiǎn)源辨識的基礎(chǔ)上，評估危險(xiǎn)源發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性以及可能造成的損失程度。內(nèi)容包括、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)后果、風(fēng)險(xiǎn)類型，風(fēng)險(xiǎn)等級、事故類型、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)評估工作流程。

危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)評估的具體內(nèi)容包括三個(gè)方面：首先要確定事故在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生的可能性，即概率的大??；其次要估計(jì)一旦事故發(fā)生，可能造成損失的嚴(yán)重程度。最后，根據(jù)事故發(fā)生的可能性及損失的嚴(yán)重程度估計(jì)總期望損失的大小，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。

1.3、危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評估重要意義

神東各選煤廠都是現(xiàn)代化程度較高，設(shè)備臺數(shù)多，生產(chǎn)量大，各崗位員工勞動強(qiáng)度大，承包設(shè)備多的特點(diǎn)，在日常生產(chǎn)巡查、檢修過程對于人員的安全防范是選煤廠安全工作中的重中之重。員工能持續(xù)做好日常危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估工作，是增強(qiáng)員工日常作業(yè)安全防范意識，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力，落實(shí)各崗位員工安全防護(hù)措施，保障員工安全作業(yè)的基礎(chǔ)。

2、選煤廠員工日常工作危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評估存在的問題及原因分析

2.1、日常工作危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評估存在的問題

近年來，神東公司提出了危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估的理念和方法，對神東各選煤廠安全生產(chǎn)起到了極大地促進(jìn)作用。但部分員工對危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估方法掌握不好，經(jīng)常只停留在班前會上，辨識和評估不到位、不全面。在作業(yè)現(xiàn)場很少進(jìn)行針對性的危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估，作業(yè)過程中常常把危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估忘在腦后。更沒有在作業(yè)完畢后回頭總結(jié)危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估是否到位，沒有吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也沒有對某項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行全員系統(tǒng)地危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估。這樣會導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場人員和設(shè)備不安全因素的增加。

2. 2、選煤廠員工日常危險(xiǎn)源辨識工作中存在問題的原因分析

2.2.1、部分員工安全意識淡薄、思想麻痹，有嫌麻煩圖省事的心理。這些員工也是不安全行為發(fā)生的重點(diǎn)人群。

2.2.2、部分崗位技能差、文化素養(yǎng)低員工，新員工、勞務(wù)工、駐廠服務(wù)隊(duì)等不穩(wěn)定人員。這些員工的自身問題，危險(xiǎn)源辨識不熟悉。

2.2.3、對員工危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評估知識的培訓(xùn)不到位，廠部及車間管理人員沒有作好對員工的危險(xiǎn)辨識方法的引導(dǎo)，員工的危險(xiǎn)源辨識會無頭緒，沒有讓員工認(rèn)真理解危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估的方法。員工無法與自己的的實(shí)際工作緊密結(jié)合應(yīng)用。

2.2.4、日常員工危險(xiǎn)源辨識工作未建立有效的考核管理機(jī)制。這樣缺少管理激勵(lì)機(jī)制，上級部門及車間管理人員對員工危險(xiǎn)源管控、現(xiàn)場落實(shí)情況監(jiān)督、管理不到位。

3.如何開展好選煤廠員工日常危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評估工作，提高員工安全防范能力

針對員工在危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評估工作中的不足，安全管理人員及車間管理人員如何組織好、管理好車間、班組員工風(fēng)險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評估工作，充分調(diào)動員工自主安全管理的積極性。如何能切合每個(gè)車間、班組、崗位實(shí)際工作，能夠有針對性開展好風(fēng)險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評估工作，進(jìn)行如下分析、探討。

3.1、危險(xiǎn)源辨識的內(nèi)容

危險(xiǎn)源辨識的內(nèi)容主要是從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面分別考慮，這樣既能夠保證危險(xiǎn)源辨識結(jié)果的全面性和合理性，且方便對危險(xiǎn)源進(jìn)行分類控制和管理。危險(xiǎn)源辨識還需要考慮三種狀態(tài)及時(shí)態(tài)。三種狀態(tài)分別指正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)；三種時(shí)態(tài)分別指過去、現(xiàn)在和將來。由于危險(xiǎn)源具有潛在性，所以辨識危險(xiǎn)源必須考慮各種情況下可能出現(xiàn)的不安全因素，同時(shí)還要考慮過去曾發(fā)生過什么事故或事故，從中吸取教訓(xùn)，找出事故的原因，考慮目前系統(tǒng)中存在或潛在什么不安全因素。

3.2、危險(xiǎn)源辨識的方法

危險(xiǎn)源辨識常用的方法可分為兩大類：即直接經(jīng)驗(yàn)分析法和系統(tǒng)安全分析法。常用的直接經(jīng)驗(yàn)分析法主要包括：工作任務(wù)分析法；直接詢問法；現(xiàn)場觀察法；查閱記錄法等。常用系統(tǒng)安全分析法主要包括：安全檢查表法、事故樹分析等。

對于車間崗位來說，辨識危險(xiǎn)源比較實(shí)用的方法是工作任務(wù)分析法。

3.3、針對各崗位危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評估方法

崗位危險(xiǎn)源一般指生產(chǎn)崗點(diǎn)和作業(yè)場所潛在的對作業(yè)人員有直接危害的人、機(jī)、環(huán)不安全因素和管理缺陷。

崗位危險(xiǎn)源辨識與分析原則上采用工作任務(wù)分析法，辨識時(shí)車間班組按工作場所進(jìn)行。它可以針對所有的工作任務(wù)以及每項(xiàng)任務(wù)的具體工序，對照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，分析每道工序中可能存在的危險(xiǎn)源。

對辨識出的危險(xiǎn)源按人、機(jī)、環(huán)、管進(jìn)行分類。風(fēng)險(xiǎn)評估原則上采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)法進(jìn)行，評估結(jié)果應(yīng)按照特大、重大、中等、一般、低五個(gè)級別進(jìn)行分類。一般按照如下步驟進(jìn)行：

（一）工作任務(wù)梳理。從崗位入手，識別崗位的常規(guī)任務(wù)和非常規(guī)任務(wù)。

（二）工序梳理。將工作任務(wù)分解為具體工序步驟，一般從準(zhǔn)備、執(zhí)行和收尾3個(gè)階段分解。

（三）識別每個(gè)步驟中的危害與風(fēng)險(xiǎn)。按照任務(wù)執(zhí)行中所暴露的環(huán)境、設(shè)備和行為，確定潛在的危險(xiǎn)。

（四）認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)類型。按照危險(xiǎn)源隸屬的系統(tǒng)，分人、機(jī)、環(huán)、管四類。

（五）評估風(fēng)險(xiǎn)后果描述。判定辨識出的潛在危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致人員傷害、設(shè)備或設(shè)施損失的情況。

（六）確定可能導(dǎo)致的事故類型。

按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441―1986）分為20類，即：

1.物體打擊； 2.車輛傷害； 3.機(jī)械傷害； 4.起重傷害；

5.觸電； 6.淹溺； 7.灼燙； 8.火災(zāi)；

9.高處墜落； 10.坍塌； 11.冒頂片幫； 12.透水 ；

13.放炮； 14.瓦斯爆炸； 15.火藥爆炸； 16.鍋爐爆炸；

17.容器爆炸； 18.其他爆炸； 19.中毒和窒息；20.其他傷害。

（七）評估風(fēng)險(xiǎn)等級。結(jié)合工作實(shí)際情況，確定危害的嚴(yán)重性，通過下述方法計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)等級：

風(fēng)險(xiǎn)等級=可能性×嚴(yán)重性

風(fēng)險(xiǎn)矩陣法： 圖略

員工風(fēng)險(xiǎn)評估舉例：

更換重介淺槽刮板

1. 停電、驗(yàn)電、上鎖、作業(yè)前工器具要準(zhǔn)備到位，防止出現(xiàn)誤起設(shè)備傷人。風(fēng)險(xiǎn)類型：人

2. 拆卸刮板：

2.1人員站立位置合適，以防在拆卸的過程當(dāng)中摔倒受傷。風(fēng)險(xiǎn)類型：人

2.2拆卸刮板時(shí)作業(yè)人員相互要配合到位，防止在松動螺栓、防止刮板時(shí)造成人員傷害。

風(fēng)險(xiǎn)類型：人

2.3拆卸過程中嚴(yán)禁用大錘用力敲擊刮板與鏈條連接處，以防損壞鏈條的相關(guān)部件。風(fēng)險(xiǎn)類型：機(jī)

2.4.現(xiàn)場照明不足，導(dǎo)致人員作業(yè)時(shí)由于光線暗造成人員意外傷害。

風(fēng)險(xiǎn)類型：環(huán)

3. 裝配刮板

如拆卸刮板進(jìn)行逐一辨識

4. 清理現(xiàn)場

4.1工器具或者其他物件清理不到位，導(dǎo)致刮板運(yùn)行過程中出現(xiàn)卡阻等現(xiàn)象。風(fēng)險(xiǎn)類型：機(jī)

5. 送電試車

5.1試車時(shí)，人員沒有全部撤出造成人員傷害。風(fēng)險(xiǎn)類型：人

5.2試車時(shí)安全鏈沒有解開造成刮板鏈拉斷或者電機(jī)過熱動作等。

風(fēng)險(xiǎn)類型：機(jī)

風(fēng)險(xiǎn)等級：F1×H5=5一般（由于每個(gè)人作業(yè)的安全考慮程度不同，風(fēng)險(xiǎn)等級可根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行確定。）

（八）確定風(fēng)險(xiǎn)管理對象。找出可能產(chǎn)生或存在風(fēng)險(xiǎn)的主體。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識劃分的風(fēng)險(xiǎn)類型確定相應(yīng)的管理對象。風(fēng)險(xiǎn)類型為“人”或“管”，管理對象為對應(yīng)崗位人員；風(fēng)險(xiǎn)類型為“機(jī)”，管理對象為對應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、工器具；風(fēng)險(xiǎn)類型為“環(huán)”，管理對象為對應(yīng)的作業(yè)環(huán)境影響因素。

（九）制定風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。針對管理對象制定以消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)則，即要求做到什么程度。要符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（十）明確管理人員。含主要責(zé)任人（管理對象或?qū)ο蠊芾碚撸┖椭苯庸芾砣耍ㄖ饕?zé)任人的直接上級）

（十一）制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施。使管理標(biāo)準(zhǔn)得以落實(shí)的手段。要符合相關(guān)制度的要求，且具體、簡潔、可操作性強(qiáng)。

3.5、全方位、全過程開展好車間班組員工的危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

車間、班組主要采用非正式風(fēng)險(xiǎn)評估方法（對于暫時(shí)不能消除風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源要納入正式風(fēng)險(xiǎn)評估成果表中），至少包括班前、作業(yè)前和作業(yè)中動態(tài)組織的風(fēng)險(xiǎn)評估；必要時(shí)要保留記錄。評估方法、記錄形式不做限制，一般按如下方式開展：

3.5.1、班前風(fēng)險(xiǎn)評估

班前風(fēng)險(xiǎn)評估是指召開班前會過程中或之前，根據(jù)現(xiàn)場反饋信息及當(dāng)班任務(wù)進(jìn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)評估。實(shí)踐中，要與班前會工作任務(wù)布置、規(guī)程措施貫徹相結(jié)合。每班班前會，帶班車間主任及班組長要組織當(dāng)班人員對本班工作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真分析和風(fēng)險(xiǎn)評估，對異常情況（發(fā)現(xiàn)新危險(xiǎn)源或已辨識出的危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)與措施不能滿足管控需要）必須明確現(xiàn)行的管控措施。班前會可采用靈活多樣的方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評估，提高員工的積極性，如先讓作業(yè)人員對自己工作任務(wù)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估，其他人員及班組長車間管理人員強(qiáng)調(diào)補(bǔ)充，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評估評比活動等。

