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經(jīng)濟(jì)普查作用和意義模板(10篇)

時(shí)間:2023-12-26 14:50:46

導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)普查作用和意義,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

經(jīng)濟(jì)普查作用和意義

篇1

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作由鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施,分級(jí)落實(shí),分工協(xié)作,整體推進(jìn),密切配合,認(rèn)真組織做好本轄區(qū)的普查宣傳工作。

二、宣傳目的

通過(guò)宣傳活動(dòng),使普查對(duì)象以及社會(huì)各界了解開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義,知曉經(jīng)濟(jì)普查相提高經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象支持和配合普查工作的自覺(jué)性,為經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍和工作環(huán)境。

三、宣傳原則

以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾為原則。

四、宣傳形式

結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,充分利用網(wǎng)站、會(huì)議、宣傳欄、條幅、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,全方位的宣傳經(jīng)濟(jì)普查的意義、政策、普查對(duì)象的責(zé)任和義務(wù)等。營(yíng)造良好的輿論氛圍,推動(dòng)普查工作的順利進(jìn)行。

五、宣傳工作步驟

1.普查準(zhǔn)備階段(2013年12月31日之前)。集中宣傳經(jīng)濟(jì)普查的目的、意義、內(nèi)容和方法。以制定宣傳方案、準(zhǔn)備宣傳材料、部署宣傳工作為主,圍繞開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的意義和作用、普查的地點(diǎn)等進(jìn)行普及性宣傳。并重點(diǎn)開(kāi)展單位清查摸底工作,普查的主要內(nèi)容、普查對(duì)象,以及普查對(duì)象應(yīng)履行的義務(wù)等宣傳。

2.普查登記階段(2014年1月—5月)。集中宣傳與普查相關(guān)的法律、法規(guī)和基本要求,使普查對(duì)象進(jìn)一步了解怎樣依法配合普查,以及如何配合普查人員利用電子設(shè)備做好普查登記、數(shù)據(jù)審核和資料上報(bào)。

六、宣傳措施

1.發(fā)放經(jīng)濟(jì)普查宣傳材料,大力宣傳經(jīng)濟(jì)普查的目的意義、普查的內(nèi)容范圍、被調(diào)查對(duì)象的法律義務(wù)等,讓普查工作深入人心(由村兩委組織實(shí)施);

2.召開(kāi)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員宣傳工作會(huì),下發(fā)《宣傳工作方案》,全面安排部署宣傳工作(由鄉(xiāng)經(jīng)普辦組織實(shí)施);

篇2

所謂“有的放矢”,其實(shí)說(shuō)的就是針對(duì)性的問(wèn)題。三經(jīng)普涉及面廣,時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng),要想使三經(jīng)普工作的宣傳影響更廣泛,宣傳效果更有力,就必須要針對(duì)不同階段的特點(diǎn)、針對(duì)不同的地域特征、針對(duì)不同的對(duì)象和受眾,采取不同的形式,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

階段不同,宣傳重點(diǎn)不同。三經(jīng)普工作一般分幾個(gè)大的階段,每個(gè)階段都有自己的工作重點(diǎn)和主要內(nèi)容。在對(duì)三經(jīng)普所涉階段有了充分的了解后,需要注意的是相關(guān)的宣傳工作也要緊密圍繞各階段的重點(diǎn)展開(kāi)。比如核查階段,這一階段主要的工作是對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行核查,在宣傳上應(yīng)突出普查工作的目的和意義、作用、內(nèi)容、方式方法、普查對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)等,提高公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的知曉率,營(yíng)造良好的工作氛圍。再如登記階段,在這一階段普查員需要對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行數(shù)據(jù)信息方面的采集。與此相對(duì)應(yīng)的,宣傳工作的重點(diǎn)應(yīng)向全社會(huì)宣傳參加經(jīng)濟(jì)普查的法律義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利、普查時(shí)點(diǎn)及確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量等內(nèi)容,及時(shí)報(bào)道在登記過(guò)程中涌現(xiàn)出的典型事跡,曝光在登記過(guò)程中發(fā)生的弄虛作假等違法行為,起到以點(diǎn)帶面的示范作用和警示作用。

地域不同,宣傳形式不同。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)全面的調(diào)查工作,涉及范圍廣泛,且各個(gè)地域均呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。因此,在三經(jīng)普的宣傳中,必須要根據(jù)地域的特征,采取不同的宣傳形式,絕不能一概而論,否則不僅會(huì)失去宣傳工作的針對(duì)性,而且其實(shí)效也將受到影響。比如在現(xiàn)代化程度較高的地區(qū)(商業(yè)區(qū)等),三經(jīng)普的宣傳可以利用網(wǎng)站、短信、微博、微信等現(xiàn)代化通信手段;而在現(xiàn)代化程度相對(duì)較低的地區(qū)(鄉(xiāng)村等),則可以結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、發(fā)放宣傳單等,再借助村內(nèi)廣播等形式,加強(qiáng)宣傳效果。再如在聚集區(qū),則可以充分利用廣場(chǎng)、公園、路口、車站等場(chǎng)地和大屏幕,進(jìn)行宣傳展板的巡回宣傳和宣傳片及宣傳口號(hào)的循環(huán)滾動(dòng)播放;而在分散區(qū),則可以采取發(fā)放《致調(diào)查對(duì)象的一封信》、宣傳單、宣傳漫畫(huà)等形式。目前,很多區(qū)縣的鎮(zhèn)街都正在或即將進(jìn)行拆遷,在此類拆遷區(qū)內(nèi),可以通過(guò)懸掛條幅,張貼海報(bào)等形式,提高宣傳的影響力。

對(duì)象不同,宣傳內(nèi)容不同。三經(jīng)普涉及的對(duì)象不僅僅是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等調(diào)查對(duì)象,也包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、普查員和普查指導(dǎo)員等工作人員。因此,在宣傳工作中切忌只面向調(diào)查對(duì)象,而忽視了工作人員這個(gè)群體。針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該重點(diǎn)宣傳三經(jīng)普的政治意義,宣傳三經(jīng)普在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用,宣傳三經(jīng)普對(duì)摸清地區(qū)經(jīng)濟(jì)家底,制定中長(zhǎng)期規(guī)劃提供信息支持的重大意義;針對(duì)普查工作人員尤其是普查員和普查指導(dǎo)員,應(yīng)重點(diǎn)宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要性和艱巨性,以及普查業(yè)務(wù)和法律法規(guī)方面的基礎(chǔ)知識(shí)等,同時(shí)還應(yīng)充分調(diào)動(dòng)他們的宣傳積極性,使每個(gè)普查員都能成為三經(jīng)普的一名宣傳員;針對(duì)調(diào)查對(duì)象,宣傳工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在普查的目的、意義、時(shí)點(diǎn)、方式,普查工作的性質(zhì)、特點(diǎn)和普查工作的法律法規(guī)等,使調(diào)查對(duì)象能夠積極主動(dòng)地配合普查工作的開(kāi)展,真實(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)數(shù)據(jù)和信息。

宣傳形式應(yīng)“多點(diǎn)開(kāi)花”

所謂“多點(diǎn)開(kāi)花”,說(shuō)的則是多樣性的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,新媒體的涌現(xiàn)和廣泛應(yīng)用,使得如今的宣傳形式亦豐富多彩。在這種情況下,調(diào)查對(duì)象的口味也越來(lái)越“挑剔”。因此,三經(jīng)普的宣傳在形式上必須要跳出傳統(tǒng)的宣傳范圍,要不拘泥于傳統(tǒng)的、單一的宣傳形式,充分利用新媒體的宣傳平臺(tái),探索新的宣傳形式。

報(bào)刊開(kāi)設(shè)經(jīng)普專欄。很多人會(huì)存在這樣的誤區(qū),認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,紙質(zhì)媒體將失去往昔的傳播影響力。實(shí)則不然,筆者認(rèn)為,盡管網(wǎng)絡(luò)媒體得以迅速發(fā)展,但紙質(zhì)媒體依然有其固定的讀者對(duì)象且數(shù)量較大。為此,可以在主流報(bào)刊和雜志上開(kāi)設(shè)“經(jīng)濟(jì)普查”專欄,登載一些普查條例、《統(tǒng)計(jì)法》、普查的內(nèi)容介紹等;還可以邀請(qǐng)一些不同范圍的經(jīng)普參與者開(kāi)展“共話經(jīng)普”活動(dòng),聊一聊參與經(jīng)普工作的體會(huì)和感受。

舉辦主題開(kāi)放活動(dòng)。近年來(lái),統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)主動(dòng)打開(kāi)大門(mén),邁出開(kāi)放的腳步,通過(guò)舉辦統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日的形式,使越來(lái)越多的人了解統(tǒng)計(jì)、認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì),進(jìn)而理解統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)。今年的統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日,可以將經(jīng)濟(jì)普查定為活動(dòng)的主題,比如“經(jīng)濟(jì)普查,你我同參與”,“你說(shuō)我說(shuō)大家說(shuō)——共話經(jīng)普”等。通過(guò)開(kāi)放日這樣的公開(kāi)渠道,介紹經(jīng)普的目的、意義、方式、內(nèi)容等,讓更多的人了解三經(jīng)普是什么,為什么要開(kāi)展三經(jīng)普,三經(jīng)普工作又在做些什么。

充分利用微博、微信。目前,各省市統(tǒng)計(jì)部門(mén)已陸續(xù)開(kāi)通了官方微博,以報(bào)道統(tǒng)計(jì)部門(mén)的重點(diǎn)工作,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。三經(jīng)普工作可以借助微博這個(gè)平臺(tái),及時(shí)地向公眾經(jīng)普工作的相關(guān)信息,報(bào)道各地經(jīng)普工作的重大活動(dòng)和重要階段;也可以選取一些特定的日子,開(kāi)展“微訪談”活動(dòng),邀請(qǐng)專家學(xué)者與網(wǎng)友互動(dòng)交流。當(dāng)然,如果條件允許的話,還可以開(kāi)通“XX市(區(qū))第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查”官方微博,專門(mén)經(jīng)普工作動(dòng)態(tài)。此外,5月16日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局政務(wù)微信“統(tǒng)計(jì)微訊”正式上線,在新媒體宣傳上邁出了嶄新的一步,這在一定程度上也為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在運(yùn)用新媒體進(jìn)行宣傳上提供了一種新視角。

