導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇對(duì)于浪費(fèi)糧食的建議，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

黨的十明確提出構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的總體要求，而大學(xué)生群體作為社會(huì)規(guī)范和良好行為的積極塑造者和推動(dòng)力量，其糧食浪費(fèi)行為備受社會(huì)關(guān)注。湖北是全國(guó)教育大省，全省有超過100所大學(xué)，在校大學(xué)生人數(shù)居于全國(guó)前列。本文將以湖北省大學(xué)生食堂為例，深入研究大學(xué)生食堂糧食浪費(fèi)的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題，并提出了有針對(duì)性的政策措施和建議。

一、湖北大學(xué)生食堂浪費(fèi)的現(xiàn)狀分析

（一）大學(xué)生食堂糧食浪費(fèi)的數(shù)量驚人

在“兩會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)委員、湖北省政協(xié)副主席鄭楚光，痛陳糧食浪費(fèi)現(xiàn)象，他以武漢某高校大學(xué)生食堂浪費(fèi)為例，該校數(shù)個(gè)大學(xué)生食堂倒掉的飯菜總量為學(xué)生買飯菜總量的28.3%（鄭楚光，2011）。一個(gè)學(xué)生每次進(jìn)餐浪費(fèi)二兩食物，按照其中一兩大米和一兩肉類、一斤糧食可轉(zhuǎn)換半斤豬肉計(jì)算，目前武漢在校學(xué)生超過100多萬，武漢高校一次進(jìn)餐浪費(fèi)的糧食總量約15萬斤，以每天兩餐計(jì)算，那么每一天武漢高校所有食堂浪費(fèi)總量高達(dá)30多萬斤。

（二）大學(xué)生食堂糧食浪費(fèi)的種類多

據(jù)作者對(duì)武漢某高校食堂飯菜回收處15天的調(diào)查顯示，飯菜回收處每餐能裝滿2個(gè)桶，每桶殘食約50斤，學(xué)生食堂浪費(fèi)不僅總量大，浪費(fèi)種類多。其中米飯的浪費(fèi)比例最大，高達(dá)41.5%，其次是泔水24%，剩菜21%，饅頭13.5%。

二、大學(xué)食堂糧食浪費(fèi)情況的主要問題分析

目前針對(duì)大學(xué)生食堂糧食浪費(fèi)現(xiàn)象問題，大多從學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量不高、學(xué)生的飲食消費(fèi)習(xí)慣不良等方面進(jìn)行分析（段若晨、王鵬，2011）。本文則主要從大學(xué)生節(jié)糧知識(shí)和節(jié)約意識(shí)、食堂餐具與就餐方式差異、食物價(jià)格與學(xué)生食堂浪費(fèi)數(shù)量關(guān)系等方面進(jìn)行了全面調(diào)查和分析。

（一）大學(xué)生節(jié)糧知識(shí)欠缺和節(jié)約意識(shí)淡薄

據(jù)作者隨機(jī)對(duì)武漢38名大學(xué)生相關(guān)節(jié)糧知識(shí)和節(jié)糧意識(shí)的問卷調(diào)查，結(jié)論顯示大學(xué)生普遍存在節(jié)糧知識(shí)比較欠缺，對(duì)待糧食浪費(fèi)行為的意識(shí)和態(tài)度淡薄。調(diào)查中約40%的學(xué)生對(duì)世界糧食日，光盤行動(dòng)和全國(guó)愛糧節(jié)糧周等活動(dòng)都不了解，65%的學(xué)生對(duì)我國(guó)糧食在各個(gè)環(huán)節(jié)的浪費(fèi)現(xiàn)狀一無所知，25%的學(xué)生不了解節(jié)約糧食的技巧和知識(shí)。

（二）食堂餐具與就餐方式差異造成明顯浪費(fèi)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多食堂就餐的餐具是托盤和長(zhǎng)筷子，餐具雖很平常，卻給就餐者帶來了諸多不便，因?yàn)榭曜雍茈y把托盤剩下的飯菜挑起來，食物浪費(fèi)就很難避免（樊琦等，2015）。通過對(duì)自助餐和常規(guī)窗口（食堂人員幫助取食）兩種就餐方式進(jìn)行了調(diào)查，自助餐（自己取食）浪費(fèi)比例都是1/4以下，“基本沒有”浪費(fèi)的學(xué)生人數(shù)比例是60%，而常規(guī)窗口（食堂人員幫助取食）只有45%；浪費(fèi)比例“1%-1/4”、“1/4-一半”的學(xué)生人數(shù)比例分別為40%、15%。常規(guī)窗口（食堂人員幫助取食）米飯的數(shù)量和菜品樣式都比較固定，可選擇性小，很少能夠滿足學(xué)生的需求，在一定程度上增加了浪費(fèi)的數(shù)量和比例。

（三）食物價(jià)格與學(xué)生食堂浪費(fèi)數(shù)量存在明顯負(fù)相關(guān)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)食物價(jià)格和浪費(fèi)數(shù)量之間存在明顯關(guān)系。調(diào)查發(fā)現(xiàn)主食（米飯或饅頭）價(jià)格偏低，有65%的學(xué)生存在著主食浪費(fèi)，只有35%的人“基本沒有浪費(fèi)”；肉類的價(jià)格偏高，浪費(fèi)相對(duì)來說少一點(diǎn)，但也有一半的人存在浪費(fèi)現(xiàn)象。供求關(guān)系受價(jià)格影響，當(dāng)菜品價(jià)格較高，可獲得性小，“基本沒有”浪費(fèi)的學(xué)生人數(shù)比例有55%，“一半以上”浪費(fèi)的只有5%，相對(duì)于價(jià)格低時(shí)“基本沒有”、“一半以上”浪費(fèi)分別要高20%，低5%。

三、減少大學(xué)食堂糧食浪費(fèi)的措施和建議

根據(jù)對(duì)湖北省大學(xué)生食堂浪費(fèi)現(xiàn)狀和存在的主要問題分析，為進(jìn)一步構(gòu)建預(yù)防和減少大學(xué)生食堂糧食損失浪費(fèi)長(zhǎng)效治理機(jī)制，本文提出以下幾點(diǎn)措施和建議。

（一）設(shè)立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度鼓勵(lì)大學(xué)生節(jié)約就餐

學(xué)校應(yīng)把節(jié)約美德與三好學(xué)生、助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金結(jié)合起來，優(yōu)先考慮節(jié)糧愛糧的學(xué)生，鋪張浪費(fèi)的學(xué)生不具備評(píng)獎(jiǎng)助學(xué)金資格，引起學(xué)生對(duì)節(jié)約資源、節(jié)約糧食的重視，通過優(yōu)秀學(xué)生帶動(dòng)其他學(xué)生和社會(huì)其他領(lǐng)域節(jié)糧減損，這樣既減少了糧食浪費(fèi)，也達(dá)到了保護(hù)自然資源；實(shí)行“光盤換水果”，對(duì)于飯菜吃完沒浪費(fèi)的同學(xué)，食堂可以獎(jiǎng)勵(lì)水果，比如蘋果、香蕉、橙子、西瓜等；食堂管理人員和學(xué)生可以組成小分隊(duì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)生就餐期間秩序，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)米飯、饅頭等情況及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)亂丟亂扔食物進(jìn)行批評(píng)教育，比如在世界糧食日讓他們參與24小時(shí)饑餓體驗(yàn)活動(dòng)，以此來激發(fā)節(jié)約糧食的熱情。

（二）利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約糧食

在滿足部分低收入學(xué)生群體消費(fèi)得同時(shí)，通過價(jià)格杠桿和市場(chǎng)化手段促進(jìn)高收入學(xué)生減少浪費(fèi)。經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定了學(xué)生的飲食消費(fèi)，當(dāng)學(xué)生的飲食開支存在較大差別時(shí)，學(xué)校供應(yīng)的飯菜價(jià)格和品種比較固定時(shí)，既不利于解決貧困學(xué)生的吃飯問題，也不利于經(jīng)濟(jì)較好的學(xué)生減少浪費(fèi)。所以食堂可以差別化提高飯菜質(zhì)量和價(jià)格，提供一部分物美廉價(jià)的飯菜，保證貧困學(xué)生的吃飯問題，同時(shí)增加高檔菜的數(shù)量，豐富飯菜品種和質(zhì)量，來滿足經(jīng)濟(jì)較好的學(xué)生需求。這樣既可以滿足不同消費(fèi)需求，又可以促使同學(xué)們養(yǎng)成節(jié)約糧食的意識(shí)和習(xí)慣，減少食物浪費(fèi)。

（三）大力推行大學(xué)生自助打飯刷卡服務(wù)

食堂工作人員幫助取食，飯菜份量固定且可選擇性小，就餐時(shí)先拿餐具盛飯菜，再在電子稱上稱量算價(jià)，最后刷飯卡支付。學(xué)生按自己的需求來選取食物，吃多少選多少，符合營(yíng)養(yǎng)搭配，又方便又實(shí)惠，小份菜也能刷，沒有最低消費(fèi)，而且自助打飯刷卡，食堂可以根據(jù)飯菜的受歡迎程度來迎合學(xué)生需求，提供高質(zhì)量、多品種的飯菜，滿足不同飲食開支的學(xué)生的個(gè)性化要求，有助于節(jié)約食物，減少浪費(fèi)。推行自助打飯刷卡，還可以減少食堂工作人員的工作量，節(jié)約成本和開支，也可以避免因飯菜價(jià)格不能隨份量調(diào)整造成的食物浪費(fèi)。

（作者單位：武漢輕工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

篇2

改革開放以來，我國(guó)的農(nóng)業(yè)和糧食的生產(chǎn)力得到了極大的發(fā)展，但卻仍然處于耕地少、人口多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載力近最大值的狀態(tài)。全國(guó)人均耕地面積只有世界水平的六分之一，人均糧食占有量長(zhǎng)期一直處于三百公斤左右的較低水平。進(jìn)入20世紀(jì)后，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的加快、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人口增長(zhǎng)，我國(guó)的糧食供求更加緊張，然而浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象在我國(guó)仍然相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年損耗和浪費(fèi)的糧食約占年總產(chǎn)量的百分之五，即全國(guó)每年約有240億公斤的糧食被損耗和浪費(fèi)掉。在全社會(huì)的糧食消費(fèi)損失中，高校是不容忽視的一環(huán)，大學(xué)生浪費(fèi)糧食現(xiàn)象非常普遍。

一、大學(xué)生餐飲浪費(fèi)現(xiàn)狀――以武漢市為例

本科研組在武漢市隨機(jī)選取了十多所高校，以實(shí)地走訪和發(fā)放問卷的形式，對(duì)武漢市高校大學(xué)生餐飲浪費(fèi)現(xiàn)狀展開了為期一個(gè)月的調(diào)查研究。