3.5.2作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評估

作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評估是指生產(chǎn)作作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評估是指班前會后、上崗前及交接班過程中組織的安全風(fēng)險(xiǎn)評估。實(shí)踐中要與現(xiàn)場交接班相結(jié)合；交接班除交待工作任務(wù)外，必須將存在的主要風(fēng)險(xiǎn)交待清楚。作業(yè)前，帶班領(lǐng)導(dǎo)、車間主任及班組長要組織每個(gè)崗位人員對所在崗位作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施的安全狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，并落實(shí)管控措施。

3.5.3、作業(yè)過程中風(fēng)險(xiǎn)評估。

作業(yè)過程中，根據(jù)現(xiàn)場人、機(jī)、環(huán)管狀態(tài)實(shí)施對現(xiàn)場安全狀態(tài)進(jìn)行的評價(jià)。實(shí)踐中要與作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程的執(zhí)行相結(jié)合，逐步培育員工“五思而行”的習(xí)慣。即：

1.本項(xiàng)工作有什么風(fēng)險(xiǎn)？不知道不去做；

2.是否具備做此項(xiàng)工作的技能？不具備不去做；

3.做本項(xiàng)工作環(huán)境是否安全？不安全不去做；

篇2

一、總則

安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，進(jìn)行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。

各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。

二、“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”組織機(jī)構(gòu)

（一）成立“風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組

長：礦

長

常務(wù)副組長：安全副礦長

副

組

長：總工程師

生產(chǎn)副礦長

機(jī)電副礦長

成

員:

生產(chǎn)部部長

安質(zhì)部部長

動力部部長

調(diào)度室主任

通風(fēng)科科長

培訓(xùn)科科長

環(huán)保科科長

辦公室主任

綜采隊(duì)隊(duì)長

巷修隊(duì)隊(duì)長

運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長

財(cái)務(wù)科科長

應(yīng)急救援科科長

職業(yè)病危害防治科科長

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。

（二）領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)

1.礦長是安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控第一責(zé)任人，對安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。

2.安全副礦長負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。

3.各副礦長具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作。

4.專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。

5.區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

6.班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控。

（三）辦公室職責(zé)

“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促

“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作的實(shí)施情況，具體職責(zé)如下：

1.制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作制度，制定實(shí)施方案，明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

2.制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識的程序和方法（通過對系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析）。

3.指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)（隊(duì)）開展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作。

4.組織相關(guān)人員對全礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。

5.承辦上級部門和礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的辨識程序、評估方法

（一）綜合辨識程序

1.年度辨識評估

每年由礦長親自組織，制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作方案，抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，并對辨識出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。

2.月度辨識評估

每月由各分管副礦長牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及隱患排查，各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英，召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作會，結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識。

3.周辨識評估

區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人每周組織本單位人員，對本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識，由本單位技術(shù)主管根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評估報(bào)告，明確辨識的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，存檔備查。

4.日辨識評估

上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。并嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管，全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識情況；崗位員工上崗前嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班上崗干部、班組長匯報(bào)，若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理，處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長及跟班干部，由上崗干部組織人員處理并匯報(bào)單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄，本單位處理不了的報(bào)礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”辦公室。

（二）專項(xiàng)辨識程序

1.全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度，開展一次針對性的專項(xiàng)辨識，辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。

2.新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室，重點(diǎn)對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識，辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。

3.在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí)，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，點(diǎn)對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評估，辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

4.啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險(xiǎn)辨識，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，重點(diǎn)對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評估，辨識評估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)辨識評估方法

1.安全風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)

由礦長牽頭組織，在“煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司煤礦專業(yè)委員會確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我礦實(shí)際，制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級評估標(biāo)準(zhǔn)，從高到低，劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。其中：

重大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。

較大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員傷害，但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

一般風(fēng)險(xiǎn)：是指不會造成人員傷害，但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

低風(fēng)險(xiǎn)：是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)評估

（1）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)束后，分別由礦長、各分管副礦長組織，針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，按照礦制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級評定標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案，明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況，實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”，并按照風(fēng)險(xiǎn)等級，用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對檔案進(jìn)行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn)，必須明確應(yīng)急處置程序和措施，經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行，撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員，督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（2）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、定級結(jié)束后，要組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評估書，明確辨識的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，存檔備查。

四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控

1.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，針對安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級，從高到低，分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位”四級，逐級分解落實(shí)到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理，有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)。

2.礦長親自組織實(shí)施，針對重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)，采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。

3.礦長牽頭組織召開專題會，每月對評估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果，布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。

4.分管副礦長牽頭組織召開專題會，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施，組織對月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際，不斷完善改進(jìn)管控措施。

5.安全副礦長牽頭，“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。

6.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中，嚴(yán)格按照“三走到、三必到”原則，跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

7.各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn)，對重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控，有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。

8.實(shí)時(shí)動態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動態(tài)評估、調(diào)險(xiǎn)等級和管控措施，實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化，準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級，并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級，防止出現(xiàn)評級“終身制”，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。

五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)

1.完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。

2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專項(xiàng)培訓(xùn)；每年對全礦所有入井人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

3.各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，由安監(jiān)站及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。

六、考核辦法

1.未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識活動的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元；風(fēng)險(xiǎn)辨識不認(rèn)真，辨識內(nèi)容不清晰的，罰主要責(zé)任人300元。

2.各系統(tǒng)針對安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人各500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。

3.各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評估書的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。

4.本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制不認(rèn)真或弄虛作假的，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元，罰主要責(zé)任人200元。

5.上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的，罰跟班干部、班組長各200元。

6.崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識的，罰責(zé)任人100元；凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)處理并匯報(bào)的，罰責(zé)任人100元。

7.崗位員工匯報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。

8.各業(yè)務(wù)部門對安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的，罰責(zé)任單位正職各500元。

9.各相關(guān)單位未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的，罰責(zé)任單位負(fù)債人200元。

xxxxxxxxxxx礦井

二〇一八年六月一日

篇3

中圖分類號：F276 文章編號：1009-2374（2017）02-0186-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.02.090

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展，一方面繁榮了經(jīng)濟(jì)和人們的生活；另一方面現(xiàn)代化大生產(chǎn)隱藏了眾多的潛在危險(xiǎn)。就電力系統(tǒng)而言，電力網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)展，網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成及網(wǎng)絡(luò)控制更加復(fù)雜，自動化程度不斷提高，高電壓、大電流、長距離輸電使電網(wǎng)穩(wěn)定問題愈加突出?，F(xiàn)代化的工業(yè)和人民生活對電的依賴程度越來越高，對電力可靠性和電壓質(zhì)量的要求不斷提高，對電力設(shè)備的安全隱患排查工作的要求也越來越高。

國內(nèi)電力企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展和總結(jié)，已逐漸擁有完善的安全隱患排查治理方式。但是基層工作人員在進(jìn)行隱患排查時(shí)或是根據(jù)主觀經(jīng)驗(yàn)判斷或是依照范例進(jìn)行對比，各種方法均存在一定的局限性，無法將隱患的嚴(yán)重程度量化。本文主要是借鑒基于資產(chǎn)全壽命周期的風(fēng)險(xiǎn)評估法，對事件發(fā)生可能性和影響程度進(jìn)行量化分析，以定量方法確定安全隱患分級，可以更準(zhǔn)確地反映安全隱患的嚴(yán)重情況。

1 安全隱患概述

1.1 安全隱患定義與分級

安全隱患具體指安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作I場所、設(shè)備設(shè)施、電網(wǎng)運(yùn)行的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和安全管理方面的缺失。

根據(jù)可能造成事故后果的影響程度，目前電力企業(yè)安全隱患分為Ⅰ級重大事故隱患、Ⅱ級重大事故隱患、一般事故隱患和安全事件隱患四個(gè)等級。其中，Ⅰ級重大事故隱患和Ⅱ級重大事故隱患合稱為重大事故隱患。

1.2 安全隱患定級方法

1.2.1 主觀判斷法。主觀判斷法是指工作人員在匯總現(xiàn)場情況后，征詢有關(guān)專家（一般是基層骨干）的意見，對意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、處理、分析和歸納，客觀地綜合多數(shù)專家經(jīng)驗(yàn)與主觀判斷，做出合理估算，經(jīng)過反饋和調(diào)整后，對安全隱患進(jìn)行定級的方法。主觀判斷法的優(yōu)點(diǎn)是方法簡便易行，定級較快。

但是，由于缺乏統(tǒng)一的“隱患標(biāo)準(zhǔn)”，基層工作人員在隱患判斷、認(rèn)定、分級等具體工作中，往往只能依據(jù)自身專業(yè)知識進(jìn)行主觀判斷，寬嚴(yán)程度隨人、隨單位而變，造成安全隱患定性不準(zhǔn)、分級不當(dāng)、判定標(biāo)準(zhǔn)不一致、隱患信息不翔實(shí)等問題。

1.2.2 范例辨識法。范例辨識法是指工作人員參照安全生產(chǎn)事故隱患范例，依據(jù)其中編制在列已確定的安全隱患，對比實(shí)例、分類樣本、描述、文字說明等形式的表述，在實(shí)際工作中排查認(rèn)定安全隱患。

這種方法有效提高了相關(guān)工作人員，特別是一線員工和管理人員排查發(fā)現(xiàn)安全隱患、給隱患分級分類的準(zhǔn)確性，切實(shí)促進(jìn)了隱患排查治理工作的開展，范例辨識法本質(zhì)上仍屬于一種定性方法。

1.3 借鑒資產(chǎn)全壽命風(fēng)險(xiǎn)管理思路輔助定級

上述定性方法面臨的主要問題是，電力企業(yè)基層人員對隱患排查治理工作的認(rèn)知程度有限、生產(chǎn)系統(tǒng)已有設(shè)備缺陷管理流程和隱患排查治理流程之間存在差別，所以無論是主觀判斷法還是范例辨識法均存在一定局限性。我們可以借鑒資產(chǎn)全壽命周期風(fēng)險(xiǎn)管理的思路，采用一種定量方法來輔助安全隱患定級。安全隱患具有安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高的特征，因此就可以采用量化風(fēng)險(xiǎn)的基本思路，用資產(chǎn)全壽命周期的風(fēng)險(xiǎn)評估法為安全隱患定級。風(fēng)險(xiǎn)評估法較上述方法，主要在于合理考慮事件發(fā)生可能性，同時(shí)擴(kuò)展事件影響程度的維度。

2 基于資產(chǎn)全壽命周期的風(fēng)險(xiǎn)評估方法

2.1 基于資產(chǎn)全壽命周期風(fēng)險(xiǎn)評估方法

按照風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)，采取既定的評估方法，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與風(fēng)險(xiǎn)影響程度兩個(gè)方面進(jìn)行量化，綜合評定風(fēng)險(xiǎn)值和風(fēng)險(xiǎn)等級：

風(fēng)險(xiǎn)（Risk）=風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性（P）×風(fēng)險(xiǎn)影響程度（F）

式中：R為風(fēng)險(xiǎn)值；P為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性；F為風(fēng)險(xiǎn)影響程度。

2.2 定量計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)

在風(fēng)險(xiǎn)評估過程中，各專業(yè)也可根據(jù)自身的專業(yè)特點(diǎn)對風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，選擇不同的維度或者增加風(fēng)險(xiǎn)評估模型進(jìn)行識別和評估，但不同評估標(biāo)準(zhǔn)對風(fēng)險(xiǎn)等級的劃分應(yīng)保持一致。本文將以全面風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為主要模型工具。