篇3

一、經(jīng)濟(jì)普查“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)中所存在的問(wèn)題

1、“兩員”的綜合素質(zhì)不高

目前,很多地區(qū)都存在著“兩員”的綜合素質(zhì)不高的問(wèn)題。在我國(guó)近些年來(lái)歷次經(jīng)濟(jì)普查過(guò)程中,對(duì)“兩員”在學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)等方面的要求都較低,對(duì)于學(xué)歷要求只將門(mén)檻定在初中以上。這樣一來(lái),對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查工作的順利完成造成了一定的影響,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)普查涉及到的專業(yè)知識(shí)較多,而一些普查員對(duì)于收入、利潤(rùn)、成本等一些會(huì)計(jì)知識(shí)都不甚了解,直接導(dǎo)致了“兩員”對(duì)工作理解上的誤解與偏差,導(dǎo)致其所得到的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,變相地阻礙了經(jīng)濟(jì)普查工作的進(jìn)行。

2、“兩員”缺乏工作責(zé)任心不強(qiáng)

按照普查條例要求,在經(jīng)濟(jì)普查“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)中要求普查人員必須具備工作責(zé)任心和工作積極性。而在工作的實(shí)際進(jìn)行過(guò)程中,一部分普查人員對(duì)的工作責(zé)任心和積極性不高,有的甚至虛填所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)。這樣一來(lái)使經(jīng)濟(jì)普查工作失去了意義,普查員即使完成了工作,但所披露的數(shù)據(jù)報(bào)表也與實(shí)際情況有一定的差距,不能保證其準(zhǔn)確性,致使普查工作還得“回鍋”,阻礙了經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。

3、“兩員”人數(shù)不足

我國(guó)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有一定的差距,所以由于當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況的不同致使經(jīng)濟(jì)普查工作的執(zhí)行情況也不同,一部分地區(qū)時(shí)常出現(xiàn)“兩員”人數(shù)不足的現(xiàn)象。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)情況較好的村鎮(zhèn),村干部日常工作較為繁忙,沒(méi)有精力重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)普查工作,常常以外聘一些臨時(shí)人員的方式來(lái)從事經(jīng)濟(jì)普查工作。而這些外聘人員在做完工作之后很少進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查,致使經(jīng)濟(jì)普查所得到的的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符。而對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)情況較落后的村鎮(zhèn),很多受過(guò)高等教育的人員為了生計(jì)外出打工,以致于出現(xiàn)勞動(dòng)力欠缺的情況,剩下這部分人員的文化程度有一定的局限性,很難勝任經(jīng)濟(jì)普查工作,因此普查工作出現(xiàn)錯(cuò)誤的頻率較高,很大程度上影響了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,阻礙了經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。

4、“兩員”缺乏相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)

很多地區(qū)對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查工作不予重視,有些領(lǐng)導(dǎo)只是單純的指派一些經(jīng)濟(jì)普查人員進(jìn)行日常工作的進(jìn)行,而沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行一些相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)教育。這樣直接導(dǎo)致了普查人員對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查工作的相關(guān)知識(shí)不甚了解,盲目地登記、統(tǒng)計(jì),一定程度上造成經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降,使經(jīng)濟(jì)普查工作無(wú)法順利進(jìn)行。

二、對(duì)經(jīng)濟(jì)普查“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)的一些建議及意見(jiàn)

1、提高對(duì)“兩員”綜合素質(zhì)的要求

在經(jīng)濟(jì)普查員選調(diào)過(guò)程中,政府應(yīng)提高對(duì)“兩員”綜合素質(zhì)要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)越來(lái)越繁重,對(duì)“兩員”的要求也越來(lái)越高,所以建立一支綜合素質(zhì)較高的普查隊(duì)伍迫在眉睫。

第一,要求“兩員”具備從事社會(huì)事業(yè)的積極性和主動(dòng)性,具有工作熱情、吃苦耐勞、自愿為社會(huì)事業(yè)工作作出貢獻(xiàn)。

第二,要求“兩員”具有一定的保密意識(shí),誠(chéng)實(shí)守信。受過(guò)一定的文化教育,能認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),能夠充分掌握工作要求。

第三,要求“兩員”工作努力認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng),能夠積極了解所普查地區(qū)的實(shí)際情況,與群眾能夠建立良好關(guān)系,能夠?qū)σ恍┱咦鲂麄鹘忉尮ぷ鳌?/p>

2、采取多元化形式進(jìn)行“兩員”的選聘

政府在對(duì)“兩員”的選聘過(guò)程中,可以采取多元化形式進(jìn)行選聘。首先可以考慮在村干部中進(jìn)行選聘,由于村干部在日常工作中常常能接觸到農(nóng)業(yè)、糧食檢測(cè)等統(tǒng)計(jì)工作,因此對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查工作更易上手。同時(shí),村干部經(jīng)常與群眾接觸,在群眾中有一定的威信,利于推動(dòng)普查工作的進(jìn)行。其次,可以考慮在企事業(yè)機(jī)關(guān)單位中選聘,由于在企事業(yè)單位工作的人員有一定的文化基礎(chǔ),能夠更好地了解經(jīng)濟(jì)普查工作的內(nèi)容,對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查工作質(zhì)量的提高有一定推進(jìn)作用。再次,可以考慮在大學(xué)生村官中進(jìn)行選聘,由于大學(xué)生村官一般都受過(guò)高等教育,工作積極主動(dòng),完成工作的速度、質(zhì)量都相對(duì)較高,有利于推動(dòng)普查工作的順利進(jìn)行。

3、增加“兩員”的人數(shù)

政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況適當(dāng)增加“兩員”的人數(shù)。針對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū),在本地區(qū)內(nèi)如果難以選調(diào)合適的經(jīng)濟(jì)普查人員,政府可以以公開(kāi)選聘的形式招聘“兩員”,來(lái)擴(kuò)大普查人員的隊(duì)伍。針對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū),一些相關(guān)登記工作也可以由普查人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)完成。根據(jù)普查工作具有一定流動(dòng)性的特點(diǎn),必要時(shí)應(yīng)及時(shí)增加替補(bǔ)人員,保證工作能夠順利進(jìn)行。

4、完善普查激勵(lì)機(jī)制

按照普查條例規(guī)定,市縣兩級(jí)政府應(yīng)負(fù)擔(dān)普查經(jīng)費(fèi)。所以為了激勵(lì)普查人員能夠及時(shí)認(rèn)真的完成普查工作,可以完善普查激勵(lì)機(jī)制,給予工作人員一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),這樣有助于提高普查員工作積極性,間接地提高了普查工作效率。

5、加強(qiáng)對(duì)普查人員相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)

目前,很多村鎮(zhèn)地區(qū)普查統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有專職人員來(lái)進(jìn)行,而是落實(shí)在村報(bào)賬員身上。這樣無(wú)形之中加重了村報(bào)賬員的工作負(fù)擔(dān),由于其平時(shí)不僅要完成政府部門(mén)交辦各項(xiàng)收費(fèi)工作,還需要配合其他工作收集統(tǒng)計(jì)一些資料數(shù)據(jù)。一些村鎮(zhèn)地區(qū)報(bào)賬員綜合素質(zhì)以及文化水平有待提高,對(duì)于普查方面的相關(guān)知識(shí)僅僅停留在幾年前的狀態(tài),知識(shí)沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí),報(bào)賬人員也隨之換屆有所變化,對(duì)于新選聘的人員在短時(shí)間內(nèi)精通報(bào)賬知識(shí)也以一定難度。所以政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)普查人員相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),建設(shè)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息學(xué)習(xí)方式,使普查人員能夠隨時(shí)學(xué)習(xí)普查知識(shí)。與此同時(shí),政府應(yīng)邀請(qǐng)一些專業(yè)人士兼任普查指導(dǎo)工作,對(duì)于所存在的一些不足之處進(jìn)行及時(shí)糾正,促進(jìn)普查工作有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn):

[1]林愛(ài)風(fēng).淺談人口普查中基層普查機(jī)構(gòu)的組建及“兩員”的選調(diào)[J]. 價(jià)值工程.2012(11)

篇4

第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是繼人口普查后我國(guó)進(jìn)行的又一重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。經(jīng)濟(jì)普查的目的,主要是為了全面掌握我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,對(duì)于研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改進(jìn)宏觀調(diào)控,開(kāi)拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平,全面建設(shè)小康社會(huì),具有重要意義。

就我市而言,搞好經(jīng)濟(jì)普查是掌握市情市力,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供科學(xué)依據(jù)的重要工作,是履行政府職責(zé),為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)的重要工作。各鄉(xiāng)(處)、各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),站在全局和戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌兼顧,扎扎實(shí)實(shí)地安排、落實(shí)好我市的經(jīng)濟(jì)普查工作。

改革開(kāi)放以來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重越來(lái)越高,20xx年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)83.9。農(nóng)村、城市的生產(chǎn)狀況發(fā)生了很大改變,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)單位、組織形式、經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了極大變化。但是我們對(duì)第二、第三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的了解還不夠全面,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查就是要全面掌握第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等重要信息。為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)布局提供科學(xué)的決策參考。經(jīng)濟(jì)普查的意義體現(xiàn)在:第一,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查,準(zhǔn)確掌握開(kāi)遠(yuǎn)市情,為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供科學(xué)依據(jù)。搞經(jīng)濟(jì)普查,就是要摸清家底,十年搞兩次,是很大的基礎(chǔ)工作,普查取得的數(shù)據(jù)將為編制我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。第二、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查,為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)。隨著市場(chǎng)主體日趨多元化和人民生活水平的不斷提高,社會(huì)各方面對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長(zhǎng),全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息,已成為政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的基礎(chǔ),企業(yè)和個(gè)人都非常關(guān)注政府信息的,隨著信息化進(jìn)程的加快,政府信息在一定程度上對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響,是引導(dǎo)微觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施之一。第三、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查,是完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革的重要基礎(chǔ)性工作。這次經(jīng)濟(jì)普查,是我國(guó)對(duì)現(xiàn)行普查制度改革后的第一次普查。通過(guò)普查彌補(bǔ)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料特別的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的缺口,建立健全基本單位名錄庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量,為今后周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的綜合配套改革打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!《⒓訌?qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與配合,切實(shí)履行好各自職責(zé)

