導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇勞動教育設(shè)計，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

在大學(xué)本科教育中開設(shè)勞動課是實施立德樹人教育的重要組成部分,是培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動意識和創(chuàng)新思維能力,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。實踐性是高校勞動教育的重要特征，實踐是大學(xué)生的課堂。勞動可以樹德、可以增智、可以強體、可以育美，勞動教育在大學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)上具有不可替代的作用。

為了落實全員育人的要求，堅持以學(xué)生為中心，努力發(fā)現(xiàn)并呵護學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，鼓勵學(xué)生發(fā)揮主觀能動性，將勞動教育與專業(yè)特點相結(jié)合。

一、勞動主題：

課程主題：設(shè)計來源于生活

我們的生活中總是會有一些舊物。每一件舊物，都是一個故事。每一件舊物里，都駐著一個老靈魂。它或許承載過你往昔的記憶，或許刻錄著你經(jīng)歷過的風(fēng)雨……但當(dāng)我們的節(jié)奏越來越快、我們的生活不斷向前，大多數(shù)人并不能夠定期的、合理妥當(dāng)?shù)奶幚碜约荷钪械呐f物，更多的是將之堆放，然后漸漸把它遺落在身后。如此，不僅擠占了我們學(xué)校、宿舍里有限的生活空間，還浪費了這些舊物的剩余價值，造成了不同程度上對資源的浪費，同時也是對我們過往的一種褻瀆。

所以借對舊物的改造，讓我們在提高物品利用效率的同時，重溫舊物所承載著的記憶與感動，表達出對自己的希冀，也讓生活變得更有味道。

二、勞動內(nèi)容

根據(jù)學(xué)校的勞動課安排，結(jié)合工業(yè)設(shè)計專業(yè)的特色，本次勞動課內(nèi)容的安排如下：

1.變廢為寶：將校園內(nèi)或宿舍內(nèi)廢棄的東西經(jīng)過創(chuàng)新設(shè)計；

2.舊物改造：將閑置的東西進行改造設(shè)計，令其重新發(fā)揮作用；

3.改良設(shè)計：對現(xiàn)有的使用體驗不好的產(chǎn)品，進行改良設(shè)計，符合用戶需求；

三、勞動范圍及參與對象

工業(yè)設(shè)計專業(yè)XXXX級學(xué)生

三、勞動課時

1周

四、勞動要求

1.指導(dǎo)老師清點上勞動課人數(shù)，認(rèn)真記考勤。

篇2

所謂勞動與技術(shù)教育設(shè)計，就是依據(jù)現(xiàn)代教學(xué)理論，根據(jù)勞動與技術(shù)教育的教學(xué)目標(biāo)要求和學(xué)生的實際狀況，充分利用、創(chuàng)造教學(xué)條件，去選擇組織和傳遞勞動與技術(shù)教育學(xué)習(xí)經(jīng)驗的過程。

（一）勞動與技術(shù)教育設(shè)計的依據(jù)

為了提高教學(xué)水平，提高課堂教學(xué)效率，教學(xué)設(shè)計要以國家課改指導(dǎo)綱要為依據(jù)，以學(xué)生為中心，以培養(yǎng)學(xué)生基本素質(zhì)為宗旨，力求理論與實踐相結(jié)合，增強學(xué)生動手能力，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造性思維，并使設(shè)計具有可操作性。

1.綜合性。作為綜合實踐活動的一個指定性學(xué)習(xí)領(lǐng)域，勞動與技術(shù)教育的設(shè)計應(yīng)充分體現(xiàn)綜合性。要根據(jù)地方和學(xué)校的課程資源，以綜合主題或綜合項目的形式，體現(xiàn)勞動與技術(shù)教育和其他學(xué)科之間的綜合，發(fā)展學(xué)生綜合學(xué)習(xí)知識和綜合運用知識的能力。

2.實踐性。教學(xué)設(shè)計要符合教學(xué)規(guī)律，這是取得預(yù)期教學(xué)效果的關(guān)鍵所在。勞動與技術(shù)教育主要以學(xué)生親身參加勞動實踐、從事實際操作活動為主要形式和基本方法。因此，在進行教學(xué)設(shè)計時，應(yīng)突出教學(xué)實踐的設(shè)計，注重在動手與動腦的緊密結(jié)合中促進學(xué)生技術(shù)素養(yǎng)的形成，在操作活動中進行技術(shù)探究和技術(shù)學(xué)習(xí)。要以項目為載體組織勞動與技術(shù)教育活動，使整個教學(xué)設(shè)計以操作訓(xùn)練為主，在操作活動中增強學(xué)生對技術(shù)原理與方法的體悟。以操作訓(xùn)練為主線，這也是勞動技術(shù)教育教學(xué)設(shè)計區(qū)別于其他學(xué)科設(shè)計的最重要的標(biāo)志。

3.可行性。勞動與技術(shù)教育是以學(xué)生獲得積極的勞動體驗，形成良好技術(shù)素養(yǎng)為基本目標(biāo)，以操作性學(xué)習(xí)為基本特征的教育。因此，勞動與技術(shù)教育的設(shè)計要立足學(xué)生實際，注意對教學(xué)過程的基本要素（諸如教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)對象、教學(xué)策略、教學(xué)媒體等）和基本教學(xué)環(huán)節(jié)（諸如準(zhǔn)備器材、導(dǎo)入新課、講解演示、學(xué)生實踐操作、總結(jié)評價、布置作業(yè)、整理器材等）加以具體分析，注重教育內(nèi)容的生活取向，從教學(xué)的實際出發(fā)，拓展學(xué)生的勞動與技術(shù)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，綜合運用已有的知識和經(jīng)驗，親身參與和經(jīng)歷勞動過程，進行愉快的勞動實踐和技術(shù)實踐，追求工具價值與發(fā)展價值的統(tǒng)一。

（二）勞動與技術(shù)教育實施的基本程序

依據(jù)教學(xué)設(shè)計的理論，根據(jù)學(xué)生的特點，勞動與技術(shù)教育實施一般可分為三個階段：進入問題情境階段、實踐體驗階段和表達交流階段。

1.進入問題情境階段。本階段要求教師為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一定的問題情境，采用諸如參觀、故事、實物展示等布置學(xué)習(xí)任務(wù)。做好背景知識的鋪墊，原有的知識儲備，提供實踐范圍，誘發(fā)探究動機。鼓勵學(xué)生從多個角度去分析和思考問題，進入探究狀態(tài)，在自我學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，歸納出問題之所在。

2.實踐體驗階段。在確定了問題之后，學(xué)生就要進入具體的解決問題過程，在開放的情境中，教師要通過一些方法的指導(dǎo)和思路點撥，促使學(xué)生通過與他人的交往、溝通，以科學(xué)的態(tài)度從不同角度認(rèn)識自我，形成多種形式的“作品”。通過實踐、體驗，形成一定的觀念、態(tài)度，掌握一定的方法。

3.表達交流階段。在這一階段學(xué)生要將自己或小組經(jīng)過實踐、體驗之后所取得的“作品”（實物或有關(guān)材料）進行交流、研討，與大家分享成果。在交流、研討中學(xué)會理解和寬容，學(xué)會客觀地分析和辯證地思考問題。

（三）勞動與技術(shù)教育的具體實施模式

勞動與技術(shù)教育實施的基本模式一般包括以下步驟：

1.確定主題。這與一般程序大致相同。

2.激趣導(dǎo)入?？梢杂蓪嵨锘騿栴}引導(dǎo)學(xué)生進入相關(guān)活動，亦可由教師用充滿激情的語言激發(fā)學(xué)生的興趣，引導(dǎo)學(xué)生進入相關(guān)活動，還可由現(xiàn)實生活中存在的亟待解決的問題激起學(xué)生感受和探究的欲望，引領(lǐng)學(xué)生進入實踐活動環(huán)節(jié)。

3.啟發(fā)探索。教師集中或小組合作進行，安排活動時間，提供活動相關(guān)資料和工具，通過引導(dǎo)確定活動具體內(nèi)容、開展形式、實施進程、方式方法等。

4.實踐體驗?；顒訉嵤╇A段，多以學(xué)生自主實踐為主進行，具體方式可以是個人、小組、集體活動等。有些活動可以采取師生或?qū)W生與家長、學(xué)生與校外指導(dǎo)者合作的方式進行，但教師主要作為整個活動的參與者、促進者的身份出現(xiàn)在活動中，只是在學(xué)生迫切需要時才給予適當(dāng)?shù)姆椒?、資料、工具等輔指導(dǎo)。

5.總結(jié)評價。主要采用過程性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合的評價方式，重在感受與體驗、展示與表達、討論與評價，以改進學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，促進學(xué)生的發(fā)展為目的，提倡鼓勵、肯定、積極和發(fā)展性評價。

6.拓展提升。提出一些活動后進一步思考、探索或需要延伸訓(xùn)練的問題，以激發(fā)學(xué)生的探索和求知欲望，引導(dǎo)活動向縱深拓展，提升活動水平。

這6個步驟并非固定不變，而是可靈活安排的，但不論如何，整個過程都應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生是課程實施主體、以學(xué)生自主活動為主的課程理念。這個模式的重點在于突出了勞動與技術(shù)教育是學(xué)生自主實踐活動的性質(zhì)，但也沒有忽略教師在課程活動過程中的指導(dǎo)、參與和促進的作用。

二、勞動與技術(shù)教育實施過程中應(yīng)注意的問題

勞動與技術(shù)教育的實施過程，其實就是教師為學(xué)生的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)探究提供有效的指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程。在具體的實施過程中，還應(yīng)注意以下幾個問題。

1.注意激發(fā)、保護和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，充分利用“實物”作品，誘導(dǎo)學(xué)生主動地學(xué)習(xí)。

2.正確處理好教師的示范、講述與學(xué)生的自主活動之間的關(guān)系，在鼓勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)的同時，突出對技術(shù)學(xué)習(xí)中的重點和難點的指導(dǎo)。

3.充分利用學(xué)生內(nèi)部人際關(guān)系及學(xué)生群體的作用，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會技術(shù)活動中的分工與合作，引導(dǎo)學(xué)生相互交流、觀摩與學(xué)習(xí)。

4.面向全體學(xué)生，尊重學(xué)生的個性、自主性、創(chuàng)造性；通過“公正”、“合理”的評價，使所有學(xué)生都能成為勞動與技術(shù)學(xué)習(xí)的主人，都能成為活動的受益者。

5.根據(jù)中小學(xué)生的性別差異控制好學(xué)生的勞動強度，做好勞動保護。應(yīng)要求學(xué)生嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和安全規(guī)程，注意勞動衛(wèi)生、勞逸結(jié)合，確保學(xué)生安全。

