導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)存在的主要問題

1.法律法規(guī)建設(shè)滯后,難以服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚, 但是發(fā)展速度較快,在僅僅的幾十年時(shí)間內(nèi)就取得了巨大的發(fā)展成就, 使得我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之一。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)卻存在嚴(yán)重的滯后性,在僅有的法律法規(guī)框架下, 其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力十分有限, 比如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和工商監(jiān)管等方面,相關(guān)的審批程序過多,雖然十八屆三中全會(huì)以來對(duì)其進(jìn)行了完善, 但是其制定和實(shí)施存在一定的時(shí)滯性,這在很大程度上難以全面服務(wù)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的阻礙作用, 很多中小企業(yè)也難以借助現(xiàn)有的法律法規(guī)政策實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得舉步維艱。

2.法律法規(guī)干預(yù)過多,難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來看,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,市場(chǎng)在資源配置方面必須要發(fā)揮決定性的作用,才能提升資源配置的效率。但是,由于我國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代, 其各項(xiàng)思想受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響十分嚴(yán)重, 各項(xiàng)法律法規(guī)政策的制定嚴(yán)重受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響,因此長(zhǎng)期以來其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度較大,難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。雖然十八屆三中全會(huì)以來我國(guó)政府不斷強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用, 但是, 其各項(xiàng)法律法規(guī)政策的完善還沒有全面得到落實(shí),相關(guān)的法律法規(guī)體系還處于不斷完善過程中,因此市場(chǎng)的決定性作用暫時(shí)得到不充分的發(fā)揮。

3.法律法規(guī)建設(shè)不完善,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身的規(guī)律,同時(shí)又存在諸多的弊端, 其在發(fā)展過程中必須要有相關(guān)法律法規(guī)政策的監(jiān)督, 以此完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府作為一只看得見的手, 其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面具有十分重要的作用, 其主要是通過相關(guān)的法律法規(guī)政策來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的。但是,當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中,相關(guān)的法律法規(guī)政策還不完善,因此其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足,導(dǎo)致各地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在紊亂現(xiàn)象, 嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序, 使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的諸多弊端不斷顯現(xiàn),最終不利于提升我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。

4.法律法規(guī)執(zhí)行力度不足,難以有效遏制尋租等行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,相關(guān)的法律法規(guī)政策重在執(zhí)行,當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中,政企不分現(xiàn)象依舊得不到有效的解決,相關(guān)的法律法規(guī)政策執(zhí)行力度不足,導(dǎo)致很多國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過程中違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律, 其借助于自身所掌握的壟斷權(quán)利,不斷出現(xiàn)尋租等違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律法規(guī)的行為,這不漢使得社會(huì)資源受到浪費(fèi),還在很大程度上阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。十以來,我國(guó)政府不斷強(qiáng)化對(duì)相關(guān)法律法規(guī)政策的執(zhí)行力度,不斷加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革, 但是尋租行為依舊難以得到遏制,這是當(dāng)前我國(guó)政企分離過程中需要解決的重要問題之一,也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要面臨和解決的關(guān)鍵問題。

三、完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)的對(duì)策建議

1.更新理念, 以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行法律法規(guī)的建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要想充分完善和發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)政策對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,必須要全面更新理念, 以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)政策進(jìn)行完善。一方面,要摒棄傳統(tǒng)的法律法規(guī)制定和實(shí)施思想, 以全新的視角和理念制定和實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)政策, 使其全面符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。另一方面,要充分吸收和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)其進(jìn)行修正和完善, 使其能夠充分服務(wù)于當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.減少法律法規(guī)的過多干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)職能,市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用是否能夠得到充分的發(fā)揮,是判斷一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一。我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)都留下了深刻的影響。因此,必須要全面借助于十八屆三中全會(huì)的思想, 以減少政府和相關(guān)法律法規(guī)的干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用, 使其能夠在社會(huì)資源配置方面的決定性作用能夠得到充分有效的發(fā)揮,進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)職能,減少相關(guān)法律法規(guī)對(duì)當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理干預(yù), 使其能夠充分有效的服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極轉(zhuǎn)變政府職能, 以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為理念和方向,全面完善相關(guān)法律法規(guī)等制度的建設(shè), 以有效促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.完善法律法規(guī)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,一般而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有其自身的諸多弊端,因此要想保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展,必須要完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),強(qiáng)化其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督管理職能,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。充分結(jié)合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,通過完善相關(guān)的法律法規(guī)政策建設(shè),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明方向, 使其能夠在合理的法律框架下取得自由的發(fā)展,避免各地區(qū)為了提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量而出現(xiàn)膨脹發(fā)展, 保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)健康有序進(jìn)行,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府應(yīng)有的作用。

篇2

一、前言

社會(huì)總是不斷向前發(fā)展的，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)對(duì)于社會(huì)進(jìn)步起到了很大的作用，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往也會(huì)帶來上層建筑的變革。在大力倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的今天，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展向配合的相關(guān)組織也面臨著轉(zhuǎn)型與蛻變。在經(jīng)濟(jì)發(fā)轉(zhuǎn)型期，工會(huì)的工作特點(diǎn)和規(guī)律同時(shí)發(fā)生了重大的變革。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景之下，工會(huì)的工作也同樣有了重大的調(diào)整。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)概述

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是在河南考察時(shí)提出的我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要有四個(gè)特點(diǎn)，即在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)；中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元；中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展前景更加穩(wěn)定；中國(guó)政府大力簡(jiǎn)政放權(quán)，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)之下機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，面臨著各項(xiàng)工作的改革創(chuàng)新。其中工會(huì)工作的變革尤為迫切和重要。由國(guó)家到地方，各工會(huì)紛紛開始順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行調(diào)整和改革，因此經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，工會(huì)工作也呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)和規(guī)律。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下工會(huì)工作特點(diǎn)

1.工作理念和工作定位出現(xiàn)轉(zhuǎn)變

工會(huì)是企業(yè)發(fā)展的重要保證。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大經(jīng)濟(jì)變革，企業(yè)工會(huì)充分意識(shí)到一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是維護(hù)企業(yè)整體利益與維護(hù)企業(yè)職工利益相結(jié)合。工作理念堅(jiān)持既要服務(wù)好企業(yè)這個(gè)“大家庭”還要以職工利益為重，堅(jiān)持以人為本。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，工會(huì)的工作思維也相應(yīng)地發(fā)生了重大地改變，面對(duì)日益復(fù)雜的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，工會(huì)更加重視對(duì)于職工積極性的調(diào)動(dòng)，為職工服務(wù)、對(duì)職工負(fù)責(zé)、替職工維權(quán)。

工會(huì)工作秉持著服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的理念，這是工會(huì)工作的一個(gè)重要特點(diǎn)。這種理念在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)于提高職工工作效率、維護(hù)職工合法權(quán)益、企業(yè)贏得良好業(yè)界口碑具有重要的作用。

2.工會(huì)模式、工會(huì)工作方法出現(xiàn)變革、

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)之下，工會(huì)對(duì)工作模式和方法同樣作出了重大的調(diào)整是工會(huì)工作的一個(gè)新的特點(diǎn)。由過去的說教式變成了引導(dǎo)式，對(duì)于一些工作有了更具體的安排，以保證企業(yè)的運(yùn)行秩序。職工的生活是企業(yè)文化的一部分，作為公會(huì)在其工作中更加重視企業(yè)職工的各類需求，在工作中會(huì)開展各類職工活動(dòng)。例如內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司鄂爾多斯供電局為豐富職工的生活，經(jīng)常舉辦一些職工的集體活動(dòng)，如文藝晚會(huì)、職工交流會(huì)等。一些企業(yè)還尤其重視青年職工的訴求，針對(duì)年輕職提供給他們各種展示自我的平臺(tái)。

3.工會(huì)職能受重視，工會(huì)內(nèi)容更加豐富

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形式下，作為企業(yè)的重要組成部分，工會(huì)的地位越來越重要。工會(huì)不僅僅是日常企業(yè)運(yùn)營(yíng)和職工工作的保障，還是創(chuàng)建職工文化、增添企業(yè)活力的重要組織。工會(huì)的工作開始滲透在企業(yè)的方方面面，并逐漸得到企業(yè)職工的認(rèn)可。工會(huì)工作職能和工作內(nèi)容上的拓展有利于鞏固職工在企業(yè)中的主體地位，同時(shí)對(duì)企業(yè)各部門之間關(guān)系的強(qiáng)化與平衡也起著重要作用。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下工會(huì)工作規(guī)律1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依章獨(dú)立工作

