導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.概述

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家對金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行了頗具深度的探討，通過理論分析和實(shí)證研究得到了豐富的成果。近些年來，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，不少發(fā)展中國家把金融發(fā)展作為推動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。1973年，麥金農(nóng)和肖分別提出“金融抑制”和“金融深化”。麥金農(nóng)認(rèn)為，發(fā)展中國家為了早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的目標(biāo)，企圖低成本地利用國內(nèi)外金融資源，于是對內(nèi)壓低存貸款利率，對外高估本國利率，從而導(dǎo)致金融市場喪失了調(diào)節(jié)資金供求關(guān)系的能力。因此，要實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展，必須消除金融抑制。肖從金融深化的角度得出了類似的結(jié)論，他認(rèn)為，金融深化能夠通過儲蓄效應(yīng)、投資效應(yīng)、收入效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)和分配效應(yīng)促進(jìn)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“金融抑制”和“金融深化”理論強(qiáng)調(diào)市場的形成和完善，并沒有強(qiáng)調(diào)金融結(jié)構(gòu)問題，但對發(fā)展中國家來說，由于金融發(fā)展水平低，金融深化也隱含著金融結(jié)構(gòu)的進(jìn)步。

20世紀(jì)90年代以來，內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論的發(fā)展，指出金融中介和金融市場的內(nèi)生性，以及金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。King（1993）的實(shí)證研究結(jié)果表明，金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長之間存在較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系，而且金融發(fā)展可以比經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快。Levine（1997）從功能的角度闡釋了經(jīng)濟(jì)增長中金融發(fā)展的作用，金融中介為風(fēng)險(xiǎn)管理和流動性提供了機(jī)會，憑借著有吸引力的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)特性，激發(fā)了金融市場和工具的發(fā)展。Greenwood（1997）通過建立金融市場的內(nèi)生形成模型發(fā)現(xiàn)了金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間的雙向因果關(guān)系，指出金融市場和金融中介的運(yùn)行成本或參與成本導(dǎo)致了金融市場和金融中介的內(nèi)生形成。Levine和Zervos（1998）把一些反映股票市場發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)添加到回歸模型中從而擴(kuò)展了King和Levine（1993）對金融中介和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的分析，根據(jù)47個(gè)國家1976年-1993年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證后得出結(jié)論：股票市場流動性和銀行發(fā)展不僅都與同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長存在很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系，而且能很好地預(yù)測經(jīng)濟(jì)增長前景。

與國外浩如煙海的研究文獻(xiàn)相比，國內(nèi)對中國金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系問題的研究起步較晚。但是，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和金融體系改革的不斷深化，金融部門對經(jīng)濟(jì)增長作用如何日益引起國內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注。他們發(fā)表了大量理論分析和實(shí)證研究的文章，對中國未來金融和經(jīng)濟(jì)政策的制定和完善進(jìn)行了卓有成效的探索。

談儒勇（1999）利用季度數(shù)據(jù)對金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，對中國整體金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系研究做出開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。韓廷春（2002）把金融發(fā)展作為一個(gè)因素引入內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型，并利用中國的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，其結(jié)論表明生產(chǎn)過程中的人力資本和R&D水平越高，非國有經(jīng)濟(jì)投資額占總投資額比例越大，則投資效率越高，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長越快。王景武（2005）利用誤差修正模型和格蘭杰因果檢驗(yàn)對我國區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行了計(jì)量分析，得到的結(jié)論是東部地區(qū)的金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間存在正向因果關(guān)系，而西部地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系則存在相互抑制關(guān)系。

事實(shí)上，由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性，區(qū)域金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的分析，具有更加現(xiàn)實(shí)的意義。本文以基于福建省的年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用條件分位數(shù)回歸方法進(jìn)行區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的計(jì)量分析，采用的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件是Eviews。

2.福建省金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長：條件分位數(shù)回歸

線性分位數(shù)回歸理論由Koenker和Bassett（1978）最早提出，是估計(jì)一組回歸變鰱與被解釋變量的分位數(shù)之間線性關(guān)系的建模方法。分位數(shù)回歸通過對古典條件均值模型為基礎(chǔ)的最小二乘法進(jìn)行延伸，用多個(gè)分位函數(shù)來估計(jì)整體模型。相比普通最小二乘回歸只能描述自變量對于因變量局部變化的影響而言，分位數(shù)回歸能更精確地描述自變量對于因變量的變化范圍以及條件分布形狀的影響，不僅分析被解釋變量的條件期望（均值），還能夠分析解釋變量對被解釋變量的中位數(shù)、分位數(shù)等的影響。不同分位數(shù)下的回歸系數(shù)估計(jì)量常常不同，即解釋變量對不同水平被解釋變量的影響不同。而且，分位數(shù)回歸對誤差項(xiàng)并不要求很強(qiáng)的假設(shè)條件，因此對于非正態(tài)分布而言，分位數(shù)回歸系數(shù)估計(jì)量則更加穩(wěn)健。

在經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究文獻(xiàn)中，人們常常運(yùn)用生產(chǎn)函數(shù)作為基本估計(jì)框架。這里也將它用于分析區(qū)域金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證研究，假定總量生產(chǎn)函數(shù)（t期）的形式，把總產(chǎn)出抽象為金融發(fā)展水平與控制變量的函數(shù)，控制變量是除金融發(fā)展水平以外的其它主要影響因素，可以用函數(shù)表示：

Yt=f（fiancet，controlt）

其中，Yt是總產(chǎn)出，一般用GDP表示，financet代表金融發(fā)展水平，controlt代表控制變量。為了根據(jù)可得數(shù)據(jù)研究福建省的金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，這里被解釋變量取國內(nèi)生產(chǎn)總值反映經(jīng)濟(jì)增長，用GDP表示；解釋變量是金融發(fā)展水平和控制變量。金融發(fā)展水平采用金融相關(guān)比率指標(biāo)，即FIR，等于金融機(jī)構(gòu)存貸款總額與GDP的比值?？刂谱兞渴侵改切┠軌蛴绊懡?jīng)濟(jì)增長的資源稟賦差異的變量，目的是用來控制其它可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長差異的因素。（1）實(shí)物資本投入，用固定資產(chǎn)投資占GDP的比值反映物質(zhì)資本的投入水平，用INFIXP表示。（2）人力資本投入，一般用中小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率或者政府財(cái)政支出中的教育支出近似反映各地區(qū)人力資本水平?？紤]到財(cái)政金融的緊密聯(lián)系，這里設(shè)置了政府財(cái)政支出總額占GDP的比值綜合近似反映人力資本水平，以及財(cái)政金融的緊密聯(lián)系，用LGEXPP表示。（3）經(jīng)濟(jì)開放程度，考慮到外國直接投資額與金融的緊密聯(lián)系，這里設(shè)置了外國直接投資額（或者實(shí)際利用外資）總額占GDP的比值綜合近似反映經(jīng)濟(jì)開放程度，以及外國直接投資與金融的緊密聯(lián)系，用FDIAUP表示。

根據(jù)以上的分析，為了進(jìn)行彈性研究，對被解釋變量和解釋變量都取自然對數(shù)，則計(jì)量分析模型的基本形式為：LnGDP=po+pILnFIR+p2LnINFIXP+D3Ln LGEXPP+

B4Ln FDIAUP+μ

為了對比研究結(jié)果，以下將采用條件均值回歸和條件中位數(shù)回歸進(jìn)行計(jì)量分析，它們的結(jié)果分別見表1和表2。

由于條件均值回歸和條件中位數(shù)回歸采用的計(jì)算方法不同，得到的擬合優(yōu)度值存在明顯差異。一般來說，如果采用相同的數(shù)據(jù)，偽擬合優(yōu)度值（Pseudo R-squared）明顯小于擬合優(yōu)度值（R-squared），調(diào)整的偽擬合優(yōu)度值（Adjusted PseudoR-squared）明顯小于調(diào)整的擬合優(yōu)度值（Adjusted R-squared）。從表1和表2可以看出，偽擬合優(yōu)度值是0.841360，擬合優(yōu)度值是0.960442；調(diào)整的偽擬合優(yōu)度值是0.817858；調(diào)整的擬合優(yōu)度值是0.954582。

另外，比較兩種方法估計(jì)得到的解釋變量的系數(shù)，存在明顯的小同。三個(gè)解釋變量（INFIXP、LGEXPP、FDIAUP）系數(shù)的條件均值回歸估計(jì)值的絕對值大于條件中位數(shù)回歸估計(jì)值的絕對值，一個(gè)解釋變量（FIR）系數(shù)的條件均值回歸估計(jì)值的絕對值小于條件中位數(shù)回歸估計(jì)值的絕對值。四個(gè)解釋變量系數(shù)對應(yīng)的條件均值回歸估計(jì)值與條件中位數(shù)回歸估計(jì)值的符號相同。

為了深入探究金融發(fā)展和其它控制變量對經(jīng)濟(jì)增長的影響在經(jīng)濟(jì)增長不同水平下的差異，接下來對經(jīng)濟(jì)增長的多個(gè)分位數(shù)水平進(jìn)行條件分位數(shù)回歸估計(jì)。

表3是取自20分位數(shù)回歸的5個(gè)分位數(shù)的結(jié)果，可以看出，在經(jīng)濟(jì)增長的不同分位數(shù)水平上，金融發(fā)展和其他控制變量對經(jīng)濟(jì)增K的作用大小存在差異。在解釋變量LnGDP不同的分位數(shù)水平，解釋變量LnFIR和Ln INFIXP的系數(shù)都是正數(shù)，而解釋變量Ln LGEXPP和Ln FDIAUP的系數(shù)都是負(fù)數(shù)。從絕對值方面比較，解釋變量LnFIR和LnLGEXPP的系數(shù)較大，LnlNFIXP的系數(shù)次之，LnFDIAUP的系數(shù)最小。

篇2

［中圖分類號］F127［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1002-2880(2011)03-0103-03

一、指標(biāo)設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)來源

(一)指標(biāo)設(shè)計(jì)

為了揭示河北省金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，本文將使用兩組指標(biāo)，一組反映河北省金融發(fā)展?fàn)顩r，其中既有規(guī)模指標(biāo)，也有效率指標(biāo)；另外一組反映河北省經(jīng)濟(jì)增長狀況。

反映河北省金融發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)包括:

1.金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)。學(xué)術(shù)界衡量金融發(fā)展規(guī)模常用貨幣化指標(biāo)(M2/GDP)和金融相關(guān)比率(Financial Interrelations Ratio，F(xiàn)IR)這兩個(gè)指標(biāo)，前者稱為“麥?zhǔn)街笜?biāo)”，后者稱為“戈式指標(biāo)”。其中戈式指標(biāo)更能反映金融的發(fā)展水平，因而被廣泛接受。根據(jù)Goldsmith(1969)定義，F(xiàn)IR是指“某一時(shí)點(diǎn)上現(xiàn)存金融資產(chǎn)總額(含有重復(fù)計(jì)算部分)與國民財(cái)富(實(shí)物資產(chǎn)總額加上對外凈資產(chǎn))之比”。通常，人們將其簡化為金融資產(chǎn)總量與GDP之比。在實(shí)證研究中，由于中國缺乏各地金融資產(chǎn)和M2的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，無法直接使用戈式指標(biāo)，而只能利用存貸款的數(shù)據(jù)作為金融資產(chǎn)的一個(gè)窄的衡量指標(biāo)，來揭示河北省金融發(fā)展?fàn)顩r。戈式指標(biāo)包括存貸款的設(shè)計(jì)方法是普遍的(易綱，1996)。因此，本文直接用(L+D)/GDP來表示河北省的金融相關(guān)比率，其中L代表各類貸款，D代表各類存款。

2.金融發(fā)展效率指標(biāo)。根據(jù)以往的研究方法，本文用儲蓄與貸款的比值來衡量金融中介將儲蓄轉(zhuǎn)化為貸款支持經(jīng)濟(jì)增長的效率。用河北省存款余額與貸款余額之比SLR=D/L來表示金融發(fā)展效率指標(biāo)。