篇3

掌握打掃操場的方法，學(xué)會正確使用清衛(wèi)工具，養(yǎng)成注意公共衛(wèi)生的良好習(xí)慣。

教學(xué)準(zhǔn)備：

教師：課文插圖1的投影片

學(xué)生：竹絲掃帚、畚箕等勞動工具。

教學(xué)重點：

學(xué)會掃除操場上的紙屑、果殼，大的磚塊等雜物。

教學(xué)難點：

掌握打掃操場的正確方法。

教學(xué)過程：

一、提問：我們可以在操場上干哪些事情？

二、出示課文插圖

1、你們看，圖上的小朋友在操場上干什么？他們玩得怎么樣？

2、怎么使不整潔的操場變得整潔，你們有辦法嗎？

三、揭題：打掃操場

1、操場上有哪些東西清除掉？

2、怎樣清除？

3、教師講解正確的打掃方法？

篇4

1.引言

我國傳統(tǒng)的教育模式只注重升學(xué)率，學(xué)生只追求學(xué)習(xí)成績的提高，大多缺少吃苦耐勞的品質(zhì)，為了適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化的需求，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)出的學(xué)生應(yīng)該有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的高素質(zhì)人才。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)該加強勞動技術(shù)教育。

2.勞動技術(shù)課的內(nèi)涵及現(xiàn)狀

勞動技術(shù)并不是指單純的體力勞動，勞動技術(shù)課是指將生產(chǎn)勞動與知識教育相結(jié)合的一門課程。勞動技術(shù)課將理論與實踐緊密聯(lián)系起來，它滲透著德育、美育和智育的功能，在向?qū)W生傳授勞動技能的同時，在無形中也向?qū)W生輸入熱愛勞動、熱愛家鄉(xiāng)和人民的思想，從而為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)出高素質(zhì)的建設(shè)者和接班人[1]。教育工作者應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的應(yīng)試教育觀念，不能只是片面地追求升學(xué)率，不能只注重學(xué)生的分?jǐn)?shù)，應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生的綜合素質(zhì)的提高。勞動技術(shù)課是實現(xiàn)素質(zhì)教育這一目標(biāo)的重要途徑，它有助于增強學(xué)生的勞動觀念，在潛移默化中提高學(xué)生的思想認(rèn)識，為社會的發(fā)展和國家建設(shè)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

我國的勞動技術(shù)課是教育教學(xué)工作的薄弱環(huán)節(jié)，沒有引起教育工作者的足夠重視。受到應(yīng)試教育傳統(tǒng)觀念的影響，教師們普遍比較重視學(xué)生的分?jǐn)?shù)和升學(xué)率，對勞動技術(shù)課的教學(xué)相對輕視。在教學(xué)過程中沒有認(rèn)識到勞動技術(shù)課的重要性；選用的教材與實踐聯(lián)系不太密切，不注重學(xué)生動手能力和操作能力的培養(yǎng)，教學(xué)設(shè)備也不完善，具有專業(yè)技能的教師相對較少。傳統(tǒng)的教育模式培養(yǎng)出來的人才已經(jīng)不能適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化的需求，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，提高對勞動技術(shù)課的重視，加強勞動技術(shù)教育，從而全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和勞動技能。

3.勞動技術(shù)課的重要性

3.1勞動技術(shù)課能加強學(xué)生的德育培養(yǎng)

在勞動技術(shù)課的教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)以教材為載體，有意識地將德育融入到教學(xué)之中。教師應(yīng)當(dāng)利用教材中的德育因素，創(chuàng)設(shè)情境，自然地將德育觀念傳授給同學(xué)，增強學(xué)生的社會主義責(zé)任感和愛國意識。勞動技術(shù)課是進行道德教育的重要實施手段和主要途徑，勞動技術(shù)教育是把技術(shù)理性與社會人文精神有機結(jié)合起來的一種教育形式，有助于提高學(xué)生的勞動意識，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神[2]。勞動技術(shù)課將道德教育和科學(xué)文化在多元的實踐活動中加以深化，在實踐活動中培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞和艱苦樸素的品質(zhì)。

勞動技術(shù)課具有實踐性和教育性的特點，因此，應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生積極參加各種勞動實踐，使學(xué)生在勞動過程中接受思想教育，讓他們在勞動實踐中體會勞動的光榮和艱辛，克服懶惰、散漫的毛病，從而幫助學(xué)生樹立正確的價值觀和勞動觀念，培養(yǎng)他們熱愛勞動人民的思想感情。勞動技術(shù)與道德教育相輔相成，在潛移默化之中達到德育的效果，培養(yǎng)學(xué)生良好的勞動習(xí)慣和學(xué)習(xí)品德，使學(xué)生在學(xué)習(xí)知識的同時，提高自身的綜合素質(zhì)和勞動能力。

3.2勞動技術(shù)課有助于提高學(xué)生的自立能力

當(dāng)今的學(xué)生多為獨生子女，家長不重注孩子勞動能力的培養(yǎng)，造成許多學(xué)生在家過著衣來伸手飯來張口的日子，勞動觀念不強和動手能力較差。勞動技術(shù)課具有廣泛的通用性和較強的實踐性，通過多樣化的實踐活動來培養(yǎng)學(xué)生的動手能力。在教學(xué)過程中注重學(xué)生動手能力的培養(yǎng)，比如，在課堂中講解一下各種衣物面料的特性及不同洗滌劑的功能，同時利用不同的洗滌劑來洗不同面料物品上的污漬，再將實驗結(jié)果進行比對。讓同學(xué)們做記錄，回家之后自己動手進行洗滌。這樣既可以增強課堂教學(xué)的趣味性，又可以使學(xué)生學(xué)以致用，從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。勞動技術(shù)課的形式應(yīng)當(dāng)多樣化，這樣就可以避免枯燥乏味，在條件允許的情況下，教授菜肴烹飪、家用電器的工作原理及賓客禮儀等內(nèi)容。由于男女學(xué)生感興趣的勞動技能不相同，可以根據(jù)學(xué)生的不同要求，適時調(diào)整教學(xué)重點，有選擇、有重點地進行教學(xué)。比如，女生重點學(xué)習(xí)洗滌、烹飪等勞動技能，男生重點學(xué)習(xí)家電維修等勞動技能。這樣可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，有利于提高學(xué)生的自主能力和動手能力。

3.4勞動技術(shù)課有利于拓寬學(xué)生知識領(lǐng)域

勞動技術(shù)課是一門綜合性學(xué)科，包含廣泛的科學(xué)文化知識，如：園藝、工藝美術(shù)、家電維修、烹飪、裁剪縫紉等，其中含有化學(xué)、物理、生物、幾何等多種知識。勞動技術(shù)課能夠使學(xué)生在其他學(xué)科中所學(xué)的理論知識與實踐相結(jié)合，拓寬學(xué)生的視野和知識領(lǐng)域。通過實踐，理論知識得以深化和升華，在實際操作中解決各種問題有助于開發(fā)學(xué)生的智力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。

4.提高勞動技術(shù)課的教學(xué)水平

加強勞動技術(shù)課教學(xué)的基礎(chǔ)首先是教材建設(shè)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)生的年齡特點與勞動技術(shù)課的教學(xué)目的，注重選用教材的思想性、先進性、基礎(chǔ)性和實踐性。教材內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含服務(wù)性勞動能力和工農(nóng)業(yè)勞動技能兩方面。其次，提高勞動技術(shù)課教學(xué)的前提條件是教育基地建設(shè)，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對勞動技術(shù)教育的投資力度，建立一個規(guī)模較大的勞動技術(shù)教育基地，支持學(xué)校開展勞動技術(shù)教育。最后，應(yīng)當(dāng)加強教師隊伍的建設(shè)。提高勞動技術(shù)課教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是高素質(zhì)的師資力量，各個學(xué)校應(yīng)當(dāng)挑選專業(yè)知識扎實，業(yè)務(wù)能力較高，動手能力較強且熱愛勞動技術(shù)教學(xué)的教師進行專業(yè)培訓(xùn)，建立一支從事勞動技術(shù)課教學(xué)的專任教師隊伍，以保證勞動技術(shù)課教學(xué)質(zhì)量的提高。

5.結(jié)語

勞動技術(shù)課將知識和實踐相結(jié)合，具有趣味性和技術(shù)性，能夠引導(dǎo)學(xué)生在追求知識的同時，注重勞動技能的培養(yǎng)。同時，勞動技術(shù)課在學(xué)生德育、美育和智育的培養(yǎng)方面也具有重要作用，有助于拓寬學(xué)生的知識領(lǐng)域，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和動手能力。勞動技術(shù)教育適應(yīng)了素質(zhì)教育的人才培養(yǎng)要求，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)出創(chuàng)新型的建設(shè)者和接班人。

篇5

【案情簡介】小劉2003年5月在某房地產(chǎn)公司上班至2006年2月13日，公司未與小劉簽訂勞動合同。2003年6月被聘為售房部內(nèi)勤員，工資實行基礎(chǔ)工資400元+浮動工資100元+崗位津貼50元。2004年3月18日公司安排小劉從事售房業(yè)務(wù)工作，工資實行基礎(chǔ)工資+崗位工資+效益工資+銷售提成。小劉多次要求公司為其簽訂勞動合同、繳納社會保險，但公司遲遲不予辦理。小劉于2005年12月、2006年1月全額補交了2003年5月至2006年的養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險費。2006年2月13日公司以沒有新的開發(fā)項目為由辭退小劉。小劉要求公司補繳社會保險并支付解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金，公司以業(yè)務(wù)人員工資為提成工資，與小劉不存在勞動關(guān)系為由拒絕支付經(jīng)濟補償金。

【裁決結(jié)果】某房地產(chǎn)公司1、支付小劉2003年6月至2006年2月應(yīng)由公司承擔(dān)的養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費；2、支付小劉4年工作期間解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金。

【評析】本案爭議的焦點有三：一是某房地產(chǎn)公司與小劉沒有簽訂書面勞動合同，雙方是否存在勞動關(guān)系；二是沒有同用人單位簽訂勞動合同的，用人單位是否應(yīng)該為其繳納社會保險費；三是沒有同用人單位簽訂勞動合同的，用人單位辭退勞動者是否應(yīng)該支付解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金。

勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》（勞社部發(fā)[2005]12號）規(guī)定：一、用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關(guān)系成立。（一）用人單位和勞動者符合法律法規(guī)規(guī)定的主體資格；（二）用人單位依據(jù)法律制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理從事用人單位安排的有報酬的勞動；（三）勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分......三、用人單位提出終止勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照勞動者在本單位工作年限，每滿一年支付一個月工資的經(jīng)濟補償金?！薄缎陆S吾爾自治區(qū)勞動合同管理辦法》第六條規(guī)定：“用人單位必須自招用勞動者之日起與勞動者訂立勞動合同，并應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險，按規(guī)定及時足額繳納社會保險費?！蹦撤康禺a(chǎn)公司在聘用小劉時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與小劉簽訂勞動合同，并足額繳納社會保險費。小劉雖未與公司簽訂書面勞動合同，但已形成事實勞動關(guān)系，小劉未簽訂勞動合同的責(zé)任在公司，而公司將小劉辭退后，又以此為由，不補繳社會保險費，此種做法與法律法規(guī)相悖，應(yīng)予糾正。因此，公司應(yīng)支付小劉終止勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金，并補繳小劉被辭退前公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會保險費。