2.2.1 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性P。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性分為五個(gè)級別，分別是極低、低、中等、高、極高。對應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)生頻率為：可能每5年以上發(fā)生該類風(fēng)險(xiǎn)（概率極低）；可能每1～5年發(fā)生該類風(fēng)險(xiǎn)（概率低）；可能每年發(fā)生該類風(fēng)險(xiǎn)（概率中等）；可能每半年發(fā)生該類風(fēng)險(xiǎn)（概率高）；可能每月發(fā)生該類風(fēng)險(xiǎn)（概率極高）。以上依次對應(yīng)1～5分。

2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)影響程度F。風(fēng)險(xiǎn)影響程度從電網(wǎng)安全、人員傷亡、社會形象、直接經(jīng)濟(jì)損失四個(gè)維度分析確定，選取四個(gè)因素的最高值作為損失度。每個(gè)維度的風(fēng)險(xiǎn)影響程度分為五個(gè)級別，并依次對應(yīng)1～5分。該五個(gè)級別的取值參照《資產(chǎn)全壽命風(fēng)險(xiǎn)評估模型》所定義的取值范圍，結(jié)合公司對人身傷亡事故、經(jīng)濟(jì)損失的承受能力調(diào)整后確定。

即：

F=Fmax=Max（F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3，F(xiàn)4）

電網(wǎng)和設(shè)備安全。將電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)損失度分為五個(gè)級別，分別是較小、一般、較大、重大、嚴(yán)重。具體內(nèi)容執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)所定級別劃分標(biāo)準(zhǔn)，對應(yīng)影響程度分別為《國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》中定義的七級至一級電網(wǎng)和設(shè)備事件；人員傷亡。將人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)損失度分為五個(gè)級別，分別是較小、一般、較大、重大、嚴(yán)重。對應(yīng)影響程度為人員從輕傷至一至四級人身傷亡事故。

社會影響。將社會形象風(fēng)險(xiǎn)損失度分為五個(gè)級別，分別為較小、一般、較大、重大、嚴(yán)重。對應(yīng)影響程度為在縣域至國際范圍不等；直接經(jīng)濟(jì)損失。將直接經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)損失度分為五個(gè)級別，分別為較小、一般、較大、重大、嚴(yán)重。對應(yīng)影響程度為1000萬元至數(shù)億元不等。

2.3 確定風(fēng)險(xiǎn)等級

2.3.1 一般風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較低或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對公司的綜合損失度較小的風(fēng)險(xiǎn)（1≤風(fēng)險(xiǎn)值≤4）。

2.3.2 中等風(fēng)險(xiǎn)。介于一般風(fēng)險(xiǎn)與重大風(fēng)險(xiǎn)之間的風(fēng)險(xiǎn)（4

2.3.3 重大風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較高，且發(fā)生后對公司的綜合損失度較大的風(fēng)險(xiǎn)（9

Y軸：P（可能性）

X軸：F（影響程度）

圖1 風(fēng)險(xiǎn)評估矩陣

例如：上圖中A點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)值為2，屬于一般風(fēng)險(xiǎn)；B和C點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)值都為12，屬于重大風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)分級對應(yīng)

3 基于資產(chǎn)全壽命的風(fēng)險(xiǎn)評估

以下實(shí)例選自某電力企業(yè)安全隱患管理平臺，將對采用風(fēng)險(xiǎn)評估法定級的結(jié)果與傳統(tǒng)定級方法的結(jié)果做出比較。

3.1 實(shí)例簡介

某電力公司2014年7月15日檢修公司500kV XXXX5322線#45-#47桿塔（15米）100MW光伏項(xiàng)目施工隱患。500kV XXXX5322線#45-#47桿塔（15米）100MW光伏項(xiàng)目施工中，大型作業(yè)機(jī)具距離帶電導(dǎo)線較近，現(xiàn)場作業(yè)人員較多，且該隱患可能一定時(shí)期內(nèi)較長時(shí)間存在，易造成安全距離不夠?qū)е戮€路故障跳閘和人員群體傷亡事故發(fā)生。

3.2 傳統(tǒng)評估分級

可能導(dǎo)致后果：依據(jù)國家電網(wǎng)公司《安全事故調(diào)查規(guī)程》2.2.7.1條，35千伏以上輸變電設(shè)備異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)，并造成減供負(fù)荷者，構(gòu)成七級電網(wǎng)事件。如果造成人員傷亡依據(jù)不同的人數(shù)構(gòu)成不同等級的人身事故。

采用范例辨識法，查詢“輸電專業(yè)”“違章施工”相關(guān)條目，條目描述“線路保護(hù)區(qū)內(nèi)起重作業(yè)，不能保證安全距離：220kV ××線#36～#37，110kV ××線#29～#30塔間通過××鋼材市場，導(dǎo)線最低點(diǎn)離地僅15米，鋼材市場起吊作業(yè)頻繁，易造成線路跳閘和人員觸電事故”，屬于“一般隱患”。

3.3 采用基于資產(chǎn)全壽命的風(fēng)險(xiǎn)評估分級

計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值：

P取值4――公司可能每半年發(fā)生該類風(fēng)險(xiǎn)（概率低）

F1取值1――符合《國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》的七級及以下級電網(wǎng)事件（風(fēng)險(xiǎn)損失度較小）

F2取值4――3人及以上10人以下死亡或者10人及以上50人以下重傷（風(fēng)險(xiǎn)損失度較大）

F3取值2――在地市范圍內(nèi)受到影響，但該影響需要一定時(shí)間、付出一定代價(jià)消除（風(fēng)險(xiǎn)損失度一般）

F4取值1――100萬元以下（風(fēng)險(xiǎn)損失度較?。?/p>

F=Fmax=Max（F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3，F(xiàn)4）=Max（1，4，2，1）=4

R=P*F=4*4=16

確定風(fēng)險(xiǎn)等級和隱患分級：風(fēng)險(xiǎn)值為16，介于（9，25），根據(jù)附表的劃分等級屬于重大風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 比較和結(jié)論

風(fēng)險(xiǎn)評估得出的安全隱患分級和原系統(tǒng)錄入時(shí)評估的等級不一致，原因是本次事件評估人員未充分考慮事件發(fā)生可能性較高、長期存在且現(xiàn)場人員多等因素。同時(shí)，本事件可能引起較嚴(yán)重的人身傷亡事故，須引起充分重視，評估人員低估了其影響程度。

4 結(jié)語

電力企業(yè)安全隱患分級工作，是[患排查治理的基礎(chǔ)。安全隱患分級工作，目前普遍采用的主觀判斷法和范例辨識法，經(jīng)過不斷改良和完善，已經(jīng)可以較大滿足實(shí)際工作需要。采用基于資產(chǎn)全壽命的風(fēng)險(xiǎn)評估法，對事件發(fā)生可能性和影響程度進(jìn)行量化分析，定性結(jié)合定量能更有效核證，可以更準(zhǔn)確地反映實(shí)際情況?；谫Y產(chǎn)全壽命周期的風(fēng)險(xiǎn)評估法，將能重點(diǎn)應(yīng)用于需要特別關(guān)注的、可能成為工作焦點(diǎn)的一些隱患的管理，可以更加準(zhǔn)確、科學(xué)地對隱患進(jìn)行定義和定級。

采用基于資產(chǎn)全壽命周期的風(fēng)險(xiǎn)評估法雖然能通過定量計(jì)算的方法對安全隱患輔助定級，但仍需注意其局限性：（1）雖然基于資產(chǎn)全壽命周期的風(fēng)險(xiǎn)評估法適用面較廣，但由于風(fēng)險(xiǎn)評估所采用的取值范圍的局限性和通用性，其評估結(jié)果有時(shí)不能準(zhǔn)確反映出管理者期待的個(gè)性化結(jié)果，宏觀的變量取值可能難以反映微觀的事件本質(zhì)，即客觀性和主觀性不能完全統(tǒng)一，有時(shí)應(yīng)根據(jù)企業(yè)承受風(fēng)險(xiǎn)能力和實(shí)際情況對理論取值進(jìn)行調(diào)整；（2）基于資產(chǎn)全壽命周期的風(fēng)險(xiǎn)評估法在實(shí)際使用過程中工作量較大，無法完全替代現(xiàn)有定級方法，其應(yīng)用范圍受到一定的限制，所以應(yīng)篩選出有上述特定隱患或存在爭議的實(shí)例加以運(yùn)用。

相信在今后電力企業(yè)安全隱患分級工作不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，基于資產(chǎn)全壽命周期的風(fēng)險(xiǎn)評估法會得到進(jìn)一步完善，更能確切的指導(dǎo)隱患排查治理工作的全面有效開展。

參考文獻(xiàn)

[1] 國家電網(wǎng)公司.國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程（國家電網(wǎng)安監(jiān)[2011]2024號）[S].2011.

篇4

一、橋梁工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

橋梁工程一般具有投資大、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)復(fù)雜多變、工期長、規(guī)模大、施工環(huán)境復(fù)雜、建設(shè)工序多、影響因素眾多、營運(yùn)期承重大且期限長等特點(diǎn)。因此，橋梁工程除了具有風(fēng)險(xiǎn)的客觀性、多樣性、影響全局性和規(guī)律性的普遍特點(diǎn)外，還有其自身的特點(diǎn)：

1.橋梁工程作為土木工程中的大型工程，其建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)更大。由于所處地理環(huán)境的復(fù)雜和不完全明了性，自然災(zāi)害不確定性大，工期較長，造成橋梁基礎(chǔ)施工風(fēng)險(xiǎn)的難預(yù)測性。橋梁建設(shè)中所涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素多，包括政治、社會、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)等因素，這些因素都會不同程度地作用于橋梁工程建設(shè)中，產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的影響。

2.橋梁工程建設(shè)參與的人員較多，而且各參與方均有風(fēng)險(xiǎn)，各自風(fēng)險(xiǎn)不盡相同。比如，同樣通貨膨脹事件，在可調(diào)價(jià)格合同下，對業(yè)主來說是相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)，而對承包商來說則風(fēng)險(xiǎn)很??；但對于固定總價(jià)合同條件下，對業(yè)主來說就不是風(fēng)險(xiǎn)，而對承包商來說就是相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。

3.上部結(jié)構(gòu)的施工的風(fēng)險(xiǎn)有明顯的規(guī)律性。盡管上部結(jié)構(gòu)施工程序復(fù)雜，施工難度大，但是由于施工方法和程序的相對固定性，使得上部結(jié)構(gòu)施工風(fēng)險(xiǎn)有很強(qiáng)的可預(yù)見性和可防范性。

4.施工階段的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的相關(guān)性較強(qiáng)。由于橋梁的施工期安排緊湊，工序的銜接非常緊密，一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生會導(dǎo)致相關(guān)的很多風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)發(fā)生變化，有時(shí)因?yàn)橐粋€(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的出現(xiàn)就會導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目停工。

5.橋梁工程風(fēng)險(xiǎn)管理需要專業(yè)知識。只有具備扎實(shí)的專業(yè)知識和豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)才能盡早識別、衡量風(fēng)險(xiǎn)，解決施工技術(shù)問題，降低風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。

6.橋梁工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率高。由于橋梁建設(shè)工程周期長，不確定因素多，認(rèn)為和自然原因造成的工程風(fēng)險(xiǎn)交集，從而導(dǎo)致工程風(fēng)險(xiǎn)損失頻發(fā)。