反映河北省經(jīng)濟(jì)增長狀況的指標(biāo)則選用河北省人均GDP指標(biāo)。Heston(1994)指出:人均GDP數(shù)據(jù)易于比總GDP數(shù)據(jù)出現(xiàn)更少的錯(cuò)誤，因?yàn)橐恍┯绊慓DP水平的估計(jì)錯(cuò)誤也影響對人口的估計(jì)，這樣錯(cuò)誤可以被抵消。因此，這里用人均GDP來衡量河北省經(jīng)濟(jì)的增長而沒有直接采用GDP。

(二)數(shù)據(jù)來源

1.從河北省2009年經(jīng)濟(jì)年鑒和金融年鑒上獲得了以下河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析的初始數(shù)據(jù)，時(shí)間跨度是1995—2008年：

二、實(shí)證分析過程

(一)回歸分析

首先對這個(gè)時(shí)間序列作回歸分析，以分析金融和經(jīng)濟(jì)兩組變量之間的相關(guān)關(guān)系。在Eviews6計(jì)量軟件上，利用OLS估計(jì)模型，得到如下結(jié)果:

變量系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)誤差T值概率c8.2965740.08376999.040860.0000LnFIR0.8274410.3898042.1227090.0598LnSLR1.8886660.3320345.6881750.0002R方值0.948476F統(tǒng)計(jì)量92.04258調(diào)整后R方值0.938171DW1.345302施瓦茨檢驗(yàn)-1.175197F檢驗(yàn)的相伴概率0.00000因此回歸方程可表示為:

lnPGDP=8.296574+0.827441lnFIR+1.888666lnSLR

T統(tǒng)計(jì)量:

(99.04086)(2.122709)(5.688175)

從以上回歸結(jié)果看，LnSLR指標(biāo)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正相關(guān)關(guān)系，LnFIR指標(biāo)則具有一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系。從R方值看出，模型的擬合效果很好。從T檢驗(yàn)值可以看出，各解釋變量與被解釋變量之間的關(guān)系明顯，反映變量間線性程度較高，回歸方程高度顯著。具體來說，這些金融發(fā)展的指標(biāo)與河北省經(jīng)濟(jì)增長之間存在相關(guān)關(guān)系。

(二)變量平穩(wěn)性檢驗(yàn)及協(xié)整性說明

變量的平穩(wěn)性是時(shí)間序列模型的重要前提，接下來對這個(gè)時(shí)間序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。這里采用Dicker&Fuller(1974)提出的ADF檢驗(yàn)法，若ADF統(tǒng)計(jì)量的絕對值小于臨界值的絕對值，則該變量存在單位根即非平穩(wěn)，若ADF統(tǒng)計(jì)量的絕對值大于臨界值的絕對值，則該變量不存在單位根即平穩(wěn)。依據(jù)施瓦茨準(zhǔn)則，可以做出更準(zhǔn)確的判斷。結(jié)果如下：

ADF檢驗(yàn)結(jié)果：

變量ADF檢驗(yàn)值1%顯著水平5%顯著水平10%顯著水平施瓦茨準(zhǔn)則LnFIR-2.424600-4.992279-3.875302-3.388330-

由于原始數(shù)據(jù)的變量平穩(wěn)性檢驗(yàn)不能通過，所以本文對數(shù)據(jù)進(jìn)行了一階差分。根據(jù)表中結(jié)果可以看出，差分后的各變量具有很好的平穩(wěn)性，因此可以肯定回歸方程中變量的有效性，檢驗(yàn)結(jié)果沒有發(fā)生沖突，所得結(jié)論是比較可靠的。根據(jù)上面的平穩(wěn)性檢驗(yàn)，我們得出變量是同階平穩(wěn)的，根據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)知道數(shù)據(jù)是通過驗(yàn)證的，即三個(gè)變量之間具有長期的穩(wěn)定關(guān)系。

(三)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

以上檢驗(yàn)結(jié)果表明河北省經(jīng)濟(jì)增長和金融發(fā)展之間確實(shí)存在長期穩(wěn)定的關(guān)系，下面將用格蘭杰因果檢驗(yàn)法檢驗(yàn)這種關(guān)系是不是因果關(guān)系，是單向的因果關(guān)系還是雙向的因果關(guān)系。利用格蘭杰因果檢驗(yàn)法檢驗(yàn)金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的方向，方法是分別估計(jì)模型，利用F檢驗(yàn)判斷金融發(fā)展是否會影響經(jīng)濟(jì)增長率。同理，可以檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)增長的變動是否會影響金融發(fā)展。

格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果：

格蘭杰檢驗(yàn)結(jié)果樣本：19952007lags:2可能發(fā)生的結(jié)果ObsF檢驗(yàn)值P概率值FIR不是PGDP的格蘭杰原因

111.597690.2778PGDP不是FIR的格蘭杰原因2.247600.1868SLR不是PGDP的格蘭杰原因

110.130190.8803PGDP不是SLR的格蘭杰原因5.008290.0526(四)結(jié)論

從檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，河北省的金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期的因果關(guān)系，一方面，從金融增長對經(jīng)濟(jì)增長的影響來看，金融發(fā)展規(guī)模和效率都與河北省經(jīng)濟(jì)增長具有正相關(guān)關(guān)系，但是金融發(fā)展規(guī)模對經(jīng)濟(jì)增長的影響效果明顯，而金融發(fā)展效率對經(jīng)濟(jì)增長的效果不明顯；另一方面，從經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)對金融發(fā)展指標(biāo)的影響上來看，人均GDP對FIR的作用相對顯著，而對SLR作用并不顯著。

由此可以得出這樣的結(jié)論：河北省金融發(fā)展規(guī)模對河北省經(jīng)濟(jì)增長較強(qiáng)的解釋作用，而相對來說金融發(fā)展效率對河北省經(jīng)濟(jì)增長的解釋力相對較小；而河北省經(jīng)濟(jì)增長對河北省金融發(fā)展規(guī)模和效率的影響都很大，解釋度也都很大。

趙玉華:河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展的實(shí)證分析三、政策建議

(一)加強(qiáng)金融業(yè)的整體實(shí)力

篇3

關(guān)鍵詞

金融發(fā)展 經(jīng)濟(jì)增長 金融風(fēng)險(xiǎn) 金融自由化

一．理想的金融體系與經(jīng)濟(jì)增長

對于金融體系之于經(jīng)濟(jì)增長的重要性問題，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們持有異常紛紜的觀點(diǎn)，這些結(jié)論迥異的研究成果簡直使人迷惑。自熊彼特、戈德史密斯、格利和肖、麥金農(nóng)以來以至于內(nèi)生金融增長學(xué)派，大量經(jīng)濟(jì)學(xué)肯定了金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間的積極關(guān)系，但也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家對這個(gè)問題持保留意見。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅賓遜夫人反對熊彼特所堅(jiān)持的金融部門引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門并激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新行為和家精神的論斷，認(rèn)為是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)而金融追隨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為某種特定形式的金融安排創(chuàng)造了需求，而金融體系只是自動和被動地對這些需求作出反應(yīng)，這就否認(rèn)了金融體系對于經(jīng)濟(jì)增長的積極作用 。有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家不相信金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是至關(guān)重要的說法，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧卡斯斷言，經(jīng)濟(jì)學(xué)家過分夸大了金融因素在經(jīng)濟(jì)增長中的作用 ，而發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究者則經(jīng)常以故意忽視金融來表示他們對于金融體系作用的嘲諷態(tài)度。在一本包含有三位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者的《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿》的論文集中，并沒有涉及金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用問題，而且在尼古拉斯有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的綜述中，也沒有討論金融體系問題，甚至在列示他所忽略的問題的清單中也未提及金融問題 。20世紀(jì)末期金融危機(jī)的全球性蔓延更加使人們對金融體系的作用產(chǎn)生了疑慮。鑒于金融體系在經(jīng)濟(jì)中的巨大，對金融體系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用完全視而不見是不現(xiàn)實(shí)的，從某種意義上來說，金融體系在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中居于核心的地位，金融機(jī)構(gòu)、金融工具和金融市場的迅猛發(fā)展是近幾十年來不可否認(rèn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。經(jīng)驗(yàn)研究證實(shí)，運(yùn)轉(zhuǎn)良好的金融體系確實(shí)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的促進(jìn)作用，我們特別指出“運(yùn)轉(zhuǎn)良好”，是強(qiáng)調(diào)金融體系的兩面性，即在金融體系出現(xiàn)嚴(yán)重問題的時(shí)候，金融體系有可能引發(fā)大規(guī)模的貨幣危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，對經(jīng)濟(jì)增長帶來災(zāi)難性的后果。在一個(gè)不存在金融抑制、達(dá)到完全的金融自由化和金融發(fā)展、而且金融監(jiān)管非常有效的理想經(jīng)濟(jì)中，金融體系的運(yùn)作可以對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極推動作用，我們在這部分內(nèi)容中就是試圖描述這樣一個(gè)理想情形下金融體系對經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能具有的積極功能；而經(jīng)驗(yàn)研究尤其是國際比較分析的結(jié)果也表明，那些金融抑制狀況較為輕微、金融發(fā)展和金融自由化程度較高、政府金融監(jiān)管較為有效的經(jīng)濟(jì)，比那些金融抑制嚴(yán)重、金融發(fā)展和金融自由化比較滯后、政府金融監(jiān)管效率低下的經(jīng)濟(jì)，有更高的經(jīng)濟(jì)增長率和更少的金融風(fēng)險(xiǎn)。金融自由化和金融發(fā)展程度較高的金融體系可以從至少五個(gè)方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長，分而言之：

金融自由化和金融發(fā)展程度較高的金融體系有利于風(fēng)險(xiǎn)的交易、風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)分散化和各交易主體的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。在所有風(fēng)險(xiǎn)中，流動性風(fēng)險(xiǎn)（liquidity risk）是最為普通的一種金融風(fēng)險(xiǎn)，所謂流動性（liquidity），就是一種資產(chǎn)可以以協(xié)議價(jià)格被轉(zhuǎn)換為購買力的速度和便利程度，而所謂流動性風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，是源于與將一種資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為交易媒介相聯(lián)系的不確定性。信息的不對稱（informational asymmetries）和交易成本（transaction costs）都可能影響流動性，加劇流動性風(fēng)險(xiǎn)，這些摩擦產(chǎn)生了一種動力，導(dǎo)致可以提高流動性的金融市場和金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生。直覺和事實(shí)都可以幫助我們理解金融市場和金融機(jī)構(gòu)在提高流動性方面的作用，使我們在流動性和經(jīng)濟(jì)增長之間建立一種聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)中的高收益項(xiàng)目往往需要較長時(shí)期的資本承諾，但是儲蓄者卻不希望長時(shí)期放棄對其儲蓄的控制權(quán)，因而假若金融體系不存在或者金融體系出于非常幼稚的發(fā)展階段，就不能提高長期投資的流動性，因此較高收益率的投資就不可能實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)史學(xué)家?？怂雇ㄟ^對英國經(jīng)濟(jì)史的研究，認(rèn)為革命時(shí)期英國金融市場的發(fā)達(dá)使得流動性風(fēng)險(xiǎn)得以減輕，這是工業(yè)革命發(fā)生于英國的重要原因。根據(jù)?？怂沟难芯浚I(yè)革命最初幾十年所生產(chǎn)的產(chǎn)品其實(shí)在很早之前就被發(fā)明出來，技術(shù)創(chuàng)新本身并不能自動保證可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，相反，技術(shù)創(chuàng)新的成果需要大量的長期的資本投入和資本承諾，而在18世紀(jì)的英國，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵性的新要素正是資本市場流動性。在存在流動性金融市場的情況下，儲蓄者持有諸如股票和債券等轉(zhuǎn)換便捷的流動性資產(chǎn)，同時(shí)，資本市場將這些流動性金融工具轉(zhuǎn)化為非流動性的生產(chǎn)過程中的長期資本投資，假如沒有金融市場這種轉(zhuǎn)換，需要大規(guī)模長期資本投入和資本承諾的英國工業(yè)革命就不會產(chǎn)生 。除了降低流動性風(fēng)險(xiǎn)之外，金融體系還會降低與個(gè)人項(xiàng)目、私人廠商、個(gè)別產(chǎn)業(yè)和地區(qū)有關(guān)的金融風(fēng)險(xiǎn)，也就是所謂具有個(gè)人特征的風(fēng)險(xiǎn)（idiosyncratic risk）。銀行、共同基金和證券市場等金融機(jī)構(gòu)和金融工具都可以提供風(fēng)險(xiǎn)分散和分擔(dān)以及風(fēng)險(xiǎn)交易的渠道，通過改變資源配置和儲蓄率水平，金融體系提供風(fēng)險(xiǎn)分散化的服務(wù)可以影響長期的經(jīng)濟(jì)增長率，而且對于技術(shù)創(chuàng)新有推進(jìn)作用。在金融發(fā)達(dá)的國家，金融市場體系提供了流動性和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，滿足了大規(guī)模長期性投資和大規(guī)模技術(shù)創(chuàng)新的需要。