欄目責(zé)編：知行

篇6

中圖分類號：F272.92

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198(Z009)08-0118-03

1 內(nèi)部勞動力市場特征

(1)長期雇傭。長期、穩(wěn)定的雇傭關(guān)系是內(nèi)部勞動力市場的典型特征，也在許多國家的企業(yè)中存在。其中尤以日本的大企業(yè)最為著名。即使在勞動力流動性強的美國和英國，雇傭期限也并非想像的那樣短。在美國，一般工人在同一企業(yè)平均工作8年，有25％的工人在同一企業(yè)工作超過20年，在年齡超過30歲的職工中，有40％的職工在同一企業(yè)至少工作20年；在英國，在同一企業(yè)工作20年以上的職工比美國更普遍。另據(jù)OECD的報告，日本企業(yè)中的職工，70％在同一企業(yè)工作時間超過10年，相應(yīng)的數(shù)字美國37％，英國39％，意大利46％，德國53％，法國58％。(趙增耀，2002)

在采用內(nèi)部勞動力市場的企業(yè)，長期雇傭是企業(yè)與員工間達成的一種默契，并形成一種慣例或企業(yè)文化，而非以明文規(guī)定的契約形式確定下來。這可以增加企業(yè)的人力資本特別是特殊人力資本的蓄積，密切員工與企業(yè)的關(guān)系；鼓勵長期行為，包括企業(yè)和員工的長期行為，即追求企業(yè)的長期目標(biāo)，對員工進行長期人力資本投資、委以重任；降低勞動力的轉(zhuǎn)換成本，包括招聘、篩選、雇傭和培訓(xùn)新員工的成本，解雇員工所支付的直接和間接成本，以及由于老員工不能與新員工合作而造成的效率損失。

(2)內(nèi)部晉升以及建立在此基礎(chǔ)上的按工作支付報酬。內(nèi)部勞動力市場按照不同崗位的技能要求和重要性大小，形成工作階梯(Job ladder)，等級越高，要求的知識和技能越全面，任職者的素質(zhì)和工作績效對企業(yè)的影響也越大。因此，許多企業(yè)采用內(nèi)部晉升，在高層職位出現(xiàn)空缺時主要從其下層符合條件中擇優(yōu)提升。相對于外部招聘中勞資雙方存在明顯的非對稱信息，內(nèi)部晉升更有信息優(yōu)勢；同時員工獲得激勵的保證，包括工資和地位的提升、待遇的改善、名譽的提高、以及進一步晉升或外名選擇的機會增加等l更為重要的是，晉升需要長期的業(yè)績評價，所提供的激勵也是長期的，進而鼓勵員工的長期行為，而貨幣獎勵往往根據(jù)業(yè)績評價做出，所提供的激勵主要是短期的。

(3)報酬后置。在員工職業(yè)生涯的早期階段(資歷較低時)，企業(yè)對他們的工資實行減額支付，即按低于MRP的量支付，在后期階段(資歷較高時)則實行“超額支付”，即按高于MRP的量支付。(見圖1，在to0年之前按低于MRP的量支付報酬，而在過了t0年后在t0――t之間接高于MRP的量支付報酬)對于愿意與企業(yè)建立長期雇傭關(guān)系的員工來說，這種支付方式促使他們努力工作，以免在獲得延遲支付的報酬之前就被解雇；對于企業(yè)來說，在不了解哪些求職者較為勤奮以及哪些人不大可能辭職的情況下，這種包含有延遲勞動報酬支付的工資方案看來可以成為一種信號機制，它迫使員工暴露出與他們自己有關(guān)但企業(yè)在其他情況下卻無法了解的那些信息。同時，企業(yè)如果在一開始支付較低的工資而到后來支付較高的工資，則可以增強自己對員工的激勵。

2　適合于內(nèi)部勞動力市場的企業(yè)類型

企業(yè)是否適宜于采用基于內(nèi)部勞動力市場的雇傭及人力資源管理制度，是與企業(yè)所在的行業(yè)部門以及企業(yè)的資金、技術(shù)和勞動力密集程度等緊密相關(guān)的。

根據(jù)劉易斯所提出的二元勞動力市場理論，勞動力所在的產(chǎn)業(yè)部門可以劃分為現(xiàn)代部門與傳統(tǒng)部門。兩個勞動力市場內(nèi)部的勞動力是流動的，但兩個勞動力市場之間的勞動力則是不流動或是有限制的流動。美國經(jīng)濟學(xué)家帕雷認(rèn)為，兩個不同水平的勞動力市場的存在是有積極的意義的，傳統(tǒng)部門的低工資水平抑制了現(xiàn)代部門的工資水平，從而為現(xiàn)代部門產(chǎn)生更多的經(jīng)濟價值創(chuàng)造了條件。在現(xiàn)代部門的勞動力市場中，企業(yè)提供穩(wěn)定的就業(yè)合同，工作條件好，以熟練和技術(shù)性勞動為主，員工有較多的培訓(xùn)機會，工資和福利待遇較高，晉升機會較多等。而傳統(tǒng)的勞動力市場部門工資福利水平低，工作條件較差。解雇率高，勞動力流動頻繁，升遷的機會少等。若從人力資本形成的一般機制來看，人力資本存量較高的勞動力、特別是擁有企業(yè)特殊人力資本的勞動力，顯然比較容易進入現(xiàn)代部門的勞動力市場，而人力資本存量較低的勞動者，則較多的滯留在傳統(tǒng)部門的勞動力市場之中。

在內(nèi)部勞動力市場上，很大的一個特征就是長期雇傭的勞動合同。而現(xiàn)代部門的企業(yè)之所以對有較高人力資本存量的勞動力有連續(xù)雇傭的偏好，主要是因為科學(xué)技術(shù)不斷進步、文化知識時刻更新的結(jié)果。企業(yè)的科技創(chuàng)新，導(dǎo)致員工的工作內(nèi)容和工作手段都經(jīng)常處于變化之中，原來簡單的重復(fù)性勞動大量減少，更加自動化和智能化的工作需要員工不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力結(jié)構(gòu)，大量的新工作、新的操作程序需要勞動力獨立的分析能力、判斷能力和創(chuàng)新能力，技術(shù)更新條件下不同人力資本水準(zhǔn)的員工，其勞動生產(chǎn)率會有很大的差異。一般來說，現(xiàn)代部門集中的大都是資本和技術(shù)更為密集的企業(yè)，由于引進了新的技術(shù)、新的機械設(shè)備，企業(yè)生產(chǎn)方法、方式的轉(zhuǎn)變，帶來了企業(yè)對人力資本的投資，使企業(yè)蓄積了技術(shù)革新條件下發(fā)展所需要的特殊人力資本。企業(yè)為了得到人力資本投資的收益，有必要讓投資得來的人力資本更長久的發(fā)揮作用。這樣，企業(yè)就有可能與特殊人力資本的擁有者簽訂一個較長久的雇傭合同，也許是一個終身雇傭合同。

企業(yè)發(fā)展的不同階段也對于內(nèi)部勞動力市場有不同的要求。產(chǎn)品價格和市場需求變化小，進人穩(wěn)定發(fā)展階段的企業(yè)對人力資本的需求也穩(wěn)定。企業(yè)在這個發(fā)展階段上和員工之間往往需要一個長期的勞動合同。一種產(chǎn)品的市場需求變動較大時。他的價格變化也就較大，隨之企業(yè)生產(chǎn)量的調(diào)整也會很頻繁。在這種情況下，如果企業(yè)與勞動者簽訂的是長期合同，因市場需求萎縮訂單減少，企業(yè)不得不降低生產(chǎn)規(guī)模時，解雇員工就會比較麻煩，內(nèi)部勞動力市場的維持成本就會比較高。相反，一種產(chǎn)品的市場需求變化小，生產(chǎn)規(guī)模的變化也就小，內(nèi)部勞動力市場的維持成本就相對比較低。這也是為什么在政府機關(guān)實行長期雇傭的情況比較普遍。政府機構(gòu)的公務(wù)員產(chǎn)品需求變化最小。按照特殊人力資本形成機制。實行長期雇用比較經(jīng)濟。在航空、鐵路、電力、石油、煤氣等壟斷性行業(yè)，產(chǎn)品需求變化比較容易預(yù)測時，也便于企業(yè)事先做出雇傭安排。

企業(yè)規(guī)模大小也是影響內(nèi)部勞動力市場安排的一個因素。與小企業(yè)相比，大中型企業(yè)對人力資本的要求較高，比較適合建立內(nèi)部勞動力市場；小企業(yè)的資本和技術(shù)轉(zhuǎn)向都較為靈活，維持內(nèi)部勞動力市場制度的成本較高。同時，還要考慮行業(yè)的特點，如就制造業(yè)和服務(wù)業(yè)來說，顯然前者的企業(yè)特殊人力資本蓄積較多，需要一個較長時間的雇傭合同，以確保熟練操作工人和較高的制造生產(chǎn)率；而后者人力資本形成的成本較低，勞動力后備人員充足。一般傾向于從外部勞動力市場填補空缺。

可見，現(xiàn)實中，有些企業(yè)適合于建立內(nèi)部勞動力市場，并以此來安排就業(yè)制度，而另外一些企業(yè)，依托外部勞動力市場的自由雇傭制度更為經(jīng)濟。然而，無論是大中型企業(yè)還是小企業(yè)，現(xiàn)代化程度高的企業(yè)還是現(xiàn)代化程度地的企業(yè)，內(nèi)外部兩個勞動力市場往往是在交叉著起作用的，通過不同程度的內(nèi)外部勞動力市場調(diào)整來獲得更為經(jīng)濟的企業(yè)雇傭及人力資源管理方式。

3　基于內(nèi)部勞動力市場視角的企業(yè)人力資源制度設(shè)計

現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理制度在既有的管理框架下，顯得更為靈活和富有彈性。內(nèi)部動力市場和外部勞動力市場都是有效的勞動力資源配置場所，然而，無論是從我國近年來就業(yè)制度改革的宏觀層面來看，還是從企業(yè)人力資源制度建設(shè)的微觀層面來看，都存在著單純強調(diào)外部勞動力市場的調(diào)節(jié)而忽視企業(yè)內(nèi)部勞動力市場建設(shè)的問題。本文正是力圖通過對企業(yè)內(nèi)部勞動力市場與外部勞動力市場的結(jié)合，設(shè)計一種新的人力資源管理制度：在自由雇傭的基礎(chǔ)上確定企業(yè)與員工之間的長期信任和主動合作關(guān)系，并通過這種體制來達到對員工的內(nèi)在激勵，從而提高員工績效與企業(yè)管理效率。