通過發(fā)放問卷了解到，在大學(xué)生可能的就餐場(chǎng)所，食堂、餐館、酒店和家中，34.25%的大學(xué)生認(rèn)為食堂的浪費(fèi)量最大，其次便是餐館，在食堂每頓飯浪費(fèi)10%以上的人數(shù)達(dá)到了31.23%。在各個(gè)大學(xué)走訪時(shí)，也對(duì)食堂的工作人員進(jìn)行了訪談，通過訪談發(fā)現(xiàn)，一個(gè)能容納四千人左右的食堂，每天被浪費(fèi)的飯菜可以達(dá)到600kg，當(dāng)然這里面不包括直接帶走的飯菜。據(jù)此，按照平均法估算，武漢市118萬大學(xué)生（2011年數(shù)據(jù)）每天浪費(fèi)約177噸糧食，浪費(fèi)量十分驚人。

在調(diào)查中，本科研組發(fā)現(xiàn)，對(duì)于如何處理吃不完的飯菜這件事，只有20%的大學(xué)生會(huì)選擇打包帶走，而73.23%的大學(xué)生都選擇了不做任何處理。96.85%的大學(xué)生都明白節(jié)約糧食的意義，但是能身體力行的人卻并不多。在某大學(xué)的食堂，通過采訪其食堂經(jīng)理了解到，他們?yōu)槌珜?dǎo)大學(xué)生節(jié)約糧食已經(jīng)采取了一系列的措施如拉橫幅、“光盤”行動(dòng)等，但是效果卻并不明顯。與此同時(shí)，對(duì)于大學(xué)生本身的調(diào)查，超過半數(shù)的大學(xué)生認(rèn)為“光盤”行動(dòng)這些宣傳活動(dòng)對(duì)于大學(xué)生的影響并不大。

在浪費(fèi)量?jī)H次于食堂的餐館，本科研組也進(jìn)行了實(shí)地訪談，他們表示大學(xué)生打包的情況很少，普通大學(xué)生顧客剩飯菜量不太多，但是大學(xué)生在聚會(huì)時(shí)或飲酒時(shí)浪費(fèi)會(huì)比較嚴(yán)重。在一家餐館，一桌剛剛離去的大學(xué)生顧客，有兩個(gè)菜基本沒有怎么動(dòng)，全浪費(fèi)掉了。

二、大學(xué)生餐飲浪費(fèi)的成因

在調(diào)查中，本科研組發(fā)現(xiàn)只有10%的大學(xué)生認(rèn)為食堂的飯菜質(zhì)量很糟糕，但是大學(xué)生就餐的浪費(fèi)量仍然很大。這說明食堂飯菜質(zhì)量的高低并不是決定浪費(fèi)量大小的最主要原因。對(duì)于其浪費(fèi)原因，經(jīng)調(diào)查研究后，總結(jié)如下。

1、大學(xué)生生活水平的提高

隨著經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，大學(xué)生的生活費(fèi)用也在不斷提高。交叉統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，生活費(fèi)用的增加，浪費(fèi)量也在逐漸增加。數(shù)據(jù)表明，隨著生活費(fèi)用增加，浪費(fèi)率

在日常生活中，本科研組也留意到，家庭條件較好的大學(xué)生，節(jié)約意識(shí)較弱，在就餐時(shí)通常點(diǎn)菜多（本科研組稱之為超量點(diǎn)餐），結(jié)果導(dǎo)致浪費(fèi)較多。在訪談到的一位生活費(fèi)較多的大學(xué)生時(shí)，他就表示“節(jié)約沒有必要”。

2、后勤工作不夠完善

后勤工作不夠完善，具體表現(xiàn)為菜品質(zhì)量不高；食堂菜品結(jié)構(gòu)配置不合理；分量少、打包服務(wù)、飯菜加熱服務(wù)不到位；食堂就餐環(huán)境較差。

食堂作為大型公共就餐場(chǎng)所，每天就餐人次眾多，飯菜基本是供不應(yīng)求的，這就導(dǎo)致某些大眾不喜歡的菜銷量也不錯(cuò)，從而導(dǎo)致浪費(fèi)。雖然部分食堂的菜品種類相對(duì)較多，但是每天都是相同的菜品，也導(dǎo)致大家的浪費(fèi)量逐漸變多。問卷數(shù)據(jù)中49.7%的人在“浪費(fèi)原因”中選擇了“打不到愛吃的菜”，在訪談中這個(gè)原因也是大家吐槽最多的，說明菜品種類配置不合理是導(dǎo)致浪費(fèi)的重要原因。

飯菜分量不合適。具體表現(xiàn)為飯菜打少了不夠吃，打多吃不了。在調(diào)查中，一位女生說她通常打兩個(gè)菜，吃不完只好倒掉，但是如果打一個(gè)菜又不夠吃，因此導(dǎo)致了浪費(fèi)。打包服務(wù)不方便。在調(diào)查中，走訪的食堂基本都提供打包服務(wù)，但是面臨打包餐具較貴等問題，打包帶走一次的平均費(fèi)用為五毛錢左右，這也是很多人不愿意打包的原因。飯菜加熱服務(wù)不到位。在學(xué)校，一般宿舍樓是沒有加熱設(shè)備的，即使打包回去也不能加熱，這在客觀上影響了大學(xué)生打包的積極性。

食堂就餐環(huán)境不好。武漢夏冬溫差大，夏天氣溫高，冬天氣溫很低，導(dǎo)致很多人在食堂就餐沒有食欲。在調(diào)查中，本科研組發(fā)現(xiàn)只有極少的食堂有空調(diào)暖氣設(shè)備，即使是有，在氣溫不適宜的天氣為了節(jié)約成本也未必開放。

3、大學(xué)生節(jié)約行為的弱化

在面對(duì)浪費(fèi)時(shí)，90%的大學(xué)生是明白節(jié)約的意義的，但是在行動(dòng)上只有20%的人是身體力行地做到節(jié)約二字。面對(duì)剩下的飯菜，73.23%的大學(xué)生選擇了不做處理，會(huì)將剩下的飯菜打包的僅僅只有21.65%。這些數(shù)據(jù)表明，大學(xué)生在節(jié)約上是有很清楚的認(rèn)識(shí)的，也是明白應(yīng)該節(jié)約糧食的，但是一旦從理論的層面到了實(shí)際生活中，其節(jié)約意識(shí)便會(huì)大打折扣。

當(dāng)代大學(xué)生基本是九零后，生活習(xí)慣和家庭生活方式的變化使得大家對(duì)于節(jié)約這種行為大打折扣，奢靡之風(fēng)也在高校之中逐漸漫延，在一定程度上侵蝕了大學(xué)生的節(jié)約意識(shí)。同時(shí)對(duì)于糧食的重要性，其認(rèn)識(shí)也不夠深刻，這些都導(dǎo)致了大學(xué)生節(jié)約行為的弱化。

4、餐飲行業(yè)對(duì)于節(jié)約行動(dòng)的抵觸

通過對(duì)校外餐飲服務(wù)行業(yè)的走訪了解到，大多數(shù)商家對(duì)于提倡節(jié)約響應(yīng)不大，積極性不高，大學(xué)生消費(fèi)越高他們的效益才會(huì)越高，而且他們經(jīng)常會(huì)有鼓勵(lì)消費(fèi)的措施，比如達(dá)到一定消費(fèi)金額送菜活動(dòng)等，這在一定程度上助長(zhǎng)了浪費(fèi)的行為。本科研組知道，校外餐飲行業(yè)是以盈利為主要目的的法人，大多數(shù)為了盈利不顧社會(huì)效益，反映了餐飲服務(wù)行業(yè)的社會(huì)意識(shí)不高，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下急需解決的缺陷之一。

三、減少大學(xué)生餐飲浪費(fèi)的對(duì)策

本次的調(diào)研活動(dòng)讓大家極為深刻地認(rèn)識(shí)到大學(xué)生浪費(fèi)問題的嚴(yán)重性。采取措施減少浪費(fèi)勢(shì)在必行，這需要大學(xué)生個(gè)人、學(xué)校、政府、社會(huì)四方面共同協(xié)作。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)以及訪談結(jié)果，本文就減少大學(xué)生餐飲浪費(fèi)提供幾項(xiàng)建議。

1、個(gè)人方面

增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，重視節(jié)約行動(dòng)，對(duì)于節(jié)約不能僅僅只停留在意識(shí)層面，要在行動(dòng)中得以體現(xiàn)，從小事做起，做到點(diǎn)滴節(jié)約。養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，減少和避免浪費(fèi)。比如制定合理的作息時(shí)間表，飲食規(guī)律，吃多少打多少等。

2、學(xué)校方面

（1）提高菜品質(zhì)量。菜品質(zhì)量直接關(guān)系到大學(xué)生浪費(fèi)量，因此提高菜品質(zhì)量是減少浪費(fèi)的有效途徑。學(xué)校食堂可以進(jìn)行聘請(qǐng)專業(yè)廚師、改善食堂硬件設(shè)施、進(jìn)行飯菜質(zhì)量評(píng)比、設(shè)置監(jiān)督臺(tái)接受大學(xué)生投訴等行動(dòng)。

（2）避免形式主義宣傳，真正營(yíng)造節(jié)約氛圍。在傳統(tǒng)的懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語的基礎(chǔ)上，采取新形勢(shì)，比如每周在食堂門口擺放大宣傳板，公布一次食堂一周就餐總?cè)舜?、總浪費(fèi)量、人均浪費(fèi)量等?？吹酱髮W(xué)生有浪費(fèi)行為的，食堂工作人員應(yīng)提醒，在打飯菜時(shí)，工作人員也應(yīng)給出建議份量。

（3）優(yōu)化菜品結(jié)構(gòu)，加大受歡迎菜品供應(yīng)，淘汰不受歡迎菜品。食堂因?yàn)榫筒腿藬?shù)多，導(dǎo)致一些大學(xué)生無法選到愛吃的菜，從而導(dǎo)致了浪費(fèi)，食堂可以通過評(píng)選等活動(dòng)選出最受歡迎的一些菜，加大受歡迎菜品供應(yīng)量，避免大學(xué)生因?yàn)榇虿坏綈鄢缘牟硕速M(fèi)食物。

（4）改善就餐環(huán)境。武漢夏季氣溫高，是三大火爐城市之一，食堂應(yīng)盡力改善就餐環(huán)境，安裝足夠量的風(fēng)扇、空調(diào)。另外，要及時(shí)清理餐桌，保證食堂環(huán)境的潔凈，營(yíng)造干凈、舒適的就餐環(huán)境。