作為企業(yè)，黨性原則是必須要堅(jiān)持的重要工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。工會(huì)作為企業(yè)組織，也必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過開展各種職工活動(dòng)宣傳黨的政策與方針。工會(huì)依照工作章程并結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況開展各項(xiàng)工作。工會(huì)的工作起到的是紐帶的作用，通過開展各項(xiàng)活動(dòng)和工作傳遞與企業(yè)職工工作、生活密切相關(guān)的政策方針。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形式之下，工會(huì)工作由黨的方針政策做指導(dǎo)，才不會(huì)在工作上出現(xiàn)失誤。

2.服務(wù)職工群眾、服務(wù)大局

作為職工訴求代表的工會(huì)，其工作的一個(gè)重要規(guī)律就是堅(jiān)持服務(wù)職工、服務(wù)大局。職工是企業(yè)的重要組成，事關(guān)企業(yè)的繁榮與穩(wěn)定。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)背景下，職工的訴求越發(fā)地引起社會(huì)各界的關(guān)注，保障職工的權(quán)益更是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，工會(huì)工作的重點(diǎn)同樣是保障職工權(quán)利，企業(yè)的發(fā)展需要不斷引進(jìn)新的人才，而企業(yè)是否能夠把人才留住就需要公會(huì)代表職工利益與企業(yè)相協(xié)調(diào)。

工會(huì)不僅僅要從職工個(gè)體發(fā)展著眼，在工會(huì)具體工作中還會(huì)考慮到的就是企業(yè)的發(fā)展問題。工會(huì)所做的工作，不僅僅是職工的保障還是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。工會(huì)在具體工作中不僅僅考慮到是職工利益，還會(huì)考慮到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

3.與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形式下，工會(huì)在工作上的不斷創(chuàng)新已經(jīng)成為常態(tài)，只有讓創(chuàng)新成為工作常態(tài)，才可以適應(yīng)不斷變換的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在不斷地變化中謀求企業(yè)的發(fā)展。工會(huì)的工作本身就具有創(chuàng)新性，在具體的工作實(shí)踐中工會(huì)的工作向來都是與時(shí)俱進(jìn)的，這也是企業(yè)發(fā)展中工會(huì)必須遵循的原則。

五、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化需要各組織進(jìn)行改革創(chuàng)新以適應(yīng)不斷變換的國(guó)家形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的形勢(shì)也促使工會(huì)這一企業(yè)職工組織不斷進(jìn)行改革以適應(yīng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。工會(huì)工作事關(guān)企業(yè)的發(fā)展方向和前途，是企業(yè)文化不可或缺的重要組成部分。及時(shí)掌握工會(huì)的工作特點(diǎn)和規(guī)律對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)：

篇3

大都市經(jīng)濟(jì)圈的形成是在市場(chǎng)規(guī)律作用下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程達(dá)到一定階段的產(chǎn)物，是一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭、推進(jìn)器和增長(zhǎng)極。

我國(guó)以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲、以廣州－深圳為中心的珠江三角洲、以北京－天津?yàn)橹行牡木┙虮贝蠖际薪?jīng)濟(jì)圈，覆蓋和波及6個(gè)省份3個(gè)直轄市，其土地面積共計(jì)90.4萬平方公里，僅占全國(guó)土地面積的9.42%; 人口合計(jì)為4.37億，只有全國(guó)人口總數(shù)的34.23%；而2002年實(shí)現(xiàn)的國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）卻達(dá)到62628.92元，占全國(guó)的61.16%。它們?cè)谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位顯而易見。

從另一角度看，在全球經(jīng)濟(jì)一體化過程加快發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新周期縮短的條件下，我國(guó)三大都市經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略地位更加凸顯，承擔(dān)著獨(dú)特功能。

一方面，在全球經(jīng)濟(jì)一體化過程中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變導(dǎo)致形成新的空間模式。在這一過程中既表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化程度加深，也表現(xiàn)為全球化的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化程度加深主要表現(xiàn)在，企業(yè)在區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中,特別是大都市經(jīng)濟(jì)圈網(wǎng)絡(luò)中的聯(lián)系更加密切，區(qū)域主管機(jī)構(gòu)（地方政府）的作用更加強(qiáng)化，以及區(qū)域文化和行為方式對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響更加突出。伴隨這種變化而來的是，區(qū)域作為政策層面的價(jià)值獲得提升。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)主要表現(xiàn)在，跨國(guó)公司的觸角延伸，大企業(yè)之間的跨區(qū)域和國(guó)家的戰(zhàn)略聯(lián)盟不斷出現(xiàn)，以及全球范圍的融資活動(dòng)日趨活躍。由于國(guó)際化程度的加強(qiáng)，某些功能轉(zhuǎn)移到國(guó)際層面。這二者的共同作用，使國(guó)家的地位和針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的宏觀需求調(diào)節(jié)政策的作用正在削弱，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更大程度上表現(xiàn)為各國(guó)區(qū)域之間的跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。在世界經(jīng)濟(jì)步入全球化一體化的今天，大都市經(jīng)濟(jì)圈對(duì)于區(qū)域發(fā)展的作用更為突出。全球化意味著生產(chǎn)要素在一個(gè)更廣泛的空間內(nèi)流動(dòng)，不再局限于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)。對(duì)于每一個(gè)尋求發(fā)展的國(guó)家來說，如果區(qū)域內(nèi)沒有幾個(gè)功能強(qiáng)大的、具有吸引力的大都市圈，就難以吸引其他國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)要素的流入，甚至難以防止本區(qū)域內(nèi)的資源外流，這樣將在世界范圍內(nèi)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。我國(guó)三大都市經(jīng)濟(jì)圈地處沿海對(duì)外開放的前沿地帶，直接面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)能在多大程度上融入全球經(jīng)濟(jì)一體化過程，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，首先取決于這三大都市經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。

另一方面，在技術(shù)創(chuàng)新周期縮短的條件下，發(fā)展中國(guó)家面臨兩難的處境。這是因?yàn)樵谑澜绶秶某鞘畜w系內(nèi)，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移依然是遵循城市的等級(jí)擴(kuò)散的：從世界性的大城市（紐約、東京），到各國(guó)中心大城市（如北京、上海），再到各地區(qū)中心大城市（如各個(gè)省會(huì)城市）。一個(gè)國(guó)家缺乏有影響的大都市經(jīng)濟(jì)圈，就可能被排除在這個(gè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的擴(kuò)散鏈條之外，從而排除在世界的整體發(fā)展進(jìn)程之外。那么，要追趕世界先進(jìn)水平，必須首先在這些大都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)吸收創(chuàng)新，加快接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程，而這樣又會(huì)進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)已經(jīng)存在的地理空間上的二元結(jié)構(gòu)。這樣，就對(duì)大都市圈的發(fā)展提出了更高的要求：既要承擔(dān)迅速接受技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的功能，跟上世界發(fā)展的步伐；又要承擔(dān)向廣袤的中西部腹地輻射的功能，帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見發(fā)展大都市圈對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。

同樣，在中西部的發(fā)展和崛起過程中，大都市經(jīng)濟(jì)圈具有舉足輕重的地位，是這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“極點(diǎn)”，也是接受技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中心。

二、大都市經(jīng)濟(jì)圈形成的基礎(chǔ)及基本特征

大都市經(jīng)濟(jì)圈的形成建立在地理空間和經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系基礎(chǔ)之上，二者缺一不可。以地理空間上的聯(lián)系為主要標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分為城市群和城市帶。而大都市圈的形成則是在地理空間聯(lián)系的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系一體化的產(chǎn)物，它更具有經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義。據(jù)此，可以確定大都市圈形成的三個(gè)基礎(chǔ)：

第一，城市之間存在地緣上緊密的空間聯(lián)系，通常以通勤半徑的空間距離和時(shí)間距離為劃分標(biāo)準(zhǔn)。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，通勤半徑的空間距離會(huì)擴(kuò)大，而通勤半徑的時(shí)間距離會(huì)縮短。因此，大都市經(jīng)濟(jì)圈地理通勤半徑與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系半徑具有可變性，不是固定不變的。在這個(gè)意義上，以時(shí)間半徑為標(biāo)準(zhǔn)確定大都市圈的邊界更具合理性。例如,有所謂2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。一般來說當(dāng)天能夠往返的時(shí)間距離為大都市經(jīng)濟(jì)圈的最大半徑。

第二，城市之間存在緊密的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，形成區(qū)域共同市場(chǎng)與合理的分工協(xié)作。在大都市圈內(nèi)，生產(chǎn)要素流動(dòng)沒有障礙，各個(gè)城市的功能分工比較明確，構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng)和城市網(wǎng)絡(luò)。在我國(guó)都市圈形成過程中，一個(gè)突出的問題是：產(chǎn)業(yè)雷同和城市之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，沒有形成合理的產(chǎn)業(yè)分工和城市功能分工。每個(gè)城市都追求自成體系的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有一定條件的都要爭(zhēng)當(dāng)中心城市，做龍頭老大。其結(jié)果是不能實(shí)現(xiàn)資源在更大空間范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，整體經(jīng)濟(jì)效率受到損失。