(1)在企業(yè)內(nèi)部引入多種形式的競爭與淘汰機制，通過內(nèi)部勞動力市場和外部勞動力市場的置換，在企業(yè)內(nèi)制度性規(guī)范基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人才的有序流動。員工錄用、配置，晉升、退職管理等與職位相關(guān)的活動，基本上是按企業(yè)生產(chǎn)活動的需要進行的，但具體實施卻依穩(wěn)定的常規(guī)、規(guī)定或制度方面的要求進行。人力資源的配置和投入量轉(zhuǎn)換、工作人員的管理等是在勞動契約的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)活動的變動比較靈活、機動地進行的，在自由雇傭制下，企業(yè)可以隨時解雇不適應(yīng)公司發(fā)展要求的員工，這是制度本身的內(nèi)在屬性，通過外部勞動力市場調(diào)節(jié)人員流動量。另一方面，錄用、晉升、退職等直接與雇傭關(guān)系相聯(lián)的活動則是受到不明顯的長期雇傭習(xí)慣制約的。企業(yè)可憑借內(nèi)部建立的勞動力市場，運用內(nèi)部公開競聘方式，崗位調(diào)動、外派、下崗培訓(xùn)、辭退等靈活的競爭與淘汰機制，推動員工能上能下，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，實現(xiàn)人力資源的合理配置，鏟除沉淀層，激活現(xiàn)有人力資源。

篇7

一、實踐教學(xué)課程設(shè)置的原則

（一）有利于學(xué)生發(fā)展原則

社保專業(yè)實踐教學(xué)課程的設(shè)計應(yīng)緊緊圍繞著如何提高學(xué)生實踐能力，有利于學(xué)生身心成長，有利于增強學(xué)生升學(xué)或就業(yè)能力，并適合于學(xué)生成長階段的最終目標(biāo)而展開，而不應(yīng)為實踐而實踐，或為面子工程或其他目的而實踐。實踐教學(xué)，既要起到豐富學(xué)生大學(xué)生活的作用，又要真正起到教育啟迪、鍛煉磨礪的作用。現(xiàn)代大學(xué)生思維活躍、開放，視野開闊，所以，實踐教學(xué)課程應(yīng)力求符合學(xué)生成長特點，形式應(yīng)較靈活，內(nèi)容應(yīng)有一定趣味和挑戰(zhàn)性，使得學(xué)生愿意參加，樂于參加，并讓其體會到專業(yè)成就感。

（二）安全健康保障原則

由于實踐教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實緊密相連，開展實踐活動，可能要與各種實務(wù)部門或各種身份的人物進行聯(lián)系，活動場地既可能在校內(nèi)，也可能在校外，那么，在這個過程中，要本著對學(xué)生、家長及學(xué)校高度負(fù)責(zé)的精神態(tài)度，時時刻刻將學(xué)生的安全和健康放在第一位，對各種實踐活動做到事前周密規(guī)劃，事中緊密監(jiān)控，事后總結(jié)完善，盡可能降低各種不必要的安全健康風(fēng)險，能在校內(nèi)進行的盡量在校內(nèi)進行，必要時，還應(yīng)為師生購買以意外傷害保險為主體的責(zé)任保險，以防意外事故的發(fā)生。

（三）體系合理完整原則

實踐教學(xué)活動作為一種提高學(xué)生實踐能力，豐富大學(xué)生活的課程，應(yīng)循序漸進，并力求做到“全程全員”。所謂“全程”，是指從大一上學(xué)期到大四下學(xué)期共八個學(xué)期，每學(xué)期都應(yīng)有一定學(xué)時的實踐教學(xué)內(nèi)容貫穿其中，所謂“全員”是指力爭全部學(xué)生和全部教師都應(yīng)參與到各種形式的實踐教學(xué)過程中來。教師應(yīng)起到組織、指導(dǎo)、督促等作用，提醒學(xué)生各種注意事項，學(xué)生應(yīng)根據(jù)自己的興趣特點而積極參與。在實踐課程內(nèi)容設(shè)置上，從大一到大四，應(yīng)注意根據(jù)各個學(xué)期的特點，設(shè)置相應(yīng)的實踐課程，使其前后銜接，形成一個合理體系。

（四）與理論教學(xué)有機結(jié)合原則

要使實踐教學(xué)課程起到更好的作用，還應(yīng)與專業(yè)理論教學(xué)做到有機結(jié)合，這樣，一方面，可以使理論教學(xué)避免空洞說教的教條色彩，增強學(xué)生對理論教學(xué)課程的深刻理解；另一方面，也使得實踐教學(xué)有可靠的理論指導(dǎo)，同時，還能充分發(fā)揮各位教師的專業(yè)特長。

（五）控制成本原則

實踐教學(xué)活動需要實務(wù)操作，有時需要聘請相關(guān)專家學(xué)者，有時需要制作各種道具圖片等，還有各種交通費用等等，實踐教學(xué)活動的良好開展離不開資金的支持，所以，在可能條件下，應(yīng)建立實踐教學(xué)專項資金和會計核算制度，同時，在開展實踐教學(xué)活動中，也應(yīng)注意控制成本，避免鋪張浪費和各種不必要的支出。

二、社保專業(yè)實踐教學(xué)課程設(shè)置

結(jié)合社保專業(yè)的專業(yè)特點以及實踐課程設(shè)置原則，經(jīng)過多方征求意見建議，可初步設(shè)計一套社保專業(yè)的實踐教學(xué)體系。

在大一上學(xué)期，由于學(xué)生剛剛進入大學(xué)校園，對一切充滿好奇和些許的不適應(yīng)，此時可設(shè)置實踐教學(xué)課程“專業(yè)感知教育”，課程內(nèi)容主要是為大一學(xué)生進行入學(xué)教育。包括社保專業(yè)介紹、教師簡介、如何從高中生轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W(xué)生、大學(xué)生活事前提醒等，使學(xué)生盡快進入大學(xué)生角色，適應(yīng)大學(xué)生活，并對社保專業(yè)有一個初步了解。

在大一下學(xué)期，學(xué)生進入大學(xué)已有一年的時間，結(jié)合理論基礎(chǔ)課教學(xué)內(nèi)容，可設(shè)置實踐教學(xué)課程“社保民生調(diào)研（一）”，課程內(nèi)容可以是在指導(dǎo)教師的具體組織下以分散形式，圍繞某一社保民生主題，如城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度、城鎮(zhèn)或農(nóng)村低保制度設(shè)計調(diào)研問卷，然后通過電話調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研或近距離的實地調(diào)研，以對該問題實際狀況和存在問題有初步實際了解，并在此基礎(chǔ)上，形成初步理性認(rèn)識和思考，這樣有利于激起學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)興趣，使其以帶著問題探究的心態(tài)進行以后各學(xué)期的學(xué)習(xí)。

在大二上學(xué)期，學(xué)生對大學(xué)生活有了比較具體的感受，但也有學(xué)生可能會產(chǎn)生松懈迷茫的精神狀態(tài)，此時，可設(shè)置實踐教學(xué)課程“社保學(xué)業(yè)規(guī)劃訓(xùn)練”和“職業(yè)人物訪談”等課程。課程內(nèi)容是結(jié)合職業(yè)人物訪談，逐步使學(xué)生思考和明確將來的發(fā)展方向，初步進行職業(yè)規(guī)劃，從而進行更完善的學(xué)業(yè)規(guī)劃，使學(xué)生對將來有較明確的奮斗方向。職業(yè)人物訪談可邀請已畢業(yè)的相關(guān)學(xué)生和實踐基地的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員以及各種代表性人物圍繞職業(yè)生涯發(fā)展及相關(guān)要求做訪談式講座溝通。

在大二下學(xué)期，學(xué)生的大學(xué)生涯處于四個學(xué)年的中點，對理論課程處于集中大量學(xué)習(xí)階段，此時，可設(shè)置實踐課程“社保民生調(diào)研（二）”，課程內(nèi)容是在大一民生調(diào)研的基礎(chǔ)上，對各種社保民生問題進行更理性、深入的調(diào)研或?qū)⒆约核鶎W(xué)的社保專業(yè)知識在指導(dǎo)教師幫助下，編排成小品、戲劇、宣傳手冊等各種形式，深入群眾或各種社會機構(gòu)（如居家養(yǎng)老服務(wù)中心、兒童福利院等）進行回饋社會活動。這樣可使學(xué)生將所學(xué)知識活學(xué)活用，同時在實踐中發(fā)現(xiàn)自己的不足之處，同時提高對社會實踐的認(rèn)知。

在大三上學(xué)期，學(xué)生的專業(yè)知識儲備比較充足，此時可開設(shè)實踐課程“社保爭鳴”，課程內(nèi)容是以各種學(xué)生組織和院系刊物為依托，通過演講比賽、辯論賽或征文比賽的形式，就社保理論知識、實際生活中遇到的社保問題等進行討論、辨析，以進一步加深學(xué)生對學(xué)科知識的認(rèn)識，加強師生之間的交流，強化學(xué)生的思辨能力。

在大三下學(xué)期，此時學(xué)生對將來的工作或考研等出路安排感到比較緊張迫切，此時可設(shè)置實踐教學(xué)“社保學(xué)術(shù)論壇”。課程內(nèi)容可以是，首先請任課教師結(jié)合自己的專業(yè)研究方向或課題研究或人生經(jīng)歷，輪流做一次學(xué)術(shù)講座或經(jīng)驗交流（與所授課程內(nèi)容不能相同），并與學(xué)生進行交流溝通。如果條件允許，可邀請院內(nèi)、校內(nèi)或校外專家和研究生來做一些講座。這樣，能擴展大三學(xué)生的思維視角，有助于大三學(xué)生更好的進行考研或工作決策。

在大四上學(xué)期，根據(jù)學(xué)校整體安排，可進行實踐教學(xué)活動即“畢業(yè)實習(xí)（職業(yè)體驗）”，課程內(nèi)容是以集中與分散相結(jié)合的形式在帶隊教師和指導(dǎo)教師的具體組織下，學(xué)生進入實習(xí)基地進行畢業(yè)實習(xí)（職業(yè)體驗），強化學(xué)生的職業(yè)意識和要求，使其對職場要求有初步認(rèn)知。畢業(yè)實習(xí)在整個實踐教學(xué)中占有重要地位，學(xué)時也最長，需要做的具體工作紛繁復(fù)雜，既要維護好與畢業(yè)實習(xí)單位的良好合作關(guān)系，又要時刻注意學(xué)生的安全健康，所以，此環(huán)節(jié)責(zé)任重大，需要重點對待。

在大四下學(xué)期，根據(jù)學(xué)校整體安排，需進行畢業(yè)論文寫作。在畢業(yè)論文寫作過程中，需圍繞畢業(yè)論文題目進行針對性實踐調(diào)研，課程內(nèi)容是在指導(dǎo)教師的具體組織下，使學(xué)生結(jié)合畢業(yè)論文寫作內(nèi)容，進行相關(guān)實踐/文獻調(diào)研。

綜上所述，在就業(yè)競爭不斷加劇的環(huán)境條件下，通過全員全程式實踐教學(xué)能不斷改善社保專業(yè)學(xué)生的社會認(rèn)知，提高社保專業(yè)學(xué)生的社會實踐能力，力爭使社保理論與實踐相結(jié)合，使得社保專業(yè)建設(shè)不斷取得更大更快發(fā)展。