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,是政府的一項(xiàng)中心工作。需要?jiǎng)訂T各方力量參與和配合,不是任何一個(gè)部門(mén)能獨(dú)立完成的。這項(xiàng)工作不僅是統(tǒng)計(jì)部門(mén)重中之重的工作,更是各鄉(xiāng)(處)、各單位的一項(xiàng)重要工作,它需要各級(jí)各部門(mén)的高度重視,全社會(huì)的關(guān)心支持,形成合力,才能夠確保普查任務(wù)的全面完成。這次普查集工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位普查于一體,涉及范圍廣、參與部門(mén)之多、技術(shù)要求之高、工作難度之大,都是以往各項(xiàng)普查所無(wú)法相比的。因此,加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與配合尤為重要。各單位要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,各有關(guān)部門(mén)要明確分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力合作、密切配合。對(duì)普查中遇到的各種困難和問(wèn)題,各鄉(xiāng)(處)和各部門(mén)要積極采取有效措施,切實(shí)給予解決,決不允許推諉、扯皮,甚至擱置不辦的現(xiàn)象發(fā)生。部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),抽調(diào)業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)過(guò)硬、熟悉普查業(yè)務(wù)的干部,充實(shí)到經(jīng)濟(jì)普查辦公室,市委宣傳部、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市技術(shù)監(jiān)督局抽調(diào)的人員,于9月20日到市經(jīng)濟(jì)普查辦報(bào)到;市發(fā)展計(jì)劃局、市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市人事局、市民政局、市建設(shè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)局視普查工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽調(diào)。

篇5

同志們:

國(guó)務(wù)院決定從今年起在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展第一次經(jīng)濟(jì)普查工作,這是我們建國(guó)以來(lái)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行的范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是制定和實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,也是我市經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。在各級(jí)黨委、政府的高度重視下,全市上下精心組織,周密部署,有序地開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為推動(dòng)整個(gè)工作的順利進(jìn)展,前一階段,市普查辦、市統(tǒng)計(jì)局組織開(kāi)展了全市經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計(jì)工作督查,深入各縣區(qū)了解普查工作進(jìn)展情況,解決存在問(wèn)題。特別是在督查中,我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經(jīng)濟(jì)普查工作開(kāi)展的情況以及清查摸底的結(jié)果來(lái)看,各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占該縣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重一般在45%左右,占整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作量的60%左右,屬于普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域,對(duì)普查工作的成敗起著至關(guān)重要的作用。目前,經(jīng)濟(jì)普查已進(jìn)入最關(guān)鍵的工作階段,經(jīng)市政府同意,這次在城固縣召開(kāi)全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就是要針對(duì)城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)普查中的特殊地位,突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵區(qū)域,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。上午,大家聆聽(tīng)了縣鎮(zhèn)等的經(jīng)驗(yàn)介紹,聽(tīng)取了其他縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處前一段經(jīng)濟(jì)普查工作情況交流,了解到大家在經(jīng)濟(jì)普查工作中克難攻堅(jiān),奮力拼搏,做出了大量的卓有成效的工作,創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn),使我們深受啟發(fā)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、前一段全市經(jīng)濟(jì)普查工作的簡(jiǎn)要回顧

為了搞好這次普查,國(guó)務(wù)院、省政府、市政府已作了周密安排,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視。去年12月2日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》,今年9月5日,總理簽發(fā)國(guó)務(wù)院令,正式頒布《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》,這是我國(guó)普查歷史上第一次由國(guó)務(wù)院頒布條例。這部《條例》為經(jīng)濟(jì)普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作,在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的高度重視,有關(guān)部門(mén)的密切配合和各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的共同努力下,從建立工作機(jī)構(gòu)、制定普查方案、工作人員培訓(xùn)、進(jìn)行普查試點(diǎn)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、進(jìn)行宣傳動(dòng)員和實(shí)施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)地做了大量工作,目前,全市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展順利,發(fā)展勢(shì)頭良好。

(一)抓“四落實(shí)”,奠定了順利推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查的工作基礎(chǔ)。一是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)。按照全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一要求,在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)三級(jí)層層成立了由政府主要負(fù)責(zé)人掛帥的經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)普查組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu),為全市經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。根據(jù)《全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查人員選調(diào)和培訓(xùn)工作細(xì)則》的要求,精心選調(diào)了3萬(wàn)余人的普查隊(duì)伍,為全市組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作奠定了良好的人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在各級(jí)政府高度重視,財(cái)政部門(mén)大力支持,全省統(tǒng)計(jì)巡查和全市經(jīng)濟(jì)普查督查的雙重推動(dòng)下,截止目前,全市共撥付到位普查經(jīng)費(fèi)118萬(wàn)元,其中11縣區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)撥付到位資金45萬(wàn)元,為我們順利完成今年經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實(shí)。目前,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備等辦公條件已經(jīng)落實(shí),基本滿足了開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。

(二)營(yíng)造氛圍,開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動(dòng)員工作,不僅是確保經(jīng)濟(jì)普查各階段工作順利進(jìn)行的前提,而且是事關(guān)經(jīng)濟(jì)普查成敗的關(guān)鍵。為此,市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)普查社會(huì)宣傳動(dòng)員工作的通知》,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作進(jìn)行了總體安排,對(duì)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、各部門(mén)、各新聞媒體的宣傳任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了明確劃分,提出了標(biāo)準(zhǔn)和要求,并按照《通知》要求有序開(kāi)展了普查宣傳動(dòng)員工作。通過(guò)會(huì)議報(bào)道、文件簡(jiǎn)報(bào)、制作展板、印發(fā)《市人民政府關(guān)于開(kāi)展第一次經(jīng)濟(jì)普查的公告》和市普查辦《致被調(diào)查單位的公開(kāi)信》等形式,積極進(jìn)行普查宣傳動(dòng)員。12月3日,經(jīng)過(guò)精心策劃,市普查辦與區(qū)普查辦在市中心廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了隆重的市經(jīng)濟(jì)普查宣傳日活動(dòng),市、區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)出席了活動(dòng)儀式,由摩托車隊(duì)、自行車隊(duì)、老年秧歌隊(duì)、宣傳車隊(duì)進(jìn)行的巨大游行宣傳和現(xiàn)場(chǎng)表演,以及盛況空前的場(chǎng)面布置,形成了“經(jīng)濟(jì)普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里,經(jīng)濟(jì)普查宣傳咨詢活動(dòng)在中心廣場(chǎng)和市政廣場(chǎng)持續(xù)進(jìn)行,收到了良好的宣傳效果。與此同時(shí),市普查辦還分別于日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)、人民廣播電臺(tái)等新聞機(jī)構(gòu)研究落實(shí)了12月份經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動(dòng)的各項(xiàng)工作。目前,報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)已展開(kāi)了全方位、立體型的經(jīng)濟(jì)普查宣傳,普查倒計(jì)時(shí)、公益廣告、市長(zhǎng)講話、知識(shí)專欄、廣播電視采訪、新聞會(huì)等形式多樣的宣傳活動(dòng)正在進(jìn)行之中,做到了報(bào)紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁(yè)上圖文并茂,各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)普查宣傳聲勢(shì)一浪高過(guò)一浪,從而形成了市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)的全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳。

(三)周密安排,完成了經(jīng)濟(jì)普查登記的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作。一是集思廣益,擬定了全市經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案,使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了統(tǒng)一的行動(dòng)綱領(lǐng)。二是精心組織,在城關(guān)鎮(zhèn)用一個(gè)半月的時(shí)間,進(jìn)行了全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn),順利地完成了經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的實(shí)戰(zhàn)演習(xí),為全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供了完整的開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作的組織方法和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。三是周密安排,組織開(kāi)展了行政區(qū)劃清理及地址碼確認(rèn)、普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作,保證了普查員和普查登記區(qū)域的有效結(jié)合,為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎(chǔ)。四是分階段、分層次、分對(duì)象開(kāi)展了不同的業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是開(kāi)展了單位清查摸底和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶調(diào)查登記工作,以及清查摸底數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)和資料匯審、清查摸底查遺補(bǔ)漏等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,奠定了12月31日開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)。

(四)開(kāi)展督查,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)普查工作涉及面廣、時(shí)間性強(qiáng)、環(huán)節(jié)繁多,為保證各地工作的平衡進(jìn)展,也為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各地在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,我們根據(jù)全國(guó)、全省的統(tǒng)一要求和全市普查工作的實(shí)際需要,適時(shí)組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作督查。7月初,配合省政府經(jīng)濟(jì)普查督導(dǎo)組在的督查,我們由市普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后對(duì)8個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查“四落實(shí)”情況的督導(dǎo)檢查。11月22至28日,市經(jīng)濟(jì)普查辦及市統(tǒng)計(jì)局又聯(lián)合開(kāi)展了全市經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計(jì)工作督查,由四名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),兵分四路,對(duì)11縣區(qū)及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的“四落實(shí)”情況、人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員、清查摸底等工作進(jìn)行了全面督查。通過(guò)適時(shí)組織督查,發(fā)現(xiàn)了一批先進(jìn)典型,解決了一批棘手問(wèn)題,研究制定了一系列提高普查工作質(zhì)量的方法措施,有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。

(五)突出重點(diǎn),狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)十分重要、工程浩大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,之所以十分重要、之所以工程浩大,就在于它是對(duì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量80%以上的二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的普查,其工作的重點(diǎn)是眾多的城市和城鎮(zhèn)。各縣的城關(guān)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)城區(qū)是當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化中心,二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占縣區(qū)的45%左右,該區(qū)域的普查工作能否搞好,對(duì)整個(gè)縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作至關(guān)重要。為此,在前期工作中,市、縣區(qū)各級(jí)政府和普查機(jī)構(gòu)都突出重點(diǎn),狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作,將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重。無(wú)論工作部署,宣傳動(dòng)員,還是質(zhì)量控制,都力求突出城鎮(zhèn)這個(gè)重點(diǎn)。各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處更是充分認(rèn)識(shí)自己所處的特殊位置,努力把握經(jīng)濟(jì)普查的工作特點(diǎn),科學(xué)估計(jì)工作中存在的問(wèn)題和困難,在黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,普查機(jī)構(gòu)的精心組織下,采取了許多切實(shí)有效的措施,保證了經(jīng)濟(jì)普查工作按進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)、安要求有序進(jìn)行,為全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利推進(jìn)做出了重要的貢獻(xiàn)。