第三，在大都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)具有文化上的認(rèn)同感和區(qū)域歸屬感。這與歷史文化傳統(tǒng)和行政區(qū)劃的變遷有聯(lián)系，它影響和制約著都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的一體化進(jìn)程。當(dāng)前，表現(xiàn)最明顯的是行政區(qū)劃制約都市圈內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化。由于政府仍然控制著巨大資源，對(duì)行政管轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力很大，經(jīng)濟(jì)都市圈被行政管轄區(qū)分割，阻礙了大都市經(jīng)濟(jì)圈的一體化進(jìn)程。

在理論層面上，有學(xué)者概括了在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上大都市經(jīng)濟(jì)圈的三個(gè)特征：有一個(gè)首位度較高的城市經(jīng)濟(jì)中心；有若干腹地或周邊城市；中心與腹地的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，具有“極化――擴(kuò)散”效應(yīng)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步討論的是：大都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的動(dòng)力是什么？

市場(chǎng)化和區(qū)域共同利益是大都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的根本動(dòng)力。大都市經(jīng)濟(jì)圈是以企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐的，是企業(yè)市場(chǎng)活動(dòng)的結(jié)果，不是政府的城市經(jīng)濟(jì)圈。從現(xiàn)實(shí)看，我國(guó)現(xiàn)存的三大都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的差異主要表現(xiàn)為市場(chǎng)化程度和企業(yè)行為差異?？傮w上講，長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)圈屬于民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)型，以高科技知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為支撐，市場(chǎng)化程度較高，發(fā)展勢(shì)頭較好；珠江三角洲城市經(jīng)濟(jì)圈屬于外資企業(yè)推動(dòng)型，以輕紡等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為支撐，市場(chǎng)化程度雖然也較高，但發(fā)展進(jìn)程在很大程度上取決于外資企業(yè)的行為，具有不穩(wěn)定性；環(huán)渤海城市經(jīng)濟(jì)圈屬于國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)型，以重化工和機(jī)械制造等資本密集型產(chǎn)業(yè)為支撐，市場(chǎng)化程度不高，后勁不足，存在問題較多。

區(qū)域共同利益作為大都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的動(dòng)力具有潛在性、滯后性。在都市經(jīng)濟(jì)圈形成初期，這種共同利益并不能充分表現(xiàn)出來，也不被人們所認(rèn)識(shí)，都市圈內(nèi)各個(gè)城市只是關(guān)心自己的切身利益，甚至采取惡性競(jìng)爭(zhēng)手段，如利用行政手段阻止本地資源外流，相互之間設(shè)置門檻，甚至相互對(duì)抗排斥，這在環(huán)渤海城市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)表現(xiàn)最為突出。然而，隨著都市經(jīng)濟(jì)圈的進(jìn)一步發(fā)展，相關(guān)城市的共同利益便會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)―對(duì)抗關(guān)系也就會(huì)演變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)―合作關(guān)系，這種變化已經(jīng)在長(zhǎng)江三角洲都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)顯露端倪，城市之間為了共同利益而主動(dòng)合作協(xié)調(diào)的機(jī)制正在形成之中。在這一過程中，政府如何發(fā)揮作用至關(guān)重要。

三、加強(qiáng)政府的規(guī)劃與引導(dǎo)，完善東部、發(fā)展中西部大都市經(jīng)濟(jì)圈

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)的市場(chǎng)主體地位進(jìn)一步得到強(qiáng)化。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，外資的大量進(jìn)入和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)都迫使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在總體上加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。另一方面，地區(qū)發(fā)展差距在擴(kuò)大，區(qū)域之間特別是城市之間競(jìng)爭(zhēng)加劇，分工協(xié)作弱化，難以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在新的條件下，政府再編制無所不包的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃已失去了意義和客觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。把區(qū)域規(guī)劃，尤其是大都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃放在突出位置，無疑是一個(gè)正確的選擇。

城市化是我國(guó)未來時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，區(qū)域問題將會(huì)在更大程度上表現(xiàn)為城市化進(jìn)程中城市內(nèi)部和城市之間的問題。從整個(gè)國(guó)家空間規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，不僅要做好現(xiàn)有三大都市經(jīng)濟(jì)圈的規(guī)劃，使其逐步完善，發(fā)揮示范作用，還應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃出發(fā)，積極發(fā)展中西部大都市經(jīng)濟(jì)圈。

在東部，除了長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和京津北大都市經(jīng)濟(jì)圈之外，膠東半島大都市經(jīng)濟(jì)圈（帶）和沈（陽）大（連）大都市經(jīng)濟(jì)圈（帶），或從更大范圍上的東北大都市經(jīng)濟(jì)圈，已經(jīng)具備了較好的基礎(chǔ)，若規(guī)劃合理、措施得當(dāng)，有望獲得較快發(fā)展。其中，沈大（或東北）大都市經(jīng)濟(jì)圈（帶）在振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，正在加速形成。

在中部，具備了一定發(fā)展基礎(chǔ)的主要有兩大都市經(jīng)濟(jì)圈：一個(gè)是以鄭州為中心的中原大都市經(jīng)濟(jì)圈，另一個(gè)是以武漢為中心的長(zhǎng)江中游大都市經(jīng)濟(jì)圈。其中，以武漢為中心的長(zhǎng)江中游大都市經(jīng)濟(jì)圈具有更好的基礎(chǔ)和條件。歷史上，它即具有“九省通衢”的中樞地位，是中國(guó)的重要商貿(mào)中心，交通發(fā)達(dá)，承接南北，溝通東西，加之跨世紀(jì)三峽工程的建設(shè)和兩湖（湖南的長(zhǎng)珠潭城市圈）的互動(dòng)，完全有可能成為與長(zhǎng)江三角洲大都市經(jīng)濟(jì)圈相呼應(yīng)的都市圈；以鄭州為中心的中原大都市經(jīng)濟(jì)圈同樣具有交通發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)及自身特色，如都市圈內(nèi)的城市密集，黃河文化的歷史底蘊(yùn)等。它的形成與發(fā)展取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)外輻射力。

在西部，情況比較特殊。西部地域遼闊，或人口相對(duì)稀少（如西北），或山多地少交通不變（如西南），不利于大都市經(jīng)濟(jì)圈的形成，城市更多的是呈散點(diǎn)式的分布。比較而言，以重慶和成都為中心的成渝大都市城市圈（群）和以西安為中心的關(guān)中大都市經(jīng)濟(jì)圈（帶）相對(duì)條件較好，具備了一定基礎(chǔ)，隨著交通等基礎(chǔ)設(shè)施的完善和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的密切，可以發(fā)揮區(qū)域性的帶動(dòng)輻射功能。此外，隨著與東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)，廣西的北部灣城市圈也在加快形成。還有內(nèi)蒙的呼、包、鄂城市圈，也具備了雛形。其他省份，從地理?xiàng)l件上和現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)來看，很難形成嚴(yán)格意義上的大都市經(jīng)濟(jì)圈，主要任務(wù)是以各自的中心城市為核心，實(shí)現(xiàn)大、中、小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展；同時(shí)加強(qiáng)大城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和協(xié)作，其關(guān)聯(lián)度在很大程度上取決于交通條件的改善。

在大都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展過程中，政府究竟應(yīng)該做那些事情，扮演什么角色，發(fā)揮何種功能？這是一個(gè)復(fù)雜而又涉及面廣的問題。概括而言，我認(rèn)為政府主要應(yīng)該做好三件事：

篇4

經(jīng)濟(jì)是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能提高國(guó)家的綜合實(shí)力。并且，經(jīng)濟(jì)與人們的社會(huì)生活有著密切的聯(lián)系，需要規(guī)范的社會(huì)秩序和良好的社會(huì)環(huán)境。而工商管理能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)規(guī)范性的管理，避免市場(chǎng)混亂，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和促進(jìn)作用受到政府管理部門和企業(yè)的高度關(guān)注，政府積極加強(qiáng)工商管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。研究工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不僅能夠完善工商管理工作，而且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展有著直接的推動(dòng)作用。

一、工商管理的職能與特點(diǎn)

（一）工商管理的職能

首先，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的職能。雖然社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的制約，但是，如果沒有相應(yīng)的市場(chǎng)管理制度，市場(chǎng)就無法保持健康有序的發(fā)展。尤其在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國(guó)外資本越來越多地流向中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了很大沖擊。在這種情況下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要相應(yīng)的管理制度和法律規(guī)定進(jìn)行約束。而工商管理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范職能能夠有效加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的空管調(diào)控，避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的無序性；其次，管理操作市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的職能。工商管理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的操作職能主要表現(xiàn)在工商管理部門根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展采取適應(yīng)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的管理措施，充分尊重企業(yè)在市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的優(yōu)化重組，積極為企業(yè)解決發(fā)展困惑，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，工商管理能夠采取措施，約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