金融自由化和金融發(fā)展程度較高的金融體系有利于獲得更多有關(guān)投資和資源配置的信息，這對于經(jīng)濟(jì)增長有著重要的意義。相對于金融體系而言，私人的信息獲致成本（information acquisition costs）更高，私人沒有能力和動力去搜集大量的有關(guān)企業(yè)、管理者以及經(jīng)濟(jì)態(tài)勢的信息，因此，私人信息獲致成本的高昂創(chuàng)造了金融中介產(chǎn)生的激勵(lì)。金融中介機(jī)構(gòu)在獲致信息方面的優(yōu)勢使信息成本得到節(jié)約，因而有利于有關(guān)投資機(jī)會、投資收益、經(jīng)營管理狀況、宏觀經(jīng)濟(jì)等信息的收集和傳遞，這就提高了資源配置的效率并促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。運(yùn)轉(zhuǎn)良好的金融市場、金融機(jī)構(gòu)和完備的金融工具，是經(jīng)濟(jì)中各種投資信息的重要傳播渠道，這些信息引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)資源的市場配置。在金融自由化程度和金融發(fā)展程度較高的發(fā)達(dá)國家，一般擁有發(fā)達(dá)的股票市場，股票市場是有關(guān)廠商的各種信息獲取和擴(kuò)散的通道，當(dāng)股票市場的規(guī)模和流動性增大的時(shí)候，投資者就會獲得更多的有關(guān)廠商經(jīng)營管理以及宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢的信息。而在那些金融自由化和金融發(fā)展程度較低的國家，信息獲致的成本高昂，這就阻礙了私人資本向長期投資的轉(zhuǎn)變，阻礙了高收益投資的形成，資本配置的效率被嚴(yán)重降低。金融抑制的消極后果之一是使得信息獲致成本增大，從而不利于資源配置效率的提高。

金融自由化和金融發(fā)展程度較高的金融體系有利于加強(qiáng)對經(jīng)營者的監(jiān)督和改善公司治理。大量金融中介和金融機(jī)構(gòu)的存在，降低了投資者獲取有關(guān)經(jīng)營者信息的成本，尤其在股票市場上透明度較高的股票價(jià)格，成為一種獲致成本極低的公共品，投資者很容易通過股票價(jià)格以及股票市場上公布的其他公司信息來判斷管理者的經(jīng)營業(yè)績，對企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行有效的監(jiān)督，從而促使經(jīng)營者改善公司治理和調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略。所以在金融自由化程度較高從而金融市場發(fā)達(dá)的國家，投資者從發(fā)達(dá)的金融體系中獲取了大量信息，這些信息有助于投資者對于經(jīng)營者的監(jiān)督，因而，金融體系在這里似乎充當(dāng)了一個(gè)無形的管理者和社會評判者的角色，發(fā)達(dá)的金融體系可以依照市場原則對資金的流動進(jìn)行有效的配置，可以對經(jīng)營者形成有效的監(jiān)督和約束機(jī)制，從而提高企業(yè)經(jīng)營效率，從而提高長期經(jīng)濟(jì)增長。相反，在金融抑制的經(jīng)濟(jì)中，信息獲致成本較高，人們難以通過金融體系來獲得有關(guān)公司經(jīng)營的信息，因而投資者就難以對經(jīng)營者的業(yè)績作出適當(dāng)?shù)脑u價(jià)和監(jiān)督。為了克服這個(gè)缺陷，在金融抑制的國家就會特別抑制金融市場（比如股票市場）的作用，而試圖以銀行等間接金融機(jī)構(gòu)甚至政府的直接干預(yù)來形成資本配置的主要手段，金融市場對廠商行為的監(jiān)督約束機(jī)制被削弱，因此就不得不以政府的權(quán)威形成另外一種監(jiān)督與約束的機(jī)制，而后者顯然是成本高昂的。

金融自由化和金融發(fā)展程度較高的金融體系有利于動員儲蓄(mobilizing savings)和大規(guī)模資金積聚。動員儲蓄和促進(jìn)資本積聚是金融體系最基本的功能之一，通過加強(qiáng)流動性、提供風(fēng)險(xiǎn)分散化機(jī)制、以及降低信息獲致成本，金融體系可以有助于經(jīng)濟(jì)中的分散資本的快速和大規(guī)模積聚，從而為工業(yè)化和長期經(jīng)濟(jì)增長提供足夠的資本。動員儲蓄是要花費(fèi)成本的，但是發(fā)達(dá)的金融體系通過大量的金融中介機(jī)構(gòu)、金融工具和廣闊的金融市場，降低了由不同私人手中收集儲蓄的交易成本，同時(shí)也成功地使得儲蓄者在放棄其儲蓄控制權(quán)的時(shí)候感到安全可靠，降低了儲蓄者與生產(chǎn)者之間的信息不對稱。美國經(jīng)濟(jì)史的事實(shí)表明，在美國19世紀(jì)后期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，投資銀行在儲蓄動員中起到重大作用。許多投資銀行利用自身與歐洲市場的聯(lián)系而從境外籌集了大量資本，還有很多投資銀行與美國境內(nèi)的實(shí)業(yè)家和銀行建立密切聯(lián)系以利于儲蓄動員，還有的投資銀行在各州之間巡回宣傳以向居民戶出售證券，這些資金籌集行為對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要推動作用 。在金融自由化程度和金融發(fā)展程度較高的發(fā)達(dá)國家，有關(guān)動員儲蓄的金融創(chuàng)新層出不窮，所有這些金融創(chuàng)新的目的都是降低儲蓄動員中的交易成本和信息不對稱，從而對于資源配置效率起到有效的增進(jìn)作用。而金融抑制的國家進(jìn)行儲蓄動員的方式是通過利率的扭曲、對金融市場的壓制以及金融工具和金融機(jī)構(gòu)的單一化而實(shí)現(xiàn)的，這些金融抑制政策雖然在短期內(nèi)可以起到動員儲蓄的作用，但是長期來看卻抑制了儲蓄和投資的形成，增加儲蓄動員的交易成本和信息不對稱現(xiàn)象，長期中抑制了金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。

金融自由化和金融發(fā)展程度較高的金融體系有利于促進(jìn)專業(yè)化分工和交換。斯密思想中的核心觀念之一，就是較低的交易成本可以允許更大的專業(yè)化分工，因?yàn)橐粋€(gè)專業(yè)化分工較細(xì)的經(jīng)濟(jì)所包含的交易比自給自足經(jīng)濟(jì)（autarkic economy）所包含的交易要多得多，專業(yè)化分工得以形成的基本條件就是交易成本要足夠低。金融自由化和金融發(fā)展程度較高的國家，由于其金融體系的發(fā)達(dá)，使得經(jīng)濟(jì)中的交易成本和信息成本有效降低，交易成本的降低有利于經(jīng)濟(jì)中專業(yè)化程度的加深，而專業(yè)化程度的加深意味著更活躍的交易與技術(shù)創(chuàng)新，從而也就意味著更強(qiáng)勁的長期經(jīng)濟(jì)增長。總之，以上我們綜述了金融自由化和金融發(fā)展程度較高的金融體系對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所可能起到的積極作用，并對金融自由化經(jīng)濟(jì)和金融抑制經(jīng)濟(jì)的績效逐一作了比較。不過，需要指出的是，金融體系的這些積極層面的作用，都是建立在理想化的假設(shè)之上，現(xiàn)實(shí)中的金融體系由于各種因素的制約，會使得上述功能受到削弱，尤其在金融體系遭受重大沖擊的時(shí)候，比如在嚴(yán)重的貨幣危機(jī)和金融危機(jī)的時(shí)候，金融體系的崩潰會對經(jīng)濟(jì)造成災(zāi)難性后果。同時(shí)，在金融自由化過程中，也會伴隨出現(xiàn)一些金融脆化和金融動蕩的情形，這些金融不穩(wěn)定因素的存在，也削弱了金融體系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。二．基于經(jīng)驗(yàn)和國際比較的結(jié)論

學(xué)家們已經(jīng)在和金融自由化與經(jīng)濟(jì)增長之間相關(guān)關(guān)系上進(jìn)行了大量經(jīng)驗(yàn)研究，這些經(jīng)驗(yàn)涉及公司層面的研究、產(chǎn)業(yè)層面的研究、特定國家的研究以及更廣泛的跨國比較研究，這些研究都揭示出在金融體系的作用和經(jīng)濟(jì)的長期增長之間存在著很強(qiáng)的正相關(guān)的關(guān)系。和經(jīng)驗(yàn)研究的結(jié)果都很難使我們下結(jié)論說，金融體系僅僅是自動地對經(jīng)濟(jì)行為和化作出反應(yīng)，或者說金融發(fā)展僅僅是經(jīng)濟(jì)增長過程的一個(gè)附加產(chǎn)品。有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長和金融體系之關(guān)系的開創(chuàng)性研究始于戈德史密斯，他使用了1860-1963這一個(gè)世紀(jì)中間35個(gè)國家的統(tǒng)計(jì)資料，得到結(jié)論說：“假如考慮幾十年這樣的長時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)增長和金融發(fā)展之間存在著很強(qiáng)的平行關(guān)系；在數(shù)據(jù)比較充分的國家，甚至出現(xiàn)這樣的，即經(jīng)濟(jì)高速增長的時(shí)期同時(shí)伴隨著金融發(fā)展的平均速度的快速增加 。”但是戈德史密斯的經(jīng)驗(yàn)研究存在著若干缺陷：一是其經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)僅限于35個(gè)國家；二是未對經(jīng)濟(jì)增長的其他因素進(jìn)行系統(tǒng)性的控制；三是沒有考察金融發(fā)展是否與生產(chǎn)率提高以及資本積聚有關(guān)聯(lián)；四是金融中介的規(guī)模未必能夠準(zhǔn)確衡量金融體系的作用；五是金融體系之規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長之間的緊密關(guān)系并未揭示其因果關(guān)系，這些缺陷，戈德史密斯自己也有所察覺，而這些開創(chuàng)性的成果為以后的研究者奠定了論基礎(chǔ)。20世紀(jì)90年代以來，許多研究者開始在方法論上彌補(bǔ)戈德史密斯的缺陷，對經(jīng)濟(jì)增長與金融體系之間的關(guān)系進(jìn)行更精密的考察。King & Levine考察了1960-1989年這30年間80個(gè)國家的數(shù)據(jù)，并對影響經(jīng)濟(jì)增長的其他要素進(jìn)行系統(tǒng)性控制，研究了資本積累和生產(chǎn)率提高的渠道，建立了衡量金融發(fā)展的其他方法，并分析了金融發(fā)展水平是否可以用以預(yù)測長期經(jīng)濟(jì)增長率、資本積聚和生產(chǎn)率的增長 。

