導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇土地工程管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

前言：土地整理項目作為一項能夠設(shè)計到各個方面的系統(tǒng)性工程，為我國的土地資源利用和生態(tài)環(huán)境都起到了很好的促進(jìn)作用，也是實現(xiàn)農(nóng)村耕地總量動態(tài)平衡的一個立足點。筆者從事相關(guān)工作，對此有著較為深刻的認(rèn)識，就土地整理與建后工程管理，談?wù)勛陨硪恍┛捶ǎ郧笕〉脪伌u引玉之效果。

一、我國土地管理的問題及土地整理的重要意義

隨著我國人口不斷增加、經(jīng)濟(jì)快速增長，城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，人地矛盾愈來愈尖銳。目前我國每年的建設(shè)用地在逐年增加，耕地面積在逐步下降，而中國的人口卻以每年近 1000 到 1200萬人的速度在增長，人均耕地只相當(dāng)于世界人均的 43%。在這種嚴(yán)峻的形勢下，中國采取了“最嚴(yán)格的土地管理制度”，土地資源的占用受到了嚴(yán)格的控制。為實現(xiàn)有限國土資源可持續(xù)利用的目標(biāo)，一般有兩種方式：

1、開墾宜農(nóng)荒地，直接增加土地面積；

2、開展土地整理，利用現(xiàn)有存量土地，通過提高土地利用率，改變用地結(jié)構(gòu)而騰出土地。

第一，長期以來，我國土地利用十分粗放，浪費嚴(yán)重，通過土地整理增加土地資源的潛力很大。土地整理作為落實我國基本國策、確保我國糧食安全、實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡戰(zhàn)略、解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的土地供求矛盾、協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境和自然資源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間關(guān)系的主要手段，已在我國各地蓬勃開展起來。

第二，城市土地整理手段作為土地整理的一個重要方面，在全國各地得到了廣泛的運用。

但由于一方面，城市土地整理還是新生事物，人們對其理論認(rèn)識的深度不夠；另一方面，人們的風(fēng)險意識普遍不強(qiáng)，還沒有充分意識到城市土地整理過程中各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險及其帶來的損失，更沒有形成一套完善的風(fēng)險管理體系，致使在實際中城市土地整理的風(fēng)險不斷發(fā)生，既影響了城市土地整理收益的實現(xiàn)，也阻礙了城市土地整理事業(yè)的發(fā)展。

因此，為保證我國的城市土地整理事業(yè)的順利發(fā)展，防范風(fēng)險的發(fā)生，迫切需要對城市土地整理模式進(jìn)行全方面的研究。正是基于上述理論和現(xiàn)實的需要，探尋城市土地整理中可能出現(xiàn)的各種影響整理項目順利實施、影響預(yù)期收益實現(xiàn)的各種風(fēng)險因素，對這些風(fēng)險因素的種類、特性、風(fēng)險發(fā)生機(jī)率以及風(fēng)險損失等方面加以分析研究，構(gòu)建恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險分析模型來評估城市土地整理風(fēng)險，并針對分析評估結(jié)果采取相應(yīng)的風(fēng)險管理措施，為城市土地整理的順利開展提供理論上和實踐上的借鑒意義，將顯得十分重要。

二、土地整理建后工程管理存在問題及解決建議

土地整理作為促進(jìn)土地資源重新配置、增加土地利用效益和提高土地供給能力的重要途徑，對促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用發(fā)揮了重要作用，隨著土地整理事業(yè)的發(fā)展，人們對土地整理的作用和意義的認(rèn)識也不斷深入?，F(xiàn)階段，土地整理項目對項目前可行性研究、施工過程中的生態(tài)效益問題和項目后效益評價問題研究較多，而對土地開發(fā)整理工程建設(shè)與實施方面卻缺乏重視，從而使建后工程管理環(huán)節(jié)普遍薄弱， 影響了土地開發(fā)整理綜合效益的發(fā)揮。

1、根據(jù)實際調(diào)查分析，目前土地開發(fā)整理項目工程后期管護(hù)主體基本上是國土資源管理部門或項目承擔(dān)單位委托的當(dāng)?shù)卣?。工程后期管護(hù)落實情況是土地開發(fā)整理項目竣工驗收的一項重要內(nèi)容， 要求項目竣工驗收時項目承擔(dān)單位制定項目工程后期管護(hù)方案，并提交有關(guān)協(xié)議以及相關(guān)設(shè)備移交證明等材料，但項目驗收后各種后期管護(hù)的方案、措施的落實、執(zhí)行情況卻不盡如人意。 .

2、目前，各地普遍存在“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象，驗收時制定的各種方案、措施沒有很好的落實，造成部分工程被破壞、設(shè)施丟失、工程閑置。由于工程后期管護(hù)的問題，導(dǎo)致工程設(shè)施丟失、損毀，直接影響土地開發(fā)整理項目整體效益的發(fā)揮， 失去了土地整理應(yīng)

有的意義。

3、我國土地整理建后工程管理基本由國家、政府專業(yè)部門負(fù)責(zé)管護(hù)與運行。這種產(chǎn)權(quán)類型單一、權(quán)能模糊的管理體制，往往造成除新增耕地外的工程設(shè)施出現(xiàn)所有者缺位、經(jīng)營權(quán)模糊、工程有人建無人管、年久失修、運行效率低下等問題，難以支撐土地整理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4、土地整理建后工程管理中還存在如工程產(chǎn)權(quán)主體不明確、管理體制不順、運行機(jī)制不活、管理體制和市場經(jīng)濟(jì)原則相背離、建后管護(hù)經(jīng)費缺乏、工程后期管護(hù)的制度沒有有效建立等問題，而后期管護(hù)資金的籌集與落實是實現(xiàn)有效管理的關(guān)鍵。土地整理項目完成后，按照現(xiàn)行的管理程序，一般移交給當(dāng)?shù)卣M(jìn)行后期管護(hù)。由于后期管護(hù)是個長期的過程，資金的籌集也需要一個過程，因此當(dāng)?shù)卣仨氃O(shè)立專門賬戶管理土地整理的后期管護(hù)資金。建議：建立土地整理后評價制度，能檢查土地整理投資的宏觀目標(biāo)實現(xiàn)程度和資源配置的優(yōu)化度， 不斷調(diào)整土地整理決策和政策機(jī)制， 提高土地整理投資項目的整體效益和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率，保證土地整理工作的持續(xù)發(fā)展。通過后評價不僅可以總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)，提高項目決策的科學(xué)水平和工程實施管理水平，更能促進(jìn)對項目的后期管理和維護(hù)。

三、土地整理建后工程管理的新模式

1、項目實施后所產(chǎn)生的社會效益是巨大的，生態(tài)效益是明顯的，經(jīng)濟(jì)效益是顯著的，達(dá)到社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，才符合土地整理的目標(biāo)?！鞍凑照l投資誰受益”的原則，國家投資土地整理事業(yè)，即使是公益投資，名義上也享有投資后的收益權(quán)，這部分收益應(yīng)該還之于民，調(diào)動民眾的積極性，最合理的方式由街道或村一級的單位代為實現(xiàn)這部分的收益權(quán)，并規(guī)定其投向土地整理建后工程的管護(hù)費用。由土地管理部門協(xié)助監(jiān)督這部分收益的收取、管理與使用。

2、提供制度激勵，健全管理體制，強(qiáng)化工程管理，吸引私人、私人聯(lián)合體和民間團(tuán)體加入到土地整理建后工程管理中去，并有一系列制度來保障這些人或團(tuán)體的權(quán)益。具體可采取承包、拍賣、股份合作等方式來進(jìn)行。項目竣工后，國土資源管理部門應(yīng)將項目的工程設(shè)施移交給項目的管護(hù)主體，并簽訂移交協(xié)議，制定養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，由管護(hù)主體將工程設(shè)施管護(hù)落實到個人，同時向國土資源部門提交管護(hù)方案、管護(hù)預(yù)算及管護(hù)協(xié)議等材料。

3、具體使用管理模式，可以采取承包與拍賣相結(jié)合的方式，建立工程設(shè)施有償使用制度。這樣不僅解決了工程設(shè)施的管護(hù)，又保證了工程管護(hù)的資金問題，從而保證土地整理建后工程的可持續(xù)運行和使用。

結(jié)束語：綜上所述，土地整理和后續(xù)管理工作不僅提升了區(qū)域發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)，還關(guān)系到城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的利益保障和長治久安的問題，國家和相關(guān)部門只有加強(qiáng)土地整理和建后工程管理的深入研究，才能更好的讓土地整理工作得到行之有效的發(fā)揮。國家和相關(guān)部門應(yīng)共勉之。

參考文獻(xiàn)：

篇2

土地開發(fā)整理過程涉及到很多方面的知識，是將工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)法律和行政管理綜合在一起的項目[1]。土地開發(fā)整理項目的實施，是為了實現(xiàn)土地整理目標(biāo)，能夠使土地開發(fā)整理的手續(xù)和流程更加規(guī)范，是實現(xiàn)土地資源可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

一、土地整理項目實施的背景

（一）人均土地占有量少

隨著社會的發(fā)展，我國土地耕地可用面積在逐年減少，而且減少的速度越來越快。土地資源非常緊張，但是我國可供開墾的荒蕪之地數(shù)量有限，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件和科學(xué)技術(shù)不夠發(fā)達(dá)的情況下，土地開墾的難度加大。開墾的時候要注意保護(hù)環(huán)境，這就使得真正能夠開墾的荒地面積更加少了。隨著我國人口的不斷增加，人地關(guān)系越來越緊張，農(nóng)村可有耕地面積減少，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和我國現(xiàn)代化發(fā)展相違背。保護(hù)土地，就是在保護(hù)我國人民的糧食。所以，為了我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、為了我國建設(shè)生態(tài)社會，必須解決農(nóng)村耕地和社會發(fā)展之間的矛盾。