（二）工商管理的特點(diǎn)

首先，我國(guó)工商管理主要采用行政管理的方式，積極營(yíng)造公平秩序的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，與政府部門不同的是，我國(guó)的工商管理部門沒有獨(dú)立的資金、項(xiàng)目等，工商管理里最主要的任務(wù)就是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益激烈的環(huán)境下，工商管理部門應(yīng)充分發(fā)揮自身的行政職能，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。只有市場(chǎng)環(huán)境得到了優(yōu)化，市場(chǎng)主體在市場(chǎng)中的投資才會(huì)增加，經(jīng)濟(jì)才會(huì)發(fā)展；其次，我國(guó)工商管理的監(jiān)督方式多種多樣，主要采用行政指導(dǎo)與行政監(jiān)督相結(jié)合的方式，通過輿論等調(diào)節(jié)來加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督。并且，我國(guó)工商管理相關(guān)法律較多，需要工商管理部門認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律，加大法律執(zhí)行力度，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲制裁，積極維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序；再次，我國(guó)工商管理的范圍較廣，工商管理部門不僅要對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理監(jiān)督，而且還要對(duì)無形的市場(chǎng)進(jìn)行管理監(jiān)督，積極調(diào)節(jié)企業(yè)的合作、競(jìng)爭(zhēng)等關(guān)系；最后，我國(guó)工商管理與消費(fèi)者的關(guān)系密切。工商管理部門在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的時(shí)候，需要保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。這是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有著密切的關(guān)系，只有保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益，工商管理部門才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)。

二、工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商管理的前提

工商管理的主要內(nèi)容是管理并監(jiān)督企業(yè)的運(yùn)行，在企業(yè)內(nèi)部建立工商管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)行情況和企業(yè)交易情況的監(jiān)督，保證企業(yè)的規(guī)范發(fā)展，進(jìn)而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。并且，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是工商管理的前提，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q定了工商管理工作的模式，只有實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能夠不斷提高工商管理的層次。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理相輔相成

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)之后受到企業(yè)和工商管理的高度關(guān)注。現(xiàn)階段，我國(guó)市場(chǎng)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到世界各地，市場(chǎng)的自我意識(shí)不斷提升，為我國(guó)工商管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要工商管理進(jìn)行約束，規(guī)范市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的管理以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)定，進(jìn)而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供安全有序的發(fā)展環(huán)境。

（三）工商管理能夠加強(qiáng)市場(chǎng)管理

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，生產(chǎn)關(guān)系不斷優(yōu)化，但是，市場(chǎng)主體之間的利益矛盾也越來越突出。而市場(chǎng)作為一種經(jīng)濟(jì)機(jī)制，本身存在著很多缺陷，無法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行全面調(diào)節(jié)。在這種情況下，工商管理需要充分發(fā)揮自己的管理職能，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自我完善，協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益矛盾，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

首先，工商管理能夠規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的準(zhǔn)入，尤其在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，工商管理通過層層審批的經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入制度和企業(yè)審批登記制度能夠完善經(jīng)濟(jì)主體的資格準(zhǔn)入審核工作，嚴(yán)把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入關(guān)，提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的質(zhì)量，積極培育具有優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。另外，我國(guó)工商管理能夠通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入制度來維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序，進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性；其次，我國(guó)工商管理能夠完善市場(chǎng)體系，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。具體來說,我國(guó)工商管理能夠通過行政管理部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展基尼新內(nèi)閣監(jiān)督，促進(jìn)各個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展，完善各市場(chǎng)體系。例如，市場(chǎng)能夠充分發(fā)揮資源配置的作用，合理配置資源，避免資源的浪費(fèi)和限制，進(jìn)而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。另外，工商管理能夠加強(qiáng)對(duì)稀缺資源配置的調(diào)控，引導(dǎo)稀缺資源流向經(jīng)濟(jì)效率較高的經(jīng)濟(jì)主體，進(jìn)而提高資源的利用效率，充分發(fā)揮稀有資源的經(jīng)濟(jì)效益。

三、工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）工商管理能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

科學(xué)的工商管理能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響，具體來說，工商管理工作需要調(diào)節(jié)企業(yè)和法律部門的關(guān)系，協(xié)助法律部門監(jiān)督企業(yè)的運(yùn)行狀況。而在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，工商管理部門應(yīng)積極更新管理觀念，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況建立服務(wù)模式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。并且，更新工商管理觀念能夠提高企業(yè)管理人員的思想，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。另外，科學(xué)的工商管理方式能夠隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而不斷優(yōu)化管理模式，充分發(fā)揮工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

（二）工商管理能夠加強(qiáng)企業(yè)的管理力度

隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，企業(yè)十分重視工商管理對(duì)其發(fā)展的促進(jìn)中作用，將工商管理放在企業(yè)發(fā)展中的突出地位。并且，各企業(yè)能夠根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定積極實(shí)施工商管理，缺乏企業(yè)生產(chǎn)和銷售各環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行。另外，工商管理工作人員的服務(wù)意識(shí)能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息服務(wù)、咨詢服務(wù)等服務(wù)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息保障。除此之外，工商管理工作能夠穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)朝著健康的方向發(fā)展。同時(shí)，工商管理能夠強(qiáng)化企業(yè)的管理力度，改進(jìn)企業(yè)的管理制度和管理方式，維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)和形象，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（三）工商管理能夠加強(qiáng)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是工商管理的重要工作內(nèi)容，而企業(yè)的發(fā)展與消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的滿意程度有著密切聯(lián)系。只有消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品具有較高的滿意程度才會(huì)信賴企業(yè)產(chǎn)品、購買企業(yè)產(chǎn)品，企業(yè)產(chǎn)品才能夠打開市場(chǎng)，進(jìn)而拓寬企業(yè)的銷售渠道，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而工商管理加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)能夠幫助消費(fèi)者識(shí)別并抵制劣質(zhì)產(chǎn)品，當(dāng)消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵犯時(shí)能夠運(yùn)用法律武器維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，嚴(yán)厲制裁不法企業(yè)，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)和銷售行為。

（四）工商管理完善市場(chǎng)體系

工商管理部門能夠加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，促進(jìn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。而市場(chǎng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要樞紐，市場(chǎng)的完善程度直接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。而工商管理工作能夠優(yōu)化市場(chǎng)的資源配置工作，指導(dǎo)市場(chǎng)對(duì)稀缺資源進(jìn)行合理配置，提高資源的利用效率，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外，工商管理工作能夠傳導(dǎo)并實(shí)施政府的宏觀調(diào)控政策，而我國(guó)宏觀調(diào)控政策的實(shí)施需要堅(jiān)持市場(chǎng)的導(dǎo)向作用。工商管理部門對(duì)市場(chǎng)的管理能夠?yàn)槲覈?guó)宏觀政策的實(shí)施提供良好道德世行環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

（五）工商管理優(yōu)化法律監(jiān)督機(jī)制

工商管理部門能夠按照法律規(guī)定對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，真正落實(shí)我國(guó)關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)，維護(hù)法律在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的權(quán)威性。并且，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管共組中，工商管理部門要嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序?qū)κ袌?chǎng)主體進(jìn)行行政處罰與教育，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)合理規(guī)范地開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好秩序。另外，工商管理工作中的行政處罰、行政復(fù)議、行政許可等環(huán)節(jié)能夠優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管效果，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

四、加強(qiáng)工商管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施

（一）工商管理部門加強(qiáng)企業(yè)的信譽(yù)意識(shí)

工商管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信譽(yù)意識(shí)的教育，避免企業(yè)為獲取經(jīng)濟(jì)利益而忽視信譽(yù)建設(shè)的行為。為此，工商管理部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)監(jiān)管工作，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和銷售行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止企業(yè)見利忘義的行為。另外，工商管理部門應(yīng)對(duì)企業(yè)開展誠(chéng)信教育，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)誠(chéng)信精神的認(rèn)識(shí)，使企業(yè)深入了解信譽(yù)對(duì)自身發(fā)展的重要作用，引導(dǎo)企業(yè)加快信譽(yù)建設(shè)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品等違法行為。

（二）工商管理部門應(yīng)做好管理和引導(dǎo)工作

工商管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理和引導(dǎo)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律下指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行合理經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展能夠順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，工商管理應(yīng)積極掌握市場(chǎng)信息，加快了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，將企業(yè)的發(fā)展引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的軌道中，避免企業(yè)發(fā)展的盲目性。

（三）注重信息

企業(yè)想要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲取經(jīng)濟(jì)利益需要掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和政府的相關(guān)法律政策，根據(jù)這些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和政策法律信息來調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向。這就要求工商管理部門積極為企業(yè)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，及時(shí)相關(guān)的市場(chǎng)信息、政策信息和法律信息，滿足企業(yè)的信息需求。并且，工商管理部門應(yīng)加強(qiáng)重視信息的更新，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體提供最新動(dòng)態(tài)的信息，增強(qiáng)工商管理信息服務(wù)的時(shí)效性。

（四）工商管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照工作規(guī)定來辦事

首先，工商管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定依法執(zhí)行對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理和對(duì)企業(yè)的管理職能。為此，工商管理部門應(yīng)積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)，了解工商管理工作的法律規(guī)定的內(nèi)容和工作程序，按照法定程序開展工作，自覺做到不徇私枉法、知法犯法、嚴(yán)厲制裁經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的違法行為；其次，工商管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)市場(chǎng)激動(dòng)的發(fā)展?fàn)顩r，采取靈活的管理方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理，增強(qiáng)工商管理的靈活性。

參考文獻(xiàn)：

[1]王華楠.工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用探析[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2017(02).

