導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇風(fēng)險(xiǎn)分析與評估，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、房地產(chǎn)抵押存在風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式

1.1評估目的風(fēng)險(xiǎn)

評估的直接決定和制約著資產(chǎn)評估價(jià)值類型和方法選定，

以抵押為目的的評估價(jià)值類型是抵押價(jià)值?！兑?guī)范》要求：房地產(chǎn)抵押價(jià)值的評估，可參照設(shè)定抵押權(quán)時的類此房地產(chǎn)的正常市長價(jià)格進(jìn)行，但應(yīng)在估價(jià)報(bào)告中說明未來市場變化風(fēng)險(xiǎn)和短期強(qiáng)制處分等因素對抵押價(jià)值的影響。以抵押為目的的房地產(chǎn)評估要注意以下風(fēng)險(xiǎn)：

1、1、1預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榉康禺a(chǎn)抵押評估價(jià)值是當(dāng)時某一時點(diǎn)的價(jià)值，而抵押期間一般會在一年以上，一旦發(fā)生處分清償，處置價(jià)值是在未來某一時點(diǎn)價(jià)值。因此，在評估時，對預(yù)期會降低評估價(jià)值的因素要充分考慮，而對預(yù)期不確定的收益或升值因素較少或不予考慮。

1、1、2市場變現(xiàn)能力風(fēng)險(xiǎn)。抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押房地產(chǎn)回收時大多數(shù)是將抵押房地產(chǎn)變賣，而不是回收實(shí)物；并且由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)政策、市場變化等因素影響，抵押價(jià)值也相應(yīng)變動。尤其對有價(jià)無市的房地產(chǎn)要進(jìn)行分析，降低因不能及時變現(xiàn)的市場風(fēng)險(xiǎn)。

1、2抵押評估方法選擇帶來的風(fēng)險(xiǎn)

抵押房地產(chǎn)評估方法根據(jù)房地產(chǎn)具體情況一般采取成本法、市場比較法、收益法或假設(shè)開發(fā)評估法進(jìn)行評估。采取不同評估方法所評估的結(jié)果從本質(zhì)上講是一致的，均能反映房地產(chǎn)公開市場的公允價(jià)值，但由于各種評估方法在評估過程中所選定的參數(shù)和考慮的因素均不相同，也會造成抵押評估價(jià)值的高低風(fēng)險(xiǎn)。如：以收益法評估商業(yè)用途的房地產(chǎn)價(jià)值時，在測定收益率時，會因確定的收益率微小變化造成房地產(chǎn)評估價(jià)值結(jié)果很大的差異；以假設(shè)開發(fā)評估在建工程的價(jià)值時，建成的房地產(chǎn)價(jià)值、后續(xù)工程成本、銷售稅費(fèi)等參數(shù)均需要進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，預(yù)測結(jié)果的真實(shí)來自于要有一個完善透明的房地產(chǎn)市場才能實(shí)現(xiàn)，但由于房地產(chǎn)市場很不完善及行業(yè)內(nèi)相關(guān)信息資料相互共享不夠透明和有效，存在著采用不同評估結(jié)果高低風(fēng)險(xiǎn)。

1、3評估人員執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

在我國，房地產(chǎn)估價(jià)是一項(xiàng)新興服務(wù)行業(yè)，也是對專業(yè)技術(shù)要求較高的行業(yè)。它要求評估師不僅要熟悉掌握評估專業(yè)知識，而且要求評估師要具備廣泛的經(jīng)濟(jì)、法律、金融、建筑、財(cái)務(wù)及管理等方面知識。由于行業(yè)的規(guī)范和管理正在探尋階段和估價(jià)人員執(zhí)業(yè)水平的參差不齊，對評估原則、評估方法、技術(shù)參數(shù)及相關(guān)因素的選擇、評估信息資料真實(shí)性的甄別、評估人員的執(zhí)業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)不足及價(jià)值含意的把握等都將影響評估結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性，也都增加了執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

1、4職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)

房地產(chǎn)評估公司是公正性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對所出具的評估報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。在房地產(chǎn)抵押評估過程中，評估機(jī)構(gòu)和評估人員應(yīng)恪守職業(yè)道德、遵循獨(dú)立、公平、公正、公開的原則。但當(dāng)前，個別房地產(chǎn)評估公司和評估人員出于自身私利目的或委托方需求，故意提高抵押房地產(chǎn)價(jià)值，提供虛假評估報(bào)告，導(dǎo)致評估結(jié)果失真，職業(yè)道德意識淡薄造成了抵押人員利益的潛在損失風(fēng)險(xiǎn)。

2、房地產(chǎn)抵押的風(fēng)險(xiǎn)

2、1認(rèn)識誤區(qū)。房地產(chǎn)抵押貸款是在借款人的償還能力即第一還款來源之外，以房地產(chǎn)抵押物代償為條件設(shè)置了第二還款來源。這種貸款方式從理論上講比第一種多了一道風(fēng)險(xiǎn)屏障，當(dāng)?shù)谝贿€款來源出現(xiàn)問題，借款人無法用正常經(jīng)營活動所產(chǎn)生的現(xiàn)金流來歸還貸款時，銀行可通過處置抵押物獲得補(bǔ)償。因此，從這一意義出發(fā)，房地產(chǎn)抵押物在降低貸款風(fēng)險(xiǎn)、減少貸款損失方面發(fā)揮著重要作用。而不少信貸人員正是從這一認(rèn)識出發(fā)，把借款人能否提供抵押物作為能否貸款的主要依據(jù)，而不注重對借款人的償付能力進(jìn)行分析。

2、2操作風(fēng)險(xiǎn)。銀行操作上的缺陷也是引發(fā)房地產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。

2、2、1抵押物產(chǎn)權(quán)存在瑕疵造成的風(fēng)險(xiǎn)。抵押物雖然通過特殊方式取得了所有權(quán)證，但沒有相應(yīng)完善的程序和手續(xù)；抵押物存在產(chǎn)權(quán)糾紛或債權(quán)債務(wù)糾紛；占有形式不合規(guī)。如辦理房產(chǎn)或地產(chǎn)抵押時，房產(chǎn)與地產(chǎn)分離，沒有同時進(jìn)行抵押登記，一旦所占用的土地用途發(fā)生變動時，抵押房產(chǎn)的價(jià)值將滅失；抵押權(quán)被懸空。如開發(fā)商以無定著物的土地使用權(quán)作抵押取得貸款，用于該地塊上的房產(chǎn)開發(fā)，隨著商品房的完工出售，開發(fā)商可以輕而易舉地將售房款轉(zhuǎn)移，最終使抵押權(quán)懸空；抵押權(quán)滅失。如《城市房地產(chǎn)管理法》對以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的土地有動工期限限制，超過出讓合同約定的時間可以加征土地閑置費(fèi)甚至無償收回土地使用權(quán)。依此規(guī)定，土地長期閑置不用超過一年的，無疑會增加處置成本，削弱還貸能力，更為嚴(yán)重的是，一旦閑置期屆滿兩年，土地使用權(quán)被國家無償收回，抵押物就不復(fù)存在；抵押權(quán)難以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，以出讓方式取得土地使用權(quán)的，必須按照出讓合同的約定進(jìn)行投資開發(fā)，達(dá)不到法定轉(zhuǎn)讓條件的均不得轉(zhuǎn)讓。顯然，面對這樣的土地使用權(quán)，銀行即使維權(quán)成功，也只能夠以折價(jià)形式受償，但問題還在于受償以后抵債土地使用權(quán)如何處理。

2、2、3抵押物的價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)。

（1）抵押物市場價(jià)值減值風(fēng)險(xiǎn)。抵押物市場價(jià)值減值主要分四種情況：一是遠(yuǎn)離城區(qū)的企業(yè)以土地、廠房設(shè)備抵押，抵押物重置價(jià)值與市場變現(xiàn)價(jià)值相差大；另一種是外部環(huán)境變化引起的抵押物減值。如用城區(qū)土地抵押，由于城市規(guī)劃的調(diào)整或抵押物所處地區(qū)的功能環(huán)境的改變，也會使抵押物市場價(jià)值減值；第三是部分用專用性很強(qiáng)的抵押物如廠房、職工宿舍樓，交易市場狹窄，變現(xiàn)能力很差；第四種是功能性減值，如用機(jī)器設(shè)備抵押的，由于技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備的加速損耗，造成抵押物市場價(jià)值減值。

（2）現(xiàn)行抵押率計(jì)算方法已不能有效控制風(fēng)險(xiǎn)。一是當(dāng)前的抵押物評估價(jià)值經(jīng)常被高估，即使不被高估，反映的也是市場價(jià)值，而不是變現(xiàn)價(jià)值，變現(xiàn)價(jià)值往往與市場價(jià)值存在較大差距；二是確定抵押率時，未從評估價(jià)值中扣除實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)所需發(fā)生的費(fèi)用，如訴訟費(fèi)、評估費(fèi)、資產(chǎn)保全費(fèi)、產(chǎn)權(quán)過戶費(fèi)、處置費(fèi)等，而這些費(fèi)用所占抵押物價(jià)值的比例甚大。

2、2、4社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境不規(guī)范形成的風(fēng)險(xiǎn)。一是現(xiàn)有的法律、法規(guī)對咨詢評估機(jī)構(gòu)的評估失真責(zé)任追究不嚴(yán)，為虛假評估報(bào)告提供了生存空間；二是政府職能管理部門存在管理上的漏洞，不具備產(chǎn)權(quán)辦理?xiàng)l件的，通過特殊關(guān)系可以辦理產(chǎn)權(quán)C明。不符合抵押登記條件的，辦理了抵押登記手續(xù)；三是地方保護(hù)主義的影響，銀行在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時，法院裁定用于抵償債務(wù)的抵押物價(jià)值往往偏高，且未考慮償債物處置變現(xiàn)的相關(guān)費(fèi)用。

3、房地產(chǎn)抵押風(fēng)險(xiǎn)的防范及對策

3、1進(jìn)一步完善抵押貸款管理辦法。對抵押物件進(jìn)行細(xì)分，明確規(guī)范不宜作抵押物的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)抵押物的選擇，應(yīng)牢牢把握"堅(jiān)固耐用，不易毀損；通用性強(qiáng)，容易變現(xiàn)；價(jià)值穩(wěn)定，不易貶值"二十四字原則。

3、2加強(qiáng)銀行內(nèi)部管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序。信貸人員要到現(xiàn)場核實(shí)抵押物真實(shí)狀況，到有關(guān)職能部門核實(shí)產(chǎn)權(quán)檔案情況；法規(guī)部門要嚴(yán)格審核抵押物權(quán)證的合規(guī)合法性；咨詢部門要重新評估確認(rèn)抵押物價(jià)值。

3、4建立與規(guī)劃、城建、房管、國土、工商等職能部門的聯(lián)系機(jī)制，及時了解抵押物是否存在缺陷，是否存在變動，是否存在重復(fù)抵押等情況。

3、5嚴(yán)格審查抵押人資格及抵押房地產(chǎn)的有效性。要審查抵押人是否是《擔(dān)保法》、《房地產(chǎn)管理法》等規(guī)定的不得作為抵押人的幾種情形，是否有法人資格或是否具有完全民事行為能力的自然人、是否是體制改革后可以作為抵押人的事業(yè)法人。

3、6嚴(yán)格完善房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)。房地產(chǎn)抵押合同自登記之日起生效。在房地產(chǎn)抵押過程中，應(yīng)嚴(yán)格核實(shí)抵押房地產(chǎn)的情況，在進(jìn)行抵押房地產(chǎn)評估后，在縣以上地方人民政府規(guī)定的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門辦理登記手續(xù)。抵押登記期限一般以評估報(bào)告的效期為限，但往往借款期限長于抵押登記期限，這就要求債權(quán)人在登記到期日前重新辦理評估和登記手續(xù)，才能完善房地產(chǎn)抵押合同的法律延續(xù)性和有效性，保證債權(quán)人的合法利益和風(fēng)險(xiǎn)可控。