King & Levine使用四種方法來衡量金融發(fā)展的水平，試圖以此更準(zhǔn)確地評價(jià)金融體系的作用。表1概括了1985年四種指標(biāo)值相對于人均實(shí)際GDP的比率。第一個(gè)指標(biāo)DEPTH，表示金融中介規(guī)?；蚪鹑隗w系流動性負(fù)債與GDP的比率，結(jié)果顯示，最富國家的公民（按人均收入額屬于前25%的人）的年收入的三分之二是以正式金融中介中的流動資產(chǎn)形式持有的，而最窮國家的公民（按人均收入額計(jì)算屬于最低的25%的人）僅有四分之一的收入是以流動資產(chǎn)形式持有的?？梢姡趯?shí)際人均GDP和DEPTH之間存在著很強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系。金融發(fā)展的第二個(gè)指標(biāo)BANK，表示中央銀行與商業(yè)銀行在配置信貸方面所占據(jù)的地位，它等于銀行信貸與銀行信貸加中央銀行國內(nèi)資產(chǎn)的比率。設(shè)置這個(gè)指標(biāo)的目的，是要說明，在一個(gè)國家中，銀行一般比中央銀行更有可能實(shí)現(xiàn)金融體系的信貸功能以及其他功能。雖然設(shè)置這個(gè)指標(biāo)有著內(nèi)在缺陷，比如銀行并不是提供有價(jià)值的金融功能的唯一金融中介，另外銀行也有可能只為政府所有的或者公共企業(yè)提供信貸，但是這個(gè)指標(biāo)大體可以反映金融中介在一個(gè)國家信貸行為中的重要性。在最富國家中，BANK這個(gè)指標(biāo)達(dá)到90%，相反，在最窮的國家，商業(yè)銀行所提供的信貸數(shù)量幾乎與中央銀行所提供的信貸數(shù)量處于同等水平。第三個(gè)指標(biāo)PRIVATE，等于提供給私人部門的信貸數(shù)量在總信貸數(shù)量（不包含對銀行的信貸）中的比重，而第四個(gè)指標(biāo)PRIVY，等于提供給私人企業(yè)的信貸數(shù)量占GDP的比重。這兩個(gè)指標(biāo)背后的假設(shè)是，那些為私人部門提供信貸的金融體系比那些僅僅為國有部門和政府企業(yè)提供信貸的金融體系更有動力投身于加強(qiáng)對于企業(yè)的研究，更有動力進(jìn)行公司控制，也更有動力去提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)、動員儲蓄和提高交易水平。從表中可以看出，在人均實(shí)際GDP和流向私人部門的貸款數(shù)量之間，存在著統(tǒng)計(jì)上非常顯著的正相關(guān)關(guān)系。

King & Levine接下來繼續(xù)探討1960-1989年間標(biāo)志著金融發(fā)展水平的這四個(gè)指標(biāo)（F）與同時(shí)期三個(gè)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)（G）之間的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系的緊密程度。三個(gè)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)是人均實(shí)際GDP的平均增長率、人均資本存量的平均增長率和總生產(chǎn)率增長率，所謂總生產(chǎn)率增長率，即“索洛余值”（Solow residual），是用人均實(shí)際GDP增長率減去人均資本存量增長率的0.3倍。如果用F（i）表示1960-1989年間代表金融發(fā)展（DEPTH，BANK，PRIVY，PRIVATE）的第 i個(gè)指標(biāo)的值，用G（j）表示同時(shí)期代表經(jīng)濟(jì)增長（人均GDP增長率、人均資本存量增長率、生產(chǎn)率增長率）的第j個(gè)指標(biāo)，用X表示控制與經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)的其他要素（如人均收入、、穩(wěn)定性、匯率、貿(mào)易、財(cái)政有貨幣政策等）的條件信息矩陣，那么在77國中進(jìn)行12次回歸分析的公式就是：

篇4

除正規(guī)金融外，發(fā)展中國家還存在著大量的非正規(guī)金融，它們在一定程度上彌補(bǔ)了信貸市場失靈，尤其是為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供了有力的金融支持。非正規(guī)金融卻在農(nóng)村蓬勃發(fā)展起來，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。非正規(guī)金融是一種在世界各地存在的金融現(xiàn)象，但理論界對其發(fā)揮的作用并沒有達(dá)成一致?；诖?，本文從我國農(nóng)村非正規(guī)金融的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，側(cè)重研究非正規(guī)金融對我國農(nóng)村發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、存在的內(nèi)在缺陷和引導(dǎo)與規(guī)范非正規(guī)金融健康發(fā)展的對策。非正規(guī)金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分的關(guān)系，非正規(guī)金融成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想途徑之一，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展的必要條件。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以通過非正規(guī)金融更好地提高經(jīng)濟(jì)效益。首先，非正規(guī)金融對我國農(nóng)村發(fā)展天然地具有較強(qiáng)的市場親和力，它的存在和適度發(fā)展有利于彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)正規(guī)金融供給的不足。其次，非正規(guī)金融能推動農(nóng)村金融體系形成多樣化競爭格局。再次，非正規(guī)金融的存在和發(fā)展屬民間自發(fā)性制度創(chuàng)新，這種創(chuàng)新若經(jīng)過政府的合理引導(dǎo)，對我國金融制度的積極演進(jìn)將有重要的推動作用。

2我國農(nóng)村非正規(guī)金融的發(fā)展現(xiàn)狀

2．1發(fā)展規(guī)模

改革開放之初，非正規(guī)金融在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用并不明顯。從1986年，非正規(guī)金融的規(guī)模開始超過正規(guī)金融的規(guī)模，1999年農(nóng)村合作基金會關(guān)閉后，農(nóng)村非正規(guī)金融更加活躍。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心農(nóng)村固定觀察點(diǎn)系統(tǒng)對全國31個(gè)省市自治區(qū)20294個(gè)農(nóng)戶的常規(guī)調(diào)查表明，2000年農(nóng)戶貸款來源中，有68．4％來自私人借貸。2002年，這一比例上升到72．3％。從地區(qū)分布看，越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)戶從非正規(guī)金融借貸的比重越高；從融資用途看，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的非正規(guī)金融主要用于非生產(chǎn)方面，而東部較發(fā)達(dá)地區(qū)則主要用于生產(chǎn)和經(jīng)營活動。

2．2趨勢特征

近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和社會環(huán)境的變化，我國非正規(guī)金融的發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的趨勢，主要表現(xiàn)在：

（1）公開化。在改革開放初期，由于政府對非正規(guī)金融活動的打擊措施比較嚴(yán)厲，處于萌芽期的非正規(guī)金融活動較為隱蔽，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有盈利性質(zhì)的非正規(guī)金融活動逐漸被人們接受。一些地方基層政府開始認(rèn)識到農(nóng)村民間借貸對地方經(jīng)濟(jì)的積極作用，并逐漸放松對民間借貸的打壓措施，使得農(nóng)村非正規(guī)金融由隱蔽逐步轉(zhuǎn)向一定程度的公開。

（2）組織化。過去，農(nóng)村非正規(guī)金融借貸的主體絕大多數(shù)是個(gè)人，現(xiàn)在一些村鎮(zhèn)集體和企業(yè)也參與到非正規(guī)金融的借貸活動中。農(nóng)村非正規(guī)金融的借貸主體由傳統(tǒng)的個(gè)人行為向組織結(jié)構(gòu)發(fā)展。

（3）規(guī)范化。以往的農(nóng)村非正規(guī)金融多以口頭信用約定為主，符合人們文化水平較低的現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)在，隨著人們風(fēng)險(xiǎn)意識的加強(qiáng)，出現(xiàn)了以存單、債券、房地產(chǎn)等抵押、質(zhì)押的情況。農(nóng)村非正規(guī)金融交易活動逐步規(guī)范化。

3我國農(nóng)村非正規(guī)金融存在的問題

我國農(nóng)村非正規(guī)金融雖然在彌補(bǔ)正規(guī)金融不足和促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革方面發(fā)揮了積極作用，但由于其自身內(nèi)在缺陷的存在，使得它存在諸多問題。

3．1規(guī)模和范圍上存在劣勢

農(nóng)村非正規(guī)金融只能在一個(gè)較小的范圍內(nèi)才有效率，這導(dǎo)致了農(nóng)村非正規(guī)金融在規(guī)模和范圍上的劣勢。農(nóng)村非正規(guī)金融在活動范圍和規(guī)模上的劣勢導(dǎo)致了一系列的問題：首先，范圍和規(guī)模的狹小使得小范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體面臨的風(fēng)險(xiǎn)無法通過多樣化進(jìn)行有效分散，導(dǎo)致了較高的關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)；其次，農(nóng)村非正規(guī)金融活動范圍狹小，資金的轉(zhuǎn)移只能在小范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，不利于資金在更廣闊的空間進(jìn)行有效配置，造成了效率的損失；再次，金融是一個(gè)特別追求規(guī)模效益的行業(yè)，然而農(nóng)村非正規(guī)金融的小規(guī)模經(jīng)營會使得單筆金融業(yè)務(wù)的運(yùn)作成本無法通過規(guī)模的擴(kuò)大進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

3．2內(nèi)部經(jīng)營管理混亂，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大

由于農(nóng)村非正規(guī)金融組織制度不規(guī)范，內(nèi)部經(jīng)營管理較為混亂，大部分非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)沒有建立規(guī)范的內(nèi)部控制制度，沒有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理及審計(jì)稽核制度，其籌資、征信、信用審核、授信、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等能力低下。同時(shí)，由于大多不提取存款準(zhǔn)備金和呆帳準(zhǔn)備金以抵御風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。

3．3影響農(nóng)村社會穩(wěn)定

由于農(nóng)村非正規(guī)金融是一種自發(fā)、盲目、分散的信貸活動，交易方式相對簡單，借款手續(xù)不規(guī)范，極易引起債權(quán)債務(wù)糾紛和集資欺詐等問題，嚴(yán)重時(shí)甚至引起暴力犯罪。在欠債不還的情況下，不少債權(quán)人通過暴力收回借款，民間也因此出現(xiàn)一些帶有黑社會性質(zhì)的追債公司，直接影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。

3．4不利于國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控

農(nóng)村非正規(guī)金融分流了農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)吸收存款的能力，從而削弱了正規(guī)金融貸款的能力，進(jìn)而影響金融的宏觀調(diào)控效果。一些不符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀政策的項(xiàng)目由非正規(guī)金融為其融資，結(jié)果造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

4規(guī)范發(fā)展我國農(nóng)村非正規(guī)金融的對策

4．1賦予農(nóng)村非正規(guī)金融合法地位

國家應(yīng)正式承認(rèn)民間借貸的合理性，讓其獲得與正規(guī)金融同樣的發(fā)展空間。從國外的經(jīng)驗(yàn)來看，美國、日本等發(fā)達(dá)國家都曾通過使民間金融“合法化”的方式來規(guī)范民間金融，并取得了較好成效。當(dāng)前，應(yīng)引導(dǎo)私人錢莊、民間合會等組織走向前臺，向規(guī)范化、合法化金融轉(zhuǎn)變。目前我國金融監(jiān)管部門開始正視并肯定民間金融的作用。2005年4月，央行副行長吳曉靈表示，能為小企業(yè)和小額貸款需求者提供最好服務(wù)的還是非正式金融，政府不應(yīng)該對民間的合法的金融行為進(jìn)行過度的干預(yù)。2005年5月25日，中國人民銀行《2004年中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》，明確指出“要正確認(rèn)識民間融資的補(bǔ)充作用”，這被普遍看做是央行首次對流行于中國農(nóng)村的民間借貸的正面的積極的評價(jià)。最高監(jiān)管機(jī)構(gòu)對民間金融的肯定態(tài)度加快了民間金融的規(guī)范化進(jìn)程，2005年央行選擇山西平遙、貴州江口、四川廣漢和陜西進(jìn)行民間小額信貸的試點(diǎn)工作，引導(dǎo)民間金融的融資活動走向正軌，并將民間融資納入金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正式監(jiān)管之下。