（二）土地整理建后工程管理研究的重要性和必要性

20世紀(jì)末，我國開始實施土地整理建后工程，目的是為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提上來，為社會主義建設(shè)提供強(qiáng)大的資本。最近這幾年，土地整理項目中開墾的荒地，經(jīng)過國家檢驗合格的已經(jīng)開始投入使用，有效地增加了耕地面積，是我國糧食產(chǎn)量增加的保障。土地整理建后工程管理給國家?guī)斫?jīng)濟(jì)效益的同時，對建設(shè)社會主義生態(tài)文明社會有促進(jìn)作用，土地整理建后工程管理是造福人民，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，百利而無一害，應(yīng)該要落實到實際。所以，土地整理建后工程管理，對我國社會主義發(fā)展有巨大影響，要非常重視。

二、研究區(qū)土地開發(fā)整理現(xiàn)狀及存在的問題

我國地大物博，南北差異大，在進(jìn)行土地開發(fā)整理時，涉及到的方面可能略有不同。本文主要是對北方的土地整理工程進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)其中存在以下兩個方面的問題：

（一）土地開發(fā)整理現(xiàn)狀

土地整理工程實施的這幾年，在各方面都取得了不錯的成績和效果，各地根據(jù)本地區(qū)的實際情況，摸索建立了相應(yīng)的土地整理項目的管理模式。土地開墾整理項目對解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境起到了一定促進(jìn)作用。土地開發(fā)整理、植樹造林等綠化項目的實施，增加了我國森林綠化覆蓋面積，在技術(shù)人員的指導(dǎo)下，將廢棄的坡地整理成了梯田，增加了土地耕地面積，實現(xiàn)農(nóng)村糧食增收，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村土地的合理利用率從土地開發(fā)整理前的82%增加到現(xiàn)在的90%，耕地面積增加的同時，土地質(zhì)量也有所提高。土地整理項目的實施增加了土壤活土層的深度，，土壤內(nèi)營養(yǎng)物質(zhì)增加，對糧食增收有重要意義。調(diào)查顯示，我國以前土地土層深度只有30cm，實施土地開發(fā)整理項目后的土層厚度超過50cm，土地整理項目實施時，對原有的土地結(jié)構(gòu)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使得土地結(jié)構(gòu)更加合理，同時為土地配備了水利設(shè)施，保證了糧食質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民奔向更高級的小康社會。從目前土地整理的效益來看，大約5年時間項目就能開始盈利。

（二）土地開發(fā)整理存在的問題

土地整理項目的管理是整個項目中重要的環(huán)節(jié)。土地整理項目的管理應(yīng)該由當(dāng)?shù)卣蛘唔椖砍薪▎挝回?fù)責(zé)，但實際情況是土地整理項目檢查驗收后，后期的管理養(yǎng)護(hù)方案不夠完善，或者方案的落實程度不高。這并不是個別情況，而是我國各地土地整理項目中的通病，沒有對項目進(jìn)行該有的養(yǎng)護(hù)，工程遭到嚴(yán)重的破壞。道路的破壞最為嚴(yán)重，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民為了耕地方便，大多數(shù)人都買了農(nóng)用機(jī)車，道路使用頻率增加，負(fù)重增大，多處出現(xiàn)坍塌，或者路面坑洼；梯田旁土渠內(nèi)農(nóng)作物秸稈堆積，土渠無法發(fā)揮作用。土地整理項目缺少后期管理與養(yǎng)護(hù)，是導(dǎo)致以上問題出現(xiàn)的主要原因，使得土地整理項目失去了最初的意義。

三、土地整理建后工程管理中存在的問題

國家和集體擁有土地整理建后工程管理的，而將項目的管路與養(yǎng)護(hù)交給相關(guān)部門和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，這種將產(chǎn)權(quán)和管護(hù)分開的方式導(dǎo)致權(quán)能不明確，經(jīng)常發(fā)生經(jīng)營管理權(quán)模糊、常年無人管理養(yǎng)護(hù)、項目的工作運行效率低下等眾多問題。對土地整理發(fā)展有嚴(yán)重不良影響。我國土地整理項目管理中經(jīng)常出現(xiàn)以下幾個問題：

（一）工程產(chǎn)權(quán)主體存在問題

改革開放以來，我國農(nóng)村實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度，集體經(jīng)濟(jì)組織形同虛設(shè)，集體組織缺少管理者。作為我國基層國有資產(chǎn)的代表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門因為種種原因，不可能真正成為機(jī)體組織財產(chǎn)的所有者。工程項目的產(chǎn)權(quán)責(zé)任人不確定。

（二）管理和運營體制存在問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既是土地整理建后工程項目的管理者，同時又是養(yǎng)護(hù)者。這種模式具有很高的專業(yè)程度，對國家資金有很好的保護(hù)作用。但是，兩種身份交織在一起，不利于相應(yīng)職能的執(zhí)行，再者，缺少相應(yīng)的監(jiān)督管理部門，不利于土地整理建后工程管理的良好運行。

（三）工程管理方法沒有結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)

我國土地整理建后管理是政府管理和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同管理的模式，這種模式制定的時間久遠(yuǎn)，與市場經(jīng)濟(jì)體制相違背，與目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向不符，工程管理體制出現(xiàn)了較多的問題。

四、土地整理建后工程創(chuàng)新管理

（一）新增耕地部分

新開發(fā)的土地，能夠創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，建議不要將這部分土地分發(fā)給農(nóng)民。耕地對于農(nóng)民只是種莊稼的容器，他們不考慮土地的價值，會浪費土地資源。可以將這些新增土地，以村為單位進(jìn)行集體管理，設(shè)置專門的負(fù)責(zé)人，獲得的經(jīng)濟(jì)效益由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行管理和分配；可以通過招商標(biāo)的形式，決定新增土地花落誰家，這也是實現(xiàn)新增土地效益最大化的方法。

（二）農(nóng)田水利工程

我國農(nóng)田水利工程是由國家出資建立的，群眾使用時不需要繳納費用，經(jīng)常使用卻從沒想過維護(hù)。想要水利工程發(fā)揮最大作用，就要明確使用權(quán)?？梢宰屶l(xiāng)村集體組織進(jìn)行管理，群眾使用時需要繳納一定的費用，使他們形成水資源也是商品的意識。這樣做既是回收水利工程投資的方法，又是實現(xiàn)水利工程管理的重要舉措。

（三）道路和防護(hù)林工程后續(xù)管理

防護(hù)林遭到破壞是因為沒有出臺具體的管理制度。大量事實表明，只有和自身利益掛鉤時，人們才能肩負(fù)起自己的職責(zé)，所以，村委會可以將園林保護(hù)具體到每家每戶，如果其管轄區(qū)內(nèi)的園林遭到破壞，要進(jìn)行資金處罰。處罰獲得的收入，用來維護(hù)道路和園林。農(nóng)戶為了不讓自身經(jīng)濟(jì)受到損失，肯定會盡職盡責(zé)的保護(hù)園林。

結(jié)語

土地整理工程是造福人民的項目，和人們的經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān)。土地整理工程對促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距、建設(shè)社會主義生態(tài)文明社會有重要作用，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。因此，必須加強(qiáng)對土地整理工程項目的管理，爭取早日實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

參考文獻(xiàn)

篇3

我國是一個發(fā)展中國家，就土地整治項目工程管理方面，與西方發(fā)達(dá)國家仍然有一定的差距，這勢必要引起政府和有關(guān)部門的高度重視。

一、土地整治項目工程管理中存在的主要問題

（一）項目前期工作不充分

1、土地整治工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)體系不完善 現(xiàn)階段，土地整治工程所遵循的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是2000年頒布的一項制度，即《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》，年代久遠(yuǎn)的政策標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)下時代的需求，而且這項政策標(biāo)準(zhǔn)很顯然缺乏對各個地區(qū)實際情況的考量，如果全國范疇內(nèi)的項目均按照這項標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行的話，缺乏一定的科學(xué)性和合理性。

2、專家論證會流與形式 土地整治項目在設(shè)立之前都會有交通、水、林、農(nóng)等方面的專家進(jìn)行把關(guān)，其目的就是確定項目的可操作性，并提出具體建議，但是由于各種各樣的原因，這種論證的形式并沒有起到預(yù)期的作用。

3、片面追求項目資金 根據(jù)國土資源部的相關(guān)要求，申報單位應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和需求來進(jìn)行申報，但是在實際的操作過程中，大多數(shù)申報單位過分看重項目資金，而忽略的技術(shù)原則，這就造成了胡亂增加資金，增加開銷的惡劣現(xiàn)象。

4、項目評估不規(guī)范 首先，隨著科技的不斷發(fā)展和時代的不斷進(jìn)步，原有的評估指標(biāo)存在一定的滯后性，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)下的發(fā)展需求，急需做出調(diào)整和改變。其次，不規(guī)范的評估操作流程，甚至?xí)霈F(xiàn)部分地區(qū)連項目的評估操作流程的細(xì)則都沒有的情況。然后，不健全的評估機(jī)構(gòu)，部分地區(qū)不僅沒有建立健全評估機(jī)構(gòu)，甚至都沒有相關(guān)的評審制度。

5、項目申報時間長、程序多 土地整治項目從開始申報到開始動工，前前后后至少需要一年以上的時間，在這么長的時間內(nèi)，物價、政策等等都有可能發(fā)生變化，這在一定程度上會影響后期的施工進(jìn)度和質(zhì)量，甚至能否按照既定計劃進(jìn)行動工都是個未知數(shù)。

6、規(guī)劃設(shè)計報告內(nèi)容不科學(xué)、不客觀 規(guī)劃設(shè)計報告中涉及到的內(nèi)容是至關(guān)重要的，但是在當(dāng)下環(huán)境中，多數(shù)是語焉不詳，交代不清，針對一些專業(yè)的問題，例如有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，缺乏詳細(xì)的論述和透徹的研究分析，這種不理性的規(guī)劃設(shè)計報告實際上是不具備可實施性的。

