導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇大學(xué)生就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

近年來(lái)，隨著高校持續(xù)不斷擴(kuò)招，在校大學(xué)生數(shù)量急劇增加，導(dǎo)致用人單位對(duì)于用工學(xué)歷要求不斷提高，大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，加之大學(xué)生自身法律知識(shí)匱乏、維權(quán)意識(shí)極其淡薄，加上社會(huì)經(jīng)驗(yàn)欠缺，從而導(dǎo)致大學(xué)生在求職就業(yè)過(guò)程中權(quán)益被侵犯的事件屢有發(fā)生。如何防范這類事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益，是一個(gè)值得探討的話題。

大學(xué)生在校期間所接觸的規(guī)則相對(duì)簡(jiǎn)單明了，比如：本學(xué)期課程會(huì)在學(xué)期之初公布，必修選修一目了然，能夠非常直觀的了解并知曉本學(xué)期的學(xué)習(xí)任務(wù)。又比如：學(xué)校內(nèi)一些提示性或警告性的標(biāo)語(yǔ)，也能準(zhǔn)確的表達(dá)校內(nèi)的一些規(guī)則。而社會(huì)上的規(guī)則紛亂復(fù)雜，并且并非都是清楚明了。單純的大學(xué)生要想在社會(huì)課堂中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受傷害那首先需要了解的就是有關(guān)就業(yè)方面的法律知識(shí)，只有了解有關(guān)就業(yè)方面的法律法規(guī)才能運(yùn)用相應(yīng)的法律法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益。

應(yīng)屆畢業(yè)生在就業(yè)方面遇到的第一個(gè)問(wèn)題就是《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)》，簡(jiǎn)稱三方協(xié)議。三方協(xié)議是由是國(guó)家教育部統(tǒng)一印制的，其作用主要是明確三方的基本情況及要求。需要由學(xué)校、應(yīng)屆畢業(yè)生和用人單位共同簽署。學(xué)校簽訂三方協(xié)議主要起到一個(gè)見(jiàn)證作用，在學(xué)校的見(jiàn)證下，畢業(yè)生與用人單位簽訂的一份意向性協(xié)議，雖然三方協(xié)議具有法律效力，但它并不能替代勞動(dòng)合同。應(yīng)屆畢業(yè)生要了解和使用好三方協(xié)議要從以下四個(gè)方面入手。

第一，三方協(xié)議具有唯一性，即應(yīng)屆畢業(yè)生不得持有多份三方協(xié)議，有些應(yīng)屆畢業(yè)生為了能夠得到更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，選擇多家用人單位與其簽訂三方協(xié)議，這樣將直接導(dǎo)致就業(yè)沖突，在這種情況出現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)以第一份三方協(xié)議為準(zhǔn)，其他三方協(xié)議與第一份三方協(xié)議沖突的無(wú)效，因此，應(yīng)屆畢業(yè)生在簽訂三方協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)以一種審慎的態(tài)度來(lái)處理，不能急功近利，草草簽訂一份三方協(xié)議。

第二，三方協(xié)議時(shí)具有法律效力的時(shí)限性，三方協(xié)議的法律效力自三方協(xié)議簽訂之日起生效至應(yīng)屆畢業(yè)生到用人單位報(bào)到之后即告終止，如果應(yīng)屆畢業(yè)生選擇在該用人單位就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》 的相關(guān)規(guī)定，用人單位自用工之日起即與應(yīng)屆畢業(yè)生建立勞動(dòng)關(guān)系。并應(yīng)當(dāng)同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)與畢業(yè)生訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。

第三，三方協(xié)議中的違約金約定是對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的最直接保護(hù)，用人單位往往因?yàn)楦鞣N原因，不填寫(xiě)三方協(xié)議中關(guān)于違約金一項(xiàng)，這將直接導(dǎo)致如果用人單位違約，應(yīng)屆畢業(yè)生將得不到任何物質(zhì)保護(hù)的后果，換句話講，如果用人單位不想與應(yīng)屆畢業(yè)生建立勞動(dòng)關(guān)系，可以直接違約，并不承擔(dān)任何后果，如果應(yīng)屆畢業(yè)生違約，用人單位將會(huì)在空白處填寫(xiě)違約金以制約應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)選擇，因此，應(yīng)屆畢業(yè)生在簽訂三方協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)與用人單位協(xié)商之后約定一個(gè)違約金數(shù)額，并填寫(xiě)在三方協(xié)議上，畢業(yè)生與用人單位還可以互相約定違約金，以應(yīng)對(duì)用人單位違約的情況，從而維護(hù)自身的權(quán)益。需要注意的一點(diǎn)是，雙方約定的違約金數(shù)額必須符合用人單位所在地的相關(guān)規(guī)定。關(guān)于違約金的上限各地有不同的規(guī)定，北京地區(qū)規(guī)定違約金不得超過(guò)畢業(yè)生12月工資的總和，而上海則建議：金額不高于乙方（畢業(yè)生）月收入數(shù)，而在國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)都沒(méi)有明確規(guī)定違約金的上限，這種情況下，則以雙方協(xié)商金額為準(zhǔn)。

第四，充分合理利用好備注欄。目前在應(yīng)屆畢業(yè)生與用人單位簽訂的三方協(xié)議中，有90%的以上的三方協(xié)議備注欄全是空白。在三方協(xié)議談判過(guò)程中，大部分應(yīng)屆畢業(yè)生更關(guān)注的是工作期限、試工期限、薪金水平等是否能落實(shí)在書(shū)面上，而忽略了用人單位在三方協(xié)議談判過(guò)程中口頭的承諾，如各類休假，住房補(bǔ)貼，解決戶口，公積金、保險(xiǎn)等。筆者建議應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)將用人單位口頭承諾各項(xiàng)待遇及附加福利明確寫(xiě)入備注欄，以備在與用人單位簽訂《勞動(dòng)合同》時(shí)，有據(jù)可查，切實(shí)保護(hù)自身的合法權(quán)益。

在應(yīng)屆畢業(yè)生到用人單位報(bào)到后，三方協(xié)議即告終止，用人單位會(huì)應(yīng)與應(yīng)屆畢業(yè)生簽訂一份正式的勞動(dòng)合同，應(yīng)屆畢業(yè)生的身份和名稱也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變，變成“勞動(dòng)者”。此時(shí)雙方的權(quán)利義務(wù)主要由《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行調(diào)整。例如：雙方簽訂的勞動(dòng)合同根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)具備的條款包括：用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；勞動(dòng)合同期限；工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；工作時(shí)間和休息休假；勞動(dòng)報(bào)酬；社會(huì)保險(xiǎn)；勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。合同簽訂之后，用人單位與勞動(dòng)者即正式確定了勞動(dòng)關(guān)系。而在上述提到的各項(xiàng)約定內(nèi)容以外，用人單位與勞動(dòng)者還可以可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。其中試用期是最容易出現(xiàn)糾紛的階段。因此，關(guān)于試用期的法律問(wèn)題，筆者提醒應(yīng)屆畢業(yè)生以下幾點(diǎn)：

第一，試用期時(shí)限問(wèn)題。試用期是用人單位和勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后為相互了解、選擇而約定的不超過(guò)六個(gè)月的考察期。按照我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。

第二，試工期待遇問(wèn)題。首先明確一點(diǎn)，試工期用人單位應(yīng)當(dāng)支付工資，支付多少由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，但具體數(shù)額應(yīng)當(dāng)按照三個(gè)“不低于”來(lái)約定，根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第二十條的相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。試用期內(nèi)，只要?jiǎng)趧?dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，用人單位就應(yīng)該支付勞動(dòng)者工資。所謂的正常勞動(dòng)，是指保質(zhì)保量完成工作，并且沒(méi)有請(qǐng)病假、事假等。不得低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指用人單位支付的工資標(biāo)準(zhǔn)除了保險(xiǎn)、福利等待遇之外，實(shí)際支付給勞動(dòng)者的工資不得低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。如果用人單位惡意欠薪或在試工期內(nèi)拒絕支付工資的，我國(guó)《勞動(dòng)合同法》也作了相關(guān)規(guī)定。即由勞動(dòng)保障部門責(zé)令限期支付，逾期不支付的用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者加付應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的賠償金。

篇2

前言

國(guó)家在“十三五”規(guī)劃中就明確提出了“堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，穩(wěn)定并擴(kuò)大就業(yè)”。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，合理控制就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，積極應(yīng)對(duì)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)影響因素，已成為高校管理部門與高校畢業(yè)生必須面對(duì)和需要解決的重要問(wèn)題。

1引言

風(fēng)險(xiǎn)管理（RiskManagement）有很多種不同的定義方式，最早源于美國(guó)，比較常見(jiàn)的定義是：經(jīng)濟(jì)單位通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和衡量，采用合理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以處理，以最小的成本獲得最大安全保障的一種管理行為。本文中的風(fēng)險(xiǎn)管理，可以理解為對(duì)當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)所面臨的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別衡量，建立以就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和應(yīng)對(duì)處置的積極措施，以期能獲得最大安全保障的學(xué)校個(gè)體就業(yè)管理行為；以風(fēng)險(xiǎn)管理為視角，深入分析當(dāng)前高校畢業(yè)生所面臨就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題及其特征，利用風(fēng)險(xiǎn)管理的思維，為高校畢業(yè)生規(guī)避就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提供借鑒參考，采取積極有效的防范措施。同時(shí)，將高校就業(yè)安全問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合，有助于高校管理部門把握安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，拓展相關(guān)實(shí)踐應(yīng)用。

2高校畢業(yè)生就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征

風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，具備客觀性、突發(fā)性等諸多特點(diǎn)，就高校畢業(yè)生就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征而言，它同樣具備風(fēng)險(xiǎn)的一般相關(guān)特征，了解其特征有助于更好地對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別評(píng)估。

2．1客觀性

風(fēng)險(xiǎn)是由客觀環(huán)境里的主客觀因素引起，它不以人的意識(shí)為轉(zhuǎn)移而客觀存在，也就是說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性。一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程本身，不可避免地因?yàn)榭陀^環(huán)境變動(dòng)而發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故，認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)這些潛在風(fēng)險(xiǎn)，尋找其規(guī)律特征，有效應(yīng)對(duì)就能降低和減少因客觀環(huán)境而帶來(lái)的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，不論從高校管理行為還是高校畢業(yè)生就業(yè)行為來(lái)講，都有其復(fù)雜性和思想性，存在客觀的認(rèn)知能力，這一切這也決定了高校畢業(yè)生就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性。

2．2相關(guān)性

相關(guān)性是風(fēng)險(xiǎn)的一大特點(diǎn)，不論是就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的頻率，還是就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的損失等，都不能用某個(gè)固定的絕對(duì)值去進(jìn)行衡量，究其原因我們可以認(rèn)為是其具有相關(guān)性特征造成的。在實(shí)際的高校畢業(yè)生就業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)案例中，可以通過(guò)某些關(guān)聯(lián)或者表象去進(jìn)行預(yù)判。同樣，客觀事物的某些關(guān)聯(lián)也是客觀存在的，就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也不例外。就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生有其原因，這些風(fēng)險(xiǎn)因素也相互關(guān)聯(lián)，由這些因素造成的風(fēng)險(xiǎn)事件導(dǎo)致的損失和后果之間也相互關(guān)聯(lián)，帶來(lái)一定的影響。

2．3潛在性

風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，而風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)是不確定的，風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失也是不確定的，這種不確定性決定了風(fēng)險(xiǎn)具有潛在性?？梢酝ㄟ^(guò)研究分清怎么減少不確定性對(duì)事物造成的不利影響，從而降低就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，究其本質(zhì)，不確定就是潛在性的一種表現(xiàn)，充分重視影響就業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素，通過(guò)認(rèn)真梳理，加強(qiáng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制，降低或杜絕就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。

3高校畢業(yè)生就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

3．1新經(jīng)濟(jì)背景影響就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了一系列的變化，諸如經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的不斷變化，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)的不斷涌現(xiàn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的加快推進(jìn)，貿(mào)易爭(zhēng)端等因素，往往出現(xiàn)一些就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，區(qū)域供求不平衡，人力資本質(zhì)量偏低，甚至于人工智能對(duì)于人力資本的沖擊等一系列新經(jīng)濟(jì)背景，都不可避免地影響高校畢業(yè)生就業(yè)。另一方面，我國(guó)歷年高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，2010－2017年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)按照2％~5％的同比增長(zhǎng)率逐年增長(zhǎng)，2018年首次突破800萬(wàn)，2020年高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到874萬(wàn)人，較2019年同比增加40萬(wàn)。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻，及時(shí)分析研判新經(jīng)濟(jì)背景對(duì)當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)的影響，準(zhǔn)確判斷其就業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，有助于完善積極就業(yè)政策，進(jìn)一步推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)具有重要的意義。

3．2權(quán)益因素類就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

權(quán)益因素類就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要是涉及高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益一類的風(fēng)險(xiǎn)因素。具體來(lái)看，導(dǎo)致權(quán)益因素類就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多，諸如就業(yè)個(gè)體政策的把握、社會(huì)整體就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況等，這些不同程度上影響到高校畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境及就業(yè)權(quán)益。這一類風(fēng)險(xiǎn)因素中，勞動(dòng)合同風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，勞動(dòng)合同的主體是勞動(dòng)者與用人單位，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)合同的訂立與變更，應(yīng)遵循平等、自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。而高校畢業(yè)生往往缺乏必備的專業(yè)知識(shí)防范，對(duì)勞動(dòng)合同的重要性認(rèn)識(shí)不足，致使簽訂的勞動(dòng)合同對(duì)自身權(quán)益維護(hù)不足，也給就業(yè)埋下了潛在的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生勞資糾紛，難以判斷和明確，導(dǎo)致自身權(quán)利遭受損失。

3．3期望與價(jià)值類就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

期望與價(jià)值類就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要是指就業(yè)個(gè)體期望值與理性困境方面，主要體現(xiàn)在高校就業(yè)個(gè)體自身就業(yè)期望值過(guò)高，導(dǎo)致一定的就業(yè)效率損失。就業(yè)問(wèn)題是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題，從風(fēng)險(xiǎn)管理角度來(lái)說(shuō)，就業(yè)是個(gè)體一種風(fēng)險(xiǎn)決策行為，基于風(fēng)險(xiǎn)決策，風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)傾向，直接決定了個(gè)體的職業(yè)選擇行為結(jié)果本身。具體來(lái)說(shuō)，畢業(yè)生的就業(yè)期望值是否合理恰當(dāng)直接導(dǎo)致了畢業(yè)生個(gè)體就業(yè)的效率。而現(xiàn)實(shí)情況當(dāng)中，往往發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)期望普遍較高，過(guò)多關(guān)注自身價(jià)值體系，職業(yè)決策不確定性和風(fēng)險(xiǎn)上升，這也就直接引發(fā)了一系列的就業(yè)“難”問(wèn)題。

3．4市場(chǎng)微觀主體類就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)微觀主體類就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要是指因微觀主體行為不當(dāng)，造成的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)行為，涉及用人方、中介方等多個(gè)方面，這里主要指用人方及中介方。一方面，作為就業(yè)市場(chǎng)的主體用人方，在選拔、招聘畢業(yè)生過(guò)程中，實(shí)行性別、戶籍等方面的歧視性政策，提供虛假信息等。另一方面，市場(chǎng)微觀主體的中介方，出現(xiàn)諸如中介陷阱、培訓(xùn)陷阱等，中介機(jī)構(gòu)收取高額的中介費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用，以“高薪就業(yè)”、“保證就業(yè)”為名義，騙取畢業(yè)生高額費(fèi)用，這一類風(fēng)險(xiǎn)因素往往導(dǎo)致畢業(yè)生遭受嚴(yán)重的人身或經(jīng)濟(jì)損失。

4高校畢業(yè)生就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與防范

4．1樹(shù)立策略性的就業(yè)思維

根據(jù)“風(fēng)險(xiǎn)管理”的觀點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的一般行為均是“風(fēng)險(xiǎn)行為”，高校畢業(yè)生自身應(yīng)理性的認(rèn)識(shí)就業(yè)時(shí)境、就業(yè)實(shí)力、就業(yè)關(guān)系，為了求得自身就業(yè)的目的，應(yīng)使自身“風(fēng)險(xiǎn)行為”具有實(shí)際操作相應(yīng)的策略性，也就是自身在就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)把握的前提下，對(duì)就業(yè)時(shí)機(jī)、就業(yè)程序、就業(yè)目標(biāo)等應(yīng)具有更清晰的分析與認(rèn)識(shí)，從而更加策略的積極就業(yè)。如根據(jù)自身就業(yè)實(shí)力，在擇業(yè)過(guò)程中轉(zhuǎn)變就業(yè)心態(tài)，調(diào)整就業(yè)預(yù)期，以達(dá)到應(yīng)業(yè)目的。

4．2強(qiáng)化就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

看似偶然發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)有其必然性導(dǎo)致?？梢苑治鲅芯扛咝．厴I(yè)生就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)必然性背后存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，予以排除，從而盡可能地去降低就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。管理部門應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理思維，以“塊”為主，條塊結(jié)合，進(jìn)行排查，旨在排查中查找問(wèn)題和隱患，又要針對(duì)易發(fā)、頻發(fā)因素重點(diǎn)進(jìn)行，兼具可操作性，充分認(rèn)識(shí)到就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查的重要意義，做到科學(xué)防控。

4．3強(qiáng)化就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育與培訓(xùn)