3、政府方面

（1）實(shí)行獎(jiǎng)懲措施值得反復(fù)考慮。現(xiàn)在各地政府為了厲行節(jié)約，陸續(xù)有部分政府文明辦出臺(tái)了節(jié)約獎(jiǎng)懲措施，比如武漢市《剩飯剩菜行為的自律公約與處罰辦法（試行）》擬實(shí)施，對(duì)浪費(fèi)嚴(yán)重的個(gè)人和單位進(jìn)行處罰，引起了社會(huì)各界的廣泛討論。在調(diào)查中，“您對(duì)減少浪費(fèi)的建議”一項(xiàng)中，只有20.55%的人支持實(shí)行獎(jiǎng)懲措施，大多數(shù)人并不贊同對(duì)浪費(fèi)多的個(gè)人、單位實(shí)行處罰。

（2）出臺(tái)有效機(jī)制，鼓勵(lì)節(jié)約。政府可以出臺(tái)相關(guān)政策，在各高校之間進(jìn)行評(píng)比，將高效浪費(fèi)情況納入考核范圍，以此鼓勵(lì)高效厲行節(jié)約。此外還可以設(shè)立相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)減少浪費(fèi)有著突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。對(duì)于浪費(fèi)嚴(yán)重的單位和個(gè)人，可以采取媒體曝光等措施。

（3）鼓勵(lì)小分量飯菜的推行。小分量飯菜是指量少價(jià)低的飯菜，這可以滿足不同消費(fèi)量人群的需求。調(diào)查顯示，45.45%的人是支持小分量飯菜的，說明小分量飯菜是可以實(shí)行的。

4、社會(huì)方面

（1）從小培養(yǎng)大學(xué)生勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。從家庭做起，以父母為表率，建立節(jié)約家庭。父母是大學(xué)生最好的老師，大學(xué)生在學(xué)校的行為很多是受其父母的影響，如父母以身作則，勤儉節(jié)約，那么大學(xué)生必定會(huì)有極高的節(jié)約意識(shí)和良好的生活習(xí)慣。

（2）控制大學(xué)生的生活費(fèi)用。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，家長(zhǎng)給大學(xué)生的生活費(fèi)用也越來越多，但是前面本科研組分析過，生活費(fèi)用越高浪費(fèi)也就越大，因此呼吁家長(zhǎng)將生活費(fèi)控制在一個(gè)合理范圍。

四、結(jié)語

篇3

各位同學(xué):

鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。糧食是農(nóng)民伯伯用辛勤的汗水耕作得來的，每一粒糧食都是他們的心血!糧食跟水一樣，是我們的生命之源，是我們每一天工作、學(xué)習(xí)的動(dòng)力之源。俗話說的好：人是鐵飯是鋼，一頓不吃餓得慌。所以，我們要改掉浪費(fèi)糧食的壞習(xí)慣，要珍愛糧食，節(jié)儉糧食，從身邊的一點(diǎn)一滴做起，從身邊的小事做起。

在戰(zhàn)火紛飛的年代，有多少人吃不上飯，還要堅(jiān)守在陣地和敵人做生死斗爭(zhēng)，用生命和鮮血換來完美的生活。如今生活富裕了，但也有不少流落街頭的乞丐吃不飽穿不暖。他們那一雙渴望食物的眼睛，是多么楚楚可憐。而我們?nèi)绻速M(fèi)糧食的話，最終也會(huì)造成吃不上飯的后果，所以號(hào)召大家節(jié)儉糧食迫在眉睫。我的身邊就有許多珍惜糧食的人，我們要向他們多學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。

我的奶奶今年已經(jīng)60多歲了，奶奶雖然年齡大，但一向堅(jiān)持著節(jié)儉糧食的好習(xí)慣。比如說一盤新鮮的菜出鍋了，第一頓奶奶先是撐破了肚皮往肚子里裝，如果實(shí)在吃不了，就放到冰箱里，等第二頓再拿出來熱熱吃，一向是吃了熱，熱了吃，直到菜酸了，奶奶也舍不得扔，最終倒給家里的雞吃。我常和奶奶說隔夜的飯菜吃了容易得病，但奶奶仍然舍不得扔這些糧食，還教導(dǎo)我們說：“弘弘呀，我們雖然生活好了，但不能忘本呀。在六七十年代，莊稼青黃不接，你的老太爺就是活活餓死的，老太太也是吃樹皮和花生皮才勉強(qiáng)活了下來，那時(shí)候要是有這么一碗白米飯，該有多高興啊，所以你要珍惜糧食，浪費(fèi)可恥呀!”我一向?qū)速M(fèi)這個(gè)詞理解很膚淺，聽了奶奶的話，我才明白，沒有了糧食將是多么的可怕。

在學(xué)校有的小學(xué)生，餐盤里總是或多或少的剩些飯菜扔掉。這些糧食都是農(nóng)民伯伯辛辛苦苦種出來的，在豐收時(shí)，農(nóng)民伯伯想到我們狼吞虎咽的吃著他們種的糧食該有多么高興，可如果看到我們把他們的勞動(dòng)果實(shí)扔到垃圾箱內(nèi)，又會(huì)多么悲痛失望啊。此時(shí)我不禁想起了那首古詩：鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。

同學(xué)們，讓我們攜起手來共同節(jié)儉糧食，像珍惜我們的生命一樣去珍惜它吧。

珍惜糧食杜絕浪費(fèi)倡議書2

親愛的同學(xué)們：

大家好！

我是諸暨市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)慶同小學(xué)六年級(jí)五班的學(xué)生陳柯燁，在這里，我想向沒學(xué)們提出有關(guān)于某些同學(xué)浪費(fèi)糧食行為的意見。

在學(xué)校里，常常會(huì)看見剩菜桶里有許多的剩菜剩飯出現(xiàn)，幾乎沒有一次是空著的。我對(duì)此十分痛恨。我想，不僅僅是我，許多同學(xué)也會(huì)十分厭惡這種浪費(fèi)糧食的行為。所以，我的建議有：

一、我們應(yīng)該多多在班隊(duì)課討論關(guān)于糧食的問題。

二、我們必須在盛飯時(shí)依據(jù)自己的胃口盛。如果吃不飽，沒關(guān)系，再去盛點(diǎn)兒，如果你吃不下了，那就算灌也要給老子灌下去！

三、我們應(yīng)該要多去參加有關(guān)于節(jié)約糧食的活動(dòng)，來懂得糧食的富貴程度與重要性。

四、我們可以上網(wǎng)去搜尋糧食種植的困難，了解一下糧食從種植到收割的過程，深刻體會(huì)農(nóng)民伯伯耕種的辛苦，從而進(jìn)一步知道糧食的可貴性。

五、大家如果有親人朋友在鄉(xiāng)下的話，倒不妨可以親自去種地試試，體會(huì)體會(huì)種地的艱難。說不定，你辛辛苦苦地干了一整天，結(jié)果晚上風(fēng)一吹，整片地上連根毛都不剩了。

六、我們可以做一些宣傳小報(bào)和幾句宣傳珍惜糧食的句子放到宣傳窗里呼吁大家不要浪費(fèi)糧食，或者貼在食堂里時(shí)刻提醒自己。

希望同學(xué)們可以聽取我的倡議，不讓一粒糧食浪費(fèi)。

倡議人：x

20x年x月x日

珍惜糧食杜絕浪費(fèi)倡議書3

親愛的老師、同學(xué)們：

在生活中，你是否扔掉過只吃了幾口的饅頭?是否倒掉過只吃了幾口的飯菜?

在我們的生活中隨處可見浪費(fèi)現(xiàn)象，也許你意識(shí)不到自己在浪費(fèi)，也許你覺得浪費(fèi)一點(diǎn)點(diǎn)算不了什么。同學(xué)們，當(dāng)你們隨意丟棄一個(gè)白白的饅頭，當(dāng)你們隨意倒掉你們碗里認(rèn)為不好吃的飯菜的時(shí)候，你們可曾想過糧食是彌足珍貴的?你們可曾想過，如果中國(guó)每個(gè)人每月浪費(fèi)____克糧食，就會(huì)浪費(fèi)掉____萬噸糧食，這是一個(gè)多么驚人的數(shù)字。所以，我們要把節(jié)約當(dāng)成一種習(xí)慣，一種美德。今天，我們要拿出實(shí)際行動(dòng)，把愛惜糧食，節(jié)約糧食的美德長(zhǎng)久地傳承下去。在此，我們提出幾條建議：

1.珍惜糧食，適量定餐，避免剩餐，減少浪費(fèi)。

2.不攀比，以節(jié)約為榮，以浪費(fèi)為恥。

3.吃飯時(shí)吃多少盛多少，不扔剩飯剩菜。

4.做節(jié)約宣傳員，向家人，親戚，朋友宣傳浪費(fèi)的后果。

5.不偏食，不挑食。

6.到飯店吃飯時(shí)，點(diǎn)菜不浪費(fèi)，若有剩余的要帶回家。

7.積極監(jiān)督身邊的親人和朋友，及時(shí)制止浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。

同學(xué)們，節(jié)約是美德，節(jié)約是品質(zhì)，節(jié)約是責(zé)任。我們都是社會(huì)的主人，生活在這個(gè)大家庭中，就要用心去愛護(hù)它，關(guān)心它。讓我們同心協(xié)力，做勤儉節(jié)約風(fēng)尚的傳播者，實(shí)踐者和示范者，從細(xì)微處做起，用實(shí)際行動(dòng)參與到節(jié)約行動(dòng)中來，讓“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的觀念在社會(huì)上蔚然成風(fēng)，讓節(jié)約引領(lǐng)風(fēng)尚，為建設(shè)文明、和諧的社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

倡議人：___

時(shí)間：____年__月__日

珍惜糧食杜絕浪費(fèi)倡議書4

親愛的教師們、同學(xué)們：

在日常生活中，有很多浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象，為此我們提出以下倡議：

一、珍惜糧食，適量定餐，避免剩餐，減少浪費(fèi)。

二、不攀比，以節(jié)儉為榮，浪費(fèi)可恥。

三、吃飯時(shí)吃多少盛多少，不扔剩飯剩菜。

四、飲食要均衡，不偏食，不挑食。

五、看到浪費(fèi)現(xiàn)象勇敢地來制止，盡力減少浪費(fèi)。

六、做節(jié)儉宣傳員，向家人，親戚，朋成宣傳浪費(fèi)糧食的可怕后果。

七、進(jìn)取監(jiān)督身邊的親人和朋友，及時(shí)制止浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。節(jié)儉是一種美德，節(jié)儉也是每一位師生品質(zhì)的表現(xiàn)，節(jié)儉更是每一位師生的職責(zé)和義務(wù)。讓我們同心協(xié)力，拿出實(shí)際行動(dòng)，從此刻做起，從點(diǎn)滴做起，讓節(jié)儉糧食內(nèi)化為自覺，成為習(xí)慣，并把愛惜糧食、節(jié)儉糧食的活動(dòng)一向堅(jiān)持開展下去!