思想政治課實施自主性教學(xué)的策略

邢斯彤

（渤海大學(xué)政治與歷史學(xué)院）

思想政治課的自主性教學(xué)是在新課程改革背景下提出的一種新的教學(xué)形式，打破了傳統(tǒng)以講授法、問答法為模式的“滿堂灌”的教學(xué)，將學(xué)生作為課堂的主體，提倡學(xué)生自主探究、自主學(xué)習(xí)。構(gòu)建具有民主和諧氣氛的課堂，創(chuàng)設(shè)生活化情景使學(xué)生自主探究，鼓勵學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中合作交流與任務(wù)完成后真情反思使自主性教學(xué)的實施成為可能。

自主性教學(xué)反思意識創(chuàng)造力新課程改革給我國傳統(tǒng)的教育體制、教學(xué)方式帶來了巨大的挑戰(zhàn)和變革。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，人們的生存理念和生存方式發(fā)生了變化，終身學(xué)習(xí)的觀念深入人心，教育者能為學(xué)生未來的發(fā)展提供什么？這是每個教師都要思考的問題。傳統(tǒng)的控制型教學(xué)已不能滿足學(xué)生終身發(fā)展的需要，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和自我知識的更新技能比傳授大量的科學(xué)知識更有價值。思想政治課的性質(zhì)是德育課程，在指導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀上比其他學(xué)科的作用更大，在新課改的形式下，思想政治課教師要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，嘗試多種教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)樂趣，真正實現(xiàn)思想政治課教學(xué)的三維目標(biāo)。

一、多措并舉，全方位提升思想政治課的自主性教學(xué)水平

思想政治課自主性教學(xué)是以學(xué)生的發(fā)展為中心，旨在培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力的教學(xué)模式，所以，構(gòu)建自主課堂時要有科學(xué)的原則和正確的方法

（一）思想政治課自主性教學(xué)實施的原則

1.主體性原則

傳統(tǒng)的思想政治課教學(xué)強調(diào)顯性知識的傳授，忽視學(xué)生緘默能力的開發(fā)。思想政治課的自主性教學(xué)要求學(xué)生充分發(fā)揮自己的主觀能動性和自主意識，主動的確立學(xué)習(xí)目標(biāo)，自主的制定學(xué)習(xí)計劃，在迷惑中主動探索知識的奧秘。在自主課堂上，學(xué)生可以自由表達自己的觀點，教師要帶領(lǐng)學(xué)生走向知識，而不是帶著知識走向?qū)W生。

2.公平性原則

人人生而平等。在思想政治的自主課堂上，教師要充分尊重每個學(xué)生，鼓勵學(xué)生發(fā)揮自己的特長，積極提倡學(xué)生運用逆向思維，提出不同的觀點。自主課堂就是要培養(yǎng)學(xué)生的自主意識和自主能力，如果教師不是公平的對待每個人，戴有色眼鏡看待想法奇異的學(xué)生，那樣會禁錮學(xué)生的思維，對其身心造成傷害，不利于學(xué)生的終身發(fā)展。

3.開放性原則

傳統(tǒng)的思想政治課的教學(xué)資源緊限于教課書的知識，造成學(xué)生的思維狹隘，目標(biāo)短淺，學(xué)習(xí)目的只是為了應(yīng)付考試。思想政治課的自主性教學(xué)要開闊眼界，拓寬教學(xué)資源的渠道，由于思想政治課就有較強的時代性和前沿性，所以，思想政治課的教學(xué)要緊跟時代的步伐。教師可以讓學(xué)生收集社會熱點問題和國家大事的材料，拿到課堂上和同學(xué)們交流討論。教師也可以帶領(lǐng)學(xué)生實地考察，如用調(diào)查問卷的方式來了解農(nóng)民的收入問題和影響收入的因素，等等。

（二）思想政治課自主性教學(xué)實施的策略

1.構(gòu)建具有民主、平等、和諧氣氛的自主課堂

心理學(xué)研究表明，人在全面放松的狀態(tài)下，思維才能更活躍，思考問題更全面而科學(xué)，所以，思想政治課教師要與學(xué)生進行平等對話，以朋友的身份和學(xué)生進行心靈的溝通，充分尊重學(xué)生的尊嚴(yán)和個性，要關(guān)注每個學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想和生活狀況，要信任每個同學(xué)，維護每個學(xué)生的自尊。思想政治課的自主性教學(xué)呼吁民主、和諧平等的師生關(guān)系，這也是一種良好的隱性課程。

2.創(chuàng)設(shè)生活化情景，引導(dǎo)學(xué)生主動參與教學(xué)

新課程的基本理念之一，是強調(diào)課程實施的實踐性和開放性。引導(dǎo)學(xué)生在認(rèn)識社會、適應(yīng)社會、融入社會的實踐活動中，感受經(jīng)濟、政治、文化各個領(lǐng)域應(yīng)用知識的價值和理性思考的意義；關(guān)注學(xué)生的情感、態(tài)度和行為表現(xiàn)，倡導(dǎo)開放互動的學(xué)習(xí)方式和合作探究的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生在充滿教學(xué)民主的過程中，提高主動學(xué)習(xí)和發(fā)展的能力。創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情景就是教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要，結(jié)合學(xué)生的生活環(huán)境和認(rèn)知水平來選擇一個恰當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)課題。這一課題要符合學(xué)生的年齡特點和心理特點，能極大地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生處于真實的困境中，主動的發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，自主反思和自主評價。

3.啟發(fā)誘導(dǎo)，鼓勵學(xué)生進行自主探究

探究性學(xué)習(xí)是指在教學(xué)中以問題為載體，創(chuàng)設(shè)一種類似科學(xué)研究的情境和途徑，讓學(xué)生通過自己收集、分析和處理信息來實際感受和體驗知識的產(chǎn)生過程。思想政治課的自主性教學(xué)注重學(xué)生自主探究能力的培養(yǎng)，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的形成就是在自主探究中逐步獲得的。在思想政治課的自主教學(xué)中，學(xué)生在自主探究時遇到迷惑和困難，教師應(yīng)當(dāng)給予正確的指導(dǎo)。

4.合作交流，共同進行自主性學(xué)習(xí)

為了充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，增強他們的自信心，《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出：“鼓勵合作學(xué)習(xí)，促進學(xué)生之間的相互交流、共同開發(fā)，促進師生教學(xué)相長?！痹趥鹘y(tǒng)的思想政治課的教學(xué)模式下，學(xué)生缺乏與別人溝通的技能，造成學(xué)習(xí)效率低。思想政治課的自主性教學(xué)以小組共同學(xué)習(xí)的形式達到學(xué)習(xí)目標(biāo)，同學(xué)之間相互溝通、相互交流、取長補短、優(yōu)勢互補、共同提升?？鬃釉f過：“三人行，必有我?guī)熝?。”合作學(xué)習(xí)可以打破一個人的思維束縛，集合大家的觀點，從而提高學(xué)習(xí)效率。

例如，教師在講授必修三《文化與生活》第三單元第六課《博大精深的中華文化》時，可以課前進行異質(zhì)分組（成績高、中、低的學(xué)生為一組），小組成員3到5人為最佳，布置學(xué)生課后收集關(guān)于中華文化的資料。課堂上，小組成員內(nèi)部先進行交流分享成果，經(jīng)過討論選出最能體現(xiàn)中華文化博大精深和最美觀的的作品展示給其他組的同學(xué)，這樣小組和小組之間也可以相互分享、相互交流，學(xué)生也可以了解更豐富的中華文化，使本堂課在輕松的氛圍中達到教學(xué)目標(biāo)。

5.反思評價，真情回饋，鼓勵學(xué)生進行真實性回歸

思想政治課教學(xué)的評價體系完整而科學(xué)。教師要鼓勵學(xué)生進行自我反思，自我評價，要真實的回歸到學(xué)習(xí)過程中，找到阻礙學(xué)習(xí)發(fā)展的原因，并分析解決的方法。教師在引導(dǎo)學(xué)生進行評價時，不僅要注重總結(jié)性評價還要重視診斷性評價和形成性評價，要對學(xué)生的預(yù)習(xí)情況、學(xué)習(xí)過程、思維能力，實踐能力進行綜合評價，讓學(xué)生對自己有正確的認(rèn)識，從而揚長避短，為自己的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、小結(jié)

思想政治課的自主性教學(xué)正是從新課程改革的角度出發(fā)，堅持以人為本的理念，運用可持續(xù)發(fā)展的觀點，把學(xué)生作為課堂的主人，旨在培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，為學(xué)生的終身發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)?？傊枷胝蔚淖灾餍越虒W(xué)的發(fā)展步伐還有待加快，這需要教師和學(xué)生的共同努力來完成這項偉大的工程。

篇8

一、我們追求的是缺失社會保障的廉價勞動力比較優(yōu)勢嗎?

(一)中國勞動力比較優(yōu)勢的再討論

自林毅夫等1994年提出比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略理論以來，較長時間對如下觀點取得了共識：目前我國勞動力資源豐富、成本低廉，適宜于發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，出口勞動密集型產(chǎn)品。近年來這方面的討論又熱烈起來，有戰(zhàn)略理論層面的爭論，有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度的探討，有從人口學(xué)視野的分析(左學(xué)金，2000)，有國際貿(mào)易利益-方面的闡述。大多認(rèn)為，中國到2015年后發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的勞動力低成本比較優(yōu)勢將逐漸消失；實施統(tǒng)一的社會保障將削弱我國國際競爭力。實際上，這些討論較多的是基于勞動力供給數(shù)量的絕對比較優(yōu)勢，沒有深入分析和重視合理社會保障基礎(chǔ)上的基于勞動力就業(yè)狀況及其質(zhì)量的相對勞動力比較優(yōu)勢。

林毅夫、孫希芳(2003)對比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論做了進一步闡釋與發(fā)展，并特別突出地強調(diào)：遵循比較優(yōu)勢發(fā)展有利于要素稟賦結(jié)構(gòu)的較快提升，資本(包括人力資本)相對豐裕度提高，也將促進產(chǎn)業(yè)與技術(shù)結(jié)構(gòu)升級；比較優(yōu)勢的發(fā)揮需要內(nèi)生于發(fā)展戰(zhàn)略的制度結(jié)構(gòu)相支撐，特別是一個競爭性的市場體系，經(jīng)濟發(fā)展中政府要維護市場的競爭性、規(guī)則性(林毅夫、孫希芳，2003)。他們認(rèn)為，人力資本的積累是在比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的實施中自然而然逐步形成的，與物質(zhì)資本相輔相成，對于政府在人力資本投資上的作為涉及不多，基本主張政府實施適應(yīng)性的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略。在實踐中，政府在落實比較優(yōu)勢戰(zhàn)略中對人力資本的提升起著相當(dāng)關(guān)鍵的作用，尤其體現(xiàn)在社會保障制度上，很多形式的社會保障本身即具有人力資本投資性質(zhì)。