二、必須認(rèn)真解決面臨的突出問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,現(xiàn)在距普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)12月31日只有十多天時(shí)間,正式普查登記工作即將全面展開(kāi),全市馬上就要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)沖刺階段了。根據(jù)前一階段到各縣區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查工作督查了解的情況,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查工作中也還存在一些問(wèn)題,必須引起高度重視。首先是調(diào)查對(duì)象有思想顧慮。從各地情況看,絕大多數(shù)調(diào)查對(duì)象是能積極配合的。但確有少數(shù)單位特別是有些中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的意義認(rèn)識(shí)不足,而且心存疑慮,不肯有效地配合,甚至有的將普查員拒之門(mén)外;有的門(mén)難進(jìn)、臉難看、不講真話;有的敷衍了事、隨便說(shuō)一個(gè)數(shù)哄人等。這些問(wèn)題如得不到解決,在正式登記時(shí)填報(bào)的數(shù)字就會(huì)大打折扣,匯總數(shù)就會(huì)嚴(yán)重失真,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量將無(wú)法保證,普查工作將失去意義。其次是統(tǒng)計(jì)部門(mén)本身產(chǎn)生了思想顧慮。有的統(tǒng)計(jì)部門(mén)通過(guò)前一階段的初步摸底特別是單位清查之后,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果可能與年報(bào)數(shù)、定期報(bào)表數(shù)有較大差距,有的可能高、有的可能低,甚至低很多。這如何處理?有些地方已經(jīng)提出這一問(wèn)題,當(dāng)?shù)卣踔烈蠼y(tǒng)計(jì)局搞好經(jīng)濟(jì)普查數(shù)與年報(bào)數(shù)、定報(bào)數(shù)的銜接,要差不多、過(guò)得去,提出要人為地修改、矯正普查數(shù)據(jù)。這是很危險(xiǎn)的。如果強(qiáng)調(diào)與年報(bào)數(shù)一致,我們何必要這樣興師動(dòng)眾地搞普查呢?這不多此一舉嗎?

以上這些問(wèn)題處理的好壞是直接影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作成敗的關(guān)鍵,決不可掉以輕心。為此,我們要從三個(gè)方面做好工作。

第一,要耐心細(xì)致地做好調(diào)查對(duì)象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個(gè)經(jīng)濟(jì)普查宣傳的新,12月份是經(jīng)濟(jì)普查宣傳月,要加大宣傳力度,利用各種媒體,把經(jīng)濟(jì)普查的氣氛造得更濃一些,要有針對(duì)性的做好調(diào)查對(duì)象的工作,重點(diǎn)是要消除調(diào)查對(duì)象的顧慮。如果調(diào)查對(duì)象心有疑慮,正式填報(bào)數(shù)字時(shí)打折扣,普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量就失去了保證。因此,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都要深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義。沒(méi)有國(guó)家的富強(qiáng),企業(yè)和個(gè)人也不會(huì)有大的發(fā)展。如果你向國(guó)家提供假的數(shù)字,就會(huì)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定,最后還是害了你自己,這些道理要講清楚。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)、普查機(jī)構(gòu)要發(fā)動(dòng)群眾,想方設(shè)法,開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng),還可以讓調(diào)查對(duì)象現(xiàn)身說(shuō)法,用典型來(lái)教育引導(dǎo)大家。

第二,必須對(duì)廣大普查對(duì)象做出承諾,徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規(guī)定,“經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的,不作為任何單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)?!边@也是國(guó)務(wù)院對(duì)調(diào)查對(duì)象做出的莊嚴(yán)承諾,我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強(qiáng)制性,調(diào)查對(duì)象必須無(wú)條件地接受調(diào)查。另一方面是普查機(jī)構(gòu)必須保護(hù)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。如果沒(méi)有這一條承諾,統(tǒng)計(jì)工作包括普查是很難做好的,這是國(guó)際上多少年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)基本原則。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)承諾,還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級(jí)普查辦不得將經(jīng)濟(jì)普查中獲得的單位和個(gè)人資料提交或透露給其他有關(guān)執(zhí)法單位。誰(shuí)透露出去誰(shuí)就是違法。這是一條鐵的紀(jì)律,是政府統(tǒng)計(jì)信譽(yù)的根基。我們一定要讓調(diào)查對(duì)象放心,消除思想顧慮。

第三,正確認(rèn)識(shí)普查資料與年報(bào)數(shù)據(jù)銜接的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)普查的根本原則和第一位的任務(wù)是摸清家底、搞準(zhǔn)數(shù)字。決不能現(xiàn)在去考慮與年報(bào)、定報(bào)的銜接而篡改編造普查數(shù)據(jù)。如果一個(gè)縣區(qū)數(shù)字錯(cuò)了,就會(huì)影響整體,全市的數(shù)據(jù)質(zhì)量就會(huì)打折扣。如果許多地方都這樣干,我們的普查結(jié)果就會(huì)毫無(wú)意義。有些地方擔(dān)心普查數(shù)字與年報(bào)數(shù)字差得太大。這有兩種情況,一種是過(guò)去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較少,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快、統(tǒng)計(jì)工作跟不上,而漏統(tǒng)較多的縣區(qū),這下要冒出一大塊。另一種情況是過(guò)去的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較多的,普查后可能水落石出、原形畢露,無(wú)法交代。對(duì)待這個(gè)問(wèn)題,總的原則是應(yīng)該面對(duì)和正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)。普查結(jié)果與年報(bào)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距是完全正常的,如果沒(méi)有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實(shí),反映它的實(shí)際面貌。對(duì)普查結(jié)果可能低于年報(bào)數(shù)的地區(qū),唯一的辦法就是讓企業(yè)如實(shí)填報(bào),讓個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶如實(shí)填報(bào)。只要調(diào)查對(duì)象如實(shí)填報(bào)就可以反映真實(shí),這是一次機(jī)會(huì)?!氨鶅鋈叻且蝗罩?,有些地方統(tǒng)計(jì)數(shù)字的水分是多年積累的,是幾屆政府走過(guò)來(lái)的。通過(guò)普查搞清楚了,對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)解脫歷史包袱的機(jī)會(huì),可以有一個(gè)新的起點(diǎn)。在普查的過(guò)程中,要把普查結(jié)果和年報(bào)、定報(bào)數(shù)以及歷史數(shù)的差距放到一邊,先擱置起來(lái),以后按國(guó)家統(tǒng)一的辦法來(lái)處理。現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候不能提出普查數(shù)據(jù)與年報(bào)、定報(bào)以及歷史數(shù)據(jù)如何銜接的問(wèn)題,更不能因此而干擾普查工作。當(dāng)然,這并不是說(shuō)普查登記結(jié)束后的匯總資料可以不與年定報(bào)數(shù)據(jù)比較,不比較就不知道高低。通過(guò)比較與評(píng)估,找出高與低的原因,才能找到真實(shí)。我們要反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是實(shí)事求是,企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶如實(shí)填報(bào),普查員按照自己負(fù)責(zé)的普查區(qū)域不重、不漏,并保證登記質(zhì)量,數(shù)據(jù)處理過(guò)程中不出現(xiàn)工作失誤和技術(shù)差錯(cuò),使各項(xiàng)工作達(dá)到質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),才是我們的目的。

三、全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作

質(zhì)量是普查工作的生命線,全面做好經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作,既是當(dāng)前和今后普查工作的中心任務(wù),也是召開(kāi)本次會(huì)議的主要目的。經(jīng)過(guò)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的共同努力,我市經(jīng)濟(jì)普查的清查摸底階段工作已告一段落,上周市普查辦組織各縣區(qū)進(jìn)行了資料匯審。從匯審的情況看,清查摸底的單位數(shù)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶數(shù)與職能部門(mén)的行政登記資料,以及我們平時(shí)掌握的資料還存在一定的差距。因此,各級(jí)政府、統(tǒng)計(jì)部門(mén)和普查機(jī)構(gòu)都要高度重視,全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作,要確保實(shí)現(xiàn)“單位不漏、數(shù)字真實(shí)”的普查目標(biāo)。

第一,樹(shù)立法制觀念,堅(jiān)持依法普查。接受、配合、支持政府調(diào)查,特別是這樣一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是每一個(gè)公民、每一個(gè)法人神圣的義務(wù)和責(zé)任。這一條無(wú)論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調(diào)查或填報(bào)假數(shù)字,那就是違法的行為。有的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的法制觀念比較淡薄,認(rèn)為這是統(tǒng)計(jì)部門(mén)在找麻煩,把經(jīng)濟(jì)普查當(dāng)作額外的負(fù)擔(dān)。殊不知這是《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定的,是每個(gè)公民和法人的義務(wù)和不可推卸的責(zé)任。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查也是為大家好。沒(méi)有國(guó)家的發(fā)展,哪有企業(yè)和個(gè)人的發(fā)展。樹(shù)立法制觀念,大力宣傳法律是很重要的基礎(chǔ)性工作。我們一定要以法律為武器,高舉《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的旗幟,來(lái)做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺(jué)模范地遵守《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》,必須明白這兩件法律、法規(guī)不只是用來(lái)約束調(diào)查對(duì)象的,更要用來(lái)規(guī)范我們自己的行為。

篇6

一、前一段全市經(jīng)濟(jì)普查工作的簡(jiǎn)要回顧

為了搞好這次普查,國(guó)務(wù)院、省政府、市政府已作了周密安排,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視。去年12月2日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》,今年9月5日,總理簽發(fā)國(guó)務(wù)院令,正式頒布《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》,這是我國(guó)普查歷史上第一次由國(guó)務(wù)院頒布條例。這部《條例》為經(jīng)濟(jì)普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作,在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的高度重視,有關(guān)部門(mén)的密切配合和各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的共同努力下,從建立工作機(jī)構(gòu)、制定普查方案、工作人員培訓(xùn)、進(jìn)行普查試點(diǎn)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、進(jìn)行宣傳動(dòng)員和實(shí)施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)地做了大量工作,目前,全市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展順利,發(fā)展勢(shì)頭良好。