珍惜糧食杜絕浪費(fèi)倡議書5

同學(xué)們：

你們都知道誰知盤中餐，粒粒皆辛苦這兩句詩，但可曾想過農(nóng)民伯伯種地的辛苦，我們吃的糧食來之不易呢？可知道我國(guó)是世界第一的人口大國(guó)，要解決吃飯的問題也不容易。

當(dāng)你們?cè)诔栽绮蜁r(shí)，有沒有因?yàn)槭称凡缓贸远沟?？有沒有看見垃圾桶里那堆成小山似的饅頭面包等食物？這都是浪費(fèi)的行為。

要知道，我國(guó)已有十四億多的人口，每個(gè)人都要吃飯。就算袁隆平爺爺發(fā)明的`雜交水稻產(chǎn)量再翻一翻，那些住在偏遠(yuǎn)山區(qū)，與我們年齡相仿的孩子們，還有過著吃了上頓沒下頓的生活。

對(duì)此，節(jié)約糧食迫在眉睫，已成為一個(gè)不可忽視的問題！所以，我們向全校同學(xué)提出節(jié)約糧食的倡議，讓我們從今天起，努力做到以下幾點(diǎn)：

1、對(duì)于自己不喜歡吃的東西，不要拿，如果不知道，而又拿了，也不能倒掉，應(yīng)把它吃完或跟別的喜歡吃的同學(xué)調(diào)換。

2、不能逞強(qiáng)。不能明知道自己吃不了那么多，卻偏要打那么多，應(yīng)該根據(jù)自己的食量來定。

3、參與光盤行動(dòng)。一粒米飯雖小，但全國(guó)十四億人每人每頓浪費(fèi)一粒米飯，把它們聚在一起，能夠一個(gè)人吃好幾年。

4、樹立節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的思想觀念。當(dāng)看到有同學(xué)在浪費(fèi)糧食時(shí)，我們要及時(shí)勸說并制止，避免浪費(fèi)糧食。

篇4

國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉曾指出：“這些年我國(guó)耕地、淡水等資源要素已經(jīng)繃得很緊，而且糧食產(chǎn)量的增加趕不上需求的快速增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的不斷變化，糧食需求將繼續(xù)剛性增長(zhǎng)，緊平衡將是我國(guó)糧食安全的長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)……糧食適度進(jìn)口將呈常態(tài)?！钡貏e強(qiáng)調(diào)，“如果我國(guó)大量進(jìn)口谷物將帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)……作為一個(gè)擁有13億多人口的負(fù)責(zé)任大國(guó)，依賴進(jìn)口保吃飯，既不現(xiàn)實(shí)也不可能，飯碗還得牢牢地端在我們自己的手上。”

在依賴糧食進(jìn)口問題上，我們需要考慮以下問題：進(jìn)口農(nóng)副產(chǎn)品需要使用大量的外匯，這些外匯從哪里來；中國(guó)作為人口大國(guó)、農(nóng)業(yè)大國(guó)，如果糧食都不能完全自給，將給世界產(chǎn)生哪些負(fù)面影響；世界無戰(zhàn)爭(zhēng)、無動(dòng)亂，一切風(fēng)調(diào)雨順時(shí)，糧食的缺口可以通過進(jìn)口解決，一旦世界處于動(dòng)蕩不安、戰(zhàn)爭(zhēng)等情境時(shí)，就可能發(fā)生買不到糧的狀況，那時(shí)，13億人的糧食缺口如何解決？

因此，我認(rèn)為，糧食安全應(yīng)為當(dāng)今各項(xiàng)工作的重中之重，應(yīng)引起全民的高度重視，并集中力量，徹底解決。

經(jīng)過認(rèn)真地調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，影響糧食安全的因素主要有二。

第一個(gè)因素是，保護(hù)農(nóng)民利益的法律政策措施不到位，嚴(yán)重傷害了農(nóng)民對(duì)土地的熱情，影響了農(nóng)民種糧的積極性。

一方面，法律對(duì)已經(jīng)發(fā)生的坑農(nóng)事件的處理不夠嚴(yán)肅，如對(duì)于假農(nóng)藥、假化肥、假種子事件導(dǎo)致農(nóng)民絕收，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)在處理時(shí)，賠償太少，對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理太輕，農(nóng)民無法得到足夠的補(bǔ)償。

與此同時(shí)，政府過于偏重GDP，片面注重工業(yè)發(fā)展，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)給水源和土地等生產(chǎn)生活資料所帶來的污染事件，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)人員大多數(shù)采取推諉、搪塞、和稀泥的做法，對(duì)農(nóng)民不賠償、少賠償，使農(nóng)民的利益無法得到根本保證。

此外，因土地國(guó)有，農(nóng)民只有使用權(quán)，因而缺乏土地主人翁的意識(shí)，沒有可持續(xù)的、長(zhǎng)久的保護(hù)土地的經(jīng)營(yíng)理念，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜過量低效使用，導(dǎo)致面源污染、土壤退化，農(nóng)田、海洋、草原無一幸免。

影響糧食安全的第二個(gè)因素在于種糧環(huán)節(jié)，主要存在三個(gè)問題。

首先，現(xiàn)在的土地承包制是30年前改革初期出臺(tái)的土地政策，當(dāng)時(shí)的目的是緩解糧食緊張問題，但該政策使得土地被分割，難以成片耕作經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重阻滯了農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程，也導(dǎo)致種糧成本上升。

其次，農(nóng)民沒有專用的糧食運(yùn)輸設(shè)備和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備，造成收儲(chǔ)環(huán)節(jié)的浪費(fèi)。截至目前，我國(guó)農(nóng)民從收割到儲(chǔ)糧到售糧，用的都是普通的運(yùn)輸工具，跑冒滴漏嚴(yán)重，據(jù)我對(duì)東北糧區(qū)的了解，此一損失達(dá)15%左右。

第三，糧食流通環(huán)節(jié)因管理滯后，浪費(fèi)嚴(yán)重。眾所周知，國(guó)家有中儲(chǔ)糧分工專業(yè)糧食儲(chǔ)備任務(wù)，并限期至多糧食存三年就得更新。每一批次收儲(chǔ)，都需浪費(fèi)大量成本與糧食，而中儲(chǔ)糧將農(nóng)民辛辛苦苦種的糧食加工成陳糧處理，既糟蹋糧食，又浪費(fèi)金錢。

據(jù)資料顯示，我國(guó)目前糧食產(chǎn)量6億噸，糧食供需缺口是25%。上述三個(gè)環(huán)節(jié)浪費(fèi)再加上相關(guān)政策沒能有效刺激農(nóng)民的積極性，每年損失近億噸糧食。當(dāng)然，如果措施得力，我國(guó)糧食安全基本能得以保證。

為了徹底解決糧食安全問題，應(yīng)從解決阻礙糧食種、收、流通環(huán)節(jié)存在的問題入手，進(jìn)行系統(tǒng)改革，建議措施如下：

一、加強(qiáng)立法，對(duì)侵害“三農(nóng)”的行為施以重典，包括對(duì)工業(yè)污染者和農(nóng)藥、種子、化肥售假者的打擊，直至其破產(chǎn)，對(duì)農(nóng)民利益進(jìn)行真正有效的保護(hù)，還利于農(nóng)民，讓農(nóng)民滿意。

二、在國(guó)家法律允許范圍內(nèi)，把土地所有權(quán)釋放給農(nóng)民，或提供50年不變的土地使用權(quán)政策，讓他們珍惜使用土地，保證土地長(zhǎng)期有效地使用。

篇5

面對(duì)價(jià)格不菲的盆菜、味道不錯(cuò)的香腸臘肉、打包帶回來的點(diǎn)心和剩菜……真是令人犯難：棄之的確可惜，不是說要愛惜糧食嗎?吃吧，又實(shí)在有點(diǎn)撐不下，經(jīng)過多日“持久戰(zhàn)”，腸胃早已有些疲憊。

到底如何處理才合適?面對(duì)年飯剩菜和各類年貨，市民一定要區(qū)別對(duì)待，堅(jiān)持“三有道”原則――食之有道、棄之有道、存之有道：而與浪費(fèi)糧食相比，更得不償失的就是消耗健康，二害相權(quán)要取其輕。

食之有道：剩菜務(wù)必加熱熟透再吃

如果是當(dāng)天的熱菜放涼了吃也可能沒問題，但如果是隔夜了的飯菜，建議還是回鍋加熱后再吃。畢竟冰箱里的溫度不能徹底殺滅新滋生的細(xì)菌，只能在一定程度上抑制細(xì)菌的繁衍，所以在食用前一定要加熱，以避免發(fā)生胃腸道功能不適或食物中毒。

而對(duì)于葷菜，尤其是魚、海鮮類食物，專家則建議食用時(shí)要加熱更長(zhǎng)時(shí)間，必須熟透、熱透才能吃。這是因?yàn)椋諝庵械挠泻?xì)菌會(huì)黏附在一些高蛋白、高脂肪的剩菜上繁殖，產(chǎn)生對(duì)人體有害的物質(zhì)。

此外，如果本身就屬于胃腸道老病號(hào)或消化能力較弱、容易胃脹氣的老人和小孩，最好不要吃太多剩飯剩菜，以免刺激胃部，造成不適，誘發(fā)疾病。

棄之有道：

隔夜海鮮盡量不要吃

哪些菜棄之不足惜?首先，葉類蔬菜絕對(duì)不宜過夜。蔬菜中維生素C等水溶性維生素很容易在空氣中氧化，或隨烹調(diào)過程或湯汁大量流失。隔夜蔬菜存放時(shí)間久，非但其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值不高，而且經(jīng)過反復(fù)加熱，蔬菜中的維生素很容易被破壞。更嚴(yán)重的是，隔夜蔬菜亞硝酸鹽的含量較高，亞硝酸鹽在人體內(nèi)可轉(zhuǎn)化成亞硝胺，后者是致癌物質(zhì)。所以剩下來的葉類菜最好不要再吃了。

為了防止剩下的蔬菜對(duì)身體的危害，專家建議：就餐時(shí)可以先吃莖葉類(如大白菜、菠菜)，因?yàn)榍o葉類蔬菜硝酸鹽含量最高，最好不要有剩余；瓜類蔬菜(如絲瓜、黃瓜、苦瓜)硝酸鹽含量稍低，而根莖類(如胡蘿卜、竹筍、紅薯)和花菜類(如花椰菜、西蘭花)居中。

此外，隔夜海鮮涼吃也容易引發(fā)疾病，這是因?yàn)楹．a(chǎn)品體內(nèi)存在的某些細(xì)菌在高溫下并沒有完全殺除掉，經(jīng)過冷卻之后，細(xì)菌會(huì)自然再生或者重新復(fù)活，因此如果非要隔夜食用這些食品，加熱的過程必須夠久。吃海鮮一定要煮熟，當(dāng)然最好還是不吃隔夜海鮮。

存之有道：剩飯剩菜先涼透再放冰箱。

飯菜剩下來后儲(chǔ)存也很有講究，必須待涼透之后才能放入冰箱保存。這是因?yàn)闊岬氖澄镌诘蜏氐沫h(huán)境下，熱氣會(huì)引起水蒸氣凝結(jié)，促進(jìn)微生物的生長(zhǎng)繁殖，同時(shí)，也易導(dǎo)致冰箱中不同的食物之間發(fā)生交叉感染，引起食物中毒。

篇6

親愛的全體少先隊(duì)員們：你們好!