3、7加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策的信息收集，及時了解各種有關(guān)抵押擔(dān)保上的新的司法解釋、抵押管理辦法和政策。

3、8認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地勘察、收集、整理和分析相關(guān)資料。實(shí)地勘察是依據(jù)抵押房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明和相關(guān)資料到實(shí)地驗(yàn)證和勘察，從而確定影響房地產(chǎn)價(jià)值的主要因素，主要包括：房地產(chǎn)所出位置和交通條件、周圍環(huán)境質(zhì)量及配套設(shè)施等區(qū)域因素；房地產(chǎn)的建筑結(jié)構(gòu)類型、內(nèi)外裝修、設(shè)施設(shè)備、朝向樓層及完損程度等個別因素；了解當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場行情，掌握市場交易信息；實(shí)地拍照、收集資料等。

3、9 綜合分析評估過程，慎重確定評估結(jié)果。明確了評估對象之后，應(yīng)選定擬采用的評估方法。由于采用的評估方法不同，計(jì)算出的評估額不同是很自然的。無論采取何種評估方法都要對整個評估過程在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、參數(shù)選擇是否合理、公式選用是否恰當(dāng)、影響因素是否齊全及是否符合評估原則等方面進(jìn)行檢查，在確定所選用的評估方法估算出的結(jié)果無誤后，對市場行情和潛力進(jìn)行綜合分析，最終決定評估價(jià)格。

4.結(jié)語

綜上所述，本文針對在房地產(chǎn)抵押評估過程中面臨的一些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了羅列，并提出了相應(yīng)的防范措施，根據(jù)實(shí)際的房地產(chǎn)抵押評估的操作來從對于抵押人主體資格的審核等多個方面進(jìn)行分析，以期能引起相關(guān)部門的思考。

參考文獻(xiàn)：

篇2

可以說，城市區(qū)域滅火能力在保障人們的財(cái)產(chǎn)和生命安全上起著舉足輕重的作用。所以，在現(xiàn)代化的今天，不斷強(qiáng)化城市區(qū)域滅火能力是非常必要的。但是，現(xiàn)階段我國一些城市受經(jīng)濟(jì)、設(shè)施、發(fā)展需求等方面因素的影響，使得城市區(qū)域滅火救援力量布局存在一些問題。具體表現(xiàn)為:(1)區(qū)域滅火救援力量布局規(guī)劃手段落后。主要是在我國科學(xué)技術(shù)有很大進(jìn)步的當(dāng)下，我國區(qū)域滅火救援力量布局規(guī)劃依舊采用傳統(tǒng)手工方式，既費(fèi)時又費(fèi)力，還不能夠準(zhǔn)確的、科學(xué)的、合理的完成布局規(guī)劃，致使區(qū)域滅火力量無法充分發(fā)揮出來。(2)區(qū)域滅火救援力量布局規(guī)劃未能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。目前，尚存在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，相應(yīng)的在區(qū)域滅火救援力量布局規(guī)劃方面上存在很多不足之處，使得區(qū)域滅火救援力量不是非常充足，無法做到“5min消防”的標(biāo)準(zhǔn)。這就增大了當(dāng)?shù)氐幕馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)，使得人員、財(cái)產(chǎn)安全受到一定威脅。(3)區(qū)域滅火救援力量的資源配置缺乏風(fēng)險(xiǎn)調(diào)配機(jī)制。按照資源配置風(fēng)險(xiǎn)調(diào)配機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)高的地區(qū)，滅火救援力量的配置應(yīng)該較多。相反，風(fēng)險(xiǎn)低的地方，滅火救援力量的配置應(yīng)該較少。而目前我國很多成熟屬于缺乏風(fēng)險(xiǎn)驅(qū)動機(jī)制的區(qū)域滅火救援力量，這就無法積極、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針。

2區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估原則及方法

對于區(qū)域滅火風(fēng)險(xiǎn)的研究盡管有很大進(jìn)步，但目前對于區(qū)域滅火風(fēng)險(xiǎn)的定義還還沒有得到統(tǒng)一的結(jié)論。通常，相關(guān)人士愿意將區(qū)域滅火風(fēng)險(xiǎn)劃分到風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域中。從風(fēng)險(xiǎn)的定義來解釋區(qū)域滅火風(fēng)險(xiǎn)，即火災(zāi)發(fā)生的可能性及其后果嚴(yán)重性的綜合。從此角度出發(fā)，可以將區(qū)域滅火風(fēng)險(xiǎn)劃分為生命風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、消防員傷亡風(fēng)險(xiǎn)等。

2.1區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估原則(1)可用于評估生命風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)一旦爆發(fā)，將會導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生，這可能直接造成生命財(cái)產(chǎn)損失。為了確保區(qū)域滅火風(fēng)險(xiǎn)評估可以準(zhǔn)確的評估區(qū)域滅火風(fēng)險(xiǎn)是否會威脅人的生命，在規(guī)劃設(shè)計(jì)區(qū)域火災(zāi)滅火風(fēng)險(xiǎn)的過程中一定要對生命風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。(2)可用于評估財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)?；馂?zāi)事故中同樣會造成財(cái)產(chǎn)損失，為了可以相對準(zhǔn)確的評價(jià)出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)中所存在的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，所制定的區(qū)域滅火風(fēng)險(xiǎn)評估一定要具有評估財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的特性。(3)在區(qū)域滅火風(fēng)險(xiǎn)和各種消防措施之間保持平衡。主要是希望所制定的消防措施，可以有效的處理和控制區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。(4)具有良好的區(qū)域滅火救援力量規(guī)劃論證基礎(chǔ)。因?yàn)閰^(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估的最終目的，是為處理和控制火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)?；诖它c(diǎn)，所規(guī)劃制定的區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估，一定要具有良好的區(qū)域滅火救援力量規(guī)劃論證基礎(chǔ)。

2.2區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析方法［3］(1)建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析法。此種方法主要從火災(zāi)發(fā)生的可能性、火災(zāi)持續(xù)增長的可能性和持續(xù)增長火災(zāi)對生命及財(cái)產(chǎn)造成的后果三個方面，評估建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)存在的一個特性就是比較易發(fā)生，并且一旦出現(xiàn)建筑火災(zāi)事故，燃燒速度較快，不容易救援。建筑火災(zāi)發(fā)生頻率較高，人為因素、自然因素、建筑本身等因素都可能導(dǎo)致建筑火災(zāi)發(fā)生。而火災(zāi)持續(xù)增長，主要與建筑材料有關(guān)。通常情況下，一旦建筑發(fā)生火災(zāi)燃燒，火災(zāi)持續(xù)增長的可能性就會較大。為了避免建筑火災(zāi)事故發(fā)生，采用建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析法來對其進(jìn)行評估。即對建筑物的室內(nèi)物品、人員、環(huán)境的了解;對建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性進(jìn)行分析;綜合以往建筑火災(zāi)事故，評估建筑火災(zāi)事故中煙氣發(fā)展，火災(zāi)蔓延的可能性;綜合以上了解和分析的內(nèi)容，對建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。(2)定量風(fēng)險(xiǎn)評估法。該方法是一種基于事件樹分析(ETA)的概率性風(fēng)險(xiǎn)評估法，在許多國家或地區(qū)的鐵路部門、化工部門、發(fā)電廠以及其它重大危險(xiǎn)行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。定量風(fēng)險(xiǎn)評估法的應(yīng)用，主要是利用科學(xué)技術(shù)手段對區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提出相適應(yīng)的、合理的、科學(xué)的管理決策。從此管理決策的角度出發(fā)，分析火災(zāi)事故引發(fā)的誘因，并利用相關(guān)技術(shù)來分析火災(zāi)事故發(fā)生的概率，從而得出區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的相對數(shù)字化評估值，對區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)做出正確的評估。

2.3區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估基本方法(1)歷史火災(zāi)損失數(shù)據(jù)的直接量化法。此種評估方法是借助以往的火災(zāi)事故，對火災(zāi)事故中所造成的生命財(cái)產(chǎn)損失數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和考慮，從而評估出區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估。通常，此種方法主要應(yīng)用于區(qū)域居民火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估中，這可以相對準(zhǔn)確的評估出地區(qū)火災(zāi)發(fā)生的可能性。(2)融合建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析的定量火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估法。此種評估方法的應(yīng)用更適用于區(qū)域的人員或財(cái)產(chǎn)密集建筑地區(qū)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估，如辦公樓、工廠等。利用融合建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析的定量火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估法來進(jìn)行人員或財(cái)產(chǎn)密集建筑區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估，可以從區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)用的角度出發(fā)，對整個區(qū)域進(jìn)行全面的、詳細(xì)的、規(guī)范的、深入的區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，這將提高建筑區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及有效性。

3區(qū)域滅火救援力量布局優(yōu)化策略

基于對區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評估，對于區(qū)域滅火救援力量布局進(jìn)行優(yōu)化規(guī)劃，這樣可以將區(qū)域滅火救援力量充分發(fā)揮出來，有效的處理和控制區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提高區(qū)域的安全性，避免生命財(cái)產(chǎn)受到損失。

3.1優(yōu)化區(qū)域滅火救援力量的相關(guān)參數(shù)區(qū)域滅火救援力量相關(guān)參數(shù)主要包括:消防響應(yīng)時間、消防車輛裝備出動指標(biāo)、區(qū)域滅火救援力量成本效益指標(biāo)。消防響應(yīng)時間可以直接反應(yīng)消防力量行動效率，消防車輛裝備出動指標(biāo)可以直接證明消防行動效率，區(qū)域滅火救援力量成本效益指標(biāo)可以直接體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。為了充分發(fā)揮區(qū)域滅火救援力量的作用，應(yīng)當(dāng)通過強(qiáng)化消防響應(yīng)時間、完善消防車輛裝備、降低區(qū)域滅火救援力量成本，以此來提高區(qū)域滅火救援力量的相關(guān)參數(shù)，為有效的處理和控制區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造條件。

3.2制定區(qū)域滅火救援力量布局優(yōu)化的目標(biāo)有目標(biāo)、有計(jì)劃的進(jìn)行區(qū)域滅火救援力量布局規(guī)劃，可以將滅火救援力量發(fā)揮在實(shí)處，最大限度地提高區(qū)域滅火的有效性，為提高區(qū)域的安全性創(chuàng)造條件。對于區(qū)域滅火救援力量布局優(yōu)化目標(biāo)的制定，主要是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估過程和風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，選擇合理的區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)降低策略。這樣從區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)降低策略出發(fā)，開展行之有效的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制策略，如加大消防安全投入、加強(qiáng)消防安全教育、完善消防安全法律法規(guī)、改善消防裝備等。所以說，制定區(qū)域滅火救援力量布局優(yōu)化目標(biāo)是非常必要的，這可以盡可能的提高區(qū)域滅火救援力量實(shí)施的有效性，為更加有效的控制區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提供幫助。

3.3消防站布局優(yōu)化消防站布局是否合理，在一定程度上影響滅火救援工作效果。為了確保消防站布局合理，需要參照消防站布局指標(biāo)，這樣才能夠保證所規(guī)劃布局的消防站合理、科學(xué)、規(guī)范。消防站布局指標(biāo)主要包括:消防站響應(yīng)覆蓋率指標(biāo)、消防站交叉響應(yīng)覆蓋率指標(biāo)和城市消防響應(yīng)平均行車時間性能提升指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)有效控制，再按照以上消防站布局指標(biāo)進(jìn)行消防站布局優(yōu)化的過程中，對消防站消防覆蓋率進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確的計(jì)算，有計(jì)劃的規(guī)劃布局消防站，提高其覆蓋率;對消防站交叉響應(yīng)覆蓋率進(jìn)行計(jì)算，分析消防站可以交叉覆蓋的可能性，進(jìn)而優(yōu)化布局消防站。