(一)抓“四落實(shí)”,奠定了順利推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查的工作基礎(chǔ)。一是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)。按照全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一要求,在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)三級(jí)層層成立了由政府主要負(fù)責(zé)人掛帥的經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)普查組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu),為全市經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。根據(jù)《全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查人員選調(diào)和培訓(xùn)工作細(xì)則》的要求,精心選調(diào)了3萬(wàn)余人的普查隊(duì)伍,為全市組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作奠定了良好的人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在各級(jí)政府高度重視,財(cái)政部門(mén)大力支持,全省統(tǒng)計(jì)巡查和全市經(jīng)濟(jì)普查督查的雙重推動(dòng)下,截止目前,全市共撥付到位普查經(jīng)費(fèi)118萬(wàn)元,其中11縣區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)撥付到位資金45萬(wàn)元,為我們順利完成今年經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實(shí)。目前,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備等辦公條件已經(jīng)落實(shí),基本滿足了開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。

(二)營(yíng)造氛圍,開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動(dòng)員工作,不僅是確保經(jīng)濟(jì)普查各階段工作順利進(jìn)行的前提,而且是事關(guān)經(jīng)濟(jì)普查成敗的關(guān)鍵。為此,市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)普查社會(huì)宣傳動(dòng)員工作的通知》,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作進(jìn)行了總體安排,對(duì)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、各部門(mén)、各新聞媒體的宣傳任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了明確劃分,提出了標(biāo)準(zhǔn)和要求,并按照《通知》要求有序開(kāi)展了普查宣傳動(dòng)員工作。通過(guò)會(huì)議報(bào)道、文件簡(jiǎn)報(bào)、制作展板、印發(fā)《市人民政府關(guān)于開(kāi)展第一次經(jīng)濟(jì)普查的公告》和市普查辦《致被調(diào)查單位的公開(kāi)信》等形式,積極進(jìn)行普查宣傳動(dòng)員。12月3日,經(jīng)過(guò)精心策劃,市普查辦與區(qū)普查辦在市中心廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了隆重的市經(jīng)濟(jì)普查宣傳日活動(dòng),市、區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)出席了活動(dòng)儀式,由摩托車隊(duì)、自行車隊(duì)、老年秧歌隊(duì)、宣傳車隊(duì)進(jìn)行的巨大游行宣傳和現(xiàn)場(chǎng)表演,以及盛況空前的場(chǎng)面布置,形成了“經(jīng)濟(jì)普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里,經(jīng)濟(jì)普查宣傳咨詢活動(dòng)在中心廣場(chǎng)和市政廣場(chǎng)持續(xù)進(jìn)行,收到了良好的宣傳效果。與此同時(shí),市普查辦還分別于日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)、人民廣播電臺(tái)等新聞機(jī)構(gòu)研究落實(shí)了12月份經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動(dòng)的各項(xiàng)工作。目前,報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)已展開(kāi)了全方位、立體型的經(jīng)濟(jì)普查宣傳,普查倒計(jì)時(shí)、公益廣告、市長(zhǎng)講話、知識(shí)專欄、廣播電視采訪、新聞會(huì)等形式多樣的宣傳活動(dòng)正在進(jìn)行之中,做到了報(bào)紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁(yè)上圖文并茂,各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)普查宣傳聲勢(shì)一浪高過(guò)一浪,從而形成了市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)的全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳。

(三)周密安排,完成了經(jīng)濟(jì)普查登記的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作。一是集思廣益,擬定了全市經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案,使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了統(tǒng)一的行動(dòng)綱領(lǐng)。二是精心組織,在城關(guān)鎮(zhèn)用一個(gè)半月的時(shí)間,進(jìn)行了全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn),順利地完成了經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的實(shí)戰(zhàn)演習(xí),為全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供了完整的開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作的組織方法和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。三是周密安排,組織開(kāi)展了行政區(qū)劃清理及地址碼確認(rèn)、普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作,保證了普查員和普查登記區(qū)域的有效結(jié)合,為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎(chǔ)。四是分階段、分層次、分對(duì)象開(kāi)展了不同的業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是開(kāi)展了單位清查摸底和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶調(diào)查登記工作,以及清查摸底數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)和資料匯審、清查摸底查遺補(bǔ)漏等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,奠定了12月31日開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)。

(四)開(kāi)展督查,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)普查工作涉及面廣、時(shí)間性強(qiáng)、環(huán)節(jié)繁多,為保證各地工作的平衡進(jìn)展,也為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各地在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,我們根據(jù)全國(guó)、全省的統(tǒng)一要求和全市普查工作的實(shí)際需要,適時(shí)組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作督查。7月初,配合省政府經(jīng)濟(jì)普查督導(dǎo)組在的督查,我們由市普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后對(duì)8個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查“四落實(shí)”情況的督導(dǎo)檢查。11月22至28日,市經(jīng)濟(jì)普查辦及市統(tǒng)計(jì)局又聯(lián)合開(kāi)展了全市經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計(jì)工作督查,由四名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),兵分四路,對(duì)11縣區(qū)及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的“四落實(shí)”情況、人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員、清查摸底等工作進(jìn)行了全面督查。通過(guò)適時(shí)組織督查,發(fā)現(xiàn)了一批先進(jìn)典型,解決了一批棘手問(wèn)題,研究制定了一系列提高普查工作質(zhì)量的方法措施,有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。

(五)突出重點(diǎn),狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)十分重要、工程浩大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,之所以十分重要、之所以工程浩大,就在于它是對(duì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量80%以上的二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的普查,其工作的重點(diǎn)是眾多的城市和城鎮(zhèn)。各縣的城關(guān)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)城區(qū)是當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化中心,二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占縣區(qū)的45%左右,該區(qū)域的普查工作能否搞好,對(duì)整個(gè)縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作至關(guān)重要。為此,在前期工作中,市、縣區(qū)各級(jí)政府和普查機(jī)構(gòu)都突出重點(diǎn),狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作,將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重。無(wú)論工作部署,宣傳動(dòng)員,還是質(zhì)量控制,都力求突出城鎮(zhèn)這個(gè)重點(diǎn)。各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處更是充分認(rèn)識(shí)自己所處的特殊位置,努力把握經(jīng)濟(jì)普查的工作特點(diǎn),科學(xué)估計(jì)工作中存在的問(wèn)題和困難,在黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,普查機(jī)構(gòu)的精心組織下,采取了許多切實(shí)有效的措施,保證了經(jīng)濟(jì)普查工作按進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)、安要求有序進(jìn)行,為全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利推進(jìn)做出了重要的貢獻(xiàn)。

二、必須認(rèn)真解決面臨的突出問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,現(xiàn)在距普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)12月31日只有十多天時(shí)間,正式普查登記工作即將全面展開(kāi),全市馬上就要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)沖刺階段了。根據(jù)前一階段到各縣區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查工作督查了解的情況,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查工作中也還存在一些問(wèn)題,必須引起高度重視。首先是調(diào)查對(duì)象有思想顧慮。從各地情況看,絕大多數(shù)調(diào)查對(duì)象是能積極配合的。但確有少數(shù)單位特別是有些中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的意義認(rèn)識(shí)不足,而且心存疑慮,不肯有效地配合,甚至有的將普查員拒之門(mén)外;有的門(mén)難進(jìn)、臉難看、不講真話;有的敷衍了事、隨便說(shuō)一個(gè)數(shù)哄人等。這些問(wèn)題如得不到解決,在正式登記時(shí)填報(bào)的數(shù)字就會(huì)大打折扣,匯總數(shù)就會(huì)嚴(yán)重失真,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量將無(wú)法保證,普查工作將失去意義。其次是統(tǒng)計(jì)部門(mén)本身產(chǎn)生了思想顧慮。有的統(tǒng)計(jì)部門(mén)通過(guò)前一階段的初步摸底特別是單位清查之后,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果可能與年報(bào)數(shù)、定期報(bào)表數(shù)有較大差距,有的可能高、有的可能低,甚至低很多。這如何處理?有些地方已經(jīng)提出這一問(wèn)題,當(dāng)?shù)卣踔烈蠼y(tǒng)計(jì)局搞好經(jīng)濟(jì)普查數(shù)與年報(bào)數(shù)、定報(bào)數(shù)的銜接,要差不多、過(guò)得去,提出要人為地修改、矯正普查數(shù)據(jù)。這是很危險(xiǎn)的。如果強(qiáng)調(diào)與年報(bào)數(shù)一致,我們何必要這樣興師動(dòng)眾地搞普查呢?這不多此一舉嗎?

以上這些問(wèn)題處理的好壞是直接影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作成敗的關(guān)鍵,決不可掉以輕心。為此,我們要從三個(gè)方面做好工作。

第一,要耐心細(xì)致地做好調(diào)查對(duì)象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個(gè)經(jīng)濟(jì)普查宣傳的新,12月份是經(jīng)濟(jì)普查宣傳月,要加大宣傳力度,利用各種媒體,把經(jīng)濟(jì)普查的氣氛造得更濃一些,要有針對(duì)性的做好調(diào)查對(duì)象的工作,重點(diǎn)是要消除調(diào)查對(duì)象的顧慮。如果調(diào)查對(duì)象心有疑慮,正式填報(bào)數(shù)字時(shí)打折扣,普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量就失去了保證。因此,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都要深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義。沒(méi)有國(guó)家的富強(qiáng),企業(yè)和個(gè)人也不會(huì)有大的發(fā)展。如果你向國(guó)家提供假的數(shù)字,就會(huì)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定,最后還是害了你自己,這些道理要講清楚。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)、普查機(jī)構(gòu)要發(fā)動(dòng)群眾,想方設(shè)法,開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng),還可以讓調(diào)查對(duì)象現(xiàn)身說(shuō)法,用典型來(lái)教育引導(dǎo)大家。

第二,必須對(duì)廣大普查對(duì)象做出承諾,徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規(guī)定,“經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的,不作為任何單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。”這也是國(guó)務(wù)院對(duì)調(diào)查對(duì)象做出的莊嚴(yán)承諾,我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強(qiáng)制性,調(diào)查對(duì)象必須無(wú)條件地接受調(diào)查。另一方面是普查機(jī)構(gòu)必須保護(hù)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。如果沒(méi)有這一條承諾,統(tǒng)計(jì)工作包括普查是很難做好的,這是國(guó)際上多少年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)基本原則。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)承諾,還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級(jí)普查辦不得將經(jīng)濟(jì)普查中獲得的單位和個(gè)人資料提交或透露給其他有關(guān)執(zhí)法單位。誰(shuí)透露出去誰(shuí)就是違法。這是一條鐵的紀(jì)律,是政府統(tǒng)計(jì)信譽(yù)的根基。我們一定要讓調(diào)查對(duì)象放心,消除思想顧慮。