你們是否注意到身邊的環(huán)境日益惡化，給人類的生存和發(fā)展帶來嚴(yán)重的威脅。眼中的綠色逐漸減少，天空漸漸披上灰色的外衣，河水越來越渾濁。為了保護(hù)環(huán)境，減少污染，讓我們共同行動(dòng)起來吧!我向你們提出以下幾點(diǎn)建議：

一、植樹、養(yǎng)花、種草。每位少先隊(duì)員都可以拿自己的壓歲錢去果園認(rèn)領(lǐng)一棵小樹苗，利用屋前或屋后的空地植樹、養(yǎng)花或種草，這樣不但可以美化環(huán)境，還可以凈化空氣。

二、大家要認(rèn)真閱讀環(huán)保書籍，每個(gè)少先隊(duì)員要通過閱讀了解環(huán)保的重要意義。向身邊的人宣傳，讓大家都知道環(huán)保的重要性，更好地保護(hù)環(huán)境。

三、清理小河。我們可以利用星期六或星期天的空閑時(shí)間去清理小河里的淤泥和垃圾，疏通河道，使河水流動(dòng)，變得更加清澈，還小魚、小蝦們一個(gè)美好的家園!

四、不浪費(fèi)紙張，不浪費(fèi)糧食，節(jié)約用水、用電，節(jié)約燃料，共同保護(hù)地球的有限資源!

少先隊(duì)員們，大家覺醒吧，保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。讓我們從身邊做起，只有保護(hù)好環(huán)境，才能保護(hù)好自己，希望大家能做好以上幾點(diǎn)。

建議人：

日期：

污染環(huán)境建議書范文

尊敬的環(huán)保局局長(zhǎng)：

您好!

地球是我們的母親，她用甘甜的乳汁哺育了我們。原來的地球是多么的可愛、楚楚動(dòng)人，可是，現(xiàn)在的人類為了自己的利益，變得貪婪起來，地球已經(jīng)變得不再美麗了。

您知道嗎?其實(shí)，人類做出的很多事情都是屬于浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的表現(xiàn)。例如：洗手和洗碗時(shí)水龍頭開得很大、洗手搓肥皂時(shí)不關(guān)水龍頭、本子和白紙還沒寫完就扔了、大量排放有毒氣體、大量排放污水、亂扔垃圾、隨地吐痰、汽車后面的排氣管排出的廢氣等等，都是在浪費(fèi)資源和污染環(huán)境，所以，請(qǐng)您一定要讓大家改正這些不好的行為。

局長(zhǎng)先生，您知道為什么人類會(huì)變得這樣嗎?我覺得這是因?yàn)槟銈儹h(huán)保局的環(huán)保意識(shí)沒有宣傳好，要么，就是你們宣傳的東西不能讓人們心服口服，所以，你們環(huán)保局也要多宣傳一些有效的環(huán)保意識(shí)，讓人們能夠更加清楚的知道浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的壞處，從而讓人們開始保護(hù)地球。

在此，我向您提出以下幾點(diǎn)建議：

一、對(duì)于用水較少的家庭，實(shí)行低價(jià)收費(fèi);對(duì)于用水較多的家庭，實(shí)行高價(jià)收費(fèi)。

二、在春天的植樹節(jié)時(shí)，開展植樹活動(dòng)，然后對(duì)于參加植樹的人發(fā)禮物。

三、在夏天時(shí)，開展一些“撿垃圾”活動(dòng)，然后對(duì)于參加者發(fā)一些獎(jiǎng)勵(lì)。

四、對(duì)于浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的行為實(shí)行高額罰款。

……

從現(xiàn)在開始，讓我們大家一起來保護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們的地球母親吧!

建議人：

日期：

污染環(huán)境建議書

敬愛的市長(zhǎng)伯伯：

您好!

我是xx區(qū)xx小學(xué)四年級(jí)的小男生，也是一名環(huán)保小志愿者，地球的哭泣讓我傷心，不知你是否看到了地球的傷痛?隨地吐痰的人、亂扔廢舊電池的人，讓地球中了病菌的毒，亂扔垃圾的人尤其是垃圾袋到處飛揚(yáng)，讓地球臟亂不堪……

市長(zhǎng)伯伯，從品德課上我還知道了，鳥類數(shù)量的不斷下降，原來是亂砍濫伐讓鳥兒們?nèi)鄙倭司幼〉募覉@;工廠里排放的污水污染了河里、海里的魚，大批的魚類中了毒，鳥吃了魚自然就會(huì)死去，大批的鳥死去，當(dāng)然也就破壞了生物規(guī)律中的食物鏈，這太可怕了!為了建設(shè)我們無污染的家園，為了讓地球恢復(fù)往日的歡笑和健康，請(qǐng)接受我的建議：

1、善待地球，就是善待我們自己，為每家工廠建造一個(gè)污水處理管道。

2、善待地球，就是善待我們自己，向每個(gè)市民提議，做文明人，不隨地吐痰，不亂扔垃圾，不在公共場(chǎng)所吸煙。

3、善待地球，就是善待自己，盡量少使用一次性用品。如不使用一次性塑料餐盒，減少白色污染;不使用一次性筷子;自備購(gòu)物袋或提籃。

4、善待地球，一定要杜絕亂砍亂伐的現(xiàn)象發(fā)生。

篇7

我國(guó)浪費(fèi)的食物可養(yǎng)活3億人

請(qǐng)客吃飯點(diǎn)了一桌子菜，五花肉仍是滿的，整盤的炒菜心只動(dòng)了幾筷子，整桌精美的菜肴只吃了不到一半客人就買單了，也沒人要求打包。于是，剩菜被倒進(jìn)了泔水桶，類似這樣的情況，在全國(guó)各大餐館十分常見。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)一年僅餐飲浪費(fèi)的蛋白質(zhì)就高達(dá)800萬噸，脂肪300萬噸，這相當(dāng)于2億人一年的口糧。如果加上食堂、家庭的食物浪費(fèi)，全國(guó)每年浪費(fèi)的食物總量可養(yǎng)活2.5億～3億人。

“消費(fèi)者的不當(dāng)行為是導(dǎo)致食物浪費(fèi)的主要原因。”專家表示，請(qǐng)客吃飯講排場(chǎng)、比闊氣，以及民間婚喪嫁娶重面子等不良消費(fèi)方式，造成了餐桌至少一半的食物浪費(fèi)；而在家做飯時(shí)，多數(shù)人習(xí)慣隨意倒掉剩余飯菜，或者一次性采購(gòu)太多食材，過期發(fā)霉后作為垃圾處理等，這些“細(xì)水長(zhǎng)流”的浪費(fèi)往往能聚沙成塔。

在專家看來，當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化的配餐是造成食物浪費(fèi)的很大原因。比如，中小學(xué)生的學(xué)校營(yíng)養(yǎng)配餐的量一定，但是學(xué)生的食量受生長(zhǎng)發(fā)育期的影響，差異很大，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“吃不飽”和“吃不完”兩種對(duì)立情況；外賣也存在同樣的情況，為了口碑，商戶寧愿顧客浪費(fèi)食物，也不愿因顧客吃不飽而招來投訴；航空公司的配餐存在的問題則是，乘客可能因不滿意配餐的口味選擇直接扔掉。

除了餐飲消費(fèi)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的損失也驚人。2014年，國(guó)家糧食局?jǐn)?shù)據(jù)表明，全國(guó)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)每年損失糧食達(dá)350億千克以上，這相當(dāng)于糧食進(jìn)口量的一半。

浪費(fèi)背后損失巨大

食物從田地到餐桌，與自然息息相關(guān)。它的浪費(fèi)意味著，生產(chǎn)這些食物所投入的大量水、能源、土地以及生產(chǎn)資料等的無效消耗，以及溫室氣體額外的大量排放。

增加溫室氣體排放 專家表示，糧食、肉類的生產(chǎn)過程會(huì)向大氣中釋放大量溫室氣體。如耕地、牧地的開墾，造成森林、濕地的破壞和碳匯的喪失；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)趨于高碳化，糧食種植大量使用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)，化肥、農(nóng)藥在生產(chǎn)過程中會(huì)排放二氧化碳；農(nóng)機(jī)使用中消耗柴油等化石燃料，直接會(huì)排放溫室氣體，耗電則會(huì)增加溫室氣體的間接排放；另外，水稻的種植過程也伴隨著農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中甲烷的釋放。

我國(guó)科技部的《全民節(jié)能減排手冊(cè)》指出，如果全國(guó)平均每人每年少浪費(fèi)糧食0.5千克，每年可節(jié)能約24.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳61.2萬噸。如果全國(guó)平均每人每年減少豬肉浪費(fèi)0.5千克，每年可節(jié)能約35.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳91.1萬噸。

土壤肥力下降 我國(guó)人均耕地面積不到世界人均水平的10%，卻養(yǎng)活了占世界將近1/4的人口。專家表示，在土地資源匱乏的情況下，食物的生產(chǎn)更加依賴農(nóng)藥和化肥。流失的化肥和農(nóng)藥造成土壤酸化、板結(jié)，降低了土壤利用率，而浪費(fèi)糧食就等同于浪費(fèi)了寶貴的耕種面積，加大了農(nóng)藥化肥的使用量。

水資源浪費(fèi) 我國(guó)每年農(nóng)業(yè)用水量高達(dá)3 868.98億噸。在水資源匱乏的情況下，食物浪費(fèi)使得大量隱含的水資源白白流失，而過分依賴農(nóng)藥化肥，導(dǎo)致地表水富營(yíng)養(yǎng)化和地下水污染等，也成為愈來愈嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。

從幼兒開始“光盤”