（二）土地整治項目實施過程中缺乏科學(xué)性

在進(jìn)行土地整治項目工程管理的過程中，缺乏對其意義和目的的充分認(rèn)知，存在較大的功利性，即便是確定進(jìn)行土地整治之后，地方基層組織和政府缺乏對其可行性的論證和研究。在實施過程中，缺乏一定的規(guī)范性管理，如果不能保證管理手段和依據(jù)的規(guī)范性，那么其數(shù)量和質(zhì)量就難以保障，隨著而來的就是偷工減料、投機(jī)取巧等惡性事件的發(fā)生。

（三）土地整治項目專業(yè)技術(shù)人員水平不高

在現(xiàn)階段，從事土地整治項目工程管理的人員，其基本的業(yè)務(wù)和技能尚不熟練，實際上這項崗位并不是人人都能夠勝任的，這需要懂得水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地等相關(guān)知識的專業(yè)人才，才能夠保障土地整治項目順利進(jìn)行下去，但是現(xiàn)在專業(yè)的技術(shù)隊伍尚未建立起來。

（四）土地整治項目資金管理規(guī)范性較差

這是由于國家有關(guān)部門和地方政府的把控力度不夠，在監(jiān)督管理辦法和項目資金撥付上，其規(guī)章制度沒有及時的制定完善起來，導(dǎo)致“斷層”現(xiàn)象頻繁的出現(xiàn)在資金的使用過程中。

二、加強(qiáng)對土地整治項目工程管理的建議

1、強(qiáng)化項目決策的民主性、科學(xué)性 在土地整治項目工程管理的過程中，項目決策貫穿始終，因此，項目決策必須要高度重視起來，尤其是涉及到項目評估、可行性分析、項目選定等前期準(zhǔn)備工作。在項目實施的過程中，要堅持嚴(yán)格、科學(xué)、民主的決策，利用各種先進(jìn)的管理辦法，以參與式發(fā)展理論為主要導(dǎo)向。

2、強(qiáng)化項目檢測評價體系建設(shè)和執(zhí)行 科學(xué)而嚴(yán)密的檢測評價是土地整治項目中非常重要的環(huán)節(jié)。項目實施檢測包括對社會影響、財務(wù)進(jìn)度、工程進(jìn)度、采購進(jìn)度的檢測；其他必要檢測包括對安全、水資源、土壤、環(huán)境的檢測。因此，建立監(jiān)測點，增加工作人員實地檢查的頻次，定期進(jìn)行項目進(jìn)度報告，項目的完成情況、項目的經(jīng)濟(jì)效益情況，項目的財務(wù)情況，項目的投入產(chǎn)出情況都要客觀的反映，如實的記錄。

3、強(qiáng)化項目建設(shè)的公開性 在土地整治項目實施的過程中，要按照公開的采購程序和招標(biāo)程度來確定勞務(wù)、物資和建設(shè)工程。采購內(nèi)容可以分為咨詢服務(wù)采購、土建工程采購和貨物采購；采購方法可以分為非招標(biāo)采購和招標(biāo)采購。只有將項目建設(shè)的公開性不斷的強(qiáng)化，才能夠確保合理有效的使用項目資金。

4、強(qiáng)化項目資金“報審批用”的管理 項目資金在使用上并不是無償?shù)?，在確保一定的收入和經(jīng)濟(jì)效益的同時，盡可能的節(jié)約開支，防范風(fēng)險?；谶@種情況，專業(yè)的資金管理部門就急需建立起來，嚴(yán)格遵守相關(guān)的“報審批用”的流程和制度，確保?？顚Ｓ?。除此之外，財務(wù)的手續(xù)和流程也要加強(qiáng)規(guī)范，確保項目資金預(yù)算管理制度能夠有效地貫徹落實，項目資金的使用情況和運作情況應(yīng)該如實上報，接受上級部分的正常檢查和監(jiān)督。5、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè) 在土地管理部門和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，成立土地整治組織機(jī)構(gòu)部門，其部門組長、副組長以及成員的任命必須有明確的規(guī)定和職責(zé)。除此之外，技術(shù)開發(fā)小組的建設(shè)與發(fā)展也是十分必要的，可以從地方電力局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、交通局、林業(yè)局、水利局、國土局各抽調(diào)1名人員即可，這些術(shù)業(yè)有專攻的技術(shù)人員為土地整治項目工程管理提供了技術(shù)支撐。

結(jié)語

土地整治在我國是一項任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)，這需要社會、政府、施工單位等多方努力，嚴(yán)格按照相關(guān)制度來進(jìn)行，各級政府和有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督，相信只要互相督促，通力合作，我國土地整治項目工程管理中的問題會逐一解決的。

篇4

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，我國的房地產(chǎn)開發(fā)項目也變得越來越多。同時，大量的案例也表明，科學(xué)的房地產(chǎn)工程管理工作可以在很大程度上提升房地產(chǎn)項目的投資效益，保證房地產(chǎn)施工的質(zhì)量，并保障了人民的生命財產(chǎn)安全，也對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的推動作用，而房地產(chǎn)工程管理不力則會造成房地產(chǎn)工程項目投資規(guī)模的增加，并且無法有效控制施工過程中的偷工減料、操作違規(guī)等情況，不僅對房地產(chǎn)投資方的利益造成了嚴(yán)重?fù)p害，也不利于維護(hù)人民的利益，不利于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

1、影響房地產(chǎn)企業(yè)工程質(zhì)量的原因

房地產(chǎn)行業(yè)可謂是助長我國GDP指數(shù)的最大的力量。所以在我國各地都在進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)項目的施工建設(shè)。飛速增長的項目數(shù)量讓現(xiàn)有的工程監(jiān)理人員完全忙不過來，這就造成了很多監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員為了可以拿到更多的項目，就采用在每個項目上同時上報同一批名單。倘若這些項目真的中標(biāo)，那么就很可能出現(xiàn)很多項目上只是寫上監(jiān)理人員的名字，但是監(jiān)理人員完全不在工地上進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作。

首先，不同的監(jiān)理人員的技術(shù)水平也不盡相同，這就導(dǎo)致工程質(zhì)量的控制難度更大。例如在工程設(shè)計方面，部分設(shè)計人員設(shè)計草率，設(shè)計圖紙?zhí)^粗糙，細(xì)節(jié)詳圖或者剖面圖不夠詳細(xì)，并且建筑外形與內(nèi)部結(jié)構(gòu)之間互相矛盾，尺寸也混亂不清，很多細(xì)節(jié)方面處理錯誤，并且作為技術(shù)人員，并沒有及時去工地查找問題并及時解決，而且施工質(zhì)量和圖紙質(zhì)量的把關(guān)失效，因為掩蓋了很多問題，所以工程就存在了質(zhì)量隱患。

其次，直接參與工程建設(shè)的建筑隊伍方面，部分建筑隊伍的專業(yè)素質(zhì)不高，相關(guān)的技術(shù)水準(zhǔn)落后，無法深入了解設(shè)計圖紙的內(nèi)容，沒有足夠的責(zé)任心。很多房地產(chǎn)企業(yè)再進(jìn)行日常經(jīng)營的時候，過度注重房地產(chǎn)項目的開發(fā)，卻忽略了房地產(chǎn)開發(fā)項目的管理，只看重短期利益，卻沒有注意到長期投資所能帶來的利益回報。

最后，房地產(chǎn)的工程建設(shè)因為太過復(fù)雜，所以無法形成類似商品或者工業(yè)制品的產(chǎn)品生產(chǎn)和控制相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)流水線，此外由于不同人的經(jīng)驗和感官之間存在差異，所以對于質(zhì)量檢測的控制也不盡相同，沒有一個恒定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)的工程項目建設(shè)完工之后，無法通過常用的對產(chǎn)品進(jìn)行拆卸來檢驗內(nèi)部構(gòu)造質(zhì)量是否存在問題的方式來進(jìn)行房地產(chǎn)工程項目質(zhì)量的檢測，所以房地產(chǎn)項目的部分檢測環(huán)節(jié)很可能做得不夠到位。

2、提高房地產(chǎn)工程管理的有效途徑

2.1強(qiáng)化房地產(chǎn)工程管理意識

提高房地產(chǎn)工程管理效率的根本措施，就是提高工程的管理意識。房地產(chǎn)工程企業(yè)要想在建筑行業(yè)市場中站穩(wěn)腳步，就必須正確認(rèn)識工程管理的重要性，提高企業(yè)職工的施工管理意識，推動企業(yè)的自身發(fā)展；開展職工強(qiáng)化培訓(xùn)工作，通過普及現(xiàn)代化管理知識，從而提高企業(yè)人員的管理意識以及管理工作的重視。房地產(chǎn)工程企業(yè)還應(yīng)大力宣傳工程管理工作，提高建筑企業(yè)工程項目的管理水平，為管理制度能夠更好的實施創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部工作環(huán)境。

2.2不斷深化對房地產(chǎn)合同及檔案的管理

合同及檔案在房地產(chǎn)工程建設(shè)中占據(jù)著非常大的作用，它是工程項目進(jìn)展?fàn)顩r的具體表現(xiàn)，也是房地產(chǎn)工程順利進(jìn)行的重要依據(jù)。對于房地產(chǎn)建設(shè)企業(yè)來說，做好檔案以及合同的管理，需要對合同進(jìn)行細(xì)致的分類并且進(jìn)行核算和統(tǒng)計，對于每一個合同都要保管妥當(dāng)，明確每一筆賬目，以免后來發(fā)生不必要的糾紛。對于合同檔案的管理需要有責(zé)任心和細(xì)致的人來進(jìn)行，適當(dāng)?shù)目梢詫Ψ康禺a(chǎn)工程的進(jìn)度做登記，可以為以后的工序提供必要的憑證，房地產(chǎn)公司對于這些材料都應(yīng)定期檢查，進(jìn)行核查，保證記錄的真實完整性。