二、橋梁工程施工階段風(fēng)險(xiǎn)識別法

風(fēng)險(xiǎn)識別方法多種多樣，如專家調(diào)查法、德爾菲法、事故樹分析法、故障樹分析法等，但都存在各自的優(yōu)缺點(diǎn)。根據(jù)橋梁工程施工特點(diǎn)，本文綜合運(yùn)用多種方法，提出事故總結(jié)、結(jié)構(gòu)分析、現(xiàn)場調(diào)研和專家調(diào)查四種方法相結(jié)合的橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)綜合識別方法，可以比較系統(tǒng)全面地識別橋梁工程施工風(fēng)險(xiǎn)。

1.事故總結(jié)

類似橋梁工程發(fā)生的事故是風(fēng)險(xiǎn)識別過程中重要的參考資料，也是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評估的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)用比較深入的領(lǐng)域往往有比較完善的數(shù)據(jù)庫支持，而橋梁工程方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)尚未建立起來，可用的事故資料不多。因此，在風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)，盡可能多收集橋梁相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事故資料，并進(jìn)行分析研究，是一項(xiàng)十分重要的工作。

2.結(jié)構(gòu)分析

橋梁結(jié)構(gòu)形式不同，施工方法不同，其在施工過程中的結(jié)構(gòu)狀態(tài)大不相同。對橋梁結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析計(jì)算，可以發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)施工過程中的薄弱環(huán)節(jié)，可全面識別施工風(fēng)險(xiǎn)并針對性的提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

3.現(xiàn)場調(diào)研

對橋梁工程施工現(xiàn)場周邊環(huán)境#施工區(qū)域氣候條件以及施工單位現(xiàn)場施工情況等進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地勘察，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)事件。并隨時(shí)了解施工現(xiàn)場工程進(jìn)度等情況變化，同時(shí)，通過對施工現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤調(diào)查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)事件。

4.專家調(diào)查

專家調(diào)查法是風(fēng)險(xiǎn)識別的主要方法，各領(lǐng)域的專家在專業(yè)方面具有豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是獲取相關(guān)信息的重要對象，可較全面地識別出各類潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

三、橋梁工程施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估法

橋梁工程包含多種橋型的多種施工方法，是個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，采用單一的評估方法對橋梁工程施工過程進(jìn)行評估往往不夠精確。為此本文提出了基于分級評判的橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)綜合評估方法，流程見圖1

一級評判

采用簡便的評判方法（ 如專家調(diào)查法、專家評議法等） 對風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評估，將風(fēng)險(xiǎn)明顯較低的風(fēng)險(xiǎn)源定義為低度風(fēng)險(xiǎn)，其余風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)入二級評判。

二級評判

采用較高精度的評判方法（ 如LEC等） 對風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評估，將風(fēng)險(xiǎn)較低的風(fēng)險(xiǎn)源定義為中度風(fēng)險(xiǎn)其余風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)入三級評判。

三級評判

采用高精度的評判方法（ 如風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等） 對風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評估，將風(fēng)險(xiǎn)較低的風(fēng)險(xiǎn)源定義為高度風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)較高的風(fēng)險(xiǎn)源定義為極度風(fēng)險(xiǎn)。

這種分級綜合評估方法能夠充分發(fā)揮各種評估方法的優(yōu)勢，在簡化評估繁瑣度的同時(shí)又能保證較高風(fēng)險(xiǎn)源的評價(jià)精確度。這種方法的適用范圍包括各種橋型的各種施工方法，是一種實(shí)用性較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法。

四、橋梁工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對

橋梁工程風(fēng)險(xiǎn)分析評估

風(fēng)險(xiǎn)辨識是風(fēng)險(xiǎn)評估與控制的基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)因素辨識是否全面、辨識的結(jié)果是否準(zhǔn)確將影響整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評估和控制過程。風(fēng)險(xiǎn)評估的主要內(nèi)容有：考慮在橋梁工程施工中各個(gè)階段存在的風(fēng)險(xiǎn)因素；尋找出形成這些風(fēng)險(xiǎn)因素的原因所在。我們根據(jù)一個(gè)具體的現(xiàn)場勘查資料和一些給定的設(shè)計(jì)圖紙，對我國的幾座大橋進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。1、五岔河大橋以為所在位置地勢陡峭，基樁和承臺施工過程中需要挖開原山體，形成三面高坡邊，存在高坡邊失穩(wěn)的滑坡的安全隱患，在雨季危險(xiǎn)更大。2、馬家灣大橋，在建設(shè)的時(shí)候需要跨縣道，一旦橋上施工發(fā)生危險(xiǎn)，就虧造成縣道交通堵塞，嚴(yán)重時(shí)會發(fā)生生命危險(xiǎn)。3、橋梁的上部比較高，在高空危險(xiǎn)位置，存在人員或者高空墜物等危險(xiǎn)因素。4、起重機(jī)具等特種設(shè)備存在使用過程中的故障風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重就會導(dǎo)致遭到人員。5、下雨天比較滑，存在人員跌落等危險(xiǎn)因素。最后將我們這些風(fēng)險(xiǎn)分析建立一個(gè)橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)因素識別核對表，參照橋梁工程風(fēng)險(xiǎn)分級和接受準(zhǔn)則來對橋梁工程施工階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，得出具體的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

成立工程風(fēng)險(xiǎn)評估與管理小組

對小組里面的人員進(jìn)行具體的分工，明確到個(gè)人，最后開始完成自己的工作，對工程施工風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)監(jiān)督檢查，出現(xiàn)狀況及時(shí)上報(bào)管理人員，并采取一定措施。只有每個(gè)人做好自己分內(nèi)的事情，不忽略細(xì)節(jié)，才能保證橋梁施工的質(zhì)量，讓橋梁使用者能夠很舒坦的使用。風(fēng)險(xiǎn)評估與管理小組的成立是勢在必行的，若只是有想法，卻還是無動于衷，我國橋梁發(fā)展的事業(yè)岌岌可危。

五、結(jié)束語

根據(jù)動態(tài)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的思路和要求對橋梁工程風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善，使風(fēng)險(xiǎn)評估更加的準(zhǔn)確可靠。通過綜合運(yùn)用多種施工風(fēng)險(xiǎn)評估方法，提出了事故總結(jié)、結(jié)構(gòu)分析、現(xiàn)場調(diào)研和專家調(diào)查四種方法相結(jié)合的橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)綜合識別方法，提出了基于分級評判的橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)分級綜合評估方法。我們應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃和實(shí)際相結(jié)合，兩者相協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建一個(gè)合理、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估策略。同時(shí)，我國風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該借助于西方國家的一些管理經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，將其與我國的風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合，促進(jìn)我國風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇5

中圖分類號： U41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

為了能夠保證公路工程施工過程中不出現(xiàn)任何安全責(zé)任事故，需要認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，必須要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行深化，積極推進(jìn)公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并加強(qiáng)對安全風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)的實(shí)踐，盡可能的提前發(fā)現(xiàn)各種安全隱患。必須要立足預(yù)防，從源頭出發(fā)，做到標(biāo)本兼治，構(gòu)建起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，從制度出發(fā)為安全生產(chǎn)工作的落實(shí)提供保障。

一、公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化措施

（一）建立起一套完善的安全生產(chǎn)制度

要實(shí)現(xiàn)公路施工安全標(biāo)準(zhǔn)化，就必須要制定出一套完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，必須要明確項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備部材料部、辦公室以及施工隊(duì)等各個(gè)部門各自所需要承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)。在此基礎(chǔ)上細(xì)化每一個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，讓每一個(gè)人都能夠清楚的明白自己所在崗位需要承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。與此同時(shí)還必須要出善的安全生產(chǎn)管理制度，制定出合理的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，并且安全檢查、培訓(xùn)、防護(hù)管理等都需要有相應(yīng)的制度來作為支撐。在此基礎(chǔ)上必須要形成完善的安全生事故應(yīng)急救援方案，防止在出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時(shí)不能夠進(jìn)行快速有效處理的現(xiàn)象。

（二）建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)制，制定獎(jiǎng)罰措施，定期考核

必須要建立起完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)制，并制定出合理的獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考核。確定評審單位與評審人員。評審組織單位與評審單位必須要嚴(yán)格的根據(jù)想要求規(guī)定開展工作，同時(shí)各級的安全部門要對經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行積極的總結(jié)，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作程序進(jìn)行完善，并控制好考評流程。對于評審組織單位以及評審單位都必須要進(jìn)行嚴(yán)格管理，讓考評工作能夠得到規(guī)范，把好質(zhì)量關(guān)，如果出現(xiàn)了違反規(guī)定、弄虛作假的情況，必須要嚴(yán)肅處理，如果情節(jié)嚴(yán)重，必須要取消評審資格。同時(shí)對于那些評審不能夠達(dá)到要求的必須要進(jìn)行一定的懲罰，責(zé)令限期整改。并且在評審合格之后必須要定期的進(jìn)行考核。并且需要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的以及行政上的手段構(gòu)建起良好的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估

對公路施工工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估是減少施工事故的重要措施，因此必須要對施工風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行重視。

（一）總體風(fēng)險(xiǎn)評估

該風(fēng)險(xiǎn)評估針對的是公路工程施工階段所存在的風(fēng)險(xiǎn)的大小，可以采用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系法進(jìn)行定量評估?？傮w評估需要建立在對各種資料進(jìn)行收集整理的基礎(chǔ)上，需要由建設(shè)單位來進(jìn)行組織，施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等共同參加成立起評估小組，對總體風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行評估?？傮w風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)論能夠作為工程相關(guān)安全簡單管理部門對公路施工風(fēng)險(xiǎn)總體監(jiān)控的依據(jù)，并且施工單位也可以根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)論來制定出對策措施。

（二）專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估

該評估的對象是各種施工作業(yè)活動，其主要流程包括了風(fēng)險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)估測這三個(gè)方面。在風(fēng)險(xiǎn)源辨識的過程中需要對參與者進(jìn)行確定，并在此基礎(chǔ)上對工程相關(guān)的基礎(chǔ)性資料進(jìn)行收集。在風(fēng)險(xiǎn)源辨識中需要對工程建設(shè)的基本資料進(jìn)行系統(tǒng)分析，并分析工程建設(shè)的目標(biāo)、階段、活動以及周邊環(huán)境中所存在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還需要根據(jù)公路施工作業(yè)的基本流程，分解工程施工作業(yè)活動。在此基礎(chǔ)上，辨識并篩選風(fēng)險(xiǎn)源，并對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估測。

專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)估測應(yīng)該根據(jù)工程的特點(diǎn)，對工程的建設(shè)條件、施工技術(shù)方案、施工環(huán)境條件等各個(gè)階段的開展風(fēng)險(xiǎn)評估。事故的后果主要需要考慮的是人員傷亡與直接經(jīng)濟(jì)損失，并且需要根據(jù)實(shí)際需要將環(huán)境影響、延誤工期、社會影響都作為風(fēng)險(xiǎn)后果的考慮范圍之內(nèi)。通過專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估，能夠從技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì)合理的原則，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級來對施工技術(shù)方案進(jìn)行完善，并做出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。所采用的風(fēng)險(xiǎn)評估方法有采用定性估測、定性與定量估測結(jié)合的方法。定性與定量主要是應(yīng)用于重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測，并且往往需要采用專家調(diào)查法。