高校畢業(yè)生是就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的主體，就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育與培訓(xùn)就是要提升就業(yè)個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的能力。高校應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，提升畢業(yè)生就業(yè)維權(quán)意識(shí)和能力。開(kāi)設(shè)諸如《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)教育課程、講座，讓畢業(yè)生充分了解就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，掌握與自身利益密切相關(guān)的法律知識(shí)，了解風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的復(fù)雜性、多面性，增加風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提升就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的鑒別與應(yīng)對(duì)能力。

4．4加強(qiáng)就業(yè)信用體系建設(shè)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要樹(shù)立起信用管理的新思維，大力推進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)信用體系建設(shè)，加大違信行為處罰力度。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)，信用也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本保障。有效的就業(yè)信用體系建設(shè)，能保證信息的真實(shí)性、可靠性，利于形成穩(wěn)定的預(yù)期，信息公開(kāi)的同時(shí)，維護(hù)就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展。同時(shí)，營(yíng)造良好的就業(yè)信用體系與就業(yè)環(huán)境，對(duì)于克服市場(chǎng)主體信息不對(duì)稱條件下的道德風(fēng)險(xiǎn)，降低高校畢業(yè)生的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)都具有積極的意義。

5結(jié)語(yǔ)

高校畢業(yè)生是就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的主體，導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的因素也是多方面的，從對(duì)高校就業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判入手，以風(fēng)險(xiǎn)管理為視角，結(jié)合當(dāng)面高校畢業(yè)生就業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際，明確當(dāng)前高校就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)管理部門風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，可以為理論與實(shí)踐研究提供一個(gè)較新的視角，同時(shí)也為高校畢業(yè)生規(guī)避就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提供借鑒參考。

參考文獻(xiàn)

篇3

大學(xué)生是當(dāng)代社會(huì)中的一個(gè)特殊群體，一方面，他們具有較高的文化，思想比較活躍，容易接觸新的事物和現(xiàn)象；另一方面，他們又沒(méi)有社會(huì)生活的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生活和未來(lái)抱著美好的憧憬，當(dāng)代大學(xué)生都是20世紀(jì)80年代以后出生的，基本上都是獨(dú)生子女，沒(méi)有受過(guò)挫折和磨難，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為薄弱。由于這些特點(diǎn)，大學(xué)生成為對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的“免疫力”比較低的一個(gè)群體。對(duì)大學(xué)生這個(gè)特殊群體所面臨的個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入、系統(tǒng)的研究，提高當(dāng)代大學(xué)生防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，至關(guān)重要。

一、高校大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的現(xiàn)狀

風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)影響大學(xué)生發(fā)展的機(jī)遇、收益、損失等，進(jìn)而影響大學(xué)生的全面發(fā)展過(guò)程。大學(xué)生全面發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，是指由于社會(huì)因素和個(gè)人因素等各方面的原因，在大學(xué)生全面成長(zhǎng)過(guò)程中，其決策及實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)果所遭受的損失或失敗的可能、概率、不確定性。從主體活動(dòng)的角度來(lái)看，當(dāng)前高校大學(xué)生面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包括:競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，如學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等；選擇風(fēng)險(xiǎn)，如思想取向，價(jià)值取向等；誘惑風(fēng)險(xiǎn)，如網(wǎng)絡(luò)游戲，網(wǎng)絡(luò)犯罪等。從風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵的角度來(lái)看，當(dāng)前高校大學(xué)生面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包括:健康風(fēng)險(xiǎn)、生命風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、情感風(fēng)險(xiǎn)等。產(chǎn)生上述風(fēng)險(xiǎn)的主要原因來(lái)源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性、社會(huì)影響的多重性、信息網(wǎng)絡(luò)的主體失落、科技知識(shí)學(xué)習(xí)與使用呈現(xiàn)的“雙刃劍效應(yīng)”以及大學(xué)生自身家庭條件的差異性等。

為了進(jìn)一步摸清高校大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的現(xiàn)狀，筆者采用問(wèn)卷調(diào)查法和訪談?wù){(diào)查法對(duì)江西省的部分高校的不同年級(jí)、不同地域、不同專業(yè)的500多名大學(xué)生進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)問(wèn)題的隨機(jī)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前高校大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)現(xiàn)狀令人堪憂，主要特點(diǎn)和存在的主要問(wèn)題如下：

1、高校大學(xué)生沒(méi)有樹(shù)立健全的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，最大的風(fēng)險(xiǎn)是不知道風(fēng)險(xiǎn)的存在。調(diào)查結(jié)果表明，基本上99%以上的學(xué)生都或多或少地遇到了諸如健康、學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、情感糾紛等問(wèn)題與困惑，大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為大學(xué)生成才和成長(zhǎng)過(guò)程中必須重視的首要問(wèn)題。但是，調(diào)查結(jié)果同時(shí)表明，95%以上的學(xué)生并沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)和面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，而是把這些風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)成孤立、偶然發(fā)生的問(wèn)題處理，沒(méi)有系統(tǒng)思考這些風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，從而加以預(yù)防。

2、影響高校大學(xué)生發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)呈多樣化趨勢(shì)。調(diào)查表明，情感糾紛、健康問(wèn)題、學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、貧富差距是以往高校大學(xué)生面臨的主要傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，大學(xué)生面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素越來(lái)越多，社會(huì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)在大學(xué)生面臨風(fēng)險(xiǎn)中所占的地位逐步上升，特別是，隨著高校的擴(kuò)展，大學(xué)生就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成為大學(xué)生不可回避的重要風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，一些新的風(fēng)險(xiǎn)因素逐步使越來(lái)越多的大學(xué)生漫步在風(fēng)險(xiǎn)邊緣。如網(wǎng)絡(luò)、媒體等傳媒的快速發(fā)展，加快了風(fēng)險(xiǎn)的傳遞速度，過(guò)度的網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)聊天以及網(wǎng)絡(luò)上的一些不健康方式和問(wèn)題成為高校大學(xué)生面臨的新的風(fēng)險(xiǎn)。

3、炒股風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速增長(zhǎng)，國(guó)人的經(jīng)濟(jì)意識(shí)和投資意識(shí)也逐步增強(qiáng)，特別是近年來(lái)隨著我國(guó)股市的日益走牛，很多大學(xué)生也罔顧風(fēng)險(xiǎn)，試水股海。我們的調(diào)查結(jié)果也支持了這一現(xiàn)象。調(diào)查表明，10%的學(xué)生已經(jīng)在證券公司開(kāi)設(shè)賬戶，買賣股票，很多本來(lái)對(duì)理財(cái)和數(shù)字一竅通的女學(xué)生，也經(jīng)不起誘惑，躍躍欲“市”，欲在資本市場(chǎng)中分一杯羹。調(diào)查顯示，有40%的學(xué)生有炒股意向。在已經(jīng)炒股的學(xué)生中，投入的費(fèi)用少則一兩千，多則五六萬(wàn)。大學(xué)生掌握一些必要的金融知識(shí)是應(yīng)該的，但是，大學(xué)生沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，炒股的錢都來(lái)自父母給的生活費(fèi)，一旦發(fā)生虧損，可能會(huì)引起一連串的后果，并且炒股與日常學(xué)習(xí)也存在沖突，不少學(xué)生都表示，為了炒股，逃了不少課。與此同時(shí)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也成為近年來(lái)的熱門話題。應(yīng)該說(shuō)，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)有利于大學(xué)生培養(yǎng)獨(dú)立意識(shí)，發(fā)揮自己的聰明才智，但是，很多大學(xué)生缺乏對(duì)市場(chǎng)的真正了解，往往選擇超過(guò)自己承受能力的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作，創(chuàng)業(yè)失敗后使自己及家庭背負(fù)上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，影響到創(chuàng)業(yè)者以后的生活與工作。在調(diào)查的學(xué)生中，大約有4%的學(xué)生正在自主創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)取得成功的只有兩個(gè)。

4、風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)群體化的特征。城市和農(nóng)村、男生和女生、不同專業(yè)等造成的差異使風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)群體化特征。調(diào)查表明，城市和農(nóng)村學(xué)生往往由于貧富差距造成一定的矛盾，容易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生；男生較女生更易深陷于網(wǎng)絡(luò)世界，男生自主創(chuàng)業(yè)比例也遠(yuǎn)高于女生；不同專業(yè)學(xué)生之間呈現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)也有所差別，如文科學(xué)生往往較理工科學(xué)生的思想更活躍，容易接受新鮮事物，因此也可能相應(yīng)增加風(fēng)險(xiǎn)。

5、風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)階段性和不平衡性的特點(diǎn)。在大學(xué)期間，大學(xué)生由于不同時(shí)期的學(xué)習(xí)任務(wù)、心理發(fā)展水平和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的差異，面臨的風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)階段性和不平衡性的特點(diǎn)。如新生在思想取向和價(jià)值取向選擇方面存在的困惑；低年級(jí)學(xué)生容易產(chǎn)生情感風(fēng)險(xiǎn)、學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，高年級(jí)學(xué)生要承擔(dān)擇業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)和職業(yè)價(jià)值取向的風(fēng)險(xiǎn)等；低年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)較繁重，較少沉迷于網(wǎng)絡(luò)，而高年級(jí)學(xué)生有較充足的自由支配時(shí)間，容易沉迷網(wǎng)絡(luò)世界。

二、高校防范大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀

上述問(wèn)題表明，大學(xué)生在成才和成長(zhǎng)過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，并且，隨著社會(huì)的發(fā)展和變遷，大學(xué)生面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多樣化，不斷有新的風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生。為此，必須重視大學(xué)生全面發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。筆者就江西高校防范大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)的措施也作了相應(yīng)調(diào)查，調(diào)查表明，目前，江西高校對(duì)大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題比較重視，在應(yīng)對(duì)大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)方面已經(jīng)取得了一些進(jìn)展，但是還存在許多不足，需要加以改進(jìn)，主要問(wèn)題表現(xiàn)在：

1、缺乏統(tǒng)一、有效的管理和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前，江西省高校管理學(xué)生工作部門涉及到團(tuán)委、學(xué)工處、教務(wù)處多個(gè)部門。學(xué)工處主要負(fù)責(zé)學(xué)生日常的事務(wù)管理，也包括對(duì)大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)的處理。由于大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)的影響因素逐步多樣化，而且很多風(fēng)險(xiǎn)都越來(lái)越要求專業(yè)機(jī)構(gòu)和部門的指導(dǎo)，如心理指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)等，這就使得原有的機(jī)構(gòu)和部門不能有效應(yīng)對(duì)日益多樣化的風(fēng)險(xiǎn)因素，也不能實(shí)現(xiàn)高效、協(xié)調(diào)的工作。

2、缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)對(duì)機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)對(duì)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要系統(tǒng)研究各種不同的特點(diǎn)，研究不同群體的心理，不是簡(jiǎn)單的說(shuō)教和糾紛處理。目前，多數(shù)高校對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防多限于簡(jiǎn)單、孤立的宣傳，沒(méi)有系統(tǒng)考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)而根據(jù)不同群體和風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，有效地設(shè)計(jì)宣傳和教學(xué)體系，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的指導(dǎo)。調(diào)查表明，大學(xué)生目前從學(xué)校獲知風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的主要渠道是班主任的口頭傳達(dá)，而且多為日常安全方面的提醒，這就使得學(xué)生獲取風(fēng)險(xiǎn)信息的渠道單一。在教學(xué)方面，關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)對(duì)方面的教學(xué)環(huán)節(jié)比重很低，且重理論輕實(shí)踐，沒(méi)有系統(tǒng)地培養(yǎng)學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。調(diào)查中，僅有10%的學(xué)生認(rèn)為能夠從教學(xué)中學(xué)到有效的風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)。同時(shí)，高校在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面也顯得不夠健全和專業(yè)。例如，高校大學(xué)生遇到風(fēng)險(xiǎn)后采取什么樣的方式應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)直接關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)能否得到很好解決。在調(diào)查中，關(guān)于“遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)如何尋求幫助”這一問(wèn)題，有30%的學(xué)生依靠自身解決，40%的學(xué)生通過(guò)詢問(wèn)家人或朋友解決，20%的學(xué)生找班主任解決，5%的學(xué)生想通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢來(lái)解決，5%的學(xué)生通過(guò)其他方式解決。由于缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)，上述方式或多或少都存在弊端，不利于風(fēng)險(xiǎn)的合理解決，也不利于學(xué)生自身防范風(fēng)險(xiǎn)能力的提升。

三、構(gòu)建高校大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防范體系的建議

1、建立有效的大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防范的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)設(shè)置大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防范體系的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和指導(dǎo)。目前，高校大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)防范涉及部門較多，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，往往不能很好地協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)本身呈現(xiàn)的多樣化趨勢(shì)和專業(yè)化特點(diǎn)，也要求設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以便統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，提升效率。

2、建立和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳、教育體系。增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的認(rèn)識(shí)，不僅有利于大學(xué)生認(rèn)識(shí)和把握風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律，增加成功的機(jī)率，掌握行動(dòng)的主動(dòng)權(quán)，而且有利于大學(xué)生戰(zhàn)勝挫折，增強(qiáng)自信心。為此，首先要改變對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，克服傳統(tǒng)文化中的思維定勢(shì)，辯證地看待風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；其次，應(yīng)開(kāi)設(shè)專門的風(fēng)險(xiǎn)防范課程，使學(xué)生正確和辯證地看待風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；第三，開(kāi)展各種課外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、預(yù)防活動(dòng)，通過(guò)各種課外活動(dòng)，把課堂教育內(nèi)容通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)展開(kāi)，從而提高大學(xué)生的預(yù)測(cè)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3、建立多樣的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避體系。首先，要建立和健全咨詢服務(wù)體系。通過(guò)專業(yè)和科學(xué)的力量加強(qiáng)大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防范的有效性。為此，可以就學(xué)生遇到的主要風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)專業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立就業(yè)咨詢、學(xué)習(xí)咨詢、情感咨詢、心理咨詢等服務(wù)體系；其次，要建立和健全學(xué)生心理的監(jiān)控體系，密切注意學(xué)生的思想動(dòng)向，對(duì)弱勢(shì)群體、失意群體建立心理檔案，隨時(shí)跟蹤，做到防患于未然；第三，建立大學(xué)生失敗干預(yù)體系，為此，可以建立失敗信息庫(kù)，模擬危機(jī)訓(xùn)練，同時(shí)，按一定的生師比，配備具有資質(zhì)的專業(yè)人員，一定的經(jīng)費(fèi)投入，吸收志愿者，隨時(shí)為遭遇失敗的大學(xué)生排憂解難。

參考文獻(xiàn)：

篇4

1.大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模已達(dá)630余萬(wàn)人，繼國(guó)有企業(yè)改革導(dǎo)致下崗工作的再就業(yè)危機(jī)后，大學(xué)生群體成為了中國(guó)新的就業(yè)困難戶。 尤其2009年受金融危機(jī)的持續(xù)影響，企業(yè)面對(duì)減低成本和提高效率等各項(xiàng)人力資源的挑戰(zhàn)，各大企業(yè)不得不縮減人力資源成本，減少招聘人數(shù)。因此，2012屆的大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力將仍然巨大，形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)如何解決或緩解這一問(wèn)題，筆者認(rèn)為除國(guó)家優(yōu)惠政策，社會(huì)共同關(guān)注外，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)不失為一條重要的就業(yè)途徑。

2.大學(xué)生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的積極意義

近幾年國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以彌補(bǔ)崗位的缺失，同時(shí)也能夠?yàn)槠渌鐣?huì)勞動(dòng)者創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家目前大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率在20%至30%，而我國(guó)僅為1%至2%，造成這一數(shù)據(jù)差距巨大的原因有很多，其中大學(xué)生缺乏社會(huì)資源、缺乏創(chuàng)業(yè)資金、缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)是比較突出的幾個(gè)關(guān)鍵因素。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和電子商務(wù)的蓬勃興起，網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)兼具了門檻低、成本小、風(fēng)險(xiǎn)小等優(yōu)勢(shì)，因而成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的新選擇、新趨勢(shì)。

所謂網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就是指創(chuàng)業(yè)者在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，利用各種資源，尋求機(jī)會(huì)，努力創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程。從經(jīng)營(yíng)的方式來(lái)看，網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)屬于電子商務(wù)范疇，其積極意義在于以下幾個(gè)方面：

2.1有利于樹(shù)立創(chuàng)業(yè)觀，積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)

創(chuàng)業(yè)不是一蹴而就，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)激情，更需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)有利于幫助大學(xué)生樹(shù)立創(chuàng)業(yè)觀，廣泛接觸社會(huì)各個(gè)行業(yè)，積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。目前在易趣、淘寶網(wǎng)上，在校大學(xué)生開(kāi)的“個(gè)人店鋪”居然達(dá)到40%，且物品范圍之廣、營(yíng)業(yè)額之高絲毫不弱于其他專業(yè)店主。據(jù)了解，個(gè)別大學(xué)生的月?tīng)I(yíng)業(yè)額可高達(dá)10萬(wàn)元以上。大學(xué)生網(wǎng)上開(kāi)店過(guò)程雖然十分簡(jiǎn)單，但行為上卻涉及到政策法規(guī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物流、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子支付等環(huán)節(jié)。因此，大學(xué)生在開(kāi)店過(guò)程中，不但積累了社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，而且提高了相關(guān)專業(yè)技能。