2.3提高企業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)項目質(zhì)量管理

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要通過加強(qiáng)項目質(zhì)量管理來保證工程項目管理質(zhì)量，諸如人員、材料、機(jī)械、施工方法、環(huán)境等對建筑房地產(chǎn)工程質(zhì)量都有很大的影響。因而質(zhì)量管理包含了較多的內(nèi)容，需要對多個學(xué)科，對項內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，如學(xué)習(xí)工程的新材料和新工藝等。而房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展也要求企業(yè)人員具有較高的文化水平、技術(shù)能力和道德素質(zhì)等綜合能力。從而進(jìn)一步實現(xiàn)對項目質(zhì)量的控制。提高企業(yè)的競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，使項目的管理更加成功。

2.4成本預(yù)測

根據(jù)市場物價信息，以及同類建設(shè)所反映的成本情況，選擇成本低，效益好的最佳方案。而作為一個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，所追求的是如何用最小的成本，來獲得最大的價值。價值工程中有兩個辦法解決，一是成本不變而價值增大，例如，在一棟房屋的開發(fā)上，假設(shè)原計劃全為住宅，然而通過市場分析，該處具有商業(yè)潛力，那么適當(dāng)?shù)販p少一些住宅而變成一部分門店，這就增大了它的價值，又如在土地的使用上，原計劃該地建成多層，容積率為1.5，而通過市場調(diào)查，該區(qū)域高層或小高層寫字樓是個賣點，那么適當(dāng)修建高層將容積率提高到2.0，那么相對該土地而言，它的成本未變而價值增大了；另一方面是成本降低，價值不變，例如，一棟多層房屋，原計劃為長螺桿樁基，通過地質(zhì)分析與荷載計算以后，改為天然淺基能夠滿足要求，及時調(diào)整為天然條基，該棟房屋價值不變，然而成本減少利潤自然就增大。成本的預(yù)測發(fā)生在項目的決策階段，它要求我們對一個項目進(jìn)行仔細(xì)的市場調(diào)查，周密地分析而做出正確定位，一旦確定，要針對本地區(qū)同類型房屋進(jìn)行調(diào)查，以便論證，找出其中一些影響成本以及利潤的因素，制定應(yīng)對方案，克服盲目性。

2.5構(gòu)建質(zhì)量與安全管理體系，建立合理的考核機(jī)制

安全管理與質(zhì)量管理之間相互約束、相互影響。要想加強(qiáng)管理力度，就必須將質(zhì)量管理和安全管理相統(tǒng)一，以質(zhì)量推動安全、以安全保證質(zhì)量。為了確保房地產(chǎn)工程項目的質(zhì)量，就必須構(gòu)建出具有可操作性、系統(tǒng)性較強(qiáng)的保障體系，有效控制質(zhì)量以及安全。在工程質(zhì)量以及安全能夠完全確保的情況下，可以嘗試縮短工期，提高經(jīng)濟(jì)效益，但是不能因此而忽視質(zhì)量以及安全。最后，要建立有效的考核機(jī)制，以有利于提高建筑質(zhì)量，確保施工的順利開展。

3、結(jié)束語

房地產(chǎn)企業(yè)作為一個專業(yè)多、工種多的行業(yè)，只有借助科學(xué)的方法進(jìn)行管理，才能保證整個項目施工的順利進(jìn)行，才能實現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。當(dāng)前，房地產(chǎn)企業(yè)正在逐漸由資金密集的行業(yè)轉(zhuǎn)型為資金密集和人才密集的行業(yè)，所以，相對于之前，現(xiàn)在的房地產(chǎn)企業(yè)的項目管理所包含的范圍更加的廣闊，這就意味著企業(yè)需要在保證了資金和成本控制的同時，還需要加強(qiáng)提高管理團(tuán)隊的素質(zhì)，以此保證房地產(chǎn)工程的質(zhì)量控制的成功。

參考文獻(xiàn)

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1.土木工程中實施環(huán)保管理的意義

1.1屬于施工必要要求

由于其必然會造成環(huán)境污染、地形地貌改變、資源消耗等后果，故而必須要進(jìn)行相關(guān)的環(huán)保管理。就一般情況而言，節(jié)能、環(huán)保二者往往互為因果，緊密相關(guān)。在整個土木工程施工活動中，應(yīng)對資源材料消耗加以有效控制，從而對現(xiàn)有資源加以合理調(diào)配。截至如今，施工中的節(jié)能環(huán)保一直是施工方在能耗方面的一個重點研究的內(nèi)容。

1.2屬于時代需求

如今，世界各國都將“可持續(xù)發(fā)展”定位為社會發(fā)展的主流思想，而該思想核心內(nèi)容就是盡最大可能將環(huán)境污染、資源消耗等降至最低。而就土木工程層面來說，其活動主要在于將施工過程中出現(xiàn)的各種環(huán)境破壞盡最大可能加以減少，而在實施過程中也應(yīng)講究“防治結(jié)合”。在此過程中，還應(yīng)有效貫徹環(huán)保理念，即盡最大努力將不必要的資源消耗降至最低，在生產(chǎn)成本的節(jié)約過程中促進(jìn)土木工程發(fā)展。

1.3屬于社會必然趨勢

因為土木工程施工過程中機(jī)械作業(yè)必不可少，故而揚塵問題、噪聲污染等都應(yīng)有效加以控制。除此之外，土木工程還有著很大程度上的水資源消耗和污染的問題，故而在其問還應(yīng)將廢水排放、水資源利用等問題加以有效處理，從而形成經(jīng)濟(jì)、環(huán)境二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.土木工程施工環(huán)保管理現(xiàn)狀

眾所周知，環(huán)保管理也應(yīng)劃人“可持續(xù)發(fā)展”理念范疇，而就土木工程層面來說，在此方面主要在于建設(shè)過程中有效協(xié)調(diào)環(huán)境和工程建設(shè)二者之間關(guān)系，盡最大可能去減少環(huán)境破壞，但就目前情況而言，其間問題還頗為明顯。

2.1理念缺失

在管理、建設(shè)過程中，為數(shù)不少的土木工程管理人員往往很難認(rèn)識到整個工程的效益和環(huán)保管理之間的關(guān)系，也沒有真正認(rèn)識到工程建設(shè)中融入環(huán)保管理理念的必要性和重要性。其具體表現(xiàn)包括：生產(chǎn)方式中很多高資源消耗狀況有增無減，生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容僅僅停留在紙面，疏于管理和施工造成的各種形式的污染。而上述問題往往造成了施工企業(yè)的社會形象在工程建設(shè)過程中大打折扣。

2.2設(shè)備落后

如前文所述，土木工程的建設(shè)施工進(jìn)度和質(zhì)量往往依賴于眾多機(jī)械設(shè)備，而就施工情況而言，很多施工項目中，所應(yīng)用的一系列機(jī)械設(shè)備都有著不同程度的陳舊問題，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)要求相差甚遠(yuǎn)，造成的各種形式的污染難以得到控制，不利于開展環(huán)境保護(hù)的各種活動。

2.3技術(shù)制約

目前，中國大陸生產(chǎn)土木工程建筑相關(guān)環(huán)保材料的技術(shù)水平和先進(jìn)國家（地區(qū)）相比相差甚遠(yuǎn)，此外中國大陸的土木工程環(huán)保局限于材料層面而沒有深入到環(huán)保理念層面上，這也造成了為數(shù)不少的環(huán)保建設(shè)方式根本無法真正實施。

3.土木工程環(huán)保管理措施分析

作為一項以實現(xiàn)工程建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)為目的的綜合措施，土木工程環(huán)保管理是一種綜合多方面管理、控制手法的活動，故而其可以從如下幾個層面著手：

3.1完善管理模式

截至如今，監(jiān)督力度不夠已經(jīng)成為了環(huán)保管理模式的建設(shè)和深入所面臨最大問題，為此，在環(huán)保管理措施的執(zhí)行過程中，有必要將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格化執(zhí)行，并在其間有效地建立健全獎懲條例和監(jiān)督體系，作為建筑方，則應(yīng)配合環(huán)保行政部門工作，有效監(jiān)督施工過程中的行為。并收取相關(guān)的抗污染費用以抑制來自施工方的各種環(huán)境污染，及時提出有關(guān)于環(huán)保的措施和操作程序方面的各種意見和建議。

3.2制定有效措施

第一應(yīng)充分分析施工所需要的機(jī)械設(shè)備以及相關(guān)材料，對落后的機(jī)械設(shè)備加以淘汰；第二應(yīng)制定基于相關(guān)環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工規(guī)劃，分析其中可能出現(xiàn)的環(huán)境破壞問題并提出有針對性的解決措施；第三則是處理好各種形式的污染，尤其是嚴(yán)禁污水排入河道和定點堆放淤泥表土等工作內(nèi)容。

3.3落實環(huán)保技術(shù)

第一應(yīng)將施工過程中所需的環(huán)保技術(shù)加以明確化，并改善其中一系列的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)；第二應(yīng)對一系列技術(shù)加以改良，并積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備；第三則是盡可能減少資源消耗，并廣泛應(yīng)用環(huán)保材料。

（1）保護(hù)土木資源，筆者認(rèn)為施工方在施工期問要盡力做好土地資源的保護(hù)工作。土木工程通常占用地面的面積比較大，因此在施工的時候使用磚塊類材料相對較多，但是這種材料是經(jīng)過土壤燒制而得到的，大量使用或者濫用的話就有可能導(dǎo)致土地資源浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。所以，在使用材料方面，施工方應(yīng)當(dāng)盡量使用空心磚，逐漸放棄過去的實心磚。一來對部分土地資源進(jìn)行了節(jié)約，提高了土壤的利用率；二來，在建筑通風(fēng)和穩(wěn)固性方面，空心磚比實心磚更加具有優(yōu)勢。所以，應(yīng)當(dāng)選購空心磚，提高資源的節(jié)約利用率。