（三）公路施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制

公路施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制需要根據(jù)工程的具體特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果、成本效益比等多個(gè)方面的內(nèi)容對風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行懸著，所選擇的應(yīng)對措施必須要具有良好的可操作性，并根據(jù)針對性與重要性對措施建議進(jìn)行分類。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)需要根據(jù)以下順序來進(jìn)行：（1）本質(zhì)安全措施，選擇控制措施時(shí)需要從本質(zhì)安全的角度出發(fā)，對風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行消除或者是讓風(fēng)險(xiǎn)能夠降低到可接受的程度；（2）安全隔離貨防護(hù)，如果不能夠本質(zhì)安全對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，那么就需要通過隔離或者防護(hù)的手段來讓風(fēng)險(xiǎn)降低；（3）進(jìn)行警告或者標(biāo)示，對于通過上述措施之后還留下的風(fēng)險(xiǎn)，必須要通過警告、標(biāo)示等輔助措施來降低風(fēng)險(xiǎn)；（4）進(jìn)行教育培訓(xùn)，必須要將所確定安全措施在施工前通過各種方式傳遞給安全管理與施工作業(yè)人員，盡可能的減少和避免不安全行為。

三、結(jié)語

公路施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全風(fēng)險(xiǎn)評估對于公路安全施工有著十分重要的作用。為了能夠有效的控制公路施工安全風(fēng)險(xiǎn)，必須要積極的開展公路施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，并進(jìn)行切實(shí)有效的安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

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關(guān)鍵詞 金融 投資風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)評估

廣義的金融投資是指以金融市場為依托，進(jìn)行一切金融資產(chǎn)買賣的投資；狹義的金融投資是指對有價(jià)證券進(jìn)行的投資，即通過買賣股票和債券進(jìn)行的投資。金融投資可以使投資者在未來獲得較高的投資收益，同時(shí)也要承擔(dān)較大的投資風(fēng)險(xiǎn)，一旦投資失誤便難以減少其損失。金融投資風(fēng)險(xiǎn)就是指金融投資者在金融投資活動中遭受損失的可能性，它是伴隨著金融交易活動的產(chǎn)生而產(chǎn)生的一種客觀現(xiàn)象。

一、金融投資風(fēng)險(xiǎn)的分類

按照風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍，可以將金融投資風(fēng)險(xiǎn)分為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是某一投資領(lǐng)域內(nèi)所有投資者都共同面臨的風(fēng)險(xiǎn)，它是一項(xiàng)難以避免的風(fēng)險(xiǎn)。對企業(yè)的影響程度不一，但所有的企業(yè)都要面對的風(fēng)險(xiǎn)，這是一種不可分散的風(fēng)險(xiǎn)。非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是影響某一投資品種收益的某些獨(dú)特事件的發(fā)生，導(dǎo)致投資者損失的可能性。這種風(fēng)險(xiǎn)只造成企業(yè)自己的不確定性，對其他企業(yè)不發(fā)生影響，是可分散的風(fēng)險(xiǎn)。

二、金融投資風(fēng)險(xiǎn)評估的作用

（一）對風(fēng)險(xiǎn)管理的作用

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，即識別可能影響企業(yè)的潛在事件，并按企業(yè)對待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度管理風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)提供保證。

風(fēng)險(xiǎn)評估是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理八要素之一，通過對辨識出的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行評估，對風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的影響進(jìn)行分析，企業(yè)以此決定應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對策略。隨著金融投資數(shù)量的增加，企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不斷加大，為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，對金融投資風(fēng)險(xiǎn)的評估也就顯得越來越重要。

（二）對業(yè)績評估的作用

企業(yè)在金融投資中也經(jīng)歷了從巨額盈利到巨額虧損的考驗(yàn)。出于穩(wěn)健經(jīng)營的需要，企業(yè)必須對具體從事金融投資業(yè)務(wù)的交易員可能的過度投機(jī)行為進(jìn)行限制。通過對金融投資資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評估，考核其金融投資的業(yè)績，抑制其過度投機(jī)的內(nèi)在沖動，使其在最小風(fēng)險(xiǎn)條件下為企業(yè)謀取最大的投資收益。

（三）對審計(jì)與監(jiān)管的作用

企業(yè)越來越多地參與金融投資使得審計(jì)與監(jiān)管的難度加大。金融投資工具的種類繁多，其操作模式和風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同，從而大大加重了金融審計(jì)監(jiān)督的難度和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。為了降低金融投資工具的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施有效的監(jiān)督管理，必然要求審計(jì)人員合理估計(jì)金融工具的風(fēng)險(xiǎn)水平，運(yùn)用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法，實(shí)現(xiàn)審計(jì)和監(jiān)管的目標(biāo)。

三、金融投資風(fēng)險(xiǎn)評估方法存在的問題

（一）β系數(shù)衡量法

β 系數(shù)是度量系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)常用指標(biāo)，其定義可以簡單描述為某個(gè)資產(chǎn)收益率與市場組合之間的相關(guān)性。它反映了相對于市場組合而言特定資產(chǎn)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是多少。

（二）均值―方差衡量法

風(fēng)險(xiǎn)大小取決于不確定性的大小，不確定性的大小可以通過對發(fā)生損失距離期望的偏差來確定，即風(fēng)險(xiǎn)度。在測量風(fēng)險(xiǎn)度時(shí)，可以采用方差和標(biāo)準(zhǔn)差、變異系數(shù)等數(shù)學(xué)指標(biāo)。

（三）VaR 方法

VaR，“在險(xiǎn)價(jià)值”，即在市場正常波動下，某一金融資產(chǎn)或證券組合的最大可能損失值。

根據(jù)以上對金融投資風(fēng)險(xiǎn)評估常用方法的分析，可以看出風(fēng)險(xiǎn)評估方法仍有一些不足，主要包括：

1．均值方差法和β系數(shù)法都是事后的，而事后計(jì)量的風(fēng)險(xiǎn)并不能完全準(zhǔn)確地表示事前。它們都是運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行的，所得出的結(jié)論只能說明資產(chǎn)在過去發(fā)生損失的程度。VaR 方法雖然可以作為一種事前預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)的方法，但在其計(jì)算過程中也要依靠歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行，所以必然會存在測算失效情況。

2．各指標(biāo)之間缺乏一致性和可比性。在比較不同資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)水平高低順序時(shí)，運(yùn)用均值方差法和β 系數(shù)法的結(jié)果可能會出現(xiàn)背離。

3．對風(fēng)險(xiǎn)的描述程度仍然不夠精細(xì)，反映風(fēng)險(xiǎn)的側(cè)面較少。不同投資者掌握風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息的目的可能不同，而目前常用的評估方法無法從多個(gè)側(cè)面保護(hù)投資者的利益。

四、金融投資風(fēng)險(xiǎn)評估方法應(yīng)用的幾點(diǎn)建議

各種風(fēng)險(xiǎn)評估方法都存在固有的缺陷，在此，我們對實(shí)務(wù)中風(fēng)險(xiǎn)評估方法的應(yīng)用提出兩點(diǎn)建議：

1．VaR方法是一種可以進(jìn)行事前衡量風(fēng)險(xiǎn)的方法，具有在表達(dá)方式上簡潔明了，統(tǒng)一了風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等優(yōu)點(diǎn)。為使VaR 法在實(shí)際應(yīng)用時(shí)更加有效，可以對VaR 計(jì)算模型進(jìn)行后驗(yàn)測試和壓力測試。后驗(yàn)測試主要是正態(tài)性檢驗(yàn)，目前具有代表性的方法是峰度和偏度檢驗(yàn)以及KS檢驗(yàn)。

2．充分結(jié)合定量分析方法與定性分析法。國際上比較流行的方法有風(fēng)險(xiǎn)圖評價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)度評價(jià)法和管理評分法等。其中，風(fēng)險(xiǎn)圖法是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性和發(fā)生的可能性來繪制的，是目前為止最實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)識別工具。

參考文獻(xiàn)：

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Abstract: with the southern power grid issued safety production risk management system as the basis, combined with the electric power enterprise safety supervision department management status, protecting the safety of electric analysis the problems, and to work in risk assessment and control of the introducing the basic idea, and points out that the operation risk assessment and control in power of protecting the safety of the applications of the necessity, and expounds the application of the method.

Key words: production safety risk management system and operation risk assessment and control, safety supervision, the electric power enterprise

中圖分類號： X820.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1引言

1.1電力安全督查現(xiàn)狀

電力企業(yè)安全監(jiān)察部門人員編制有限，但要督查的覆蓋面很廣，難以對企業(yè)的方方面面都督查到位，只能有側(cè)重、有目的地開展督查，但是沒有脫離“運(yùn)動式”、“救火式”的督查模式。

首先，安全監(jiān)察部門督查的范圍較廣，督查的內(nèi)容錯(cuò)綜復(fù)雜。例如某個(gè)地市局的供電企業(yè)，安全監(jiān)察部門一般只有十來人，實(shí)際開展現(xiàn)場督查工作的一般就2-3人，但是督查范圍可能涉及到整個(gè)城市的各個(gè)角落，主要包括電力生產(chǎn)（包括輸變電、供電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)等）和電力建設(shè)（包括輸變電、配電工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試和監(jiān)理等）工作場所，尤其電網(wǎng)企業(yè)的外施工單位現(xiàn)場作業(yè)較多，一天甚至有幾十個(gè)施工同時(shí)開展，就算安全監(jiān)察部門全部人員出動也覆蓋不了所有的督查范圍。

其次，安全監(jiān)察部門選擇有所側(cè)重地開展安全督查，但選擇的側(cè)重點(diǎn)不合理、不科學(xué)。例如一天內(nèi)有幾十個(gè)施工現(xiàn)場，只能選擇某些施工現(xiàn)場進(jìn)行督查，但是選擇的過程更多的是憑督查人員的感覺、經(jīng)驗(yàn)，或者對外施工單位印象的好壞，沒有制定科學(xué)、合理的督查計(jì)劃。

最后，供電企業(yè)各個(gè)部門、班組的員工都普遍存在一種錯(cuò)誤的認(rèn)識，認(rèn)為安全生產(chǎn)管理主要是安全監(jiān)察部門的事情，與自己無關(guān)或者關(guān)系不大。各部門不能正確樹立安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識，對開展安全生產(chǎn)管理工作缺乏積極性、主動性，存在較大的惰性。安全生產(chǎn)更多的是停留在口頭上、會議上、文件上。相關(guān)部門、班組即使發(fā)現(xiàn)了事故隱患也心存僥幸，不愿投入精力去整改落實(shí)。最終，安全監(jiān)察部門通過督查發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門不一定愿意配合整改；同時(shí)，部門、班組員工也不會主動去發(fā)現(xiàn)問題、整改問題。這樣，安全生產(chǎn)管理就成了“運(yùn)動式”、“救火式”的管理模式。

1.2作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估與控制的思路

風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過識別、衡量、分析風(fēng)險(xiǎn)，并在此基礎(chǔ)上有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，用經(jīng)濟(jì)合理的方法來綜合處置風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。電網(wǎng)企業(yè)在大力推行的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，其核心就是風(fēng)險(xiǎn)管理，通過應(yīng)用規(guī)范、動態(tài)、系統(tǒng)的方法去識別及評估企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的超前控制，把風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度。

作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估是電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，主要是針對作業(yè)任務(wù)執(zhí)行過程進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估，目的是掌握危害因素在各工種的分布以及各工種面臨風(fēng)險(xiǎn)的大小，并制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制方案，避免和減少事故及其損失。風(fēng)險(xiǎn)管理與過去的作業(yè)安全管理最大的不同在于，通過作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的量化，將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級管理，對較高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)制定了風(fēng)險(xiǎn)控制措施并開展后續(xù)整改行動。