篇5

1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的道路運(yùn)輸管理特征

1．1國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

道路運(yùn)輸管理包括公路、水路、航空等多種運(yùn)輸方式，道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展不僅帶動(dòng)了沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更為沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來生生不息的活力。隨著我國(guó)道路運(yùn)輸方式的增加、道路運(yùn)輸網(wǎng)的不斷密集、道路運(yùn)輸量不斷提高，道路運(yùn)輸在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

1．2體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和政府宏觀調(diào)控的特點(diǎn)

我國(guó)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，遵循著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律也推動(dòng)著道路運(yùn)輸管理的發(fā)展。在我國(guó)的部分地區(qū)，對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展規(guī)律理解的不夠深入，部分政策的制定不符合運(yùn)輸發(fā)展的需要，制約了道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前熱門的網(wǎng)約車更是體現(xiàn)著政府宏觀調(diào)控的特點(diǎn)，網(wǎng)約車作為新興租車行業(yè)，對(duì)城市傳統(tǒng)的出租車產(chǎn)生了巨大的沖擊，政府政策的出臺(tái)不僅影響著網(wǎng)約車未來的發(fā)展，也對(duì)城市出租公交車未來的發(fā)展有著十分重要的影響。

2我國(guó)道路運(yùn)輸管理的現(xiàn)狀

2．1體制健全，整體情況穩(wěn)中趨好

我國(guó)政府十分注重道路運(yùn)輸管理，制定了許多相應(yīng)的配套措施。不論是從國(guó)家的法律法規(guī)，還是省級(jí)規(guī)章制度以及市級(jí)條例辦法等，各級(jí)政府機(jī)關(guān)都結(jié)合了當(dāng)?shù)氐奶卣鳎朴喠艘幌盗械牡缆愤\(yùn)輸管理制度，使我國(guó)道路運(yùn)輸發(fā)展有法可依，有章可循。因此，從整體上來看，我國(guó)道路運(yùn)輸情況發(fā)展穩(wěn)定，且逐漸向好的方面發(fā)展，不論是從道路運(yùn)輸自身來看，還是從其對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)來看，均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。

2．2一體化發(fā)展，管理理念仍需更新

城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化是道路運(yùn)輸管理的重要內(nèi)容，在當(dāng)前“十三五”期間，國(guó)家十分重視城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的發(fā)展，制定了相關(guān)的文件、出臺(tái)了相應(yīng)的燃油稅費(fèi)的改革政策。但是，我國(guó)仍然存在著許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高的農(nóng)村地區(qū)，究其原因，在于當(dāng)?shù)毓芾聿块T對(duì)于城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的認(rèn)識(shí)不夠，所制定的相關(guān)文件不能很好地適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的需要，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

3把握機(jī)遇，加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理

當(dāng)前，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可多得的良好時(shí)機(jī)，也是道路運(yùn)輸發(fā)展的黃金期，“十三五”開局以來，我國(guó)緊抓道路運(yùn)輸管理，道路運(yùn)輸行業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了良好的開局。當(dāng)前，應(yīng)把握住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金機(jī)遇，加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理，推進(jìn)我國(guó)道路運(yùn)輸管理上新臺(tái)階。

3．1把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展

社會(huì)主義市場(chǎng)的發(fā)展離不開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因此，作為政府的管理人員，一方面應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有敏銳的觀察力，及時(shí)結(jié)合市場(chǎng)規(guī)律，制定出適合道路運(yùn)輸發(fā)展的相關(guān)政策及法律法規(guī);另一方面完善我國(guó)現(xiàn)有的道路運(yùn)輸管理體系，通過自上而下的規(guī)范，使我國(guó)道路運(yùn)輸管理呈現(xiàn)出科學(xué)化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化的特征。使市場(chǎng)主體能更好地把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，選擇正確的發(fā)展道路，也使我國(guó)道路運(yùn)輸在發(fā)展的過程中，能更好地結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)出自身的特征。

3．2結(jié)合行政手段，實(shí)現(xiàn)相互發(fā)展

道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展如果單純依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是難以實(shí)現(xiàn)高效、健康的發(fā)展，因此，必須結(jié)合相應(yīng)的行政手段，才能實(shí)現(xiàn)政府管理效率及道路運(yùn)輸二者的相互發(fā)展。通過宏觀調(diào)控，對(duì)我國(guó)道路運(yùn)輸采用一定的行政杠桿管理，如通過賦予部分壟斷權(quán)力，道路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展能緊跟國(guó)家的政策，在國(guó)家正確道路的指引下發(fā)展，更好地提高道路運(yùn)輸發(fā)展的效率。在采用行政手段進(jìn)行管理的過程中，應(yīng)當(dāng)注重以指導(dǎo)為主，更多地從市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)格局出發(fā)，減少對(duì)市場(chǎng)主體具體行為的干涉，使市場(chǎng)主體能在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)寬松、自由的環(huán)境下發(fā)展。

3．3加強(qiáng)全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)成本降低

道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展并不是毫無風(fēng)險(xiǎn)的，因此，在進(jìn)行管理的過程中，也需要考慮成本，以最低的成本實(shí)現(xiàn)最大的發(fā)展。當(dāng)前，通過全面預(yù)算管理，能有效地降低道路運(yùn)輸?shù)某杀?，?duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本考量，通過監(jiān)控和引導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)內(nèi)問題的解決，使道路運(yùn)輸能更好地實(shí)現(xiàn)其自身的發(fā)展。要做好全面預(yù)算，必須進(jìn)行詳細(xì)的成本預(yù)測(cè)、成本測(cè)算，通過縝密的計(jì)算、精密的考量，結(jié)合市場(chǎng)主體發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路運(yùn)輸?shù)娜骖A(yù)算。

4結(jié)語

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的道路運(yùn)輸管理有其獨(dú)特的地方，也有其普遍的地方。為了更好地實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸管理，促進(jìn)道路運(yùn)輸發(fā)展，應(yīng)當(dāng)結(jié)合其特點(diǎn)及普遍性特征，利用我國(guó)政府宏觀調(diào)控發(fā)揮其獨(dú)特性特征，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮其普遍性特征。在我國(guó)當(dāng)前發(fā)展的大背景下，道路運(yùn)輸承擔(dān)著越來越重要的作用，應(yīng)當(dāng)把握當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，充分實(shí)現(xiàn)發(fā)展，不斷促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇6

資本主義的發(fā)展使工廠規(guī)模越來越大，生產(chǎn)技術(shù)與使用機(jī)器也越來越多，僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理已經(jīng)不能滿足當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求.因此，從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理過渡到了科學(xué)管理階段.我國(guó)在管理發(fā)展中提出了：調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高.但是當(dāng)時(shí)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)局面較為混亂，管理方式與理念上遭到了破壞.

1.2現(xiàn)代管理階段

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，社會(huì)的生產(chǎn)能力得到了巨大的發(fā)展，許多復(fù)雜的產(chǎn)品和工程都需要大規(guī)模的調(diào)整分工，這便對(duì)管理方法又提出了新的要求，需要更為規(guī)范、統(tǒng)一、多方面的管理和控制.在現(xiàn)代管理中強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)化、理論化和重視人才、重視組織、重視能力、重視信息的管理理念，不斷地將效率與效果有機(jī)結(jié)合.為了能夠更好的貫徹這種管理理念與管理手段，各國(guó)逐漸配備了一系列的法律法規(guī)，我國(guó)工商管理的結(jié)構(gòu)逐步完善，與之相匹配的管理設(shè)施也逐漸形成.