2.2有利于開(kāi)展誠(chéng)信教育，培養(yǎng)健全人格

近年，網(wǎng)上購(gòu)物上當(dāng)受騙的數(shù)量正在上升，約17%的消費(fèi)者在網(wǎng)上訂貨并且付款，但卻未收到貨品；購(gòu)買到的實(shí)物與網(wǎng)上圖形不一致，或是庫(kù)存已久、外觀殘缺、塵埃滿布；因此，網(wǎng)上交易的安全性以及產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)得不到有效保證仍然是國(guó)內(nèi)網(wǎng)民最擔(dān)心的問(wèn)題。面對(duì)大學(xué)生高漲的網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)熱情、面對(duì)巨大的就業(yè)壓力，正確引導(dǎo)學(xué)生理性看待“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”，守法、誠(chéng)信參與“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”，是誠(chéng)信教育的最好實(shí)踐教學(xué)，這也有利于培養(yǎng)大學(xué)生健全人格。

2.3圍繞網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，了解政策法規(guī)，提升大學(xué)生法律意識(shí)與權(quán)益意識(shí)

大學(xué)生作為比較特殊的就業(yè)群體，隨著數(shù)量增長(zhǎng)迅速，已成為各級(jí)政府就業(yè)工作中關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的重中之重。政府有關(guān)部門正在建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，既要維護(hù)大學(xué)生權(quán)益，也要維護(hù)用人單位的正當(dāng)權(quán)益，這是構(gòu)建規(guī)范的畢業(yè)生就業(yè)體系的基礎(chǔ)。因此，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，不斷了解政策法規(guī)，有利于提升大學(xué)生法律意識(shí)，更有利于樹(shù)立權(quán)益意識(shí)，既保障客戶權(quán)益更要學(xué)會(huì)保障自身權(quán)益。

3.大學(xué)生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的成功要求

并非所有網(wǎng)店都賺錢，很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者是很盲目的投入到網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的，而最終淹沒(méi)在網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的大潮中。因此，大學(xué)生如何能在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想？

3.1端正心態(tài)、正確決定創(chuàng)業(yè)目標(biāo)

要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，首先要擺正心態(tài)，正確確定創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。大學(xué)生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)一般認(rèn)為，不能把目標(biāo)定位于賺多少錢，而應(yīng)是創(chuàng)造多少價(jià)值。價(jià)值可以體現(xiàn)為金錢以及其他物質(zhì)，也可以體現(xiàn)知識(shí)技能、精神文化等非物質(zhì)方式。創(chuàng)業(yè)者所創(chuàng)造的價(jià)值既包括給自己帶來(lái)的價(jià)值，也包括給社會(huì)帶來(lái)的價(jià)值。能否堅(jiān)持是創(chuàng)業(yè)成功的重要因素，堅(jiān)持的動(dòng)力來(lái)源并不是錢，而是對(duì)價(jià)值的追求。除了正確的目標(biāo)、堅(jiān)持的心態(tài)外，創(chuàng)業(yè)者還應(yīng)具有積極的心態(tài)、付出的心態(tài)、學(xué)習(xí)的心態(tài)、合作的心態(tài)，這些心態(tài)能夠增加創(chuàng)業(yè)成功的可能性。

3.2培養(yǎng)良好的個(gè)人能力

要開(kāi)一個(gè)成功的網(wǎng)店，需要經(jīng)營(yíng)者有良好的個(gè)人能力：首先，良好的市場(chǎng)判斷能力，可以幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者選擇出適銷對(duì)路的商品。其次，良好的價(jià)格分析能力和網(wǎng)絡(luò)推廣能力也需要在經(jīng)營(yíng)中不斷鍛煉與積累。通過(guò)各種方式讓更多的瀏覽者進(jìn)入自己的網(wǎng)店，而不坐等顧客上門。學(xué)生可利用QQ群、論壇以及人際關(guān)系等方式，宣傳自己的店鋪，擴(kuò)大影響。除此以外，敏銳的市場(chǎng)觀察力也十分必要，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者需隨時(shí)把握市場(chǎng)的變化，調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)商品與經(jīng)營(yíng)方式。最后，熱情誠(chéng)懇的服務(wù)意識(shí)也是創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素之一，創(chuàng)業(yè)者可以通過(guò)良好的售后服務(wù)建立起自己的忠實(shí)客戶群體。在服務(wù)過(guò)程中以誠(chéng)待人、耐心、細(xì)心、做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

3.3網(wǎng)店裝修是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的關(guān)鍵

網(wǎng)絡(luò)顧客瀏覽網(wǎng)頁(yè)就像逛街，網(wǎng)頁(yè)制作可以視為網(wǎng)店的裝修。大學(xué)生可以應(yīng)用在校學(xué)到的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，制作美觀、便捷、信息充分的網(wǎng)頁(yè)，以恰如其分的方式推介商品。虛擬店鋪與實(shí)體店鋪不同，潛在顧客無(wú)法直接感知、觸摸自己感興趣的商品，需要店主以文字、圖片等形式全方位展示自己的商品。在店鋪裝修方面要注意以下幾個(gè)方面：

（1）的照片既要真實(shí)反映實(shí)物的色彩、紋理，還要盡可能多拍幾張不同角度的照片，以全面展示商品的外觀。對(duì)某些重點(diǎn)部位還要突出展示，比如商品的商標(biāo)、吊牌等，以增強(qiáng)說(shuō)服力。

（2）要避免有很多與商品無(wú)關(guān)的圖片。有的學(xué)生店主在店鋪主頁(yè)上加了很多與商品無(wú)關(guān)的flash圖片。雖然看起來(lái)很美，但影響了瀏覽的速度。要知道顧客進(jìn)店來(lái)不是欣賞動(dòng)畫(huà)，而是對(duì)你的商品感興趣。

（3）名稱編寫(xiě)要突出產(chǎn)品的特色。每個(gè)消費(fèi)者都有自己的消費(fèi)偏好，比如購(gòu)買服裝時(shí)會(huì)注重品牌、風(fēng)格、顏色、面料等等。網(wǎng)友在光顧購(gòu)物網(wǎng)站時(shí)，就會(huì)按自己偏好，輸入關(guān)鍵詞搜索商品。

（4）產(chǎn)品的介紹要盡量詳盡。恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品名稱可以幫助網(wǎng)友搜索到產(chǎn)品，詳盡而專業(yè)的產(chǎn)品介紹則是顧客進(jìn)一步了解商品的關(guān)鍵渠道。如果描述得當(dāng)，既可以引導(dǎo)、說(shuō)服顧客，打消顧客的一些疑慮，也可以省去買賣雙方寶貴的時(shí)間。比如有家專門銷售玉器的店鋪，店主在其產(chǎn)品描述中除了描述產(chǎn)品的外在特征如材質(zhì)、形狀、尺碼等等之外，還包括該產(chǎn)品的產(chǎn)地、成色、化學(xué)成分、加工工藝，以及產(chǎn)品所代表的文化、習(xí)俗方面的意義。如此詳盡的介紹給顧客的感覺(jué)首先是賣家很專業(yè)、可信，充分的信息又給了顧客很好的指導(dǎo)，也節(jié)約了交易雙方一對(duì)一交流的時(shí)間。

3.4合理安排在線時(shí)間

對(duì)于在校大學(xué)生，其本職工作是先要完成自己的學(xué)業(yè)，因此合理安排學(xué)習(xí)、生活與工作時(shí)間是非常重要的。有些學(xué)生為了開(kāi)店，曠課、遲到、早退等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，由于睡眠時(shí)間不足或過(guò)度勞累，有些學(xué)生不僅最終學(xué)業(yè)無(wú)成，而且嚴(yán)重影響了身心健康。為了解決這一問(wèn)題，筆者建議可以采用幾個(gè)學(xué)生合伙創(chuàng)業(yè)的方式，輪班在線提供客服服務(wù)。

3.5郵費(fèi)要合理

影響顧客購(gòu)買決策的因素，除了商品本身，郵費(fèi)也是一個(gè)影響因素。盡管商品價(jià)位合理，如果郵費(fèi)太高，也會(huì)讓顧客產(chǎn)生疑慮，因?yàn)樵趯?shí)體商店購(gòu)物沒(méi)有這一項(xiàng)支出，顧客會(huì)認(rèn)為這是額外負(fù)擔(dān)。因此，網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該與相關(guān)渠道商加強(qiáng)合作，盡量爭(zhēng)取到合理的郵費(fèi)。

4.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)合理防范

雖然網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始成為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的一種很好的發(fā)展方向，但是，網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)畢竟是一個(gè)新事物，存在一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

4.1自身原因，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)失敗

大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)熱情，但毅力不足，由于經(jīng)驗(yàn)欠缺、意識(shí)偏差等原因，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)成功率明顯偏低。眼高手低、紙上談兵是大學(xué)生很容易陷入的誤區(qū)。因此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前要有充分的準(zhǔn)備，一方面，靠在企業(yè)打工或者實(shí)習(xí)，來(lái)積累相關(guān)的管理和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)；另一方面，靠參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積累創(chuàng)業(yè)知識(shí)，接受專業(yè)指導(dǎo)，為自己充電，以提高創(chuàng)業(yè)成功率。

4.2網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)是個(gè)個(gè)性化很強(qiáng)的市場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和電子商務(wù)具有方便性、交互性、高效性、經(jīng)濟(jì)性，在滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求方面具有傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式不可比擬的優(yōu)越性，但是機(jī)遇總是與風(fēng)險(xiǎn)并存。由于網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)資金門檻低，進(jìn)入容易，大量的創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)進(jìn)入了這個(gè)領(lǐng)域，一些傳統(tǒng)企業(yè)也紛紛上網(wǎng)，將市場(chǎng)擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)中。這使新進(jìn)入者面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在書(shū)籍、飾品、服飾、電子產(chǎn)品、食品等產(chǎn)品的網(wǎng)上零售領(lǐng)域，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。因此，大學(xué)生在選擇經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品時(shí)，不但要做好詳盡的市場(chǎng)調(diào)查與分析，還要具備開(kāi)拓與創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)現(xiàn)潛在商機(jī)與市場(chǎng)。

4.3電子商務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)

電子商務(wù)是在開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的，支付信息、訂貨信息、銷售信息、談判信息、機(jī)密的商務(wù)往來(lái)文件等大量商務(wù)信息在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中存放、傳輸和處理。黑客攻擊、計(jì)算機(jī)病毒等會(huì)造成商務(wù)信息被竊、篡改和破壞。機(jī)器失效、程序錯(cuò)誤、錯(cuò)誤操作、錯(cuò)誤傳輸都會(huì)造成信息失誤或失效，給創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)不可挽回的損失。

經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者具有持之以恒創(chuàng)業(yè)精神和專業(yè)能力，對(duì)于大學(xué)生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的成長(zhǎng)道路更需要社會(huì)方方面面的關(guān)注和呵護(hù)。因此，在政策環(huán)境上要對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供進(jìn)一步的關(guān)照。同時(shí)，高等教育也要適應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這一客觀的要求，轉(zhuǎn)變教育觀念和教育方法，為培養(yǎng)和塑造大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力提供一個(gè)良好的環(huán)境，大學(xué)生本身也需要不斷積累經(jīng)驗(yàn)和能力，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，努力創(chuàng)造出優(yōu)秀的業(yè)績(jī)。

參考文獻(xiàn)：

[1]周常青：大學(xué)生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)分析.科技創(chuàng)業(yè)月刊，2007/08

篇5

于世光，沈陽(yáng)理工大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院，學(xué)號(hào)：1201012321。

楊朋達(dá)，沈陽(yáng)理工大學(xué)汽車與交通學(xué)院，學(xué)號(hào)：1202020429。

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的不斷深化，順應(yīng)政府大力發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。由于其自身獨(dú)特性，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)既有創(chuàng)業(yè)政策支持、創(chuàng)業(yè)人員素質(zhì)較高等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也存在創(chuàng)業(yè)資金不足、創(chuàng)業(yè)失敗率高居不下等問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，深入分析大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，并提出新形勢(shì)下促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的具體措施，為我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè);優(yōu)勢(shì)劣勢(shì);具體措施

1、引言

由于我國(guó)高等院校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，應(yīng)屆大學(xué)生人數(shù)逐年上升，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的727萬(wàn)，2015年應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到749萬(wàn)，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注[1]。為解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，我國(guó)政府不斷加大對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的支持力度，繼十七大提出以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策后，財(cái)政部、人社部、教育部等在2014聯(lián)合出臺(tái)了大學(xué)生就業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，推動(dòng)我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)深入發(fā)展[2]。新形勢(shì)下，加強(qiáng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的探析對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)而言，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2、我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及其優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)分析

得益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和政策支持力度的不斷加大，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷擴(kuò)大，然而相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的比例和成功率均較低。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)比率不足5%，而美國(guó)這一比率約為25%、日本約為15%[3]。同時(shí)，據(jù)麥克思咨詢公司相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的成功率約為1%[4]。就目前情況而言，我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)既有政策支持等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也面臨著創(chuàng)業(yè)資金和項(xiàng)目不足等劣勢(shì)，具體分析如下：

（1）優(yōu)勢(shì)分析。首先，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)有著良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境，進(jìn)入到新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，市場(chǎng)活力被不斷地激發(fā)出來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)多年保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好，尤其是時(shí)下互聯(lián)網(wǎng)科技的迅速發(fā)展，在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不斷涌現(xiàn)出以阿里巴巴、百度、騰訊等為代表的典型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。其次，政府不斷加大對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的支持力度，2007年黨的十七大報(bào)告提出以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，2014年財(cái)政部聯(lián)合人社部出臺(tái)大學(xué)生自主就業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃指導(dǎo)文件，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)厚的稅收政策和創(chuàng)業(yè)貸款條件，比如由高校應(yīng)屆畢業(yè)生開(kāi)設(shè)的咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等企業(yè)單位免征兩年企業(yè)所得稅、高校應(yīng)屆畢業(yè)生在畢業(yè)兩年內(nèi)可以向銀行申請(qǐng)5萬(wàn)元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)貸款等。最后，大學(xué)生綜合素質(zhì)較高，相對(duì)于我國(guó)廣大中小微企業(yè)主而言，大學(xué)生普遍接受過(guò)企業(yè)管理方面的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和投資理論等方面有一定的了解，高校普遍在校園內(nèi)開(kāi)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前期準(zhǔn)備工作比較充分。

（2）劣勢(shì)分析。首先，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)受到傳統(tǒng)觀念的影響，由于我國(guó)家庭在子女就業(yè)問(wèn)題方面具有保守穩(wěn)定的傳統(tǒng)，大部分家庭希望子女畢業(yè)后能夠獲得一份穩(wěn)定的工作，公務(wù)員和教師等編制內(nèi)職位受到廣大大學(xué)生家長(zhǎng)的青睞，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)巨大、收益不確定的自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，大部分家長(zhǎng)對(duì)此保持回避態(tài)度[5]。其次，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)受到創(chuàng)業(yè)資金不足的影響，尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生，盡管部分應(yīng)屆畢業(yè)生具有良好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，然而受限于外部融資渠道的狹窄，自主創(chuàng)業(yè)難以實(shí)際執(zhí)行。最后，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，大學(xué)生往往具備系統(tǒng)的企業(yè)管理和投資理論知識(shí)，但市場(chǎng)環(huán)境遠(yuǎn)比理論分析復(fù)雜，部分大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中盲目樂(lè)觀，沒(méi)有清醒地認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目失敗。

3、促進(jìn)我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的具體措施

針對(duì)我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)存在的不足之處，促進(jìn)我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)深入發(fā)展可以從政府層面、高校層面和大學(xué)生自身素質(zhì)層面入手，具體分析如下

（1）政府層面。首先，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)著手進(jìn)行高校教育體制的改革，進(jìn)一步解放高校學(xué)生思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育模式，加大對(duì)實(shí)用型人才的培養(yǎng)力度，大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)精神，加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，促進(jìn)高校畢業(yè)生提高自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激發(fā)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)激情，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。其次，政府應(yīng)當(dāng)在加大對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策支持力度的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)優(yōu)惠政策的執(zhí)行和監(jiān)督，各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)深入了解國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，綜合考慮本地區(qū)資源條件、未來(lái)發(fā)展方向、人才儲(chǔ)備等因素，因地制宜、科學(xué)制定適合本地區(qū)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，合理安排人員負(fù)責(zé)本地區(qū)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持政策實(shí)際執(zhí)行的可操作性。最后，政府可以通過(guò)入股的方式聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)建立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款基金，也可以適當(dāng)降低對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)銀行貸款的申請(qǐng)要求，拓寬大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的外部融資渠道。同時(shí)，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供信息交流與共享平臺(tái)，組建專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供咨詢服務(wù)，完善大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織體系。

（2）高校層面。首先，高校應(yīng)當(dāng)提高創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的綜合素質(zhì)，一方面，高校可以通過(guò)提升創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的薪資待遇水平、提高進(jìn)入門檻等措施，吸引外部高素質(zhì)人才為本校服務(wù);另一方面，高校也要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的培訓(xùn)，定期舉行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)理論知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)班，提高創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)高校創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)。其次，高校應(yīng)當(dāng)著手進(jìn)行教育課程的修改工作，根據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃等因素制定多層次的教育課程體系，適當(dāng)提高創(chuàng)業(yè)班學(xué)生課程中創(chuàng)業(yè)教育所占比重，注重大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，以全面發(fā)展、突出重點(diǎn)為指導(dǎo)原則，貫徹落實(shí)大學(xué)生教學(xué)工作。

（3）大學(xué)生自身素質(zhì)層面。首先，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)好自身專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)也要具備法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)投資、企業(yè)管理等非專業(yè)方面的基本知識(shí)，在深入了解自身專業(yè)所屬行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，做好自身的職業(yè)規(guī)劃，確定未來(lái)創(chuàng)業(yè)發(fā)展方向，為自主創(chuàng)業(yè)的投資項(xiàng)目奠定扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。其次，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)努力提高創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，充分利用高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心、高校創(chuàng)業(yè)大賽、模擬沙盤等創(chuàng)業(yè)資源，組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，完善自身創(chuàng)業(yè)能力。最后，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，清醒地認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)業(yè)過(guò)程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抗壓能力，做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

4、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)既有政策支持、人員素質(zhì)較高等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也面臨著資金受限、經(jīng)驗(yàn)不足等挑戰(zhàn)，新形勢(shì)下，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)政府政策、學(xué)校教育和大學(xué)生自身素質(zhì)三方面的建設(shè)，可以推動(dòng)我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的健康發(fā)展。（作者單位：沈陽(yáng)理工大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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[2] 張翠英.對(duì)我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的思考[J].輕工科技，2015，01：167-168.