第三,正確認(rèn)識(shí)普查資料與年報(bào)數(shù)據(jù)銜接的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)普查的根本原則和第一位的任務(wù)是摸清家底、搞準(zhǔn)數(shù)字。決不能現(xiàn)在去考慮與年報(bào)、定報(bào)的銜接而篡改編造普查數(shù)據(jù)。如果一個(gè)縣區(qū)數(shù)字錯(cuò)了,就會(huì)影響整體,全市的數(shù)據(jù)質(zhì)量就會(huì)打折扣。如果許多地方都這樣干,我們的普查結(jié)果就會(huì)毫無(wú)意義。有些地方擔(dān)心普查數(shù)字與年報(bào)數(shù)字差得太大。這有兩種情況,一種是過(guò)去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較少,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快、統(tǒng)計(jì)工作跟不上,而漏統(tǒng)較多的縣區(qū),這下要冒出一大塊。另一種情況是過(guò)去的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較多的,普查后可能水落石出、原形畢露,無(wú)法交代。對(duì)待這個(gè)問(wèn)題,總的原則是應(yīng)該面對(duì)和正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)。普查結(jié)果與年報(bào)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距是完全正常的,如果沒(méi)有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實(shí),反映它的實(shí)際面貌。對(duì)普查結(jié)果可能低于年報(bào)數(shù)的地區(qū),唯一的辦法就是讓企業(yè)如實(shí)填報(bào),讓個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶如實(shí)填報(bào)。只要調(diào)查對(duì)象如實(shí)填報(bào)就可以反映真實(shí),這是一次機(jī)會(huì)?!氨鶅鋈叻且蝗罩?,有些地方統(tǒng)計(jì)數(shù)字的水分是多年積累的,是幾屆政府走過(guò)來(lái)的。通過(guò)普查搞清楚了,對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)解脫歷史包袱的機(jī)會(huì),可以有一個(gè)新的起點(diǎn)。在普查的過(guò)程中,要把普查結(jié)果和年報(bào)、定報(bào)數(shù)以及歷史數(shù)的差距放到一邊,先擱置起來(lái),以后按國(guó)家統(tǒng)一的辦法來(lái)處理?,F(xiàn)在這個(gè)時(shí)候不能提出普查數(shù)據(jù)與年報(bào)、定報(bào)以及歷史數(shù)據(jù)如何銜接的問(wèn)題,更不能因此而干擾普查工作。當(dāng)然,這并不是說(shuō)普查登記結(jié)束后的匯總資料可以不與年定報(bào)數(shù)據(jù)比較,不比較就不知道高低。通過(guò)比較與評(píng)估,找出高與低的原因,才能找到真實(shí)。我們要反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是實(shí)事求是,企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶如實(shí)填報(bào),普查員按照自己負(fù)責(zé)的普查區(qū)域不重、不漏,并保證登記質(zhì)量,數(shù)據(jù)處理過(guò)程中不出現(xiàn)工作失誤和技術(shù)差錯(cuò),使各項(xiàng)工作達(dá)到質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),才是我們的目的。

三、全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作

質(zhì)量是普查工作的生命線,全面做好經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作,既是當(dāng)前和今后普查工作的中心任務(wù),也是召開(kāi)本次會(huì)議的主要目的。經(jīng)過(guò)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的共同努力,我市經(jīng)濟(jì)普查的清查摸底階段工作已告一段落,上周市普查辦組織各縣區(qū)進(jìn)行了資料匯審。從匯審的情況看,清查摸底的單位數(shù)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶數(shù)與職能部門(mén)的行政登記資料,以及我們平時(shí)掌握的資料還存在一定的差距。因此,各級(jí)政府、統(tǒng)計(jì)部門(mén)和普查機(jī)構(gòu)都要高度重視,全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作,要確保實(shí)現(xiàn)“單位不漏、數(shù)字真實(shí)”的普查目標(biāo)。

第一,樹(shù)立法制觀念,堅(jiān)持依法普查。接受、配合、支持政府調(diào)查,特別是這樣一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是每一個(gè)公民、每一個(gè)法人神圣的義務(wù)和責(zé)任。這一條無(wú)論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調(diào)查或填報(bào)假數(shù)字,那就是違法的行為。有的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的法制觀念比較淡薄,認(rèn)為這是統(tǒng)計(jì)部門(mén)在找麻煩,把經(jīng)濟(jì)普查當(dāng)作額外的負(fù)擔(dān)。殊不知這是《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定的,是每個(gè)公民和法人的義務(wù)和不可推卸的責(zé)任。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查也是為大家好。沒(méi)有國(guó)家的發(fā)展,哪有企業(yè)和個(gè)人的發(fā)展。樹(shù)立法制觀念,大力宣傳法律是很重要的基礎(chǔ)性工作。我們一定要以法律為武器,高舉《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的旗幟,來(lái)做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺(jué)模范地遵守《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》,必須明白這兩件法律、法規(guī)不只是用來(lái)約束調(diào)查對(duì)象的,更要用來(lái)規(guī)范我們自己的行為。

篇7

1、普查的目的和意義

經(jīng)濟(jì)普查的目的主要是全面掌握第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)及其數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。認(rèn)真搞好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)于我國(guó)進(jìn)一步摸清第二、三產(chǎn)業(yè)情況,研究制定“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改進(jìn)宏觀調(diào)控手段,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,開(kāi)拓新的就業(yè)渠道,推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,提高人民生活水平都具有重要意義。同時(shí),對(duì)改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,健全經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)也將發(fā)揮重要作用。

2、普查的對(duì)象和范圍

經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事第二、三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶。具體范圍包括:采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘探業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、文化教育與娛樂(lè)業(yè)、公共管理與社會(huì)組織等。

3、普查的內(nèi)容和時(shí)間

經(jīng)濟(jì)普查的主要內(nèi)容包括單位標(biāo)志、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)狀況,企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和生產(chǎn)能力,主要原材料和能源消耗及稅款開(kāi)發(fā)的投入狀況,個(gè)體工商戶的基本情況等。

經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是2012年12月31日,時(shí)期資料為2012年度。

4、普查的組織和實(shí)施

經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、技術(shù)要求高、參與部門(mén)多、工作難度大。為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)已成立了瑯岐鎮(zhèn)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱普查領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各組辦負(fù)責(zé)人組成,普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)普查的組織和協(xié)調(diào),各村也要成立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu)。按照國(guó)務(wù)院確定的“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要在普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定普查辦法和實(shí)施方案,嚴(yán)格按照上級(jí)部署的進(jìn)度,各司其職、各負(fù)其責(zé)、能力協(xié)作、密切配合,共同完成普查任務(wù)。

5、普查經(jīng)費(fèi)

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部《關(guān)于統(tǒng)計(jì)部門(mén)周期性普查經(jīng)費(fèi)和大型調(diào)查經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定》和《市人民政府關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》要求,這次經(jīng)濟(jì)普查所需的經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極支持普查工作,保證普查經(jīng)費(fèi)足額按時(shí)撥付到位,決不能因普查經(jīng)費(fèi)不足和不到位影響普查工作的順利進(jìn)行。

6、普查部門(mén)配合

各職能部門(mén)相互配合,共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行。

(1)宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)普查的社會(huì)宣傳工作,協(xié)調(diào)瑯岐廣播站對(duì)普查工作進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo);配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同組織安排區(qū)級(jí)大型普查宣傳活動(dòng)。

(2)機(jī)構(gòu)編制部門(mén):負(fù)責(zé)提供本級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本情況資料。

(3)財(cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)的提供和普查物資的政府采購(gòu)工作;負(fù)責(zé)提供行政事業(yè)預(yù)算內(nèi)預(yù)算外支出情況、提供國(guó)有單位資產(chǎn)情況和普查國(guó)有資產(chǎn)狀況的核對(duì)工作,負(fù)責(zé)聯(lián)系工商、稅務(wù)等系統(tǒng)的普查工作。

(4)民政部門(mén):負(fù)責(zé)提供本級(jí)社會(huì)團(tuán)體和福利機(jī)構(gòu)的基本情況資料,協(xié)調(diào)社會(huì)團(tuán)體的普查工作。

(5)建設(shè)部門(mén):負(fù)責(zé)提供建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理企業(yè)名錄,協(xié)調(diào)行業(yè)管理單位配合樓宇和住宅小區(qū)的普查工作,組織實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)普查工作。

(6)交通部門(mén):負(fù)責(zé)提供全社會(huì)運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶的基本情況資料,組織實(shí)施運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶的普查工作。

(7)綜治部門(mén):負(fù)責(zé)聯(lián)系公安系統(tǒng)的普查工作,協(xié)調(diào)處理普查中出現(xiàn)的突發(fā)事件。

(8)教育部門(mén):負(fù)責(zé)提供各類教育機(jī)構(gòu)和附屬單位的基本情況資料,組織實(shí)施教育單位的普查工作。

(9)衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)提供各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本情況資料,組織實(shí)施所屬衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)體、私營(yíng)醫(yī)療單位的普查工作。

(10)文化部門(mén):負(fù)責(zé)提供各類文化娛樂(lè)單位的基本情況資料,協(xié)調(diào)文化娛樂(lè)單位的普查工作。

目前我鎮(zhèn)普查開(kāi)展情況及下階段時(shí)間安排表

1、2012年8月份成立瑯岐鎮(zhèn)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,并要求各村成立相應(yīng)普查機(jī)構(gòu)。

2、10月8日,區(qū)普查辦對(duì)我鎮(zhèn)27個(gè)行政村及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清查摸底培訓(xùn)工作。

3、根據(jù)區(qū)里要求,10月份全面開(kāi)始清查摸底工作;11月份進(jìn)行行業(yè)編碼、電腦錄入;11月中旬省市檢查驗(yàn)收工作;12月份補(bǔ)查補(bǔ)漏工作;12月31日零點(diǎn)正式開(kāi)展普查登記工作。