4．2加強(qiáng)對非正規(guī)金融的規(guī)范與管理

政府應(yīng)允許非正規(guī)金融組織注冊登記，按正規(guī)金融的要求進(jìn)行監(jiān)督管理。對農(nóng)村非正規(guī)金融組織要求持有一定的資本金數(shù)額，但不能強(qiáng)求一致，可按地域做出不同的規(guī)定，發(fā)達(dá)地區(qū)適當(dāng)要求高一些，欠發(fā)達(dá)地區(qū)低一些。規(guī)定管理人員與從業(yè)人員的資格。對管理人員與從業(yè)人員的資歷作出限定。限定非正規(guī)金融組織的業(yè)務(wù)范圍，不容許其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大的股票交易、黃金交易、外匯交易等金融業(yè)務(wù)。從上述各方面加以嚴(yán)格監(jiān)管，健全市場契約制度，使非正規(guī)金融組織合法規(guī)范運(yùn)作。除此之外，政府及有關(guān)部門還要加強(qiáng)對非正規(guī)金融的監(jiān)測。建立監(jiān)測系統(tǒng)，掌握資金來源、去向、運(yùn)行情況、利率水平等等。隨時(shí)監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)警報(bào)，以便及時(shí)采取有效措施，防范非正規(guī)金融帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。

4．3改革農(nóng)村正規(guī)金融，替代部分農(nóng)村非正規(guī)金融要大力發(fā)展和完善正規(guī)金融機(jī)構(gòu)

首先，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍，采取有力措施以保證資金能真正用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。改造發(fā)展農(nóng)村合作金融，推進(jìn)信用合作社改制。財(cái)政支持商業(yè)銀行農(nóng)貸業(yè)務(wù)，引導(dǎo)商業(yè)性金融對農(nóng)業(yè)的投入。改革郵政儲蓄業(yè)務(wù)，防止資金流人城市。其次，鼓勵(lì)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的金融創(chuàng)新。例如，正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供貸款，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可對農(nóng)戶采取生產(chǎn)資料賒銷，發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)預(yù)付款等商業(yè)信用的方式使農(nóng)戶得到資金融通。還可通過證券市場，如農(nóng)村龍頭企業(yè)發(fā)行股票債券等融資方式拓寬籌資渠道。

對農(nóng)村新技術(shù)新成果的研發(fā)推行也可試行風(fēng)險(xiǎn)資本投資業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行還可通過創(chuàng)新信托業(yè)務(wù)為農(nóng)戶提供服務(wù)，如委托貸款，為民間借貸雙方牽線搭橋。銀行根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、期限、利率等代為發(fā)放，監(jiān)督使用并協(xié)助收回貸款，收取手續(xù)費(fèi)，不承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。完善健全非正規(guī)金融及相關(guān)法律制度國家通過立法制定規(guī)范農(nóng)村非正規(guī)金融借貸行為的法規(guī)條例，對農(nóng)村非正規(guī)金融借貸主體雙方的權(quán)利義務(wù)、交易方式、契約要件、利率管制、稅務(wù)征收、違約責(zé)任、權(quán)益保障等方面加以明確。

首先，為合會形式立法，解決農(nóng)民融資難的問題。可在法規(guī)中規(guī)定合會人數(shù)、標(biāo)金、利率，不允許會套會等，可借鑒日本或中國臺灣的經(jīng)驗(yàn)，給予非正規(guī)金融基本的法律規(guī)范框架，以防范化解倒會風(fēng)險(xiǎn)。其次，為民間借貸立法，要針對民間借貸特征，制定管理法規(guī)。準(zhǔn)確界定民間借貸合法與非法的界限，推動民間借貸的正規(guī)化運(yùn)作。

最后，制定反壟斷法和合作金融法，打破金融業(yè)的國有壟斷局面，創(chuàng)造一個(gè)有利于金融業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。反壟斷法是市場經(jīng)濟(jì)國家保護(hù)市場公平競爭、維護(hù)市場秩序的重要法律。而我國反壟斷法仍然缺位。長期以來合作金融在我國就以不同形式存在，如自發(fā)形成的合會、信用合作社等，但由于合作金融法制的缺位使得農(nóng)村信用合作社功能異化，未能很好地為農(nóng)民提供金融服務(wù)。對此應(yīng)盡快制定《合作金融法》，體現(xiàn)合作制的思想原則和法律導(dǎo)向，對現(xiàn)有的合作金融形式加以引導(dǎo)、規(guī)范，將一些金融形式辦成真正意義上的合作金融。

4．4加快利率市場化的步伐

篇5

中圖分類號：F832.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的核心地位更加的突出。因此，改善金融的生態(tài)環(huán)境，可以有效的推進(jìn)金融體制的改革，它是維護(hù)金融穩(wěn)定的重要保障，也是促進(jìn)現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面的、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此我們應(yīng)該積極的構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境。

一、當(dāng)前我國金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的主要問題

1.缺乏自我約束機(jī)制

目前的金融結(jié)構(gòu)都是建立在國家信任的基礎(chǔ)上，歸國家來管。如果出現(xiàn)了金融風(fēng)險(xiǎn)的話則是由財(cái)政部門以及中央銀行來援救。使得自我約束機(jī)制在金融機(jī)構(gòu)中缺乏有效性。由于金融機(jī)構(gòu)出的狀況都是由國家政府來出面解決，這就更加助長了金融機(jī)構(gòu)的冒險(xiǎn)性投資氣焰。使金融資源缺乏合理有效的管理配置。

2.缺乏公平競爭機(jī)制

只開“通行證”而沒有完整的懲罰機(jī)制的國家信任擔(dān)保機(jī)制并不適應(yīng)如今的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。在這個(gè)優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境中，金融機(jī)構(gòu)即使是經(jīng)營不善到資不抵債也很難及時(shí)的脫離金融市場，這對金融生態(tài)體系是十分不利的，這樣只會使得有缺陷的金融結(jié)構(gòu)影響了整個(gè)的金融體系。

3.缺乏完善的社會信用體系

近些年我國的社會信用體系建設(shè)取得了一定的成效，國家也越來越重視治理誠信環(huán)境。前幾年還在上海開展了征信體系試點(diǎn)工作。但是誠信工作并不是一天兩天就能治理好的，由于缺乏對失信人的懲罰機(jī)制，給治理誠信環(huán)境帶來了一定的難度。

4.缺乏和諧組織體系

銀監(jiān)會的成立進(jìn)一步促進(jìn)了我國經(jīng)營、監(jiān)管體制的健全，逐漸形成了“一行三會”的格局。但由于新的監(jiān)管格局沒有協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致人民銀行以及分行無法及時(shí)的和金融金鉤進(jìn)行交流、溝通，難以達(dá)到信息資源的共享，在一定程度上降低了金融工作的效率。

二、構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著金融改革的深化，已經(jīng)基本確立了金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)主體地位。金融市場的功能越來越完善，人民銀行的監(jiān)管職能被分離開來，在國務(wù)院又賦予了人民銀行很多新的職能。在新的形勢下，各銀行的分支銀行應(yīng)該從脫離過去的管理日常事務(wù)的管理，集中做好良好金融生態(tài)環(huán)境的營造工作。建立以法律為支撐、以金融機(jī)構(gòu)及其相關(guān)部門為基礎(chǔ)的組織體系。

1.加快出臺與金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、存款保險(xiǎn)制度有關(guān)的法律法規(guī)

應(yīng)該把金融結(jié)構(gòu)和其他的工商企業(yè)一樣的看待，不要把金融機(jī)構(gòu)看成是為追求利潤而為社會提供服務(wù)的企業(yè)，而不是不能破產(chǎn)的企業(yè)。金融機(jī)構(gòu)一旦破產(chǎn)就應(yīng)該立刻退出市場。有關(guān)部門應(yīng)該盡快的出臺保護(hù)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人權(quán)益的法律。以促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的順利運(yùn)營。優(yōu)化金融資源的配置。金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)要符合市場的原則，破產(chǎn)造成的不利后果應(yīng)該由金融機(jī)構(gòu)的股東和相關(guān)的利益人來負(fù)責(zé)。而不應(yīng)該由國家財(cái)政才收拾這個(gè)“爛攤子”。所以應(yīng)該在遵循市場原則的基礎(chǔ)上建立健全存款保險(xiǎn)制度。

2.以保護(hù)債權(quán)為中心，為金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境

建立健全社會信用體系是黨的十六屆三種全會明確提出的要求。完善的信用制度有助于保護(hù)公民的正當(dāng)權(quán)益，使守信者得到應(yīng)有的益處，失信者得到一定的懲罰。通過正向和反向激勵(lì)政策來推進(jìn)社會信用體系的建設(shè)，為金融機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展提供一個(gè)良好的社會信用環(huán)境。我國可以參照國外那些建立企業(yè)和個(gè)人信用記錄方面成功的經(jīng)驗(yàn)，平衡銀行和客戶之間的信息。

3.確立有效的法人治理結(jié)構(gòu)

應(yīng)該促進(jìn)金融產(chǎn)權(quán)向多元化方向發(fā)展。擴(kuò)大金融產(chǎn)業(yè)投資主體的范圍，實(shí)現(xiàn)多元化的金融主體成分。不管對金融實(shí)行控制的是什么性質(zhì)的主體，必須要承擔(dān)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營的后果。絕不允許在金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營失敗后就以各種形式轉(zhuǎn)嫁成本，使金融產(chǎn)權(quán)更加的完整。

4.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境

一是要倡導(dǎo)地方政府把金融業(yè)作為當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢行業(yè)，大力的發(fā)展金融業(yè)以擴(kuò)大招商引資。二是要積極的配合地方政府以及相關(guān)部門的工作，并根據(jù)有關(guān)的國家政策已經(jīng)當(dāng)?shù)氐那闆r來適當(dāng)?shù)恼{(diào)整經(jīng)濟(jì)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是要借助當(dāng)?shù)卣忘h委的力量來打擊各種金融犯罪行為，以保障金融機(jī)構(gòu)的安全。四是要對各種逃掉銀行債務(wù)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，給金融機(jī)構(gòu)營造一個(gè)安全的環(huán)境。五是要不斷的提高金融服務(wù)水平。

5.以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，切實(shí)保障社會公眾的權(quán)益

金融監(jiān)管主體的職責(zé)應(yīng)該是保障公眾的利益。一要建立嚴(yán)格的問責(zé)制度。金融監(jiān)管部門的主要職責(zé)是控制風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化失職追究制度，為金融監(jiān)管建立一套完善的績效評估和考核制度，使監(jiān)管部門能真正做到為社會公眾利益著想。目前保險(xiǎn)、銀行以及證券這些行業(yè)的監(jiān)管實(shí)行的都是收費(fèi)制，所以更應(yīng)該建立制度促進(jìn)這些行業(yè)更好的發(fā)展，其中包括物質(zhì)獎(jiǎng)懲制度以及引咎辭職制度。二是應(yīng)該盡快建立一套完善的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。以人民銀行為主導(dǎo)，充分的發(fā)揮出人民銀行的職能，并盡快的出臺相關(guān)的政策以及工作制度。

總而言之，要想改善金融的生態(tài)環(huán)境，就應(yīng)該建立健全各項(xiàng)法律制度，完善信用制度，確定有效的法人治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境以及充分的發(fā)揮金融監(jiān)管的職責(zé)，切實(shí)的保障社會公眾的利益，給金融創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

篇6

一是建立溝通平臺。協(xié)調(diào)市政府成立了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由常務(wù)副市長任組長，人行行長任辦公室主任。建立起了金融機(jī)構(gòu)與政府的聯(lián)系溝通機(jī)制，搭建了一個(gè)優(yōu)化金融生態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)金融穩(wěn)定、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的平臺。