（2）控制設(shè)備污染排放，土木工程施工離不開大型機(jī)械設(shè)備，部分設(shè)備老舊，部分則是存在振動問題，導(dǎo)致在使用過程中都會發(fā)生比較嚴(yán)重的噪聲污染和塵土汾陽。在噪聲污染方面，施工方可以通過更換設(shè)備部件來解決這個問題，淘汰老舊零件，控制設(shè)備在電能的不必要消耗。在塵土污染空氣問題上，施工單位可以通過在工程建設(shè)點周圍使用防塵罩，可以降低空氣中塵土散播的程度。

篇6

當(dāng)前，土地整理已經(jīng)成為我國在發(fā)展建設(shè)中的一項重要任務(wù)，并且是一項長期的工作任務(wù)。在工程項目管理中，更加需要對土地進(jìn)行整理，可以說項目施工與土地整理具有密不可分的聯(lián)系，只有從各方面指導(dǎo)土地整理，才能實現(xiàn)工程項目的全方位管理，將土地管理對項目中的影響降到最低。在這一發(fā)展前提下，對土地管理的相關(guān)工作者提出了更加嚴(yán)格的要求，針對這一問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并且提出了相關(guān)的建議，希望在今后實際的工作中能夠得到進(jìn)一步的改善。

1我國現(xiàn)行土地整理工程項目管理模式剖析

首先，在時展的進(jìn)程中，土地管理在全國人民的共同努力下已經(jīng)取得了不錯的進(jìn)展，整體形勢已經(jīng)基本穩(wěn)定下來，并且在發(fā)展的過程中，還獲得了明顯的效果。但是在后續(xù)的發(fā)展環(huán)節(jié)中，相關(guān)部門的管理不到位，并且在管理制度方面還存在較大的漏洞，因此產(chǎn)生了一系列負(fù)面的影響。在這一前提下，工程項目管理對國家造成的影響無疑是巨大的。在這方面看來，我國與一些發(fā)達(dá)國家相比可以說是具有較大的差距，如果不及時的進(jìn)行改變，將會嚴(yán)重阻礙今后的發(fā)展之路。造成問題的最主要原因是相關(guān)部門的管理不力，在土地整理的過程中，一般都是臨時組建的管理部門，不具有正規(guī)性，這一臨時部門充當(dāng)起對土地進(jìn)行設(shè)計以及整理的作用，因此具有一定的局限性，僅僅適用于較小的工程項目中，并且使用技術(shù)單一的工程，在我國發(fā)展建設(shè)的初期，這一管理部門還能起到一定的作用，但是隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的加快，工程項目呈現(xiàn)大規(guī)模的發(fā)展趨勢，如果依然沿用這一臨時性的管理部門對土地進(jìn)行整理，無疑將會產(chǎn)生負(fù)面的影響。因此，經(jīng)過多年的不懈努力，在眾多經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，最終實現(xiàn)了比較健全的工程項目的管理模式，能夠?qū)ν恋刭Y源進(jìn)行有效的整理，這以方式的出現(xiàn)是基于傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)的，并且在工程項目的發(fā)包開始，就體現(xiàn)出了系統(tǒng)的管理思想，在工程項目的每一個環(huán)節(jié)中，都具有明顯的效果。無論是對于項目的管理者來說，還是對項目的投資方來說，都具有更為積極的意義，這是傳統(tǒng)模式中無法達(dá)到的效果。更為重要的是，如果采用傳統(tǒng)的管理模式僅能局限在中小規(guī)模的項目中，并不能實現(xiàn)大規(guī)模項目的發(fā)展。

2傳統(tǒng)承發(fā)包模式的局限性

2.1建設(shè)周期問題

傳統(tǒng)的項目管理在周期的問題上具有一定的局限性，因為傳統(tǒng)工程項目通常是由幾個環(huán)節(jié)構(gòu)成的，首先是對土地的實際情況進(jìn)行詳細(xì)的勘察，在此基礎(chǔ)上對工程進(jìn)行設(shè)計，然后在開展施工的過程中實施監(jiān)理工作，準(zhǔn)備好必要的施工材料，最后再進(jìn)行設(shè)備的招標(biāo)，通過上述的施工程序，通常情況下需要較長的一個周期才能完成工程的施工，并且不能有效的保障投資效益得到最大化的發(fā)揮，如果眾多的工程都按照這一順序進(jìn)行施工，那么項目的投資者就會面臨逐漸減少的趨勢。

2.2設(shè)計變更問題

在設(shè)計的變更環(huán)節(jié)，也是經(jīng)常出現(xiàn)問題的重要環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中，傳統(tǒng)的工程項目管理模式無法有效的適應(yīng)工程發(fā)展的要求，并且在現(xiàn)代化發(fā)展與建設(shè)的過程中，工程項目正朝著的多元化的方向發(fā)展，如果依然沿用傳統(tǒng)的工藝，就無法實現(xiàn)創(chuàng)新性的發(fā)展，在復(fù)雜的工程設(shè)計的前提下，一些新技術(shù)的應(yīng)用并沒有可借鑒的經(jīng)驗，一切只能依靠不斷的探索與改良才能得以實現(xiàn)，為此，在施工的過程中就更加容易改變設(shè)計方案，從而為施工造成相應(yīng)的難度，不能順利的完成施工任務(wù)。

3優(yōu)化我國現(xiàn)行土地整理工程項目管理模式的建議

為使我國的土地整理工程項目管理能夠與時展需要相適應(yīng)，國內(nèi)有關(guān)專家和學(xué)者正在積極研究探索適合我國國情的土地整理項目工程管理模式。在國際工程項目蓬勃發(fā)展的今天，不少先進(jìn)的模式已被國內(nèi)外廣泛應(yīng)用，例如DBB模式、CM模式、DB模式、Partnering模式等都是在國際上應(yīng)用較廣、效果顯著的項目管理模式。但是每一種模式都有其適用的條件，在選擇土地整理項目管理模式時，要綜合考慮項目技術(shù)、組織管理的復(fù)雜程度、項目進(jìn)度要求、項目資金狀況、項目業(yè)主的管理經(jīng)驗、當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅那闆r、當(dāng)?shù)亟ㄖㄒ?guī)政策等方面的因素。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，在很多方面都具有自己的特色，在土地整理工作方面同樣也具有獨到的特點。我國現(xiàn)階段的土地整理工程項目主要是以大型的、復(fù)雜的、可變性因素多的、工期要求緊的土地整理工程項目居多，傳統(tǒng)的土地整理項目管理模式與具有這樣特點的土地整理項目是很不相適應(yīng)的，這就需要我們積極研究探索與此特點相一致的項目管理模式，以達(dá)到節(jié)省投資、縮短工期、確保質(zhì)量的目的。首先，我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，必然加劇了對土地的需求，因此對土地整理的工期也更為嚴(yán)格。DBB模式強(qiáng)調(diào)工程項目的實施必須按照設(shè)計一招標(biāo)一建造的方式進(jìn)行，只有一個階段結(jié)束后另一個階段才能開始，工程項目要經(jīng)過規(guī)劃、設(shè)計、施工三個環(huán)節(jié)之后才能移交給業(yè)主，項目周期比較長；而CM模式的突出優(yōu)點便是縮短建設(shè)工期，即設(shè)計一部分，招標(biāo)一部分，施工一部分，實現(xiàn)有條件的“邊設(shè)計、邊施工”，從而大大縮短建設(shè)周期。其次，在土地整理中很多項目是新型的、可變因素較多的，在這種情況下，DB模式是不宜被采用的，因為新型項目的結(jié)構(gòu)形式選擇和處理有許多不確定性因素，無論對設(shè)計者還是施工者都可以缺乏這方面經(jīng)驗，如采用DB總承包方式，風(fēng)險太大，也不符合業(yè)主的利益；土地整理工程項目不確定性大時，僅有一個初步設(shè)計一般還不能完全確定工程項目的內(nèi)容，因此是不宜采用DB模式。最后，由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠成熟，所以還不適合采用以相互信任、資源共享為基礎(chǔ)的Partnering模式進(jìn)行土地整理項目管理。

綜上所述，進(jìn)一步加強(qiáng)工程項目的有效管理就要從土地的整理入手，積極開展多樣化的管理模式，以及適應(yīng)不斷發(fā)展著的工程管理的目標(biāo)，同時從我國的實際情況出發(fā)是必然的要求，希望通過本文的論述能夠起到一定的參考性作用。

作者:楊飛雪 單位:泰來縣國土資源局

參考文獻(xiàn)

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引言

地基處理是土建工程施工建設(shè)的重要內(nèi)容，對整個工程質(zhì)量的提高和工程運用有重要影響。為提高地基施工質(zhì)量，必須根據(jù)施工需要選用合理的施工技術(shù)。另外軟土地基是土建工程施工的常見類型，影響土建工程質(zhì)量提高和正常使用。因而施工中必須采取相應(yīng)的技術(shù)措施對軟土地基加固，確保土建工程施工質(zhì)量。

1.土建工程軟土地基沉降的原因

軟土地基如果沒有處理到位，容易出現(xiàn)沉降現(xiàn)象?？偟膩砜?，引起軟土地基沉降的原因主要包括以下兩個方面。

1.1地質(zhì)原因。主要表現(xiàn)為地下水豐富，軟土地質(zhì)地層分布等原因。由于土建工程的規(guī)模較大，不同部位軟土地基出現(xiàn)沉降現(xiàn)象不盡相同，會發(fā)生不均勻沉降情況。對土建工程的負(fù)面影響大，必須采取加固措施，預(yù)防軟土地基不均勻沉降現(xiàn)象。