以楊小凱(2001)為代表的超邊際經(jīng)濟學(xué)貿(mào)易理論，對政府實施比較優(yōu)勢戰(zhàn)略也有深入的論述，向國成、韓紹鳳(2005)將此理論總結(jié)為綜合比較優(yōu)勢理論，認(rèn)為一個經(jīng)濟主體的比較優(yōu)勢受技術(shù)效率、資源稟賦和交易效率等多因素的綜合影響(向國成，韓紹風(fēng)，2005)。比較而言，綜合比較優(yōu)勢理論的基本主張是創(chuàng)造性比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，依據(jù)理論可知政府可以通過社會保障等市場制度內(nèi)生出技術(shù)優(yōu)勢和交易效率優(yōu)勢，以此強化并與外生稟賦比較優(yōu)勢結(jié)合，形成有競爭力生命力的綜合比較優(yōu)勢。經(jīng)濟主體的市場競爭力取決于察賦比較優(yōu)勢、技術(shù)比較優(yōu)勢、交易比較優(yōu)勢等多個因素的綜合比較優(yōu)勢。在經(jīng)濟發(fā)展上，不僅只“聽天命”(即利用外生比較優(yōu)勢)，更要“盡人事”(即致力于內(nèi)生比較優(yōu)勢的形成和交易效率的提高)，這是綜合比較優(yōu)勢理論“不可能定理”所揭示的真諦(楊小凱、張永生，2001)。一個國家雖然具有勞動力資源相對豐富的稟賦優(yōu)勢，但當(dāng)勞動的技術(shù)比較劣勢和交易效率比較劣勢足以抵消其稟賦優(yōu)勢時，該國家就不一定生產(chǎn)和出口勞動力密集型產(chǎn)品，就有可能為其他國家或地區(qū)所取代，被排斥在國際或地區(qū)分工之外。就我國而言，勞動力比較優(yōu)勢不僅取決于勞動力供給的絕對數(shù)量比較優(yōu)勢，更要取決于城市化進程中農(nóng)村富余勞動力的工業(yè)化就業(yè)性轉(zhuǎn)移(即市場交易效率比較優(yōu)勢)，和勞動力的質(zhì)量提升，或者說就是勞動就業(yè)中相對于工資成本的勞動效率提高(即勞動的技術(shù)比較優(yōu)勢)，后二者直接與社會保障等市場制度密切相關(guān)。而我國的社會保障沒有充分考慮到城鄉(xiāng)勞動力市場的潛在優(yōu)勢的發(fā)展變化，正可能面臨著上述窘境，因此可以說，當(dāng)前完善社會保障制度是中國勞動力比較優(yōu)勢挖掘與升華的關(guān)鍵所在。

(二)我們追求的是缺失社會保障的廉價勞動力比較優(yōu)勢嗎?

企業(yè)對社會保障負(fù)有一定的責(zé)任，弱化社會保障的確對企業(yè)而言存在一定的吸引力，可以節(jié)約勞動力成本，但勞動的生產(chǎn)技術(shù)性效率受到制約，勞動力市場交易效率也會下降；而健全的社會保障將給勞動力提供教育、培訓(xùn)、醫(yī)療保健等，保證勞動的高效率和技術(shù)創(chuàng)新，并促進勞動力資源配置效率的提升。我們是追求單純勞動力低成本的比較優(yōu)勢還是高素質(zhì)勞動力的綜合比較優(yōu)勢呢?我們先來認(rèn)真分析缺失社會保障的廉價勞動力優(yōu)勢的實際效果，再看社會保障促進勞動力比較優(yōu)勢發(fā)展的效應(yīng)。

目前，中國勞動力每小時工資約是0.5美元，而在美國約是16美元，在墨西哥約是4美元。表面上看，勞動力“價廉”對吸引外國投資者具有無可比擬的優(yōu)勢，但“質(zhì)優(yōu)”沒有持續(xù)性制度保障，實際上只能產(chǎn)生惡性循環(huán)的后果：勞動者得不到平均水平的工資，必然失去許多技術(shù)培訓(xùn)和再教育的機會，生活保障低，技術(shù)人力缺乏，進而導(dǎo)致產(chǎn)品技術(shù)落后，國際競爭力衰弱。勞動力的低價格最終會與技術(shù)等級的低層次接近，在發(fā)達國家通過高工資集中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為高附加值和資本密集型產(chǎn)品制造中心的時候，我國的低價格策略只能不斷把淘汰工廠吸引進來。如果“垃圾產(chǎn)業(yè)”在中國越來越多，形成規(guī)模性集中，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)工人生活的長期貧困化。應(yīng)該說，這是落后的勞動力絕對比較優(yōu)勢，不是我們要追求的理想的相對勞動力比較優(yōu)勢。

如果僅把勞動力看作商品，僅從供求關(guān)系上講，中國的勞動力必然價格較低。但是我們知道，勞動力價格是勞動力再生產(chǎn)的成本，它既包括勞動力自身再生產(chǎn)的需要，也包括勞動力自身發(fā)展的需要；既取決于經(jīng)濟因素、市場供求，也取決于社會因素。隨著社會的進步，勞動力需求必然也要求增加。我們發(fā)展要求以人為本，社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是社會進步的重要標(biāo)志。發(fā)達國家勞動力價格較高并非完全是其勞動生產(chǎn)率高和再生產(chǎn)成本的表現(xiàn)，在更大程度上是社會發(fā)展水平的表現(xiàn)。正是社會的發(fā)展要求給予勞動者更好的社會福利、更多的閑暇時間等，而不僅僅限于勞動力自身的再生產(chǎn)(張勁文，2005)。中國社會與經(jīng)濟發(fā)展飛速，而一些外資企業(yè)中相當(dāng)部分勞動者的收入并沒有隨著經(jīng)濟的發(fā)展而相應(yīng)地提高，其發(fā)展、工作和生存條件也沒有隨著社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的強化而提高，受教育的機會、發(fā)展的潛力在許多條件下也被無形中剝奪。

在國際貿(mào)易領(lǐng)域，中國貿(mào)易受到的負(fù)面影響也非常突出。根據(jù)公開的統(tǒng)計資料，2004年1月～10月，中國進出口加工貿(mào)易累積4371.5億美元，占進出口貿(mào)易總額的47％，這意味著中國處于全球化產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端。加工貿(mào)易有零關(guān)稅的優(yōu)勢，但由于缺乏品牌價值和基于高素質(zhì)勞動力的創(chuàng)新內(nèi)涵，加工貿(mào)易的科技含量和附加值很低，加工貿(mào)易占據(jù)中國貿(mào)易半壁江山的境況影響了整體的收益水平，降低了中國貿(mào)易的競爭力。在國際貿(mào)易分工中，長期依靠簡單加工的勞動密集型產(chǎn)品，雖然依舊能獲得部分利益，但是在長時期將會面臨貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定以及貿(mào)易條件的惡化，出現(xiàn)總是落后于人

的絕對“比較優(yōu)勢”陷阱。一些單純依靠低勞動力工資成本的地區(qū)產(chǎn)業(yè)層次相對較低，產(chǎn)業(yè)升級也很不理想。

2004年開始出現(xiàn)在珠江三角洲地區(qū)的“民工荒”，也為中國仰仗勞動力成本低廉優(yōu)勢的增長道路敲響警鐘?！懊窆せ摹笔寝r(nóng)民工對沒有社會保障的低于市場工資水平企業(yè)的一種拋棄或反抗的現(xiàn)象，反映出他們對社會保障的強烈追求。因此，筆者認(rèn)為，中國目前的重要問題在于勞動力廉價中的社會責(zé)任缺失，我們的主要任務(wù)在于促進中國勞動力比較優(yōu)勢的升華。

二、社會保障與勞動力市場的互動關(guān)系發(fā)展及我國存在的問題

社會保障促進勞動力比較優(yōu)勢的發(fā)揮與升華要通過對城鄉(xiāng)勞動力市場的影響而實現(xiàn)。對社會保障與勞動力市場關(guān)系的理論研究最早隱含于庇古的福利經(jīng)濟學(xué)和凱恩斯主義理論。庇古福利經(jīng)濟學(xué)為社會保障制度奠定了理論基礎(chǔ)，社會保障與勞動力市場互動在其中有間接論述。他認(rèn)為最佳效率的生產(chǎn)要素(含勞動要素)配置，可以帶來國民收入的最大化。同時，他主張以社會保障等均等化政策來增加社會公平，效率與公平的有機協(xié)調(diào)可以達到社會福利最優(yōu)狀態(tài)。凱恩斯主張采取轉(zhuǎn)移支付形式，實行社會保障，增加社會福利設(shè)施，刺激有效需求，帶動勞動力市場發(fā)展，實現(xiàn)充分就業(yè)，其理論為制定經(jīng)濟和社會保障政策提供了直接理論依據(jù)。新經(jīng)濟增長理論(舒爾茨、盧卡斯等人)也特別強調(diào)人力資本對經(jīng)濟增長的重要貢獻，一些人力資本投資項目屬于社會保障的范疇。阿馬蒂亞?森(A?Sen 1992)主張“能力”中心觀，他認(rèn)為，社會福利水平的提高來自個人能力的培養(yǎng)，在設(shè)計最低生活保障制度時，不僅要解決貧困階層的基本生活，更重要的是“賦能”，即以教育、培訓(xùn)等形式賦予他們發(fā)展的機會。聯(lián)合國也倡導(dǎo)“發(fā)展型社會福利”的新理念。由此我們可以判斷，“賦能”政策的實施將改進和提升勞動力市場的配置效率與質(zhì)量，實現(xiàn)社會保障與勞動力市場的良性互動。

從發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗層面來看，現(xiàn)在英美等發(fā)達國家的社會保障體系基本度過了為工業(yè)化、城市化加速發(fā)展期勞動力市場服務(wù)，即發(fā)揮扶助貧弱、互濟難關(guān)、培養(yǎng)人力資本等功能的階段(王誠，2004)，紛紛開始市場化或強調(diào)效率的改革，提倡“第三條道路”，主張“社會投資”型福利政策。我們必須注意到，社會保障市場化改革的前提條件是一定的社會公平，而“一定的社會公平”正是20世紀(jì)40～60年代實行的全面社會福利奠定了的，改革只是對政府失靈或者政府過度干預(yù)的一種糾正，“帕累托改進”也是建立在以一定的社會公平為基本假設(shè)的基礎(chǔ)上。在工業(yè)化、城市化加速發(fā)展時期，由政府福利性干預(yù)與支持，國家不僅可以保證社會公平，更有利于效率的發(fā)揮與社會經(jīng)濟發(fā)展，還可以逐步促進市場機制的發(fā)育與成熟。二戰(zhàn)后各國社會保障的發(fā)展有力地促進了經(jīng)濟恢復(fù)與繁榮發(fā)展，也進一步完善了市場經(jīng)濟運行體制。特別是日本，它作為一個勞動力資源豐富的國家，其社會保障與城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移的發(fā)展經(jīng)驗值得我們借鑒。1947年日本農(nóng)村就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重為54.2％，是典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型國家。此時，日本強化了社會保障制度和農(nóng)村勞動力“跳躍式”非農(nóng)化轉(zhuǎn)移政策，1950年社會保障水平就達到歐美國家平均水平，社會保障支出占GDP的7.3％，日本國民的人均GDP僅有905美元，與歐美國家差距懸殊；1975年，日本社會保障水平緩緩上升到17.7％，農(nóng)村就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重迅速下降為13.9％，國民人均GDP更是快速上升到7385美元(國家之間比較，如表1所示)。日本的勞動力比較優(yōu)勢持續(xù)了70多年，應(yīng)該說他們在社會保障制度建設(shè)方面做出了特殊的貢獻。