篇3

提出問題

信用風(fēng)險(xiǎn)是金融活動中的基本的風(fēng)險(xiǎn)類型,也是所有金融市場參與者必須正視并應(yīng)著力控制好的一種風(fēng)險(xiǎn)。它是指證券公司在開展業(yè)務(wù)時，由于合同的一方不履行或在其結(jié)算過程中交易對手的違約，或由于交易對手的信用等級下降，給證券公司帶來損失的風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、銀行家與分析家采用許多不同模型來評估貸款和債券的違約風(fēng)險(xiǎn)。這些模型從相對定性到高度定性不盡相同，但又不互相排斥。金融機(jī)構(gòu)管理者可以使用一種以上的模型來進(jìn)行信貸定價(jià)或制定貸款的分配決策。例如在多期的貸款或債券市場上，信用風(fēng)險(xiǎn)評估的債券期限結(jié)構(gòu)模型就可以幫助我們確定違約風(fēng)險(xiǎn)和違約概率的問題。下面我們針對美國兩年期債權(quán)的違約風(fēng)險(xiǎn)建立模型，詳細(xì)介紹如何從利率的期限結(jié)構(gòu)中得到這一兩年期貼現(xiàn)債券的信用風(fēng)險(xiǎn)。

建立模型

假定在某一特定的風(fēng)險(xiǎn)等級對于（美國）國債和公司債券來說，即存在1年期的又存在2年期的貼現(xiàn)債券，為簡單起見，我們希望從風(fēng)險(xiǎn)評級等級劃分為B級（可以任意假定）的公司借款者收益率曲線中分離出多期違約率的市場預(yù)期。如圖所示，美國國債和公司債券收益率曲線都是向上傾斜的。

首先看一下美國國債收益率曲線。投資者的無套利要求，購買并持有2年期美國國債貼現(xiàn)債券至到期日的收益率正好等于：投資于目前的1年期貼現(xiàn)美國債券，然后在第1年的年末以預(yù)期的1年期遠(yuǎn)期利率將本息再投資于一種新的1年期貼現(xiàn)美國國債的預(yù)期收益率。即：

(1+i2)2=(1+i1)(1+f1)

我們可以從美國國債收益率曲線中直接觀察到1年期和2年期美國國債的現(xiàn)行必要收益率，即i1＝10％，i2＝11％，則

(1+i2)2

1.112

1+f1=――――――=――――――=1.12

1+i1

1.1

對于公司債券收益率曲線，我們使用相同的分析，以推出公司債券的1年期遠(yuǎn)期利率。目前的收益率曲線表明，適用的1年期貼現(xiàn)債券的收益率為15.8％，而兩年期債券的收益率為18％。未來一年的1年期公司債券利率（c1）的預(yù)期值，反映市場對這一等級借款者的違約風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期以及影響到f1的更一般的時間價(jià)值因素：

(1+k2)2

1.182

1+c1= ―――――=―――――=1.202

1+k1

1.158

或c1＝20.2

1年期債券的預(yù)期利率可以產(chǎn)生一個估計(jì)值，即對1年期公司債券在1年期間償還的預(yù)期概率的估計(jì)值，或者我們稱之為p1的值：

1+f1

1.12

p1=――――=―――=0.9318

1.c1

1.202

這樣，兩年的預(yù)期違約概率是：1-p2＝1-0.9318＝0.0682或6.82％

以類似的方法，可以從美國國債及公司債券期限結(jié)構(gòu)中得出對兩年后的1年期利率的預(yù)期值，兩年后作出的1年期貸款的償還概率為：

1+f2

p3=――――

1+c2

其中f2為兩年后新發(fā)行的1年期國債貼現(xiàn)債券的預(yù)期收益率，c2為兩年后新發(fā)行的1年期公司貼現(xiàn)債券的預(yù)期收益率。這樣，我們就可以得出一個B級風(fēng)險(xiǎn)等級公司債券未來一年預(yù)期違約概率完整的期限結(jié)構(gòu)。

迄今為止，美國已擁有一整套先進(jìn)的信用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)，以及在信用評級行業(yè)形成了比較成熟的信用評級體系。那么與有著將近百年發(fā)展歷史的美國信用評級行業(yè)相比，我國信用評估目前存在著許多問題：

在信用風(fēng)險(xiǎn)分析方面

目前我國的信用分析技術(shù)仍處于傳統(tǒng)的比率分析階段，銀行機(jī)構(gòu)主要使用計(jì)算貸款風(fēng)險(xiǎn)度的方法進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)評估。

信用風(fēng)險(xiǎn)的分析仍然是以單一投資項(xiàng)目、貸款和證券為主,衍生工具、表外資產(chǎn)的信用風(fēng)險(xiǎn)以及信用集中風(fēng)險(xiǎn)的評估尚屬空白。

分析方法簡單，沒有集多種技術(shù)于一體的動態(tài)量化的信用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。

在資信評級行業(yè)方面

雖然我國資信評級業(yè)已有十多年歷史，但從整體上看還處于初始起步階段，市場經(jīng)濟(jì)特別是金融資本市場不發(fā)達(dá)，社會信用制度不完善，使評級市場的需求不足。

市場對評級作用認(rèn)識不高，具有一定規(guī)模、運(yùn)作規(guī)范、有廣泛影響力的評級公司不多，特別是沒有具有國際影響力的評級公司。

評級公司之間競爭激烈，很多公司利用非市場因素開展不適當(dāng)競爭。

評級機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不強(qiáng)，多數(shù)評級機(jī)構(gòu)由金融部門組建，服務(wù)或依附于金融機(jī)構(gòu)。

評級方法過于簡單，國內(nèi)目前采用的是較為普遍的“打分法”信用評級制度。

在以后的發(fā)展中，我們應(yīng)博采眾長、引入科學(xué)方法來確定有效指標(biāo),并建立準(zhǔn)確的定量模型來解決信用評估問題；同時還要借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快建立既適合中國資本市場又能與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的資信評級體系，培養(yǎng)出中國的“穆迪”和“標(biāo)準(zhǔn)普爾”。

篇4

建筑工程項(xiàng)目主要包括分項(xiàng)工程、分部工程、單項(xiàng)工程、單位工程以及工程建設(shè)項(xiàng)目。建筑項(xiàng)目工程具有工期長、投資大的特點(diǎn)，且在施工過程中可能會受到很多因素的干擾。風(fēng)險(xiǎn)是任何項(xiàng)目工程中不可避免的，如果對建筑工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)沒有做好評估，很可能在工程進(jìn)行中發(fā)現(xiàn)工程的預(yù)期目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致投資的失敗，資金無法收回，因此在建筑工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)評估尤為總要。除此之外，建筑工程項(xiàng)目的施工安全成本的分析也很重要，通過對項(xiàng)目施工安全升本的分析，判斷項(xiàng)目施工的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，避免項(xiàng)目最終賠本。隨著我國2001年加入世界貿(mào)易組織，外資企業(yè)也開始漸漸走進(jìn)我國的建筑行業(yè)，促使建筑行業(yè)里的競爭也來也激烈。要想在我國建筑行業(yè)中長足的發(fā)展下去，建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估以及施工安全成本分析必不可少。在我國目前的建筑行業(yè)中，建筑工程項(xiàng)目的投資不當(dāng)?shù)臓顩r屢屢出現(xiàn)，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于沒有做好建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估與施工安全成本分析。本文將主要對建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估并對建筑工程項(xiàng)目的施工安全成本進(jìn)行分析。

1.建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估

1、1、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估概述

建筑工程項(xiàng)目中存在著很多的風(fēng)險(xiǎn)，而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估就是盡量的去發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的措施去避免這些風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估中，首先開始的就是風(fēng)險(xiǎn)的識別，風(fēng)險(xiǎn)的識別可以簡單的解決掉無風(fēng)險(xiǎn)的一些問題，倘若要了解風(fēng)險(xiǎn)的來源就需要進(jìn)行深入的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估[1]。建筑工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)評估主要是應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析的方法，通過風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)來發(fā)現(xiàn)及確定建筑工程項(xiàng)目中的一些風(fēng)險(xiǎn)因素，其主要的應(yīng)用就是找到建筑工程項(xiàng)目中潛藏的風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程項(xiàng)目的前期就要做好建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估工作，以為建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供必要的理論基礎(chǔ)。

1、1、1風(fēng)險(xiǎn)分析方法

風(fēng)險(xiǎn)分析主要依照以下幾點(diǎn)：

1、1、1、1對所進(jìn)行的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集

要想做好風(fēng)險(xiǎn)分析工作，數(shù)據(jù)的收集必不可少，需要做的是收集與風(fēng)險(xiǎn)分析相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，這些資料可能是以往建筑工程項(xiàng)目結(jié)束后所總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，也可能是專家學(xué)者對風(fēng)險(xiǎn)分析做出的重要論述。不論數(shù)據(jù)與材料如何獲得，必須保證所收集材料的真實(shí)性和客觀性。

1、1、1、2建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析模型

通過建立相應(yīng)的建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析模型，可以將風(fēng)向分析更加直觀的表現(xiàn)出來，為確定風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)打下良好的基礎(chǔ)。分析模型例子如表一

分析模型例子表一中，我們可以直觀的發(fā)現(xiàn)，購買保險(xiǎn)的損失期望值最小，其為最佳方案。

1、1、1、3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

在給建筑工程項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)分析建立模型以后，就可以細(xì)致的對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)。當(dāng)建立模型以后，對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)就可以更加更加的全面。

1、2建筑工程項(xiàng)目中的主要風(fēng)險(xiǎn)因素

在建筑工程項(xiàng)目中主要面臨以下方面的風(fēng)險(xiǎn)

1、2、1環(huán)境與技術(shù)方向的風(fēng)險(xiǎn)

在建筑工程項(xiàng)目中主要面臨這地質(zhì)地基條件、設(shè)計(jì)變更或圖紙供應(yīng)不及時、施工技術(shù)協(xié)調(diào)這幾方面的風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程開始前期，工程的發(fā)包人會為建筑工程項(xiàng)目承包人提供相應(yīng)的地基技術(shù)要求以及地質(zhì)資料，但這些資料在有的時候與實(shí)際的數(shù)據(jù)有很大的出入。倘若在建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行時發(fā)現(xiàn)這些問題，將會拖慢項(xiàng)目進(jìn)度。設(shè)計(jì)的臨時變更以及圖紙供應(yīng)不及時也會為建筑項(xiàng)目工程施工帶來一定的影響，嚴(yán)重時可能導(dǎo)致工期的推遲以及經(jīng)濟(jì)的損失。在工程施工的過程中，還要注意施工技術(shù)的協(xié)調(diào)，倘若各專業(yè)間不能很好的、及時的協(xié)調(diào)遇到的問題，可會導(dǎo)致項(xiàng)目工期的延誤。

1、2、2項(xiàng)目合同方面的風(fēng)險(xiǎn)

在建筑工程項(xiàng)目中還存在合同方面、發(fā)包人的資信因素、工包方面、履約方面等也是建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中存在的。合同的缺陷、涵蓋不全面、文字中存在漏洞、條款不嚴(yán)密等，都可能在項(xiàng)目進(jìn)行中引起經(jīng)濟(jì)的糾紛，導(dǎo)致項(xiàng)目無法順利進(jìn)行。發(fā)包人的經(jīng)濟(jì)狀況的惡化，很可能導(dǎo)致發(fā)包人無法按照合約履行合同，不能按照合約約定的時間結(jié)算工程的款項(xiàng)。分包以及履約等不能順利的進(jìn)行，也會導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)行中出現(xiàn)一些不必要的麻煩，導(dǎo)致工期的推遲[2]。

1、2、3經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)