2工商管理的基本職能概括

工商管理可以規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡，工商管理的自身管理理念存在著對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控與規(guī)范.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本身并不存在規(guī)則的發(fā)展規(guī)律，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的行為與現(xiàn)象采取一定的管理方式，這樣能保證有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.我國(guó)自加入國(guó)際貿(mào)易組織后，融入了國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律中，國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外的交流越來越頻繁，我國(guó)也提倡引入外來資金來促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在這樣頻繁的國(guó)際經(jīng)濟(jì)相互交流階段，如果沒有相應(yīng)的市場(chǎng)管理手段和工具，將對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成十分嚴(yán)重的影響.因此，現(xiàn)代學(xué)者認(rèn)為，工商管理是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要保護(hù)網(wǎng)，政府需要通過工商管理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作出宏觀的調(diào)控，并對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的行為與現(xiàn)象進(jìn)行指導(dǎo)與規(guī)范，將不規(guī)則的市場(chǎng)發(fā)展在規(guī)范的工商管理理念的引導(dǎo)下，使商家得到更多的利益、消費(fèi)者得到更多的權(quán)益，社會(huì)經(jīng)濟(jì)將會(huì)更平穩(wěn)的發(fā)展.

3工商管理的工作特點(diǎn)分析

3.1工商管理是一種行政管理手段

工商管理的管理方式是以一種積極的行政管理手段對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行維護(hù)，營(yíng)造出一個(gè)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境.與其他政府管理部門之間的區(qū)別是，工商管理部門沒有獨(dú)立的資金和項(xiàng)目，其責(zé)任是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，創(chuàng)造出一個(gè)有利于市場(chǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境，特別是在我國(guó)，市場(chǎng)開發(fā)、生產(chǎn)、交易、競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系十分密切，在融為一體的市場(chǎng)大環(huán)境下，更加使工商管理的職能得到有效發(fā)揮[1].只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境進(jìn)行規(guī)范后，才能使投資、交易、競(jìng)爭(zhēng)增加，進(jìn)而能夠使我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到更快速的發(fā)展.

3.2監(jiān)督的手段與方式較多

我國(guó)的工商管理主要是行政處罰和行政指導(dǎo)相結(jié)合的一種管理方式.通過宏觀調(diào)控來加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督.在我國(guó)頒布的各種法律法規(guī)中，對(duì)工商管理工作的執(zhí)行管理?xiàng)l款占據(jù)了一半以上，這充分說明了國(guó)家對(duì)工商管理的重視，加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不規(guī)范的行為依法行使處罰權(quán)力，并利用工商管理中的理論管理加以輔助，有效維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律.

3.3管理的范圍較廣

工商管理在管理過程中，不僅僅包含市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的有形市場(chǎng)，例如生產(chǎn)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)等，還包括了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的無形市場(chǎng)，例如競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、合作市場(chǎng)、交易淘汰市場(chǎng)等.

3.4與消費(fèi)者關(guān)系密切

上文中有提到，工商管理的職責(zé)是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序，并建立起良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境，而這些舉措最終的目標(biāo)是更好的維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益.工商管理的管理職責(zé)中，多數(shù)是以消費(fèi)者權(quán)益、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序?yàn)橹?，工商管理在?duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做出調(diào)控維護(hù)時(shí)，對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益是一種很好的保護(hù).3.5工商管理屬于日常性管理工作日常性管理工作是深入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的一種管理方式，工商管理工作的日常性與突擊性的結(jié)合十分密切，因?yàn)橹挥袑⒈O(jiān)管工作融入到日常工作中，才能更好的完成監(jiān)督管理工作，也能夠更好的將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到規(guī)范化.

4工商管理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

4.1規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的進(jìn)入準(zhǔn)則

工商管理工作能夠?qū)κ袌?chǎng)主體的行為有效規(guī)范、對(duì)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)正確引導(dǎo)、對(duì)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)次序合理維護(hù)等方面都起到積極促進(jìn)的作用，從而使市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入制度更加合理化、規(guī)范化.我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中通過多層審批和嚴(yán)格審查為準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批登記.隨著工商管理準(zhǔn)入體制的不斷完善，我國(guó)越來越多的企業(yè)只要到當(dāng)?shù)氐墓ど坦芾聿块T注冊(cè)申請(qǐng)并進(jìn)行登記，便可以獲得準(zhǔn)入資格[3].工商管理部門對(duì)于準(zhǔn)入機(jī)制需要嚴(yán)格審查，并制定明確的審批程序，審批過程中需要嚴(yán)格按照制定的審批程序進(jìn)行審批，這樣才能夠保證市場(chǎng)主體的質(zhì)量，并且在管理過程中積極培養(yǎng)優(yōu)良的企業(yè)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值.工商管理部門規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的進(jìn)入準(zhǔn)則后，首先對(duì)規(guī)范市場(chǎng)十分有利，其次可以維護(hù)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡，最終能夠保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展[4].

4.2強(qiáng)化了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的監(jiān)督管理工作

工商管理對(duì)規(guī)范和監(jiān)督市場(chǎng)行為方面發(fā)揮了巨大的作用，對(duì)企業(yè)的商標(biāo)注冊(cè)管理進(jìn)行有效的監(jiān)督，使市場(chǎng)的主體在經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)過程中都符合工商管理的規(guī)范理論，從而使市場(chǎng)中的主體在一個(gè)良好、健康、穩(wěn)定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下得到積極的發(fā)展.工商管理工作在強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理工作中的作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

4.2.1針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為需要實(shí)施有效的監(jiān)督在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，難免出現(xiàn)壟斷性和不正當(dāng)性的競(jìng)爭(zhēng)行為，工商管理部門需要對(duì)此進(jìn)行有效的監(jiān)督，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍，這樣可以使我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在投資、經(jīng)營(yíng)、競(jìng)爭(zhēng)方面得到更好的平臺(tái)，以飽滿的熱情對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)積極投資建設(shè)，有效保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[5].

4.2.2積極保護(hù)社會(huì)主體的商標(biāo)權(quán)需要加大對(duì)商標(biāo)的保護(hù)力度，因?yàn)樯虡?biāo)是企業(yè)和商品的標(biāo)志，在全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，商標(biāo)的作用越來越大，在針對(duì)侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為中需要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊.商標(biāo)能否得到保護(hù)將直接影響企業(yè)的發(fā)展，也能夠?qū)κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展次序起到維護(hù)作用[6].

4.2.3對(duì)于行業(yè)分類的監(jiān)管體系的完善工商管理體系中，對(duì)于行業(yè)分類的監(jiān)管需要進(jìn)一步完善.例如，針對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及信用等級(jí)等行業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，能夠使監(jiān)管體系更加完善、細(xì)化，使各行業(yè)的監(jiān)管更加具有針對(duì)性.

4.2.4加大對(duì)虛假廣告的治理工作有效治理虛假廣告是對(duì)整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境凈化的一個(gè)重要手段，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)也十分重要，有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展.

4.3促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中各個(gè)體系的建立與完善

工商管理通過自身的行政管理職能，對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，不僅能夠使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在各方面共同發(fā)展，還促進(jìn)了市場(chǎng)中的各種體系的建立與完善.能夠使經(jīng)濟(jì)資源合理調(diào)控，還可以為國(guó)家相關(guān)政策的實(shí)施提供正確的引導(dǎo)，一方面增加了市場(chǎng)監(jiān)管的控制力度，另一方面也對(duì)穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極影響[7].

4.4有效保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益與法律的權(quán)威性

篇7

一、引言

自改革開放以來，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展成就，尤其是在十以來，隨著相關(guān)政策的不斷完善，使得我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步得到了完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)顯得尤為重要。當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中相關(guān)的法律法規(guī)還存在較大的不完善之處，比如法律法規(guī)建設(shè)滯后，難以服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；法律法規(guī)干預(yù)過多，難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用；法律法規(guī)建設(shè)不完善，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足；法律法規(guī)執(zhí)行力度不足，難以有效遏制尋租等行為等問題較為明顯。因此，必須要對(duì)這些問題進(jìn)行有效的分析，以強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)的作用。