2作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估與控制在電力安全督查中的應(yīng)用

2.1應(yīng)用的必要性

安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，是電網(wǎng)安全生產(chǎn)面臨形勢和任務(wù)的要求，是國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)“三個(gè)管理體系”（安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系、應(yīng)急管理體系、事故調(diào)查體系）建設(shè)的重點(diǎn)，也是南方電網(wǎng)公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，對于形成安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制，規(guī)避和化解安全風(fēng)險(xiǎn)，保障電網(wǎng)安全發(fā)展，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)平安和諧，具有重要的作用和意義。

傳統(tǒng)的安全管理方式是在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對安全生產(chǎn)工作的一些具體的要求和規(guī)范，對安全生產(chǎn)工作沒有應(yīng)有的宏觀指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用，只是對一個(gè)歷史階段的安全生產(chǎn)工作在經(jīng)驗(yàn)方面的具體反映，總是滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)對安全生產(chǎn)工作需求，在一定程度上制約和阻礙著安全生產(chǎn)的發(fā)展。而安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線，提出風(fēng)險(xiǎn)控制與管理內(nèi)容，關(guān)注事前的風(fēng)險(xiǎn)分析與評估，超前控制風(fēng)險(xiǎn)，把安全防范的關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)動態(tài)的、主動和超前的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，解決安全生產(chǎn)“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的問題，它從管理理念、內(nèi)容和方法上確保安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可控、在控。

作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估與控制是安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的核心內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)安全防范關(guān)口前移，超前控制風(fēng)險(xiǎn)的重要方法與手段。通過引入作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估的方法，可以有效地解決電網(wǎng)企業(yè)安全監(jiān)察部門在安全管理和督查工作中的各種問題。首先，安全監(jiān)察部門督查范圍廣，難以覆蓋全面，從而選擇有所側(cè)重地開展安全督查，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估方法可以幫助監(jiān)察部門更好的選擇督查的側(cè)重點(diǎn)。因?yàn)樽鳂I(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估工作要求對電網(wǎng)企業(yè)所有的作業(yè)任務(wù)進(jìn)行全面的基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評估，已經(jīng)全面辨識了作業(yè)過程中可能存在的危害，通過參考作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，自然能夠知道什么作業(yè)任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大，作業(yè)任務(wù)執(zhí)行過程中，存在什么危害，作業(yè)的哪些步驟風(fēng)險(xiǎn)較大等，從而將風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)任務(wù)作為安全督查的重點(diǎn)。其次，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估工作強(qiáng)調(diào)全員參與，除了執(zhí)行作業(yè)任務(wù)的員工要直接參與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估以外，員工的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)管理者也要參與風(fēng)險(xiǎn)評估的研討，掌握面臨風(fēng)險(xiǎn)的大小及分布。各部門通過參與風(fēng)險(xiǎn)評估，知道風(fēng)險(xiǎn)與自己的密切關(guān)聯(lián)，風(fēng)險(xiǎn)并不是安全監(jiān)察部門的風(fēng)險(xiǎn)，如果自己不主動去防范，風(fēng)險(xiǎn)可能會給本部門和個(gè)人帶來巨大損失和傷害。所以，將作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估與控制與安全管理和督查結(jié)合起來，將會提升電網(wǎng)企業(yè)的安全管理水平，促使安全督查更富有針對性，能夠更好地對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制，真正實(shí)現(xiàn)安全防范關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)超前控制。

2.2應(yīng)用的方法

如何將作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估與控制與安全督查更好的結(jié)合起來，使作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果更好的為安全督查服務(wù)，是一個(gè)需要不斷摸索、探討并且逐漸深化的過程。這里根據(jù)現(xiàn)場安全督查的流程對應(yīng)用的方法做了以下探索：

（1）基于風(fēng)險(xiǎn)制定督查計(jì)劃。安全監(jiān)察部門要收集作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估概述、相關(guān)生產(chǎn)部門的停電作業(yè)信息及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)情況等，并根據(jù)收集的資料、信息制定督查計(jì)劃（年、月、周計(jì)劃），將督查的重點(diǎn)放在風(fēng)險(xiǎn)較高的作業(yè)任務(wù)上。因督查涉及各專業(yè)現(xiàn)場工作，督查自身存在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，以及現(xiàn)場安全督查工作可能會對現(xiàn)場作業(yè)帶來新的風(fēng)險(xiǎn)，所以督查工作還要保障督查人員的人身安全和不影響作業(yè)安全。一是制定計(jì)劃同時(shí)要結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)和環(huán)境開展風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估，重點(diǎn)落實(shí)防止交通事故、車輛突發(fā)故障、高空落物打擊、地面物體傷害、起重傷害、誤觸碰設(shè)備等措施，充分應(yīng)用到現(xiàn)場督查當(dāng)中。二是督查人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章行為時(shí)，要采用適當(dāng)?shù)拇胧┘m正，防止糾正行為給作業(yè)帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）應(yīng)用作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估的方法進(jìn)行現(xiàn)場督查。首先根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果制定督查表格，將現(xiàn)場作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序，實(shí)行分級管理，重點(diǎn)檢查風(fēng)險(xiǎn)較高的作業(yè)。其次，督查過程綜合運(yùn)用查人員、查資料、查設(shè)施、查現(xiàn)場等方式，通過考問、檢查、觀察和演示示范等多種形式相結(jié)合，除了對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果與現(xiàn)場作業(yè)情況進(jìn)行對照驗(yàn)證外，還可以根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估的方法和思路對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行觀察，補(bǔ)充完善作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估的實(shí)踐庫。

（3）督查發(fā)現(xiàn)問題反饋?zhàn)鳂I(yè)部門、班組，指出作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估中的不足，要求完善作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)踐庫，以便下次作業(yè)時(shí)更好的對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。同時(shí)要加強(qiáng)對補(bǔ)充的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的培訓(xùn)教育，讓員工充分認(rèn)識到作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)并有意識地采取措施進(jìn)行控制。

（4）以作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估方法中對作業(yè)危害、風(fēng)險(xiǎn)的分類方法對督查數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類、統(tǒng)計(jì)和分析。通過統(tǒng)計(jì)分析督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，收集作業(yè)危害和風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，作為下一年度作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估回顧修訂或者作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估動態(tài)更新的數(shù)據(jù)來源。過去督查統(tǒng)計(jì)分析更多的是關(guān)注不同類型違章的統(tǒng)計(jì)分析，沒有關(guān)注違章背后的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分析，從而不能更好的制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的超前控制。

篇8

對于當(dāng)下絕大多數(shù)的化工企業(yè)來說，工廠在生產(chǎn)時(shí)所用到的原料大多以易燃易爆有為主，并且在進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)的過程當(dāng)中，需要的是在高溫高壓的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)，再加上這些化學(xué)制品本身存在的不穩(wěn)定性，這就很容易導(dǎo)致在生產(chǎn)運(yùn)輸或者使用的過程當(dāng)中導(dǎo)致爆炸或者泄露等危險(xiǎn)事故，對線管工作人員的健康以及財(cái)產(chǎn)造成重大損失。因此需要對各種存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控并且做好相關(guān)的隱患排查工作，是保證安全工作的一個(gè)重要前提。

1.風(fēng)險(xiǎn)辨識的含義

所謂的風(fēng)險(xiǎn)辨識，說到底其實(shí)也是對危險(xiǎn)發(fā)生的源頭進(jìn)行一個(gè)分析與判斷，對整個(gè)生產(chǎn)的過程當(dāng)中可能會導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生的每一個(gè)誘發(fā)因素進(jìn)行相應(yīng)的分析與判斷的過程叫做風(fēng)險(xiǎn)辨識。（1）風(fēng)險(xiǎn)辨識的范圍。一般來說，按照目前化工廠發(fā)生事故的分類來看，根據(jù)分工的不同以及所處的職位不同，因此在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識的過程當(dāng)中，會根據(jù)施工人員的職責(zé)不同、工作所處的環(huán)境不同、相關(guān)機(jī)器設(shè)備的功能不同以及對周邊可能造成影響的程度不同進(jìn)行相應(yīng)的模塊劃分。同時(shí)還根據(jù)這些模塊，進(jìn)行相應(yīng)的細(xì)分，以此可以將風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素從源頭上解決。（2）常用的危害因素辨識的方法。通過對當(dāng)下的一些化工廠的研究來看，一般遵守《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》（GB/T13861）或《企業(yè)傷亡事故分類》（GB6441）將相應(yīng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行分類，同時(shí)在進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識的過程當(dāng)中，還要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)以及相應(yīng)的規(guī)章制度以及行為規(guī)范，同時(shí)還要考慮到諸多自然因素和人為因素導(dǎo)致的危險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的分析與辨識。因此常用的危險(xiǎn)因素的辨識方法有工業(yè)危害分析法和安全檢查表分析法等。對于當(dāng)下的化工企業(yè)來說，進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識應(yīng)該是處在一個(gè)不斷變化的過程當(dāng)中，因此在日常的化工產(chǎn)品生產(chǎn)以及機(jī)器維護(hù)的過程當(dāng)中，都需要進(jìn)行危險(xiǎn)誘發(fā)因素的辨識。

2.風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)分級管控概念

（1）常用的風(fēng)險(xiǎn)評估方法。通過對當(dāng)下化工廠進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的現(xiàn)狀來看，常用的風(fēng)險(xiǎn)評估方法為作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)方法和風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)方法。（2）風(fēng)險(xiǎn)的分類及相應(yīng)的措施。對于化工企業(yè)，根據(jù)對企業(yè)進(jìn)行化工生產(chǎn)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)的評估結(jié)果，需要建立起相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫以及相關(guān)的詳細(xì)列表和清單。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級管控的時(shí)候，風(fēng)險(xiǎn)越大，重視的程度也就越高，就必須采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決。

3.化工企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)

（1）化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)原材料。對于任何一家化工企業(yè)來說，關(guān)于進(jìn)行化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過程當(dāng)中，最重要的一點(diǎn)就是關(guān)于化工原料的使用?；ぴ牧嫌捎谧陨聿环€(wěn)定的特性，在運(yùn)輸或者使用的過程當(dāng)中，很容易導(dǎo)致原料泄露，其中原材料有很高的腐蝕性與有毒性，一旦泄露，就會造成嚴(yán)重的后果，對人民的生命健康以及經(jīng)濟(jì)方面造成嚴(yán)重的損失。（2）化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境及機(jī)器設(shè)備。化工廠在進(jìn)行化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過程當(dāng)中，會根據(jù)材料彼此之間的化學(xué)性與物理性進(jìn)行組合，因此對操作環(huán)境有著較高的要求，避免生產(chǎn)環(huán)境危險(xiǎn)程度較高。由于一些設(shè)備的使用壽命都是有一定期限的，因此對于長期處在高溫高壓環(huán)境下的機(jī)器需要進(jìn)行及時(shí)的維修與更換。如果機(jī)器設(shè)備的質(zhì)量存在很大的問題，或者沒有達(dá)到化工廠進(jìn)行生產(chǎn)的最低要求的時(shí)候，就會很容易導(dǎo)致相關(guān)材料泄露，加快對機(jī)器的腐蝕程度，從而引起一系列的安全事故。（3）化工企業(yè)生產(chǎn)管理制度。從當(dāng)下的一些化工事故當(dāng)中也可以了解到，有很多化工企業(yè)沒有建立起完整與行之有效的生產(chǎn)制度，這也是導(dǎo)致一些化工事故發(fā)生的主要原因。盡管有一些化工企業(yè)建立了一系列的生產(chǎn)制度，但是通過相關(guān)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，有很多相關(guān)的專業(yè)人員缺乏對相關(guān)生產(chǎn)制度的重視，這就導(dǎo)致生產(chǎn)制度發(fā)揮不了原本的作用，導(dǎo)致一些員工我行我素，大大增加了危險(xiǎn)事故的發(fā)生概率。