對于建筑工程項(xiàng)目，需要對招標(biāo)文件及工程要素市場價(jià)格等進(jìn)行仔細(xì)的分析，核對。否則在工程進(jìn)行時出現(xiàn)問題，很可能導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的成不增加，收益降低，甚至導(dǎo)致承包商賠錢。

2.建筑工程項(xiàng)目施工安全成本分析

建筑工程項(xiàng)目具有施工強(qiáng)度大，且危險(xiǎn)的特點(diǎn)。因此在建筑工程施工過程中安全成本就比較高，在項(xiàng)目開始之前基于對建筑功臣項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評估，來進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目施工安全成本分析，可以保證項(xiàng)目花費(fèi)的盡量降低。

2、1基于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析保險(xiǎn)的重要性

建筑工程項(xiàng)目花費(fèi)很大，其中易于出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)也很多，基于對建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評估，建筑工程項(xiàng)目在進(jìn)行前應(yīng)該考慮項(xiàng)目自身的需求，考慮是否為項(xiàng)目及工作人員購買保險(xiǎn)。確保在項(xiàng)目出現(xiàn)事故時，項(xiàng)目本身的損失可以降到最低。

2、2建立建筑工程項(xiàng)目施工安全成本評價(jià)體系

對于建筑工程項(xiàng)目施工安全成本的有效利用，需要建立適合的施工安全成本評價(jià)體系。通過對相關(guān)資料的搜集、分析，總結(jié)得出建筑施工項(xiàng)目中安全成本利用效率最高的方案。其具體內(nèi)容有：1、安全管理費(fèi)用：安全保險(xiǎn)費(fèi)用、安全獎勵費(fèi)用、安全管理人員費(fèi)用、2、安全設(shè)施費(fèi)用：升降機(jī)的費(fèi)用、施工中用電費(fèi)用、防護(hù)棚的費(fèi)用。3、培訓(xùn)費(fèi)用：普通工人的費(fèi)用、特種工人費(fèi)用、管理人員安全培訓(xùn)費(fèi)用。4、現(xiàn)場清理費(fèi)用、工人住宿設(shè)施等費(fèi)用、工地圍欄的費(fèi)用。5、勞動保護(hù)法中規(guī)定的工人費(fèi)用、特種工人津貼費(fèi)用、管理人員費(fèi)用等。通過對上訴費(fèi)用進(jìn)行仔細(xì)的分析，以確定建筑工程項(xiàng)目施工安全的成本，以保證成本的最有效的利用[3]。

3.結(jié)論

對建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估工作還需要不斷的完善，建筑工程項(xiàng)目在發(fā)展過程中將面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越多。建筑工程項(xiàng)目的施工安全成本在經(jīng)濟(jì)全球化的今天也將不斷提高，這也需要施工安全成本分析工作越來越仔細(xì)，才可以將成本最大化的利用。相信在未來這兩項(xiàng)工作也會做的越來越細(xì)致，建筑工程項(xiàng)目也可以更好的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

篇5

論文摘要：本文設(shè)計(jì)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估輔助系統(tǒng)是一個多專家評估系統(tǒng)，主要模塊分為風(fēng)險(xiǎn)評估管理端、系統(tǒng)評估端、信息庫管理端和知識庫管理端，嚴(yán)格按照《指南》的風(fēng)險(xiǎn)評估流程進(jìn)行評估，使評估結(jié)果更全面更客觀。

一、前言

電力系統(tǒng)越來越依賴電力信息網(wǎng)絡(luò)來保障其安全、可靠、高效的運(yùn)行，該數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的任何信息安全方面的問題都可能波及電力系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，因此電力信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作刻不容緩[1，2]。風(fēng)險(xiǎn)評估具體的評估方法從早期簡單的純技術(shù)操作，逐漸過渡到目前普遍采用BS7799、OCTAVE、ISO13335、NIST SP800-30等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的方法，充分體現(xiàn)以資產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)，以威脅為觸發(fā)，以技術(shù)、管理、運(yùn)行等方面存在的脆弱性為誘因的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估綜合方法及操作模型[3]。

二、信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估

在我國，風(fēng)險(xiǎn)評估工作已經(jīng)完成了調(diào)查研究階段、標(biāo)準(zhǔn)草案編制階段和全國試點(diǎn)工作階段，國信辦制定的標(biāo)準(zhǔn)草案《信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南》[4]（簡稱《指南》）得到了較好地實(shí)踐。本文設(shè)計(jì)的工具是基于《指南》的，涉及內(nèi)容包括：

（一）風(fēng)險(xiǎn)要素關(guān)系。圍繞著資產(chǎn)、威脅、脆弱性和安全措施這些基本要素展開，在對基本要素的評估過程中，需要充分考慮業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、資產(chǎn)價(jià)值、安全需求、安全事件、殘余風(fēng)險(xiǎn)等與基本要素相關(guān)的各類屬性。

（二）風(fēng)險(xiǎn)分析原理。資產(chǎn)的屬性是資產(chǎn)價(jià)值；威脅的屬性可以是威脅主體、影響對象、出現(xiàn)頻率、動機(jī)等；脆弱性的屬性是資產(chǎn)弱點(diǎn)的嚴(yán)重程度。

（三）風(fēng)險(xiǎn)評估流程。包括風(fēng)險(xiǎn)評估準(zhǔn)備、資產(chǎn)識別、威脅識別、脆弱性識別、已有安全措施確認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)消減[5]。

三、電力信息網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評估輔助系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

本文設(shè)計(jì)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估輔助系統(tǒng)是基于《指南》的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)階段參考了Nipc-RiskAssessTool-V2.0，Microsoft Security Risk Self-Assessment Tool等風(fēng)險(xiǎn)評估工具。系統(tǒng)采用C/S結(jié)構(gòu)，是一個多專家共同評估的風(fēng)險(xiǎn)評估工具。分為知識庫管理端、信息庫管理端、系統(tǒng)評估端、評估管理端。其中前兩個工具用于更新知識庫和信息庫。后兩個工具是風(fēng)險(xiǎn)評估的主體。下面對系統(tǒng)各部分的功能模塊進(jìn)行詳細(xì)介紹：

（一）評估管理端。評估管理端控制風(fēng)險(xiǎn)評估的進(jìn)度，綜合管理系統(tǒng)評估端的評估結(jié)果。具體表現(xiàn)在：開啟評估任務(wù)；分配風(fēng)險(xiǎn)評估專家；對準(zhǔn)備階段、資產(chǎn)識別階段、威脅識別階段、脆弱性識別階段、已有控制措施識別階段、風(fēng)險(xiǎn)分析階段、選擇控制措施階段這七個階段多個專家的評估進(jìn)行確認(rèn)，對多個專家的評估數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合，得到綜合評估結(jié)果。

（二）系統(tǒng)評估端。系統(tǒng)評估端由多個專家操作，同時開展評估。系統(tǒng)評估端要經(jīng)歷如下階段：a.準(zhǔn)備階段：評估系統(tǒng)中CIA的相對重要性；b.資產(chǎn)識別階段；c.威脅識別階段；d.脆弱性識別階段；e.已有控制措施識別階段；f.風(fēng)險(xiǎn)分析階段；g.控制措施選擇階段。在完成了風(fēng)險(xiǎn)評估的所有階段之后，和評估管理端一樣，可以瀏覽、導(dǎo)出、打印評估的結(jié)果—風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)表系列。

（三）信息庫管理端。信息庫管理端由資產(chǎn)管理，威脅管理，脆弱點(diǎn)管理，控制措施管理四部分組成。具體功能是：對資產(chǎn)大類、小類進(jìn)行管理；對威脅列表進(jìn)行管理；對脆弱點(diǎn)大類、列表進(jìn)行管理；對控制措施列表進(jìn)行管理。

（四）知識庫管理端。知識庫的管理分為系統(tǒng)CIA問卷管理，脆弱點(diǎn)問卷管理，威脅問卷管理，資產(chǎn)屬性問卷管理，控制措施問卷管理，控制措施損益問卷管理六部分。

四、總結(jié)

信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估是一個新興的領(lǐng)域，本文在介紹了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估研究意義的基礎(chǔ)之上，詳細(xì)闡述了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估輔助工具的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)主要部分的功能描述。測試結(jié)果表明系統(tǒng)能對已有的控制措施進(jìn)行識別，分析出已有控制措施的實(shí)施效果，為風(fēng)險(xiǎn)處理計(jì)劃提供依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]Huisheng Gao，Yiqun Sun，Research on Indices System of Security Risk Evaluation for Electric Power.Optical Fiber Communication Network，IEEE，2007.

[2]Masami Hasegawa，Toshiki Ogawa，Security Measures for the Manufacture and Control System，SICE Annual Conference 2007.

篇6

該類風(fēng)險(xiǎn)涉及到的崗位有稅務(wù)稽查崗、稅收法制崗、稅收政策管理崗、領(lǐng)導(dǎo)崗。風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)時間在辦理重大稅務(wù)案件審理之前、之中、之后。具體風(fēng)險(xiǎn)行為分析：

風(fēng)險(xiǎn)行為：重大稅務(wù)案件審理委員會作出了錯誤的行政處罰、處理決定。

風(fēng)險(xiǎn)分析：重大稅務(wù)案件審理委員會在審理過程中，不能準(zhǔn)確掌握案件準(zhǔn)確定性處理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件未移交；或者審理委員會成員，對已經(jīng)符合移送條件的案件故意不移送；或者對案件的審理在程序、文書證據(jù)、案件定性等方面違法或者不準(zhǔn)確，審委會作出的處罰、處理決定不正確。這些行為可能導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)“不移交案件”的刑事責(zé)任。

防控措施：一是判斷稽查人員調(diào)查取證是否符合相關(guān)程序規(guī)定，證據(jù)是否合法有效，是否依法收集并留存了各種執(zhí)法依據(jù)。二是全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地引用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件極其具體條款。對于疑難點(diǎn)的政策問題，及時請示上級局給予明確答復(fù)，并認(rèn)真遵照執(zhí)行。三是按照省局的“一個標(biāo)準(zhǔn)四項(xiàng)制度”，按照規(guī)定進(jìn)行處罰，對特殊情況需要高于或抵于裁量標(biāo)準(zhǔn)的，要說明原因。四是重大稅務(wù)案件審理委員會要注意把好案件依送關(guān)，對涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)制作涉稅案件移送書，及時移送司法機(jī)關(guān)處理。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到移送案件的書面報(bào)告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。

二、未按規(guī)定組織聽證類風(fēng)險(xiǎn)與防控

該類風(fēng)險(xiǎn)涉及到的崗位有稅務(wù)聽證崗、領(lǐng)導(dǎo)崗、稅收政策管理崗、稅務(wù)行政復(fù)議崗。風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)時間在作出稅務(wù)行政處罰決定和稅務(wù)行政許可決定之前、稅務(wù)行政復(fù)議案件審理之中、稅收規(guī)范行文件起草之中。具體風(fēng)險(xiǎn)行為舉例分析：

例一 風(fēng)險(xiǎn)行為：除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，稅務(wù)行政處罰聽證、稅務(wù)行政許可聽證、稅務(wù)行政復(fù)議案件聽證、稅收規(guī)范性文件聽證未公開進(jìn)行，未向社會公告。

風(fēng)險(xiǎn)分析：該行為可能影響聽證結(jié)果和行政行為的公眾信服力，降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的威信，并可能導(dǎo)致執(zhí)法行為無效，使稅務(wù)機(jī)關(guān)在行政復(fù)議和行政訴訟中處于不利地位，具體行政行為被行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤消或被人民法院判決撤消。違反法定的行政處罰程序、行政許可程序、行政復(fù)議聽證程序，稅務(wù)人員可能要承擔(dān)行政責(zé)任。