我國在轉(zhuǎn)型改革與進一步的開放中，要堅持中國勞動力比較優(yōu)勢的潛力挖掘與升華，這是由工業(yè)化、城市化發(fā)展要求和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀所決定的。社會保障與城鄉(xiāng)勞動力市場建設(shè)的良性互動將有利于實現(xiàn)中國勞動力比較優(yōu)勢的挖掘與升華，但是當(dāng)前二者關(guān)系割裂，沒有很好地實現(xiàn)互動，更遠(yuǎn)未達到良性的程度。

問題一方面直接取決于社會保障與城鄉(xiāng)勞動力市場的發(fā)展。我國改革與發(fā)展的實踐中，長期以來城鄉(xiāng)勞動力市場分割，流動性差；同時社會保障改革嚴(yán)重滯后，城鎮(zhèn)基本保障還沒有解決，農(nóng)村社會保障更是困難重重。不合理不完善的社會保障加劇了城鄉(xiāng)勞動力市場分割，城鄉(xiāng)勞動力市場建設(shè)落后又進一步影響了社會保障制度的發(fā)展。我國改革后較長時期的社會保障制度探索，中心任務(wù)是為國有企業(yè)改革保駕護航，重視城市主要勞動力市場建設(shè)，而忽視了農(nóng)村勞動力市場和城市次要勞動力市場的發(fā)育，致使城鄉(xiāng)勞動力市場嚴(yán)重分割。進城農(nóng)民工與在鄉(xiāng)農(nóng)民的社會保障喪失是導(dǎo)致城鄉(xiāng)勞動力市場分割的最大障礙。城鄉(xiāng)勞動力市場分割，勞動力流動性受到阻礙，造成勞動力資源嚴(yán)重的非優(yōu)化不合理配置，市場交易效率低下，影響到國民產(chǎn)值的創(chuàng)造與經(jīng)濟增長的質(zhì)量，進而也限制了經(jīng)濟福利的增進與社會保障的完善。目前，我國農(nóng)村勞動力總量大約有5億人，其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力為3.3億人。根據(jù)現(xiàn)有的資源狀況，農(nóng)業(yè)部門僅能容納1.4億左右的勞動力，農(nóng)村潛在的富余勞動力總量達到1.8億人以上，農(nóng)村勞動力非農(nóng)化轉(zhuǎn)移的壓力很大，即使從事非農(nóng)生產(chǎn)的1.7億農(nóng)民工因為大多沒有社會保障，就業(yè)也極不穩(wěn)定?？梢娫诩涌旃I(yè)化、城市化進程中，完善社會保障制度和城鄉(xiāng)勞動力市場建設(shè)的任務(wù)仍然非常艱巨。

另一方面，在于社會保障與城鄉(xiāng)勞動力市場二者之間的傳導(dǎo)中介固化、互動機制失靈。農(nóng)村人力資本投資、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村工業(yè)化等傳導(dǎo)中介沒有能夠有效結(jié)合中國比較優(yōu)勢，進而充分發(fā)揮應(yīng)有的雙向傳導(dǎo)推動功能。比如，城鎮(zhèn)化不是經(jīng)濟發(fā)展的最終目標(biāo)，而是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一種基本手段，它是城鄉(xiāng)勞動力市場和提高人民生活及保障水平的重要傳導(dǎo)中介。但許多地方政府在城鎮(zhèn)化問題上出現(xiàn)了誤區(qū)，沒有充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化作為傳導(dǎo)中介的功能，致使互動機制無法有效形成。農(nóng)村工業(yè)化作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的補充，也是農(nóng)村勞動力非農(nóng)化轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)勞動力市場一體化發(fā)展的重要手段，合理適用的社會保障將有利于鼓勵和保護農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，逐步促進城鄉(xiāng)勞動力市場建設(shè)。而我國農(nóng)村工業(yè)化還處于起步階段，激勵與補貼政策缺乏力度、缺乏針對性。對于農(nóng)村人力資本投資這一傳導(dǎo)中介更是長期忽視，沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有作用，導(dǎo)致城鄉(xiāng)市場分割、收入差距越來越大。改革開放以來，大量的農(nóng)村青壯年或通過特定的社會流動渠道定居城市，或進城打工，大大促進了城市化的進程。農(nóng)村為其城市化的青壯年提供了撫養(yǎng)、教育等相關(guān)人力資本費用，在一定程度上可以說，城市化的過程就是農(nóng)村資源凝結(jié)成人力資本的形式向城市轉(zhuǎn)移的過程。而這些人城市化以后實際上給農(nóng)村帶來的是極不對稱的回報，農(nóng)村收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，人力資本的溢出效應(yīng)基本全部留于城市。因此，城市政府應(yīng)該以各種方式大力補償農(nóng)村、支持農(nóng)村發(fā)展。

如果對問題沒有清醒的認(rèn)識，繼續(xù)忽視傳導(dǎo)中介與城鄉(xiāng)

勞動力市場和社會保障互動機制的建設(shè)，長此以往可能制約中國勞動力比較優(yōu)勢的發(fā)揮，影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我國社會保障制度為國有企業(yè)改革保駕護航的任務(wù)已經(jīng)基本結(jié)束，現(xiàn)在是完善社會保障制度全面為城鄉(xiāng)勞動力市場服務(wù)的時候了。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)勞動力市場。發(fā)展或激活傳導(dǎo)中介雙向推動城鄉(xiāng)勞動力市場建設(shè)和完善社會保障制度，從而可以進一步增強中國勞動力比較優(yōu)勢，也有利于和諧社會建設(shè)。

三、社會保障與城鄉(xiāng)勞動力市場互動機制及提升勞動力比較優(yōu)勢的路徑

發(fā)達國家經(jīng)驗告訴我們，健全的社會保障制度是市場經(jīng)濟制度的重要組成部分?；镜慕逃?、培訓(xùn)與衛(wèi)生醫(yī)療等保障，一方面加速人力資本積累與技術(shù)進步，另一方面也彌補勞動力市場失靈，提高城鄉(xiāng)勞動力資源配置與市場交易效率。同時，成熟統(tǒng)一的城鄉(xiāng)勞動力市場需要完善社會保障制度的全面服務(wù)，也為社會保障的發(fā)展提供物質(zhì)支持。城鄉(xiāng)勞動力市場建設(shè)有利于城鄉(xiāng)勞動力的合理流動與優(yōu)化配置，提高市場交易效率，也有利于激勵勞動力提高勞動生產(chǎn)率和技術(shù)創(chuàng)新積極性。由此可見，社會保障與勞動力市場的良性互動將促進人力資本積累和勞動生產(chǎn)率提高以及技術(shù)創(chuàng)新，推動城鄉(xiāng)勞動力合理流動，提高勞動力資源配置與市場交易效率。這樣，勞動力資源稟賦的外生比較優(yōu)勢，結(jié)合內(nèi)生的人力資本與技術(shù)優(yōu)勢和市場交易效率優(yōu)勢，形成厚實強勁的綜合比較優(yōu)勢，中國勞動力比較優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮與升華，進而持續(xù)增強中國的國際競爭力。

在工業(yè)化與城市化快速發(fā)展時期，我國需要強化社會保障的供給，促進城鄉(xiāng)勞動力市場建設(shè)，一方面提高人力資本質(zhì)量增強內(nèi)生比較優(yōu)勢，另一方面完善勞動力市場促進交易效率的提高。這樣，在勞動力稟賦比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，我國就可以更好地實施比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，強化綜合比較優(yōu)勢。中國勞動力豐富，勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)也是多層次的，政府應(yīng)當(dāng)高度重視教育、培訓(xùn)、衛(wèi)生醫(yī)療等社會保障的投入。這一方面有利于持續(xù)高質(zhì)高效為傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)輸送健康的一般勞動力；另一方面更有利于加速一般勞動力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為適合現(xiàn)代知識經(jīng)濟發(fā)展需要的具有較高知識與技能的知識型勞動力，以為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提升創(chuàng)造充分的人力資源優(yōu)勢。

中國比較優(yōu)勢的根本在勞動力成本相對較低，這不僅可以體現(xiàn)在勞動力資源豐富上，同時可以體現(xiàn)在勞動力質(zhì)量上，二者相對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)層次不一樣，前者主要是簡單粗加工型的勞動密集產(chǎn)業(yè)，后者主要是強調(diào)一定技術(shù)、質(zhì)量型的勞動密集產(chǎn)業(yè)。由此可以發(fā)現(xiàn)提升人力資本的水平，有利于中國比較優(yōu)勢的進一步挖掘與升華，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，有利于可持續(xù)的健康的經(jīng)濟增長，是我國日后長遠(yuǎn)發(fā)展的前途所在。從這個視角可以理解通過社會保障“賦能”增加人力資本積累，不會削弱我國比較優(yōu)勢與國家競爭力，相反可以產(chǎn)生“質(zhì)優(yōu)”性正相關(guān)效應(yīng)。以完善社會保障挖掘與升華中國勞動力比較優(yōu)勢的路徑實現(xiàn)的優(yōu)越性，至少可以體現(xiàn)在以下三個方面：

(1)有利于農(nóng)村勞動力持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)高效的供給，挖掘勞動力比較優(yōu)勢。社會保障通過農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)村人力資本投資等傳導(dǎo)中介，有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場，一方面促進農(nóng)村勞動力持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)高效的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移，抑制城市初級勞動力市場上工資成本的上升，保持中國工業(yè)制造品在世界貿(mào)易領(lǐng)域里的競爭力；另一方面還有利于發(fā)揮城市的聚集效應(yīng)，保證消費總量的穩(wěn)定增長和消費水平的持續(xù)升級，形成新的經(jīng)濟增長點。

篇9

一、相關(guān)概念界定與簡介

1.中小民營企業(yè)

《公司法》規(guī)定，企業(yè)的種類是以企業(yè)資金的構(gòu)成為標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分的，大體包括：國家獨資、國家控股、有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)以及個人獨資企業(yè)等。根據(jù)以上對民營企業(yè)概念的解釋，民營企業(yè)涵括了除國家獨資、國家控股以外的其他非國有資本的企業(yè)。

2.企業(yè)社會責(zé)任理論

企業(yè)社會責(zé)任，英文全稱Corporate Social Responsibility，簡稱CSR?，F(xiàn)代化的企業(yè)早在英國完成第一次工業(yè)革命以后，就已經(jīng)得到了充足的發(fā)展，但是，企業(yè)社會責(zé)任這一觀念并未出現(xiàn)，據(jù)國外史料記載，企業(yè)社會責(zé)任思想的起點是亞當(dāng)?斯密的“看不見的手”。