二、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)存在的主要問題

1.法律法規(guī)建設(shè)滯后，難以服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，但是發(fā)展速度較快，在僅僅的幾十年時(shí)間內(nèi)就取得了巨大的發(fā)展成就，使得我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之一。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)卻存在嚴(yán)重的滯后性，在僅有的法律法規(guī)框架下，其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力十分有限，比如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和工商監(jiān)管等方面，相關(guān)的審批程序過多，雖然十八屆三中全會(huì)以來對(duì)其進(jìn)行了完善，但是其制定和實(shí)施存在一定的時(shí)滯性，這在很大程度上難以全面服務(wù)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的阻礙作用，很多中小企業(yè)也難以借助現(xiàn)有的法律法規(guī)政策實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展，因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得舉步維艱。2.法律法規(guī)干預(yù)過多，難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來看，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，市場(chǎng)在資源配置方面必須要發(fā)揮決定性的作用，才能提升資源配置的效率。但是，由于我國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，其各項(xiàng)思想受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響十分嚴(yán)重，各項(xiàng)法律法規(guī)政策的制定嚴(yán)重受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響，因此長(zhǎng)期以來其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度較大，難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。雖然十八屆三中全會(huì)以來我國(guó)政府不斷強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，但是，其各項(xiàng)法律法規(guī)政策的完善還沒有全面得到落實(shí)，相關(guān)的法律法規(guī)體系還處于不斷完善過程中，因此市場(chǎng)的決定性作用暫時(shí)得到不充分的發(fā)揮。3.法律法規(guī)建設(shè)不完善，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身的規(guī)律，同時(shí)又存在諸多的弊端，其在發(fā)展過程中必須要有相關(guān)法律法規(guī)政策的監(jiān)督，以此完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府作為一只看得見的手，其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面具有十分重要的作用，其主要是通過相關(guān)的法律法規(guī)政策來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的。但是，當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，相關(guān)的法律法規(guī)政策還不完善，因此其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致各地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在紊亂現(xiàn)象，嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的諸多弊端不斷顯現(xiàn)，最終不利于提升我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。4.法律法規(guī)執(zhí)行力度不足，難以有效遏制尋租等行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，相關(guān)的法律法規(guī)政策重在執(zhí)行，當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，政企不分現(xiàn)象依舊得不到有效的解決，相關(guān)的法律法規(guī)政策執(zhí)行力度不足，導(dǎo)致很多國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過程中違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，其借助于自身所掌握的壟斷權(quán)利，不斷出現(xiàn)尋租等違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律法規(guī)的行為，這不僅使得社會(huì)資源受到浪費(fèi)，還在很大程度上阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。十以來，我國(guó)政府不斷強(qiáng)化對(duì)相關(guān)法律法規(guī)政策的執(zhí)行力度，不斷加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革，但是尋租行為依舊難以得到遏制，這是當(dāng)前我國(guó)政企分離過程中需要解決的重要問題之一，也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要面臨和解決的關(guān)鍵問題。

三、完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)的對(duì)策建議

1.更新理念，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行法律法規(guī)的建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要想充分完善和發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)政策對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，必須要全面更新理念，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)政策進(jìn)行完善。一方面，要摒棄傳統(tǒng)的法律法規(guī)制定和實(shí)施思想，以全新的視角和理念制定和實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)政策，使其全面符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。另一方面，要充分吸收和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)其進(jìn)行修正和完善，使其能夠充分服務(wù)于當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.減少法律法規(guī)的過多干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)職能，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用是否能夠得到充分的發(fā)揮，是判斷一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一。我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)都留下了深刻的影響。因此，必須要全面借助于十八屆三中全會(huì)的思想，以減少政府和相關(guān)法律法規(guī)的干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，使其能夠在社會(huì)資源配置方面的決定性作用能夠得到充分有效的發(fā)揮，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)職能，減少相關(guān)法律法規(guī)對(duì)當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理干預(yù)，使其能夠充分有效的服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極轉(zhuǎn)變政府職能，以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為理念和方向，全面完善相關(guān)法律法規(guī)等制度的建設(shè)，以有效促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.完善法律法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，一般而言，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有其自身的諸多弊端，因此要想保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展，必須要完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，強(qiáng)化其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督管理職能，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。充分結(jié)合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，通過完善相關(guān)的法律法規(guī)政策建設(shè)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明方向，使其能夠在合理的法律框架下取得自由的發(fā)展，避免各地區(qū)為了提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量而出現(xiàn)膨脹發(fā)展，保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)健康有序進(jìn)行，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府應(yīng)有的作用。4.強(qiáng)化法律法規(guī)的執(zhí)行力度，遏制違法行為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于各方面的原因，難免出現(xiàn)一些違法行為，比如尋租等。因此，在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，必須要全面強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，增強(qiáng)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)等發(fā)展的監(jiān)督管理職能，使其能夠在公開、公正、透明的法律法規(guī)政策環(huán)境下取得一定的發(fā)展，盡量實(shí)現(xiàn)政企分開，避免國(guó)有企業(yè)及其個(gè)人出現(xiàn)尋租行為，這不僅是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的重要方向，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要要求，因此必須要給予其充分的重視。

四、結(jié)語

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身諸多的弊端，其在整個(gè)發(fā)展過程中必須要有相關(guān)法律法規(guī)的支持，當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中相關(guān)的法律法規(guī)還存在很多不完善之處，其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的阻礙作用。因此必須要從更新理念，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行法律法規(guī)的建設(shè)；減少法律法規(guī)的過多干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)職能；完善法律法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能；強(qiáng)化執(zhí)行力度，遏制違法行為等方面出發(fā)，全面完善相關(guān)的法律法規(guī)政策，以有效促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分遵循了市場(chǎng)規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向來組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。其市場(chǎng)所需的各種資源均是按照市場(chǎng)機(jī)制來進(jìn)行調(diào)節(jié)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大大促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)逐漸發(fā)展和完善，公路運(yùn)輸業(yè)也必然面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，公路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理模式也必然發(fā)生新的變化。本文立足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，分析了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理市場(chǎng)化改革的必要性，探討如何改革和發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式，促進(jìn)公路運(yùn)輸業(yè)的騰飛。

一、公路運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分析

“要想富，先修路?！边@句話淋漓盡致的展現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公路運(yùn)輸?shù)年P(guān)系。只有交通便利才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的騰飛又必然促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的前進(jìn)。

（一）經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，脫離不了公路運(yùn)輸這個(gè)交通基礎(chǔ)。雖然近年來我國(guó)海陸空幾方面的交通運(yùn)輸發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但是在內(nèi)陸和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，公路運(yùn)輸依然是交通運(yùn)輸中最重要的組成部分。尤其是隨著高速公路的修建和完善，公路運(yùn)輸在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位也越來越凸顯。

（二）公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。受到當(dāng)?shù)毓肪W(wǎng)絡(luò)情況的影響，地區(qū)經(jīng)濟(jì)一般情況下與公路網(wǎng)絡(luò)保持著同步：公路網(wǎng)絡(luò)越發(fā)達(dá)完善，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)；相反則經(jīng)濟(jì)越低下。公路運(yùn)輸業(yè)在一定程度上超前發(fā)展，有利于帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，公路運(yùn)輸能力良好，還可以吸引外資注入，促進(jìn)和周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

（三）公路運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好協(xié)調(diào)有利于促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的騰飛。公路運(yùn)輸太過超前和滯后都不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從宏觀的角度來講，對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也會(huì)產(chǎn)生影響。只有公路運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)才能最大限度的發(fā)揮公路運(yùn)輸?shù)淖饔?，推?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革的必要性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，面對(duì)新形勢(shì)、新環(huán)境，公路運(yùn)輸也必須隨之改革和發(fā)展，否則就會(huì)阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是公路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部發(fā)展的要求。

社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展決定了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理必須改革。物質(zhì)決定意識(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是生產(chǎn)社會(huì)化的產(chǎn)物，是生產(chǎn)力提高的表現(xiàn)。作為商品經(jīng)濟(jì)的一部分，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也必須隨之發(fā)展。要促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理手段管理方法至關(guān)重要。而要推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革首先要有健全的運(yùn)輸市場(chǎng)作為基礎(chǔ)。健康的運(yùn)輸市場(chǎng)又必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，二者相輔相成，相互促進(jìn)。此外，自改革開放以來，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)都以“改革促發(fā)展”，作為其中重要的組成部分，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革也成為必然。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公路運(yùn)輸?shù)年P(guān)系不能割裂，良好的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理又需要追隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步不斷改革，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革應(yīng)采取的措施

（一）要促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制改革。要促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制改革，使之既滿足運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，又符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，必須做好兩方面的工作：一是制定立足于現(xiàn)實(shí)又高瞻遠(yuǎn)矚的政策和規(guī)劃。要做到短期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃雙向結(jié)合。二是要多方籌集資金，以雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來推助改革的順利進(jìn)展。例如可以采用公路運(yùn)輸費(fèi)鏖戰(zhàn)基金、增加政府投入和拓展籌資渠道等來提高公路運(yùn)輸?shù)耐度氲葋碜龊眠@項(xiàng)工作。

（二）做好成本管理和控制，促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革的穩(wěn)步發(fā)展。公路運(yùn)輸要想發(fā)展，首先必須解決內(nèi)部管理問題。只有加強(qiáng)自身內(nèi)涵建設(shè)，有效控制成本，在計(jì)劃內(nèi)穩(wěn)步發(fā)展，才能讓公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革穩(wěn)步推進(jìn)。定期制作預(yù)算，分工程進(jìn)行預(yù)算等，有利于控制公路運(yùn)輸施工項(xiàng)目的成本。在制定預(yù)算計(jì)劃時(shí)，要注意資金數(shù)目的既符合施工實(shí)際又能將施工項(xiàng)目成本控制到最低。