篇8

隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展，國(guó)內(nèi)企業(yè)不僅僅面臨國(guó)內(nèi)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更要時(shí)刻準(zhǔn)備著應(yīng)對(duì)國(guó)際行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，只有這樣才能在對(duì)外開放地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中占得先機(jī)。目前，國(guó)內(nèi)知名的食品加工企業(yè)都意識(shí)到采購(gòu)環(huán)節(jié)產(chǎn)品成本控制的重要性，比如河南大程糧油集團(tuán)股份有限公司，自中國(guó)加入世貿(mào)組織以來，在保證生產(chǎn)品質(zhì)不變的情況下，不斷的降低采購(gòu)成本，用總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，成就了資產(chǎn)高達(dá)14.3億元的“偉跡”，成為國(guó)內(nèi)同類糧食加工企業(yè)中的佼佼者，有效提升了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見，降低采購(gòu)成本在提高糧食加工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高中占越來越重要的位置。

2.降低糧食加工企業(yè)總成本的關(guān)鍵是降低采購(gòu)成本

就世界范圍的企業(yè)而言，企業(yè)的采購(gòu)成本在經(jīng)營(yíng)成本中占據(jù)著重大的比例，有的甚至高達(dá)總成本的60%。而就國(guó)內(nèi)糧食加工企業(yè)而言，這一比值要高很多，有資料統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)內(nèi)糧食加工企業(yè)的采購(gòu)成本占總成本的70%左右。單從這個(gè)關(guān)系的比例，可以清楚的看到糧食加工企業(yè)成本中采購(gòu)成本占據(jù)主體和核心地位，采購(gòu)成為糧食加工企業(yè)降低成本的主要途徑。由此可見，降低糧食加工企業(yè)總成本的關(guān)鍵是降低采購(gòu)成本。

二、糧食加工企業(yè)采購(gòu)成本控制管理不善的問題

1.不規(guī)范的采購(gòu)制度

雖然企業(yè)中有相關(guān)采購(gòu)制度的制定，但是與完善的程度還有很大的距離。如此不規(guī)范的采購(gòu)制度，一定程度上導(dǎo)致無章可依的采購(gòu)活動(dòng)，出現(xiàn)采購(gòu)不及時(shí)或是采購(gòu)質(zhì)量不穩(wěn)定等情況，也讓采購(gòu)工作有進(jìn)行暗箱操作的機(jī)會(huì)，增加不必要的浪費(fèi)和采購(gòu)成本，給企業(yè)帶來重大損失。

2.供應(yīng)商管理不到位

控制采購(gòu)成本的關(guān)鍵之一就是優(yōu)選供應(yīng)商，但是，在選擇供應(yīng)商方面很多糧食加工企業(yè)處于被動(dòng)地位，導(dǎo)致不少選擇的供應(yīng)商并非最優(yōu)，無形中增加了采購(gòu)成本。另一方面，由于缺乏長(zhǎng)期合作意向，不少供應(yīng)商與生產(chǎn)企業(yè)多是一手交錢一手交貨，貨款兩清后走人，從而會(huì)影響到采購(gòu)成本。

3.庫(kù)存量管理不合理

在糧食加工生產(chǎn)過程中，有時(shí)會(huì)遇到生產(chǎn)部急需某種原材料而庫(kù)存不夠的問題。在這種情況下，采購(gòu)部門就不得不忙于采購(gòu)，知道行情的供貨商，肯定會(huì)瞬時(shí)提升采購(gòu)價(jià)格，導(dǎo)致采購(gòu)成本增加。當(dāng)然，也有庫(kù)存水平過高、過多，占有生產(chǎn)成本太多的采購(gòu)資金，導(dǎo)致成本浪費(fèi)的問題。這些問題都是平時(shí)不做好庫(kù)存管理，缺乏對(duì)采購(gòu)需求的分析而造成的。

4.采購(gòu)人員管理不善

要想使企業(yè)的采購(gòu)成本降低，必須有一批高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)的采購(gòu)人員，做好采購(gòu)工作。有一些企業(yè)不注重對(duì)采購(gòu)人員的管理和培訓(xùn)，在實(shí)際工作中，會(huì)出現(xiàn)各種采購(gòu)問題，增加了采購(gòu)成本，影響企業(yè)效益。

三、探究糧食加工企業(yè)產(chǎn)品成本控制的策略，優(yōu)化采購(gòu)成本管理

針對(duì)目前成本控制方面出現(xiàn)的問題，本文認(rèn)為應(yīng)采取如下策略對(duì)采購(gòu)進(jìn)行優(yōu)化管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品成本的控制。

1.規(guī)范和完善原料采購(gòu)制度，嚴(yán)格控制采購(gòu)成本

制度能約束人的行為，也能激勵(lì)人的潛能。不規(guī)范的采購(gòu)制度，使著采購(gòu)工作無章可循，為采購(gòu)工作的暗箱操作提供了可能。規(guī)范和完善原材料的采購(gòu)制度：第一，對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的流程、商品采購(gòu)的申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定；對(duì)相關(guān)部門的責(zé)任、關(guān)系和各種商品采購(gòu)的規(guī)定；對(duì)方式、報(bào)價(jià)和價(jià)格的審批等。第二，對(duì)于與本企業(yè)建立良性供貨關(guān)系的供應(yīng)商應(yīng)該重點(diǎn)標(biāo)示，將其詳細(xì)的聯(lián)系方式、廠家廠址、交付款條例、供貨品質(zhì)、匯款賬號(hào)、交貨信譽(yù)等等一一做詳細(xì)記錄，成立專門的專屬檔案，便于今后歸類管理。第三，建立價(jià)格檔案、價(jià)格評(píng)價(jià)體系以及商品采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格。企業(yè)的采購(gòu)部門對(duì)每一批采購(gòu)商品的報(bào)價(jià)與歸檔的材料價(jià)格進(jìn)行比較，對(duì)價(jià)格差異的原因進(jìn)行分析，建立一個(gè)所有采購(gòu)商品價(jià)格的檔案。財(cái)務(wù)部對(duì)材料的重點(diǎn)監(jiān)控應(yīng)該根據(jù)定期制定采購(gòu)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本和市場(chǎng)的變化，針對(duì)重點(diǎn)材料的價(jià)格建立價(jià)格評(píng)價(jià)體系。

2.加強(qiáng)供應(yīng)商管理，建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系

糧食加工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)，物資供應(yīng)鏈就必須要既穩(wěn)定、又優(yōu)質(zhì)。換句話說，必須要對(duì)供應(yīng)商加強(qiáng)管理。第一，對(duì)供應(yīng)商的綜合素質(zhì)進(jìn)行優(yōu)選，與其建立長(zhǎng)期固定的合作關(guān)系；第二，當(dāng)目前供貨商不能滿足企業(yè)發(fā)展需求時(shí)，必須要有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整；第三，定期調(diào)查考核供貨商的企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、信譽(yù)度、供貨能力等等，并結(jié)合調(diào)查情況做綜合性地評(píng)價(jià)；第四，優(yōu)選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，商討長(zhǎng)期合作意向，建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。通過這一系列的措施，既可保證采購(gòu)物資質(zhì)量過硬，又可在長(zhǎng)期合作中謀求低廉的價(jià)格成本，從而達(dá)到降低采購(gòu)成本的目的。

3.加強(qiáng)采購(gòu)產(chǎn)品庫(kù)存管理，維持合適的庫(kù)存

提升庫(kù)存管理效率，重要前提就是企業(yè)能夠不間斷地、有節(jié)奏地生產(chǎn)，這樣可有效控制庫(kù)存資金，降低采購(gòu)成本。結(jié)合各糧食加工企業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)踐，建議采用零庫(kù)存策略，有效完善庫(kù)存管理。所謂的“零庫(kù)存”對(duì)商業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)來講是一種全新的庫(kù)存理念和重要分類概念。零庫(kù)存的含義是倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存形式的某種或某些種物品的儲(chǔ)存數(shù)量很低的一個(gè)概念，即不保持庫(kù)存，甚至可以為“零”。一，對(duì)一些離公司比較近又不會(huì)立即危及生產(chǎn)的品種，由供應(yīng)方按公司的要求保持成品庫(kù)存的一定數(shù)量。二，對(duì)部分必須保持一定庫(kù)存儲(chǔ)各的零散用料及關(guān)鍵品種，由供應(yīng)方在公司倉(cāng)庫(kù)存放一定數(shù)量的產(chǎn)品，所有權(quán)仍歸供方。無論如何操作，零庫(kù)存的重要前提就是保證企業(yè)生產(chǎn)加工的順利進(jìn)行，如果脫離這一實(shí)際，談什么都是毫無意義的。

4.加強(qiáng)采購(gòu)人員培訓(xùn)和管理，建立一支德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀采購(gòu)隊(duì)伍

采購(gòu)是一項(xiàng)專業(yè)性活動(dòng)，同時(shí)也是一項(xiàng)對(duì)人道德考驗(yàn)的活動(dòng)，要求采購(gòu)人員不僅能保證為企業(yè)的生產(chǎn)提供所需的物料和服務(wù)，爭(zhēng)取到最低的成本，使存貨和損失降低到最低點(diǎn)，還能在很大程度上提高自己產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。對(duì)于在采購(gòu)工作中出現(xiàn)的種種問題目前，糧食加工企業(yè)中管理人員拿回扣、暗箱操作等問題甚為嚴(yán)重，在一定程度上導(dǎo)致劣品高價(jià)商品屢見不鮮，一定程度上導(dǎo)致采購(gòu)成本居高不下。因此，對(duì)采購(gòu)工作人員要加強(qiáng)管理。首先，加強(qiáng)采購(gòu)人員的職業(yè)培訓(xùn)，通過不斷地學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力、提升其職業(yè)素養(yǎng)、增強(qiáng)其職業(yè)道德，強(qiáng)化主人翁意識(shí)。其次，建議落實(shí)輪崗制，對(duì)于同一采購(gòu)管理崗位每年進(jìn)行一次調(diào)換。最后，嚴(yán)格監(jiān)督懲處力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立馬辭退，提高其對(duì)此問題嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)程度。通過培訓(xùn)和管理，建立一支優(yōu)秀的采購(gòu)隊(duì)伍，使其不僅能保證為企業(yè)的生產(chǎn)提供所需的物料和服務(wù)，爭(zhēng)取到最低的成本，使存貨和損失降低到最低點(diǎn)，還能在很大程度上提高自己產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。