二是加強(qiáng)政策傳導(dǎo)。支行采取多種方式及時(shí)向地方黨委、政府及其主要經(jīng)濟(jì)部門傳導(dǎo)央行貨幣信貸政策。如向地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)，或者是通過地方黨政高層經(jīng)濟(jì)工作會議，傳導(dǎo)國家貨幣信貸政策，并給合縣域經(jīng)濟(jì)金融實(shí)際情況，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。支行還成立了“瀏陽市經(jīng)濟(jì)分析與貨幣信貸政策執(zhí)行咨詢委員會”，聘請了發(fā)展和改革局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等10多家單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，每季召開一次研討會，分析國家宏觀調(diào)控對我市經(jīng)濟(jì)的影響，找出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和對策，疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道。

三是開展協(xié)調(diào)引導(dǎo)。支行協(xié)助市委、市政府每年在長沙舉辦一次上級金融機(jī)構(gòu)行長經(jīng)理參加的金融座談會，向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)瀏陽經(jīng)濟(jì)金融情況，通過宣傳、推介瀏陽，樹立瀏陽的良好信譽(yù)和形象，以加大對瀏陽融資的力度。每年協(xié)助市政府召開1-2次重點(diǎn)項(xiàng)目推介會，徹底改變過去那種行政點(diǎn)貸的方式，采取政府出菜單，銀行吃點(diǎn)菜的辦法，把政府重點(diǎn)扶持的企業(yè)推薦給金融機(jī)構(gòu)。

四是幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際困難和問題。凡涉及金融機(jī)構(gòu)與基層政府、有關(guān)部門或企業(yè)大的利益關(guān)系和矛盾，我支行都主動出面協(xié)調(diào)。如四年來23次召開專門的協(xié)調(diào)會議，解決企業(yè)拖欠貸款利息問題；通過市政府連續(xù)三年下發(fā)了關(guān)于協(xié)助農(nóng)村合作銀行組織和盤活資金的通知，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人簽定了農(nóng)村金融工作目標(biāo)責(zé)任狀；協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)銀行與供銷社改制中出現(xiàn)的《房產(chǎn)證》等抵押品問題，簽定了“興社興行”協(xié)議，既保全了銀行債權(quán)，又使企業(yè)改制得以順利進(jìn)行。

二、常抓不懈，建立信用建設(shè)長效機(jī)制

一是抓宣傳教育，營造誠信氛圍。圍繞打造“誠信瀏陽”，在新聞媒體開辟專欄，組織上街下鄉(xiāng)宣傳金融法律法規(guī)，組織文化隊(duì)伍送戲下鄉(xiāng)100多場。開展了金融知識搶答賽和社會金融知識競賽、大家談?wù)\信征文，舉辦黨政部門負(fù)責(zé)人金融知識培訓(xùn)班、中小學(xué)生每期4課時(shí)誠信教育等系列活動，向城鄉(xiāng)居民開展《金融常識及投資者風(fēng)險(xiǎn)防范》教育，全方位、多層次培育誠信意識，營造了良好的誠信氛圍。

二是抓打擊整治，維護(hù)信用環(huán)境。幾年來，支行牽頭組織召開銀、法聯(lián)席會議，法院向金融機(jī)構(gòu)作出對執(zhí)行費(fèi)按收回貸款金額的10%收取等五項(xiàng)承諾，共審結(jié)銀信部門的借款合同糾紛案件1869件，結(jié)案標(biāo)的達(dá)8031萬元。市法院還專門成立了依法收貸小組，僅執(zhí)行合作銀行歷年的借款案件就達(dá)928件，執(zhí)行標(biāo)的5762萬元。

三是抓機(jī)制建立，引導(dǎo)誠信建設(shè)。建立完善信用制度，制定了《瀏陽市信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶評選實(shí)施辦法》，《瀏陽市“十佳誠信企業(yè)”、“誠信企業(yè)”評選辦法》及獎(jiǎng)罰措施。到2007年止，共建立農(nóng)戶信用檔案19.56萬戶，評定“信用戶”16.45萬戶，“信用村”68個(gè)，“信用鎮(zhèn)”2個(gè)，“誠實(shí)守信企業(yè)”248個(gè)；加快征信體系建設(shè)，建立健全了中小企業(yè)信用信息系統(tǒng)、個(gè)人征信系統(tǒng)以及開展農(nóng)戶信用檔案試點(diǎn)工作，全方位的征信構(gòu)架開始形成。到目前為止，有850戶非信貸中小企業(yè)，5萬多個(gè)城鎮(zhèn)居民，19萬多農(nóng)戶的信用信息資料已分別進(jìn)入三個(gè)系統(tǒng)。

三、協(xié)調(diào)引導(dǎo)，構(gòu)建信貸風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制

一是建立完善擔(dān)保公司體系。我支行協(xié)助市政府先后組建房地產(chǎn)置業(yè)擔(dān)保公司、中小企業(yè)信用擔(dān)保公司和金信擔(dān)保公司。目前中小企業(yè)擔(dān)保公司累計(jì)擔(dān)保15.1億元，被省擔(dān)保行業(yè)協(xié)會認(rèn)定為“內(nèi)控管理樣版單位”。房地產(chǎn)置業(yè)擔(dān)保12.5億元。金信擔(dān)保公司專門與國家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目對接，累計(jì)擔(dān)保6.05億元。2007年中小企業(yè)貸款余額達(dá)39.6億元，占貸款總額的45%，基本滿足了轄內(nèi)中小企業(yè)的合理資金需求。

二是規(guī)范抵押評估手續(xù)和收費(fèi)。針對抵押、登記中收費(fèi)過高，手續(xù)繁瑣的問題，協(xié)調(diào)市政府出臺專門文件，實(shí)行了抵押評估、登記一站式辦公，費(fèi)用減半征收等措施，國土、工商等部門還改變了過去按評估金額收費(fèi)的做法，實(shí)行按每宗業(yè)務(wù)收取根本費(fèi)，從而簡化了貸款抵押手續(xù)，維護(hù)了銀行利益，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三是建立財(cái)政償債基金。市政府和生物醫(yī)藥園區(qū)每年都從財(cái)政收入中提取一定比例的資金，?？顚Ｓ?，用于償還銀行貸款本金和利息。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府也想方設(shè)法解決老鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收貸收息難的問題。如白沙鄉(xiāng)政府將企業(yè)出售，全部清償了7家鄉(xiāng)辦企業(yè)所欠農(nóng)村合作銀行貸款150萬元；大圍山鎮(zhèn)將一宗土地置換農(nóng)村信用社90多萬元呆賬貸款；集里辦事處用城區(qū)一臨街門面置換早已關(guān)停的某煙花公司老貸款40多萬元。

四是建立聯(lián)保和互助擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。瀏陽花炮是全省50個(gè)重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群，在北京奧運(yùn)會上有80%的煙花來自瀏陽，但同時(shí)又是高危行業(yè)，商業(yè)銀行信貸進(jìn)入的門坎較高。我支行積極協(xié)調(diào)，采用多種辦法支持其融通資金。如國家開發(fā)銀行采用由三家企業(yè)組成聯(lián)保小組、承擔(dān)連帶保證責(zé)任的辦法，2008年對花炮企業(yè)投放聯(lián)保貸款7700萬元，占花炮行業(yè)新增貸款的28%。

四、優(yōu)化投入，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)金融雙贏雙活機(jī)制

一是明確市場定位，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人民銀行發(fā)揮窗口指導(dǎo)功能，定期召開行長聯(lián)席會、形勢分析會，加強(qiáng)市場分析監(jiān)測，先后推動開辦了“出口退稅質(zhì)押貸款”、“森林資源資產(chǎn)抵押貸款”等新的信貸品種。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，明確各自市場定位，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，形成了十萬畝烤煙、八萬畝花木、八萬畝蔬菜以中藥材水果等農(nóng)產(chǎn)品基地。

二是構(gòu)建銀企長效合作機(jī)制。為適應(yīng)中小企業(yè)信貸需求額度小、頻率高、周轉(zhuǎn)快、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，各家銀行都盡量簡化貸款申報(bào)和審批手續(xù)，縮短了審批時(shí)間，

做到快批快放。合作銀行每年3-4月份為近千家企業(yè)授信，金額達(dá)到4億元。

三是拓展新的融資渠道。為解決從緊的貨幣政策下，中小企業(yè)貸款難，合理利用民間資本，我支行積極參與政府開展的小額信貸組織試點(diǎn)工作，參加了到山西、浙江的學(xué)習(xí)考察，制定了工作方案，目前正在進(jìn)行報(bào)批手續(xù)。指導(dǎo)郵政儲蓄銀行發(fā)放小額信用貸款和中小企業(yè)貸款，該行自今年開業(yè)以來，短短幾個(gè)月，貸款余額達(dá)到了2000多萬元。

篇7

（一）考核領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

成立縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)量化考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：縣政府辦、人民銀行、財(cái)政局、發(fā)改局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人行，辦公室主任由同志擔(dān)任，縣人民銀行負(fù)責(zé)具體考核工作。

（二）考核對象

縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行共七家金融機(jī)構(gòu)。

二、考核計(jì)分原則

在完成絕對指標(biāo)基數(shù)的前提下，實(shí)行絕對指標(biāo)與相對指標(biāo)相結(jié)合，在基數(shù)得分的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際完成情況上下浮動的考核計(jì)分原則?？己四甓任赐瓿山^對指標(biāo)基數(shù)或出現(xiàn)重大責(zé)任事故的考核對象，取消評獎(jiǎng)資格。

三、考核指標(biāo)

（一）主要考核指標(biāo)

1、絕對指標(biāo)

根據(jù)全縣金融機(jī)構(gòu)最近三年以來信貸投放平均增速，確定考核對象一定數(shù)額的年平均新增貸款（各月貸款余額之和除以相應(yīng)月數(shù)后與年初相比增加的數(shù)額）為基數(shù)，其中信用聯(lián)社基數(shù)為6000萬元，其它金融機(jī)構(gòu)基數(shù)為1200萬元。完成此基數(shù)的考核對象可得100分，為絕對指標(biāo)基礎(chǔ)得分?？己藢ο笤谛略鲑J款基數(shù)的基礎(chǔ)上，每高于基數(shù)的1%，增加1分。

2、相對指標(biāo)

為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將新增存款用于支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)全縣金融機(jī)構(gòu)最近三年以來年平均新增貸款與新增存款的比例（年平均新增貸款與年平均新增存款之比），確定年新增存貸款比例20%為基數(shù)，完成此基數(shù)的考核對象可得100分，為相對指標(biāo)基礎(chǔ)得分。考核對象在新增存貸款比例基數(shù)的基礎(chǔ)上，每提高1個(gè)百分點(diǎn)，增加5分；每降低1個(gè)百分點(diǎn)，減少5分。

（二）其它考核指標(biāo)

1、減債指標(biāo)

金融機(jī)構(gòu)能夠積極配合縣委、縣政府關(guān)于企業(yè)改革有關(guān)文件精神，幫助企業(yè)破產(chǎn)、改制，有效減輕企業(yè)債務(wù)的給予加分，每實(shí)際減債50萬元加1分。

2、核銷呆壞賬指標(biāo)

對金融機(jī)構(gòu)通過自身努力，加快處置核銷企業(yè)呆壞賬的給予加分，每處置100萬元加2分。

以上兩條以縣法院出具的終結(jié)裁定為依據(jù)。

3、其它指標(biāo)

對金融機(jī)構(gòu)積極參與支持縣委、縣政府開展銀企對接等各項(xiàng)活動，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究確認(rèn)，視具體情況給予加分，但最多不超過10分。

四、考核獎(jiǎng)勵(lì)程序

由考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同各相關(guān)單位，對金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展量化指標(biāo)（以縣人行統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的貸款額度為依據(jù)）完成情況每半年通報(bào)一次，年末匯總，考核結(jié)果由考核領(lǐng)導(dǎo)小組予以審定。