4.化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

（1）加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)。對于任何一家企業(yè)來說，關(guān)于員工的素質(zhì)與專業(yè)能力是公司發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。對于化工企業(yè)來說，對線管工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，可以進(jìn)一步提高他們對于化工生產(chǎn)安全性的認(rèn)識，降低安全事故的發(fā)生。通過形式多樣的培訓(xùn)，能夠極大增加相關(guān)工作人員對于自身職責(zé)的進(jìn)一步認(rèn)識，規(guī)范自己的工作操作流程，從而有利于企業(yè)的安全生產(chǎn)。（2）對生產(chǎn)的過程進(jìn)行不斷優(yōu)化。對于化工企業(yè)來說，進(jìn)行化工產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，同樣也是危險(xiǎn)發(fā)生最多的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對于企業(yè)來說，優(yōu)化化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，不僅有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，還能夠極大提高企業(yè)的安全生產(chǎn)程度，例如，同各國采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)對線管工作人員的培訓(xùn)，可以進(jìn)一步提高生產(chǎn)過程的每一步都處在合理安全的環(huán)境下進(jìn)行。因此本著質(zhì)量與安全的雙重標(biāo)準(zhǔn)，可以選擇危險(xiǎn)性更低的原材料，這樣可以極大降低生產(chǎn)過程當(dāng)中出現(xiàn)的安全事故，同時(shí)在進(jìn)行制作工藝的選擇上，要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在第一位。（3）建立設(shè)備管理系統(tǒng)?；て髽I(yè)在進(jìn)行化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過程當(dāng)中，加強(qiáng)對機(jī)器設(shè)備的管理對于企業(yè)安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。通過建立起相應(yīng)的規(guī)章制度與規(guī)定，運(yùn)用當(dāng)下先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，建立起相應(yīng)的管理系統(tǒng)，對設(shè)備當(dāng)中存在的安全隱患進(jìn)行一個(gè)良好的排查。同時(shí)還可以通過相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與保存，在機(jī)器發(fā)生故障需要進(jìn)行購買新的設(shè)備的時(shí)候，需要核對相關(guān)數(shù)據(jù)信息是否符合生產(chǎn)要求，從而從根本上保證化工企業(yè)的安全生產(chǎn)。同時(shí)在企業(yè)當(dāng)中，設(shè)立輪值制度。其主要工作內(nèi)容是負(fù)責(zé)每日對機(jī)器運(yùn)行的狀況進(jìn)行記錄與檢查，同時(shí)對機(jī)器的維修情況作出相應(yīng)的記錄，這樣可以保證當(dāng)機(jī)器出現(xiàn)故障的時(shí)候，可以根據(jù)相關(guān)的記錄，將責(zé)任具體到人，這樣做可以極大提高相關(guān)檢查人員的責(zé)任心，提高每一位工作人員的責(zé)任心與信心。同時(shí)在日常的化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)的過程當(dāng)中，相關(guān)的工作人員要不定時(shí)的對相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決。對于化工企業(yè)來說，維護(hù)設(shè)備的良好運(yùn)行情況，定期對設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，對出現(xiàn)故障的設(shè)備進(jìn)行維修，這些措施都需要具有專業(yè)的管理人士來進(jìn)行擔(dān)任，只有這樣，才能早發(fā)現(xiàn)問題早解決，從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。

5.化工企業(yè)隱患排查管理策略

（1）完善隱患排查制度。對于化工企業(yè)來說，建立一套系統(tǒng)而又完善的的隱患排查制度，是保證企業(yè)能夠順利安全生產(chǎn)的一個(gè)重要支撐。通過這項(xiàng)隱患排查制度，可以有效降低化工企業(yè)安全事故的發(fā)生概率。對于當(dāng)下絕大多數(shù)化工企業(yè)來說，要想建立一套完善而又系統(tǒng)的隱患排查制度，就必須從制作工藝和制作流程以及制作設(shè)備這三方面來進(jìn)行隱患排查。作為化工企業(yè)的檢查人員，更要樹立起安全這根緊繩，在進(jìn)行機(jī)器設(shè)備檢查的過程當(dāng)中，要不定時(shí)對相關(guān)的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行相關(guān)的檢查，并且做好記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，將危險(xiǎn)扼殺在搖籃當(dāng)中。生產(chǎn)出來的化學(xué)產(chǎn)品往往能反映出在生產(chǎn)過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題，通過對產(chǎn)品進(jìn)行抽樣質(zhì)檢，通過產(chǎn)品的質(zhì)量，分析出產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題。對制作工藝進(jìn)行檢查，說到底就是對相關(guān)的工作人員進(jìn)行檢查，對制作流程以及相關(guān)工作人員的工作態(tài)度進(jìn)行檢查，對于那些違規(guī)操作或者工作態(tài)度不認(rèn)真的工作人員進(jìn)行懲罰，通過這種方式，來端正工作人員的工作態(tài)度，從而為安全生產(chǎn)提供一個(gè)重要的保證。（2）構(gòu)建隱患排查檔案。當(dāng)結(jié)束相關(guān)的隱患排查工作的流程之后，作為相關(guān)的檢查人員需要對相關(guān)的信息做好記錄，建立起完善的檔案管理制度，將相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行整理歸檔處理，這樣做可以為未來發(fā)生相類似的情況提供有力的依據(jù)。化工企業(yè)可以通過合理隱患排查檔案，進(jìn)一步降低在進(jìn)行相關(guān)化學(xué)產(chǎn)品過程當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，在平常的隱患排查過程當(dāng)中，做好相關(guān)檔案的記錄工作，對在檢查過程當(dāng)中存在的問題，進(jìn)行有針對性的處理，當(dāng)解決問題之后，將相關(guān)信息進(jìn)行歸檔并加以保存，為相關(guān)的問題提供參考價(jià)值。（3）建立安全管理評價(jià)體系。一般來說，建立起安全管理評價(jià)體系對于提高人員的安全意識具有十分重要的影響。企業(yè)的管理人員可以通過相關(guān)的評價(jià)體系，對員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰，這樣做不僅可以增強(qiáng)員工的安全意識，同時(shí)還可以進(jìn)一步降低安全風(fēng)險(xiǎn)。通常會根據(jù)工作情況、日常安全行為等方面進(jìn)行一個(gè)百分比式的評價(jià)，設(shè)立相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)每個(gè)員工所對應(yīng)的崗位以及自己工作能力的高低，進(jìn)行不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，對那些不達(dá)標(biāo)的員工，進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，以降低安全風(fēng)險(xiǎn)；對于評價(jià)較好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，起到模范帶頭作用。一般來說，化工廠進(jìn)行安全生產(chǎn)管理屬于一種動態(tài)的管理，如果缺乏對風(fēng)險(xiǎn)級別的進(jìn)一步認(rèn)識并采取相應(yīng)的措施，這就會存在安全隱患，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。

6.結(jié)論

綜上所述，通過加強(qiáng)化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作，不僅可以保證化工企業(yè)在一個(gè)安全的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)，同時(shí)通過加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)等級辨識與隱患排查對于人民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有十分重要的意義。

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篇9

2隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和過程

隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容和過程大體歸納為風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對4個(gè)方面。

2．1風(fēng)險(xiǎn)識別

鐵路隧道工程施工的風(fēng)險(xiǎn)識別就是在諸多的影響因素中抓住主要因素，從而辨識出可能影響隧道工程建設(shè)質(zhì)量、安全、工期、費(fèi)用、環(huán)境等目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)因素。識別內(nèi)容包括在施工過程中，哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)考慮，引起這些風(fēng)險(xiǎn)的因素有哪些，這些風(fēng)險(xiǎn)的后果及其嚴(yán)重程度如何。識別的原則是收集和研究資料、確定分析方法、確定隧道施工風(fēng)險(xiǎn)的主要類型、分析主要風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成、建立風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)及采取的應(yīng)對措施等。

2．2風(fēng)險(xiǎn)分析

進(jìn)行隧道施工風(fēng)險(xiǎn)分析，有助于確定不確定因素變化對施工方案的影響程度，有助于確定工程造價(jià)對某一特定因素變動的敏感性。所以要針對施工方案中存在的不確定性因素，分析其對實(shí)際環(huán)境和施工方案的敏感程度，預(yù)測并估算相關(guān)數(shù)據(jù)和采取預(yù)防措施的費(fèi)用，或在不同情況下得到的收益以及不確定性因素各種機(jī)遇的概率，對此作出正確的判斷等。

2．3風(fēng)險(xiǎn)評估

在識別和分析可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件后，要對其進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評估。風(fēng)險(xiǎn)評估就是對發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率及其破壞性后果做出評價(jià)。隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評估是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，在施工前期，要針對地質(zhì)等不確定性因素，通過定性的風(fēng)險(xiǎn)評估方法對影響施工的關(guān)鍵因素進(jìn)行預(yù)測，為制定和優(yōu)化施工方案提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ);在施工過程中要針對地質(zhì)信息、周圍環(huán)境及設(shè)計(jì)目標(biāo)等，選用定量的風(fēng)險(xiǎn)評估方法進(jìn)行全面準(zhǔn)確的評估。定性的評估方法有層次分析法和專家調(diào)查法等，定量的風(fēng)險(xiǎn)評估方法有敏感性分析法和風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等，本文將采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對石長鐵路柞樹灣隧道施工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。

2．險(xiǎn)應(yīng)對

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對是指在確定了施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)后，在分析出風(fēng)險(xiǎn)概率及其風(fēng)險(xiǎn)影響程度的基礎(chǔ)上，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)參數(shù)、項(xiàng)目總體目標(biāo)和對風(fēng)險(xiǎn)的承受能力而制定應(yīng)對措施，將存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低或可控制范圍內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施有風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等。

3石長鐵路柞樹灣隧道施工風(fēng)險(xiǎn)識別與分析

3．1工程概況

柞樹灣隧道位于長沙市開福區(qū)新港鎮(zhèn)，屬于石門至長沙鐵路增建第二線工程中的聯(lián)絡(luò)線隧道，用于連接京廣線與石長鐵路，隧道起訖里程為BXDK1+865～BXDK3+929，全長2．064km。其中明洞1．284km，暗洞780m，洞身最大埋深17m左右。柞樹灣隧道下穿長沙繞城高速公路，在BXDK2+520～+540段與既有石長鐵路下行線垂直相交，在BXDK2+585～+615段與京廣鐵路、撈霞聯(lián)絡(luò)線相交，在BXDK2+670～+705段與石長鐵路上行線成110°夾角相交，在BXDK3+760～+840段與長沙市主干道金霞路(芙蓉北路)近似垂直相交。該隧道地理?xiàng)l件復(fù)雜，地質(zhì)條件較差，基本為Ⅴ級圍巖～Ⅵ級圍巖，地面有水塘及大量民房，施工難度大，安全要求高。

3．2施工風(fēng)險(xiǎn)識別與分析

在施工準(zhǔn)備階段，首先收集該隧道地段的水文和地質(zhì)資料、設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、下穿鐵路和公路及其他建筑物的情況，針對編制的施工方案和擬采用的工法等，對所需資料進(jìn)行全面分析。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)階段所做的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和相關(guān)資料以及合同中反饋的有關(guān)信息，針對現(xiàn)場情況和施工水平對施工中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識別，歸納起來分為2類，施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和施工管理風(fēng)險(xiǎn)。該隧道施工管理風(fēng)險(xiǎn)包括施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)、施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)主要指現(xiàn)場環(huán)境條件和施工過程中存在不確定因素會導(dǎo)致工期延誤;項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)指直接成本和間接成本控制不當(dāng)會導(dǎo)致工程投資增加;施工環(huán)境發(fā)生變化，管理人員和施工人員責(zé)任心不強(qiáng)，施工機(jī)械操作不當(dāng)，施工方案存在不確定因素都會引發(fā)施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);防范措施不到位，施工過程中發(fā)生塌方、涌水、觸電、火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害等安全事故，會引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)。