篇9

中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2017）08-0005-03

1 宿州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)現(xiàn)狀

為促進(jìn)宿州糧食生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，探索建立現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，通過走訪農(nóng)戶、召開座談會(huì)、征求專家意見等方式，對(duì)以宿州市橋區(qū)灰古鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)良田示范區(qū)為核心的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地進(jìn)行專題調(diào)研。在調(diào)研中了解到，規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)示范基地，以灰古高標(biāo)準(zhǔn)良田示范區(qū)為核心，基地人口5.84萬人，耕地約0.8萬hm2。具體包括宿州市橋區(qū)灰古鎮(zhèn)秦圩、付湖、曹廟和碾盤4個(gè)村，耕地約0.27萬hm2；宿州市橋區(qū)順河鄉(xiāng)萬橋村，耕地0.05萬hm2；宿州市橋區(qū)永安鎮(zhèn)南部王垅、永安、大許、股河4個(gè)村，耕地約0.27萬hm2，宿州市橋區(qū)朱仙莊鎮(zhèn)境內(nèi)洪河路兩側(cè)新河、塔橋、朱廟3村約0.21萬hm2。

1.1 土地流轉(zhuǎn)情況 目前示范基地土地流轉(zhuǎn)面積約為0.21萬hm2，占土地總數(shù)的25%，高于全市平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。

（1）從流轉(zhuǎn)意向看，80%以上的農(nóng)民支持土地及時(shí)流轉(zhuǎn)；約15%目前不愿意流轉(zhuǎn)，但認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是大勢(shì)所趨，3-5a后可考慮流轉(zhuǎn)；仍有5%人口表示，無論給怎樣的優(yōu)惠條件，也堅(jiān)決不流轉(zhuǎn)。

（2）從流轉(zhuǎn)形式看，租賃流轉(zhuǎn)方式占總數(shù)的90%以上；托管不到10%；嚴(yán)格意義上的土地入股方式尚沒有.朱仙莊鎮(zhèn)塔橋村負(fù)責(zé)人表示，今年秋季或明年將在本村133.33hm2公攤土地實(shí)施股份制，成熟后，將逐步擴(kuò)展到全村所有耕地。其原因在于，土地租賃最為簡(jiǎn)單現(xiàn)實(shí)，且土地流出方不承擔(dān)任何經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，土地租賃之后，農(nóng)民就可以與土地脫離。土地托管只能滿足了部分農(nóng)民“惜地”的實(shí)際需求，所以在局部地區(qū)和特定階段仍有著發(fā)展空間，但由于托管是建立在分散經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的，且農(nóng)民仍不能完全脫離土地，與社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)并不完全符合。對(duì)于土地入股，農(nóng)民普遍認(rèn)為現(xiàn)階段不可行，其原因在于農(nóng)民認(rèn)為入股后，與農(nóng)業(yè)企業(yè)的種田大戶相比，信息不對(duì)稱，沒有話語權(quán)。

（3）從流轉(zhuǎn)價(jià)格看，橋區(qū)朱仙莊鎮(zhèn)帝元公司租賃的土地價(jià)格最高，為7 500kg小麥/hm2/a（折合人民幣1.5萬元）；其余基本保持在6 000～67 500kg小麥/hm2/a（折合人民幣13 800～16 200元）。遠(yuǎn)高于橋區(qū)符離鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)平均價(jià)格9 000元/hm2/a和合肥、六安等地流轉(zhuǎn)價(jià)格37 500kg稻谷/hm2/a（折合人民幣9 000元）。目前農(nóng)戶對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的心理價(jià)格應(yīng)不低于67 500小麥/hm2/a。

從土地流轉(zhuǎn)后的種植結(jié)構(gòu)看，基本上以經(jīng)濟(jì)作物和良種繁育為主，種植大田作物的并不多。其原因在于，過高的流轉(zhuǎn)價(jià)格讓種植大田作物基本無利可圖。

1.2 經(jīng)營(yíng)主體情況 基地內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體總體數(shù)量偏低，且規(guī)模較小、組織化程度較低，基地內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和家庭農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量分別為4家、30家、12家，其中農(nóng)機(jī)合作社有15家，但擁有大型機(jī)械50臺(tái)以上的上規(guī)模的僅有2家；4家涉農(nóng)龍頭企業(yè)分別為皖王面業(yè)、皖神面業(yè)、天益青種業(yè)、淮河種業(yè)。除了規(guī)?；募彝マr(nóng)場(chǎng)外，還有8%～10%的農(nóng)戶通過口頭協(xié)議形式流轉(zhuǎn)親朋好友土地種植，但規(guī)模較小，平均只有1.33～3.33萬hm2，流轉(zhuǎn)價(jià)格一般在4 500～7 500元/hm2。

1.3 土地治理情況 除橋區(qū)順河鄉(xiāng)的萬橋村、王壟村2個(gè)村治理面積比例較高外，橋區(qū)永安鎮(zhèn)的永安村、大許村、股河村、雙興村4個(gè)村治理程度較低，基礎(chǔ)較差，比例只有20%左右。

1.4 外出展で榭 根據(jù)統(tǒng)計(jì)，外出務(wù)工人員占基地內(nèi)總?cè)丝诒壤^高，總體接近30%。

1.5 美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況 在全市首批123個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)布點(diǎn)中，只有橋區(qū)永安鎮(zhèn)永安村位列其中；2013年全市36個(gè)重點(diǎn)示范中心村無一布點(diǎn)在基地內(nèi)。隨后，2014年永安鎮(zhèn)大許行政村大許中心村、灰古鎮(zhèn)付湖行政村付湖中心村作為全省美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村。

2 宿州市糧食產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)存在問題

通過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)有廣泛共識(shí)，群眾基礎(chǔ)較好，涌現(xiàn)出了龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)合作社等一大批經(jīng)營(yíng)主體等利好條件，但推進(jìn)宿州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)示范基地還面臨以下制約因素。

2.1 土地流轉(zhuǎn)面臨問題 從目前調(diào)研的掌握情況來看，示范基地近年來土地流轉(zhuǎn)總體形勢(shì)不錯(cuò)，80%以上的農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)主體都支持土地流轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也存有一些制約因素，需引起注意并加以及時(shí)解決。

（1）從被流轉(zhuǎn)主體來看，尚有20%的4類農(nóng)民不支持土地流轉(zhuǎn)：一是50歲以上年齡偏大留守在家的農(nóng)戶，沒有能力外出打工，也沒有其他收入渠道，只能在家守地自己種，養(yǎng)家糊口。二是自家本身已擁有部分農(nóng)機(jī)具且又搞經(jīng)濟(jì)作物種植的農(nóng)戶，認(rèn)為自己耕種便利，種植效益更高，機(jī)器閑置反而造成浪費(fèi)。三是承包地地塊太小又過于分散，由于無法一次性全部流轉(zhuǎn)致使其無法完全脫離土地勞作的農(nóng)戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前示范基地平均每戶承包地都在5～8塊左右。四是極個(gè)別對(duì)土地懷有強(qiáng)烈情結(jié)的“釘子戶”，或是對(duì)土地流轉(zhuǎn)有顧慮、擔(dān)心將來經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變化的農(nóng)戶，不支持土地流轉(zhuǎn)。

（2）從承租主體來看，數(shù)量明顯偏少，積極性不高。綜合分析主要以下幾方面原因：一是認(rèn)為目前平均67 500kg小麥/hm2/a的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用已經(jīng)偏高，已達(dá)到成本控制臨界點(diǎn)，盈利空間微乎其微，如再繼續(xù)推高，2 250元/hm2的微利都將難以保證。二是投入成本大，融資渠道少，大部分承包主體難以承受。土地種植管護(hù)、農(nóng)資成本、承包租金等1hm2每年的各種成本需2.55萬元左右，流轉(zhuǎn)33.33hm2就需要85萬元的周轉(zhuǎn)資金。而普通的承包戶沒有銀行貸款所需的抵押物，如此大筆資金投入是重要制約因素。三是農(nóng)業(yè)種植自然風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)測(cè)，且農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度偏弱。對(duì)于大部分承包戶來說，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)1hm2地理賠的上限也只是4 000元，一旦發(fā)生較大自然災(zāi)害，承包戶根本無法承受。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，示范基地近1/5面積的小麥因不抽穗預(yù)計(jì)1hm2將減產(chǎn)2 250kg左右，承包戶都受很大程度的影響。

2.2 土地確權(quán)工作難度較大 從調(diào)研情況看，土地確權(quán)雖然是大勢(shì)所趨，示范基地內(nèi)70%以上的農(nóng)戶表示支持，這不僅可以讓農(nóng)民吃個(gè)“定心丸”，便于土地流轉(zhuǎn)，而且可以為下一步探索用于銀行質(zhì)押解決融資問題提供很好的路徑。但從目前調(diào)研所掌握的實(shí)際情況來看，由于涉及人口眾多和既得利益格局的平衡可能被打破，基地內(nèi)土地確權(quán)依然會(huì)有較大阻力，而且極有可能激發(fā)大量潛在的社會(huì)矛盾。農(nóng)民實(shí)際種植土地面積平均大于承包面積的30%左右，農(nóng)民要求按照實(shí)際種植面積予以確權(quán)。特別是另外30%的農(nóng)戶通過個(gè)人墾荒等形式，現(xiàn)在實(shí)有地畝比承包地畝面積大，將成為土地確權(quán)的最大阻力之一。村干部對(duì)此也存在很大的畏難情緒。

2.3 社會(huì)化服務(wù)水平低 社會(huì)化服務(wù)組織不健全，特別是基地內(nèi)農(nóng)機(jī)配套服務(wù)力量，輻射帶動(dòng)能力依然薄弱，管理有些松散。據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，規(guī)范管理、合作緊密的農(nóng)機(jī)合作社較少，平均僅僅只有不到基地內(nèi)擁有量的10%，剩下的大多數(shù)都是臨時(shí)拼湊的松散型服務(wù)力量。示范基地內(nèi)技術(shù)全面的農(nóng)機(jī)手屈指可數(shù)，大部分局限于耕種收割環(huán)節(jié)，至于土地的彈壓、深耕、植保等技術(shù)掌握的較少。此外，由于解決基地內(nèi)晾曬場(chǎng)地的土地指標(biāo)問題沒有可能性，投資較大的烘干設(shè)備幾乎沒有，導(dǎo)致基地內(nèi)糧食收獲后倉(cāng)儲(chǔ)晾曬難問題十分明顯，比如，帝元農(nóng)業(yè)等曾出現(xiàn)玉米霉?fàn)€問題再次凸顯農(nóng)機(jī)設(shè)備供求不對(duì)等這一矛盾。

2.4 農(nóng)田水利等基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善 統(tǒng)計(jì)表明，示范基地內(nèi)0.8萬hm2土地目前進(jìn)行土地整理的只有0.13萬hm2左右。示范區(qū)基地內(nèi)橋、涵閘、路等各種水利配套設(shè)施不健全，土地整理率過低，土地碎片化嚴(yán)重，沒有達(dá)到田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排的標(biāo)準(zhǔn)，難以以適應(yīng)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械化和田間作業(yè)要求。不能發(fā)揮集約經(jīng)營(yíng)的應(yīng)有效益，提高了農(nóng)業(yè)種植的成本。據(jù)測(cè)算，在示范基地內(nèi)進(jìn)行土地綜合整治成本hm2需3萬元，整個(gè)基地共需投入資金約2億元。