五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置。年終根據(jù)最終得分由高到低，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組評選出一等獎(jiǎng)二名，二等獎(jiǎng)三名，并對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位評出優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元和1.5萬元，其中獎(jiǎng)勵(lì)金額的30%作為對單位主要負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)，其余70%獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)有功人員。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)資金從縣財(cái)政列支。同時(shí)建議獲獎(jiǎng)單位上級機(jī)構(gòu)給予同等金額的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金分配可參照縣政府制定的獎(jiǎng)金分配辦法。

篇8

一、引言

金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系歷來是金融發(fā)展研究中的一個(gè)核心問題。Schumpter（1911）以及Goldsmith（1969）、Mckinnon（1973）和Shaw（1973）認(rèn)為金融中介的發(fā)展將能加速技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)力的提高，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。韓廷春（2001）利用全國的數(shù)據(jù)并使用了較為復(fù)雜的多元回歸模型，分析了區(qū)域金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。國內(nèi)學(xué)者冉光和等（2006）認(rèn)為：西部地區(qū)金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間具有金融發(fā)展引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的單向長期因果關(guān)系，無明顯短期因果關(guān)系；東部地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間具有明顯的雙向長期和雙向短期因果關(guān)系。周好文，鐘永紅（2004）認(rèn)為金融中介的規(guī)模指標(biāo)和效率指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長在各地區(qū)間的因果關(guān)系不一致，中西部地區(qū)的金融中介機(jī)構(gòu)為更好地促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該擴(kuò)大對非國有企業(yè)的貸款。本文依據(jù)東中西三大區(qū)域相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，利用1995年的面板數(shù)據(jù)對中國的東中西部的金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證經(jīng)驗(yàn)分析，結(jié)果表明中西部的經(jīng)濟(jì)增長依賴于信貸數(shù)量的擴(kuò)張，而東部經(jīng)濟(jì)增長依賴于金融效率的提升。

二、金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系三區(qū)域比較的經(jīng)驗(yàn)分析

1、時(shí)間和數(shù)據(jù)的選取

在時(shí)間方面，由于我國的證券市場在上個(gè)世紀(jì)90年代才開始規(guī)范，尤其是西部大部分省份90年代初期證券方面數(shù)據(jù)薄弱，故本文選擇1995作為起始時(shí)間，本文終止時(shí)間采用為2007年。另外，本文在回歸分析時(shí)將采用取自然對數(shù)的方法平滑指數(shù)，1995-2007這個(gè)時(shí)間區(qū)間充分考慮到數(shù)據(jù)的完善程度和可信程度，本文采用各省區(qū)（自治區(qū)、直轄市）的年末統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。對于銀行等中介機(jī)構(gòu)，本文選取貸款類指標(biāo)。對于證券市場，本文選取各區(qū)上市公司總市值，不但因?yàn)檫@個(gè)指標(biāo)相對于上市公司數(shù)量能夠有價(jià)格和數(shù)量的優(yōu)勢，而且相對于上市公司總股本能夠動態(tài)體現(xiàn)上市公司市場影響能力的變化情況。對于保險(xiǎn)市場，由于在2002年之前保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不考慮保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度，因此本文為了數(shù)據(jù)的穩(wěn)定行，統(tǒng)一采用《金融年鑒》上一貫沿用的保險(xiǎn)費(fèi)收入作為保險(xiǎn)行業(yè)的衡量標(biāo)志。

2、相關(guān)性分析

本文根據(jù)東部、中部和西部的省級數(shù)據(jù)，運(yùn)用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行對數(shù)多元回歸對東部、中部和西部金融的三大行業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)增長的長期關(guān)系進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分析，同時(shí)對東部、中部和西部金融發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)（如表1所示）。

從表1可看出，我國總GDP增長跟總的金融機(jī)構(gòu)貸款余額、保費(fèi)收入、股票市場總市值呈正相關(guān)，尤其跟金融機(jī)構(gòu)貸款余額、保費(fèi)收入相關(guān)程度非常高，分別達(dá)到0.954和0.945的程度，而金融機(jī)構(gòu)貸款余額與保費(fèi)收入相關(guān)程度也非常高，達(dá)到0.964，這在一定程度上驗(yàn)證了金融行業(yè)的市場業(yè)務(wù)相關(guān)性。而股票市場跟其他變量的相關(guān)程度相對較低，這跟我國證券市場是在20世紀(jì)末期建立并逐漸完善的有關(guān)。但是股票市場跟其他變量的相關(guān)程度在絕對程度上也較高，說明我國的金融市場體系是健全有效的。

3、實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果及解釋

對各解釋變量進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果顯示，1nF_loanit，1nF_feeit，1nF_mvit系數(shù)在不采用虛擬變量的時(shí)候分別是0.519，0.306，-0.023（模型1（EGLS，PSUV）），結(jié)果顯著。說明在全國總體來看，金融機(jī)構(gòu)貸款余額與GDP增長貢獻(xiàn)程度最大，其次是保費(fèi)，而股票市場的指標(biāo)是呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的，也就是說，股票總市值越高，對GDP增長是有拖累的。在模型2（OLS）中，采取的是東部的金融行業(yè)對全國GDP的影響分析，1nF_loanit?鄢D1，1nF_feeit?鄢D1，1nF_mvit?鄢D1三個(gè)指標(biāo)的系數(shù)分別是0.136，-0.051和-0.150，可以看出，東部除了金融機(jī)構(gòu)貸款對全國GDP增長的影響是正的以外，其余兩個(gè)指標(biāo)都是負(fù)相關(guān)性，但是1nF_feeit?鄢D1指標(biāo)沒有通過顯著性檢驗(yàn)，這與保費(fèi)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比例不大有關(guān)。在模型2和模型3中采用地區(qū)三大金融行業(yè)對全國GDP的影響分析，因此對三個(gè)金融行業(yè)數(shù)據(jù)分別乘以各自的虛擬變量。在模型3（OLS）中，1nF_loanit?鄢D2，1nF_feeit?鄢D2，1nF_mvit?鄢D2三個(gè)指標(biāo)的系數(shù)分別是-0.154，-0.007，0.026，但是結(jié)果都不是非常顯著。由于在前兩個(gè)模型中，區(qū)域保費(fèi)收入對全國GDP的估計(jì)都不顯著，所以，模型4（OLS）中，扣除區(qū)域保費(fèi)收入變量，僅僅對區(qū)域金融機(jī)構(gòu)貸款余額和股票市場總市值這兩者與全國GDP增長情況進(jìn)行估計(jì)，1nF_loanit?鄢D1，1nF_loanit?鄢D2，1nF_mvit?鄢D1，1nF_mvit?鄢D2系數(shù)分別是-0.059，-0.193，0.036，0.039，并且的系數(shù)沒有通過顯著性檢驗(yàn)，而且這個(gè)結(jié)果跟實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)。

首先，一方面，在東、中、西部差異上，在金融機(jī)構(gòu)在貸款使用效率上，西部仍然存在一定改進(jìn)空間；另一方面，東部的金融機(jī)構(gòu)貸款系數(shù)大于中部大于西部，從實(shí)證上驗(yàn)證了東部資金利用對GDP增長的效用是三個(gè)區(qū)域內(nèi)最優(yōu)的。中國東、中、西部這種差異的原因是，東部地區(qū)在改革開放的進(jìn)程中領(lǐng)先于中西部，其市場化程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均高于中西部，市場機(jī)制在東部地區(qū)的資源配置中已發(fā)揮明顯作用，經(jīng)濟(jì)與金融之間的關(guān)系比較密切， 而西部由于在改革的進(jìn)程中落后于東部，市場機(jī)制的建設(shè)還很不完善，投融資制度也不健全，貸款的使用效率較低。雖然在20世紀(jì)90年代中期以后，國家非常關(guān)注西部的發(fā)展，投入增多，但這些投入多數(shù)集中在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，而對生產(chǎn)性領(lǐng)域投入依然較少。西部的這種投資結(jié)構(gòu)也決定了金融對經(jīng)濟(jì)作用速度較慢。

其次，由于我國證券市場起步晚，尤其是在證券交易所公開上市的準(zhǔn)入門檻較高，因此國內(nèi)企業(yè)上市比例不高，因而，股票市場很大程度上不作為企業(yè)首選的融資渠道。此外，由于中國資本市場不發(fā)達(dá)，國民對投資選擇比較局限，股票市場雖然逐漸由市場主導(dǎo)，但跟政府相關(guān)政策（例如2007年5.30印花稅的調(diào)整）、投機(jī)熱度有關(guān)系，這就使得股票的總市值不能很好地反應(yīng)GDP增長情況，甚至存在過度、或者不足反應(yīng)企業(yè)實(shí)際價(jià)值。

三、有關(guān)結(jié)論與展望

本文在總結(jié)現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，采用面板數(shù)據(jù)這一分析工具從區(qū)域的層面研究了金融發(fā)展，尤其是三大金融支柱行業(yè)的發(fā)展對GDP增長的影響。結(jié)果使我們得出的啟示：首先，要注重區(qū)域間平衡發(fā)展。由于我國各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展存在著一定的差距，當(dāng)前，推進(jìn)既有區(qū)域針對性、又能保持區(qū)域間協(xié)調(diào)的金融區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略顯得尤其必要。制定金融政策的時(shí)候不能僅僅停留在國家的層面，而應(yīng)該深入到地區(qū)的層面上，否則容易使得東西部差距拉大。其次，要注重提高金融行業(yè)之間的平衡發(fā)展，由于我國各金融行業(yè)在資金使用效率上的差異，當(dāng)前，加快金融體制的市場化改革，促使各個(gè)金融行業(yè)根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況，借鑒國際優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，不斷推陳出新，使我國各個(gè)金融行業(yè)走上和諧、共同發(fā)展的道路。最后，金融效率提升比金融規(guī)模擴(kuò)張更加有助于經(jīng)濟(jì)成長。但這并不意味著東中部區(qū)市金融規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)能很好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)需要的水平。

【參考文獻(xiàn)】

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[4] 崔光慶、王景武：中國區(qū)域金融差異與政府行為：理論與經(jīng)驗(yàn)解釋[J].金融研究，2006（6）.