在全面預(yù)算的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)施工情況，進(jìn)一步提高施工技術(shù)和整合人力資源，最大限度的利用資源，節(jié)約成本?，F(xiàn)在的公路運(yùn)輸中，很多企業(yè)都開始納入現(xiàn)代科技到公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，現(xiàn)代電子工程設(shè)備的加入為提高工作效率，節(jié)約成本起到了良好的作用。高效率工作水平不僅與生產(chǎn)設(shè)備還與人力資源有著很大關(guān)系。尤其在當(dāng)前，人力資源的重要性更加顯現(xiàn)，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理要想真正實(shí)現(xiàn)“高效率，低成本”，就必須有大量的高技術(shù)高水平的人才加入。

（三）利用經(jīng)濟(jì)管理手段和行政管理手段促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革。公路是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也是公共設(shè)施，是老百姓需要使用的出行設(shè)施。除了經(jīng)濟(jì)效益，他還有公共性、非營(yíng)利性、服務(wù)性等特點(diǎn)。由于公路建設(shè)投入大、時(shí)間長(zhǎng)、效益回收較慢同時(shí)還存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)，如果只依靠企業(yè)投入是非常困難的。因此，在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中，必須充分調(diào)動(dòng)政府投入的積極性，用行政手段進(jìn)行干預(yù)，同時(shí)讓政府來分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，。這樣即能有效對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，又能作為社會(huì)公共服務(wù)性措施來便利群眾。

篇9

表現(xiàn)之二：照搬照套。有的專家學(xué)者不從中國(guó)的實(shí)際狀況出發(fā)，只是簡(jiǎn)單地將西方的一些概念套用來解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，他們很少研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展規(guī)律，對(duì)什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有什么特殊的規(guī)律，可以說一無所知；對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題究竟是什么，根本不清楚。一旦有人發(fā)表與西方經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)不同的看法，就被指責(zé)為缺乏經(jīng)濟(jì)常識(shí)。

表現(xiàn)之三：洋味十足。諸如IPO、PE、CPI、PPI、GNP等等，可羅列一大串，不僅一般普通百姓很難明白其意，有英文專業(yè)水準(zhǔn)的人，也因有的英文簡(jiǎn)稱不具有唯一性，而難以弄懂，如私募股權(quán)投資基金的英文簡(jiǎn)稱為PE，而聚乙烯的英文也簡(jiǎn)稱為PE。但如果分別依次用漢語稱為新股首發(fā)、私募股權(quán)基金、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)，便有可能讓百姓明白一點(diǎn)，也會(huì)減少歧義。然而，有的專家學(xué)者們生怕自己沒有水平，滿嘴英文簡(jiǎn)稱，洋味十足。我們且不說這是否符合漢語運(yùn)用規(guī)范的要求，更要害的是弄得普通老百姓一頭霧水。

當(dāng)然，“經(jīng)濟(jì)空談”之風(fēng)還有其它種種表現(xiàn)，不在這里一一列舉，但有一點(diǎn)是肯定的：“經(jīng)濟(jì)空談”危害不淺。

首先，忽略了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。比如說，在中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的國(guó)家里，哪些可以市場(chǎng)化，哪些不可以市場(chǎng)化，到現(xiàn)在這些問題都沒有被真正搞明白、弄清楚，導(dǎo)致付出了巨大的代價(jià)。

篇10

面對(duì)近年房?jī)r(jià)瘋漲和房地產(chǎn)投資過熱,中央及時(shí)調(diào)控,采取“管嚴(yán)土地,看緊信貸”等宏觀調(diào)控措施。*年又出臺(tái)一系列旨在穩(wěn)定價(jià)格的調(diào)控政策,有效抑制了房?jī)r(jià)漲幅,今年全國(guó)房?jī)r(jià)平穩(wěn),房?jī)r(jià)漲幅逐季回落,一季度上漲幅度是12.5%,二季度漲幅是10.1%,而一到三季度漲幅是8.8%。房地產(chǎn)市場(chǎng)正朝著遏制盲目投資、引導(dǎo)合理消費(fèi)、穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的預(yù)期方向發(fā)展。

房地產(chǎn)只是宏觀調(diào)控的領(lǐng)域之一,中央還對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長(zhǎng)過快、某些產(chǎn)業(yè)局部過熱、煤電油運(yùn)形成瓶頸等問題實(shí)施了一系列有針對(duì)性的調(diào)控措施,有保有壓、區(qū)別對(duì)待,使部分高耗能、高污染行業(yè)的低水平擴(kuò)張勢(shì)頭得到抑制,煤電油運(yùn)和農(nóng)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的投資得到加強(qiáng)。

不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家接受記者采訪時(shí)均表示,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的成功實(shí)踐,不僅使我們加深了對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的本領(lǐng),而且使我們得到一些對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的新的經(jīng)驗(yàn)和啟示:堅(jiān)持把又快又好發(fā)展作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本要求;堅(jiān)持把區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要原則;堅(jiān)持把著重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要方式;堅(jiān)持把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)總量平衡作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要著力點(diǎn);堅(jiān)持把深化改革、完善體制機(jī)制作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保障;堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益、提高人民生活水平作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)也正在取得突破

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,長(zhǎng)期以來政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演著雙重角色:一方面,政府作為一個(gè)“理性人”,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)特殊主體;另一方面,政府又是居于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之上的“駕馭者”和“調(diào)控者”。該怎樣確定政府的職能呢?伴隨經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)理論研究的不斷深入,經(jīng)濟(jì)學(xué)界形成以下共識(shí)——政府主要提供公共產(chǎn)品,解決社會(huì)公平問題。

這類深層次的制度問題,在*年開始逐個(gè)突破。隨著改革開放的日益深入,人們?cè)絹碓阶⒅貜闹贫鹊慕嵌葋砩钊胨伎贾袊?guó)的改革和發(fā)展。制度是影響生產(chǎn)力發(fā)展的首要因素,市場(chǎng)機(jī)制固然可以通過生產(chǎn)要素,特別是勞動(dòng)要素在部門間、地區(qū)間等的流動(dòng)來調(diào)節(jié)和實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,但市場(chǎng)機(jī)制在本質(zhì)上并不能實(shí)現(xiàn)收入的公平分配。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,“市場(chǎng)主要管效率、政府主要管公平”制度建設(shè)已成為學(xué)界的共識(shí)。

在制度改革中,政府職能改革、企業(yè)改革和財(cái)稅金融改革將成為三大主要方向。今后的改革將更強(qiáng)調(diào)總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)將改革的措施規(guī)范化、制度化、法制化。

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)全方位開花

*年還被稱為“中國(guó)股市改革年”,受人矚目的股權(quán)分置改革終于啟動(dòng),以股改為代表,政府頻出新策,力促投資者對(duì)股改在總量、時(shí)間、價(jià)格等方面形成穩(wěn)定預(yù)期。除此之外,我國(guó)開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,在邁向真正有彈性和可浮動(dòng)的匯率制度方面走出了關(guān)鍵性的一步。這些生動(dòng)的改革經(jīng)驗(yàn)正在豐富中國(guó)社會(huì)主義金融學(xué)的內(nèi)容。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定增長(zhǎng)平臺(tái)，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力逐步增強(qiáng)，宏觀經(jīng)濟(jì)基本態(tài)勢(shì)較好，為加快各項(xiàng)關(guān)鍵性改革提供了寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在這樣的有利時(shí)刻，我國(guó)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革攻堅(jiān)力度正在加大，用改革的辦法克服深層次的體制性、機(jī)制性弊端，鞏固宏觀調(diào)控成果，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。這些改革經(jīng)驗(yàn)又將成為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典素材。

我們也看到，經(jīng)濟(jì)學(xué)界開始更多地研究企業(yè)、城市居民、農(nóng)戶等微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為，金融學(xué)、財(cái)政學(xué)、稅務(wù)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際貿(mào)易和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科，構(gòu)成了一個(gè)內(nèi)容豐富、體系龐大的學(xué)科群。

經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門經(jīng)驗(yàn)性、解釋性的科學(xué)，也是一門經(jīng)世致用之學(xué)。當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，研究中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展，分析支配影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、運(yùn)行機(jī)制、調(diào)控機(jī)制，探尋其中的規(guī)律――社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論因此正在變得豐富而有深度，中國(guó)人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)因此正在不斷深化。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定增長(zhǎng)平臺(tái)，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力逐步增強(qiáng)，宏觀經(jīng)濟(jì)基本態(tài)勢(shì)較好，為加快各項(xiàng)關(guān)鍵性改革提供了寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在這樣的有利時(shí)刻，我國(guó)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革攻堅(jiān)力度正在加大，用改革的辦法克服深層次的體制性、機(jī)制性弊端，鞏固宏觀調(diào)控成果，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)