1.2結(jié)構(gòu)原因。隨著施工推進(jìn)，土建工程自重會增加，在自重作用下土建工程會出現(xiàn)下沉現(xiàn)象。同時為保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，對不同地基施工部位往往采用不同施工技術(shù)，一般對地質(zhì)條件好的地方，為節(jié)省施工時間，運用人工挖孔樁施工技術(shù)。而對地質(zhì)條件差，或者是軟土地質(zhì)施工時一般運用靜力樁、振動樁進(jìn)行施工。由于施工技術(shù)不同，土建工程不同部位出現(xiàn)不均勻沉降，不僅影響整個土建施工質(zhì)量，還對后續(xù)工程施工帶來不利影響，嚴(yán)重的話甚至?xí)档屯两üこ藤|(zhì)量，影響土建工程施工安全。為預(yù)防這種現(xiàn)象發(fā)生，對出現(xiàn)的病害進(jìn)行有效處理，施工中要根據(jù)具體情況采用合理的軟件地基處理技術(shù)，提高土建工程軟土地基施工效果。

2.土建工程軟土地基處理技術(shù)管理的作用

土建工程軟土地基處理中，如果地基不堅實，必然影響土建工程穩(wěn)定性。而基礎(chǔ)指的是將荷載傳遞給地基的下部結(jié)構(gòu)。地基承擔(dān)的是整個結(jié)構(gòu)的荷載，因此必須具有足夠強(qiáng)度，防止出現(xiàn)破壞和失穩(wěn)現(xiàn)象。所以為確保土建個的穩(wěn)定性，必須控制沉降，使沉降不超過地基變形允許值。在滿足這些條件的基礎(chǔ)上，盡量選擇埋深不大，按照普通施工程序就能修建的基礎(chǔ)類型。也就是盡量利用天然地基，如果天然地基不能滿足要求的話，需采取措施對地基進(jìn)行加固，在處理后的地基上修建土建工程基礎(chǔ)，以滿足施工需要，為接下來土建工程建設(shè)做好準(zhǔn)備。

3.土建工程軟土地基處理技術(shù)的管理對策

土建工程軟土地基處理施工中，有很多不同的技術(shù)類型。而樁基礎(chǔ)施工技術(shù)是比較常見的技術(shù)，在土建施工中有著廣泛的適用性。具體施工中，樁基礎(chǔ)將結(jié)構(gòu)上部較大荷載傳送到較深堅硬土層上，從而提高地基承載力，減小地基形變。實際工程運用中，樁基礎(chǔ)具有承載力高，施工方便，沉降量小等多方面優(yōu)勢和特點，土建軟土地基處理施工中有著廣泛的運用，施工中比較常見的技術(shù)包括以下幾種。

3.1靜力壓樁技術(shù)管理對策。與傳統(tǒng)打樁施工技術(shù)相比而言，靜力壓樁有自身顯著特點，它改變傳統(tǒng)打樁施工技術(shù)噪聲大，污染嚴(yán)重的情況。該技術(shù)不僅噪聲小，環(huán)境污染小，而且施工速度快，施工質(zhì)量高，主要適用于軟弱土層地基施工中。通過利用靜壓力，將預(yù)制樁逐節(jié)壓入土建工程地基中。靜力壓樁除具有污染小，環(huán)境破壞小等特點外，還能節(jié)約鋼筋使用量，減少混凝土使用量，節(jié)約工程成本，收到良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益。所以在土建工程地基基礎(chǔ)施工中，需根據(jù)具體需要采用靜力壓樁施工技術(shù)，以取得更好的效益。

3.2振動沉樁技術(shù)管理對策。該技術(shù)利用固定在樁頂部振動器所產(chǎn)生的激振力，通過樁身使周圍顆粒受迫發(fā)生振動，從而大大減小樁表面與土層間的摩擦力，在自重和振動力共同作用下，樁體下沉入土層中，從而實現(xiàn)穩(wěn)定土建工程地基基礎(chǔ)的目的。該技術(shù)施工中需要的設(shè)備較簡單，不需其他輔助設(shè)備。并且體積小，適應(yīng)性好，操作簡單方便，工程質(zhì)量好，施工效率高，在土建工程軟土地基處理中有廣闊的適用范圍。

3.3灌漿加固技術(shù)管理對策。該技術(shù)的工作原理是，采取適當(dāng)措施對軟土地基土壤進(jìn)行改良，從而實現(xiàn)加固地基基礎(chǔ)的目的。具體施工步驟如下：利用鉆機(jī)將鉆孔鉆入設(shè)定的軟土基礎(chǔ)層，然后利用高壓灌漿設(shè)備，將配制好的水泥化學(xué)漿液從鉆孔灌入軟土基礎(chǔ)地層，從而讓土層和漿液發(fā)生物理和化學(xué)反應(yīng)，進(jìn)而膠結(jié)，在劈裂、擠壓、凝結(jié)等綜合作用下實現(xiàn)改善土體性能和結(jié)構(gòu)的目的。從而確保整個土建工程地基穩(wěn)定性，能實現(xiàn)對整個土建工程的有效支撐。需要注意的是，使用該技術(shù)前要確定軟土特點和類型，合理選用灌漿用的化學(xué)漿液，實現(xiàn)對土建工程的有效加固，改善土體結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定土建工程的地基。

3.4靜力壓樁加固技術(shù)管理對策。該技術(shù)工作原理如下：將土建工程承重柱重力作為反力，通過自重裝置將靜力壓樁預(yù)制樁分節(jié)壓入土中，進(jìn)而改變土壤顆粒組成，結(jié)構(gòu)，間隙，從而實現(xiàn)對土建軟土地基加固。使用該技術(shù)進(jìn)行加固時，對上下節(jié)靜力樁連接處應(yīng)該焊接牢固，保證靜力壓樁連續(xù)和穩(wěn)定。施工中需要控制好壓樁的液壓和壓力，同時加強(qiáng)施工安全管理，確保施工安全進(jìn)行。壓力達(dá)到設(shè)計荷載時要終樁，終樁后將壓入樁和樁頭鋼筋與原基礎(chǔ)鋼筋焊接，同時澆筑混凝土承臺，使其與基礎(chǔ)聯(lián)為一個整體。通過采用上述加固方式，能有效將上部結(jié)構(gòu)荷載通過樁直接傳遞到堅硬土層當(dāng)中，從而實現(xiàn)加固土建工程基礎(chǔ)的目的。從上面的論述可以得知，這些不同的軟土地基處理技術(shù)各有自身特點，在土建工程軟土地基處理中應(yīng)視具體情況選用，以取得更好的效果，滿足地基基礎(chǔ)加固要求，確保土建工程施工質(zhì)量。

4.結(jié)束語

土建工程軟土地基處理中，采用相應(yīng)的施工技術(shù)和管理對策，對工程質(zhì)量進(jìn)行控制具有重要作用。施工中要根據(jù)工程具體情況，合理選用軟土地基處理技術(shù)，遵循工藝流程，加強(qiáng)施工管理，提高軟土地基處理效果。另外還要注重提高施工人員素質(zhì)，重視經(jīng)驗總結(jié)，加強(qiáng)施工檢測，對可能出現(xiàn)的問題及時預(yù)防和處理，保證土建工程軟土處理效果提升。

篇8

0引言

土地工程項目是指通過組建項目運作機(jī)構(gòu)，按照可持續(xù)利用的原則，根據(jù)土地利用規(guī)劃或城市規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途，對一定區(qū)域內(nèi)的土地進(jìn)行調(diào)整規(guī)劃及綜合整治，以形成新的固定資產(chǎn)和生產(chǎn)力，達(dá)到提高土地產(chǎn)出率和利用率，改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的一種投資建設(shè)活動［1］。工程施工是項目建設(shè)全過程的重要階段之一，施工管理也是項目管理的重要組成部分。土地工程項目的施工管理是指承攬土地工程項目任務(wù)后從施工準(zhǔn)備工作開始，經(jīng)過施工過程到竣工驗收的全部管理過程，同時包括項目施工企業(yè)對各項工作的檢查、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等。陜北百萬畝噸糧田建設(shè)項目是陜西省重大土地整治五大工程之一，自2010年開始實施以來，在一定程度上改善了土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，新增有效耕地，提高耕地質(zhì)量和土地利用率和產(chǎn)出率［2］，針對具體土地工程項目施工管理實施現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討相關(guān)項目施工管理的處理措施方法，提高管理工作的執(zhí)行效率。

1土地工程項目施工管理分析和關(guān)鍵處理因素

1．1項目施工進(jìn)度管理

1．1．1施工進(jìn)度的影響因素

依據(jù)工程項目的施工特點，尤其是較大和復(fù)雜的施工項目，工期較長，影響進(jìn)度因素較多。其主要影響因素可分為客觀和主觀因素?？陀^因素受施工地點、施工季節(jié)、意外事件的發(fā)生等，這些在項目實施過程中很難改變；主觀因素受相關(guān)單位影響、施工單位技術(shù)失誤、施工組織管理不利。

1．1．2施工進(jìn)度控制的方法

施工進(jìn)度控制方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定施工項目總進(jìn)度控制目標(biāo)和分進(jìn)度控制目標(biāo)，并編制其進(jìn)度計劃?？刂剖侵冈谑┕ろ椖繉嵤┑娜^程中，進(jìn)行施工實際進(jìn)度與施工計劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差及時采取措施調(diào)整。協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)與施工進(jìn)度有關(guān)的單位、部門和工作隊組之間的進(jìn)度關(guān)系。

1．2項目施工質(zhì)量管理

1．2．1項目施工質(zhì)量管理的主要因素

施工質(zhì)量控制是圍繞控制的任務(wù)展開，不同區(qū)域的項目由于建設(shè)內(nèi)容和所屬的自然區(qū)劃、水文地質(zhì)不同，其控制的內(nèi)容也會有所不同。從工程質(zhì)量的總體狀況、工程整體結(jié)構(gòu)和各部分應(yīng)具備的功能看，影響施工質(zhì)量控制的因素主要包括參與施工的人員；原材料、構(gòu)配件；所用施工機(jī)械設(shè)備；采用施工方法、檢驗方法以及生產(chǎn)技術(shù)環(huán)境、勞動環(huán)境、管理環(huán)境等，對這五個方面嚴(yán)加控制，是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵。