篇9

隨著我國高等事業(yè)的不斷發(fā)展，高校也從原有的起步階段逐漸過渡到了內(nèi)涵充實(shí)階段，對整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重要的作用。辦好特色社會主義高等院校，可促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也能為我國的人力資源強(qiáng)國建設(shè)提供有力支撐。本文通過分析校企合作模式下產(chǎn)教融合對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，在此基礎(chǔ)上提出了企合作模式下產(chǎn)教融合促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體路徑。

1校企合作模式下產(chǎn)教融合對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

1．1校企合作模式下產(chǎn)教融合是高校發(fā)展的內(nèi)在要求

校企主導(dǎo)的校企合作、產(chǎn)教融合最主要的目的就是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高校教育存在的各種問題，比如規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)構(gòu)不相匹配。我國要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，就必須重視高校教育，使其能夠與當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相融合。高校教育最初始的目標(biāo)就是促進(jìn)社會就業(yè)，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種目標(biāo)與校企合作、產(chǎn)教融合的方向也互相吻合。當(dāng)下，我國經(jīng)濟(jì)已從世界初加工廠逐漸轉(zhuǎn)向了中國精品制造，在這樣的大環(huán)境背景下，我國也急需一大批高素質(zhì)的綜合型技能人才，也需借助產(chǎn)教融合、校企結(jié)合的方式，吸引更多人才參與到高校教育體系當(dāng)中。

1．2校企合作模式下產(chǎn)教融合可為學(xué)校拓展更大的發(fā)展空間

校企合作、產(chǎn)教融合的模式能夠增進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與學(xué)校育人的距離，企業(yè)能為學(xué)生提供可以實(shí)習(xí)的場地，還能引導(dǎo)學(xué)生參與到企業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過程；學(xué)校也可以把教學(xué)內(nèi)容積極融合到項(xiàng)目的實(shí)際生產(chǎn)以及研究過程當(dāng)中，結(jié)合具體的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)以及要求，完成各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到理論與實(shí)踐互相結(jié)合的目標(biāo)，提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力與動手能力，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的自主創(chuàng)新意識，促進(jìn)教師教學(xué)實(shí)踐與理論的進(jìn)一步改革。借助真實(shí)的企業(yè)項(xiàng)目，幫助教師群體解決教學(xué)過程中遇到的實(shí)際技術(shù)問題，提升教學(xué)能力以及實(shí)踐能力；借助校企合作、產(chǎn)教融合模式，讓企業(yè)的技術(shù)人員能夠參與到學(xué)生培訓(xùn)工作當(dāng)中，創(chuàng)建更加新型的人才培養(yǎng)模式。

1．3校企合作模式下產(chǎn)教融合有利于企業(yè)提升經(jīng)營效益，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)

企業(yè)可以通過創(chuàng)建校企主導(dǎo)的產(chǎn)教融合、校企合作模式，為學(xué)校育人方向提供參考建議；學(xué)?？梢愿鶕?jù)企業(yè)的實(shí)際需求開展具有針對性的人才培養(yǎng)，提升企業(yè)綜合能力。高校為企業(yè)提供的不僅僅是技術(shù)方面的綜合人才，更是具備良好職業(yè)道德的優(yōu)秀人才，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)也能為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

2企合作模式下產(chǎn)教融合促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑

2．1創(chuàng)新體制機(jī)制

2019年10月，我國發(fā)改委、教育部共同制定了《試點(diǎn)建設(shè)培育國家產(chǎn)教融合型企業(yè)工作方案》，該方案要求我國各地政府要在執(zhí)行國家文件的層面上，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展特點(diǎn)，完善對應(yīng)的產(chǎn)教融合體系。突破傳統(tǒng)的高校、政府以及企業(yè)之間存在的機(jī)制障礙，促進(jìn)企業(yè)與高校的產(chǎn)教融合，通過具體的文件，促進(jìn)企業(yè)以及高校的進(jìn)一步合作，促進(jìn)產(chǎn)教融合與地方經(jīng)濟(jì)的同步穩(wěn)定發(fā)展。

2．2加強(qiáng)校企師資雙向流動

首先，企業(yè)一定要為高校的育人體系提供充足的設(shè)備、資金、實(shí)訓(xùn)基地以及技術(shù)人員保障，使高校學(xué)生能夠毫無顧慮享受到充足的交流補(bǔ)助、實(shí)行基地等機(jī)會。其次，企業(yè)還要為高校的一線教師提供能夠參與理論培訓(xùn)以及前往一線崗位鍛煉的實(shí)際工作機(jī)會。最后，高校要積極向企業(yè)提供對應(yīng)的技術(shù)支撐，積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及科研指導(dǎo)工作當(dāng)中；企業(yè)同時(shí)也要給予學(xué)生優(yōu)先參與校外實(shí)習(xí)機(jī)會，讓畢業(yè)生能夠享受到企業(yè)制定的專場招聘權(quán)利。

2．3進(jìn)一步加大教學(xué)和生產(chǎn)融合力度

隨著社會的不斷發(fā)展，技術(shù)與勞動本身也被列入了教育行列當(dāng)中。高校一定要積極依托當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)群以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，結(jié)合各企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)狀況，根據(jù)不同企業(yè)的不同崗位需求，制定更加具有針對性的人才培養(yǎng)模式，使高校的教學(xué)計(jì)劃以及培養(yǎng)目標(biāo)制定，能夠更加符合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。在開展理論教學(xué)時(shí)，一定要做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新，為高校學(xué)生提供能夠外出實(shí)習(xí)以及時(shí)頂崗的實(shí)習(xí)機(jī)會，強(qiáng)化學(xué)生動手能力的同時(shí)，也能促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成更加良好的職業(yè)素質(zhì)，使學(xué)生在畢業(yè)以后能夠更快適應(yīng)企業(yè)的工作情況以及崗位，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)習(xí)與學(xué)校、企業(yè)的零距離對接，真正達(dá)到產(chǎn)教融合的最終目標(biāo)，充分整合各自優(yōu)勢，達(dá)到合作共贏的目的。

2．4創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動專業(yè)建設(shè)

我國高校培養(yǎng)的優(yōu)秀人才一定要符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，而高校服務(wù)地方行業(yè)最重要的載體之一就是專業(yè)，如果沒有與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)互相匹配的專業(yè)以及專業(yè)群，那么高校也無法真正承擔(dān)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)秀人才的重要職能。因此，不管是校企合作還是產(chǎn)教融合，最終的目標(biāo)就是要為地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才。只有培養(yǎng)與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相吻合的實(shí)踐型人才，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)與高校共同發(fā)展的最終目標(biāo)，使雙方能夠合作共贏，獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。鑒于此，高校在設(shè)置專業(yè)以及人才培養(yǎng)方案時(shí)，一定要對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢以及人才需求情況進(jìn)行前期調(diào)研，根據(jù)最終的調(diào)研結(jié)果對自身的專業(yè)進(jìn)行合理調(diào)整，使其能夠符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相吻合的專業(yè)以及與之匹配的專業(yè)群。其次，高校也要積極深入企業(yè)，了解企業(yè)具體需要什么樣的人才，需要人才做什么以及所對應(yīng)的崗位要求，然后在此基礎(chǔ)上制定更加具有針對性的課程標(biāo)準(zhǔn)以及人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極在課堂上引入企業(yè)資源，使企業(yè)的生產(chǎn)過程能夠與教學(xué)過程互相融合，使學(xué)生能夠更加勝任企業(yè)的各個(gè)崗位。最后，高校要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際要求，對學(xué)生的崗位核心能力進(jìn)行有效培養(yǎng)，提升就業(yè)競爭力?？偟膩碚f，高校在培養(yǎng)人才時(shí)，不能直接把企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作是傳統(tǒng)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，而是要結(jié)合高等教育的實(shí)際規(guī)律以及學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)情況，在融合企業(yè)發(fā)展需求與學(xué)校教育需求的基礎(chǔ)之上，創(chuàng)建符合技能性人才發(fā)展規(guī)律的教學(xué)體系，使高校學(xué)生的職業(yè)能力得到穩(wěn)步提升。

2．5堅(jiān)持“校企主導(dǎo)”，創(chuàng)建互利互惠、合作雙贏機(jī)制

企業(yè)的最終經(jīng)營目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)利益最大化，使學(xué)生的實(shí)操能力能夠在學(xué)校與企業(yè)合作的過程中得到有效提升，引進(jìn)更加先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，提升學(xué)生綜合能力以及水平。鑒于此，企業(yè)一定要與學(xué)校共同合作，雙方要做到互相想考慮，不能只重視自身利益，一定要在保證學(xué)校學(xué)生的合法權(quán)益基礎(chǔ)上，盡量做到為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮；而企業(yè)也不能過分重視自身的經(jīng)濟(jì)利益，一定要在重視學(xué)生培養(yǎng)層面的基礎(chǔ)上，做到互利、合作共贏。但是雙方的合作是需要行業(yè)以及政府等第三方的積極監(jiān)督，學(xué)校在考慮企業(yè)利益的基礎(chǔ)上，企業(yè)也要參與到學(xué)生培訓(xùn)的實(shí)際過程當(dāng)中，優(yōu)化自身的培養(yǎng)模式，促進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合的穩(wěn)定發(fā)展。例如，黔校贊作為第一個(gè)在貴州創(chuàng)立的校園贊助平臺，在貴州高校贊助這方面開了先河。黔校贊搭建的是一個(gè)連接學(xué)生與商家的校園贊助平臺，作為第三擔(dān)保方來保證學(xué)生社團(tuán)能高效的獲取活動經(jīng)費(fèi)，保證贊助商能與對口、負(fù)責(zé)的社團(tuán)對接。就花溪大學(xué)城而言，坐落了9所大學(xué)，十來萬大學(xué)生，將近一千個(gè)社團(tuán)組織，構(gòu)成了一個(gè)龐大的、潛在的、相對穩(wěn)定的市場基礎(chǔ)。由于地理位置的影響，贊助商家特別少，線上贊助又不可靠，整體形成了粥多僧少的局面。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貴州本地并沒有一家專門為學(xué)生社團(tuán)贊助這塊經(jīng)營的公司或者組織，市場一片空白。因此這種模式的出現(xiàn)也可為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3結(jié)語

綜上所述，對于地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展來說，產(chǎn)教融合與校企合作是最重要的發(fā)展趨勢，也是為社會發(fā)展培養(yǎng)綜合型人才的必要舉措。企業(yè)、政府以及學(xué)校一定要多方共同努力，創(chuàng)建更加新型的教學(xué)辦學(xué)模式，在創(chuàng)建校企合作體系時(shí)，高校與企業(yè)一定要充分整合自身的優(yōu)秀資源，創(chuàng)建互利互惠、資源共享、共同發(fā)展的良好機(jī)制，不斷深化校企合作、產(chǎn)教融合等人才培養(yǎng)模式，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展培養(yǎng)綜合型應(yīng)用型人才，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)良好、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇10

工商銀行支行、農(nóng)業(yè)銀行支行、中國銀行支行、建設(shè)銀行支行、郵政儲蓄銀行五一路支行、區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行益陽市分行營業(yè)部共7家金融機(jī)構(gòu)。中國銀行橋北支行、大碼頭支行、建設(shè)銀行五一路支行分別納入中國銀行支行、建設(shè)銀行支行考核范圍。

第二條工作目標(biāo)

1.當(dāng)年貸款余額比上年度增長5%以上。

2.當(dāng)年存款余額比上年度增長10%以上。

3.存、貸款比例比上年度提高1-2個(gè)百分點(diǎn)。

第三條考核辦法

對工商銀行支行、農(nóng)業(yè)銀行支行、中國銀行支行、建設(shè)銀行支行、郵政儲蓄銀行五一路支行、區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行益陽市分行營業(yè)部實(shí)行100分制考核。計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)為：

1.存款余額比上年度增加額第一名得分10分，其后的名次依次遞減1分。

2.貸款余額（銀行承兌匯票和貼現(xiàn)視同新增貸款額，下同）比上年度增加額第一名得分為20分，其后的名次依次遞減2分。

3.區(qū)內(nèi)貸款累放額第一名得分為15分，其后的名次依次遞減2分。

4.存貸比第一名得分為30分，其后的名次依次遞減3分。

5.區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)貸款投放額第一名得分為15分，其后的名次依次遞減1分。

6.其他工作情況10分。積極完成區(qū)人民政府交辦的工作任務(wù)計(jì)4分；加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，開展各種金融宣傳活動，年內(nèi)無重大金融風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任事故發(fā)生計(jì)2分；積極進(jìn)行金融創(chuàng)新，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得較好的效果計(jì)2分；積極參與信用工程建設(shè)，認(rèn)真開展企業(yè)信用等級評定等工作計(jì)2分。

第四條獎(jiǎng)勵(lì)

1.當(dāng)年區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款累放總額比上年增長10%，貸款余額比上年增長5%，且存貸比也有所提高，則區(qū)人民政府獎(jiǎng)勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)共10萬元。如果雖有增長，但增幅低于上述指標(biāo)，則按獎(jiǎng)勵(lì)資金的70%獎(jiǎng)勵(lì)。

2.設(shè)立支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特等獎(jiǎng)1個(gè)，一等獎(jiǎng)2個(gè)，二等獎(jiǎng)2個(gè)，三等獎(jiǎng)2個(gè)。特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)?lì)C發(fā)獎(jiǎng)牌。根據(jù)考核得分的多少，對被考核單位逐一排名，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3.當(dāng)年貸款余額、貸款累放額比上年下降，存貸比降低的金融機(jī)構(gòu)不予獎(jiǎng)勵(lì)。