篇6

近年來(lái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已成為一種時(shí)尚，分析我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)興起主要由三大方面的原因：第一，就業(yè)壓力的增加。隨著精英教育向大眾化教育的發(fā)展，國(guó)家已迎來(lái)了高校擴(kuò)招后大學(xué)生的就業(yè)高峰期，就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)困難，迫使大學(xué)生自謀出路。第二，社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變。社會(huì)已轉(zhuǎn)變了大學(xué)生包分進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)的觀念，以正常的心態(tài)接受了大學(xué)生多元的就業(yè)方式。第三，國(guó)家的提倡和時(shí)代的呼吁，當(dāng)代大學(xué)生要成為崗位創(chuàng)造者，不但解決了自己的就業(yè)問(wèn)題同時(shí)還為其他人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

二、我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所面臨的問(wèn)題

（一）缺乏創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金

大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，首先遇到的問(wèn)題大部分都是創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金無(wú)法落實(shí)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款、也很難得到投資機(jī)構(gòu)的青睞。大部分家長(zhǎng)很難在大學(xué)生畢業(yè)之后再拿出一筆不菲的資金支持其自主創(chuàng)業(yè)。雖然政府設(shè)立了創(chuàng)業(yè)貸款制度，但據(jù)了解，能成功獲得創(chuàng)業(yè)貸款的案例并不多。

（二）自身素質(zhì)存在缺陷

創(chuàng)業(yè)者的自身素質(zhì)決定了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍，也決定了創(chuàng)業(yè)者最終能否獲得成功。創(chuàng)業(yè)者自身素質(zhì)應(yīng)包括其文化素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)等智力因素和非智力因素。由于我國(guó)目前的高等教育模式的局限性，導(dǎo)致大學(xué)生思維不夠開(kāi)闊，從而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)素質(zhì)存在不足和缺陷，特別是自主能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。而且由于年齡限制，大學(xué)生很難擁有關(guān)于創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)知識(shí)一般也來(lái)源于書(shū)本，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的不足致使創(chuàng)業(yè)困難。

（三）當(dāng)今大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備不足

投資有風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)業(yè)同樣存在風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功應(yīng)該對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有清醒的認(rèn)識(shí)，并充分擁有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的心理準(zhǔn)備，是創(chuàng)業(yè)成功的必要條件。但是由于大學(xué)生受年齡及閱歷等方面的限制，未必對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有清醒的認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)可能遭遇到風(fēng)險(xiǎn)的必要準(zhǔn)備。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備的素質(zhì)

（一）強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意向

創(chuàng)業(yè)意向是指一個(gè)人將創(chuàng)業(yè)作為自己人生規(guī)劃的意愿和偏好。只有具有相當(dāng)創(chuàng)業(yè)意向的潛在創(chuàng)業(yè)者才真正有可能從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。因此，只有具有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生才會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)發(fā)生強(qiáng)烈的興趣，繼而從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

（二）較強(qiáng)的管理和溝通能力

創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不僅是對(duì)創(chuàng)業(yè)者專業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新能力的考驗(yàn)，更重要的是創(chuàng)業(yè)者要有高效的整合各種資源的能力，基于我國(guó)國(guó)情，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，創(chuàng)業(yè)者的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、溝通能力對(duì)事業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要?？茖W(xué)化、人性化的管理可以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力，而有著較強(qiáng)溝通能力的創(chuàng)業(yè)者不僅能與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員融洽合作，而且能夠最大限度地利用好各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)資源。

（三）嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者幾乎沒(méi)有任何創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，因此具有極大的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，也就是說(shuō)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)屬于風(fēng)險(xiǎn)投資，可能帶來(lái)收益，也可能帶來(lái)?yè)p失。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要正視風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)會(huì)規(guī)避并作出正確的判斷與選擇。這就要求大學(xué)生在校期間就要充分了解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，做好自己的職業(yè)規(guī)劃，在創(chuàng)業(yè)初期了解和估計(jì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并能針對(duì)自身能力確定切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，還要學(xué)會(huì)借鑒他人的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，盡量減輕各類風(fēng)險(xiǎn)給自己帶來(lái)的損失。

（四）良好的心理素質(zhì)

良好的創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)是大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的必要條件。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是一項(xiàng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和壓力的創(chuàng)造性事業(yè)，創(chuàng)業(yè)者必須具備健康的體魄和良好的心理素質(zhì)，才能在打拼事業(yè)的過(guò)程中以旺盛的精力和極大的熱情投入工作。

四、新時(shí)期大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)模式

（一）創(chuàng)意創(chuàng)新模式

大學(xué)生根據(jù)自己的新穎構(gòu)想、創(chuàng)意在一些新興領(lǐng)域進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，這種模式要求創(chuàng)業(yè)者必須有新穎的點(diǎn)子和活躍的思維，能夠有標(biāo)新立異的設(shè)想，敢于接受新事物。如有的大學(xué)生開(kāi)設(shè)婚慶服務(wù)公司、有的搞屋頂繪畫(huà)、有的開(kāi)寵物商店等。這種模式成本比較低，是典型的開(kāi)創(chuàng)性、價(jià)值創(chuàng)造型創(chuàng)業(yè)。

（二）個(gè)體小業(yè)主模式

這是一種常見(jiàn)便捷的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模式一些大學(xué)生在資金量不大，自身有強(qiáng)烈的經(jīng)商欲望，外界條件又非常適宜的情況下，可以利用個(gè)體小業(yè)主模式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，這些大學(xué)生可以在校園開(kāi)設(shè)小的日常用品或個(gè)性飾品商店；可以到集貿(mào)市場(chǎng)或早市、夜市街邊擺設(shè)小攤位；抓住紀(jì)念性的節(jié)假日或新生入學(xué)、老生畢業(yè)等機(jī)會(huì)大獲商機(jī)。這類創(chuàng)業(yè)模式規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)靈活，既滿足了個(gè)人興趣愛(ài)好，又帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的收益。值得注意的是，這種經(jīng)營(yíng)模式需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，有敏銳的商業(yè)嗅覺(jué)并可把握商機(jī)。

（三）社會(huì)服務(wù)模式

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間無(wú)限廣闊，大學(xué)生們無(wú)須擠在知名的大企業(yè)，其實(shí)被低估的社會(huì)服務(wù)行業(yè)有著很多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。例如擁有一定的資金，又具備管理和協(xié)調(diào)能力的大學(xué)生可以開(kāi)辦家政服務(wù)實(shí)體機(jī)構(gòu)或參與到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系之中，還可以利用人們對(duì)子女教育教育問(wèn)題的重視，開(kāi)辦嬰幼兒早教中心等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（四）政策扶植模式

近年來(lái)，多所城市建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，吸引一些高新技術(shù)專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)駐其中以技術(shù)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園成為鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有效載體，被形象地稱為大學(xué)生實(shí)現(xiàn)事業(yè)夢(mèng)想的孵化器。實(shí)踐證明，當(dāng)?shù)卣畬?duì)入駐創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在貸款、稅收、融資、場(chǎng)地等方面不同程度地給予了政策上的扶持，使大學(xué)生的事業(yè)之門就此敲開(kāi)。

一些高校在高度重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的同時(shí)，也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供制度上的方便，例如清華大學(xué)“休學(xué)創(chuàng)業(yè)”的舉措，武漢大學(xué)“允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)兩年”的政策等，這樣的舉措幫助大學(xué)生有效地處理了創(chuàng)業(yè)與學(xué)業(yè)之間的矛盾，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在學(xué)業(yè)上沒(méi)有了后顧之憂。

值得注意的是，大學(xué)生無(wú)論是休學(xué)創(chuàng)業(yè)還是畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)都要對(duì)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個(gè)清晰的了解，不要逆勢(shì)而為，更不要因?yàn)樽约簞?chuàng)業(yè)的需要給當(dāng)?shù)氐墓芾砘颦h(huán)境造成不良影響和傷害。另外，目前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還多是停留在敢想不敢做的階段，這就要求相關(guān)政府部門更多地關(guān)注大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策，不斷健全完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系，為城市提供人才儲(chǔ)備和智力支持。

五、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模式研究的意義

目前對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究，很大一部分集中在大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育方面，涉及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模式研究較少。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模式研究的意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在創(chuàng)業(yè)之初選擇合適的模式，尤其是適合學(xué)生自身素質(zhì)要求的創(chuàng)業(yè)模式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)非常重要；二是創(chuàng)業(yè)模式能決定創(chuàng)業(yè)要素是否合理搭配，一個(gè)真正好的創(chuàng)業(yè)模式，能夠使創(chuàng)業(yè)者有能力操作而且能把現(xiàn)有的資源有效整合。因此，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)之前需要認(rèn)真評(píng)估創(chuàng)業(yè)的組織形式、創(chuàng)業(yè)的方式和創(chuàng)業(yè)的行業(yè)選擇，找到適合自身特點(diǎn)和綜合能力的創(chuàng)業(yè)模式。（作者單位：新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）

篇7

[中圖分類號(hào)]G647.38 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1006―5024（2014）03―0168―05

2013年被稱為“史上最難就業(yè)季”，因而鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成為一個(gè)熱點(diǎn)話題。事實(shí)是，自黨的十七大提出的“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了以放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、享受資金扶持政策、實(shí)行稅費(fèi)減免優(yōu)惠、提供培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)等為主要內(nèi)容的一系列激勵(lì)、引導(dǎo)和幫扶大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)此起彼伏，創(chuàng)業(yè)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。然而，目前側(cè)重于緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的創(chuàng)業(yè)扶持政策具有明顯的應(yīng)急性，并不利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存與發(fā)展，且人為破壞了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者與非大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，故本文通過(guò)研究浙江各地政府創(chuàng)業(yè)扶持政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)施效果，分析其存在的問(wèn)題以及對(duì)我國(guó)中小企業(yè)產(chǎn)生與發(fā)展的影響，進(jìn)而提出優(yōu)化政府創(chuàng)業(yè)扶持政策資源的理論依據(jù)與具體建議。

一、現(xiàn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策的效果及存在的問(wèn)題

（一）政策的實(shí)施效果

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有多重意義：一是增加就業(yè)崗位、緩解就業(yè)壓力，避免人才資源浪費(fèi)；二可提高創(chuàng)業(yè)者的實(shí)踐能力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神與創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加社會(huì)財(cái)富；三能拉動(dòng)民間投資、帶動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。然而，對(duì)缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)條件的大學(xué)生而言，創(chuàng)業(yè)之路充滿困難、艱辛和風(fēng)險(xiǎn)，需要政府、學(xué)校和社會(huì)從各方面給予足夠的關(guān)注與扶持，其中創(chuàng)業(yè)扶持政策制定與實(shí)施的好壞，直接影響著能否實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的積極意義，由此決定了創(chuàng)業(yè)扶持政策應(yīng)當(dāng)是綜合性的社會(huì)政策，而不僅僅是經(jīng)濟(jì)政策。所謂社會(huì)政策性質(zhì)的創(chuàng)業(yè)扶持政策，即通過(guò)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，引導(dǎo)和激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)行為，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展，保護(hù)創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)企業(yè)的合法權(quán)利，并最終提升全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、持續(xù)發(fā)展。但是，分析現(xiàn)階段我國(guó)各級(jí)政府出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)扶持政策，多屬于經(jīng)濟(jì)政策性質(zhì)，其政策工具和目標(biāo)相對(duì)簡(jiǎn)單，政策的功能與作用相對(duì)有限，政策效果仍停留于“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的階段。

各地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況說(shuō)明，地域文化、人文精神、社會(huì)環(huán)境等因素對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展起到重要作用。從我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況最好的浙江省來(lái)看，有41.8%左右的被調(diào)查學(xué)生身邊有親友在創(chuàng)業(yè)，這在一定程度上給予他們創(chuàng)業(yè)上的方便，引導(dǎo)他們選擇自主創(chuàng)業(yè)。而各媒體報(bào)道的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)生存狀況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，創(chuàng)業(yè)扶持政策更加催生了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想與激情。例如：杭州市2010年底就已全面完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)3年行動(dòng)計(jì)劃，共創(chuàng)辦企業(yè)3414家，帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)1.5萬(wàn)多人，其中年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有5家。另一項(xiàng)對(duì)1710家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查也表明，剛畢業(yè)就開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生占51%，畢業(yè)后工作1年再創(chuàng)業(yè)的占12%，工作了2～4年的占32%，工作5年及以上的占5%。又如：2012年2月，中國(guó)首個(gè)傳媒類孵化器――“傳媒夢(mèng)工場(chǎng)”面向浙江省高校發(fā)起的90后大學(xué)生創(chuàng)業(yè)狀況的調(diào)查反映，被調(diào)查者中超過(guò)90%的在校大學(xué)生想過(guò)自主創(chuàng)業(yè)，有26.67%的在校大學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始從事包括實(shí)體店鋪營(yíng)銷、網(wǎng)店、校園等各種形式的創(chuàng)業(yè)。杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)存活率高于28.6%，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)就業(yè)帶動(dòng)率為1：6.8。而近年來(lái)浙江全省平均創(chuàng)業(yè)率保持在4%左右，遠(yuǎn)高于1%的全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。由此可見(jiàn)，浙江省實(shí)施的創(chuàng)業(yè)扶持政策起到了催生創(chuàng)業(yè)者“溫床”的作用，但仍與政策的預(yù)期有一定距離。

（二）政策存在的問(wèn)題

從理論上說(shuō)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策的績(jī)效應(yīng)當(dāng)從以下方面考察：

許多調(diào)查結(jié)果反映，盡管目前政府創(chuàng)業(yè)扶持政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生一定的績(jī)效，但從理論上說(shuō)還有很大差距。主要問(wèn)題如下：

1 “零首付”政策增加創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。各地出臺(tái)“零首付”政策確實(shí)解決了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期的資金缺乏困難，刺激了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激情。如溫州市工商局為減輕大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者初期資金不足和市場(chǎng)目標(biāo)盲目的狀態(tài)，也出臺(tái)“零首付”注冊(cè)登記、住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）備案制度；2012年5月到9月間，溫州市“零首付”注冊(cè)公司36家中大部分為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者登記的。但調(diào)查還顯示，成立后處于非正常營(yíng)業(yè)狀態(tài)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)占14.02%，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)注銷量近6%，生存最短的企業(yè)僅維持了不到5個(gè)月。這也證實(shí)資本是創(chuàng)業(yè)的先決條件，忽視創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)和條件而降低創(chuàng)業(yè)的資金準(zhǔn)入門檻實(shí)質(zhì)上會(huì)降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)信譽(yù)度，使創(chuàng)業(yè)成為無(wú)源之水、無(wú)本之末，加大今后的經(jīng)營(yíng)困難，增加失敗的風(fēng)險(xiǎn)，不利于創(chuàng)業(yè)企業(yè)生存和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的良性循環(huán)。

2 政策資源浪費(fèi)嚴(yán)重。目前，“政策優(yōu)勢(shì)”成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大助力，但由于創(chuàng)業(yè)扶持政策常常由各級(jí)政府職能部門分別制定，缺乏政策的介紹、梳理和匯編，加上信息溝通不暢，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者普遍不會(huì)或不懂利用政策扶持優(yōu)惠。同時(shí)，一些創(chuàng)業(yè)政策又抬高扶持政策申請(qǐng)門檻，致使許多創(chuàng)業(yè)者很難享受到政策帶來(lái)的優(yōu)惠，導(dǎo)致政策作用未充分發(fā)揮，政策目的未能實(shí)現(xiàn)，政策資源形同虛設(shè)。如一項(xiàng)調(diào)查顯示，65.66%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)集資獲得的資金，只有11.53%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得了銀行貸款，通過(guò)政府創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投和導(dǎo)師投資獲得創(chuàng)業(yè)資金所占的比例僅分別為2.9%、4.47%和1.32%，結(jié)果是根據(jù)政策規(guī)定而設(shè)置的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)資助資金、科技創(chuàng)業(yè)種子資金資助等因在申請(qǐng)方面有許多設(shè)限，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者只能“望梅止渴”，而扶持資金客觀上大量閑置，政策資源難以產(chǎn)生實(shí)際效益。