1．2．2項目施工質(zhì)量管理的基本方法

為了保證施工單位建立的施工質(zhì)量保證體系正常運行，采用PDCA方法（計劃－實施－檢查－處理）是目標(biāo)控制的基本方法，計劃應(yīng)明確目標(biāo)并制訂實現(xiàn)目標(biāo)的行動方案［3］。該方法在具體項目施工過程中正確執(zhí)行質(zhì)量計劃的實施方案，努力實現(xiàn)預(yù)期的施工質(zhì)量目標(biāo)。同時通過各種檢查及作業(yè)者自檢、互檢和專職管理者專檢施工中的質(zhì)量現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題或質(zhì)量不合格問題，及時分析原因，采取必要的措施予以糾正，保持施工質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。

1．3項目施工成本管理

1．3．1施工成本的影響因素

影響施工成本最主要也是最基本的因素，主要包括施工質(zhì)量、工期長短、耗用資源的價格、施工管理水平。施工質(zhì)量，這一部分成本屬于質(zhì)量保證成本，即為保證和提高工程質(zhì)量采取相關(guān)措施而耗費的開支；施工工期越長，施工企業(yè)的人工費、設(shè)備折舊費和財務(wù)費用也就越多?？s短工期通常意味著需要加大資源投入，也會增加成本；項目施工通常都需要一個較長的周期，在此周期內(nèi)，耗用資源的價格從客觀上講必然有一定的變動，但施工成本是在開工前就已經(jīng)計劃確定，這一部分成本的變化較難掌握，應(yīng)在合同條款中作出必要規(guī)定；施工管理水平既包括施工企業(yè)的管理水平，也包括項目承擔(dān)單位的管理水平。由于管理不善造成預(yù)算成本估計不準(zhǔn)，由于資金、原材料供應(yīng)不及時造成工期拖延以及由于施工組織混亂造成材料、人工和設(shè)備浪費等，都會影響施工成本。

1．3．2施工成本的控制要點

成本的綜合性控制。施工成本目標(biāo)不是孤立的，它只有與質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、效率、工作質(zhì)量要求、消耗等相結(jié)合才有價值。施工成本控制的周期。施工成本控制周期不可太長，通常按月進(jìn)行核算、對比、分析，而實施中的控制以近期成本為主，這樣才能提高控制的準(zhǔn)確性和詳細(xì)程度。降低施工項目成本的途徑。降低施工項目成本的途徑主要有：尋求效率更高的技術(shù)方案；重新選擇供應(yīng)商；調(diào)整組織管理中某些人員或運行環(huán)節(jié)；改變重要的實施過程；依據(jù)合同，對項目承擔(dān)單位、分包商或供應(yīng)商的違約進(jìn)行索賠。

1．4施工設(shè)計變更和簽證管理

1．4．1設(shè)計變更

土地工程項目設(shè)計變更一般由項目承擔(dān)單位提出，設(shè)計單位同意后再修改設(shè)計。監(jiān)理工程師和設(shè)計單位也可根據(jù)現(xiàn)場情況對原設(shè)計不合理之處提出設(shè)計變更，經(jīng)項目承擔(dān)單位同意后再執(zhí)行設(shè)計修改。施工單位也可根據(jù)現(xiàn)場條件提出合理建議，請求項目承擔(dān)單位進(jìn)行設(shè)計變更。

1．4．2現(xiàn)場簽證

施工中的簽證是指施工單位就施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外，預(yù)算中未包含而施工現(xiàn)場又實際發(fā)生費用的施工內(nèi)容所辦理的簽證。

2結(jié)語

土地工程項目施工管理工作是一個長期的、繁瑣復(fù)雜的過程，特點也千變?nèi)f化，但管理的宗旨：質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制永恒不變。隨著土地工程項目施工管理步驟逐步完善和規(guī)范，將逐漸形成一套理論與實際相結(jié)合的、程序化的、標(biāo)準(zhǔn)化的、可操作性強(qiáng)的管理體系，加強(qiáng)施工管理，確保工程施工得到順利的實施。

參考文獻(xiàn)：

［1］郝建新，鄧嬌嬌．土地整理項目管理［M］．天津：天津大學(xué)出版社，2011．

篇9

引言

地鐵施工一般都在城市中心且較為繁華的地段，由于其周邊的建筑較密集，地下市政管線錯綜復(fù)雜以及地下一些不明的構(gòu)筑物都會大大增加施工的難度，使地鐵施工中所面臨的風(fēng)險大大增多，而地鐵車站土建工程施工是全線地鐵施工中重要的一個環(huán)節(jié)，工程施工管理尤為重要，其施工的質(zhì)量對整個地鐵施工的質(zhì)量以及建設(shè)的效益有直接影響。

1地鐵車站土建工程施工風(fēng)險分析

1．1地鐵車站基坑設(shè)計

地鐵車站的基坑設(shè)計過程中，有關(guān)人員對基坑的荷載計算不準(zhǔn)確、錨固設(shè)計存在誤差等均會使施工安全風(fēng)險大大增加，從而出現(xiàn)安全問題，使地鐵施工的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及乘客的安全受到嚴(yán)重影響。同時，在進(jìn)行地鐵車站基坑的設(shè)計過程中，如果基坑設(shè)計未進(jìn)行全面考慮導(dǎo)致所設(shè)計的防水方案不合理、地鐵設(shè)計人員的資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、或者沒有根據(jù)南昌施工地的實際情況進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)論證，就確定了基坑設(shè)計施工方案等，均會使地鐵基坑施工出現(xiàn)安全問題。進(jìn)而影響整個地鐵施工質(zhì)量。此外，地鐵基坑施工的排水方案不合理、施工人員的安全意識淡薄以及施工管理方面不嚴(yán)等也會加大地鐵車站基坑施工的安全風(fēng)險加性。同時，若施工有關(guān)人員在不經(jīng)設(shè)計單位或設(shè)計人員同意的情況下自行更改設(shè)計、基坑施工人員的經(jīng)驗不足等會使基坑施工安全風(fēng)險增大，影響地鐵車站施工安全。

1．2地鐵車站結(jié)構(gòu)工程施工

一般來說，地鐵車站的土建結(jié)構(gòu)施工中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題均會影響到地鐵車站工程施工安全，比如鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、模板等，都屬于土建工程結(jié)構(gòu)施工。所以說地鐵車站的結(jié)構(gòu)工程施工中的風(fēng)險也是車站土建工程施工風(fēng)險中的重要部分。在土建結(jié)構(gòu)施工過程中，施工所用的施工材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)會對這一過程中的施工產(chǎn)生影響，從而使土建結(jié)構(gòu)工程施工發(fā)生安全風(fēng)險的概率大大增加。同時，若在進(jìn)行土建工程施工過程中，天氣情況或氣候條件較惡劣，比如冰凍、大風(fēng)大雨、火災(zāi)、地震等，均會使施工風(fēng)險大大增加。另外，若鋼筋設(shè)置不合理或者鋼筋的結(jié)構(gòu)不合理、混凝土配比不合理、測量精確度不準(zhǔn)、施工方法不合理以及模板的強(qiáng)度和剛度達(dá)不到施工要求等，均會增加土建結(jié)構(gòu)工程施工的風(fēng)險，從而影響地鐵車站的施工質(zhì)量和效益。

2地鐵車站土建工程施工管理中的風(fēng)險防范對策

2．1優(yōu)化設(shè)計地鐵車站的基坑工程

在進(jìn)行基坑工程施工中要考慮支護(hù)結(jié)構(gòu)變形問題、其他護(hù)體的變形問題、土體的強(qiáng)度以及土體穩(wěn)定性問題等多方面的問題，還應(yīng)確保施工單位的經(jīng)濟(jì)效益得到保障。所以，基坑工程是地鐵施工中一項非常復(fù)雜且龐大的工程，在設(shè)計時就應(yīng)根據(jù)施工地的地質(zhì)情況制定出多種設(shè)計施工方案，并進(jìn)行技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性的施工分析，從而選擇出最佳的1個或幾個方案，之后再不斷對方案進(jìn)行優(yōu)化，考慮對環(huán)境的影響，考慮經(jīng)濟(jì)效益、施工技術(shù)、施工方案的可行性等各方面的因素，以減少施工安全風(fēng)險的發(fā)生。同時，還需選擇并應(yīng)用較合理的支護(hù)結(jié)構(gòu)。支護(hù)結(jié)構(gòu)選擇應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并分析地鐵工程施工的實際情況和特點，同時考慮基坑施工的技術(shù)要求及特點、造價成本、排水要求、環(huán)境因素以及支護(hù)結(jié)構(gòu)的應(yīng)用范圍等情況，針對基坑施工中的風(fēng)險問題，采取相應(yīng)的應(yīng)對或防范措施，以保障基坑施工的安全。另外，在施工中利用信息化手段，以加強(qiáng)對施工中風(fēng)險的監(jiān)測，借助它來指導(dǎo)各個環(huán)節(jié)的施工，從而減少事故的發(fā)生，降低安全風(fēng)險，進(jìn)而使施工質(zhì)量的得到保障。有效監(jiān)測是對設(shè)計方案進(jìn)行檢驗的一種重要方法，對基坑施工各個環(huán)節(jié)的施工作業(yè)的開展有著十分重要的指導(dǎo)意義，所以有關(guān)單位必須引起重視。