3.勞動關(guān)系管理

勞動關(guān)系其實是一種社會關(guān)系，這種社會關(guān)系主要是通過雇主和雇員兩方的努力以實現(xiàn)勞動過程而形成的，具體來說是由雇主與雇員個人及其組織間產(chǎn)生的、爭奪雙方合理的利益訴求引發(fā)的，通常以合作和沖突等形式表現(xiàn)出來，社會中的經(jīng)濟、法律等因素都將對它產(chǎn)生影響。

二、中小型民營企業(yè)內(nèi)員工現(xiàn)狀

伴隨著當(dāng)今企業(yè)的急速成長，勞動關(guān)系管理這個觀念日益在企業(yè)經(jīng)營管理理念中扮演著重要的角色，所以合理管理企業(yè)的勞動關(guān)系是極有必要的。

當(dāng)前，中小民營企業(yè)關(guān)于各自責(zé)任的建設(shè)工作并未到位，就某省中小民營企業(yè)對員工社會責(zé)任實施現(xiàn)狀為例，調(diào)查分析表明某省民營企業(yè)存在著大量傷害了員工權(quán)益的違法違規(guī)情況。主要表現(xiàn)如下：

1.工作時間長，勞動報酬偏低

某省民營企業(yè)員工每周工作6天的占比40.1%，每周工作7天的占比36.3%；每天的工作時長為8至10小時的占比38.8%，工作時長在10至12小時的占比27.1%，工作時長大于12小時的占比9.5%。此外，相關(guān)調(diào)查顯示37.3%的員工因害怕企業(yè)會無故克扣工資而在非自愿的情況下加班。尤其是在勞動密集型行業(yè)中，這種工作超時的情況更為普遍。值得強調(diào)的是部分員工在長時間加班的情況下并未獲得相應(yīng)的勞動報酬。

2.工作環(huán)境惡劣、社會保障缺乏

由于民營企業(yè)資本較小，企業(yè)為了節(jié)省生產(chǎn)成本，對員工的安全生產(chǎn)投入較少，缺乏必要的員工安全與健康配需。在實地考察中筆者發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)中存在許多對員工的身體健康和生命安全造成危害的因素，如有部分中小民營企業(yè)存在粉塵超標(biāo)的問題；更有甚者，員工需在簡陋的防護措施下暴露在有毒有害氣體中工作。

3.員工與企業(yè)文化契合度不高

目前絕大部分中小民營企業(yè)均為建立完善的企業(yè)文化，員工更是缺乏對企業(yè)文化的認(rèn)識。一方面，民營企業(yè)主主要關(guān)注點為企業(yè)盈利情況；另一方面，由于中小民營企業(yè)員工流動較大，難以建立完善的企業(yè)文化。

4.人身權(quán)利及尊嚴(yán)受侵犯

目前，在一些中小民營企業(yè)中存在大量勞動者非自愿工作現(xiàn)象，例如：企業(yè)私自將員工的身份證或暫住證扣留；要求企業(yè)員工繳納不合理抵押金或保證金；更有甚者，員工的日常生活均需受到企業(yè)的控制和監(jiān)視。這些不合理的做法均侵犯了員工的人身權(quán)利和人格尊嚴(yán)。

三、社會責(zé)任角度下中小民營企業(yè)勞務(wù)關(guān)系影響因素

針對目前存在的問題，筆者從社會責(zé)任角度出發(fā)，認(rèn)為對勞務(wù)關(guān)系的影響因素主要為以下幾點：

1.經(jīng)濟情況

從我國當(dāng)前的研究來看，大多數(shù)學(xué)者均認(rèn)為經(jīng)濟情況與勞務(wù)關(guān)系（社會保障）呈正相關(guān)關(guān)系。較好的經(jīng)濟狀況下，員工能得到更好的社會保障和尊重。此外，穩(wěn)定的經(jīng)濟下企業(yè)與員工的勞務(wù)關(guān)系表現(xiàn)的更為穩(wěn)定，企業(yè)更愿意通員工維系長時間、健全的勞務(wù)關(guān)系，員工社會保障普及率更高。

2.法制環(huán)境

勞動合同制度建設(shè)是影響勞動關(guān)系的重要因素。規(guī)范的契約關(guān)系是市場機制得以運行的重要保證，因此，民營企業(yè)勞動關(guān)系的確立必須規(guī)范化。任何時候企業(yè)的管理者都需要通過法律的手段在法定范圍內(nèi)簽訂勞動合同、變更勞動合同的條款，以及處理具體的勞動關(guān)系等活動，尤為重要的是要在此過程中加強業(yè)主們的法制觀念的教育，熟知各式各樣的有關(guān)勞動方面的法律條文，同時要以身作則，做到知法守法、不違規(guī)操作。

3.工作條件

員工是企業(yè)的核心競爭力，提高員工修養(yǎng)和素質(zhì)、保障員工的工作安全對企業(yè)的發(fā)展是有積極作用的。由于中小型民營企業(yè)涉及行業(yè)往往門檻較低，企業(yè)缺乏技術(shù)性的核心競爭能力，所以員工素質(zhì)對企業(yè)的競爭力往往比大型企業(yè)更重要。此外，目前的企業(yè)現(xiàn)狀下，較低的工作安全保證來降低企業(yè)成本是得不償失的，一方面員工工作時間較長、重復(fù)率較高，極易產(chǎn)生生產(chǎn)事故，從而增加企業(yè)的法律風(fēng)險與賠償風(fēng)險，另一方面，較低的工作安全保證使企業(yè)缺乏高質(zhì)量員工的吸引力，進一步降低了企業(yè)的競爭能力。

4.工會建設(shè)

工會建設(shè)往往能正向引導(dǎo)企業(yè)與員工間的勞務(wù)關(guān)系。首先，工會是有效合理的溝通渠道，通過工會建設(shè)可以有效打通員工與企業(yè)的溝通；其次，工會可以較好地協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，減少企業(yè)與員工間的沖突；最后，工會可以推動企業(yè)文化建設(shè)，使員工更有歸屬感，增強企業(yè)凝聚力。

四、履行好社會責(zé)任，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系

員工作為企業(yè)的最重要的資源，將企業(yè)的責(zé)任與勞動關(guān)系緊緊聯(lián)系在一起，履行企業(yè)對員工的社會責(zé)任是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的前提；相對地，企業(yè)只有形成積極有效的勞動關(guān)系管理機制，才能保證企業(yè)更好地履行對員工的責(zé)任，同時也是對企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的一個有效保障。

1.制定正確的薪酬體系，完善的社會保障制度

勞動報酬在勞動關(guān)系問題的處理中地位重要，因此，業(yè)主們要將工資標(biāo)準(zhǔn)定下來的時候，要開展一些考察活動，制定出相當(dāng)合理的工資制度來避免勞資沖突。其次，要對考核職工績效的體系進行改善，制定一種依據(jù)績效來確定工資的制度；再次，根據(jù)企業(yè)自身情況設(shè)立多種形式的獎金，如激勵獎、合理建言獻策獎、表現(xiàn)獎、重大貢獻獎等。

2.有效發(fā)揮工會職責(zé)

目前，企業(yè)與員工之間缺乏有效的溝通渠道，雙方之間的沖突往往難以有效、合理的解決，甚至產(chǎn)生暴力沖突，這不但影響了企業(yè)與員工利益，更影響了社會環(huán)境。建設(shè)工會并發(fā)揮其溝通協(xié)調(diào)能力能有效減少企業(yè)與員工間沖突，同時通過構(gòu)建企業(yè)文化引導(dǎo)員工更能增強員工凝聚力。

3.增強員工對企業(yè)文化的認(rèn)同度

員工對本企業(yè)文化的高度認(rèn)同是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要前提。所以，形成正向的企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的保證。通過定期對員工進行文化教育，讓企業(yè)文化的精髓深入人心，才能使員工與企業(yè)共進步，企業(yè)才能得到長足發(fā)展。

4.創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

良好的工作環(huán)境主要為物質(zhì)和精神兩個方面。首先，建立安全的工作環(huán)境不但能降低員工事故率，同時降低了企業(yè)的生產(chǎn)風(fēng)險，客觀上降低了企業(yè)成本。其次，保證員工人身權(quán)利與人格不被侵犯不但體現(xiàn)了企業(yè)的社會責(zé)任，更增強了員工凝聚力從而提高企業(yè)效率。

五、結(jié)語

本文對于普通勞動關(guān)系管理和基于社會責(zé)任角度考慮的勞動關(guān)系管理作了一個簡單的解釋和說明。普通的勞動關(guān)系管理包含的內(nèi)容很多，有關(guān)勞動力的使用，勞動監(jiān)管和協(xié)商關(guān)系，勞動服務(wù)關(guān)系等。而在本文中論述的在企業(yè)社會責(zé)任視野下的勞動關(guān)系管理是特指在民營企業(yè)這個大環(huán)境中，勞動者和用工單位的關(guān)系狀況，以及在此范圍內(nèi)所涉及到的勞工雇傭關(guān)系等內(nèi)容。兩者是有明顯的區(qū)別的，主要體現(xiàn)在內(nèi)容方面：普通的勞動關(guān)系管理涉及到的內(nèi)容更加寬泛；而后者是從企業(yè)社會責(zé)任理論出發(fā)，在特定范圍內(nèi)的具體表述，即專注于勞資關(guān)系的處理。所以，本文對于勞動關(guān)系管理的研究是將企業(yè)社會責(zé)任論作為切入點，重點研究和分析了我國中小民營企業(yè)存在的勞工關(guān)系的問題。

我國中小民營企業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的階段，通過以上對我國中小民營企業(yè)的社會責(zé)任與勞動關(guān)系管理的簡單研究，我們不難發(fā)現(xiàn)，其實不論是出發(fā)點還是歸屬點，都是非常有利于企業(yè)自身發(fā)展的。在未來的世界里，只有承擔(dān)好企業(yè)的社會責(zé)任，并且擁有良好的勞動關(guān)系的企業(yè)才是最大的贏家。

參考文獻：

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各區(qū)（縣）勞動和社會保障局：

    做好今年擴大社會保險覆蓋范圍，加強基金征繳工作是我市繼續(xù)鞏固“兩個確?！钡闹匾胧８鶕?jù)年初確定的總體工作目標(biāo)和勞動和社會保障部提出的要求，今年我市擴面征繳工作任務(wù)在各區(qū)（縣）自報指標(biāo)并經(jīng)過認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上，各項指標(biāo)現(xiàn)已確定并正式下達，希望各區(qū)（縣）按照年初全市勞動和社會保障工作會議的布置，結(jié)合本區(qū)（縣）的實際，進一步加大擴面征繳工作力度，切實將各項指標(biāo)落到實處，為實現(xiàn)“兩個確?！弊龀鲐暙I。

    2000年擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍和加強基金征繳指標(biāo)表（略）