3 政策重置導(dǎo)致政策性歧視。一方面，政府在財(cái)政、稅收、金融、培訓(xùn)等方面為已經(jīng)或即將大學(xué)畢業(yè)的新生代浙商的產(chǎn)生與發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境與條件，但非大學(xué)畢業(yè)生的弱小創(chuàng)業(yè)者卻無(wú)權(quán)享受這些政策福利。另一方面，對(duì)于一些地方政府出臺(tái)的一系列扶持中小微企業(yè)的政策，如對(duì)《浙江省地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理操作辦法》，絕大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者不甚了解，而政府在扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)也忽視這些政策亦可適用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。按理說(shuō)，無(wú)論是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)還是非大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，只要屬于中小微企業(yè)，就都應(yīng)當(dāng)有權(quán)享受國(guó)家與地方政府有關(guān)促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的政策扶持，而分割大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)與其他中小微企業(yè)政策適用的做法，不僅直接導(dǎo)致政策實(shí)施效率低下，而且使非大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)處在不平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，由此造成對(duì)非大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的政策性歧視，違背了競(jìng)爭(zhēng)法精神。

4 政策目的與政策受體的主觀需求錯(cuò)位。調(diào)查說(shuō)明，目前各地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿并不強(qiáng)烈，多數(shù)人只是在就業(yè)壓力大的情況下才考慮自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)失敗后的一條退路，若可在“待遇好的工作”和“自主創(chuàng)業(yè)”之間選擇，則前者占了76%。另一項(xiàng)調(diào)查顯示，53.3%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為應(yīng)該在工作之后再創(chuàng)業(yè)，33.3%的創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為可以畢業(yè)后直接創(chuàng)業(yè)，只有13.3%的創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為學(xué)生時(shí)代就應(yīng)該嘗試創(chuàng)業(yè)?？梢?jiàn)，絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)目的是出于自身興趣和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，并非解決就業(yè)問(wèn)題那么簡(jiǎn)單與功利。但從政府角度看，創(chuàng)業(yè)扶持政策主要目的是解決當(dāng)前的就業(yè)壓力，顯然政策授體的主觀目的與政策受體的主觀需求發(fā)生較大偏離。換言之，創(chuàng)業(yè)扶持政策并不具備直接催生創(chuàng)業(yè)者的功能。

5 缺乏分擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制與保障體系。一般說(shuō)來(lái)，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)包括物質(zhì)資本風(fēng)險(xiǎn)、人力資本風(fēng)險(xiǎn)、精神資本風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查顯示，70%的受調(diào)查者有過(guò)創(chuàng)業(yè)失敗的經(jīng)歷，其中經(jīng)營(yíng)管理不善的占了57%；資金周轉(zhuǎn)不靈的占28.6%；投資方向錯(cuò)誤的和技術(shù)落后的各占了4.8%。而根據(jù)杭州市工商局2008―2011年6月底注冊(cè)登記的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)和接受調(diào)查的企業(yè)數(shù)統(tǒng)計(jì)，杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存活率高于28.06%。這意味著，即使在我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況最好的地區(qū)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的死亡率也近70%。換言之，大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者最終都不能成功，甚至還要承擔(dān)嚴(yán)重的法律責(zé)任。盡管人們對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不以成敗論英雄，但事實(shí)是那些因響應(yīng)政策號(hào)召激情創(chuàng)業(yè)卻最終失敗的人，往往面臨來(lái)自內(nèi)心的自責(zé)、家庭的指責(zé)、外界的嘲笑，受到經(jīng)濟(jì)上、心理上甚至法律上的多重打擊，其本人及其家庭可能會(huì)因此長(zhǎng)久陷入生存與發(fā)展的危機(jī)之中。但是，目前我國(guó)政策與法律并沒(méi)有關(guān)注到這樣一批創(chuàng)業(yè)失敗者，更沒(méi)有防范創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)失敗者以各種救濟(jì)的制度與措施。過(guò)高的創(chuàng)業(yè)失敗率對(duì)提高創(chuàng)業(yè)率產(chǎn)生副作用，抵消了創(chuàng)業(yè)扶持政策的功效，消減了社會(huì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)事業(yè)的認(rèn)同度，阻礙了大學(xué)生向創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)化，也不利于我國(guó)企業(yè)家人才的產(chǎn)生和儲(chǔ)備。

二、對(duì)現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)扶持政策的反思

（一）合理性問(wèn)題

創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)質(zhì)是政府通過(guò)激勵(lì)機(jī)制對(duì)成本、風(fēng)險(xiǎn)以及競(jìng)爭(zhēng)壁壘施加影響，從而增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和促進(jìn)初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展。創(chuàng)業(yè)扶持政策合理與否，直接關(guān)系到能否激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高初創(chuàng)企業(yè)的存活率，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

所謂創(chuàng)業(yè)扶持政策的合理性，主要是指政府從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的理性預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、引導(dǎo)、扶持和規(guī)范。政策合理性判斷標(biāo)準(zhǔn)可概括為：（1）合義性。即扶持政策的制定與實(shí)施必須合乎社會(huì)理性，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，它包括政策出臺(tái)的必要性和實(shí)施的可行性兩方面。就必要性而言，包含兩方面：一是出臺(tái)政策所要達(dá)到的價(jià)值目標(biāo)本身是否必要，這對(duì)于政策是否合理具有前提意義，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)者的具體需要并非總是必要的，有的需要是扭曲的，有的需要是過(guò)量的，有的需要因相沖突而不能共存或雖相容卻不能兼顧等，政策需要加以選擇。二是政策執(zhí)行作為一種成本付出是否必要。合理的創(chuàng)業(yè)扶持政策應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者價(jià)值目標(biāo)的必要條件，因?yàn)樘幱诂F(xiàn)實(shí)中的創(chuàng)業(yè)者必然思考：創(chuàng)業(yè)后有沒(méi)有條件實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、自己有沒(méi)有條件和能力解決由此引發(fā)的問(wèn)題、有沒(méi)有必要去冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等等。因此，就政策出臺(tái)的可行性而言，外部環(huán)境和創(chuàng)業(yè)者自身主客觀條件是制約創(chuàng)業(yè)者活動(dòng)的外在因素，它與創(chuàng)業(yè)者的需要和利益一樣，同為政策合理性的深層基礎(chǔ)。（2）合利性。即扶持政策的出臺(tái)既要合乎創(chuàng)業(yè)者個(gè)體利益，也要符合社會(huì)整體利益和價(jià)值；既要符合創(chuàng)業(yè)者短期利益，也要考慮其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；既要顧及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者與非大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的利益平衡，也要考慮首次創(chuàng)業(yè)者與再次創(chuàng)業(yè)者利益平衡。如果扶持政策不能兼顧各利益群體的利益訴求，人為造成利益傾斜，政策本身就是無(wú)利甚至有害的。所以，政策福利的分配是否正義、公平，是衡量政策合理性的另一重要尺度，其包括三方面：一是政策的出臺(tái)與實(shí)施是否能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；二是是否有利于社會(huì)穩(wěn)定；三是是否符合社會(huì)（包括創(chuàng)業(yè)者）的承受能力。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)法學(xué)界普遍認(rèn)同的“有限理性假設(shè)”理論，已推導(dǎo)出政府失靈問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)扶持政策是由政府制定的，而政府理性是有限的，那么政府所制定的創(chuàng)業(yè)扶持政策當(dāng)然存在著理性有限問(wèn)題。而以上對(duì)創(chuàng)業(yè)扶持政策存在的問(wèn)題分析也說(shuō)明，目前我國(guó)各級(jí)政府出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)扶持政策的合理性值得商榷：第一，在合義性方面，大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者主要是苦于就業(yè)困難而不得不被動(dòng)選擇創(chuàng)業(yè)，他們中的許多人并不具備創(chuàng)業(yè)能力與條件；將大學(xué)生簡(jiǎn)單推向市場(chǎng)的政策可能解決了創(chuàng)業(yè)者眼前就業(yè)的困難，卻可能引發(fā)不利于創(chuàng)業(yè)者長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題；創(chuàng)業(yè)扶持政策如果主要是出于解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力之目的而鼓動(dòng)成千上萬(wàn)缺乏創(chuàng)業(yè)能力與條件的大學(xué)畢業(yè)生盲目進(jìn)入激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，就無(wú)異于讓他們當(dāng)炮灰，有的政府部門難免有推卸職責(zé)之嫌，易引發(fā)政策的道德風(fēng)險(xiǎn)。第二，在合利性方面，目前各級(jí)政府出臺(tái)的一系列創(chuàng)業(yè)傾向性扶持政策不僅難以兼顧各層次創(chuàng)業(yè)群體的利益訴求，而且過(guò)多的、不當(dāng)?shù)膬A向性扶持不利于同樣弱小的兩大小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)群體間的公平競(jìng)爭(zhēng)，破壞了弱小創(chuàng)業(yè)者之間的利益平衡，進(jìn)而損害公共利益。所以，應(yīng)當(dāng)反思現(xiàn)行扶持政策，出臺(tái)保護(hù)全體弱小創(chuàng)業(yè)群體的具體政策，以糾正市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成的機(jī)會(huì)不公。創(chuàng)業(yè)扶持政策不能成為解決大學(xué)生就業(yè)壓力的一時(shí)之策，政策的關(guān)注點(diǎn)不應(yīng)在創(chuàng)業(yè)率的高低上，而應(yīng)在創(chuàng)業(yè)成功率的高低，以及對(duì)失敗者的救濟(jì)上。只有提高成功率，自主創(chuàng)業(yè)率才會(huì)隨之提高，弱小創(chuàng)業(yè)者才有可能發(fā)展成熟起來(lái)。

（二）必要性問(wèn)題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是民主經(jīng)濟(jì)，“經(jīng)濟(jì)民主所關(guān)心或反映的便是財(cái)富的平等”，“它的政策目標(biāo)是重新分配財(cái)富并使經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)與條件平等化”?！盀榱似降鹊貙?duì)待所有人，提供真正的平等的機(jī)會(huì)，社會(huì)必須更多地注意那些天賦較低和出生于較不利的社會(huì)地位的人們?！币?yàn)椤霸诰徍筒黄降?、抵消壟斷扭曲以及糾正外部經(jīng)濟(jì)效果方面，政府是必要的。”所以，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府既是市場(chǎng)監(jiān)管主體，又是市場(chǎng)調(diào)控主體，政府政策既是立法基礎(chǔ)，又是執(zhí)法保證。換言之，政府創(chuàng)業(yè)扶持的必要性在于：在保障就業(yè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面擔(dān)當(dāng)著核心主體的角色，發(fā)揮著市場(chǎng)監(jiān)管、宏觀調(diào)控與引導(dǎo)的作用；創(chuàng)業(yè)扶持政策的基本法理在于糾正市場(chǎng)外在性、市場(chǎng)不完全競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)信息不充分等問(wèn)題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后備力量，由政府對(duì)其進(jìn)行傾斜性保護(hù)、扶持和引導(dǎo)，是在市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)之外政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)主體借助于政策、法律手段對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益的一種平衡和協(xié)調(diào)，追求的是一種基于差別原則的資源分配正義。

但是，還須認(rèn)識(shí)到，造成當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例低、成功率小、創(chuàng)業(yè)難的原因是多方面的，既有大學(xué)生自身因素，也有中國(guó)傳統(tǒng)文化與教育的影響，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范等問(wèn)題，創(chuàng)業(yè)扶持政策并不能解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的所有困難，更不可能保證創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)必定成功，完全由政府采取大包大攬和承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的做法，并不利于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展。因此，政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)只能是作為與不作為并舉，即在扶持對(duì)象上，改變目前將創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象主要設(shè)定為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的做法，側(cè)重于對(duì)已有一定工作經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)具有承受能力的人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持；在扶持功能上，應(yīng)將政策扶持功能延伸到創(chuàng)業(yè)后期甚至是二次、三次創(chuàng)業(yè)階段，從激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情向保障創(chuàng)業(yè)成功轉(zhuǎn)變，幫助創(chuàng)業(yè)者完成從“生存”、“發(fā)展”到“強(qiáng)大”和“持久”的跨越。

所以，盡管創(chuàng)業(yè)扶持政策的本質(zhì)是刺激大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，但其須具備以下特性：（1）引導(dǎo)性。它不能通過(guò)行政權(quán)威來(lái)強(qiáng)制創(chuàng)業(yè)，而是通過(guò)與創(chuàng)業(yè)者密切聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)方式，引導(dǎo)潛在創(chuàng)業(yè)者自愿去創(chuàng)業(yè)。（2）時(shí)效性。創(chuàng)業(yè)過(guò)程分前期、中期和后期各個(gè)階段，政策不能停留于創(chuàng)業(yè)初期，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時(shí)期創(chuàng)業(yè)者的不同需求而制定不同的扶持措施，從而增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和促進(jìn)弱小企業(yè)產(chǎn)生、成長(zhǎng)、壯大。（3）糾偏性。政府的創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)針對(duì)全體弱小創(chuàng)業(yè)者，通過(guò)改良創(chuàng)業(yè)環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，糾正市場(chǎng)失靈問(wèn)題，建立公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)并有創(chuàng)業(yè)能力的弱小創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策資源之重新配置與優(yōu)化

（一）政府職責(zé)與政策目標(biāo)的重新定位

在我國(guó)，成功的創(chuàng)業(yè)主要是家族型創(chuàng)業(yè)與專業(yè)（技術(shù)）型創(chuàng)業(yè)。家族型創(chuàng)業(yè)是建立在家族已有的社會(huì)資源及社會(huì)信譽(yù)基礎(chǔ)之上，家族支持對(duì)創(chuàng)業(yè)成敗有決定性影響，通常這種創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與困難較小，較易獲得成功；專業(yè)（技術(shù)）型創(chuàng)業(yè)主要基于自身的能力與條件，其創(chuàng)業(yè)所依賴之資源、關(guān)系、信用有別于家族創(chuàng)業(yè)，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及家族創(chuàng)業(yè)者，而且關(guān)鍵是專業(yè)技術(shù)是否得到社會(huì)認(rèn)同，成功的要點(diǎn)在于能否掌握有限的資源、發(fā)揮其創(chuàng)意與技術(shù)、通過(guò)合理運(yùn)作獲得有效經(jīng)營(yíng)與利潤(rùn)。對(duì)于后者而言，外在資源的協(xié)助會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。而外在資源協(xié)助主要是指政府所提供的各項(xiàng)政策措施與所構(gòu)建的創(chuàng)業(yè)發(fā)展與保障環(huán)境，其中政府政策措施之一，是維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作及其公平性，確保創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不與公共利益相抵觸。如果不屬于以上兩種創(chuàng)業(yè)類型，那么創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)更高?！盁o(wú)資金、無(wú)經(jīng)驗(yàn)、無(wú)人脈”的大學(xué)生，便多屬于家族型創(chuàng)業(yè)與專業(yè)型創(chuàng)業(yè)以外的創(chuàng)業(yè)，其本身存在先天不足，更需要政策、資金的扶持及技術(shù)、信息、管理等咨詢與服務(wù)。盡管創(chuàng)業(yè)扶持政策是整個(gè)創(chuàng)業(yè)支持體系中的重要環(huán)節(jié)，但政府還是應(yīng)當(dāng)秉承“有所為，有所不為”的有限理論和“適度”干預(yù)理論，堅(jiān)持由政府（中央及地方政府）、高校、社會(huì)、創(chuàng)業(yè)者共同構(gòu)建創(chuàng)業(yè)支持體系。政府承擔(dān)的職責(zé)是通過(guò)制定實(shí)施一系列社會(huì)政策和法律規(guī)范，對(duì)高校、創(chuàng)業(yè)者和社會(huì)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，健全創(chuàng)業(yè)管理結(jié)構(gòu)，培育全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，協(xié)調(diào)與化解高校創(chuàng)業(yè)教育中的問(wèn)題，回應(yīng)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)方面的一系列活動(dòng)。其中，應(yīng)當(dāng)建立的創(chuàng)業(yè)扶持政策包括：有利于創(chuàng)業(yè)的教育制度；有利于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)救濟(jì)、救助制度；有利于創(chuàng)業(yè)的法律制度。

創(chuàng)業(yè)不僅僅是創(chuàng)造一個(gè)組織，而是人們基于對(duì)自己成就事業(yè)的動(dòng)機(jī)驅(qū)使，經(jīng)由結(jié)合各種資源與條件的挖掘與利用機(jī)會(huì)之動(dòng)機(jī)與能力，進(jìn)而對(duì)任何創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)都具有滿足事業(yè)需要的價(jià)值。而所有創(chuàng)業(yè)者（包括大學(xué)生與非大學(xué)生、家境貧困的大學(xué)生與富二代大學(xué)生）均是新生代企業(yè)家的主要來(lái)源，均是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后續(xù)力量，本質(zhì)上并無(wú)差別。因此，各級(jí)政府應(yīng)重新建立起綜合性創(chuàng)業(yè)扶持政策，從以鼓勵(lì)更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為首要目標(biāo)，轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)弱小創(chuàng)業(yè)者之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，以提升創(chuàng)業(yè)成功率，化解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)心失敗者的生存與重新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)個(gè)體與社會(huì)效益最大化為最終的政策目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育、政策扶持、法律制度引導(dǎo)大學(xué)生與非大學(xué)生兩大創(chuàng)業(yè)群體中的弱小創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)順應(yīng)國(guó)家就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)稅金融目標(biāo)、科技發(fā)展等宏觀調(diào)控政策，對(duì)盲目、有害的創(chuàng)業(yè)冒險(xiǎn)加以規(guī)范與預(yù)防，以此造就一大批具有創(chuàng)新精神、更加遵守競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和經(jīng)濟(jì)倫理、更具正確的利義觀和社會(huì)責(zé)任感的新生代企業(yè)家，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)從低品質(zhì)向高品質(zhì)發(fā)展。