下一階段普查工作安排

從現(xiàn)在到年底的這段時(shí)間是經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備階段,也是直接關(guān)系普查成敗的關(guān)鍵時(shí)期,充分做好普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,才能保證普查的成功。根據(jù)國(guó)家普查方案的要求和我鎮(zhèn)的具體情況,從現(xiàn)在到今年底要抓好以下工作:

1、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。為保證經(jīng)濟(jì)普查工作順利開(kāi)展,鎮(zhèn)財(cái)政所要根據(jù)工作量的情況撥出經(jīng)費(fèi)保證普查工作的需要。

2、制定宣傳計(jì)劃,開(kāi)展社會(huì)宣傳動(dòng)員。經(jīng)濟(jì)普查工作涉及面廣,從其他試點(diǎn)地方的情況看,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作遇到了一些阻力,主要是經(jīng)營(yíng)者對(duì)普查工作不了解。為此,鎮(zhèn)宣傳部門(mén)要采取各種形勢(shì),如發(fā)放宣傳單、廣播等形式,創(chuàng)造良好的普查輿論氛圍,讓普查對(duì)象了解配合普查工作。

3、抓緊普查培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作。經(jīng)濟(jì)普查的培訓(xùn)工作十分浩大,主要對(duì)普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),最主要是村的普查工作人員,這部分人員要負(fù)責(zé)所在地企事業(yè)機(jī)關(guān)單位、個(gè)體工商戶的清查普查工作的普查表審核工作。

篇8

今天,縣政府決定召開(kāi)全縣第二次經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省、市經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下立即行動(dòng)起來(lái),扎實(shí)有效地開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。剛才,縣委宣傳部對(duì)普查宣傳工作做了具體安排,監(jiān)察局宣讀了第二次經(jīng)濟(jì)普查工作紀(jì)律,工商局和永樂(lè)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,并對(duì)獲得第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),在此我代表縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們戒驕戒躁,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),以更加飽滿的熱情積極投身于第二次經(jīng)濟(jì)普查工作,再創(chuàng)佳績(jī),再立新功。發(fā)卿同志在會(huì)上通報(bào)了前期經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備工作情況,就下一步工作做了具體安排,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查的重要意義

第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,也是一項(xiàng)重要的社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)。在新的形勢(shì)下,開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,具有十分重要的意義。

一是有利于更好地把握縣情縣力。自20*年開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查以來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織都發(fā)生了新的變化。為了更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展,就需要全面摸清家底,更加深入地把握縣情縣力。通過(guò)普查,能夠比較全面準(zhǔn)確地掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,摸清全縣二、三產(chǎn)業(yè)的“家底”,這些都是以往常規(guī)統(tǒng)計(jì)無(wú)法做到的。

二是有利于更好地促進(jìn)節(jié)能減排工作開(kāi)展。能源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用至關(guān)重要,中、省在近幾年連續(xù)把節(jié)能減排作為約束性指標(biāo)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo),把能源問(wèn)題擺上重要位置。*規(guī)劃節(jié)能減排約束性指標(biāo),到20*年萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降20%,主要污染物排放總量減少*%,并對(duì)各級(jí)進(jìn)行考核。但長(zhǎng)期以來(lái),能源供給、消耗狀況有很多情況不清楚,這樣,政府就很難科學(xué)決策,節(jié)能責(zé)任制就難以落到實(shí)處。通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查,可以全面查清我縣二、三產(chǎn)業(yè)各類單位的能源消耗,摸清高能耗行業(yè)技術(shù)裝備情況,有助于分析節(jié)能降耗狀況和存在的問(wèn)題,有助于建立健全節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系,有針對(duì)性地制定并實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的政策,這關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、持續(xù)、健康地發(fā)展。

三是有利于更好地服務(wù)各類市場(chǎng)主體。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,對(duì)市場(chǎng)信息的需求越來(lái)越大,要求也越來(lái)越高。全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息并及時(shí)公布,是政府的職責(zé)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查,全面摸清并及時(shí)公布我縣各類法人單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的基本情況,有利于政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé),有利于引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾正確判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向,幫助他們優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是有利于政府制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。沒(méi)有統(tǒng)計(jì)信息,規(guī)劃和計(jì)劃就沒(méi)有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,主要為科學(xué)決策服務(wù)。開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,可以全面把握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,彌補(bǔ)服務(wù)業(yè)、資源環(huán)境承載力等統(tǒng)計(jì)資料的缺口,建立健全統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),為*規(guī)劃的總結(jié)評(píng)估和“十二五”規(guī)劃的研究制定打下良好的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),促進(jìn)我縣突破發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、扎實(shí)有效地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作

做好第二次全縣經(jīng)濟(jì)普查工作,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),依法實(shí)施,確保質(zhì)量。為此,必須著力抓好以下重點(diǎn)工作:

第一,要做好單位清查摸底工作。摸清全部普查對(duì)象,做到不重不漏是搞好這次經(jīng)濟(jì)普查的基本要求。在這個(gè)月底前,要對(duì)所有的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,還有大量的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行一次徹底的清查摸底,時(shí)間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。這就要求對(duì)各項(xiàng)普查工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)安排,精心組織,確定不同階段、不同環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧,分步實(shí)施,全面清查,以摸清我縣各類單位的基本情況。

第二,要做好服務(wù)業(yè)和能源消耗普查工作。服務(wù)業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)是整個(gè)普查工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在,長(zhǎng)期以來(lái),由于受到物質(zhì)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等影響,我縣的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)相對(duì)薄弱,能源資源統(tǒng)計(jì)力量不夠,方法制度還不健全,難以滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。為此,要充分利用這次經(jīng)濟(jì)普查的機(jī)遇,健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,著力做好服務(wù)業(yè)和能源消耗普查,準(zhǔn)確反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排目標(biāo)的落實(shí)。

第三,要確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的思想,把確保質(zhì)量貫穿于普查的全過(guò)程,落實(shí)到工作的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié),建立普查工作責(zé)任制,制定質(zhì)量控制制度,努力消除影響普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的各種因素,從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。

第四,要堅(jiān)決做到依法普查。搞好普查,必須嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》,把經(jīng)濟(jì)普查工作納入法制化軌道。各類普查對(duì)象不得以任何理由拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào);各級(jí)普查機(jī)構(gòu)(人員)要對(duì)普查資料嚴(yán)格保密;相關(guān)部門(mén)不得以普查資料為依據(jù),對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不得人為干擾普查數(shù)據(jù);紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要依法查處普查中的違法違紀(jì)行為,確保普查依法開(kāi)展。

第五,要落實(shí)好普查工作經(jīng)費(fèi)??h級(jí)普查經(jīng)費(fèi)已列入縣財(cái)政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把普查所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,要按照工作計(jì)劃和進(jìn)度,及時(shí)、足額將經(jīng)費(fèi)撥付到位,絕不能因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題影響普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)

與第一次經(jīng)濟(jì)普查相比,這次經(jīng)濟(jì)普查涉及面廣、技術(shù)要求高、參與部門(mén)多、工作難度大,是一項(xiàng)極其艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,通力合作,確保普查工作順利開(kāi)展。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是這次經(jīng)濟(jì)普查的第一責(zé)任人,要按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)任務(wù)和要求,認(rèn)真履行,簽到做到。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做深入細(xì)致的工作,把熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、責(zé)任心強(qiáng)、能夠正確理解統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和財(cái)務(wù)核算資料的同志選聘為普查指導(dǎo)員和普查員,組建一支高素質(zhì)的普查隊(duì)伍,同時(shí)認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展普查業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高普查人員的業(yè)務(wù)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,做到各階段工作都有安排、有檢查、有結(jié)果。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。這次普查是在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工協(xié)作”和“以塊為主,條塊結(jié)合”的模式組織開(kāi)展的。各部門(mén)要按照鎮(zhèn)政辦發(fā)[20*]85號(hào)文件要求,把經(jīng)濟(jì)普查作為本部門(mén)的重要工作內(nèi)容,積極配合普查辦開(kāi)展工作,做到不推諉、不扯皮,各司其職、主動(dòng)配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門(mén)還要積極指導(dǎo)和組織本部門(mén)的基層力量參與經(jīng)濟(jì)普查工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,確保有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作、密切配合,共同做好普查工作,重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇9

一、遵循時(shí)間背景的需求

結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神理解經(jīng)濟(jì)普查,第三次經(jīng)濟(jì)普查處于“十二五”規(guī)劃的中間點(diǎn),在這樣的時(shí)間點(diǎn)下要找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的背景,找出宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)在總體趨勢(shì)中所經(jīng)歷的有規(guī)律的收縮和擴(kuò)張有沒(méi)有打破?

2014年以來(lái),中央多次指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入“換擋期“,增長(zhǎng)有所減緩是國(guó)家良性調(diào)控的結(jié)果。整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速的放緩是國(guó)內(nèi)外環(huán)境的需要,也是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展應(yīng)該和必須付出的成本。那么在經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩的同時(shí)我們應(yīng)該同時(shí)看到了什么?