防控措施：除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的以外，聽證會應(yīng)當(dāng)允許群眾旁聽，公開進(jìn)行，接受社會監(jiān)督，如不公開聽證，應(yīng)當(dāng)宣布不公開聽證的理由。聽證公告應(yīng)在本級政府公報(bào)、稅務(wù)部門公報(bào)、本轄區(qū)范圍內(nèi)公開發(fā)行的報(bào)紙或者政府網(wǎng)站、稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站上刊登，不具備以上公布條件的稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在辦稅服務(wù)場所和公共場所通過公告欄等形式向社會公告，同時注意聽證公告的證據(jù)保留，如在辦稅服務(wù)張貼聽證公告，應(yīng)當(dāng)采取拍照等形式固定證據(jù)。

例二 風(fēng)險(xiǎn)行為：未按規(guī)定期限組織稅務(wù)行政處罰聽證、稅務(wù)行政許可聽證行為。

風(fēng)險(xiǎn)分析：該行為可能導(dǎo)致執(zhí)法行為無效，使稅務(wù)機(jī)關(guān)在行政復(fù)議和行政訴訟中處于不利地位，具體行政行為被行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤消或被人民法院判決 。違反法定的行政處罰、行政許可程序的，稅務(wù)人員可能要承擔(dān)行政責(zé)任。

防控措施：一是提高工作效率，除公告送達(dá)聽證通知書等一些特殊情況外，稅務(wù)必須在法定時限內(nèi)組織聽證，根據(jù)《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法（試行）》第五條和〈中華人民共和國行政許可法〉第四十七條第一款的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人行政處罰聽證要求后15日內(nèi)舉行聽證，收到申請人、利害關(guān)系人行政許可聽證要求后20日內(nèi)組織聽證，超期舉行聽證屬于執(zhí)法程序違法。二是利用計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)聽證工作流程，置于征管系統(tǒng)里，對于要求舉行聽證的案件，計(jì)算機(jī)隨時提醒稅務(wù)機(jī)關(guān)按時組織聽證，提高具體工作人員責(zé)任心，加強(qiáng)內(nèi)外部的監(jiān)督。

三、稅務(wù)行政復(fù)議類風(fēng)險(xiǎn)與防控

該類風(fēng)險(xiǎn)涉及到稅收法制崗和領(lǐng)導(dǎo)崗，風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)時間在辦理稅務(wù)行政復(fù)議案件之前、之中、之后。具體風(fēng)險(xiǎn)行為分析：

例一 風(fēng)險(xiǎn)行為：受理稅務(wù)行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)對行政復(fù)議申請未按規(guī)定受理；對應(yīng)當(dāng)受理的行政復(fù)議申請無正當(dāng)理由不予受理；對作出的《受理行政復(fù)議通知書》或者《不予受理復(fù)議裁決書》未按規(guī)定期限送達(dá)；對申請人按照規(guī)定提出的抽象行政行為審查申請不予處理或答復(fù)。

風(fēng)險(xiǎn)分析：行政復(fù)議機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)不履行法定的行政復(fù)議職責(zé)，產(chǎn)生不作為和消極作為的行為，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員被依法給予行政處分，在行政訴訟中存在敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。

防控措施：一是行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人要對行政復(fù)議高度重視，加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)，杜絕有案不收、有案不辦的案件發(fā)生。其次，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的第44條的規(guī)定進(jìn)行審查，對同時符合八項(xiàng)規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并制作《受理復(fù)議通知書》送達(dá)申請人；對不符合法定要件的，可以受理后駁回復(fù)議申請；對屬于行政復(fù)議受理范圍，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)決定不予受理，并告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出；對行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可不經(jīng)內(nèi)部審批程序，在收到申請之日起5日內(nèi)，制作《復(fù)議申請補(bǔ)正通知書》，告知申請人需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。補(bǔ)正后，復(fù)議機(jī)構(gòu)根據(jù)申請人補(bǔ)正的情況可以分別作出處理。二是注意對抽象行政行為的行政復(fù)議處理。申請人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行政行為所依據(jù)的以下4類規(guī)定不合法，在具體行政行為申請復(fù)議時一并提出的，或者在作出行政復(fù)議決定以前提出了審查申請的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理：一是國家稅務(wù)總局和國務(wù)院其他部門的規(guī)定；二是其他各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定；三是地方各級人民政府的規(guī)定；四是地方人民政府工作部門的規(guī)定。受理后，審查確定本機(jī)關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理，無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序逐級轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。

例二 風(fēng)險(xiǎn)行為：被申請人在規(guī)定期限內(nèi)未按照具體行政復(fù)議決定的要求重新作出具體行政行為，或者違反規(guī)定重新作出具體行政行為的。

風(fēng)險(xiǎn)分析：被申請人（稅務(wù)機(jī)關(guān)）不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，重新作出的具體行政行為違法的，可能導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)在訴訟中敗訴。

防控措施：一是對“重新作出具體行政行為”的認(rèn)定。行政復(fù)議法及實(shí)施條例未規(guī)定何為“重新作出具體行政行為”。因此，可以參照《關(guān)于行政訴訟法的若干解釋》第五十四條的規(guī)定：被申請人重新作出的具體行政行為與原具體行政行為的結(jié)果相同，但主要事實(shí)或者主要理由有改變的，即屬于重新作出具體行政行為。二是重新作出具體行政行為的期限規(guī)定。《行政復(fù)議法》及實(shí)施條例對被申請行政機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為的期限沒有規(guī)定。如果稅收相關(guān)法律、法規(guī)有規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為期限的。依照規(guī)定作出，如果沒有規(guī)定期限的，應(yīng)當(dāng)按照《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定，在60日內(nèi)重新作出具體行政行為。三是對新的具體行政行為不服的，申請人仍然可以申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

四、稅務(wù)行政訴訟類風(fēng)險(xiǎn)與防控

該類風(fēng)險(xiǎn)涉及到的崗位有稅務(wù)行政應(yīng)訴崗、領(lǐng)導(dǎo)崗，風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)時間在稅務(wù)行政訴訟之中、之后。具體風(fēng)險(xiǎn)行為分析：

例一 風(fēng)險(xiǎn)行為：未按照人民法院通知的開庭時間應(yīng)訴，無正當(dāng)理由拒不到庭，因特殊情況或不可抗力不能按時出庭的，未向人民法院申請延期開庭。

風(fēng)險(xiǎn)分析：被告無正當(dāng)理由拒不到庭的，人民法院可以缺席判決，除在庭前交換證據(jù)中沒有爭議的證據(jù)外，被告提供的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)，可能使稅務(wù)機(jī)關(guān)在行政訴訟中處于不利地位，導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)敗訴，并影響稅務(wù)機(jī)關(guān)的聲譽(yù)。如稅務(wù)人員瀆職、失職的，可能要承擔(dān)行政責(zé)任。

防控措施：根據(jù)《行政訴訟法》第四十八條規(guī)定：“經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，原告無正當(dāng)理由拒不到庭的，視為申請撤訴；被告無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決。”同時《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第三十六條規(guī)定：“經(jīng)合法傳喚，因被告無正當(dāng)理由拒不到庭而需要依法缺席判決的，被告提供的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)，但當(dāng)事人在庭前交換證據(jù)中沒有爭議的證據(jù)除外?！倍悇?wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，樹立在行政訴訟中法律地位平等理念，改變官僚作風(fēng)，塑造親民形象。稅務(wù)機(jī)關(guān)法定代表人或訴訟人應(yīng)按時出庭應(yīng)訴。

篇7

1.層次分析法的基本原理

1.1構(gòu)建指標(biāo)體系，建立層次結(jié)構(gòu)模型

指標(biāo)體系構(gòu)建及層次結(jié)構(gòu)模型的建立必須要充分結(jié)合系統(tǒng)分析結(jié)構(gòu)，同時并對系統(tǒng)中所包含的各類因素及其隸屬關(guān)系加以歸納劃分，其次再將具有相同屬性的元素歸結(jié)到一起并納入到層次結(jié)構(gòu)模型中的某一個層次中去。同理，不同的因素由于隸屬關(guān)系的不同在歸納到層次結(jié)構(gòu)模型中，統(tǒng)一層次的模型既會對下一層次產(chǎn)生制約又會受到上次層次元素的影響。

1.2建立基于兩兩比較的判斷矩陣

層次結(jié)構(gòu)模型建立后便可以在層次結(jié)構(gòu)模型當(dāng)中建立基于兩兩比較的矩陣模型，即為 。兩兩比較的矩陣模型實(shí)際上是利用判斷矩陣對某一次層次元素及上一次層次元素間重要性與相關(guān)性進(jìn)行比較。如下表所示：

兩兩比較的判斷矩陣

值得一提的是，比較矩陣中元素aij表示的元素A，該層元素ci相對于cj其重要程度可以利用公式aij=wi/wjo加以表示。根據(jù)這一條件不難知道，wi與wj便是準(zhǔn)則層元素ci與cj的相對重要性權(quán)值。不僅如此，如果在此判斷標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步量化還可以得出比較矩陣，并做出更加精準(zhǔn)、具體的分析。需要注意的是，在判斷矩陣中所出現(xiàn)的aij 實(shí)際上是經(jīng)過大量專業(yè)人士審核、系統(tǒng)人員分析并基于豐富經(jīng)驗(yàn)判斷之后確定下的，具體表示含義如下表所示：

表1 判斷矩陣標(biāo)度及表示含義

1.3一致性檢驗(yàn)

一致性檢驗(yàn)對于應(yīng)用層次分析法來保持思維判斷的一致性是至關(guān)重要的，通常我們用CI來定義和表示判斷矩陣一致性指標(biāo)。一般來說，一致性指標(biāo)的CI值越大，那么則說明判斷矩陣的偏離完全一致性的程度越大；同樣，如果CI值越小，就說明判斷矩陣接近完全一致性。大多數(shù)情況下，如果判斷矩陣階數(shù)大，其偏離完全一致性指標(biāo)的CI值就大，判斷矩陣階數(shù)小則與之相反。對此，人們?yōu)榱烁玫倪\(yùn)用這一方法，尤其是對于多階判斷矩陣來說，便引入了一致性指標(biāo)RI。本文下表就列出1～9階正互矩陣計(jì)算1000次得到的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)，并給出相關(guān)解釋。

1～9階RI值

從上表可以看出，當(dāng)矩陣結(jié)束小于三層時，判斷矩陣具有完全一致性；當(dāng)CR1.010時，就有必要調(diào)整并檢視判斷矩陣，讓其滿足CR

1.4綜合評價(jià)

在對水利工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估研究時，人們?yōu)榱烁臃奖愕膶λこ田L(fēng)險(xiǎn)加以管理對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)權(quán)值大小進(jìn)行了細(xì)致的劃分，并在結(jié)合AHP算法的基礎(chǔ)上列出了若干等級。依據(jù)AHP算法進(jìn)行計(jì)算所得出的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)值均在0～1開區(qū)間內(nèi)呈正態(tài)分布，其次，結(jié)合數(shù)理統(tǒng)計(jì)假設(shè)檢驗(yàn)小概率，利用顯著性水平對正態(tài)總體參數(shù)和假設(shè)檢驗(yàn)進(jìn)行判斷，取顯著性水平分別為0.05、0.01、0.1?？紤]到水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素敏感度較低，因此本文將風(fēng)險(xiǎn)等級劃分為三級，如下：

1級：嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)：0.10≤權(quán)重≤1。

2級：一般風(fēng)險(xiǎn)：0.01≤權(quán)重≤0.10。

3級：輕微風(fēng)險(xiǎn)：0≤權(quán)重≤0.01。

2.水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防及控制措施

2.1全面開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作

水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)際上就是對整個水利工程中的各要素、團(tuán)隊(duì)及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理工作，從水利工程項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及施工建、運(yùn)營等環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。開展水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作其目的就在于在第一時間識別、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)，從而控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和惡化。其次，水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作還應(yīng)該做好控制風(fēng)險(xiǎn)的管理儲備工作，在一定程度上來講，參與到水利工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的施工單位、分包單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)院其各團(tuán)隊(duì)人員由于利益和工作重心的影響往往會發(fā)生沖突，從而給水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展帶來一定困難，正因如此，在開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作中必須要做好各方利益主體的協(xié)調(diào)工作，然后再通過各團(tuán)隊(duì)間的密切配合、協(xié)調(diào)努力，真正做好水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制及管理工作，保障水利工程項(xiàng)目的順利施工及質(zhì)量安全。