2.5 政策扶持力度不夠，政策導(dǎo)向不明顯 一是示范基地內(nèi)政府資金支持力度不夠，尤其是家庭農(nóng)場(chǎng)一次性投入較大，啟動(dòng)資金缺乏。二是對(duì)示范區(qū)基地內(nèi)當(dāng)前糧食生產(chǎn)亟需的大型機(jī)械、烘干設(shè)備補(bǔ)貼政策傾斜力度不夠，補(bǔ)貼上限只有30%。三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保額偏低，賠付上限只有270元，風(fēng)險(xiǎn)防控能力太弱。

3 加強(qiáng)宿州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)對(duì)策建議

3.1 抓好整體規(guī)劃布局 一是抓好規(guī)劃區(qū)域布局。在進(jìn)一步摸清情況基礎(chǔ)上，在橋區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個(gè)村確定建設(shè)糧食示范基地。但是，對(duì)于初步選定的示范區(qū)基地內(nèi)有一部分村的農(nóng)民沒有土地流轉(zhuǎn)意愿、村兩委班子較弱的，不應(yīng)納入示范基地范圍。建議在保證0.67萬hm2總面積的前提下，充分利用天益青種業(yè)、淮河種業(yè)、皖王面粉、皖神面業(yè)等糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)基地，在橋區(qū)北部選擇農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件、土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)較好的地方，按照0.2～0.33萬hm2為單元，分片布局。二是抓好基地內(nèi)土地整治規(guī)劃工作。充分整合示范區(qū)基地內(nèi)涉農(nóng)方面資金，加大宿州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)示范基地的土地整理力度，應(yīng)做到3個(gè)方面優(yōu)先：整個(gè)村整個(gè)村民組能夠推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)先、現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)成規(guī)模流轉(zhuǎn)的優(yōu)先、示范基地內(nèi)能夠成引進(jìn)龍頭企業(yè)的優(yōu)先。三是抓好示范基地內(nèi)種植規(guī)劃。在示范基地內(nèi)，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，以種植優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)大豆和良種繁育為主，在確保宿州市糧食安全的前提下，向優(yōu)質(zhì)品牌要效益，向優(yōu)勢(shì)品種要效益，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、綠色農(nóng)業(yè)。四是統(tǒng)籌做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和當(dāng)?shù)氐拿利愢l(xiāng)村建設(shè)，在未涉及的朱仙莊鎮(zhèn)、順河鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要至少選擇1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的行政村，將其納入省級(jí)或市級(jí)美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村建設(shè)，同時(shí)，結(jié)合示范基地內(nèi)實(shí)際，與有實(shí)力的工業(yè)園區(qū)接對(duì)開展土地置換流轉(zhuǎn)，整合示范基地內(nèi)項(xiàng)目資金，籌集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)資金。

3.2 推進(jìn)土地有序合理流轉(zhuǎn) 根據(jù)調(diào)研掌握情況，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模以63.33～33.33hm2為規(guī)模效益，太小造成資源浪費(fèi)，規(guī)模偏大又會(huì)出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減。由于現(xiàn)有基地范圍內(nèi)的土地租金比較高，租賃土地收益已經(jīng)接近土地收益的最高點(diǎn)，以土地方式入股，不能增加收入，以土地入股的流轉(zhuǎn)形式在示范基地內(nèi)沒有條件，所以在示范基地內(nèi)土地流轉(zhuǎn)的主體，要以示范基地內(nèi)農(nóng)民家庭為主，這樣有利于抑制示范基地內(nèi)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格上q。在示范基地內(nèi)土地流轉(zhuǎn)的過程中，各級(jí)政府部門要以扶持政策引導(dǎo)為主，采取行政干預(yù)的方式不宜過多，否則會(huì)適得其反。在整村或者整組土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)中，可以選擇條件較好的橋區(qū)灰古鎮(zhèn)秦圩、付湖村實(shí)施整村推進(jìn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選擇一個(gè)村民組作為試點(diǎn)開展整組推進(jìn)。

3.3 土地確權(quán)工作應(yīng)慎重穩(wěn)妥推進(jìn) 在土地確權(quán)上，可以借鑒已經(jīng)較為成熟的山東沂南縣的做法，聘請(qǐng)相對(duì)專業(yè)的土地測(cè)量機(jī)構(gòu)或者隊(duì)伍，對(duì)示范基地內(nèi)農(nóng)民承包地原先登記的面積和與專業(yè)實(shí)際測(cè)量的面積進(jìn)行“雙重確權(quán)”。對(duì)于示范基地內(nèi)農(nóng)戶通過平整廢棄溝渠田壟等獲得的30%的耕地，可作為村級(jí)集體用地。由目前正在耕作的種植戶繼續(xù)耕種，下一步由示范基地內(nèi)的村集體集中調(diào)配使用。

篇10

中圖分類號(hào)：F301.24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2013）-04-0058-1

0 前言

作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最基本的生產(chǎn)要素之一，土地資源直接關(guān)系到人們的日常生活與生產(chǎn)活動(dòng)，同時(shí)，它也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障，是其中不可或缺的組成部分。但是土地資源作為一種有限的自然資源，也會(huì)有枯竭的一天，我們必須要合理地利用它，不斷優(yōu)化土地的控制與管理制度，對(duì)它進(jìn)行節(jié)約化、集約化利用，確保土地資源的保護(hù)和利用達(dá)到一種和諧的統(tǒng)一效果。

1 目前土地資源利用的概況

1.1 耕地面積不斷減少

作為世界上國(guó)土面積第三大的國(guó)家，我國(guó)人均的土地面積一直低于世界人均面積，同時(shí)，我國(guó)的耕地面積還在不斷地減少。與此同時(shí)，就產(chǎn)生了耕地面積與糧食供應(yīng)之間的矛盾關(guān)系。我國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)，對(duì)糧食的供應(yīng)也是亟需的，但是，在隨著土地資源的不斷減少，其糧食的供需矛盾一直處于一種緊張的狀態(tài)。

1.2 土地資源的利用效率不高

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在取得不斷發(fā)展的同時(shí)，對(duì)土地資源的利用也在不斷增加，但是其中的一些建設(shè)爛攤子，嚴(yán)重浪費(fèi)了土地資源，加劇了土地利用的緊張狀態(tài)，使得其利用效率始終提不起來。在一些開發(fā)區(qū)，為了本區(qū)間內(nèi)的建設(shè)發(fā)展，大肆進(jìn)行圈地，造成了嚴(yán)重的土地資源浪費(fèi)，利用的不合理，直接導(dǎo)致其利用效率的低下。

1.3 城市化建設(shè)浪費(fèi)土地現(xiàn)象嚴(yán)重

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，城市化已是大勢(shì)所趨，也是發(fā)展的必然結(jié)果。但是，在城市化的進(jìn)程中，必然會(huì)涉及到占用大量的土地資源。雖然國(guó)家有關(guān)部門也制定了相應(yīng)的城市化土地利用的政策，但是，目前城鎮(zhèn)人口的人均用地面積已大大超過了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這與我國(guó)人多地少的國(guó)情嚴(yán)重相違背。

1.4 農(nóng)村建設(shè)用地的浪費(fèi)

改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村的建設(shè)事業(yè)也取得了一定的成就，但是，隨之而來的土地浪費(fèi)現(xiàn)象也日益突出。一些農(nóng)村建設(shè)的不合理現(xiàn)象，造成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，其布局的雜亂無章，粗放型的土地利用方式是造成這種現(xiàn)象的主要原因。

2 節(jié)約集約土地資源利用的建議

2.1 節(jié)約土地利用的建議

第一，加強(qiáng)對(duì)耕地面積的控制與管理。耕地面積是土地資源的一個(gè)重要表現(xiàn)形式，它與人們的生產(chǎn)與生活息息相關(guān)，所以，加強(qiáng)對(duì)耕地資源的保護(hù)是必須執(zhí)行的，也是要堅(jiān)決執(zhí)行的。在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，要盡量少占用耕地面積，要走與我國(guó)人均耕地面積少的國(guó)情相適應(yīng)的道路。

第二，節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地。目前，我國(guó)農(nóng)村的建設(shè)用地規(guī)模很大，一般農(nóng)村的大院落式利用耕地是一種普遍的現(xiàn)象，但是國(guó)家的土地控制與管理的力度還不能達(dá)到這個(gè)角落。所以，在農(nóng)村使用土地資源的過程中，要強(qiáng)化土地的管理機(jī)制，盡量減少建設(shè)的用地面積。

第三，控制城市化進(jìn)程中的土地利用。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，城市化的趨勢(shì)必然會(huì)占用到大量的建設(shè)用地，這時(shí)，就必須要合理控制住其土地的利用情況，科學(xué)地規(guī)劃建設(shè)用地與住宅用地，保證人們的正常生活需要，真正把節(jié)約土地利用做到實(shí)處。

2.2 集約土地利用的建議

第一，提高土地開發(fā)投資的密度。現(xiàn)階段，我國(guó)在土地開發(fā)投資的使用密度上還比較缺乏，其投資的密度與單位土地的產(chǎn)出值還達(dá)不到一定的比例，處于相對(duì)比較低的密度階段。所以，要想提高單位土地的產(chǎn)出值，就應(yīng)該提高土地的開發(fā)投資的密度。

第二，提高城市建設(shè)用地的使用效率。在城市的建設(shè)與發(fā)展中，其必然會(huì)規(guī)劃大量的建設(shè)用地，這樣，就涉及到一個(gè)土地使用效率的問題。比如對(duì)于城市中的綠化土地而言，必須要提高其單位面積的使用效果，綠化面積要與居民的生活狀態(tài)相適應(yīng)。再比如居民樓的建設(shè)，可以再適當(dāng)?shù)南蛏咸嵘叨龋瑢?shí)現(xiàn)土地的集約化利用。

第三，加大執(zhí)法管理土地的力度。要想實(shí)現(xiàn)土地的集約化利用，其中有效的法律保障是必須的手段。要利用法律對(duì)那些非法占用土地的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)懲，控制與管理好土地資源的利用情況，做好有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。

3 結(jié)語

土地資源作為一種有限的自然資源，對(duì)其利用是要有限度的，所以，我們必須要大力倡導(dǎo)節(jié)約化、集約化的土地利用方式，提高土地資源的利用效率，使有限的土地資源，為我國(guó)的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)價(jià)值，讓它能夠更好地為人們所用。

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