（二）創(chuàng)業(yè)扶持政策體系之重新配置

創(chuàng)業(yè)是個(gè)復(fù)雜的、艱難開(kāi)拓的、持續(xù)的創(chuàng)新動(dòng)態(tài)過(guò)程，是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的并有益于全社會(huì)的創(chuàng)新活動(dòng)，那么由創(chuàng)業(yè)者個(gè)人承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，顯然是不可能也是不公平的，需要由政府、市場(chǎng)、社會(huì)與創(chuàng)業(yè)者共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，故要積極構(gòu)建以政府、社會(huì)和教育機(jī)構(gòu)為主體，“官、民、學(xué)”分工合作的創(chuàng)業(yè)扶持體系。

由于創(chuàng)業(yè)有首次創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)甚至連續(xù)創(chuàng)業(yè)和持續(xù)創(chuàng)業(yè)之分，因而根據(jù)國(guó)外創(chuàng)業(yè)政策理論，完整的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)一保障政策系統(tǒng)應(yīng)有6個(gè)子系統(tǒng)組成，即：（1）創(chuàng)業(yè)供給政策；（2）創(chuàng)業(yè)需求政策；（3）創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策；（4）創(chuàng)業(yè)資源配置政策；（5）創(chuàng)業(yè)宣講政策；（6）創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)政策。顯然，對(duì)社會(huì)而言，創(chuàng)業(yè)實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)工程，要落實(shí)配套方方面面的措施才能夠有所成效。任何一個(gè)子系統(tǒng)的缺失，都對(duì)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。而我國(guó)目前的創(chuàng)業(yè)扶持政策，主要屬于創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，創(chuàng)業(yè)供給政策、創(chuàng)業(yè)宣講政策、創(chuàng)業(yè)資源配置政策不盡完善，創(chuàng)業(yè)需求政策、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)政策基本空白。所以，必須加以優(yōu)化完善。針對(duì)許多地方政府的創(chuàng)業(yè)扶持政策側(cè)重于創(chuàng)業(yè)前期扶持，而對(duì)創(chuàng)業(yè)中期、后期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展關(guān)注不夠的情況，今后的創(chuàng)業(yè)扶持政策應(yīng)當(dāng)是從主要限于大學(xué)畢業(yè)生初期創(chuàng)業(yè)向畢業(yè)若干年并有一定創(chuàng)業(yè)條件和能力的人轉(zhuǎn)移，同時(shí)將政策支持功能延伸到創(chuàng)業(yè)后期甚至是二次、三次創(chuàng)業(yè)階段，以此提高和鞏固創(chuàng)業(yè)成功率；而且，建立對(duì)創(chuàng)業(yè)失利者的法律援助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助甚至心理?yè)嵛恐贫鹊?，消除?chuàng)業(yè)者的后顧之憂，由此形成與其他的中小企業(yè)扶持政策、法律形成緊密銜接的、完整的、公平的創(chuàng)業(yè)政策、法律支持體系。

篇8

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2013）04（b）-0224-02

近年來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生大幅增長(zhǎng)，而全球經(jīng)濟(jì)下滑，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，社會(huì)創(chuàng)造的就業(yè)崗位明顯減少。這就要求大學(xué)生必須更新就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)就業(yè)到主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的思想轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)業(yè)既是就業(yè)的一條行之有效的途徑，也是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，需要具備基本的創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)能力包括：創(chuàng)業(yè)意識(shí)，創(chuàng)造性和革新能力，把握和創(chuàng)造機(jī)會(huì)的能力，對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)算的能力，一些基本的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和自我創(chuàng)業(yè)的技能[1]。

創(chuàng)業(yè)教育是解決當(dāng)前及今后大學(xué)生就業(yè)、提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有效方法[2]，而創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育是創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高就業(yè)能力是學(xué)校人才培養(yǎng)的方向。在學(xué)科教學(xué)中進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育是高校創(chuàng)業(yè)教育最佳的途徑，離開(kāi)學(xué)科教學(xué)，創(chuàng)業(yè)教育就是空談。只有最大限度地發(fā)揮學(xué)科教學(xué)在創(chuàng)業(yè)教育中的作用，才能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

高等數(shù)學(xué)是高等院校的主要基礎(chǔ)課程之一，傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)學(xué)科教育，忽視了數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)。因此，特別需要在具體的教學(xué)過(guò)程中，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

1 數(shù)學(xué)過(guò)程教學(xué)能夠有效地培養(yǎng)大學(xué)生的邏輯思維和創(chuàng)新意識(shí)

邏輯思維能力和創(chuàng)新能力是創(chuàng)業(yè)型人才必須具備的重要能力。數(shù)學(xué)的實(shí)質(zhì)是一種思維方式，是演繹推理和歸納推理的邏輯思維方式。對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)知識(shí)并不一定是目的，而是通過(guò)學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)掌握邏輯推理和創(chuàng)新方式，進(jìn)而訓(xùn)練和提高自身邏輯思維能力和創(chuàng)新能力。

數(shù)學(xué)教育本質(zhì)上是一種素質(zhì)教育[3]，使學(xué)生不僅知道許多重要的數(shù)學(xué)概念、方法和結(jié)論，而且領(lǐng)會(huì)到數(shù)學(xué)的精神實(shí)質(zhì)和思想方法。然而當(dāng)前有些高等院校提倡所謂的新型教學(xué)模式，數(shù)學(xué)教學(xué)以夠用為目標(biāo)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)基本知識(shí)和基本運(yùn)算能力，忽略數(shù)學(xué)知識(shí)的邏輯性與系統(tǒng)性，大量刪減甚至完全刪除數(shù)學(xué)公式定理推導(dǎo)和證明過(guò)程。

事實(shí)上，數(shù)學(xué)公式、定理的典型推導(dǎo)或證明過(guò)程十分重要，因?yàn)槠渲羞\(yùn)用了獨(dú)特的思想方法、藝術(shù)技巧和邏輯思維方式。因此，在高等數(shù)學(xué)教學(xué)中要加強(qiáng)對(duì)數(shù)學(xué)公式、定理的典型推導(dǎo)和證明過(guò)程的教學(xué)，同時(shí)，介紹數(shù)學(xué)概念定理的背景材料和應(yīng)用案例，實(shí)行“過(guò)程教學(xué)”，使學(xué)生知道數(shù)學(xué)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和解決過(guò)程。例如在導(dǎo)數(shù)的概念教學(xué)中，通過(guò)介紹物理學(xué)中的瞬時(shí)速度和幾何學(xué)中的曲線切線斜率這兩個(gè)實(shí)際問(wèn)題，分別運(yùn)用平均速度近似瞬時(shí)速度，運(yùn)用割線斜率近似切線斜率，進(jìn)而引入極限思想得到瞬時(shí)速度和切線斜率的精確定義，推出導(dǎo)數(shù)的概念，導(dǎo)數(shù)即為平均變化率的極限――瞬時(shí)變化率，反應(yīng)了函數(shù)值隨著自變量的改變而變化的快慢程度。通過(guò)這樣的過(guò)程教學(xué)，能使學(xué)生體會(huì)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題從而解決問(wèn)題的邏輯思維過(guò)程。

2 數(shù)學(xué)建模教學(xué)能夠有效地培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)

“數(shù)學(xué)建模、數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)”等數(shù)學(xué)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，能夠有效地培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用數(shù)學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。所謂數(shù)學(xué)建模就是根據(jù)需要針對(duì)實(shí)際問(wèn)題組建數(shù)學(xué)模型并解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程。

“數(shù)學(xué)建模”活動(dòng)，本身就是一項(xiàng)創(chuàng)造性的思維活動(dòng)。建立數(shù)學(xué)模型，解決實(shí)際問(wèn)題，關(guān)鍵是把實(shí)際問(wèn)題抽象為數(shù)學(xué)問(wèn)題，首先通過(guò)分析、提煉出實(shí)際問(wèn)題的數(shù)學(xué)模型，然后求解數(shù)學(xué)模型，利用數(shù)據(jù)模擬分析驗(yàn)證數(shù)學(xué)模型，并不斷對(duì)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行校正。數(shù)學(xué)建模過(guò)程，不斷地引導(dǎo)學(xué)生用數(shù)學(xué)思維的觀點(diǎn)去觀察、分析和表示各種事物關(guān)系、空間關(guān)系和數(shù)學(xué)信息，從紛繁復(fù)雜的具體問(wèn)題中抽象出合理的數(shù)學(xué)模型，進(jìn)而使用數(shù)學(xué)模型來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題。

組織學(xué)生參加數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽，可以更好的培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)等綜合素質(zhì)。數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽賽題緊密結(jié)合科技和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，吸引學(xué)生關(guān)心、投身國(guó)家的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽可以培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)和實(shí)踐能力。競(jìng)賽問(wèn)題的解決方法沒(méi)有任何限制，學(xué)生必須充分發(fā)揮創(chuàng)造力和想象力才能解決問(wèn)題，數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考的能力。數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽要求三人一隊(duì)，三人分工合作、取長(zhǎng)補(bǔ)短、、相互啟發(fā)、相互學(xué)習(xí)、同舟共濟(jì)，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神和組織協(xié)調(diào)能力。在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，合作具有十分重要的意義，學(xué)會(huì)合作是創(chuàng)業(yè)型人才的必備素質(zhì)。以選拔為主的應(yīng)試教育的導(dǎo)向片面強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，現(xiàn)在的大學(xué)生從小學(xué)、中學(xué)都曾面臨一系列競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)傾向被強(qiáng)化的同時(shí)，團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)被淡化了，而通過(guò)數(shù)學(xué)建模教學(xué)活動(dòng)可以培養(yǎng)這種團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。

3 概率數(shù)學(xué)教學(xué)能夠有效地培養(yǎng)大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

風(fēng)險(xiǎn)，是創(chuàng)業(yè)過(guò)程不可分割的一個(gè)部分。對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)講風(fēng)險(xiǎn)是指從事創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)所面臨的盈利或虧損的可能性和不確定性。創(chuàng)業(yè)決策實(shí)施結(jié)果是成功還是失敗，盈利還是虧損，在事先是無(wú)法準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)的。如果失敗，風(fēng)險(xiǎn)越高，代價(jià)也就越大；如果成功，風(fēng)險(xiǎn)越高，其額外的風(fēng)險(xiǎn)收益也越大。大學(xué)生是否具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，將直接影響創(chuàng)業(yè)的成敗，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是新時(shí)期創(chuàng)業(yè)者所必備的基本意識(shí)觀念。僅靠興趣和激情去創(chuàng)業(yè)，不考慮市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)運(yùn)作的不確定性，很容易造成創(chuàng)業(yè)失敗。

創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提高對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功極為重要。因此，要加強(qiáng)大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，增強(qiáng)大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使大學(xué)生更加積極主動(dòng)地規(guī)避和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)[4]。

概率是對(duì)不確定性事件進(jìn)行描述的最有效的數(shù)學(xué)工具，是對(duì)不確定性事件發(fā)生可能性的一種度量。通過(guò)對(duì)概率論等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)可以有效地培養(yǎng)學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及度量風(fēng)險(xiǎn)的能力。在高等數(shù)學(xué)教學(xué)中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)概率論等有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)理論的教學(xué)，尤其是概率論在金融、投資、競(jìng)標(biāo)、激勵(lì)機(jī)制、存貨決策等有關(guān)企業(yè)管理方面的應(yīng)用。概率論的方法在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析中起著重要的作用，事件可能出現(xiàn)的結(jié)果的概率分布是度量風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)；計(jì)算事件的期望值是在風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下進(jìn)行決策的重要依據(jù)；在事件的期望值比較接近時(shí)，方差可以較好地衡量事件的風(fēng)險(xiǎn)程度。例如學(xué)生可以根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)和歷史經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)計(jì)算期望值來(lái)量化風(fēng)險(xiǎn)，并選擇最優(yōu)創(chuàng)業(yè)方案，進(jìn)而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。

總之，創(chuàng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜而又艱巨的過(guò)程，創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)教育，只有在學(xué)科教學(xué)中才能真正有效地進(jìn)創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，高等數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)能夠有效地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，在一定程度上培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維、創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳圣滔，孫玉秋.加強(qiáng)大學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（12）：177-178.

篇9

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有多重意義:一是增加就業(yè)崗位、緩解就業(yè)壓力，避免人才資源浪費(fèi);二可提高創(chuàng)業(yè)者的實(shí)踐能力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神與創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加社會(huì)財(cái)富;三能拉動(dòng)民間投資、帶動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。然而，對(duì)缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)條件的大學(xué)生而言，創(chuàng)業(yè)之路充滿困難、艱辛和風(fēng)險(xiǎn)，需要政府、學(xué)校和社會(huì)從各方面給予足夠的關(guān)注與扶持，其中創(chuàng)業(yè)扶持政策制定與實(shí)施的好壞，直接影響著能否實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的積極意義，由此決定了創(chuàng)業(yè)扶持政策應(yīng)當(dāng)是綜合性的社會(huì)政策，而不僅僅是經(jīng)濟(jì)政策。所謂社會(huì)政策性質(zhì)的創(chuàng)業(yè)扶持政策，即通過(guò)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，引導(dǎo)和激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)行為，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展，保護(hù)創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)企業(yè)的合法權(quán)利，并最終提升全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、持續(xù)發(fā)展。但是，分析現(xiàn)階段我國(guó)各級(jí)政府出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)扶持政策，多屬于經(jīng)濟(jì)政策性質(zhì)，其政策工具和目標(biāo)相對(duì)簡(jiǎn)單，政策的功能與作用相對(duì)有限，政策效果仍停留于“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的階段。各地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況說(shuō)明，地域文化、人文精神、社會(huì)環(huán)境等因素對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展起到重要作用。從我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況最好的浙江省來(lái)看，有41．8%左右的被調(diào)查學(xué)生身邊有親友在創(chuàng)業(yè)，這在一定程度上給予他們創(chuàng)業(yè)上的方便，引導(dǎo)他們選擇自主創(chuàng)業(yè)。[1]而各媒體報(bào)道的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)生存狀況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，創(chuàng)業(yè)扶持政策更加催生了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想與激情。例如:杭州市2010年底就已全面完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)3年行動(dòng)計(jì)劃，共創(chuàng)辦企業(yè)3414家，帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)1．5萬(wàn)多人，其中年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有5家。另一項(xiàng)對(duì)1710家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查也表明，剛畢業(yè)就開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生占51%，畢業(yè)后工作1年再創(chuàng)業(yè)的占12%，工作了2～4年的占32%，工作5年及以上的占5%。[2]又如:2012年2月，中國(guó)首個(gè)傳媒類孵化器———“傳媒夢(mèng)工場(chǎng)”面向浙江省高校發(fā)起的90后大學(xué)生創(chuàng)業(yè)狀況的調(diào)查反映，被調(diào)查者中超過(guò)90%的在校大學(xué)生想過(guò)自主創(chuàng)業(yè)，有26．67%的在校大學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始從事包括實(shí)體店鋪營(yíng)銷、網(wǎng)店、校園等各種形式的創(chuàng)業(yè)。[3]杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)存活率高于28．6%，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)就業(yè)帶動(dòng)率為1:6．8。[4]而近年來(lái)浙江全省平均創(chuàng)業(yè)率保持在4%左右，遠(yuǎn)高于1%的全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。[5]由此可見(jiàn)，浙江省實(shí)施的創(chuàng)業(yè)扶持政策起到了催生創(chuàng)業(yè)者“溫床”的作用，但仍與政策的預(yù)期有一定距離。

(二)政策存在的問(wèn)題

許多調(diào)查結(jié)果反映，盡管目前政府創(chuàng)業(yè)扶持政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生一定的績(jī)效，但從理論上說(shuō)還有很大差距。主要問(wèn)題如下:

1．“零首付”政策增加創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。各地出臺(tái)“零首付”政策確實(shí)解決了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期的資金缺乏困難，刺激了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激情。如溫州市工商局為減輕大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者初期資金不足和市場(chǎng)目標(biāo)盲目的狀態(tài)，也出臺(tái)“零首付”注冊(cè)登記、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)備案制度;2012年5月到9月間，溫州市“零首付”注冊(cè)公司36家中大部分為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者登記的。但調(diào)查還顯示，成立后處于非正常營(yíng)業(yè)狀態(tài)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)占14．02%，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)注銷量近6%，生存最短的企業(yè)僅維持了不到5個(gè)月。這也證實(shí)資本是創(chuàng)業(yè)的先決條件，忽視創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)和條件而降低創(chuàng)業(yè)的資金準(zhǔn)入門檻實(shí)質(zhì)上會(huì)降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)信譽(yù)度，使創(chuàng)業(yè)成為無(wú)源之水、無(wú)本之末，加大今后的經(jīng)營(yíng)困難，增加失敗的風(fēng)險(xiǎn)，不利于創(chuàng)業(yè)企業(yè)生存和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的良性循環(huán)。