2.2深化水利工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理

眾所周知，不論是在任何項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理上，工程合同能夠起到非常重要的作用。同樣對于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理者來說，更應(yīng)該加以重視。在水利工程項(xiàng)目合同中所提到的每一條款、細(xì)則都應(yīng)該充分結(jié)合水利工程項(xiàng)目實(shí)際情況，并對其風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行細(xì)致比較、全面分析，切實(shí)落實(shí)好水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)防、控制及管理工作。

當(dāng)前使用的較為廣泛的措施主要由以下兩種。一是選用科學(xué)合理的合同形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，而是利用工程合理索賠的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為一定程度的利潤。但是仍然需要注意的是，雖然在合同簽訂時考慮了大量的風(fēng)險(xiǎn)因素，但是由于風(fēng)險(xiǎn)本身的不確定性、潛在性往往很難發(fā)現(xiàn)。比如工程地質(zhì)條件出現(xiàn)變化、施工過程當(dāng)中的設(shè)計(jì)變更、這些因素都會給工程承包商帶來極大的成本壓力，以至于出現(xiàn)工期的延誤和損失。大量的調(diào)查、實(shí)踐表明，如果能夠運(yùn)用有效的管控措施進(jìn)行施工索賠，那么其索賠金額往往大于投標(biāo)報(bào)價(jià)中的利潤部分。正因如此，水利工程項(xiàng)目管理工作人員要樹立更加牢固的風(fēng)險(xiǎn)、合同與索賠意識，深入貫徹落實(shí)水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理措施，這對于保證水利工程項(xiàng)目、降低風(fēng)險(xiǎn)具有非常重要的作用。

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篇8

一、引言

防城港地處北部灣北岸，是中國大陸沿海最西南的深水港，其東部為企沙半島，西部為白龍尾半島，灣口向南敞開，中間被漁澫半島分為東西兩個海灣。其地理坐標(biāo)約為東經(jīng)108°20′36″，北緯21°34′21″，東西兩灣水域?qū)掗?，納潮量大，地形隱蔽，港池、航道淤積少。防城港漁澫港區(qū)位于防城灣內(nèi)的漁澫半島西南端，防城港現(xiàn)有的公用泊位、深水泊位及大型專業(yè)化泊位絕大部分集中在此，由防城港務(wù)集團(tuán)有限公司經(jīng)營。漁澫港區(qū)現(xiàn)已發(fā)展成為裝卸各種散貨、件雜貨、集裝箱、石油化工產(chǎn)品及其倉儲、中轉(zhuǎn)、聯(lián)運(yùn)的綜合性港區(qū)，2020年，漁澫港區(qū)危險(xiǎn)貨物作業(yè)總量為4,696,782t，作業(yè)箱量為4,738個。為提高防城港漁澫港區(qū)危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域安全運(yùn)營水平，使防城港漁澫港區(qū)危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域在生產(chǎn)運(yùn)行期內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受程度內(nèi)，并得到持續(xù)、穩(wěn)定、良性的發(fā)展，依據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物儲罐安全管理的意見》（交辦水〔2017〕34號）要求，“所在地港口行政管理部門每五年要組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對管轄范圍內(nèi)的港口儲罐區(qū)等危險(xiǎn)貨物作業(yè)集中區(qū)域開展一次安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力評估，通過區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，確定安全容量，實(shí)施總量控制，并在建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查時嚴(yán)格把關(guān)。區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果要及時報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⒊桶菜桶脖O(jiān)、消防、規(guī)劃等相關(guān)管理部門”的要求，對防城港漁澫港區(qū)危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

二、危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域

1．地理位置廣西壯族自治區(qū)是華南經(jīng)濟(jì)圈與西南經(jīng)濟(jì)圈、港澳臺經(jīng)濟(jì)圈與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)圈以及東南亞經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是西南出海的大通道，是溝通中國與東盟的重要橋梁，是廣東省等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)通往云南、貴州和四川等大西南省區(qū)的必經(jīng)之地，也是大西南地區(qū)唯一具有水運(yùn)出?？诘氖^(qū)。防城港市東與欽州市相鄰，南瀕北部灣，西與越南交界，北與上思、寧明縣相鄰。防城港是我國20個主要樞紐港之一，全市陸地邊界103km，大陸海岸線210.54km。漁澫港區(qū)由第一作業(yè)區(qū)至第六作業(yè)區(qū)、以及馬鞍嶺作業(yè)區(qū)組成。港區(qū)規(guī)劃岸線26,992.6m，其中深水岸線21,651.6m；布置84個100~200,000t級生產(chǎn)性泊位，其中深水泊位73個；陸域面積2,691.2hm2；年貨物通過能力23,768萬t、年旅客通過能力260萬人次。2．自然條件防城港屬于亞熱帶氣候，季風(fēng)氣候明顯，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，高溫多雨干濕分明。防城港氣溫具有明顯的年度變化周期，每年1~7月氣溫逐月上升，以7月溫度最高，8月至翌年1月各地氣溫逐月下降，以1月溫度最低，該地區(qū)降水主要集中在5~9月份。該港區(qū)屬季節(jié)性地區(qū)，冬季多偏北風(fēng)，夏季多偏南風(fēng)，春秋季節(jié)是南北風(fēng)向轉(zhuǎn)換季節(jié)。霧在一年四季均有出現(xiàn)，多發(fā)生在冬春兩季，夏季霧出現(xiàn)機(jī)率最小。該地區(qū)災(zāi)害性天氣主要為臺風(fēng)，暴風(fēng)，強(qiáng)冷空氣。該港潮流類型以全日潮流為主，僅在小潮期間出現(xiàn)不正規(guī)半日潮流，潮流在海流中占主導(dǎo)地位，攔門沙以外開闊海域潮流具回轉(zhuǎn)流性質(zhì)，主流線與潮波傳播方向一致，流速小。防城灣位于欽州背斜東南翼，為一單斜構(gòu)造，構(gòu)造線呈NNE-SSW走向，皺褶和斷裂不發(fā)育。暗埠江以東為滯留系黃褐色砂巖，灰綠色千枚狀頁巖，微變質(zhì)頁巖夾砂巖薄層。暗埠江以西為侏羅系底層，下部為礫巖，上部為紫紅色砂巖、頁巖。在低洼地、海灘為第四系淤泥、粘土、砂和卵石覆蓋。3．集疏運(yùn)條件（1）交通運(yùn)輸條件欽防高速公路貫穿全境，直達(dá)港口，與西南出海大通道相連，是西南地區(qū)最便捷的出海大通道。欽州至崇左高速公路也經(jīng)過防城港市上思境內(nèi)。境內(nèi)有南防鐵路，鐵路經(jīng)南防線、欽北線、黎欽線、南昆鐵路、湘桂鐵路等與全國鐵路相聯(lián)。港口現(xiàn)有碼頭泊位36個，其中萬噸級以上深水泊位22個，擁有20萬t級礦石碼頭和西部地區(qū)唯一的專業(yè)集裝箱碼頭等一批現(xiàn)代化大型港口設(shè)施設(shè)備，可建萬噸級以上泊位200多個，設(shè)計(jì)年吞吐能力達(dá)10億t。（2）防城港航道與錨地概況防城港是一個天然的避風(fēng)港灣，整個海灣由南北走向的小島漁漫島分割成沿防城江主流深槽的西灣和沿暗埠江深槽的東灣。防城港域規(guī)劃以下8個港外錨地和1個港內(nèi)錨地，面積509.9km2。

三、危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域辨識與分析

1．危險(xiǎn)貨物品種及數(shù)量分析危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域涉及危險(xiǎn)貨物主要為柴油、汽油、燃料油、甲醇、乙醇、濃硫酸、液堿、磷酸、瀝青等。防城港危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域內(nèi)柴油保守儲量為70,000t，汽油保守儲量為80,000t，燃料油保守儲量為10,000t，硫酸保守儲量為95,000t，液堿保守儲量為75,000t，甲醇保守儲量為12,000t，乙醇保守儲量為6,000t，磷酸保守儲量為20,000t，瀝青保守儲量為15,000t。根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》及《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》對危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域各企業(yè)的易制毒化學(xué)品進(jìn)行辨識，結(jié)果表明，集中區(qū)域涉及易制毒化學(xué)品為硫酸。2．危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源辨識分析港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源是指參照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2018）標(biāo)準(zhǔn)辨識確定，港口區(qū)域內(nèi)儲存危險(xiǎn)貨物的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）?！陡劭谖ｋU(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法（試行）》（交水發(fā)〔2013〕274號）明確規(guī)定，“港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對本單位的港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估并確定重大危險(xiǎn)源等級，港口重大危險(xiǎn)源按照其危險(xiǎn)程度，由高到低依次劃分為一級、二級、三級。”本報(bào)告根據(jù)該分級方法，進(jìn)行危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域重大危險(xiǎn)源分級。防城港漁萬港區(qū)危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域分3個部分，在第1集中區(qū)域內(nèi)，存在2個重大危險(xiǎn)源，分別為匯通物流的12罐區(qū)和13罐區(qū)，經(jīng)評估計(jì)算，12罐區(qū)和13罐區(qū)均為一級重大危險(xiǎn)源。第2集中區(qū)域內(nèi)儲存貨物主要為磷酸、硫酸、液堿和瀝青，均不屬于重大危險(xiǎn)源辨識范圍的危險(xiǎn)化學(xué)品，因此該區(qū)域不存在重大危險(xiǎn)源。第3集中區(qū)域內(nèi)，存在石油化工的1-6#罐組構(gòu)成的罐區(qū)1個重大危險(xiǎn)源，經(jīng)計(jì)算，石油化工罐區(qū)屬于三級重大危險(xiǎn)源。3．自然環(huán)境危險(xiǎn)有害因素分析風(fēng)是影響船舶靠離泊作業(yè)安全的主要因素，船舶靠離泊受風(fēng)的影響較大。由于強(qiáng)烈大氣擾動，如熱帶氣旋（臺風(fēng)、颶風(fēng)）、溫帶氣旋（寒潮）形成的風(fēng)暴潮可引起的海面異常升降，會給海港帶來災(zāi)難性影響。地震除了對港區(qū)碼頭建筑物、地面造成破壞，對相關(guān)設(shè)施如交通、通訊、供水、排水、供電、供氣等造成破壞外，對港區(qū)碼頭生產(chǎn)裝置、設(shè)備、輸送管道有極大的破壞作用。地基沉降對碼頭、儲罐區(qū)的建（構(gòu)）筑物、儲罐、介質(zhì)輸送設(shè)備和管線破壞性極大，可以使裝卸設(shè)備、儲存設(shè)備傾斜、介質(zhì)輸送管道斷裂，造成可燃液體泄漏起火，以致釀成重大事故。濃霧將對船舶航行、靠離碼頭產(chǎn)生不利影響，特別是小型船舶，遇霧或雨等視線不良的天氣時，極易誤入碼頭作業(yè)區(qū)而與其它船舶發(fā)生事故。4．作業(yè)過程危險(xiǎn)有害因素辨識與分析（1）靠離泊作業(yè)過程中的危險(xiǎn)有害因素分析船舶靠離泊安全是碼頭安全運(yùn)營的一個重要組成部分，船舶在靠、離泊和系泊過程中，會對碼頭產(chǎn)生撞擊、擠靠、摩擦等作用。因船舶靠離泊不當(dāng)或操作不當(dāng)，或配合失誤，或因水文氣象條件不良等原因，造成船舶與船舶、船舶與碼頭相撞，對碼頭、船體以及碼頭面、裝卸設(shè)備與設(shè)施產(chǎn)生影響，使船舶和碼頭遭受損壞。（2）危險(xiǎn)貨物裝卸、儲運(yùn)過程危險(xiǎn)有害因素分析區(qū)域內(nèi)以裝卸、儲運(yùn)液化烴、油品和液體化工品為主，它們大多具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易擴(kuò)散、流淌、易產(chǎn)生靜電、易受熱膨脹等特性。當(dāng)滿足引發(fā)火災(zāi)爆炸事故三要素等必要條件時，會發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。液化氣體管線、氮?dú)鈨藓凸芫€等屬于壓力容器、壓力管道，超壓使用、強(qiáng)度降低、外力破壞是發(fā)生物理爆炸的主要原因。液化氣體管線的金屬材質(zhì)受到內(nèi)部介質(zhì)和外部鹽霧、水汽腐蝕的影響，在內(nèi)外表面形成不均勻的凹坑，嚴(yán)重時腐蝕穿孔，引起危險(xiǎn)貨物泄漏；此外，電化學(xué)腐蝕會影響儲罐和容器的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，不但縮短其使用壽命，還會因強(qiáng)度降低引起物理爆炸。還可能會導(dǎo)致中毒窒息、化學(xué)灼傷（灼燙）、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落等事故。