二、遵重本地域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的客觀事實(shí)

相對(duì)于國(guó)家和省市來(lái)說(shuō),縣區(qū)無(wú)論從行政級(jí)層、還是從地域范圍角度考慮,在經(jīng)濟(jì)普查的分析選題上都應(yīng)該理性思考,不可過(guò)于理論化地套搬。因?yàn)椴煌牡赜?,尤其是中觀地域(縣區(qū))、次中觀地域(鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道),由于特定個(gè)區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)格局,甚至人口構(gòu)成和社會(huì)沿革等因素,它們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征和運(yùn)行軌跡未必和宏觀層面的經(jīng)濟(jì)走向、經(jīng)濟(jì)周期的規(guī)律特征高度吻合。

例如開(kāi)封市順河回族區(qū),在開(kāi)封處于老工業(yè)區(qū),八十年代大中型國(guó)有企業(yè)基本上都分布在順河區(qū),但是在近兩次的經(jīng)濟(jì)普查中,規(guī)模以上工業(yè)個(gè)數(shù)逐漸降低,工業(yè)增加值的增速雖然穩(wěn)中有升,但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的走勢(shì)和全市甚至全省并不吻合,2013年增速明顯高于省市的增速。

三、理解用戶的需求

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在《深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作重要論述為全面建成小康社會(huì)提供更加扎實(shí)有力統(tǒng)計(jì)保障》這篇文章中指出要始終牢記統(tǒng)計(jì)植根人民、依靠人民、服務(wù)人民的本質(zhì)要求,全力打造面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向調(diào)查對(duì)象、面向統(tǒng)計(jì)基層的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì),全方位提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)國(guó)家宏觀調(diào)控、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民生產(chǎn)生活的能力和水平,最大限度使統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展成果惠及全社會(huì)。

經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)大型的全國(guó)普查,普查結(jié)果當(dāng)然會(huì)有多方需求,首先要更好服務(wù)國(guó)家科學(xué)決策和宏觀管理,其次要更好服務(wù)社會(huì)公眾,第三要更好服務(wù)調(diào)查對(duì)象,第四要更好服務(wù)統(tǒng)計(jì)基層。

經(jīng)濟(jì)普查的宣傳標(biāo)語(yǔ)就是把握現(xiàn)在指點(diǎn)未來(lái),經(jīng)濟(jì)普查為國(guó)家政策的制定者們及時(shí)全面揭示特定時(shí)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)脈動(dòng),科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)增速在合理區(qū)間運(yùn)行,把握好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和宏觀政策的黃金平衡點(diǎn),提供更加扎實(shí)可靠的判斷依據(jù)。

經(jīng)濟(jì)普查通過(guò)先進(jìn)的新媒介數(shù)據(jù)手段,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),在遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定的前提下,使社會(huì)公眾獲得的普查信息內(nèi)容更多、時(shí)效性更強(qiáng)、獲取更便捷、使用更方便、理解更透徹。

此次經(jīng)濟(jì)普查基本上避免做了重復(fù)填報(bào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的無(wú)用功,盡可能設(shè)置最少量指標(biāo)、盡可能直接采用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄等獲取信息。積極為企業(yè)提供更多的行業(yè)信息,國(guó)家宏觀調(diào)控政策及國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息,以更加熱情周到的服務(wù)贏得調(diào)查對(duì)象的支持和配合。

統(tǒng)計(jì)的根基在縣鄉(xiāng)兩級(jí),經(jīng)濟(jì)普查的大量任務(wù)和壓力都在基層普查人員身上,怎樣進(jìn)一步加大向基層的經(jīng)費(fèi)傾斜力度,努力改善基礎(chǔ)工作條件,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高對(duì)基礎(chǔ)支持保障水平,是國(guó)家和省市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)將進(jìn)一步努力的方向。

四、利用屬性指識(shí)做好數(shù)據(jù)的分析

除去海量的數(shù)據(jù),經(jīng)濟(jì)普查單位的屬性標(biāo)識(shí),是非常重要的分組標(biāo)志和研究角度??h區(qū)統(tǒng)計(jì)人員要想有較深的分析程度,新巧的選擇角度,就應(yīng)該充分利用屬性標(biāo)識(shí)。

屬性標(biāo)識(shí)既是重要的分組標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)充分分組的手段,通過(guò)屬性標(biāo)識(shí)巧恰的數(shù)據(jù)分組,就是一個(gè)新意迭出的選題,而屬性標(biāo)識(shí)分組就是重要的出新點(diǎn)。例如:文化產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)等;再比如企業(yè)生存狀況與所在行業(yè)的關(guān)系分析、上市企業(yè)與縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控效果追蹤等。

那么怎樣達(dá)到通過(guò)屬性標(biāo)識(shí)的充分利用做好服務(wù)型統(tǒng)計(jì)工作呢?首先分組的目的緊貼需求,利用屬性標(biāo)識(shí)要有明確的主題意義和分析價(jià)值,這個(gè)意義和價(jià)值有所體現(xiàn)很大程度上與政府考核體系的變更有關(guān),又要貼近決策的熱點(diǎn)和爭(zhēng)議點(diǎn)。比如:領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注不以GDP論英雄,那么彰顯民生方面的考核指標(biāo)怎樣計(jì)算,那就要通過(guò)新的屬性標(biāo)識(shí)進(jìn)行分組分析和數(shù)據(jù)測(cè)度;領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、關(guān)注高新技術(shù)行業(yè)的發(fā)展,那么就要通過(guò)屬性標(biāo)識(shí)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),整理出產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率,經(jīng)濟(jì)成果等。緊貼需求的分析既有解渴之效,還有新意。其次深度挖掘分組圖像意義。利用屬性標(biāo)識(shí)進(jìn)行分組不是簡(jiǎn)單的進(jìn)行數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)特征和分布的描述,而是針對(duì)分組圖像進(jìn)行深度挖掘,也就是對(duì)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和決策質(zhì)量的評(píng)價(jià),也有對(duì)區(qū)情的解讀。也就是說(shuō)通過(guò)屬性標(biāo)識(shí)分組得到的圖像,縱向的發(fā)展線條是什么?值得關(guān)注的點(diǎn)有幾個(gè)?圖像和政策的契合點(diǎn)在哪里,拐點(diǎn)有嗎? 相對(duì)于的政策措施是什么?

五、數(shù)據(jù)對(duì)比要有經(jīng)緯

篇10

一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查的重要意義

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是全面摸清“家底”的有效途徑。我國(guó)已分別于2004年、2008年成功開(kāi)展了第一、第二次經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)研究制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改進(jìn)宏觀調(diào)控,開(kāi)拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì),發(fā)揮了重要作用。就我縣而言,開(kāi)展好第三次經(jīng)濟(jì)普查,可以全面掌握我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,摸清各類單位的基本情況。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查,有助于我們進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),健全統(tǒng)計(jì)工作的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,為加強(qiáng)和改善調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作的重大意義,務(wù)必高度重視,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則和部門(mén)職責(zé)分工,密切配合,嚴(yán)格按要求做好基礎(chǔ)性工作,確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人促,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)普查工作順利開(kāi)展。

二、全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)地摸清“家底”

經(jīng)濟(jì)普查的核心要求是:全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作,要突出重點(diǎn)、依法辦事、確保質(zhì)量,掌握全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)的普查數(shù)據(jù)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,2014年1-3月份完成普查登記,4-5月審核驗(yàn)收,6月份國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將向社會(huì)公布初步數(shù)據(jù),因此,縣、鄉(xiāng)產(chǎn)生綜合數(shù)據(jù)要比國(guó)家提前。在具體工作中,重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:

一要抓好普查方案的學(xué)習(xí)研究。國(guó)家第三次經(jīng)濟(jì)普查方案已經(jīng)公布,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門(mén)要根據(jù)我縣實(shí)際和本行業(yè)情況,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究,將普查方案的共性與當(dāng)?shù)氐膫€(gè)性相結(jié)合,既要增強(qiáng)普查方案實(shí)施的可操作性,又要使普查結(jié)果全面、客觀、準(zhǔn)確地反映本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,滿足縣委縣政府科學(xué)決策的需要。

二要抓好普查準(zhǔn)備工作的落實(shí)。經(jīng)濟(jì)普查是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要任務(wù),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,這既是一項(xiàng)重要工作任務(wù),又是對(duì)各級(jí)各部門(mén)執(zhí)行力的一次大檢查。普查登記前的基礎(chǔ)工作,直接關(guān)系到普查工作效率和普查結(jié)果質(zhì)量。最近,國(guó)務(wù)院七部門(mén)下發(fā)了關(guān)于共同做好基本單位核查工作的通知,要求做好普查單位的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)整頓工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要采取扎實(shí)有效的措施,不折不扣地抓好貫徹落實(shí),努力把本轄區(qū)、本行業(yè)的情況搞清楚,把行政登記資料及時(shí)準(zhǔn)確地向縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供。在普查機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所的落實(shí)上,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展不平衡,縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室要專門(mén)開(kāi)展督促檢查,按照普查方案的要求精心準(zhǔn)備,打牢基礎(chǔ),爭(zhēng)取主動(dòng),務(wù)必取得明顯成效。

三要抓好普查內(nèi)容的社會(huì)宣傳。經(jīng)濟(jì)普查工作量大面廣、要求嚴(yán)格,需要各方的全力配合,因此,宣傳動(dòng)員尤為必要。宣傳、廣電部門(mén)和各成員單位要積極主動(dòng)做好經(jīng)濟(jì)普查的社會(huì)宣傳動(dòng)員工作,通俗易懂地宣傳好普查工作重大意義,普查的內(nèi)容和方法,普查對(duì)象的權(quán)利和義務(wù),要教育引導(dǎo)大家認(rèn)真配合普查,不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不拒報(bào)、不遲報(bào)普查資料,為普查營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

四要抓好普查登記前的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。經(jīng)濟(jì)普查工作時(shí)間跨度長(zhǎng),業(yè)務(wù)流程復(fù)雜,每個(gè)階段的工作都有很強(qiáng)的時(shí)效性,各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣。從現(xiàn)在開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)就要對(duì)業(yè)務(wù)工作制定進(jìn)度表,有條不紊地推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。首先要開(kāi)展單位比對(duì),做好普查區(qū)繪圖。單位比對(duì)、普查區(qū)繪圖是經(jīng)濟(jì)普查中最重要的兩項(xiàng)工作,要提前規(guī)劃、提前做好準(zhǔn)備。縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室、縣編制、民政、稅務(wù)、工商和質(zhì)檢等部門(mén)共同開(kāi)展單位名錄的比對(duì)和核查工作。其次要選聘好普查員和普查指導(dǎo)員。要通過(guò)扎實(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)準(zhǔn)確采集和上報(bào)數(shù)據(jù)。在實(shí)際工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要選聘責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)較高的普查員,希望用更少數(shù)量、更高水平的人完成普查,有利于控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,第三次經(jīng)濟(jì)普查堅(jiān)持屬地原則進(jìn)行普查登記,縣直及駐單位的普查工作由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施,縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室作好協(xié)調(diào),各單位要自覺(jué)服從工作安排,做好本單位普查登記工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第三次經(jīng)濟(jì)普查是全國(guó)組織的統(tǒng)一行動(dòng),要求各地在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成普查各項(xiàng)工作,時(shí)間性很強(qiáng),如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)工作不到位,就會(huì)影響全縣、乃至全市、全省普查大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌安排、精心組織,全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)全程參與,及時(shí)研究解決普查中遇到的問(wèn)題,確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、培訓(xùn)到位。今天的會(huì)上,縣政府經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),今后將嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極推進(jìn)普查工作落實(shí)。