2．2預(yù)防地鐵車站縱向變形的對策

地鐵車站發(fā)生縱向變形的主要原因是由于混凝土結(jié)構(gòu)的不均勻沉降、干縮以及溫差等造成的，導(dǎo)致地鐵車站產(chǎn)生橫向裂縫以及縱向內(nèi)應(yīng)力。針對變形問題應(yīng)結(jié)合具體的變形原因來采取應(yīng)對措施，除設(shè)置橫向縫以釋放結(jié)構(gòu)彎曲拉應(yīng)力，減少干裂情況的發(fā)生，同時還應(yīng)做好防止車站頂板混凝土開裂及滲漏的問題，以及控制車站地板撓曲變形與剪切變形問題，比如采用誘導(dǎo)縫代替施工縫方法，從而減少縱向變形問題出現(xiàn)。此外，還可在進(jìn)行頂板混凝土澆筑時加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作，進(jìn)行基坑開挖施工時，必須對深基坑的開挖作業(yè)做好安全防護(hù)工作，并嚴(yán)格要求施工人員按照開挖的既定順序進(jìn)行作業(yè)，以確保施工作業(yè)的順利實施，降低施工風(fēng)險發(fā)生的概率。

3結(jié)語

在整個地鐵施工管理過程中，地鐵車站的施工質(zhì)量是整個工程的重中之重，在進(jìn)行地鐵車站土建工程施工中存在著一定的風(fēng)險因素，所以施工單位必須在這方面加以重視，在地鐵車站土建施工中運用各種手段積極探索安全風(fēng)險發(fā)生的原因，并采取有效措施來控制風(fēng)險的發(fā)生，從而最大限度地降低風(fēng)險發(fā)生的概率以及損失，以保證地鐵建設(shè)順利進(jìn)行。

篇10

土地整治工程包括多方面的內(nèi)容，諸如施工技術(shù)、資金、機(jī)械設(shè)備以及勞動力等等，有關(guān)部門在現(xiàn)場管理的過程中和組織活動務(wù)必建立在施工現(xiàn)場基礎(chǔ)之上。因此，在開展土地整治工程過程中，現(xiàn)場管理主要是指有關(guān)管理部門審批所占用或臨時占用的施工場地。

1廣西馬山縣大石山區(qū)土地整治面臨的問題和困難

（1）受到大石山區(qū)地質(zhì)狀況和地勢條件影響，耕地散落，自然環(huán)境比較惡劣，雖然經(jīng)歷過土地整治工作之后改善了當(dāng)?shù)氐母鳁l件，但是整合資源非常困難，沒有形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。（2）當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的思想相對滯后，這種傳統(tǒng)的、根深蒂固的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識依然存在，在土地連片整理開發(fā)過程中不積極、不情愿，甚至更青睞于一家一戶小塊耕作的模式，這無疑增加了提高耕地使用效率和耕地質(zhì)量的難度系數(shù)。（3）大石山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，貧困縣居多，這樣在財力方面就存在較大的壓力，即便有心開展土地整治工程，往往也缺乏資金的投入。（4）從廣西馬山縣大石山區(qū)土地整治實施情況來看，在土地整治項目設(shè)計方面缺乏一定的科學(xué)性和合理性。項目設(shè)計的過程中受到自然條件和技術(shù)因素的限制，造成其與實際情況嚴(yán)重脫節(jié)，論證不夠充分。變更設(shè)計方案在現(xiàn)場施工過程中時有發(fā)生，這無疑會在一定程度上增加成本，影響施工進(jìn)度。此外，個別項目缺乏資金投入，出于這方面的考慮降低了土地整治項目的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，與當(dāng)前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求背道而馳，無法讓農(nóng)民滿意。

2土地整治工程項目施工現(xiàn)場管理法

先進(jìn)的、科學(xué)的管理理念是施工現(xiàn)場管理的基本前提，在土地治理項目工程中，充分運用科學(xué)管理手段、管理方法、組織形式來優(yōu)化管理施工現(xiàn)場中的生產(chǎn)要素，實現(xiàn)高效的生產(chǎn)系統(tǒng)狀態(tài)，同時也要兼顧文明施工和安全施工。值得注意的是，現(xiàn)場管理實際上就要做好協(xié)調(diào)環(huán)境與施工的相關(guān)工作。施工現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容包括：根據(jù)市場的需求提高生產(chǎn)物的數(shù)量和質(zhì)量。各項任務(wù)要符合項目生產(chǎn)計劃中的相關(guān)規(guī)定和要求，尤其是在利潤、資金、質(zhì)量、產(chǎn)量、安全、成本、產(chǎn)值等施工技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；實現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化管理和科學(xué)組織，確保施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，在現(xiàn)場施工過程中，研發(fā)新技術(shù)和新工藝也非常重要，對其合理利用可以有效解決施工浪費問題，使工程效率和質(zhì)量得到有效保障；優(yōu)化配置人力資源勞動組織，突出班組建設(shè)和民主管理，使工作人員思想素質(zhì)和技術(shù)水平得到提高和改善；建立健全現(xiàn)場管理制度，不斷強(qiáng)化物料限額領(lǐng)取、業(yè)務(wù)考核、施工任務(wù)量清單等制度，盡可能降低能源消耗和物料浪費的出現(xiàn)頻率，合理優(yōu)化生產(chǎn)儲備與資金占用，在保證工程質(zhì)量的前提下盡可能降低生產(chǎn)成本；優(yōu)化專業(yè)管理，完成構(gòu)建專業(yè)管理體系，尤其是在計劃調(diào)度、財務(wù)管理、施工工藝、安全管理、施工設(shè)備、施工技術(shù)等方面，發(fā)揮管理系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用，實現(xiàn)有效控制施工現(xiàn)場的相關(guān)工作；重視施工現(xiàn)場管理基礎(chǔ)工作，保證人力資源和物資有序流動，確保各部門及時性和準(zhǔn)確性信息流通，及時解決施工異常情況；保持現(xiàn)場環(huán)境，兼顧文明施工與安全施工。此外，遵循土地整治流程同樣重要，如圖1。

2.1政府主導(dǎo)，群眾參與

土地整治工程根本目的就是改善民生，作為惠及百姓的民生工程必須堅持黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)各部門資源整合和資源配置優(yōu)化，統(tǒng)籌規(guī)劃、資金和項目，確保工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制的建立健全，實現(xiàn)資金使用的合理性、政策運用的靈活性。同時，如果沒有人民群眾的積極參與，那么土地整治工作將變得毫無意義，推進(jìn)土地整治工作的順利進(jìn)行離不開上下聯(lián)動機(jī)制的充分運用。

2.2堅持規(guī)劃先行的原則

制定詳實的土地整治規(guī)劃需要在土地利用總體規(guī)劃的范圍內(nèi)，盡量做到未雨綢繆。專項土地整治規(guī)劃在編制的過程中，堅持統(tǒng)籌兼顧，按照“統(tǒng)一發(fā)展、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一規(guī)劃”的要求來進(jìn)行，基本農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、村鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面的需求要進(jìn)行綜合考慮，統(tǒng)籌把握生態(tài)用地、建設(shè)用地、生活用地和生產(chǎn)用地，使新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展得以全面推進(jìn)。

2.3必須維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，尊重民意

土地整治工作并不是一個人的事情，涉及到千家萬戶，因此在開展土地整治工作之前，必須獲得群眾的支持和認(rèn)可，即使是在土地整治前期規(guī)劃設(shè)計和后期現(xiàn)場施工管理中，尊重群眾的建議和意見，并根據(jù)實際情況有選擇性的采納，脫離實際情況盲目推進(jìn)會嚴(yán)重影響土地整治工程的質(zhì)量和進(jìn)度，照顧群眾的愿望和要求，做到辦好事、辦實事。盡管廣西馬山縣大石山區(qū)開展土地整治的時間不長，但是依然取得了一定的成績：①耕地占補(bǔ)平衡充分落實到位。通過土地開墾整理，不斷增加耕地面積，耕地總量實現(xiàn)了動態(tài)平衡；②當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增收，土地整治使耕地面積有所增加，耕地質(zhì)量有所提高，生態(tài)環(huán)境有所改善，農(nóng)民收入提高也是情理之中的事情；③建設(shè)用地指標(biāo)“占補(bǔ)平衡”、“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”、“占水田補(bǔ)水田”問題得到了有效的解決，保障了非農(nóng)建設(shè)項目的用地需求。

2.4資金必須落實到位

土地整治工作對資金的要求比較高，因此，資金的投入并且落實到位是確保土地整治工作順利開展的前提條件，否則土地整治工作只能是無稽之談，特別是在廣西馬山縣大石山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況影響比較大的時候，要通過創(chuàng)新工作思路，即建立土地整治投入機(jī)制要充分結(jié)合社會投入和財政投入來解決財力不足問題：①上級專項資金務(wù)必要爭??；②土地整治工作的主要財政資金來源應(yīng)該是城鎮(zhèn)國有土地出讓收入；③當(dāng)?shù)卣谕恋卣芜^程中，可以新增土地開墾費用和建設(shè)用地有償使用費用，與此同時，激勵機(jī)制的建立和完善也至關(guān)重要，以政府政策為導(dǎo)向，制定解決辦法和對策，在土地整治過程中鼓勵個人投資和單位投資。就廣西馬山縣大石山區(qū)為例，在資金落實方面主要做到以下幾點：①向上級申請土地整治專項撥款；②土地開墾整理機(jī)構(gòu)在解決耕地開墾項目資金的過程中，采用自籌的方式，建設(shè)用地指標(biāo)可以用驗收通過的開墾新增耕地來抵頂，在循環(huán)使用耕地開墾過程中堅持“占一補(bǔ)一”的原則；③荒地開墾的資金由農(nóng)民自籌解決。

3結(jié)語

土地整治工作并不是一朝一夕就可以完成的，這是一項復(fù)雜的、周期較長的民生工程，需要政府、社會、個人多方面的努力，本文以廣西馬山縣大石山區(qū)為例分析土地整治存在的問題，并提出解決辦法，旨在拋磚引玉，希望能夠給與之相似的地區(qū)開展土地整治工作提供借鑒和參考。

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