四、定性風(fēng)險(xiǎn)評估

1．集中區(qū)域地理位置及周邊環(huán)境安全評估集中區(qū)域內(nèi)的碼頭、儲罐區(qū)與相鄰居民區(qū)保持了符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的安全距離，但若碼頭、儲罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)爆炸或危險(xiǎn)貨物泄漏，可能會影響到居民區(qū)。反之，若居民區(qū)發(fā)生火災(zāi)，或燃放鞭炮，也可能引發(fā)碼頭、儲罐區(qū)的火災(zāi)、爆炸事故。集中區(qū)域內(nèi)的碼頭、儲罐區(qū)與相鄰道路保持了符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的安全距離，但當(dāng)碼頭、儲罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時，可能影響到相鄰道路上行駛的車輛或過往行人。反之，道路上行駛的車輛或過往行人不安全行為，如抽煙、燃放爆竹或車輛發(fā)生撞擊事故，可能會威脅到相鄰碼頭、儲罐區(qū)的安全。集中區(qū)域內(nèi)的碼頭?？康拇啊迏^(qū)在裝卸、儲存、輸運(yùn)危險(xiǎn)貨物過程中，一旦發(fā)生運(yùn)送危險(xiǎn)貨物的船舶或儲存在儲罐區(qū)中的液體化工品等危險(xiǎn)貨物泄漏事故，可能會流入港口海域，輕則對港口海域造成污染，重則可引發(fā)火災(zāi)爆炸事故或人畜中毒事故。若運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的船舶在靠、離泊過程中發(fā)生船舶起火，則可能引發(fā)碼頭的火災(zāi)、爆炸事故。2．集中區(qū)域總體布局安全評估集中區(qū)域內(nèi)的碼頭、儲罐區(qū)之間，雖保持了一定的防火距離，但若碼頭或儲罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)爆炸，則可引發(fā)多米諾效應(yīng)，使相鄰的碼頭或儲罐區(qū)相繼起火爆炸，從而使火災(zāi)爆炸事故進(jìn)一步擴(kuò)大。危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域總體布局合理，并符合港口總體規(guī)劃。危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域中匯通公司的庫區(qū)、牛頭油庫、0#泊位102#堆場和103#堆場等危貨庫區(qū)在地理位置、布局、罐區(qū)設(shè)置、防火距離等方面符合《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS165-2013）、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074-2014）等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，布局合理。牛頭油碼頭、漁澫港區(qū)0#泊位和漁澫港區(qū)東灣液體化工碼頭等碼頭區(qū)域總平面布置基本符合《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS165-2013）、《油氣化工碼頭設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（JTS158-2019）、《石油化工金屬管道布置設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH3012-2011）及《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)要求。3．集中區(qū)域集疏運(yùn)條件安全評估評估認(rèn)為防城港漁澫港區(qū)危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域的水路、公路、管道以及鐵路設(shè)置能夠滿足危險(xiǎn)貨物作業(yè)企業(yè)的進(jìn)出港及港區(qū)道路集疏運(yùn)的生產(chǎn)作業(yè)需要。但是，隨著港區(qū)內(nèi)貨物的集疏運(yùn)量的增長，港區(qū)道路上的車輛也會相應(yīng)增長，加之社會車輛的增多，導(dǎo)致車輛行進(jìn)緩慢甚至堵塞，此時，一旦港內(nèi)危險(xiǎn)貨物作業(yè)企業(yè)發(fā)生事故，救援車輛無法進(jìn)入現(xiàn)場施救，會造成事故波及范圍擴(kuò)大，增加救援難度。如果危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在道路擁堵的時候發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸事故，會對周邊的社會車輛造成嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致傷亡人員增加。

篇9

一、引言

項(xiàng)目投資作為一種新興的投資方式,因?yàn)槠渚哂懈纳坪吞岣唔?xiàng)目經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度及項(xiàng)目債務(wù)承受能力、減少項(xiàng)目投資者的自有資金投入、提高項(xiàng)目投資收益率等諸多優(yōu)勢,所以自出現(xiàn)以來就具有很強(qiáng)的生命力。目前,許多投資者投資于大型工程項(xiàng)目來獲得收益。但由于項(xiàng)目投資跨度長、涉及面廣,往往伴隨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。

因此,企業(yè)在商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資的過程中如何進(jìn)行有效的評估風(fēng)險(xiǎn)就顯得尤為重要,本文提出了一種利用EXCEL工具來評估投資房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的方案選擇方法。

二、商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的類型

項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)一般可分為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)與外部風(fēng)險(xiǎn)兩大類。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目實(shí)體可自行控制和管理的風(fēng)險(xiǎn)。外部風(fēng)險(xiǎn)是指與市場客觀環(huán)境有關(guān),超出項(xiàng)目自身范圍的風(fēng)險(xiǎn)。

1.外部風(fēng)險(xiǎn)

(1)政治風(fēng)險(xiǎn)

商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資的政治風(fēng)險(xiǎn)主要由于各種政治因素如戰(zhàn)爭、國際形勢變幻而導(dǎo)致項(xiàng)目資產(chǎn)的收益受到損害的風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)的大小也與一國政府的政策的穩(wěn)定性有關(guān)。政治因素的變化往往是難以預(yù)料的,其造成的風(fēng)險(xiǎn)也是難于避免的。由于商業(yè)房地產(chǎn)與國家經(jīng)濟(jì)形式緊密相關(guān),在很大程度上受到政府政策的控制。

(2)法律風(fēng)險(xiǎn)

商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn)是指東道國的法律變動或不健全給項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)。我國當(dāng)前的商業(yè)房地產(chǎn)處在飛速發(fā)展的階段,隨著商業(yè)競爭的不斷加劇,商業(yè)房地產(chǎn)中的法律也會逐步改進(jìn)。法律一旦變動,投資人就必須面對和自已原來投資時點(diǎn)所不同的法律條款,就可能會受到某些方面的損害。

(3)金融風(fēng)險(xiǎn)

金融風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目發(fā)起人不能控制的金融市場的可能變化對項(xiàng)目產(chǎn)生的負(fù)面影響。金融風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)及通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。由于商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的回報(bào)時間長,所以匯率波動帶來的債務(wù)負(fù)擔(dān)的加重,利率上升導(dǎo)致融資成本的增加,通貨膨脹影響項(xiàng)目的現(xiàn)金流量的變化。

(4)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)

商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到建成需要一定的時間。在這段時間內(nèi),不可避免的會出現(xiàn)一些自然災(zāi)害天氣,如地震、冰雹、泥石流等自然災(zāi)害。在房屋的建造過程中出現(xiàn)給商業(yè)房地產(chǎn)的建設(shè)造成破壞的自然天氣,會對項(xiàng)目帶來無法估量的損失。但這種自然災(zāi)害是人們無法預(yù)測的,所以不可抗力風(fēng)險(xiǎn)是不可以避免的。

2.內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

(1)預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目的制定人在項(xiàng)目規(guī)劃時面臨的項(xiàng)目完成所發(fā)生的項(xiàng)目收益變化的風(fēng)險(xiǎn)。由于商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目在一開始規(guī)劃時預(yù)測其可能會給投資人帶來的收益的大小,所以項(xiàng)目的收益是無法預(yù)測的。從項(xiàng)目到一開始規(guī)劃到建成有一定的時間差,在這段時間內(nèi),規(guī)劃人所預(yù)測的商機(jī)就可能發(fā)生變化。如果在投產(chǎn)后沒有達(dá)到投資人預(yù)想的收益,投資人就會不可避免的承擔(dān)預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)。

(2)完工風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目的完工風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目無法完工、延期完工或完工后無法達(dá)到預(yù)期運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目融資是以項(xiàng)目為導(dǎo)向,在項(xiàng)目建設(shè)階段,存在各種不確定性因素,如果項(xiàng)目不能按預(yù)定計(jì)劃建設(shè)投產(chǎn),將導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)成本的增加,項(xiàng)目貸款利息的加重,項(xiàng)目不能按計(jì)劃取得收益。

(3)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目的試和生產(chǎn)經(jīng)營階段存在的技術(shù)、資源儲量、能源和料供應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營和勞動力狀況等風(fēng)險(xiǎn)因素的總稱。它是項(xiàng)目融資的另一個主要的核心風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在: 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn); 資源風(fēng)險(xiǎn); 能源和原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn); 經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)主要包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資商業(yè)房地產(chǎn)是指用于各種零售、餐飲、娛樂、健身服務(wù)、休閑等經(jīng)營用途的房地產(chǎn)形式。

(4)市場和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

商業(yè)房地產(chǎn)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特性。首先,由于位置的固定性,致使其必須面臨并承擔(dān)因項(xiàng)目所處位置的地理?xiàng)l件變化而帶來的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);其次,由于商業(yè)房地產(chǎn)投資額大,開發(fā)周期長、銷售經(jīng)營持續(xù)的時間也很長,各種社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件發(fā)生變化都會對收益產(chǎn)生極大的影響;第三,商業(yè)房地產(chǎn)的發(fā)展與整個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢密切相關(guān),商業(yè)房地產(chǎn)的投資和消費(fèi),依托于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化和居民消費(fèi)水平的增減;最后,商業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)營過渡期的存在使開發(fā)商在這期間內(nèi)隨時可能面臨調(diào)整和虧損。所以,商業(yè)房地產(chǎn)面臨的市場和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)大。

因此,在實(shí)際進(jìn)行商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)中要考慮多方面的風(fēng)險(xiǎn)。不同的項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在可能會有不同程度的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。對于項(xiàng)目的投資人來說,能夠有效的評估其要投資的項(xiàng)目的各類風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)重對其決策有重要的意義。

三、商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

我們采用層次分析法(簡稱AHP)對投資決策風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合的度量。AHP是美國匹茲堡大學(xué)的運(yùn)籌學(xué)家薩迪(A.L.Saaty)教授于20世紀(jì)70年代初期提出的。該方法把復(fù)雜問題分解成若干組成因素,又將這些因素按支配關(guān)系分組形成遞階層次結(jié)構(gòu)。通過兩兩比較的方式確定層次中諸因素的相對重要性。然后綜合決策者的判斷,確定相對重要性的總排序。該方法目前在許多決策規(guī)劃中得到應(yīng)用,評價(jià)商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)也采用此方法進(jìn)行研究。首先采用AHP法求出指標(biāo)權(quán)重。它為分析復(fù)雜的社會系統(tǒng),對定性問題做定量分析提供了一種簡潔的方法。用層次分析法求權(quán)重的計(jì)算步驟:

1. 對問題所涉及的因素進(jìn)行分類,建立指標(biāo)體系。在商業(yè)房地產(chǎn)的投資中,面臨各種各樣的不同的風(fēng)險(xiǎn)。其中包括政治風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、完工風(fēng)險(xiǎn)等。在進(jìn)行層次分析法時必須先把所有涉及到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。

2. 根據(jù)指標(biāo)體系構(gòu)造各因素相互聯(lián)系的層次模型。根據(jù)對商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的分析,作者構(gòu)造了如下圖的層次模型,如圖。投資者可以利用這個體系評價(jià)幾個相似的投資方案的投資風(fēng)險(xiǎn)。

3. 根據(jù)專家的意見,構(gòu)造關(guān)于各個風(fēng)險(xiǎn)的判斷矩陣從而確定各個因素的權(quán)重。判斷矩陣的元素的值反映了人們對各因素相對重要程度的認(rèn)識,一般采用數(shù)字1-9及其倒數(shù)的標(biāo)度方法。專家通過相互比較,當(dāng)相互比較因素的重要性能夠說明實(shí)際情況時,判斷矩陣相應(yīng)的值可以取這個比值。

4. 通過判斷矩陣的特征根的求解得到特征向量,把判斷矩陣經(jīng)過歸一化后幾位同一層次相關(guān)因素對于上一層次相對重要性的排序權(quán)值,并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

在層次分析法中計(jì)算判斷矩陣的最大特征值兩種方法:方根法和和積法。判斷矩陣一致性指標(biāo)CI=。一致性指標(biāo)CI的值越大,表明判斷矩陣偏離完全一致性的程度越大,CI的值越小,表明判斷矩陣越接近于完全一致性。對于多階判斷矩陣,一致性指標(biāo)CI與同階平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI之比稱為隨機(jī)一致性比率CR=。當(dāng)CR.< 0.10 時,便認(rèn)為判斷矩陣具有可以接受的一致性。當(dāng)CR.≥0.10時,即不滿足一致性的要求,則將信息反饋給專家,就需要調(diào)整和修正判斷矩陣,使其滿足CR.< 0.10,從而具有滿意的一致性。

5. 根據(jù)各方案的情況構(gòu)造每個方案對各個因素判斷矩陣,計(jì)算各方案對于各個因素的權(quán)重,并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

6. 把第四步所得的各個因素權(quán)重和第五步所得的各個方案對因素的權(quán)重,求其加權(quán)總和。按照所得的百分比情況得到方案的風(fēng)險(xiǎn)綜合排序。投資人盡量選擇風(fēng)險(xiǎn)最小的方案投資,這個綜合排序?yàn)樯虡I(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資人的決策提供依據(jù)。

四、商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資的分險(xiǎn)評價(jià)實(shí)例分析

在項(xiàng)目投資之前,投資人會面臨多種復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)。本文試圖從運(yùn)用AHP法定量分析商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn),可以在安排項(xiàng)目投資前為投資人提供參考,為投資人進(jìn)行方案的選擇提供重要依據(jù)。下面我們以和積法為例說明如何用EXCEL解AHP問題。若某投資人決定投資,經(jīng)過初步調(diào)查研究,確定了三個投資方案A、B、C。從以上分析的商業(yè)房地產(chǎn)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析這三個方案的風(fēng)險(xiǎn)的大小,從而幫助投資者確定一個合適的方案。本文運(yùn)用EXCEL來計(jì)算A、B、C三種商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資方案的風(fēng)險(xiǎn),然后根據(jù)計(jì)算出的風(fēng)險(xiǎn)大小的排序,來有助于投資者進(jìn)行科學(xué)的決策,從而有利于提高項(xiàng)目的投資成功率。

某房地產(chǎn)開發(fā)公司欲投資一個商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃通過項(xiàng)目融資方式獲取資金,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識后,其風(fēng)險(xiǎn)因素主要有政治風(fēng)險(xiǎn)、市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)和完工風(fēng)險(xiǎn)。并建立了如圖一的商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系,綜合專家群體咨詢意見,對該項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評估。根據(jù)專家的意見,列出了判斷矩陣,然后運(yùn)用EXCEL對此矩陣列求和并列規(guī)范化得到的結(jié)果如表1所示。各個因素的權(quán)重和A、B、C方案對各個因素的權(quán)重如表2所示。

從以上結(jié)論可以看出A、B、C三個投資方案,就其投資風(fēng)險(xiǎn)來說,方案C的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重最大為35.64%,其次是方案A為33.68%,相對來說,方案B 的風(fēng)險(xiǎn)最小為30.68%。

五、結(jié)論

以層次分析法為數(shù)學(xué)工具對項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià),可以為投資決策者提供科學(xué)的決策依據(jù),促進(jìn)投資決策的科學(xué)化和規(guī)范化進(jìn)程,有利于提高項(xiàng)目的投資成功率,從而更有效地發(fā)揮投資在國民經(jīng)濟(jì)中的作用。本文僅從投資決策的角度對投資風(fēng)險(xiǎn)加以研究,但在現(xiàn)實(shí)生活中,投資風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目的作用是全過程的,因此,對投資全過程的風(fēng)險(xiǎn)控制與防范將是更具有現(xiàn)實(shí)意義的。通過論文所提供的決策期的風(fēng)險(xiǎn)分析方法,可以類似地進(jìn)行投資全過程的風(fēng)險(xiǎn)研究,但畢竟投資決策是整個投資行為的第一步,只有順利地通過第一關(guān),才有可能達(dá)到投資者獲取收效的目的。另外,對于投資決策來說,不僅僅要考慮項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),還必須同時兼顧項(xiàng)目的效益?？茖W(xué)的投資決策是在綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)和效益兩方面的因素后做出的。投資是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它的成功需要人們在理論和實(shí)踐上的共同努力,并需要投資決策者與投資項(xiàng)目的管理者等方方面面的人的共同參與。只有這樣才能使人們更加理解投資行為的內(nèi)在規(guī)律,掌握它、運(yùn)用它為經(jīng)濟(jì)發(fā)展造福。

參考文獻(xiàn):

篇10

棗實(shí)蠅（Carpomya vesuviana Costa）雙翅目實(shí)蠅科，主要蛀食棗屬植物果實(shí)，全國檢疫性害蟲。本區(qū)域現(xiàn)在沒有發(fā)現(xiàn)棗食蠅，為有效地開展檢疫、杜絕傳入本區(qū)域，保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)，2010年開始對棗實(shí)蠅的生物學(xué)特性、發(fā)生規(guī)律和豫西南區(qū)域相關(guān)氣候植被條件進(jìn)行分析，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)性評估研究。

1．棗實(shí)蠅生物學(xué)特性

1.1棗實(shí)蠅形態(tài)特征

棗實(shí)蠅成蟲體黃色；觸角第一鞭小節(jié)短于臉區(qū)，背端部尖；胸部裂合線具4條白色或黃色斑紋；幼蟲體7-9mm，白色或黃色，長圓筒形，體壁柔軟，尾脊缺失；頭裂片發(fā)達(dá)，骨化的氣門蓋存在，基都有20-23個氣門孔；蛹體節(jié)11節(jié)，初蛹黃白色，后變黃褐色。

1.2棗實(shí)蠅生活史和生活習(xí)性

該蟲繁殖能力強(qiáng)，世代重疊，1年發(fā)生代數(shù)因地區(qū)不同會出現(xiàn)差異，6-10代不等。成蟲多在9-14時羽化，白天產(chǎn)卵，晚間在樹上歇息，成蟲穿透果皮將卵產(chǎn)于表皮下，卵為單粒，平均每雌可產(chǎn)19-22卵，每果產(chǎn)卵1-4粒，最多8粒;幼蟲孵化后蛀食果肉并向中間蛀食。1-2齡幼蟲是危害棗果的主要齡期，果肉比例、可溶性固體物質(zhì)和總糖含量高且酸度、維生素C和苯酚含量低的品種，易遭受棗實(shí)蠅的危害; 蛹一般于土體下3-6cm的位置越冬，最宜溫度為17-25 ℃，最宜濕度為62.0-85.5%。在果園中，棗實(shí)蠅對處于不同地理方向上棗的為害程度不同，其蛀果率差異明顯，棗果受害最嚴(yán)重的是東邊，位于東、南、北、西4個方向的棗果受害率分別占23%，17%，15%和15%。幼蟲老熟后，脫離棗果落地在6-15cm深的土壤中化蛹，爾后成蟲羽化出土。

在印度北部，卵期1-4天，幼蟲期7-24天，蛹期5-122天不等，成蟲壽命2-55天，1年6-9代，世代重疊，最短的1代23-95天，卵產(chǎn)于9月份。越冬4-8月。

2.風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1傳播的可能性

棗實(shí)蠅主要以卵及幼蟲隨寄主果實(shí)，蛹隨苗木的調(diào)運(yùn)作遠(yuǎn)距離傳播,有很強(qiáng)的傳播能力。豫西南區(qū)不僅自然條件適宜，棗樹種植面積大，而且地處中原，交通發(fā)達(dá)，人類活動頻繁，加之地區(qū)間苗木調(diào)運(yùn)頻繁，檢疫力量相對不足，檢疫手段落后，這些都為棗實(shí)蠅的傳播蔓延提供了條件。

2.2 暴發(fā)成災(zāi)的可能性

棗樹在我國的分布很廣，北至錦西、哈密，西至和田、喀什，南至廣東、海南，東至沿海各省。豫西南區(qū)域?qū)俦眮啛釒Ъ撅L(fēng)型大陸性氣侯，四季明顯，冬干冷，雨雪少；夏炎熱，雨量充沛；春回暖快，降雨逐漸增多；秋季涼爽，降雨逐漸減少。平均氣溫14.4-15.7℃，最熱月平均氣溫26.9-28.0℃，最冷月平均氣溫0.5-2.4℃。年降雨量703.6-1173.4mm。綜上所述，豫西南區(qū)域環(huán)境條件適宜，寄主樹種面積大，生產(chǎn)歷史悠久，便利于棗實(shí)蠅的暴發(fā)成災(zāi)。

2.3 對區(qū)域森林資源的潛在威脅性

棗實(shí)蠅是一種為害很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)林蛀果害蟲，嚴(yán)重威脅著豫西南區(qū)域棗果品的生產(chǎn)安全和林農(nóng)經(jīng)濟(jì)增收，一旦發(fā)生，必將造成巨大的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益損失。

2.4 除治的困難性

棗實(shí)蠅為蛀果性害蟲，危害初期外表較難發(fā)現(xiàn)，隱蔽性強(qiáng)，極大地增加了監(jiān)測識別和防控的難度。

2.5風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論

通過對棗實(shí)蠅發(fā)生、危害因素和自然植被等條件的分析，認(rèn)為棗實(shí)蠅存在傳入豫西南區(qū)域并造成重大經(jīng)濟(jì)危害的風(fēng)險(xiǎn)性巨大。因此各級政府要加大政策和財(cái)政支持，林業(yè)、森檢部門要加強(qiáng)苗木和果品的生產(chǎn)調(diào)運(yùn)檢疫，定期開展資源普查，堅(jiān)決杜絕棗實(shí)蠅傳入，保護(hù)豫西南區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和森林資源安全。

3.防治措施

3.1加強(qiáng)檢疫

要加強(qiáng)對進(jìn)入本區(qū)域苗木和果品的調(diào)運(yùn)檢疫，發(fā)現(xiàn)帶疫的果品、繁殖材料、包裝物、運(yùn)載工具等可采用溴甲烷熏蒸，用藥量為40g/m3，熏蒸時間2h。對進(jìn)行熏蒸處理有困難的帶疫材料和物品要全面就地銷毀。

3.2開展普查