2．政策資源浪費(fèi)嚴(yán)重。目前，“政策優(yōu)勢(shì)”成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大助力，但由于創(chuàng)業(yè)扶持政策常常由各級(jí)政府職能部門分別制定，缺乏政策的介紹、梳理和匯編，加上信息溝通不暢，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者普遍不會(huì)或不懂利用政策扶持優(yōu)惠。同時(shí)，一些創(chuàng)業(yè)政策又抬高扶持政策申請(qǐng)門檻，致使許多創(chuàng)業(yè)者很難享受到政策帶來(lái)的優(yōu)惠，導(dǎo)致政策作用未充分發(fā)揮，政策目的未能實(shí)現(xiàn)，政策資源形同虛設(shè)。如一項(xiàng)調(diào)查顯示，65．66%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)集資獲得的資金，只有11．53%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得了銀行貸款，通過(guò)政府創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投和導(dǎo)師投資獲得創(chuàng)業(yè)資金所占的比例僅分別為2．9%、4．47%和1．32%，結(jié)果是根據(jù)政策規(guī)定而設(shè)置的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)資助資金、科技創(chuàng)業(yè)種子資金資助等因在申請(qǐng)方面有許多設(shè)限，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者只能“望梅止渴”，而扶持資金客觀上大量閑置，政策資源難以產(chǎn)生實(shí)際效益。

3．政策重置導(dǎo)致政策性歧視。一方面，政府在財(cái)政、稅收、金融、培訓(xùn)等方面為已經(jīng)或即將大學(xué)畢業(yè)的新生代浙商的產(chǎn)生與發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境與條件，但非大學(xué)畢業(yè)生的弱小創(chuàng)業(yè)者卻無(wú)權(quán)享受這些政策福利。另一方面，對(duì)于一些地方政府出臺(tái)的一系列扶持中小微企業(yè)的政策，如對(duì)《浙江省地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理操作辦法》，絕大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者不甚了解，而政府在扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)也忽視這些政策亦可適用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。按理說(shuō)，無(wú)論是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)還是非大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，只要屬于中小微企業(yè)，就都應(yīng)當(dāng)有權(quán)享受國(guó)家與地方政府有關(guān)促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的政策扶持，而分割大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)與其他中小微企業(yè)政策適用的做法，不僅直接導(dǎo)致政策實(shí)施效率低下，而且使非大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)處在不平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，由此造成對(duì)非大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的政策性歧視，違背了競(jìng)爭(zhēng)法精神。

4．政策目的與政策受體的主觀需求錯(cuò)位。調(diào)查說(shuō)明，目前各地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿并不強(qiáng)烈，多數(shù)人只是在就業(yè)壓力大的情況下才考慮自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)失敗后的一條退路，若可在“待遇好的工作”和“自主創(chuàng)業(yè)”之間選擇，則前者占了76%。另一項(xiàng)調(diào)查顯示，53．3%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為應(yīng)該在工作之后再創(chuàng)業(yè)，33．3%的創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為可以畢業(yè)后直接創(chuàng)業(yè)，只有13．3%的創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為學(xué)生時(shí)代就應(yīng)該嘗試創(chuàng)業(yè)。[6]可見(jiàn)，絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)目的是出于自身興趣和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，并非解決就業(yè)問(wèn)題那么簡(jiǎn)單與功利。但從政府角度看，創(chuàng)業(yè)扶持政策主要目的是解決當(dāng)前的就業(yè)壓力，顯然政策授體的主觀目的與政策受體的主觀需求發(fā)生較大偏離。換言之，創(chuàng)業(yè)扶持政策并不具備直接催生創(chuàng)業(yè)者的功能。

5．缺乏分擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制與保障體系。一般說(shuō)來(lái)，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)包括物質(zhì)資本風(fēng)險(xiǎn)、人力資本風(fēng)險(xiǎn)、精神資本風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查顯示，70%的受調(diào)查者有過(guò)創(chuàng)業(yè)失敗的經(jīng)歷，其中經(jīng)營(yíng)管理不善的占了57%;資金周轉(zhuǎn)不靈的占28．6%;投資方向錯(cuò)誤的和技術(shù)落后的各占了4．8%。而根據(jù)杭州市工商局2008－2011年6月底注冊(cè)登記的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)和接受調(diào)查的企業(yè)數(shù)統(tǒng)計(jì)，杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存活率高于28．06%。[7]這意味著，即使在我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況最好的地區(qū)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的死亡率也近70%。換言之，大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者最終都不能成功，甚至還要承擔(dān)嚴(yán)重的法律責(zé)任。盡管人們對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不以成敗論英雄，但事實(shí)是那些因響應(yīng)政策號(hào)召激情創(chuàng)業(yè)卻最終失敗的人，往往面臨來(lái)自內(nèi)心的自責(zé)、家庭的指責(zé)、外界的嘲笑，受到經(jīng)濟(jì)上、心理上甚至法律上的多重打擊，其本人及其家庭可能會(huì)因此長(zhǎng)久陷入生存與發(fā)展的危機(jī)之中。但是，目前我國(guó)政策與法律并沒(méi)有關(guān)注到這樣一批創(chuàng)業(yè)失敗者，更沒(méi)有防范創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)失敗者以各種救濟(jì)的制度與措施。過(guò)高的創(chuàng)業(yè)失敗率對(duì)提高創(chuàng)業(yè)率產(chǎn)生副作用，抵消了創(chuàng)業(yè)扶持政策的功效，消減了社會(huì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)事業(yè)的認(rèn)同度，阻礙了大學(xué)生向創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)化，也不利于我國(guó)企業(yè)家人才的產(chǎn)生和儲(chǔ)備。

二、對(duì)現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)扶持政策的反思

(一)合理性問(wèn)題創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)質(zhì)是政府通過(guò)激勵(lì)機(jī)制對(duì)成本、風(fēng)險(xiǎn)以及競(jìng)爭(zhēng)壁壘施加影響，從而增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和促進(jìn)初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展。創(chuàng)業(yè)扶持政策合理與否，直接關(guān)系到能否激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)，改善

創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高初創(chuàng)企業(yè)的存活率，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。所謂創(chuàng)業(yè)扶持政策的合理性，主要是指政府從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的理性預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、引導(dǎo)、扶持和規(guī)范。政策合理性判斷標(biāo)準(zhǔn)可概括為:(1)合義性。即扶持政策的制定與實(shí)施必須合乎社會(huì)理性，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，它包括政策出臺(tái)的必要性和實(shí)施的可行性兩方面。就必要性而言，包含兩方面:一是出臺(tái)政策所要達(dá)到的價(jià)值目標(biāo)本身是否必要，這對(duì)于政策是否合理具有前提意義，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)者的具體需要并非總是必要的，有的需要是扭曲的，有的需要是過(guò)量的，有的需要因相沖突而不能共存或雖相容卻不能兼顧等，政策需要加以選擇。二是政策執(zhí)行作為一種成本付出是否必要。合理的創(chuàng)業(yè)扶持政策應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者價(jià)值目標(biāo)的必要條件，因?yàn)樘幱诂F(xiàn)實(shí)中的創(chuàng)業(yè)者必然思考:創(chuàng)業(yè)后有沒(méi)有條件實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、自己有沒(méi)有條件和能力解決由此引發(fā)的問(wèn)題、有沒(méi)有必要去冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等等。因此，就政策出臺(tái)的可行性而言，外部環(huán)境和創(chuàng)業(yè)者自身主客觀條件是制約創(chuàng)業(yè)者活動(dòng)的外在因素，它與創(chuàng)業(yè)者的需要和利益一樣，同為政策合理性的深層基礎(chǔ)。(2)合利性。即扶持政策的出臺(tái)既要合乎創(chuàng)業(yè)者個(gè)體利益，也要符合社會(huì)整體利益和價(jià)值;既要符合創(chuàng)業(yè)者短期利益，也要考慮其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;既要顧及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者與非大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的利益平衡，也要考慮首次創(chuàng)業(yè)者與再次創(chuàng)業(yè)者利益平衡。如果扶持政策不能兼顧各利益群體的利益訴求，人為造成利益傾斜，政策本身就是無(wú)利甚至有害的。所以，政策福利的分配是否正義、公平，是衡量政策合理性的另一重要尺度，其包括三方面:一是政策的出臺(tái)與實(shí)施是否能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;二是是否有利于社會(huì)穩(wěn)定;三是是否符合社會(huì)(包括創(chuàng)業(yè)者)的承受能力?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)法學(xué)界普遍認(rèn)同的“有限理性假設(shè)”理論，已推導(dǎo)出政府失靈問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)扶持政策是由政府制定的，而政府理性是有限的，那么政府所制定的創(chuàng)業(yè)扶持政策當(dāng)然存在著理性有限問(wèn)題。而以上對(duì)創(chuàng)業(yè)扶持政策存在的問(wèn)題分析也說(shuō)明，目前我國(guó)各級(jí)政府出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)扶持政策的合理性值得商榷:第一，在合義性方面，大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者主要是苦于就業(yè)困難而不得不被動(dòng)選擇創(chuàng)業(yè)，他們中的許多人并不具備創(chuàng)業(yè)能力與條件;將大學(xué)生簡(jiǎn)單推向市場(chǎng)的政策可能解決了創(chuàng)業(yè)者眼前就業(yè)的困難，卻可能引發(fā)不利于創(chuàng)業(yè)者長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題;創(chuàng)業(yè)扶持政策如果主要是出于解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力之目的而鼓動(dòng)成千上萬(wàn)缺乏創(chuàng)業(yè)能力與條件的大學(xué)畢業(yè)生盲目進(jìn)入激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，就無(wú)異于讓他們當(dāng)炮灰，有的政府部門難免有推卸職責(zé)之嫌，易引發(fā)政策的道德風(fēng)險(xiǎn)。第二，在合利性方面，目前各級(jí)政府出臺(tái)的一系列創(chuàng)業(yè)傾向性扶持政策不僅難以兼顧各層次創(chuàng)業(yè)群體的利益訴求，而且過(guò)多的、不當(dāng)?shù)膬A向性扶持不利于同樣弱小的兩大小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)群體間的公平競(jìng)爭(zhēng)，破壞了弱小創(chuàng)業(yè)者之間的利益平衡，進(jìn)而損害公共利益。所以，應(yīng)當(dāng)反思現(xiàn)行扶持政策，出臺(tái)保護(hù)全體弱小創(chuàng)業(yè)群體的具體政策，以糾正市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成的機(jī)會(huì)不公。創(chuàng)業(yè)扶持政策不能成為解決大學(xué)生就業(yè)壓力的一時(shí)之策，政策的關(guān)注點(diǎn)不應(yīng)在創(chuàng)業(yè)率的高低上，而應(yīng)在創(chuàng)業(yè)成功率的高低，以及對(duì)失敗者的救濟(jì)上。只有提高成功率，自主創(chuàng)業(yè)率才會(huì)隨之提高，弱小創(chuàng)業(yè)者才有可能發(fā)展成熟起來(lái)。

(二)必要性問(wèn)題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是民主經(jīng)濟(jì)，“經(jīng)濟(jì)民主所關(guān)心或反映的便是財(cái)富的平等”，[8]“它的政策目標(biāo)是重新分配財(cái)富并使經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)與條件平等化”。[8]“為了平等地對(duì)待所有人，提供真正的平等的機(jī)會(huì)，社會(huì)必須更多地注意那些天賦較低和出生于較不利的社會(huì)地位的人們。”[9]因?yàn)椤霸诰徍筒黄降?、抵消壟斷扭曲以及糾正外部經(jīng)濟(jì)效果方面，政府是必要的?！盵10]所以，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府既是市場(chǎng)監(jiān)管主體，又是市場(chǎng)調(diào)控主體，政府政策既是立法基礎(chǔ)，又是執(zhí)法保證。換言之，政府創(chuàng)業(yè)扶持的必要性在于:在保障就業(yè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面擔(dān)當(dāng)著核心主體的角色，發(fā)揮著市場(chǎng)監(jiān)管、宏觀調(diào)控與引導(dǎo)的作用;創(chuàng)業(yè)扶持政策的基本法理在于糾正市場(chǎng)外在性、市場(chǎng)不完全競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)信息不充分等問(wèn)題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后備力量，由政府對(duì)其進(jìn)行傾斜性保護(hù)、扶持和引導(dǎo)，是在市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)之外政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)主體借助于政策、法律手段對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益的一種平衡和協(xié)調(diào)，追求的是一種基于差別原則的資源分配正義。但是，還須認(rèn)識(shí)到，造成當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例低、成功率小、創(chuàng)業(yè)難的原因是多方面的，既有大學(xué)生自身因素，也有中國(guó)傳統(tǒng)文化與教育的影響，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范等問(wèn)題，創(chuàng)業(yè)扶持政策并不能解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的所有困難，更不可能保證創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)必定成功，完全由政府采取大包大攬和承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的做法，并不利于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展。因此，政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)只能是作為與不作為并舉，即在扶持對(duì)象上，改變目前將創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象主要設(shè)定為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的做法，側(cè)重于對(duì)已有一定工作經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)具有承受能力的人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持;在扶持功能上，應(yīng)將政策扶持功能延伸到創(chuàng)業(yè)后期甚至是二次、三次創(chuàng)業(yè)階段，從激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情向保障創(chuàng)業(yè)成功轉(zhuǎn)變，幫助創(chuàng)業(yè)者完成從“生存”、“發(fā)展”到“強(qiáng)大”和“持久”的跨越。所以，盡管創(chuàng)業(yè)扶持政策的本質(zhì)是刺激大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，但其須具備以下特性:(1)引導(dǎo)性。它不能通過(guò)行政權(quán)威來(lái)強(qiáng)制創(chuàng)業(yè)，而是通過(guò)與創(chuàng)業(yè)者密切聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)方式，引導(dǎo)潛在創(chuàng)業(yè)者自愿去創(chuàng)業(yè)。(2)時(shí)效性。創(chuàng)業(yè)過(guò)程分前期、中期和后期各個(gè)階段，政策不能停留于創(chuàng)業(yè)初期，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時(shí)期創(chuàng)業(yè)者的不同需求而制定不同的扶持措施，從而增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和促進(jìn)弱小企業(yè)產(chǎn)生、成長(zhǎng)、壯大。(3)糾偏性。政府的創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)針對(duì)全體弱小創(chuàng)業(yè)者，通過(guò)改良創(chuàng)業(yè)環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，糾正市場(chǎng)失靈問(wèn)題，建立公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)并有創(chuàng)業(yè)能力的弱小創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策資源之重新配置與優(yōu)化

(一)政府職責(zé)與政策目標(biāo)的重新定位

在我國(guó)，成功的創(chuàng)業(yè)主要是家族型創(chuàng)業(yè)與專業(yè)(技術(shù))型創(chuàng)業(yè)。家族型創(chuàng)業(yè)是建立在家族已有的社會(huì)資源及社會(huì)信譽(yù)基礎(chǔ)之上，家族支持對(duì)創(chuàng)業(yè)成敗有決定性影響，通常這種創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與困難較小，較易獲得成功;專業(yè)(技術(shù))型創(chuàng)業(yè)主要基于自身的能力與條件，其創(chuàng)業(yè)所依賴之資源、關(guān)系、信用有別于家族創(chuàng)業(yè)，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及家族創(chuàng)業(yè)者，而且關(guān)鍵是專業(yè)技術(shù)是否得到社會(huì)認(rèn)同，成功的要點(diǎn)在于能否掌握有限的資源、發(fā)揮其創(chuàng)意與技術(shù)、通過(guò)合理運(yùn)作獲得有效經(jīng)營(yíng)與利潤(rùn)。對(duì)于后者而言，外在資源的協(xié)助會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。而外在資源協(xié)助主要是指政府所提供的各項(xiàng)政策措施與所構(gòu)建的創(chuàng)業(yè)發(fā)展與保障環(huán)境，其中政府政策措施之一，是維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作及其公平性，確保創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不與公共利益相抵觸。如果不屬于以上兩種創(chuàng)業(yè)類型，那么創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)更高?！盁o(wú)資金、無(wú)經(jīng)驗(yàn)、無(wú)人脈”的大學(xué)生，便多屬于家族型創(chuàng)業(yè)與專業(yè)型創(chuàng)業(yè)以外的創(chuàng)業(yè)，其本身存在先天不足，更需要政策、資金的扶持及技術(shù)、信息、管理等咨詢與服務(wù)。盡管創(chuàng)業(yè)扶持政策是整個(gè)創(chuàng)業(yè)支持體系中的重要環(huán)節(jié)，但政府還是應(yīng)當(dāng)秉承“有所為，有所不為”的有限理論和“適度”干預(yù)理論，堅(jiān)持由政府(中央及地方政府)、高校、社會(huì)、創(chuàng)業(yè)者共同構(gòu)建創(chuàng)業(yè)支持體系。政府承擔(dān)的職責(zé)是通過(guò)制定實(shí)施一系列社會(huì)政策和法律規(guī)范，對(duì)高校、創(chuàng)業(yè)者和社會(huì)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，健全創(chuàng)業(yè)管理結(jié)構(gòu)，培育全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，協(xié)調(diào)與化解高校創(chuàng)業(yè)教育中的問(wèn)題，回應(yīng)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)方面的一系列活動(dòng)。其中，應(yīng)當(dāng)建立的創(chuàng)業(yè)扶持政策包括:有利于創(chuàng)業(yè)的教育制度;有利于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)救濟(jì)、救助制度;有利于創(chuàng)業(yè)的法律制度。創(chuàng)業(yè)不僅僅是創(chuàng)造一個(gè)組織，而是人們基于對(duì)自己成就事業(yè)的動(dòng)機(jī)驅(qū)使，經(jīng)由結(jié)合各種資源與條件的挖掘與利用機(jī)會(huì)之動(dòng)機(jī)與能力，進(jìn)而對(duì)任何創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)都具有滿足事業(yè)需要的價(jià)值。而所有創(chuàng)業(yè)者(包括大學(xué)生與非大學(xué)生、家境貧困的大學(xué)生與富二代大學(xué)生)均是新生代企業(yè)家的主要來(lái)源，均是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后續(xù)力量，本質(zhì)上并無(wú)差別。因此，各級(jí)政府應(yīng)重新建立起綜合性創(chuàng)業(yè)扶持政策，從以鼓勵(lì)更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為首要目標(biāo)，轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)弱小創(chuàng)業(yè)者之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，以提升創(chuàng)業(yè)成功率，化解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)心失敗者的生存與重新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)個(gè)體與社會(huì)效益最大化為最終的政策目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育、政策扶持、法律制度引導(dǎo)大學(xué)生與非大學(xué)生兩大創(chuàng)業(yè)群體中的弱小創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)順應(yīng)國(guó)家就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)稅金融目標(biāo)、科技發(fā)展等宏觀調(diào)控政策，對(duì)盲目、有害的創(chuàng)業(yè)冒險(xiǎn)加以規(guī)范與預(yù)防，以此造就一大批具有創(chuàng)新精神、更加遵守競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和經(jīng)濟(jì)倫理、更具正確的利義觀和社會(huì)責(zé)任感的新生代企業(yè)家，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)從低品質(zhì)向高品質(zhì)發(fā)展。