4柞樹灣隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評估

采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對柞樹灣隧道施工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估(即采用概率理論對風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和后果進(jìn)行評估)，先對風(fēng)險(xiǎn)評估中的威脅、脆弱性、資產(chǎn)3個(gè)基本要素進(jìn)行識別、并賦值，從而確定風(fēng)險(xiǎn)事件中威脅出現(xiàn)的頻率、脆弱性嚴(yán)重程度、資產(chǎn)的價(jià)值3個(gè)評估指標(biāo)值;然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)基本要素識別的結(jié)果和矩陣法原理，由威脅出現(xiàn)的頻率和脆弱性嚴(yán)重程度計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率值，由脆弱性嚴(yán)重程度和風(fēng)險(xiǎn)事件作用的資產(chǎn)價(jià)值計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)后果值;最后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率值和風(fēng)險(xiǎn)后果值確定風(fēng)險(xiǎn)等級。

篇10

大型土木工程項(xiàng)目投資大，工期長，參與人員多，在整個(gè)過程中會受到各種外界因素和內(nèi)部因素的干擾，項(xiàng)目承包企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中不可避免地面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)。為了更有效地完成工程項(xiàng)目的目標(biāo)，企業(yè)需對項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。在項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)中，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估是基礎(chǔ)。如果沒有具體可靠的風(fēng)險(xiǎn)評估方法，會使風(fēng)險(xiǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)決策失去依據(jù)，大大增加項(xiàng)目的成本，再次造成風(fēng)險(xiǎn)。

1．風(fēng)險(xiǎn)評估的作用

土木工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估就是對在工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中會出現(xiàn)的各種不確定性及其可能造成的各種影響和影響程度進(jìn)行評價(jià)和估計(jì)，通過對潛在風(fēng)險(xiǎn)的分析和自身能力的的評估，采取相應(yīng)的對策，從而減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和其帶來的不利影響。在土木工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，風(fēng)險(xiǎn)評估是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，其主要作用有：

1.1確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小的先后順序

通過對工程項(xiàng)目中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，包括風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率和后果，分析它們對項(xiàng)目的影響程度，對它們進(jìn)行排序，為決定風(fēng)險(xiǎn)控制先后順序和風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供依據(jù)。

1.2找出各種風(fēng)險(xiǎn)事件間的內(nèi)在聯(lián)系

工程項(xiàng)目中各種風(fēng)險(xiǎn)事件，看似互不相關(guān)，但當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)的分析評價(jià)后，便會發(fā)現(xiàn)某些風(fēng)險(xiǎn)事件的風(fēng)險(xiǎn)源可能是相同的或有密切關(guān)聯(lián)的。掌握了風(fēng)險(xiǎn)事件間的內(nèi)在聯(lián)系，便可以在以后的風(fēng)險(xiǎn)管理中重點(diǎn)控制相同的風(fēng)險(xiǎn)源，消除其帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3進(jìn)一步認(rèn)識已估計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和引起的損失，降低風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)過程中的不確定性

當(dāng)發(fā)現(xiàn)評估結(jié)果和現(xiàn)狀出入較大時(shí)，可根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)展現(xiàn)狀，改進(jìn)評估方法，重新評估風(fēng)險(xiǎn)的概率和可能的后果。

2.風(fēng)險(xiǎn)評估的步驟

土木工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估通常包括以下三個(gè)主要步驟：

2.1收集數(shù)據(jù)和資料

收集與所要分析的風(fēng)險(xiǎn)事件相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，這些數(shù)據(jù)和資料既可以從已建好的類似工程項(xiàng)目的歷史記錄中獲得，也可以在工程建設(shè)中得到。

2.2建立風(fēng)險(xiǎn)分析模型

基于以取得的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事件的數(shù)據(jù)資料，確定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和可能的結(jié)果。通常用概率來表示風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性，用費(fèi)用損失或建設(shè)工期的拖后來表示可能的結(jié)果。

2.3評價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

在建立風(fēng)險(xiǎn)事件的分析模型和量化其發(fā)生可能性后，接著就要全面評價(jià)這些風(fēng)險(xiǎn)的影響，在評價(jià)過程中應(yīng)把風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率與可能結(jié)果結(jié)合起來。

3.風(fēng)險(xiǎn)評估主要方法

風(fēng)險(xiǎn)評估方法有很多，常見的有專家調(diào)查法、層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、蒙特卡羅模擬法、敏感性分析法等。

3.1專家調(diào)查法

專家調(diào)查法又稱德爾斐法，美國蘭德公司于1964年首先將其用于技術(shù)預(yù)測中。它是在專家個(gè)人判斷和專家會議方法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種直觀預(yù)測方法。這種方法通常分三步進(jìn)行：首先，通過風(fēng)險(xiǎn)定量辨識將土木工程項(xiàng)目可能遇到的所有風(fēng)險(xiǎn)列出，擬定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表；然后，利用專家經(jīng)驗(yàn)對各風(fēng)險(xiǎn)的重要性進(jìn)行評估，確定各風(fēng)險(xiǎn)因素的等級值和權(quán)重；最后，用各風(fēng)險(xiǎn)因素等級值乘以權(quán)重得到每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的得分，將各風(fēng)險(xiǎn)因素的得分求和，綜合成整個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

專家調(diào)查法易于操作，應(yīng)用廣泛，特別適用于客觀數(shù)據(jù)資料缺乏情況下的風(fēng)險(xiǎn)評估,或其它方法難以進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評估。

3.2層次分析法

層次分析法又稱AHP法，是美國運(yùn)籌學(xué)家薩蒂于上個(gè)世紀(jì)70年代初提出的。它是將與決策有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法，其在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估中運(yùn)用靈活、易于理解，并且具有精度較高。層次分析法的基本思路是將復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)評估問題分解為各個(gè)組成因素，根據(jù)這些因素之間的關(guān)系將它們分組形成有序的遞階層次結(jié)構(gòu)，通過兩兩比較的方式確定層次中各因素的相對重要性，然后綜合人的判斷來決定各因素相對重要性總的排序。AHP法大體可分為七個(gè)步驟：(1)建立層次結(jié)構(gòu)模型；(2)構(gòu)造對比矩陣；(3)計(jì)算權(quán)向量并做一致性檢驗(yàn)；(4)計(jì)算組合權(quán)向量并做組合一致性檢驗(yàn)；(5)構(gòu)造判斷矩陣；(6)計(jì)算權(quán)重向量；(7)進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

層次分析法簡單明了，既可以用于評估工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)水平，又可用于評估工程項(xiàng)目不同方案的綜合風(fēng)險(xiǎn)水平。

3.3模糊數(shù)學(xué)法

模糊數(shù)學(xué)法是利用模糊數(shù)學(xué)集合理論分析評估工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的一種方法。它具有結(jié)果清晰、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn),能較好地解決模糊的、難以量化的問題,適合各種非確定性問題的解決。美國學(xué)者查德于1965年首次提出模糊集合理論的概念，用來對經(jīng)濟(jì)評價(jià)過程中難以用數(shù)字來定量描述的模糊行為和活動建立模型。模糊數(shù)學(xué)法在處理非數(shù)學(xué)化、模糊、難定義的變量時(shí)具有獨(dú)到之處，并能提供合理的數(shù)學(xué)規(guī)劃去解決變量問題，得到的數(shù)學(xué)結(jié)果又能通過一定的方法轉(zhuǎn)為相應(yīng)的語言描述。

大型土木工程項(xiàng)目中各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素絕大多數(shù)都難以準(zhǔn)確地進(jìn)行定量描述，但都可以根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)或?qū)＜抑R，用語言描述出它們的性質(zhì)及其可能的影響結(jié)果。并且，現(xiàn)有的絕大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)評估模型都是需要輸入一些定量，而與風(fēng)險(xiǎn)評估相關(guān)的大部分信息都難以用數(shù)學(xué)表示，卻易于用語言來描述，這種特性最適于采用模糊數(shù)學(xué)法。

3.4蒙特卡羅模擬法

蒙特卡羅法，又稱隨機(jī)抽樣或統(tǒng)計(jì)試驗(yàn)方法，是估計(jì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和工程風(fēng)險(xiǎn)一種常用方法。它的基本思想是：當(dāng)所要求解的問題是某種事件出現(xiàn)的概率，或者是某個(gè)隨機(jī)變量的期望值時(shí)，可以通過某種試驗(yàn)的方法得到這種事件出現(xiàn)的頻率或者這個(gè)隨機(jī)變數(shù)的平均值，并用它們作為問題的解。應(yīng)用蒙特卡羅方法可以直接處理各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的不確定性，并把這種不確定性的影響以概率分布的形式表示出來。蒙特卡羅法可歸結(jié)為三個(gè)主要步驟：構(gòu)造或描述概率過程；實(shí)現(xiàn)從已知概率分布抽樣；建立各種估計(jì)量。它是一種多元素變化分析方法，在該方法中所有的因素都同時(shí)受風(fēng)險(xiǎn)不確定性的影響，可以編制計(jì)算機(jī)程序來對處理模擬過程，以節(jié)約時(shí)間。總之，該方法既可以對項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，又可以對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定量評價(jià)，比較適合在大型土木工程項(xiàng)目中使用。

3.5敏感性分析法

敏感性分析法是從定量分析的角度研究有關(guān)因素發(fā)生某種變化對某一個(gè)或一組關(guān)鍵指標(biāo)影響程度的一種不確定分析技術(shù)。其實(shí)質(zhì)是通過逐一改變相關(guān)變量數(shù)值的方法來解釋關(guān)鍵指標(biāo)受這些因素變動影響大小的規(guī)律。敏感性分析的目的是:研究風(fēng)險(xiǎn)因素的波動將引起的工程項(xiàng)目目標(biāo)的變動范圍；找出項(xiàng)目的最重要風(fēng)險(xiǎn)因素，并進(jìn)一步分析產(chǎn)生該風(fēng)險(xiǎn)因素的根源；通過敏感性大小對比和可能出現(xiàn)的最有利與最不利的范圍分析，尋找替代方案或?qū)υ桨覆扇】刂拼胧⒋_定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小?；静襟E是：(1)確定敏感性分析指標(biāo)；(2)計(jì)算方案的目標(biāo)值；(3)選取不確定因素；(4)計(jì)算不確定因素變動時(shí)對分析指標(biāo)的影響程度；(5)找出敏感因素，進(jìn)行分析和采取措施，以提高方案的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

敏感性分析方法通常在項(xiàng)目決策階段的可行性研究中使用，來分析工程風(fēng)險(xiǎn)。它能向決策者簡要提供可能影響項(xiàng)目成本變化的因素及其影響的重要程度，使決策者在做決策時(shí)重點(diǎn)考慮敏感因素對成本的影響。因此，敏感性分析方法被認(rèn)為是一個(gè)有用的決策工具。

4.結(jié)束語

風(fēng)險(xiǎn)評估是土木工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵。風(fēng)險(xiǎn)評估方法是目前研究的熱點(diǎn)，但并沒有哪一種方法是盡善盡美的，要對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行較準(zhǔn)確的評估，就必須把多種評估方法結(jié)合起來，并根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，選擇不同的風(fēng)險(xiǎn)評估方法。

【參考文獻(xiàn)】

［1］周嬌，李瑞明．項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估方法[J].中國科技信息.2010．