(二)創(chuàng)業(yè)扶持政策體系之重新配置

創(chuàng)業(yè)是個(gè)復(fù)雜的、艱難開(kāi)拓的、持續(xù)的創(chuàng)新動(dòng)態(tài)過(guò)程，是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的并有益于全社會(huì)的創(chuàng)新活動(dòng)，那么由創(chuàng)業(yè)者個(gè)人承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，顯然是不可能也是不公平的，需要由政府、市場(chǎng)、社會(huì)與創(chuàng)業(yè)者共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，故要積極構(gòu)建以政府、社會(huì)和教育機(jī)構(gòu)為主體，“官、民、學(xué)”分工合作的創(chuàng)業(yè)扶持體系。由于創(chuàng)業(yè)有首次創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)甚至連續(xù)創(chuàng)業(yè)和持續(xù)創(chuàng)業(yè)之分，因而根據(jù)國(guó)外創(chuàng)業(yè)政策理論，完整的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)－保障政策系統(tǒng)應(yīng)有6個(gè)子系統(tǒng)組成，即:(1)創(chuàng)業(yè)供給政策;(2)創(chuàng)業(yè)需求政策;(3)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策;(4)創(chuàng)業(yè)資源配置政策;(5)創(chuàng)業(yè)宣講政策;(6)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)政策。[11]顯然，對(duì)社會(huì)而言，創(chuàng)業(yè)實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)工程，要落實(shí)配套方方面面的措施才能夠有所成效。任何一個(gè)子系統(tǒng)的缺失，都對(duì)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。而我國(guó)目前的創(chuàng)業(yè)扶持政策，主要屬于創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，創(chuàng)業(yè)供給政策、創(chuàng)業(yè)宣講政策、創(chuàng)業(yè)資源配置政策不盡完善，創(chuàng)業(yè)需求政策、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)政策基本空白。所以，必須加以優(yōu)化完善。針對(duì)許多地方政府的創(chuàng)業(yè)扶持政策側(cè)重于創(chuàng)業(yè)前期扶持，而對(duì)創(chuàng)業(yè)中期、后期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展關(guān)注不夠的情況，今后的創(chuàng)業(yè)扶持政策應(yīng)當(dāng)是從主要限于大學(xué)畢業(yè)生初期創(chuàng)業(yè)向畢業(yè)若干年并有一定創(chuàng)業(yè)條件和能力的人轉(zhuǎn)移，同時(shí)將政策支持功能延伸到創(chuàng)業(yè)后期甚至是二次、三次創(chuàng)業(yè)階段，以此提高和鞏固創(chuàng)業(yè)成功率;而且，建立對(duì)創(chuàng)業(yè)失利者的法律援助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助甚至心理?yè)嵛恐贫鹊?，消除?chuàng)業(yè)者的后顧之憂，由此形成與其他的中小企業(yè)扶持政策、法律形成緊密銜接的、完整的、公平的創(chuàng)業(yè)政策、法律支持體系。

篇10

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐成功率低的主要原因

大學(xué)生不愿創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)成功率低是多方面原因綜合作用的結(jié)果，概括起來(lái)主要體現(xiàn)為三方面的原因。一是高校創(chuàng)業(yè)教育缺失，大學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)和提升的機(jī)會(huì)；二是整個(gè)社會(huì)、國(guó)家缺乏支持、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策扶持，資金支持和法律保障；三是大學(xué)生自身缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)，創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力不具備。

（一）高校創(chuàng)業(yè)教育缺失，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)虛化目前，大多數(shù)高等院校，為了做好大學(xué)生就業(yè)工作，遵照國(guó)家教育部門的政策規(guī)定，基本上在教學(xué)計(jì)劃中都安排有較為完整的大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課。近幾年，創(chuàng)業(yè)教育課在高校陸續(xù)開(kāi)設(shè)，但目前的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課，由于各方面條件的限制和認(rèn)識(shí)上重視不夠，教學(xué)中，指導(dǎo)老師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)際，教學(xué)形式落后，基本上還是“紙上談兵”為主，偏重于理論知識(shí)的傳授，布置學(xué)生所做就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的規(guī)劃作業(yè)，也只能是理論和形式上讓學(xué)生嘗試一下，而不能深入實(shí)際去實(shí)踐鍛煉，缺乏實(shí)用性和真實(shí)性，缺乏解決問(wèn)題的可操作性，學(xué)生也對(duì)開(kāi)設(shè)這樣的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課興趣不大。[3]因此，目前學(xué)校開(kāi)展的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育對(duì)學(xué)生在真實(shí)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐遇到的問(wèn)題和困難指導(dǎo)作用有限。學(xué)生由于缺乏正確有效的創(chuàng)業(yè)理論和教育方法指導(dǎo)，增大了創(chuàng)業(yè)失敗的可能性。

（二）缺乏資金、技術(shù)、人才支持

1.創(chuàng)業(yè)資金短缺，融資渠道狹窄目前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題是如何解決創(chuàng)業(yè)資金問(wèn)題。由于大學(xué)生企業(yè)創(chuàng)立初期，企業(yè)資金的需求較大，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還未走上正軌，自有資金少、規(guī)模小，少有盈利甚至虧損。現(xiàn)實(shí)中，基本上得不到大型商業(yè)銀行的貸款；創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制尚不健全，能通過(guò)親友資助、商業(yè)貸款、政府政策資助等方式獲得足夠創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金的創(chuàng)業(yè)者寥寥無(wú)幾，而且大多數(shù)獲得的資金數(shù)額有限。資金不足是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中普遍面臨的最大困難之一。據(jù)調(diào)查資料顯示，72%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)是通過(guò)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)集資獲得的資金，只有9.74%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得了銀行貸款，5.19%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得了創(chuàng)投、風(fēng)投，5.19%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受到了政府創(chuàng)業(yè)基金，1.95%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)得到了其他方面資助。[4]融資途徑少，集資數(shù)額小給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資造成了很大局限性。不僅不能保證創(chuàng)業(yè)階段經(jīng)營(yíng)的順利開(kāi)展，也給企業(yè)以后可持續(xù)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困難。許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)常面臨資金“斷血”的危機(jī)，無(wú)法保證創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。

2.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相似，核心技術(shù)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目欠缺許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開(kāi)始時(shí)，尋求簡(jiǎn)單快速創(chuàng)業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇帶有一定的盲目性和趨同性。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，2011年上海大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)扶持的已工商注冊(cè)的321大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)中，信息技術(shù)類企業(yè)約占45％；新材料、生物醫(yī)藥行業(yè)共約占15%；機(jī)械制造類企業(yè)約占12％；服務(wù)咨詢類企業(yè)約占15%；其他行業(yè)（包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保行業(yè)等）約占13%。多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)選擇的項(xiàng)目是軟件開(kāi)發(fā)、購(gòu)物網(wǎng)店和信息服務(wù)咨詢網(wǎng)站等開(kāi)設(shè)難度相對(duì)較低的信息類創(chuàng)業(yè)企業(yè)，比例超過(guò)60%。由于許多這樣企業(yè)和項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)無(wú)特色，沒(méi)有自己的核心技術(shù)和項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，行業(yè)項(xiàng)目相似度高，行業(yè)呈飽和狀態(tài)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，規(guī)模難以發(fā)展，盈利能力差。這些情況，加劇了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)生存的難度，以致停業(yè)、倒閉的數(shù)量增多，市場(chǎng)淘汰率高，存活率低。

3.人才招聘困難，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定人才是一個(gè)企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的原動(dòng)力，擁有一批優(yōu)秀人才，對(duì)于剛剛起步急需拓展成長(zhǎng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言尤為重要?，F(xiàn)實(shí)中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多從事的生物醫(yī)藥、環(huán)保、軟件開(kāi)發(fā)、高科技農(nóng)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等高新技術(shù)行業(yè)，需要大量的專業(yè)和管理人才。但由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)與現(xiàn)有的許多大企業(yè)、成熟企業(yè)相比，企業(yè)規(guī)模較小，創(chuàng)辦時(shí)間不長(zhǎng)，資金緊張，報(bào)酬很低，工作強(qiáng)度大，研究條件差等原因，創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)人才缺乏吸引力，因而在人才招聘上面臨困境，難以吸引到優(yōu)秀的人才，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)也很不穩(wěn)固，留不住人才。往往創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中核心技術(shù)人員的流失，就會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

（三）大學(xué)生自身原因

1.創(chuàng)業(yè)意識(shí)缺乏主動(dòng)，創(chuàng)業(yè)心理準(zhǔn)備不足多數(shù)大學(xué)生畢業(yè)走向社會(huì)時(shí)，并不是把自主創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)的首選，他們首先考慮的是，如何去一家理想的企業(yè)和單位，找到一份自己滿意的工作，部分大學(xué)生甚至將創(chuàng)業(yè)當(dāng)做是尋找工作失敗后的的最后無(wú)奈被動(dòng)選擇。由于有這種想法，導(dǎo)致了許多大學(xué)生并沒(méi)有做好自主創(chuàng)業(yè)心理、思想、軟硬件條件等方面的準(zhǔn)備。當(dāng)真正需要自己創(chuàng)業(yè)時(shí)，形成了創(chuàng)業(yè)意識(shí)消極被動(dòng)，創(chuàng)業(yè)條件缺失，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)創(chuàng)業(yè)的艱苦性心理準(zhǔn)備不足的問(wèn)題，也缺乏創(chuàng)業(yè)激情和主動(dòng)性，以致在創(chuàng)業(yè)中一旦遇到困難和挫折，容易灰心喪氣，產(chǎn)生畏難畏苦情緒，創(chuàng)業(yè)工作往往半途而廢，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

2.創(chuàng)業(yè)技能不足，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏由于創(chuàng)業(yè)本身是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要想創(chuàng)業(yè)真正成功，單憑一時(shí)的熱情是不夠的，創(chuàng)業(yè)者需要具備創(chuàng)業(yè)所需具備的生產(chǎn)組織、企業(yè)管理、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等企業(yè)經(jīng)營(yíng)各方面的專業(yè)知識(shí)和技能，同時(shí)需要具有一定的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。但是目前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者基本上是一畢業(yè)就進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，從課堂直接走向社會(huì)，從未有過(guò)創(chuàng)業(yè)從業(yè)經(jīng)歷和管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)在的大學(xué)教育體系，大學(xué)生在校期間，主要偏重理論知識(shí)學(xué)習(xí)，輕視專業(yè)技能的訓(xùn)練和培養(yǎng)。許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從事的行業(yè)項(xiàng)目也和自己所學(xué)專業(yè)不一致，做不到學(xué)以致用，所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和技能不能滿足創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的需要。這些情況增加了創(chuàng)業(yè)成功的艱難性。

3.扶持政策未充分利用，政策優(yōu)惠享受有限國(guó)家為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，政府各部門對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在企業(yè)開(kāi)辦、土地使用，財(cái)稅金融政策、人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)資金支持等方面制定了一系列的鼓勵(lì)優(yōu)惠政策。但是，在實(shí)際創(chuàng)業(yè)中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，精力往往關(guān)注在創(chuàng)業(yè)的資金、項(xiàng)目、人員、設(shè)備等方面，關(guān)心的是企業(yè)開(kāi)業(yè)，生產(chǎn)周轉(zhuǎn)，商品銷售，財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)等實(shí)際問(wèn)題上。而對(duì)通過(guò)利用國(guó)家優(yōu)惠扶持政策幫助其創(chuàng)業(yè)的軟資源意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)國(guó)家有哪些支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策含糊不清，對(duì)政策缺乏全面的學(xué)習(xí)了解和認(rèn)識(shí)，創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)也不健全，結(jié)果是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策“不知道用、不會(huì)用、用不好”。

4.法律意識(shí)薄弱，受騙損失較多創(chuàng)業(yè)初期，由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者充滿激情，經(jīng)營(yíng)積極性比較高，有闖勁。又急于把企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展起來(lái)。因此，在經(jīng)營(yíng)中和對(duì)方經(jīng)濟(jì)往來(lái)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不高，缺乏法律方面的知識(shí)和商場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)營(yíng)中常常出現(xiàn)貨和款被騙的事件，又由于缺乏經(jīng)驗(yàn)。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題又不知道如何處理，如何保護(hù)自己的權(quán)益。使企業(yè)遭受重大損失，無(wú)法恢復(fù)元?dú)?。以致?chuàng)業(yè)失敗。

二、提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的對(duì)策建議

（一）完善創(chuàng)業(yè)法律體系，樹(shù)立依法創(chuàng)業(yè)思想為保護(hù)創(chuàng)業(yè)者順利創(chuàng)業(yè)，國(guó)家應(yīng)積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律體系的研究和建設(shè)，加快制定和完善如《促進(jìn)就業(yè)法》、《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)法》等法律法規(guī)和政策體系。在全社會(huì)積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)法律教育，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者樹(shù)立依法創(chuàng)業(yè)理念，學(xué)會(huì)通過(guò)法律保護(hù)自己和企業(yè)的權(quán)益，為建立良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境提供有效的法律保障。同時(shí)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)掌握，遇到不法行為侵害時(shí)，學(xué)會(huì)利用法律武器，維護(hù)自身權(quán)益，減少不必要的損失。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備為了提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)的實(shí)用性和針對(duì)性，各類高校應(yīng)積極探索教學(xué)改革和創(chuàng)新教學(xué)模式。為適應(yīng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的需要，要科學(xué)改革教學(xué)培養(yǎng)方案，選請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)老師，教學(xué)中有針對(duì)性加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)所學(xué)知識(shí)和技能講授，通過(guò)課堂案例教學(xué)、實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)等方式，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)激情，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)技能。為學(xué)生畢業(yè)后能順利開(kāi)展創(chuàng)業(yè)做好的思想和理論知識(shí)上的準(zhǔn)備。

（三）提高創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)成功信心大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要具有良好的心理素質(zhì)，做好思想上、心理上的準(zhǔn)備，能冷靜客觀的面對(duì)遇到的問(wèn)題和困難，以積極的心態(tài)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，不氣餒，不放棄，對(duì)創(chuàng)業(yè)事業(yè)樹(shù)立必勝的信心，千方百計(jì)，克服困難，百折不撓，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)。相信具有了這樣堅(jiān)持到底的精神，創(chuàng)業(yè)是一定能夠成功的。

（四）精選創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮核心優(yōu)勢(shì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵是要精選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者選擇行業(yè)項(xiàng)目時(shí)，不能“攀高求新”，應(yīng)結(jié)合自身自己的基礎(chǔ)條件，所學(xué)專業(yè)知識(shí)、具有的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)、對(duì)行業(yè)熟悉情況，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，從業(yè)經(jīng)歷等，進(jìn)行深思熟慮，認(rèn)真研究，選擇自己熟悉有把握的行業(yè)項(xiàng)目做，發(fā)揮自己技術(shù)和經(jīng)營(yíng)中的特有專長(zhǎng)和核心優(yōu)勢(shì)，做到人無(wú)我有、人有我精的創(chuàng)業(yè)策略，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功的可能性。

（五）拓展資金渠道，建立創(chuàng)業(yè)互助基金大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，需要解決創(chuàng)業(yè)資金短缺的“瓶頸”問(wèn)題，應(yīng)拓展籌集資金的渠道保證企業(yè)發(fā)展的“血液循環(huán)”。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者可以積極通過(guò)父母、親友，同學(xué)、導(dǎo)師、合作伙伴、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，政府創(chuàng)業(yè)基金，小貸公司，商業(yè)銀行貸款等渠道籌集資金。此外，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)間應(yīng)積極建立創(chuàng)業(yè)互助聯(lián)盟組織，在人才、資金等方面實(shí)現(xiàn)互助合作。爭(zhēng)取成立創(chuàng)業(yè)企業(yè)互助基金，積極鼓勵(lì)社會(huì)組織設(shè)立“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金”、“天使基金”、“雛鷹基金”等資助項(xiàng)目。當(dāng)成員企業(yè)遇到資金困難時(shí)，能通過(guò)申請(qǐng)互助基金及時(shí)解決問(wèn)題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)注意加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和籌劃，提高資金使用效率。